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【第1篇 縣人民檢察院關(guān)于開(kāi)展“大學(xué)習(xí)、大討論”和正規(guī)化管理活動(dòng)第一階段工作總結(jié)
按照省、市檢察院和縣政法委的總體部署,我院制定了《__縣人民檢察院關(guān)于開(kāi)展“大學(xué)習(xí)、大討論”和正規(guī)化管理活動(dòng)實(shí)施方案》,召開(kāi)了關(guān)于開(kāi)展“大學(xué)習(xí)、大討論”和正規(guī)化管理活動(dòng)黨組會(huì)、全院干警動(dòng)員會(huì)和推進(jìn)會(huì),按照上級(jí)會(huì)議精神和方案要求,積極開(kāi)展“大學(xué)習(xí)、大討論”和正規(guī)化管理活動(dòng)。一、積極動(dòng)員部署4月21日,我院黨組召開(kāi)關(guān)于開(kāi)展“大學(xué)習(xí)、大討論”和正規(guī)化管理活動(dòng)的部署會(huì)議,大家針對(duì)開(kāi)展“大學(xué)習(xí)、大討論”和正規(guī)化管理活動(dòng)進(jìn)行深刻討論,并制定啟動(dòng)方案。4月24日,我院全體干警召開(kāi)開(kāi)展“大學(xué)習(xí)、大討論”和正規(guī)化管理活動(dòng)動(dòng)員會(huì)。4月29日,全體干警再次召開(kāi)開(kāi)展“大學(xué)習(xí)、大討論”和正規(guī)化管理活動(dòng)推進(jìn)會(huì)。傳達(dá)上級(jí)會(huì)議文件精神的同時(shí),根據(jù)本院實(shí)際情況,制定了《__縣人民檢察院關(guān)于開(kāi)展“大學(xué)習(xí)、大討論”和正規(guī)化管理活動(dòng)實(shí)施方案》,檢察長(zhǎng)劉__同志做了深刻的動(dòng)員講話,全體干警深受鼓舞,取得了良好效果。二、多樣化學(xué)習(xí)討論為了提高廣大干警對(duì)這次活動(dòng)重要性的認(rèn)識(shí),把要學(xué)習(xí)的內(nèi)容學(xué)懂弄通,不走過(guò)場(chǎng),真正達(dá)到學(xué)習(xí)目的,我們采取了“三集中”、“三結(jié)合”的方法,收到了明顯的效果。1、集中學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)相結(jié)合。我院把這次活動(dòng)規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容做了安排。有的內(nèi)容我們可以組織集中統(tǒng)一學(xué)習(xí),有的可以分散學(xué)習(xí)。上級(jí)文件精神我們都在每周五集中學(xué)習(xí)日上系統(tǒng)學(xué)習(xí)。有的干警在集中學(xué)習(xí)日因急需辦案,沒(méi)有參加集中學(xué)習(xí),辦完案,由各科室分散組織學(xué)習(xí),把要學(xué)習(xí)內(nèi)容及時(shí)補(bǔ)上。2、集中討論與個(gè)別談心相結(jié)合。為了把學(xué)習(xí)內(nèi)容及時(shí)領(lǐng)會(huì)消化,我們每學(xué)習(xí)一次后,都及時(shí)組織科室座談,圍繞學(xué)習(xí)內(nèi)容和結(jié)合每個(gè)干警的思想實(shí)際,來(lái)廣泛進(jìn)行討論。比如學(xué)習(xí)“十七大”重要精神,我們通過(guò)座談?dòng)懻?,一致認(rèn)為,要堅(jiān)持共產(chǎn)主義理想和中國(guó)特色社會(huì)主義信念,胸懷全局,心系群眾,奮發(fā)進(jìn)取,開(kāi)拓創(chuàng)新,立足崗位,無(wú)私奉獻(xiàn),充分發(fā)揮先鋒模范作用,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾前進(jìn),不斷為改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)做出貢獻(xiàn)。作為我們檢察機(jī)關(guān)的干部,就要不斷提高自身的素質(zhì),增強(qiáng)執(zhí)法能力。對(duì)個(gè)別干警對(duì)這次教育活動(dòng)有模糊認(rèn)識(shí)的,我們通過(guò)個(gè)別談心的辦法,使其提高認(rèn)識(shí),幫助他們一道投身于本次活動(dòng)當(dāng)中來(lái)。3、集中交流與撰寫(xiě)筆記相結(jié)合。我們感到要想使每個(gè)干警在這次活動(dòng)中都能受到教育,在思想上都能得到提高,在作用上都能得到發(fā)揮,經(jīng)我院“大學(xué)習(xí)、大討論”和正規(guī)化管理活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定,定期召開(kāi)活動(dòng)座談會(huì)。我們從開(kāi)展活動(dòng)以來(lái),組織1次座談,在交流會(huì)上不分對(duì)象,不分先后,不分形式,每個(gè)干警都要參與。活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組確定的內(nèi)容是“通過(guò)系統(tǒng)學(xué)習(xí),你對(duì)這次活動(dòng)是怎么認(rèn)識(shí)的,結(jié)合檢察工作實(shí)際,認(rèn)真查找自己存在的突出問(wèn)題”。我們交流的心得體會(huì),都將上傳到檢察系統(tǒng)網(wǎng)上。每位干警都能認(rèn)真做學(xué)習(xí)筆記。三、扎實(shí)推進(jìn)下步活動(dòng)我們?cè)谙乱徊阶圆樽约m階段中,要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、分步實(shí)施。要緊密結(jié)合檢察機(jī)關(guān)的職能特點(diǎn),根據(jù)檢察業(yè)務(wù)、隊(duì)伍,特別是檢察隊(duì)伍思想實(shí)際,探索創(chuàng)新形式,豐富活動(dòng)內(nèi)容,使此次活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。1、要著力解決好檢察隊(duì)伍與活動(dòng)要求相悖的突出問(wèn)題。要通過(guò)開(kāi)展“大學(xué)習(xí)、大討論”和正規(guī)化管理活動(dòng),全面提高干警素質(zhì),加強(qiáng)黨組織建設(shè),要重點(diǎn)解決立檢為公、執(zhí)法為民、強(qiáng)化法律監(jiān)督,維護(hù)公平正義要求不適應(yīng)的問(wèn)題。2、要突出強(qiáng)化法律監(jiān)督能力問(wèn)題。要以開(kāi)展“大學(xué)習(xí)、大討論”和正規(guī)化管理活動(dòng)為契機(jī),在自查自糾過(guò)程中,激發(fā)廣大干警提高法律監(jiān)督本領(lǐng)和熱情,不斷提高檢察隊(duì)伍的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì),全面提高檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督能力。3、要大力加強(qiáng)我院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)問(wèn)題。在開(kāi)展“大學(xué)習(xí)、大討論”和正規(guī)化管理活動(dòng)中,為了加強(qiáng)我院班子建設(shè),以適應(yīng)新形勢(shì)下的檢察機(jī)關(guān)工作需要,領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)發(fā)揮模范帶頭作用,以普通干警身份帶頭查擺問(wèn)題,主動(dòng)把自己擺“大學(xué)習(xí)、大討論”和正規(guī)化管理活動(dòng)的前沿。4、要重點(diǎn)擺正開(kāi)展“大學(xué)習(xí)、大討論”和正規(guī)化管理活動(dòng)與抓好檢察工作關(guān)系問(wèn)題。我們?cè)诨顒?dòng)中,要堅(jiān)持兩手抓,兩手都要硬,使開(kāi)展“大學(xué)習(xí)、大討論”和正規(guī)化管理活動(dòng)與檢察工作兩相結(jié)合、共促進(jìn)、兩不誤,切實(shí)把開(kāi)展“大學(xué)習(xí)、大討論”和正規(guī)化管理活動(dòng)的成效體現(xiàn)到加強(qiáng)檢察工作和推進(jìn)檢察改革上來(lái),使本次活動(dòng)扎實(shí)有效,檢
【第2篇 縣人民檢察院“大學(xué)習(xí)、大討論”活動(dòng)和正規(guī)化管理活動(dòng)第二階段總結(jié)
按照“大學(xué)習(xí)、大討論”和正規(guī)化管理活動(dòng)推進(jìn)表的安排,認(rèn)真組織開(kāi)展“三查三析”活動(dòng),結(jié)合我院實(shí)際工作,深入開(kāi)展自糾自查。在干警和各科室深刻查擺自身存在問(wèn)題的基礎(chǔ)上,院黨組站在全局的高度對(duì)我院目前存在的幾個(gè)方面突出問(wèn)題深入分析評(píng)查,并深刻剖析了產(chǎn)生問(wèn)題的深層次原因?,F(xiàn)將具體情況報(bào)告
一、我院共梳理查擺出以下三個(gè)方面14個(gè)突出問(wèn)題:
(一)隊(duì)伍管理方面
1、個(gè)別干警政治覺(jué)悟不高,黨性觀念不強(qiáng),理想信念淡薄。
2、個(gè)別干警沾沾自喜,滿(mǎn)足現(xiàn)狀,缺乏開(kāi)拓進(jìn)取、創(chuàng)新、責(zé)任意識(shí)。
3、各項(xiàng)制度執(zhí)行落實(shí)不到位、沒(méi)有建立相對(duì)完善的監(jiān)督機(jī)制、考評(píng)機(jī)制,極個(gè)別干警仍然存在遲到、早退等問(wèn)題。
4、個(gè)別干警工作作風(fēng)飄浮、不嚴(yán)謹(jǐn),上級(jí)各項(xiàng)方針和院黨組的決定落實(shí)不及時(shí)、不到位。
5、干警的政治理論學(xué)習(xí)不能經(jīng)常堅(jiān)持,效果不突出,貫徹黨的路線方針政策的自覺(jué)性和堅(jiān)定性不強(qiáng),致使干警政策理論水平仍然不高。
6、法律監(jiān)督意識(shí)薄弱,沒(méi)有找到行之有效的監(jiān)督機(jī)制,監(jiān)督力度不夠。
(二)內(nèi)務(wù)管理方面
1、能夠嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)禁令,形成優(yōu)良工作作風(fēng),但有紀(jì)律松弛散漫現(xiàn)象。
2、在財(cái)務(wù)管理方面,存在對(duì)老干部暫借款清理不及時(shí)。至今,還有一部分暫借款為收繳回來(lái)。
3、警車(chē)管理不到位,存在公車(chē)私用、派車(chē)手續(xù)不齊全等現(xiàn)象。
(三)業(yè)務(wù)管理方面
1、建立完善了各項(xiàng)執(zhí)法制度,干警執(zhí)法檔案建設(shè)有些沒(méi)有達(dá)到要求。
2、執(zhí)法中仍然存在重實(shí)體,輕程序現(xiàn)象;人權(quán)保障意識(shí)不強(qiáng);對(duì)律師法的實(shí)施不同程度存在抵觸情緒,落實(shí)律師法的措施不具體;不同程度存在機(jī)械執(zhí)法現(xiàn)象、孤立執(zhí)法現(xiàn)象。
3、個(gè)別干警執(zhí)法仍然存在特權(quán)思想,辦案中存在生、冷、硬、沖現(xiàn)象;執(zhí)法中還不夠規(guī)范,不同程度存在法律文書(shū)適用錯(cuò)誤,法律文書(shū)書(shū)寫(xiě)粗糙、不細(xì)致,卷宗裝訂不規(guī)范。
4、執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)信息應(yīng)用水平較低、流程管理軟件研發(fā)能力不夠。
5、檢察業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不能有計(jì)劃的進(jìn)行,部分干警業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,極個(gè)別不能適應(yīng)新形勢(shì)下的檢察工作需要。
二、存在問(wèn)題的原因
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【第3篇 嚴(yán)格管理狠抓落實(shí)全面提高部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)水平工作總結(jié)
吉安,是一個(gè)革命老區(qū),是蘊(yùn)育內(nèi)涵豐富的“井崗山精神” 革命根據(jù)地。多年來(lái),我們吉安消防支隊(duì)全體官兵在這塊革命熱土上,努力實(shí)踐江總書(shū)記的“三個(gè)代表”,積極弘揚(yáng)井崗山精神,認(rèn)真探索新形勢(shì)下部隊(duì)管理的新方法、新特點(diǎn),全面貫徹條令條例和公安部消防局下發(fā)的《公安消防部隊(duì)機(jī)關(guān)正規(guī)化若干規(guī)定》和《公安消防部隊(duì)基層正規(guī)化若干規(guī)定》,堅(jiān)持在抓樣板、抓重點(diǎn)、抓落實(shí)、抓規(guī)范上下功夫,使部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)不斷邁上了新的臺(tái)階,支隊(duì)機(jī)關(guān)和井岡山市消防大隊(duì)作為兩個(gè)管理教育樣板示范單位,在全省消防部隊(duì)推廣了經(jīng)驗(yàn)。支隊(duì)連續(xù)兩年被總隊(duì)評(píng)為先進(jìn)支隊(duì),去年被公安部消防局評(píng)為崗位練兵先進(jìn)支隊(duì),全市13個(gè)大隊(duì)和支隊(duì)機(jī)關(guān)被評(píng)為省級(jí)和地級(jí)“文明單位”。我們的主要做法是:
一、抓好“兩個(gè)樣板”,以點(diǎn)帶面促管理
(一)狠抓支隊(duì)機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)樣板,充分發(fā)揮“龍頭”作用
俗話說(shuō):上行下效。但在以往的管理教育中,往往存在嚴(yán)下松上,抓基層嚴(yán),抓機(jī)關(guān)松的傾向。近幾年來(lái),總隊(duì)明確提出從機(jī)關(guān)抓起,從干部抓起的要求,并把我們吉安支隊(duì)作為機(jī)關(guān)規(guī)范化管理試點(diǎn)單位。為了真正成為全省部隊(duì)機(jī)關(guān)管理的樣板和先進(jìn)典型,支隊(duì)始終堅(jiān)持“從領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)起,從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)抓起'的原則,叫響“基層向機(jī)關(guān)看齊,機(jī)關(guān)為基層做表率”的口號(hào)。從轉(zhuǎn)變作風(fēng)、規(guī)范設(shè)置、完善制度、嚴(yán)格考評(píng)等措施入手,使機(jī)關(guān)管理面貌有了明顯改觀。
一是抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變。機(jī)關(guān)作風(fēng)重點(diǎn)突出“六查六看六糾正”:即查思想,看宗旨觀念牢不牢,糾正“不負(fù)責(zé)任現(xiàn)象”;查工作,看服務(wù)觀念好不好,糾正“門(mén)難進(jìn),臉難看,事難辦”的衙門(mén)作風(fēng);查紀(jì)律,看組織觀念強(qiáng)不強(qiáng),糾正“松、散、懶”現(xiàn)象;查警容,看“軍人形象”好不好,糾正警容不整,禮節(jié)禮貌差的不良風(fēng)氣;查作風(fēng),看務(wù)實(shí)觀念好不好,糾正“飄、浮、虛”的工作作風(fēng);查團(tuán)結(jié),看大局觀念好不好,糾正“自由主義”思想。在整頓中,領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持從我做起,敢于揭丑亮短,并做到“三不放過(guò)”,即問(wèn)題沒(méi)找準(zhǔn)不放過(guò),干部、戰(zhàn)士未受教育不放過(guò),整改措施未落實(shí)不放過(guò)。通過(guò)整頓,機(jī)關(guān)的松轉(zhuǎn)變?yōu)閲?yán),散轉(zhuǎn)變?yōu)榫o,懶轉(zhuǎn)變?yōu)榍?,各部門(mén)唱“獨(dú)角戲”轉(zhuǎn)變?yōu)辇R抓共管,機(jī)關(guān)的工作秩序、工作作風(fēng)均有很大改變。
二是抓設(shè)置規(guī)范。支隊(duì)機(jī)關(guān)在內(nèi)務(wù)設(shè)置上,堅(jiān)持用條令條例的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求,堅(jiān)決做到“三統(tǒng)一”:即辦公設(shè)施統(tǒng)一,制度懸掛統(tǒng)一,記錄規(guī)格統(tǒng)一,有效改變了以往機(jī)關(guān)辦公設(shè)置混亂,標(biāo)準(zhǔn)不一的現(xiàn)象。我們還進(jìn)一步加強(qiáng)了警勤分隊(duì)的規(guī)范化管理,對(duì)警勤人員采取集中住宿,統(tǒng)一管理的方法,從起居作息、穿衣戴帽嚴(yán)起,要求分隊(duì)的一切工作均與基層中隊(duì)同等要求,為基層做出了表率。
三是抓制度完善。我們依據(jù)條令條例和《公安消防部隊(duì)官兵、營(yíng)區(qū)管理若干規(guī)定》的要求,制訂了《機(jī)關(guān)營(yíng)院管理規(guī)定》、《戰(zhàn)勤值班制度》、《車(chē)輛使用制度》、《警容風(fēng)紀(jì)檢查制度》和上下班點(diǎn)名、內(nèi)務(wù)衛(wèi)生抽查等27種制度,并將這些制度匯編成冊(cè),人手一本,要求人人熟記,自覺(jué)遵守,從而使人人都在制度約束之下,事事都在制度管理之中。
四是抓量化考評(píng)。支隊(duì)根據(jù)《機(jī)關(guān)正規(guī)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,制訂了《機(jī)關(guān)工作考評(píng)細(xì)則》,對(duì)機(jī)關(guān)干部的警容風(fēng)紀(jì)、工作秩序、工作態(tài)度、履行職責(zé)等情況進(jìn)行考評(píng),由值班首長(zhǎng)帶領(lǐng)值班干部不定期抽查,每周總評(píng)一次,月底綜合評(píng)比。凡在抽查中,發(fā)現(xiàn)警容不整、遲到早退、工作任務(wù)完成不及時(shí)的,除扣除相應(yīng)的考評(píng)分外,還扣除一定的考勤費(fèi)。嚴(yán)格地考評(píng)建立了良好的辦公秩序,有效地促進(jìn)了各級(jí)干部的工作積極性,提高了工作效率。前兩年,支隊(duì)四個(gè)部門(mén)的工作成績(jī)均在全省前三名。
(二)狠抓井岡山大隊(duì)規(guī)范化建設(shè)的樣板,促進(jìn)基層部隊(duì)管理全面上臺(tái)階
吉安市現(xiàn)轄2區(qū)10縣1市,支隊(duì)下設(shè)13個(gè)大隊(duì),15個(gè)中隊(duì)。近幾年來(lái),我們按照總隊(duì)提出的“硬件建設(shè)上檔次,軟件管理上水平,防火滅火上臺(tái)階”的目標(biāo)要求,著力加強(qiáng)了基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),使基層營(yíng)房營(yíng)院有了明顯改觀,不少大中隊(duì)成為了花園式單位和當(dāng)?shù)氐囊粋€(gè)“景點(diǎn)”。但是在管理上,差異卻比較大,“松、散、亂'的現(xiàn)象在部分基層單位仍然存在。為了統(tǒng)一基層部隊(duì)管理標(biāo)準(zhǔn)和模式,按照總隊(duì)的部署和要求,我們認(rèn)真抓好了井岡山市消防大隊(duì)規(guī)范化管理試點(diǎn)工作,以試點(diǎn)形成基層管理的基本模式和思路,以井岡山大隊(duì)帶動(dòng)和促進(jìn)全市部隊(duì)管理水平的提高。
抓基層部隊(duì)管理,我們始終把握一條,就是嚴(yán)格按條令條例和消防局兩個(gè)規(guī)定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一設(shè)置、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一要求。在此基礎(chǔ)上,結(jié)合我市的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),抓住兩個(gè)重要環(huán)節(jié):
一是人人參與管理,狠抓教育養(yǎng)成。無(wú)論是干部還是戰(zhàn)士,都是管理者,又都是被管理者。我們不僅要發(fā)揮干部、班長(zhǎng)、骨干的管理監(jiān)督作用,更要發(fā)揮其他士兵的管理監(jiān)督作用,從而形成全員參與管理的良好局面。通過(guò)在井岡山試點(diǎn),我們?cè)诿堪喽汲闪ⅰ傲T”:即條令條例輔導(dǎo)員、思想矛盾化解員、安全工作監(jiān)督員、警容風(fēng)紀(jì)糾察員、器材裝備保管員、衛(wèi)生防病檢查員。由他們對(duì)全隊(duì)官兵工作、訓(xùn)練、學(xué)習(xí)和生活等情況進(jìn)行監(jiān)督管理,每晚在就寢前利用20分鐘進(jìn)行反饋講評(píng),反饋的情況與官兵成長(zhǎng)進(jìn)步掛鉤,營(yíng)造了一種人人都是管理者,人人都是被管理者的氛圍。有一天早操時(shí),中隊(duì)指導(dǎo)員領(lǐng)花釘斜了,一名班長(zhǎng)著裝不符合條令規(guī)定,警容風(fēng)紀(jì)糾察員立即進(jìn)行了糾正,并在量化考評(píng)中登記扣分。還有一次在清理塌方的勞動(dòng)中,一名戰(zhàn)士的腳被釘子劃破了,他認(rèn)為不太要緊,便沒(méi)作聲,但這事被安全工作監(jiān)督員發(fā)現(xiàn)了,立即向中隊(duì)干部報(bào)告,中隊(duì)干部帶他到醫(yī)院打了一針破傷風(fēng),確保了戰(zhàn)士的健康。
二是注重抓好教育導(dǎo)向。當(dāng)前,士兵中獨(dú)生子女多,在家嬌生慣養(yǎng),花錢(qián)大手大腳,吃苦精神不強(qiáng)。針對(duì)這些新情況、新問(wèn)題,我們充分發(fā)揮井崗山是全國(guó)著名革命傳統(tǒng)教育基地的優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持開(kāi)展有井崗山特色的“雙六一”思想教育,即:新戰(zhàn)士入伍或剛調(diào)入大隊(duì)的戰(zhàn)士首先要接受“入隊(duì)六個(gè)一教育”(吃一頓紅米飯,聽(tīng)一堂傳統(tǒng)課,讀一本紅軍書(shū),唱一首紅軍歌,走一趟紅軍路,掃一次烈士墓)。老兵退伍時(shí),又開(kāi)展“離隊(duì)六個(gè)一教育”(送上一把紅米,帶上一本《井崗山革命斗爭(zhēng)史》,向烈士們?cè)倬匆粋€(gè)禮,同“先烈們”合上一個(gè)影,為“消防林'護(hù)一次綠,到共建點(diǎn)再做一次好事),使官兵們樹(shù)立了正確的人生觀、價(jià)值觀,打牢了思想根基。通過(guò)試點(diǎn),井岡山市消防大隊(duì)真正實(shí)現(xiàn)了管理促工作,管理出戰(zhàn)斗力的目標(biāo)。在井岡山,消防大隊(duì)是一塊響當(dāng)當(dāng)?shù)呐谱?,無(wú)論是黨政領(lǐng)導(dǎo),還是廣大群眾,無(wú)不對(duì)這支隊(duì)伍交口稱(chēng)贊。該大隊(duì)兩次榮立集體三等功;在慶祝建黨八十周年之際,大隊(duì)黨總支受到了中共中央的表彰,被中組部授予“全國(guó)先進(jìn)基層黨組織”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),大隊(duì)被公安部榮記集體二等功,中隊(duì)被公安部評(píng)為“全國(guó)學(xué)天津先進(jìn)中隊(duì)”、“全國(guó)崗位練兵先進(jìn)中隊(duì)”。2001年8月,總隊(duì)在井岡山大隊(duì)召開(kāi)了“基層部隊(duì)規(guī)范化管理試點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”,通過(guò)推廣井岡山大隊(duì)的管理經(jīng)驗(yàn),全市部隊(duì)基層單位的管理面貌發(fā)生了明顯變化,全面邁上了新的臺(tái)階。
二、 突出“兩個(gè)重點(diǎn)”,率先垂范促管理
治軍之道,得之于嚴(yán),失之于寬。嚴(yán),必須先嚴(yán)官。所以,在部隊(duì)管理中,我們突出警官和士官兩個(gè)重點(diǎn),堅(jiān)持以干部帶士官,以士官帶士兵。
(一)突出干部管理的重點(diǎn)。抓干部管理,要著重解決兩個(gè)問(wèn)題:一是責(zé)任心問(wèn)題,二是管理素質(zhì)問(wèn)題。強(qiáng)化干部責(zé)任心,就必須要求全體干部做到“身在兵中、兵在心中、心在營(yíng)中”,做到與戰(zhàn)士實(shí)行“五同”(同吃、同住、同操課、同勞動(dòng)、同娛樂(lè)),做到“六到位”(早操到位、操課到位、就餐到位、娛樂(lè)到位、點(diǎn)名到位、勞動(dòng)到位)。但是,真正讓基層干部做到這些并不容易。因此,在總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,我們?cè)谌胁筷?duì)廣泛開(kāi)展了“比一比,看一看”活動(dòng):即比內(nèi)務(wù),看誰(shuí)內(nèi)務(wù)規(guī)范;比形象,看誰(shuí)警容嚴(yán)整;比學(xué)習(xí),看誰(shuí)勁頭足;比工作,看誰(shuí)成績(jī)好。促使干部以模范行為引導(dǎo)士兵,以人格力量影響士兵。同時(shí),我們進(jìn)一步強(qiáng)化了民主監(jiān)督。支隊(duì)統(tǒng)一在基層大、中隊(duì)制作了“干部五同公開(kāi)欄”,由執(zhí)勤班長(zhǎng)填寫(xiě),每周公布干部“五同”情況,使全體干部接受群眾監(jiān)督。特別是在每年新兵到部隊(duì)后,支隊(duì)軍政主官都會(huì)給新兵下發(fā)一張官兵聯(lián)系卡,公布手機(jī)號(hào)碼和聯(lián)絡(luò)電話,明確告示,凡是遇到干部、班長(zhǎng)在管理中違反條令條例,或者他們模范作用不強(qiáng)等情況,均可直接打電話向支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)反映。去年初,一名班長(zhǎng)在組織訓(xùn)練中,方法簡(jiǎn)單,訓(xùn)練強(qiáng)度過(guò)大,有一名身材瘦小的新兵吃不消,便產(chǎn)生逃離部隊(duì)的念頭,但看見(jiàn)官兵聯(lián)絡(luò)卡后,便抱著試一試的想法,撥通了支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的電話,支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)立即組織有關(guān)部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)辦公,從而使問(wèn)題得到圓滿(mǎn)解決。
在日常管理中,支隊(duì)建立了電話點(diǎn)名制,每周堅(jiān)持不定期對(duì)基層干部電話點(diǎn)名,由支隊(duì)政治處或值班首長(zhǎng)實(shí)施,有時(shí)通過(guò)無(wú)線網(wǎng)點(diǎn)名,有時(shí)直接打基層單位的電話點(diǎn)名。對(duì)一次不在位的,全市通報(bào)批評(píng),兩次的到支隊(duì)作檢查,三次以上者,不僅調(diào)離原崗位,而且推遲半年晉銜、晉職,有力防止了干部的離兵、離營(yíng)現(xiàn)象。同時(shí),我們還開(kāi)展評(píng)選“基層一對(duì)好主官”活動(dòng),每年兩次由戰(zhàn)士民主推選,年終支隊(duì)黨委綜合考評(píng),評(píng)出五對(duì)“基層一對(duì)好主官”,從而使基層大、中隊(duì)主官自覺(jué)擺正位置,用權(quán)不爭(zhēng)權(quán),補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái),有力地促進(jìn)了部隊(duì)基層班子建設(shè)。
(二)突出了士官管理的重點(diǎn)。新的士官制度實(shí)行后,部隊(duì)管理面臨許多新情況、新問(wèn)題。如何加強(qiáng)管理,引導(dǎo)士官擺正位置,強(qiáng)化骨干意識(shí)、表率意識(shí)是面臨的首要問(wèn)題。為此,我們著重抓好了三個(gè)方面的工作:
一是嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),在“入口”上下功夫。我們?cè)谑抗龠x取中堅(jiān)持落實(shí)“三個(gè)優(yōu)先,一個(gè)達(dá)標(biāo)”:即經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的優(yōu)先,具有專(zhuān)業(yè)技術(shù)的優(yōu)先,擔(dān)任骨干的優(yōu)先,選取高一期的必須在各年度內(nèi)考評(píng)均達(dá)到“稱(chēng)職”以上標(biāo)準(zhǔn)。并堅(jiān)持寧缺勿濫,做到“四有四不”(有申請(qǐng)、有推薦、有考察、有審批,不降低標(biāo)準(zhǔn),不暗箱操作,不看表象,不搞變通),堅(jiān)決抵制說(shuō)情風(fēng)、遞條子、拉關(guān)系、打招呼的不良現(xiàn)象,確保士官隊(duì)伍的高素質(zhì)。如2000年底,永新縣消防大隊(duì)?wèi)?zhàn)士王西杰,平時(shí)作風(fēng)散慢,自我要求不嚴(yán),在士官選改時(shí),到處找人說(shuō)情、拉關(guān)系,但支隊(duì)堅(jiān)持原則,充分重視群眾意見(jiàn)和考評(píng)結(jié)果,按排他退伍。
二是注重傳幫帶,在發(fā)揮作用上下功夫。我們讓士官擔(dān)任思想工作小指導(dǎo)員、訓(xùn)練場(chǎng)上小教員、科技文化小輔導(dǎo)員、日常生活小管理員,經(jīng)常給他們壓擔(dān)子、交任務(wù)、傳方法,充分調(diào)動(dòng)了士官的工作積極性,使他們成為訓(xùn)練的教頭,管理的助手,工作的模范。在工作中,我們嚴(yán)格落實(shí)談心交心、定期分析、述職評(píng)議、檢查講評(píng)、綜合評(píng)定、末位幫教的六項(xiàng)措施,促使各級(jí)士官擺正位置,扎實(shí)工作,每年全市部隊(duì)有80%以上的士官立功受獎(jiǎng),評(píng)為先進(jìn)典型。
三是嚴(yán)格落實(shí)《規(guī)定》,在依法管理上下功夫。我們依據(jù)《士官管理規(guī)定》、《官兵行為十五個(gè)嚴(yán)禁》的要求,進(jìn)一步嚴(yán)格了士官管理,堅(jiān)持強(qiáng)化士官的“兵”意識(shí),把士官與義務(wù)兵同等看待、同等要求,在管理上不搞雙重標(biāo)準(zhǔn),工作上不搞個(gè)別對(duì)待。凡發(fā)現(xiàn)一級(jí)士官穿皮鞋和使用手機(jī)、bp機(jī)的,一律收繳。2000年,我們?cè)诨鶎釉L察中,共收繳了2部手機(jī),3部bp機(jī),3雙皮鞋、2套便衣、5根非制式皮帶,并對(duì)這些士官在全市通報(bào)批評(píng),推遲半年晉檔,有效防止了士官生活上搞特殊化。同時(shí),我們及時(shí)制訂了《士官管理考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》,對(duì)各類(lèi)士官的工作、學(xué)習(xí)、生活等方面,實(shí)行跟蹤考評(píng),每周評(píng)比、每月公布、每季綜合講評(píng)一次。支隊(duì)司令部還堅(jiān)持每月對(duì)所有士官進(jìn)行綜合督查一次,對(duì)考評(píng)成績(jī)差、表率作用不強(qiáng)的,不僅全市通報(bào)批評(píng),而且推遲晉銜晉級(jí),情況特別嚴(yán)重的,將取消士官資格。
三、狠抓“四個(gè)落實(shí)”,管教并舉促管理
(一)狠抓了條令教育的落實(shí)。我們加強(qiáng)了條令條例的經(jīng)常性學(xué)習(xí):一是集中時(shí)間系統(tǒng)學(xué)。每年新兵入伍都要集中一定時(shí)間,原原本本、逐章逐條地學(xué)習(xí)條令。二是把握重點(diǎn)反復(fù)學(xué)。對(duì)軍人職責(zé)、紀(jì)律獎(jiǎng)懲、行為規(guī)范、日常制度、安全工作等重要內(nèi)容,組織官兵反復(fù)學(xué)習(xí)。三是抓住時(shí)機(jī)集體學(xué)。充分利用季節(jié)交替、重大節(jié)日、兵員補(bǔ)退等重要時(shí)機(jī)組織學(xué)習(xí)。四是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)學(xué)。結(jié)合日常管理中發(fā)生的問(wèn)題,有針對(duì)性地組織學(xué)習(xí)。五是堅(jiān)持制度經(jīng)常學(xué)。認(rèn)真落實(shí)“每周條令學(xué)習(xí)日、每月條令考試日”制度,保證條令學(xué)習(xí)經(jīng)?;?、制度化。六是形式多樣靈活學(xué)。采取組織條令知識(shí)競(jìng)賽、學(xué)條令體會(huì)演講、廣播板報(bào)宣傳、隊(duì)前提問(wèn)等方式,增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。確保官兵真正學(xué)懂條令內(nèi)容,吃透條令精神,熟悉條令要求,掌握條令標(biāo)準(zhǔn)。自公安部消防局《兵員管理規(guī)定》和《士官管理規(guī)定》下發(fā)后,支隊(duì)高度重視,立即組織全市部隊(duì)學(xué)習(xí)貫徹。在學(xué)習(xí)中,堅(jiān)持周有學(xué)習(xí),周末考試的制度,并要求每個(gè)士兵、每個(gè)士官都必須原原本本地學(xué)習(xí)一遍,做到三本齊全(學(xué)習(xí)記錄本、心得體會(huì)本、作業(yè)本)。司令部在訪察中,經(jīng)常采取抽考、提問(wèn)形式檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果,有效地提高了全體士兵、士官的學(xué)習(xí)積極性。
(二)狠抓了安全工作的落實(shí)。安全工作雖不是中心工作,但影響中心工作。支隊(duì)以人、車(chē)為重點(diǎn),進(jìn)一步制訂了《安全防事故工作制度》,設(shè)立了《安全工作責(zé)任狀》,即支隊(duì)與大隊(duì)、大隊(duì)與中隊(duì)、中隊(duì)與班、班與個(gè)人都必須簽訂《安全工作責(zé)任狀》,形成了“千斤重?fù)?dān)人人挑,人人肩上有目標(biāo)”的管理機(jī)制。同時(shí),我們堅(jiān)持中隊(duì)周有安全學(xué)習(xí),大隊(duì)月有安全教育,支隊(duì)季有安全形勢(shì)分析的制度,并根據(jù)不同時(shí)期、不同任務(wù)的特點(diǎn),組織部隊(duì)開(kāi)展安全教育整頓活動(dòng),讓官兵時(shí)刻繃緊安全這根弦。我們尤其加強(qiáng)了車(chē)輛管理,嚴(yán)格派車(chē)、跟車(chē)制度,凡小車(chē)駛離本轄區(qū)時(shí),都要向支隊(duì)司令部領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,同意后方可外出。在平時(shí),我們注重抓好車(chē)輛器材的逐日檢查,每天就寢前15分鐘,由執(zhí)勤班長(zhǎng)組織檢查,按要求向執(zhí)勤隊(duì)長(zhǎng)報(bào)告,使中隊(duì)干部了解掌握車(chē)輛性能和器材狀況,及時(shí)消除一些事故隱患,從而確保了部隊(duì)的安全穩(wěn)定,支隊(duì)連續(xù)三年無(wú)事故。
(三)狠抓訪察制度的落實(shí)。為確保部隊(duì)管理和建設(shè)全面上臺(tái)階,我們借鑒天津消防總隊(duì)的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合實(shí)際建立了一種適合部隊(duì)管理需要的訪察監(jiān)督機(jī)制。一是支隊(duì)成立了主官任組長(zhǎng)的訪察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,四個(gè)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)為成員,配備了訪察車(chē)和訪察專(zhuān)用包,建立了每周對(duì)駐市大隊(duì)訪察一次,每月對(duì)縣大隊(duì)訪察一次的制度。二是在訪察中,支隊(duì)做到“抓實(shí)、動(dòng)真、碰硬”,維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性。采取了白天暗訪、夜間突查、節(jié)假日重點(diǎn)查等方法,不僅要查執(zhí)勤備戰(zhàn)、學(xué)習(xí)訓(xùn)練、伙食管理,也查官兵關(guān)系、警民關(guān)系、廉政建設(shè)和基層呼聲等。對(duì)查出的問(wèn)題一律在通報(bào)中曝光,毫不留情。三是獎(jiǎng)懲嚴(yán)明。支隊(duì)每季將訪查情況進(jìn)行總評(píng)打分,對(duì)第一名的單位則在營(yíng)區(qū)內(nèi)懸掛“部隊(duì)管理教育先進(jìn)單位”的金色銅牌,對(duì)最后一名的單位則懸掛“部隊(duì)管理教育不合格”的黃牌,并限時(shí)整改,待復(fù)查合格后方可摘除,凡兩次被掛黃牌的單位,年內(nèi)不得評(píng)先。2000年3月,峽江縣、安??h大隊(duì)因管理時(shí)緊時(shí)松,部隊(duì)內(nèi)務(wù)不規(guī)范,而被掛上黃牌警告,深深地觸動(dòng)了大、中隊(duì)官兵的思想,發(fā)出了一個(gè)月不改面貌,自動(dòng)接受處理的誓言,在全體官兵的努力下,部隊(duì)管理得到了進(jìn)一步加強(qiáng),官兵精神面貌明顯改觀。這一舉措,有效促進(jìn)了基層官兵的工作責(zé)任心,使全體官兵樹(shù)立了“隊(duì)興我榮,隊(duì)衰我恥”的團(tuán)隊(duì)意識(shí)。
(四)狠抓獎(jiǎng)懲措施的落實(shí)。一是建立了工作責(zé)任聯(lián)帶制。支隊(duì)實(shí)行黨委抓總、領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門(mén)包片的工作責(zé)任聯(lián)帶制,嚴(yán)格規(guī)定掛點(diǎn)的部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本掛點(diǎn)單位的各項(xiàng)工作均負(fù)聯(lián)帶責(zé)任,促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)不僅要關(guān)心業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的工作,而且對(duì)其它工作要進(jìn)行督促檢查。二是嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。在量化管理考評(píng)中,對(duì)月考評(píng)成績(jī)優(yōu)秀的士兵,在光榮榜內(nèi)公布表彰;對(duì)成績(jī)一般、工作平庸的,則在曝光臺(tái)內(nèi)點(diǎn)名批評(píng)。而且每次在士兵考學(xué)、入黨、學(xué)駕駛、士官晉銜、晉級(jí)時(shí),都把考評(píng)情況的好壞作為重要的取舍條件。對(duì)干部則在年終總評(píng)時(shí)公布成績(jī),對(duì)能力強(qiáng)、素質(zhì)好,有開(kāi)拓精神,考評(píng)成績(jī)優(yōu)秀的干部,則破格提撥到主官崗位上。對(duì)那些“守?cái)傋印⒒烊兆?、陪妻子、抱孩子、撈票子”的,考評(píng)成績(jī)不合格的干部,均實(shí)行離崗培訓(xùn),推遲晉銜、晉職,嚴(yán)重違反紀(jì)律的,則采取組織措施。去年,我們就有三名干部因考評(píng)不合格而送到總隊(duì)教導(dǎo)大隊(duì)實(shí)行離崗培訓(xùn),從而進(jìn)一步激發(fā)了干部、士兵服從管理、奮發(fā)向上的工作積極性和創(chuàng)造性。
四、規(guī)范“四大秩序”,點(diǎn)滴抓起促管理
建立正規(guī)的執(zhí)勤、訓(xùn)練、工作和生活秩序是部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)的基礎(chǔ)工程,是管理教育工作的重要任務(wù)。為此,我們根據(jù)吉安的實(shí)際,進(jìn)一步規(guī)范了部隊(duì)的四大秩序:
一是規(guī)范了執(zhí)勤秩序。我們嚴(yán)格按《執(zhí)勤條令》的要求,建立了支隊(duì)三級(jí)、大隊(duì)二級(jí)值班執(zhí)勤制度,堅(jiān)持每天逐級(jí)報(bào)平安,每周一上午交接班,由值班部門(mén)綜合情況,各部門(mén)報(bào)告下周主要工作,使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)時(shí)刻掌握全市部隊(duì)的動(dòng)態(tài)。在平時(shí),我們健全了裝備檢查等各項(xiàng)制度。如車(chē)場(chǎng)日制度,即每周六車(chē)場(chǎng)日時(shí),各班除檢查車(chē)輛裝備和執(zhí)勤交接外,班長(zhǎng)還要就所有裝備的功能、使用方法等業(yè)務(wù)知識(shí)向各號(hào)員進(jìn)行考核,促使各號(hào)員對(duì)所有裝備的性能、使用方法了如指掌。
二是規(guī)范了訓(xùn)練秩序。我們按照《訓(xùn)練指導(dǎo)法》要求,將所有的課堂授課、體能、技能、戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練均按照“作業(yè)準(zhǔn)備、作業(yè)實(shí)施、作業(yè)講評(píng)”的程序進(jìn)行。尤其在作業(yè)實(shí)施時(shí),我們又進(jìn)行“五步教學(xué)法”(理論提示、講解示范、組織練習(xí)、檢查驗(yàn)收、小結(jié)講評(píng)),并做到組織嚴(yán)密,內(nèi)容完整,程序規(guī)范,管理嚴(yán)格,訓(xùn)練保障有力,從而保證了訓(xùn)練質(zhì)量和安全有序。
三是規(guī)范了工作秩序。我們健全了各項(xiàng)工作的運(yùn)行程序,明確了崗位責(zé)任制,堅(jiān)持了會(huì)議匯報(bào)、請(qǐng)示報(bào)告、總結(jié)講評(píng)等工作制度。軍政之間、上下級(jí)之間既分工又合作,各司其職,各盡其責(zé),并定期分析研究部隊(duì)建設(shè)和消防監(jiān)督情況,確保了各項(xiàng)工作有計(jì)劃、有步驟地順利進(jìn)行。
四是規(guī)范了生活秩序。著重抓好了一日生活制度的落實(shí)和警容風(fēng)紀(jì)、言行舉止、內(nèi)務(wù)環(huán)境的規(guī)范。對(duì)每個(gè)星期的課外活動(dòng),我們都安排不同的內(nèi)容,使部隊(duì)一日生活緊張有序、張弛有度,形成團(tuán)結(jié)緊張、嚴(yán)肅活潑的良好氛圍。同時(shí),我們嚴(yán)格統(tǒng)一了官兵的內(nèi)務(wù)設(shè)置,嚴(yán)格要求大、中隊(duì)干部?jī)扇送∫婚g房,內(nèi)務(wù)設(shè)置必須達(dá)到戰(zhàn)士寢室的標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)營(yíng)區(qū)內(nèi)所有物品的擺放都要求整齊劃一,即牙具擺設(shè)方向一致、窗戶(hù)開(kāi)啟角度一致、器材擺放一致、戰(zhàn)斗服疊放一致等等,使每一位進(jìn)入營(yíng)區(qū)的人都能感覺(jué)到部隊(duì)的“直線”與“方塊”,領(lǐng)略部隊(duì)整齊劃一的美感。
通過(guò)幾年的不懈努力,我市部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)取得了一定成績(jī)。但是,我們距上級(jí)首長(zhǎng)和規(guī)范化建設(shè)的要求還有差距。今后,我們將全面貫徹落實(shí)條令條例和“兩個(gè)規(guī)定”,認(rèn)真學(xué)習(xí)兄弟單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),不斷推進(jìn)部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)再上一個(gè)新臺(tái)階。
嚴(yán)格管理狠抓落實(shí)全面提高部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)水平