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【第1篇 規(guī)范管理促發(fā)展 以人為本樹形象——地稅分局2023年工作總結(jié)
規(guī)范管理促發(fā)展 以人為本樹形象
——岳陽市地方稅務(wù)局開發(fā)區(qū)分局2023年工作總結(jié)
2023年是深入貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神的重要一年,也是我局搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的關(guān)鍵之年。一年來,在市局和管委會的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局堅(jiān)持樹立和大力實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,牢牢突出組織收入工作中心,緊扣規(guī)范管理這一主線,全面夯實(shí)征管基礎(chǔ),不斷加強(qiáng)依法治稅,穩(wěn)步推進(jìn)信息化建設(shè),加快基本建設(shè)步伐,各項(xiàng)工作取得了較好的成績。
一、突出組織收入中心,圓滿完成全年收入任務(wù)
2023年是我局收入形勢空前嚴(yán)峻的一年,在任務(wù)基數(shù)持續(xù)高位運(yùn)行的情況下,既面臨來自主干稅源嚴(yán)重滑坡,后備稅源增長乏力等經(jīng)濟(jì)性減收因素,又有下崗再就業(yè)優(yōu)惠政策的調(diào)整和提高營業(yè)稅的起征點(diǎn)等政策性減收因素,兩種不利因素相疊加,使我局組織收入工作面臨前所未有的困難,在不利形勢下,全局上下發(fā)揚(yáng)頑強(qiáng)拼搏、連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng),進(jìn)一步突出組織收入的中心地位,勤征細(xì)管,努力挖潛,截止12月5日,已入庫各類地方稅收 萬元,同比增長 萬元,增幅達(dá) %,完成全年任務(wù)已成定局。
一是向科學(xué)調(diào)度稅源要收入。我局通過工作目標(biāo)管理考核辦法,進(jìn)一步確立了組織收入的中心地位,年初計(jì)征科在進(jìn)行稅源精細(xì)測算的基礎(chǔ)上,遵循依法治稅,均衡入庫的要求,將分局年度稅收計(jì)劃按月分解下達(dá),定期調(diào)度收入進(jìn)度。進(jìn)一步強(qiáng)化組織收入責(zé)任制,將組織收入情況與干部獎金、福利、評先評優(yōu)進(jìn)行捆綁,明確責(zé)任,嚴(yán)格考核,定期兌現(xiàn)。一年來,班子成員經(jīng)常深入征管一線,協(xié)調(diào)稅源大戶的稅款入庫,為組織收入工作攻堅(jiān)破難,掃清障礙。相關(guān)科室也不斷強(qiáng)化為征管服務(wù),為基層服務(wù)的意識,及時(shí)幫助解決組織收入面臨的困難和問題。各所干部積極發(fā)揮主動能動性,勤征收,細(xì)管理,從而在全局上下形成了組織收入的合力,為全局任務(wù)的完成奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二是依托綜合治稅要收入。在我局的積極爭取下,上半年管委會下發(fā)了(岳經(jīng)管發(fā)[2023]26號)文件,成立了以常務(wù)副主任為組長,國土、建設(shè)、公安、工商、國稅、地稅、招商、高新、勞動等單位為成員的地方稅收協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,并將協(xié)稅護(hù)稅工作納入了各單位年度目標(biāo)管理考核。該文件的出臺,使我局社會綜合治稅工作進(jìn)入制度化、規(guī)范化軌道。一年來,我局依據(jù)社會綜合治稅網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)了薄弱環(huán)節(jié)稅收管理。在專業(yè)市場稅收征管上,借助國稅部門的管理優(yōu)勢,對共管戶稅收采取聯(lián)合執(zhí)法,統(tǒng)一定稅,集中征收,劃解入庫的管理模式,全年增加稅收50萬元。我們還先后與市房產(chǎn)局產(chǎn)權(quán)處、開發(fā)區(qū)房產(chǎn)局、開發(fā)區(qū)國土局簽訂了《委托代征稅收協(xié)議》。各方協(xié)調(diào)到位,配合有力,全年共代征入庫稅款70萬元,取得了較好的成效。目前,全區(qū)協(xié)稅護(hù)稅部門已達(dá) 個,一個覆蓋面廣,互動性強(qiáng)的綜合治稅網(wǎng)絡(luò)已初步形成,為組織收入工作提供了強(qiáng)有力的社會保障。
三是向稅源監(jiān)控要收入。按照“抓大、控中、定小”的思路,對全局稅源實(shí)行分級動態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)控?!白ゴ蟆狈矫妫覀儗⒛昙{稅20萬元以上的企業(yè)納入重點(diǎn)稅源監(jiān)控范圍,建立重點(diǎn)稅源數(shù)據(jù)庫,實(shí)行分局、稅務(wù)所、專管員三級聯(lián)控,按月進(jìn)行數(shù)據(jù)對比分析,及時(shí)掌握稅源動態(tài)。全年共監(jiān)控重點(diǎn)稅源 戶,稅額 萬元?!翱刂小狈矫?,主要是對年稅額5萬元以上20萬元以下納稅戶開展納稅評估,結(jié)合稅收征管軟件,納稅人報(bào)送的納稅申報(bào)資料及社會綜合治稅信息,進(jìn)行對比分析,掌握稅源增減變化,及時(shí)制定和調(diào)整征收,壓欠計(jì)劃。“定小”方面,主要是結(jié)合稅源普查和清理漏征漏管,對小規(guī)模經(jīng)營業(yè)戶全部定稅到位。今年共定稅 戶,調(diào)增稅額 萬元。
四是向強(qiáng)化欠稅治理要收入。在稅源滑坡,后備稅源增長乏力的嚴(yán)峻形勢下,我們果斷強(qiáng)化了壓欠措施,有效盤活了欠稅這筆存量資產(chǎn),收到了壓欠保收之效。分企業(yè)按稅種建立欠稅臺帳,澄清欠稅底子,分月制定清欠計(jì)劃,落實(shí)清欠責(zé)任制,對欠稅大戶實(shí)行動態(tài)監(jiān)控,密切關(guān)注其經(jīng)營變化、資金流向,把握最佳壓欠時(shí)機(jī)。對那些以緩代欠、久欠不清及惡意欠稅的企業(yè),我們嚴(yán)格依《征管法》區(qū)別不同情況采取銀行劃款、扣押財(cái)產(chǎn)物資等手段強(qiáng)制清欠。上半年,站前所頂住壓力,對岳房公司果斷采取了強(qiáng)制措施,一舉壓縮歷年陳欠40萬元。沿湖所嚴(yán)格延期入庫審批,堅(jiān)決加收滯納金等措施,全年壓縮欠稅近400多萬元。據(jù)統(tǒng)計(jì),我局今年共壓縮欠稅近 萬元,有力促
【第2篇 煤礦安全生產(chǎn)總結(jié)匯報(bào):以人為本促發(fā)展 創(chuàng)新管理強(qiáng)安全
以人為本促發(fā)展 創(chuàng)新管理強(qiáng)安全 我隊(duì)現(xiàn)有員工229人,其中:黨員7名,管理人員5名,長期合同制員工15名,短期合同制職工214名。短期合同工占現(xiàn)有員工93.50%,且85%以上都是青工,他們大多數(shù)都是來自寧南山區(qū)和鄰近吳忠、靈武的農(nóng)民,由于受教育的程度不同,文化水平參差不齊,整合難度較大,面對這樣一支特殊的隊(duì)伍,2003年借公司組建的東風(fēng),在處黨政的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在駐礦安檢處的指導(dǎo)和幫助下,我隊(duì)以黨的十六大和十六屆三中全會精神為指針,貫徹“三個代表”重要思想,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,按照隊(duì)現(xiàn)場安全管理培訓(xùn)教育“先鞏固、再起步、后提速”的工作思路,注重安全文化建設(shè),隊(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)始終把安全工作當(dāng)作重頭戲來抓,突出強(qiáng)化安全宣傳教育,突出員工的安全意識、安全認(rèn)知能力、規(guī)范操作等教育,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)意識、超前管理意識和質(zhì)量達(dá)標(biāo)意識,加強(qiáng)制度建設(shè),從細(xì)微處入手,把握職工思想動態(tài),形成了“學(xué)習(xí)教育懂安全,提高素質(zhì)為安全,情感溝通促安全,心平氣和保安全”的安全人文環(huán)境氛圍。
引領(lǐng)全隊(duì)廣大員工為建立長周期安全工作,與時(shí)俱進(jìn),創(chuàng)新管理。特別是在寧煤集團(tuán)公司“北部挖潛,南部發(fā)展”戰(zhàn)略的大背景下,我隊(duì)認(rèn)真踐行“三個代表”重要思想,積極借鑒兄弟單位先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),大膽探索,不斷創(chuàng)新,從實(shí)踐中逐步提煉出了自己的管理特色。
一、以人為本,創(chuàng)新安全管理培訓(xùn)教育形式,為提高 員工素質(zhì),促進(jìn)人的全面發(fā)展。 一是創(chuàng)新安全管理教育培訓(xùn)形式。
一方面對有較高的采煤操作技術(shù)和有經(jīng)驗(yàn)的員工發(fā)揮其優(yōu)勢,并從其方式、方法、動作等各環(huán)節(jié)進(jìn)行科學(xué)化的研究,總結(jié)出了一系列行之有效規(guī)范化的工序操作指南(操作規(guī)程)。操作層、執(zhí)行層、管理層班前會對采面各工序進(jìn)行操作宣講,每班一題的班前會知識積累。
開展不脫節(jié)不斷線的安全知識競賽、演講、井下送溫暖等活動。向員工宣傳黨的安全方針;法律、法規(guī);集團(tuán)公司、我處開展各種安全活動的重大意義等。
另一方面通過強(qiáng)化學(xué)習(xí)和培訓(xùn),強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識,讓員工多學(xué)多練,學(xué):就是圍繞學(xué)習(xí)采煤專業(yè)知識和技術(shù)的其它理論知識,練:就是練就一身采煤操作的過硬本領(lǐng),制定了我隊(duì)現(xiàn)場安全管理 “日清日安”、“日學(xué)日高”的考核標(biāo)準(zhǔn)。使其掌握足夠的采煤知識和熟練的操作方法,為員工打造鉆研業(yè)務(wù)的平臺,鼓勵員工進(jìn)行技術(shù)革新。
制定了班組建設(shè)、員工道德建設(shè)評議辦法等,進(jìn)化思想,不斷“充電”,強(qiáng)“身”鍵“體”。以磁鐵般的隊(duì)安全文化理念,為安全生產(chǎn)注入了新的活力。
二是促使員工利用我隊(duì)安全管理目標(biāo),提升以人為本的安全管理理念。 具體做法是制定我隊(duì)文化理念、學(xué)習(xí)型區(qū)隊(duì)愿景規(guī)劃、安全生產(chǎn)責(zé)任制和員工自寫“崗位安全座佑銘”等。
牢固樹立我隊(duì)的價(jià)值目標(biāo)、工作理念、經(jīng)營理念、管理理念、安全理念、領(lǐng)導(dǎo)理念、人才理念、學(xué)習(xí)理念、責(zé)任理念、工作方針、工作思路、工作目標(biāo)等,使我隊(duì)全體員工干有方向、學(xué)有目標(biāo),在干中學(xué)、學(xué)中干,提升以人為本的安全管理理念。 三是促使全體員工利用有限的時(shí)間和空間獲取知識。
具體做法是:建立我隊(duì)“知識文庫”,圍繞有關(guān)采煤方面的專業(yè)書籍和參考資料,并邀請專業(yè)技術(shù)人員和有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的員工進(jìn)行講解。把隊(duì)會議室當(dāng)作“員工自學(xué)讀書屋”,匯集《安全為天》月刊、《班組學(xué)習(xí)與生活》月刊、《_黨人》月刊、《寧煤人》月刊、《黨風(fēng)建設(shè)》月刊、寧夏煤炭報(bào)、寧夏日報(bào)、工人日報(bào)、中國青年報(bào)等為精神“食糧”,供員工們學(xué)習(xí)參考,增長知識,不斷為安全生產(chǎn)“充電”。
二、以人為本,創(chuàng)新安全管理方法,激發(fā)員工的工作熱情,最大限度地釋放員工的潛能。 從尊重人、理解人、依靠人、
發(fā)展人、完善人出發(fā),提高對情緒的自覺意識,控制情緒低潮,保持樂觀心態(tài),不斷自我激勵,自我完善。形成管理工作中各事物間協(xié)調(diào)的生存與發(fā)展的狀態(tài),滿足員工的情感需要,突出情緒的健康表達(dá),在各項(xiàng)管理工作中引導(dǎo)員工做到人與人的和諧——人際和諧,人與社會的和諧——群己和諧,人與自然的和諧——人與井下作業(yè)環(huán)境和諧。
情景管理作為我隊(duì)在安全、生產(chǎn)、經(jīng)營過程中的重要管理理念,用更多更豐富生動的情緒來調(diào)動和激勵全體員工的創(chuàng)造活動,使我隊(duì)各項(xiàng)管理工作充滿新的生機(jī)和活力。 一是形成了以人為本的管理風(fēng)格。
我們?nèi)σ龑?dǎo)管理者要突出“以人為本”的管理理念,以營造學(xué)習(xí)型區(qū)隊(duì)氛圍為主線,充分發(fā)揮思想_工作的優(yōu)勢,出臺了隊(duì)長、書記家訪談心制度,隊(duì)管理者“包保聯(lián)”制度,建立“民情日記”,爭創(chuàng)“青年文明號”等。重視員工的情緒需要,將人性和理性有機(jī)地結(jié)合起來,摒棄陳舊的“家長式”管理思維定勢,拓展出新的安全管理風(fēng)格:關(guān)心和愛護(hù)員工;與員工經(jīng)常接觸與交流;敢當(dāng)員工們的貼心人,耐心傾聽員工們的心聲。
二是重視情緒教育和人際交往訓(xùn)練。隊(duì)每班班前會要求員工必須鄭重誦讀安全宣誓詞等。
從而達(dá)到鼓舞士氣、振奮人心的效果,在隊(duì)內(nèi)部逐漸形成一股強(qiáng)大的愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)、盡職盡責(zé)的工作熱情,形成雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)與團(tuán)隊(duì)精神,不斷增強(qiáng)員工同心協(xié)力戰(zhàn)勝各種困難和礦井五大自然災(zāi)害的信心,不斷提升員工的戰(zhàn)斗力、向心力和凝聚力。在人際交往的訓(xùn)練上,講究管理者的交際藝術(shù),通過采煤生產(chǎn)過程中管理者與被管理者之間情緒的交流和互動,創(chuàng)造一個精神愉快、關(guān)系和諧、寬松平等的工作氛圍,最大限度地發(fā)揮每個員工的主觀能動性和創(chuàng)造力。
三是注重環(huán)境對情緒的影響。環(huán)境條件變化通過各種感覺作用于人的精神世界,我們以營造學(xué)習(xí)型區(qū)隊(duì)氛圍為主線,增進(jìn)員工對工作熱愛的情感,使他們身心愉快地從事工作。
以“打造人心真善美”為人心工程,充分尊重員工,全方位地激發(fā)員工的工作熱情。 四是加強(qiáng)情緒的控制與引導(dǎo)。
工作上的摩擦、挫折以致失敗,往往導(dǎo)致不良情緒,如表現(xiàn)為怨天尤人、急躁、焦慮、惱怒等,這些負(fù)面情緒又會影響安全管理工作,甚至造成阻礙隊(duì)安全管理工作的瓶頸。因此,我們要求管理者應(yīng)及時(shí)疏導(dǎo)、轉(zhuǎn)化和控制員工的情緒。
善于化解矛盾,緩和沖突,對員工的情緒加以科學(xué)指導(dǎo),使之變成一種可控的能夠使隊(duì)穩(wěn)定發(fā)展的積極因素,從而提高了隊(duì)各項(xiàng)管理工作效率。我們認(rèn)識到,傳統(tǒng)區(qū)隊(duì)各層級管理的特點(diǎn)是命令控制,而創(chuàng)新后的我隊(duì)情景管理的特點(diǎn)是對話、溝通和協(xié)調(diào),追求和實(shí)現(xiàn)安全 “雙贏”。
、以人為本,創(chuàng)新管理機(jī)制,提升安全管理水平, 運(yùn)用柔性管理,實(shí)現(xiàn)了管理者與員工真正意義上的角色轉(zhuǎn)換。 通過多年的探索和實(shí)踐,我們給柔性管理是這樣定位的:柔性管理就是隊(duì)外部環(huán)境因素變化具有響應(yīng)能力和內(nèi)部因素變化具有應(yīng)對能力的管理。
“柔性”是相對“剛性”而言的,即彈性、靈活性。它的核心和目的是怎樣使我隊(duì)資源具有柔性,即各種資源更加靈活有效的使用程度。
我們認(rèn)識到,在我隊(duì)的各類資源中,人力資源最特殊最重要。從這個意義上講,柔性管理就是采用非強(qiáng)制方式,在員工心目中產(chǎn)生一種潛在的說服力,從而把我隊(duì)安全管理、制度建設(shè)的意志變?yōu)閱T工自覺的行動。
一是增強(qiáng)我隊(duì)組織機(jī)構(gòu)的柔性。我們由傳統(tǒng)的縱向管理向橫向管理過渡,破除過去自上而下垂直高聳的結(jié)構(gòu),減少管理人員和層次,增加工作量和管理幅度,從而使我隊(duì)組織變得更靈活、敏捷、富有彈性和創(chuàng)造性。
這種信息傳輸是全方位、立體式的管理,適合全隊(duì)員工參與安全管理,實(shí)現(xiàn)有效溝通,最大限度的調(diào)動了員工的工作熱情。 二是實(shí)現(xiàn)管理方法的柔性化。
由于我隊(duì)管理對象呈現(xiàn)出的
多元化和多變性等特點(diǎn),決定我隊(duì)就不能再沿用僵化的一成不變的管理方法,而是遵循“因隊(duì)制宜、因人而宜、具體問題具體分析”的原則,靈活機(jī)動地去適應(yīng)管理的需要,以獲得以變應(yīng)變的積極主動的效果。 三是人力資源管理的柔性化。
我們奉行“讓合適之人去做合適之事”的因事?lián)袢?、因才器用、用人所長、人事動態(tài)平衡的人員配備原則,通過采煤流程中的實(shí)際操作,對每一位員工的工作表現(xiàn)進(jìn)行績效考核和評估,運(yùn)用關(guān)鍵事件法、定性與定量的考核手段,研究出每一位員工適合干什么工種、不適合干什么工種的科學(xué)用人定位,把合適之人放在合適的崗位,充分調(diào)動合適之人的積極性和創(chuàng)造性,釋放其最大的潛能。靈活機(jī)動地制定和實(shí)施員工培訓(xùn)計(jì)劃,要求管理者明確教育與培訓(xùn),既是為了適應(yīng)我隊(duì)內(nèi)部變革和發(fā)展的要求,也是為了提高員工素質(zhì),實(shí)現(xiàn)員工個人生涯發(fā)展的要求。
要使我隊(duì)中的每個員工、技術(shù)、活動、環(huán)境等要素更具環(huán)境的適應(yīng)性,就必須運(yùn)用科學(xué)的方法,有計(jì)劃、有組織、有重點(diǎn)、有針對性地對員工進(jìn)行全面培訓(xùn),以培養(yǎng)和儲備適應(yīng)羊腸灣大井未來發(fā)展要求的各級人才。根據(jù)采煤生產(chǎn)的需要,隨時(shí)隨地開展培訓(xùn)工作,員工在什么時(shí)候、什么地方遇到采煤技術(shù)難題,我們就“迅速反應(yīng),馬上行動”,專人專辦。
發(fā)揚(yáng)“_黨人”不怕困難,勇往直前的精神,攻克難題后,善于總結(jié)技術(shù)經(jīng)驗(yàn),并快速地在員工中進(jìn)行傳播與擴(kuò)散,這也是一堂有益的崗位“思想_工作”培訓(xùn)課。在傳統(tǒng)的績效評估方法中,隊(duì)往往更多地把員工的個人品質(zhì)作為主要的業(yè)績評判標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)也過多地?fù)诫s了考評者的個人偏好和主觀意見。
這是毫不負(fù)責(zé)任、沒有科學(xué)根據(jù)的做法。而創(chuàng)新后柔性化的績效評估則把評估的重點(diǎn)放在員工的貢獻(xiàn)上,通過管理者與員工平等相處共同建立評估目標(biāo)的方式,實(shí)現(xiàn)了雙方工作態(tài)度的徹底轉(zhuǎn)變。
共同的評估目標(biāo),使管理者由評判人轉(zhuǎn)化為工作顧問,而員工也由消極旁觀者變?yōu)檫^程的積極參與者,雙方將始終保持密切的合作和聯(lián)系。這樣,在績效評估的每一個階段,雙方都會齊心協(xié)力努力解決存在的問題,并為下一個評價(jià)期建立更為積極的目標(biāo)。
實(shí)現(xiàn)管理者與員工真正意義上的角色轉(zhuǎn)換。 、以人為本,創(chuàng)新目標(biāo)管理,步入安全管理網(wǎng)絡(luò)化 進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)數(shù)字化管理,努力達(dá)到物化效果。
通過多年的探索和實(shí)踐,我們給數(shù)字化管理是這樣定位的:數(shù)字化管理就是將經(jīng)營指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)通過分組分解達(dá)到物化效果的目標(biāo)管理。 一是注重運(yùn)籌學(xué)在數(shù)字化管理中的系統(tǒng)分析與運(yùn)用。
我們 主要運(yùn)用數(shù)學(xué)模型,對區(qū)隊(duì)管理領(lǐng)域中的人、財(cái)、物和信息資源進(jìn)行科學(xué)系統(tǒng)的定量分析,統(tǒng)籌兼顧區(qū)隊(duì)的管理體系中各類資源之間的關(guān)系,為數(shù)字化管理提供目標(biāo)依據(jù),以便作出科學(xué)合理的目標(biāo)模型,從而最經(jīng)濟(jì)、最有效地使用人、財(cái)、物和信息資源。我們針對y252
(2)工作面的生產(chǎn)環(huán)境和人員配置的機(jī)會、威脅、優(yōu)勢、劣勢進(jìn)行科學(xué)分析和計(jì)算,根據(jù)員工的熟練操作技能的程度和平均勞動強(qiáng)度,特制定出隊(duì)經(jīng)營承包指標(biāo)項(xiàng)目分解方案,以月度產(chǎn)量計(jì)劃為“定盤星”,將安全、質(zhì)量、設(shè)備完好、塊煤率、工資、材料、精神文明等指標(biāo)分解到班組,再由班組分解到個人,實(shí)行千斤重?fù)?dān)人人挑,人人肩上有指標(biāo)的責(zé)任落實(shí)機(jī)制。用居家過日子的“小算盤”算工作,強(qiáng)安全。
二是注重?cái)?shù)字化管理在目標(biāo)管理中的實(shí)效性。 在安全生產(chǎn)和工程質(zhì)量管理方面,建立健全了各級各類人員安全崗位責(zé)任制、安全生產(chǎn)責(zé)任制、小班工程質(zhì)量驗(yàn)收制等,把制度作為行動的先導(dǎo)和強(qiáng)化安全管理、質(zhì)量管理的重要手段。
在制定制度中,各條款都以煤礦“三大規(guī)程”的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)為準(zhǔn),以數(shù)字化規(guī)范員工的操作行為。塑造了“管理科學(xué)化,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,操作規(guī)范化,行動_化,生產(chǎn)文明化,民主制度化”的管理理念,塑造了“以人為本,質(zhì)量為基,日清日安,日學(xué)二是個別員工還沒有快速整合到我隊(duì)的安全文化建設(shè)的軌道上來,缺乏一種“與區(qū)隊(duì)共存亡”的團(tuán)隊(duì)精神,對實(shí)行的“四條線”管理表現(xiàn)出微薄的參與意識和熱情關(guān)注。
針對上述不足,在以后的工作中,我們將采取得力措施,加強(qiáng)引導(dǎo)和灌輸,使“四條線”管理在我隊(duì)安全生產(chǎn)管理中,更加具體、更加完善、更具活力。借“北部挖潛,南部發(fā)展”的強(qiáng)勁東風(fēng),以人為本促發(fā)展,創(chuàng)新管理強(qiáng)安全。
【第3篇 規(guī)范管理促發(fā)展 以人為本樹形象——地稅分局工作總結(jié)
——岳陽市地方稅務(wù)局開發(fā)區(qū)分局2023年工作總結(jié)
2023年是深入貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神的重要一年,也是我局搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的關(guān)鍵之年。一年來,在市局和管委會的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局堅(jiān)持樹立和大力實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,牢牢突出組織收入工作中心,緊扣規(guī)范管理這一主線,全面夯實(shí)征管基礎(chǔ),不斷加強(qiáng)依法治稅,穩(wěn)步推進(jìn)信息化建設(shè),加快基本建設(shè)步伐,各項(xiàng)工作取得了較好的成績。
一、突出組織收入中心,圓滿完成全年收入任務(wù)
2023年是我局收入形勢空前嚴(yán)峻的一年,在任務(wù)基數(shù)持續(xù)高位運(yùn)行的情況下,既面臨來自主干稅源嚴(yán)重滑坡,后備稅源增長乏力等經(jīng)濟(jì)性減收因素,又有下崗再就業(yè)優(yōu)惠政策的調(diào)整和提高營業(yè)稅的起征點(diǎn)等政策性減收因素,兩種不利因素相疊加,使我局組織收入工作面臨前所未有的困難,在不利形勢下,全局上下發(fā)揚(yáng)頑強(qiáng)拼搏、連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng),進(jìn)一步突出組織收入的中心地位,勤征細(xì)管,努力挖潛,截止12月5日,已入庫各類地方稅收萬元,同比增長萬元,增幅達(dá)%,完成全年任務(wù)已成定局。
一是向科學(xué)調(diào)度稅源要收入。今年以來,我局通過工作目標(biāo)管理考核辦法,進(jìn)一步確立了組織收入的中心地位,年初計(jì)征科在進(jìn)行稅源精細(xì)測算的基礎(chǔ)上,遵循依法治稅,均衡入庫的要求,將分局年度稅收計(jì)劃按月分解下達(dá),定期調(diào)度收入進(jìn)度。進(jìn)一步強(qiáng)化組織收入責(zé)任制,將組織收入情況與干部獎金、福利、評先評優(yōu)進(jìn)行捆綁,明確責(zé)任,嚴(yán)格考核,定期兌現(xiàn)。一年來,班子成員經(jīng)常深入征管一線,協(xié)調(diào)稅源大戶的稅款入庫,為組織收入工作攻堅(jiān)破難,掃清障礙。相關(guān)科室也不斷強(qiáng)化為征管服務(wù),為基層服務(wù)的意識,及時(shí)幫助解決組織收入面臨的困難和問題。各所干部積極發(fā)揮主動能動性,勤征收,細(xì)管理,從而在全局上下形成了組織收入的合力,為全局任務(wù)的完成奠定了堅(jiān)實(shí)的基矗
二是依托綜合治稅要收入。在我局的積極爭取下,上半年管委會下發(fā)了(岳經(jīng)管發(fā)[2023]26號)文件,成立了以常務(wù)副主任為組長,國土、建設(shè)、公安、工商、國稅、地稅、招商、高新、勞動等單位為成員的地方稅收協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,并將協(xié)稅護(hù)稅工作納入了各單位年度目標(biāo)管理考核。該文件的出臺,使我局社會綜合治稅工作進(jìn)入制度化、規(guī)范化軌道。一年來,我局依據(jù)社會綜合治稅網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)了薄弱環(huán)節(jié)稅收管理。在專業(yè)市場稅收征管上,借助國稅部門的管理優(yōu)勢,對共管戶稅收采取聯(lián)合執(zhí)法,統(tǒng)一定稅,集中征收,劃解入庫的管理模式,全年增加稅收50萬元。我們還先后與市房產(chǎn)局產(chǎn)權(quán)處、開發(fā)區(qū)房產(chǎn)局、開發(fā)區(qū)國土局簽訂了《委托代征稅收協(xié)議》。各方協(xié)調(diào)到位,配合有力,全年共代征入庫稅款70萬元,取得了較好的成效。目前,全區(qū)協(xié)稅護(hù)稅部門已達(dá)個,一個覆蓋面廣,互動性強(qiáng)的綜合治稅網(wǎng)絡(luò)已初步形成,為組織收入工作提供了強(qiáng)有力的社會保障。
三是向稅源監(jiān)控要收入。按照“抓大、控中、定斜的思路,對全局稅源實(shí)行分級動態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)控。“抓大”方面,我們將年納稅20萬元以上的企業(yè)納入重點(diǎn)稅源監(jiān)控范圍,建立重點(diǎn)稅源數(shù)據(jù)庫,實(shí)行分局、稅務(wù)所、專管員三級聯(lián)控,按月進(jìn)行數(shù)據(jù)對比分析,及時(shí)掌握稅源動態(tài)。全年共監(jiān)控重點(diǎn)稅源戶,稅額萬元?!翱刂小狈矫妫饕菍δ甓愵~5萬元以上20萬元以下納稅戶開展納稅評估,結(jié)合稅收征管軟件,納稅人報(bào)送的納稅申報(bào)資料及社會綜合治稅信息,進(jìn)行對比分析,掌握稅源增減變化,及時(shí)制定和調(diào)整征收,壓欠計(jì)劃?!岸ㄐ狈矫?,主要是結(jié)合稅源普查和清理漏征漏管,對小規(guī)模經(jīng)營業(yè)戶全部定稅到位。今年共定稅戶,調(diào)增稅額萬元。
四是向強(qiáng)化欠稅治理要收入。在稅源滑坡,后備稅源增長乏力的嚴(yán)峻形勢下,我們果斷強(qiáng)化了壓欠措施,有效盤活了欠稅這筆存量資產(chǎn),收到了壓欠保收之效。分企業(yè)按稅種建立欠稅臺帳,澄清欠稅底子,分月制定清欠計(jì)劃,落實(shí)清欠責(zé)任制,對欠稅大戶實(shí)行動態(tài)監(jiān)控,密切關(guān)注其經(jīng)營變化、資金流向,把握最佳壓欠時(shí)機(jī)。對那些以緩代欠、久欠不清及惡意欠稅的企業(yè),我們嚴(yán)格依《征管法》區(qū)別不同情況采取銀行劃款、扣押財(cái)產(chǎn)物資等手段強(qiáng)制清欠。上半年,站前所頂住壓力,對岳房公司果斷采取了強(qiáng)制措施,一舉壓縮歷年陳欠40萬元。沿湖所嚴(yán)格延期入庫審批,堅(jiān)決加收滯納金等措施,全年壓縮欠稅近400多萬元。據(jù)統(tǒng)計(jì),我局今年共壓縮欠稅近萬元,有力促進(jìn)了收入增長。
二、夯實(shí)征管基礎(chǔ),稅收征管水平顯著提升
今年以來,我們按照夯實(shí)征管基礎(chǔ),提升收入質(zhì)量的總體要求,以強(qiáng)化稅源監(jiān)控為切入點(diǎn),不斷加大稅收征管的科技含量,嚴(yán)格稅收執(zhí)法過錯責(zé)任追究,有效促進(jìn)了征管水平的整體提升。
一是品牌化建設(shè)進(jìn)一步深化。今年,我局全面加強(qiáng)稅收管理,切實(shí)加快品牌化建設(shè),深化了“誠信納稅、文明服務(wù)”一條街和建安營業(yè)稅兩個征管品牌建設(shè)。深化“誠信納稅、文明服務(wù)一條街”活動方面,今年我們實(shí)行了三抓:一抓稅務(wù)登記,確保登記率達(dá)到100%。站前路共有納稅戶427戶,純管戶232戶,全部實(shí)行了稅務(wù)登記。二抓亮證經(jīng)營,服務(wù)規(guī)范,亮證經(jīng)營率達(dá)100%。三抓公開定稅。設(shè)陽光榜,對優(yōu)惠政策公開,對納稅戶進(jìn)行科學(xué)化管理,征管信息全部錄入微機(jī)。今年召開行業(yè)專題會議5次,全年應(yīng)入庫170萬元,已入庫172.6萬元,入庫率達(dá)100%。
建安營業(yè)稅方面,今年來,我們繼續(xù)完善了建安稅收管理辦法,繼續(xù)實(shí)行建安項(xiàng)目專人跟蹤管理,嚴(yán)把立項(xiàng)備案關(guān),施工監(jiān)控關(guān),過戶辦證關(guān),確保建安稅收應(yīng)收盡收,全年共入庫建安營業(yè)稅1500萬元,比去年增長300萬元,增長25%。南湖所、八字門所規(guī)范管理,強(qiáng)化責(zé)任,將建安營業(yè)稅培育成新的稅收增長點(diǎn),今年分別入庫建安稅收___萬元。
二是發(fā)票管理進(jìn)一步規(guī)范。嚴(yán)格發(fā)票管理是加強(qiáng)稅收征管尤其是加強(qiáng)個體稅收征管的重要手段之一。今年,我局在加強(qiáng)發(fā)票管理方面做了大量細(xì)致工作,通過規(guī)范發(fā)票管理制度,加強(qiáng)了發(fā)票的日常檢查。規(guī)范了運(yùn)輸發(fā)票的電腦開票,嚴(yán)格窗口發(fā)票和銜頭發(fā)票管理,以票管稅作用得到了較好發(fā)揮。
貨物運(yùn)輸發(fā)票方面,我們嚴(yán)格納稅人開票資格的認(rèn)定和開票窗口的設(shè)置,從源頭上把好管理關(guān)。按照“專管員調(diào)查、稅務(wù)所審核、分局復(fù)審”的程序嚴(yán)把自開票納稅人的認(rèn)定關(guān),共認(rèn)定自開票納稅人10戶,全局設(shè)置貨物運(yùn)輸發(fā)票代開窗口三個。全局每月開票總份數(shù)為540份左右,其中自開票份數(shù)490份,稅務(wù)窗口代開票為50份,運(yùn)輸總收入每月約200萬元,征收入庫稅款10萬元左右。銜頭發(fā)票方面,今年我們強(qiáng)化了對文、教、衛(wèi)事業(yè)單位的發(fā)票管理。對于銜頭發(fā)票的印制,嚴(yán)把審核關(guān),對不合格者堅(jiān)決予以取消。如某企業(yè)由于稅款繳納不及時(shí),經(jīng)審查不適用印制銜頭發(fā)票,取消了其印制銜頭發(fā)票認(rèn)定資格。同時(shí),對其按個體工商戶核定應(yīng)納稅款,要求其使用稅控機(jī)發(fā)票,使銜頭發(fā)票得到了有效的控管,同時(shí)也保證了稅款的及時(shí)入庫。
三是稅收征管信息化水平進(jìn)一步提高。以年初獲得“全國信息化建設(shè)先進(jìn)單位”為契機(jī),認(rèn)真貫徹實(shí)施科技興稅戰(zhàn)略,堅(jiān)持以業(yè)務(wù)應(yīng)用為基礎(chǔ),以安全高效為前提,以制度創(chuàng)新為保障,統(tǒng)籌規(guī)劃,突出重點(diǎn),加大投入,整和資源,稅收信息化步伐不斷加快,初步構(gòu)筑了“一個平臺、兩個覆蓋、三個子系統(tǒng)”的物質(zhì)環(huán)境,逐步形成了以科技促管理,以管理促服務(wù),以服務(wù)促發(fā)展的良好工作局面。一年來,累計(jì)投入萬元獎金用于信息化建設(shè)?,F(xiàn)在基于網(wǎng)絡(luò)平臺的征管軟件已全面實(shí)行,戶納稅人資料已全部錄入計(jì)算機(jī),征管數(shù)據(jù)已成功實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)傳輸,在線處理,資源共享。同時(shí)全局范圍內(nèi)還推廣使用臺稅控收款機(jī)。信息化水平的提高,規(guī)范了征管業(yè)務(wù)流程,提高了管理服務(wù)水平,在稅收工作實(shí)踐中充分體現(xiàn)了“科技是第一生產(chǎn)力”。
四是執(zhí)法過錯責(zé)任追究進(jìn)一步強(qiáng)化。我們制定了稅收執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法,對干部在稅收執(zhí)法中存在的漏征漏管、票證填開不規(guī)范、稅款入庫不及時(shí)、稅務(wù)檢查程序不到位等行為進(jìn)行嚴(yán)格的責(zé)任追究,對處罰標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)化、量化,嚴(yán)格落實(shí)到位。今年,我們共開展了兩次執(zhí)法檢查,共處罰23人次,扣發(fā)相關(guān)人員獎金、津貼近2000元。通過強(qiáng)化過錯責(zé)任追究,有效規(guī)范了干部的執(zhí)法行為。
三、突出工作重點(diǎn),“規(guī)范管理年”活動向縱深推進(jìn)
今年以來,我們按照市局提出的“兩大模式,三大體系”的思路,分步驟、分重點(diǎn)將“規(guī)范管理年”活動向縱深推進(jìn)。規(guī)范管理水平不斷提高,機(jī)關(guān)基層建設(shè)全面加強(qiáng),今年主要抓了以下幾項(xiàng)工作:
一是健全規(guī)章制度。對過來所建立的一系列制度進(jìn)行認(rèn)真的疏理,該健全的健全,該廢除的廢除,共修訂健全征管質(zhì)量考核、財(cái)產(chǎn)管理辦法等36項(xiàng)制度辦法,經(jīng)過修訂健全,使相關(guān)制度更加貼近實(shí)際,各項(xiàng)管理指標(biāo)進(jìn)一步細(xì)化量化,可操作性更強(qiáng),制度條塊間更加協(xié)調(diào)統(tǒng)一,各類制度自成體系,貫穿于整個管理流程,形成統(tǒng)一的有機(jī)整體。同時(shí)我們加強(qiáng)了制度的貫徹落實(shí),做到既要寫在紙上、掛在墻上,更要落實(shí)在行動上。
二是完善崗責(zé)體系。圍繞稅收執(zhí)法服務(wù)中“應(yīng)該做什么”、“怎么做”、“做了沒有”、“做好了沒有”、“做不好怎么辦”五個核心問題完善崗責(zé)體系,實(shí)施管理理念創(chuàng)新、管理過程創(chuàng)新、管理手段創(chuàng)新??茖W(xué)定崗、定責(zé)、定標(biāo)準(zhǔn),形成業(yè)務(wù)流程、工作標(biāo)準(zhǔn)、人員崗位以及執(zhí)法責(zé)任的——對應(yīng)關(guān)系,使得“應(yīng)該做什么”、“怎么做”一目了然。從控制每個崗位是否按照標(biāo)準(zhǔn)“認(rèn)真做了沒有”出發(fā),設(shè)置專門的檢查崗位,采取定期綜合評估,隨機(jī)抽查和反饋性檢查的方式進(jìn)行,在工作中形成自主控制、流程控制、檢查控制三道防線,最大程度規(guī)范干部行為。積極引入計(jì)算機(jī)輔助管理,實(shí)行人工考核與計(jì)算機(jī)自動考核相結(jié)合,增強(qiáng)了管理考核的實(shí)效性和客觀公正性。
三是加快基本建設(shè)。在加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理,構(gòu)建“五化”機(jī)關(guān)方面,我們加快了新辦公樓建設(shè)的步伐,預(yù)計(jì)年底可投入使用。此舉較好地解決了一直制約我局機(jī)關(guān)建設(shè)的瓶頸,為我局的規(guī)范管理和長遠(yuǎn)發(fā)展構(gòu)筑了一個物質(zhì)平臺。今年我局還相繼擠出20余萬元資金對四個所的所容所貌進(jìn)行了全面的更新改造,目前四個稅務(wù)所的辦公設(shè)施得到了根本改善,從而為加強(qiáng)規(guī)范管理提供了良好的物質(zhì)環(huán)境。
四、創(chuàng)新文化管理力,隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)
今年來,我局堅(jiān)持以人為本,大力抓學(xué)習(xí)、強(qiáng)管理、正行風(fēng)、樹形象,隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),隊(duì)伍面貌煥然一新。
(一)、堅(jiān)持以人為本,打造學(xué)習(xí)型組織。
今年我局以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型地稅機(jī)關(guān)為目標(biāo),以增強(qiáng)學(xué)習(xí)能力為核心,開展了以注重人的全面發(fā)展為主旨的“學(xué)習(xí)型組織”創(chuàng)建活動,按照“以點(diǎn)帶面,逐步實(shí)施;學(xué)用結(jié)合,講求實(shí)效。”的思路扎實(shí)推進(jìn),為實(shí)現(xiàn)我局的可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基矗
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識。通過召開中層干部研討會、職工培訓(xùn)會等多種形式廣泛宣傳動員,使全局干部職工了解學(xué)習(xí)型組織的基本內(nèi)涵。局領(lǐng)導(dǎo)還經(jīng)常在各種場合對干部職工進(jìn)行危機(jī)意識教育和對比啟示教育,通過對當(dāng)前我們所處形勢的分析,增強(qiáng)干部職工的緊迫感和危機(jī)感,使每位干部職工樹立起“團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)、全程學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)”的理念,形成“人人是學(xué)習(xí)之人、時(shí)時(shí)是學(xué)習(xí)之機(jī)、處處是學(xué)習(xí)之所”的環(huán)境氛圍。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我局將創(chuàng)建工作作為“一把手”工程,成立了由局長親自掛帥,副局長為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的總體規(guī)劃。同時(shí)還充分發(fā)揮黨群組織在創(chuàng)建中的作用,工會、黨支部均為配合學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建開展了一系列活動,逐步形成了黨、政、工、青各有側(cè)重、齊抓共管、層層推進(jìn)的運(yùn)作格局。
三、構(gòu)筑學(xué)習(xí)平臺。一是開辟“學(xué)習(xí)講壇”,每周一由各科室人員或邀請專家講解結(jié)合本職工作輪流向機(jī)關(guān)干部宣講業(yè)務(wù)知識、調(diào)研成果或進(jìn)行案例剖析。二是抓好各種業(yè)務(wù)培訓(xùn),培養(yǎng)熟練掌握稅法、財(cái)會、外語、法律及計(jì)算機(jī)的復(fù)合型人才,加快知識結(jié)構(gòu)的更新;三是鼓勵撰寫各種調(diào)研文章,積極探索新形勢下地稅工作面臨的新情況、新挑戰(zhàn);四是鼓勵參加各種專業(yè)技術(shù)職稱考評,如注冊會計(jì)師、注冊稅務(wù)師、外語、計(jì)算機(jī)等級考試和評定,增強(qiáng)了團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)凝聚力。
(二)以文明創(chuàng)建為載體,加快地稅文化建設(shè)。
今年,我局大力開展地稅文化實(shí)踐活動,以文明創(chuàng)建為載體,不斷拓展地稅文化建設(shè)的領(lǐng)域,著力提升地稅管理的文化含量和地稅干部的文化品位。
一是與加強(qiáng)思想政治工作相結(jié)合。一是注重“言教”。我們堅(jiān)持了周五學(xué)習(xí)日制度,請領(lǐng)導(dǎo)專家講課,開展學(xué)習(xí)研討,長期堅(jiān)持對干部職工的愛崗敬業(yè)、艱苦奮斗和法紀(jì)教育。并做到了以會代訓(xùn),逢會必講。二是注重“身教”。俗話說,“身教勝于言教”。要做好群眾的思想政治工作,領(lǐng)導(dǎo)者必須率先垂范。只有辦事公平、公正、公開,群眾才能心服,思想工作才能做通。為此,我們在實(shí)際工作中特別注重了力求辦事公正、公開、公平,收效良好。三是注重“實(shí)教”。我們注重在工作上改善辦公環(huán)境、辦公手段、交通環(huán)境,在生活上改善福利待遇、改善生活環(huán)境,在學(xué)習(xí)上改善學(xué)習(xí)條件、創(chuàng)造一流的學(xué)習(xí)環(huán)境,在政治上努力幫助向上,公平競爭,使大家得到了實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠,打心眼里熱愛集體,以局為家,甘愿奉獻(xiàn)。