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辦公室工作管理總結(jié)(十六篇)

發(fā)布時間:2023-02-16 08:30:07 查看人數(shù):42

辦公室工作管理總結(jié)

【第1篇 2023年資產(chǎn)管理辦公室工作總結(jié)范文

資產(chǎn)管理辦公室工作總結(jié)

一.嚴(yán)格規(guī)范項目審查程序,加強(qiáng)處置項目的管理和后續(xù)跟蹤檢查工作。

1、認(rèn)真把好處置項目的審查關(guān)。

自從確定專門機(jī)構(gòu)、專職審查人員以來,建立健全了各項規(guī)章制度,經(jīng)過兩年多的努力和完善,我辦的資產(chǎn)處置審查工作基本上達(dá)到了程序化、規(guī)范化、制度化,上半年共審查、批復(fù)項目__個,其中審查上報總公司項目_個。

2、做好資產(chǎn)處置審查委員會日常事務(wù)工作。

為使處置審查工作程序更加規(guī)范化,我們在審查程序上嚴(yán)格做到規(guī)范化,即按照辦事處制定的《中國東方資產(chǎn)管理公司長春辦事處資產(chǎn)處置審查委員會工作規(guī)則》要求的內(nèi)容,從審查經(jīng)營部門上報方案內(nèi)容、格式、時間,反饋初審意見,到安排例會時間、通知上會、準(zhǔn)備例會相關(guān)資料、會議記錄、投票內(nèi)容、會議紀(jì)要、下達(dá)批復(fù)文件、上報處置方案等等,力求處置審查工作程序的規(guī)范化。上半年共組織召開了評審會__次。

3、加強(qiáng)處置項目的后續(xù)跟蹤管理工作。

為及時掌握已批復(fù)項目的處置執(zhí)行情況和存在的問題,我們每季度對已批復(fù)的處置項目進(jìn)行一次后續(xù)跟蹤調(diào)查,寫出檢查報告,及時了解處置項目及管理中存在的問題,以便采取措施,加強(qiáng)管理。

4、加強(qiáng)終結(jié)項目的規(guī)范化管理工作。

針對以往終結(jié)項目中存在的沒有項目終結(jié)報告或報告不規(guī)范,該闡述的問題在報告中沒有,有些業(yè)務(wù)人員甚至把處置方案下載一份作為項目終結(jié)報告這一問題,我們認(rèn)為,項目終結(jié)報告是對該項目處置全過程客觀、具體、真實、全面的一個反映和總結(jié),尤其對于有些項目,在處置方案執(zhí)行過程中存在很多變數(shù),一定要在報告中認(rèn)真總結(jié)和反映出來,于是我們制定了“關(guān)于項目終結(jié)報告的內(nèi)容和格式”,規(guī)范了項目終結(jié)報告,并要求經(jīng)營部門定期報送項目終結(jié)報告,移交檔案材料。加強(qiáng)了終結(jié)項目的管理,使我們的終結(jié)項目真正能夠畫上一個圓滿的句號。

二.加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)庫管理,強(qiáng)化對中介機(jī)構(gòu)的綜合管理,有力支持資產(chǎn)處置工作。

1、作好中介機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)庫動態(tài)管理。依照公開、公正、公平的原則擇優(yōu)選聘中介機(jī)構(gòu),是有效規(guī)避資產(chǎn)處置過程中可能出現(xiàn)的道德風(fēng)險的一項主要手段,也是審查辦的一項基本工作職責(zé),為切實履行好此項工作,今年以來,按照總公司的要求,本著優(yōu)勝劣汰的原則,在認(rèn)真考核評比的基礎(chǔ)上,我們對數(shù)據(jù)庫中選用的資產(chǎn)評估事務(wù)所、律師事務(wù)所、拍賣行等中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行了補(bǔ)充和完善,實行了數(shù)據(jù)庫動態(tài)管理制度.

【第2篇 辦公室工作總結(jié)范文:資產(chǎn)管理

一.嚴(yán)格規(guī)范項目審查程序,加強(qiáng)處置項目的管理和后續(xù)跟蹤檢查工作。

1、認(rèn)真把好處置項目的審查關(guān)。自從確定專門機(jī)構(gòu)、專職審查人員以來,建立健全了各項規(guī)章制度,經(jīng)過兩年多的努力和完善,我辦的資產(chǎn)處置審查工作基本上達(dá)到了程序化、規(guī)范化、制度化,上半年共審查、批復(fù)項目__個,其中審查上報總公司項目_個。

2、做好資產(chǎn)處置審查委員會日常事務(wù)工作。為使處置審查工作程序更加規(guī)范化,我們在審查程序上嚴(yán)格做到規(guī)范化,即按照辦事處制定的《中國東方資產(chǎn)管理公司長春辦事處資產(chǎn)處置審查委員會工作規(guī)則》要求的內(nèi)容,從審查經(jīng)營部門上報方案內(nèi)容、格式、時間,反饋初審意見,到安排例會時間、通知上會、準(zhǔn)備例會相關(guān)資料、會議記錄、投票內(nèi)容、會議紀(jì)要、下達(dá)批復(fù)文件、上報處置方案等等,力求處置審查工作程序的規(guī)范化。上半年共組織召開了評審會__次。

3、加強(qiáng)處置項目的后續(xù)跟蹤管理工作。為及時掌握已批復(fù)項目的處置執(zhí)行情況和存在的問題,我們每季度對已批復(fù)的處置項目進(jìn)行一次后續(xù)跟蹤調(diào)查,寫出檢查報告,及時了解處置項目及管理中存在的問題,以便采取措施,加強(qiáng)管理。

4、加強(qiáng)終結(jié)項目的規(guī)范化管理工作。針對以往終結(jié)項目中存在的沒有項目終結(jié)報告或報告不規(guī)范,該闡述的問題在報告中沒有,有些業(yè)務(wù)人員甚至把處置方案下載一份作為項目終結(jié)報告這一問題,我們認(rèn)為,項目終結(jié)報告是對該項目處置全過程客觀、具體、真實、全面的一個反映和總結(jié),尤其對于有些項目,在處置方案執(zhí)行過程中存在很多變數(shù),一定要在報告中認(rèn)真總結(jié)和反映出來,于是我們制定了“關(guān)于項目終結(jié)報告的內(nèi)容和格式”,規(guī)范了項目終結(jié)報告,并要求經(jīng)營部門定期報送項目終結(jié)報告,移交檔案材料。加強(qiáng)了終結(jié)項目的管理,使我們的終結(jié)項目真正能夠畫上一個圓滿的句號。

二.加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)庫管理,強(qiáng)化對中介機(jī)構(gòu)的綜合管理,有力支持資產(chǎn)處置工作。

1、作好中介機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)庫動態(tài)管理。依照公開、公正、公平的原則擇優(yōu)選聘中介機(jī)構(gòu),是有效規(guī)避資產(chǎn)處置過程中可能出現(xiàn)的道德風(fēng)險的一項主要手段,也是審查辦的一項基本工作職責(zé),為切實履行好此項工作,今年以來,按照總公司的要求,本著優(yōu)勝劣汰的原則,在認(rèn)真考核評比的基礎(chǔ)上,我們對數(shù)據(jù)庫中選用的資產(chǎn)評估事務(wù)所、律師事務(wù)所、拍賣行等中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行了補(bǔ)充和完善,實行了數(shù)據(jù)庫動態(tài)管理制度.

【第3篇 2023年巡防管理辦公室工作總結(jié)

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2023年,巡防管理辦公室在區(qū)委、區(qū)政法委的正確領(lǐng)導(dǎo)下和市巡防處的精心指導(dǎo)下,在各街道綜治辦的協(xié)助下,不斷加大巡防隊伍正規(guī)化、素質(zhì)化建設(shè),帶領(lǐng)全區(qū)69個社區(qū)636名巡防隊員以“三個代表”和“十六大”精神為指導(dǎo),牢固樹立“守土有責(zé),保一方平安”的思想,為實現(xiàn)區(qū)政法委提出的“六提高、六確保和兩個明顯下降”的工作目標(biāo),為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為創(chuàng)建“零發(fā)案”社區(qū),認(rèn)真履行職責(zé)、晝夜巡邏、加強(qiáng)治安防范,取得了明顯成效,贏得了社會各界的普遍贊譽(yù)。社區(qū)巡防隊已成為一支政治上堅定,工作上扎實、作風(fēng)上頑強(qiáng)、可以信賴的隊伍。7月20日,市綜治委以我區(qū)巡防工作為標(biāo)桿召開了全市第一次巡防工作現(xiàn)場會。市委常委、政法委書記姚待獻(xiàn)參加會議并指出要在全市推廣中原區(qū)在巡防工作中的先進(jìn)經(jīng)驗。2023年,全區(qū)巡防隊員共抓獲扭送各類違法犯罪嫌疑人396名,協(xié)助公安部門破獲刑事案件71起,制止打架斗毆400多人次,調(diào)解矛盾糾紛139起,搶險救災(zāi)46起,救助傷、殘、醉酒、迷失和其他急難者102人次,為群眾辦好事3000多件,被轄區(qū)群眾譽(yù)為社區(qū)安全的“守護(hù)神”、濟(jì)困救難的“先鋒隊”、化解糾紛的“調(diào)解員”、服務(wù)群眾的“貼心人”。

今年主要工作:

一、領(lǐng)導(dǎo)重視,為搞好巡防工作提供強(qiáng)有力的保障

社區(qū)巡防隊是城區(qū)治安防范的一支重要力量,它的存在,解決了社區(qū)警力不足、防范力量薄弱等問題,同時,也為社會失業(yè)人員,特別是下崗職工創(chuàng)造了再就業(yè)的良好機(jī)會。因此區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)委政法委領(lǐng)導(dǎo)高度重視社區(qū)治安巡防工作,始終把社區(qū)巡防工作作為一項民心工程和社會治安綜合治理基礎(chǔ)性工作來抓。區(qū)委、政法委領(lǐng)導(dǎo)多次聽取社區(qū)巡防工作匯報,研究解決巡防工作中存在的困難和問題。一是健全機(jī)構(gòu)。我區(qū)在全市率先成立了正科級的社區(qū)巡防管理辦公室,配備了5名專職工作人員;各街道也都成立了巡防管理辦公室,確保了巡防工作有人抓、有人管。二是配齊設(shè)施。區(qū)里在辦公用房非常緊張的情況下,為區(qū)巡防辦調(diào)配了5間辦公室和1個會議室,配備了1輛工作用車。為提高巡防隊的機(jī)動性和參與處置突發(fā)性事件的能力。三是給足經(jīng)費(fèi)。將巡防經(jīng)費(fèi)列入了財政預(yù)算,每年撥出30萬元專項經(jīng)費(fèi),平時有大的活動隨時追加,今年已將隊員服裝經(jīng)費(fèi)列入了計劃。由于各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,我區(qū)巡防工作得到了有力的保障。

二、建立、健全規(guī)章制度,加強(qiáng)巡防隊伍的管理和建設(shè)

強(qiáng)化管理、教育、培訓(xùn),建設(shè)一支思想過硬、業(yè)務(wù)精良,堅強(qiáng)有力的巡防隊伍,是搞好社區(qū)巡防工作,落實各項防范措施的前提和保證。為了打造一支過硬的巡防隊伍,區(qū)巡防辦在不斷完善各項管理制度,進(jìn)一步加強(qiáng)優(yōu)化了區(qū)、街道、社區(qū)三級管理系統(tǒng),并針對以往巡防中存在的問題和工作需要,進(jìn)一步完善了《中原區(qū)社區(qū)治安巡防制度》、《中原區(qū)社區(qū)治安巡防隊員月工作百分考核細(xì)則》、等制度。制定各辦公室人員的工作職責(zé),做到有序、高效辦公;制定用人及培訓(xùn)制度,引入競爭機(jī)制、實行末位淘汰制;建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、開展?fàn)幭然顒?,八個巡防中隊堅持每周政治學(xué)習(xí)教育,并在全區(qū)開展“好人好事”、“作風(fēng)紀(jì)律”、“抓獲現(xiàn)行”、“零發(fā)案社區(qū)”流動紅旗評比活動;制定案件倒查制度,增強(qiáng)隊員工作責(zé)任心。結(jié)合我區(qū)巡防實際籌集萬余元購置了留言板,在全區(qū)推行留言板、釘子巡邏法制度。各項措施逐步使社區(qū)巡防工作走上了規(guī)范化、制度化的軌道。

三、開展“素質(zhì)強(qiáng)化年”活動,全面提高社區(qū)巡防隊員的綜合素質(zhì)

強(qiáng)化巡防隊政治、法律、業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)和體能、技能培訓(xùn),建立監(jiān)督激勵機(jī)制,嚴(yán)明工作紀(jì)律,切實提高巡防隊員的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力,打造一支“政治合格、素質(zhì)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的高素質(zhì)巡防隊伍,是今年工作的主要目標(biāo),我們主要從以下三個方面入手:

1、集中培訓(xùn),在增強(qiáng)全區(qū)巡防隊員的業(yè)務(wù)技能、增強(qiáng)全區(qū)巡防隊員的體質(zhì)和戰(zhàn)斗力。區(qū)巡防辦于4月22日-5月13日在帝湖廣嘗電纜廣場,開展了“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象”的春季大練兵活動。培訓(xùn)中做到“四增強(qiáng)四提高”,一是實戰(zhàn)技能增強(qiáng),打擊、防范犯罪的能力和水平顯著提高;二是體質(zhì)增強(qiáng),戰(zhàn)斗力得以提高;三是隊伍凝聚力、向心力增強(qiáng),組織紀(jì)律性提高,四是服務(wù)社區(qū)居民意識進(jìn)一步增強(qiáng),領(lǐng)導(dǎo)和群眾滿意率提高。

2、做好崗前隊員培訓(xùn)和違紀(jì)隊員培訓(xùn),夯實隊伍基矗由于社區(qū)巡防隊員入隊前多系下崗職工和待業(yè)青年,沒有接受過系統(tǒng)的思想政治教育和技能培訓(xùn),素質(zhì)參差不齊其整體素質(zhì)不能完全適應(yīng)新形勢下的巡防工作需要,因此,我們在新增隊員時嚴(yán)把入口關(guān),入隊的新隊員上崗前都必須接受嚴(yán)格的培訓(xùn),培訓(xùn)合格后方可上崗工作。通過培訓(xùn)不僅使他們了解了巡防工作、掌握了巡防技能;還從思想上引導(dǎo)他們熱愛巡防、安心巡防獻(xiàn)身巡防工作,從體質(zhì)上增強(qiáng)了他們的防范、打擊犯罪的能力,使他們上崗后能很快適應(yīng)巡防工作。另外,我們在平時的隊員管理上堅持“教育、教導(dǎo)為主,育教于罰,以訓(xùn)代罰”,通過對隊員孜孜不倦的教育、教導(dǎo),來感化引導(dǎo)隊員認(rèn)識到自己的錯誤,使其自覺改正?!敖逃秊橹?,以訓(xùn)代罰”制度端正了違紀(jì)隊員對待違紀(jì)的態(tài)度,也消除了違紀(jì)隊員和督察之間的矛盾,有效的改變了違紀(jì)隊員不思進(jìn)娶破罐子破摔、混天度日的消極思想,使隊員的責(zé)任感和事業(yè)感進(jìn)一步增強(qiáng),安心巡防、熱愛巡防、奉獻(xiàn)巡防的意識得到進(jìn)一步加強(qiáng),促使他們能自覺的擔(dān)負(fù)起維護(hù)全區(qū)社會治安秩序的神圣職責(zé)。

3、參加市巡防骨干培訓(xùn),帶動全體隊員全面提升。

為了巡防工作的可持續(xù)發(fā)展,我們派出16名巡防隊員參加了10月21日-10月25日鄭州市巡防骨干培訓(xùn)班,是全市人數(shù)最多的一支隊伍。在參訓(xùn)隊員的共同努力下,在培訓(xùn)班各類評比中取得了優(yōu)異的成績,得到了市巡防處的充分肯定。16名骨干栽譽(yù)歸來后,10月28日-11月5日又以中隊為單位開展社區(qū)分隊長培訓(xùn),把在培訓(xùn)班的所學(xué)和優(yōu)良作風(fēng)傳授到各個分隊,推動了全區(qū)巡防工作發(fā)展。

通過把各種培訓(xùn)貫

【第4篇 2023年無線電管理辦公室工作總結(jié)

根據(jù)××市無線電管理委員會辦公室對2023年全市無線電管理工作的安排部署,一年來我縣無線電管理工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),加強(qiáng)空中電波管理,認(rèn)真貫徹《中華人民共和國無線電管理條例》,推進(jìn)依法行政,加快無線電管理技術(shù)設(shè)施建設(shè)和技術(shù)人才培養(yǎng),認(rèn)真做好各項基礎(chǔ)工作,為我縣無線電管理工作長遠(yuǎn)發(fā)展奠定了更好的基礎(chǔ)。

無線電管理是一項政策性、技術(shù)性、業(yè)務(wù)性非常強(qiáng)的工作,我們在實踐中體會到:要搞好這項工作,一要有完整的管理機(jī)制,二要有完善的管理法規(guī)和制度。我們著重抓管理體制和技術(shù)設(shè)施建設(shè)。在管理體制上,成立了無線電管理機(jī)構(gòu),配備了專兼職管理人員,設(shè)立了專門的辦公室,通過市無委的關(guān)心幫助,對我們培養(yǎng)了一支技術(shù)力量很強(qiáng)的無線電管理隊伍。2023以來,我縣的無線電管理工作在市無委及縣政府辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真宣傳、貫徹、落實國家、省、市有關(guān)無線電管理的政策法規(guī),積極開展無線電臺站管理和無線電委托行政執(zhí)法,切實維護(hù)了空中電波秩序,保障了各類無線電業(yè)務(wù)的正常工作,不斷加大對無線電臺站建設(shè)的規(guī)范化管理力度,團(tuán)結(jié)協(xié)作,配合工作,積極開創(chuàng)無線電管理業(yè)務(wù)工作新局面,促進(jìn)了全縣無線電事業(yè)新發(fā)展。同時,按照××市及我縣年度工作計劃,認(rèn)真踏實地開展各項工作,全面完成了年初市無委及縣政府辦要求的各項工作。

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),加大宣傳力度

(一)按照市無委的要求結(jié)合我縣實際,通過認(rèn)真分析、周密布置認(rèn)真對照目標(biāo)管理情況,制定詳細(xì)的工作計劃、值班制度、行動安排、管理重點。做到了措施到位、責(zé)任到人。增加了可操作性,提高了工作效率。

(二)加大了無線電管理工作的宣傳力度。今年以來,我辦積極開展宣傳活動,全年共向設(shè)臺單位散發(fā)無線電管理條例30余冊,圓滿完成了無線電宣傳工作。一是通過信息公開網(wǎng)站向社會各界宣傳無線電管理工作的重要意義和當(dāng)前對無線電管理的目的、任務(wù)、要求,使社會各界充分認(rèn)識無線電專用頻率安全使用的重要性,提高社會各界對無線電專用頻率安全使用的關(guān)注,共同維護(hù)空中電波秩序的自覺性;二是利用召開培訓(xùn)會等形式開展無線電法律法規(guī)和無線電科普知識宣傳。

二、加強(qiáng)行政執(zhí)法,規(guī)范管理市場

為了全面、準(zhǔn)確掌握我縣無線電臺的設(shè)置使用情況,加強(qiáng)無線電安全,保障各種無線電業(yè)務(wù)的正常工作,根據(jù)市無線電管理委員會要求,抓住今年對全縣十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子政務(wù)檢查指導(dǎo)的契機(jī),對我縣范圍內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)無線電臺站進(jìn)行實地查看。一是為了切實做好我縣無線電臺站管理。二是嚴(yán)格按照市無委要求進(jìn)行檢查。

三、努力學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高無線電管理工作水平

(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高工作水平

隨著無線電設(shè)備的應(yīng)用普及,在管理過程中不斷出現(xiàn)新問題新情況,領(lǐng)導(dǎo)組認(rèn)真應(yīng)對,積極開展各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)。一是隨時收聽廣播,全面貫徹“三個代表”重要思想,提高政治思想素質(zhì);二是加強(qiáng)對胡錦濤同志關(guān)于樹立社會主義榮辱觀的“八榮八恥”重要內(nèi)容的學(xué)習(xí),樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀;三是加強(qiáng)無線電相關(guān)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì)和執(zhí)法水平;四是加強(qiáng)相關(guān)業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)工作能力。五是認(rèn)真組織集體學(xué)習(xí),積極參加市無委無線電培訓(xùn)學(xué)習(xí),通過不斷學(xué)習(xí),提高了我縣無線電委托行政執(zhí)法的執(zhí)法水平和工作能力,做到了學(xué)法、懂法、守法和規(guī)范執(zhí)法。

(二)科學(xué)規(guī)劃、增強(qiáng)服務(wù)意識

無線電管理工作是對無線電頻譜資源的科學(xué)規(guī)劃和使用,使有限資源得到更加充分、合理、經(jīng)濟(jì)、有效的使用,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民日常生活服務(wù)。我辦無線電管理工作人員積極轉(zhuǎn)變管理方式,強(qiáng)化服務(wù)意識,以公開和高效便民為目標(biāo),不斷加強(qiáng)專業(yè)知識的學(xué)習(xí),全面提高管理工作水平,積極配合市無線電管理委員會做好全市的無線電管理工作。

四、存在問題及下步工作打算

【第5篇 市招投標(biāo)管理辦公室工作總結(jié)

市招投標(biāo)管理辦公室自組建以來,在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門的關(guān)心支持下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,堅持科學(xué)的發(fā)展觀,切實抓好招投標(biāo)制度、業(yè)務(wù)、監(jiān)管各項工作,取得了較好的成效。今年8至12月份,共實施招標(biāo)9次,市場價2782萬元,實際支付2297.81萬元,節(jié)約資金484.19萬元,節(jié)約率為17.4%。進(jìn)一步加強(qiáng)了對全市公共資源的招投標(biāo)管理,規(guī)范了招投標(biāo)行為,真正實現(xiàn)了“陽光操作”,提高了公共資源的使用效率,維護(hù)了公共利益。主要工作情況是:

一、完善機(jī)構(gòu)建設(shè),完成組建工作。

根據(jù)市委n屆第n次常委(擴(kuò)大)會議精神,8月份招投標(biāo)管理辦公室成立。成立后,首先著手組織人員到招投標(biāo)工作運(yùn)行比較早比較成熟的浙江蕭山、紹興等地及周邊縣市學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理運(yùn)作經(jīng)驗,為下一步我市招投標(biāo)工作規(guī)范有序運(yùn)作奠定基礎(chǔ)。范文寫作回來后,借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗結(jié)合我市具體情況,進(jìn)一步完善了各項組織機(jī)構(gòu)。一是完成了借調(diào)人員工作,先后調(diào)進(jìn)工作人員兩名,充實了隊伍。二是起草制定了《關(guān)于對全市公共資源招投標(biāo)實行集中管理的實施意見》,確立了“政府領(lǐng)導(dǎo)、集中管理、統(tǒng)一市場、公開交易、規(guī)范運(yùn)作、依法監(jiān)管”的原則,建立了統(tǒng)一、公正、規(guī)范、高效、廉潔的招投標(biāo)運(yùn)行機(jī)制,明確了管理范圍。三是專門召開了職能移交會議,實現(xiàn)了職能、人事、財務(wù)、資產(chǎn)的移交工作,完成了黨組織的完善和黨員組織接收工作。

二、加強(qiáng)硬件軟件建設(shè),規(guī)范招投標(biāo)行為。

為使招投標(biāo)各項工作走向正規(guī),真正體現(xiàn)“公開、公平、公正”原則,財政投資17萬元,建成了高標(biāo)準(zhǔn)的評標(biāo)室開標(biāo)室,設(shè)立電子大屏,用于信息發(fā)布和開標(biāo)過程的公示。將專家評標(biāo)區(qū)設(shè)置成相互獨立的區(qū)域,并裝備先進(jìn)的技術(shù)設(shè)施對整個招投標(biāo)活動實行全程跟蹤監(jiān)督,開標(biāo)結(jié)果掃描復(fù)制,下一步待專家?guī)旖ǔ珊髮υu標(biāo)專家實行電腦隨機(jī)抽取,臨時通知,酷貓寫作范文網(wǎng)用無情的電腦來控制有情的人腦。網(wǎng)站及招投標(biāo)系統(tǒng)的建設(shè)正在進(jìn)行,建成后對進(jìn)一步提高工作效率,方便招投標(biāo)各方操作,提高政策的透明度,提高對全市公共資源的使用效率,起到重要的作用。通過硬件設(shè)施的完善,進(jìn)一步創(chuàng)新了管理體制,杜絕了暗箱操作行為的發(fā)生,有效維護(hù)了招投標(biāo)當(dāng)事人的合法權(quán)益,規(guī)范了招投標(biāo)行為,體現(xiàn)了市委市政府推行“陽光工程”建設(shè)的主旨。

此外,招投標(biāo)管理辦公室成立以來,注意加強(qiáng)辦公室和招投標(biāo)交易中心工作人員隊伍素質(zhì)的提高,加強(qiáng)日常管理和教育,增強(qiáng)工作人員的服務(wù)意識,組織工作人員拓展學(xué)習(xí)層面,更新知識結(jié)構(gòu),提高業(yè)務(wù)水平和依法監(jiān)督能力。從“軟件”上保證了招投標(biāo)工作的規(guī)范運(yùn)行。

三、招投標(biāo)制度建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)

四、招投標(biāo)市場行為進(jìn)一步規(guī)范

1、強(qiáng)化日常監(jiān)管。在招投標(biāo)過程中實行“事前核準(zhǔn),事中監(jiān)督,事后備案”,加強(qiáng)對招投標(biāo)重點環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管。在項目招標(biāo)方式、范文top100招標(biāo)組織形式的核準(zhǔn)、公告發(fā)布、資格審查、開標(biāo)、評標(biāo)、中標(biāo)公示以及項目備案等重要監(jiān)管環(huán)節(jié)都制定了相應(yīng)的表格,以簡化手續(xù),提高效率。

2、嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督。加大了對違法違規(guī)行為的檢查力度。對規(guī)范招投標(biāo)市場行為,維護(hù)“三公”原則起到了重要的保障作用。

__年我市招投標(biāo)工作取得了一些成績,但也存在一些不容忽視的問題,如專家?guī)旖ㄔO(shè)問題,仍滯后于整個招投標(biāo)工作;招投標(biāo)制度的規(guī)范,各項紀(jì)律,執(zhí)行有待于進(jìn)一步加強(qiáng);工作人員的業(yè)務(wù)水平有待于提高等等。為此,市招投標(biāo)管理辦公室確定了下一步的工作思路,如下:

__年全市招投標(biāo)工作總的思路將按照政府領(lǐng)導(dǎo)、集中管理、統(tǒng)一市場、公開交易、規(guī)范運(yùn)作、依法監(jiān)管的原則,本著統(tǒng)一、公正、規(guī)范、高效、廉潔的招投標(biāo)運(yùn)行機(jī)制,著力于加強(qiáng)監(jiān)督管理,完善操作規(guī)程,鼓勵公平競爭,樹立陽光形象,進(jìn)一步創(chuàng)建統(tǒng)一開放、競爭有序的招投標(biāo)市場。

一、進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)。

__年年,在現(xiàn)有制度基礎(chǔ)上,制定比較完善的招投標(biāo)規(guī)章制度,下一步將制定工程建設(shè)招投標(biāo)辦法,政府采購辦法,土地拍賣辦法,產(chǎn)權(quán)交易辦法,將各項招投標(biāo)活動納入規(guī)范化法制化軌道,保證各項招投標(biāo)活動有法可依,切實維護(hù)公共利益,維護(hù)招標(biāo)單位利益,維護(hù)投標(biāo)方利益。

二、思想?yún)R報專題加大對招投標(biāo)工作的監(jiān)督檢查力度

對各類招投標(biāo)信息發(fā)布實行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一管理,進(jìn)一步規(guī)范信息發(fā)布行為,提高公眾對招投標(biāo)監(jiān)督參與度。一是對公告發(fā)布媒介進(jìn)行調(diào)整,以整合信息資源,提高服務(wù)水平;二是通過建立《市招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)》,將招標(biāo)事項核準(zhǔn)、招標(biāo)公告、中標(biāo)結(jié)果、信用記錄等信息,及時予以公告;三是信用記錄公開。對違規(guī)招投標(biāo)行為的處理結(jié)果、招投標(biāo)活動當(dāng)事人不良行為記錄等相關(guān)信息,進(jìn)行公示。四是堅決杜絕場外交易現(xiàn)象的發(fā)生,對應(yīng)該進(jìn)入交易中心進(jìn)行交易但不進(jìn)入的,要發(fā)現(xiàn)一起查出一起。

三、加強(qiáng)專家?guī)旖ㄔO(shè),促進(jìn)科學(xué)公正評標(biāo)。

調(diào)整和充實現(xiàn)有綜合評標(biāo)專家?guī)?,加?qiáng)對評標(biāo)專家資格認(rèn)定以及培訓(xùn)、考核、評價和檔案管理等工作。并將逐步實行與省市專家評委總庫的聯(lián)網(wǎng),解決本市評委類別不齊、人才短缺問題。建立專家自動抽選系統(tǒng)。避免人工操作,防止專家抽選中的____隱患。

四、加強(qiáng)對辦公室及中心工作人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)督促工作

建立定期組織學(xué)習(xí)與自我學(xué)習(xí)相結(jié)合的學(xué)習(xí)制度,對業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)情況定期檢查,促進(jìn)工作人員的業(yè)務(wù)能力與服務(wù)意識的提高,為下一步開展工作打好基礎(chǔ)。

【第6篇 城市管理委員會辦公室工作總結(jié)

2023年,城市管理辦公室在街道黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以環(huán)境衛(wèi)生綜合整治為重點,創(chuàng)新工作思路,團(tuán)結(jié)協(xié)作,真抓實干,克難奮進(jìn),圓滿完成了全年的各項目標(biāo)任務(wù),現(xiàn)總結(jié)如下:

一、開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動

自今年3月份以來,全區(qū)上下在區(qū)委、區(qū)政府的號召下開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動,共歷經(jīng)“百日清潔行動”、“百日提升行動”及“百日治亂行動”三個階段。阜橋街道按照區(qū)委、區(qū)政府的安排部署,結(jié)合轄區(qū)實際情況,制定相應(yīng)的工作計劃,引領(lǐng)全區(qū)開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動,并分別在“百日清潔行動”和“百日提升行動”階段中獲得第一名和第三名的成績,得到了區(qū)委、區(qū)政府的肯定及表彰。城管辦在街道領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮和領(lǐng)導(dǎo)下承擔(dān)了環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動的具體工作。

1、整治居民小區(qū)生活環(huán)境,完善環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)制。按照區(qū)城管委的要求,各社區(qū)劃分責(zé)任區(qū),制定整治方案,按照時間節(jié)點對轄區(qū)內(nèi)的居民小區(qū)逐一進(jìn)行徹底整治,重點清除亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫和衛(wèi)生死角,環(huán)境得到明顯改善。按照物業(yè)化管理、市場化運(yùn)作的模式,在各社區(qū)積極推行物業(yè)化管理,引進(jìn)物業(yè)公司。指導(dǎo)各社區(qū)成立業(yè)主委員會,形成社區(qū)黨支部、社區(qū)居委會、業(yè)主委員會、物業(yè)公司“四位一體”的管理工作模式。同時城管辦不斷加大督導(dǎo)考核力度,逐一對各社區(qū)檢查督導(dǎo)并進(jìn)行月點評,實行獎懲制度,通過城管辦、各社區(qū)及物業(yè)公司的共同努力,轄區(qū)環(huán)境得到明顯提高。

針對轄區(qū)居民小區(qū)內(nèi)井蓋丟失、損壞嚴(yán)重的問題,街道從居民群眾的安全利益著想,聯(lián)系施工維修隊,按照自南向北的順序,出資為轄區(qū)所有自管居民小區(qū)修補(bǔ)缺失、損壞的井蓋、井篦。目前已將肖家園小區(qū)內(nèi)缺失的14塊井蓋修補(bǔ)完畢,剩余工程需一個月左右的時間完成。

2、積極開展示范道路建設(shè)。按照區(qū)城管委創(chuàng)建示范道路的要求,街道本著互惠雙贏的原則,積極聯(lián)系轄區(qū)贊助商投資,相繼對海關(guān)路、供銷路、半截閣街、浣筆泉路、土門子街進(jìn)行美化提升,對沿街墻壁進(jìn)行粉刷、懸掛公益廣告牌、制作文化墻,并定期進(jìn)行更新維護(hù),提高了道路環(huán)境檔次,得到了居民群眾的贊揚(yáng)。

3、整治主次干道、背街小巷。按照集中動員與聯(lián)合整治相結(jié)合的辦法,街道聯(lián)合綜合執(zhí)法、公安、工商、衛(wèi)生等職能部門,加大力量對轄區(qū)主次干道進(jìn)行規(guī)范整治,清理清除亂擺亂放、占道經(jīng)營、亂搭亂建和違規(guī)建筑,并對占道經(jīng)營較為嚴(yán)重的小街巷商戶進(jìn)行集中規(guī)范管理,保障了道路暢通、居民出行方便。對紅星路、建設(shè)路、琵琶山路及車站東路的沿街門面進(jìn)行重點規(guī)范整治,發(fā)放宣傳單,清理亂貼亂畫,簽訂《市中區(qū)“門前三包”責(zé)任書》,共簽訂__余份,并嚴(yán)格落實門前三包責(zé)任制,加大監(jiān)管力度。

4、開展創(chuàng)建國家園林城市暨“宜居杯”活動。為響應(yīng)市委、市政府提出的創(chuàng)建國家園林城市的號召,按照區(qū)委、區(qū)政府印發(fā)的《濟(jì)寧市市中區(qū)關(guān)于創(chuàng)建國家園林城市暨開展“宜居杯”活動的實施方案》的要求,結(jié)合全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境百日提升行動,積極探索市容環(huán)境衛(wèi)生實行責(zé)任區(qū)管理制度的模式。街道統(tǒng)一印制《社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)管理情況一覽表》,按照各社區(qū)劃分的責(zé)任區(qū)進(jìn)行摸底,由社區(qū)兩委成員實行包保。以社區(qū)為單位,召開創(chuàng)建國家園林城市暨“宜居杯”活動動員會,印發(fā)《實施方案》,與轄區(qū)所有單位簽訂創(chuàng)城奪杯《責(zé)任書》。

5、不斷完善健全考核機(jī)制。街道自開展環(huán)境衛(wèi)生整治以來,不斷加大考核獎懲力度,按照抓兩頭促中間的原則,不斷完善考核體制,強(qiáng)化考核標(biāo)準(zhǔn),目前已形成一套行之有效、較為完善的考核機(jī)制。

二、開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動工作

1、開展迎“運(yùn)河之都鄰居節(jié)”中秋國慶佳節(jié)愛國衛(wèi)生活動。今年9月20日—26日,是濟(jì)寧市首屆鄰居節(jié)暨市中區(qū)第五屆“運(yùn)河之都鄰居節(jié)”,恰逢2023年中國國際孔子文化節(jié)開幕和中秋國慶佳節(jié)的到來,按照上級工作安排部署,結(jié)合全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境百日提升行動,在全轄區(qū)積極開展以宣傳《濟(jì)寧市愛國衛(wèi)生管理辦法》、《濟(jì)寧市除四害管理辦法》和城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治為重點的愛國衛(wèi)生活動,活動取得了較好的成效,為“運(yùn)河之都鄰居節(jié)”、國際孔子文化節(jié)、中秋國慶佳節(jié)創(chuàng)造了良好的環(huán)境。

2、開展創(chuàng)建省級衛(wèi)生先進(jìn)單位活動。街道愛衛(wèi)辦按照市、區(qū)愛衛(wèi)會的要求,對創(chuàng)建省級衛(wèi)生先進(jìn)單位工作進(jìn)行安排部署,嚴(yán)格按照《山東省省級衛(wèi)生先進(jìn)單位命名評分標(biāo)準(zhǔn)》,對轄區(qū)申報單位進(jìn)行初審檢查,并將初審合格的市實驗小學(xué)、第二人民醫(yī)院和市藥檢向市、區(qū)愛衛(wèi)會進(jìn)行推薦。12月2日-3日,省愛國衛(wèi)生先進(jìn)單位檢查驗收團(tuán)前來對我街道新申報的省級衛(wèi)生先進(jìn)單位進(jìn)行檢查驗收,并給予充分肯定,希望下一步更好的開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動,鞏固創(chuàng)建中所取得成效。

【第7篇 2023年人力資源部離退管理辦公室工作總結(jié)

半年來,人力資源部離退管理工作在公司經(jīng)營班子的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各級涉老部門幫助指導(dǎo)下,按照上級及公司有關(guān)老干部工作規(guī)定,圍繞年初公司職代會總經(jīng)理工作報告關(guān)于年度工作思路和兩大目標(biāo)總要求,克服困難,努力工作,大膽管理,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象,齊心協(xié)力,圓滿完成了年初預(yù)定的上半年工作指標(biāo)。為總結(jié)經(jīng)驗,發(fā)揚(yáng)成績,找出不足,搞好下半年的各項工作,特做工作總結(jié)

一、結(jié)合實際,扎實工作,認(rèn)真落實“兩項待遇”

1、開展思想政治工作,使思想政治工作與解決實際問題相結(jié)合,確保隊伍穩(wěn)定。離退休職工,隊伍龐大,這塊陣地,如果我們不去占領(lǐng),非法組織、封建迷信、 __“__”等非法組織必然會去占領(lǐng)。無數(shù)事實已經(jīng)證明,基礎(chǔ)不穩(wěn),前方動蕩,必然會影響大局,干擾中心,因此,決不能掉以輕心。每逢敏感時期,上級都要求我們對原練功人員進(jìn)行調(diào)查摸底,密切關(guān)注其動向。我們根據(jù)中央四部委《關(guān)于加強(qiáng)退(離)休干部思想政治工作的通知》精神,積極做好離退休老同志們的思想政治工作,對癥下藥,了解情況,確保沒有反彈,及時上報。針對我公司進(jìn)行的系列改革,許多老同志有諸多想法,還有部分老同志思想觀念比較滯后,有些事情一時想不明白。

對此,人力資源部領(lǐng)導(dǎo)高度重視,配合公司領(lǐng)導(dǎo),全力做好疏導(dǎo)化解工作。為防止因此而發(fā)生的不穩(wěn)定情況,我們極力做好工作、掌握動向、提出建議,經(jīng)過不懈努力,未造成集體上訪事件的發(fā)生,保證了公司大局的穩(wěn)定,為公司的中心工作有序發(fā)展,做出了應(yīng)有的成績。另外,公司領(lǐng)導(dǎo)還克服種種困難,千方百計解決實際問題,消除了不穩(wěn)定因素,使全體老同志十分感激各級領(lǐng)導(dǎo),為表達(dá)心意,五月二十日上午離退休職工代表為公司送去了錦旗;五月上旬,將退休職工反映生活用水水質(zhì)不合格、水壓小等問題報公司領(lǐng)導(dǎo)后,公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視,及時安排有關(guān)部門進(jìn)行處理,在不到一周時間內(nèi)也得到了較好解決,為表達(dá)心意,離退休職工代表給公司領(lǐng)導(dǎo)寫了一封感謝信。

這充分體現(xiàn)了公司領(lǐng)導(dǎo)對離退休(內(nèi)退)職工高看一眼、厚愛一分的具體體現(xiàn)。面對龐大的離退休隊伍,出現(xiàn)夫妻感情不和,鄰里之間糾紛,子女贍養(yǎng)老人等方面的問題在所難免,凡此種種,不論在節(jié)假日,或是白天、晚上,只要我們知道了,均能做到以理服人,百解不厭,百問不煩,深入淺出,做好深入細(xì)致的思想工作,凡在職權(quán)范圍內(nèi)的事,符合政策規(guī)定,當(dāng)場解決,否則多加解釋,基本達(dá)到雙方均能接受之目的。由于我們工作做的細(xì)致,半年來,從未發(fā)生上訪事件及存在不安全因素,保證了隊伍穩(wěn)定,為支持我公司中心工作服務(wù)大局,創(chuàng)造了良好環(huán)境。

【第8篇 鄉(xiāng)2015年企業(yè)管理辦公室工作總結(jié)范文

20__年是具有歷史意義的一年,我鄉(xiāng)企業(yè)管理辦公室在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下,圓滿地完成了上級下達(dá)給我鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的各項工作目標(biāo),使全鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)得到健康的發(fā)展,現(xiàn)就企業(yè)管理辦公室20__年工作匯報如下:

一、企業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)效益情況

1、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

二、主要工作

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)和實踐科學(xué)發(fā)展觀,學(xué)習(xí)黨的十八大精神,堅持把科學(xué)發(fā)展觀落實到為企業(yè)發(fā)展的服務(wù)當(dāng)中去,通過學(xué)

習(xí)和實踐,提高了本辦公室全體工作人員的政治思想素質(zhì),更加堅定了發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的信心,增強(qiáng)了為企業(yè)發(fā)展的服務(wù)意識,從而提高了為發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)辦實事的效率,通過工作實踐的不斷摸索,提高了本辦公室全體工作人員的業(yè)務(wù)水平和知識。

2、強(qiáng)化對企業(yè)的管理和服務(wù),按照鄉(xiāng)黨委、政府總體指導(dǎo)思想,企業(yè)管理辦公室的主要工作職責(zé)是為企業(yè)做好服務(wù)、辦實事。所以我企辦在做好服務(wù)職能的基礎(chǔ)上,對全鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的生產(chǎn)、安全和執(zhí)行國家各項法規(guī)等方面加強(qiáng)督促和引導(dǎo),幫助企業(yè)用夠、用活政策,及時給企業(yè)提供有效信息。

三、存在的問題

回顧過去一年來的工作,特別是鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視,我們看到了成績,更看到工作中的差距和不足。一是學(xué)習(xí)理解黨和國家的各項方針政策不夠,為企業(yè)服務(wù)在政策方面的宣傳還有很大差距。二是辦公室的工作作風(fēng)和服務(wù)意識有待轉(zhuǎn)變政治和業(yè)務(wù)水平有待提高,工作目的明確不夠。三是對發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的指導(dǎo)思想需要更新,發(fā)展路子需更進(jìn)一步拓寬。

四、20__年工作打算

(一)指導(dǎo)思想

解放思想,轉(zhuǎn)變觀念。以黨的十八大精神、鄧小平理論和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以培植骨干私營企業(yè)為重點,依靠科技,優(yōu)化結(jié)構(gòu),積極推進(jìn)我鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

(二)工作重點

1、 統(tǒng)一認(rèn)識,轉(zhuǎn)變作風(fēng),明確責(zé)任

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,鞏固和穩(wěn)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展是實現(xiàn)我鎮(zhèn)富民強(qiáng)鎮(zhèn)的重要途徑。進(jìn)一步統(tǒng)一發(fā)展才是硬道理的發(fā)展意識,以強(qiáng)力的緊迫感和高度的歷史責(zé)任感,視企業(yè)的發(fā)展需要為命令,擺正位置,服務(wù)于企業(yè),為全鎮(zhèn)實現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展,而盡工作職責(zé)。

2、繼續(xù)抓好招商引資,盤活全鎮(zhèn)企業(yè)存量資產(chǎn)

實踐證明,因我鎮(zhèn)現(xiàn)有企業(yè)受自有經(jīng)濟(jì)實力限制,要想使現(xiàn)有企業(yè)盤活壯大,只有靠借財生源,所以我們在新的一年要繼續(xù)加大力度抓好此項工作,找出新的經(jīng)濟(jì)增長亮點。一是加大宣傳力度,繼續(xù)完善和爭取國家的招商引資鼓勵政策,做好服務(wù),優(yōu)化投資環(huán)境。二是以企引企,采取多種形式聯(lián)辦、聯(lián)營,盤活存量資產(chǎn)。三是以豐盛的花果山生態(tài)旅游資源引導(dǎo)各種經(jīng)濟(jì)成份向我鄉(xiāng)的旅游、果、蔬、畜、禽等特色農(nóng)業(yè)方面發(fā)展。實現(xiàn)全縝鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3、經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo),加強(qiáng)重點企業(yè)的服務(wù)和發(fā)展私營

一是及時為企業(yè)提供及時可靠的市場信息和政策信息。二是主動上門搞好服務(wù),積極參與企業(yè)與地方部門的協(xié)調(diào),為企業(yè)減負(fù),維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。

20__年,新的航程又啟航了,將會有更多的困難和矛盾等待我們,但我們深信有鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo),有我辦公室全體員工的共同努力,一定能在新的一年做出新的貢獻(xiàn)。

【第9篇 散裝水泥管理辦公室工作總結(jié)報告范文

20__年度,我辦在省散辦和市經(jīng)信委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實國家節(jié)能減排和推廣使用散裝水泥的政策文件精神,攻堅克難,開拓進(jìn)取,確保發(fā)展散裝水泥工作的目標(biāo)任務(wù)的全面完成。本年度全市完成散裝水泥供應(yīng)量658萬噸,同比增長21.85%,散裝率達(dá)到57%;全市共完成商品混凝土供應(yīng)量560萬方,其中市本級360萬方,保證了我市發(fā)展散裝水泥工作達(dá)到穩(wěn)步推進(jìn)的水平。我市散裝水泥工作也獲得了省散辦的高度認(rèn)可,我辦榮獲了20__年度湖南省發(fā)展散裝水泥工作目標(biāo)管理一等獎。

一.工作回顧

(一)組織召開年初大會,促進(jìn)工作目標(biāo)落實到位

去年3月3日,我辦在衡陽市西湖山莊組織召開了全市散裝水泥和預(yù)拌混凝土工作會議。各縣(市、區(qū))經(jīng)發(fā)局分管散裝水泥工作的領(lǐng)導(dǎo)、散辦負(fù)責(zé)人、湖南南方水泥集團(tuán)衡陽運(yùn)營中心負(fù)責(zé)人、各水泥生產(chǎn)企業(yè)和各預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人參加了會議。會議總結(jié)了全市散裝水泥工作的成果和不足,與會人員相互交流了經(jīng)驗,共商了我市散裝水泥和預(yù)拌混凝土發(fā)展大計。會議還安排部署了20__年的工作目標(biāo)任務(wù),下達(dá)了全市20__年度推廣應(yīng)用散裝水泥和預(yù)拌混凝土計劃。通過早部署早安排,為抓好我市全年散裝水泥工作奠定了良好的基礎(chǔ)。會議結(jié)束后我辦又分別奔赴各水泥企業(yè)同其簽訂了專資解繳計劃,為全年的專資征收工作奠定基礎(chǔ)。

(二)重點突破農(nóng)村推散,促進(jìn)散裝比率長足跨越

考慮到預(yù)拌混凝土在城區(qū)的使用已經(jīng)普及,要想繼續(xù)提高散裝率,促進(jìn)散裝事業(yè)的發(fā)展,只有把目光集中在農(nóng)村這片廣闊的、未曾開辟的市場上。為此,我辦將工作重點集中在突破農(nóng)村推散上,集思廣益,充當(dāng)先鋒,迎難而上,充分發(fā)揮主觀能動性,采取了一系列行之有效的方法,找到了一條可供推廣的路子。20__年全市農(nóng)村商品混凝土使用量達(dá)到70萬立方米,同比增長600%,農(nóng)村散裝水泥使用率由去年的4.3%迅速增長到21.4%,實現(xiàn)了我市農(nóng)村推散工作的長足跨越。我們具體做了以下幾方面工作:

1.積極走訪考察,尋找農(nóng)村推散新方法

在祁東縣進(jìn)行農(nóng)村推散初步嘗試有所收獲后,去年年初我辦再次到祁東縣就農(nóng)村推散工工作進(jìn)行更為深入的考察和調(diào)研。在現(xiàn)場對祁東白地市首家農(nóng)村商砼企業(yè)進(jìn)行考察后,我們認(rèn)為,其通過興辦小型商砼企業(yè),購置輪距較窄、運(yùn)量較小的車輛和輪距不大且臂長較短的泵車來發(fā)展農(nóng)村商品混凝土,是比較可行的一種模式,具有廣泛的推廣價值。

鑒于此模式的可推廣性,我辦及時報告省散辦,同時督促祁東縣散辦上報相關(guān)材料,幫助其立項目樹典型,并于8月份陪同省散辦項目考察團(tuán)赴祁東參觀考察了該試點,考察團(tuán)在聽取報告、觀看現(xiàn)場后,對該試點的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新成果給予了高度評價,并提出了完善措施,認(rèn)為這種模式在全省范圍內(nèi)都是值得借鑒和推廣的。年底,祁東縣農(nóng)村推散示范點惠農(nóng)商砼有限公司成功在省散辦立項,獲得省散辦散裝水泥專項資金扶持35萬余元。

2.召開專題會議,樹立典型推廣新模式

為共同探討農(nóng)村推散工作,把考察可行的新模式推廣開來,我辦立即著手組織,于7月24日在祁東縣一洲大酒店召開了全市散裝水泥工作上半年總結(jié)暨農(nóng)村推散現(xiàn)場會。會議集結(jié)了投資方、設(shè)備供貨方、政府服務(wù)方三十余人,共同研究探討了農(nóng)村推散工作,祁東縣做了詳細(xì)的農(nóng)村推散典型經(jīng)驗介紹,各縣市散辦負(fù)責(zé)人和投資企業(yè)都發(fā)言交流了對農(nóng)村推散的經(jīng)驗和看法。7月25日,與會人員集體到祁東白地市等地現(xiàn)場參觀了農(nóng)村推散示范點,大家紛紛表示祁東縣農(nóng)村推散模式值得借鑒,此行收獲頗多,農(nóng)村推散的春天已經(jīng)到來。

3.積極聯(lián)系接洽,促進(jìn)農(nóng)村推散遍地開花

農(nóng)村推散專題會議結(jié)束后,會議成效迅速顯露。向我辦咨詢農(nóng)村推散模式、政策的投資方逐漸增加,我辦積極為其提供政策咨詢服務(wù),詳盡解說模式,并進(jìn)行聯(lián)系協(xié)調(diào),促成農(nóng)村建站。繼“三一重工”在衡山縣建成一個示范性小型混凝土攪拌站之后,“金山水泥”與“三一重工”又聯(lián)合投資,在衡陽縣布點興建9家小型混凝土攪拌站,目前已有4家建成投產(chǎn),其他幾家正在緊鑼密鼓地建設(shè)中,農(nóng)村推散勢如星火燎原。婁底市散辦更是兩次帶投資商前來我辦考察咨詢農(nóng)村推散項目,我辦積極接洽聯(lián)系,并帶其到衡陽縣已經(jīng)建成的兩個小型攪拌站進(jìn)行參觀交流,促進(jìn)農(nóng)村推散新模式在省市范圍內(nèi)迅速推廣開來,進(jìn)一步提升了農(nóng)村用散率。

(三) 重視發(fā)展預(yù)拌砂漿,促進(jìn)新興項目穩(wěn)健落戶

為進(jìn)一步推進(jìn)預(yù)拌砂漿產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,我們重點做了以下幾件事:①我們按照國家商務(wù)部的安排,會同有關(guān)企業(yè)積極參加商務(wù)部舉辦的預(yù)拌砂漿專業(yè)技術(shù)及管理培訓(xùn)班,提升對預(yù)拌砂漿的基礎(chǔ)知識和應(yīng)用技術(shù)的認(rèn)識。②我辦在接到市政協(xié)關(guān)于發(fā)展預(yù)拌砂漿的提案后,高度重視,積極與提案人聯(lián)系,廣泛征求各方面的意見,召開會議集體研究制定了推動我市預(yù)拌砂漿發(fā)展方案,方案包含加強(qiáng)學(xué)習(xí)和宣傳、起草《衡陽市推廣應(yīng)用預(yù)拌砂漿實施辦法》、編制發(fā)展規(guī)劃、做好備案工作、聯(lián)合相關(guān)部門通力合作等各方面措施,為預(yù)拌砂漿在我市的發(fā)展畫好藍(lán)圖。③去年,衡南縣云集興建了一條大型預(yù)拌砂漿生產(chǎn)線,我辦工作人員多次深入現(xiàn)場進(jìn)行考察調(diào)研,主動上門為廠家提供政策咨詢服務(wù),并在職權(quán)范圍內(nèi)為其提供幫助。根據(jù)省經(jīng)信委和省散辦有關(guān)文件通知,我辦正在為其辦理備案手續(xù),以保障其應(yīng)有權(quán)益。

(四)協(xié)調(diào)服務(wù)商砼行業(yè),促進(jìn)行業(yè)發(fā)展健康有序

20__年我們加強(qiáng)了對商砼行業(yè)的服務(wù)力度,一是加強(qiáng)了對預(yù)拌混凝土企業(yè)的監(jiān)督管理。我們依照《湖南省散裝水泥條例》規(guī)定,要求南方水泥集團(tuán)衡陽營運(yùn)中心按月上報生產(chǎn)統(tǒng)計報表,掌握混凝土行業(yè)情況,該項工作已經(jīng)有序開展起來了。二是配合相關(guān)部門對非法的攪拌站進(jìn)行清理。我們對多家混凝土企業(yè)進(jìn)行了摸底考察,從走訪了解的情況來看,商品混凝土市場已經(jīng)飽和,無資質(zhì)的小規(guī)模混凝土攪拌站大量存在,市場競爭非常激烈。隨后,按市政府會議要求我辦協(xié)助配合市住建局對全市商品混凝土行業(yè)進(jìn)行規(guī)范管理,清理非法無資質(zhì)混凝土攪拌站。

(五)全面強(qiáng)化行政執(zhí)法,促進(jìn)執(zhí)法水平不斷提高

今年我們在行政執(zhí)法工作方面特別注重立足于服務(wù)意識的強(qiáng)化,將規(guī)范執(zhí)法的嚴(yán)肅性和協(xié)調(diào)矛盾的柔和性相結(jié)合,提高執(zhí)法能力,增強(qiáng)執(zhí)法效果。

1、進(jìn)行摸底,開展建筑工地普查。為了摸清衡陽市建筑工地使用散裝水泥的實際情況,查處違法行為,我們制定了《20__年衡陽市建筑工程使用散裝水泥情況普查表》,并從4月開始按月份、按區(qū)域進(jìn)行現(xiàn)場摸底稽查。,通過普查,我們發(fā)現(xiàn)問題共下達(dá)了《散裝水泥專項資金催繳通知書》3份,追繳回了未繳專資近28萬,對工地違法使用袋裝水泥的行為下達(dá)了《責(zé)令整改通知書》9份,整頓了這些違法行為,對促進(jìn)散裝水泥的發(fā)展起到了明顯的實效。

2、協(xié)調(diào)矛盾,強(qiáng)化執(zhí)法中的服務(wù)。今年3月底,我們收到6家水泥企業(yè)的聯(lián)名報告,要求取締金山、海螺等水泥企業(yè)異地“散改包”生產(chǎn)線。接到報告后我辦執(zhí)法人員立即赴耒陽市和常寧市會同縣級散辦和有關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了現(xiàn)場調(diào)查研究。掌握情況后我辦針對“散改包”生產(chǎn)線制定了“責(zé)令限期整改、足額征收專資、稽查建筑工地、開拓農(nóng)村市場”等“發(fā)展散裝、限制袋裝”的強(qiáng)制性措施,并且依據(jù)法律賦予的職責(zé)權(quán)限,分別趕赴柏洲建材常寧分公司、常寧奔龍金山水泥中轉(zhuǎn)站,向其負(fù)責(zé)人說明情況,宣講政策,同時就中轉(zhuǎn)站“散改包”生產(chǎn)線下達(dá)了《責(zé)令改正通知書》和足額征收專資的解繳計劃書。隨后我辦將協(xié)調(diào)處理矛盾的回復(fù)函以掛號信方式寄送至聯(lián)名報告單位和其他有關(guān)單位,做到積極應(yīng)對,溝通協(xié)調(diào),依法處理。

10月份,衡陽市珠暉區(qū)和平鄉(xiāng)周姓農(nóng)民因建房與某水泥企業(yè)發(fā)生疑似水泥質(zhì)量問題的矛盾糾紛,當(dāng)事雙方協(xié)商未果,且矛盾在進(jìn)一步激化。我辦在分別接到周姓農(nóng)民的投訴和企業(yè)的調(diào)解請求后,本著執(zhí)法為民和服務(wù)企業(yè)的宗旨,積極奔走,聯(lián)系雙方,促成雙方坐下來進(jìn)行談判,并在會后對當(dāng)事雙方積極做思想工作,經(jīng)過一系列的調(diào)解,最后雙方達(dá)成一致協(xié)議,起到了平息事態(tài),緩解矛盾的效果,獲得了當(dāng)事雙方對國家行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的贊揚(yáng)。

3、健全機(jī)制,做好示范單位復(fù)查工作。20__年是我辦獲得省經(jīng)信委首批“規(guī)范行政執(zhí)法示范單位”稱號的第二年,為響應(yīng)省經(jīng)信委開展“規(guī)范行政執(zhí)法示范單位”復(fù)查工作的部署,我們進(jìn)一步嚴(yán)格了行政執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為。一是制定了《衡陽市散裝水泥管理辦公室行政許可實施程序》,理順了行政許可工作。二是制作了《使用散裝水泥承諾書》,要求凡到政務(wù)中心報建工程項目的建設(shè)單位必須簽訂此承諾書,承諾使用散裝水泥,并將此承諾書作為辦理返退工作時建設(shè)方需遞交的材料和核查內(nèi)容之一,引起其對于使用散裝水泥的重視。由于目前全省內(nèi)獲得 “行政執(zhí)法示范單位”的散辦僅有兩家,而我辦為其中之一,郴州、婁底、邵陽、湘西、湘潭、長沙等各地市都紛紛前來我辦就行政執(zhí)法工作進(jìn)行地區(qū)間的學(xué)習(xí)和交流,分享經(jīng)驗。

(六)著力宣傳散裝法規(guī),促進(jìn)政策精神深入人心

為了將散裝水泥法律法規(guī)貫徹到廣大人民群眾中去,我們采用了靈活多樣的宣傳方式進(jìn)行宣傳:一是多次邀請媒體對我市散裝水泥發(fā)展現(xiàn)狀及“推散”重要性和必要性進(jìn)行宣傳,同時積極向各報紙、雜志、網(wǎng)站投稿,特別是對農(nóng)村推散進(jìn)行重點宣傳。20__年,我辦在有關(guān)媒體上發(fā)表的散裝水泥宣傳稿件有:湖南省散裝水泥信息網(wǎng)、市經(jīng)信委網(wǎng)站、中華建筑報(散裝水泥)、散裝水泥雜志、衡陽日報,起到了廣泛宣傳的作用。二是開展了散裝水泥宣傳周活動,我們向各縣市散辦轉(zhuǎn)發(fā)了商務(wù)部辦公廳關(guān)于開展宣傳周活動的通知,要求各縣市散辦積極開展宣傳活動。市本級則組織了一臺宣傳車在市內(nèi)主要街道游巡3天,起到了較好的效果。三是在日常的征收執(zhí)法和現(xiàn)場稽查工作中積極適時地向水泥企業(yè)、建筑開發(fā)商進(jìn)行散裝水泥普法宣傳,將執(zhí)法宣傳與執(zhí)法實踐相結(jié)合。

(七)各縣市發(fā)展散裝水泥工作成效顯著,新的亮點層出不窮

祁東縣散辦:征收散裝水泥專項資金100萬元,全縣預(yù)拌混凝土使用覆蓋面占到85%,散裝率達(dá)75%。祁東縣散辦工作有幾大亮點:一是優(yōu)化服務(wù),祁東縣散辦指導(dǎo)商砼企業(yè)與項目建設(shè)方進(jìn)行接洽合作,新增來料加工業(yè)務(wù),既節(jié)約項目建設(shè)方的成本,又提高了商砼企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。同時還指導(dǎo)商砼企業(yè)拓寬企業(yè)服務(wù)鏈,從事模板租賃、勞動力提供、混凝土澆注等一條龍服務(wù)。全年更是通過與稅務(wù)部門協(xié)調(diào)在符合政策的基礎(chǔ)上減免企業(yè)稅金7萬余元,并幫助企業(yè)爭取項目扶持資金35萬余元。二是創(chuàng)新“推散”宣傳方式,組織進(jìn)行大規(guī)?!巴粕ⅰ焙蛪Ω闹R試題競賽。印發(fā)試卷一萬份,收回八千余份,評選獎勵一百四十名優(yōu)勝者,宣傳方式不落俗套,宣傳效果廣泛而深刻。

衡陽縣散辦:散裝水泥生產(chǎn)量165萬噸,水泥散裝率達(dá)78%,在政策導(dǎo)向上,衡陽縣人民政府新出臺了《衡陽縣預(yù)拌混凝土管理規(guī)定》,衡陽縣住建局發(fā)布了《關(guān)于禁止在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)施工現(xiàn)場攪拌混凝土的通知》,為散裝水泥順利發(fā)展鋪路。衡陽縣散辦20__向預(yù)拌混凝土企業(yè)發(fā)放扶持資金10萬元,投入宣傳經(jīng)費(fèi)5萬元,在宣傳周活動中,該辦利用縣電視臺的黃金時段,播放了“禁現(xiàn)”和“發(fā)散”的專題節(jié)目,同時懸掛了宣傳橫幅31條,發(fā)放宣傳材料約650份。在農(nóng)村推散方面,衡陽縣采用了利用小散罐從生產(chǎn)企業(yè)裝罐后直接送用戶的模式,全縣由原來3個攪拌站點發(fā)展到現(xiàn)在的7個攪拌站點。

常寧市散辦:為防止重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過剩,常寧市散辦積極向常寧市政府匯報,常寧市政府專門召開部門協(xié)調(diào)會議,研究散裝水泥發(fā)展應(yīng)用的具體措施,由此,常寧市散辦加強(qiáng)了與市法院、紀(jì)委、發(fā)改等多個政府職能部門的聯(lián)系和溝通,凡新上預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)到各相關(guān)職能部門辦理手續(xù)前,必須先由散辦核準(zhǔn)。同時嚴(yán)格執(zhí)行新上預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)登記備案制度,20__年常寧市散辦責(zé)令停建了一家不符合規(guī)范的混凝土公司,并且對當(dāng)?shù)貎蓚€項目的違規(guī)使用袋裝水泥進(jìn)行了行政處罰,首開我省縣級散裝水泥機(jī)構(gòu)對違法使用袋裝水泥行政處罰的先河。

耒陽市散辦:在宣傳上,該辦通過耒陽電視臺、耒政網(wǎng)、《新耒陽》報、局網(wǎng)站等多種渠道對國家、省、市散裝水泥的有關(guān)政策、法規(guī)進(jìn)行大力宣傳;在征收上,稽查人員分二個小組,以城北路為界,深入工地進(jìn)行執(zhí)法。在學(xué)習(xí)上,耒陽市散辦鼓勵辦公室人員參加社會函授學(xué)習(xí),并且每月抽出二天時間進(jìn)行條例和法規(guī)的學(xué)習(xí)。

衡山縣散辦:各項工作起色較大,全縣散裝水泥量使用量和預(yù)拌混凝土供應(yīng)量都比前年增長了60%以上。當(dāng)年新增混凝土攪拌站4家,三一重工2套專業(yè)設(shè)備在白果鎮(zhèn)農(nóng)村、金大水泥公司試點推廣成功,農(nóng)村推散工作取得重大突破。本年該縣的散裝水泥專項資金征繳工作也進(jìn)入了縣政務(wù)中心大廳,散裝水泥工作進(jìn)入了規(guī)范化的軌道。

衡東縣散辦:該縣目前共有水泥生產(chǎn)企業(yè)兩家,兩家企業(yè)散裝率均達(dá)到70%;有預(yù)拌混凝土企業(yè)三家,縣城和部分主要的建筑、公用設(shè)施基本上都使用預(yù)拌混凝土;城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑施工現(xiàn)場“禁現(xiàn)率”達(dá)到98%。衡東縣散辦堅持“禁現(xiàn)”和“監(jiān)管”并舉,會同質(zhì)監(jiān)站,采取定期不定期突擊檢查的方式,重點對各混凝土企業(yè)生產(chǎn)原材料及試驗室進(jìn)行全方位檢查,著力提高預(yù)拌混凝土質(zhì)量。

衡南縣散辦:在執(zhí)法方面,衡南縣散辦和監(jiān)察局、政務(wù)中心、建設(shè)局等部門進(jìn)行了2次聯(lián)合執(zhí)法,對縣城所有建筑施工單位進(jìn)行了“清違”,發(fā)現(xiàn)13處施工現(xiàn)場存在問題,發(fā)出整改通知8份,限期整改到位。在交流學(xué)習(xí)上,該辦組織縣內(nèi)建筑企業(yè)相關(guān)人員到衡南南方水泥、車江南方水泥、金磊水泥、慧江混凝土等參觀學(xué)習(xí),搭建交流平臺。

二、工作不足之處

在充分肯定成績的同時,我們也清醒地認(rèn)識到工作中存在一些問題和不足:一是農(nóng)村推散工作地區(qū)發(fā)展還不平衡。農(nóng)村推散工作雖然在20__年大有成效,新的模式也有望大面積推廣成功。但是目前我市各縣(市、區(qū))在這方面的工作發(fā)展還不平衡,有的縣域籌謀建站近十個,并在積極的建設(shè)中,但有些縣域還是一片空白,推廣還有待進(jìn)一步加大力度,取得平衡。二是預(yù)拌砂漿工作進(jìn)展還不理想。預(yù)拌砂漿工作雖然是我辦今后的一個重點發(fā)展方向,但這項工作現(xiàn)在還處于剛剛起步階段。目前相關(guān)政策還停留在“備案工作”階段,并沒有出臺政府文件來統(tǒng)籌指導(dǎo)該項工作。我們雖然指導(dǎo)兩個企業(yè)完成了預(yù)拌砂漿生產(chǎn)線的選址立項工作,但由于建筑建材市場形勢不容樂觀,一定程度上挫敗了投資商注資的積極性,目前項目建設(shè)進(jìn)展緩慢。三是行政處罰工作執(zhí)行還難以到位。《湖南省散裝水泥條例》雖然賦予我辦行政處罰的權(quán)利,但是在實際操作中,由于我辦并沒有法律賦予的強(qiáng)有力的執(zhí)行手段來保證處罰到位,處罰工作還存在一定難度。

三、工作重點

20__年,我們要繼續(xù)圍繞推散中心工作,以強(qiáng)化服務(wù)意識為支撐,以發(fā)展散裝水泥為目標(biāo),力爭各項工作再上新臺階,確保散裝率達(dá)到58%以上,實現(xiàn)農(nóng)村推散工作各地“百花齊放”局面,建成投產(chǎn)兩至三家預(yù)拌砂漿企業(yè)。為此,我們要重點抓好以下幾個方面的工作:

一是繼續(xù)抓好農(nóng)村推散工作。農(nóng)村推散在我市已有星火燎原之勢,我辦將繼續(xù)緊抓不放松,積極引導(dǎo)預(yù)拌混凝土向縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展,對新的模式進(jìn)行不斷總結(jié)完善,加強(qiáng)該模式的廣泛適用度,努力實現(xiàn)其他各縣市在農(nóng)村推散工作方面都有閃光點,做到地區(qū)平衡發(fā)展,切實提高農(nóng)村散裝比率。

二是繼續(xù)抓好預(yù)拌砂漿工作。20__年國務(wù)院將大力發(fā)展預(yù)拌砂漿列入了國家《綠色建筑行動方案》,作為發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。20__年我們將花更多的精力在預(yù)拌砂漿的推廣上,積極組織各縣市和有關(guān)企業(yè)參加預(yù)拌砂漿生產(chǎn)知識培訓(xùn),做好預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)備案工作,配合政府盡快出臺支持預(yù)拌砂漿發(fā)展政策,引導(dǎo)和幫助投資商盡快實現(xiàn)預(yù)拌砂漿生產(chǎn)線的投產(chǎn)。

三是繼續(xù)抓好行政執(zhí)法工作。20__年,我辦行政執(zhí)法工作的重點將以強(qiáng)化服務(wù)意識為中心,以抓好“行政處罰”和“行政許可”工作為兩個基本點,以人性化征收、加大建筑工地稽查頻率和力度、健全內(nèi)部執(zhí)法程序為三個主要方式,全面提升行政執(zhí)法工作的法治化水平和執(zhí)法效果,助力散裝水泥的進(jìn)一步推廣。

四是繼續(xù)抓好散裝宣傳工作。新事物的“立”,離不開舊觀念的“破”,20__年我們的散裝宣傳工作要特別注意把宣傳重點集中于農(nóng)村推散和預(yù)拌砂漿上,把宣傳陣地開拓到農(nóng)村這片廣大的市場上去,把宣傳角度側(cè)重到發(fā)展散裝水泥對于建設(shè)“生態(tài)文明”和創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的作用上,努力營造良好的輿論環(huán)境,為新事物的發(fā)展提供思想認(rèn)識保障,爭取在做好一年一度的散裝水泥宣傳周活動的基礎(chǔ)上,舉辦一到兩個大型的以農(nóng)村推散或者預(yù)拌砂漿為主題的宣傳活動,推動散裝發(fā)展。

推散工作正面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),我們要在20__年工作的成績上,進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺,開拓思維,銳意進(jìn)取,采取更加有效的應(yīng)對措施,努力實現(xiàn)散裝水泥工作再跨新臺階!

【第10篇 市招投標(biāo)管理辦公室工作總結(jié)范文

20__年市招投標(biāo)管理辦公室工作總結(jié)范文

一、完善機(jī)構(gòu)建設(shè),完成組建工作。

根據(jù)市委n屆第n次常委(擴(kuò)大)會議精神,8月份招投標(biāo)管理辦公室成立。成立后,首先著手組織人員到招投標(biāo)工作運(yùn)行比較早比較成熟的浙江蕭山、紹興等地及周邊縣市學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理運(yùn)作經(jīng)驗,為下一步我市招投標(biāo)工作規(guī)范有序運(yùn)作奠定基礎(chǔ)?;貋砗?,借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗結(jié)合我市具體情況,進(jìn)一步完善了各項組織機(jī)構(gòu)。一是完成了借調(diào)人員工作,先后調(diào)進(jìn)工作人員兩名,充實了隊伍。二是起草制定了《關(guān)于對全市公共資源招投標(biāo)實行集中管理的實施意見》,確立了政府領(lǐng)導(dǎo)、集中管理、統(tǒng)一市場、公開交易、規(guī)范運(yùn)作、依法監(jiān)管的原則,建立了統(tǒng)一、公正、規(guī)范、高效、廉潔的招投標(biāo)運(yùn)行機(jī)制,明確了管理范圍。三是專門召開了職能移交會議,實現(xiàn)了職能、人事、財務(wù)、資產(chǎn)的移交工作,完成了黨組織的完善和黨員組織接收工作。

二、加強(qiáng)硬件軟件建設(shè),規(guī)范招投標(biāo)行為。

為使招投標(biāo)各項工作走向正規(guī),真正體現(xiàn)公開、公平、公正原則,財政投資17萬元,建成了高標(biāo)準(zhǔn)的評標(biāo)室開標(biāo)室,設(shè)立電子大屏,用于信息發(fā)布和開標(biāo)過程的公示。將專家評標(biāo)區(qū)設(shè)置成相互獨立的區(qū)域,并裝備先進(jìn)的技術(shù)設(shè)施對整個招投標(biāo)活動實行全程跟蹤監(jiān)督,開標(biāo)結(jié)果掃描復(fù)制,下一步待專家?guī)旖ǔ珊髮υu標(biāo)專家實行電腦隨機(jī)抽取,臨時通知,用無情的電腦來控制有情的人腦。網(wǎng)站及招投標(biāo)系統(tǒng)的建設(shè)正在進(jìn)行,建成后對進(jìn)一步提高工作效率,方便招投標(biāo)各方操作,提高政策的透明度,提高對全市公共資源的使用效率,起到重要的作用。通過硬件設(shè)施的完善,進(jìn)一步創(chuàng)新了管理體制,杜絕了暗箱操作行為的發(fā)生,有效維護(hù)了招投標(biāo)當(dāng)事人的合法權(quán)益,規(guī)范了招投標(biāo)行為,體現(xiàn)了市委市政府推行陽光工程建設(shè)的主旨。

此外,招投標(biāo)管理辦公室成立以來,注意加強(qiáng)辦公室和招投標(biāo)交易中心工作人員隊伍素質(zhì)的提高,加強(qiáng)日常管理和教育,增強(qiáng)工作人員的服務(wù)意識,組織工作人員拓展學(xué)習(xí)層面,更新知識結(jié)構(gòu),提高業(yè)務(wù)水平和依法監(jiān)督能力。從軟件上保證了招投標(biāo)工作的規(guī)范運(yùn)行。

三、招投標(biāo)制度建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)

四、招投標(biāo)市場行為進(jìn)一步規(guī)范

1、強(qiáng)化日常監(jiān)管。在招投標(biāo)過程中實行事前核準(zhǔn),事中監(jiān)督,事后備案,加強(qiáng)對招投標(biāo)重點環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管。在項目招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式的核準(zhǔn)、公告發(fā)布、資格審查、開標(biāo)、評標(biāo)、中標(biāo)公示以及項目備案等重要監(jiān)管環(huán)節(jié)都制定了相應(yīng)的表格,以簡化手續(xù),提高效率。

2、嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督。加大了對違法違規(guī)行為的檢查力度。對規(guī)范招投標(biāo)市場行為,維護(hù)三公原則起到了重要的保障作用。

20__年我市招投標(biāo)工作取得了一些成績,但也存在一些不容忽視的問題,如專家?guī)旖ㄔO(shè)問題,仍滯后于整個招投標(biāo)工作;招投標(biāo)制度的規(guī)范,各項紀(jì)律,執(zhí)行有待于進(jìn)一步加強(qiáng);工作人員的業(yè)務(wù)水平有待于提高等等。為此,市招投標(biāo)管理辦公室確定了下一步的工作思路,如下:

20__年全市招投標(biāo)工作總的思路將按照政府領(lǐng)導(dǎo)、集中管理、統(tǒng)一市場、公開交易、規(guī)范運(yùn)作、依法監(jiān)管的原則,本著統(tǒng)一、公正、規(guī)范、高效、廉潔的招投標(biāo)運(yùn)行機(jī)制,著力于加強(qiáng)監(jiān)督管理,完善操作規(guī)程,鼓勵公平競爭,樹立陽光形象,進(jìn)一步創(chuàng)建統(tǒng)一開放、競爭有序的招投標(biāo)市場。

一、進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)。

20__年,在現(xiàn)有制度基礎(chǔ)上,制定比較完善的招投標(biāo)規(guī)章制度,下一步將制定工程建設(shè)招投標(biāo)辦法,政府采購辦法,土地拍賣辦法,產(chǎn)權(quán)交易辦法,將各項招投標(biāo)活動納入規(guī)范化法制化軌道,保證各項招投標(biāo)活動有法可依,切實維護(hù)公共利益,維護(hù)招標(biāo)單位利益,維護(hù)投標(biāo)方利益。

二、加大對招投標(biāo)工作的監(jiān)督檢查力度

對各類招投標(biāo)信息發(fā)布實行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一管理,進(jìn)一步規(guī)范信息發(fā)布行為,提高公眾對招投標(biāo)監(jiān)督參與度。一是對公告發(fā)布媒介進(jìn)行調(diào)整,以整合信息資源,提高服務(wù)水平;二是通過建立《市招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)》,將招標(biāo)事項核準(zhǔn)、招標(biāo)公告、中標(biāo)結(jié)果、信用記錄等信息,及時予以公告;三是信用記錄公開。對違規(guī)招投標(biāo)行為的處理結(jié)果、招投標(biāo)活動當(dāng)事人不良行為記錄等相關(guān)信息,進(jìn)行公示。四是堅決杜絕場外交易現(xiàn)象的發(fā)生,對應(yīng)該進(jìn)入交易中心進(jìn)行交易但不進(jìn)入的,要發(fā)現(xiàn)一起查出一起。

三、加強(qiáng)專家?guī)旖ㄔO(shè),促進(jìn)科學(xué)公正評標(biāo)。

調(diào)整和充實現(xiàn)有綜合評標(biāo)專家?guī)?,加?qiáng)對評標(biāo)專家資格認(rèn)定以及培訓(xùn)、考核、評價和檔案管理等工作。并將逐步實行與省市專家評委總庫的聯(lián)網(wǎng),解決本市評委類別不齊、人才短缺問題。建立專家自動抽選系統(tǒng)。避免人工操作,防止專家抽選中的腐敗隱患。

四、加強(qiáng)對辦公室及中心工作人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)督促工作

建立定期組織學(xué)習(xí)與自我學(xué)習(xí)相結(jié)合的學(xué)習(xí)制度,對業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)情況定期檢查,促進(jìn)工作人員的業(yè)務(wù)能力與服務(wù)意識的提高,為下一步開展工作打好基礎(chǔ)。

【第11篇 2023年市招投標(biāo)管理辦公室工作總結(jié)范文暨履職盡責(zé)工作要點

市招投標(biāo)管理辦公室自組建以來,在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門的關(guān)心支持下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,堅持科學(xué)的發(fā)展觀,切實抓好招投標(biāo)制度、業(yè)務(wù)、監(jiān)管各項工作 ,取得了較好的成效。今年_至12月份,共實施招標(biāo)9次,市場價27_2萬元,實際支付2297._1萬元,節(jié)約資金4_4.19萬元,節(jié)約率為17.4%。進(jìn)一步加強(qiáng)了對全市公共資源的招投標(biāo)管理,規(guī)范了招投標(biāo)行為,真正實現(xiàn)了“陽光操作”,提高了公共資源的使用效率,維護(hù)了公共利益。主要工作情況是:

一、完善機(jī)構(gòu)建設(shè),完成組建工作。

根據(jù)市委n屆第n次常委(擴(kuò)大)會議精神,_月份招投標(biāo)管理辦公室成立。成立后,首先著手組織人員到招投標(biāo)工作運(yùn)行比較早比較成熟的浙江蕭山、紹興等地及周邊縣市學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理運(yùn)作經(jīng)驗,為下一步我市招投標(biāo)工作規(guī)范有序運(yùn)作奠定基礎(chǔ)?;貋砗?,借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗結(jié)合我市具體情況,進(jìn)一步完善了各項組織機(jī)構(gòu)。一是完成了借調(diào)人員工作,先后調(diào)進(jìn)工作人員兩名,充實了隊伍。二是起草制定了《關(guān)于對全市公共資源招投標(biāo)實行集中管理的實施意見》,確立了“政府領(lǐng)導(dǎo)、集中管理、統(tǒng)一市場、公開交易、規(guī)范運(yùn)作、依法監(jiān)管”的原則,建立了統(tǒng)一、公正、規(guī)范、高效、廉潔的招投標(biāo)運(yùn)行機(jī)制,明確了管理范圍。三是專門召開了職能移交會議,實現(xiàn)了職能、人事、財務(wù)、資產(chǎn)的移交工作,完成了黨組織的完善和黨員組織接收工作。

二、加強(qiáng)硬件軟件建設(shè),規(guī)范招投標(biāo)行為。

為使招投標(biāo)各項工作走向正規(guī),真正體現(xiàn)“公開、公平、公正”原則,財政投資17萬元,建成了高標(biāo)準(zhǔn)的評標(biāo)室開標(biāo)室,設(shè)立電子大屏,用于信息發(fā)布和開標(biāo)過程的公示。將專家評標(biāo)區(qū)設(shè)置成相互獨立的區(qū)域,并裝備先進(jìn)的技術(shù)設(shè)施對整個招投標(biāo)活動實行全程跟蹤監(jiān)督,開標(biāo)結(jié)果掃描復(fù)制,下一步待專家?guī)旖ǔ珊髮υu標(biāo)專家實行電腦隨機(jī)抽取,臨時通知,用無情的電腦來控制有情的人腦。網(wǎng)站及招投標(biāo)系統(tǒng)的建設(shè)正在進(jìn)行,建成后對進(jìn)一步提高工作效率,方便招投標(biāo)各方操作,提高政策的透明度,提高對全市公共資源的使用效率,起到重要的作用。通過硬件設(shè)施的完善,進(jìn)一步創(chuàng)新了管理體制,杜絕了暗箱操作行為的發(fā)生,有效維護(hù)了招投標(biāo)當(dāng)事人的合法權(quán)益,規(guī)范了招投標(biāo)行為,體現(xiàn)了市委市政府推行“陽光工程”建設(shè)的主旨。

此外,招投標(biāo)管理辦公室成立以來,注意加強(qiáng)辦公室和招投標(biāo)交易中心工作人員隊伍素質(zhì)的提高,加強(qiáng)日常管理和教育,增強(qiáng)工作人員的服務(wù)意識,組織工作人員拓展學(xué)習(xí)層面,更新知識結(jié)構(gòu),提高業(yè)務(wù)水平和依法監(jiān)督能力。從“軟件”上保證了招投標(biāo)工作的規(guī)范運(yùn)行。

三、招投標(biāo)制度建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)

1、在《招標(biāo)投標(biāo)法》和《政府采購法》的基礎(chǔ)上,立足于我市實行招投標(biāo)綜合監(jiān)管的工作實際,借鑒和吸取外地的先進(jìn)經(jīng)驗,依法制定了基本的招投標(biāo)辦法,對招標(biāo)范圍、規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)以及監(jiān)督管理體系均作了規(guī)定,在交易規(guī)則、監(jiān)管范圍、資格預(yù)審方式、綜合評標(biāo)專家?guī)斓慕ㄔO(shè)、評標(biāo)委員會組成上都有新的突破,對加強(qiáng)使用國有資金項目的監(jiān)督管理,提高國有資金投資效益,將起到積極促進(jìn)作用。 2、規(guī)范操作程序。對招標(biāo)公告、專家抽選、評標(biāo)管理、中標(biāo)公示制度、備案管理等一系列制度進(jìn)行了修改,規(guī)范了操作程序,使招投標(biāo)交易更加規(guī)范,保證招投標(biāo)活動公開、公平、公正的進(jìn)行。 3、改進(jìn)交易規(guī)則。積極推進(jìn)招投標(biāo)方式的轉(zhuǎn)變,在一些項目招投標(biāo)中實施了無標(biāo)底招標(biāo)和工程量清單報價方式。提高了招標(biāo)的透明度,方便了竣工結(jié)算,取得了較好的效果。

四、招投標(biāo)市場行為進(jìn)一步規(guī)范

1、強(qiáng)化日常監(jiān)管。在招投標(biāo)過程中實行“事前核準(zhǔn),事中監(jiān)督,事后備案”,加強(qiáng)對招投標(biāo)重點環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管。在項目招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式的核準(zhǔn)、公告發(fā)布、資格審查、開標(biāo)、評標(biāo)、中標(biāo)公示以及項目備案等重要監(jiān)管環(huán)節(jié)都制定了相應(yīng)的表格,以簡化手續(xù),提高效率。

2、嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督。加大了對違法違規(guī)行為的檢查力度。對規(guī)范招投標(biāo)市場行為,維護(hù)“三公”原則起到了重要的保障作用。

__年我市招投標(biāo)工作取得了一些成績,但也存在一些不容忽視的問題,如專家?guī)旖ㄔO(shè)問題,仍滯后于整個招投標(biāo)工作;招投標(biāo)制度的規(guī)范,各項紀(jì)律,執(zhí)行有待于進(jìn)一步加強(qiáng);工作人員的業(yè)務(wù)水平有待于提高等等。為此,市招投標(biāo)管理辦公室確定了下一步的工作思路,如下:

__年全市招投標(biāo)工作總的思路將按照政府領(lǐng)導(dǎo)、集中管理、統(tǒng)一市場、公開交易、規(guī)范運(yùn)作、依法監(jiān)管的原則,本著統(tǒng)一、公正、規(guī)范、高效、廉潔的招投標(biāo)運(yùn)行機(jī)制,著力于加強(qiáng)監(jiān)督管理,完善操作規(guī)程,鼓勵公平競爭,樹立陽光形象,進(jìn)一步創(chuàng)建統(tǒng)一開放、競爭有序的招投標(biāo)市場。

一、進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)。

__年年,在現(xiàn)有制度基礎(chǔ)上,制定比較完善的招投標(biāo)規(guī)章制度,下一步將制定工程建設(shè)招投標(biāo)辦法,政府采購辦法,土地拍賣辦法,產(chǎn)權(quán)交易辦法,將各項招投標(biāo)活動納入規(guī)范化法制化軌道,保證各項招投標(biāo)活動有法可依,切實維護(hù)公共利益,維護(hù)招標(biāo)單位利益,維護(hù)投標(biāo)方利益。

二、加大對招投標(biāo)工作的監(jiān)督檢查力度

對各類招投標(biāo)信息發(fā)布實行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一管理,進(jìn)一步規(guī)范信息發(fā)布行為,提高公眾對招投標(biāo)監(jiān)督參與度。一是對公告發(fā)布媒介進(jìn)行調(diào)整,以整合信息資源,提高服務(wù)水平;二是通過建立《市招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)》,將招標(biāo)事項核準(zhǔn)、招標(biāo)公告、中標(biāo)結(jié)果、信用記錄等信息,及時予以公告;三是信用記錄公開。對違規(guī)招投標(biāo)行為的處理結(jié)果、招投標(biāo)活動當(dāng)事人不良行為記錄等相關(guān)信息,進(jìn)行公示。四是堅決杜絕場外交易現(xiàn)象的發(fā)生,對應(yīng)該進(jìn)入交易中心進(jìn)行交易但不進(jìn)入的,要發(fā)現(xiàn)一起查出一起。

【第12篇 2023年資助管理中心辦公室工作總結(jié)范文

阿左旗學(xué)生資助管理中心自成立以來,在旗委政府的關(guān)心支持下,在阿左旗教體局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,克服辦公場地狹小、無辦公經(jīng)費(fèi)、受助對象多、工作量大等困難,認(rèn)真完成各項資助業(yè)務(wù),積極協(xié)調(diào)爭取,改善辦公環(huán)境,開展了卓有成效的工作,目前,各方面工作取得初步成績

一、組織政治學(xué)習(xí),強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)

為提升工作人員素質(zhì),促進(jìn)中心各項工作的順利開展,依據(jù)形勢、政策及上級要求,定期組織全體工作人員進(jìn)行政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不僅學(xué)習(xí)了國家有關(guān)助學(xué)政策以及阿盟、阿左旗相關(guān)政策要求,還認(rèn)真撰寫學(xué)習(xí)筆記百余篇,營造了良好的學(xué)習(xí)氛圍。為貫徹落實生源地國家助學(xué)貸款政策,建立良性的生源地助學(xué)貸款運(yùn)作體系,今年 5月,兩名工作人員赴呼市參加了全區(qū)國家開發(fā)銀行生源地助學(xué)貸款業(yè)務(wù)工作培訓(xùn)會議;8月,一名工作人員赴臨河參加了西部區(qū)學(xué)生資助中心經(jīng)辦人培訓(xùn),為生源地助學(xué)貸款的順利實施提供了保障。6月3日,三名工作人員參加了盟資助中心舉辦的“中職國家助學(xué)金及免學(xué)費(fèi)和中彩專項助學(xué)項目”培訓(xùn)。多元化的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動,真正將學(xué)習(xí)引向制度化、規(guī)范化、自覺化,通過學(xué)習(xí)提高了中心工作人員的思想認(rèn)識和業(yè)務(wù)能力。

二、規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置,落實各項職責(zé)

為規(guī)范中心內(nèi)部管理,推進(jìn)效能型機(jī)關(guān)建設(shè),保證各項工作的順利開展,根據(jù)業(yè)務(wù)需要,設(shè)置機(jī)構(gòu),分工負(fù)責(zé),爭取事事責(zé)任到人。設(shè)立業(yè)務(wù)部、財務(wù)部、辦公室三個部門。業(yè)務(wù)部又分成助學(xué)貸款業(yè)務(wù)、中學(xué)助學(xué)金監(jiān)管業(yè)務(wù)、政府社會捐助業(yè)務(wù)及關(guān)工委業(yè)務(wù)四個業(yè)務(wù)組。將主要業(yè)務(wù)責(zé)任到人,具體落實,特別對業(yè)務(wù)檔案建設(shè)等提出要求。

明確了各部門、各組的職能職責(zé)。詳細(xì)制定了業(yè)務(wù)組的基本工作方式和相關(guān)要求。對主要業(yè)務(wù)內(nèi)容、信息撰寫報送、宣傳活動策劃組織、檔案建設(shè)、各級各類迎檢工作都明確了責(zé)任人。目前各組都能自負(fù)其責(zé)。

三、完善內(nèi)部管理,加強(qiáng)制度建設(shè)

為了塑造單位形象,樹立大局意識和服務(wù)意識,初步制訂了內(nèi)部考勤制度和干部年度考核制度,目前這兩項制度正在討論修訂過程中。同時建立了政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度和例會制度。要求員工積極參加政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),做好學(xué)習(xí)筆記,并通過例會制度定期進(jìn)行各項業(yè)務(wù)工作進(jìn)展情況的匯報交流, 以達(dá)到互通有無、溝通協(xié)調(diào)的目的。

四、改善辦公環(huán)境,創(chuàng)造辦公條件

為了改善辦公環(huán)境和條件,中心領(lǐng)導(dǎo)積極呼吁爭取辦公場所,得到局領(lǐng)導(dǎo)大力支持,于11月中旬辦公場所問題得到解決。同時經(jīng)過積極努力,獲得政府批示的五萬余元經(jīng)費(fèi),購置了辦公桌椅,部分電腦、打、復(fù)印機(jī)等,初步解決了因辦公設(shè)備嚴(yán)重短缺造成的工作極為不便等問題。因沒有預(yù)算,今年尚未核撥任何辦公經(jīng)費(fèi),造成了單位運(yùn)轉(zhuǎn)極為困難,這一點也得到教體局的鼎力相助。

五、加強(qiáng)監(jiān)管、規(guī)范落實,認(rèn)真完成各類資助管理業(yè)務(wù)

1、生源地助學(xué)貸款業(yè)務(wù)的開展情況

(1)國家開發(fā)銀行生源地信用助學(xué)貸款業(yè)務(wù)今年首次在我旗開展,阿左旗學(xué)生資助管理中心負(fù)責(zé)經(jīng)辦具體工作。8月初至10月底,經(jīng)過近三個月緊張、有序的工作,資助中心與國家開發(fā)銀行內(nèi)蒙古分行合作,為我旗331名大學(xué)生辦理了國家生源地助學(xué)貸款業(yè)務(wù),貸款金額共計193.89萬元,這種有償資助形式切實緩解了一大批困難家庭學(xué)生上大學(xué)的經(jīng)濟(jì)壓力。(2)按照國家開發(fā)銀行內(nèi)蒙古分行及自治區(qū)助學(xué)管理中心的要求,并經(jīng)過積極協(xié)調(diào)和爭取,今年10月我中心與國家開發(fā)銀行、阿左旗政府簽訂了三方合作協(xié)議,對信用助學(xué)貸款工作的具體實施和管理進(jìn)行了明確的規(guī)定。

【第13篇 應(yīng)急管理辦公室工作總結(jié)范文及工作計劃

市人民政府應(yīng)急管理辦公室工作總結(jié)及工作計劃

__年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我辦認(rèn)真履行“值守應(yīng)急、信息匯總、綜合協(xié)調(diào)”職能,堅決貫徹落實國家、省、市應(yīng)急管理工作決策部署,大力夯實應(yīng)急管理基礎(chǔ)工作,積極推進(jìn)應(yīng)急管理聯(lián)動機(jī)制,深入開展應(yīng)急管理宣傳,努力提升應(yīng)急管理水平,較好地完成了各項應(yīng)急管理工作任務(wù)。

一、__年所做的主要工作

(一)加強(qiáng)事前預(yù)防。針對不同時期、不同特點,市應(yīng)急辦及時下發(fā)了《關(guān)于切實做好低溫雨雪冰凍天氣保道路暢通工作的緊急通知》、《關(guān)于做好新一輪強(qiáng)降雨防御工作的緊急通知》等有關(guān)文件,對相關(guān)工作進(jìn)行安排部署。同時,督促安監(jiān)、水利、國土資源、林業(yè)、交通、消防等部門深入到工礦企業(yè)、大中型水庫、地質(zhì)災(zāi)害隱患點、林區(qū)、航道、人口密集場所等地進(jìn)行風(fēng)險排查,對排查出的各種安全隱患及時制定整改方案,落實有關(guān)措施,做到早預(yù)防、早安排,盡可能將突發(fā)事件消除在萌芽狀態(tài)。

(二)加強(qiáng)應(yīng)急值守和信息報送。市政府辦下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急值守和突發(fā)事件信息報送工作的通知》,對全市應(yīng)急值守和突發(fā)事件信息報送工作提出了具體要求;市應(yīng)急辦制定了《__市應(yīng)急值守和突發(fā)事件信息報送工作考核辦法》,對各縣區(qū)政府辦及市直有關(guān)單位辦公室進(jìn)行考核,并實行全市突發(fā)事件信息定期通報制度。市政府值班室實行24小時輪流值班,安排三人專門輪流值守,確保24小時不間斷,不脫節(jié)。“低溫雨雪冰凍”、“兩節(jié)兩會”、“森林防火”、“防汛抗洪”、“抗冰救災(zāi)”等敏感期實行主副班制度,應(yīng)急辦全體人員全天候值守,確保各類值守應(yīng)急作業(yè)得到及時處理。嚴(yán)格按照《__市人民政府總值班室值守工作制度》要求,認(rèn)真做好各類來電、函件、明傳電報等的登記和處理工作,做到條理清楚,分類明確,有據(jù)可查。據(jù)初步統(tǒng)計,全年總接打各類電話__余個,辦理領(lǐng)導(dǎo)同志的指示、批示5200余次,處理各種明傳電報1200余個,沒有出現(xiàn)大的遺漏和錯誤。嚴(yán)格按照湘政辦函_號文件精神和市政府辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)突發(fā)公共事件信息報送工作的意見》的要求,扎實做好各項信息接報工作,確保突發(fā)事件信息得到及時處理。同時,注重信息研判,加強(qiáng)部門街接,提高信息質(zhì)量。今年以來,我辦共上報各類突發(fā)事件信息55則,工作信息36條,編制各類簡報18期,基本做到了客觀、及時、準(zhǔn)確。積極主動、熱情耐心地協(xié)助有關(guān)部門做好上訪群眾的各項解釋工作,確保來訪群眾有接待、有解釋,確保市政府機(jī)關(guān)大院正常的辦公秩序。積極督促各縣區(qū)及市直有關(guān)部門做好值守應(yīng)急和信息報送工作。在法定節(jié)假日及敏感期,按照市委、市政府要求,事先做好值班安排,報省政府和市政府領(lǐng)導(dǎo),確保聯(lián)絡(luò)暢通、快速反應(yīng)。

(三)開展應(yīng)急管理科普宣傳。按照省里統(tǒng)一部署,我市于5月在全市范圍內(nèi)大張旗鼓地開展了以“學(xué)習(xí)應(yīng)急知識,提高應(yīng)急技能”為主題的應(yīng)急管理宣傳日活動。當(dāng)日,由市應(yīng)急辦和市地震局牽頭,市民政局、市衛(wèi)生局、市安監(jiān)局、市疾控中心等_余個部門(單位)參與,在冷水灘城區(qū)中心地段設(shè)點集中開展宣傳活動。各參與單位由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊,派出了專業(yè)人員到宣傳點現(xiàn)場答疑解惑,發(fā)放宣傳資料。各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基層單位也根據(jù)各自實際設(shè)點集中宣傳,懸掛彩色氣球,張貼橫幅標(biāo)語,設(shè)置移動宣傳欄,播放抗災(zāi)救災(zāi)宣傳片,發(fā)放各類應(yīng)急資料,接受群眾應(yīng)急知識咨詢。據(jù)不完全統(tǒng)計,當(dāng)天全市各宣傳點制作宣傳拱門26個,彩色氣球_多個,出動宣傳車150余臺次,展出宣傳展板680余塊,懸掛橫幅標(biāo)語1060余條,發(fā)放《避災(zāi)自救知識》、《泥石流災(zāi)害常識及脫險方法》、《學(xué)生應(yīng)學(xué)會的防火安全自救知識與技能》和其他公眾應(yīng)急知識手冊8000余冊,各類應(yīng)急知識宣傳資料30萬余份,接受群眾咨詢40多萬人次。

(四)推進(jìn)區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動合作機(jī)制。根據(jù)泛珠三角區(qū)域內(nèi)地9省應(yīng)急管理合作協(xié)議精神,我市采取走出去、請進(jìn)來的辦法,大力加強(qiáng)與周邊省區(qū)的應(yīng)急聯(lián)動合作,積極推進(jìn)區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動合作機(jī)制。在去年與廣東清遠(yuǎn)市和廣西賀州市、桂林市簽訂了《建立相互支援的應(yīng)急聯(lián)動合作機(jī)制》協(xié)議的基礎(chǔ)上,今年著重指導(dǎo)和督促相鄰縣級應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制的展開。目前,我市與廣西賀州市周邊五縣區(qū)均簽訂了《建立相互支援的應(yīng)急聯(lián)動合作機(jī)制》協(xié)議,與廣東清遠(yuǎn)市周邊縣區(qū)的應(yīng)急聯(lián)動合作進(jìn)展順利。根據(jù)《泛珠三角區(qū)域內(nèi)地9省突發(fā)事件信息通報制度》,我市初步實現(xiàn)了與周邊市的突發(fā)事件信息共享。

(五)極推進(jìn)應(yīng)急平臺建設(shè)。根據(jù)省里要求,我們在市政府常務(wù)會議室配置了應(yīng)急視頻終端,初步實現(xiàn)與省應(yīng)急指揮平臺視頻對話與會商。目前,視頻聲音與圖像效果良好,基本能適應(yīng)省應(yīng)急辦每周視頻點名及突發(fā)事件會商。為盡快熟悉小型應(yīng)急平臺的使用及管理,今年9月,市應(yīng)急辦派出2名工作人員到郴州進(jìn)行了為期三天的小型移動應(yīng)急平臺操作培訓(xùn)。

(六)開展應(yīng)急管理知識培訓(xùn)。與市委黨校聯(lián)合,在每期的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班開設(shè)應(yīng)急管理專題課程,_年共培訓(xùn)基層黨政干部300余人。市應(yīng)急辦在全市每年新進(jìn)公務(wù)員培訓(xùn)班上專題講授應(yīng)急管理知識,培訓(xùn)人員200余人。積極配合市委組織部開展的全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和基層黨支部書記加強(qiáng)社會管理集中輪訓(xùn)工作, _年_月以來,在市委黨校開展了六次應(yīng)急管理授課培訓(xùn),累計培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部3000余人次。同時,積極推進(jìn)應(yīng)急法律、法規(guī)、規(guī)章和應(yīng)急預(yù)案等應(yīng)急管理知識納入干部教育培訓(xùn)內(nèi)容,并在中小學(xué)校普遍開展預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等有關(guān)應(yīng)急常識教育。

(八)開展應(yīng)對工作評估和應(yīng)急體系建設(shè)調(diào)研。我們按照省應(yīng)急辦的統(tǒng)一部署, 早調(diào)研、早準(zhǔn)備,集中力量、集中時間,成功對__全市突發(fā)公共事件的應(yīng)對工作行進(jìn)行了總結(jié)評估,并對__年全市突發(fā)公共事件趨勢進(jìn)行了預(yù)測分析,將評估報告精裝成冊,呈送各位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)單位負(fù)責(zé)人參閱。為進(jìn)一步了解全市應(yīng)急體系建設(shè)情況,市應(yīng)急辦從__年3月開始,就全市的應(yīng)急預(yù)案制訂、應(yīng)急組織體系建設(shè)、應(yīng)急機(jī)制建設(shè)、應(yīng)急保障能力、應(yīng)急管理培訓(xùn)等方面進(jìn)行了為期2個多月的調(diào)研,基本摸清了底子,掌握了情況。

二、__年工作計劃

(一) 繼續(xù)做好應(yīng)急管理基礎(chǔ)工作。進(jìn)一步規(guī)范值守應(yīng)急工作制度,繼續(xù)實行24小時輪流值班制和節(jié)假日領(lǐng)導(dǎo)帶班制。加強(qiáng)對突發(fā)事件信息的分析與研判,進(jìn)一步規(guī)范突發(fā)事件信息處理流程,嚴(yán)格按照省、市突發(fā)事件信息報送要求報送信息,杜絕漏報、瞞報、謊報現(xiàn)象。加強(qiáng)應(yīng)急值守人員自身素質(zhì)建設(shè),提高值守應(yīng)急的快速反應(yīng)能力和信息分析研判水平。堅持一季度召開一次應(yīng)急管理形勢分析會,及時通報全市應(yīng)急管理工作情況,在此基礎(chǔ)上,組織開展突發(fā)事件應(yīng)對工作年度評估和趨勢分析,并對典型案件進(jìn)行總結(jié)分析評估。

(二)深入開展應(yīng)急管理宣傳和培訓(xùn)工作。按照省、市要求,開展應(yīng)急管理宣傳周活動,采取多種形式宣傳《突發(fā)事件應(yīng)對法》及實施辦法等法律法規(guī)。繼續(xù)抓好公眾應(yīng)急知識普及工作,提高社會公眾防災(zāi)避險意識和自救互救能力。加強(qiáng)應(yīng)急管理培訓(xùn),重點培訓(xùn)各縣區(qū)、有關(guān)部門從事應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)干部。采取走出去的辦法,舉辦應(yīng)急管理培訓(xùn)班或?qū)W習(xí)考察活動,分期分批對各縣區(qū)、市直有關(guān)部門從事應(yīng)急管理工作的人員進(jìn)行輪訓(xùn),不斷提高其綜合素質(zhì)。

(三)進(jìn)一步健全應(yīng)急預(yù)案體系。根據(jù)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)指示和市情需要,及進(jìn)出臺相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,不斷完善應(yīng)急預(yù)案體系。對已出臺的應(yīng)急預(yù)案實行動態(tài)管理,督促有關(guān)部門根據(jù)情況變化及時修訂更新,并做好應(yīng)急預(yù)案的宣傳解讀和培訓(xùn)工作,增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的實施效果。加強(qiáng)各預(yù)案之間的街接,增強(qiáng)預(yù)案的針對性、實用性和可操作性。加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案報備工作,建立應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫。繼續(xù)指導(dǎo)和督促各縣區(qū)、各有關(guān)部門進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案體系,開展應(yīng)急預(yù)案演練,不斷提高應(yīng)急管理實戰(zhàn)能力。

(四)推進(jìn)應(yīng)急平臺建設(shè)。根據(jù)省里要求,積極推進(jìn)小型移動應(yīng)急平臺建設(shè),擬先配備1套標(biāo)準(zhǔn)型小型移動應(yīng)急平臺,待條件成熟,逐步建設(shè)市級中心及市綜合應(yīng)急平臺。

(五)繼續(xù)推進(jìn)應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制。一是推進(jìn)市內(nèi)縣區(qū)與周邊省區(qū)相鄰縣的應(yīng)急聯(lián)動,盡快實現(xiàn)資源共享、就近救援、協(xié)同應(yīng)對的應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制。二是主動與省內(nèi)相鄰市的聯(lián)系,推進(jìn)市際應(yīng)急聯(lián)動合作。

(編輯:新新)

【第14篇 年度巡防管理辦公室工作總結(jié)

XX年,巡防管理辦公室在區(qū)委、區(qū)政法委的正確領(lǐng)導(dǎo)下和市巡防處的精心指導(dǎo)下,在各街道綜治辦的協(xié)助下,不斷加大巡防隊伍正規(guī)化、素質(zhì)化建設(shè),帶領(lǐng)全區(qū)69個社區(qū)636名巡防隊員以“三個代表”和“__大”精神為指導(dǎo),牢固樹立“守土有責(zé),保一方平安”的思想,為實現(xiàn)區(qū)政法委提出的“六提高、六確保和兩個明顯下降”的工作目標(biāo),為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為創(chuàng)建“零發(fā)案”社區(qū),認(rèn)真履行職責(zé)、晝夜巡邏、加強(qiáng)治安防范,取得了明顯成效,贏得了社會各界的普遍贊譽(yù)。社區(qū)巡防隊已成為一支政治上堅定,工作上扎實、作風(fēng)上頑強(qiáng)、可以信賴的隊伍。7月20日,市綜治委以我區(qū)巡防工作為標(biāo)桿召開了全市第一次巡防工作現(xiàn)場會。市委常委、政法委書記姚待獻(xiàn)參加會議并指出要在全市推廣中原區(qū)在巡防工作中的先進(jìn)經(jīng)驗。XX年,全區(qū)巡防隊員共抓獲扭送各類違法犯罪嫌疑人396名,協(xié)助公安部門破獲刑事案件71起,制止打架斗毆400多人次,調(diào)解矛盾糾紛 139

起,搶險救災(zāi)46起,救助傷、殘、醉酒、迷失和其他急難者102人次,為群眾辦好事3000多件,被轄區(qū)群眾譽(yù)為社區(qū)安全的“守護(hù)神”、濟(jì)困救難的“先鋒隊”、化解糾紛的“調(diào)解員”、服務(wù)群眾的“貼心人”。 今年主要工作:

一、領(lǐng)導(dǎo)重視,為搞好巡防工作提供強(qiáng)有力的保障 社區(qū)巡防隊是城區(qū)治安防范的一支重要力量,它的存在,解決了社區(qū)警力不足、防范力量薄弱等問題,同時,也為社會失業(yè)人員,特別是下崗職工創(chuàng)造了再就業(yè)的良好機(jī)會。因此區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)委政法委領(lǐng)導(dǎo)高度重視社區(qū)治安巡防工作,始終把社區(qū)巡防工作作為一項民心工程和社會治安綜合治理基礎(chǔ)性工作來抓。區(qū)委、政法委領(lǐng)導(dǎo)多次聽取社區(qū)巡防工作匯報,研究解決巡防工作中存在的困難和問題。一是健全機(jī)構(gòu)。我區(qū)在全市率先成立了正科級的社區(qū)巡防管理辦公室,配備了5名專職工作人員;各街道也都成立了巡防管理辦公室,確保了巡防工作有人抓、有人管。二是配齊設(shè)施。區(qū)里在辦公用房非常緊張的情況下,為區(qū)巡防辦調(diào)配了5間辦公室和1個會議室,配備了1輛工作用車。為提高巡防隊的機(jī)動性和參與處置突發(fā)性事件的能力。三是給足經(jīng)費(fèi)。將巡防經(jīng)費(fèi)列入了財政預(yù)算,每年撥出30萬元專項經(jīng)費(fèi),平時有大的活動隨時追加,今年已將隊員服裝經(jīng)費(fèi)列入了計劃。由于各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,我區(qū)巡防工作得到了有力的保障。

二、建立、健全規(guī)章制度,加強(qiáng)巡防隊伍的管理和建設(shè) 強(qiáng)化管理、教育、培訓(xùn),建設(shè)一支思想過硬、業(yè)務(wù)精良,堅強(qiáng)有力的巡防隊伍,是搞好社區(qū)巡防工作,落實各項防范措施的前提和保證。為了打造一支過硬的巡防隊伍,區(qū)巡防辦在不斷完善各項管理制度,進(jìn)一步加強(qiáng)優(yōu)化了區(qū)、街道、社區(qū)三級管理系統(tǒng),并針對以往巡防中存在的問題和工作需要,進(jìn)一步完善了《中原區(qū)社區(qū)治安巡防制度》、《中原區(qū)社區(qū)治安巡防隊員月工作百分考核細(xì)則》、等制度。制定各辦公室人員的工作職責(zé),做到有序、高效辦公;制定用人及培訓(xùn)制度,引入競爭機(jī)制、實行末位淘汰制;建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、開展?fàn)幭然顒樱藗€巡防中隊堅持每周政治學(xué)習(xí)教育,并在全區(qū)開展“好人好事”、“作風(fēng)紀(jì)律”、“抓獲現(xiàn)行”、“零發(fā)案社區(qū)”流動紅旗評比活動;制定案件倒查制度,增強(qiáng)隊員工作責(zé)任心。結(jié)合我區(qū)巡防實際籌集萬余元購置了留言板,在全區(qū)推行留言板、釘子巡邏法制度。各項措施逐步使社區(qū)巡防工作走上了規(guī)范化、制度化的軌道。

三、開展“素質(zhì)強(qiáng)化年”活動,全面提高社區(qū)巡防隊員的綜合素質(zhì) 強(qiáng)化巡防隊政治、法律、業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)和體能、技能培訓(xùn),建立監(jiān)督激勵機(jī)制,嚴(yán)明工作紀(jì)律,切實提高巡防隊員的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力,打造一支“政治合格、素質(zhì)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的高素質(zhì)巡防隊伍,是今年工作的主要目標(biāo) ,我們主要從以下三個方面入手:

1、集中培訓(xùn),在增強(qiáng)全區(qū)巡防隊員的業(yè)務(wù)技能、增強(qiáng)全區(qū)巡防隊員的體質(zhì)和戰(zhàn)斗力。區(qū)巡防辦于4月22日-5月13日在帝湖廣場、電纜廣場,開展了“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象”的春季大練兵活動。培訓(xùn)中做到“四增強(qiáng)四提高”,一是實戰(zhàn)技能增強(qiáng),打擊、防范犯罪的能力和水平顯著提高;二是體質(zhì)增強(qiáng),戰(zhàn)斗力得以提高;三是隊伍凝聚力、向心力增強(qiáng),組織紀(jì)律性提高,四是服務(wù)社區(qū)居民意識進(jìn)一步增強(qiáng),領(lǐng)導(dǎo)和群眾滿意率提高。

2、做好崗前隊員培訓(xùn)和違紀(jì)隊員培訓(xùn),夯實隊伍基礎(chǔ)。由于社區(qū)巡防隊員入隊前多系下崗職工和待業(yè)青年,沒有接受過系統(tǒng)的思想政治教育和技能培訓(xùn),素質(zhì)參差不齊其整體素質(zhì)不能完全適應(yīng)新形勢下的巡防工作需要,因此,我們在新增隊員時嚴(yán)把入口關(guān),入隊的新隊員上崗前都必須接受嚴(yán)格的培訓(xùn),培訓(xùn)合格后方可上崗工作。通過培訓(xùn)不僅使他們了解了巡防工作、掌握了巡防技能;還從思想上引導(dǎo)他們熱愛巡防、安心巡防獻(xiàn)身巡防工作,從體質(zhì)上增強(qiáng)了他們的防范、打擊犯罪的能力,使他們上崗后能很快適應(yīng)巡防工作。另外,我們在平時的隊員管理上堅持“教育、教導(dǎo)為主,育教于罰,以訓(xùn)代罰”,通過對隊員孜孜不倦的教育、教導(dǎo),來感化引導(dǎo)隊員認(rèn)識到自己的錯誤,使其自覺改正?!敖逃秊橹?,以訓(xùn)代罰”制度端正了違紀(jì)隊員對待違紀(jì)的態(tài)度,也消除了違紀(jì)隊員和督察之間的矛盾,有效的改變了違紀(jì)隊員不思進(jìn)取、破罐子破摔、混天度日的消極思想,使隊員的責(zé)任感和事業(yè)感進(jìn)一步增強(qiáng),安心巡防、熱愛巡防、奉獻(xiàn)巡防的意識得到進(jìn)一步加強(qiáng),促使他們能自覺的擔(dān)負(fù)起維護(hù)全區(qū)社會治安秩序的神圣職責(zé)。

3、參加市巡防骨干培訓(xùn),帶動全體隊員全面提升。 為了巡防工作的可持續(xù)發(fā)展,我們派出16名巡防隊員參加了10月21日-10月25日鄭州市巡防骨干培訓(xùn)班,是全市人數(shù)最多的一支隊伍。在參訓(xùn)隊員的共同努力下,在培訓(xùn)班各類評比中取得了優(yōu)異的成績,得到了市巡防處的充分肯定。16名骨干栽譽(yù)歸來后,10月28日-11月5日又以中隊為單位開展社區(qū)分隊長培訓(xùn),把在培訓(xùn)班的所學(xué)和優(yōu)良作風(fēng)傳授到各個分隊,推動了全區(qū)巡防工作發(fā)展。 通過把各種培訓(xùn)貫串在開展的“素質(zhì)強(qiáng)化年”活動中,實現(xiàn)增強(qiáng)全體隊員的政治意識、責(zé)任感和事業(yè)心、打擊防范和為民服務(wù)能力、遵紀(jì)守法意識、爭先創(chuàng)優(yōu)意識這“五個增強(qiáng)”目標(biāo)。

四、嚴(yán)密巡防、打擊“兩搶一盜”,維護(hù)轄區(qū)平安穩(wěn)定

1、實開展“防范、打擊盜竊自行車、入室盜竊違法犯罪”活動活動,加大巡邏密度,發(fā)揮社區(qū)治安巡防隊防范、制止違法犯罪的專職職能。我們針對各轄區(qū)的治安情況,要求各分隊建立警情通報制度,各分隊按照通報情況及時、合理的調(diào)配人員有重點、有目標(biāo)的嚴(yán)密巡防。加大對公園、網(wǎng)吧等易發(fā)、多發(fā)案的重點路段、重點部位巡邏防范,不僅有效的震懾了盜竊分子,還把巡防區(qū)域由單一的社區(qū)延伸到了各個路段等角落。另外為了加強(qiáng)社區(qū)巡防隊員的工作責(zé)任心,改變個別隊員不作為現(xiàn)象,我們加大了對隊員的各種獎勵,特別是抓獲各類犯罪嫌疑人的隊員,并且在巡防隊防范區(qū)域內(nèi)發(fā)生的可防性案件實行了《案件倒查制度》。目前,我區(qū)各類案件大浮下降,治安環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。

2、成立巡防機(jī)動隊預(yù)防各類犯罪的發(fā)生,妥善處置群體性治安事件,保持轄區(qū)治安的穩(wěn)定。我們特別精挑細(xì)選出30名素質(zhì)高、業(yè)務(wù)好、形象好的隊員成立巡防機(jī)動隊。主要是:在上、下班高峰期巡邏在路段上 巡、查、管、控、治多措并舉有效遏制了“兩搶一盜” 等可防性案件的發(fā)生。巡防機(jī)動隊及時掌握各種不穩(wěn)定因素并做到及時上報及時處理,維護(hù)各單位的正常工作秩序。

五、加大各類宣傳,展示中原巡防風(fēng)采

1、今年我們還強(qiáng)了新聞宣傳力度,讓更多人了解巡防隊,關(guān)心巡防隊。截止目前,我們共出政法動態(tài)113期,被《中原工作》報道1次,被新聞媒體報道116次,市文件轉(zhuǎn)發(fā)巡防工作我區(qū)第一,共收到表揚(yáng)信69封,錦旗34面。

2、7月20日下午,市綜治委在我區(qū)召開了由市委常委、政法委書記、市公安局局長姚待獻(xiàn)、市委副秘書長鄭友軍,市政府副秘書長許福亮,市委政法委副書記、市綜治辦主任付為民,市公安局副局長武偉邦及區(qū)委書記張建國,區(qū)長王貴欣,區(qū)委副書記肖國俊參加的全市治安巡防工作現(xiàn)場會。市委常委、市委政法委書記、市公安局局長姚待獻(xiàn)對我區(qū)治安巡防作取得的顯著成績給予了充分肯定,要求各區(qū)大力推廣中原區(qū)巡防隊管理經(jīng)驗。10月4日,市政法委副書記、綜治辦主任到我區(qū)汝河路中隊金京分隊和林山寨中隊一中分隊,看望慰問了國慶期間堅守崗位的巡防隊員。10月6日,市委常委、市委政法委書記姚待獻(xiàn)又到桐柏路中隊機(jī)械化分隊和鄭工分隊,檢查國慶巡邏防范工作,看望慰問社區(qū)巡防隊員。 今后的工作計劃 今年我們基本完成了各項工作計劃,也取得了一些成效,但與新形勢、新任務(wù)的要求相比,在思想觀念、管理體制、運(yùn)行機(jī)制、隊伍素質(zhì)等方面還存在著諸多不足,我們清醒的看到我們的工作離上級的要求和人民群眾的期望還有不少差距。今后我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)“五中全會”精神,把社區(qū)巡防工作向前推進(jìn),切實維護(hù)社區(qū)治安秩序。 明年我們要進(jìn)一步解放思想,大力加強(qiáng)隊伍建設(shè),抓領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)保障,抓隊伍、樹形象,抓防范、保平安,全力防范社區(qū)的可防性案件,為社區(qū)居民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的社會治安環(huán)境。具體構(gòu)想是:圍繞一個目標(biāo),抓住兩條主線,強(qiáng)化三個意識,力求四個提高,完成五個建立。 一個目標(biāo)是:打造一支“政治合格、素質(zhì)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的高素質(zhì)巡防隊伍,為建設(shè)平安和諧中原,為爭創(chuàng)全省、全市社會治安綜合治理先進(jìn)城區(qū)提供堅強(qiáng)隊伍保障。 兩條主線是:加強(qiáng)巡防隊伍的思想政治建設(shè)和增強(qiáng)巡防隊伍的業(yè)務(wù)技能。全體巡防隊員牢固樹立起忠于黨、忠于祖國、忠于人民的思想,講政治、顧大局、為人民、保平安,能夠上為政府分憂,下為群眾解愁,立足本職,愛崗敬業(yè),自覺為建設(shè)平安和諧鄭州無私奉獻(xiàn)。進(jìn)一步提高巡防隊員的“三能”(體能、技能和智能)水平。 強(qiáng)化三個意識是:強(qiáng)化巡防隊員大局意識、強(qiáng)化巡防隊員為民巡防意識、強(qiáng)化巡防隊員責(zé)任意識。使巡防隊員的責(zé)任感和事業(yè)心進(jìn)一步增強(qiáng)。改變個別巡防隊員不思進(jìn)取、混天度日的消極思想,使全體巡防隊員樹立安心巡防、熱愛巡防、扎根巡防、建設(shè)巡防、奉獻(xiàn)巡防的意識,激發(fā)巡防隊員立足本職崗位建功立業(yè)的雄心壯志,自覺擔(dān)負(fù)起維護(hù)社會治安秩序的神圣職責(zé)。 四個提高是:繼續(xù)開展各類培訓(xùn),提高巡防隊伍人員的綜合水平;開展各類評比活動,加大獎懲力度,提高巡防隊員的巡邏防范主動性;配備巡防專用車輛,提高巡防隊員處置各類事件的機(jī)動性;加強(qiáng)科技建設(shè),配備對講機(jī),提高巡防隊員的整體防范能力。 五個建立是:建立一套完善的規(guī)章制度,在今年原有制度的基礎(chǔ)上進(jìn)行修改完善補(bǔ)充,用制度去管理、約束、規(guī)范巡防隊員的行為,從而達(dá)到巡防隊的管理實現(xiàn)制度化、規(guī)范化;建立一支100人以上的配備齊全、正規(guī)化、高素質(zhì)巡防機(jī)動隊;建立10個以上標(biāo)準(zhǔn)化警務(wù)室,在全區(qū)中選出10個以上警務(wù)室,統(tǒng)一配備辦公用品,統(tǒng)一上墻版面內(nèi)容,統(tǒng)一各種記錄;建立一支群眾監(jiān)督隊伍,每個社區(qū)要聘請十名樓院長為義務(wù)監(jiān)督員,對巡防隊員儀容、舉止、滋酒上崗、巡邏情況等實行監(jiān)督,督促巡防工作;建立一套指揮系統(tǒng),利用機(jī)動隊、車輛、對講機(jī)等制定防止各類突發(fā)事件的預(yù)案,為區(qū)領(lǐng)導(dǎo)組織指揮提供保障,為中原區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)。

【第15篇 2023年散裝水泥管理辦公室工作總結(jié)范文

2023年度,我辦在省散辦和市經(jīng)信委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實國家節(jié)能減排和推廣使用散裝水泥的政策文件精神,攻堅克難,開拓進(jìn)取,確保發(fā)展散裝水泥工作的目標(biāo)任務(wù)的全面完成。本年度全市完成散裝水泥供應(yīng)量658萬噸,同比增長21.85%,散裝率達(dá)到57%;全市共完成商品混凝土供應(yīng)量560萬方,其中市本級360萬方,保證了我市發(fā)展散裝水泥工作達(dá)到穩(wěn)步推進(jìn)的水平。我市散裝水泥工作也獲得了省散辦的高度認(rèn)可,我辦榮獲了2023年度湖南省發(fā)展散裝水泥工作目標(biāo)管理一等獎。

(一)組織召開年初大會,促進(jìn)工作目標(biāo)落實到位

去年3月3日,我辦在衡陽市西湖山莊組織召開了全市散裝水泥和預(yù)拌混凝土工作會議。各縣(市、區(qū))經(jīng)發(fā)局分管散裝水泥工作的領(lǐng)導(dǎo)、散辦負(fù)責(zé)人、湖南南方水泥集團(tuán)衡陽運(yùn)營中心負(fù)責(zé)人、各水泥生產(chǎn)企業(yè)和各預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人參加了會議。會議總結(jié)了全市散裝水泥工作的成果和不足,與會人員相互交流了經(jīng)驗,共商了我市散裝水泥和預(yù)拌混凝土發(fā)展大計。會議還安排部署了2023年的工作目標(biāo)任務(wù),下達(dá)了全市2023年度推廣應(yīng)用散裝水泥和預(yù)拌混凝土計劃。通過早部署早安排,為抓好我市全年散裝水泥工作奠定了良好的基礎(chǔ)。會議結(jié)束后我辦又分別奔赴各水泥企業(yè)同其簽訂了專資解繳計劃,為全年的專資征收工作奠定基礎(chǔ)。

考慮到預(yù)拌混凝土在城區(qū)的使用已經(jīng)普及,要想繼續(xù)提高散裝率,促進(jìn)散裝事業(yè)的發(fā)展,只有把目光集中在農(nóng)村這片廣闊的、未曾開辟的市場上。為此,我辦將工作重點集中在突破農(nóng)村推散上,集思廣益,充當(dāng)先鋒,迎難而上,充分發(fā)揮主觀能動性,采取了一系列行之有效的方法,找到了一條可供推廣的路子。2023年全市農(nóng)村商品混凝土使用量達(dá)到70萬立方米,同比增長600%,農(nóng)村散裝水泥使用率由去年的4.3%迅速增長到21.4%,實現(xiàn)了我市農(nóng)村推散工作的長足跨越。我們具體做了以下幾方面工作:

1.積極走訪考察,尋找農(nóng)村推散新方法

在祁東縣進(jìn)行農(nóng)村推散初步嘗試有所收獲后,去年年初我辦再次到祁東縣就農(nóng)村推散工作進(jìn)行更為深入的考察和調(diào)研。在現(xiàn)場對祁東白地市首家農(nóng)村商砼企業(yè)進(jìn)行考察后,我們認(rèn)為,其通過興辦小型商砼企業(yè),購置輪距較窄、運(yùn)量較小的車輛和輪距不大且臂長較短的泵車來發(fā)展農(nóng)村商品混凝土,是比較可行的一種模式,具有廣泛的推廣價值。

鑒于此模式的可推廣性,我辦及時報告省散辦,同時督促祁東縣散辦上報相關(guān)材料,幫助其立項目樹典型,并于8月份陪同省散辦項目考察團(tuán)赴祁東參觀考察了該試點,考察團(tuán)在聽取報告、觀看現(xiàn)場后,對該試點的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新成果給予了高度評價,并提出了完善措施,認(rèn)為這種模式在全省范圍內(nèi)都是值得借鑒和推廣的。年底,祁東縣農(nóng)村推散示范點惠農(nóng)商砼有限公司成功在省散辦立項,獲得省散辦散裝水泥專項資金扶持35萬余元。

2.召開專題會議,樹立典型推廣新模式

為共同探討農(nóng)村推散工作,把考察可行的新模式推廣開來,我辦立即著手組織,于7月24日在祁東縣一洲大酒店召開了全市散裝水泥工作上半年總結(jié)暨農(nóng)村推散現(xiàn)場會。會議集結(jié)了投資方、設(shè)備供貨方、政府服務(wù)方三十余人,共同研究探討了農(nóng)村推散工作,祁東縣做了詳細(xì)的農(nóng)村推散典型經(jīng)驗介紹,各縣市散辦負(fù)責(zé)人和投資企業(yè)都發(fā)言交流了對農(nóng)村推散的經(jīng)驗和看法。7月25日,與會人員集體到祁東白地市等地現(xiàn)場參觀了農(nóng)村推散示范點,大家紛紛表示祁東縣農(nóng)村推散模式值得借鑒,此行收獲頗多,農(nóng)村推散的春天已經(jīng)到來。

3.積極聯(lián)系接洽,促進(jìn)農(nóng)村推散遍地開花

農(nóng)村推散專題會議結(jié)束后,會議成效迅速顯露。向我辦咨詢農(nóng)村推散模式、政策的投資方逐漸增加,我辦積極為其提供政策咨詢服務(wù),詳盡解說模式,并進(jìn)行聯(lián)系協(xié)調(diào),促成農(nóng)村建站。繼“三一重工”在衡山縣建成一個示范性小型混凝土攪拌站之后,“金山水泥”與“三一重工”又聯(lián)合投資,在衡陽縣布點興建9家小型混凝土攪拌站,目前已有4家建成投產(chǎn),其他幾家正在緊鑼密鼓地建設(shè)中,農(nóng)村推散勢如星火燎原。婁底市散辦更是兩次帶投資商前來我辦考察咨詢農(nóng)村推散項目,我辦積極接洽聯(lián)系,并帶其到衡陽縣已經(jīng)建成的兩個小型攪拌站進(jìn)行參觀交流,促進(jìn)農(nóng)村推散新模式在省市范圍內(nèi)迅速推廣開來,進(jìn)一步提升了農(nóng)村用散率。

(三) 重視發(fā)展預(yù)拌砂漿,促進(jìn)新興項目穩(wěn)健落戶

為進(jìn)一步推進(jìn)預(yù)拌砂漿產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,我們重點做了以下幾件事:①我們按照國家商務(wù)部的安排,會同有關(guān)企業(yè)積極參加商務(wù)部舉辦的預(yù)拌砂漿專業(yè)技術(shù)及管理培訓(xùn)班,提升對預(yù)拌砂漿的基礎(chǔ)知識和應(yīng)用技術(shù)的認(rèn)識。②我辦在接到市政協(xié)關(guān)于發(fā)展預(yù)拌砂漿的提案后,高度重視,積極與提案人聯(lián)系,廣泛征求各方面的意見,召開會議集體研究制定了推動我市預(yù)拌砂漿發(fā)展方案,方案包含加強(qiáng)學(xué)習(xí)和宣傳、起草《衡陽市推廣應(yīng)用預(yù)拌砂漿實施辦法》、編制發(fā)展規(guī)劃、做好備案工作、聯(lián)合相關(guān)部門通力合作等各方面措施,為預(yù)拌砂漿在我市的發(fā)展畫好藍(lán)圖。③去年,衡南縣云集興建了一條大型預(yù)拌砂漿生產(chǎn)線,我辦工作人員多次深入現(xiàn)場進(jìn)行考察調(diào)研,主動上門為廠家提供政策咨詢服務(wù),并在職權(quán)范圍內(nèi)為其提供幫助。根據(jù)省經(jīng)信委和省散辦有關(guān)文件通知,我辦正在為其辦理備案手續(xù),以保障其應(yīng)有權(quán)益。

(四)協(xié)調(diào)服務(wù)商砼行業(yè),促進(jìn)行業(yè)發(fā)展健康有序

2023年我們加強(qiáng)了對商砼行業(yè)的服務(wù)力度,一是加強(qiáng)了對預(yù)拌混凝土企業(yè)的監(jiān)督管理。我們依照《湖南省散裝水泥條例》規(guī)定,要求南方水泥集團(tuán)衡陽營運(yùn)中心按月上報生產(chǎn)統(tǒng)計報表,掌握混凝土行業(yè)情況,該項工作已經(jīng)有序開展起來了。二是配合相關(guān)部門對非法的攪拌站進(jìn)行清理。我們對多家混凝土企業(yè)進(jìn)行了摸底考察,從走訪了解的情況來看,商品混凝土市場已經(jīng)飽和,無資質(zhì)的小規(guī)?;炷翑嚢枵敬罅看嬖?,市場競爭非常激烈。隨后,按市政府會議要求我辦協(xié)助配合市住建局對全市商品混凝土行業(yè)進(jìn)行規(guī)范管理,清理非法無資質(zhì)混凝土攪拌站。

今年我們在行政執(zhí)法工作方面特別注重立足于服務(wù)意識的強(qiáng)化,將規(guī)范執(zhí)法的嚴(yán)肅性和協(xié)調(diào)矛盾的柔和性相結(jié)合,提高執(zhí)法能力,增強(qiáng)執(zhí)法效果。

1、進(jìn)行摸底,開展建筑工地普查。為了摸清衡陽市建筑工地使用散裝水泥的實際情況,查處違法行為,我們制定了《2023年衡陽市建筑工程使用散裝水泥情況普查表》,并從4月開始按月份、按區(qū)域進(jìn)行現(xiàn)場摸底稽查。到目前為止,通過普查,我們發(fā)現(xiàn)問題共下達(dá)了《散裝水泥專項資金催繳通知書》3份,追繳回了未繳專資近28萬,對工地違法使用袋裝水泥的行為下達(dá)了《責(zé)令整改通知書》9份,整頓了這些違法行為,對促進(jìn)散裝水泥的發(fā)展起到了明顯的實效。

2、協(xié)調(diào)矛盾,強(qiáng)化執(zhí)法中的服務(wù)。今年3月底,我們收到6家水泥企業(yè)的聯(lián)名報告,要求取締金山、海螺等水泥企業(yè)異地“散改包”生產(chǎn)線。接到報告后我辦執(zhí)法人員立即赴耒陽市和常寧市會同縣級散辦和有關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了現(xiàn)場調(diào)查研究。掌握情況后我辦針對“散改包”生產(chǎn)線制定了“責(zé)令限期整改、足額征收專資、稽查建筑工地、開拓農(nóng)村市場”等“發(fā)展散裝、限制袋裝”的強(qiáng)制性措施,并且依據(jù)法律賦予的職責(zé)權(quán)限,分別趕赴柏洲建材常寧分公司、常寧奔龍金山水泥中轉(zhuǎn)站,向其負(fù)責(zé)人說明情況,宣講政策,同時就中轉(zhuǎn)站“散改包”生產(chǎn)線下達(dá)了《責(zé)令改正通知書》和足額征收專資的解繳計劃書。隨后我辦將協(xié)調(diào)處理矛盾的回復(fù)函以掛號信方式寄送至聯(lián)名報告單位和其他有關(guān)單位,做到積極應(yīng)對,溝通協(xié)調(diào),依法處理。

10月份,衡陽市珠暉區(qū)和平鄉(xiāng)周姓農(nóng)民因建房與某水泥企業(yè)發(fā)生疑似水泥質(zhì)量問題的矛盾糾紛,當(dāng)事雙方協(xié)商未果,且矛盾在進(jìn)一步激化。我辦在分別接到周姓農(nóng)民的投訴和企業(yè)的調(diào)解請求后,本著執(zhí)法為民和服務(wù)企業(yè)的宗旨,積極奔走,聯(lián)系雙方,促成雙方坐下來進(jìn)行談判,并在會后對當(dāng)事雙方積極做思想工作,經(jīng)過一系列的調(diào)解,最后雙方達(dá)成一致協(xié)議,起到了平息事態(tài),緩解矛盾的效果,獲得了當(dāng)事雙方對國家行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的贊揚(yáng)。

3、健全機(jī)制,做好示范單位復(fù)查工作。2023年是我辦獲得省經(jīng)信委首批“規(guī)范行政執(zhí)法示范單位”稱號的第二年,為響應(yīng)省經(jīng)信委開展“規(guī)范行政執(zhí)法示范單位”復(fù)查工作的部署,我們進(jìn)一步嚴(yán)格了行政執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為。一是制定了《衡陽市散裝水泥管理辦公室行政許可實施程序》,理順了行政許可工作。二是制作了《使用散裝水泥承諾書》,要求凡到政務(wù)中心報建工程項目的建設(shè)單位必須簽訂此承諾書,承諾使用散裝水泥,并將此承諾書作為辦理返退工作時建設(shè)方需遞交的材料和核查內(nèi)容之一,引起其對于使用散裝水泥的重視。由于目前全省內(nèi)獲得 “行政執(zhí)法示范單位”的散辦僅有兩家,而我辦為其中之一,郴州、婁底、邵陽、湘西、湘潭、長沙等各地市都紛紛前來我辦就行政執(zhí)法工作進(jìn)行地區(qū)間的學(xué)習(xí)和交流,分享經(jīng)驗。

(六)著力宣傳散裝法規(guī),促進(jìn)政策精神深入人心

為了將散裝水泥法律法規(guī)貫徹到廣大人民群眾中去,我們采用了靈活多樣的宣傳方式進(jìn)行宣傳:一是多次邀請媒體對我市散裝水泥發(fā)展現(xiàn)狀及“推散”重要性和必要性進(jìn)行宣傳,同時積極向各報紙、雜志、網(wǎng)站投稿,特別是對農(nóng)村推散進(jìn)行重點宣傳。2023年,我辦在有關(guān)媒體上發(fā)表的散裝水泥宣傳稿件有:湖南省散裝水泥信息網(wǎng)、市經(jīng)信委網(wǎng)站、中華建筑報(散裝水泥)、散裝水泥雜志、衡陽日報,起到了廣泛宣傳的作用。二是開展了散裝水泥宣傳周活動,我們向各縣市散辦轉(zhuǎn)發(fā)了商務(wù)部辦公廳關(guān)于開展宣傳周活動的通知,要求各縣市散辦積極開展宣傳活動。市本級則組織了一臺宣傳車在市內(nèi)主要街道游巡3天,起到了較好的效果。三是在日常的征收執(zhí)法和現(xiàn)場稽查工作中積極適時地向水泥企業(yè)、建筑開發(fā)商進(jìn)行散裝水泥普法宣傳,將執(zhí)法宣傳與執(zhí)法實踐相結(jié)合。

(七)各縣市發(fā)展散裝水泥工作成效顯著,新的亮點層出不窮

祁東縣散辦:征收散裝水泥專項資金100萬元,全縣預(yù)拌混凝土使用覆蓋面占到85%,散裝率達(dá)75%。祁東縣散辦工作有幾大亮點:一是優(yōu)化服務(wù),祁東縣散辦指導(dǎo)商砼企業(yè)與項目建設(shè)方進(jìn)行接洽合作,新增來料加工業(yè)務(wù),既節(jié)約項目建設(shè)方的成本,又提高了商砼企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。同時還指導(dǎo)商砼企業(yè)拓寬企業(yè)服務(wù)鏈,從事模板租賃、勞動力提供、混凝土澆注等一條龍服務(wù)。全年更是通過與稅務(wù)部門協(xié)調(diào)在符合政策的基礎(chǔ)上減免企業(yè)稅金7萬余元,并幫助企業(yè)爭取項目扶持資金35萬余元。二是創(chuàng)新“推散”宣傳方式,組織進(jìn)行大規(guī)模“推散”和墻改知識試題競賽。印發(fā)試卷一萬份,收回八千余份,評選獎勵一百四十名優(yōu)勝者,宣傳方式不落俗套,宣傳效果廣泛而深刻。

衡陽縣散辦:散裝水泥生產(chǎn)量165萬噸,水泥散裝率達(dá)78%,在政策導(dǎo)向上,衡陽縣人民政府新出臺了《衡陽縣預(yù)拌混凝土管理規(guī)定》,衡陽縣住建局發(fā)布了《關(guān)于禁止在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)施工現(xiàn)場攪拌混凝土的通知》,為散裝水泥順利發(fā)展鋪路。衡陽縣散辦2023向預(yù)拌混凝土企業(yè)發(fā)放扶持資金10萬元,投入宣傳經(jīng)費(fèi)5萬元,在宣傳周活動中,該辦利用縣電視臺的黃金時段,播放了“禁現(xiàn)”和“發(fā)散”的專題節(jié)目,同時懸掛了宣傳橫幅31條,發(fā)放宣傳材料約650份。在農(nóng)村推散方面,衡陽縣采用了利用小散罐從生產(chǎn)企業(yè)裝罐后直接送用戶的模式,全縣由原來3個攪拌站點發(fā)展到現(xiàn)在的7個攪拌站點。

常寧市散辦:為防止重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過剩,常寧市散辦積極向常寧市政府匯報,常寧市政府專門召開部門協(xié)調(diào)會議,研究散裝水泥發(fā)展應(yīng)用的具體措施,由此,常寧市散辦加強(qiáng)了與市法院、紀(jì)委、發(fā)改等多個政府職能部門的聯(lián)系和溝通,凡新上預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)到各相關(guān)職能部門辦理手續(xù)前,必須先由散辦核準(zhǔn)。同時嚴(yán)格執(zhí)行新上預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)登記備案制度,2023年常寧市散辦責(zé)令停建了一家不符合規(guī)范的混凝土公司,并且對當(dāng)?shù)貎蓚€項目的違規(guī)使用袋裝水泥進(jìn)行了行政處罰,首開我省縣級散裝水泥機(jī)構(gòu)對違法使用袋裝水泥行政處罰的先河。

耒陽市散辦:在宣傳上,該辦通過耒陽電視臺、耒政網(wǎng)、《新耒陽》報、局網(wǎng)站等多種渠道對國家、省、市散裝水泥的有關(guān)政策、法規(guī)進(jìn)行大力宣傳;在征收上,稽查人員分二個小組,以城北路為界,深入工地進(jìn)行執(zhí)法。在學(xué)習(xí)上,耒陽市散辦鼓勵辦公室人員參加社會函授學(xué)習(xí),并且每月抽出二天時間進(jìn)行條例和法規(guī)的學(xué)習(xí)。

衡山縣散辦:各項工作起色較大,全縣散裝水泥量使用量和預(yù)拌混凝土供應(yīng)量都比前年增長了60%以上。當(dāng)年新增混凝土攪拌站4家,三一重工2套專業(yè)設(shè)備在白果鎮(zhèn)農(nóng)村、金大水泥公司試點推廣成功,農(nóng)村推散工作取得重大突破。本年該縣的散裝水泥專項資金征繳工作也進(jìn)入了縣政務(wù)中心大廳,散裝水泥工作進(jìn)入了規(guī)范化的軌道。

衡東縣散辦:該縣目前共有水泥生產(chǎn)企業(yè)兩家,兩家企業(yè)散裝率均達(dá)到70%;有預(yù)拌混凝土企業(yè)三家,縣城和部分主要的建筑、公用設(shè)施基本上都使用預(yù)拌混凝土;城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑施工現(xiàn)場“禁現(xiàn)率”達(dá)到98%。衡東縣散辦堅持“禁現(xiàn)”和“監(jiān)管”并舉,會同質(zhì)監(jiān)站,采取定期不定期突擊檢查的方式,重點對各混凝土企業(yè)生產(chǎn)原材料及試驗室進(jìn)行全方位檢查,著力提高預(yù)拌混凝土質(zhì)量。

衡南縣散辦:在執(zhí)法方面,衡南縣散辦和監(jiān)察局、政務(wù)中心、建設(shè)局等部門進(jìn)行了2次聯(lián)合執(zhí)法,對縣城所有建筑施工單位進(jìn)行了“清違”,發(fā)現(xiàn)13處施工現(xiàn)場存在問題,發(fā)出整改通知8份,限期整改到位。在交流學(xué)習(xí)上,該辦組織縣內(nèi)建筑企業(yè)相關(guān)人員到衡南南方水泥、車江南方水泥、金磊水泥、慧江混凝土等參觀學(xué)習(xí),搭建交流平臺。

二、2023年工作不足之處

在充分肯定成績的同時,我們也清醒地認(rèn)識到工作中存在一些問題和不足:一是農(nóng)村推散工作地區(qū)發(fā)展還不平衡。農(nóng)村推散工作雖然在2023年大有成效,新的模式也有望大面積推廣成功。但是目前我市各縣(市、區(qū))在這方面的工作發(fā)展還不平衡,有的縣域籌謀建站近十個,并在積極的建設(shè)中,但有些縣域還是一片空白,推廣還有待進(jìn)一步加大力度,取得平衡。二是預(yù)拌砂漿工作進(jìn)展還不理想。預(yù)拌砂漿工作雖然是我辦今后的一個重點發(fā)展方向,但這項工作現(xiàn)在還處于剛剛起步階段。目前相關(guān)政策還停留在“備案工作”階段,并沒有出臺政府文件來統(tǒng)籌指導(dǎo)該項工作。我們雖然指導(dǎo)兩個企業(yè)完成了預(yù)拌砂漿生產(chǎn)線的選址立項工作,但由于建筑建材市場形勢不容樂觀,一定程度上挫敗了投資商注資的積極性,目前項目建設(shè)進(jìn)展緩慢。三是行政處罰工作執(zhí)行還難以到位?!逗鲜∩⒀b水泥條例》雖然賦予我辦行政處罰的權(quán)利,但是在實際操作中,由于我辦并沒有法律賦予的強(qiáng)有力的執(zhí)行手段來保證處罰到位,處罰工作還存在一定難度。

三、2023年工作重點

2023年,我們要繼續(xù)圍繞推散中心工作,以強(qiáng)化服務(wù)意識為支撐,以發(fā)展散裝水泥為目標(biāo),力爭各項工作再上新臺階,確保散裝率達(dá)到58%以上,實現(xiàn)農(nóng)村推散工作各地“百花齊放”局面,建成投產(chǎn)兩至三家預(yù)拌砂漿企業(yè)。為此,我們要重點抓好以下幾個方面的工作:

一是繼續(xù)抓好農(nóng)村推散工作。農(nóng)村推散在我市已有星火燎原之勢,我辦將繼續(xù)緊抓不放松,積極引導(dǎo)預(yù)拌混凝土向縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展,對新的模式進(jìn)行不斷總結(jié)完善,加強(qiáng)該模式的廣泛適用度,努力實現(xiàn)其他各縣市在農(nóng)村推散工作方面都有閃光點,做到地區(qū)平衡發(fā)展,切實提高農(nóng)村散裝比率。

二是繼續(xù)抓好預(yù)拌砂漿工作。2023年國務(wù)院將大力發(fā)展預(yù)拌砂漿列入了國家《綠色建筑行動方案》,作為發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。2023年我們將花更多的精力在預(yù)拌砂漿的推廣上,積極組織各縣市和有關(guān)企業(yè)參加預(yù)拌砂漿生產(chǎn)知識培訓(xùn),做好預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)備案工作,配合政府盡快出臺支持預(yù)拌砂漿發(fā)展政策,引導(dǎo)和幫助投資商盡快實現(xiàn)預(yù)拌砂漿生產(chǎn)線的投產(chǎn)。

三是繼續(xù)抓好行政執(zhí)法工作。2023年,我辦行政執(zhí)法工作的重點將以強(qiáng)化服務(wù)意識為中心,以抓好“行政處罰”和“行政許可”工作為兩個基本點,以人性化征收、加大建筑工地稽查頻率和力度、健全內(nèi)部執(zhí)法程序為三個主要方式,全面提升行政執(zhí)法工作的法治化水平和執(zhí)法效果,助力散裝水泥的進(jìn)一步推廣。

四是繼續(xù)抓好散裝宣傳工作。新事物的“立”,離不開舊觀念的“破”,2023年我們的散裝宣傳工作要特別注意把宣傳重點集中于農(nóng)村推散和預(yù)拌砂漿上,把宣傳陣地開拓到農(nóng)村這片廣大的市場上去,把宣傳角度側(cè)重到發(fā)展散裝水泥對于建設(shè)“生態(tài)文明”和創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的作用上,努力營造良好的輿論環(huán)境,為新事物的發(fā)展提供思想認(rèn)識保障,爭取在做好一年一度的散裝水泥宣傳周活動的基礎(chǔ)上,舉辦一到兩個大型的以農(nóng)村推散或者預(yù)拌砂漿為主題的宣傳活動,推動散裝發(fā)展。

推散工作正面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),我們要在2023年工作的成績上,進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺,開拓思維,銳意進(jìn)取,采取更加有效的應(yīng)對措施,努力實現(xiàn)散裝水泥工作再跨新臺階!

【第16篇 農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理辦公室工作總結(jié)

近年來,我們緊緊圍繞中央、省、市三個“一號文件”和各項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的貫徹落實,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)部門職能,深入實施惠民工程,加大農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管力度,加強(qiáng)農(nóng)村土地承包和集體資產(chǎn)管理,強(qiáng)化“綠劍”執(zhí)法護(hù)農(nóng),在一定程度上保護(hù)了農(nóng)民合法權(quán)益。

一、我市農(nóng)民合法權(quán)益的保護(hù)現(xiàn)狀

(一)惠民工程深入實施,農(nóng)民得到的實惠逐年增加。

1、實施“新農(nóng)村新農(nóng)業(yè)惠民工程”。從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提升,市場拓展、護(hù)農(nóng)保障、科技支撐、內(nèi)外互動、農(nóng)業(yè)生態(tài)工程等方面,解決農(nóng)民群眾的現(xiàn)實利益問題。通過“惠民工程”的深入實施,我市農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體進(jìn)一步發(fā)展壯大,農(nóng)民收入大幅增加。2023年,全市實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值84.7億元,比上年增長9.57%;農(nóng)民人均純收入達(dá)5050元,比上年增長15.6%;年銷售收入1000萬元以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到203家,其中超5000萬元的48家,超億元的18家。目前,全市共有農(nóng)民專業(yè)合作社716家,比上年增加207家,增幅達(dá)40%,其中省級優(yōu)秀示范性農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社4家、省級示范性農(nóng)民專業(yè)合作社41家,市級示范性農(nóng)民專業(yè)合作社53家,規(guī)范化農(nóng)民專業(yè)合作社比例達(dá)到60.4%;共有社員4萬人,帶動農(nóng)戶38萬戶,占全市農(nóng)戶的56%;聯(lián)結(jié)基地50多萬畝,社員戶均增收800元。

2、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策不斷完善。全市各地執(zhí)行各項惠民政策態(tài)度堅決,措施有力,農(nóng)民普遍感到滿意。在減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的同時,我市把加快推進(jìn)農(nóng)民增收、改善民生作為全市社會主義新農(nóng)村建設(shè)的主題和重要抓手,農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件得到了極大改善。去年全市各級財政投入“三農(nóng)”資金達(dá)27.97億元,同比增長28.77%。各項惠農(nóng)政策的實施取得了巨大效應(yīng):一是直接增加了農(nóng)民收入;二是調(diào)動了農(nóng)民生產(chǎn)積極性;三是維護(hù)了社會穩(wěn)定。

(二)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管力度加大,農(nóng)民負(fù)擔(dān)逐年降低。

1、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理制度得到了進(jìn)一步落實。

一是涉農(nóng)收費(fèi)文件“審核制”。 堅持“一個漏斗下”的原則,依法設(shè)立、調(diào)整、清理及取消涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的行政事業(yè)性收費(fèi)和經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi),從源頭控制農(nóng)民負(fù)擔(dān)。二是涉農(nóng)價格和收費(fèi)“公示制”。通過統(tǒng)一制作涉農(nóng)收費(fèi)和價格公示牌,張貼涉農(nóng)收費(fèi)價格表,發(fā)放《浙江省涉農(nóng)收費(fèi)簡明手冊》等形式,讓涉農(nóng)收費(fèi)置于“陽光”之下。目前,全市所有農(nóng)村社區(qū)都實行了涉農(nóng)收費(fèi)、價格“公示制”,做到公示內(nèi)容及時更新。三是農(nóng)村訂閱報刊“限額制”。嚴(yán)格執(zhí)行上級有關(guān)政策規(guī)定,采取多種方式將“限額制”落到實處。如蓮都區(qū)、龍泉市、縉云縣、慶元縣、景寧縣等5個縣(市、區(qū))政府安排專項資金,為農(nóng)民訂閱《農(nóng)村信息報》。青田縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)由縣財政承擔(dān),行政經(jīng)費(fèi)由縣財政統(tǒng)管保障,全縣村級訂閱報刊平均額在500元左右,遠(yuǎn)低于限額標(biāo)準(zhǔn)。四是涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案(事)件“責(zé)任追究制”。落實信訪舉報制度,公開舉報電話,對來信來訪、明查暗訪和各種渠道查到的農(nóng)民負(fù)擔(dān)案(事)件,一查到底,并按《浙江省涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案(事)件責(zé)任追究實施細(xì)則(試行)》追究責(zé)任,同時落實專項整改,做到警鐘長鳴。

2、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)不斷完善。

一是完善農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督員制度。共聘請監(jiān)督員137名,賦予其監(jiān)督、舉報職責(zé),并承擔(dān)及時上報農(nóng)民負(fù)擔(dān)案(事)件和提供暗訪線索的義務(wù)。去年各級監(jiān)督員共走訪了60多個村、300多戶農(nóng)戶、30多個單位,提出農(nóng)民減負(fù)工作意見建議和暗訪線索120多條。二是完善農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)測點的運(yùn)行管理。設(shè)立龍泉市、遂昌縣和縉云縣等三個縣(市),12個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、21個村、130戶農(nóng)戶作為農(nóng)民負(fù)擔(dān)動態(tài)監(jiān)測點。通過對監(jiān)測農(nóng)戶的記帳觀察,分析農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營和生活的日常收支,觀察農(nóng)民增收,監(jiān)督涉農(nóng)收費(fèi),監(jiān)測農(nóng)民負(fù)擔(dān)的動態(tài)變化情況,為建立農(nóng)民負(fù)擔(dān)預(yù)警機(jī)制提供第一手資料,為各級領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。三是完善農(nóng)民負(fù)擔(dān)月報制。按照“有事報事、無事報平安”的要求,每月由下一級農(nóng)負(fù)辦向上一級上報涉農(nóng)負(fù)擔(dān)案(事)件發(fā)生情況,層層監(jiān)督,層層把關(guān),形成了較為完整的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系。

3、村內(nèi)籌資籌勞“一事一議”制度得到完善。根據(jù)《浙江省村民“一事一議”籌資籌勞實施辦法》的要求,在加大對農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)資金補(bǔ)助力度的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對村組織“一事一議”籌資籌勞的指導(dǎo)監(jiān)督,嚴(yán)防把“一事一議”籌資籌勞變成加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的行為。每年我市的“一事一議”籌資籌勞以資代勞工價標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)省農(nóng)負(fù)辦批準(zhǔn)公布后實施。去年的工價標(biāo)準(zhǔn)在30-50元之間,其中:青田縣每日50元、松陽縣每日40元、云和縣每日35元,其余各縣均為每日30元。2023年,全市共有8個縣69個村開展了“一事一議”籌資籌勞活動,涉及人數(shù)4.55萬人,涉及籌資金額151萬元,籌勞2.53萬個,沒有出現(xiàn)加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的行為,促進(jìn)了農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展。

4、專項治理深入開展,損害農(nóng)民利益行為得到有效糾正。積極開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)明查暗訪,重點檢查農(nóng)民建房、社會治安綜合治理、村級組織及農(nóng)民專業(yè)合作社收費(fèi)、農(nóng)村中小學(xué)校收費(fèi)、農(nóng)村報刊征訂等涉農(nóng)收費(fèi)、價格項目。對明查暗訪中發(fā)現(xiàn)加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的行為,及時進(jìn)行制止和整改,保障了農(nóng)民合法權(quán)益。去年全市共組織明查暗訪 77次,發(fā)現(xiàn)并查處案(事)件6件,清退違規(guī)金額7.79萬元。

(三)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理不斷加強(qiáng),農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織權(quán)益得到了維護(hù)。

1、農(nóng)村財務(wù)管理得到全面加強(qiáng)。全市共有179個鄉(xiāng)鎮(zhèn)3347個村全面推行了會計委托代理制,分別占鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村總數(shù)的97.8%和96.1%,其中云和縣全面實行了村財務(wù)會計、出納統(tǒng)一代理的“雙代理”制度;141個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2937村實行電算化管理,分別占鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村總數(shù)的77%和84.3%。3484個村實行財務(wù)公開,占總村數(shù)的100%,其中按季公開的村有3151個,按月公開的村有103個,龍泉、縉云、遂昌等縣實行按季統(tǒng)一公開日制度;利用電算化軟件公開的村有2340個,占總村數(shù)的67.2%。3484個村建立民主理財小組,占總村數(shù)的100%,成員一般由3-5人組成,對村級財務(wù)運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督。同時,以千村審計為抓手,全面加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理。去年全市共審計1409個村,其中:財務(wù)審計940個村,村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計158個村,村干部離任審計280個村,其他專項審計41個村;完成財務(wù)清理402個村。審計資金總額23億元,發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)案件64件,涉案金額401.64萬元,其中:萬元以上案件36件,移交司法機(jī)關(guān)2件,收回各類款項216.7萬元,挽回直接經(jīng)濟(jì)損失142.7萬元,落實整改措施1461條,維護(hù)了農(nóng)村群眾的切身利益

2、推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè),發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。積極推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社股份制改革試點工作,松陽、遂昌、蓮都區(qū)等已完成試點工作,共量化資產(chǎn)555萬元,享受股份人口2716人,按股分紅總額155.5萬元。加大集體經(jīng)濟(jì)空白村、薄弱村的扶持力度,推動集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2023年,青田縣財政安排專項資金,對集體經(jīng)濟(jì)收入不足2萬元的村給予配套補(bǔ)足;蓮都區(qū)財政安排75.84萬元專項資金,用于解決村干部誤工報酬、村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助;云和縣出臺了《村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)目標(biāo)管理以獎代補(bǔ)制度(試行)》,對當(dāng)年集體經(jīng)濟(jì)收入不足1萬元,并能認(rèn)真實施村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)目標(biāo)管理的村給予4000元補(bǔ)助;遂昌縣安排200多萬元資金,落實62個項目,扶持村集體開展資源開發(fā)、閑置資產(chǎn)盤活、建批發(fā)市場、建民工公寓、農(nóng)家樂開發(fā)項目建設(shè),發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。去年全市共爭取省級村運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi) 1440 萬元,比去年增加270萬元,為村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添了后勁。

3、開展村級債務(wù)調(diào)查,指導(dǎo)村級債務(wù)控制化解。到2023年12月底,全市農(nóng)村村級債務(wù)總額近4.24億元,涉及村數(shù)2624個。其中:因村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)形成的債務(wù)達(dá)2.23億元,占52.9℅;因發(fā)展除基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)外的公益事業(yè)形成的債務(wù)達(dá)0.27億元,占6.3℅;因生產(chǎn)經(jīng)營性項目建設(shè)形成的債務(wù)達(dá)0.3億元,占7.2℅;因舉辦農(nóng)村義務(wù)教育、替農(nóng)戶墊交農(nóng)業(yè)稅等國家稅費(fèi)而形成的等其他原因形成的債務(wù)1.42億元,占33.6℅。村級債權(quán)總額1.29億元,涉及村數(shù)1366個。其中:因債務(wù)人死亡、倒閉、破產(chǎn)等原因不可能再收回的債權(quán)達(dá)777萬元,占債權(quán)總額的6℅。通過調(diào)查,摸清了村集體經(jīng)濟(jì)組織債務(wù)債權(quán)的底數(shù),為各級制訂化解村級債務(wù)、發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)政策提供決策依據(jù)。

(四)農(nóng)村土地承包管理進(jìn)一步強(qiáng)化,農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)益得到維護(hù)。

1、加強(qiáng)權(quán)證管理,維護(hù)農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)益。依法及時做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證的變更、注銷,保證地證相符,切實落實好農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)益。目前全市共簽訂家庭承包合同55.2萬份,頒發(fā)土地承包經(jīng)營權(quán)證51.3萬份,分別占家庭承包經(jīng)營農(nóng)戶的94.68%和87.96%。龍泉市、縉云縣建立了農(nóng)村土地承包信息化管理系統(tǒng),為全市農(nóng)村土地承包信息化管理工作打下了基礎(chǔ)。

2、創(chuàng)新流轉(zhuǎn)體制,引導(dǎo)土地承包經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)。組織開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)中心建設(shè)試點工作,為農(nóng)民“依法、自愿、有償”流轉(zhuǎn)承包地提供了規(guī)范管理和有效服務(wù)。目前,全市共流轉(zhuǎn)土地18.52萬畝,有8個縣(市、區(qū))的8個鄉(xiāng)鎮(zhèn) 4個村建立了土地流轉(zhuǎn)服務(wù)組織。

3、擴(kuò)大仲裁試點,推進(jìn)農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)處機(jī)制創(chuàng)新。全市共有遂昌縣、蓮都區(qū)、縉云縣等已建立土地仲裁機(jī)構(gòu),其他一些縣(市、區(qū))正在積極建設(shè)之中。松陽縣在全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了“農(nóng)村土地糾紛調(diào)解機(jī)構(gòu)”;遂昌縣自__年9月被農(nóng)業(yè)部列入農(nóng)村土地承包糾紛仲裁試點單位后,認(rèn)真做好各項試點工工作,聘任了7位仲裁員,制訂了各類文書資料,出臺了《遂昌縣農(nóng)村土地承包糾紛仲裁(試行)辦法》。從__年年10月開始開展仲裁工作,去年共受理案件6件,已仲裁6件,仲裁率100%。

(五)“綠劍”護(hù)農(nóng)執(zhí)法深入開展,農(nóng)民群眾利益有了“保護(hù)神”。

近年來,全市各級農(nóng)業(yè)部門把整頓和規(guī)范農(nóng)資市場秩序作為保障農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品安全、保護(hù)農(nóng)民利益、維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定的重要舉措,扎實開展“綠劍”系列專項集中執(zhí)法行動,加強(qiáng)農(nóng)資市場上種子、農(nóng)藥、肥料、畜產(chǎn)品等農(nóng)業(yè)投入品的執(zhí)法檢查。加大農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量抽檢和市場巡查力度,充分發(fā)揮 “12316”投訴、舉報電話作用,切實加強(qiáng)源頭治理,狠抓市場監(jiān)管,強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo)和制度建設(shè),切實把農(nóng)資打假工作引向深入。據(jù)統(tǒng)計,自全市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法隊伍成立以來,已出動執(zhí)法人員17764人次,出動執(zhí)法用車5434車次,檢查農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)點13417家次,抽檢農(nóng)資樣品1126批次,受理投訴、舉報、咨詢電話1306件,立案查處農(nóng)業(yè)違法案件2956件,罰沒款170.3萬元,挽回經(jīng)濟(jì)損失1923萬元。通過農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法,有效遏制了假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)事件發(fā)生,農(nóng)民群眾利益切實得到了維護(hù)

二、當(dāng)前損害農(nóng)民利益的突出表現(xiàn)

幾年來,通過各級農(nóng)業(yè)部門通力協(xié)作、密切配合,扎實工作,全市的農(nóng)民合法權(quán)益保護(hù)工作取得了明顯成效。農(nóng)民負(fù)擔(dān)大為減輕,農(nóng)民得到的實惠明顯增加,農(nóng)民的合法權(quán)益得到了進(jìn)一步保障。但是,當(dāng)前損害農(nóng)民群眾利益的行為仍時有發(fā)生,群眾對此反映強(qiáng)烈。

(一)加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的隱患依然存在。

1、農(nóng)民的隱性負(fù)擔(dān)有上升趨勢。當(dāng)前,加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)行為已由過去的鄉(xiāng)村基層政權(quán)行為轉(zhuǎn)變?yōu)閹в胁块T特征的行為,隱蔽性更強(qiáng),預(yù)防和查處更難。如:征訂報刊突破“限額”,發(fā)生在村里,根子在上面,很難進(jìn)行有效的責(zé)任追究。

2、村級債務(wù)問題日益突出。我市是全省經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)之一,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)較為薄弱,村集體缺乏創(chuàng)收渠道,收支矛盾突出。但是,農(nóng)村群眾要求興辦公益事業(yè),改善生產(chǎn)生活條件的要求十分迫切,上級部門下達(dá)的許多項目立項和建設(shè)都要求當(dāng)?shù)靥峁┳泐~配套資金,致使許多村紛紛舉債跑項目。村級債務(wù)已成為基層組織建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大障礙,容易成為日后農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈的重大隱患,影響農(nóng)村社會穩(wěn)定。

(二)支農(nóng)惠農(nóng)政策尚未完全落實到位。

一些地方存在挪用、截留各種支農(nóng)資金的行為。如項目資金撥付時間遲,沒有足額到位,影響了項目的實施進(jìn)度。我們在__年7月對獲得__年度省補(bǔ)助項目資金的7家農(nóng)民專業(yè)合作社抽查中發(fā)現(xiàn),一是項目資金到位遲;二是75萬元省補(bǔ)助資金中有21萬元未到位,占28%。在發(fā)放補(bǔ)貼款過程中,有的地方違規(guī)操作,強(qiáng)行把各種補(bǔ)貼款項用于抵頂農(nóng)業(yè)稅尾欠或者用于“一事一議”籌資。有的地方克扣村級的財政補(bǔ)助資金,彌補(bǔ)自身經(jīng)費(fèi)缺口,或者用于各種項目的配套資金,導(dǎo)致村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)困難。

(三)農(nóng)村土地承包、征用承包地造成農(nóng)民利益損失。

1、損害農(nóng)民土地承包權(quán)益的現(xiàn)象時有發(fā)生。一些地方在農(nóng)村二輪土地承包中存在著不按政策給農(nóng)民承包地,強(qiáng)行收回、私自調(diào)整承包地,二輪延包完善工作不徹底等現(xiàn)象。

2、農(nóng)村征用土地糾紛大量增加。由于城市化進(jìn)程加快,招商引資和房地產(chǎn)開發(fā)等使大批農(nóng)村土地被征用,因管理不規(guī)范,農(nóng)民群眾對征地程序、補(bǔ)償安置費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)沒有知情權(quán)、參與權(quán),極少數(shù)村組織拖欠、截留、挪用征地補(bǔ)償款,給予被征地農(nóng)民的補(bǔ)償不合理或未能妥善安置被征地農(nóng)民,導(dǎo)致征地糾紛大量增加。特別是在一些城鄉(xiāng)結(jié)合地區(qū),不按法律規(guī)定和土地利用總體規(guī)劃及土地用途管制進(jìn)行非法交易的情況時有發(fā)生。

(四)農(nóng)村集體財務(wù)管理仍存在問題。

目前,在全市183個鄉(xiāng)鎮(zhèn)3484個村中,尚有4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)137個村未實行村會計委托代理制,42個鄉(xiāng)鎮(zhèn)547個村未實行電算化管理。雖然全市所有的村都已實行財務(wù)公開,但仍有部分農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織執(zhí)行財經(jīng)法規(guī)不嚴(yán),財務(wù)制度不健全。公款私存、白條抵庫、借支挪用等情況突出;少數(shù)村干部公款吃喝,請客送禮,揮霍浪費(fèi)集體資產(chǎn),利用手中的權(quán)力謀私利,挪用、侵占集體資產(chǎn)等等。

(五)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法力度不強(qiáng)。

一是農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體制不夠健全。我市部分縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員分散在農(nóng)業(yè)局內(nèi)部各個科室,造成內(nèi)部各科(站)多頭執(zhí)法,執(zhí)法體制有待進(jìn)一步理順。二是執(zhí)法能力有待進(jìn)一步提高。目前執(zhí)法裝備落后,執(zhí)法隊伍力量不足,影響了執(zhí)法隊伍戰(zhàn)斗力,難以適應(yīng)點多面廣的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作。三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故時有發(fā)生。特別是食用菌生產(chǎn)事故影響面廣,農(nóng)民損失嚴(yán)重。

三、維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益的對策建議

(一)進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理。

1、突出監(jiān)管重點,解決農(nóng)民隱性負(fù)擔(dān)重的問題。要在做好對農(nóng)民、村級組織、農(nóng)民專業(yè)合作社承擔(dān)的各類行政事業(yè)性收費(fèi)和經(jīng)營服務(wù)性費(fèi)用、村內(nèi)公益事業(yè)建設(shè)一事一議籌資籌勞、各類涉農(nóng)集資攤派和政府強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼到位監(jiān)管的基礎(chǔ)上,突出對農(nóng)民建房亂收費(fèi),農(nóng)村義務(wù)教育集資,農(nóng)村殯葬罰款,村級組織公費(fèi)訂閱報刊超限額,農(nóng)村社會治安綜治費(fèi)、協(xié)會費(fèi)、捐款贊助費(fèi)等領(lǐng)域和村級組織向農(nóng)戶亂收費(fèi)進(jìn)行重點監(jiān)管。

2、進(jìn)一步完善和貫徹執(zhí)行“四項制度”。四項制度是防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈的基礎(chǔ)性工作和制度性約束,必須長期堅持。要繼續(xù)抓好涉農(nóng)收費(fèi)文件“審核制”、涉農(nóng)價格和收費(fèi)“公示制”、農(nóng)村訂閱報刊“限額制”、涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案(事)件“責(zé)任追究制”等四項制度的落實,加強(qiáng)對涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的行政事業(yè)性收費(fèi)項目和標(biāo)準(zhǔn)的審核、監(jiān)督,防止以經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)為名變相加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。另外,目前政策允許的涉農(nóng)收費(fèi)多為經(jīng)營性、審批性收費(fèi),可進(jìn)一步調(diào)整政策,予以取消或降低標(biāo)準(zhǔn)。對目前存在的一些由學(xué)校代收或推薦的非強(qiáng)制性收費(fèi)項目,如保險費(fèi)、防疫費(fèi)等,要加強(qiáng)監(jiān)管,防止成為學(xué)生新的經(jīng)常性負(fù)擔(dān)。

3、加大投入,完善“一事一議”籌資籌勞制度。免征農(nóng)業(yè)稅后,面向全體農(nóng)民的負(fù)擔(dān)主要限于“一事一議” 籌資籌勞,如解決不好,有可能成為新的亂收費(fèi)的溫床。為此,各級政府要加大轉(zhuǎn)移支付力度,增加對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。同時,要完善村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞管理辦法,嚴(yán)格程序管理,杜絕亂議、亂籌、亂用。在嚴(yán)格控制“一事一議”籌資籌勞的前提下,適當(dāng)提高籌資籌勞的上限標(biāo)準(zhǔn),彌補(bǔ)目前籌資標(biāo)準(zhǔn)低、難辦事的缺陷。積極探索政府資助的激勵機(jī)制和獎勵辦法,鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民興辦農(nóng)村公益事業(yè)。

4、制定切實可行的政策,積極化解村級債務(wù)。各級黨委、政府要在充分調(diào)研,摸清村級債務(wù)底數(shù)的基礎(chǔ)上,制定出臺扶持政策,積極化解村級債務(wù)。一方面,要盡快開展化解村級債務(wù)工作,并嚴(yán)防新債發(fā)生,特別是在要求農(nóng)村基層提供配套資金進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公益事業(yè)發(fā)展的問題上,要出臺相應(yīng)制度予以嚴(yán)格控制,有關(guān)部門在撥付資金時不能要求下級層層搞配套,防止出現(xiàn)“釣魚工程”;另一方面,各級政府應(yīng)逐年加大對村級組織的投入,建立穩(wěn)定增長的保障機(jī)制,防止舊債未了,新債又生,確保農(nóng)村基層政權(quán)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),防止因村組織負(fù)債而增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的情況發(fā)生。

(二)進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村土地承包和流轉(zhuǎn)管理。

1、做好二輪土地承包完善掃尾工作。要進(jìn)一步穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包關(guān)系,全面落實農(nóng)民依法享有的土地承包經(jīng)營權(quán)。對尚未完成二輪土地延包工作的村組,要組織專門力量及時開展完善掃尾,徹底解決遺留問題。切實加強(qiáng)四荒地、機(jī)動地等農(nóng)村集體土地的承包管理,扎實搞好確權(quán)、登記和頒證工作,督促鄉(xiāng)、村、組嚴(yán)格落實土地承包合同、承包地塊、承包面積、承包經(jīng)營權(quán)證“四到戶”制度,切實把我市的二輪土地延包工作完善到位。

2、強(qiáng)化管理服務(wù),規(guī)范流轉(zhuǎn)行為。一是建立網(wǎng)絡(luò),構(gòu)筑服務(wù)平臺。各縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有條件的村要建立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心(站),為土地流轉(zhuǎn)提供信息發(fā)布、合同簽訂、合同鑒證、政策咨詢、價格指導(dǎo)、糾紛協(xié)調(diào)等服務(wù)。加強(qiáng)耕地承包和流轉(zhuǎn)信息化建設(shè),實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)網(wǎng)并實行信息化管理。二是完善機(jī)制,構(gòu)筑保障平臺。加快農(nóng)村土地承包糾紛仲裁機(jī)構(gòu)建設(shè),建立健全民間協(xié)商、鄉(xiāng)村調(diào)解、縣(市、區(qū))仲裁、司法保障的農(nóng)村土地承包與流轉(zhuǎn)調(diào)處機(jī)制,依法開展農(nóng)村土地承包和流轉(zhuǎn)糾紛的仲裁,妥善解決農(nóng)村土地承包和流轉(zhuǎn)矛盾糾紛。三是規(guī)范流轉(zhuǎn)管理。嚴(yán)格執(zhí)行“依法、自愿、有償”原則,尊重農(nóng)民對土地承包經(jīng)營的自主權(quán),倡導(dǎo)積極作為,防止強(qiáng)迫命令,切實維護(hù)農(nóng)民對承包土地流轉(zhuǎn)的收益權(quán),嚴(yán)防截留、扣繳。流轉(zhuǎn)合同文本采用省統(tǒng)一制定的格式。建立健全規(guī)范化的流轉(zhuǎn)管理工作制度和規(guī)程。

(三)進(jìn)一步深化農(nóng)村財務(wù)管理。

1、規(guī)范村級財務(wù)公開。財務(wù)公開是民主理財?shù)闹匾侄?,是新形勢下擴(kuò)大基層民主,保證農(nóng)民依法行使民主權(quán)利,推進(jìn)村民自治的一項有力舉措。當(dāng)前,應(yīng)著力做好三方面工作:一是公開要及時。村級財務(wù)情況至少要每季度公布一次,集體財務(wù)往來較多的村和條件許可的村,財務(wù)收支情況應(yīng)每月公布一次。凡涉及村民切身利益的事項和群眾普遍關(guān)注的集體資產(chǎn)去向、大額資金管理使用、土地征用補(bǔ)償費(fèi)到戶明細(xì)等,根據(jù)需要要隨時公開,接受廣大村民的監(jiān)督。二是內(nèi)容要具體。凡是上級和村民要求公開的財務(wù)項目,都要按照內(nèi)容全面、詳略得當(dāng)、層次清晰、通俗易懂的要求,及時向村民公開。公開項目要到人到項目,力求具體化,有的還要逐筆公開,不能遺漏和隱瞞。三是程序要規(guī)范。要進(jìn)一步明確和規(guī)范財務(wù)公開流程,對審核不符合財務(wù)公開要求的,要責(zé)令糾正;對規(guī)避公開程序,搞虛假公開的,要及時嚴(yán)肅查糾。

2、加強(qiáng)村級財務(wù)監(jiān)管。要進(jìn)一步健全落實村級財務(wù)管理責(zé)任制,做到財務(wù)運(yùn)行的各個環(huán)節(jié)都有人把關(guān),有人負(fù)責(zé)。要切實重視村級財務(wù)管理工作,定期分析村級財務(wù)運(yùn)行情況,對出現(xiàn)的一些傾向性、苗頭性問題及時專題研究,提出改進(jìn)辦法和措施。要強(qiáng)化審計職能,實施村主要干部離任、任期審計和村年度財務(wù)審計,對違反財務(wù)管理規(guī)定的行為,在抓好查糾的基礎(chǔ)上,著力從健全完善制度,堵塞漏洞上下功夫。鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計代理中心要在搞好記帳、算帳、報表編制等日常工作的同時,認(rèn)真履行財務(wù)分析和財務(wù)監(jiān)督兩大職能,切實加強(qiáng)對村級財務(wù)運(yùn)行的監(jiān)督管理,做到善于監(jiān)督,敢于監(jiān)督。村主要干部要認(rèn)真履行村級財務(wù)管理第一責(zé)任人的責(zé)任,嚴(yán)格按照要求,規(guī)范操作。其他村干部和財會人員要相互監(jiān)督,真正落實各項財務(wù)管理制度。村民主理財小組要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)對村級財務(wù)活動的民主監(jiān)督,檢查審核財務(wù)帳目及相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動,及時否決各種不合理開支,確保村級財務(wù)規(guī)范、安全、可靠運(yùn)行。

3、加強(qiáng)征地補(bǔ)償費(fèi)監(jiān)督和管理。建立村級征地補(bǔ)償費(fèi)監(jiān)測體系,加強(qiáng)征地補(bǔ)償費(fèi)管理人員培訓(xùn),加大征地補(bǔ)償費(fèi)專項檢查和監(jiān)督力度,推動村級征地補(bǔ)償費(fèi)的管理和使用向規(guī)范化、制度化的方向發(fā)展,杜絕在征地補(bǔ)償工作中出現(xiàn)貪污、挪用、揮霍等問題的出現(xiàn),保護(hù)被征地農(nóng)民的權(quán)益和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的利益。

(四)改變國家對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的補(bǔ)貼方式,加大直補(bǔ)力度。

隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進(jìn)和“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市帶動農(nóng)村”建設(shè)社會主義新農(nóng)村長效機(jī)制的建立,政府對農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼方式應(yīng)減少中間環(huán)節(jié),改間接補(bǔ)貼為直接補(bǔ)貼,擴(kuò)大對農(nóng)民直補(bǔ)的范圍。采取行政手段、經(jīng)濟(jì)手段和社會監(jiān)督并舉的做法,加強(qiáng)農(nóng)資價格的監(jiān)管和調(diào)控力度,發(fā)揮價格杠桿職能,搞活流通領(lǐng)域,督促各項政策的落實,推進(jìn)農(nóng)資價格平穩(wěn)運(yùn)行。

(五)進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體系。

一是完善農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體制。推進(jìn)和完善以集中行政處罰權(quán)為主要內(nèi)容的綜合執(zhí)法體系建設(shè),理順管理體制,規(guī)范執(zhí)法主體。二是加大農(nóng)資打假力度。實施農(nóng)資事故源頭監(jiān)控,最大限度從源頭上減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故的發(fā)生。規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故技術(shù)鑒定,建立農(nóng)資事故協(xié)調(diào)處理機(jī)制,探索形成一套受理農(nóng)民投訴,實施事故調(diào)查、疏導(dǎo)、協(xié)調(diào)和處理事故的有效程序,保障當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的健康發(fā)展。三是加強(qiáng)農(nóng)資信用體系建設(shè),實現(xiàn)農(nóng)資市場的長效管理。實現(xiàn)農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營、使用依法誠信,農(nóng)資監(jiān)管監(jiān)督切實有效,農(nóng)民和消費(fèi)者利益得到保障。

(六)進(jìn)一步加大宣傳教育和監(jiān)督檢查力度

一方面要加強(qiáng)對農(nóng)民的宣傳教育,并在農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)中,重點增加保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益的培訓(xùn)內(nèi)容,努力提高農(nóng)民的自我保護(hù)、自我防范的能力;另一方面鼓勵全社會都支持、關(guān)心和保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益,充分體現(xiàn)黨和政府對農(nóng)民的關(guān)懷,營造全社會維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益的良好氛圍,促進(jìn)城鄉(xiāng)融合,共同發(fā)展。農(nóng)業(yè)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要創(chuàng)造條件,深入基層調(diào)查研究,加大對侵害農(nóng)民合法權(quán)益行為的監(jiān)督檢查力度,履行好紀(jì)檢監(jiān)察兩大職責(zé),當(dāng)好各級黨委政府維護(hù)農(nóng)民利益的參謀助手。

辦公室工作管理總結(jié)(十六篇)

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