【第1篇 流動人口與出租房屋管理工作總結(jié)范文
__年，__鎮(zhèn)流動人口與出租房屋管理服務工作按照“屬地管理”的原則，遵循“以人為本”的理念，在認真分析地區(qū)人口資源的基礎(chǔ)上，對流動人口管理和服務工作進行了科學預測，合理規(guī)劃，配置資源，引進人力，使地區(qū)人口素質(zhì)保持在較高水平。采取綜合調(diào)控措施，切實營造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，促進了地區(qū)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。
目前，__鎮(zhèn)現(xiàn)有人口24632人，其中本鎮(zhèn)常住人口12658人，占51%；流動人口11974人，占49%。__鎮(zhèn)共有出租房屋1150戶，5216間，66559平方米。
一、調(diào)整和規(guī)范組織機構(gòu)。
1、加強領(lǐng)導，高度重視流動人口管理工作，鎮(zhèn)流動人口管理工作領(lǐng)導小組調(diào)整為流動人口和出租房屋管理委員會，黨委書記任主任，鎮(zhèn)長、黨委副書記、派出所所長任副主任，其它各職能部門負責人為成員的組織機構(gòu)。并設(shè)管理辦公室，由3名同志專門負責此項工作。
2、建立了強有力的流動人口管理網(wǎng)絡(luò)體系，將我鎮(zhèn)的13個村民委員會流動人口管理服務站和1個社區(qū)居委會流動人口管理服務站更名為流動人口和出租房屋管理服務站，并設(shè)21個企業(yè)流動人口管理工作點。根據(jù)各站點的流動人口結(jié)構(gòu)和出租房屋狀況，設(shè)置了14名專職流動人口協(xié)管員和26名兼職流動人口協(xié)管員，保證了流動人口管理工作的有序開展。
二、強化責任，落實流動人口管理的各部門職責。
為了形成上管理機制上的相互聯(lián)系、相互依存、相互促進、相互制約的關(guān)系，我們采取了流動人口和出租房屋管理的聯(lián)管機制，為此我鎮(zhèn)制定了以下管理制度：一是《關(guān)于用工單位和出租房屋戶接收流動人口的規(guī)定》；二是《關(guān)于村委會流動人口管理的規(guī)定》；三是《關(guān)于流動人口子女入園入學的規(guī)定》；四是關(guān)?
5、強化對流動人口的人性化服務。一是，繼續(xù)貫徹落實流動人口女子入園入學的規(guī)定，為方便流動人口子女辦理入學手續(xù)，我們下發(fā)辦理借讀證明須知、張貼辦理手續(xù)流程圖和張貼具體證明材料樣式等手段，使流動人口知曉“五證”所要求的具體內(nèi)容，減少流動人口辦事的往返率，提高了辦事工作效率。今年上半年共為符合條件的流動人口辦理入學證明280余份，使符合條件的流動人口子女享受到了與本地區(qū)兒童同樣的學習環(huán)境。二是開展對流動人口的法制宣傳教育，上半年我鎮(zhèn)組織流動人口人口法制宣傳教育活動4次，發(fā)放《農(nóng)民務工培訓讀本》、《社會治安綜合治理知識百問》、《流動人口管理法律、法規(guī)知識匯編》、《南法鎮(zhèn)流動人口服務與管理若干規(guī)定》和《致出租房屋戶的一封信》與《致流動人口的一封信》等宣傳材料900余份。此外通過鎮(zhèn)域內(nèi)各企業(yè)和部分村夜校，共培訓流動人口1100余人次，使外來務工者基本掌握了必要的職業(yè)技能。三是依法保障流動人口的合法權(quán)益，流動人口由于自身素質(zhì)低、法律自我保護意識弱，常常受到不法侵害，尤其是流動人口中的婦女。我鎮(zhèn)采取流動人口協(xié)管員發(fā)放宣傳品入戶入企業(yè)的辦法，廣泛宣傳政策法規(guī)，提高流動人口自我保護意識，同時通過聯(lián)合執(zhí)法檢查對那些侵犯流動人口合法權(quán)益的行為進行查處。
三、協(xié)同相關(guān)部門在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展集中清理整頓工作。
1、集中整治清理“泔水豬”與清理廢品回收行業(yè)。我鎮(zhèn)在4月份集中開展了一次大規(guī)模的環(huán)境秩序整治突擊月活動，主要是清理取締“泔水豬”和廢品回收站點，全力整治我鎮(zhèn)部分村環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差的問題。鎮(zhèn)流動人口管理辦公室結(jié)合這次行動，采取對從事這些行業(yè)的流動人口進行清理和勸返工作，通過清理整治我鎮(zhèn)共減少流動人口312人，其中成人212人，未成年人100人。
2、依法拆除違章建筑，凈化出租房屋市場。針對部分非法建房和利用種植地建房出租等違法行為，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，聯(lián)合公安、城管、土地等相關(guān)部門對這些“違建”進行了強制拆除。鎮(zhèn)流動人口管理辦公室和各村流動人口協(xié)管員積極參與到這次行動中來，通過徹底解決流動人口居住的安全隱患，鏟除流動人口的非法聚集地，使約800余名流動人口另找合適的住所，有350余名流動人口離開本地區(qū)返回原籍或到其它地區(qū)居住和工作。
3、清理整治占路市場和拆除私搭亂建商棚。隨著我鎮(zhèn)經(jīng)濟的快速發(fā)展、企業(yè)效益的不斷提高，吸引了大量流動人口涌入，給我鎮(zhèn)勞動力市場帶來新活力的同時也給社會秩序、環(huán)境衛(wèi)生等諸多方面帶來了難題。多數(shù)流動人口從事著個體經(jīng)營行業(yè)，如賣水果、賣蔬菜，攤位相對比較集中，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成了多個“便民小市場”，其特點：擁堵、臟亂、滋事、擾民。針對這種現(xiàn)象鎮(zhèn)政府展開了一次集中清理行動，對部分“強占強賣”的攤位進行了拆除，其它占街攤位責令關(guān)閉并限期拆除。
4、普查流動人口在校生情況，規(guī)范學校入學手續(xù)。6月12日鎮(zhèn)流動人口管理辦公室組織開展針對鎮(zhèn)內(nèi)流動人口子女在校生登記普查工作。具體內(nèi)容包括統(tǒng)計：學生姓名、家長姓名、工作單位、兄弟姐妹情況及暫住地址。通過登記普查，反映得出涉及流動人口子女等多項數(shù)據(jù)信息：1、流動人口學生數(shù)為2264人，實際在校生2198人（其中獨生子女922人，非獨生子女1276人）。2、鎮(zhèn)域內(nèi)居住學生1850人，鎮(zhèn)域外居住學生348人。3、涉及流動人口家庭2069個，涉及流動人口總數(shù)7693人。大量信息的得出反映了我鎮(zhèn)流動人口之多，為更好地執(zhí)行國家關(guān)于流動人口子女入學方面的政策，鎮(zhèn)流動人口管理辦公室將對學生辦理借讀手續(xù)更加嚴格審核，以次來控制我地區(qū)人口迅猛增長的勢頭。
四、執(zhí)行對流動人口和出租房屋的檢查，落實檢查制度。
1、對出租房屋和流動人口進行經(jīng)常性檢查，全鎮(zhèn)流動人口協(xié)管員和專職巡防隊員每周必須對所轄出租房屋戶檢查一遍，同時對檢查情況進行詳細的記錄，對發(fā)現(xiàn)的問題下放整改意見書，目前共下發(fā)整改意見169份，完成整改135份，對流動人口處罰21人次，取締非法經(jīng)營性門店5家，無證照加工食品窩點3處。
2、嚴厲打擊流動人口的違法犯罪活動，針對流動人口的聚集地、市場、商業(yè)街等部位，采取集中清理與日常檢查相結(jié)合的辦法，隨時發(fā)現(xiàn)治安隱患。嚴厲打擊流動人口中的違法犯罪行為，使犯罪分子不能容身，到目前通過各村協(xié)管員提供的線索，共破獲案件7起，抓捕犯罪嫌疑人9名，其中流動人口犯罪嫌疑人5名。
3、加大執(zhí)法檢查和行政處罰，集中力量清理流動人口中的“三無”人員，主要通過以下3種途徑開展執(zhí)法檢查和清理工作：一是村級流管工作站發(fā)揮職能作用，著力清理“三無”流動人口，對那些沒有固定工作、沒有固定居所、沒有合法有效證件的流動人口，我們在檢查的過程中一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅決予以清理，限期離開本地區(qū)。二是整頓經(jīng)營秩序，取締非法經(jīng)營攤點，打擊非法生產(chǎn)、加工、制作，規(guī)范流動人口從事個體經(jīng)營行為，清理非法經(jīng)營人員；三是依據(jù)《治安管理處罰法》57條之規(guī)定，對居住在出租房屋內(nèi)無合法身份證明的流動人口進行清理，同時追究出租房屋戶主的責任。通過上述辦法清走流動人口112人。
半年來我們在流動人口和出租房屋管理與服務方面采取了一些措施，取得了一些效果，獲得了一些成績，但由于流動人口管理工作是一項需要長期堅持的工作，所以我們還應充分認識、統(tǒng)一思想，逐步建立起管理和服務流動人口的長效機制。把我鎮(zhèn)流動人口管理工作提高到一個新的層次
【第2篇 國土資源和房屋管理局工作總結(jié)范文和工作安排
國土資源和房屋管理局____年工作總結(jié)和____年工作安排
____年，市國土房管局堅決貫徹落實市委市政府推進新型城市化、加快發(fā)展促轉(zhuǎn)型的決策部署，堅持“保護資源、保障發(fā)展、維護權(quán)益”，求真務實、改革創(chuàng)新、攻堅克難，著力打造人民群眾滿意的服務型機關(guān)，較好地完成了土地房屋管理各項工作。
一、____年主要工作情況
（一）深入開展教育實踐活動，打造群眾滿意的服務型機關(guān)。
按照中央、省、市的部署，針對群眾反映的突出問題，堅持邊學邊查邊改，認真開展了黨的群眾路線教育實踐活動，活動成效獲得了中央檢查組的充分肯定，市委教育實踐辦5次?？揖只顒佑嘘P(guān)經(jīng)驗，中央、省、市有關(guān)媒體多次做了報道。局黨委8次組織學習中央、省、市重要講話精神，開展黨課、座談會等活動230場次，組織領(lǐng)導干部談心談話297人次；各單位召開專題民主生活會72場次，收集各類意見建議__條。
針對群眾辦事難，開展“小窗口、大作為”活動，中心六區(qū)房地產(chǎn)交易登記實行通窗辦理，在各區(qū)、縣級市增設(shè)12個服務窗口，提供一站式服務，推出名下無房產(chǎn)自助查詢服務；公開房地產(chǎn)交易登記10項便民承諾，5項業(yè)務辦理提速率達53%。改造局政務網(wǎng)站，形成集“信息公開、信息查詢、在線辦事、政民互動”四位一體的便民服務平臺，實現(xiàn)全部審批備案事項網(wǎng)辦率100%。
針對審批環(huán)節(jié)多，實行首席代表責任制，并聯(lián)用地審批實現(xiàn)優(yōu)化提速，審批方式由“串”改“并”，辦理時限壓縮至8個工作日，提速90%；通過業(yè)務整合，把過去局內(nèi)11個單位串聯(lián)審批的18項業(yè)務前移到綜合業(yè)務管理處實行并聯(lián)、集中審批，減少內(nèi)部流轉(zhuǎn)和審批環(huán)節(jié)11個、審批時限149天，提速42%。改革成效在央視《新聞聯(lián)播》以“__行政審批改革再次升級”為題作了專題報道。
針對物業(yè)管理難，開展“物業(yè)管理你說，我聽我做”專題活動，通過媒體合作宣傳、進社區(qū)座談、網(wǎng)絡(luò)問政、問卷調(diào)查等多種方式，廣泛聽取市民群眾的意見和建議，開展了8次媒體專版宣傳、走訪200多個社區(qū)、專欄網(wǎng)頁點擊量超過200萬人次，收集意見建議2217條，為修訂完善《__市物業(yè)管理辦法》打下良好基礎(chǔ)。探索將物業(yè)管理納入社區(qū)管理體系，我市天河區(qū)被省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳列為物業(yè)管理改革創(chuàng)新試點地區(qū)。獲評“全國物業(yè)維修資金規(guī)范化管理先進單位”。
針對歷史遺留問題多，堅持標本兼治化解信訪矛盾，35宗信訪積案已辦結(jié)32宗，辦結(jié)率91.4%，信訪接待量同比下降32.8%。經(jīng)過多年努力，市轄區(qū)長達16年的歷史留用地欠賬已基本完成兌現(xiàn)或上報審批，涉及273個村近10萬農(nóng)民的利益，增城、從化歷史留用地欠賬兌現(xiàn)工作正抓緊推進?；窘鉀Q長達20年的房地產(chǎn)辦證難問題，核發(fā)房地產(chǎn)證7萬宗，受惠市民25萬人。出臺全市12宗爛尾地遺留問題處置方案。
（二）嚴格落實責任制，全面完成土地房屋管理年度目標任務。
1．耕地保護目標任務超額完成。嚴防死守耕地紅線，建設(shè)高標準基本農(nóng)田20.9萬畝，超額完成年度耕地保有量和基本農(nóng)田保護目標任務，采取易地購買耕地儲備指標為主的方式開發(fā)補充耕地3.1萬畝。繼續(xù)實行基本農(nóng)田保護補貼，市、區(qū)（縣級市）落實補貼資金4.8億元、補貼面積168萬畝。
2．土地執(zhí)法順利通過驗收。嚴厲查處各類違法用地，全年通過動態(tài)巡查及時發(fā)現(xiàn)整改違法用地，在____年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查中，違法用地立案率、查處率達到100%，順利通過省政府驗收。
3．重點項目用地得到充分保障。白云國際機場第三跑道、貴廣鐵路等重點項目用地得到落實。落實“2 3 9”戰(zhàn)略發(fā)展平臺新增建設(shè)用地，建設(shè)用地規(guī)模保障率達92%，我市今后3～5年時間“三個重大突破”所需要的土地已經(jīng)在土地規(guī)劃上予以落實。主動服務，舉辦18場重點項目用地對接會、專題協(xié)調(diào)會，及時研究解決發(fā)展所涉及的用地問題。
4．土地供儲更加規(guī)范有序。以市土地管理委員會為平臺，對土地出讓實行集體決策，全年共召開會議15次，研究出臺16項具體政策，將土地審批全過程主動曬出來，實現(xiàn)“大家用、大家管”。加快推進國際金融城、南站、琶洲、廣紙等重點區(qū)域土地成片收儲。開展閑置土地調(diào)查處置工作，共處置閑置土地80宗、 330公頃，收取土地閑置費4588.24萬元。
5．住房保障建設(shè)和管理任務提前超額完成?；I建保障性住房18110套，基本建成31968套，新增發(fā)放住房租賃補貼3418戶，分別完成目標任務的108%、100.6%和227.9%。目前全市在建保障性住房已達13萬套，可保證未來3～5年低收入住房困難家庭的保障需求。出臺《__市公共租賃住房保障制度實施辦法（試行）》，建立以租為主的保障性住房供應體系。印發(fā)《__市保障性住房設(shè)計指引》，推進保障房標準化設(shè)計，推廣綠色節(jié)能建筑。嚴格落實“四控制一確?！惫こ探ㄔO(shè)管理，首次實行第三方全過程跟蹤審計。
6．房地產(chǎn)調(diào)控要求得到貫徹。將從化、增城納入全市房地產(chǎn)調(diào)控范圍。加強普通住房用地供應，加強商品房預售管理，嚴格實行“五限”（“限貸”、“限購”、“限價”、“限售”、“限簽”），保持了房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定。全面實現(xiàn)十區(qū)二市存量房網(wǎng)上交易，保障存量房交易安全。實行房屋租賃網(wǎng)上備案和住宅租金動態(tài)監(jiān)測，提升房屋租賃市場管理能力。強化房地產(chǎn)市場秩序監(jiān)管，檢查房地產(chǎn)開發(fā)項目256個、中介公司446間。
（三）強化基礎(chǔ)建設(shè)，促進土地房屋事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
1．土地管理制度創(chuàng)新取得新突破。制定《關(guān)于我市土地節(jié)約集約利用的實施意見》，涵蓋用地報批、土地供應、土地開發(fā)、耕地占補平衡、違法用地查處全過程、各環(huán)節(jié)，對土地利用的規(guī)范、透明、高效發(fā)揮重要作用。完成產(chǎn)業(yè)用地指南修訂工作，對產(chǎn)業(yè)用地、社會事業(yè)用地、基礎(chǔ)設(shè)施用地實行量化評價準入，建立起與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型相適應、激勵和約束并重的用地標準，首次組織對各區(qū)（縣級市）節(jié)約集約用地情況進行量化考核。起草美麗鄉(xiāng)村建設(shè)用地保障政策和農(nóng)村土地綜合整治政策，按照“減總量、優(yōu)布局”的思路編制村莊土地利用規(guī)劃。實現(xiàn)全市集體土地登記全覆蓋，獲獎勵新增建設(shè)用地指標800畝。全市單位建設(shè)用地產(chǎn)出率達到8.8億元/平方公里，比____年增長35%；土地消耗率減至0.83公頃，比____年下降58%；獲評國土資源部、省政府“建設(shè)節(jié)約集約用地試點示范省先進單位”。
2．“三規(guī)合一”工作取得新成果。落實城鄉(xiāng)統(tǒng)籌土地管理制度創(chuàng)新試點19項優(yōu)惠政策，緊密銜接“123”城市發(fā)展戰(zhàn)略，劃定22個功能片區(qū)，按照組團發(fā)展、產(chǎn)城融合理念編制功能片區(qū)土地利用規(guī)劃，完成12個區(qū)（縣級市）“三規(guī)合一”“三上”成果審查，形成“四線”管控（建設(shè)用地控制線、產(chǎn)業(yè)區(qū)塊控制線、生態(tài)用地控制線、基本農(nóng)田控制線）成果，變用地規(guī)模分散、粗放配置為節(jié)約、集約配置。
3．信息化和基礎(chǔ)測繪管理取得新進展?；窘ǔ伞暗亍獦恰俊币惑w的房地大數(shù)據(jù)庫，其成果廣泛用于土地、住房管理全過程，為全市“三規(guī)合一”工作提供基本數(shù)據(jù)來源。首次公布全市測繪資質(zhì)單位信用等級，推進測繪信息成果應用，匯交全市35個歷史測繪項目成果；實現(xiàn)13個基礎(chǔ)測繪項目精細化管理，提供了高質(zhì)量的成果數(shù)據(jù)，獲得2個省部級獎項。被國土資源部評為“全國智慧城市時空信息云平臺首批試點城市”。
4．地質(zhì)礦產(chǎn)工作取得新進步。制定__市地質(zhì)工作“六張圖”，加快地質(zhì)成果轉(zhuǎn)化。開展地質(zhì)遺跡保護，成功申報__增城省級地質(zhì)公園，實現(xiàn)我市在地質(zhì)公園上“零”的突破；完成我市11類、140處地質(zhì)遺跡點的建庫立檔工作。拍攝大型地質(zhì)科普片《一條神奇的地質(zhì)龍脈》，在各大媒體進行廣泛宣傳。礦山安全生產(chǎn)連續(xù)8年保持零事故。
5．房屋安全管理取得新成績。推進改造城市零散危房9.88萬平方米，全市農(nóng)村泥磚房和危房完工_戶，全部完成目標任務。完成房屋普查51萬幢、2.2億平方米，直管房消防普查664幢、__萬平方米。提升應急搶險隊伍的技能水平，全年處理應急搶險147次，發(fā)現(xiàn)事故隱患120項，整改率100%。
6．依法行政工作邁上新臺階。全面完成98項依法行政示范點創(chuàng)建任務，通過全市依法行政示范點考評，市政府授予我局“依法行政示范點”榮譽稱號。行政職權(quán)再梳理254項，制定全覆蓋的自由裁量權(quán)規(guī)范體系。
（四）加強黨風廉政建設(shè)，推動權(quán)力運行廉潔規(guī)范。
1．嚴格落實中央“八項規(guī)定”要求。開展“三公”經(jīng)費、“專項資金”、“小金庫”、公務用車、辦公用房等專項檢查，實施領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任、政府采購、合同管理等方面的專項審計，著力規(guī)范領(lǐng)導干部行使權(quán)力。認真開展政風行風評議工作，組織3次專題暗訪，完成問題整改50個，被市行評團評為“滿意”檔次。全局系統(tǒng)作風有了明顯轉(zhuǎn)變，年度會議同比減少21%，發(fā)文減少16%，“三公”經(jīng)費下降30%，出國經(jīng)費標準壓縮20%，各種開（竣）工儀式全部取消。
2．完善廉政風險防控機制。完善懲防并舉的反腐體系，建設(shè)案件檢查管理系統(tǒng)，進一步推動智能防控系統(tǒng)的升級改造。開展紀律教育學習月活動，舉辦了局領(lǐng)導干部黨紀政紀法紀“三紀”教育培訓、基層執(zhí)法人員預防職務犯罪和廉潔從政培訓。成立行業(yè)廉潔從業(yè)指導小組，建設(shè)了基層站所示范點，將預防腐敗體系建設(shè)進一步延伸到基層站所和行業(yè)協(xié)會。《溫水煮青蛙》獲__市廉潔動畫作品大賽銀獎。
3．扎實開展公共服務廉潔化。以制度廉潔性評估等六個方面為重點，深入推進全局各領(lǐng)域公共服務廉潔化，形成了在審批提速、政務窗口規(guī)范建設(shè)、14件民生實事、整治庸懶散奢、政風行風建設(shè)等多個領(lǐng)域的一系列成果。完善《重點任務目標管理督查督辦辦法》，建設(shè)目標責任督查督辦管理系統(tǒng)，堅持年度目標任務管理常態(tài)化，首次引入考核評分，加強了考核質(zhì)量的科學性和嚴謹性。
（五）加強干部隊伍建設(shè)，營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
1．著力推進基層黨組織建設(shè)。深入學習黨的十八屆三中全會精神，起草關(guān)于土地制度、住房制度、城市大數(shù)據(jù)建設(shè)、體制機制建設(shè)四份改革報告。開展“三服務一創(chuàng)新，爭當新型城市化發(fā)展排頭兵”主題實踐活動，舉辦知識競賽暨入黨宣誓活動和“金點子短信大賽”，著力推進“書記項目”和“民生實事”項目等25項重點工作，打造基層黨建工作品牌。扎實推進梅州陂坑村、增城何屋村對口扶貧開發(fā)，獲評省、市扶貧開發(fā)工作先進單位，統(tǒng)籌啟動了新一輪（____年—____年）湛江市廉江黎村村和大路邊村扶貧開發(fā)工作。
2．著力推進管理體制改革。將用地規(guī)劃編制權(quán)、土地儲備權(quán)、用地報批權(quán)、指標分配權(quán)、房屋拆遷許可權(quán)、房屋登記權(quán)等70%的土地房屋管理審批權(quán)下放到區(qū)，支持以區(qū)為主體的城市建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展。認真開展事業(yè)單位分類改革，開展全市國土所規(guī)范化建設(shè)工作，進一步厘清了管理職能。
3．著力構(gòu)建集聚人才新格局。堅持以選拔“好干部”為標準與導向，出臺《“兩推薦一演講”選拔任用干部實施辦法（試行）》等3項制度，率先在市直機關(guān)中探索實施處級領(lǐng)導班子績效考核管理工作，搭建360°績效考核體系，著力構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、有效管用、簡便易行的選人用人機制。
二、____年工作計劃
____年是貫徹落實黨的十八屆三中全會，全面深化改革的第一年，總體工作要求是：全面貫徹落實黨的十八屆三中全會等會議精神，以推進新型城市化發(fā)展為引領(lǐng)，把改革創(chuàng)新貫穿于全局工作的各個環(huán)節(jié)，努力做到服務型機關(guān)建設(shè)更加便民利民、保護資源更加嚴格規(guī)范、利用資源更加節(jié)約集約、房屋管理更加以人為本、內(nèi)部管理更加精細高效，有力促進__國土房管事業(yè)再上新臺階。
（一）出臺便民利民新舉措，方便群眾辦事。
1．采取十大便民服務措施。進一步簡政放權(quán)，制訂行政審批制度改革專項方案，精簡公共服務事項，優(yōu)化業(yè)務審批流程，推進信息公開。整合和優(yōu)化服務窗口，制訂有__特色的全覆蓋的國土房管行政服務標準化體系。通過微博、微信等加強政民溝通互動，提升網(wǎng)上辦事服務，實行備案業(yè)務即來即辦。開展住房保障便民服務，在市轄10區(qū)推進房地產(chǎn)登記業(yè)務“五統(tǒng)一”工作，簡便檔案信息的查詢利用。
（二）完善管理機制，嚴格保護國土資源。
2．創(chuàng)新規(guī)劃計劃管控機制。強化土地規(guī)劃管控，依托“三規(guī)合一”成果，研究劃定城市發(fā)展邊界和生態(tài)保護紅線，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的土地用途管制“一張圖”。制定土規(guī)定期評估調(diào)整規(guī)則，結(jié)合功能片區(qū)土規(guī)編制和實施，創(chuàng)新土規(guī)調(diào)整新機制。改進土地計劃管理，建立計劃指標執(zhí)行考核、獎懲機制，實行用地指標分配與區(qū)域土地產(chǎn)出率增長等情況相關(guān)聯(lián)的綜合量化評價標準。爭取納入節(jié)約集約用地示范省土地審批制度改革試點。
3．完善耕地和生態(tài)用地保護機制。實行生態(tài)用地差別化管理，爭取納入省域范圍內(nèi)統(tǒng)籌優(yōu)化耕地和基本農(nóng)田布局試點。制定耕地保護行動計劃，積極推進高標準基本農(nóng)田建設(shè)，劃定永久基本農(nóng)田，修訂基本農(nóng)田保護補貼資金管理辦法。推進從化、增城合理開發(fā)低丘緩坡等未利用地，完善南沙新區(qū)用海與用地管理之間的銜接。切實加強土地執(zhí)法共同責任，切實加強國土所規(guī)范化建設(shè)，加快建立立體化的土地執(zhí)法監(jiān)察系統(tǒng)，及時查處整改新增違法用地，確保順利通過國家土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查驗收。
4．深化土地房屋征收制度改革。深入開展征地制度調(diào)研，進一步規(guī)范征地程序，完善對被征地農(nóng)民合理、規(guī)范、多元保障機制。定期更新我市區(qū)片征地指導價制度，鼓勵因地制宜采取“留地”、“留物業(yè)”、“留股份”、“收益返還”等多種補償安置方式。加快解決從化、增城歷史留用地欠賬。開展國有與集體土地合一的土地房屋征收管理體系研究，協(xié)調(diào)落實爛尾地塊處置方案。
5．強化地質(zhì)礦產(chǎn)工作。深化、細化區(qū)域性地質(zhì)調(diào)查，完善__市城市地質(zhì)調(diào)查信息數(shù)據(jù)庫；完善地質(zhì)災害預防機制，推進重大隱患點搬遷避讓和勘查治理；積極指導增城省級地質(zhì)公園的規(guī)劃建設(shè)，建立市級地質(zhì)公園評審工作制度和評審標準；編制地質(zhì)遺跡保護規(guī)劃，開展地質(zhì)遺跡旅游線路保護性開發(fā)的可行性研究。
（三）健全政策體系，促進節(jié)約集約用地。
6．創(chuàng)新土地節(jié)約集約利用機制。充分發(fā)揮土地管理委員會議事平臺的統(tǒng)籌作用，落實好我市節(jié)約集約用地的實施意見，完善供應計劃進度管控和調(diào)節(jié)機制，加強對蘿崗、南沙、從化、增城土地出讓工作的指導監(jiān)督。研究差別化的行業(yè)用地政策和標準，嚴格土地準入條件，健全土地使用標準，進一步擴大土地有償使用范圍，優(yōu)先、及時供應“2 3 9”戰(zhàn)略性發(fā)展平臺內(nèi)重大項目建設(shè)用地、保障房和中小戶型住宅用地。積極盤活利用存量建設(shè)用地，穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)，鼓勵地上地下立體開發(fā)，加強閑置土地和前置審批用地處置。
7．推進農(nóng)村土地綜合整治。完善農(nóng)村土地綜合整治支持政策，編制區(qū)（縣級市）土地整治規(guī)劃，對低效、散亂、不合理利用的農(nóng)村土地進行集中連片綜合整治，優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)和布局、改善生態(tài)環(huán)境。選取典型區(qū)域和典型項目，“以點帶面”推進城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點工作。不斷完善宅基地管理制度，在宅基地退出補償機制、新增宅基地審批與舊有空閑宅基地的騰退掛鉤、引導和鼓勵建設(shè)農(nóng)民集中公寓等方面進行探索。
8．加強土地連片儲備。探索“配建物業(yè) 出讓分成”等多種形式留用地兌現(xiàn)方式，探索實施先建設(shè)安置房后實施拆遷的模式。借鑒tod模式（以公共交通為導向的發(fā)展模式），加大沿地鐵、輕軌、城際鐵路等區(qū)域的土地儲備和功能規(guī)劃。按照“2 3 9”平臺發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌安排好全市土地儲備規(guī)模、空間、重點及時序，打造各具特色的功能區(qū)。
9．建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場。推進集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)配套政策出臺和流轉(zhuǎn)試點工作，逐步建設(shè)全市統(tǒng)一的農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)市場。支持促進房地產(chǎn)評估機構(gòu)的規(guī)范發(fā)展，引導其健全評估行業(yè)自律機制。爭取國土資源部土地調(diào)查和土地登記“兩庫合一”試點，探索開展我市不動產(chǎn)統(tǒng)一登記研究，籌備建設(shè)統(tǒng)一登記信息平臺，研究制定統(tǒng)一登記簿證，逐步完善包括地表、地上、地下建設(shè)用地使用權(quán)登記規(guī)范。繼續(xù)做好農(nóng)村土地確權(quán)登記工作。
（四）加強住房管理能力，著力改善民生。
10．做好保障性住房建設(shè)、分配和管理。創(chuàng)新住房保障體制機制，建立以區(qū)為主、社會力量參與、分類供應的保障房籌建分配機制。深化我市住房制度改革，積極拓展保障性住房建設(shè)和管理的融資渠道，抓緊制定出臺解決“夾心層”住房困難問題的政策方案，妥善解決房改歷史遺留問題。健全保障性住房建設(shè)、配套設(shè)施等標準體系，加強工程安全和質(zhì)量控制。完善分配管理信息公開制度、誠信申請和失信懲戒機制，建立住房保障對象信用檔案。加強保障性住房后續(xù)監(jiān)管的制度建設(shè)，強化保障性住房小區(qū)屬地管理。____年，計劃新籌集保障房11000套、基本建成保障房18100套、新增發(fā)放住房租賃補貼1300戶。
11．改進商品住房市場管理。繼續(xù)貫徹落實國家房地產(chǎn)市場調(diào)控工作要求，統(tǒng)籌做好土地和房屋一、二、三級市場的房地產(chǎn)市場監(jiān)測分析。推進我市住房個人信息系統(tǒng)建設(shè)等基礎(chǔ)性工作，加強市場監(jiān)管制度創(chuàng)新，完善中介服務機構(gòu)和經(jīng)紀人員的信用評價體系。構(gòu)建覆蓋全市的存量房交易平臺，推進存量房交易資金監(jiān)管，修訂存量房買賣中介服務合同示范文本。以推行“網(wǎng)上備案”為契機，積極探索房地產(chǎn)中介、物業(yè)機構(gòu)參與房屋租賃管理的可行性。
12．加強物業(yè)服務管理。不斷加強物業(yè)管理的制度建設(shè)，探索建立業(yè)主決策電子投票系統(tǒng)，推進小區(qū)業(yè)主委員會建設(shè)，運用信息化手段創(chuàng)新小區(qū)管理機制。建立物業(yè)管理屬地管理責任制，統(tǒng)籌解決物業(yè)管理重大疑難問題。探索建立 “物業(yè)糾紛訴前聯(lián)調(diào)及司法確認”工作機制，依法解決物業(yè)服務糾紛。建立信息化管理平臺，抓好物業(yè)專項維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主委員會管理試點，加強物業(yè)專項維修資金管理。
（五）加強基礎(chǔ)管理，提升精細化管理水平。
13．提高測繪和信息化服務能力。完善國土房管大數(shù)據(jù)平臺，建設(shè)覆蓋“市—區(qū)”兩級的測繪生產(chǎn)系統(tǒng)。推動大土地房屋系統(tǒng)由建設(shè)為主到應用為主的轉(zhuǎn)變，完成大土地房屋系統(tǒng)一期建設(shè)并上線使用，啟動大土地房屋系統(tǒng)二期建設(shè)。完善市、區(qū)兩級測繪監(jiān)管體制，組織開展__市第一次全國地理國情普查等基礎(chǔ)測繪工作，完善測繪項目備案制度，形成測繪成果匯交長效機制。加大數(shù)字__推廣應用力度，推進數(shù)字縣（區(qū)）、“天地圖?__節(jié)點”及智慧__時空信息云平臺建設(shè)，全面完成“一村一鎮(zhèn)一地圖”外業(yè)調(diào)查和建庫。
14．加強房屋安全管理。探索改進和更新房屋安全管理體制和模式，推進公房產(chǎn)權(quán)登記工作，開展《__市政府公房管理規(guī)定》立法工作，創(chuàng)新公房經(jīng)營管理、處置及出租模式，妥善處理公房歷史遺留問題。優(yōu)化危房改造審批流程，加大危舊房改造力度。實施荔灣區(qū)磚壁薄殼拱板結(jié)構(gòu)直管房改造、廬江書院保護性修繕項目。
15．加強依法行政和信訪工作。建立政策調(diào)研數(shù)據(jù)庫，完善規(guī)范性文件合法性審查機制，規(guī)范立法程序，提升立法質(zhì)量。嚴格執(zhí)法主體、執(zhí)法程序、執(zhí)法文書、執(zhí)法隊伍和執(zhí)法監(jiān)督管理，逐步建立協(xié)助執(zhí)行信息共享機制，努力實現(xiàn)“查控同步”。堅持全面推進和突出重點相結(jié)合，定期開展矛盾糾紛排查，建立工作臺帳，逐案落實化解措施，到____年10月31日信訪積案化解率達到80%。協(xié)調(diào)開展重大決策的社會穩(wěn)定風險評估，從源頭上預防和減少信訪問題。
16．建立和諧公共關(guān)系。建立輿情危機應對和重大信息發(fā)布聯(lián)動制度，打造政媒互動平臺；建設(shè)輿情危機信息、工作亮點信息庫，創(chuàng)建“__房地便民服務”微信公眾號，通過局視頻、宣傳欄、政務內(nèi)網(wǎng)、手機短信等平臺，大力宣傳土地、房屋政策、我局工作部署和亮點。
（六）加強黨風廉政建設(shè)，完善懲防并舉的反腐敗體系。
17．深入推進黨風廉政建設(shè)。探索建立“制度 科技 文化”的預防腐敗新模式，落實“廉潔__”建設(shè)，繼續(xù)深化廉政風險智能防控，建設(shè)黨風廉政工作“1 4”智能系統(tǒng)，開展國土房管基層站所廉潔從政建設(shè)和行業(yè)廉潔從業(yè)指導。以重點督辦和目標管理為主線，進一步加大對局重點任務的監(jiān)督檢查。加大投訴舉報處理力度，推進作風建設(shè)監(jiān)督檢查常態(tài)化。強化財務管理和監(jiān)督力度，全面推進內(nèi)部控制工作，梳理單位各項經(jīng)濟業(yè)務流程，建立處室單位內(nèi)部管理制度；初步形成全系統(tǒng)內(nèi)部控制體系；開展財政支出績效評價，科學編制預算，切實提高預算執(zhí)行率。
（七）加強干部隊伍建設(shè)，為國土房管事業(yè)提供堅實的組織與人才保障。
18．全面提升黨建工作。加強十八屆三中全會精神的專題學習，深化黨的群眾路線教育實踐活動，在全系統(tǒng)開展創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導班子、爭創(chuàng)“四強”黨組織和爭做“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員活動。進一步加強各級黨組織規(guī)范化建設(shè)，重點規(guī)范黨員管理，嚴格黨員教育、黨員發(fā)展和黨組織生活制度。推進新一輪扶貧開發(fā)工作，通過產(chǎn)業(yè)幫扶、教育幫扶、思想幫扶等途徑，幫助扶貧點群眾脫貧致富。
19．著力理順管理體制。根據(jù)中央、省、市關(guān)于全面深化體制改革的新要求，進一步理順土地房屋管理事權(quán)，努力建立權(quán)責一致、分工合理、運行暢順、執(zhí)行有力的管理體制。推進職能整合，對相同相近職責和機構(gòu)進行合并，將可由市場配置資源的事項交給市場和社會組織。推進職能下放，建立“市局重宏觀、抓統(tǒng)籌，區(qū)分局重實施、抓執(zhí)行，國土所重服務、抓巡查”的三級管理格局。
20．完善干部選拔和考察辦法。堅持“好干部”用人導向，完善選人用人機制，改進競爭性選拔干部機制，健全干部人才梯隊建設(shè)，拓寬機關(guān)與基層、事業(yè)單位人才引進和干部交流輪崗渠道。完善處級領(lǐng)導干部績效考核指標體系，積極爭取在我局開展績效考核試點工作。統(tǒng)籌全局培訓資源，建立健全培訓工作機制和培訓保障機制。落實事業(yè)單位績效工資實施辦法，探索建立事業(yè)單位績效考核機制。
（編輯：新新）
【第3篇 流動人口與出租房屋管理工作總結(jié)
__年，__鎮(zhèn)流動人口與出租房屋管理服務工作按照“屬地管理”的原則，遵循“以人為本”的理念，在認真分析地區(qū)人口資源的基礎(chǔ)上，對流動人口管理和服務工作進行了科學預測，合理規(guī)劃，配置資源，引進人力，使地區(qū)人口素質(zhì)保持在較高水平。采取綜合調(diào)控措施，切實營造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，促進了地區(qū)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。
目前，__鎮(zhèn)現(xiàn)有人口24632人，其中本鎮(zhèn)常住人口12658人，占51%；流動人口11974人，占49%。__鎮(zhèn)共有出租房屋1150戶，5216間，66559平方米。
一、調(diào)整和規(guī)范組織機構(gòu)。
1、加強領(lǐng)導，高度重視流動人口管理工作，鎮(zhèn)流動人口管理工作領(lǐng)導小組調(diào)整為流動人口和出租房屋管理委員會，黨委書記任主任，鎮(zhèn)長、黨委副書記、派出所所長任副主任，其它各職能部門負責人為成員的組織機構(gòu)。并設(shè)管理辦公室，由3名同志專門負責此項工作。
2、建立了強有力的流動人口管理網(wǎng)絡(luò)體系，將我鎮(zhèn)的13個村民委員會流動人口管理服務站和1個社區(qū)居委會流動人口管理服務站更名為流動人口和出租房屋管理服務站，并設(shè)21個企業(yè)流動人口管理工作點。根據(jù)各站點的流動人口結(jié)構(gòu)和出租房屋狀況，設(shè)置了14名專職流動人口協(xié)管員和26名兼職流動人口協(xié)管員，保證了流動人口管理工作的有序開展。
二、強化責任，落實流動人口管理的各部門職責。
為了形成上管理機制上的相互聯(lián)系、相互依存、相互促進、相互制約的關(guān)系，我們采取了流動人口和出租房屋管理的聯(lián)管機制，為此我鎮(zhèn)制定了以下管理制度：一是《關(guān)于用工單位和出租房屋戶接收流動人口的規(guī)定》；二是《關(guān)于村委會流動人口管理的規(guī)定》；三是《關(guān)于流動人口子女入園入學的規(guī)定》；四是關(guān)?
5、強化對流動人口的人性化服務。一是，繼續(xù)貫徹落實流動人口女子入園入學的規(guī)定，為方便流動人口子女辦理入學手續(xù)，我們下發(fā)辦理借讀證明須知、張貼辦理手續(xù)流程圖和張貼具體證明材料樣式等手段，使流動人口知曉“五證”所要求的具體內(nèi)容，減少流動人口辦事的往返率，提高了辦事工作效率。今年上半年共為符合條件的流動人口辦理入學證明280余份，使符合條件的流動人口子女享受到了與本地區(qū)兒童同樣的學習環(huán)境。二是開展對流動人口的法制宣傳教育，上半年我鎮(zhèn)組織流動人口人口法制宣傳教育活動4次，發(fā)放《農(nóng)民務工培訓讀本》、《社會治安綜合治理知識百問》、《流動人口管理法律、法規(guī)知識匯編》、《南法鎮(zhèn)流動人口服務與管理若干規(guī)定》和《致出租房屋戶的一封信》與《致流動人口的一封信》等宣傳材料900余份。此外通過鎮(zhèn)域內(nèi)各企業(yè)和部分村夜校，共培訓流動人口1100余人次，使外來務工者基本掌握了必要的職業(yè)技能。三是依法保障流動人口的合法權(quán)益，流動人口由于自身素質(zhì)低、法律自我保護意識弱，常常受到不法侵害，尤其是流動人口中的婦女。我鎮(zhèn)采取流動人口協(xié)管員發(fā)放宣傳品入戶入企業(yè)的辦法，廣泛宣傳政策法規(guī)，提高流動人口自我保護意識，同時通過聯(lián)合執(zhí)法檢查對那些侵犯流動人口合法權(quán)益的行為進行查處。
三、協(xié)同相關(guān)部門在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展集中清理整頓工作。
1、集中整治清理“泔水豬”與清理廢品回收行業(yè)。我鎮(zhèn)在4月份集中開展了一次大規(guī)模的環(huán)境秩序整治突擊月活動，主要是清理取締“泔水豬”和廢品回收站點，全力整治我鎮(zhèn)部分村環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差的問題。鎮(zhèn)流動人口管理辦公室結(jié)合這次行動，采取對從事這些行業(yè)的流動人口進行清理和勸返工作，通過清理整治我鎮(zhèn)共減少流動人口312人，其中成人212人，未成年人100人。
2、依法拆除違章建筑，凈化出租房屋市場。針對部分非法建房和利用種植地建房出租等違法行為，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，聯(lián)合公安、城管、土地等相關(guān)部門對這些“違建”進行了強制拆除。鎮(zhèn)流動人口管理辦公室和各村流動人口協(xié)管員積極參與到這次行動中來，通過徹底解決流動人口居住的安全隱患，鏟除流動人口的非法聚集地，使約800余名流動人口另找合適的住所，有350余名流動人口離開本地區(qū)返回原籍或到其它地區(qū)居住和工作。
3、清理整治占路市場和拆除私搭亂建商棚。隨著我鎮(zhèn)經(jīng)濟的快速發(fā)展、企業(yè)效益的不斷提高，吸引了大量流動人口涌入，給我鎮(zhèn)勞動力市場帶來新活力的同時也給社會秩序、環(huán)境衛(wèi)生等諸多方面帶來了難題。多數(shù)流動人口從事著個體經(jīng)營行業(yè)，如賣水果、賣蔬菜，攤位相對比較集中，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成了多個“便民小市場”，其特點：擁堵、臟亂、滋事、擾民。針對這種現(xiàn)象鎮(zhèn)政府展開了一次集中清理行動，對部分“強占強賣”的攤位進行了拆除，其它占街攤位責令關(guān)閉并限期拆除。
4、普查流動人口在校生情況，規(guī)范學校入學手續(xù)。6月12日鎮(zhèn)流動人口管理辦公室組織開展針對鎮(zhèn)內(nèi)流動人口子女在校生登記普查工作。具體內(nèi)容包括統(tǒng)計：學生姓名、家長姓名、工作單位、兄弟姐妹情況及暫住地址。通過登記普查，反映得出涉及流動人口子女等多項數(shù)據(jù)信息：1、流動人口學生數(shù)為2264人，實際在校生2198人（其中獨生子女922人，非獨生子女1276人）。2、鎮(zhèn)域內(nèi)居住學生1850人，鎮(zhèn)域外居住學生348人。3、涉及流動人口家庭2069個，涉及流動人口總數(shù)7693人。大量信息的得出反映了我鎮(zhèn)流動人口之多，為更好地執(zhí)行國家關(guān)于流動人口子女入學方面的政策，鎮(zhèn)流動人口管理辦公室將對學生辦理借讀手續(xù)更加嚴格審核，以次來控制我地區(qū)人口迅猛增長的勢頭。
四、執(zhí)行對流動人口和出租房屋的檢查，落實檢查制度。
1、對出租房屋和流動人口進行經(jīng)常性檢查，全鎮(zhèn)流動人口協(xié)管員和專職巡防隊員每周必須對所轄出租房屋戶檢查一遍，同時對檢查情況進行詳細的記錄，對發(fā)現(xiàn)的問題下放整改意見書，目前共下發(fā)整改意見169份，完成整改135份，對流動人口處罰21人次，取締非法經(jīng)營性門店5家，無證照加工食品窩點3處。
2、嚴厲打擊流動人口的違法犯罪活動，針對流動人口的聚集地、市場、商業(yè)街等部位，采取集中清理與日常檢查相結(jié)合的辦法，隨時發(fā)現(xiàn)治安隱患。嚴厲打擊流動人口中的違法犯罪行為，使犯罪分子不能容身，到目前通過各村協(xié)管員提供的線索，共破獲案件7起，抓捕犯罪嫌疑人9名，其中流動人口犯罪嫌疑人5名。
3、加大執(zhí)法檢查和行政處罰，集中力量清理流動人口中的“三無”人員，主要通過以下3種途徑開展執(zhí)法檢查和清理工作：一是村級流管工作站發(fā)揮職能作用，著力清理“三無”流動人口，對那些沒有固定工作、沒有固定居所、沒有合法有效證件的流動人口，我們在檢查的過程中一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅決予以清理，限期離開本地區(qū)。二是整頓經(jīng)營秩序，取締非法經(jīng)營攤點，打擊非法生產(chǎn)、加工、制作，規(guī)范流動人口從事個體經(jīng)營行為，清理非法經(jīng)營人員；三是依據(jù)《治安管理處罰法》57條之規(guī)定，對居住在出租房屋內(nèi)無合法身份證明的流動人口進行清理，同時追究出租房屋戶主的責任。通過上述辦法清走流動人口112人。
半年來我們在流動人口和出租房屋管理與服務方面采取了一些措施，取得了一些效果，獲得了一些成績，但由于流動人口管理工作是一項需要長期堅持的工作，所以我們還應充分認識、統(tǒng)一思想，逐步建立起管理和服務流動人口的長效機制。把我鎮(zhèn)流動人口管理工作提高到一個新的層次
