【第1篇 流動(dòng)人口與出租房屋管理工作總結(jié)范文
__年，__鎮(zhèn)流動(dòng)人口與出租房屋管理服務(wù)工作按照“屬地管理”的原則，遵循“以人為本”的理念，在認(rèn)真分析地區(qū)人口資源的基礎(chǔ)上，對(duì)流動(dòng)人口管理和服務(wù)工作進(jìn)行了科學(xué)預(yù)測(cè)，合理規(guī)劃，配置資源，引進(jìn)人力，使地區(qū)人口素質(zhì)保持在較高水平。采取綜合調(diào)控措施，切實(shí)營(yíng)造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)了地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
目前，__鎮(zhèn)現(xiàn)有人口24632人，其中本鎮(zhèn)常住人口12658人，占51%；流動(dòng)人口11974人，占49%。__鎮(zhèn)共有出租房屋1150戶，5216間，66559平方米。
一、調(diào)整和規(guī)范組織機(jī)構(gòu)。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視流動(dòng)人口管理工作，鎮(zhèn)流動(dòng)人口管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)整為流動(dòng)人口和出租房屋管理委員會(huì)，黨委書記任主任，鎮(zhèn)長(zhǎng)、黨委副書記、派出所所長(zhǎng)任副主任，其它各職能部門負(fù)責(zé)人為成員的組織機(jī)構(gòu)。并設(shè)管理辦公室，由3名同志專門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。
2、建立了強(qiáng)有力的流動(dòng)人口管理網(wǎng)絡(luò)體系，將我鎮(zhèn)的13個(gè)村民委員會(huì)流動(dòng)人口管理服務(wù)站和1個(gè)社區(qū)居委會(huì)流動(dòng)人口管理服務(wù)站更名為流動(dòng)人口和出租房屋管理服務(wù)站，并設(shè)21個(gè)企業(yè)流動(dòng)人口管理工作點(diǎn)。根據(jù)各站點(diǎn)的流動(dòng)人口結(jié)構(gòu)和出租房屋狀況，設(shè)置了14名專職流動(dòng)人口協(xié)管員和26名兼職流動(dòng)人口協(xié)管員，保證了流動(dòng)人口管理工作的有序開展。
二、強(qiáng)化責(zé)任，落實(shí)流動(dòng)人口管理的各部門職責(zé)。
為了形成上管理機(jī)制上的相互聯(lián)系、相互依存、相互促進(jìn)、相互制約的關(guān)系，我們采取了流動(dòng)人口和出租房屋管理的聯(lián)管機(jī)制，為此我鎮(zhèn)制定了以下管理制度：一是《關(guān)于用工單位和出租房屋戶接收流動(dòng)人口的規(guī)定》；二是《關(guān)于村委會(huì)流動(dòng)人口管理的規(guī)定》；三是《關(guān)于流動(dòng)人口子女入園入學(xué)的規(guī)定》；四是關(guān)?
5、強(qiáng)化對(duì)流動(dòng)人口的人性化服務(wù)。一是，繼續(xù)貫徹落實(shí)流動(dòng)人口女子入園入學(xué)的規(guī)定，為方便流動(dòng)人口子女辦理入學(xué)手續(xù)，我們下發(fā)辦理借讀證明須知、張貼辦理手續(xù)流程圖和張貼具體證明材料樣式等手段，使流動(dòng)人口知曉“五證”所要求的具體內(nèi)容，減少流動(dòng)人口辦事的往返率，提高了辦事工作效率。今年上半年共為符合條件的流動(dòng)人口辦理入學(xué)證明280余份，使符合條件的流動(dòng)人口子女享受到了與本地區(qū)兒童同樣的學(xué)習(xí)環(huán)境。二是開展對(duì)流動(dòng)人口的法制宣傳教育，上半年我鎮(zhèn)組織流動(dòng)人口人口法制宣傳教育活動(dòng)4次，發(fā)放《農(nóng)民務(wù)工培訓(xùn)讀本》、《社會(huì)治安綜合治理知識(shí)百問》、《流動(dòng)人口管理法律、法規(guī)知識(shí)匯編》、《南法鎮(zhèn)流動(dòng)人口服務(wù)與管理若干規(guī)定》和《致出租房屋戶的一封信》與《致流動(dòng)人口的一封信》等宣傳材料900余份。此外通過鎮(zhèn)域內(nèi)各企業(yè)和部分村夜校，共培訓(xùn)流動(dòng)人口1100余人次，使外來務(wù)工者基本掌握了必要的職業(yè)技能。三是依法保障流動(dòng)人口的合法權(quán)益，流動(dòng)人口由于自身素質(zhì)低、法律自我保護(hù)意識(shí)弱，常常受到不法侵害，尤其是流動(dòng)人口中的婦女。我鎮(zhèn)采取流動(dòng)人口協(xié)管員發(fā)放宣傳品入戶入企業(yè)的辦法，廣泛宣傳政策法規(guī)，提高流動(dòng)人口自我保護(hù)意識(shí)，同時(shí)通過聯(lián)合執(zhí)法檢查對(duì)那些侵犯流動(dòng)人口合法權(quán)益的行為進(jìn)行查處。
三、協(xié)同相關(guān)部門在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展集中清理整頓工作。
1、集中整治清理“泔水豬”與清理廢品回收行業(yè)。我鎮(zhèn)在4月份集中開展了一次大規(guī)模的環(huán)境秩序整治突擊月活動(dòng)，主要是清理取締“泔水豬”和廢品回收站點(diǎn)，全力整治我鎮(zhèn)部分村環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差的問題。鎮(zhèn)流動(dòng)人口管理辦公室結(jié)合這次行動(dòng)，采取對(duì)從事這些行業(yè)的流動(dòng)人口進(jìn)行清理和勸返工作，通過清理整治我鎮(zhèn)共減少流動(dòng)人口312人，其中成人212人，未成年人100人。
2、依法拆除違章建筑，凈化出租房屋市場(chǎng)。針對(duì)部分非法建房和利用種植地建房出租等違法行為，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，聯(lián)合公安、城管、土地等相關(guān)部門對(duì)這些“違建”進(jìn)行了強(qiáng)制拆除。鎮(zhèn)流動(dòng)人口管理辦公室和各村流動(dòng)人口協(xié)管員積極參與到這次行動(dòng)中來，通過徹底解決流動(dòng)人口居住的安全隱患，鏟除流動(dòng)人口的非法聚集地，使約800余名流動(dòng)人口另找合適的住所，有350余名流動(dòng)人口離開本地區(qū)返回原籍或到其它地區(qū)居住和工作。
3、清理整治占路市場(chǎng)和拆除私搭亂建商棚。隨著我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、企業(yè)效益的不斷提高，吸引了大量流動(dòng)人口涌入，給我鎮(zhèn)勞動(dòng)力市場(chǎng)帶來新活力的同時(shí)也給社會(huì)秩序、環(huán)境衛(wèi)生等諸多方面帶來了難題。多數(shù)流動(dòng)人口從事著個(gè)體經(jīng)營(yíng)行業(yè)，如賣水果、賣蔬菜，攤位相對(duì)比較集中，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成了多個(gè)“便民小市場(chǎng)”，其特點(diǎn)：擁堵、臟亂、滋事、擾民。針對(duì)這種現(xiàn)象鎮(zhèn)政府展開了一次集中清理行動(dòng)，對(duì)部分“強(qiáng)占強(qiáng)賣”的攤位進(jìn)行了拆除，其它占街?jǐn)偽回?zé)令關(guān)閉并限期拆除。
4、普查流動(dòng)人口在校生情況，規(guī)范學(xué)校入學(xué)手續(xù)。6月12日鎮(zhèn)流動(dòng)人口管理辦公室組織開展針對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)流動(dòng)人口子女在校生登記普查工作。具體內(nèi)容包括統(tǒng)計(jì)：學(xué)生姓名、家長(zhǎng)姓名、工作單位、兄弟姐妹情況及暫住地址。通過登記普查，反映得出涉及流動(dòng)人口子女等多項(xiàng)數(shù)據(jù)信息：1、流動(dòng)人口學(xué)生數(shù)為2264人，實(shí)際在校生2198人（其中獨(dú)生子女922人，非獨(dú)生子女1276人）。2、鎮(zhèn)域內(nèi)居住學(xué)生1850人，鎮(zhèn)域外居住學(xué)生348人。3、涉及流動(dòng)人口家庭2069個(gè)，涉及流動(dòng)人口總數(shù)7693人。大量信息的得出反映了我鎮(zhèn)流動(dòng)人口之多，為更好地執(zhí)行國(guó)家關(guān)于流動(dòng)人口子女入學(xué)方面的政策，鎮(zhèn)流動(dòng)人口管理辦公室將對(duì)學(xué)生辦理借讀手續(xù)更加嚴(yán)格審核，以次來控制我地區(qū)人口迅猛增長(zhǎng)的勢(shì)頭。
四、執(zhí)行對(duì)流動(dòng)人口和出租房屋的檢查，落實(shí)檢查制度。
1、對(duì)出租房屋和流動(dòng)人口進(jìn)行經(jīng)常性檢查，全鎮(zhèn)流動(dòng)人口協(xié)管員和專職巡防隊(duì)員每周必須對(duì)所轄出租房屋戶檢查一遍，同時(shí)對(duì)檢查情況進(jìn)行詳細(xì)的記錄，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題下放整改意見書，目前共下發(fā)整改意見169份，完成整改135份，對(duì)流動(dòng)人口處罰21人次，取締非法經(jīng)營(yíng)性門店5家，無證照加工食品窩點(diǎn)3處。
2、嚴(yán)厲打擊流動(dòng)人口的違法犯罪活動(dòng)，針對(duì)流動(dòng)人口的聚集地、市場(chǎng)、商業(yè)街等部位，采取集中清理與日常檢查相結(jié)合的辦法，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)治安隱患。嚴(yán)厲打擊流動(dòng)人口中的違法犯罪行為，使犯罪分子不能容身，到目前通過各村協(xié)管員提供的線索，共破獲案件7起，抓捕犯罪嫌疑人9名，其中流動(dòng)人口犯罪嫌疑人5名。
3、加大執(zhí)法檢查和行政處罰，集中力量清理流動(dòng)人口中的“三無”人員，主要通過以下3種途徑開展執(zhí)法檢查和清理工作：一是村級(jí)流管工作站發(fā)揮職能作用，著力清理“三無”流動(dòng)人口，對(duì)那些沒有固定工作、沒有固定居所、沒有合法有效證件的流動(dòng)人口，我們?cè)跈z查的過程中一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅(jiān)決予以清理，限期離開本地區(qū)。二是整頓經(jīng)營(yíng)秩序，取締非法經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)，打擊非法生產(chǎn)、加工、制作，規(guī)范流動(dòng)人口從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)行為，清理非法經(jīng)營(yíng)人員；三是依據(jù)《治安管理處罰法》57條之規(guī)定，對(duì)居住在出租房屋內(nèi)無合法身份證明的流動(dòng)人口進(jìn)行清理，同時(shí)追究出租房屋戶主的責(zé)任。通過上述辦法清走流動(dòng)人口112人。
半年來我們?cè)诹鲃?dòng)人口和出租房屋管理與服務(wù)方面采取了一些措施，取得了一些效果，獲得了一些成績(jī)，但由于流動(dòng)人口管理工作是一項(xiàng)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的工作，所以我們還應(yīng)充分認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想，逐步建立起管理和服務(wù)流動(dòng)人口的長(zhǎng)效機(jī)制。把我鎮(zhèn)流動(dòng)人口管理工作提高到一個(gè)新的層次
【第2篇 國(guó)土資源和房屋管理局工作總結(jié)范文和工作安排
國(guó)土資源和房屋管理局____年工作總結(jié)和____年工作安排
____年，市國(guó)土房管局堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委市政府推進(jìn)新型城市化、加快發(fā)展促轉(zhuǎn)型的決策部署，堅(jiān)持“保護(hù)資源、保障發(fā)展、維護(hù)權(quán)益”，求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難，著力打造人民群眾滿意的服務(wù)型機(jī)關(guān)，較好地完成了土地房屋管理各項(xiàng)工作。
一、____年主要工作情況
（一）深入開展教育實(shí)踐活動(dòng)，打造群眾滿意的服務(wù)型機(jī)關(guān)。
按照中央、省、市的部署，針對(duì)群眾反映的突出問題，堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改，認(rèn)真開展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，活動(dòng)成效獲得了中央檢查組的充分肯定，市委教育實(shí)踐辦5次專刊我局活動(dòng)有關(guān)經(jīng)驗(yàn)，中央、省、市有關(guān)媒體多次做了報(bào)道。局黨委8次組織學(xué)習(xí)中央、省、市重要講話精神，開展黨課、座談會(huì)等活動(dòng)230場(chǎng)次，組織領(lǐng)導(dǎo)干部談心談話297人次；各單位召開專題民主生活會(huì)72場(chǎng)次，收集各類意見建議__條。
針對(duì)群眾辦事難，開展“小窗口、大作為”活動(dòng)，中心六區(qū)房地產(chǎn)交易登記實(shí)行通窗辦理，在各區(qū)、縣級(jí)市增設(shè)12個(gè)服務(wù)窗口，提供一站式服務(wù)，推出名下無房產(chǎn)自助查詢服務(wù)；公開房地產(chǎn)交易登記10項(xiàng)便民承諾，5項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理提速率達(dá)53%。改造局政務(wù)網(wǎng)站，形成集“信息公開、信息查詢、在線辦事、政民互動(dòng)”四位一體的便民服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全部審批備案事項(xiàng)網(wǎng)辦率100%。
針對(duì)審批環(huán)節(jié)多，實(shí)行首席代表責(zé)任制，并聯(lián)用地審批實(shí)現(xiàn)優(yōu)化提速，審批方式由“串”改“并”，辦理時(shí)限壓縮至8個(gè)工作日，提速90%；通過業(yè)務(wù)整合，把過去局內(nèi)11個(gè)單位串聯(lián)審批的18項(xiàng)業(yè)務(wù)前移到綜合業(yè)務(wù)管理處實(shí)行并聯(lián)、集中審批，減少內(nèi)部流轉(zhuǎn)和審批環(huán)節(jié)11個(gè)、審批時(shí)限149天，提速42%。改革成效在央視《新聞聯(lián)播》以“__行政審批改革再次升級(jí)”為題作了專題報(bào)道。
針對(duì)物業(yè)管理難，開展“物業(yè)管理你說，我聽我做”專題活動(dòng)，通過媒體合作宣傳、進(jìn)社區(qū)座談、網(wǎng)絡(luò)問政、問卷調(diào)查等多種方式，廣泛聽取市民群眾的意見和建議，開展了8次媒體專版宣傳、走訪200多個(gè)社區(qū)、專欄網(wǎng)頁點(diǎn)擊量超過200萬人次，收集意見建議2217條，為修訂完善《__市物業(yè)管理辦法》打下良好基礎(chǔ)。探索將物業(yè)管理納入社區(qū)管理體系，我市天河區(qū)被省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳列為物業(yè)管理改革創(chuàng)新試點(diǎn)地區(qū)。獲評(píng)“全國(guó)物業(yè)維修資金規(guī)范化管理先進(jìn)單位”。
針對(duì)歷史遺留問題多，堅(jiān)持標(biāo)本兼治化解信訪矛盾，35宗信訪積案已辦結(jié)32宗，辦結(jié)率91.4%，信訪接待量同比下降32.8%。經(jīng)過多年努力，市轄區(qū)長(zhǎng)達(dá)16年的歷史留用地欠賬已基本完成兌現(xiàn)或上報(bào)審批，涉及273個(gè)村近10萬農(nóng)民的利益，增城、從化歷史留用地欠賬兌現(xiàn)工作正抓緊推進(jìn)。基本解決長(zhǎng)達(dá)20年的房地產(chǎn)辦證難問題，核發(fā)房地產(chǎn)證7萬宗，受惠市民25萬人。出臺(tái)全市12宗爛尾地遺留問題處置方案。
（二）嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，全面完成土地房屋管理年度目標(biāo)任務(wù)。
1．耕地保護(hù)目標(biāo)任務(wù)超額完成。嚴(yán)防死守耕地紅線，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田20.9萬畝，超額完成年度耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)任務(wù)，采取易地購(gòu)買耕地儲(chǔ)備指標(biāo)為主的方式開發(fā)補(bǔ)充耕地3.1萬畝。繼續(xù)實(shí)行基本農(nóng)田保護(hù)補(bǔ)貼，市、區(qū)（縣級(jí)市）落實(shí)補(bǔ)貼資金4.8億元、補(bǔ)貼面積168萬畝。
2．土地執(zhí)法順利通過驗(yàn)收。嚴(yán)厲查處各類違法用地，全年通過動(dòng)態(tài)巡查及時(shí)發(fā)現(xiàn)整改違法用地，在____年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查中，違法用地立案率、查處率達(dá)到100%，順利通過省政府驗(yàn)收。
3．重點(diǎn)項(xiàng)目用地得到充分保障。白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)第三跑道、貴廣鐵路等重點(diǎn)項(xiàng)目用地得到落實(shí)。落實(shí)“2 3 9”戰(zhàn)略發(fā)展平臺(tái)新增建設(shè)用地，建設(shè)用地規(guī)模保障率達(dá)92%，我市今后3～5年時(shí)間“三個(gè)重大突破”所需要的土地已經(jīng)在土地規(guī)劃上予以落實(shí)。主動(dòng)服務(wù)，舉辦18場(chǎng)重點(diǎn)項(xiàng)目用地對(duì)接會(huì)、專題協(xié)調(diào)會(huì)，及時(shí)研究解決發(fā)展所涉及的用地問題。
4．土地供儲(chǔ)更加規(guī)范有序。以市土地管理委員會(huì)為平臺(tái)，對(duì)土地出讓實(shí)行集體決策，全年共召開會(huì)議15次，研究出臺(tái)16項(xiàng)具體政策，將土地審批全過程主動(dòng)曬出來，實(shí)現(xiàn)“大家用、大家管”。加快推進(jìn)國(guó)際金融城、南站、琶洲、廣紙等重點(diǎn)區(qū)域土地成片收儲(chǔ)。開展閑置土地調(diào)查處置工作，共處置閑置土地80宗、 330公頃，收取土地閑置費(fèi)4588.24萬元。
5．住房保障建設(shè)和管理任務(wù)提前超額完成。籌建保障性住房18110套，基本建成31968套，新增發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼3418戶，分別完成目標(biāo)任務(wù)的108%、100.6%和227.9%。目前全市在建保障性住房已達(dá)13萬套，可保證未來3～5年低收入住房困難家庭的保障需求。出臺(tái)《__市公共租賃住房保障制度實(shí)施辦法（試行）》，建立以租為主的保障性住房供應(yīng)體系。印發(fā)《__市保障性住房設(shè)計(jì)指引》，推進(jìn)保障房標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)，推廣綠色節(jié)能建筑。嚴(yán)格落實(shí)“四控制一確?！惫こ探ㄔO(shè)管理，首次實(shí)行第三方全過程跟蹤審計(jì)。
6．房地產(chǎn)調(diào)控要求得到貫徹。將從化、增城納入全市房地產(chǎn)調(diào)控范圍。加強(qiáng)普通住房用地供應(yīng)，加強(qiáng)商品房預(yù)售管理，嚴(yán)格實(shí)行“五限”（“限貸”、“限購(gòu)”、“限價(jià)”、“限售”、“限簽”），保持了房地產(chǎn)市場(chǎng)健康穩(wěn)定。全面實(shí)現(xiàn)十區(qū)二市存量房網(wǎng)上交易，保障存量房交易安全。實(shí)行房屋租賃網(wǎng)上備案和住宅租金動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，提升房屋租賃市場(chǎng)管理能力。強(qiáng)化房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序監(jiān)管，檢查房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目256個(gè)、中介公司446間。
（三）強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)，促進(jìn)土地房屋事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
1．土地管理制度創(chuàng)新取得新突破。制定《關(guān)于我市土地節(jié)約集約利用的實(shí)施意見》，涵蓋用地報(bào)批、土地供應(yīng)、土地開發(fā)、耕地占補(bǔ)平衡、違法用地查處全過程、各環(huán)節(jié)，對(duì)土地利用的規(guī)范、透明、高效發(fā)揮重要作用。完成產(chǎn)業(yè)用地指南修訂工作，對(duì)產(chǎn)業(yè)用地、社會(huì)事業(yè)用地、基礎(chǔ)設(shè)施用地實(shí)行量化評(píng)價(jià)準(zhǔn)入，建立起與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型相適應(yīng)、激勵(lì)和約束并重的用地標(biāo)準(zhǔn)，首次組織對(duì)各區(qū)（縣級(jí)市）節(jié)約集約用地情況進(jìn)行量化考核。起草美麗鄉(xiāng)村建設(shè)用地保障政策和農(nóng)村土地綜合整治政策，按照“減總量、優(yōu)布局”的思路編制村莊土地利用規(guī)劃。實(shí)現(xiàn)全市集體土地登記全覆蓋，獲獎(jiǎng)勵(lì)新增建設(shè)用地指標(biāo)800畝。全市單位建設(shè)用地產(chǎn)出率達(dá)到8.8億元/平方公里，比____年增長(zhǎng)35%；土地消耗率減至0.83公頃，比____年下降58%；獲評(píng)國(guó)土資源部、省政府“建設(shè)節(jié)約集約用地試點(diǎn)示范省先進(jìn)單位”。
2．“三規(guī)合一”工作取得新成果。落實(shí)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌土地管理制度創(chuàng)新試點(diǎn)19項(xiàng)優(yōu)惠政策，緊密銜接“123”城市發(fā)展戰(zhàn)略，劃定22個(gè)功能片區(qū)，按照組團(tuán)發(fā)展、產(chǎn)城融合理念編制功能片區(qū)土地利用規(guī)劃，完成12個(gè)區(qū)（縣級(jí)市）“三規(guī)合一”“三上”成果審查，形成“四線”管控（建設(shè)用地控制線、產(chǎn)業(yè)區(qū)塊控制線、生態(tài)用地控制線、基本農(nóng)田控制線）成果，變用地規(guī)模分散、粗放配置為節(jié)約、集約配置。
3．信息化和基礎(chǔ)測(cè)繪管理取得新進(jìn)展。基本建成“地—樓—房”一體的房地大數(shù)據(jù)庫(kù)，其成果廣泛用于土地、住房管理全過程，為全市“三規(guī)合一”工作提供基本數(shù)據(jù)來源。首次公布全市測(cè)繪資質(zhì)單位信用等級(jí)，推進(jìn)測(cè)繪信息成果應(yīng)用，匯交全市35個(gè)歷史測(cè)繪項(xiàng)目成果；實(shí)現(xiàn)13個(gè)基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目精細(xì)化管理，提供了高質(zhì)量的成果數(shù)據(jù)，獲得2個(gè)省部級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)。被國(guó)土資源部評(píng)為“全國(guó)智慧城市時(shí)空信息云平臺(tái)首批試點(diǎn)城市”。
4．地質(zhì)礦產(chǎn)工作取得新進(jìn)步。制定__市地質(zhì)工作“六張圖”，加快地質(zhì)成果轉(zhuǎn)化。開展地質(zhì)遺跡保護(hù)，成功申報(bào)__增城省級(jí)地質(zhì)公園，實(shí)現(xiàn)我市在地質(zhì)公園上“零”的突破；完成我市11類、140處地質(zhì)遺跡點(diǎn)的建庫(kù)立檔工作。拍攝大型地質(zhì)科普片《一條神奇的地質(zhì)龍脈》，在各大媒體進(jìn)行廣泛宣傳。礦山安全生產(chǎn)連續(xù)8年保持零事故。
5．房屋安全管理取得新成績(jī)。推進(jìn)改造城市零散危房9.88萬平方米，全市農(nóng)村泥磚房和危房完工_戶，全部完成目標(biāo)任務(wù)。完成房屋普查51萬幢、2.2億平方米，直管房消防普查664幢、__萬平方米。提升應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍的技能水平，全年處理應(yīng)急搶險(xiǎn)147次，發(fā)現(xiàn)事故隱患120項(xiàng)，整改率100%。
6．依法行政工作邁上新臺(tái)階。全面完成98項(xiàng)依法行政示范點(diǎn)創(chuàng)建任務(wù)，通過全市依法行政示范點(diǎn)考評(píng)，市政府授予我局“依法行政示范點(diǎn)”榮譽(yù)稱號(hào)。行政職權(quán)再梳理254項(xiàng)，制定全覆蓋的自由裁量權(quán)規(guī)范體系。
（四）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，推動(dòng)權(quán)力運(yùn)行廉潔規(guī)范。
1．嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”要求。開展“三公”經(jīng)費(fèi)、“專項(xiàng)資金”、“小金庫(kù)”、公務(wù)用車、辦公用房等專項(xiàng)檢查，實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政府采購(gòu)、合同管理等方面的專項(xiàng)審計(jì)，著力規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力。認(rèn)真開展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作，組織3次專題暗訪，完成問題整改50個(gè)，被市行評(píng)團(tuán)評(píng)為“滿意”檔次。全局系統(tǒng)作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變，年度會(huì)議同比減少21%，發(fā)文減少16%，“三公”經(jīng)費(fèi)下降30%，出國(guó)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)壓縮20%，各種開（竣）工儀式全部取消。
2．完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。完善懲防并舉的反腐體系，建設(shè)案件檢查管理系統(tǒng)，進(jìn)一步推動(dòng)智能防控系統(tǒng)的升級(jí)改造。開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)，舉辦了局領(lǐng)導(dǎo)干部黨紀(jì)政紀(jì)法紀(jì)“三紀(jì)”教育培訓(xùn)、基層執(zhí)法人員預(yù)防職務(wù)犯罪和廉潔從政培訓(xùn)。成立行業(yè)廉潔從業(yè)指導(dǎo)小組，建設(shè)了基層站所示范點(diǎn)，將預(yù)防腐敗體系建設(shè)進(jìn)一步延伸到基層站所和行業(yè)協(xié)會(huì)?！稖厮笄嗤堋帆@__市廉潔動(dòng)畫作品大賽銀獎(jiǎng)。
3．扎實(shí)開展公共服務(wù)廉潔化。以制度廉潔性評(píng)估等六個(gè)方面為重點(diǎn)，深入推進(jìn)全局各領(lǐng)域公共服務(wù)廉潔化，形成了在審批提速、政務(wù)窗口規(guī)范建設(shè)、14件民生實(shí)事、整治庸懶散奢、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)等多個(gè)領(lǐng)域的一系列成果。完善《重點(diǎn)任務(wù)目標(biāo)管理督查督辦辦法》，建設(shè)目標(biāo)責(zé)任督查督辦管理系統(tǒng)，堅(jiān)持年度目標(biāo)任務(wù)管理常態(tài)化，首次引入考核評(píng)分，加強(qiáng)了考核質(zhì)量的科學(xué)性和嚴(yán)謹(jǐn)性。
（五）加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
1．著力推進(jìn)基層黨組織建設(shè)。深入學(xué)習(xí)黨的十八屆三中全會(huì)精神，起草關(guān)于土地制度、住房制度、城市大數(shù)據(jù)建設(shè)、體制機(jī)制建設(shè)四份改革報(bào)告。開展“三服務(wù)一創(chuàng)新，爭(zhēng)當(dāng)新型城市化發(fā)展排頭兵”主題實(shí)踐活動(dòng)，舉辦知識(shí)競(jìng)賽暨入黨宣誓活動(dòng)和“金點(diǎn)子短信大賽”，著力推進(jìn)“書記項(xiàng)目”和“民生實(shí)事”項(xiàng)目等25項(xiàng)重點(diǎn)工作，打造基層黨建工作品牌。扎實(shí)推進(jìn)梅州陂坑村、增城何屋村對(duì)口扶貧開發(fā)，獲評(píng)省、市扶貧開發(fā)工作先進(jìn)單位，統(tǒng)籌啟動(dòng)了新一輪（____年—____年）湛江市廉江黎村村和大路邊村扶貧開發(fā)工作。
2．著力推進(jìn)管理體制改革。將用地規(guī)劃編制權(quán)、土地儲(chǔ)備權(quán)、用地報(bào)批權(quán)、指標(biāo)分配權(quán)、房屋拆遷許可權(quán)、房屋登記權(quán)等70%的土地房屋管理審批權(quán)下放到區(qū)，支持以區(qū)為主體的城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。認(rèn)真開展事業(yè)單位分類改革，開展全市國(guó)土所規(guī)范化建設(shè)工作，進(jìn)一步厘清了管理職能。
3．著力構(gòu)建集聚人才新格局。堅(jiān)持以選拔“好干部”為標(biāo)準(zhǔn)與導(dǎo)向，出臺(tái)《“兩推薦一演講”選拔任用干部實(shí)施辦法（試行）》等3項(xiàng)制度，率先在市直機(jī)關(guān)中探索實(shí)施處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子績(jī)效考核管理工作，搭建360°績(jī)效考核體系，著力構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、有效管用、簡(jiǎn)便易行的選人用人機(jī)制。
二、____年工作計(jì)劃
____年是貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)，全面深化改革的第一年，總體工作要求是：全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)等會(huì)議精神，以推進(jìn)新型城市化發(fā)展為引領(lǐng)，把改革創(chuàng)新貫穿于全局工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，努力做到服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)更加便民利民、保護(hù)資源更加嚴(yán)格規(guī)范、利用資源更加節(jié)約集約、房屋管理更加以人為本、內(nèi)部管理更加精細(xì)高效，有力促進(jìn)__國(guó)土房管事業(yè)再上新臺(tái)階。
（一）出臺(tái)便民利民新舉措，方便群眾辦事。
1．采取十大便民服務(wù)措施。進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，制訂行政審批制度改革專項(xiàng)方案，精簡(jiǎn)公共服務(wù)事項(xiàng)，優(yōu)化業(yè)務(wù)審批流程，推進(jìn)信息公開。整合和優(yōu)化服務(wù)窗口，制訂有__特色的全覆蓋的國(guó)土房管行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系。通過微博、微信等加強(qiáng)政民溝通互動(dòng)，提升網(wǎng)上辦事服務(wù)，實(shí)行備案業(yè)務(wù)即來即辦。開展住房保障便民服務(wù)，在市轄10區(qū)推進(jìn)房地產(chǎn)登記業(yè)務(wù)“五統(tǒng)一”工作，簡(jiǎn)便檔案信息的查詢利用。
（二）完善管理機(jī)制，嚴(yán)格保護(hù)國(guó)土資源。
2．創(chuàng)新規(guī)劃計(jì)劃管控機(jī)制。強(qiáng)化土地規(guī)劃管控，依托“三規(guī)合一”成果，研究劃定城市發(fā)展邊界和生態(tài)保護(hù)紅線，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的土地用途管制“一張圖”。制定土規(guī)定期評(píng)估調(diào)整規(guī)則，結(jié)合功能片區(qū)土規(guī)編制和實(shí)施，創(chuàng)新土規(guī)調(diào)整新機(jī)制。改進(jìn)土地計(jì)劃管理，建立計(jì)劃指標(biāo)執(zhí)行考核、獎(jiǎng)懲機(jī)制，實(shí)行用地指標(biāo)分配與區(qū)域土地產(chǎn)出率增長(zhǎng)等情況相關(guān)聯(lián)的綜合量化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。爭(zhēng)取納入節(jié)約集約用地示范省土地審批制度改革試點(diǎn)。
3．完善耕地和生態(tài)用地保護(hù)機(jī)制。實(shí)行生態(tài)用地差別化管理，爭(zhēng)取納入省域范圍內(nèi)統(tǒng)籌優(yōu)化耕地和基本農(nóng)田布局試點(diǎn)。制定耕地保護(hù)行動(dòng)計(jì)劃，積極推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)，劃定永久基本農(nóng)田，修訂基本農(nóng)田保護(hù)補(bǔ)貼資金管理辦法。推進(jìn)從化、增城合理開發(fā)低丘緩坡等未利用地，完善南沙新區(qū)用海與用地管理之間的銜接。切實(shí)加強(qiáng)土地執(zhí)法共同責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)國(guó)土所規(guī)范化建設(shè)，加快建立立體化的土地執(zhí)法監(jiān)察系統(tǒng)，及時(shí)查處整改新增違法用地，確保順利通過國(guó)家土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查驗(yàn)收。
4．深化土地房屋征收制度改革。深入開展征地制度調(diào)研，進(jìn)一步規(guī)范征地程序，完善對(duì)被征地農(nóng)民合理、規(guī)范、多元保障機(jī)制。定期更新我市區(qū)片征地指導(dǎo)價(jià)制度，鼓勵(lì)因地制宜采取“留地”、“留物業(yè)”、“留股份”、“收益返還”等多種補(bǔ)償安置方式。加快解決從化、增城歷史留用地欠賬。開展國(guó)有與集體土地合一的土地房屋征收管理體系研究，協(xié)調(diào)落實(shí)爛尾地塊處置方案。
5．強(qiáng)化地質(zhì)礦產(chǎn)工作。深化、細(xì)化區(qū)域性地質(zhì)調(diào)查，完善__市城市地質(zhì)調(diào)查信息數(shù)據(jù)庫(kù)；完善地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防機(jī)制，推進(jìn)重大隱患點(diǎn)搬遷避讓和勘查治理；積極指導(dǎo)增城省級(jí)地質(zhì)公園的規(guī)劃建設(shè)，建立市級(jí)地質(zhì)公園評(píng)審工作制度和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)；編制地質(zhì)遺跡保護(hù)規(guī)劃，開展地質(zhì)遺跡旅游線路保護(hù)性開發(fā)的可行性研究。
（三）健全政策體系，促進(jìn)節(jié)約集約用地。
6．創(chuàng)新土地節(jié)約集約利用機(jī)制。充分發(fā)揮土地管理委員會(huì)議事平臺(tái)的統(tǒng)籌作用，落實(shí)好我市節(jié)約集約用地的實(shí)施意見，完善供應(yīng)計(jì)劃進(jìn)度管控和調(diào)節(jié)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)蘿崗、南沙、從化、增城土地出讓工作的指導(dǎo)監(jiān)督。研究差別化的行業(yè)用地政策和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格土地準(zhǔn)入條件，健全土地使用標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步擴(kuò)大土地有償使用范圍，優(yōu)先、及時(shí)供應(yīng)“2 3 9”戰(zhàn)略性發(fā)展平臺(tái)內(nèi)重大項(xiàng)目建設(shè)用地、保障房和中小戶型住宅用地。積極盤活利用存量建設(shè)用地，穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)，鼓勵(lì)地上地下立體開發(fā)，加強(qiáng)閑置土地和前置審批用地處置。
7．推進(jìn)農(nóng)村土地綜合整治。完善農(nóng)村土地綜合整治支持政策，編制區(qū)（縣級(jí)市）土地整治規(guī)劃，對(duì)低效、散亂、不合理利用的農(nóng)村土地進(jìn)行集中連片綜合整治，優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)和布局、改善生態(tài)環(huán)境。選取典型區(qū)域和典型項(xiàng)目，“以點(diǎn)帶面”推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)工作。不斷完善宅基地管理制度，在宅基地退出補(bǔ)償機(jī)制、新增宅基地審批與舊有空閑宅基地的騰退掛鉤、引導(dǎo)和鼓勵(lì)建設(shè)農(nóng)民集中公寓等方面進(jìn)行探索。
8．加強(qiáng)土地連片儲(chǔ)備。探索“配建物業(yè) 出讓分成”等多種形式留用地兌現(xiàn)方式，探索實(shí)施先建設(shè)安置房后實(shí)施拆遷的模式。借鑒tod模式（以公共交通為導(dǎo)向的發(fā)展模式），加大沿地鐵、輕軌、城際鐵路等區(qū)域的土地儲(chǔ)備和功能規(guī)劃。按照“2 3 9”平臺(tái)發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌安排好全市土地儲(chǔ)備規(guī)模、空間、重點(diǎn)及時(shí)序，打造各具特色的功能區(qū)。
9．建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)。推進(jìn)集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)配套政策出臺(tái)和流轉(zhuǎn)試點(diǎn)工作，逐步建設(shè)全市統(tǒng)一的農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)。支持促進(jìn)房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的規(guī)范發(fā)展，引導(dǎo)其健全評(píng)估行業(yè)自律機(jī)制。爭(zhēng)取國(guó)土資源部土地調(diào)查和土地登記“兩庫(kù)合一”試點(diǎn)，探索開展我市不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記研究，籌備建設(shè)統(tǒng)一登記信息平臺(tái)，研究制定統(tǒng)一登記簿證，逐步完善包括地表、地上、地下建設(shè)用地使用權(quán)登記規(guī)范。繼續(xù)做好農(nóng)村土地確權(quán)登記工作。
（四）加強(qiáng)住房管理能力，著力改善民生。
10．做好保障性住房建設(shè)、分配和管理。創(chuàng)新住房保障體制機(jī)制，建立以區(qū)為主、社會(huì)力量參與、分類供應(yīng)的保障房籌建分配機(jī)制。深化我市住房制度改革，積極拓展保障性住房建設(shè)和管理的融資渠道，抓緊制定出臺(tái)解決“夾心層”住房困難問題的政策方案，妥善解決房改歷史遺留問題。健全保障性住房建設(shè)、配套設(shè)施等標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)工程安全和質(zhì)量控制。完善分配管理信息公開制度、誠(chéng)信申請(qǐng)和失信懲戒機(jī)制，建立住房保障對(duì)象信用檔案。加強(qiáng)保障性住房后續(xù)監(jiān)管的制度建設(shè)，強(qiáng)化保障性住房小區(qū)屬地管理。____年，計(jì)劃新籌集保障房11000套、基本建成保障房18100套、新增發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼1300戶。
11．改進(jìn)商品住房市場(chǎng)管理。繼續(xù)貫徹落實(shí)國(guó)家房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作要求，統(tǒng)籌做好土地和房屋一、二、三級(jí)市場(chǎng)的房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)分析。推進(jìn)我市住房個(gè)人信息系統(tǒng)建設(shè)等基礎(chǔ)性工作，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管制度創(chuàng)新，完善中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和經(jīng)紀(jì)人員的信用評(píng)價(jià)體系。構(gòu)建覆蓋全市的存量房交易平臺(tái)，推進(jìn)存量房交易資金監(jiān)管，修訂存量房買賣中介服務(wù)合同示范文本。以推行“網(wǎng)上備案”為契機(jī)，積極探索房地產(chǎn)中介、物業(yè)機(jī)構(gòu)參與房屋租賃管理的可行性。
12．加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)管理。不斷加強(qiáng)物業(yè)管理的制度建設(shè)，探索建立業(yè)主決策電子投票系統(tǒng)，推進(jìn)小區(qū)業(yè)主委員會(huì)建設(shè)，運(yùn)用信息化手段創(chuàng)新小區(qū)管理機(jī)制。建立物業(yè)管理屬地管理責(zé)任制，統(tǒng)籌解決物業(yè)管理重大疑難問題。探索建立 “物業(yè)糾紛訴前聯(lián)調(diào)及司法確認(rèn)”工作機(jī)制，依法解決物業(yè)服務(wù)糾紛。建立信息化管理平臺(tái)，抓好物業(yè)專項(xiàng)維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主委員會(huì)管理試點(diǎn)，加強(qiáng)物業(yè)專項(xiàng)維修資金管理。
（五）加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，提升精細(xì)化管理水平。
13．提高測(cè)繪和信息化服務(wù)能力。完善國(guó)土房管大數(shù)據(jù)平臺(tái)，建設(shè)覆蓋“市—區(qū)”兩級(jí)的測(cè)繪生產(chǎn)系統(tǒng)。推動(dòng)大土地房屋系統(tǒng)由建設(shè)為主到應(yīng)用為主的轉(zhuǎn)變，完成大土地房屋系統(tǒng)一期建設(shè)并上線使用，啟動(dòng)大土地房屋系統(tǒng)二期建設(shè)。完善市、區(qū)兩級(jí)測(cè)繪監(jiān)管體制，組織開展__市第一次全國(guó)地理國(guó)情普查等基礎(chǔ)測(cè)繪工作，完善測(cè)繪項(xiàng)目備案制度，形成測(cè)繪成果匯交長(zhǎng)效機(jī)制。加大數(shù)字__推廣應(yīng)用力度，推進(jìn)數(shù)字縣（區(qū)）、“天地圖?__節(jié)點(diǎn)”及智慧__時(shí)空信息云平臺(tái)建設(shè)，全面完成“一村一鎮(zhèn)一地圖”外業(yè)調(diào)查和建庫(kù)。
14．加強(qiáng)房屋安全管理。探索改進(jìn)和更新房屋安全管理體制和模式，推進(jìn)公房產(chǎn)權(quán)登記工作，開展《__市政府公房管理規(guī)定》立法工作，創(chuàng)新公房經(jīng)營(yíng)管理、處置及出租模式，妥善處理公房歷史遺留問題。優(yōu)化危房改造審批流程，加大危舊房改造力度。實(shí)施荔灣區(qū)磚壁薄殼拱板結(jié)構(gòu)直管房改造、廬江書院保護(hù)性修繕項(xiàng)目。
15．加強(qiáng)依法行政和信訪工作。建立政策調(diào)研數(shù)據(jù)庫(kù)，完善規(guī)范性文件合法性審查機(jī)制，規(guī)范立法程序，提升立法質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)法主體、執(zhí)法程序、執(zhí)法文書、執(zhí)法隊(duì)伍和執(zhí)法監(jiān)督管理，逐步建立協(xié)助執(zhí)行信息共享機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)“查控同步”。堅(jiān)持全面推進(jìn)和突出重點(diǎn)相結(jié)合，定期開展矛盾糾紛排查，建立工作臺(tái)帳，逐案落實(shí)化解措施，到____年10月31日信訪積案化解率達(dá)到80%。協(xié)調(diào)開展重大決策的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，從源頭上預(yù)防和減少信訪問題。
16．建立和諧公共關(guān)系。建立輿情危機(jī)應(yīng)對(duì)和重大信息發(fā)布聯(lián)動(dòng)制度，打造政媒互動(dòng)平臺(tái)；建設(shè)輿情危機(jī)信息、工作亮點(diǎn)信息庫(kù)，創(chuàng)建“__房地便民服務(wù)”微信公眾號(hào)，通過局視頻、宣傳欄、政務(wù)內(nèi)網(wǎng)、手機(jī)短信等平臺(tái)，大力宣傳土地、房屋政策、我局工作部署和亮點(diǎn)。
（六）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，完善懲防并舉的反腐敗體系。
17．深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。探索建立“制度 科技 文化”的預(yù)防腐敗新模式，落實(shí)“廉潔__”建設(shè)，繼續(xù)深化廉政風(fēng)險(xiǎn)智能防控，建設(shè)黨風(fēng)廉政工作“1 4”智能系統(tǒng)，開展國(guó)土房管基層站所廉潔從政建設(shè)和行業(yè)廉潔從業(yè)指導(dǎo)。以重點(diǎn)督辦和目標(biāo)管理為主線，進(jìn)一步加大對(duì)局重點(diǎn)任務(wù)的監(jiān)督檢查。加大投訴舉報(bào)處理力度，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查常態(tài)化。強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督力度，全面推進(jìn)內(nèi)部控制工作，梳理單位各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)流程，建立處室單位內(nèi)部管理制度；初步形成全系統(tǒng)內(nèi)部控制體系；開展財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)，科學(xué)編制預(yù)算，切實(shí)提高預(yù)算執(zhí)行率。
（七）加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，為國(guó)土房管事業(yè)提供堅(jiān)實(shí)的組織與人才保障。
18．全面提升黨建工作。加強(qiáng)十八屆三中全會(huì)精神的專題學(xué)習(xí)，深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，在全系統(tǒng)開展創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子、爭(zhēng)創(chuàng)“四強(qiáng)”黨組織和爭(zhēng)做“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員活動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)黨組織規(guī)范化建設(shè)，重點(diǎn)規(guī)范黨員管理，嚴(yán)格黨員教育、黨員發(fā)展和黨組織生活制度。推進(jìn)新一輪扶貧開發(fā)工作，通過產(chǎn)業(yè)幫扶、教育幫扶、思想幫扶等途徑，幫助扶貧點(diǎn)群眾脫貧致富。
19．著力理順管理體制。根據(jù)中央、省、市關(guān)于全面深化體制改革的新要求，進(jìn)一步理順土地房屋管理事權(quán)，努力建立權(quán)責(zé)一致、分工合理、運(yùn)行暢順、執(zhí)行有力的管理體制。推進(jìn)職能整合，對(duì)相同相近職責(zé)和機(jī)構(gòu)進(jìn)行合并，將可由市場(chǎng)配置資源的事項(xiàng)交給市場(chǎng)和社會(huì)組織。推進(jìn)職能下放，建立“市局重宏觀、抓統(tǒng)籌，區(qū)分局重實(shí)施、抓執(zhí)行，國(guó)土所重服務(wù)、抓巡查”的三級(jí)管理格局。
20．完善干部選拔和考察辦法。堅(jiān)持“好干部”用人導(dǎo)向，完善選人用人機(jī)制，改進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部機(jī)制，健全干部人才梯隊(duì)建設(shè)，拓寬機(jī)關(guān)與基層、事業(yè)單位人才引進(jìn)和干部交流輪崗渠道。完善處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核指標(biāo)體系，積極爭(zhēng)取在我局開展績(jī)效考核試點(diǎn)工作。統(tǒng)籌全局培訓(xùn)資源，建立健全培訓(xùn)工作機(jī)制和培訓(xùn)保障機(jī)制。落實(shí)事業(yè)單位績(jī)效工資實(shí)施辦法，探索建立事業(yè)單位績(jī)效考核機(jī)制。
（編輯：新新）
【第3篇 流動(dòng)人口與出租房屋管理工作總結(jié)
__年，__鎮(zhèn)流動(dòng)人口與出租房屋管理服務(wù)工作按照“屬地管理”的原則，遵循“以人為本”的理念，在認(rèn)真分析地區(qū)人口資源的基礎(chǔ)上，對(duì)流動(dòng)人口管理和服務(wù)工作進(jìn)行了科學(xué)預(yù)測(cè)，合理規(guī)劃，配置資源，引進(jìn)人力，使地區(qū)人口素質(zhì)保持在較高水平。采取綜合調(diào)控措施，切實(shí)營(yíng)造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)了地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
目前，__鎮(zhèn)現(xiàn)有人口24632人，其中本鎮(zhèn)常住人口12658人，占51%；流動(dòng)人口11974人，占49%。__鎮(zhèn)共有出租房屋1150戶，5216間，66559平方米。
一、調(diào)整和規(guī)范組織機(jī)構(gòu)。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視流動(dòng)人口管理工作，鎮(zhèn)流動(dòng)人口管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)整為流動(dòng)人口和出租房屋管理委員會(huì)，黨委書記任主任，鎮(zhèn)長(zhǎng)、黨委副書記、派出所所長(zhǎng)任副主任，其它各職能部門負(fù)責(zé)人為成員的組織機(jī)構(gòu)。并設(shè)管理辦公室，由3名同志專門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。
2、建立了強(qiáng)有力的流動(dòng)人口管理網(wǎng)絡(luò)體系，將我鎮(zhèn)的13個(gè)村民委員會(huì)流動(dòng)人口管理服務(wù)站和1個(gè)社區(qū)居委會(huì)流動(dòng)人口管理服務(wù)站更名為流動(dòng)人口和出租房屋管理服務(wù)站，并設(shè)21個(gè)企業(yè)流動(dòng)人口管理工作點(diǎn)。根據(jù)各站點(diǎn)的流動(dòng)人口結(jié)構(gòu)和出租房屋狀況，設(shè)置了14名專職流動(dòng)人口協(xié)管員和26名兼職流動(dòng)人口協(xié)管員，保證了流動(dòng)人口管理工作的有序開展。
二、強(qiáng)化責(zé)任，落實(shí)流動(dòng)人口管理的各部門職責(zé)。
為了形成上管理機(jī)制上的相互聯(lián)系、相互依存、相互促進(jìn)、相互制約的關(guān)系，我們采取了流動(dòng)人口和出租房屋管理的聯(lián)管機(jī)制，為此我鎮(zhèn)制定了以下管理制度：一是《關(guān)于用工單位和出租房屋戶接收流動(dòng)人口的規(guī)定》；二是《關(guān)于村委會(huì)流動(dòng)人口管理的規(guī)定》；三是《關(guān)于流動(dòng)人口子女入園入學(xué)的規(guī)定》；四是關(guān)?
5、強(qiáng)化對(duì)流動(dòng)人口的人性化服務(wù)。一是，繼續(xù)貫徹落實(shí)流動(dòng)人口女子入園入學(xué)的規(guī)定，為方便流動(dòng)人口子女辦理入學(xué)手續(xù)，我們下發(fā)辦理借讀證明須知、張貼辦理手續(xù)流程圖和張貼具體證明材料樣式等手段，使流動(dòng)人口知曉“五證”所要求的具體內(nèi)容，減少流動(dòng)人口辦事的往返率，提高了辦事工作效率。今年上半年共為符合條件的流動(dòng)人口辦理入學(xué)證明280余份，使符合條件的流動(dòng)人口子女享受到了與本地區(qū)兒童同樣的學(xué)習(xí)環(huán)境。二是開展對(duì)流動(dòng)人口的法制宣傳教育，上半年我鎮(zhèn)組織流動(dòng)人口人口法制宣傳教育活動(dòng)4次，發(fā)放《農(nóng)民務(wù)工培訓(xùn)讀本》、《社會(huì)治安綜合治理知識(shí)百問》、《流動(dòng)人口管理法律、法規(guī)知識(shí)匯編》、《南法鎮(zhèn)流動(dòng)人口服務(wù)與管理若干規(guī)定》和《致出租房屋戶的一封信》與《致流動(dòng)人口的一封信》等宣傳材料900余份。此外通過鎮(zhèn)域內(nèi)各企業(yè)和部分村夜校，共培訓(xùn)流動(dòng)人口1100余人次，使外來務(wù)工者基本掌握了必要的職業(yè)技能。三是依法保障流動(dòng)人口的合法權(quán)益，流動(dòng)人口由于自身素質(zhì)低、法律自我保護(hù)意識(shí)弱，常常受到不法侵害，尤其是流動(dòng)人口中的婦女。我鎮(zhèn)采取流動(dòng)人口協(xié)管員發(fā)放宣傳品入戶入企業(yè)的辦法，廣泛宣傳政策法規(guī)，提高流動(dòng)人口自我保護(hù)意識(shí)，同時(shí)通過聯(lián)合執(zhí)法檢查對(duì)那些侵犯流動(dòng)人口合法權(quán)益的行為進(jìn)行查處。
三、協(xié)同相關(guān)部門在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展集中清理整頓工作。
1、集中整治清理“泔水豬”與清理廢品回收行業(yè)。我鎮(zhèn)在4月份集中開展了一次大規(guī)模的環(huán)境秩序整治突擊月活動(dòng)，主要是清理取締“泔水豬”和廢品回收站點(diǎn)，全力整治我鎮(zhèn)部分村環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差的問題。鎮(zhèn)流動(dòng)人口管理辦公室結(jié)合這次行動(dòng)，采取對(duì)從事這些行業(yè)的流動(dòng)人口進(jìn)行清理和勸返工作，通過清理整治我鎮(zhèn)共減少流動(dòng)人口312人，其中成人212人，未成年人100人。
2、依法拆除違章建筑，凈化出租房屋市場(chǎng)。針對(duì)部分非法建房和利用種植地建房出租等違法行為，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，聯(lián)合公安、城管、土地等相關(guān)部門對(duì)這些“違建”進(jìn)行了強(qiáng)制拆除。鎮(zhèn)流動(dòng)人口管理辦公室和各村流動(dòng)人口協(xié)管員積極參與到這次行動(dòng)中來，通過徹底解決流動(dòng)人口居住的安全隱患，鏟除流動(dòng)人口的非法聚集地，使約800余名流動(dòng)人口另找合適的住所，有350余名流動(dòng)人口離開本地區(qū)返回原籍或到其它地區(qū)居住和工作。
3、清理整治占路市場(chǎng)和拆除私搭亂建商棚。隨著我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、企業(yè)效益的不斷提高，吸引了大量流動(dòng)人口涌入，給我鎮(zhèn)勞動(dòng)力市場(chǎng)帶來新活力的同時(shí)也給社會(huì)秩序、環(huán)境衛(wèi)生等諸多方面帶來了難題。多數(shù)流動(dòng)人口從事著個(gè)體經(jīng)營(yíng)行業(yè)，如賣水果、賣蔬菜，攤位相對(duì)比較集中，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成了多個(gè)“便民小市場(chǎng)”，其特點(diǎn)：擁堵、臟亂、滋事、擾民。針對(duì)這種現(xiàn)象鎮(zhèn)政府展開了一次集中清理行動(dòng)，對(duì)部分“強(qiáng)占強(qiáng)賣”的攤位進(jìn)行了拆除，其它占街?jǐn)偽回?zé)令關(guān)閉并限期拆除。
4、普查流動(dòng)人口在校生情況，規(guī)范學(xué)校入學(xué)手續(xù)。6月12日鎮(zhèn)流動(dòng)人口管理辦公室組織開展針對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)流動(dòng)人口子女在校生登記普查工作。具體內(nèi)容包括統(tǒng)計(jì)：學(xué)生姓名、家長(zhǎng)姓名、工作單位、兄弟姐妹情況及暫住地址。通過登記普查，反映得出涉及流動(dòng)人口子女等多項(xiàng)數(shù)據(jù)信息：1、流動(dòng)人口學(xué)生數(shù)為2264人，實(shí)際在校生2198人（其中獨(dú)生子女922人，非獨(dú)生子女1276人）。2、鎮(zhèn)域內(nèi)居住學(xué)生1850人，鎮(zhèn)域外居住學(xué)生348人。3、涉及流動(dòng)人口家庭2069個(gè)，涉及流動(dòng)人口總數(shù)7693人。大量信息的得出反映了我鎮(zhèn)流動(dòng)人口之多，為更好地執(zhí)行國(guó)家關(guān)于流動(dòng)人口子女入學(xué)方面的政策，鎮(zhèn)流動(dòng)人口管理辦公室將對(duì)學(xué)生辦理借讀手續(xù)更加嚴(yán)格審核，以次來控制我地區(qū)人口迅猛增長(zhǎng)的勢(shì)頭。
四、執(zhí)行對(duì)流動(dòng)人口和出租房屋的檢查，落實(shí)檢查制度。
1、對(duì)出租房屋和流動(dòng)人口進(jìn)行經(jīng)常性檢查，全鎮(zhèn)流動(dòng)人口協(xié)管員和專職巡防隊(duì)員每周必須對(duì)所轄出租房屋戶檢查一遍，同時(shí)對(duì)檢查情況進(jìn)行詳細(xì)的記錄，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題下放整改意見書，目前共下發(fā)整改意見169份，完成整改135份，對(duì)流動(dòng)人口處罰21人次，取締非法經(jīng)營(yíng)性門店5家，無證照加工食品窩點(diǎn)3處。
2、嚴(yán)厲打擊流動(dòng)人口的違法犯罪活動(dòng)，針對(duì)流動(dòng)人口的聚集地、市場(chǎng)、商業(yè)街等部位，采取集中清理與日常檢查相結(jié)合的辦法，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)治安隱患。嚴(yán)厲打擊流動(dòng)人口中的違法犯罪行為，使犯罪分子不能容身，到目前通過各村協(xié)管員提供的線索，共破獲案件7起，抓捕犯罪嫌疑人9名，其中流動(dòng)人口犯罪嫌疑人5名。
3、加大執(zhí)法檢查和行政處罰，集中力量清理流動(dòng)人口中的“三無”人員，主要通過以下3種途徑開展執(zhí)法檢查和清理工作：一是村級(jí)流管工作站發(fā)揮職能作用，著力清理“三無”流動(dòng)人口，對(duì)那些沒有固定工作、沒有固定居所、沒有合法有效證件的流動(dòng)人口，我們?cè)跈z查的過程中一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅(jiān)決予以清理，限期離開本地區(qū)。二是整頓經(jīng)營(yíng)秩序，取締非法經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)，打擊非法生產(chǎn)、加工、制作，規(guī)范流動(dòng)人口從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)行為，清理非法經(jīng)營(yíng)人員；三是依據(jù)《治安管理處罰法》57條之規(guī)定，對(duì)居住在出租房屋內(nèi)無合法身份證明的流動(dòng)人口進(jìn)行清理，同時(shí)追究出租房屋戶主的責(zé)任。通過上述辦法清走流動(dòng)人口112人。
半年來我們?cè)诹鲃?dòng)人口和出租房屋管理與服務(wù)方面采取了一些措施，取得了一些效果，獲得了一些成績(jī)，但由于流動(dòng)人口管理工作是一項(xiàng)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的工作，所以我們還應(yīng)充分認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想，逐步建立起管理和服務(wù)流動(dòng)人口的長(zhǎng)效機(jī)制。把我鎮(zhèn)流動(dòng)人口管理工作提高到一個(gè)新的層次
