第1篇 ____年國(guó)土資源管理工作總結(jié) 1350字
20__年州國(guó)土資源管理工作在_委_政府和省國(guó)土資源廳的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以__大精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)____、國(guó)務(wù)院關(guān)于國(guó)土資源管理的大政方針政策,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)土資源管理法律法規(guī),通過(guò)全_國(guó)土資源系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力,各項(xiàng)工作都取得了較大的進(jìn)步?,F(xiàn)將近一年來(lái)工作情況報(bào)告如下。
一、20__工作回顧
(一)國(guó)土資源保護(hù)成效顯著
1、切實(shí)加強(qiáng)土地管理和調(diào)控。強(qiáng)化土地規(guī)劃計(jì)劃的剛性約束,從嚴(yán)從緊控制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的速度、規(guī)模。20__年省下達(dá)我州的建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)是230公頃,其中農(nóng)用地轉(zhuǎn)用165公頃(耕地95公頃),根據(jù)土地宏觀調(diào)控政策,我們把用地指標(biāo)向交通、重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重大招商項(xiàng)目、新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、工業(yè)園等方向傾斜,對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策、土地利用效率不高、嚴(yán)重污染環(huán)境的建設(shè)項(xiàng)目原則上不供地,既有效保障了我州各項(xiàng)建設(shè)用地需要,又從嚴(yán)控制了農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的速度和規(guī)模;
2、認(rèn)真開(kāi)展新一輪土地利用總體規(guī)劃修編和第二次全國(guó)土地調(diào)查工作。新一輪土地利用總體規(guī)劃州級(jí)、縣級(jí)大綱成果已獲得了省、州級(jí)評(píng)審,并獲得了省、_政府批復(fù),全面完成了規(guī)劃修編第二階段工作,待省里的規(guī)劃修編指標(biāo)下達(dá)后,即可全面進(jìn)入規(guī)劃成果編制階段。全面啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)土地利用總體規(guī)劃工作。第二次全國(guó)土地調(diào)查于去年7月1日正式開(kāi)始,20__年12月31日結(jié)束,為期三年。全州“二調(diào)”工作總體趨勢(shì)較好,農(nóng)村調(diào)查外業(yè)基本結(jié)束,城鎮(zhèn)地籍調(diào)查已全面開(kāi)展。
3、守住基本農(nóng)田和耕地保有量這兩條紅線,確保耕地占補(bǔ)平衡。
堅(jiān)守我_259.7萬(wàn)畝耕地、233.2萬(wàn)畝基本農(nóng)田保護(hù)紅線,采取各種有力措施,確保耕地占補(bǔ)平衡。認(rèn)真落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任制。_、縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))層層簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀,認(rèn)真貫徹落實(shí)了國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)和基本農(nóng)田保護(hù)的精神,從嚴(yán)控制用地計(jì)劃和嚴(yán)把審批程序,連續(xù)八年實(shí)現(xiàn)了耕地占補(bǔ)平衡。
20__年州國(guó)土資源管理工作在_委_政府和省國(guó)土資源廳的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以__大精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)____、國(guó)務(wù)院關(guān)于國(guó)土資源管理的大政方針政策,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)土資源管理法律法規(guī),通過(guò)全_國(guó)土資源系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力,各項(xiàng)工作都取得了較大的進(jìn)步?,F(xiàn)將近一年來(lái)工作情況報(bào)告如下。
一、20__工作回顧
(一)國(guó)土資源保護(hù)成效顯著
1、切實(shí)20__加強(qiáng)土地管理和調(diào)控。強(qiáng)化土地規(guī)劃計(jì)劃的剛性約束,從嚴(yán)從緊控制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的速度、規(guī)模。20__年省下達(dá)我州的建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)是230公頃,其中農(nóng)用地轉(zhuǎn)用165公頃(耕地95公頃),根據(jù)土地宏觀調(diào)控政策,我們把用地指標(biāo)向交通、重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重大招商項(xiàng)目、新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、工業(yè)園等方向傾斜,對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策、土地利用效率不高、嚴(yán)重污染環(huán)境的建設(shè)項(xiàng)目原則上不供地,既有效保障了我州各項(xiàng)建設(shè)用地需要,又從嚴(yán)控制了農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的速度和規(guī)模;
2、認(rèn)真開(kāi)展新一輪土地利用總體規(guī)劃修編和第二次全國(guó)土地調(diào)查工作。新一輪土地利用總體規(guī)劃州級(jí)、縣級(jí)大綱成果已獲得了省、州級(jí)評(píng)審,并獲得了省、_政府批復(fù),全面完成了規(guī)劃修編第二階段工作,待省里的規(guī)劃修編指標(biāo)下達(dá)后,即可全面進(jìn)入規(guī)劃成果編制階段。全面啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)土地利用總體規(guī)劃工作。第二次全國(guó)土地調(diào)查于去年7月1日正式開(kāi)始,20__年12月31日結(jié)束,為期三年。全州“二調(diào)”工作總體趨勢(shì)較好,農(nóng)村調(diào)查外業(yè)基本結(jié)束,城鎮(zhèn)地籍調(diào)查已全面開(kāi)展。
3、守住基本農(nóng)田和耕地保有量這兩條紅線,確保耕地占補(bǔ)平衡。
第2篇 國(guó)土資源管理局解放思想更新觀念大討論總結(jié) 1950字
國(guó)土資源管理局解放思想更新觀念大討論總結(jié)
做好國(guó)土資源資源管理,為市域的發(fā)展服務(wù),這一直是我局關(guān)注的問(wèn)題。根據(jù)市委、宣傳部的工作安排,按照市政府的研究部署并結(jié)合我局的實(shí)際情況,我們就全面開(kāi)展“解放思想,更新觀念”大討論活動(dòng)作了具體安排和組織落實(shí)。分階段分步驟地進(jìn)行了宣傳、學(xué)習(xí)、討論、評(píng)價(jià)?,F(xiàn)將“大討論”中我局具體的工作情況總結(jié)如下:
一、認(rèn)清形勢(shì),轉(zhuǎn)變觀念,責(zé)任明確,落實(shí)到人。隨著我市市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,不破不立,立而求新,這或許就是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一條游戲規(guī)則。在此情況下,個(gè)人的思想要跟得上形勢(shì)發(fā)展的需要,才能有更好的發(fā)展空間。因此,我局一接到“大討論”文件,就召開(kāi)了支部會(huì)和黨組會(huì),向大家傳達(dá)了文件精神,大家經(jīng)過(guò)討論,達(dá)成了共識(shí),認(rèn)為思想觀念看不見(jiàn),摸不著,但它影響全局、統(tǒng)率全局,對(duì)迎接新挑戰(zhàn)、促進(jìn)新發(fā)展具有先導(dǎo)作用。思想觀念是個(gè)總開(kāi)關(guān),觀念一變,地闊天寬,觀念不發(fā)生轉(zhuǎn)變,其他各項(xiàng)工作都直接受到制約和影響。在統(tǒng)一認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,成立了“大討論”領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定了具體措施,確定由組織委員協(xié)助支部書(shū)記督促落實(shí),以股室為單位進(jìn)行,股長(zhǎng)負(fù)全責(zé)。務(wù)求全局每一位職工都積極參與,受到教育,全面提高。
二、上下一心,團(tuán)結(jié)一致,努力轉(zhuǎn)變,力求更好。團(tuán)結(jié)是一個(gè)班子、一支隊(duì)伍有凝聚力和戰(zhàn)斗力的前提,是發(fā)揮整體功能不可或缺的基礎(chǔ)。在開(kāi)展“大討論”的過(guò)程中,狠抓落實(shí),務(wù)求實(shí)效。在局長(zhǎng)的帶領(lǐng)下,我局著重地強(qiáng)調(diào)“團(tuán)隊(duì)精神”。經(jīng)過(guò)學(xué)習(xí),大家思想更新了,也充分認(rèn)識(shí)到了實(shí)際工作中團(tuán)結(jié)的重要性。并且,各單位領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范,在工作中體現(xiàn)出了“團(tuán)結(jié)、高效、求實(shí)、創(chuàng)新、拼搏”的企業(yè)精神,把講原則、講紀(jì)律、講制度基礎(chǔ)上的團(tuán)結(jié)放在了第一位。職工在領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用下,形成了良好的工作氛圍和學(xué)習(xí)氛圍,相互加強(qiáng)了溝通,變被動(dòng)學(xué)習(xí)為主動(dòng)研究。對(duì)于職工,支部改變說(shuō)教為主的工作方式,通過(guò)組織他們參加“拓展訓(xùn)練”,提高了個(gè)人解決問(wèn)題的能力,樹(shù)立了相互配合,相互支持的團(tuán)隊(duì)精神和整體意識(shí),改進(jìn)了內(nèi)部的溝通和信息交流工作。而職工在領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用下,形成了良好的工作氛圍和學(xué)習(xí)氛圍,變被動(dòng)學(xué)習(xí)為主動(dòng)研究。在換位思考中意識(shí)到自己有哪些舊觀念是需要拋棄的,哪些新觀念是需要樹(shù)立的,擺正了自己與局的關(guān)系、明確了勞動(dòng)與報(bào)酬之間的關(guān)系,樹(shù)立了新的從業(yè)觀念。愿意努力去學(xué)習(xí)新的東西,自我充實(shí),自我提高,做好本職工作的同時(shí),努力創(chuàng)新,力求更好。表現(xiàn)在具體工作中就是找借口的少了,發(fā)牢騷的少了,責(zé)任感增強(qiáng)了,都力爭(zhēng)成為一個(gè)勤奮敬業(yè)的人,一個(gè)對(duì)全局有所貢獻(xiàn)的人。
三、工作扎實(shí),作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn),形式多樣,宣教全面。為了使職工的思想從根本上改變,而不是流于形式,支部結(jié)合“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”的活動(dòng),對(duì)職工進(jìn)行全方位的“解放思想,更新觀念”宣教,以潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲的方式,讓職工觀念的改變成為自身的一種本能。為了讓職工易于接受,支部采用了多種方式進(jìn)行工作。為此,先后組織參加“大討論”活動(dòng)2次,在活動(dòng)中,全局職工勇于發(fā)表自己的想法和意見(jiàn),正是通過(guò)這些活動(dòng),支部掌握了職工對(duì)“大討論”活動(dòng)的認(rèn)識(shí)水平,知曉了職工思想觀念的真切動(dòng)態(tài)。因面能針對(duì)從中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)調(diào)整教育內(nèi)容,以便讓思想工作做到實(shí)處,能更有效地發(fā)揮作用。
五、用事業(yè)統(tǒng)一思想,用工作統(tǒng)一行動(dòng)。針對(duì)職工中可能存在的陳舊的思想觀念,如:“混日子”,濫竽充數(shù),不愿、甚至害怕承擔(dān)責(zé)任,更不愿付出,得過(guò)且過(guò),缺乏競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和團(tuán)隊(duì)精神等等。支部和領(lǐng)導(dǎo)班子成員在日常工作中注意思想的滲透性,隨時(shí)進(jìn)行“解放思想,更新觀念”的教育。讓職工領(lǐng)悟到競(jìng)爭(zhēng)與團(tuán)隊(duì)精神兩者不是相互矛盾的,一個(gè)部門(mén)需要有競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和激勵(lì)機(jī)制,才能不斷地發(fā)現(xiàn)人才,激勵(lì)人才為部門(mén)、為企業(yè)實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值的同時(shí)為企業(yè)創(chuàng)造更大的效益。在實(shí)際操作中,思想的轉(zhuǎn)變要從工作出發(fā),工作能力的提高要從思想入手,讓大家覺(jué)得而思想的轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟(jì)利益的創(chuàng)立不是油水分離的,而是水乳交融。同時(shí),支部和領(lǐng)導(dǎo)班子充分利用會(huì)議、學(xué)習(xí)、討論等時(shí)間,向職工闡述“用事業(yè)統(tǒng)一思想,用工作統(tǒng)一行動(dòng)”的企業(yè)文化理念。努力讓職工理解其內(nèi)涵,用全局的發(fā)展這一事業(yè)去統(tǒng)一職工的思想,把全局工作統(tǒng)一到創(chuàng)新服務(wù)的行動(dòng)中去。
“解放思想,更新觀念”大討論活動(dòng)的目的就是要進(jìn)一步統(tǒng)一全體干部、職工的思想認(rèn)識(shí)。在統(tǒng)一中凝聚力量,形成團(tuán)結(jié)向上的合力,在活動(dòng)中提高自身的素質(zhì),求得自我的突破,適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷要求,最終促進(jìn)工作更上一個(gè)新臺(tái)階。解放思想,是永無(wú)止境的;思想觀念,也是常變常新。而且思想解放并不能一勞永逸,觀念更新也不是一蹴而就。只有把“解放思想、更新觀念”當(dāng)作是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),持續(xù)有效地進(jìn)行下去,才能不斷促進(jìn)黨支部各項(xiàng)工作的全面發(fā)展,從而出色的完成上級(jí)交給的各項(xiàng)任務(wù),并最終為市域的發(fā)展創(chuàng)造更大的價(jià)值。
第3篇 國(guó)土資源所管理干部培訓(xùn)工作總結(jié) 2000字
一、培訓(xùn)班舉辦基本情況
此次國(guó)土資源管理所干部培訓(xùn)活動(dòng)共分組織動(dòng)員、教育培訓(xùn)和全面總結(jié)三個(gè)階段,整個(gè)培訓(xùn)活動(dòng)得到了各縣區(qū)局、全市所有基層所、市委黨校的大力配合與支持。
(一)高度重視,精心組織,培訓(xùn)開(kāi)展有條不紊。全市國(guó)土資源系統(tǒng)高度重視此次基層所干部培訓(xùn)活動(dòng)。接到省廳通知后,市局及時(shí)進(jìn)行研究部署,并向市政府分管領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)門(mén)匯報(bào)。按照市政府領(lǐng)導(dǎo)指示,專(zhuān)門(mén)成立培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,全面負(fù)責(zé)培訓(xùn)班組織籌備開(kāi)展等工作。培訓(xùn)期間,市局領(lǐng)導(dǎo)親自主持培訓(xùn)班開(kāi)閉幕式,部分領(lǐng)導(dǎo)親自授課,分管宣傳副局長(zhǎng)全程督學(xué),對(duì)晚上自學(xué)、內(nèi)部交流和培訓(xùn)考試都進(jìn)行巡查督導(dǎo);培訓(xùn)辦公室結(jié)合我市工作實(shí)際,在對(duì)培訓(xùn)人員、培訓(xùn)地點(diǎn)、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)師資、培訓(xùn)方式等內(nèi)容進(jìn)行多次研究基礎(chǔ)上,及時(shí)制定《湖州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源所管理干部培訓(xùn)實(shí)施方案》,對(duì)兩期培訓(xùn)班進(jìn)行全面部署。同時(shí),認(rèn)真做好教師聯(lián)絡(luò)、地點(diǎn)安排,教材訂購(gòu),學(xué)員手冊(cè)制訂等工作,對(duì)培訓(xùn)期間學(xué)員吃住等相關(guān)事項(xiàng)均作了細(xì)致入微的安排。各縣區(qū)局也非常重視,每批培訓(xùn)均由各自分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),并全程參與所有教學(xué)活動(dòng)。為擴(kuò)大培訓(xùn)影響,我們還特意邀請(qǐng)湖州電視臺(tái)、湖州日?qǐng)?bào)等新聞媒介進(jìn)行深度報(bào)道。在全系統(tǒng)高度重視、精心組織,有關(guān)部門(mén)大力支持下,培訓(xùn)活動(dòng)各項(xiàng)工作均按計(jì)劃有序進(jìn)行,切實(shí)做到了有條不紊。
(二)課程精選,方式多樣,授課學(xué)習(xí)有的放矢。我們圍繞當(dāng)前國(guó)土資源管理工作嚴(yán)峻形勢(shì)和我市呈現(xiàn)出的顯著特征,結(jié)合基層所工作實(shí)際,在深入調(diào)研和充分征求意見(jiàn)基礎(chǔ)上,科學(xué)制訂培訓(xùn)教程。授課老師中既有大學(xué)教授、省廳業(yè)務(wù)處長(zhǎng),也有市局領(lǐng)導(dǎo)、黨校教授以及市局業(yè)務(wù)尖子,大都具有多年的工作經(jīng)驗(yàn)與較高的理論素養(yǎng)。每位授課老師課前均擬定教學(xué)提綱提前發(fā)放給學(xué)員,實(shí)現(xiàn)教與學(xué)無(wú)縫對(duì)接。每期培訓(xùn)第一場(chǎng)都由局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)唐建章作《當(dāng)前國(guó)土資源管理的形勢(shì)與任務(wù)》工作報(bào)告,圍繞“形勢(shì)怎么判、職責(zé)怎么看、工作怎么干”三個(gè)維度展開(kāi),明確當(dāng)前基層所干部要當(dāng)好國(guó)土資源法律法規(guī)宣傳員、土地礦產(chǎn)資源管理員、土地整治戰(zhàn)斗員、地籍管理登記員、執(zhí)法監(jiān)察督查員以及信訪矛盾調(diào)解員這“六大員”,重點(diǎn)做好開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、新一輪土地利用總體規(guī)劃編制、服務(wù)保障項(xiàng)目建設(shè)、矛盾糾紛排查化解以及黨風(fēng)廉政建設(shè)五大問(wèn)題。分析報(bào)告提綱挈領(lǐng)、旨深意豐,使基層所干部對(duì)本次培訓(xùn)學(xué)習(xí)有了較為明確的學(xué)習(xí)方向。業(yè)務(wù)新政等課程講解內(nèi)容豐富、授課方式多樣、講授語(yǔ)言精練,如規(guī)劃修編、耕地保護(hù)業(yè)務(wù)授課援引事例針對(duì)性強(qiáng),礦政管理、地災(zāi)防治圖文并茂,法律法規(guī)講解邏輯嚴(yán)謹(jǐn),執(zhí)法監(jiān)察實(shí)務(wù)講解幽默風(fēng)趣,壓力管理與情緒調(diào)節(jié)課程新穎,黨風(fēng)廉政建設(shè)深入淺出、以情動(dòng)人。在確保授課質(zhì)量同時(shí),狠抓個(gè)人自學(xué)。培訓(xùn)期間每晚由各縣區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)督促學(xué)員對(duì)白天所學(xué)內(nèi)容進(jìn)行消化,組織大家圍繞工作熱點(diǎn)、難點(diǎn)進(jìn)行深入交流,并形成學(xué)習(xí)交流報(bào)告。培訓(xùn)結(jié)束前還進(jìn)行培訓(xùn)閉卷考試,各縣區(qū)局均將考試成績(jī)納入個(gè)人年終考核體系。通過(guò)老師導(dǎo)學(xué)、個(gè)人自學(xué)和考試促學(xué),培訓(xùn)學(xué)習(xí)質(zhì)量得到有力保證、效果得到明顯提升。
(三)加強(qiáng)管理,嚴(yán)格紀(jì)律,培訓(xùn)實(shí)效得到有力保證。良好的管理水平是培訓(xùn)質(zhì)量有力保證。歷年來(lái),我市國(guó)土資源有關(guān)培訓(xùn)活動(dòng)始終高度重視組織管理工作。此次培訓(xùn),我們專(zhuān)門(mén)制定了《學(xué)員手冊(cè)》,對(duì)培訓(xùn)日程、學(xué)員名單、學(xué)員座位、學(xué)員須知、作息時(shí)間等進(jìn)行了明確規(guī)定。要求所有同志一律以學(xué)員身份和謙虛態(tài)度參加學(xué)習(xí),自覺(jué)接受培訓(xùn)辦公室和黨校的管理。整個(gè)培訓(xùn)期間實(shí)行封閉式管理,任何人無(wú)特殊情況不得請(qǐng)假、不得缺課、不得外出、不得私自會(huì)客;課堂上自覺(jué)關(guān)閉通訊工具,嚴(yán)禁吸煙,不得隨意更換座位,嚴(yán)格遵守課堂紀(jì)律。每節(jié)培訓(xùn)課結(jié)束后,培訓(xùn)辦公室都對(duì)上節(jié)課紀(jì)律情況進(jìn)行通報(bào)。各縣區(qū)局也重視紀(jì)律管理,狠抓課堂紀(jì)律。整個(gè)培訓(xùn)期間學(xué)員們嚴(yán)格遵守黨校各項(xiàng)規(guī)章制度,認(rèn)真遵守課堂紀(jì)律,沒(méi)有發(fā)生一起意外事件,得到了市委黨校領(lǐng)導(dǎo)、授課老師以的好評(píng)。
教育培訓(xùn)往往是春風(fēng)化雨、潤(rùn)物無(wú)聲,實(shí)際效果一時(shí)無(wú)法看出。但從各縣區(qū)分組討論、課后交流、考試應(yīng)答、多方反映等方面看,此次培訓(xùn)活動(dòng)已取得了初步成效,歸納主要有以下五個(gè)方面:一是進(jìn)一步深化對(duì)當(dāng)前國(guó)土資源管理新政策、新思路、新態(tài)勢(shì)的認(rèn)識(shí),視野更加開(kāi)闊;二是進(jìn)一步明確了國(guó)土資源所工作職責(zé),奮斗目標(biāo)更加明確;三是進(jìn)一步明確當(dāng)前國(guó)土資源管理所工作的特點(diǎn)和重點(diǎn),工作針對(duì)性更強(qiáng);四是認(rèn)清自身的不足與差距,找到了學(xué)習(xí)的方法和路徑;五是掌握了一些工作的技巧與竅門(mén)。
二、幾點(diǎn)工作體會(huì)
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三、存在的不足
本次鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源所干部培訓(xùn)活動(dòng)已告一段落,但國(guó)土資源管理所干部培訓(xùn)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、基礎(chǔ)性的工作。當(dāng)前及今后一段時(shí)間,我們將利用全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展第三批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的契機(jī),切實(shí)加大教育培訓(xùn)力度,努力創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式,建立健全教育培訓(xùn)管理制度,不斷豐富教育培訓(xùn)內(nèi)容,努力為打造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、執(zhí)行力強(qiáng)的基層隊(duì)伍提供優(yōu)質(zhì)的培訓(xùn)教育服務(wù)。
第4篇 2023年國(guó)土資源管理年終工作總結(jié) 4600字
國(guó)土資源管理年度工作總結(jié) 在市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局以切實(shí)保護(hù)國(guó)土資源為重點(diǎn),以增強(qiáng)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障能力為目標(biāo),以加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)為手段,堅(jiān)持保護(hù)與利用、服務(wù)與管理并舉,不斷提高國(guó)土資源管理水平,國(guó)土資源管理工作取得了新的成績(jī),較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、今年以來(lái)工作開(kāi)展情況 (一)切實(shí)強(qiáng)化保護(hù)措施,耕地保護(hù)工作扎實(shí)推進(jìn)。耕地保護(hù)特別是基本農(nóng)田保護(hù),是國(guó)土資源工作的重要內(nèi)容。首先是以定量定塊定指標(biāo)落實(shí)責(zé)任人為手段,進(jìn)一步強(qiáng)化保護(hù)措施。去年以來(lái),我縣按照市局要求,全縣共落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)面積83.1萬(wàn)畝,按鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃定18個(gè)保護(hù)區(qū)、273個(gè)保護(hù)片、955個(gè)保護(hù)塊,并相應(yīng)制作基本農(nóng)田保護(hù)公示牌、基本農(nóng)田變化圖、基本農(nóng)田現(xiàn)狀圖,建立健全臺(tái)帳,及時(shí)掌握全縣耕地保護(hù)動(dòng)態(tài)情況。今年基本農(nóng)田保護(hù)公示牌在經(jīng)歷兩次臺(tái)風(fēng)之后,其中近三分之二有不同程度的損毀,針對(duì)這一情況,我們迅速組織力量及時(shí)進(jìn)行更新修復(fù)。在此基礎(chǔ)上,縣、鎮(zhèn)、村層層簽定保護(hù)責(zé)任書(shū),把基本農(nóng)田保護(hù)的責(zé)任落實(shí)到每一級(jí)具體人,全縣干部群眾保護(hù)基本農(nóng)田的責(zé)任意識(shí)得到了提高,在全社會(huì)形成了保護(hù)耕地人人有責(zé)的社會(huì)氛圍。其次,加大土地執(zhí)法力度,堅(jiān)決守住基本農(nóng)田這條紅線。不斷加大執(zhí)法巡查力度,及時(shí)制止土地違法行為。全縣共查處土地違法63起,立案查處24起,土地違法無(wú)一發(fā)生在基本農(nóng)田地塊,基本農(nóng)田保護(hù)率100%。在土地執(zhí)法中,我們堅(jiān)持“雙保、雙嚴(yán)”,即保證園區(qū)及重點(diǎn)項(xiàng)目用地、保護(hù)基本農(nóng)田;嚴(yán)格用地審查審批程序,嚴(yán)格查處土地違法。對(duì)園區(qū)及重點(diǎn)項(xiàng)目用地,從地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局出發(fā),保證用地的同時(shí)嚴(yán)格按照用地程序完善手續(xù);對(duì)違法用地特別是占用基本農(nóng)田的,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,確保拆除恢復(fù)耕種,切實(shí)保護(hù)好基本農(nóng)田。第三,加快土地開(kāi)發(fā)整理產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,努力實(shí)現(xiàn)耕地總量動(dòng)態(tài)平衡。我們根據(jù)境內(nèi)土地復(fù)墾整理資源優(yōu)勢(shì),充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所土地復(fù)墾主體作用,多渠道、多形式調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土地復(fù)墾積極性,靈活制定執(zhí)行土地復(fù)墾整理規(guī)劃和年度土地復(fù)墾整理計(jì)劃,逐個(gè)落實(shí)土地復(fù)墾整理任務(wù),積極籌措專(zhuān)項(xiàng)資金,堅(jiān)持專(zhuān)款專(zhuān)用,確保施工的進(jìn)度和質(zhì)量。全年入項(xiàng)目庫(kù)的項(xiàng)目17個(gè),預(yù)計(jì)當(dāng)年完成14個(gè),新增耕地2800畝,將為我縣新增建設(shè)調(diào)劑了用地指標(biāo),在保障新增建設(shè)用地的同時(shí),為實(shí)現(xiàn)全縣耕地總量動(dòng)態(tài)平衡作出了積極貢獻(xiàn)。
(二)切實(shí)落實(shí)節(jié)約集約用地措施,促進(jìn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)和節(jié)約型社會(huì)建設(shè)。我們堅(jiān)持以節(jié)約集約用地為切入點(diǎn),以規(guī)模經(jīng)濟(jì)為發(fā)展目標(biāo),重新制定用地政策,即充分運(yùn)用規(guī)劃引導(dǎo),鼓勵(lì)用地者到園區(qū)興辦企業(yè),同時(shí)堅(jiān)持提高投資強(qiáng)度準(zhǔn)入門(mén)檻,保證用地的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)節(jié)約集約用地。1、加大宣傳力度,在全社會(huì)進(jìn)一步確立科學(xué)發(fā)展觀。我們充分利用各種機(jī)會(huì),向領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)宣傳國(guó)土資源形勢(shì)和節(jié)約集約用地的重要性,特別是向縣四套班領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記等各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)座談會(huì)、分發(fā)宣傳資料、征求意見(jiàn)、實(shí)地走訪等形式,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)節(jié)約集約用地意識(shí)。2、堅(jiān)持規(guī)劃引導(dǎo),鼓勵(lì)企業(yè)到園區(qū)投資建設(shè)。園區(qū)外新增建設(shè)用地為零,新增建設(shè)用地企業(yè)進(jìn)園區(qū)率100%,為我縣規(guī)模經(jīng)濟(jì)打下了良好的基礎(chǔ)。
3、嚴(yán)把供地關(guān)。把供地環(huán)節(jié)放在嚴(yán)格審查考核企業(yè)用地投資強(qiáng)度上,達(dá)不到80萬(wàn)元/畝投資強(qiáng)度不發(fā)放土地使用證書(shū),通過(guò)嚴(yán)格把關(guān),今年我縣供地面積1200畝,基礎(chǔ)投入達(dá)12.6億元。4、積極盤(pán)活存量土地。今年上半年,我們對(duì)1999年以來(lái)全縣的土地占用、土地審批、非法轉(zhuǎn)讓等進(jìn)行全面清理,因地制宜制定盤(pán)活方案,根據(jù)閑置土地和用地單位的不同情況,采取企業(yè)改制、協(xié)議收回、限期開(kāi)發(fā)等形式,實(shí)現(xiàn)閑置土地的再利用,全縣共清理并糾正歷史遺留問(wèn)題23宗,全部按規(guī)定處理到位,盤(pán)活閑置工業(yè)用地320畝,有效地緩解供地形狀嚴(yán)重不足的矛盾。
(三)堅(jiān)持發(fā)展與穩(wěn)定并重,妥善解決征地補(bǔ)償問(wèn)題,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。近年來(lái),我縣工業(yè)用地尤其是兩個(gè)園區(qū)的用地量有了較大增長(zhǎng),征地補(bǔ)償壓力越來(lái)越大,解決用地和維護(hù)農(nóng)民切身利益的困難和矛盾日益突出。為此,今年初,我們首先把做好土地信訪工作作為全局的一件大事來(lái)抓,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度,明確責(zé)任,建立土地信訪領(lǐng)導(dǎo)分片負(fù)責(zé)制和重點(diǎn)信訪案件包干制,發(fā)揮每一位領(lǐng)導(dǎo)同志的智慧,使一些歷史遺留信訪難題迅速得到解決;其次,以完善并發(fā)揮土地監(jiān)察信息網(wǎng)絡(luò)作用為基礎(chǔ),及時(shí)掌握土地信訪動(dòng)態(tài)認(rèn)真研究解決群眾反映的困難和問(wèn)題,快速下訪回訪,做到信訪問(wèn)題不推向上級(jí)和社會(huì),不拖到矛盾激化,不等到上級(jí)來(lái)督辦、催辦,力爭(zhēng)就地解決問(wèn)題,就地化解矛盾,就地穩(wěn)定群眾情緒,切實(shí)把信訪問(wèn)題解決在基層,解決在萌芽狀態(tài)。第三,嚴(yán)格執(zhí)行征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)拓用地補(bǔ)償新思路,切實(shí)解決失地農(nóng)民的長(zhǎng)久生計(jì)。嚴(yán)格執(zhí)行《省政府關(guān)于調(diào)整征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》,按照標(biāo)準(zhǔn)先補(bǔ)償后供地;對(duì)園區(qū)用地,積極探索新的征地補(bǔ)償辦法,開(kāi)展被征地農(nóng)民基本生活保障試點(diǎn)工作,根據(jù)《灌南縣工業(yè)園區(qū)失地農(nóng)民基本生活補(bǔ)助試行辦法》,實(shí)行征地補(bǔ)償費(fèi)逐年支付制度,堅(jiān)持做到“三個(gè)統(tǒng)一”,即國(guó)土局統(tǒng)一審查核定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),縣財(cái)政統(tǒng)一經(jīng)費(fèi)供給,縣勞動(dòng)保險(xiǎn)處按月統(tǒng)一支付,既解決了政府征地補(bǔ)償諸多實(shí)際困難和問(wèn)題,又從根本上保障了被征地農(nóng)民的長(zhǎng)久生計(jì),群眾普遍反映較好,得到了領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
(四)堅(jiān)持以規(guī)范化依托,國(guó)土資源整體功能得到加強(qiáng)。首先,為強(qiáng)化國(guó)土資源社會(huì)服務(wù)功能,提高國(guó)土資源管理水平,我局在資金十分緊張的情況下,去年以來(lái),先后投入了80余萬(wàn)元,興建局信息中心,實(shí)現(xiàn)局域內(nèi)部連網(wǎng),建立綜合事務(wù)管理系統(tǒng),下一步將與市局實(shí)行聯(lián)網(wǎng)互通,實(shí)行網(wǎng)絡(luò)辦文、信息發(fā)布、收發(fā)文等;其次,加強(qiáng)土地市場(chǎng)宏觀調(diào)控,全面實(shí)行經(jīng)營(yíng)性用地“招拍掛”制度,為政府開(kāi)辟新的收益渠道。去年以來(lái),我們通過(guò)土地儲(chǔ)備,宏觀調(diào)控土地供應(yīng)總量,采取招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌等市場(chǎng)化運(yùn)作方式出讓土地,完成了中心花園、百匯步行街、巨龍商城、新安商城、老城區(qū)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目6個(gè),南方家園、新文化家園等新城區(qū)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目2個(gè),總面積320畝,開(kāi)發(fā)資金3.6億元,通過(guò)規(guī)范化運(yùn)作,土地價(jià)格從原來(lái)的每畝十幾萬(wàn)元上升到每畝近80萬(wàn)元土地凈收益__余萬(wàn)元。投資修建堆溝化工園區(qū)3.5公里水泥路按期完工;由縣國(guó)有土地儲(chǔ)備中心承擔(dān)籌資興建鹽河三橋工程,完成投資1100余萬(wàn)元,橋梁已經(jīng)竣工,較好地支持我縣城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。第三,堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向,事業(yè)單位改革不斷深入。今年我局市場(chǎng)運(yùn)作規(guī)律,把地產(chǎn)事務(wù)管理所推向市場(chǎng),實(shí)行財(cái)務(wù)收支獨(dú)立,不僅極大地調(diào)動(dòng)了人員工作積極性,同時(shí)也有力地規(guī)范了土地市場(chǎng)管理行為。職工危機(jī)感進(jìn)一步增強(qiáng),今年有20余人取得南京農(nóng)業(yè)大學(xué)土地規(guī)劃與利用函授大專(zhuān)文憑,5人通過(guò)土地登記代理人資格考試,為下一步業(yè)務(wù)開(kāi)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
盡管今年以來(lái)我們的工作取得了一些成績(jī),我們面對(duì)新的形勢(shì)任務(wù),也看到自身仍然還有許多的不足,突出表現(xiàn)在:一是基層基礎(chǔ)建設(shè)較為薄弱,基層國(guó)土所辦公條件十分簡(jiǎn)陋,國(guó)土資源基礎(chǔ)工作一時(shí)要取得突破難度很大。二是系統(tǒng)隊(duì)伍整體素質(zhì)不高,全縣國(guó)土系統(tǒng)中多為退伍軍人,專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才較少,業(yè)務(wù)水平有待提高。三是國(guó)土資源執(zhí)法氛圍有待改善,由于我縣經(jīng)濟(jì)總量較小,保護(hù)耕地和保障發(fā)展矛盾突出,宣傳經(jīng)費(fèi)投入不足,宣傳力度還要進(jìn)一步加大,全社會(huì)的依法用地意識(shí)還有待加強(qiáng)。
二、下一步工作安排 (一)進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察,全面落實(shí)耕地保護(hù)制度 完善耕地保護(hù)責(zé)任制,推進(jìn)基本農(nóng)田定量、定位、定人管理。建立基本農(nóng)田信息網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),實(shí)行基本農(nóng)田管理網(wǎng)絡(luò)化、手段信息化、監(jiān)督社會(huì)化。以全面落實(shí)基本農(nóng)田的“五個(gè)不準(zhǔn)”,守住基本農(nóng)田這條紅線為目標(biāo)。嚴(yán)把土地征用和轉(zhuǎn)用審批關(guān),規(guī)范審批程序,從嚴(yán)控制建設(shè)用地規(guī)模,堅(jiān)決落實(shí)非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地的“六個(gè)一律不批”,從源頭上引導(dǎo)和控制建設(shè)項(xiàng)目合理用地。
(二)嚴(yán)格工作程序,按時(shí)完成土地利用規(guī)劃修編任務(wù) 根據(jù)省、市安排,今年10月份將開(kāi)展土地利用總體規(guī)劃修編工作。我局黨組高度重視這次規(guī)劃修編工作,成立土地利用總體規(guī)劃修編領(lǐng)導(dǎo)小組,修編工作將根據(jù)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀需要,集中組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)骨干,通過(guò)深入調(diào)查研究、反復(fù)對(duì)比論證,要確保新修編規(guī)劃滿足當(dāng)前以至今后一段時(shí)期灌南社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需求,進(jìn)一步突出新規(guī)劃“三集中”的理念,即工業(yè)項(xiàng)目向園區(qū)集中,農(nóng)民住宅向鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心村集中,補(bǔ)充耕地向村莊整理集中。對(duì)建設(shè)用地指標(biāo)要80%以上分配在兩個(gè)園區(qū)內(nèi),10%用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)中心村,其他用地僅作一般性考慮,嚴(yán)格控制在10%以內(nèi),既保證經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重點(diǎn),又兼顧生活基礎(chǔ)設(shè)施的一般,確保為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供足夠的用地保障。
(三)積極開(kāi)展實(shí)施農(nóng)村建設(shè)用地整理與城鎮(zhèn)新增建設(shè)用地掛鉤試點(diǎn)工作 為落實(shí)省委書(shū)記李源潮“解難題、保發(fā)展”的批示精神,省國(guó)土廳近期提出了“十項(xiàng)措施”。目前,經(jīng)征得國(guó)土資源部同意,我省開(kāi)展實(shí)施農(nóng)村建設(shè)用地整理與城鎮(zhèn)新增建設(shè)用地掛鉤試點(diǎn)工作,我縣被列為28家省級(jí)試點(diǎn)單位之一。我們將以此為契機(jī),一是促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,加快農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)步伐;二是促進(jìn)農(nóng)村居民點(diǎn)適當(dāng)集中,引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)城入鎮(zhèn),改善居住環(huán)境,提高生活質(zhì)量;三是緩解當(dāng)前土地供需緊張的矛盾,為我縣地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展拓展更大的用地空間。我們將在充分調(diào)查分析和規(guī)劃的基礎(chǔ)上,明確試點(diǎn)的目的、指導(dǎo)思想、具體目標(biāo)和方法步驟,落實(shí)農(nóng)村建設(shè)用地整理經(jīng)費(fèi)籌措途徑和農(nóng)村居民點(diǎn)遷建方案,提出開(kāi)展農(nóng)村建設(shè)用地整理的總體安排和分年度實(shí)施計(jì)劃。尤其要明確近期各年度需要啟動(dòng)實(shí)施的整理項(xiàng)目區(qū)的數(shù)量、規(guī)模、分布,具體實(shí)施的序時(shí)進(jìn)度,并要具體細(xì)化到每個(gè)圖斑和地塊。通過(guò)對(duì)農(nóng)村村莊及廢棄閑置建設(shè)用地的復(fù)墾整理,增加有效耕地面積,并將這一指標(biāo)等量置換用于新的農(nóng)村居民點(diǎn)和城鎮(zhèn)建設(shè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村建設(shè)用地減少于城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加相掛鉤,從而充分、合理、有序利用土地資源。
(四)抓緊落實(shí)__年度用地報(bào)批工作 今年,全縣建設(shè)用地指標(biāo)緊張,用地壓力和任務(wù)十分繁重,我們將把服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為做好國(guó)土資源工作的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn),堅(jiān)持從全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局出發(fā),切實(shí)履行好國(guó)土資源部門(mén)的職責(zé),靈活采取土地出讓、租賃、作價(jià)入股等多種形式參與經(jīng)濟(jì)建設(shè),為迅速擴(kuò)大全縣外資總量,提供了甪地保障。下半年,我們將積極向省廳市局上報(bào)__年度園區(qū)用地項(xiàng)目,堅(jiān)持以用地審查制度為準(zhǔn)則,加大工作力度,無(wú)論是工業(yè)項(xiàng)目用地、公共事業(yè)用地還是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)用地,嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)批制度,對(duì)連云港化學(xué)工業(yè)園區(qū)、縣經(jīng)濟(jì)業(yè)區(qū)項(xiàng)目用地,采取現(xiàn)場(chǎng)辦公的辦法,爭(zhēng)取在最短的時(shí)間內(nèi)搞好項(xiàng)目的用地報(bào)批材料,加快上報(bào)省廳市局進(jìn)度;同時(shí)將督促有關(guān)部門(mén)積極籌措資金,確保用地報(bào)批和農(nóng)民補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)按時(shí)足額到位,為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
(五)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),不斷提高國(guó)土資源管理和服務(wù)水平 一是抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。黨員干部要堅(jiān)持以身作則,身體力行,當(dāng)好表率,創(chuàng)造性地承擔(dān)起組織協(xié)調(diào)分管部門(mén)的各項(xiàng)工作,敢于解放思想,勇于承擔(dān)責(zé)任。要在取得成績(jī)的基礎(chǔ)上找差距,在提高水平上做文章。二是抓好機(jī)關(guān)中層干部隊(duì)伍建設(shè)。機(jī)關(guān)中層干部處于承上啟下的關(guān)鍵崗位,是國(guó)土管理事業(yè)的中堅(jiān)力量。要進(jìn)一步提高中層干部思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀助手。三是抓好基層國(guó)土隊(duì)伍建設(shè)。提高工作人員的工作能力和辦事效率。今年年底前將對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所現(xiàn)有人員要嚴(yán)格認(rèn)真地開(kāi)展一次考核、考評(píng)和考試工作,切實(shí)提高全系統(tǒng)人員的業(yè)務(wù)水平。同時(shí)不斷加強(qiáng)政治思想教育,增強(qiáng)全系統(tǒng)的__抗變能力,切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”要求,既要對(duì)本部門(mén)、本單位業(yè)務(wù)工作負(fù)責(zé),也要對(duì)廉政建設(shè)負(fù)責(zé),看好門(mén)、管好人、干好事。切實(shí)把我們的隊(duì)伍建成一個(gè)團(tuán)結(jié)協(xié)作、戰(zhàn)無(wú)不勝的有機(jī)整體。
第5篇 國(guó)土資源管理半年工作總結(jié) 1350字
在縣局以及分局領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的“十七”、“十八大精神”,在認(rèn)真做好國(guó)土資源管理本職工作的同時(shí),積極完成分局領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作,現(xiàn)將近半年的工作總結(jié)如下:
一、堅(jiān)持理論學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì)
自上班以來(lái),在分局領(lǐng)導(dǎo)及同事的幫助下,系統(tǒng)學(xué)習(xí)了國(guó)土資源管理,法律法規(guī)政策選編和國(guó)土資源管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)篇,通過(guò)學(xué)習(xí)不僅增強(qiáng)了政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),同時(shí)也提高了土地管理水平和執(zhí)法水平,充實(shí)了執(zhí)法理論,增強(qiáng)了自身對(duì)做好國(guó)土資源管理工作的信心和決心。
二、盡職盡責(zé),做好本職工作
半年以來(lái),認(rèn)真履行自己職責(zé),積極協(xié)助分局領(lǐng)導(dǎo),緊扣年初確定的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù),團(tuán)結(jié)分局各位同事,使縣局和分局安排的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
1、嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)態(tài)巡查
嚴(yán)格落實(shí)土地和礦產(chǎn)動(dòng)態(tài)巡查,做到對(duì)違法用地及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)制止、及時(shí)處理,先后巡查_(kāi)次,發(fā)現(xiàn)違法占地_余宗。對(duì)XX年下發(fā)的_余個(gè)衛(wèi)片圖斑進(jìn)行了逐一核查,對(duì)違法用地進(jìn)行了立案查處,通過(guò)處分建議函和罰款等形式進(jìn)行了相應(yīng)處罰。完成個(gè)人罰沒(méi)款_萬(wàn)元。
2、落實(shí)礦產(chǎn)資源管理,促進(jìn)礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)健康發(fā)展。
按照縣局統(tǒng)一安排,對(duì)_個(gè)磚廠_個(gè)預(yù)制廠建立登記臺(tái)賬,定期進(jìn)行巡查,完成個(gè)人規(guī)費(fèi)收繳_萬(wàn)元,使磚廠管理逐步正規(guī)化。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)石油用地的監(jiān)管,定期不定期進(jìn)行巡查,制止了石油開(kāi)發(fā)違法用地的出現(xiàn)。
3、踏踏實(shí)實(shí)搞好三權(quán)發(fā)證。
在集體土地所有權(quán)以及農(nóng)村宅基地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作中,深入工作地點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)采集數(shù)據(jù)、收集第一手資料、現(xiàn)場(chǎng)繪圖、積極與村組協(xié)調(diào),使調(diào)查工作取得較好成績(jī),確保了集體土地所有權(quán)確權(quán)的順利進(jìn)行。
4、積極妥善處理來(lái)人來(lái)訪
切實(shí)樹(shù)立服務(wù)意識(shí),重視土地糾紛調(diào)處和信訪工作。對(duì)群眾來(lái)訪熱情接待,認(rèn)真處理,依法解答,先后接待和處理了段寧社與段連社土地糾紛案、九峴林業(yè)派出所與惠紅梅土地糾紛案,化解了矛盾,促進(jìn)了團(tuán)結(jié)。
5、切實(shí)落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任制度
為了加強(qiáng)耕地保護(hù)工作,分局和各村委會(huì)、農(nóng)戶簽訂了基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書(shū),發(fā)放了基本農(nóng)田保護(hù)明白卡,靠實(shí)了責(zé)任,使基本農(nóng)田得到了最大限度的保護(hù)。
6、嚴(yán)防死守,防治地質(zhì)災(zāi)害
今年汛期一到,分局高度重視,及時(shí)召開(kāi)職工會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)并研究部署,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)并與鄉(xiāng)村干部一起落實(shí)排查,及時(shí)下發(fā)各類(lèi)天氣信息短信,對(duì)災(zāi)害隱患點(diǎn)嚴(yán)格監(jiān)測(cè),通過(guò)分局全體的不懈努力,分局所轄四鄉(xiāng)鎮(zhèn)未曾出現(xiàn)一起地質(zhì)災(zāi)害,確保了群眾人身及財(cái)產(chǎn)安全。
三、服從領(lǐng)導(dǎo)安排,嚴(yán)格要求自己,真正做到學(xué)以致用
切實(shí)服從縣局以及分局領(lǐng)導(dǎo),對(duì)于縣局以及分局安排的各項(xiàng)工作不折不扣的完成,以正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀指導(dǎo)自己的工作實(shí)踐。近半年的基層工作使我深刻認(rèn)識(shí)到基層工作千頭萬(wàn)緒,即是施展才華的的舞臺(tái),又是鍛煉人的舞臺(tái)。我將在這個(gè)工作崗位上認(rèn)真履行自己的職責(zé),努力踏實(shí)工作,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)和同事做好各項(xiàng)工作,謹(jǐn)記“為人民服務(wù)”這一宗旨,真正做到學(xué)以致用,體現(xiàn)自身價(jià)值,在鍛煉中成長(zhǎng),在成長(zhǎng)中成熟,用自己的實(shí)際行動(dòng)來(lái)回報(bào)上級(jí)組織和領(lǐng)導(dǎo)的精心培養(yǎng)。
四、XX年工作計(jì)劃
1、按照縣局以及分局安排,做好XX年國(guó)土資源管理各項(xiàng)工作。
2、認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳黨的“十八大精神”,貫徹執(zhí)行好國(guó)家土地法律法規(guī)和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于國(guó)土資源管理的指示和要求,進(jìn)一步做好國(guó)土資源管理工作。
3、更進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和政治學(xué)習(xí),規(guī)范遵守國(guó)家法律法規(guī),努力推進(jìn)依法行政。
第6篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源所管理干部培訓(xùn)班工作總結(jié) 3300字
為提高我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源所管理干部綜合素質(zhì)、組織領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)能力,根據(jù)省廳統(tǒng)一部,我局從8月17日至8月28日在市委黨校舉辦了兩期鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源所管理干部培訓(xùn)班,對(duì)全市33個(gè)國(guó)土資源所、244名干部進(jìn)行脫產(chǎn)封閉集中培訓(xùn),每期培訓(xùn)5天。目前,培訓(xùn)活動(dòng)已經(jīng)結(jié)束。根據(jù)省廳《關(guān)于進(jìn)一步做好鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國(guó)土資源管理干部培訓(xùn)工作的通知》要求,現(xiàn)將我市舉辦兩期培訓(xùn)班工作總結(jié)如下:
一、培訓(xùn)班舉辦基本情況
此次國(guó)土資源管理所干部培訓(xùn)活動(dòng)共分組織動(dòng)員、教育培訓(xùn)和全面總結(jié)三個(gè)階段,整個(gè)培訓(xùn)活動(dòng)得到了各縣區(qū)局、全市所有基層所、市委黨校的大力配合與支持。
(一)高度重視,精心組織,培訓(xùn)開(kāi)展有條不紊。全市國(guó)土資源系統(tǒng)高度重視此次基層所干部培訓(xùn)活動(dòng)。接到省廳通知后,市局及時(shí)進(jìn)行研究部署,并向市政府分管領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)門(mén)匯報(bào)。按照市政府領(lǐng)導(dǎo)指示,專(zhuān)門(mén)成立培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,全面負(fù)責(zé)培訓(xùn)班組織籌備開(kāi)展等工作。培訓(xùn)期間,市局領(lǐng)導(dǎo)親自主持培訓(xùn)班開(kāi)閉幕式,部分領(lǐng)導(dǎo)親自授課,分管宣傳副局長(zhǎng)全程督學(xué),對(duì)晚上自學(xué)、內(nèi)部交流和培訓(xùn)考試都進(jìn)行巡查督導(dǎo);培訓(xùn)辦公室結(jié)合我市工作實(shí)際,在對(duì)培訓(xùn)人員、培訓(xùn)地點(diǎn)、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)師資、培訓(xùn)方式等內(nèi)容進(jìn)行多次研究基礎(chǔ)上,及時(shí)制定《_____市鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源所管理干部培訓(xùn)實(shí)施方案》,對(duì)兩期培訓(xùn)班進(jìn)行全面部署。同時(shí),認(rèn)真做好教師聯(lián)絡(luò)、地點(diǎn)安排,教材訂購(gòu),學(xué)員手冊(cè)制訂等工作,對(duì)培訓(xùn)期間學(xué)員吃住等相關(guān)事項(xiàng)均作了細(xì)致入微的安排。各縣區(qū)局也非常重視,每批培訓(xùn)均由各自分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),并全程參與所有教學(xué)活動(dòng)。為擴(kuò)大培訓(xùn)影響,我們還特意邀請(qǐng)_____電視臺(tái)、_____日?qǐng)?bào)等新聞媒介進(jìn)行深度報(bào)道。在全系統(tǒng)高度重視、精心組織,有關(guān)部門(mén)大力支持下,培訓(xùn)活動(dòng)各項(xiàng)工作均按計(jì)劃有序進(jìn)行,切實(shí)做到了有條不紊。
(二)課程精選,方式多樣,授課學(xué)習(xí)有的放矢。我們圍繞當(dāng)前國(guó)土資源管理工作嚴(yán)峻形勢(shì)和我市呈現(xiàn)出的顯著特征,結(jié)合基層所工作實(shí)際,在深入調(diào)研和充分征求意見(jiàn)基礎(chǔ)上,科學(xué)制訂培訓(xùn)教程。授課老師中既有大學(xué)教授、省廳業(yè)務(wù)處長(zhǎng),也有市局領(lǐng)導(dǎo)、黨校教授以及市局業(yè)務(wù)尖子,大都具有多年的工作經(jīng)驗(yàn)與較高的理論素養(yǎng)。每位授課老師課前均擬定教學(xué)提綱提前發(fā)放給學(xué)員,實(shí)現(xiàn)教與學(xué)無(wú)縫對(duì)接。每期培訓(xùn)第一場(chǎng)都由局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)唐建章作《當(dāng)前國(guó)土資源管理的形勢(shì)與任務(wù)》工作報(bào)告,圍繞“形勢(shì)怎么判、職責(zé)怎么看、工作怎么干”三個(gè)維度展開(kāi),明確當(dāng)前基層所干部要當(dāng)好國(guó)土資源法律法規(guī)宣傳員、土地礦產(chǎn)資源管理員、土地整治戰(zhàn)斗員、地籍管理登記員、執(zhí)法監(jiān)察督查員以及信訪矛盾調(diào)解員這“六大員”,重點(diǎn)做好開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、新一輪土地利用總體規(guī)劃編制、服務(wù)保障項(xiàng)目建設(shè)、矛盾糾紛排查化解以及黨風(fēng)廉政建設(shè)五大問(wèn)題。分析報(bào)告提綱挈領(lǐng)、旨深意豐,使基層所干部對(duì)本次培訓(xùn)學(xué)習(xí)有了較為明確的學(xué)習(xí)方向。業(yè)務(wù)新政等課程講解內(nèi)容豐富、授課方式多樣、講授語(yǔ)言精練,如規(guī)劃修編、耕地保護(hù)業(yè)務(wù)授課援引事例針對(duì)性強(qiáng),礦政管理、地災(zāi)防治圖文并茂,法律法規(guī)講解邏輯嚴(yán)謹(jǐn),執(zhí)法監(jiān)察實(shí)務(wù)講解幽默風(fēng)趣,壓力管理與情緒調(diào)節(jié)課程新穎,黨風(fēng)廉政建設(shè)深入淺出、以情動(dòng)人。在確保授課質(zhì)量同時(shí),狠抓個(gè)人自學(xué)。培訓(xùn)期間每晚由各縣區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)督促學(xué)員對(duì)白天所學(xué)內(nèi)容進(jìn)行消化,組織大家圍繞工作熱點(diǎn)、難點(diǎn)進(jìn)行深入交流,并形成學(xué)習(xí)交流報(bào)告。培訓(xùn)結(jié)束前還進(jìn)行培訓(xùn)閉卷考試,各縣區(qū)局均將考試成績(jī)納入個(gè)人年終考核體系。通過(guò)老師導(dǎo)學(xué)、個(gè)人自學(xué)和考試促學(xué),培訓(xùn)學(xué)習(xí)質(zhì)量得到有力保證、效果得到明顯提升。
(三)加強(qiáng)管理,嚴(yán)格紀(jì)律,培訓(xùn)實(shí)效得到有力保證。良好的管理水平是培訓(xùn)質(zhì)量有力保證。歷年來(lái),我市國(guó)土資源有關(guān)培訓(xùn)活動(dòng)始終高度重視組織管理工作。此次培訓(xùn),我們專(zhuān)門(mén)制定了《學(xué)員手冊(cè)》,對(duì)培訓(xùn)日程、學(xué)員名單、學(xué)員座位、學(xué)員須知、作息時(shí)間等進(jìn)行了明確規(guī)定。要求所有同志一律以學(xué)員身份和謙虛態(tài)度參加學(xué)習(xí),自覺(jué)接受培訓(xùn)辦公室和黨校的管理。整個(gè)培訓(xùn)期間實(shí)行封閉式管理,任何人無(wú)特殊情況不得請(qǐng)假、不得缺課、不得外出、不得私自會(huì)客;課堂上自覺(jué)關(guān)閉通訊工具,嚴(yán)禁吸煙,不得隨意更換座位,嚴(yán)格遵守課堂紀(jì)律。每節(jié)培訓(xùn)課結(jié)束后,培訓(xùn)辦公室都對(duì)上節(jié)課紀(jì)律情況進(jìn)行通報(bào)。各縣區(qū)局也重視紀(jì)律管理,狠抓課堂紀(jì)律。整個(gè)培訓(xùn)期間學(xué)員們嚴(yán)格遵守黨校各項(xiàng)規(guī)章制度,認(rèn)真遵守課堂紀(jì)律,沒(méi)有發(fā)生一起意外事件,得到了市委黨校領(lǐng)導(dǎo)、授課老師以的好評(píng)。
教育培訓(xùn)往往是春風(fēng)化雨、潤(rùn)物無(wú)聲,實(shí)際效果一時(shí)無(wú)法看出。但從各縣區(qū)分組討論、課后交流、考試應(yīng)答、多方反映等方面看,此次培訓(xùn)活動(dòng)已取得了初步成效,歸納主要有以下五個(gè)方面:一是進(jìn)一步深化對(duì)當(dāng)前國(guó)土資源管理新政策、新思路、新態(tài)勢(shì)的認(rèn)識(shí),視野更加開(kāi)闊;二是進(jìn)一步明確了國(guó)土資源所工作職責(zé),奮斗目標(biāo)更加明確;三是進(jìn)一步明確當(dāng)前國(guó)土資源管理所工作的特點(diǎn)和重點(diǎn),工作針對(duì)性更強(qiáng);四是認(rèn)清自身的不足與差距,找到了學(xué)習(xí)的方法和路徑;五是掌握了一些工作的技巧與竅門(mén)。
二、幾點(diǎn)工作體會(huì)
全市國(guó)土資源所管理干部培訓(xùn)從發(fā)動(dòng)動(dòng)員到全面總結(jié)前后持續(xù)近一個(gè)月時(shí)間。一個(gè)月時(shí)間使我們充分認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源管理所干部培訓(xùn)是一件非常必要和緊迫工作,更是一項(xiàng)需要精心籌謀、深入調(diào)研、精心組織的重要工作。要想取得實(shí)實(shí)在在的效果,堅(jiān)持“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”這三個(gè)原則必不可少。1.開(kāi)展培訓(xùn)必須要立足現(xiàn)實(shí)。教育培訓(xùn)要結(jié)合干部隊(duì)伍素質(zhì)現(xiàn)狀和教育培訓(xùn)工作實(shí)際,在深入調(diào)研和充分征求各地意見(jiàn)基礎(chǔ)之上,科學(xué)制定培訓(xùn)計(jì)劃,尤其是教師選擇、課程制定、培訓(xùn)方式都要經(jīng)過(guò)充分研究才能確定,必須要有針對(duì)性。只有這樣才能取得良好的效果。2.開(kāi)展培訓(xùn)必須要按需施教。教育培訓(xùn)要注重干部的知識(shí)更新和能力提高,突出干部急需的知識(shí)培訓(xùn),努力改善干部知識(shí)結(jié)構(gòu)。要緊密聯(lián)系各地當(dāng)前正在開(kāi)展的重點(diǎn)工作,設(shè)計(jì)培訓(xùn)課程和內(nèi)容,增強(qiáng)培訓(xùn)的實(shí)用性。如徐建洪處長(zhǎng)講解各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新一輪土地利用總體規(guī)劃修編時(shí),就圍繞當(dāng)前全市各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃修編推進(jìn)中的幾個(gè)棘手難題展開(kāi),時(shí)效性、針對(duì)性都很強(qiáng),效果就非常好。培訓(xùn)方式不要拘泥于某一種程式,有效果才是最高標(biāo)準(zhǔn)。3.開(kāi)展培訓(xùn)必須要嚴(yán)格管理。一套規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)?shù)挠?xùn)制度是培訓(xùn)取得效果的前提和基礎(chǔ)。要建立健全教育培訓(xùn)考勤紀(jì)律、督學(xué)考學(xué)、質(zhì)量評(píng)估制度,依靠嚴(yán)格制度來(lái)規(guī)范培訓(xùn)工作,才能確保培訓(xùn)工作“管得牢、搞得活、推得開(kāi)、收得起”。
三、存在的不足
盡管本次基層所干部培訓(xùn)工作取得了一些成績(jī),各方反映也較好,但依然存在著一些問(wèn)題,主要表現(xiàn)為:1.部分干部認(rèn)識(shí)不到位,學(xué)習(xí)氛圍不夠濃。兩批培訓(xùn)班中均有部分基層所干部對(duì)教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)的認(rèn)識(shí)存在偏差,認(rèn)為國(guó)土資源所干部就是政策執(zhí)行者,上面怎么說(shuō)就怎么做,理論水平高與低無(wú)關(guān)緊要,教育培訓(xùn)可有無(wú)。在這種觀念驅(qū)動(dòng)下,缺乏應(yīng)有的學(xué)習(xí)積極性、主動(dòng)性和自覺(jué)性,課上仍然出現(xiàn)違規(guī)抽煙、接聽(tīng)手機(jī)等現(xiàn)象。2.教學(xué)方式仍顯單一,吸引力不夠強(qiáng)。因基層所管理干部年齡、文化基礎(chǔ)以及從事崗位存在較大差異性,客觀上對(duì)分類(lèi)培訓(xùn)、按需施教帶來(lái)一定難度。本次培訓(xùn)更多地兼顧面而放棄點(diǎn),致使內(nèi)容選擇難有側(cè)重,不能完全切合實(shí)際。加上授課老師都是臨時(shí)邀請(qǐng),雖經(jīng)過(guò)精心挑選,而且很多都是業(yè)務(wù)骨干,但仍存在授課針對(duì)性不強(qiáng)的問(wèn)題。培訓(xùn)方式大都采用“填鴨式”教學(xué),即便授課內(nèi)容圖文并茂、授課語(yǔ)言簡(jiǎn)潔精煉,但總體上培訓(xùn)方式仍顯單一、雙向交流不夠。3.培訓(xùn)管理制度不完善,培訓(xùn)機(jī)制不夠健全。培訓(xùn)教育制度不夠健全。干部培訓(xùn)管理只停留在一般性要求上,強(qiáng)調(diào)自覺(jué)遵守紀(jì)律多、監(jiān)督檢查偏少,學(xué)習(xí)制度、考勤制度執(zhí)行力度不夠,缺少一套完整的干部培訓(xùn)考核辦法。同時(shí),工學(xué)矛盾比較突出、難以解決。當(dāng)前各地服務(wù)和保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力較大,部分基層國(guó)土資源管理所平日忙得不可開(kāi)交,即便安排5天脫產(chǎn)培訓(xùn)也使部分基層所積下不少工作。使得部分同志培訓(xùn)工作兩頭兼顧,培訓(xùn)效果大打折扣。
本次鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源所干部培訓(xùn)活動(dòng)已告一段落,但國(guó)土資源管理所干部培訓(xùn)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、基礎(chǔ)性的工作。當(dāng)前及今后一段時(shí)間,我們將利用全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展第三批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的契機(jī),切實(shí)加大教育培訓(xùn)力度,努力創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式,建立健全教育培訓(xùn)管理制度,不斷豐富教育培訓(xùn)內(nèi)容,努力為打造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、執(zhí)行力強(qiáng)的基層隊(duì)伍提供優(yōu)質(zhì)的培訓(xùn)教育服務(wù)。
第7篇 年度國(guó)土資源管理工作總結(jié) 10600字
2024年,我縣國(guó)土資源工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省市國(guó)土資源部門(mén)的具體指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神,堅(jiān)決服從和服務(wù)于縣委、縣政府的工作大局和戰(zhàn)略部署,統(tǒng)籌城鄉(xiāng),深化改革,擴(kuò)大開(kāi)放,改善民生,促進(jìn)和諧,全面落實(shí)節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策,規(guī)范資源管理,以國(guó)土資源利用方式轉(zhuǎn)變促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,以國(guó)土資源利用結(jié)構(gòu)調(diào)整推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),切實(shí)提高國(guó)土資源工作對(duì)推進(jìn)__跨越發(fā)展的保障和服務(wù)能力,取得了一定成效。主要抓好以下八個(gè)方面工作:
一、主動(dòng)作為,服務(wù)大局保障發(fā)展成效明顯
(一)積極爭(zhēng)取建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo),保障重點(diǎn)項(xiàng)目用地需求。加強(qiáng)與發(fā)改等部門(mén)的溝通,提前謀劃,抓緊落實(shí)省重點(diǎn)項(xiàng)目用地、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收的報(bào)批。在落實(shí)用地計(jì)劃組卷報(bào)批方面,密切配合有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)完善組卷資料,加快組卷報(bào)批速度。在此基礎(chǔ)上,加大跑市進(jìn)廳力度,最大限度地爭(zhēng)取省控指標(biāo)和市統(tǒng)籌指標(biāo),為我縣各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)最大限度提供用地保障。同時(shí),對(duì)新增建設(shè)用地報(bào)批嚴(yán)格把關(guān)、認(rèn)真審查申請(qǐng)人提供的申報(bào)材料,編制征地告知書(shū)、一書(shū)四方案、用地請(qǐng)示文和審理意見(jiàn)書(shū)等,做到各批次的報(bào)批要件齊全、內(nèi)容規(guī)范、材料真實(shí)。對(duì)轉(zhuǎn)征后的建設(shè)項(xiàng)目用地能按規(guī)定時(shí)間做好'兩公告一登記一批準(zhǔn)'工作,確保新增建設(shè)項(xiàng)目用地能及時(shí)供地和落地,確保我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展。截至12月31日,我縣新增建設(shè)項(xiàng)目用地已獲得省上用地批文13個(gè)批次及3個(gè)單獨(dú)選址項(xiàng)目(興頭水庫(kù)1043.19畝、西城迎賓大道475.98畝),共計(jì)44個(gè)項(xiàng)目,用地面積3487畝,其中新增建設(shè)用地2320.36畝,興頭水庫(kù)淹沒(méi)區(qū)1011畝只征收為國(guó)有土地不轉(zhuǎn)為建設(shè)用地;已通過(guò)網(wǎng)上審批待出批文3個(gè)批次6個(gè)項(xiàng)目,用地面積270畝;已上報(bào)省廳待網(wǎng)上審查3個(gè)批次6個(gè)項(xiàng)目,用地面積1529.55畝(橫五線1225.70畝)。城南園工業(yè)儲(chǔ)備用地471.74畝也已上報(bào)待審批。另外,農(nóng)村村民住宅小區(qū)用地獲得市政府審批3個(gè)批次,用地面積55.53畝,另有3個(gè)批次用地面積133.41畝正在市政府審查,等待審批。
(二)嚴(yán)格把好'三項(xiàng)'建設(shè)用地的審理、審核關(guān)。為保障重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、符合產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求的重大產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目用地需求,做到保重點(diǎn)、保開(kāi)工、保民生,在項(xiàng)目用地報(bào)批件上嚴(yán)格按規(guī)定程序辦理,做到報(bào)件齊全、行文規(guī)范,并建立健全審批臺(tái)帳,同時(shí)完善各項(xiàng)規(guī)章制度,公開(kāi)辦事程序和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)用地審批嚴(yán)格實(shí)行內(nèi)部會(huì)審,集體研究。一年來(lái),全縣共審批(轉(zhuǎn)批)三項(xiàng)建設(shè)用地53宗,用地面積3038.64畝(含代征道路),其中耕地820.85畝。其中出讓用地31宗(工業(yè)19宗,商住12宗),用地總面積1353.65畝;劃撥用地20宗,用地面積1646.99畝;使用集體土地2宗,用地面積38畝。
(三)努力保障被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。深入貫徹省委、省政府提出的'五五'和諧征地工作法,進(jìn)一步深化征地制度改革,維護(hù)被征地農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益,保障被征地農(nóng)民的基本生活,完善被征地農(nóng)民合理、規(guī)范、多元保障機(jī)制,在批次征地過(guò)程中做到征地前期程序到位,征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)合法,建立征地補(bǔ)償資金專(zhuān)戶,并確保安置途徑可行,被征地農(nóng)民能得到妥善安置,生產(chǎn)、生活有所保障。
(四)認(rèn)真做好土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管工作。一是認(rèn)真編報(bào)2024年度我縣國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃,并在省、部及縣政府政務(wù)網(wǎng)上公布。二是認(rèn)真做好《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》和《國(guó)有建設(shè)用地劃撥決定書(shū)》的制作及用地開(kāi)工、竣工數(shù)據(jù)的填報(bào)工作。三是做好省級(jí)政務(wù)網(wǎng)的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用與土地征收?qǐng)?bào)批網(wǎng)上申報(bào)、建設(shè)用地供地的在線錄入和各項(xiàng)用地統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的上報(bào)工作。
二、堅(jiān)守紅線,土地節(jié)約集約工作扎實(shí)有效
(一)加快基本農(nóng)田劃定和土地整治專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制進(jìn)度。在基本農(nóng)田調(diào)整劃定的基礎(chǔ)上,完成數(shù)據(jù)庫(kù)整理、基本農(nóng)田保護(hù)圖件編制、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)匯總等成果。制定示范縣高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)方案,落實(shí)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目和布局,完成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)等4個(gè)專(zhuān)題研究,并建立土地整治規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)。
(二)依法依規(guī)審查用地,嚴(yán)格控制占用耕地。一是認(rèn)真執(zhí)行非農(nóng)建設(shè)占用基本農(nóng)田認(rèn)定制度。在項(xiàng)目選址階段,對(duì)項(xiàng)目是否占用基本農(nóng)田進(jìn)行圖上核實(shí)和現(xiàn)場(chǎng)勘查,禁止非國(guó)家、省重點(diǎn)工程項(xiàng)目隨意占用基本農(nóng)田。二是嚴(yán)格堅(jiān)持建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審制度,按規(guī)劃、計(jì)劃以及集約利用五項(xiàng)定額指標(biāo)審查建設(shè)項(xiàng)目用地,堅(jiān)決核減超標(biāo)準(zhǔn)用地面積,提高土地集約利用率和集約利用水平。截止12月31日,建設(shè)用地預(yù)審94宗,用地總面積6676.39畝,其中農(nóng)用地5722.7畝(其中耕地1878.5畝)。三是依照規(guī)定程序編制使用有條件建設(shè)區(qū)方案。全年編制41個(gè)使用有條件建設(shè)區(qū)方案,調(diào)整面積為801.7畝。
(三)完善耕地保護(hù)共同責(zé)任制,切實(shí)履行耕地保護(hù)責(zé)任。根據(jù)市政府下達(dá)的耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū),及時(shí)將耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積以及耕地補(bǔ)充任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),并于今年3月與15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū),切實(shí)履行耕地保護(hù)責(zé)任,確保耕地保有量不低于市政府下達(dá)的42.3萬(wàn)畝,基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于34.65萬(wàn)畝。
(四)做好耕地補(bǔ)充工作,實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡。2024年,市政府下達(dá)我縣1300畝補(bǔ)充耕地任務(wù),土地整理和高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)1600畝任務(wù)。為實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡,一是加大土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管力度,驗(yàn)收8個(gè)土地整理項(xiàng)目,土地整理規(guī)模13239.9畝,新增耕地1372.65畝。二是積極開(kāi)展舊村復(fù)墾工作,經(jīng)市國(guó)土資源局組織驗(yàn)收舊村復(fù)墾項(xiàng)目10個(gè),舊村復(fù)墾規(guī)模623.21畝,村莊復(fù)墾新增耕地478.45畝。同時(shí),做好全縣廢棄園地調(diào)查,查清全縣共有廢棄園地7123畝。
三、盤(pán)活存量,土地收儲(chǔ)出讓力度明顯加強(qiáng)
(一)加大土地收購(gòu)儲(chǔ)備工作力度,全力盤(pán)活土地資產(chǎn)。年初以來(lái),為了解全縣土地儲(chǔ)備資源,掌控土地市場(chǎng),做到工作有的放矢,連續(xù)十多次組織有關(guān)人員到各地塊現(xiàn)場(chǎng)辦公進(jìn)行實(shí)地踏看,幫助協(xié)調(diào)有關(guān)問(wèn)題。在充分調(diào)研和廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,制定土地儲(chǔ)備計(jì)劃,并報(bào)經(jīng)縣政府批準(zhǔn)實(shí)施。按照土地儲(chǔ)備計(jì)劃,一是圍繞老城區(qū)抓好零星存量土地的儲(chǔ)備;二是圍繞火車(chē)站繁華地段、工業(yè)園區(qū)抓好工業(yè)用地的儲(chǔ)備;三是圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目抓好重點(diǎn)地塊的儲(chǔ)備。今年以來(lái),共收儲(chǔ)國(guó)有建設(shè)土地8宗,面積268.37畝,其中__縣火車(chē)站地塊5畝、三車(chē)佳園go3地塊19.2畝、__中賓館地塊53.64畝、三車(chē)g12地塊37.26畝、耀華高新精細(xì)化有限公司地塊32.1畝、火車(chē)站站前廣場(chǎng)11.02畝、汽車(chē)檢測(cè)線地塊53.14畝、水東g2區(qū)地塊57.01畝。同時(shí),按照城市建設(shè)東擴(kuò)的要求,對(duì)三奎頭自然村進(jìn)行改造,收儲(chǔ)三奎頭片區(qū)建設(shè)范圍土地約2972.1畝,現(xiàn)三奎頭片區(qū)城關(guān)村、埔頭村和通演村已完成收儲(chǔ)工作,收儲(chǔ)面積城關(guān)村8.55畝、埔頭村2245.07畝、通演村718.48畝;按照城市建設(shè)西連的要求,收儲(chǔ)錦云園片區(qū)619畝,其中耕地202.69畝。土地收儲(chǔ)工作的順利開(kāi)展,有效地促進(jìn)了土地節(jié)約集約利用,保證了城市規(guī)劃的實(shí)施,增加了政府土地收益,促進(jìn)了城市建設(shè)和發(fā)展。
(二)超前做好拆遷等土地出讓前期工作,確保及時(shí)供地。為努力達(dá)到'凈地出讓'工作目標(biāo),避免因交地時(shí)間及交地條件不確定而拖欠出讓金的情況發(fā)生,實(shí)現(xiàn)土地交易工作全過(guò)程的良性循環(huán)。一方面,強(qiáng)化了與相關(guān)項(xiàng)目指揮部的動(dòng)遷聯(lián)動(dòng)合作機(jī)制,全力推進(jìn)居民動(dòng)遷工作健康發(fā)展。另一方面,進(jìn)一步加大了土地儲(chǔ)備項(xiàng)目地塊的前期開(kāi)發(fā)力度,不斷細(xì)化和量化交地條件和標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)與縣規(guī)劃部門(mén)和市政基礎(chǔ)配套設(shè)施各建設(shè)單位的協(xié)作,努力做到出讓地塊的基礎(chǔ)設(shè)施配套項(xiàng)目建設(shè)與地塊的開(kāi)發(fā)建設(shè)進(jìn)度協(xié)調(diào)一致。
(三)加強(qiáng)土地資金管理,力求防范土地資金風(fēng)險(xiǎn)。土地收購(gòu)儲(chǔ)備資金需要量較大,為保證收儲(chǔ)中心工作正常運(yùn)行,我們一方面加強(qiáng)與財(cái)政部門(mén)和各金融機(jī)構(gòu)聯(lián)系溝通,取得他們的支持;另一方面加強(qiáng)內(nèi)部管理,科學(xué)合理用好儲(chǔ)備資金。中心建立了以地塊為載體的封閉式管理制度,并通過(guò)土地抵押,使每一筆借款都落到相應(yīng)的儲(chǔ)備項(xiàng)目。專(zhuān)款專(zhuān)用,所有貸款資金都用于土地收購(gòu)儲(chǔ)備。通過(guò)多種方式來(lái)保障資金正常運(yùn)轉(zhuǎn),防范土地儲(chǔ)備資金的風(fēng)險(xiǎn)。截止目前,中心借款余額39500萬(wàn)元,資金運(yùn)轉(zhuǎn)狀況良好。
(四)嚴(yán)格規(guī)范做好土地出讓工作。我縣的國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓?zhuān)瑖?yán)格按照《招標(biāo)拍賣(mài)掛牌公開(kāi)出讓國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)定》(國(guó)務(wù)院第39號(hào)令)和《國(guó)有土地使用權(quán)出讓規(guī)范》相關(guān)規(guī)定和程序出讓土地,做到出讓底價(jià)由市場(chǎng)評(píng)估,集體決策,綜合確定,不低于國(guó)家規(guī)定的最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。政府批準(zhǔn)同意出讓后,嚴(yán)格執(zhí)行土地供應(yīng)公告制度,宗地招拍掛前同時(shí)在中國(guó)土地市場(chǎng)網(wǎng)、__日?qǐng)?bào)、海峽資源報(bào)、__電視臺(tái)進(jìn)行公告,并將出讓結(jié)果在成交后10個(gè)工作日內(nèi)在中國(guó)土地市場(chǎng)網(wǎng)進(jìn)行公示。2024年我縣通過(guò)招拍掛及協(xié)議出讓用地共24宗,用地面積996.63畝(含代征道路),出讓金額84863.8461萬(wàn)元,其中工業(yè)用地出讓13宗,出讓面積781.32畝,出讓金額7535萬(wàn)元;商住及商服用地8宗,出讓面積213.27畝,出讓金額76904.7萬(wàn)元;協(xié)議出讓住宅用地3宗,用地面積2.04畝,出讓金額424.1461萬(wàn)元。
四、多措并舉,資源保護(hù)利用秩序更加規(guī)范
(一)認(rèn)真做好礦政管理日常工作。一是根據(jù)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃和礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案,組織實(shí)施普通建筑用石料采礦權(quán)掛牌2宗,收取采礦權(quán)價(jià)款79.5萬(wàn)元。二是認(rèn)真做好采礦證審批管理,共審理采礦證3宗,其中采礦證延續(xù)1宗、協(xié)查省市辦理2宗,縣級(jí)收取采礦權(quán)價(jià)款39.63萬(wàn)元,生態(tài)保證金63.84萬(wàn)元。三是扎實(shí)做好采礦證年檢工作,對(duì)37個(gè)礦山進(jìn)行實(shí)地檢查,下發(fā)整改通知書(shū)6份,制止并要求限期整改各類(lèi)違法開(kāi)采行為4起。四是抓好礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收工作,2024年度共收繳礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)275.4萬(wàn)元。五是做好重要礦產(chǎn)資源'三率'調(diào)查與評(píng)價(jià)。對(duì)全縣20家應(yīng)參加'三率'調(diào)查與評(píng)價(jià)的礦山企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,收集數(shù)據(jù)并錄入國(guó)土資源部下發(fā)的'三率'調(diào)查專(zhuān)用軟件,形成紙質(zhì)和電子資料,逐級(jí)上報(bào)上級(jí)主管部門(mén)備案。六是認(rèn)真做好礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作,共有7個(gè)礦山開(kāi)展了儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作,并編寫(xiě)了儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)檢測(cè)報(bào)告,除三鑫公司因特殊原因未參加評(píng)審?fù)?,其?個(gè)礦山的年度報(bào)告均由市局規(guī)劃所評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)。七是加強(qiáng)臨時(shí)石料場(chǎng)審批管理,由縣政府下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展臨時(shí)石料場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的通知》等2個(gè)規(guī)范性文件,明確了臨時(shí)石料場(chǎng)的準(zhǔn)入條件和退出機(jī)制。同時(shí)組織相關(guān)部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)各臨時(shí)石料場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查,對(duì)經(jīng)有關(guān)部門(mén)審核后符合條件的臨時(shí)石料場(chǎng)予以審批,對(duì)不符合條件的臨時(shí)石料場(chǎng),責(zé)成相關(guān)責(zé)任人按照文件精神進(jìn)行治理。共審批臨時(shí)石料場(chǎng)15個(gè),收繳保證金120萬(wàn)元。
(二)扎實(shí)做好地質(zhì)勘查項(xiàng)目管理。一是做好現(xiàn)有勘查項(xiàng)目監(jiān)督管理,我縣共有勘查項(xiàng)目51個(gè),目前有效期勘查項(xiàng)目12個(gè),勘查項(xiàng)目中有硐探工程的有5個(gè)。對(duì)這些勘查項(xiàng)目,不斷加強(qiáng)日常的監(jiān)督管理,對(duì)發(fā)現(xiàn)的不按設(shè)計(jì)方案、越界、以采代探違法勘查行為,及時(shí)依據(jù)法律法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理,維護(hù)良好的勘查秩序。二是做好新立、延續(xù)探礦權(quán)材料初審上報(bào)。今年受理新立探礦權(quán)2個(gè),延續(xù)4個(gè),通過(guò)市場(chǎng)掛牌出讓探礦權(quán)1個(gè)。三是做好勘查項(xiàng)目到期通知,防范無(wú)證勘查行為的發(fā)生。四是做好礦產(chǎn)資源壓覆材料初審及報(bào)送工作。五是做好礦山儲(chǔ)量匯總工作。
(三)多層次開(kāi)展礦業(yè)秩序?qū)m?xiàng)治理整頓。一是召開(kāi)全縣繼續(xù)開(kāi)展嚴(yán)厲打擊非法違法采礦專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作會(huì)議,對(duì)全縣范圍內(nèi)非法違法采礦進(jìn)行全面排查,同時(shí)加強(qiáng)礦山巡查,多次組織工作人員深入重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)非法違法采礦行為予以嚴(yán)厲打擊,查處越界開(kāi)采礦山4個(gè),同時(shí)協(xié)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門(mén),對(duì)采礦證已到期的礦硐進(jìn)行全面封堵,并建立健全影相資料等檔案,嚴(yán)防盜采行為的發(fā)生。二是根據(jù)省上關(guān)于安全生產(chǎn)重點(diǎn)整治'百日行動(dòng)'的有關(guān)要求,開(kāi)展了安全生產(chǎn)整治百日行動(dòng)和安全生產(chǎn)大檢查,共組織103人次對(duì)57家礦山企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,發(fā)現(xiàn)并取締無(wú)證非法采礦9起,收繳罰沒(méi)款5.7萬(wàn)元。三是全面開(kāi)展過(guò)期采礦權(quán)清理工作。以我縣在冊(cè)礦山數(shù)與省廳礦業(yè)權(quán)網(wǎng)絡(luò)審批系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)和部采礦權(quán)統(tǒng)一配號(hào)系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)中的采礦權(quán)數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì),通過(guò)比對(duì)結(jié)果,向29個(gè)過(guò)期采礦權(quán)人下發(fā)了《采礦權(quán)過(guò)期告知書(shū)》和《過(guò)期采礦權(quán)調(diào)查表》。并逐一分析,初定予以保留的采礦權(quán)25個(gè),予以注銷(xiāo)的采礦權(quán)11個(gè),目前我縣采礦權(quán)清理工作有關(guān)資料已報(bào)上級(jí)主管部門(mén)審核,待上級(jí)批準(zhǔn)后予以公告實(shí)施。
(四)強(qiáng)化對(duì)礦產(chǎn)品流通領(lǐng)域的管理。對(duì)全縣礦產(chǎn)品運(yùn)銷(xiāo)全部實(shí)行準(zhǔn)運(yùn)單制度。一年來(lái),共完成礦產(chǎn)品申報(bào)1.55萬(wàn)車(chē),申報(bào)總量45.45萬(wàn)噸,其中鉛精礦5305噸,鋅精礦39565噸。共開(kāi)展路面稽查400多人次,其中夜間稽查120多人次,查獲無(wú)證運(yùn)銷(xiāo)礦產(chǎn)品車(chē)輛105車(chē),依法給予立案查處105起,執(zhí)收罰沒(méi)款54.05萬(wàn)元,其它收入200.71萬(wàn)元,有效地規(guī)范了礦產(chǎn)品流通管理。
(五)保護(hù)生態(tài)扎實(shí)推進(jìn)綠色礦山建設(shè)。一是根據(jù)省環(huán)保廳關(guān)于__縣鉛鋅產(chǎn)業(yè)環(huán)境整治的工作要求,聘請(qǐng)江蘇華東建設(shè)基礎(chǔ)工程有限公司編制了《福建省__縣鉛鋅礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案》,扎實(shí)推進(jìn)我縣礦山選礦環(huán)境治理。二是將大排石料場(chǎng)'青山掛白'復(fù)綠工程列入省國(guó)土廳和財(cái)政廳'青山掛白'治理示范工程,下?lián)苤卫斫?jīng)費(fèi)50萬(wàn)元。三是結(jié)合涉鉛行業(yè)環(huán)境污染專(zhuān)項(xiàng)整治,對(duì)梅仙鉛鋅礦區(qū)的棄碴場(chǎng)、采礦工業(yè)場(chǎng)和遺留的采礦歷史破壞地等進(jìn)行坡面整理、植被恢復(fù)治理,嚴(yán)格按照安全規(guī)范和環(huán)保、林業(yè)、水土保持等相關(guān)要求做好攔碴壩、排水溝、沉淀池等工程,同時(shí)對(duì)退役的采礦井硐口進(jìn)行全面封堵。目前涉及到的19家礦山企業(yè)除三鑫公司因特殊原因未能完成以外,其余礦山企業(yè)已基本按文件要求對(duì)棄碴場(chǎng)進(jìn)行了'青山掛白'治理,對(duì)退役采礦井硐口進(jìn)行封堵,對(duì)棄碴場(chǎng)建設(shè)攔渣壩、沉淀池、排水系統(tǒng),基本達(dá)到了整治要求。
五、關(guān)注民生,地災(zāi)防治群防群測(cè)全面落實(shí)
(一)認(rèn)真編制2024年地質(zhì)災(zāi)害防治方案。我們?cè)谘辞暗刭|(zhì)災(zāi)害排查的基礎(chǔ)上,編制了《2024年__縣地質(zhì)災(zāi)害防治方案》,經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后下發(fā)實(shí)施。方案對(duì)我縣本年度地質(zhì)災(zāi)害防治工作進(jìn)行安排部署,進(jìn)一步明確了責(zé)任和落實(shí)措施。督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定相應(yīng)的防治方案,并結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際,制定切實(shí)可行的《村(居)汛期地質(zhì)災(zāi)害防御群眾轉(zhuǎn)移預(yù)案》,落實(shí)地災(zāi)危險(xiǎn)點(diǎn)防災(zāi)措施和突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急措施,有14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制了《群眾轉(zhuǎn)移預(yù)案》。建立健全監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),及時(shí)發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警預(yù)報(bào),公布了監(jiān)測(cè)人、值班人員的聯(lián)系電話及報(bào)警號(hào)碼,確保在災(zāi)情發(fā)生的時(shí)候,能做到層層聯(lián)動(dòng),各司其責(zé),行之有效。
(二)重視高陡邊坡地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)防范。今年4月以來(lái),我縣接連強(qiáng)降雨,從兄弟縣市地災(zāi)發(fā)生情況來(lái)看,房前屋后高陡邊坡與隱患點(diǎn)一樣,是地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)地段,相對(duì)隱患點(diǎn),房前屋后高陡邊坡更具有隱蔽性,受威脅群眾的防范意識(shí)更差。因此今年把高陡邊坡的地災(zāi)防范也作為重點(diǎn),5月16日我局發(fā)出加強(qiáng)房前屋后高陡邊坡的緊急通知,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將房前屋后高陡邊坡納入重點(diǎn)巡查對(duì)象,從而建立運(yùn)轉(zhuǎn)有效的群測(cè)群防體系。
(三)做好地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估備案工作。加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)建設(shè)用地的地質(zhì)災(zāi)害管理,要求建設(shè)單位在項(xiàng)目可行性研究階段必須進(jìn)行建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。并依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),對(duì)評(píng)估資質(zhì)、等級(jí)進(jìn)行嚴(yán)格審查,做好備案工作,今年我局已對(duì)35宗建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告按照規(guī)定進(jìn)行備案,為用地審批提供科學(xué)依據(jù)。
(四)做好地質(zhì)災(zāi)害巡查和值班工作。我們?cè)谘辞皩?duì)全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行了地質(zhì)災(zāi)害摸底檢查,對(duì)14個(gè)新地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行了重點(diǎn)巡查,并做好巡查記錄,對(duì)發(fā)生的災(zāi)害情況提出處理建議,對(duì)危及住戶的地災(zāi)點(diǎn),要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府督促其搬遷避讓?zhuān)苊馊藛T傷亡。同時(shí)做好汛期地質(zhì)災(zāi)害值班工作認(rèn)真落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害值班制度,災(zāi)情速報(bào)制度,堅(jiān)持不離崗、不頂崗、不漏崗。
六、依法行政,國(guó)土資源執(zhí)法水平顯著提升
(一)廣泛宣傳國(guó)土資源法律法規(guī),提高法律意識(shí)。為了提高廣大干部、群眾自覺(jué)遵守國(guó)土資源法律法規(guī)意識(shí),采取多形式加強(qiáng)宣傳。一是利用'4·22'世界地球日、'6·25'全國(guó)土地日、'8·29'測(cè)繪法宣傳日和'12·4'法制宣傳日等組織法制宣傳,圍繞不同宣傳日的宣傳主題,制定了詳細(xì)的宣傳方案,運(yùn)用多種宣傳形式,聯(lián)系現(xiàn)實(shí)生活中的國(guó)土資源法律訴訟活動(dòng)、典型案例和國(guó)土資源法制建設(shè)先進(jìn)典型等,從不同角度宣傳國(guó)土資源法律、法規(guī),開(kāi)展富有成效的國(guó)土資源法制宣傳活動(dòng)。二是抓住集中整治違章搭建、衛(wèi)片執(zhí)法檢查和打擊非法違法采礦專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的有利契機(jī),廣泛宣傳,以點(diǎn)帶面、樹(shù)立典型,增強(qiáng)廣大干部群眾法制觀念。
(二)深入開(kāi)展衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,打擊違法用地行為。2024年度,我縣土地衛(wèi)片遙感監(jiān)測(cè)圖斑達(dá)205個(gè),疑似違法用地圖斑達(dá)154個(gè),為了做好2024年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,我局在年度變更調(diào)查時(shí)就提前介入,全面研判,提早謀劃,與縣政府督查科、縣監(jiān)察局多次對(duì)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行實(shí)地督查,對(duì)整改工作不落實(shí)的有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行通報(bào),發(fā)出13期的督查報(bào)告,縣政府先后對(duì)7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的.主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了約談,對(duì)2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉教育一次,使得整改工作進(jìn)展較為順利。在整改工作中,拆除5處違法建筑物,復(fù)耕19處違法地塊,補(bǔ)辦7個(gè)農(nóng)村住宅項(xiàng)目農(nóng)轉(zhuǎn)用和82個(gè)農(nóng)業(yè)設(shè)施項(xiàng)目用地手續(xù),補(bǔ)辦12個(gè)農(nóng)村住宅供地手續(xù)。最終將違法用地減少至38宗,其中立案查處32宗,立案率達(dá)84%,非立案查處6宗已自行恢復(fù)植被,履職到位率為100%,整改查處到位率為100%。沒(méi)收違法建筑物12.45萬(wàn)平方米,罰款87.68萬(wàn)元,拆除違法建筑物5處、面積1.42萬(wàn)平方米。落實(shí)32宗違法用地案件所沒(méi)收的違法建筑物移送財(cái)政部門(mén)接收工作,落實(shí)6宗違法用地案件移送法院強(qiáng)制執(zhí)行工作,提出并落實(shí)對(duì)6宗違法用地案件相關(guān)責(zé)任人員的黨紀(jì)處分工作。通過(guò)持續(xù)的整改,違法占用耕地比例從最初的32%,下降至7.71%,通過(guò)了上級(jí)檢查驗(yàn)收。
(三)繼續(xù)開(kāi)展嚴(yán)厲打擊非法違法采礦專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。今年以來(lái),共組織153人次對(duì)重點(diǎn)礦區(qū)開(kāi)展巡查工作,及時(shí)制止違法開(kāi)采行為25次。全縣共發(fā)現(xiàn)13個(gè)無(wú)證非法開(kāi)采礦點(diǎn)和6個(gè)越界開(kāi)采礦山,13個(gè)無(wú)證非法開(kāi)采礦點(diǎn)全部取締;6個(gè)越界開(kāi)采礦山全部責(zé)令退回礦區(qū)內(nèi)開(kāi)采,封堵越界處,并消除了安全隱患;共對(duì)2個(gè)非法開(kāi)采點(diǎn)申請(qǐng)礦產(chǎn)資源破壞鑒定,均涉嫌構(gòu)成犯罪,移交公安部門(mén)立案?jìng)刹?。組織人員對(duì)中仙鄉(xiāng)境內(nèi)的礦山進(jìn)行整治,取締中仙鄉(xiāng)境內(nèi)非法采礦點(diǎn)6個(gè);立案查處6個(gè),罰沒(méi)款8.51萬(wàn)元。順利通過(guò)市政府對(duì)我縣開(kāi)展嚴(yán)厲打擊非法違法采礦專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作的驗(yàn)收。
(四)認(rèn)真做好國(guó)土資源信訪工作,化解矛盾糾紛,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。為建設(shè)平安__、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、創(chuàng)新社會(huì)管理,進(jìn)一步健全完善信訪工作制度,加大信訪查辦反饋力度;嚴(yán)格按照'屬地管理,分級(jí)負(fù)責(zé)'、'誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)'的原則,層層落實(shí)信訪工作責(zé)任制,密切關(guān)注信訪動(dòng)態(tài),及時(shí)掌握信訪信息,發(fā)揮人民調(diào)解委員會(huì)和'1+n'調(diào)解室作用,密切與群眾之間的有效聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)把問(wèn)題解決在基層、把矛盾化解在萌芽狀態(tài)的目標(biāo)。對(duì)省、市轉(zhuǎn)辦的信訪件,堅(jiān)持由分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì),組織人員逐件到實(shí)地調(diào)查、調(diào)解,并及時(shí)將查處情況向上級(jí)反饋。持續(xù)開(kāi)展村級(jí)矛盾糾紛和遺留問(wèn)題'大排查、大調(diào)處'活動(dòng)。今年全縣排查出涉及需要我局解決的矛盾糾紛和遺留問(wèn)題4件,已解決3件。經(jīng)過(guò)開(kāi)展'大排查、大調(diào)處'活動(dòng),今年以來(lái),我縣涉及國(guó)土資源信訪問(wèn)題明顯減少,信訪件與去年同期減少25件,減少38%。今年以來(lái)共受理群眾信訪件51件,已辦結(jié)反饋44件,7件正在辦理,切實(shí)做到事事有回音,件件有著落。
(五)堅(jiān)持做好執(zhí)法動(dòng)態(tài)巡查工作,遏制違法行為。為提高執(zhí)法效率,進(jìn)一步規(guī)范了動(dòng)態(tài)巡查職責(zé),明確動(dòng)態(tài)巡查主體,落實(shí)動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任,切實(shí)發(fā)揮動(dòng)態(tài)巡查的作用。今年來(lái)國(guó)土資源監(jiān)察工作在力保衛(wèi)片涉及的違法用地全部處理到位和嚴(yán)厲打擊非法違法采礦專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的情況下,全縣共動(dòng)態(tài)巡查559次,下發(fā)責(zé)令停止違法行為通知書(shū)136份,巡查發(fā)現(xiàn)并制止違法用地92起,立案查處土地違法案件10起,查處違法用地面積57.16畝,其中耕地43.01畝,退、收回土地57.16畝,收繳罰款25.62萬(wàn)元,沒(méi)收違法建筑物面積14650平方米,拆除違法建筑物面積2800.43平方米。巡查發(fā)現(xiàn)無(wú)證開(kāi)采13起,取締無(wú)證開(kāi)采點(diǎn)13個(gè),立案查處礦產(chǎn)違法案件5起,收繳罰沒(méi)款8.51萬(wàn)元。通過(guò)巡查、制止、查處工作,有效的打擊了各類(lèi)國(guó)土資源違法行為。執(zhí)法中無(wú)行政復(fù)議和行政訴訟案件發(fā)生。
七、克難攻堅(jiān),新城拆遷開(kāi)發(fā)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
(一)穩(wěn)妥有序推進(jìn)三奎新城開(kāi)發(fā)建設(shè)。按照'理念超前、站位高遠(yuǎn)、生態(tài)自然'的理念,圍繞'兩心、兩軸、三片區(qū)'的空間布局,穩(wěn)妥有序推進(jìn)三奎新城開(kāi)發(fā)建設(shè)。一是抓好規(guī)劃提升,借鑒各地新城建設(shè)的成功做法,堅(jiān)持保護(hù)性開(kāi)發(fā)原則,充分尊重和利用原有地形形貌,在已完成三奎頭組團(tuán)控制性詳細(xì)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,由原設(shè)計(jì)單位對(duì)原有規(guī)劃進(jìn)行優(yōu)化提升,把三奎頭組團(tuán)規(guī)劃為生態(tài)自然、宜業(yè)宜居的山水新城。二是抓好企業(yè)征遷。征遷工作是新城開(kāi)發(fā)的前期基礎(chǔ)工作,6月底前全面完成了征遷范圍內(nèi)的民房拆除工作,涉及的28家企業(yè)(其中無(wú)產(chǎn)權(quán)的14家),已完成企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估14家,征遷協(xié)議簽訂3家。三是抓好項(xiàng)目建設(shè),對(duì)三奎頭組團(tuán)開(kāi)發(fā)建設(shè)時(shí)序進(jìn)行科學(xué)、統(tǒng)籌安排,扎實(shí)推進(jìn)城市新區(qū)范圍內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及土地開(kāi)發(fā)工作。爭(zhēng)取年底前啟動(dòng)安置區(qū)基礎(chǔ)工程建設(shè),確保2024年5月供地自建,2024年底完成80%的拆遷居民安置回遷工作。同時(shí)加快清和大道、河濱景觀大道、河濱景觀公園等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)三奎新城商住房開(kāi)發(fā)建設(shè),實(shí)現(xiàn)在短期內(nèi)形成集聚效應(yīng),確保'一年初見(jiàn)成效,三年大見(jiàn)成效,五年基本形成'戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(二)水東新城建設(shè)安置戶回遷安置按時(shí)完成。目前水東一、二、三期的項(xiàng)目已基本完成,進(jìn)入各項(xiàng)目工程結(jié)算階段。水東片區(qū)自建房共計(jì)52幢,148戶,306個(gè)單元。目前除7戶自建房未封頂外,大部分已經(jīng)完成封頂。
(三)錦云園片區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)工作有序推進(jìn)。錦云園片區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)涉及土地面積約619畝,建筑面積約5427平方米。涉及個(gè)人房屋戶數(shù)40戶。目前正處于土地征收階段,部分拆遷戶已陸陸續(xù)續(xù)自行拆除,新區(qū)征占用地手續(xù)正在辦理中。
八、夯實(shí)基礎(chǔ),國(guó)土資源整體功能得到加強(qiáng)
(一)抓好基礎(chǔ)測(cè)繪專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的實(shí)施,提升基礎(chǔ)測(cè)繪保障能力。一是完成中心區(qū)域及農(nóng)村區(qū)域大比例尺數(shù)字地形圖的測(cè)制與更新,深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查落實(shí)新農(nóng)村建設(shè)基礎(chǔ)測(cè)繪情況,配合縣住建局布置今年新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目,為我縣爭(zhēng)取新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃13個(gè)行政村指標(biāo),規(guī)劃面積13平方公里。二是加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪行業(yè)的引導(dǎo)和監(jiān)管,對(duì)__縣規(guī)劃勘測(cè)設(shè)計(jì)院等2個(gè)丙級(jí)單位和__縣土地勘測(cè)規(guī)劃隊(duì)等4個(gè)丁級(jí)單位的測(cè)繪資質(zhì)進(jìn)行了年度注冊(cè)審查。三是加強(qiáng)測(cè)繪成果管理,已完成縣建制鎮(zhèn)大比例尺測(cè)繪成果收集匯交,并統(tǒng)一整理后上報(bào)市局。四是積極配合省測(cè)繪院建設(shè)國(guó)家現(xiàn)代測(cè)繪基準(zhǔn)體系__gnss基準(zhǔn)站。五是局直屬土地勘測(cè)規(guī)劃隊(duì)完成了土地勘測(cè)定界175宗,拔地定樁放樣12宗、城鎮(zhèn)地籍宗地圖界址測(cè)量65宗、工業(yè)園區(qū)宗地圖測(cè)量35宗,實(shí)現(xiàn)了城區(qū)土地發(fā)證宗地圖坐標(biāo)化管理。
(二)做好土地登記發(fā)證和土地資產(chǎn)評(píng)估工作。充分發(fā)揮職能部門(mén)的作用,協(xié)調(diào)內(nèi)轉(zhuǎn)程序,為企事業(yè)單位和個(gè)人辦理兩證和抵押貸款提供便捷高效服務(wù)。對(duì)國(guó)有土地使用權(quán)登記發(fā)證(含變更)、劃撥?chē)?guó)有土地使用權(quán)補(bǔ)辦出讓手續(xù)的承諾時(shí)限由原來(lái)的15個(gè)工作日縮減為12個(gè)工作日,土地使用權(quán)抵押登記的承諾時(shí)限由原來(lái)的7個(gè)工作日縮減為3個(gè)工作日,同時(shí)將每月5日、20日上報(bào)審批,更改為每月10日、20日、30日上報(bào)審批。2024年,共發(fā)放國(guó)有土地使用權(quán)證3171本,辦理土地使用權(quán)抵押登記459宗,辦理劃撥補(bǔ)出讓70宗,整理裝訂土地登記檔案3320多份。共審理土地估價(jià)報(bào)告77宗,面積796畝。其中:受理土地委托評(píng)估報(bào)告53宗,面積318畝,審理土地抵押評(píng)估報(bào)告24宗,面積478畝。土地評(píng)估總價(jià)值價(jià)54414萬(wàn)元。
(三)積極推進(jìn)我縣地籍信息系統(tǒng)建設(shè)。根據(jù)《福建省國(guó)土資源廳關(guān)于加快推進(jìn)全省地籍管理信息系統(tǒng)建設(shè)工作的通知》和《__市國(guó)土資源局關(guān)于加快推進(jìn)地籍管理信息化建設(shè)的通知》要求,我縣積極開(kāi)展數(shù)字縣域地理空間框架項(xiàng)目建設(shè)及地籍管理信息系統(tǒng)建設(shè),經(jīng)縣政府批準(zhǔn),已成立'__縣國(guó)土信息管理中心',該中心為全額撥款事業(yè)單位,編制2名。地籍信息系統(tǒng)建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政局核撥。在縣公共資源交易中心通過(guò)公共招投標(biāo)確定了軟硬件中標(biāo)單位,地籍信息系統(tǒng)建設(shè)正有序開(kāi)展。
(四)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提升管理水平。一是抓學(xué)習(xí)。堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)教育與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)教育相結(jié)合,特別是對(duì)中共十八大會(huì)議精神的學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)。采取個(gè)人自學(xué)、集中培訓(xùn)、專(zhuān)題輔導(dǎo)和視頻培訓(xùn)等形式開(kāi)展廉政教育和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),努力建立學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。組織全系統(tǒng)干部、職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》、《廉政準(zhǔn)則》、中央'八項(xiàng)規(guī)定',《__縣干部讀本》及'五治五促五爭(zhēng)'主題活動(dòng)一系列文件。邀請(qǐng)縣委宣傳部、縣紀(jì)委、縣檢察院同志給全縣國(guó)土系統(tǒng)干部、職工上課。一年來(lái),共有500多人/次參加。二是抓制度。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)'一崗雙責(zé)'。年初,局黨組與各股室、基層所簽訂了《__縣國(guó)土資源局2024年黨風(fēng)廉政目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》,明確了局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、局內(nèi)設(shè)股室、基層所應(yīng)履行的黨風(fēng)廉政職責(zé)。并將平時(shí)對(duì)各股室和基層所落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤,作為年終考評(píng)依據(jù),切實(shí)保證黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任落實(shí)。同時(shí)按照'以崗定責(zé)、以責(zé)排險(xiǎn)、以險(xiǎn)建制、以制保廉'的要求,進(jìn)一步清理排查各崗位可能出現(xiàn)腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估,制定《__縣國(guó)土資源局領(lǐng)導(dǎo)班子工作制度》、《__市國(guó)土資源局廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理手冊(cè)》,印發(fā)給各基層國(guó)土所、局機(jī)關(guān)各股室、直屬事業(yè)單位。編制了《__縣國(guó)土資源局行政處罰自由裁量權(quán)目錄》、《建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審流程圖》等五項(xiàng)在政府網(wǎng)上公布,切實(shí)做到清權(quán)、確權(quán)、亮權(quán)、規(guī)權(quán)和督權(quán)。三是抓作風(fēng)。結(jié)合'五進(jìn)基層、五破五促、馬上就辦,辦就辦好'活動(dòng),圍繞'強(qiáng)機(jī)制、促廉政,(www.1566.cn)優(yōu)服務(wù)、促發(fā)展'主題,有針對(duì)性地開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研。形成及時(shí)發(fā)現(xiàn)、動(dòng)態(tài)管理、跟蹤督查的干部日常管理監(jiān)督工作機(jī)制。四抓監(jiān)督。進(jìn)一步落實(shí)國(guó)土資源綜合監(jiān)管平臺(tái);嚴(yán)格實(shí)行廉潔承諾制度。開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng),通過(guò)發(fā)放180份調(diào)查問(wèn)卷、座談會(huì)等方式廣泛征求各方對(duì)全縣國(guó)土資源工作的意見(jiàn)建議,充分發(fā)揮服務(wù)對(duì)象的監(jiān)督作用。通過(guò)公開(kāi)欄、公布監(jiān)督舉報(bào)電話12336、縣政府網(wǎng)及時(shí)公開(kāi)國(guó)土資源管理相關(guān)工作情況,把國(guó)土資源管理各項(xiàng)工作中的重點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題告訴群眾,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。
與此同時(shí),我局還認(rèn)真抓好以下四方面工作:一是認(rèn)真抓好本系統(tǒng)干部職工的計(jì)劃生育工作,未出現(xiàn)違反計(jì)劃生育現(xiàn)象。二是認(rèn)真做好駐隊(duì)包村工作。三是抓好本單位的社會(huì)治安綜合治理工作,按照責(zé)任要求,認(rèn)真履行職責(zé),單位內(nèi)部無(wú)出現(xiàn)違法亂紀(jì)行為,無(wú)被搶被盜現(xiàn)象發(fā)生。四是認(rèn)真抓好本單位的精神文明建設(shè)工作,努力爭(zhēng)創(chuàng)'環(huán)境優(yōu)美、熱情服務(wù)、文明禮貌'的機(jī)關(guān)形象,從而使我局精神文明建設(shè)工作上一個(gè)新臺(tái)階。
一年來(lái),我縣國(guó)土資源管理工作雖然取得了一些成績(jī),但與縣委、縣政府和上級(jí)要求以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要還存差距,存在著不少問(wèn)題與困難,主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面:一是國(guó)土資源節(jié)約集約利用仍然存在著許多問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。二是依法用地意識(shí)不強(qiáng),違法用地現(xiàn)象仍然存在,給我縣國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察工作帶來(lái)諸多困難。三是非法違法采礦時(shí)有發(fā)生,礦業(yè)開(kāi)發(fā)秩序有待進(jìn)一步加強(qiáng)。四是國(guó)土資源管理隊(duì)伍的自身建設(shè)和服務(wù)水平等有待于進(jìn)一步提高。
__縣國(guó)土資源局
第8篇 國(guó)土資源和房屋管理局工作總結(jié)和工作安排 8150字
國(guó)土資源和房屋管理局____年工作總結(jié)和____年工作安排
____年,市國(guó)土房管局堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委市政府推進(jìn)新型城市化、加快發(fā)展促轉(zhuǎn)型的決策部署,堅(jiān)持“保護(hù)資源、保障發(fā)展、維護(hù)權(quán)益”,求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難,著力打造人民群眾滿意的服務(wù)型機(jī)關(guān),較好地完成了土地房屋管理各項(xiàng)工作。
一、____年主要工作情況
(一)深入開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng),打造群眾滿意的服務(wù)型機(jī)關(guān)。
按照中央、省、市的部署,針對(duì)群眾反映的突出問(wèn)題,堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改,認(rèn)真開(kāi)展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),活動(dòng)成效獲得了中央檢查組的充分肯定,市委教育實(shí)踐辦5次專(zhuān)刊我局活動(dòng)有關(guān)經(jīng)驗(yàn),中央、省、市有關(guān)媒體多次做了報(bào)道。局黨委8次組織學(xué)習(xí)中央、省、市重要講話精神,開(kāi)展黨課、座談會(huì)等活動(dòng)230場(chǎng)次,組織領(lǐng)導(dǎo)干部談心談話297人次;各單位召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)72場(chǎng)次,收集各類(lèi)意見(jiàn)建議__條。
針對(duì)群眾辦事難,開(kāi)展“小窗口、大作為”活動(dòng),中心六區(qū)房地產(chǎn)交易登記實(shí)行通窗辦理,在各區(qū)、縣級(jí)市增設(shè)12個(gè)服務(wù)窗口,提供一站式服務(wù),推出名下無(wú)房產(chǎn)自助查詢服務(wù);公開(kāi)房地產(chǎn)交易登記10項(xiàng)便民承諾,5項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理提速率達(dá)53%。改造局政務(wù)網(wǎng)站,形成集“信息公開(kāi)、信息查詢、在線辦事、政民互動(dòng)”四位一體的便民服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)全部審批備案事項(xiàng)網(wǎng)辦率100%。
針對(duì)審批環(huán)節(jié)多,實(shí)行首席代表責(zé)任制,并聯(lián)用地審批實(shí)現(xiàn)優(yōu)化提速,審批方式由“串”改“并”,辦理時(shí)限壓縮至8個(gè)工作日,提速90%;通過(guò)業(yè)務(wù)整合,把過(guò)去局內(nèi)11個(gè)單位串聯(lián)審批的18項(xiàng)業(yè)務(wù)前移到綜合業(yè)務(wù)管理處實(shí)行并聯(lián)、集中審批,減少內(nèi)部流轉(zhuǎn)和審批環(huán)節(jié)11個(gè)、審批時(shí)限149天,提速42%。改革成效在央視《新聞聯(lián)播》以“__行政審批改革再次升級(jí)”為題作了專(zhuān)題報(bào)道。
針對(duì)物業(yè)管理難,開(kāi)展“物業(yè)管理你說(shuō),我聽(tīng)我做”專(zhuān)題活動(dòng),通過(guò)媒體合作宣傳、進(jìn)社區(qū)座談、網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政、問(wèn)卷調(diào)查等多種方式,廣泛聽(tīng)取市民群眾的意見(jiàn)和建議,開(kāi)展了8次媒體專(zhuān)版宣傳、走訪200多個(gè)社區(qū)、專(zhuān)欄網(wǎng)頁(yè)點(diǎn)擊量超過(guò)200萬(wàn)人次,收集意見(jiàn)建議2217條,為修訂完善《__市物業(yè)管理辦法》打下良好基礎(chǔ)。探索將物業(yè)管理納入社區(qū)管理體系,我市天河區(qū)被省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳列為物業(yè)管理改革創(chuàng)新試點(diǎn)地區(qū)。獲評(píng)“全國(guó)物業(yè)維修資金規(guī)范化管理先進(jìn)單位”。
針對(duì)歷史遺留問(wèn)題多,堅(jiān)持標(biāo)本兼治化解信訪矛盾,35宗信訪積案已辦結(jié)32宗,辦結(jié)率91.4%,信訪接待量同比下降32.8%。經(jīng)過(guò)多年努力,市轄區(qū)長(zhǎng)達(dá)16年的歷史留用地欠賬已基本完成兌現(xiàn)或上報(bào)審批,涉及273個(gè)村近10萬(wàn)農(nóng)民的利益,增城、從化歷史留用地欠賬兌現(xiàn)工作正抓緊推進(jìn)?;窘鉀Q長(zhǎng)達(dá)20年的房地產(chǎn)辦證難問(wèn)題,核發(fā)房地產(chǎn)證7萬(wàn)宗,受惠市民25萬(wàn)人。出臺(tái)全市12宗爛尾地遺留問(wèn)題處置方案。
(二)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,全面完成土地房屋管理年度目標(biāo)任務(wù)。
1.耕地保護(hù)目標(biāo)任務(wù)超額完成。嚴(yán)防死守耕地紅線,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田20.9萬(wàn)畝,超額完成年度耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)任務(wù),采取易地購(gòu)買(mǎi)耕地儲(chǔ)備指標(biāo)為主的方式開(kāi)發(fā)補(bǔ)充耕地3.1萬(wàn)畝。繼續(xù)實(shí)行基本農(nóng)田保護(hù)補(bǔ)貼,市、區(qū)(縣級(jí)市)落實(shí)補(bǔ)貼資金4.8億元、補(bǔ)貼面積168萬(wàn)畝。
2.土地執(zhí)法順利通過(guò)驗(yàn)收。嚴(yán)厲查處各類(lèi)違法用地,全年通過(guò)動(dòng)態(tài)巡查及時(shí)發(fā)現(xiàn)整改違法用地,在____年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查中,違法用地立案率、查處率達(dá)到100%,順利通過(guò)省政府驗(yàn)收。
3.重點(diǎn)項(xiàng)目用地得到充分保障。白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)第三跑道、貴廣鐵路等重點(diǎn)項(xiàng)目用地得到落實(shí)。落實(shí)“2 3 9”戰(zhàn)略發(fā)展平臺(tái)新增建設(shè)用地,建設(shè)用地規(guī)模保障率達(dá)92%,我市今后3~5年時(shí)間“三個(gè)重大突破”所需要的土地已經(jīng)在土地規(guī)劃上予以落實(shí)。主動(dòng)服務(wù),舉辦18場(chǎng)重點(diǎn)項(xiàng)目用地對(duì)接會(huì)、專(zhuān)題協(xié)調(diào)會(huì),及時(shí)研究解決發(fā)展所涉及的用地問(wèn)題。
4.土地供儲(chǔ)更加規(guī)范有序。以市土地管理委員會(huì)為平臺(tái),對(duì)土地出讓實(shí)行集體決策,全年共召開(kāi)會(huì)議15次,研究出臺(tái)16項(xiàng)具體政策,將土地審批全過(guò)程主動(dòng)曬出來(lái),實(shí)現(xiàn)“大家用、大家管”。加快推進(jìn)國(guó)際金融城、南站、琶洲、廣紙等重點(diǎn)區(qū)域土地成片收儲(chǔ)。開(kāi)展閑置土地調(diào)查處置工作,共處置閑置土地80宗、 330公頃,收取土地閑置費(fèi)4588.24萬(wàn)元。
5.住房保障建設(shè)和管理任務(wù)提前超額完成?;I建保障性住房18110套,基本建成31968套,新增發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼3418戶,分別完成目標(biāo)任務(wù)的108%、100.6%和227.9%。目前全市在建保障性住房已達(dá)13萬(wàn)套,可保證未來(lái)3~5年低收入住房困難家庭的保障需求。出臺(tái)《__市公共租賃住房保障制度實(shí)施辦法(試行)》,建立以租為主的保障性住房供應(yīng)體系。印發(fā)《__市保障性住房設(shè)計(jì)指引》,推進(jìn)保障房標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì),推廣綠色節(jié)能建筑。嚴(yán)格落實(shí)“四控制一確保”工程建設(shè)管理,首次實(shí)行第三方全過(guò)程跟蹤審計(jì)。
6.房地產(chǎn)調(diào)控要求得到貫徹。將從化、增城納入全市房地產(chǎn)調(diào)控范圍。加強(qiáng)普通住房用地供應(yīng),加強(qiáng)商品房預(yù)售管理,嚴(yán)格實(shí)行“五限”(“限貸”、“限購(gòu)”、“限價(jià)”、“限售”、“限簽”),保持了房地產(chǎn)市場(chǎng)健康穩(wěn)定。全面實(shí)現(xiàn)十區(qū)二市存量房網(wǎng)上交易,保障存量房交易安全。實(shí)行房屋租賃網(wǎng)上備案和住宅租金動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),提升房屋租賃市場(chǎng)管理能力。強(qiáng)化房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序監(jiān)管,檢查房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目256個(gè)、中介公司446間。
(三)強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè),促進(jìn)土地房屋事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
1.土地管理制度創(chuàng)新取得新突破。制定《關(guān)于我市土地節(jié)約集約利用的實(shí)施意見(jiàn)》,涵蓋用地報(bào)批、土地供應(yīng)、土地開(kāi)發(fā)、耕地占補(bǔ)平衡、違法用地查處全過(guò)程、各環(huán)節(jié),對(duì)土地利用的規(guī)范、透明、高效發(fā)揮重要作用。完成產(chǎn)業(yè)用地指南修訂工作,對(duì)產(chǎn)業(yè)用地、社會(huì)事業(yè)用地、基礎(chǔ)設(shè)施用地實(shí)行量化評(píng)價(jià)準(zhǔn)入,建立起與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型相適應(yīng)、激勵(lì)和約束并重的用地標(biāo)準(zhǔn),首次組織對(duì)各區(qū)(縣級(jí)市)節(jié)約集約用地情況進(jìn)行量化考核。起草美麗鄉(xiāng)村建設(shè)用地保障政策和農(nóng)村土地綜合整治政策,按照“減總量、優(yōu)布局”的思路編制村莊土地利用規(guī)劃。實(shí)現(xiàn)全市集體土地登記全覆蓋,獲獎(jiǎng)勵(lì)新增建設(shè)用地指標(biāo)800畝。全市單位建設(shè)用地產(chǎn)出率達(dá)到8.8億元/平方公里,比____年增長(zhǎng)35%;土地消耗率減至0.83公頃,比____年下降58%;獲評(píng)國(guó)土資源部、省政府“建設(shè)節(jié)約集約用地試點(diǎn)示范省先進(jìn)單位”。
2.“三規(guī)合一”工作取得新成果。落實(shí)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌土地管理制度創(chuàng)新試點(diǎn)19項(xiàng)優(yōu)惠政策,緊密銜接“123”城市發(fā)展戰(zhàn)略,劃定22個(gè)功能片區(qū),按照組團(tuán)發(fā)展、產(chǎn)城融合理念編制功能片區(qū)土地利用規(guī)劃,完成12個(gè)區(qū)(縣級(jí)市)“三規(guī)合一”“三上”成果審查,形成“四線”管控(建設(shè)用地控制線、產(chǎn)業(yè)區(qū)塊控制線、生態(tài)用地控制線、基本農(nóng)田控制線)成果,變用地規(guī)模分散、粗放配置為節(jié)約、集約配置。
3.信息化和基礎(chǔ)測(cè)繪管理取得新進(jìn)展?;窘ǔ伞暗亍獦恰俊币惑w的房地大數(shù)據(jù)庫(kù),其成果廣泛用于土地、住房管理全過(guò)程,為全市“三規(guī)合一”工作提供基本數(shù)據(jù)來(lái)源。首次公布全市測(cè)繪資質(zhì)單位信用等級(jí),推進(jìn)測(cè)繪信息成果應(yīng)用,匯交全市35個(gè)歷史測(cè)繪項(xiàng)目成果;實(shí)現(xiàn)13個(gè)基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目精細(xì)化管理,提供了高質(zhì)量的成果數(shù)據(jù),獲得2個(gè)省部級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)。被國(guó)土資源部評(píng)為“全國(guó)智慧城市時(shí)空信息云平臺(tái)首批試點(diǎn)城市”。
4.地質(zhì)礦產(chǎn)工作取得新進(jìn)步。制定__市地質(zhì)工作“六張圖”,加快地質(zhì)成果轉(zhuǎn)化。開(kāi)展地質(zhì)遺跡保護(hù),成功申報(bào)__增城省級(jí)地質(zhì)公園,實(shí)現(xiàn)我市在地質(zhì)公園上“零”的突破;完成我市11類(lèi)、140處地質(zhì)遺跡點(diǎn)的建庫(kù)立檔工作。拍攝大型地質(zhì)科普片《一條神奇的地質(zhì)龍脈》,在各大媒體進(jìn)行廣泛宣傳。礦山安全生產(chǎn)連續(xù)8年保持零事故。
5.房屋安全管理取得新成績(jī)。推進(jìn)改造城市零散危房9.88萬(wàn)平方米,全市農(nóng)村泥磚房和危房完工_戶,全部完成目標(biāo)任務(wù)。完成房屋普查51萬(wàn)幢、2.2億平方米,直管房消防普查664幢、__萬(wàn)平方米。提升應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍的技能水平,全年處理應(yīng)急搶險(xiǎn)147次,發(fā)現(xiàn)事故隱患120項(xiàng),整改率100%。
6.依法行政工作邁上新臺(tái)階。全面完成98項(xiàng)依法行政示范點(diǎn)創(chuàng)建任務(wù),通過(guò)全市依法行政示范點(diǎn)考評(píng),市政府授予我局“依法行政示范點(diǎn)”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。行政職權(quán)再梳理254項(xiàng),制定全覆蓋的自由裁量權(quán)規(guī)范體系。
(四)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),推動(dòng)權(quán)力運(yùn)行廉潔規(guī)范。
1.嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”要求。開(kāi)展“三公”經(jīng)費(fèi)、“專(zhuān)項(xiàng)資金”、“小金庫(kù)”、公務(wù)用車(chē)、辦公用房等專(zhuān)項(xiàng)檢查,實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政府采購(gòu)、合同管理等方面的專(zhuān)項(xiàng)審計(jì),著力規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力。認(rèn)真開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作,組織3次專(zhuān)題暗訪,完成問(wèn)題整改50個(gè),被市行評(píng)團(tuán)評(píng)為“滿意”檔次。全局系統(tǒng)作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變,年度會(huì)議同比減少21%,發(fā)文減少16%,“三公”經(jīng)費(fèi)下降30%,出國(guó)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)壓縮20%,各種開(kāi)(竣)工儀式全部取消。
2.完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。完善懲防并舉的反腐體系,建設(shè)案件檢查管理系統(tǒng),進(jìn)一步推動(dòng)智能防控系統(tǒng)的升級(jí)改造。開(kāi)展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng),舉辦了局領(lǐng)導(dǎo)干部黨紀(jì)政紀(jì)法紀(jì)“三紀(jì)”教育培訓(xùn)、基層執(zhí)法人員預(yù)防職務(wù)犯罪和廉潔從政培訓(xùn)。成立行業(yè)廉潔從業(yè)指導(dǎo)小組,建設(shè)了基層站所示范點(diǎn),將預(yù)__敗體系建設(shè)進(jìn)一步延伸到基層站所和行業(yè)協(xié)會(huì)?!稖厮笄嗤堋帆@__市廉潔動(dòng)畫(huà)作品大賽銀獎(jiǎng)。
3.扎實(shí)開(kāi)展公共服務(wù)廉潔化。以制度廉潔性評(píng)估等六個(gè)方面為重點(diǎn),深入推進(jìn)全局各領(lǐng)域公共服務(wù)廉潔化,形成了在審批提速、政務(wù)窗口規(guī)范建設(shè)、14件民生實(shí)事、整治庸懶散奢、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)等多個(gè)領(lǐng)域的一系列成果。完善《重點(diǎn)任務(wù)目標(biāo)管理督查督辦辦法》,建設(shè)目標(biāo)責(zé)任督查督辦管理系統(tǒng),堅(jiān)持年度目標(biāo)任務(wù)管理常態(tài)化,首次引入考核評(píng)分,加強(qiáng)了考核質(zhì)量的科學(xué)性和嚴(yán)謹(jǐn)性。
(五)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
1.著力推進(jìn)基層黨組織建設(shè)。深入學(xué)習(xí)黨的十八屆三中全會(huì)精神,起草關(guān)于土地制度、住房制度、城市大數(shù)據(jù)建設(shè)、體制機(jī)制建設(shè)四份改革報(bào)告。開(kāi)展“三服務(wù)一創(chuàng)新,爭(zhēng)當(dāng)新型城市化發(fā)展排頭兵”主題實(shí)踐活動(dòng),舉辦知識(shí)競(jìng)賽暨入黨宣誓活動(dòng)和“金點(diǎn)子短信大賽”,著力推進(jìn)“書(shū)記項(xiàng)目”和“民生實(shí)事”項(xiàng)目等25項(xiàng)重點(diǎn)工作,打造基層黨建工作品牌。扎實(shí)推進(jìn)梅州陂坑村、增城何屋村對(duì)口扶貧開(kāi)發(fā),獲評(píng)省、市扶貧開(kāi)發(fā)工作先進(jìn)單位,統(tǒng)籌啟動(dòng)了新一輪(____年—____年)湛江市廉江黎村村和大路邊村扶貧開(kāi)發(fā)工作。
2.著力推進(jìn)管理體制改革。將用地規(guī)劃編制權(quán)、土地儲(chǔ)備權(quán)、用地報(bào)批權(quán)、指標(biāo)分配權(quán)、房屋拆遷許可權(quán)、房屋登記權(quán)等70%的土地房屋管理審批權(quán)下放到區(qū),支持以區(qū)為主體的城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。認(rèn)真開(kāi)展事業(yè)單位分類(lèi)改革,開(kāi)展全市國(guó)土所規(guī)范化建設(shè)工作,進(jìn)一步厘清了管理職能。
3.著力構(gòu)建集聚人才新格局。堅(jiān)持以選拔“好干部”為標(biāo)準(zhǔn)與導(dǎo)向,出臺(tái)《“兩推薦一演講”選拔任用干部實(shí)施辦法(試行)》等3項(xiàng)制度,率先在市直機(jī)關(guān)中探索實(shí)施處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子績(jī)效考核管理工作,搭建360°績(jī)效考核體系,著力構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、有效管用、簡(jiǎn)便易行的選人用人機(jī)制。
二、____年工作計(jì)劃
____年是貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì),全面深化改革的第一年,總體工作要求是:全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)等會(huì)議精神,以推進(jìn)新型城市化發(fā)展為引領(lǐng),把改革創(chuàng)新貫穿于全局工作的各個(gè)環(huán)節(jié),努力做到服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)更加便民利民、保護(hù)資源更加嚴(yán)格規(guī)范、利用資源更加節(jié)約集約、房屋管理更加以人為本、內(nèi)部管理更加精細(xì)高效,有力促進(jìn)__國(guó)土房管事業(yè)再上新臺(tái)階。
(一)出臺(tái)便民利民新舉措,方便群眾辦事。
1.采取十大便民服務(wù)措施。進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),制訂行政審批制度改革專(zhuān)項(xiàng)方案,精簡(jiǎn)公共服務(wù)事項(xiàng),優(yōu)化業(yè)務(wù)審批流程,推進(jìn)信息公開(kāi)。整合和優(yōu)化服務(wù)窗口,制訂有__特色的全覆蓋的國(guó)土房管行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系。通過(guò)微博、微信等加強(qiáng)政民溝通互動(dòng),提升網(wǎng)上辦事服務(wù),實(shí)行備案業(yè)務(wù)即來(lái)即辦。開(kāi)展住房保障便民服務(wù),在市轄10區(qū)推進(jìn)房地產(chǎn)登記業(yè)務(wù)“五統(tǒng)一”工作,簡(jiǎn)便檔案信息的查詢利用。
(二)完善管理機(jī)制,嚴(yán)格保護(hù)國(guó)土資源。
2.創(chuàng)新規(guī)劃計(jì)劃管控機(jī)制。強(qiáng)化土地規(guī)劃管控,依托“三規(guī)合一”成果,研究劃定城市發(fā)展邊界和生態(tài)保護(hù)紅線,構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的土地用途管制“一張圖”。制定土規(guī)定期評(píng)估調(diào)整規(guī)則,結(jié)合功能片區(qū)土規(guī)編制和實(shí)施,創(chuàng)新土規(guī)調(diào)整新機(jī)制。改進(jìn)土地計(jì)劃管理,建立計(jì)劃指標(biāo)執(zhí)行考核、獎(jiǎng)懲機(jī)制,實(shí)行用地指標(biāo)分配與區(qū)域土地產(chǎn)出率增長(zhǎng)等情況相關(guān)聯(lián)的綜合量化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。爭(zhēng)取納入節(jié)約集約用地示范省土地審批制度改革試點(diǎn)。
3.完善耕地和生態(tài)用地保護(hù)機(jī)制。實(shí)行生態(tài)用地差別化管理,爭(zhēng)取納入省域范圍內(nèi)統(tǒng)籌優(yōu)化耕地和基本農(nóng)田布局試點(diǎn)。制定耕地保護(hù)行動(dòng)計(jì)劃,積極推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè),劃定永久基本農(nóng)田,修訂基本農(nóng)田保護(hù)補(bǔ)貼資金管理辦法。推進(jìn)從化、增城合理開(kāi)發(fā)低丘緩坡等未利用地,完善南沙新區(qū)用海與用地管理之間的銜接。切實(shí)加強(qiáng)土地執(zhí)法共同責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)國(guó)土所規(guī)范化建設(shè),加快建立立體化的土地執(zhí)法監(jiān)察系統(tǒng),及時(shí)查處整改新增違法用地,確保順利通過(guò)國(guó)家土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查驗(yàn)收。
4.深化土地房屋征收制度改革。深入開(kāi)展征地制度調(diào)研,進(jìn)一步規(guī)范征地程序,完善對(duì)被征地農(nóng)民合理、規(guī)范、多元保障機(jī)制。定期更新我市區(qū)片征地指導(dǎo)價(jià)制度,鼓勵(lì)因地制宜采取“留地”、“留物業(yè)”、“留股份”、“收益返還”等多種補(bǔ)償安置方式。加快解決從化、增城歷史留用地欠賬。開(kāi)展國(guó)有與集體土地合一的土地房屋征收管理體系研究,協(xié)調(diào)落實(shí)爛尾地塊處置方案。
5.強(qiáng)化地質(zhì)礦產(chǎn)工作。深化、細(xì)化區(qū)域性地質(zhì)調(diào)查,完善__市城市地質(zhì)調(diào)查信息數(shù)據(jù)庫(kù);完善地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防機(jī)制,推進(jìn)重大隱患點(diǎn)搬遷避讓和勘查治理;積極指導(dǎo)增城省級(jí)地質(zhì)公園的規(guī)劃建設(shè),建立市級(jí)地質(zhì)公園評(píng)審工作制度和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn);編制地質(zhì)遺跡保護(hù)規(guī)劃,開(kāi)展地質(zhì)遺跡旅游線路保護(hù)性開(kāi)發(fā)的可行性研究。
(三)健全政策體系,促進(jìn)節(jié)約集約用地。
6.創(chuàng)新土地節(jié)約集約利用機(jī)制。充分發(fā)揮土地管理委員會(huì)議事平臺(tái)的統(tǒng)籌作用,落實(shí)好我市節(jié)約集約用地的實(shí)施意見(jiàn),完善供應(yīng)計(jì)劃進(jìn)度管控和調(diào)節(jié)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)蘿崗、南沙、從化、增城土地出讓工作的指導(dǎo)監(jiān)督。研究差別化的行業(yè)用地政策和標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格土地準(zhǔn)入條件,健全土地使用標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步擴(kuò)大土地有償使用范圍,優(yōu)先、及時(shí)供應(yīng)“2 3 9”戰(zhàn)略性發(fā)展平臺(tái)內(nèi)重大項(xiàng)目建設(shè)用地、保障房和中小戶型住宅用地。積極盤(pán)活利用存量建設(shè)用地,穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)低效用地再開(kāi)發(fā),鼓勵(lì)地上地下立體開(kāi)發(fā),加強(qiáng)閑置土地和前置審批用地處置。
7.推進(jìn)農(nóng)村土地綜合整治。完善農(nóng)村土地綜合整治支持政策,編制區(qū)(縣級(jí)市)土地整治規(guī)劃,對(duì)低效、散亂、不合理利用的農(nóng)村土地進(jìn)行集中連片綜合整治,優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)和布局、改善生態(tài)環(huán)境。選取典型區(qū)域和典型項(xiàng)目,“以點(diǎn)帶面”推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)工作。不斷完善宅基地管理制度,在宅基地退出補(bǔ)償機(jī)制、新增宅基地審批與舊有空閑宅基地的騰退掛鉤、引導(dǎo)和鼓勵(lì)建設(shè)農(nóng)民集中公寓等方面進(jìn)行探索。
8.加強(qiáng)土地連片儲(chǔ)備。探索“配建物業(yè) 出讓分成”等多種形式留用地兌現(xiàn)方式,探索實(shí)施先建設(shè)安置房后實(shí)施拆遷的模式。借鑒tod模式(以公共交通為導(dǎo)向的發(fā)展模式),加大沿地鐵、輕軌、城際鐵路等區(qū)域的土地儲(chǔ)備和功能規(guī)劃。按照“2 3 9”平臺(tái)發(fā)展戰(zhàn)略,統(tǒng)籌安排好全市土地儲(chǔ)備規(guī)模、空間、重點(diǎn)及時(shí)序,打造各具特色的功能區(qū)。
9.建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)。推進(jìn)集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)配套政策出臺(tái)和流轉(zhuǎn)試點(diǎn)工作,逐步建設(shè)全市統(tǒng)一的農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)。支持促進(jìn)房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的規(guī)范發(fā)展,引導(dǎo)其健全評(píng)估行業(yè)自律機(jī)制。爭(zhēng)取國(guó)土資源部土地調(diào)查和土地登記“兩庫(kù)合一”試點(diǎn),探索開(kāi)展我市不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記研究,籌備建設(shè)統(tǒng)一登記信息平臺(tái),研究制定統(tǒng)一登記簿證,逐步完善包括地表、地上、地下建設(shè)用地使用權(quán)登記規(guī)范。繼續(xù)做好農(nóng)村土地確權(quán)登記工作。
(四)加強(qiáng)住房管理能力,著力改善民生。
10.做好保障性住房建設(shè)、分配和管理。創(chuàng)新住房保障體制機(jī)制,建立以區(qū)為主、社會(huì)力量參與、分類(lèi)供應(yīng)的保障房籌建分配機(jī)制。深化我市住房制度改革,積極拓展保障性住房建設(shè)和管理的融資渠道,抓緊制定出臺(tái)解決“夾心層”住房困難問(wèn)題的政策方案,妥善解決房改歷史遺留問(wèn)題。健全保障性住房建設(shè)、配套設(shè)施等標(biāo)準(zhǔn)體系,加強(qiáng)工程安全和質(zhì)量控制。完善分配管理信息公開(kāi)制度、誠(chéng)信申請(qǐng)和失信懲戒機(jī)制,建立住房保障對(duì)象信用檔案。加強(qiáng)保障性住房后續(xù)監(jiān)管的制度建設(shè),強(qiáng)化保障性住房小區(qū)屬地管理。____年,計(jì)劃新籌集保障房11000套、基本建成保障房18100套、新增發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼1300戶。
11.改進(jìn)商品住房市場(chǎng)管理。繼續(xù)貫徹落實(shí)國(guó)家房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作要求,統(tǒng)籌做好土地和房屋一、二、三級(jí)市場(chǎng)的房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)分析。推進(jìn)我市住房個(gè)人信息系統(tǒng)建設(shè)等基礎(chǔ)性工作,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管制度創(chuàng)新,完善中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和經(jīng)紀(jì)人員的信用評(píng)價(jià)體系。構(gòu)建覆蓋全市的存量房交易平臺(tái),推進(jìn)存量房交易資金監(jiān)管,修訂存量房買(mǎi)賣(mài)中介服務(wù)合同示范文本。以推行“網(wǎng)上備案”為契機(jī),積極探索房地產(chǎn)中介、物業(yè)機(jī)構(gòu)參與房屋租賃管理的可行性。
12.加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)管理。不斷加強(qiáng)物業(yè)管理的制度建設(shè),探索建立業(yè)主決策電子投票系統(tǒng),推進(jìn)小區(qū)業(yè)主委員會(huì)建設(shè),運(yùn)用信息化手段創(chuàng)新小區(qū)管理機(jī)制。建立物業(yè)管理屬地管理責(zé)任制,統(tǒng)籌解決物業(yè)管理重大疑難問(wèn)題。探索建立 “物業(yè)糾紛訴前聯(lián)調(diào)及司法確認(rèn)”工作機(jī)制,依法解決物業(yè)服務(wù)糾紛。建立信息化管理平臺(tái),抓好物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主委員會(huì)管理試點(diǎn),加強(qiáng)物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理。
(五)加強(qiáng)基礎(chǔ)管理,提升精細(xì)化管理水平。
13.提高測(cè)繪和信息化服務(wù)能力。完善國(guó)土房管大數(shù)據(jù)平臺(tái),建設(shè)覆蓋“市—區(qū)”兩級(jí)的測(cè)繪生產(chǎn)系統(tǒng)。推動(dòng)大土地房屋系統(tǒng)由建設(shè)為主到應(yīng)用為主的轉(zhuǎn)變,完成大土地房屋系統(tǒng)一期建設(shè)并上線使用,啟動(dòng)大土地房屋系統(tǒng)二期建設(shè)。完善市、區(qū)兩級(jí)測(cè)繪監(jiān)管體制,組織開(kāi)展__市第一次全國(guó)地理國(guó)情普查等基礎(chǔ)測(cè)繪工作,完善測(cè)繪項(xiàng)目備案制度,形成測(cè)繪成果匯交長(zhǎng)效機(jī)制。加大數(shù)字__推廣應(yīng)用力度,推進(jìn)數(shù)字縣(區(qū))、“天地圖?__節(jié)點(diǎn)”及智慧__時(shí)空信息云平臺(tái)建設(shè),全面完成“一村一鎮(zhèn)一地圖”外業(yè)調(diào)查和建庫(kù)。
14.加強(qiáng)房屋安全管理。探索改進(jìn)和更新房屋安全管理體制和模式,推進(jìn)公房產(chǎn)權(quán)登記工作,開(kāi)展《__市政府公房管理規(guī)定》立法工作,創(chuàng)新公房經(jīng)營(yíng)管理、處置及出租模式,妥善處理公房歷史遺留問(wèn)題。優(yōu)化危房改造審批流程,加大危舊房改造力度。實(shí)施荔灣區(qū)磚壁薄殼拱板結(jié)構(gòu)直管房改造、廬江書(shū)院保護(hù)性修繕項(xiàng)目。
15.加強(qiáng)依法行政和信訪工作。建立政策調(diào)研數(shù)據(jù)庫(kù),完善規(guī)范性文件合法性審查機(jī)制,規(guī)范立法程序,提升立法質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)法主體、執(zhí)法程序、執(zhí)法文書(shū)、執(zhí)法隊(duì)伍和執(zhí)法監(jiān)督管理,逐步建立協(xié)助執(zhí)行信息共享機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)“查控同步”。堅(jiān)持全面推進(jìn)和突出重點(diǎn)相結(jié)合,定期開(kāi)展矛盾糾紛排查,建立工作臺(tái)帳,逐案落實(shí)化解措施,到____年10月31日信訪積案化解率達(dá)到80%。協(xié)調(diào)開(kāi)展重大決策的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,從源頭上預(yù)防和減少信訪問(wèn)題。
16.建立和諧公共關(guān)系。建立輿情危機(jī)應(yīng)對(duì)和重大信息發(fā)布聯(lián)動(dòng)制度,打造政媒互動(dòng)平臺(tái);建設(shè)輿情危機(jī)信息、工作亮點(diǎn)信息庫(kù),創(chuàng)建“__房地便民服務(wù)”微信公眾號(hào),通過(guò)局視頻、宣傳欄、政務(wù)內(nèi)網(wǎng)、手機(jī)短信等平臺(tái),大力宣傳土地、房屋政策、我局工作部署和亮點(diǎn)。
(六)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),完善懲防并舉的反腐敗體系。
17.深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。探索建立“制度 科技 文化”的預(yù)__敗新模式,落實(shí)“廉潔__”建設(shè),繼續(xù)深化廉政風(fēng)險(xiǎn)智能防控,建設(shè)黨風(fēng)廉政工作“1 4”智能系統(tǒng),開(kāi)展國(guó)土房管基層站所廉潔從政建設(shè)和行業(yè)廉潔從業(yè)指導(dǎo)。以重點(diǎn)督辦和目標(biāo)管理為主線,進(jìn)一步加大對(duì)局重點(diǎn)任務(wù)的監(jiān)督檢查。加大投訴舉報(bào)處理力度,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查常態(tài)化。強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督力度,全面推進(jìn)內(nèi)部控制工作,梳理單位各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)流程,建立處室單位內(nèi)部管理制度;初步形成全系統(tǒng)內(nèi)部控制體系;開(kāi)展財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià),科學(xué)編制預(yù)算,切實(shí)提高預(yù)算執(zhí)行率。
(七)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),為國(guó)土房管事業(yè)提供堅(jiān)實(shí)的組織與人才保障。
18.全面提升黨建工作。加強(qiáng)十八屆三中全會(huì)精神的專(zhuān)題學(xué)習(xí),深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),在全系統(tǒng)開(kāi)展創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子、爭(zhēng)創(chuàng)“四強(qiáng)”黨組織和爭(zhēng)做“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員活動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)黨組織規(guī)范化建設(shè),重點(diǎn)規(guī)范黨員管理,嚴(yán)格黨員教育、黨員發(fā)展和黨組織生活制度。推進(jìn)新一輪扶貧開(kāi)發(fā)工作,通過(guò)產(chǎn)業(yè)幫扶、教育幫扶、思想幫扶等途徑,幫助扶貧點(diǎn)群眾脫貧致富。
19.著力理順管理體制。根據(jù)中央、省、市關(guān)于全面深化體制改革的新要求,進(jìn)一步理順土地房屋管理事權(quán),努力建立權(quán)責(zé)一致、分工合理、運(yùn)行暢順、執(zhí)行有力的管理體制。推進(jìn)職能整合,對(duì)相同相近職責(zé)和機(jī)構(gòu)進(jìn)行合并,將可由市場(chǎng)配置資源的事項(xiàng)交給市場(chǎng)和社會(huì)組織。推進(jìn)職能下放,建立“市局重宏觀、抓統(tǒng)籌,區(qū)分局重實(shí)施、抓執(zhí)行,國(guó)土所重服務(wù)、抓巡查”的三級(jí)管理格局。
20.完善干部選拔和考察辦法。堅(jiān)持“好干部”用人導(dǎo)向,完善選人用人機(jī)制,改進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部機(jī)制,健全干部人才梯隊(duì)建設(shè),拓寬機(jī)關(guān)與基層、事業(yè)單位人才引進(jìn)和干部交流輪崗渠道。完善處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核指標(biāo)體系,積極爭(zhēng)取在我局開(kāi)展績(jī)效考核試點(diǎn)工作。統(tǒng)籌全局培訓(xùn)資源,建立健全培訓(xùn)工作機(jī)制和培訓(xùn)保障機(jī)制。落實(shí)事業(yè)單位績(jī)效工資實(shí)施辦法,探索建立事業(yè)單位績(jī)效考核機(jī)制。
(編輯:新新)
第9篇 市國(guó)土資源局2023年礦產(chǎn)資源管理工作總結(jié) 4500字
2024年以來(lái),我局在×××國(guó)土資源局和×××委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)格執(zhí)行《礦產(chǎn)資源法》、《×××壯族自治區(qū)放產(chǎn)資源管理?xiàng)l例》和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,認(rèn)真貫徹國(guó)土資源部的“五條禁令”和“十項(xiàng)為民措施”,不斷提高管理水平和執(zhí)法能力,按照“轉(zhuǎn)觀念、抓基礎(chǔ)、嚴(yán)規(guī)范、促效率”十二個(gè)字要求開(kāi)展礦產(chǎn)資源管理的各項(xiàng)工作,積極推進(jìn)礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)的發(fā)展,促進(jìn)礦產(chǎn)資源管理工作的全面到位,深入探索礦產(chǎn)資源管理工作的新方法、新途徑,并取得了明顯的成效?,F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)匯報(bào)
一、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、職能、作風(fēng),全面樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。
一是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。嚴(yán)格執(zhí)行礦產(chǎn)資源管理的法律法規(guī),進(jìn)一步提高依法行政能力;二是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè);三是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高工作效率和服務(wù)水平。加強(qiáng)廉政建設(shè),從源頭上減少和化解矛盾,維護(hù)和保持社會(huì)穩(wěn)定。
二、扎實(shí)抓好各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,全力推進(jìn)礦產(chǎn)資源管理工作再上新臺(tái)階。
(一)加大法律法規(guī)的宣傳力度,全面提高礦業(yè)主的法律意識(shí),有效促進(jìn)礦業(yè)秩序治理整頓工作全面到位。為了提高廣大人民群眾的法律意識(shí),特別是礦業(yè)較發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦業(yè)主的法律水平,使其真正認(rèn)識(shí)到如何憑證開(kāi)采,采礦權(quán)的有償取得等等,我們大張旗鼓地宣傳了《礦產(chǎn)資源法》、《×××壯族自治區(qū)礦管條例》等有關(guān)的法律法規(guī),真正做到家喻戶曉,人人皆知。 1、組織成立了專(zhuān)門(mén)的宣傳組,宣傳組由執(zhí)法大隊(duì)的礦業(yè)中隊(duì)具體負(fù)責(zé),專(zhuān)車(chē)、專(zhuān)人負(fù)責(zé)。堅(jiān)持長(zhǎng)期深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)礦區(qū),各礦山企業(yè)進(jìn)行宣傳,全年共出動(dòng)宣傳車(chē)6____臺(tái)次。
2、結(jié)合“土地日”、“地球日”進(jìn)行法律法規(guī)的宣傳,使廣大人民群眾多渠道獲得法律法規(guī)的信息。由局辦公室具體負(fù)責(zé),礦政、儲(chǔ)量、法規(guī)、執(zhí)法大隊(duì)配合,抽調(diào)有關(guān)人員開(kāi)展一條街宣傳活動(dòng),印發(fā)有關(guān)的宣傳資料300____份,現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放和宣傳,采取問(wèn)答等形式向群眾宣傳礦產(chǎn)資源管理的有關(guān)法律法規(guī)。
3、除了出動(dòng)宣傳車(chē)、利用“兩日”進(jìn)行宣傳以外,平時(shí)還要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所采取各種不同形式進(jìn)行宣傳。一是在礦業(yè)生產(chǎn)較發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),在圩鎮(zhèn)明顯的位置,或礦區(qū)出入口書(shū)寫(xiě)永久性的宣傳標(biāo)語(yǔ);二是配合當(dāng)?shù)卣闹行墓ぷ鬟M(jìn)行宣傳,懸掛跨街的橫標(biāo)、書(shū)寫(xiě)臨時(shí)標(biāo)語(yǔ),印發(fā)資料、出版墻報(bào)等。
4、在今年的安全生產(chǎn)月活動(dòng)中,按照×××局和市政府辦的通知精神,我局成立了“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂了工作計(jì)劃,明確了活動(dòng)內(nèi)容和時(shí)間。根據(jù)實(shí)際情況分別在東區(qū)、南區(qū)、西區(qū)召開(kāi)礦山業(yè)主參加的礦山安全工作會(huì)議。參會(huì)的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和礦山業(yè)主11____人。在整個(gè)安全生產(chǎn)月的宣傳活動(dòng)中共書(shū)寫(xiě)大、小標(biāo)語(yǔ)120____條,出版墻報(bào)20期,發(fā)放宣傳資料300____份,征訂《安全生產(chǎn)法》11套,《安全警戒》讀本96份,組織75____人次觀看《安危一線間》安全生產(chǎn)宣教片。還組織人員深入礦山企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查,共對(duì)2____鄉(xiāng)鎮(zhèn)的1____露天采石場(chǎng),2____磚廠,____地下開(kāi)采礦山和____尾礦庫(kù)進(jìn)行了檢查。對(duì)存在安全隱患的企業(yè)下發(fā)了限期整改通知書(shū),為我市礦山安全生產(chǎn)做了扎實(shí)的工作。
(二)、繼續(xù)抓好政策法規(guī)學(xué)習(xí),不斷增強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)和工作本領(lǐng)。礦產(chǎn)資源管理從辦證那天起,就要跟蹤監(jiān)管,而且開(kāi)礦是直接關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)安全,特別是辦錯(cuò)證,出了安全事故還要追究責(zé)任。所以說(shuō)我們的工作關(guān)系到生命安全,具有風(fēng)險(xiǎn)大、責(zé)任重的特點(diǎn)。今年我局高度重視礦管人員的政治理論、政策法規(guī)學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,積極組織有關(guān)人員參加各種專(zhuān)題培訓(xùn),同時(shí)組織礦管人員到先進(jìn)地區(qū)考察學(xué)習(xí),拓寬思路,增長(zhǎng)知識(shí),組織黨員積極投入到保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中去。聯(lián)系實(shí)際,加強(qiáng)自身建設(shè),廉潔自律,踏踏實(shí)實(shí)地做好本職工作。堅(jiān)持工作例會(huì)制度,組織礦管人員學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí),及時(shí)總結(jié)分析礦山整治工作,查擺存在問(wèn)題,及時(shí)制定工作方案,采取有效措施,確保礦管工作全面到位。
(三)、全面清理礦山企業(yè),整治和取締無(wú)證采礦行為。今年以來(lái),我市多次召開(kāi)礦山治理整頓工作會(huì)議,對(duì)礦山的治理整頓作了具體的部署和要求,在上半年的礦山治理整頓中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源所及局的相關(guān)業(yè)務(wù)股、室都能夠把礦山治理整頓的工作列入重要的議事日程,特別是木圭、木樂(lè)、馬皮、西山、蒙圩、厚祿、尋旺等鄉(xiāng)鎮(zhèn),在局的統(tǒng)一部署下,做到統(tǒng)一思想,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),統(tǒng)一行動(dòng),堅(jiān)決打擊各種違法的采礦行為,及時(shí)監(jiān)督檢查本鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)的礦山業(yè)主是否依法進(jìn)行勘查、開(kāi)采,有無(wú)亂采濫挖、破壞浪費(fèi)資源、采富棄貧等行為,是否按照設(shè)計(jì)的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案進(jìn)行施工,有無(wú)越界開(kāi)采、亂設(shè)窿口的行為。
(四)、成立礦產(chǎn)資源執(zhí)法巡查大隊(duì),深入探索礦產(chǎn)資源管理工作的新方法、新途徑。6月16日,我市成立了礦產(chǎn)資源執(zhí)法巡查大隊(duì),從國(guó)土、安監(jiān)、公安、國(guó)稅、地稅、環(huán)保等部門(mén)抽調(diào)4____人組成,投入經(jīng)費(fèi)20
萬(wàn)元,配備專(zhuān)車(chē)2輛,進(jìn)一步加強(qiáng)了我市礦產(chǎn)資源的執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查工作。
成立礦產(chǎn)資源巡查大隊(duì)至今,先后組織了____礦山整治大行動(dòng),共出動(dòng)人員33____次,車(chē)輛60臺(tái)次,炸毀木圭錳礦區(qū)范圍內(nèi)的非法開(kāi)采礦洞6____,沒(méi)收錳礦60____噸。搗毀工棚19間及現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)采工具一批,配合公安機(jī)關(guān)繳獲用于非法采礦的摩托車(chē)3輛。
至八月底止,共查處無(wú)證開(kāi)采案件17宗,不按礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案開(kāi)采1宗,罰沒(méi)收入16.6____元。有力地打擊了非法采礦者的囂張氣焰,全市范圍內(nèi)的非法采礦現(xiàn)象已得到有效遏制。
(五)、做好木圭錳礦區(qū)民采區(qū)燈籠嶺等六礦段的礦權(quán)出讓工作。木圭錳礦區(qū)屬自治區(qū)重點(diǎn)整治礦山,多年來(lái)在各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門(mén)的共同努力下,經(jīng)過(guò)不斷的治理整頓,有力地打擊了無(wú)證開(kāi)采等違法行為,規(guī)范了礦業(yè)秩序,有效地促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。為了鞏固整治成果,探索長(zhǎng)治久安的管理辦法,2024年在×××局的具體指導(dǎo)部署下,木圭錳礦區(qū)民采區(qū)的礦權(quán)出讓的報(bào)批工作正式起動(dòng),經(jīng)過(guò)一年多的努力工作,所有資料已上報(bào)區(qū)廳,主要的文件已經(jīng)批復(fù)下來(lái)。
(六)、做好桂平轄區(qū)河道采砂的礦權(quán)出讓工作。為了規(guī)范河道采礦的管理,打擊無(wú)證采砂的違法行為,我局在今年初先后派員到×××、平南等縣市考察學(xué)習(xí),并根據(jù)桂平的實(shí)際,分別代市政府起草了《×××河道采礦管理暫行辦法》和《×××河道采砂秩序綜合治理及河道采礦采礦權(quán)掛牌出讓工作方案》等,目前河道采砂采礦權(quán)已經(jīng)開(kāi)始掛牌出讓。
(七)、認(rèn)真做好地質(zhì)災(zāi)害的防治工作。進(jìn)入汛期以來(lái),市政府出臺(tái)了《×××地質(zhì)災(zāi)害防治方案》,我局下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)礦產(chǎn)資源管理秩序整治和做好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作的通知》,明確了目標(biāo)任務(wù)和工作責(zé)任。先后____組織有關(guān)人員分別到地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)的羅秀、中和、中沙、麻垌、江口、紫荊、木圭、木樂(lè)、石龍等2____個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查落實(shí)“明白卡”的發(fā)放及群測(cè)群防系統(tǒng)的組建等工作,共發(fā)“明白卡”1115____份。不斷提高了廣大群眾的防災(zāi)意識(shí)和避災(zāi)能力,6月下旬,我市遭受暴雨襲擊,引發(fā)崩塌等地質(zhì)災(zāi)害比較嚴(yán)重,損毀房屋174間,但無(wú)人員傷亡,將災(zāi)害造成的損失降至最低限度。
三、嚴(yán)格管理,不斷規(guī)范管理程序和具體行為
(一)、出臺(tái)《×××礦產(chǎn)資源管理辦法》,規(guī)范管理程序。今年年初,我局代市政府起草了《×××礦產(chǎn)資源管理辦法》,進(jìn)一步明確和細(xì)化了礦產(chǎn)資源管理的各項(xiàng)程序和規(guī)則。6月12日,市政府發(fā)文出臺(tái)了《×××礦產(chǎn)資源管理辦法》。
(二)、規(guī)范辦證程序,堅(jiān)持從嚴(yán)管理。2024年元月,我局針對(duì)×××礦業(yè)生產(chǎn)的具體情況,下發(fā)了《開(kāi)展礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用年度檢查及采礦權(quán)延續(xù)登記工作的通知》潯國(guó)資字[2023]4號(hào)文件對(duì)年檢、延續(xù)登記時(shí)間、年檢對(duì)象、年檢內(nèi)容、年檢步驟、年檢資料、延續(xù)登記的具體辦理步驟和辦法,年檢基本程序及采礦權(quán)價(jià)款的收取等作出了具體規(guī)定,有效指導(dǎo)全市的采礦許可證的年檢及延續(xù)登記工作。
根據(jù)我市礦業(yè)開(kāi)發(fā)的實(shí)際情況,我局不斷完善有關(guān)的辦證程序,做到規(guī)范公開(kāi),窗口服務(wù),真正體現(xiàn)為民辦實(shí)事的宗旨。把新立采礦權(quán)應(yīng)得交的材料、采礦權(quán)延續(xù)登記應(yīng)提交的材料、年審采礦許可證提交的材料、采礦許可證申請(qǐng)辦理程序等、各項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目和辦證時(shí)限,接受社會(huì)的監(jiān)督。在頒發(fā)采礦許可證的過(guò)程當(dāng)中,我們始終堅(jiān)持集體會(huì)審制度,實(shí)行集體負(fù)責(zé)制采礦權(quán)人備齊應(yīng)交的材料后,交由服務(wù)大廳接收,礦政、儲(chǔ)量、法規(guī)、執(zhí)法大隊(duì)等股室共同審核,最后組織有關(guān)部門(mén)會(huì)審,做到三個(gè)統(tǒng)一,統(tǒng)一前置條件,統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一會(huì)審簽字。在審核把關(guān)上嚴(yán)而又嚴(yán),細(xì)而又細(xì),審而又審,層層把關(guān),嚴(yán)格審核,前置條件缺一不可。做到“四個(gè)不在”,一是不在政策法規(guī)上搞變通。不管是在辦證審核上,或者是在打擊非法采礦活動(dòng)中,絕對(duì)不能講情面,搞變通。二是不在前置條件上弄虛作假。在辦證過(guò)程中,法律法規(guī)和上級(jí)主管部門(mén)要求的前置條件和資料,一份不能少,一項(xiàng)不能缺,更不允許搞復(fù)印件來(lái)弄虛作假。三是不在審核程序上出漏洞。要嚴(yán)格組織會(huì)審,層層進(jìn)行集體審核把關(guān)。四是不在崗位職權(quán)上謀私利。在工作過(guò)程中不能利用職權(quán)給企業(yè)出難題,而且講夠時(shí)限,嚴(yán)格規(guī)范。符合規(guī)定的方可頒發(fā)采礦許可證。不符合的書(shū)面通知業(yè)主,說(shuō)明不能辦理的原因。
今年1-8月,全市本級(jí)頒發(fā)采礦許可證6____(其中:新立____、延續(xù)4____、變更1____)。收取采礦權(quán)價(jià)款63.5____元,征收采礦權(quán)使用費(fèi)3.2____元,采礦登記費(fèi)1.9____元,礦產(chǎn)資源補(bǔ)償80.____元。全市礦產(chǎn)收費(fèi)(含罰沒(méi)收入)約20____元。
四、竭力提高工作效率,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)
一是通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),解決了思想意識(shí)問(wèn)題,確立了干部職工的大局意識(shí);做好礦產(chǎn)資源的合理利用工作,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供資源保障,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展,在實(shí)踐中保持和體現(xiàn)先進(jìn)性;二是進(jìn)行紀(jì)律教育,解決行為問(wèn)題,確立了任務(wù)意識(shí);三是繼續(xù)組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),解決素質(zhì)問(wèn)題,確立了效率意識(shí);四是努力營(yíng)造團(tuán)結(jié)拼搏的團(tuán)隊(duì)精神,整頓機(jī)關(guān)作風(fēng),解決風(fēng)氣問(wèn)題,確立起為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展添磚加瓦、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的服務(wù)意識(shí)。
五、存在問(wèn)題
(1)木圭錳礦區(qū)仍然在部份非法采礦人員利用晚上進(jìn)行盜采活動(dòng)。
(2)木圭錳礦區(qū)駐地鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展以錳礦為主要支柱,分6塊出讓采礦權(quán)的工作進(jìn)展較慢,給礦產(chǎn)資源管理、地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)了一定的影響。
(3)我市礦產(chǎn)資源分布點(diǎn)多面廣線長(zhǎng),管理人員偏少,造成管理工作難以全面鋪開(kāi),影響了規(guī)范有序管理目標(biāo)的質(zhì)量。
(4)部份礦山業(yè)主的法律意識(shí)和安全生產(chǎn)意識(shí)比較淡薄,對(duì)本企業(yè)的依法辦礦和安全生產(chǎn)重視不夠。
六、下一步工作打算
1、堅(jiān)持把法律法規(guī)和宣傳放在前位,加大《礦產(chǎn)資源法》、《×××壯族自治區(qū)礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例》及有關(guān)的法律法規(guī)的宣傳,深入礦山、礦業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村隊(duì)進(jìn)行宣傳,真正使廣大人民群眾和每一個(gè)礦山業(yè)主,通過(guò)我們的宣傳,做到學(xué)法、懂法、守法,創(chuàng)造一個(gè)依法開(kāi)采依法行政和礦業(yè)生產(chǎn)新局面。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)和完善礦業(yè)執(zhí)法護(hù)礦巡查制度,嚴(yán)查無(wú)證開(kāi)采行為,把查封、炸封與行政處罰結(jié)合起來(lái),對(duì)亂采濫挖、破壞礦產(chǎn)資源的行為要從重處罰,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)追究有關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任。
3、加強(qiáng)有關(guān)部門(mén)和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的協(xié)調(diào)配合,形成合力,共同打擊非法采礦行為。
4、抓好木圭錳礦區(qū)民采部份采礦權(quán)分塊出讓的工作。
5、加強(qiáng)河道采砂礦權(quán)出讓后的管理工作。
今后,我們將進(jìn)一步加強(qiáng)礦山管理,鞏固已取得和整治成果,把好許可證頒發(fā)的入口關(guān),不斷完善礦山生產(chǎn)管理的各項(xiàng)規(guī)章制度,確保礦山安全生產(chǎn),加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)品深加工的引導(dǎo)和管理,使我市礦業(yè)生產(chǎn)不斷發(fā)展,成為地方經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。