縣項(xiàng)目工作總結(jié)（十六篇）

【第1篇 在全縣重點(diǎn)項(xiàng)目檢查總結(jié)大會上的講話

一、全縣項(xiàng)目開發(fā)和招商引資工作形勢

今年，我縣項(xiàng)目開發(fā)和招商引資取得了突破性進(jìn)展。從投資額看，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，各類項(xiàng)目投資總額達(dá)到了20800萬元，比去年增長了近95%，是前年的三倍多，幾乎每年都在成倍增長；從經(jīng)濟(jì)效益上看，這些項(xiàng)目可以拉動全縣gdp增長近1000萬左右，應(yīng)該說非?？捎^；從社會效益來看，拉動了建筑、建材、運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，特別是提供了很多就業(yè)崗位。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅旅游業(yè)就提供了大約1300多個(gè)就業(yè)崗位，這是很了不起的成就?？偟目矗衲甑捻?xiàng)目開發(fā)工作主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)。

一是范圍廣。一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)都有項(xiàng)目，三次產(chǎn)業(yè)都在動，整個(gè)社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在全面提升。在農(nóng)業(yè)項(xiàng)目方面，“五業(yè)”發(fā)展非常快；工業(yè)項(xiàng)目發(fā)生了很大變化，投資額度和建設(shè)項(xiàng)目都比較多。不二蛋白公司擴(kuò)產(chǎn)投資近7000萬元，大豆加工能力由3萬噸提高到7.5萬噸。鮮豐小區(qū)建設(shè)速度比較快，小油田打井的數(shù)量也比較多。特別是我們成功地舉辦了查干湖蒙古族民俗旅游節(jié)，無論經(jīng)濟(jì)效益還是社會效益都非常好。除旅游業(yè)外，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了較大突破。新建了兩個(gè)廣場，對商貿(mào)小區(qū)、平安街進(jìn)行了改造，重建改造了縣民族體育場，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資額度達(dá)7000多萬元。同時(shí)，還投資改造了農(nóng)村的幾條公路。二是數(shù)量多。在資金非常緊張的情況下，已經(jīng)完成了69個(gè)項(xiàng)目中的24個(gè)，其它項(xiàng)目正在運(yùn)作過程當(dāng)中。從項(xiàng)目規(guī)模上看，超千萬元的有幾個(gè)，超百萬元的也不在少數(shù)。三是新項(xiàng)目多。在69個(gè)項(xiàng)目中有少數(shù)幾個(gè)是續(xù)建的，涉及技術(shù)改造的也很少，多數(shù)都是新開工的。有些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路子正確，前景非常樂觀。無論對增加經(jīng)濟(jì)總量，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，還是增加財(cái)源，都打下了良好的基矗四是項(xiàng)目開發(fā)和招商引資的氛圍正在逐步形成。有的地方氛圍比較濃，大家想的、談的、做的，都圍繞著項(xiàng)目開發(fā)和招商引資，都在琢磨怎么搞項(xiàng)目，這一點(diǎn)非?？上?。五是認(rèn)識比較統(tǒng)一。全縣上下都把項(xiàng)目開發(fā)和招商引資作為工作重點(diǎn)，做了大量的工作。這次檢查只看了十幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場，還有一些沒看，但沒看并不是不好，看的也不一定是最好。據(jù)我了解，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)場和部門抓的也很好，很有成效。縣工商聯(lián)的招商引資工作就非常突出，特別是王長山同志，中心意識非常強(qiáng)，做了很多工作。幾戶在前郭境內(nèi)開發(fā)、在外地注冊的石油開發(fā)公司，經(jīng)過他的積極努力，已經(jīng)有兩三戶轉(zhuǎn)到了我縣開發(fā)區(qū)注冊。此外，幾個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目開發(fā)辦公室和財(cái)政、計(jì)劃等部門也為項(xiàng)目開發(fā)做出了重要貢獻(xiàn)。所有這些都說明，全縣項(xiàng)目開發(fā)和招商引資的氛圍正在逐步形成?？梢哉f全縣經(jīng)濟(jì)工作形勢很好。農(nóng)業(yè)獲得大豐收，但由于價(jià)格因素，農(nóng)民增收的幅度不是很高，按照下降后農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)推測，今年全縣農(nóng)民人均收入有希望達(dá)到2800元。全縣財(cái)政收入可望突破2.8億元，達(dá)到3個(gè)億，如果能實(shí)現(xiàn)3個(gè)億，財(cái)政增幅將近20%，這是歷年來所沒有的。2001年我縣經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力在全省排名仍然是第二，但縮小了與排名第一的延吉的距離，只差1.53分，拉大了與排名第三的敦化的距離，高出了6分。如果大家努力，今年保持第二位沒有問題，也有可能向第一邁進(jìn)。

之所以取得這些成績，一是縣委、縣政府確定的指導(dǎo)思想和工作思路得到了全縣上上下下的一致認(rèn)同，特別是對“三個(gè)三”戰(zhàn)略形成了統(tǒng)一共識。二是上下認(rèn)識一致，團(tuán)結(jié)協(xié)作，特別是縣級五個(gè)班子合力攻堅(jiān)，共同圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展開展工作，圍繞中心工作研究問題。三是各級干部和廣大群眾扎實(shí)努力。這些項(xiàng)目的完成，財(cái)政投入很少，大多是靠大家招商引資、盤活資產(chǎn)來運(yùn)作的。今年我們通過解放思想，盤活資產(chǎn)，完成了體育場重建改造等重點(diǎn)工程，收到了較好的效果。這些成績的取得是可喜可賀的，但是還不能驕傲。從整體上看，我縣的經(jīng)濟(jì)形勢仍然是喜中有憂，必須正確對待，清醒冷靜地分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題。

一是項(xiàng)目建設(shè)自身存在的問題。首先是生產(chǎn)性項(xiàng)目和工業(yè)項(xiàng)目比較少，能夠給財(cái)政提供稅收的項(xiàng)目比較少，基礎(chǔ)性項(xiàng)目和生態(tài)項(xiàng)目相對多一些，項(xiàng)目開發(fā)周期長，顯效慢。其次是大項(xiàng)目少。目前還沒有超億元的項(xiàng)目，經(jīng)濟(jì)增長速度慢。雖然與自己比有了一些發(fā)展，但是和發(fā)達(dá)地區(qū)比，我們的經(jīng)濟(jì)增長速度還不是很快。特別是工業(yè)發(fā)展速度還比較慢。今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長速度有可能達(dá)到11.8%左右，按這個(gè)速度，和自己比還是有進(jìn)步，但是按照全口徑財(cái)政收入的要求應(yīng)該超過這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。在第三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開發(fā)中，存在的主要問題是市場建設(shè)滯后，特別是金融、人才、勞務(wù)等要素市場建設(shè)滯后。從現(xiàn)實(shí)情況看，雖然抓了很多項(xiàng)目，在增量上做了很多文章，但在存量盤活上做的還不夠。特別是有些停產(chǎn)企業(yè)，還沒有恢復(fù)生產(chǎn)。從全市項(xiàng)目檢查的情況看，外縣的特點(diǎn)是新上項(xiàng)目少，盤活老企業(yè)多。如果我們在盤活老企業(yè)上達(dá)到其他縣（區(qū)）的水平，就會再前進(jìn)一大步。

二是我們所依賴的中省直企業(yè)形勢都不是很樂觀。吉林油田前郭區(qū)塊近幾年的形勢不是很好。2000年原油產(chǎn)量是116.38萬噸，2001年產(chǎn)量111.1萬噸，下降了5萬噸；今年產(chǎn)量計(jì)劃是108萬噸，比去年下降2萬噸，呈逐年下降的趨勢。從產(chǎn)值上看，2000年是16.5億元，2001是15.8億元，2002年是15.4億元，也在逐年遞減。從稅費(fèi)繳納情況來看，2000年提供2.5億元，2001年提供1.5億元，今年有希望達(dá)到1.6億元，形勢并不樂觀。前郭區(qū)塊是一個(gè)老井區(qū)，打新油井只能維持每年遞減的數(shù)量，產(chǎn)量不會有增加。但從油田的發(fā)展計(jì)劃上看，也有一個(gè)好消息。據(jù)了解，油田準(zhǔn)備開發(fā)兩個(gè)億噸級和兩個(gè)5000萬噸級的區(qū)塊，其中一個(gè)5000萬噸級的區(qū)塊在前郭；百萬噸級的區(qū)塊要找四塊，其中有一塊也在前郭，但面積不大。這樣今后幾年有可能每年增加原油產(chǎn)量10萬噸左右。我們依賴的第二個(gè)大企業(yè)就是長山電廠，形勢也不樂觀。今年機(jī)組沒有全開工，限制發(fā)電。設(shè)計(jì)發(fā)電能力是75萬千瓦，今年1-9月份發(fā)電僅25.5萬千瓦，是其發(fā)電能力的三分之一左右；去年發(fā)電36.4萬千瓦，繳納稅金296萬元，今年有可能達(dá)到290萬元左右。在未來一段時(shí)間內(nèi)，電廠給我們提供的稅收不會很多。原因有兩個(gè)，一個(gè)是限產(chǎn)，另一個(gè)是規(guī)模小，成本高。我們依賴的第三個(gè)企業(yè)就是長山化廠?；瘡S去年基本沒有生產(chǎn)，今年下半年恢復(fù)生產(chǎn)，油改煤后效益也不是很好，加之化廠享受的稅收政策等因素，可提供的稅收不多?？偟目矗覀兯蕾嚨娜抑惺≈贝笃髽I(yè)，只有油田有希望能增加點(diǎn)產(chǎn)量，但也不是很多，這就給我們的發(fā)展帶來了極大壓力，必須付出更大努力才能扭轉(zhuǎn)這個(gè)局面。

三是后備項(xiàng)目不足，特別是工業(yè)項(xiàng)目比較少。我們確定的69個(gè)項(xiàng)目中有的切實(shí)可行，有的還需要進(jìn)一步完善。其中農(nóng)業(yè)、三產(chǎn)的項(xiàng)目比較多，工業(yè)項(xiàng)目比較少，特別是比較大的工業(yè)項(xiàng)目少。

四是企業(yè)改革進(jìn)展比較慢，企業(yè)閑置資產(chǎn)比較多。有的企業(yè)國有資產(chǎn)正在流失，這也是我們非常憂慮的問題?，F(xiàn)在的工業(yè)企業(yè)、二輕企業(yè)、商業(yè)企業(yè)、物資企業(yè)等，過去改革取得了很大成效，但有的沒有改完，有的還不徹底，目前仍處于關(guān)停狀態(tài)的比較多，有希望活的很少。有些企業(yè)資產(chǎn)閑置浪費(fèi)，活也活不起來，改也改不下去，造成很大的流失。最主要的是這些企業(yè)欠銀行貸款比較多，現(xiàn)在如果再不抓緊改，過幾年都給銀行也不夠。現(xiàn)在看改就是贏，不改，資產(chǎn)就會白白流失掉。

五是還沒有形成一個(gè)很濃厚的項(xiàng)目開發(fā)氛圍。這種氛圍目前只是初步形成，還不夠濃。這說明縣委確定的指導(dǎo)思想還沒有真正深入人心。在一些地方，一些部門，還沒有很好地落實(shí)縣委的工作部署。有些只是停留在口頭上，行動上進(jìn)展遲緩。有的同志無動于衷，處于混日子的狀態(tài)，這種現(xiàn)象是很可怕的。如果不抓緊的話，很容易散下去。

二、下一步全縣經(jīng)濟(jì)工作的總體思路

關(guān)于下一步和明年全縣經(jīng)濟(jì)工作總的思路，仍然是必須堅(jiān)持縣第十一次黨代會確定的指導(dǎo)思想，即以解放思想為先導(dǎo)，以項(xiàng)目開發(fā)和招商引資為經(jīng)濟(jì)工作統(tǒng)領(lǐng)，以改革創(chuàng)新為動力，以民營經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)，全力實(shí)施“項(xiàng)目和招商年”計(jì)劃，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)總量快速增長。

（一）實(shí)施“項(xiàng)目和招商年”計(jì)劃的重要意義。

實(shí)施“項(xiàng)目和招商年”計(jì)劃，就是要通過這個(gè)載體來突出全縣經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)，最終更好地實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)。要把2003年作為全縣的“項(xiàng)目和招商年”，以項(xiàng)目和招商來統(tǒng)領(lǐng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)工作。項(xiàng)目和招商工作是整個(gè)經(jīng)濟(jì)工作的綱，用這個(gè)“綱”來帶動其它“目”，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

第一，實(shí)施“項(xiàng)目和招商年”計(jì)劃是落實(shí)“三個(gè)三”戰(zhàn)略的突破口?？h十一次黨代會提出了“三個(gè)三”發(fā)展戰(zhàn)略，確定了未來五年的發(fā)展目標(biāo)，以什么為突破口來實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)？經(jīng)過實(shí)踐總結(jié)，還是應(yīng)該用項(xiàng)目和招商作為統(tǒng)領(lǐng)。同時(shí)，“三個(gè)三”中要破解的三個(gè)難題，必須有項(xiàng)目做載體，其成果也必須用項(xiàng)目來體現(xiàn)。

第二，實(shí)施“項(xiàng)目和招商年”計(jì)劃是落實(shí)省市黨代會精神的綜合措施。省市黨代會和即將召開的黨的十六大，已經(jīng)并將提出很多發(fā)展目標(biāo)。我們必須用這樣一個(gè)綜合性的措施來落實(shí)中央和盛市提出的各項(xiàng)任務(wù)，避免忽左忽右，時(shí)緊時(shí)松，以不變應(yīng)萬變。省八次黨代會以后，省委召開了兩次比較大型的會議。一次是落實(shí)農(nóng)民增收計(jì)劃會議，任務(wù)是推進(jìn)“三農(nóng)裂變”；另一次是前不久召開的城市化工作會議，任務(wù)是用工業(yè)化思維謀劃農(nóng)村發(fā)展，減少農(nóng)村比重，增大城市比重，最終推動經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。無論是“三農(nóng)裂變”還是推進(jìn)城市化進(jìn)程，核心載體都是項(xiàng)目，沒有項(xiàng)目“三農(nóng)”沒法“裂變”，沒有項(xiàng)目城市化也實(shí)現(xiàn)不了。年初市黨代會提出了工業(yè)立市的發(fā)展戰(zhàn)略，正在全力以赴抓落實(shí)，6月份召開了工業(yè)座談會，之后市委搞了大量的調(diào)查研究，前不久下發(fā)了《關(guān)于大力抓好項(xiàng)目促進(jìn)工業(yè)化發(fā)展的意見》，提出了23條發(fā)展措施，前幾天全市進(jìn)行了工業(yè)項(xiàng)目大檢查。市委的部署和抓法是完全正確的，是從松原的實(shí)際情況出發(fā)，加速松原發(fā)展的一個(gè)重要措施。從前郭實(shí)際情況看，落實(shí)市委要求必須通過實(shí)施“項(xiàng)目和招商年”計(jì)劃來實(shí)現(xiàn)。

第三，實(shí)施“項(xiàng)目和招商年”計(jì)劃是迎接十六大召開、落實(shí)十六大精神和踐行“三個(gè)代表”重要思想的有效途徑。黨的十六大即將召開，江總書記“三個(gè)代表”的重要思想將得到充分體現(xiàn)。要代表先進(jìn)生產(chǎn)力，核心就是要發(fā)展，發(fā)展就必須依靠項(xiàng)目；要代表先進(jìn)文化，也要以項(xiàng)目為載體產(chǎn)生的物質(zhì)作為基礎(chǔ)；要代表廣大人民群眾的根本利益，也只有通過項(xiàng)目來促進(jìn)發(fā)展，用發(fā)展的成果來代表人民群眾的根本利益。目前的焦點(diǎn)問題是農(nóng)民怎樣增收。在座談中大家都談到了，光靠土地很難增收，只有靠產(chǎn)業(yè)化、集約化，靠抓項(xiàng)目，才能更快地增加農(nóng)民收入。再一個(gè)焦點(diǎn)就是城鎮(zhèn)的就業(yè)問題。各級黨委重視是一個(gè)方面，但不能就失業(yè)抓就業(yè)，而應(yīng)該通過發(fā)展來解決就業(yè)問題。怎樣發(fā)展？只有靠項(xiàng)目的增加提供就業(yè)崗位，才能從根本上解決就業(yè)問題。還有一個(gè)問題是社會治安，這也是大家非常關(guān)注的問題。社會治安不好、風(fēng)氣不正的問題客觀存在，但有很多原因，其中的根本問題還是由于經(jīng)濟(jì)落后造成的。以上這些問題，都要通過實(shí)施“項(xiàng)目和招商年”計(jì)劃加以解決。

（二）項(xiàng)目開發(fā)和招商引資工作的基本原則。

要在繼續(xù)堅(jiān)持“季節(jié)抓常規(guī)，常年抓項(xiàng)目”的基礎(chǔ)上，做到“全黨抓經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)抓項(xiàng)目，突出抓工業(yè)”。具體地講就是要堅(jiān)持五個(gè)結(jié)合。一是把項(xiàng)目開發(fā)與推進(jìn)“三農(nóng)裂變”和城市化有機(jī)地結(jié)合起來。二是把項(xiàng)目開發(fā)與三次產(chǎn)業(yè)開發(fā)有機(jī)地結(jié)合起來。三是把項(xiàng)目開發(fā)和招商引資有機(jī)地結(jié)合起來。項(xiàng)目開發(fā)和招商引資是一個(gè)事物的兩個(gè)側(cè)面，沒有項(xiàng)目很難招商，招不來商項(xiàng)目也很難發(fā)展。四是把抓大項(xiàng)目與抓小項(xiàng)目有機(jī)地結(jié)合起來。我們希望發(fā)展大項(xiàng)目，但小項(xiàng)目也不能放過。特別是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)而言，有些小項(xiàng)目還是比較有效的，可以朝著小項(xiàng)目、大群體的方向發(fā)展。五是把項(xiàng)目開發(fā)與解決就業(yè)及保持穩(wěn)定等社會問題有機(jī)地結(jié)合起來。今年中央召開了再就業(yè)工作會議，就業(yè)問題的根源還是項(xiàng)目開發(fā)，如果抓成幾個(gè)大項(xiàng)目或是一批小項(xiàng)目，就業(yè)問題就會迎刃而解。

（三）項(xiàng)目開發(fā)和招商引資工作的主攻方向。

項(xiàng)目開發(fā)工作應(yīng)該堅(jiān)持什么樣的方向？主要有四個(gè)方面：一是圍繞資源上加工項(xiàng)目，按照市場需求發(fā)揮我們的資源優(yōu)勢。主要是把農(nóng)畜產(chǎn)品、石油開采、食品加工、建筑建材等四個(gè)方面作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，帶動其它相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是圍繞中省直企業(yè)上配套項(xiàng)目。昨天參加了市委、市政府與油田兩個(gè)企業(yè)聯(lián)合召開的共同發(fā)展座談會，會上市政府和油田簽屬了共同發(fā)展的框架協(xié)議。主要是在石油開發(fā)、石油合資合作、油田的配套產(chǎn)品三大方面形成了一些意向性原則和意見。今后要從油田的配套產(chǎn)品中拿出三分之一作為松原地方企業(yè)配套的份額。油田每年大約外購物資大約30億元左右，三分之一就是10億元左右，我們在這方面可以做很多文章。由于人緣、地緣的關(guān)系，前郭的有利條件多一些。分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門要研究好這個(gè)問題，各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門在這方面要做一些具體工作。三是圍繞大專院校和科研單位上一些高科技項(xiàng)目。目前，從我們的發(fā)展趨勢看，沒有高科技、高附加值的產(chǎn)品和項(xiàng)目，這是不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的。盡管現(xiàn)階段還是以初級加工項(xiàng)目為主，長遠(yuǎn)看還是要上一些科研項(xiàng)目。四是圍繞市場需求上外向型項(xiàng)目，這方面還要做大量工作。

三、下一步全縣項(xiàng)目開發(fā)和招商引資的工作重點(diǎn)

這方面俊巖已經(jīng)做了比較全面的闡述，我完全同意。會后有關(guān)部門要抓緊研究，提交全委會和人代會通過，作為明年項(xiàng)目開發(fā)的基矗明年的全縣項(xiàng)目投資要超過5億元以上，這是總體目標(biāo)。具體要在五類項(xiàng)目上有突破。

（一）農(nóng)業(yè)項(xiàng)目?？偟囊笫怯霉I(yè)化思維大力發(fā)展農(nóng)業(yè)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，加速農(nóng)村工業(yè)化進(jìn)程。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方式的外部表現(xiàn)就是“公司加農(nóng)戶”，或者是“公司、基地和農(nóng)戶”的結(jié)合?，F(xiàn)在產(chǎn)業(yè)化要抓的核心就是公司“龍頭”，落腳點(diǎn)還是抓項(xiàng)目。明年整個(gè)農(nóng)業(yè)工作重點(diǎn)就是搞產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，從全縣看仍然重點(diǎn)突出抓“五業(yè)”。對于每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門來說，都要結(jié)合各自實(shí)際，研究各自的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。到底怎么搞？不能就項(xiàng)目搞項(xiàng)目。要圍繞農(nóng)民增收來搞產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，不要覺得搞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有多神秘復(fù)雜。要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上進(jìn)行研究、總結(jié)、完善，這也是一個(gè)很現(xiàn)實(shí)的選擇。北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)如果對瓜菜業(yè)發(fā)展進(jìn)行很好地總結(jié)，搞產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，那就是很好的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目?？梢哉f北部已經(jīng)基本形成了一個(gè)產(chǎn)業(yè)化格局，但是我們還沒有用工業(yè)化的思維進(jìn)行很好的理順。比如發(fā)展辣椒種植問題，首先村黨支部作為基層黨組織，能不能搞一個(gè)適應(yīng)辣椒業(yè)發(fā)展的協(xié)會或者公司，干部做也可以，經(jīng)紀(jì)人做也可以，形成產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，這個(gè)產(chǎn)業(yè)就可以做大。

（二）工業(yè)項(xiàng)目。一是不二蛋白公司擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目，投資可能達(dá)到1億元以上，這個(gè)項(xiàng)目建成后，將會對拉動前郭乃至松原經(jīng)濟(jì)增長發(fā)揮重要作用。二是石油開發(fā)項(xiàng)目。目前難度很大，油田的政策正在發(fā)生變化，但是我們也要做，而且要有大的動作。縣石油開發(fā)公司發(fā)展的指導(dǎo)思想應(yīng)該進(jìn)一步明確，不能僅著眼于養(yǎng)活300多人，停留在職工能開支、能養(yǎng)老的水平上，必須站在全縣發(fā)展的高度研究大發(fā)展?！笆濉逼陂g打井要完成150眼以上，明年應(yīng)該達(dá)到50眼以上。現(xiàn)在看就是敢不敢干，怎么干的問題。我們是少數(shù)民族自治縣，有資源，有政策，為什么不能很好地利用。這個(gè)項(xiàng)目雖然有一定風(fēng)險(xiǎn)，但是各家銀行都看好，只要干，融資不成問題，這是一個(gè)非常有利的條件，我們要充分利用好。石油開發(fā)公司應(yīng)該盡快抓緊實(shí)施，把主要精力都用在石油開發(fā)上，要有魄力，有決心，搞一個(gè)大手筆。三是建筑建材項(xiàng)目。目前我縣的建筑建材項(xiàng)目有了一個(gè)非常好的發(fā)展基礎(chǔ)，在鮮豐小區(qū)已經(jīng)形成了一定規(guī)模，當(dāng)前的重點(diǎn)是研究油母頁巖大開發(fā)計(jì)劃。我縣油母頁巖儲量為50萬立方米，2023年全國大中城市不再使用紅磚等建材，未來油母頁巖的市場前景一定會很好。要充分利用資源優(yōu)勢，采取招商引資的'方法，把這個(gè)項(xiàng)目做大。在招商引資方面，我們的項(xiàng)目包裝、宣傳工作還不夠，不會包裝，不很會宣傳。通過前一個(gè)階段項(xiàng)目開發(fā)運(yùn)行情況看，有很多項(xiàng)目都是別人利用我們的資源，經(jīng)過一系列的包裝、宣傳后進(jìn)行招商，我們要加大這方面的力度。四是激活老企業(yè)，盤活閑置資產(chǎn)。我縣的一些老企業(yè)有的設(shè)備較先進(jìn)，加工能力也較大。目前的問題就是沒有啟動資金，缺少管理人員。要充分利用這些閑置資產(chǎn)進(jìn)行招商，讓這些資產(chǎn)活起來，要把老企業(yè)激活工作作為明年項(xiàng)目開發(fā)的一個(gè)重點(diǎn)任務(wù)抓好抓實(shí)。

（三）旅游餐飲項(xiàng)目。旅游業(yè)在我縣起步較晚，但今年的發(fā)展勢頭很好。明年旅游項(xiàng)目開發(fā)重點(diǎn)放在旅游路、王爺府商業(yè)區(qū)、成吉思汗紀(jì)念館、水上娛樂設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè)上。同時(shí)，要繼續(xù)辦好旅游節(jié)，以旅游活動為載體把旅游業(yè)發(fā)展起來。要把舉辦旅游節(jié)同宣傳前郭旅游資源、促進(jìn)前郭經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)地結(jié)合起來，并努力增加商業(yè)運(yùn)作的色彩。我縣的餐飲業(yè)具有很大的發(fā)展?jié)摿?，必須把它做大做?qiáng)?！肮鶢柫_斯賓館”的品牌效應(yīng)本身就是一個(gè)無形資產(chǎn)，要以郭爾羅斯賓館為龍頭，向餐飲集團(tuán)發(fā)展。

（四）基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目?；A(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目主要包括兩個(gè)方面，一是道路建設(shè)；二是房屋開發(fā)。道路建設(shè)包括農(nóng)村道路和城鎮(zhèn)道路，全縣村村通油（磚）路任務(wù)要在兩年之內(nèi)完成?，F(xiàn)在有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)在這方面的工作力度比較大，按預(yù)定時(shí)間如期完成任務(wù)應(yīng)該不成問題，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要有一定的決心和魄力。雖然存在一定的困難，但這是一項(xiàng)造福人民的好事。特別是國家加大了對村村通油（磚）路建設(shè)的補(bǔ)貼，要充分利用這一有利時(shí)機(jī)，爭取兩年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全縣村村通油（磚）路。城鎮(zhèn)道路建設(shè)明年的主要任務(wù)是沿江路改造、民主路延伸、瓦房街和烏蘭大街改造?，F(xiàn)在存在的主要問題還是缺乏資金，一定要想辦法積極爭取資金，把路改造好，路的問題解決了，其它問題也就解決了。房屋開發(fā)工作明年的重點(diǎn)是住宅建設(shè)。住宅建設(shè)分兩個(gè)部分，一部分是新建住宅小區(qū)，另一部分是已建成的住宅小區(qū)如何加強(qiáng)物業(yè)管理問題。

（五）社會事業(yè)項(xiàng)目。除了剛才俊巖講的之外，所有的機(jī)關(guān)事業(yè)單位都應(yīng)該抓一些項(xiàng)目，通過大家的共同努力，把項(xiàng)目開發(fā)工作做好。這不僅是經(jīng)濟(jì)部門一家的問題，也是全縣所有機(jī)關(guān)事業(yè)單位都應(yīng)該認(rèn)真考慮的問題，無論項(xiàng)目大小，各部門都必須認(rèn)真抓，逐步形成全黨抓項(xiàng)目開發(fā)的濃厚氛圍。今年縣委在考核干部時(shí)，除了看常規(guī)工作之外，還應(yīng)該看為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展做了哪些工作。

以上這些是我縣明年項(xiàng)目開發(fā)工作的重點(diǎn)，全縣的項(xiàng)目開發(fā)工作都要圍繞這五方面的項(xiàng)目進(jìn)行。會后，計(jì)劃部門和項(xiàng)目辦要抓緊進(jìn)行項(xiàng)目編制，對每個(gè)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要落實(shí)責(zé)任，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊上報(bào)項(xiàng)目。

四、抓好項(xiàng)目開發(fā)和招商引資工作的保障措施

完成好明年的項(xiàng)目開發(fā)任務(wù)，必須進(jìn)一步解放思想，以解放思想為先導(dǎo)，這一點(diǎn)非常重要。

一是明年年初再開展一次解放思想大討論活動。明年這次解放思想活動，在形式上要有新變化，可以先由宣傳部門搜集一下制約縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想桎梏到底在哪里？哪些思想在影響我們的工作？找?guī)讉€(gè)具體的例子，在全縣干部群眾中展開討論，破除思想障礙，形成共識。例如：執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門如何為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)？非經(jīng)濟(jì)部門如何為經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)等等，圍繞這些問題開展討論。要通過解放思想創(chuàng)新工作方式方法。項(xiàng)目開發(fā)和招商引資工作要有所創(chuàng)新，要具體研究通過什么方式招商更有利于項(xiàng)目開發(fā)。要敢于和善于與企業(yè)家交朋友。項(xiàng)目開發(fā)和招商引資工作的載體就是引進(jìn)民營企業(yè)，要想快速發(fā)展就要和這些民營企業(yè)家交朋友。在這個(gè)問題上必須解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，打消顧慮。只要有利于前郭經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有利于項(xiàng)目開發(fā)，我們就要大膽做，不要怕別人說三道四。只要能把事情辦成，縣委、政府就會支持，群眾也會支持。要搞好宣傳工作。全縣上下要創(chuàng)造一個(gè)濃厚的項(xiàng)目開發(fā)和招商引資氛圍，由宣傳部門在廣播、電視上搞幾個(gè)欄目，如民營企業(yè)風(fēng)采錄、重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)等，圍繞項(xiàng)目開發(fā)大造輿論，積極宣傳，打好宣傳總體戰(zhàn)。

【第2篇 縣2023年項(xiàng)目工作總結(jié)

縣2023年項(xiàng)目工作總結(jié)

今年以來,在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，奮力實(shí)施“產(chǎn)業(yè)興縣”發(fā)展戰(zhàn)略。各級各部門強(qiáng)化服務(wù)措施加快在建項(xiàng)目有序推進(jìn)，創(chuàng)新工作機(jī)制推進(jìn)項(xiàng)目工作持續(xù)健康發(fā)展，在各項(xiàng)目建設(shè)業(yè)主的共同努力下，全縣重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資額首次超過12億元，首次實(shí)現(xiàn)超額完成年度投資計(jì)劃，項(xiàng)目建設(shè)呈現(xiàn)出前所未有的良好發(fā)展態(tài)勢，支撐固定資產(chǎn)投資達(dá)到了44%的年增速，有力地拉動了全縣經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的快速發(fā)展。

一、計(jì)劃完成情況

（一）縣級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目成效顯著

今年，納入縣級領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門服務(wù)的重點(diǎn)項(xiàng)目30個(gè)，有年度投資計(jì)劃的項(xiàng)目24個(gè)，年度計(jì)劃投資為55314萬元，推進(jìn)前期工作的重點(diǎn)項(xiàng)目6個(gè)。全年開工項(xiàng)目24個(gè)，開工率為100%，完成投資60152萬元，占計(jì)劃的108.7%。鐵礦項(xiàng)目、煤矸石綜合開發(fā)利用項(xiàng)目、支井河流域開發(fā)項(xiàng)目、黃土坡避讓搬遷工程、野三關(guān)垃圾污水處理項(xiàng)目、縣城至野三關(guān)高等級公路等6個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的前期工作取得了階段性成效，其中黃土坡避讓搬遷工程爭取工作取得重大進(jìn)展，神農(nóng)溪小區(qū)已正式啟動建設(shè)。

（二）全縣調(diào)度項(xiàng)目建設(shè)增速明顯

今年，納入全縣統(tǒng)一調(diào)度管理的項(xiàng)目72個(gè)，年度計(jì)劃投資116520.5萬元。全年開工項(xiàng)目68個(gè)，開工率為94.4%，完成投資117716.9萬元，占年度計(jì)劃的101%。在72個(gè)調(diào)度項(xiàng)目中納入州級管理的項(xiàng)目3個(gè)，全部開工建設(shè)，全年完成投資26394萬元，占年度投資計(jì)劃的182%。與去年同期相比，全縣調(diào)度項(xiàng)目凈增27個(gè)，年度投資凈增31206萬元，完成投資凈增40719.1萬元。從納入調(diào)度管理的項(xiàng)目分類開工情況看，除節(jié)降耗技改、腸衣精加工、溪東灌區(qū)建設(shè)、宜巴公路改造三個(gè)項(xiàng)目未開工，其余項(xiàng)目全部開工，城建環(huán)保、國土及地災(zāi)治理、移民復(fù)建、社會發(fā)展、通訊、旅游等6類項(xiàng)目的開工率都達(dá)到100%，有55個(gè)項(xiàng)目完成年度投資計(jì)劃，由縣商務(wù)局、財(cái)政局、水利局、安監(jiān)局、糧食局、畜牧局、電力公司、開發(fā)區(qū)管委會等責(zé)任單位主管的工業(yè)及能源類項(xiàng)目16個(gè)，開工14個(gè)，開工率為87.5%，完成投資37419萬元，占年度投資計(jì)劃的118%；由縣農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、畜牧局、水利局、水保局、扶貧辦、糧食局、煙草分公司等責(zé)任單位主管的農(nóng)業(yè)類項(xiàng)目20個(gè)，開工19個(gè)，開工率為95%，完成投資25263.8萬元，占年度投資計(jì)劃的93.7%；由縣環(huán)保局、城建局、水利局、等責(zé)任單位主管的城建環(huán)保類項(xiàng)目5個(gè)，全部開工，完成投資5013萬元，占年度投資計(jì)劃的99.3%；由交通局、公路段、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等責(zé)任單位主管的交通類項(xiàng)目14個(gè)，開工13個(gè)，開工率為93%，完成投資15315.25萬元，占年度投資計(jì)劃的76.6%；由縣國土局、地災(zāi)治理中心等責(zé)任單位主管的移土培肥及地災(zāi)治理項(xiàng)目3個(gè)，全部開工，完成投資10368.8萬元，占年度投資計(jì)劃的102.5%；由縣移民局主管的高切坡和移民復(fù)建工程2個(gè)，全部開工，完成投資6500萬元，占年度投資計(jì)劃的141%；由縣廣電局、教育局、文體局、衛(wèi)生局、建設(shè)局等責(zé)任單位主管的社會發(fā)展類項(xiàng)目7個(gè)，全部開工，完成投資11050萬元，占年度投資計(jì)劃的106.3%；由旅游局、建設(shè)局等責(zé)任單位主管的旅游類項(xiàng)目3個(gè)，全部開工，完成投資5487萬元，占年度投資計(jì)劃的104%；由電信公司、聯(lián)通公司主管的通訊類項(xiàng)目2個(gè)，全部開工，完成投資1300萬元，占年度投資計(jì)劃的52%。

（三）全縣綜合項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利

全年除縣級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門服務(wù)的重點(diǎn)項(xiàng)目和統(tǒng)一調(diào)度管理的重點(diǎn)項(xiàng)目以外，各部門還組織實(shí)施了76個(gè)綜合項(xiàng)目，年度計(jì)劃投資16317.8萬元，開工項(xiàng)目65個(gè)，開工率為85.5%，完成投資 14274.5萬元，占年度投資計(jì)劃的87.5%。

（四）重點(diǎn)儲備項(xiàng)目前期工作成果豐碩

今年，納入全縣重點(diǎn)儲備并推進(jìn)前期工作的項(xiàng)目有34個(gè)，現(xiàn)已完成項(xiàng)目可研報(bào)告編制或規(guī)劃設(shè)計(jì)的有20個(gè)。尤其是一批重大項(xiàng)目的前期工作取得了重大進(jìn)展。煤矸石綜合開發(fā)利用項(xiàng)目前期工作有序推進(jìn)，中技集團(tuán)委托資質(zhì)單位全面啟動了煤矸石電廠的初步可行性研究報(bào)告、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)報(bào)告、工程地質(zhì)初詳勘察報(bào)告、環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告、項(xiàng)目核準(zhǔn)申請報(bào)告、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、地震安全性評價(jià)報(bào)告、礦業(yè)設(shè)計(jì)報(bào)告等文件資料的編制。6大顛覆性問題中，除二氧化硫排放指標(biāo)尚在爭取外，其它問題已經(jīng)找到解決的辦法。鐵礦項(xiàng)目已由中技集團(tuán)與山東萊鋼簽訂了年產(chǎn)180萬噸鋼鐵項(xiàng)目技術(shù)總承包協(xié)議書，與山東治金設(shè)計(jì)院簽訂了180萬噸鋼鐵項(xiàng)目設(shè)計(jì)合同書。鋼鐵項(xiàng)目建議書、鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及年產(chǎn)50萬噸鐵精粉及煉鋼試驗(yàn)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)、年產(chǎn)180萬噸鋼鐵項(xiàng)目可研報(bào)告等已經(jīng)編制完成。黃土坡避讓搬遷項(xiàng)目取得突破性進(jìn)展，國家已原則同意黃土坡險(xiǎn)區(qū)整體搬遷方案，目前正在完善規(guī)劃，銜接省級配套資金落實(shí)的有關(guān)渠道，順利啟動了神農(nóng)溪小區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；野三關(guān)污水及垃圾處理項(xiàng)目已經(jīng)批復(fù)總投資5404萬元，其中：污水項(xiàng)目投資3569萬元，垃圾處理項(xiàng)目投資1835萬元，目前省發(fā)改委已經(jīng)下達(dá)了第一批資金計(jì)劃2830萬元。大支坪垃圾處理項(xiàng)目正在申報(bào)建設(shè)用地預(yù)審文件。神農(nóng)溪流域綜合治理委托長江委正在進(jìn)行規(guī)劃編制，有望在明年納入投資計(jì)劃；縣城至野三關(guān)高等級公路編制了項(xiàng)目建議書，并搶抓鄂西生態(tài)文化旅游圈建設(shè)機(jī)遇 ，為擠進(jìn)恩神高等級旅游公路建設(shè)規(guī)劃做了大量的爭取工作。

（五）項(xiàng)目申報(bào)及資金爭取工作取得實(shí)效

今年，全縣謀劃、申報(bào)、爭取、推介的各類項(xiàng)目達(dá)306個(gè)，截止到12月底，有資金到位的項(xiàng)目達(dá)119個(gè)，到位資金58958.3萬元，其中，各類常規(guī)性項(xiàng)目77個(gè)，到位資金38806.3萬元；企業(yè)投資項(xiàng)目22個(gè)，到位資金17203萬元；中央新增1000億投資項(xiàng)目20個(gè)，到位資金2949萬元，在全州排名第三。在項(xiàng)目申報(bào)爭取及推介工作中，縣項(xiàng)目辦綜合上級政策信息加強(qiáng)對項(xiàng)目庫的動態(tài)管理，進(jìn)一步梳理、優(yōu)化儲備項(xiàng)目169個(gè)，總投資135億元，擬爭取國家投資116億元。其中保障性安居工程類項(xiàng)目4個(gè)，擬爭取國家投資6458萬元；農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)類項(xiàng)目69個(gè)，擬爭取國家投資20.7億元；生態(tài)環(huán)境建設(shè)類項(xiàng)目10個(gè)，擬爭取國家投資35億元；醫(yī)療、教育、衛(wèi)生文化類項(xiàng)目38個(gè)，擬爭取國家投資42.5億元；鐵路、公路、機(jī)場建設(shè)類項(xiàng)目6個(gè)，擬爭取國家投資39.6億元；自主創(chuàng)新及結(jié)構(gòu)調(diào)整類項(xiàng)目18個(gè)，擬爭取國家投資5.4億元；民政及社會保障類項(xiàng)目25個(gè)，擬爭取國家投資7.5億元。從目前掌握的信息來看，2023年有52個(gè)項(xiàng)目可望取得投資計(jì)劃。

（六）開發(fā)區(qū)及招商落地項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)

縣委、縣政府“一縣雙城”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局，加快了巴東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)的步伐，促進(jìn)了招商引資工作的有效開展。出臺了《中共巴東縣委巴東縣人民政府關(guān)于加快巴東工業(yè)園建設(shè)的決定》并完善了40多個(gè)配套文件，在縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和省州發(fā)改部門的大力支持下，6月26日省政府辦公廳以鄂政辦函〔2023〕45號文件批準(zhǔn)籌建湖北巴東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。使巴東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)迎來了發(fā)展的新時(shí)期。目前，開發(fā)區(qū)土地儲備總量達(dá)到了1107.6畝（其中國有土地205.88畝），完成了譚家村、勸農(nóng)亭村300畝土地利用規(guī)劃調(diào)整，報(bào)批土地270畝,累計(jì)報(bào)批土地達(dá)到630畝。完成拆遷房屋評估77戶（累計(jì)134戶），簽訂房屋拆遷安置補(bǔ)償合同39戶，拆除房屋22戶，20戶拆遷戶已開工建設(shè)。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成投資4920萬元，完成步行東街50%的水穩(wěn)層鋪筑，豐業(yè)路、步行街的路基工程，步行東街、步行西街、豐業(yè)路、創(chuàng)業(yè)路的污水、雨水管涵安裝完成60﹪，工業(yè)園行政服務(wù)中心綜合樓完成場平及基礎(chǔ)工程。入園企業(yè)19家，其中轉(zhuǎn)產(chǎn)、改制企業(yè)3家：三峽酒業(yè)公司、寶林軟木公司、乾坤實(shí)業(yè)公司，新注冊并投入生產(chǎn)的企業(yè)有3家：鴻頓金卡服飾公司、綠園環(huán)保公司、萬順礦業(yè)公司,正在進(jìn)行前期建設(shè)的企業(yè)有13家：野之源食品公司、長友現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)公司、時(shí)珍堂巴東藥業(yè)公司、金源新型建材公司、正田包裝公司、閱山硅科技公司、土家人農(nóng)業(yè)開發(fā)公司、水布埡酒業(yè)公司、乾峰投資公司、福誠礦業(yè)公司、湖北成城鋼鐵公司、湖北成城能源公司、湖北成城礦業(yè)公司。據(jù)目前的建設(shè)進(jìn)度，野之源公司、長友公司、土家人公司、閱山硅科技公司、時(shí)珍堂藥業(yè)公司、金源建材公司均可在明年4月底前建成投產(chǎn)。

為擴(kuò)大招商引資成果，新組建了巴東縣厚德開發(fā)有限公司和巴東縣招商局，與開發(fā)區(qū)管委會合署辦公，領(lǐng)導(dǎo)班子與管委會交叉任職，相互配合，各項(xiàng)工作進(jìn)展比較順利。今年納入建設(shè)計(jì)劃的12個(gè)招商落地項(xiàng)目除倉儲物流、四星級賓館、天然氣供應(yīng)、腸衣精加工4個(gè)項(xiàng)目以外，其余8個(gè)項(xiàng)目總體進(jìn)展較快。其中榮盛服裝有限公司的服裝加工項(xiàng)目已于10月12日正式投產(chǎn)運(yùn)營；從浙江鎮(zhèn)海引進(jìn)的1000只長毛兔種兔養(yǎng)殖項(xiàng)目已順利落戶，正在不斷擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模；5萬頭生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目已完善建設(shè)方案并付諸實(shí)施；支井河流域開發(fā)已完成企業(yè)登記注冊，目前正在籌備開工前的有關(guān)工作。

二、主要工作特點(diǎn)

今年，在縣委、縣政府的高度重視下，在縣項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組的總體部署下，全縣上下解放思想、創(chuàng)新機(jī)制、強(qiáng)化措施，切實(shí)加快項(xiàng)目建設(shè)速度，開創(chuàng)項(xiàng)目工作新局面。

（一）新機(jī)制創(chuàng)新速度。一是建立縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目的新機(jī)制，打造全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的新速度?？h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視項(xiàng)目工作，切實(shí)加強(qiáng)對項(xiàng)目工作的領(lǐng)導(dǎo)。按照“突出重點(diǎn)、分管對口、強(qiáng)化服務(wù)、注重實(shí)效”的原則，建立了一名縣級領(lǐng)導(dǎo)、帶領(lǐng)一個(gè)牽頭部門、組織一批相關(guān)單位、服務(wù)一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目工作機(jī)制。縣四大家主要領(lǐng)導(dǎo)以身作則、率先垂范、主動承擔(dān)難度最大的重點(diǎn)項(xiàng)目，將服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目工作拿在手上抓，根據(jù)所服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目的具體情況，組織專班，深入調(diào)研，主持召開重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)督辦會，研究解決項(xiàng)目建設(shè)中的困難和問題，主動銜接招商簽約項(xiàng)目的具體事宜，力促項(xiàng)目快啟動、快建設(shè)，為全縣各級干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實(shí)干起到了表率示范作用，全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)開工率首次達(dá)到100%，完成年度投資計(jì)劃108.7%。推進(jìn)項(xiàng)目前期工作的6個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目也取得了重大突破，發(fā)展速度創(chuàng)我縣歷史新高。二是建立縣直各相關(guān)部門齊抓共管的工作機(jī)制，取得全縣項(xiàng)目投資的新業(yè)績?？h直各相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)高度重視項(xiàng)目工作，由一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，工作積極主動，針對所負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體情況，圍繞既定的工作目標(biāo)，開展調(diào)查研究，科學(xué)制定方案，狠抓目標(biāo)落實(shí)，與上年同期相比，全縣調(diào)度項(xiàng)目個(gè)數(shù)增長60%,開工項(xiàng)目個(gè)數(shù)增加28個(gè)，開工率增長5.5%，完成投資額增長52.9%。三是不斷完善全縣項(xiàng)目工作的綜合管理機(jī)制，促使全縣項(xiàng)目前期工作水平上新臺階。長期以來，項(xiàng)目前期工作是我縣項(xiàng)目建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié)，主要存在軟、散、亂的問題。針對這個(gè)情況，今年全縣加強(qiáng)了項(xiàng)目前期工作綜合協(xié)調(diào)力度，縣項(xiàng)目辦、發(fā)改局切實(shí)加大對政策信息的搜集與研究，全年印發(fā)《政策信息》45期，制發(fā)專題指導(dǎo)文件3個(gè)，加強(qiáng)對全縣項(xiàng)目前期工作的指導(dǎo)，各部門分塊負(fù)責(zé)、對口牽頭、相互支撐、緊密配合，切實(shí)加快了投資信息向項(xiàng)目儲備的轉(zhuǎn)化，并推動項(xiàng)目爭取工作取得實(shí)效。

（二）新理念促新突破。一是深化科學(xué)發(fā)展的理念，項(xiàng)目綜合管理水平有新的進(jìn)步。今年來，縣委、縣政府以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)加強(qiáng)項(xiàng)目的綜合管理，著力創(chuàng)建項(xiàng)目建設(shè)梯次推進(jìn)的新格局?？h委、縣政府高度重視并不斷加大對全縣項(xiàng)目工作的統(tǒng)籌力度，縣項(xiàng)目辦、發(fā)改局緊扣上級方針政策，加強(qiáng)綜合調(diào)研和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，加快推進(jìn)項(xiàng)目前期工作，并不斷加強(qiáng)項(xiàng)目督查與考評。年初縣項(xiàng)目辦根據(jù)全縣項(xiàng)目工作綜合管理機(jī)制分重點(diǎn)項(xiàng)目、調(diào)度項(xiàng)目、項(xiàng)目前期工作、項(xiàng)目申報(bào)爭取幾個(gè)方面下達(dá)年度投資及工作計(jì)劃。與此同時(shí)建立了一月一統(tǒng)計(jì)，一月一督查，一月一通報(bào)，一季度一調(diào)度的綜合管理制度，年終對全縣項(xiàng)目工作進(jìn)行綜合績效考評，并將考評結(jié)果納入了全縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展考評。與上年相比，項(xiàng)目管理的信息綜合面更廣、傳遞速度更快，工作的針對性更強(qiáng)、督查力度更大、成效更加明顯。二是強(qiáng)化服務(wù)理念，優(yōu)化環(huán)境有新成果。針對過去重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中存在的主要問題，為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，今年，根據(jù)州委、州政府提出的“兩提高、兩滿意”創(chuàng)建活動的要求，縣委、縣政府明確提出在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域中，要轉(zhuǎn)變思想觀念，強(qiáng)化服務(wù)理念，領(lǐng)導(dǎo)干部在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中要由過去建設(shè)業(yè)主請求支持轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃由祥T服務(wù)，縣直部門在服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目中要由過去辦不了、辦不成轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃愚k、創(chuàng)造條件辦，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)業(yè)主要由過去耗時(shí)耗力請求支持轉(zhuǎn)變?yōu)橐恍囊灰庾ソㄔO(shè)、謀發(fā)展。為進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，簡化辦事程序，提高服務(wù)質(zhì)量，按照“功能齊全、廉潔規(guī)范、高效便民”的原則，縣委、縣政府組建了縣行政服務(wù)中心，竭力營造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境，清理歸并行政審批事項(xiàng)，將涉及327個(gè)行政審批和許可項(xiàng)目的42個(gè)縣直部門全部進(jìn)駐行政服務(wù)中心，設(shè)立45個(gè)獨(dú)立窗口和5個(gè)綜合服務(wù)窗口，在全州率先把電子監(jiān)察系統(tǒng)融入電子審批全過程，實(shí)現(xiàn)了許可項(xiàng)目進(jìn)入、審批權(quán)限授權(quán)、審批時(shí)效提升、全程代理服務(wù)、陽光交易規(guī)范、投訴受理督辦“五個(gè)到位”。從根本上改變了投資者辦項(xiàng)目路難跑、人難找的問題，受到了項(xiàng)目建設(shè)業(yè)主和廣大人民群眾的一致好評。三是深化創(chuàng)新理念，推動項(xiàng)目工作取得新成效。全縣上下進(jìn)一步樹立搶抓項(xiàng)目工作的意識。與往年相比，今年的項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)抓得早，計(jì)劃銜接早，部署落實(shí)早。在去年年底縣領(lǐng)導(dǎo)就對今年項(xiàng)目工作的開展提出初步思路，在實(shí)施項(xiàng)目工作績效考評之時(shí)就對今年項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃進(jìn)行了銜接，年初在全縣召開經(jīng)濟(jì)工作會之后及時(shí)組織召開了產(chǎn)業(yè)及項(xiàng)目工作會議，較之往年整整提前了幾個(gè)月的時(shí)間，較早的啟動贏得了全年工作上的主動；在爭取中央新增投資的工作中，全縣上下行動迅速，應(yīng)對有力，取得全州第三的較好成績；在工作目標(biāo)落實(shí)過程中，各部門還總結(jié)探索出了一些很好的舉措，如縣畜牧局在畜牧技術(shù)推廣項(xiàng)目中，因地制宜創(chuàng)立了“1121”和林下養(yǎng)雞模式，交通局在時(shí)間緊迫的情況下，實(shí)行交叉推進(jìn)項(xiàng)目前期工作的方法，發(fā)改局、財(cái)政局、移民局、商務(wù)局等單位在經(jīng)費(fèi)不足的情況下推行的鼓勵民間資本投資超前開展項(xiàng)目前期工作的舉措等，提高了資金利用效率，推動了項(xiàng)目工作的健康、持續(xù)發(fā)展。

（三）新舉措建新氛圍。一是縣委、縣政府在狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，出臺優(yōu)惠政策，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，增強(qiáng)對民間資本的吸引力；二是全縣加大對項(xiàng)目建設(shè)的宣傳力度，縣產(chǎn)業(yè)辦、縣項(xiàng)目辦、縣發(fā)改局創(chuàng)辦了電視專欄《發(fā)展之路》，以開發(fā)報(bào)道、投資指南、一線傳真三個(gè)版塊深度報(bào)道全縣的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí)，與縣新聞信息網(wǎng)絡(luò)中心聯(lián)合創(chuàng)建了產(chǎn)業(yè)及項(xiàng)目建設(shè)的專題網(wǎng)頁，搭建全縣項(xiàng)目工作的信息交流平臺。圍繞項(xiàng)目建設(shè)加強(qiáng)了溝通、加深了理解、凝聚了人心、激發(fā)了斗志、形成了活力，全縣掀起了項(xiàng)目建設(shè)的熱潮。

三、主要困難及問題

（一）投資結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化。今年，從重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)投資完成情況看，工業(yè)投資所占比重首次超過農(nóng)業(yè)及社會發(fā)展投資所占比重，達(dá)到31.8%，但離州委、州政府下達(dá)的50%的目標(biāo)仍有較大差距，需要進(jìn)一步加強(qiáng)引導(dǎo)、調(diào)整投資、優(yōu)化結(jié)構(gòu)。

（二）前期工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。今年，全縣的項(xiàng)目前期工作水平較往年有了較大幅度的提高，但總體來看，仍存在不夠深入的問題，項(xiàng)目謀劃存在思想放不開、眼光不夠遠(yuǎn)、力度不夠大的問題，在已有的儲備項(xiàng)目中，許多項(xiàng)目只編制了項(xiàng)目簡介，未完成項(xiàng)目可研的編制，難以贏得項(xiàng)目推介、爭取工作的主動。其主要存在兩個(gè)方面的問題。一是經(jīng)費(fèi)不足。突出表現(xiàn)在項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)不足，交通、工業(yè)等重大項(xiàng)目開展項(xiàng)目前期工作所需資金額度較大，要取得項(xiàng)目爭取工作的主動，必須超前推進(jìn)項(xiàng)目前期工作，雖然，今年縣財(cái)政對全縣項(xiàng)目建設(shè)給予了大力支持，但從全縣項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)需求來看，經(jīng)費(fèi)不足仍是制約前期工作推進(jìn)的重要因素；二是專業(yè)人才匱乏。部分縣直單位干部隊(duì)伍在年齡及知識結(jié)構(gòu)上出現(xiàn)斷層現(xiàn)象，特別是交通、環(huán)保、畜牧等專業(yè)性較強(qiáng)的職能部門缺乏專業(yè)對口的項(xiàng)目工作人才，各部門對干部的后續(xù)教育與培訓(xùn)力度不夠，人才的流動性較差，知識的更新頻率較低，影響了項(xiàng)目工作的持續(xù)、快速發(fā)展。

（三）綜合力度有待進(jìn)一步加大。相對于全縣產(chǎn)業(yè)及項(xiàng)目的綜合、統(tǒng)籌力度，部門配合執(zhí)行的力度還相當(dāng)不夠，主要體現(xiàn)在部分單位領(lǐng)導(dǎo)不夠重視，組建的項(xiàng)目工作專班運(yùn)行不暢，選配的項(xiàng)目工作人員不力，與項(xiàng)目工作聯(lián)系不夠緊密，領(lǐng)導(dǎo)與項(xiàng)目工作專班溝通較少，對情況掌握不夠準(zhǔn)確，在項(xiàng)目謀劃中缺乏深入細(xì)致的研究和科學(xué)系統(tǒng)的規(guī)劃，在建設(shè)管理中缺乏對項(xiàng)目建設(shè)業(yè)主及時(shí)的指導(dǎo)和服務(wù)，在日常管理中缺乏全面準(zhǔn)確的信息綜合，影響了全縣項(xiàng)目信息的綜合效率，也形成了全縣項(xiàng)目工作的不平衡。

總體來看，2023年的項(xiàng)目工作是全縣上下團(tuán)結(jié)一心、克難奮進(jìn)，取得豐碩成果的一年。2023年，我們緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“產(chǎn)業(yè)興縣”發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步加強(qiáng)對項(xiàng)目工作的領(lǐng)導(dǎo)，搶抓機(jī)遇、堅(jiān)定信心、開拓創(chuàng)新，為實(shí)現(xiàn)全縣項(xiàng)目建設(shè)的新飛躍而努力奮斗

【第3篇 2023年縣農(nóng)村飲水解困項(xiàng)目工作總結(jié)范文

富平縣農(nóng)村飲水解困項(xiàng)目

工 作 總 結(jié)

一、 項(xiàng)目背景

富平縣位于渭北旱塬北部，總面積1233平方公里，轄24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總?cè)丝?8萬人，其中農(nóng)業(yè)人口68.8萬人，水資源總量1.2億立方米，人均水資源量僅170立方米，畝均水資源量97立方米，不足全省的1/

6、全國的1/12?！癬_” 初期，飲水困難人數(shù)達(dá)62.58萬人，占農(nóng)業(yè)人口的92%以上。人畜飲水主要靠淺層地下水，但淺層地下水水資源貧乏，且均呈現(xiàn)高含鹽、高含氟，高氟水、苦咸水分布面積620.12平方公里，占全縣總面積的50%以上，共涉及淡村、留古、到賢、流曲、王寮、華朱、劉集、杜村等18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)184個(gè)行政村40.08萬人。資源性缺水和水質(zhì)性缺水是我縣水資源的兩大特征。飲水困難和飲水安全已經(jīng)成為興縣富民和全面建設(shè)小康社會的主要問題，已成為制約全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”。

近年來，“要興富平先興水，富平要富先富水”已經(jīng)成為全縣上下的共識?！癬_”以來，縣委、縣政府始終把發(fā)展水利事業(yè)作為振興富平經(jīng)濟(jì)的首項(xiàng)基礎(chǔ)工程，每年把供水項(xiàng)目工程建設(shè)列入縣上重點(diǎn)工程來抓。特別是從__年開始國家決定，在中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金中安排部分資金，用于解決人畜飲水困難。我們緊緊抓住這一機(jī)遇，從水資源短缺的實(shí)際出發(fā)，加強(qiáng)水資源的最優(yōu)配置，堅(jiān)持“確立新觀念、開拓新項(xiàng)目、創(chuàng)建新機(jī)制、塑造新形象、謀求新發(fā)展”的五新興水思路。推行項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略，提出“政府推動、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任、協(xié)同作戰(zhàn)”的工作方針和“集中資金、突出重點(diǎn)、水源共享、集中連片、穩(wěn)定解決、建管并重”的建設(shè)原則。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立機(jī)構(gòu)，加大投入，強(qiáng)化管理，確保工程質(zhì)量，全力建設(shè)這一德政、富民工程。

二、項(xiàng)目計(jì)劃與完成情況

一期農(nóng)村飲水解困項(xiàng)目，__—__年度，省、市下達(dá)我縣飲水解困項(xiàng)目計(jì)劃9處工程20個(gè)項(xiàng)目，解決6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)18個(gè)行政村2.546萬人的飲水困難，其中

一、二批12個(gè)項(xiàng)目1.78萬人，三批8個(gè)項(xiàng)目0.766萬人。計(jì)劃總投資768.92萬元

（

一、二批532.32萬元，三批236.6萬元），其中國投423萬元

（

一、二批293萬元，三批130萬元），地方配套345.92萬元

（

一、二批239.32萬元，三批106.6萬元）。同時(shí)，下達(dá)二期計(jì)劃共2個(gè)項(xiàng)目，解決2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)村940人飲水困難，計(jì)劃總投資28.1萬元，其中國投15.5萬元，地方配套12.6萬元。一期三批（含二期）設(shè)計(jì)批復(fù)總投資253.76萬元，其中國投138.5萬元，地方配套115.26萬元（含二期總投資25.85萬元，國投17.1萬元，地方配套8.75萬元），解決0.86萬人飲水困難。

我縣飲水解困項(xiàng)目建設(shè)，嚴(yán)格按照項(xiàng)目計(jì)劃和設(shè)計(jì)批復(fù)，參照項(xiàng)目建設(shè)程序，實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、招投標(biāo)制和工程監(jiān)理制，落實(shí)責(zé)任和措施，積極組織實(shí)施，嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)管理，全面完成了項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。工程建設(shè)于__年4月開工，__年11月底全面竣工。共分二次進(jìn)行，第一次建設(shè)__年4月開工，__年6月底竣工，完成了一期__年

一、二批工程建設(shè)。共建成飲水工程5處，打配機(jī)井6眼，建管理站、配水站6處，房建1168平方米，圍墻1092延米，塔池7座，加壓站2座，架設(shè)高低壓線路7.7公里，架設(shè)變壓器5臺，建閘閥井、水表井等附屬建筑物49座，鋪設(shè)管網(wǎng)33.85公里，移動土方4.24萬立方，投工3.26萬個(gè)工日，已解決4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個(gè)村1.78萬人的飲水困難，完成總投資548.23萬元，占計(jì)劃總投資102.99%，其中國補(bǔ)293萬元，占計(jì)劃國投100%，地方配套255.23萬元，占計(jì)劃106.65%。

第二次建設(shè)__年4月開工，11月底竣工。完成了__年三批和__年二期工程建設(shè)，共建飲水工程6處，打配機(jī)井3眼，建管理站4處，房建面積301平方米，塔池5座，加壓站1座，架設(shè)高低壓線路3.7公里，架設(shè)變壓器2臺，建閘閥井、水表井等附屬建筑物72座，鋪設(shè)管網(wǎng)28.87公里，圍墻442延米，移動土方2.34萬立方，投勞1.88萬個(gè)工日。解決了5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個(gè)行政村0.7824萬人(韓村飲水776人在改水中)的飲水困難，完成總投資258.5937萬元，占批復(fù)總投資101.9%，其中國投138.5萬元，占批復(fù)100%，地方配套120.0937萬元，占批復(fù)104.19%（含二期總投資26.6874萬元，國投17.1萬元，地方配套9.5874萬元，）。

在工程建設(shè)中，我們緊緊圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，取得了顯著成效。目前，建成的供水工程已全部投入試運(yùn)營，入戶率達(dá)到40%；落實(shí)了管護(hù)責(zé)任，成立了9處（含11個(gè)工程）供水管理站，其中縣管工程2處，鄉(xiāng)管工程9處，招聘管理人員20人；建成了華朱、西村、王莊、溝龍、師南等11處高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效益的集中供水工程。

三、主要做法和體會：

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全組織機(jī)構(gòu)。為了切實(shí)貫徹落實(shí)國家計(jì)委、水利部、衛(wèi)生部《農(nóng)村飲改水項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》和《渭南市農(nóng)村飲改水項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則》、《渭南市農(nóng)村飲改水項(xiàng)目資金報(bào)賬制實(shí)施細(xì)則》及省、市有關(guān)文件精神，加強(qiáng)對飲水項(xiàng)目工作的領(lǐng)導(dǎo)，保證項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的順利完成?？h委、縣政府高度重視項(xiàng)目建設(shè)，將飲水項(xiàng)目列入十項(xiàng)重點(diǎn)工程之一。在項(xiàng)目建設(shè)前期，縣政府及時(shí)將“富平縣農(nóng)村飲改水項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組”調(diào)整為“富平縣農(nóng)村飲改水項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”，負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村飲改水項(xiàng)目管理工作；縣長賀韌任組長，主管副縣長嚴(yán)忠民、水務(wù)局局長杜平任副組長，政府辦、水務(wù)局、財(cái)政局、計(jì)劃局、衛(wèi)生局、電力局、國土資源局及項(xiàng)目區(qū)十四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為成員。并在縣水務(wù)局下設(shè)辦公室，局長兼任辦公室主任，總工為技術(shù)總負(fù)責(zé)。辦公室負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的日常管理工作。制定項(xiàng)目規(guī)劃、年度計(jì)劃，評審縣批工程初步設(shè)計(jì)，監(jiān)督工程資金，進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督，組織管材招標(biāo)、竣工資料匯編、階段檢查驗(yàn)收和竣工初步驗(yàn)收。在項(xiàng)目建設(shè)中，縣長賀韌多次深入施工一線，解決建設(shè)中遇到的困難和問題。各成員單位認(rèn)真負(fù)責(zé)，積極配合?？h水務(wù)局全力以赴，精心組織，認(rèn)真實(shí)施，按照項(xiàng)目建設(shè)要求，規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)程序，及時(shí)成立了“富平縣水務(wù)局項(xiàng)目建設(shè)管理辦公室”，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)和管理工作。在項(xiàng)目實(shí)施中，項(xiàng)目辦經(jīng)常深入施工現(xiàn)場，現(xiàn)場辦公，在時(shí)間緊、任務(wù)重，涉及部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)多，資金籌集量大的情況下，項(xiàng)目辦積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，克難攻堅(jiān)，落實(shí)群眾自籌，協(xié)調(diào)解決征遷、占地問題和群眾投工投勞，為工程建設(shè)創(chuàng)造了良好的施工環(huán)境，保證了項(xiàng)目建設(shè)的順利實(shí)施。

（二）明確任務(wù)、落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任。__年4月22日，縣政府及時(shí)組織召開了有關(guān)部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)參加的項(xiàng)目建設(shè)專題會議。明確了職責(zé)，落實(shí)了項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)?？h經(jīng)濟(jì)發(fā)展局負(fù)責(zé)投資計(jì)劃的審批、進(jìn)度表會簽；縣財(cái)政局負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金使用監(jiān)督、報(bào)賬審批表會簽、審批竣工財(cái)務(wù)決算；縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)改水項(xiàng)目的監(jiān)督管理、水質(zhì)檢測、改水工程進(jìn)度表會簽；縣水務(wù)局是項(xiàng)目的實(shí)施單位，負(fù)責(zé)項(xiàng)目主管部門（市水務(wù)局）下達(dá)的項(xiàng)目計(jì)劃和批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)，組織項(xiàng)目實(shí)施，上報(bào)工程進(jìn)度和用款計(jì)劃，按程序申請報(bào)賬；有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)群眾自籌的落實(shí)，組織群眾投工投勞，保障施工建設(shè)環(huán)境通暢?？h項(xiàng)目辦按照會議精神，認(rèn)真落實(shí)及時(shí)將縣政府“關(guān)于__年農(nóng)村飲改水項(xiàng)目建設(shè)工作專項(xiàng)問題會議紀(jì)要”下發(fā)各成員單位及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并按照省市《細(xì)則》精神，印發(fā)了《富平縣農(nóng)村飲改水項(xiàng)目實(shí)施方案》和富平縣《關(guān)于下達(dá)__年度農(nóng)村飲改水項(xiàng)目群籌資金計(jì)劃和投工投勞計(jì)劃的通知》等有關(guān)文件，制訂了建設(shè)任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、工期等具體措施，把項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任和任務(wù)落實(shí)到各成員單位和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

（三）科學(xué)規(guī)劃，扎實(shí)做好項(xiàng)目前期工作。富平縣是一個(gè)貧困又缺水的農(nóng)業(yè)大縣，發(fā)揮有限水資源的最大效益，是工程建設(shè)的前題和要求。為了保證項(xiàng)目實(shí)施的科學(xué)性和有效性，依據(jù)國家水利部《農(nóng)村人畜飲水項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》和《渭南市農(nóng)村飲改水項(xiàng)目實(shí)施管理細(xì)則》中農(nóng)村人飲困難“三個(gè)一”的標(biāo)準(zhǔn)，采用集中連片供水方式，供水設(shè)施建設(shè)到自然村公共給水點(diǎn)，有條件的村組供水到戶，水質(zhì)符合《農(nóng)村生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。我們邀請有關(guān)專家來我縣進(jìn)行實(shí)地踏勘，對工程建設(shè)的可行性提出了科學(xué)論證，對水源地水量進(jìn)行了詳細(xì)的論證，并對水質(zhì)做了化驗(yàn)，結(jié)合富平實(shí)際提出了北部山區(qū)建水窖，川塬地區(qū)建集中供水工程，有條件的盡量采用“380巖溶水”作水源，實(shí)行水源共享，合理調(diào)配，集中連片供水的總體解決方案。按照市水電勘測設(shè)計(jì)院編寫的《可行性研究報(bào)告》和《實(shí)施方案》，縣項(xiàng)目辦及時(shí)組織召開了縣、鄉(xiāng)、村三級干部座談會議，討論項(xiàng)目工程規(guī)劃方案，選擇縣水利勘測設(shè)計(jì)隊(duì)進(jìn)行項(xiàng)目工程施工設(shè)計(jì)。縣水利勘測設(shè)計(jì)隊(duì)及時(shí)抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干，組成專業(yè)班子，進(jìn)行了現(xiàn)場實(shí)地勘測，按照有關(guān)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，精心進(jìn)行項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)，對主要供水設(shè)施蓄水池、加壓站、水塔等的設(shè)計(jì)，嚴(yán)格采用國家標(biāo)準(zhǔn)圖集；具體供水方案，因地制宜，堅(jiān)持“水源共享，高水高供，低水低供，集中連片”的設(shè)計(jì)原則。統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，設(shè)施配套齊全，突出我縣飲水項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)特點(diǎn)。按照分級審批程序，項(xiàng)目工程初步設(shè)計(jì)全部通過了市、縣專家組評審。為了進(jìn)一步加強(qiáng)對項(xiàng)目建設(shè)的管理，縣項(xiàng)目辦組織有關(guān)人員學(xué)習(xí)了《渭南市農(nóng)村飲改水項(xiàng)目建設(shè)管理文件匯編》等省、市有關(guān)文件；向各成員單位和項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)印發(fā)了《富平縣農(nóng)村飲改水項(xiàng)目實(shí)施方案》，給施工隊(duì)、技術(shù)員、監(jiān)理等轉(zhuǎn)發(fā)了《渭南市農(nóng)村飲改水項(xiàng)目建設(shè)工程質(zhì)量管理辦法》等建設(shè)管理文件。從組織機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目管理、計(jì)劃與資金管理、獎罰和運(yùn)行管理等方面做了詳盡的、易于操作的明確規(guī)定，積極推行項(xiàng)目管理卡制度，逐鄉(xiāng)、逐村建立卡片?？ㄆ瑑?nèi)容明確了工程措施、投資規(guī)模、資金來源、解決戶數(shù)、人數(shù)及完成時(shí)間等，在工程建設(shè)中嚴(yán)格實(shí)行“項(xiàng)目管理、規(guī)劃到卡、按卡實(shí)施、建成消號”的制度，做到把關(guān)系人民群眾切身利益的大事辦實(shí)、實(shí)事辦好。

（四）加強(qiáng)項(xiàng)目資金的使用和管理。我縣飲水解困項(xiàng)目資金以群籌為主，國家投資為輔，采取多元化、多渠道解決工程建設(shè)中的資金問題。在項(xiàng)目建設(shè)中嚴(yán)格執(zhí)行省、市下達(dá)項(xiàng)目投資計(jì)劃，在總投資不變的情況下，對一期

一、二批項(xiàng)目根據(jù)工程的難易程度，進(jìn)行了個(gè)別調(diào)整；一期三批（含二期井通、西河）項(xiàng)目按批復(fù)實(shí)施，全面完成了項(xiàng)目建設(shè)投資任務(wù)。共完成投資806.8237萬元，其中國投431.5萬元，地方配套375.3237萬元。解決了2.5624萬人的飲水困難。在項(xiàng)目資金管理方面，設(shè)立了農(nóng)村飲水項(xiàng)目資金專戶，項(xiàng)目資金實(shí)行分級管理?？h項(xiàng)目辦管理、監(jiān)督國家投資資金的使用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)群眾自籌和投工投勞。國投資金實(shí)行市級報(bào)賬制，根據(jù)工程進(jìn)度，項(xiàng)目辦組織水務(wù)、計(jì)劃、財(cái)政部門進(jìn)行查驗(yàn)，匯簽工程進(jìn)度表，資金報(bào)賬審批表，由縣水務(wù)局在市水務(wù)局報(bào)賬支付，國投資金主要用于工程管材、水源井、管網(wǎng)鋪設(shè)電力設(shè)施，土建主體工程建設(shè)；配套資金主要用于工程征遷占地、青苗賠償、投工投勞和其他工程建設(shè)。為了保證自籌資金及時(shí)到位，縣項(xiàng)目辦將項(xiàng)目區(qū)群眾自籌資金記入工程專戶，并結(jié)合項(xiàng)目區(qū)群眾收入水平較低的實(shí)際情況，對自籌資金采取群眾集資，工程占地、青苗賠償、電力設(shè)施、管道土方開挖回填、投工投勞等以勞折價(jià)形式記入群眾自籌，投工投勞按受益村落實(shí)，群眾自籌和投工投勞計(jì)劃全部落實(shí)后，項(xiàng)目辦方可安排工程施工。國投資金實(shí)行市級報(bào)賬制，設(shè)立專戶，專款專用，封閉運(yùn)行，減少了中間環(huán)節(jié)，促進(jìn)了工程進(jìn)度，并由審計(jì)、財(cái)政、監(jiān)察部門監(jiān)督，確保了項(xiàng)目資金全部用于工程建設(shè)。

（五）嚴(yán)格管理，精心施工，確保工程質(zhì)量。在工程施工管理方面，對項(xiàng)目工程實(shí)行縣級領(lǐng)導(dǎo)包干，部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，一名技術(shù)員把關(guān)，有關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極配合，并納入縣上年度考核內(nèi)容，層層簽訂責(zé)任書，實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、招投標(biāo)制和工程監(jiān)理制，參照基本建設(shè)程序和施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行項(xiàng)目管理，保證了工程建設(shè)的高速度、高質(zhì)量、高效益?？h水務(wù)局按照有關(guān)施工規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及項(xiàng)目基本建設(shè)程序要求，嚴(yán)格管理，精心施工；及時(shí)成立了“富平縣水務(wù)局項(xiàng)目建設(shè)管理辦公室”。堅(jiān)持按“設(shè)計(jì)施工，合同管理，驗(yàn)收簽證，審批報(bào)賬”原則，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。在工程施工方面，對施工企業(yè)的資質(zhì)證、設(shè)備、技術(shù)力量、業(yè)績、資金和質(zhì)量保證金等進(jìn)行嚴(yán)格審查，選擇有資質(zhì)的縣水利建筑工程有限責(zé)任公司進(jìn)行施工。單項(xiàng)工程，項(xiàng)目辦與施工單位簽訂了機(jī)井、土建、安裝施工合同13份，合同金額113.95萬元；與供應(yīng)商簽訂了管材合同4份，合同金額24.55萬元。進(jìn)行合同管理，界定工期、質(zhì)量和投資，確定施工規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，明確雙方責(zé)任和義務(wù)。抽調(diào)10多名工程技術(shù)人員進(jìn)駐工地，進(jìn)行現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量把關(guān)，食宿在工地，嚴(yán)格按設(shè)計(jì)施工；并聘請具有監(jiān)理資質(zhì)、經(jīng)驗(yàn)豐富、責(zé)任感強(qiáng)的水利監(jiān)理工程師2名，進(jìn)行工程質(zhì)量監(jiān)理，確保了工程的質(zhì)量。在水源建設(shè)方面，對新打水源井出水量進(jìn)行了抽水試驗(yàn)，確保水量滿足項(xiàng)目用水需求；在工程實(shí)施中，嚴(yán)格按工程施工程序進(jìn)行，實(shí)行“三檢”制，即施工企業(yè)自查自檢，項(xiàng)目辦不定期抽檢，整體項(xiàng)目進(jìn)行終檢；對工程所需的材料、設(shè)備實(shí)行接收貨驗(yàn)收簽證；對分項(xiàng)分部工程、單位工程、單項(xiàng)工程等，實(shí)行工程檢查驗(yàn)收簽證制度。pvc管材按照《水利水電工程招投標(biāo)管理》的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)縣政府采購中中心同意，縣項(xiàng)目辦抽調(diào)水務(wù)、計(jì)劃、財(cái)政等有關(guān)人員組成招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組，縣監(jiān)察局、縣采購中心進(jìn)行監(jiān)督，進(jìn)行了統(tǒng)一邀請招標(biāo)采購，在資質(zhì)審查中，嚴(yán)格審查生產(chǎn)企業(yè)營業(yè)證，生產(chǎn)合格許可證，選擇正規(guī)企業(yè)產(chǎn)品。對所采購管材，認(rèn)真核查出廠合格證，實(shí)行工地質(zhì)檢、驗(yàn)單接貨簽證制度，并按材料出入庫進(jìn)行管理。

（六）認(rèn)真檢查，嚴(yán)把項(xiàng)目驗(yàn)收關(guān)。農(nóng)村飲水解困項(xiàng)目，按照《農(nóng)村人飲項(xiàng)目驗(yàn)收內(nèi)容和評分標(biāo)準(zhǔn)》和《農(nóng)村人畜飲水項(xiàng)目階段性監(jiān)測與評估暫行辦法》，工程建設(shè)實(shí)行分部分項(xiàng)工程和單位工程（或交工）驗(yàn)收簽證，單項(xiàng)工程竣工初驗(yàn)簽證或竣工驗(yàn)收簽證制度。分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收，由承包單位在自檢合格的基礎(chǔ)上，提出驗(yàn)收申請，報(bào)監(jiān)理驗(yàn)收。監(jiān)理工程師，現(xiàn)場技術(shù)員，檢查分部分項(xiàng)工程施工是否符合設(shè)計(jì)要求，驗(yàn)收合格后填寫分部分項(xiàng)工程簽證；單位工程（或交工）驗(yàn)收，以合同為單位進(jìn)行，在工程完工后，由施工單位提出書面報(bào)告或申請，由縣水務(wù)局項(xiàng)目辦收集核對，填寫單位工程驗(yàn)收鑒定書，報(bào)縣項(xiàng)目辦驗(yàn)收；單項(xiàng)工程竣工后，由施工單位進(jìn)行竣工決算，報(bào)縣水務(wù)局項(xiàng)目辦審核，經(jīng)縣財(cái)政局委托中介機(jī)構(gòu)審價(jià)，由縣項(xiàng)目辦收集編制竣工資料，組織水利、計(jì)劃、財(cái)政等有關(guān)部門和單位的人員組成驗(yàn)收小組，按照《驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》和批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)，按建設(shè)規(guī)模、投資、工程量、工程效益、技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求進(jìn)行竣工初驗(yàn)或驗(yàn)收。填寫單項(xiàng)工程竣工初驗(yàn)鑒定書或竣工驗(yàn)收鑒定書。通過初驗(yàn)或竣工驗(yàn)收，所建11處工程質(zhì)量總體評價(jià)為優(yōu)良，項(xiàng)目投資和建設(shè)任務(wù)全面完成，工程規(guī)劃布局經(jīng)濟(jì)合理，按設(shè)計(jì)圖紙施工；配套設(shè)施齊全，質(zhì)量符合國家有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；水源充足，滿足用水需求；水質(zhì)符合國家《農(nóng)村生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》，財(cái)務(wù)帳目清楚，審計(jì)合格；國補(bǔ)資金足額到位，地方配套按計(jì)劃落實(shí)；竣工資料齊全，按村建檔建卡；落實(shí)管護(hù)責(zé)任，水費(fèi)征收合理，工程效益顯著。目前，工程全部成立了管理站，有專人管理，制度健全，引水入戶率總體已達(dá)30%，運(yùn)行良好，群眾十分滿意。同時(shí)，省、市、縣電視臺、《渭南日報(bào)》、《陜西日報(bào)》等新聞媒體分別就富平縣飲水工程作了專題報(bào)道，受到社會各界好評，充分肯定了該項(xiàng)目工程建設(shè)的必要性、重要性，充分體現(xiàn)了該項(xiàng)目工程是關(guān)心人民疾苦、功在當(dāng)代，利在千秋的民心工程和富民工程。

（七）加強(qiáng)管理，發(fā)揮工程效益。工程竣工后，為了克服以往“重建輕管”的思想，縣水務(wù)局及時(shí)下達(dá)了《關(guān)于成立飲改水工程管理機(jī)構(gòu)及有關(guān)事宜的通知》文件和《富平縣農(nóng)村飲改水項(xiàng)目管護(hù)責(zé)任書》，確定了供水工程管理權(quán)屬和臨時(shí)水價(jià)。真正達(dá)到“修一處工程，明晰一處產(chǎn)權(quán)，核定一個(gè)合理水價(jià)，服務(wù)一方群眾”的目標(biāo)，并對已建成的供水工程，要求做到“六有”：有管理站、有管理人員、有計(jì)量設(shè)施、有合理價(jià)格政策、有技術(shù)檔案、有水源設(shè)施和工程保護(hù)措施，同時(shí)建立健全各項(xiàng)管理制度，理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系，明確管理主體和管理責(zé)任，縣水務(wù)局委托縣水管站負(fù)責(zé)全縣鄉(xiāng)村供水管理工作，跨鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）集中供水工程，在縣水務(wù)局指導(dǎo)下成立飲水工程管理站進(jìn)行管理；一個(gè)村或幾個(gè)村集中供水工程，縣水務(wù)局委托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）供水站或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）水管站進(jìn)行管理，供水站站長是工程管護(hù)的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)該站供水工程設(shè)施的保護(hù)、維修和安全運(yùn)行。項(xiàng)目工程建成后，成立了楊坡供水管理站負(fù)責(zé)華朱供水工程，西村供水工程并入流曲供水管理站管理，屬縣管工程；王莊、溝龍等9處供水工程委托所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府水管站管理，屬鄉(xiāng)管工程。在管理人員落實(shí)后，先后聘請有關(guān)方面的專家，在水源與水利工程、農(nóng)村自來水、衛(wèi)生防疫、水質(zhì)監(jiān)測、財(cái)務(wù)支收管理以及相關(guān)政策、法規(guī)和條例等方面對管理人員進(jìn)行了集中培訓(xùn)，提高了管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。制定安全運(yùn)行管理制度，加強(qiáng)供水設(shè)施管護(hù)，嚴(yán)格操作規(guī)程；實(shí)行供水水源水質(zhì)定期通報(bào)當(dāng)?shù)卣蜕蠄?bào)上級主管部門制度，確保人民群眾用水安全。嚴(yán)格水費(fèi)收繳，實(shí)行抄表到戶，按表結(jié)算，接受用戶監(jiān)督；水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由供水企業(yè)根據(jù)供水成本核定，報(bào)水務(wù)局審核，經(jīng)縣物價(jià)部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。目前，由于工程剛剛建成，現(xiàn)處于試運(yùn)行階段，制水的生產(chǎn)成本和銷售成本尚未確定，試運(yùn)行期執(zhí)行臨時(shí)水價(jià)，待運(yùn)行正常后，根據(jù)運(yùn)行成本報(bào)請縣水務(wù)局和物價(jià)局進(jìn)行水價(jià)審批。工程運(yùn)行正常后，供水單位要實(shí)行公示制度，定期對水價(jià)、水量、水費(fèi)收支特別是工程折舊費(fèi)的管理和使用情況進(jìn)行公示，積極推行“水價(jià)、水量、水費(fèi)”三公開，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，讓群眾吃上放心水、明白水。嚴(yán)格水費(fèi)收支管理。水費(fèi)收入中的折舊費(fèi)、大修費(fèi)，按有關(guān)規(guī)定提取和使用。在不影響本工程維修和擴(kuò)大再生產(chǎn)的情況下，縣水務(wù)局有權(quán)對飲水工程的折舊費(fèi)和大修費(fèi)進(jìn)行工程間調(diào)配，以充分發(fā)揮工程效益，促進(jìn)供水事業(yè)持續(xù)發(fā)展。

四、項(xiàng)目效益和影響

我縣農(nóng)村飲水解困工程的實(shí)施，使項(xiàng)目區(qū)群眾生產(chǎn)、生活條件有了明顯改善，產(chǎn)生了一定的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，并對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了一定影響，充分體現(xiàn)了飲水解困工程建設(shè)的必要性和重要性。主要表現(xiàn)在以下方面：

（一）解放了勞動力，提高了群眾生活質(zhì)量。通過飲水解困工程的實(shí)施，項(xiàng)目區(qū)群眾告別了以往“十里八里挑一擔(dān)，全家老少喝三天”，且每家每戶至少需固定一個(gè)強(qiáng)壯勞力挑水擔(dān)水的歷史。大大解放了農(nóng)村勞動力，節(jié)省的勞力或務(wù)農(nóng)、或利用農(nóng)閑進(jìn)行勞務(wù)輸出打工，增加了農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入，提高了群眾生活質(zhì)量。共解決了農(nóng)村2.5624萬人的飲水困難，按項(xiàng)目區(qū)每戶每天拉水投勞0.3個(gè)工日，拉水天數(shù)為100天，每個(gè)工日按15元計(jì)算，年可節(jié)省勞力費(fèi)288.27萬元。

（二）促進(jìn)了農(nóng)村種植結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收節(jié)支。通過飲水解困工程的實(shí)施，解決了項(xiàng)目區(qū)群眾吃水難問題，為農(nóng)村庭院經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了有利條件，同時(shí)也促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收節(jié)支，發(fā)揮了明顯的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。在確保人畜飲水前提下，積極為農(nóng)民發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)服務(wù)，共養(yǎng)雞5萬只，增加收入16萬元，人均增加收入4.2元；養(yǎng)羊、養(yǎng)豬、養(yǎng)牛1500頭，增加收入45萬元，人均增加收入12元，人均收入從1000元增加到1170元。促進(jìn)了農(nóng)村家禽和畜牧業(yè)的發(fā)展。已建成的供水工程共可灌溉農(nóng)田150畝，改變了旱源無水的歷史，發(fā)展高效節(jié)水經(jīng)濟(jì)果園林50畝；使農(nóng)作物增產(chǎn)增收，據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明：灌溉一次的麥田，平均畝產(chǎn)370公斤，畝增產(chǎn)160公斤，可增加收入（剔除每畝50元水費(fèi)）110元左右；灌溉兩次的麥田，平均畝產(chǎn)450公斤，畝增產(chǎn)240公斤，可增加收入（剔除每畝70元水費(fèi)）175元左右。

（四）是實(shí)踐“三個(gè)代表”的重要體現(xiàn)。飲水解困是當(dāng)前農(nóng)村最緊迫、最實(shí)際的問題。解決農(nóng)村人畜飲水問題，不僅關(guān)系到人民群眾生活質(zhì)量的提高，健康的改善，也關(guān)系到農(nóng)民脫貧致富奔小康，關(guān)系到國家宏觀經(jīng)濟(jì)的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展和社會穩(wěn)定，其核心就是要為農(nóng)民解決實(shí)際問題。我縣項(xiàng)目區(qū)飲水解困工程的具體實(shí)施，改變了農(nóng)村的基礎(chǔ)建設(shè)，發(fā)展了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加了農(nóng)民收入，取得了一定的成績，正是我們水利部門履行自己的職責(zé)，為人民謀利益，實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。促進(jìn)了農(nóng)村“兩個(gè)”文明建設(shè)，樹立了黨和政府在群眾中的形象，密切了黨群、干群關(guān)系。

（五）是促進(jìn)了農(nóng)村水利工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。我縣農(nóng)村飲水解困工程高速度、高質(zhì)量、高效益的實(shí)施，建成了一批功在當(dāng)代、利在千秋的“德政工程”、“富民工程”，是飲水解困工程的典范工程、樣板工程。落實(shí)了管理主體和管護(hù)責(zé)任，成立了管理站，建立健全了管理制度，理順了產(chǎn)權(quán)關(guān)系，明確了管理責(zé)任，實(shí)行定崗定員、目標(biāo)考核、效益掛鉤責(zé)任制，并解決了人員就業(yè)和農(nóng)村剩余勞動力，促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，取得了明顯的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，對農(nóng)村飲水事業(yè)發(fā)展乃至整個(gè)農(nóng)村水利工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)起到了極大的促進(jìn)作用。

五、項(xiàng)目評價(jià)

我縣飲水解困項(xiàng)目建設(shè)按照省、市下達(dá)的項(xiàng)目計(jì)劃，如期、保質(zhì)、保量全面完成了項(xiàng)目計(jì)劃和效益計(jì)劃。所建工程均達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)行正常后，受到群眾贊揚(yáng)。我們認(rèn)為項(xiàng)目實(shí)施成功的主要因素有以下六個(gè)方面：

（一）國家決定實(shí)施飲水解困項(xiàng)目是非常必要和非常及時(shí)的，解決了當(dāng)前農(nóng)村飲水安全問題最緊迫、最實(shí)際的工作。實(shí)踐證明，中央決策是正確的和英明的。

（二）飲水工程的實(shí)施，讓項(xiàng)目區(qū)人民群眾徹底擺脫飲水難的問題，使人民群眾健康水平得到提高，減少了疾病發(fā)生，節(jié)約了藥費(fèi)開支，解放了勞動力，并以此帶動種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（三）政府推動，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，協(xié)同作戰(zhàn)，組織保證是關(guān)鍵。由于農(nóng)村飲水困難問題主要集中在貧窮落后地區(qū)，飲水工程實(shí)施難度大，把這項(xiàng)工作作為政府一項(xiàng)重要職責(zé)，實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制，層層簽訂責(zé)任書，并分開向社會承諾。各有關(guān)部門在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)層次高，權(quán)威性強(qiáng)，才能使這一富民工程得以順利實(shí)施。

（四）飲水工程實(shí)行水源共享，集中連片的供水形式，才能使工程效益得到充分發(fā)揮。這是多年來從供水工作中總結(jié)出來的符合我縣實(shí)際的一條經(jīng)驗(yàn)。我縣水資源短缺，且分布不均，充分利用豐富地區(qū)水資源，進(jìn)行水源總體工程建設(shè)按長遠(yuǎn)規(guī)劃一次到位，合理配置才能充分發(fā)揮供水工程效益。

（五）落實(shí)管護(hù)責(zé)任，確保工程可持續(xù)利用。飲水工程管理以管護(hù)責(zé)任書形式，落實(shí)了管護(hù)責(zé)任，明確了工程產(chǎn)權(quán)和管理主體，有利于群眾受益，有利于發(fā)揮工程效益，有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加強(qiáng)了建后工程管理，防止了已經(jīng)解困的群眾重新返困。

（六）解決群眾的飲水困難，就是我們實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，為群眾辦實(shí)事辦好事最直接最具體的體現(xiàn)。貧困地區(qū)的飲水不是一個(gè)單純的生活問題，而是關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的政治問題。我們按照“三個(gè)代表”的要求，堅(jiān)持與時(shí)俱

【第4篇 縣農(nóng)村飲水解困項(xiàng)目工作總結(jié)

富平縣農(nóng)村飲水解困項(xiàng)目

工 作 總 結(jié)

一、 項(xiàng)目背景

富平縣位于渭北旱塬北部，總面積1233平方公里，轄24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總?cè)丝?8萬人，其中農(nóng)業(yè)人口68.8萬人，水資源總量1.2億立方米，人均水資源量僅170立方米，畝均水資源量97立方米，不足全省的1/

6、全國的1/12?！癬_” 初期，飲水困難人數(shù)達(dá)62.58萬人，占農(nóng)業(yè)人口的92%以上。人畜飲水主要靠淺層地下水，但淺層地下水水資源貧乏，且均呈現(xiàn)高含鹽、高含氟，高氟水、苦咸水分布面積620.12平方公里，占全縣總面積的50%以上，共涉及淡村、留古、到賢、流曲、王寮、華朱、劉集、杜村等18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)184個(gè)行政村40.08萬人。資源性缺水和水質(zhì)性缺水是我縣水資源的兩大特征。飲水困難和飲水安全已經(jīng)成為興縣富民和全面建設(shè)小康社會的主要問題，已成為制約全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”。

近年來，“要興富平先興水，富平要富先富水”已經(jīng)成為全縣上下的共識?！癬_”以來，縣委、縣政府始終把發(fā)展水利事業(yè)作為振興富平經(jīng)濟(jì)的首項(xiàng)基礎(chǔ)工程，每年把供水項(xiàng)目工程建設(shè)列入縣上重點(diǎn)工程來抓。特別是從XX年開始國家決定，在中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金中安排部分資金，用于解決人畜飲水困難。我們緊緊抓住這一機(jī)遇，從水資源短缺的實(shí)際出發(fā)，加強(qiáng)水資源的最優(yōu)配置，堅(jiān)持“確立新觀念、開拓新項(xiàng)目、創(chuàng)建新機(jī)制、塑造新形象、謀求新發(fā)展”的五新興水思路。推行項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略，提出“政府推動、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任、協(xié)同作戰(zhàn)”的工作方針和“集中資金、突出重點(diǎn)、水源共享、集中連片、穩(wěn)定解決、建管并重”的建設(shè)原則。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立機(jī)構(gòu)，加大投入，強(qiáng)化管理，確保工程質(zhì)量，全力建設(shè)這一德政、富民工程。

二、項(xiàng)目計(jì)劃與完成情況

一期農(nóng)村飲水解困項(xiàng)目，XX—XX年度，省、市下達(dá)我縣飲水解困項(xiàng)目計(jì)劃9處工程20個(gè)項(xiàng)目，解決6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)18個(gè)行政村2.546萬人的飲水困難，其中

一、二批12個(gè)項(xiàng)目1.78萬人，三批8個(gè)項(xiàng)目0.766萬人。計(jì)劃總投資768.92萬元

（

一、二批532.32萬元，三批236.6萬元），其中國投423萬元

（

一、二批293萬元，三批130萬元），地方配套345.92萬元

（

一、二批239.32萬元，三批106.6萬元）。同時(shí)，下達(dá)二期計(jì)劃共2個(gè)項(xiàng)目，解決2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)村940人飲水困難，計(jì)劃總投資28.1萬元，其中國投15.5萬元，地方配套12.6萬元。一期三批（含二期）設(shè)計(jì)批復(fù)總投資253.76萬元，其中國投138.5萬元，地方配套115.26萬元（含二期總投資25.85萬元，國投17.1萬元，地方配套8.75萬元），解決0.86萬人飲水困難。

我縣飲水解困項(xiàng)目建設(shè)，嚴(yán)格按照項(xiàng)目計(jì)劃和設(shè)計(jì)批復(fù)，參照項(xiàng)目建設(shè)程序，實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、招投標(biāo)制和工程監(jiān)理制，落實(shí)責(zé)任和措施，積極組織實(shí)施，嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)管理，全面完成了項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。工程建設(shè)于XX年4月開工，XX年11月底全面竣工。共分二次進(jìn)行，第一次建設(shè)XX年4月開工，XX年6月底竣工，完成了一期XX年

一、二批工程建設(shè)。共建成飲水工程5處，打配機(jī)井6眼，建管理站、配水站6處，房建1168平方米，圍墻1092延米，塔池7座，加壓站2座，架設(shè)高低壓線路7.7公里，架設(shè)變壓器5臺，建閘閥井、水表井等附屬建筑物49座，鋪設(shè)管網(wǎng)33.85公里，移動土方4.24萬立方，投工3.26萬個(gè)工日，已解決4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個(gè)村1.78萬人的飲水困難，完成總投資548.23萬元，占計(jì)劃總投資102.99%，其中國補(bǔ)293萬元，占計(jì)劃國投100%，地方配套255.23萬元，占計(jì)劃106.65%。

第二次建設(shè)XX年4月開工，11月底竣工。完成了XX年三批和XX年二期工程建設(shè)，共建飲水工程6處，打配機(jī)井3眼，建管理站4處，房建面積301平方米，塔池5座，加壓站1座，架設(shè)高低壓線路3.7公里，架設(shè)變壓器2臺，建閘閥井、水表井等附屬建筑物72座，鋪設(shè)管網(wǎng)28.87公里，圍墻442延米，移動土方2.34萬立方，投勞1.88萬個(gè)工日。解決了5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個(gè)行政村0.7824萬人(韓村飲水776人在改水中)的飲水困難，完成總投資258.5937萬元，占批復(fù)總投資101.9%，其中國投138.5萬元，占批復(fù)100%，地方配套120.0937萬元，占批復(fù)104.19%（含二期總投資26.6874萬元，國投17.1萬元，地方配套9.5874萬元，）。

在工程建設(shè)中，我們緊緊圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，取得了顯著成效。目前，建成的供水工程已全部投入試運(yùn)營，入戶率達(dá)到40%；落實(shí)了管護(hù)責(zé)任，成立了9處（含11個(gè)工程）供水管理站，其中縣管工程2處，鄉(xiāng)管工程9處，招聘管理人員20人；建成了華朱、西村、王莊、溝龍、師南等11處高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效益的集中供水工程。

三、主要做法和體會：

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全組織機(jī)構(gòu)。為了切實(shí)貫徹落實(shí)國家計(jì)委、水利部、衛(wèi)生部《農(nóng)村飲改水項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》和《渭南市農(nóng)村飲改水項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則》、《渭南市農(nóng)村飲改水項(xiàng)目資金報(bào)賬制實(shí)施細(xì)則》及省、市有關(guān)文件精神，加強(qiáng)對飲水項(xiàng)目工作的領(lǐng)導(dǎo)，保證項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的順利完成?？h委、縣政府高度重視項(xiàng)目建設(shè)，將飲水項(xiàng)目列入十項(xiàng)重點(diǎn)工程之一。在項(xiàng)目建設(shè)前期，縣政府及時(shí)將“富平縣農(nóng)村飲改水項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組”調(diào)整為“富平縣農(nóng)村飲改水項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”，負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村飲改水項(xiàng)目管理工作；縣長賀韌任組長，主管副縣長嚴(yán)忠民、水務(wù)局局長杜平任副組長，政府辦、水務(wù)局、財(cái)政局、計(jì)劃局、衛(wèi)生局、電力局、國土資源局及項(xiàng)目區(qū)十四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為成員。并在縣水務(wù)局下設(shè)辦公室，局長兼任辦公室主任，總工為技術(shù)總負(fù)責(zé)。辦公室負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的日常管理工作。制定項(xiàng)目規(guī)劃、年度計(jì)劃，評審縣批工程初步設(shè)計(jì)，監(jiān)督工程資金，進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督，組織管材招標(biāo)、竣工資料匯編、階段檢查驗(yàn)收和竣工初步驗(yàn)收。在項(xiàng)目建設(shè)中，縣長賀韌多次深入施工一線，解決建設(shè)中遇到的困難和問題。各成員單位認(rèn)真負(fù)責(zé)，積極配合。縣水務(wù)局全力以赴，精心組織，認(rèn)真實(shí)施，按照項(xiàng)目建設(shè)要求，規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)程序，及時(shí)成立了“富平縣水務(wù)局項(xiàng)目建設(shè)管理辦公室”，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)和管理工作。在項(xiàng)目實(shí)施中，項(xiàng)目辦經(jīng)常深入施工現(xiàn)場，現(xiàn)場辦公，在時(shí)間緊、任務(wù)重，涉及部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)多，資金籌集量大的情況下，項(xiàng)目辦積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，克難攻堅(jiān)，落實(shí)群眾自籌，協(xié)調(diào)解決征遷、占地問題和群眾投工投勞，為工程建設(shè)創(chuàng)造了良好的施工環(huán)境，保證了項(xiàng)目建設(shè)的順利實(shí)施。

（二）明確任務(wù)、落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任。XX年4月22日，縣政府及時(shí)組織召開了有關(guān)部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)參加的項(xiàng)目建設(shè)專題會議。明確了職責(zé)，落實(shí)了項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展局負(fù)責(zé)投資計(jì)劃的審批、進(jìn)度表會簽；縣財(cái)政局負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金使用監(jiān)督、報(bào)賬審批表會簽、審批竣工財(cái)務(wù)決算；縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)改水項(xiàng)目的監(jiān)督管理、水質(zhì)檢測、改水工程進(jìn)度表會簽；縣水務(wù)局是項(xiàng)目的實(shí)施單位，負(fù)責(zé)項(xiàng)目主管部門（市水務(wù)局）下達(dá)的項(xiàng)目計(jì)劃和批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)，組織項(xiàng)目實(shí)施，上報(bào)工程進(jìn)度和用款計(jì)劃，按程序申請報(bào)賬；有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)群眾自籌的落實(shí)，組織群眾投工投勞，保障施工建設(shè)環(huán)境通暢?？h項(xiàng)目辦按照會議精神，認(rèn)真落實(shí)及時(shí)將縣政府“關(guān)于XX年農(nóng)村飲改水項(xiàng)目建設(shè)工作專項(xiàng)問題會議紀(jì)要”下發(fā)各成員單位及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并按照省市《細(xì)則》精神，印發(fā)了《富平縣農(nóng)村飲改水項(xiàng)目實(shí)施方案》和富平縣《關(guān)于下達(dá)XX年度農(nóng)村飲改水項(xiàng)目群籌資金計(jì)劃和投工投勞計(jì)劃的通知》等有關(guān)文件，制訂了建設(shè)任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、工期等具體措施，把項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任和任務(wù)落實(shí)到各成員單位和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

（三）科學(xué)規(guī)劃，扎實(shí)做好項(xiàng)目前期工作。富平縣是一個(gè)貧困又缺水的農(nóng)業(yè)大縣，發(fā)揮有限水資源的最大效益，是工程建設(shè)的前題和要求。為了保證項(xiàng)目實(shí)施的科學(xué)性和有效性，依據(jù)國家水利部《農(nóng)村人畜飲水項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》和《渭南市農(nóng)村飲改水項(xiàng)目實(shí)施管理細(xì)則》中農(nóng)村人飲困難“三個(gè)一”的標(biāo)準(zhǔn)，采用集中連片供水方式，供水設(shè)施建設(shè)到自然村公共給水點(diǎn)，有條件的村組供水到戶，水質(zhì)符合《農(nóng)村生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。我們邀請有關(guān)專家來我縣進(jìn)行實(shí)地踏勘，對工程建設(shè)的可行性提出了科學(xué)論證，對水源地水量進(jìn)行了詳細(xì)的論證，并對水質(zhì)做了化驗(yàn)，結(jié)合富平實(shí)際提出了北部山區(qū)建水窖，川塬地區(qū)建集中供水工程，有條件的盡量采用“380巖溶水”作水源，實(shí)行水源共享，合理調(diào)配，集中連片供水的總體解決方案。按照市水電勘測設(shè)計(jì)院編寫的《可行性研究報(bào)告》和《實(shí)施方案》，縣項(xiàng)目辦及時(shí)組織召開了縣、鄉(xiāng)、村三級干部座談會議，討論項(xiàng)目工程規(guī)劃方案，選擇縣水利勘測設(shè)計(jì)隊(duì)進(jìn)行項(xiàng)目工程施工設(shè)計(jì)。縣水利勘測設(shè)計(jì)隊(duì)及時(shí)抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干，組成專業(yè)班子，進(jìn)行了現(xiàn)場實(shí)地勘測，按照有關(guān)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，精心進(jìn)行項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)，對主要供水設(shè)施蓄水池、加壓站、水塔等的設(shè)計(jì)，嚴(yán)格采用國家標(biāo)準(zhǔn)圖集；具體供水方案，因地制宜，堅(jiān)持“水源共享，高水高供，低水低供，集中連片”的設(shè)計(jì)原則。統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，設(shè)施配套齊全，突出我縣飲水項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)特點(diǎn)。按照分級審批程序，項(xiàng)目工程初步設(shè)計(jì)全部通過了市、縣專家組評審。為了進(jìn)一步加強(qiáng)對項(xiàng)目建設(shè)的管理，縣項(xiàng)目辦組織有關(guān)人員學(xué)習(xí)了《渭南市農(nóng)村飲改水項(xiàng)目建設(shè)管理文件匯編》等省、市有關(guān)文件；向各成員單位和項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)印發(fā)了《富平縣農(nóng)村飲改水項(xiàng)目實(shí)施方案》，給施工隊(duì)、技術(shù)員、監(jiān)理等轉(zhuǎn)發(fā)了《渭南市農(nóng)村飲改水項(xiàng)目建設(shè)工程質(zhì)量管理辦法》等建設(shè)管理文件。從組織機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目管理、計(jì)劃與資金管理、獎罰和運(yùn)行管理等方面做了詳盡的、易于操作的明確規(guī)定，積極推行項(xiàng)目管理卡制度，逐鄉(xiāng)、逐村建立卡片?？ㄆ瑑?nèi)容明確了工程措施、投資規(guī)模、資金來源、解決戶數(shù)、人數(shù)及完成時(shí)間等，在工程建設(shè)中嚴(yán)格實(shí)行“項(xiàng)目管理、規(guī)劃到卡、按卡實(shí)施、建成消號”的制度，做到把關(guān)系人民群眾切身利益的大事辦實(shí)、實(shí)事辦好。

（四）加強(qiáng)項(xiàng)目資金的使用和管理。我縣飲水解困項(xiàng)目資金以群籌為主，國家投資為輔，采取多元化、多渠道解決工程建設(shè)中的資金問題。在項(xiàng)目建設(shè)中嚴(yán)格執(zhí)行省、市下達(dá)項(xiàng)目投資計(jì)劃，在總投資不變的情況下，對一期

一、二批項(xiàng)目根據(jù)工程的難易程度，進(jìn)行了個(gè)別調(diào)整；一期三批（含二期井通、西河）項(xiàng)目按批復(fù)實(shí)施，全面完成了項(xiàng)目建設(shè)投資任務(wù)。共完成投資806.8237萬元，其中國投431.5萬元，地方配套375.3237萬元。解決了2.5624萬人的飲水困難。在項(xiàng)目資金管理方面，設(shè)立了農(nóng)村飲水項(xiàng)目資金專戶，項(xiàng)目資金實(shí)行分級管理。縣項(xiàng)目辦管理、監(jiān)督國家投資資金的使用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)群眾自籌和投工投勞。國投資金實(shí)行市級報(bào)賬制，根據(jù)工程進(jìn)度，項(xiàng)目辦組織水務(wù)、計(jì)劃、財(cái)政部門進(jìn)行查驗(yàn)，匯簽工程進(jìn)度表，資金報(bào)賬審批表，由縣水務(wù)局在市水務(wù)局報(bào)賬支付，國投資金主要用于工程管材、水源井、管網(wǎng)鋪設(shè)電力設(shè)施，土建主體工程建設(shè)；配套資金主要用于工程征遷占地、青苗賠償、投工投勞和其他工程建設(shè)。為了保證自籌資金及時(shí)到位，縣項(xiàng)目辦將項(xiàng)目區(qū)群眾自籌資金記入工程專戶，并結(jié)合項(xiàng)目區(qū)群眾收入水平較低的實(shí)際情況，對自籌資金采取群眾集資，工程占地、青苗賠償、電力設(shè)施、管道土方開挖回填、投工投勞等以勞折價(jià)形式記入群眾自籌，投工投勞按受益村落實(shí)，群眾自籌和投工投勞計(jì)劃全部落實(shí)后，項(xiàng)目辦方可安排工程施工。國投資金實(shí)行市級報(bào)賬制，設(shè)立專戶，?？顚Ｓ茫忾]運(yùn)行，減少了中間環(huán)節(jié)，促進(jìn)了工程進(jìn)度，并由審計(jì)、財(cái)政、監(jiān)察部門監(jiān)督，確保了項(xiàng)目資金全部用于工程建設(shè)。

（五）嚴(yán)格管理，精心施工，確保工程質(zhì)量。在工程施工管理方面，對項(xiàng)目工程實(shí)行縣級領(lǐng)導(dǎo)包干，部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，一名技術(shù)員把關(guān)，有關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極配合，并納入縣上年度考核內(nèi)容，層層簽訂責(zé)任書，實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、招投標(biāo)制和工程監(jiān)理制，參照基本建設(shè)程序和施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行項(xiàng)目管理，保證了工程建設(shè)的高速度、高質(zhì)量、高效益?？h水務(wù)局按照有關(guān)施工規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及項(xiàng)目基本建設(shè)程序要求，嚴(yán)格管理，精心施工；及時(shí)成立了“富平縣水務(wù)局項(xiàng)目建設(shè)管理辦公室”。堅(jiān)持按“設(shè)計(jì)施工，合同管理，驗(yàn)收簽證，審批報(bào)賬”原則，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。在工程施工方面，對施工企業(yè)的資質(zhì)證、設(shè)備、技術(shù)力量、業(yè)績、資金和質(zhì)量保證金等進(jìn)行嚴(yán)格審查，選擇有資質(zhì)的縣水利建筑工程有限責(zé)任公司進(jìn)行施工。單項(xiàng)工程，項(xiàng)目辦與施工單位簽訂了機(jī)井、土建、安裝施工合同13份，合同金額113.95萬元；與供應(yīng)商簽訂了管材合同4份，合同金額24.55萬元。進(jìn)行合同管理，界定工期、質(zhì)量和投資，確定施工規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，明確雙方責(zé)任和義務(wù)。抽調(diào)10多名工程技術(shù)人員進(jìn)駐工地，進(jìn)行現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量把關(guān)，食宿在工地，嚴(yán)格按設(shè)計(jì)施工；并聘請具有監(jiān)理資質(zhì)、經(jīng)驗(yàn)豐富、責(zé)任感強(qiáng)的水利監(jiān)理工程師2名，進(jìn)行工程質(zhì)量監(jiān)理，確保了工程的質(zhì)量。在水源建設(shè)方面，對新打水源井出水量進(jìn)行了抽水試驗(yàn)，確保水量滿足項(xiàng)目用水需求；在工程實(shí)施中，嚴(yán)格按工程施工程序進(jìn)行，實(shí)行“三檢”制，即施工企業(yè)自查自檢，項(xiàng)目辦不定期抽檢，整體項(xiàng)目進(jìn)行終檢；對工程所需的材料、設(shè)備實(shí)行接收貨驗(yàn)收簽證；對分項(xiàng)分部工程、單位工程、單項(xiàng)工程等，實(shí)行工程檢查驗(yàn)收簽證制度。pvc管材按照《水利水電工程招投標(biāo)管理》的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)縣政府采購中中心同意，縣項(xiàng)目辦抽調(diào)水務(wù)、計(jì)劃、財(cái)政等有關(guān)人員組成招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組，縣監(jiān)察局、縣采購中心進(jìn)行監(jiān)督，進(jìn)行了統(tǒng)一邀請招標(biāo)采購，在資質(zhì)審查中，嚴(yán)格審查生產(chǎn)企業(yè)營業(yè)證，生產(chǎn)合格許可證，選擇正規(guī)企業(yè)產(chǎn)品。對所采購管材，認(rèn)真核查出廠合格證，實(shí)行工地質(zhì)檢、驗(yàn)單接貨簽證制度，并按材料出入庫進(jìn)行管理。

（六）認(rèn)真檢查，嚴(yán)把項(xiàng)目驗(yàn)收關(guān)。農(nóng)村飲水解困項(xiàng)目，按照《農(nóng)村人飲項(xiàng)目驗(yàn)收內(nèi)容和評分標(biāo)準(zhǔn)》和《農(nóng)村人畜飲水項(xiàng)目階段性監(jiān)測與評估暫行辦法》，工程建設(shè)實(shí)行分部分項(xiàng)工程和單位工程（或交工）驗(yàn)收簽證，單項(xiàng)工程竣工初驗(yàn)簽證或竣工驗(yàn)收簽證制度。分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收，由承包單位在自檢合格的基礎(chǔ)上，提出驗(yàn)收申請，報(bào)監(jiān)理驗(yàn)收。監(jiān)理工程師，現(xiàn)場技術(shù)員，檢查分部分項(xiàng)工程施工是否符合設(shè)計(jì)要求，驗(yàn)收合格后填寫分部分項(xiàng)工程簽證；單位工程（或交工）驗(yàn)收，以合同為單位進(jìn)行，在工程完工后，由施工單位提出書面報(bào)告或申請，由縣水務(wù)局項(xiàng)目辦收集核對，填寫單位工程驗(yàn)收鑒定書，報(bào)縣項(xiàng)目辦驗(yàn)收；單項(xiàng)工程竣工后，由施工單位進(jìn)行竣工決算，報(bào)縣水務(wù)局項(xiàng)目辦審核，經(jīng)縣財(cái)政局委托中介機(jī)構(gòu)審價(jià)，由縣項(xiàng)目辦收集編制竣工資料，組織水利、計(jì)劃、財(cái)政等有關(guān)部門和單位的人員組成驗(yàn)收小組，按照《驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》和批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)，按建設(shè)規(guī)模、投資、工程量、工程效益、技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求進(jìn)行竣工初驗(yàn)或驗(yàn)收。填寫單項(xiàng)工程竣工初驗(yàn)鑒定書或竣工驗(yàn)收鑒定書。通過初驗(yàn)或竣工驗(yàn)收，所建11處工程質(zhì)量總體評價(jià)為優(yōu)良，項(xiàng)目投資和建設(shè)任務(wù)全面完成，工程規(guī)劃布局經(jīng)濟(jì)合理，按設(shè)計(jì)圖紙施工；配套設(shè)施齊全，質(zhì)量符合國家有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；水源充足，滿足用水需求；水質(zhì)符合國家《農(nóng)村生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》，財(cái)務(wù)帳目清楚，審計(jì)合格；國補(bǔ)資金足額到位，地方配套按計(jì)劃落實(shí)；竣工資料齊全，按村建檔建卡；落實(shí)管護(hù)責(zé)任，水費(fèi)征收合理，工程效益顯著。目前，工程全部成立了管理站，有專人管理，制度健全，引水入戶率總體已達(dá)30%，運(yùn)行良好，群眾十分滿意。同時(shí)，省、市、縣電視臺、《渭南日報(bào)》、《陜西日報(bào)》等新聞媒體分別就富平縣飲水工程作了專題報(bào)道，受到社會各界好評，充分肯定了該項(xiàng)目工程建設(shè)的必要性、重要性，充分體現(xiàn)了該項(xiàng)目工程是關(guān)心人民疾苦、功在當(dāng)代，利在千秋的民心工程和富民工程。

（七）加強(qiáng)管理，發(fā)揮工程效益。工程竣工后，為了克服以往“重建輕管”的思想，縣水務(wù)局及時(shí)下達(dá)了《關(guān)于成立飲改水工程管理機(jī)構(gòu)及有關(guān)事宜的通知》文件和《富平縣農(nóng)村飲改水項(xiàng)目管護(hù)責(zé)任書》，確定了供水工程管理權(quán)屬和臨時(shí)水價(jià)。真正達(dá)到“修一處工程，明晰一處產(chǎn)權(quán)，核定一個(gè)合理水價(jià)，服務(wù)一方群眾”的目標(biāo)，并對已建成的供水工程，要求做到“六有”：有管理站、有管理人員、有計(jì)量設(shè)施、有合理價(jià)格政策、有技術(shù)檔案、有水源設(shè)施和工程保護(hù)措施，同時(shí)建立健全各項(xiàng)管理制度，理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系，明確管理主體和管理責(zé)任，縣水務(wù)局委托縣水管站負(fù)責(zé)全縣鄉(xiāng)村供水管理工作，跨鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）集中供水工程，在縣水務(wù)局指導(dǎo)下成立飲水工程管理站進(jìn)行管理；一個(gè)村或幾個(gè)村集中供水工程，縣水務(wù)局委托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）供水站或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）水管站進(jìn)行管理，供水站站長是工程管護(hù)的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)該站供水工程設(shè)施的保護(hù)、維修和安全運(yùn)行。項(xiàng)目工程建成后，成立了楊坡供水管理站負(fù)責(zé)華朱供水工程，西村供水工程并入流曲供水管理站管理，屬縣管工程；王莊、溝龍等9處供水工程委托所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府水管站管理，屬鄉(xiāng)管工程。在管理人員落實(shí)后，先后聘請有關(guān)方面的專家，在水源與水利工程、農(nóng)村自來水、衛(wèi)生防疫、水質(zhì)監(jiān)測、財(cái)務(wù)支收管理以及相關(guān)政策、法規(guī)和條例等方面對管理人員進(jìn)行了集中培訓(xùn)，提高了管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。制定安全運(yùn)行管理制度，加強(qiáng)供水設(shè)施管護(hù)，嚴(yán)格操作規(guī)程；實(shí)行供水水源水質(zhì)定期通報(bào)當(dāng)?shù)卣蜕蠄?bào)上級主管部門制度，確保人民群眾用水安全。嚴(yán)格水費(fèi)收繳，實(shí)行抄表到戶，按表結(jié)算，接受用戶監(jiān)督；水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由供水企業(yè)根據(jù)供水成本核定，報(bào)水務(wù)局審核，經(jīng)縣物價(jià)部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。目前，由于工程剛剛建成，現(xiàn)處于試運(yùn)行階段，制水的生產(chǎn)成本和銷售成本尚未確定，試運(yùn)行期執(zhí)行臨時(shí)水價(jià)，待運(yùn)行正常后，根據(jù)運(yùn)行成本報(bào)請縣水務(wù)局和物價(jià)局進(jìn)行水價(jià)審批。工程運(yùn)行正常后，供水單位要實(shí)行公示制度，定期對水價(jià)、水量、水費(fèi)收支特別是工程折舊費(fèi)的管理和使用情況進(jìn)行公示，積極推行“水價(jià)、水量、水費(fèi)”三公開，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，讓群眾吃上放心水、明白水。嚴(yán)格水費(fèi)收支管理。水費(fèi)收入中的折舊費(fèi)、大修費(fèi)，按有關(guān)規(guī)定提取和使用。在不影響本工程維修和擴(kuò)大再生產(chǎn)的情況下，縣水務(wù)局有權(quán)對飲水工程的折舊費(fèi)和大修費(fèi)進(jìn)行工程間調(diào)配，以充分發(fā)揮工程效益，促進(jìn)供水事業(yè)持續(xù)發(fā)展。

四、項(xiàng)目效益和影響

我縣農(nóng)村飲水解困工程的實(shí)施，使項(xiàng)目區(qū)群眾生產(chǎn)、生活條件有了明顯改善，產(chǎn)生了一定的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，并對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了一定影響，充分體現(xiàn)了飲水解困工程建設(shè)的必要性和重要性。主要表現(xiàn)在以下方面：

（一）解放了勞動力，提高了群眾生活質(zhì)量。通過飲水解困工程的實(shí)施，項(xiàng)目區(qū)群眾告別了以往“十里八里挑一擔(dān)，全家老少喝三天”，且每家每戶至少需固定一個(gè)強(qiáng)壯勞力挑水擔(dān)水的歷史。大大解放了農(nóng)村勞動力，節(jié)省的勞力或務(wù)農(nóng)、或利用農(nóng)閑進(jìn)行勞務(wù)輸出打工，增加了農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入，提高了群眾生活質(zhì)量。共解決了農(nóng)村2.5624萬人的飲水困難，按項(xiàng)目區(qū)每戶每天拉水投勞0.3個(gè)工日，拉水天數(shù)為100天，每個(gè)工日按15元計(jì)算，年可節(jié)省勞力費(fèi)288.27萬元。

（二）促進(jìn)了農(nóng)村種植結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收節(jié)支。通過飲水解困工程的實(shí)施，解決了項(xiàng)目區(qū)群眾吃水難問題，為農(nóng)村庭院經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了有利條件，同時(shí)也促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收節(jié)支，發(fā)揮了明顯的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。在確保人畜飲水前提下，積極為農(nóng)民發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)服務(wù)，共養(yǎng)雞5萬只，增加收入16萬元，人均增加收入4.2元；養(yǎng)羊、養(yǎng)豬、養(yǎng)牛1500頭，增加收入45萬元，人均增加收入12元，人均收入從1000元增加到1170元。促進(jìn)了農(nóng)村家禽和畜牧業(yè)的發(fā)展。已建成的供水工程共可灌溉農(nóng)田150畝，改變了旱源無水的歷史，發(fā)展高效節(jié)水經(jīng)濟(jì)果園林50畝；使農(nóng)作物增產(chǎn)增收，據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明：灌溉一次的麥田，平均畝產(chǎn)370公斤，畝增產(chǎn)160公斤，可增加收入（剔除每畝50元水費(fèi)）110元左右；灌溉兩次的麥田，平均畝產(chǎn)450公斤，畝增產(chǎn)240公斤，可增加收入（剔除每畝70元水費(fèi)）175元左右。

（四）是實(shí)踐“三個(gè)代表”的重要體現(xiàn)。飲水解困是當(dāng)前農(nóng)村最緊迫、最實(shí)際的問題。解決農(nóng)村人畜飲水問題，不僅關(guān)系到人民群眾生活質(zhì)量的提高，健康的改善，也關(guān)系到農(nóng)民脫貧致富奔小康，關(guān)系到國家宏觀經(jīng)濟(jì)的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展和社會穩(wěn)定，其核心就是要為農(nóng)民解決實(shí)際問題。我縣項(xiàng)目區(qū)飲水解困工程的具體實(shí)施，改變了農(nóng)村的基礎(chǔ)建設(shè)，發(fā)展了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加了農(nóng)民收入，取得了一定的成績，正是我們水利部門履行自己的職責(zé)，為人民謀利益，實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。促進(jìn)了農(nóng)村“兩個(gè)”文明建設(shè)，樹立了黨和政府在群眾中的形象，密切了黨群、干群關(guān)系。

（五）是促進(jìn)了農(nóng)村水利工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。我縣農(nóng)村飲水解困工程高速度、高質(zhì)量、高效益的實(shí)施，建成了一批功在當(dāng)代、利在千秋的“德政工程”、“富民工程”，是飲水解困工程的典范工程、樣板工程。落實(shí)了管理主體和管護(hù)責(zé)任，成立了管理站，建立健全了管理制度，理順了產(chǎn)權(quán)關(guān)系，明確了管理責(zé)任，實(shí)行定崗定員、目標(biāo)考核、效益掛鉤責(zé)任制，并解決了人員就業(yè)和農(nóng)村剩余勞動力，促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，取得了明顯的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，對農(nóng)村飲水事業(yè)發(fā)展乃至整個(gè)農(nóng)村水利工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)起到了極大的促進(jìn)作用。

五、項(xiàng)目評價(jià)

我縣飲水解困項(xiàng)目建設(shè)按照省、市下達(dá)的項(xiàng)目計(jì)劃，如期、保質(zhì)、保量全面完成了項(xiàng)目計(jì)劃和效益計(jì)劃。所建工程均達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)行正常后，受到群眾贊揚(yáng)。我們認(rèn)為項(xiàng)目實(shí)施成功的主要因素有以下六個(gè)方面：

（一）國家決定實(shí)施飲水解困項(xiàng)目是非常必要和非常及時(shí)的，解決了當(dāng)前農(nóng)村飲水安全問題最緊迫、最實(shí)際的工作。實(shí)踐證明，中央決策是正確的和英明的。

（二）飲水工程的實(shí)施，讓項(xiàng)目區(qū)人民群眾徹底擺脫飲水難的問題，使人民群眾健康水平得到提高，減少了疾病發(fā)生，節(jié)約了藥費(fèi)開支，解放了勞動力，并以此帶動種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（三）政府推動，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，協(xié)同作戰(zhàn)，組織保證是關(guān)鍵。由于農(nóng)村飲水困難問題主要集中在貧窮落后地區(qū)，飲水工程實(shí)施難度大，把這項(xiàng)工作作為政府一項(xiàng)重要職責(zé)，實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制，層層簽訂責(zé)任書，并分開向社會承諾。各有關(guān)部門在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)層次高，權(quán)威性強(qiáng)，才能使這一富民工程得以順利實(shí)施。

（四）飲水工程實(shí)行水源共享，集中連片的供水形式，才能使工程效益得到充分發(fā)揮。這是多年來從供水工作中總結(jié)出來的符合我縣實(shí)際的一條經(jīng)驗(yàn)。我縣水資源短缺，且分布不均，充分利用豐富地區(qū)水資源，進(jìn)行水源總體工程建設(shè)按長遠(yuǎn)規(guī)劃一次到位，合理配置才能充分發(fā)揮供水工程效益。

（五）落實(shí)管護(hù)責(zé)任，確保工程可持續(xù)利用。飲水工程管理以管護(hù)責(zé)任書形式，落實(shí)了管護(hù)責(zé)任，明確了工程產(chǎn)權(quán)和管理主體，有利于群眾受益，有利于發(fā)揮工程效益，有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加強(qiáng)了建后工程管理，防止了已經(jīng)解困的群眾重新返困。

（六）解決群眾的飲水困難，就是我們實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，為群眾辦實(shí)事辦好事最直接最具體的體現(xiàn)。貧困地區(qū)的飲水不是一個(gè)單純的生活問題，而是關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的政治問題。我們按照“三個(gè)代表”的要求，堅(jiān)持與時(shí)俱

進(jìn)，堅(jiān)持執(zhí)政為民，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的思想和作風(fēng)，以高度的責(zé)任心，強(qiáng)烈的使命感和緊迫感，積極推行項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略，采取切實(shí)有效的措施，以高速度、高質(zhì)量，高效益的“三高”精神，努力把這件利國利民的好事辦好，實(shí)事辦實(shí)。使干部受到了教育，農(nóng)民得到了實(shí)惠，密切了黨群、干群關(guān)系。

六、后續(xù)活動

【第5篇 生態(tài)示范區(qū)縣創(chuàng)建項(xiàng)目進(jìn)展情況總結(jié)

推進(jìn)綠色決策和綠色政府創(chuàng)建步伐，擴(kuò)大生態(tài)環(huán)境教育普及面是生態(tài)示范區(qū)縣創(chuàng)建的一項(xiàng)重要舉措之一。自__年以來，圍繞項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)指揮，發(fā)揮上下聯(lián)動機(jī)制，保障了綠色政府建設(shè)穩(wěn)步實(shí)施，現(xiàn)就項(xiàng)目進(jìn)展情況總結(jié)如下：

一、項(xiàng)目實(shí)施情況

綠色政府創(chuàng)建工程概算投資額為300萬元，實(shí)際完成300萬元，占計(jì)劃數(shù)的100％，其中機(jī)制建立、推行生態(tài)發(fā)展與環(huán)保決策和管理科學(xué)化投入70萬元；生態(tài)績效考評考核體系建立投入90萬；公眾生態(tài)環(huán)境教育科普宣傳等方面投入140萬元。分年度投資完成情況為：__年54萬，__年70萬，__年83萬，__年年93萬，項(xiàng)目投資額呈逐年增長勢頭，有力地助推了綠色政府、綠色決策法制化、規(guī)范化、科學(xué)化進(jìn)程，公眾對生態(tài)示范區(qū)縣創(chuàng)建的認(rèn)知率、認(rèn)可率均已達(dá)95％以上，生態(tài)建設(shè)有序深入進(jìn)行。

二、主要工作措施

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。成立了生態(tài)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，對項(xiàng)目實(shí)施中的有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行統(tǒng)一部署，綜合決策，定期召開工作例會，協(xié)調(diào)相關(guān)部門間的行動，將綠色政府創(chuàng)建任務(wù)納入目標(biāo)考核責(zé)任狀，層層抓落實(shí)推進(jìn)，實(shí)行半年一考評，年度一考核，做到責(zé)任、措施投入“三到位”。

2、制定方案，細(xì)化措施。按照整體推進(jìn)，分布實(shí)施的原則，突出重點(diǎn)，有序組織實(shí)施。制定了《綠色政府、綠色決策創(chuàng)建方案》、《綠色政府創(chuàng)建宣傳教育長效機(jī)制》、《創(chuàng)建綠色政府相關(guān)保障措施》，從組織領(lǐng)導(dǎo)，機(jī)制建立，體系構(gòu)建等方面逐一明確。同時(shí)，細(xì)化創(chuàng)建工作任務(wù)，制定了綠色創(chuàng)建政府創(chuàng)建項(xiàng)目分年度實(shí)施計(jì)劃安排表，強(qiáng)化各項(xiàng)工作舉措，注重實(shí)效。

3、建章立制，創(chuàng)新管理。從建立健全生態(tài)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境評價(jià)體系等方面入手，加大政策引導(dǎo)力度，強(qiáng)化監(jiān)督，做到依法行事，遵章辦事，有章可循，制定和完善了《休寧縣關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)工作的決定》、《休寧縣關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的若干意見》等。此外，健全了環(huán)境監(jiān)督管理生態(tài)創(chuàng)建考核考評制，并充分發(fā)揮電視報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)媒體的輿論監(jiān)督作用，報(bào)道生態(tài)建設(shè)先進(jìn)典型，激發(fā)公眾參與生態(tài)建設(shè)的積極性。同時(shí)，發(fā)揮政府在生態(tài)創(chuàng)建中的協(xié)調(diào)作用，提高服務(wù)保障力，積極探索區(qū)域治理新經(jīng)驗(yàn)、好做法，創(chuàng)新管理模式，為綠色政府創(chuàng)建提供良好的前提保障。

4、加強(qiáng)教育，營造氛圍。通過多渠道、多形式開展宣傳教育活動，大力普及生態(tài)環(huán)保知識，增強(qiáng)公眾對綠色政府、綠色決策創(chuàng)建重大意義的認(rèn)識，著力構(gòu)建公民生態(tài)意識大教育體系，一是突出政策宣傳；二是突出項(xiàng)目宣傳；三是突出發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)宣傳；四是圍繞生態(tài)建設(shè)，集中開展宣教；五是抓成果報(bào)道，大力營造生態(tài)創(chuàng)建的濃厚氛圍。并進(jìn)一步完善公眾參與機(jī)制，不斷提升各級各部門的生態(tài)意識和廣大群眾的生態(tài)文明理念，把生態(tài)建設(shè)貫穿于經(jīng)濟(jì)、社會事業(yè)發(fā)展的始終，傾力打造綠色休寧，促進(jìn)了國家級生態(tài)示范區(qū)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)，形成了上下配合、統(tǒng)籌兼顧、平穩(wěn)運(yùn)作的工作格局，創(chuàng)建氛圍日漸濃厚。

三、 項(xiàng)目創(chuàng)建成效

1、機(jī)制不斷完善。各級、各部門均建立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制，實(shí)行環(huán)保與發(fā)展并重的決策制度，部門間職責(zé)明確，分工協(xié)作，生態(tài)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)分解為具體的年度目標(biāo)。監(jiān)督舉報(bào)管理機(jī)制健全，建立了生態(tài)環(huán)境信息網(wǎng)絡(luò)和長效的創(chuàng)建宣傳教育機(jī)制，并制定和完善了相關(guān)的法律和規(guī)章，為生態(tài)建設(shè)提供了制度保障。

2、生態(tài)建設(shè)體系不斷健全。一是建立生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系，生態(tài)農(nóng)業(yè)不斷發(fā)展，生態(tài)工業(yè)不斷壯大，生態(tài)旅游長足發(fā)展，生態(tài)城市做美做大，實(shí)現(xiàn)了縣域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展；二是建立生態(tài)環(huán)境體系，著力實(shí)施了碧水、藍(lán)天、綠色、寧靜、潔凈工程，生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境質(zhì)量大為改善，生態(tài)效益不斷顯現(xiàn)；三是建立生態(tài)文化體系，把生態(tài)文明理念融入社區(qū)教育、學(xué)校教育，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)、綠色經(jīng)營，茶葉、蔬菜、菊花等綠色產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸，綠色有機(jī)食品暢銷市場。

3、生態(tài)意識深入人心。通過強(qiáng)化宣傳教育，加強(qiáng)新聞輿論宣傳與監(jiān)督，全民生態(tài)環(huán)保意識顯著增強(qiáng)，認(rèn)知率達(dá)到95％以上。廣大群眾對改善環(huán)境、創(chuàng)造美好未來的創(chuàng)建積極性空前高漲。通過各種有效手段和強(qiáng)化工作措施，創(chuàng)建綠色政府，打造“綠色休寧”，構(gòu)建碧水青山福人家，促經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展已成為全縣上下的共同認(rèn)知和自覺行動

【第6篇 縣衛(wèi)生項(xiàng)目辦公室2023年工作總結(jié)

秀山土家族苗族自治縣衛(wèi)生ⅷ項(xiàng)目辦公室XX年工作總結(jié)

XX年，我縣衛(wèi)生ⅷ項(xiàng)目工作在縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在市項(xiàng)目辦的具體指導(dǎo)下，在各級各部門的支持配合下，認(rèn)真貫徹中共中央、國務(wù)院,市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》和縣委、政府《關(guān)于農(nóng)村衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定》，按照XX年項(xiàng)目活動計(jì)劃的安排，以提高鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)提供能力為主線，以保證特困人群獲得基本醫(yī)療服務(wù)為目標(biāo)，實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理體制改革，啟動鄉(xiāng)村衛(wèi)生組織一體化管理，加大重點(diǎn)衛(wèi)生干預(yù)和特困人口醫(yī)療救助工作力度，各項(xiàng)工作取得了新的成績，實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)。

一、項(xiàng)目工作整體推進(jìn)，取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展

（一）貫徹落實(shí)新的農(nóng)村衛(wèi)生政策，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理體制改革順利完成

為認(rèn)真貫徹中共中央、國務(wù)院，市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》，縣委、政府于XX年10月出臺了《關(guān)于農(nóng)村衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定》（秀山委發(fā)〔XX〕46號），明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為差額撥款的事業(yè)單位，編制內(nèi)人員由縣財(cái)政實(shí)行差額預(yù)算。為確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院轉(zhuǎn)體工作的順利實(shí)施，開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院集體所有制人員的清理認(rèn)定工作，與縣人事局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院有人員處理及有關(guān)問題的實(shí)施意見》，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院集體所有制、合同制人員進(jìn)行了聘任上崗考試考核工作，46人按要求辦理退休手續(xù)，176人通過考試考核，作為縣級財(cái)政差額預(yù)算的衛(wèi)生事業(yè)單位人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理體制的改革，穩(wěn)定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生隊(duì)伍，為促進(jìn)我縣衛(wèi)生事業(yè)的快迅發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。

（二）實(shí)施衛(wèi)生人事制度改革，人力資源的規(guī)劃和發(fā)展得到加強(qiáng)

一是根據(jù)《重慶市衛(wèi)生事業(yè)單位人事制度改革實(shí)施意見》，改革任用領(lǐng)導(dǎo)人員制度，實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長聘任制和目標(biāo)責(zé)任制，中心鄉(xiāng)衛(wèi)生院實(shí)行按需設(shè)崗，按崗定人，職工全員聘用的管理措施。二是制定衛(wèi)生人力發(fā)展規(guī)劃，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生隊(duì)伍素質(zhì)。按照縣編委下達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員編制，結(jié)合我縣衛(wèi)生人力資源現(xiàn)狀，制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員補(bǔ)充計(jì)劃，計(jì)劃用3年時(shí)間來補(bǔ)充鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院專業(yè)人員，逐步緩解鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人才匱乏的狀況。三是嚴(yán)把衛(wèi)生人員準(zhǔn)入關(guān)。按照我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生人員補(bǔ)充計(jì)劃，經(jīng)報(bào)請縣委、政府同意補(bǔ)充60人。為規(guī)范衛(wèi)生部門進(jìn)人渠道，優(yōu)化衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，根據(jù)《重慶市人事局全民所有制事業(yè)單位新增人員有關(guān)問題的通知》、《秀山土家族苗族自治縣衛(wèi)生事業(yè)單位新進(jìn)人員聘用辦法的規(guī)定》，對新進(jìn)人員一律實(shí)行面向社會公開招考，杜絕非專業(yè)人員進(jìn)入。目前，此項(xiàng)工作正在實(shí)施之中。

（三）狠抓特困人口醫(yī)療救助，特困人群對衛(wèi)生服務(wù)的可及性明顯提高。

提高貧困地區(qū)居民，特別是貧困人口對基本衛(wèi)生服務(wù)的可及性，是本項(xiàng)目設(shè)計(jì)要求的主要目標(biāo)之一，為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們采取了一些積極有效的措施，并取得較好效果，一定程度上緩解了因病致貧，因病返貧的現(xiàn)象。根據(jù)項(xiàng)目指導(dǎo)原則和市項(xiàng)目辦的統(tǒng)一部署，嚴(yán)格按照公平、公開、公正的原則重新確定醫(yī)療救助對象10240戶26892人，占總農(nóng)業(yè)人口的 5 %，確保了真正貧困的人群享受醫(yī)療救助。加大了醫(yī)療救助的宣傳力度，印發(fā)宣傳資料5萬余份，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院將醫(yī)療救助內(nèi)容公開上墻，對醫(yī)療救助實(shí)施情況進(jìn)行定期公布，增加了醫(yī)療救助的透明度和可信度。今年，有30 個(gè)鄉(xiāng)的醫(yī)療救助對象利用醫(yī)療救助金，占總鄉(xiāng)鎮(zhèn)的93.8 %，有醫(yī)療救助對象681人次持證就醫(yī)，其中：住院515 人次，計(jì)免、孕保33人，門診133人次，共發(fā)生醫(yī)療總費(fèi)用30.14 萬元，項(xiàng)目補(bǔ)償14.8萬元，為群眾減免醫(yī)藥費(fèi)17.9萬元。特困人群醫(yī)療救助利用率為2.53 %，比去年提高1.04 %。擬定了縣農(nóng)村醫(yī)療救助實(shí)施方案，做好了衛(wèi)生ⅷ項(xiàng)目特困人口醫(yī)療救助與民政部門實(shí)施的農(nóng)村醫(yī)療救助接軌的前期工作。

（四）突出工作重點(diǎn)，衛(wèi)生服務(wù)提供系統(tǒng)逐步改善

1、鄉(xiāng)村衛(wèi)生組織一體化管理開始啟動

為進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)功能，我們在涌洞鄉(xiāng)開展鄉(xiāng)村衛(wèi)生組織一體化管理成功的基礎(chǔ)，擬定《鄉(xiāng)村衛(wèi)生組織一體化管理方案》，經(jīng)縣政府15次常委會審議同意，從XX年1月1日起開始實(shí)施。同時(shí)明確了對承擔(dān)預(yù)防保健任務(wù)的鄉(xiāng)村醫(yī)生實(shí)行每人每月不低于50元的補(bǔ)助。并積極做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，按照《衛(wèi)生資源配置標(biāo)準(zhǔn)》調(diào)整村衛(wèi)生室，由原來的426個(gè)調(diào)整為214個(gè)，組織村衛(wèi)生人員參加了執(zhí)業(yè)注冊培訓(xùn)、考試，210人考試合格，115人免試，落實(shí)村衛(wèi)生室業(yè)務(wù)用房8600平方米，其中由鄉(xiāng)村投資建設(shè)1500平方米，鄉(xiāng)村醫(yī)生私房7100平方米，為明年實(shí)施鄉(xiāng)村衛(wèi)生組織一體化管理打下了基礎(chǔ)?！多l(xiāng)村衛(wèi)生組織一體化管理方案》的出臺得到了重慶市項(xiàng)目辦領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定，并在重慶市基層衛(wèi)生信息刊發(fā)。

2、衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量評價(jià)試點(diǎn)工作順利開展

按照國外貸款辦公室，市項(xiàng)目辦的統(tǒng)一安排，繼續(xù)在龍池鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、清溪場鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院開展衛(wèi)生服務(wù)綜合評價(jià)工作，兩個(gè)鄉(xiāng)衛(wèi)生院進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院管理，嚴(yán)格按照《農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量綜合評價(jià)指標(biāo)》進(jìn)行自查自評，針對實(shí)施過程中存在的問題，提出了合理化建議，為制定農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生服務(wù)評價(jià)指標(biāo)提供了參考。

3、臨床診療服務(wù)行為日趨規(guī)范

繼續(xù)實(shí)施項(xiàng)目頒布的《基本用藥目錄》、《臨床診療規(guī)范》和《轉(zhuǎn)診制度》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院將基本用藥目錄規(guī)范上墻，公開接受群眾監(jiān)督，基本用藥目錄以內(nèi)的藥品使用達(dá)90%以上。嚴(yán)格按照《臨床診療規(guī)范》為群眾進(jìn)行診治，對不能診治的病人實(shí)行由村到鄉(xiāng)、鄉(xiāng)到縣的三級轉(zhuǎn)診制度，從而減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，保證了人民群眾的醫(yī)療安全。有27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，182個(gè)村衛(wèi)生室實(shí)施基本用藥目錄，24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院使用標(biāo)準(zhǔn)臨床診療規(guī)范，27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)符合院內(nèi)感染控制要求。

4、衛(wèi)生體制改革探索實(shí)施

根據(jù)新的農(nóng)村衛(wèi)生政策，改革農(nóng)村衛(wèi)生管理體制，依法行使衛(wèi)生管理和監(jiān)督職責(zé)，從今年8月起，對長期經(jīng)營虧損、管理不善的梅江鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院實(shí)行能人領(lǐng)辦的管理方式。

5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生人員培訓(xùn)力度不斷加大

加強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生人員的繼續(xù)教育，通過選送技術(shù)骨干外出進(jìn)修學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的急救能力和服務(wù)質(zhì)量。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年選送35 人外出進(jìn)修。其中到市級進(jìn)修13 人，到縣級進(jìn)修22 人，縣級舉辦培訓(xùn)班18 期，培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生人員1138人次，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開例會209次，培訓(xùn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生人員3628人次。

6、在中和鎮(zhèn)、清溪場鎮(zhèn)開展規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)

（五）重點(diǎn)衛(wèi)生干預(yù)效果明顯

按照項(xiàng)目第二階段重點(diǎn)衛(wèi)生干預(yù)指導(dǎo)原則，我縣選擇了計(jì)劃免疫、生殖健

康和新生兒保健、高血壓預(yù)防和學(xué)校腸道驅(qū)蟲四個(gè)方面的內(nèi)容。為做好以上工作，我們以加強(qiáng)健康教育為突破口，以提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保人員業(yè)務(wù)素質(zhì)為切入點(diǎn)，以強(qiáng)化管理為基礎(chǔ)，保證了整個(gè)重點(diǎn)衛(wèi)生干預(yù)工作的正常開展。計(jì)劃免疫、婦幼各項(xiàng)指標(biāo)均呈上升趨勢。兒童四苗全程接種率為91.43 %，比去年上升0.44 %，新生兒乙肝疫苗接種率為81.9 %，比XX年提高19.52 %。孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率為91.56 %，比去年上升2.4%，新法接生率為86.71%，比去年上升0.17%，住院分娩率48.01 %，比去年上升4.4%。高血壓預(yù)防和學(xué)校腸道寄生蟲控制工作也取得了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展，完成了試點(diǎn)鄉(xiāng)試點(diǎn)村高血壓的普查工作，全年免費(fèi)為91800 名35歲以上的就診病人測量了血壓，對5324名高血壓病人實(shí)行了建卡管理。免費(fèi)對全縣7.5萬名6—12歲學(xué)生進(jìn)行了集體驅(qū)蟲，學(xué)生寄生蟲感染率由驅(qū)蟲前的95.62 %下降至21.62 %。

（六）強(qiáng)化信息管理，信息的指導(dǎo)作用逐步發(fā)揮

今年，我們重點(diǎn)加強(qiáng)了信息隊(duì)伍的建設(shè)和信息室的建立工作。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院信息人員素質(zhì)狀況，重新調(diào)整、充實(shí)了一批年輕、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的信息人員，舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息人員培訓(xùn)班2期，培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息人員70人次，建立和完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息臺帳和信息室，建立率達(dá)100%。開展了衛(wèi)生ⅷ項(xiàng)目監(jiān)督評價(jià)工作，對XX年項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行了總結(jié)、分析，針對存在的問題提出了建議，對指導(dǎo)項(xiàng)目的實(shí)施起到了十分重要的作用。

（七）加強(qiáng)項(xiàng)目土建工程、設(shè)備的管理，制定了土建維護(hù)計(jì)劃和設(shè)備管理制度，對_光機(jī)、b超、心電圖等大型設(shè)備進(jìn)行了成本效益分析。

（八）加強(qiáng)項(xiàng)目管理，各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處

一是將項(xiàng)目工作與日常衛(wèi)生工作緊密地結(jié)合起來，齊抓共管，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作方法，實(shí)行層層簽定目標(biāo)責(zé)任書的管理措施。二是保持項(xiàng)目辦工作人員的穩(wěn)定，充實(shí)縣級項(xiàng)目專家2人，保證專家技術(shù)指導(dǎo)作用落到實(shí)處。三是加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理，制定了《項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理辦法》，接受縣審計(jì)局對項(xiàng)目資金的審計(jì)，均無挪用、濫用現(xiàn)象。四是組織開展了2次較大規(guī)模的綜合督導(dǎo)，縣級項(xiàng)目官員、專家不定期到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院督導(dǎo)86次，對項(xiàng)目實(shí)施過程中存在的問題進(jìn)行了現(xiàn)場糾正。

二、項(xiàng)目實(shí)施過程中存在的問題

（一）鄉(xiāng)、村衛(wèi)生人員業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍較低，結(jié)構(gòu)不合理，衛(wèi)生服務(wù)提供能力不高。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房緊缺、設(shè)備簡陋，雖通過項(xiàng)目實(shí)施得到了一定程度的改善，但仍不能滿足人民群眾對衛(wèi)生服務(wù)的需求。

（三）由于我縣屬國家級貧困縣，縣財(cái)政十分拮據(jù)，雖然從民政、扶貧等方面爭取到了一定配套資金，但縣級配套資金到位率仍然較低，一定程度上影響了項(xiàng)目的整體推進(jìn)。

（四）特困人群經(jīng)濟(jì)困難，對衛(wèi)生服務(wù)的利用水平較低。

（五）普通鄉(xiāng)衛(wèi)生院管理體制及運(yùn)行機(jī)制還未完全理順，給項(xiàng)目的實(shí)施帶來了一定影響。

三、XX年工作重點(diǎn)

（一）進(jìn)一步做好衛(wèi)生人力資源的規(guī)劃和發(fā)展，補(bǔ)充鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生人員。

（二）繼續(xù)實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院體制改革和人事制度改革。

（三）理順村衛(wèi)生組織管理體制，全面實(shí)施鄉(xiāng)村一體化管理，提高鄉(xiāng)、村衛(wèi)生服務(wù)的整體能力。

（四）以加強(qiáng)鄉(xiāng)、村衛(wèi)生人員培訓(xùn)為重點(diǎn)，提高衛(wèi)生服務(wù)技術(shù)水平。

（五）努力實(shí)施重點(diǎn)衛(wèi)生干預(yù)，提高老人、婦女、兒童等弱勢人群對衛(wèi)生服務(wù)的利用。

（六）積極爭取，新型農(nóng)村合作醫(yī)療的試點(diǎn)工作。

（七）千方百計(jì)落實(shí)配套資金，促進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。

二○○四年十二月二十日

【第7篇 縣項(xiàng)目建設(shè)工作總結(jié)

縣項(xiàng)目建設(shè)年終工作總結(jié)

今年，我縣牢固樹立“抓項(xiàng)目就是抓經(jīng)濟(jì)，抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，抓項(xiàng)目就是抓財(cái)源”的指導(dǎo)思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府 “深入推進(jìn)項(xiàng)目年”工作目標(biāo)，以開展“工業(yè)創(chuàng)新年”為載體，大力實(shí)施項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略，通過抓項(xiàng)目推動全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

一、主要工作情況

（一）明確目標(biāo)，狠抓落實(shí)。為確保項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的完成，我縣先后下達(dá)了青委發(fā)〔200_〕3號和7號文件，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門項(xiàng)目工作內(nèi)容，并按照市目標(biāo)調(diào)整要求，又下達(dá)了青委發(fā)[200_]106號文件，及時(shí)調(diào)整項(xiàng)目工作目標(biāo)。同時(shí)，堅(jiān)持重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)包抓，部門主抓工作制度。對每個(gè)項(xiàng)目都排出了形象進(jìn)度，分解細(xì)化任務(wù)目標(biāo)，層層落實(shí)到各項(xiàng)目責(zé)任單位?？h領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入重點(diǎn)項(xiàng)目一線檢查、指導(dǎo)、現(xiàn)場辦公協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施過程中存在的問題，有力地推動了項(xiàng)目的順利建設(shè)。

（二）強(qiáng)化指導(dǎo)，加強(qiáng)培訓(xùn)。我縣于4月5日邀請省發(fā)改委和省工程咨詢院編制來我縣，對相關(guān)部門就項(xiàng)目的編制、工程管理和農(nóng)村金融等方面進(jìn)行專題培訓(xùn)，增強(qiáng)了項(xiàng)目編制的針對性和工程實(shí)施的監(jiān)管性。為提高我縣部門固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，又于12月25日，召開了08年部門固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作培訓(xùn)會。

（三）加強(qiáng)管理，強(qiáng)力推進(jìn)。一是加強(qiáng)項(xiàng)目信息報(bào)表收集力度，按照月有通報(bào)、半年有小結(jié)、年有總結(jié)的要求，全年共出刊《項(xiàng)目工作通報(bào)》12期，上報(bào)項(xiàng)目工作信息信息2、三產(chǎn)工作簡報(bào)1和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析。二是制定了黨政領(lǐng)導(dǎo)和部門聯(lián)系項(xiàng)目制度、成長型企業(yè)培育制度、八大特色工業(yè)園聯(lián)系制度等，形成一套全縣項(xiàng)目建設(shè)、園區(qū)發(fā)展等工作全面細(xì)致的考核體系。三是加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目過程管理。采取定期或不定期方式對重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行督促檢查，并做好相應(yīng)的跟蹤服務(wù)工作。

（四）勤跑肯跑，抓好爭取。積極到省、市發(fā)改委、財(cái)政廳（局）了解國債和財(cái)政資金的具體投向，圍繞上級政策，精心規(guī)劃、篩選、論證、包裝、申報(bào)項(xiàng)目，努力爭取上級支持，全年共爭取項(xiàng)目22個(gè)，爭取各類資金3966多萬元，有力帶動了全縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（五）精心篩選，搞好儲備。精心篩選和儲備了一批重大建設(shè)項(xiàng)目，建立了重大項(xiàng)目儲備庫，為全縣經(jīng)濟(jì)的長足發(fā)展增強(qiáng)發(fā)展后勁。

二、各項(xiàng)指標(biāo)主要完成情況

全年全縣全社會完成固定資產(chǎn)完成投入11.85億元，同比增長52.01%，完成市調(diào)整目標(biāo)任務(wù)的103%。其中：工業(yè)生產(chǎn)性項(xiàng)目新開工和續(xù)建68項(xiàng)，完成投資8.53億元，同比增長51.78%，完成調(diào)整目標(biāo)任務(wù)的106.6%。其中：工業(yè)技改投入6.1億元，同比增長55.94%。社會事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目新建和續(xù)建37項(xiàng)。

市級重點(diǎn)項(xiàng)目完成情況：久源實(shí)業(yè)的技改5萬噸/年酒精生產(chǎn)線等4個(gè)市級重點(diǎn)項(xiàng)目目前已完成投資27310萬元，占年度計(jì)劃投入1.65億元的165.5%。

市級三產(chǎn)重點(diǎn)項(xiàng)目完成情況：“四星級賓館”已完成投入1520萬元，占年度計(jì)劃投入的101.3%；“用九生態(tài)園”完成投入1300萬元，占年度計(jì)劃投入的130%。

市定三年翻番企業(yè)完成情況：丹甫制冷的100萬臺壓縮機(jī)生產(chǎn)線等10個(gè)項(xiàng)目已完成投資28540萬元，占年度計(jì)劃投入的144%。

三、存在的主要問題

1、項(xiàng)目受要素制約嚴(yán)重。部分項(xiàng)目受土地、資金、能源等要素的制紙，影響了部分項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度和質(zhì)量。

2、對全縣經(jīng)濟(jì)具有拉動作用的大項(xiàng)目偏少。

3、前期費(fèi)用缺乏，導(dǎo)致部分項(xiàng)目前期工作項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。

四、2023年項(xiàng)目投資工作重點(diǎn)和主攻方向

（一）落實(shí)工作責(zé)任。把明年項(xiàng)目工作目標(biāo)分解落實(shí)到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、部門。牢固樹立抓項(xiàng)目就是抓投入，抓投入就是抓發(fā)展，的工作思路，把項(xiàng)目投資工作作為各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、部門的中心工作來抓。繼續(xù)實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任制，確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。

（二）狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)對重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的協(xié)調(diào)力度，力爭形成投資量，加強(qiáng)項(xiàng)目用地和融資協(xié)調(diào)，確保項(xiàng)目落地。對航電工程、修蘭線擴(kuò)建等事關(guān)全局的重大項(xiàng)目，要切實(shí)加強(qiáng)跟蹤落實(shí)，促使項(xiàng)目加快建設(shè)。同時(shí)，要加大對丹甫壓縮機(jī)生產(chǎn)線等3個(gè)市級重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目和四星級賓館等3個(gè)市級重點(diǎn)三產(chǎn)項(xiàng)目的督查力度。

（三）抓好項(xiàng)目策劃，提高招商引資效果。工業(yè)上圍繞我縣的“四大”支柱產(chǎn)業(yè)，從產(chǎn)業(yè)鏈延伸上，積極包裝策劃項(xiàng)目。一產(chǎn)上圍繞“椪柑”、“竹編”、“一村一品”和三村建設(shè)謀劃項(xiàng)目。三產(chǎn)上圍繞“東坡初戀地”、“中國竹藝之鄉(xiāng)”進(jìn)行包裝策劃項(xiàng)目。

（四）加大對上爭取力度。加強(qiáng)同省、市的銜接，重點(diǎn)從社會事業(yè)建設(shè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)保和城市基礎(chǔ)設(shè)施方面積極向上爭取項(xiàng)目和資金。同時(shí)，加大部門對上爭取工作的指導(dǎo)力度和督查力度。

（五）為企業(yè)、項(xiàng)目服好務(wù)。進(jìn)一步緩解瓶頸制約，在用地、融資、能源方面加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)，繼續(xù)深化軟環(huán)境建設(shè)，落實(shí)“首辦責(zé)任制”。

（六）加強(qiáng)項(xiàng)目督查。采取現(xiàn)場督查、項(xiàng)目通報(bào)等形式進(jìn)行督查，推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。對重點(diǎn)項(xiàng)目中建設(shè)進(jìn)度緩慢的項(xiàng)目采取逐一督查，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目落實(shí)

【第8篇 縣財(cái)政局2023年項(xiàng)目建設(shè)與招商引資總結(jié)報(bào)告

主任、各位副主任、委員：

現(xiàn)將我局2023年項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作任務(wù)完成情況作如下匯報(bào)，請予審議。

一、目標(biāo)任務(wù)：

年初,我局根據(jù)縣上有關(guān)文件精神，擬爭取項(xiàng)目15個(gè)。配合有關(guān)部門上報(bào)資料，在項(xiàng)目爭取中，我局又根據(jù)變化的情況不斷調(diào)整項(xiàng)目的方向變更申報(bào)項(xiàng)目，并及時(shí)向有關(guān)部門提供信息，通過努力，截止10月底，上報(bào)項(xiàng)目文件52份，擬爭取上級資金3938.7萬元，現(xiàn)在實(shí)際爭取到位項(xiàng)目23個(gè)，到位資金2521.4萬元，6個(gè)項(xiàng)目正在建設(shè)當(dāng)中，已完工項(xiàng)目10個(gè)，撥付項(xiàng)目資金1068.4萬元。

二、項(xiàng)目的完成情況

（一）申報(bào)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目16個(gè)，總投資3290萬元，擬爭取國家投資1246萬元，已落實(shí)13個(gè)項(xiàng)目，到位資金976萬元，撥付420萬元。

1、_縣紅色旅游項(xiàng)目建設(shè)，總投資180萬元，申請國債專項(xiàng)資金100萬元已到位，項(xiàng)目已完成一半進(jìn)度。

2、_縣青少年活動中心項(xiàng)目，總投資180萬元，申請國家專項(xiàng)資金120萬元已到位，撥付60萬元，四層磚混結(jié)構(gòu)主體已完成。

3、縣法院審判法庭，總投資400萬元，申請國家投資150萬元已到位，項(xiàng)目尚未建設(shè)。

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站建設(shè)總投資90萬元，申請國家投資75萬元已到位，項(xiàng)目尚未建設(shè)。

5、人畜飲水四期項(xiàng)目總投資379萬元，申請國家投資210萬元，項(xiàng)目已完成，資金已全部撥付。

6、基層兩所（青化派出所，湯峪、槐芽、常興司法所）建設(shè)總投資83萬元，申請國家投資50萬元，項(xiàng)目已完成，資金已全部撥付。

7、青園山莊污水處理總投資40萬元，申請國家投資40萬元，項(xiàng)目已完成，資金已全部撥付。

8、縣城集中供熱項(xiàng)目，總投資1246萬元，申請國家投資50萬元，項(xiàng)目已完成，已撥付資金20萬元。

9、申請防護(hù)林工程國債專項(xiàng)資金30萬元，項(xiàng)目正在建設(shè)中。

10、申請退耕還林工程國債專項(xiàng)資金15萬元，項(xiàng)目已完成，資金已全部撥付。

11、省苗木繁育中心省級新建產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)50萬元，資金已到位，項(xiàng)目尚未建設(shè)。

12、_縣紅河谷蟠龍灣景區(qū)道路建設(shè)，總投資100萬元，申請國家投資30萬元，項(xiàng)目已完成，已撥付25萬元。

13、申請?zhí)烊涣直Ｗo(hù)工程56萬元，資金已到位，項(xiàng)目在建設(shè)中。

（二）申請科教文專項(xiàng)資金項(xiàng)目16個(gè)，擬爭取國家投資1269.7萬元，已落實(shí)項(xiàng)目5個(gè)，到位資金655.4萬元。撥付資金618.4萬元。

1、_縣齊鎮(zhèn)石龍廟小學(xué)教學(xué)樓建設(shè)項(xiàng)目，總投資88萬元，申請中省補(bǔ)助44萬元，到位資金10萬元，已全部撥付，項(xiàng)目已全面完工。

2青化初級中學(xué)學(xué)生宿舍樓建設(shè)爭取國家補(bǔ)助20萬元，已全部撥付，15間兩層宿舍樓已投入使用。

3、中小學(xué)危房改造項(xiàng)目，中省總投資150萬元，已撥付129萬元，90%的學(xué)校都通過驗(yàn)收交付使用。

4、農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程，總投資425.4萬元，中央補(bǔ)助283.6萬元，省級補(bǔ)助70.9萬元，市級配套35.45萬元，縣級配套35.45萬元，工程設(shè)備采購款已交入省財(cái)政廳政府采購管理處。

5、爭取縣、鄉(xiāng)文化建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目資金50萬元，使我縣成為省上唯一一家文化建設(shè)試點(diǎn)縣，撥付各試點(diǎn)單位維修資金10萬元，通過縣政府采購中心采購的設(shè)施、設(shè)備和圖書24萬元已全部到位，各試點(diǎn)單位現(xiàn)已全面開展群眾文化活動建設(shè)。

（三）申報(bào)支農(nóng)重點(diǎn)項(xiàng)目20個(gè)，擬爭取國家投資1423萬元，實(shí)際落實(shí)項(xiàng)目5個(gè)，到位資金910萬元，撥付資金30萬元。

1、申請奶牛標(biāo)準(zhǔn)化高產(chǎn)技術(shù)集成示范建設(shè)項(xiàng)目資金100萬元已到位，項(xiàng)目正在做開工前的準(zhǔn)備工作。

【第9篇 縣項(xiàng)目建設(shè)年終工作總結(jié)

縣項(xiàng)目建設(shè)年終工作總結(jié)

今年，我縣牢固樹立“抓項(xiàng)目就是抓經(jīng)濟(jì)，抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，抓項(xiàng)目就是抓財(cái)源”的指導(dǎo)思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府 “深入推進(jìn)項(xiàng)目年”工作目標(biāo)，以開展“工業(yè)創(chuàng)新年”為載體，大力實(shí)施項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略，通過抓項(xiàng)目推動全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

一、主要工作情況

（一）明確目標(biāo)，狠抓落實(shí)。為確保項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的完成，我縣先后下達(dá)了青委發(fā)〔200_〕3號和7號文件，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門項(xiàng)目工作內(nèi)容，并按照市目標(biāo)調(diào)整要求，又下達(dá)了青委發(fā)[200_]106號文件，及時(shí)調(diào)整項(xiàng)目工作目標(biāo)。同時(shí)，堅(jiān)持重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)包抓，部門主抓工作制度。對每個(gè)項(xiàng)目都排出了形象進(jìn)度，分解細(xì)化任務(wù)目標(biāo)，層層落實(shí)到各項(xiàng)目責(zé)任單位?？h領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入重點(diǎn)項(xiàng)目一線檢查、指導(dǎo)、現(xiàn)場辦公協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施過程中存在的問題，有力地推動了項(xiàng)目的順利建設(shè)。

（二）強(qiáng)化指導(dǎo)，加強(qiáng)培訓(xùn)。我縣于4月5日邀請省發(fā)改委和省工程咨詢院編制來我縣，對相關(guān)部門就項(xiàng)目的編制、工程管理和農(nóng)村金融等方面進(jìn)行專題培訓(xùn)，增強(qiáng)了項(xiàng)目編制的針對性和工程實(shí)施的監(jiān)管性。為提高我縣部門固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，又于12月25日，召開了09年部門固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作培訓(xùn)會。

（三）加強(qiáng)管理，強(qiáng)力推進(jìn)。一是加強(qiáng)項(xiàng)目信息報(bào)表收集力度，按照月有通報(bào)、半年有小結(jié)、年有總結(jié)的要求，全年共出刊《項(xiàng)目工作通報(bào)》12期，上報(bào)項(xiàng)目工作信息信息2、三產(chǎn)工作簡報(bào)1和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析。二是制定了黨政領(lǐng)導(dǎo)和部門聯(lián)系項(xiàng)目制度、成長型企業(yè)培育制度、八大特色工業(yè)園聯(lián)系制度等，形成一套全縣項(xiàng)目建設(shè)、園區(qū)發(fā)展等工作全面細(xì)致的考核體系。三是加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目過程管理。采取定期或不定期方式對重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行督促檢查，并做好相應(yīng)的跟蹤服務(wù)工作。

（四）勤跑肯跑，抓好爭取。積極到省、市發(fā)改委、財(cái)政廳（局）了解國債和財(cái)政資金的具體投向，圍繞上級政策，精心規(guī)劃、篩選、論證、包裝、申報(bào)項(xiàng)目，努力爭取上級支持，全年共爭取項(xiàng)目22個(gè)，爭取各類資金3966多萬元，有力帶動了全縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（五）精心篩選，搞好儲備。精心篩選和儲備了一批重大建設(shè)項(xiàng)目，建立了重大項(xiàng)目儲備庫，為全縣經(jīng)濟(jì)的長足發(fā)展增強(qiáng)發(fā)展后勁。

二、各項(xiàng)指標(biāo)主要完成情況

全年全縣全社會完成固定資產(chǎn)完成投入11.85億元，同比增長52.01%，完成市調(diào)整目標(biāo)任務(wù)的103%。其中：工業(yè)生產(chǎn)性項(xiàng)目新開工和續(xù)建68項(xiàng)，完成投資8.53億元，同比增長51.78%，完成調(diào)整目標(biāo)任務(wù)的106.6%。其中：工業(yè)技改投入6.1億元，同比增長55.94%。社會事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目新建和續(xù)建37項(xiàng)。

市級重點(diǎn)項(xiàng)目完成情況：久源實(shí)業(yè)的技改5萬噸/年酒精生產(chǎn)線等4個(gè)市級重點(diǎn)項(xiàng)目目前已完成投資27310萬元，占年度計(jì)劃投入1.65億元的165.5%。

市級三產(chǎn)重點(diǎn)項(xiàng)目完成情況：“四星級賓館”已完成投入1520萬元，占年度計(jì)劃投入的101.3%；“用九生態(tài)園”完成投入1300萬元，占年度計(jì)劃投入的130%。

市定三年翻番企業(yè)完成情況：丹甫制冷的100萬臺壓縮機(jī)生產(chǎn)線等10個(gè)項(xiàng)目已完成投資28540萬元，占年度計(jì)劃投入的144%。

三、存在的主要問題

1、項(xiàng)目受要素制約嚴(yán)重。部分項(xiàng)目受土地、資金、能源等要素的制紙，影響了部分項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度和質(zhì)量。

2、對全縣經(jīng)濟(jì)具有拉動作用的大項(xiàng)目偏少。

3、前期費(fèi)用缺乏，導(dǎo)致部分項(xiàng)目前期工作項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。

四、2023年項(xiàng)目投資工作重點(diǎn)和主攻方向

（一）落實(shí)工作責(zé)任。把明年項(xiàng)目工作目標(biāo)分解落實(shí)到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、部門。牢固樹立抓項(xiàng)目就是抓投入，抓投入就是抓發(fā)展，的工作思路，把項(xiàng)目投資工作作為各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、部門的中心工作來抓。繼續(xù)實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任制，確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。

（二）狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)對重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的協(xié)調(diào)力度，力爭形成更多投資量，加強(qiáng)項(xiàng)目用地和融資協(xié)調(diào)，確保項(xiàng)目落地。對航電工程、修蘭線擴(kuò)建等事關(guān)全局的重大項(xiàng)目，要切實(shí)加強(qiáng)跟蹤落實(shí)，促使項(xiàng)目加快建設(shè)。同時(shí)，要加大對丹甫壓縮機(jī)生產(chǎn)線等3個(gè)市級重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目和四星級賓館等3個(gè)市級重點(diǎn)三產(chǎn)項(xiàng)目的督查力度。

（三）抓好項(xiàng)目策劃，提高招商引資效果。工業(yè)上圍繞我縣的“四大”支柱產(chǎn)業(yè)，從產(chǎn)業(yè)鏈延伸上，積極包裝策劃項(xiàng)目。一產(chǎn)上圍繞“椪柑”、“竹編”、“一村一品”和三村建設(shè)謀劃項(xiàng)目。三產(chǎn)上圍繞“東坡初戀地”、“中國竹藝之鄉(xiāng)”進(jìn)行包裝策劃項(xiàng)目。

（四）加大對上爭取力度。加強(qiáng)同省、市的銜接，重點(diǎn)從社會事業(yè)建設(shè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)保和城市基礎(chǔ)設(shè)施方面積極向上爭取項(xiàng)目和資金。同時(shí)，加大部門對上爭取工作的指導(dǎo)力度和督查力度。

（五）為企業(yè)、項(xiàng)目服好務(wù)。進(jìn)一步緩解瓶頸制約，在用地、融資、能源方面加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)，繼續(xù)深化軟環(huán)境建設(shè)，落實(shí)“首辦責(zé)任制”。

（六）加強(qiáng)項(xiàng)目督查。采取現(xiàn)場督查、項(xiàng)目通報(bào)等形式進(jìn)行督查，推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。對重點(diǎn)項(xiàng)目中建設(shè)進(jìn)度緩慢的項(xiàng)目采取逐一督查，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目落實(shí)

【第10篇 __縣農(nóng)村氟病區(qū)改水項(xiàng)目工作總結(jié)

工作總結(jié)

一、項(xiàng)目背景

__縣位于渭北旱塬北部，總面積1233平方公里，轄24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總?cè)丝?5.67萬人，其中農(nóng)業(yè)人口68.8萬人，水資源總量1.2億立方米，人均水資源量僅170立方米，畝均水資源量97立方米，不足全省的1/6、全國的1/12?！熬盼濉背跗?，飲水困難人數(shù)達(dá)62.58萬人，占農(nóng)業(yè)人口的92%以上。人畜飲水主要靠淺層地下水，但淺層地下水水資源貧乏，且均呈現(xiàn)高含鹽、高含氟，高氟水、苦咸水分布占總面積的50%以上，資源性缺水和水質(zhì)性缺水是我縣水資源的兩大特征，飲水困難和飲水安全已經(jīng)成為興縣富民和全面建設(shè)小康社會的主要問題，已成為制約全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”。

近年來，“要興__先興水，__要富先富水”已經(jīng)成為全縣上下的共識。“九五”以來，縣委、縣政府始終把發(fā)展水利事業(yè)作為振興__經(jīng)濟(jì)的首項(xiàng)基礎(chǔ)工程，每年把供水項(xiàng)目工程建設(shè)列入縣上重點(diǎn)工程來抓。特別是從2000年開始國家決定，在中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金中安排部分資金，用于解決人畜飲水困難。我們緊緊抓住這一機(jī)遇，從水資源短缺的實(shí)際出發(fā)，加強(qiáng)水資源的最優(yōu)配置，堅(jiān)持“確立新觀念、開拓新項(xiàng)目、創(chuàng)建新機(jī)制、塑造新形象、謀求新發(fā)展”的五新興水思路。推行項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略，提出“政府推動、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任、協(xié)同作戰(zhàn)”的工作方針和“集中資金、突出重點(diǎn)、水源共享、集中連片、穩(wěn)定解決、建管并重”的建設(shè)原則。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立機(jī)構(gòu)，加大投入，強(qiáng)化管理，確保工程質(zhì)量，全力建設(shè)這一德政、富民工程。

二、項(xiàng)目計(jì)劃與完成情況

氟病區(qū)改水項(xiàng)目盛市下達(dá)我縣2001年度項(xiàng)目計(jì)劃共18個(gè)子項(xiàng)目，計(jì)劃總投資1303.5萬元，其中國投838.6萬元，地方配套464.9萬元。設(shè)計(jì)批復(fù)總投資1196.76萬元，其中國投845.6萬元，地方配套351.16萬元。解決淡村、宮里、留古等11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)19個(gè)行政村3.9001萬人的飲水困難。

我縣氟病區(qū)改水項(xiàng)目建設(shè)，嚴(yán)格按照項(xiàng)目下達(dá)計(jì)劃和設(shè)計(jì)批復(fù)，參照項(xiàng)目建設(shè)程序，實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、招投標(biāo)制和工程監(jiān)理制，落實(shí)責(zé)任和措施，積極組織實(shí)施，嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)管理，全面完成了項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。工程建設(shè)于2003年4月開工，2003年11月底竣工。完成總投資1244.8959萬元，占批復(fù)總投資的104.02%，其中國投845.6萬元，占批復(fù)的100%，地方配套399.2959萬元，占批復(fù)的113.71%。共建成防氟改水工程15處，打配機(jī)井14眼，建管理站10處，房建面積1898.75平方米，圍墻1584延米，塔池11座，加壓站3座，架設(shè)高低壓輸電線路14.4公里，安裝變壓器10臺，鋪設(shè)管網(wǎng)241.31公里，建閘閥井、水表井等附屬建筑物226座，移動土方18.96萬立方米，投勞7.38萬個(gè)工日，解決了3.9777(含韓村飲水776人)萬人的飲水問題。

在工程建設(shè)中，我們緊緊圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，取得了顯著成效。目前，建成的供水工程已全部投入試運(yùn)營，入戶率達(dá)到30%以上；落實(shí)了管護(hù)責(zé)任，成立了10處（含15個(gè)工程）供水管理站，其中縣管工程4處，鄉(xiāng)管工程11處，招聘管理人員20多人；建成了東劉、西盤、韓村、大眾、原里等十幾處高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效益的集中供水工程。

三、主要做法和體會：

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全組織機(jī)構(gòu)。為了切實(shí)貫徹落實(shí)國家計(jì)委、水利部、衛(wèi)生部《地方性氟砷病防治改水項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》和《渭南市農(nóng)村飲改水項(xiàng)目實(shí)施管理細(xì)則》、《渭南市農(nóng)村飲改水項(xiàng)目資金報(bào)賬制實(shí)施細(xì)則》及盛市有關(guān)文件精神，加強(qiáng)對改水項(xiàng)目工作的領(lǐng)導(dǎo)，保證項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的順利完成?？h委、縣政府高度重視項(xiàng)目建設(shè)，將防氟改水項(xiàng)目列入十項(xiàng)重點(diǎn)工程之一。在項(xiàng)目建設(shè)前期，縣政府及時(shí)將“__縣農(nóng)村飲改水項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組”調(diào)整為“__縣農(nóng)村飲改水項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”，負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村飲改水項(xiàng)目管理工作；縣長賀韌任組長，主管副縣長嚴(yán)忠民、水務(wù)局局長杜平任副組長，政府辦、水務(wù)局、財(cái)政局、計(jì)劃局、衛(wèi)生局、電力局、國土資源局及項(xiàng)目區(qū)十四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為成員。并在縣水務(wù)局下設(shè)辦公室，局長兼任辦公室主任，總工為技術(shù)總負(fù)責(zé)。辦公室負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的日常管理工作。制定項(xiàng)目規(guī)劃、年度計(jì)劃，評審縣批工程初步設(shè)計(jì)，監(jiān)督工程資金，進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督，組織管材招標(biāo)、竣工資料匯編、階段檢查驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收。在項(xiàng)目建設(shè)中，縣長賀韌多次深入施工一線，解決建設(shè)中遇到的困難和問題。各成員單位認(rèn)真負(fù)責(zé)，積極配合?？h水務(wù)局全力以赴，精心組織，認(rèn)真實(shí)施，按照項(xiàng)目建設(shè)要求，規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)程序，及時(shí)成立了“富平縣水務(wù)局項(xiàng)目建設(shè)管理辦公室”，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)和管理工作。在項(xiàng)目實(shí)施中，項(xiàng)目辦經(jīng)常深入施工現(xiàn)場，現(xiàn)場辦公，在時(shí)間緊、任務(wù)重，涉及部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)多，資金籌集量大的情況下，項(xiàng)目辦積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，克難攻堅(jiān)，落實(shí)群眾自籌，協(xié)調(diào)解決征遷、占地問題和群眾投工投勞，為工程建設(shè)創(chuàng)造了良好的施工環(huán)境，保證了項(xiàng)目建設(shè)的順利實(shí)施。

（二）明確任務(wù)、落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任。2003年4月22日，縣政府及時(shí)組織召開了有關(guān)部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)參加的項(xiàng)目建設(shè)專題會議。明確職責(zé)，落實(shí)了項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)?？h經(jīng)濟(jì)發(fā)展局負(fù)責(zé)投資計(jì)劃的審批、進(jìn)度表會簽；縣財(cái)政局負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金使用監(jiān)督、報(bào)賬審批表會簽、審批竣工財(cái)務(wù)決算；縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)改水項(xiàng)目的監(jiān)督管理、水質(zhì)檢測、改水工程進(jìn)度表會簽；縣水務(wù)局是項(xiàng)目的實(shí)施單位，負(fù)責(zé)項(xiàng)目主管部門（市水務(wù)局）下達(dá)的項(xiàng)目計(jì)劃和批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)，組織項(xiàng)目實(shí)施，上報(bào)工程進(jìn)度和用款計(jì)劃，按程序申請報(bào)賬；有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)群眾自籌的'落實(shí)，組織群眾投工投勞，保障施工建設(shè)環(huán)境通暢?？h項(xiàng)目辦按照會議精神，認(rèn)真落實(shí)及時(shí)將縣政府“關(guān)于2003年農(nóng)村飲改水項(xiàng)目建設(shè)工作專項(xiàng)問題會議紀(jì)要”下發(fā)各成員單位及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并按照省市《細(xì)則》精神，印發(fā)了《__縣農(nóng)村飲改水項(xiàng)目實(shí)施方案》和__縣《關(guān)于下達(dá)2003年度農(nóng)村飲改水項(xiàng)目群籌資金計(jì)劃和投工投勞計(jì)劃的通知》等有關(guān)文件，制訂了建設(shè)任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、工期等具體措施，把項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任和任務(wù)落實(shí)到各成員單位和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

（三）科學(xué)規(guī)劃，扎實(shí)做好項(xiàng)目前期工作。__縣是一個(gè)貧困又缺水的農(nóng)業(yè)大縣，發(fā)揮有限水資源的最大效益，是工程建設(shè)的前題和要求。為了保證項(xiàng)目實(shí)施的科學(xué)性和有效性，依據(jù)國家水利部《地方性氟砷病防治改水項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》和《渭南市農(nóng)村飲改水項(xiàng)目實(shí)施管理細(xì)則》中農(nóng)村人飲困難“三個(gè)一”的標(biāo)準(zhǔn)，采用集中連片供水方式，供水設(shè)施建設(shè)到自然村公共給水點(diǎn)，有條件的村組供水到戶，水質(zhì)符合《農(nóng)村生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。我們邀請有關(guān)專家來我縣進(jìn)行實(shí)地踏勘，對工程建設(shè)的可行性提出了科學(xué)論證，對水源地水量進(jìn)行了詳細(xì)的論證，并對水質(zhì)做了化驗(yàn)，結(jié)合__實(shí)際提出了北部山區(qū)建水窖，川塬地區(qū)建集中供水工程，有條件的盡量采用“380巖溶水”作水源，實(shí)行水源共享，合理調(diào)配，集中連片供水的總體解決方案。按照市水電勘測設(shè)計(jì)院編寫的《可行性研究報(bào)告》和《實(shí)施方案》，縣項(xiàng)目辦及時(shí)組織召開了縣、鄉(xiāng)、村三級干部座談會議，討論項(xiàng)目工程規(guī)劃方案，選擇縣水利勘測設(shè)計(jì)隊(duì)進(jìn)行項(xiàng)目工程施工設(shè)計(jì)?？h水利勘測設(shè)計(jì)隊(duì)及時(shí)抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干，組成專業(yè)班子，進(jìn)行了現(xiàn)場實(shí)地勘測，按照有關(guān)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，精心進(jìn)行項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)，對主要供水設(shè)施蓄水池、加壓站、水塔等的設(shè)計(jì)，嚴(yán)格采用國家標(biāo)準(zhǔn)圖集；具體供水方案，因地制宜，堅(jiān)持“水源共享，高水高供，低水低供，集中連片”的設(shè)計(jì)原則。統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，設(shè)施配套齊全，突出我縣改水項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)特點(diǎn)。按照分級審批程序，項(xiàng)目工程初步設(shè)計(jì)全部通過了市、縣專家組評審。為了進(jìn)一步加強(qiáng)對項(xiàng)目建設(shè)的管理，縣項(xiàng)目辦組織有關(guān)人員學(xué)習(xí)了《渭南市農(nóng)村飲改水項(xiàng)目建設(shè)管理文件匯編》等盛市有關(guān)文件；向各成員單位和項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)印發(fā)了《__縣農(nóng)村飲改水項(xiàng)目實(shí)施方案》，給施工隊(duì)、技術(shù)員、監(jiān)理等轉(zhuǎn)發(fā)了《渭南市農(nóng)村飲改水項(xiàng)目建設(shè)工程質(zhì)量管理辦法》等建設(shè)管理文件。從組織機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目管理、計(jì)劃與資金管理、獎罰和運(yùn)行管理等方面做了詳盡的、易于操作的明確規(guī)定，積極推行項(xiàng)目管理卡制度，逐鄉(xiāng)、逐村建立卡片?？ㄆ瑑?nèi)容明確了工程措施、投資規(guī)模、資金來源、解決戶數(shù)、人數(shù)及完成時(shí)間等，在工程建設(shè)中嚴(yán)格實(shí)行“項(xiàng)目管理、規(guī)劃到卡、按卡實(shí)施、建成消號”的制度，做到把關(guān)系人民群眾切身利益的大事辦實(shí)、實(shí)事辦好。

（四）加強(qiáng)項(xiàng)目資金的使用和管理。我縣氟病區(qū)改水項(xiàng)目資金以群籌為主，國家投資為輔，采取多元化、多渠道解決工程建設(shè)中的資金問題。在項(xiàng)目建設(shè)中嚴(yán)格執(zhí)行盛市下達(dá)項(xiàng)目投資計(jì)劃，按批復(fù)實(shí)施，全面完成了項(xiàng)目建設(shè)投資任務(wù)。完成總投資1244.8959萬元，其中國投845.6萬元，地方配套399.2959萬元。解決了3.9777萬人的飲水困難。在項(xiàng)目資金管理方面，設(shè)立了農(nóng)村改水項(xiàng)目資金專戶，實(shí)行分級管理?？h項(xiàng)目辦管理、監(jiān)督國家投資資金的使用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)群眾自籌和投工投勞。國投資金實(shí)行市級報(bào)賬制，主要用于工程管材、水源井、管網(wǎng)鋪設(shè)電力設(shè)施，土建主體工程建設(shè)；根據(jù)工程進(jìn)度，項(xiàng)目辦組織水務(wù)、計(jì)劃、財(cái)政、衛(wèi)生部門進(jìn)行查驗(yàn)，匯簽工程進(jìn)度表，資金報(bào)賬審批表，由縣水務(wù)局在市水務(wù)局報(bào)賬支付。配套資金主要用于工程征遷占地、青苗賠償、投工投勞和其他工程建設(shè)。為了保證自籌資金及時(shí)到位，縣項(xiàng)目辦將項(xiàng)目區(qū)群眾自籌資金記入工程專戶，并結(jié)合項(xiàng)目區(qū)群眾收入水平較低的實(shí)際情況，對自籌資金采取群眾集資，工程占地、青苗賠償、電力設(shè)施、管道土方開挖回填、投工投勞等以勞折價(jià)形式記入群眾自籌，投工投勞按受益村落實(shí)，群眾自籌和投工投勞計(jì)劃全部落實(shí)后，項(xiàng)目辦方可安排工程施工。國投資金實(shí)行市級報(bào)賬制，設(shè)立專戶，?？顚Ｓ?，封閉運(yùn)行，減少了中間環(huán)節(jié)，促進(jìn)了工程進(jìn)度，并由審計(jì)、財(cái)政、監(jiān)察部門監(jiān)督，確保了項(xiàng)目資金全部用于工程建設(shè)。

（五）嚴(yán)格管理，精心施工，確保工程質(zhì)量。在工程施工管理方面，對項(xiàng)目工程實(shí)行縣級領(lǐng)導(dǎo)包干，部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，一名技術(shù)員把關(guān)，有關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極配合，并納入縣上年度考核內(nèi)容，層層簽訂責(zé)任書，實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、招投標(biāo)制和工程監(jiān)理制，嚴(yán)格按基本建設(shè)程序和施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行項(xiàng)目管理，保證了工程建設(shè)的高速度、高質(zhì)量、高效益?？h水務(wù)局嚴(yán)格按照有關(guān)施工規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及項(xiàng)目基本建設(shè)程序要求，嚴(yán)格管理，精心施工；及時(shí)成立了“__縣水務(wù)局項(xiàng)目建設(shè)管理辦公室”。堅(jiān)持按“設(shè)計(jì)施工，合同管理，驗(yàn)收簽證，審批報(bào)賬”原則，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。在工程施工方面，對施工企業(yè)的資質(zhì)證、設(shè)備、技術(shù)力量、業(yè)績、資金和質(zhì)量保證金等進(jìn)行嚴(yán)格審查，選擇有資質(zhì)的縣水利建筑工程有限責(zé)任公司進(jìn)行施工。單項(xiàng)工程，項(xiàng)目辦與施工單位簽訂了機(jī)井、土建、安裝施工合同42份，合同金額516.84萬元；與供應(yīng)商簽訂了管材、部分水泵合同13份，合同金額328.76萬元。進(jìn)行合同管理，界定工期、質(zhì)量和投資，確定施工規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，明確雙方責(zé)任和義務(wù)。抽調(diào)10多名工程技術(shù)人員進(jìn)駐工地，進(jìn)行現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量把關(guān)，食宿在工地，嚴(yán)格按設(shè)計(jì)施工，確保了工程的質(zhì)量。在水源建設(shè)方面，對新打水源井出水量進(jìn)行了抽水試驗(yàn)，確保水量滿足項(xiàng)目用水需求；同時(shí)配合市、縣防疫站對水源井水質(zhì)進(jìn)行了采樣化驗(yàn)，出據(jù)的水質(zhì)檢驗(yàn)報(bào)告單全部符合防氟改水標(biāo)準(zhǔn)，水質(zhì)符合《農(nóng)村生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。在工程實(shí)施中，嚴(yán)格按工程施工程序進(jìn)行，實(shí)行“三檢”制，即施工企業(yè)自查自檢，項(xiàng)目辦不定期抽檢，整體項(xiàng)目進(jìn)行終檢；同時(shí)大膽合理嘗試新技術(shù)、新材料的使用，趙坡改水工程利用“380巖溶水”作為水源，水溫42℃左右，輸水主管道采用柔性伸縮短管連接。實(shí)踐證明，新技術(shù)、新材料的使用大大提高了輸水管道的安全性和質(zhì)量。我們還聘請了具有監(jiān)理資質(zhì)、經(jīng)驗(yàn)豐富、責(zé)任感強(qiáng)的水利監(jiān)理工程師2名，進(jìn)行工程質(zhì)量監(jiān)理。對工程所需的材料、設(shè)備實(shí)行接收貨驗(yàn)收簽證；對分項(xiàng)分部工程、單位工程、單項(xiàng)工程等，實(shí)行工程檢查驗(yàn)收簽證制度。pvc管材參照《水利水電工程招投標(biāo)管理》的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)縣政府采購中中心同意，縣項(xiàng)目辦抽調(diào)水務(wù)、計(jì)劃、財(cái)政、衛(wèi)生等有關(guān)人員組成招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組，縣監(jiān)察局、縣采購中心進(jìn)行監(jiān)督，進(jìn)行了統(tǒng)一邀請招標(biāo)采購，在資質(zhì)審查中，嚴(yán)格審查生產(chǎn)企業(yè)營業(yè)證，生產(chǎn)合格許可證，選擇正規(guī)企業(yè)產(chǎn)品。對所采購管材，認(rèn)真核查出廠合格證，實(shí)行工地質(zhì)檢、驗(yàn)單接貨簽證制度，并按材料出入庫進(jìn)行管理。

（六）認(rèn)真檢查，嚴(yán)把項(xiàng)目驗(yàn)收關(guān)。農(nóng)村氟病區(qū)改水項(xiàng)目，按照《氟砷病區(qū)改水項(xiàng)目驗(yàn)收內(nèi)容和評分標(biāo)準(zhǔn)》，工程建設(shè)實(shí)行分部分項(xiàng)工程和單位工程（或交工）驗(yàn)收簽證，單項(xiàng)工程竣工初驗(yàn)簽證或竣工驗(yàn)收簽證制度。分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收，由承包單位在自檢合格的基礎(chǔ)上，提出驗(yàn)收申請，報(bào)監(jiān)理驗(yàn)收。監(jiān)理工程師，現(xiàn)場技術(shù)員，檢查分部分項(xiàng)工程施工是否符合設(shè)計(jì)要求，驗(yàn)收合格后填寫分部分項(xiàng)工程簽證；單位工程（或交工）驗(yàn)收，以合同為單位進(jìn)行，在工程完工后，由施工單位提出書面報(bào)告或申請，由縣水務(wù)局項(xiàng)目辦收集核對，填寫單位工程驗(yàn)收簽定書，報(bào)縣項(xiàng)目辦驗(yàn)收；單項(xiàng)工程竣工后，由施工單位進(jìn)行竣工決算，報(bào)縣水務(wù)局項(xiàng)目辦審核。經(jīng)縣財(cái)政局委托中介機(jī)構(gòu)審價(jià)，由縣項(xiàng)目辦收集編制竣工資料，組織水利、計(jì)劃、財(cái)政、衛(wèi)生等有關(guān)部門和單位的人員組成驗(yàn)收小組，按照《驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》和批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)，按建設(shè)規(guī)模、投資、工程量、工程效益、技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求進(jìn)行竣工初驗(yàn)或驗(yàn)收。填寫單項(xiàng)工程竣工初驗(yàn)鑒定書或竣工驗(yàn)收簽證書。通過初驗(yàn)或竣工驗(yàn)收，所建項(xiàng)目投資和建設(shè)任務(wù)全面完成；工程規(guī)劃布局經(jīng)濟(jì)合理，按設(shè)計(jì)圖紙施工；配套設(shè)施齊全，質(zhì)量符合國家有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；水源充足，滿足用水需求；水質(zhì)符合國家生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)，財(cái)務(wù)帳目清楚，審計(jì)合格；國補(bǔ)資金足額到位，地方配套按計(jì)劃落實(shí)；竣工資料齊全，按村建檔建卡；落實(shí)管護(hù)責(zé)任，水費(fèi)征收合理，工程效益顯著，均達(dá)到良好以上標(biāo)準(zhǔn)。目前，全部工程成立了管理站，有專人管理，制度健全，引水入戶率總體已達(dá)30%，運(yùn)行良好，群眾十分滿意。同時(shí)，盛市、縣電視臺、《渭南日報(bào)》、《陜西日報(bào)》等新聞媒體分別就富平縣改水工程作了專題報(bào)道，受到社會各界好評，充分肯定了該項(xiàng)目工程建設(shè)的必要性、重要性，充分體現(xiàn)了該項(xiàng)目工程是關(guān)心人民疾苦、功在當(dāng)代，利在千秋的民心工程和富民工程。

（七）加強(qiáng)管理，發(fā)揮工程效益。改水項(xiàng)目工程竣工后，為了克服以往“重建輕管”的思想，縣水務(wù)局及時(shí)下達(dá)了《關(guān)于成立飲改水工程管理機(jī)構(gòu)及有關(guān)事宜的通知》文件和《__縣農(nóng)村飲改水項(xiàng)目管護(hù)責(zé)任書》，確定了供水工程管理權(quán)屬和臨時(shí)水價(jià)。真正達(dá)到“修一處工程，明晰一處產(chǎn)權(quán)，核定一個(gè)合理水價(jià)，服務(wù)一方群眾”的目標(biāo)，并對已建成的供水工程，要求做到“六有”：有管理站、有管理人員、有計(jì)量設(shè)施、有合理價(jià)格政策、有技術(shù)檔案、有水源設(shè)施和工程保護(hù)措施，同時(shí)建立健全各項(xiàng)管理制度，理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系，明確管理主體和管理責(zé)任，縣水務(wù)局委托縣水管站負(fù)責(zé)全縣鄉(xiāng)村供水管理工作，跨鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）集中供水工程，在縣水務(wù)局指導(dǎo)下成立飲改水工程管理站進(jìn)行管理；一個(gè)村或幾個(gè)村集中供水工程，縣水務(wù)局委托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）供水站（或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）水管站進(jìn)行管理，供水站站長是工程管護(hù)的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)該站供水工程設(shè)施的保護(hù)、維修和安全運(yùn)行，工程建成后，趙坡供水工程并入楊坡供水管理站，北耕供水工程并入流曲供水管理站管理，大眾、原里改水工程并入三寨供水管理站，屬縣管工程；西盤、淡村、東劉等11處供水工程委托所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府水管站管理，屬鄉(xiāng)管工程。在管理人員落實(shí)后，先后聘請有關(guān)方面的專家，在水源與水利工程、農(nóng)村自來水、衛(wèi)生防疫、水質(zhì)監(jiān)測、財(cái)務(wù)支收管理以及相關(guān)政策、法規(guī)和條例等方面對管理人員進(jìn)行了集中培訓(xùn)，提高了管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。制定安全運(yùn)行管理制度，加強(qiáng)供水設(shè)施管護(hù)，嚴(yán)格操作規(guī)程；實(shí)行供水水源水質(zhì)定期通報(bào)當(dāng)?shù)卣蜕蠄?bào)上級主管部門制度，確保人民群眾用水安全。嚴(yán)格水費(fèi)收繳，實(shí)行抄表到戶，按表結(jié)算，接受用戶監(jiān)督；水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由供水企業(yè)根據(jù)供水成本核定，報(bào)水務(wù)局審核，經(jīng)縣物價(jià)部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。目前，由于工程剛剛建成，現(xiàn)處于試運(yùn)行階段，制水的生產(chǎn)成本和銷售成本尚未確定，試運(yùn)行期執(zhí)行臨時(shí)水價(jià)，待運(yùn)行正常后，根據(jù)運(yùn)行成本報(bào)請縣水務(wù)局和物價(jià)局進(jìn)行水價(jià)審批。工程運(yùn)行正常后，供水單位要實(shí)行公示制度，定期對水價(jià)、水量、水費(fèi)收支特別是工程折舊費(fèi)的管理和使用情況進(jìn)行公示，積極推行“水價(jià)、水量、水費(fèi)”三公開，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，讓群眾吃上放心水、明白水。嚴(yán)格水費(fèi)收支管理。水費(fèi)收入中的折舊費(fèi)、大修費(fèi)，按有關(guān)規(guī)定提取和使用。在不影響本工程維修和擴(kuò)大再生產(chǎn)的情況下，縣水務(wù)局有權(quán)對改水工程的折舊費(fèi)和大修費(fèi)進(jìn)行工程間調(diào)配，以充分發(fā)揮工程效益，促進(jìn)供水事業(yè)持續(xù)發(fā)展。

四、項(xiàng)目效益和影響

我縣農(nóng)村氟病區(qū)改水工程的實(shí)施，使項(xiàng)目區(qū)群眾生產(chǎn)、生活條件有了明顯改善，產(chǎn)生了一定的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，并對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了一定影響，充分體現(xiàn)了氟病區(qū)改水工程建設(shè)的必要性和重要性。主要表現(xiàn)在以下方面：

（一）解放了勞動力，提高了群眾生活質(zhì)量。通過氟病區(qū)改水工程的實(shí)施，項(xiàng)目區(qū)群眾告別了以往“十里八里挑一擔(dān)，全家老少喝三天”，且每家每戶至少需固定一個(gè)強(qiáng)壯勞力挑水擔(dān)水的歷史。大大解放了農(nóng)村勞動力，節(jié)省的勞力或務(wù)農(nóng)、或利用農(nóng)閑進(jìn)行勞務(wù)輸出打工，增加了農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入，提高了群眾生活質(zhì)量。共解決了農(nóng)村3.9777萬人的飲水困難，按項(xiàng)目區(qū)每戶每天拉水投勞0.3個(gè)工日，拉水天數(shù)為100天，每個(gè)工日按15元計(jì)算，年可節(jié)省勞力費(fèi)447.49萬元。東劉改水工程解決了1980人的飲水困難，入戶率90%，按項(xiàng)目區(qū)每戶每天拉水投勞0.3個(gè)工日，拉水天數(shù)為100天，每個(gè)工日按15元計(jì)算，年可節(jié)省勞力費(fèi)22.28萬元。節(jié)省的勞力主要從事造紙等手工制造業(yè)，增加收入65萬元。人均收入從1400元增加到1600元。

(二)減少了疾病，確保了群眾的身心健康。通過氟病區(qū)改水工程的實(shí)施，項(xiàng)目區(qū)群眾飲用上了符合國家《農(nóng)村生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的優(yōu)質(zhì)、安全、衛(wèi)生水，告別了以往飲用含氟量高、不衛(wèi)生水的歷史，大大減少了疾病的發(fā)生，確保了群眾的身心健康，提高了群眾的健康水平，尤其是保護(hù)了農(nóng)村婦女、兒童的身心健康。已建成的15處供水工程，39777人告別了吃高氟水、不衛(wèi)生水的歷史；每人醫(yī)藥費(fèi)年均按30元計(jì)算，年節(jié)約醫(yī)藥費(fèi)119.33萬元。

（三）促進(jìn)了農(nóng)村種植結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收節(jié)支。通過防氟改水工程的實(shí)施，解決了項(xiàng)目區(qū)群眾吃水難問題，為農(nóng)村庭院經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了有利條件，同時(shí)也促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收節(jié)支，發(fā)揮了明顯的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。在確保人畜飲水前提下，積極為農(nóng)民發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)服務(wù)，共養(yǎng)雞6萬只，增加收入19.2萬元，人均增加收入4.8元；養(yǎng)羊、養(yǎng)豬、養(yǎng)牛1500頭，增加收入45萬元，人均增加收入12元，人均收入從1000元增加到1170元。促進(jìn)了農(nóng)村家禽和畜牧業(yè)的發(fā)展。已建成的供水工程共可灌溉農(nóng)田150畝，改變了旱源無水的歷史，發(fā)展高效節(jié)水經(jīng)濟(jì)果園林50畝；使農(nóng)作物增產(chǎn)增收，據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明：灌溉一次的麥田，平均畝產(chǎn)370公斤，畝增產(chǎn)160公斤，可增加收入（剔除每畝50元水費(fèi)）110元左右；灌溉兩次的麥田，平均畝產(chǎn)450公斤，畝增產(chǎn)240公斤，可增加收入（剔除每畝70元水費(fèi)）175元左右。

（四）是實(shí)踐“三個(gè)代表”的重要體現(xiàn)。氟病區(qū)改水是當(dāng)前農(nóng)村最緊迫、最實(shí)際的問題。解決農(nóng)村飲用高氟水問題，不僅關(guān)系到人民群眾生活質(zhì)量的提高，健康的改善，也關(guān)系到農(nóng)民脫貧致富奔小康，關(guān)系到國家宏觀經(jīng)濟(jì)的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展和社會穩(wěn)定。在農(nóng)村落實(shí)和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，其核心就是要為農(nóng)民解決實(shí)際問題。我縣項(xiàng)目區(qū)防氟改水工程的具體實(shí)施，改變了農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)，發(fā)展了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加了農(nóng)民收入，取得了一定的成績，正是我們水利部門履行自己的職責(zé)，為人民謀利益，實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。促進(jìn)了農(nóng)村“兩個(gè)”文明建設(shè)，樹立了黨和政府在群眾中的形象，密切了黨群、干群關(guān)系。

（五）是促進(jìn)了農(nóng)村水利工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。我縣農(nóng)村防氟改水工程高速度、高質(zhì)量、高效益的實(shí)施，建成了一批功在當(dāng)代、利在千秋的“德政工程”、“富民工程”，是防氟改水工程的典范工程、樣板工程。落實(shí)了管理主體和管護(hù)責(zé)任，成立了管理站，建立健全了管理制度，理順了產(chǎn)權(quán)關(guān)系，明確了管理責(zé)任，實(shí)行定崗定員、目標(biāo)考核、效益掛鉤責(zé)任制，并解決了人員就業(yè)和農(nóng)村剩余勞動力，促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，取得了明顯的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，對農(nóng)村飲水安全事業(yè)發(fā)展乃至整個(gè)農(nóng)村水利工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)起到了極大的促進(jìn)作用。

五、項(xiàng)目評價(jià)

我縣氟病區(qū)改水項(xiàng)目工程建設(shè)按照省市下達(dá)的項(xiàng)目計(jì)劃，如期、保質(zhì)、保量全面完成了項(xiàng)目計(jì)劃和效益計(jì)劃。所建工程均達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)行正常后，受到群眾贊揚(yáng)。我們認(rèn)為項(xiàng)目實(shí)施成功的主要因素有以下六個(gè)方面：

（一）國家決定實(shí)施氟病區(qū)改水項(xiàng)目是非常必要和非常及時(shí)的，解決了當(dāng)前農(nóng)村飲水安全問題最緊迫、最實(shí)際的工作。實(shí)踐證明，中央決策是正確的和英明的。

（二）氟病區(qū)改水工程的實(shí)施，讓項(xiàng)目區(qū)人民群眾徹底擺脫飲水難的問題，使人民群眾健康水平得到提高，減少了疾病發(fā)生，節(jié)約了藥費(fèi)開支，解放了勞動力，并以此帶動種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（三）政府推動，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，協(xié)同作戰(zhàn)，組織保證是關(guān)鍵。由于農(nóng)村改水困難問題主要集中在貧窮落后地區(qū)，改水工程實(shí)施難度大，把這項(xiàng)工作作為政府一項(xiàng)重要職責(zé)，實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制，層層簽訂責(zé)任書，并分開向社會承諾。各有關(guān)部門在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)層次高，權(quán)威性強(qiáng)，才能使這一富民工程得以順利實(shí)施。

（四）改水工程實(shí)行水源共享，集中連片的供水形式，才能使工程效益得到充分發(fā)揮。這是我縣多年來，從供水工作中總結(jié)出來的符合我縣實(shí)際的一條經(jīng)驗(yàn)。我縣水資源短缺，且分布不均，充分利用豐富地區(qū)水資源，進(jìn)行水源總體工程建設(shè)按長遠(yuǎn)規(guī)劃一次到位，合理配置才能充分發(fā)揮供水工程效益。

（五）落實(shí)管護(hù)責(zé)任，確保工程可持續(xù)利用。改水工程管理以管護(hù)責(zé)任書形式，落實(shí)了管護(hù)責(zé)任，明確了工程產(chǎn)權(quán)和管理主體，有利于群眾受益，有利于發(fā)揮工程效益，有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加強(qiáng)了建后工程管理，防止了已經(jīng)解困的群眾重新返困。

（六）解決氟病區(qū)群眾的飲水困難，就是我們實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，為群眾辦實(shí)事辦好事，是最直接最具體的體現(xiàn)。貧困地區(qū)的飲水不是一個(gè)單純的生活問題，而是關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的政治問題。我們按照“三個(gè)代表”的要求，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，堅(jiān)持執(zhí)政為民，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的思想和作風(fēng)，以高度的責(zé)任心，強(qiáng)烈的使命感和緊迫感，積極推行項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略，采取切實(shí)有效的措施，以高速度、高質(zhì)量，高效益的“三高”精神，努力把這件利國利民的好事辦好，實(shí)事辦實(shí)。使干部受到了教育，農(nóng)民得到了實(shí)惠，密切了黨群、干群關(guān)系。

【第11篇 縣實(shí)施日援糧食增產(chǎn)項(xiàng)目工作總結(jié)

我縣自二○○一年被列入日本政府對華糧食增產(chǎn)援助項(xiàng)目以來，已連續(xù)實(shí)施了四年。在省農(nóng)業(yè)廳、商務(wù)廳國際合作處及市農(nóng)業(yè)局的關(guān)心和大力支持下，在縣委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下，以及項(xiàng)目成員單位的緊密配合下，項(xiàng)目資金到位非常及時(shí)，項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展相當(dāng)順利，項(xiàng)目實(shí)施所產(chǎn)生的效益十分明顯，得到了省、市縣各級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民的高度贊賞。 一、項(xiàng)目實(shí)施后所取得的成效我縣運(yùn)用日援資金在長界鄉(xiāng)茅坪村建立了茶葉示范場，通過對項(xiàng)目區(qū)茶園的低產(chǎn)改造、品種改良和擴(kuò)大規(guī)模以及引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備、加工工藝流程的改進(jìn)，不僅使項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民得到了好處，而且通過示范帶動，促進(jìn)了全縣茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：1、茶葉面積擴(kuò)大了。該項(xiàng)目區(qū)九十年代有茶葉1000余畝，但后來由于資金短缺，忽視培管，致使90%的茶園荒廢。幾乎無茶葉可采摘。二○○二年我們運(yùn)用外援項(xiàng)目資金在長界鄉(xiāng)茅坪村建立高標(biāo)準(zhǔn)茶葉示范場后，通過三年的努力，對該鄉(xiāng)的老茶葉進(jìn)行全面墾撫、改造，對劣質(zhì)品種實(shí)行了品改。截止目前，全鄉(xiāng)擁有可采摘茶葉面積600余畝。實(shí)行品種改良100畝，新開發(fā)良種茶園150畝，共計(jì)850畝。在項(xiàng)目的示范帶動下，全縣改造低產(chǎn)茶園2000余畝，新擴(kuò)良種茶園1200畝。2、農(nóng)民種茶認(rèn)識提高了。通過項(xiàng)目的實(shí)施和技術(shù)培訓(xùn)，農(nóng)民看到了種茶的希望，學(xué)會了生產(chǎn)管理技術(shù)，一部分青年農(nóng)民在茶葉加工廠還學(xué)會和掌握了加工制作技術(shù)。今年農(nóng)民種茶的積極性大為高漲，他們自籌資金新開發(fā)茶園50畝。他們感慨地說：“有農(nóng)業(yè)局的技術(shù)和茶葉加工廠，我們種茶無顧慮，一不愁技術(shù)，二不愁銷路，這真是一條致富路?！?、各級領(lǐng)導(dǎo)的觀念轉(zhuǎn)變了。通過項(xiàng)目的實(shí)施和各級領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場視察和指導(dǎo)，他們看到了示范場所起到的應(yīng)有作用，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的思路上發(fā)生了變化。把茶葉列為我縣五大特色農(nóng)業(yè)之一，成立了茶葉指揮部。建立了發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)的良好機(jī)制。尤其是鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)，他們主動來農(nóng)業(yè)局申報(bào)茶葉產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，積極要求對老茶園實(shí)行改造，愿意提供良好地外部環(huán)境。他們說：“只要農(nóng)業(yè)局愿意來，一切都好說?！?、農(nóng)民收入增加了。項(xiàng)目建成投產(chǎn)僅三年，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民每年通過勞動用工得到收入，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，茅坪村1100農(nóng)民三年累計(jì)收入39萬元，人平增收354元，基本擺脫了貧困。同時(shí)隨著農(nóng)民收入的增加，農(nóng)民的糧食也相應(yīng)得到增加，完全能解決農(nóng)民的吃飯難。農(nóng)村的社會治安也相對穩(wěn)定，社會治安案件比前些年下降60%，農(nóng)民的衣食住行也得到很大程度的改善，通信覆蓋率達(dá)55%，單騎摩托近100輛。村委會對孤寡老人也有能力照顧，確保了一方平安。5、農(nóng)村剩余勞動力得到轉(zhuǎn)化。該項(xiàng)目實(shí)施后累計(jì)投工投勞（包括農(nóng)民采茶）57000多個(gè)，按一個(gè)勞動力每年平均勞動280天計(jì)算，相當(dāng)于200多個(gè)勞動力就業(yè)。一些在外打工的中年男女自愿回到當(dāng)?shù)貐⒓硬鑸@開發(fā)、采摘、加工等。同時(shí)把自家的幾畝稻田也種好了，糧食產(chǎn)量也提高了。又促進(jìn)了養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，全村共飼養(yǎng)生豬1500余頭、山羊1000余只。6、良好的生態(tài)環(huán)境得到了有效保護(hù)。自茶葉示范場建立后，通過我們的宣傳發(fā)動，講清保護(hù)生態(tài)環(huán)境的意義和作用，農(nóng)民認(rèn)識提高了，保護(hù)生態(tài)環(huán)境的意識增強(qiáng)了，砍柴、砍樹少了。農(nóng)民的沼氣池增多了。全鄉(xiāng)已建有沼氣池56口，有效地保護(hù)和改善了生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。7、茶葉產(chǎn)品質(zhì)量提高了。在高級農(nóng)藝師謝長清的精心指導(dǎo)下，我們的茶葉在上海國際茶文化節(jié)評比中榮獲新品名茶金獎，在成都舉辦的30多個(gè)國家的茶葉評比中獲世界名茶銀獎，在中國星沙杯評比中獲金獎。在示范場的帶動下，2023年全縣完成無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定10萬畝，其中茶葉3萬畝，已完成無公害農(nóng)產(chǎn)品（茶葉）產(chǎn)品認(rèn)證5個(gè)，弘沅茶場選送的樣茶各項(xiàng)指標(biāo)均符合國家標(biāo)準(zhǔn)，具備了有機(jī)茶的標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)省農(nóng)業(yè)廳確定將弘沅茶場定為環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)。茶葉無論從外觀還是內(nèi)質(zhì)均受消費(fèi)者的歡迎。8、確保了農(nóng)業(yè)局機(jī)關(guān)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，農(nóng)業(yè)局本身也得到了一定好處。一是通過銷售得到了收入，三年總產(chǎn)值達(dá)到108.7萬元，實(shí)現(xiàn)利潤30.4萬元，為彌補(bǔ)行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)不足發(fā)揮了作用。二是通過項(xiàng)目實(shí)施所產(chǎn)生的效益，引起了各級領(lǐng)導(dǎo)的重視，增加了對項(xiàng)目的投入。近兩年財(cái)政撥入支農(nóng)資金30萬元，用于擴(kuò)大規(guī)模，實(shí)施農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)。與此同時(shí)財(cái)政也增加了我局農(nóng)業(yè)事業(yè)經(jīng)費(fèi)。三是干部職工對茶場入了股，也實(shí)現(xiàn)了分紅計(jì)劃。因此干部職工對辦好茶葉示范場也充滿了信心，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)局各項(xiàng)工作的順利開展。形成了領(lǐng)導(dǎo)、干部、職工、農(nóng)民同心同德抓產(chǎn)業(yè)開發(fā)的良好氛圍。二、認(rèn)真扎實(shí)工作是完成項(xiàng)目計(jì)劃的重要保證日援糧食增產(chǎn)項(xiàng)目是我縣第一個(gè)農(nóng)業(yè)外援項(xiàng)目，為了嚴(yán)格按照《湖南省日本政府對華糧食增產(chǎn)援助項(xiàng)目管理辦法》的要求實(shí)施該項(xiàng)目，我們在工作上主要抓了以下幾個(gè)方面：1、迅速組建項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組。項(xiàng)目計(jì)劃批復(fù)后，我們及時(shí)成立了由分管農(nóng)業(yè)的副縣長任組長，農(nóng)業(yè)、財(cái)政、計(jì)劃、審計(jì)、外經(jīng)貿(mào)等單位主要負(fù)責(zé)人為成員單位的日援糧食增產(chǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組。辦公室主任由農(nóng)業(yè)局長兼任。四年來由組長牽頭，每年定期組織成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)深入項(xiàng)目區(qū)實(shí)地調(diào)研和指導(dǎo)，召開專題會議研究和解決項(xiàng)目實(shí)施過程中遇到的困難和問題。并對項(xiàng)目資金的使用實(shí)行不定期審計(jì)?？h四大家領(lǐng)導(dǎo)也分別對項(xiàng)目的實(shí)施情況進(jìn)行了視察。2、科學(xué)論證，合理規(guī)劃。為使日援項(xiàng)目在沅陵發(fā)揮真正效益，我們召集全縣相關(guān)科技人員深入農(nóng)村調(diào)查，選擇項(xiàng)目適宜地，召開座談會充分聽取專業(yè)技術(shù)人員意見，進(jìn)行反復(fù)論證，大家一致認(rèn)為，茶葉是沅陵的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，一是沅陵產(chǎn)茶歷史悠久，有“唐代貢茶”之稱。二是面積大，全縣茶葉總面積已達(dá)3.8萬畝。三是技術(shù)力量雄厚。四是有項(xiàng)目資金作保障。五是效益顯著。在合理規(guī)劃上，我們始終堅(jiān)持“突出特色產(chǎn)業(yè)，突出農(nóng)民利益，突出科技先行”的原則，把項(xiàng)目增效、農(nóng)民增收、財(cái)政增長作為實(shí)施項(xiàng)目必須達(dá)到的目的。確定長界鄉(xiāng)茅坪村為項(xiàng)目區(qū)，既符合日援項(xiàng)目管理辦法的規(guī)定，又符合沅陵實(shí)際。3、建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)茶葉示范場。按照項(xiàng)目的要求，一是在項(xiàng)目區(qū)改造低產(chǎn)茶園共600畝，實(shí)行品種改良100畝，高標(biāo)準(zhǔn)新開良種茶園150畝；二是新建高標(biāo)準(zhǔn)名優(yōu)茶加工廠房560平方米，引進(jìn)國頒標(biāo)準(zhǔn)有機(jī)茶加工機(jī)械40臺件；三是投入餅肥350噸，用于茶園培管，提高肥力；四是架設(shè)高壓電線路1000米，建蓄水池3個(gè)60立方米，鋪設(shè)水管1600米，修工作道1500米，示范場水電路暢通。有效地保證了項(xiàng)目正常實(shí)施。4、加大科技培訓(xùn)力度，提高農(nóng)民素質(zhì)?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，為了增強(qiáng)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民的科技意識，運(yùn)用科技致富手段。我們在項(xiàng)目區(qū)及全縣舉辦了不同類型的科技培訓(xùn)班。一是在項(xiàng)目區(qū)舉辦茶農(nóng)培訓(xùn)班3期，參訓(xùn)達(dá)1160人次，主要培訓(xùn)內(nèi)容是名優(yōu)綠茶發(fā)展前景及其市場，新茶園開發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量，低產(chǎn)茶園改造和品種改良的作用極其操作技術(shù)，怎樣采茶，茶葉加工的基本操作程序，茶葉育苗技術(shù)要點(diǎn)。二是舉辦全縣各大茶場加工技術(shù)人員的技術(shù)培訓(xùn)2期，參訓(xùn)135人次，主要培訓(xùn)內(nèi)容為：茶葉機(jī)械的性能及操作規(guī)程；茶葉加工的標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量要求；茶葉包裝及貯藏技術(shù)。三是項(xiàng)目管理人員參加了農(nóng)業(yè)部外經(jīng)中心在昆明舉辦的外經(jīng)項(xiàng)目申報(bào)與資金管理的培訓(xùn)班。四年共投入培訓(xùn)資金5.7萬元，印發(fā)資料2100份。通過培訓(xùn)增強(qiáng)了茶農(nóng)科學(xué)種茶的意識，提高了種茶積極性。提高了加工人員的技能，基本統(tǒng)一了全縣茶葉加工的標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量。提高了項(xiàng)目管理人員對項(xiàng)目管理的能力。5、加強(qiáng)項(xiàng)目資金的使用與管理。按照《日援糧食項(xiàng)目管理辦法》結(jié)合我縣實(shí)際，在項(xiàng)目資金的使用與管理上堅(jiān)持“無償援助、有償使用、滾動發(fā)展”的原則。一是設(shè)立項(xiàng)目專賬，由日援項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)專賬。建立wfp專戶，堅(jiān)持做到專款專用，專戶儲存，專人專賬管理，一支筆審批。二是按照項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃分期投入。到二○○四年底止，省撥項(xiàng)目資金222萬元。自籌資金30萬元，我們根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，實(shí)行有計(jì)劃、有步驟的分期投入辦法，保證項(xiàng)目資金足額到位，項(xiàng)目實(shí)施順利進(jìn)行。累計(jì)投入項(xiàng)目資金192萬元。三是加強(qiáng)項(xiàng)目資金使用的監(jiān)督管理，控制非生產(chǎn)性支出，對項(xiàng)目資金使用情況報(bào)請縣審計(jì)局審計(jì)，對存在的問題及時(shí)糾正，真正做到項(xiàng)目資金專款專用。四是按要求完成循環(huán)資金回收60萬元。6、樹立形象品牌，創(chuàng)造一流質(zhì)量。企業(yè)的生存、發(fā)展與否關(guān)鍵靠運(yùn)用科技手段，創(chuàng)造一流質(zhì)量，企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量就是生命。在省廳的關(guān)心支持下，在高級農(nóng)藝師謝長清同志的精心指導(dǎo)下，我們嚴(yán)格按照綠色食品的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)從源頭抓起，禁止施用無機(jī)農(nóng)藥、肥料，排除一切污染源，防止加工期間的二次污染，引進(jìn)全套不銹鋼加工設(shè)備，杜絕包裝過程中出現(xiàn)的第三次污染。工藝進(jìn)一步改進(jìn)，對加工生產(chǎn)的茶葉堅(jiān)持分級標(biāo)準(zhǔn)，對不合格產(chǎn)品一律不準(zhǔn)入庫。確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。7、積極推行產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證。為了認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府的指示精神，我們在抓好全縣無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定的同時(shí)，積極推行產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證，弘沅茶場率先送茶樣到省檢測中心，經(jīng)檢測各項(xiàng)指標(biāo)合格。于二○○四年獲農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的無公害農(nóng)產(chǎn)品證書，在示范場的影響下，全縣有5個(gè)茶葉生產(chǎn)企業(yè)獲得農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的無公害農(nóng)產(chǎn)品證書，今年我們又申報(bào)了“qs”認(rèn)證和綠色食品認(rèn)證，為茶葉創(chuàng)造一個(gè)良好的市場環(huán)境，為消費(fèi)者提供安全可靠的食品。三、存在的問題根據(jù)《湖南省日援項(xiàng)目管理辦法》對照我縣日援項(xiàng)目實(shí)施情況，我們認(rèn)為還存在一定的差距，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面；1、項(xiàng)目實(shí)施后，規(guī)模效益不十分明顯。日援項(xiàng)目在我縣實(shí)施雖然在項(xiàng)目區(qū)產(chǎn)生了一定的效益。但在示范、帶動輻射全縣茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題上還缺乏廣泛性，如何做強(qiáng)做大全縣茶葉產(chǎn)業(yè)其思路不寬，辦法不多，效果不十分明顯。2、示范場經(jīng)營機(jī)制滯后，缺乏戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變。由于經(jīng)營機(jī)制滯后，一時(shí)難以形成龍頭企業(yè)。對整合全縣茶葉企業(yè)就難以發(fā)揮應(yīng)有的帶頭作用。企業(yè)本身效益較低，就更難帶動全縣茶葉企業(yè)的發(fā)展。3、資金投入的回報(bào)率不是很高。四期項(xiàng)目資金總投入達(dá)到 萬元，而三年的茶葉產(chǎn)值僅108.7萬元，與高效企業(yè)相比存在一定差距。四、今后的打算與請求1、鞏固日援增糧項(xiàng)目成果。運(yùn)用項(xiàng)目所產(chǎn)生的效益鼓勵農(nóng)民自籌資金發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大良種種茶面積，提高茶葉產(chǎn)品質(zhì)量，增加茶葉產(chǎn)值，提高農(nóng)民收入。2、完善經(jīng)營機(jī)制，搞活流通。提高茶葉市場占有率，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收，企業(yè)增效，財(cái)政增長。3、整合茶葉企業(yè)，樹立茶葉優(yōu)勢品牌的形象。建立產(chǎn)值過500萬元的龍頭企業(yè)，逐步實(shí)現(xiàn)茶葉產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值60%以上。4、請求省廳繼續(xù)支持。在日援項(xiàng)目結(jié)束后，利用其它外援項(xiàng)目予以扶持，使之我縣茶葉產(chǎn)業(yè)得到更大發(fā)展，縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。 沅陵縣日援項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組沅 陵 縣 農(nóng) 業(yè) 局二○○五年六月十日

縣實(shí)施日援糧食增產(chǎn)項(xiàng)目工作總結(jié)

【第12篇 某縣施肥補(bǔ)貼項(xiàng)目工作總結(jié)

測土配方施肥項(xiàng)目是一項(xiàng)長期的、耐心細(xì)致的系統(tǒng)工程，近幾年，國家農(nóng)業(yè)部對這項(xiàng)工作投入了大量的資金，足見農(nóng)業(yè)部對這項(xiàng)工作的重視程度。我縣是2023年省級測土配方施肥補(bǔ)貼項(xiàng)目縣，根據(jù)國家農(nóng)業(yè)部文件精神及省、市兩級測土配方施肥補(bǔ)貼項(xiàng)目會議精神要求，在省、市業(yè)務(wù)主管部門大力支持及指導(dǎo)下，在縣委、縣政府的高度重視和大力支持下，嚴(yán)格按照項(xiàng)目管理要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳發(fā)動，完善工作機(jī)制，扎實(shí)開展工作，取得了明顯成效?，F(xiàn)就我縣幾年來測土配方施肥項(xiàng)目的實(shí)施情況總結(jié)如下：

一、項(xiàng)目背景

１、項(xiàng)目來源及立項(xiàng)依據(jù)

2023年我縣被省農(nóng)業(yè)廳列為省級測土配方施肥補(bǔ)貼項(xiàng)目縣。依據(jù)《測土配方施肥工作實(shí)施方案》，我縣成立了測土配方施肥領(lǐng)導(dǎo)小組，組織并實(shí)施了測土配方施肥項(xiàng)目。

２、地理位置

___縣地理位置介于北緯24°11′——24°47′，東經(jīng)111°55′——112°16′之間。位于南嶺山脈西南麓，廣東省西北隅。地處南嶺五嶺之一的萌諸山脈之中，位于粵、__、桂三?。▍^(qū)）結(jié)合部。面積1265平方千米。

３、氣候條件

___的氣候?qū)僦衼啛釒Ъ撅L(fēng)型氣候，氣候溫和，雨量充沛，四季分明，晝夜溫差大，即使炎夏時(shí)，夜晚仍清爽涼快，嚴(yán)冬寒潮入侵的時(shí)間不長。晝夜溫差較大，三、五年能見到一次下雪。熱量、水分、光照都能滿足農(nóng)作物生長發(fā)育的需要。

4、土壤狀況

___縣內(nèi)地帶性土壤絕大部分是由花崗巖風(fēng)化而成的山地紅壤和山地黃壤。黃壤主要分布在海拔700米以上的中低山區(qū)，占山地面積6%；紅壤遍布全縣700米以下的低山丘陵，占山地面積64.4%。土壤養(yǎng)分含量幅度為：全氮0.29-3.25g/kg，堿解氮21-289mg/kg，有效磷0.9-188mg/kg，速效鉀8-291mg/kg，有機(jī)質(zhì)3.9-64g/kg，ph值3.6-6.5。水田播種面積11.35萬畝、花生1.2萬畝、玉米0.45萬畝、薯類1.2萬畝、豆類0.06萬畝。

5、肥料使用狀況

一直以來，農(nóng)戶的施肥方法還是在延續(xù)經(jīng)驗(yàn)施肥，近些年，施肥量在逐年有所增長，但均是無目標(biāo)的增施化肥。我縣使用的肥料種類一般為：尿素、碳酸氫銨、過磷酸鈣、氯化鉀或硫酸鉀，也有部分農(nóng)戶使用復(fù)__的。

6、人口狀況

___縣山地面積109733公頃，耕地面積10126公頃，總?cè)丝?1.53萬人。

二、主要成效

（一）獲得了大量技術(shù)數(shù)據(jù)。

實(shí)施測土配方施肥項(xiàng)目以來，獲得了大量的科學(xué)施肥基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，為建立施肥指標(biāo)體系，開展耕地地力評價(jià)、研制肥料配方指導(dǎo)農(nóng)民合理施肥提供了理論依據(jù)。

1、樣品采集及分析化驗(yàn)

為了做好測土配方施肥工作，縣科農(nóng)局集中技術(shù)力量，對全縣范圍內(nèi)采集土壤樣品做了認(rèn)真的部署，并于2023年11月召開了全縣7個(gè)鎮(zhèn)的農(nóng)技員動員大會，由各鎮(zhèn)農(nóng)技站負(fù)責(zé)，嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)范，按時(shí)完成土樣采集任務(wù)，取土期間局派人下鄉(xiāng)督導(dǎo)實(shí)際操作、運(yùn)輸土樣并交送到土壤化驗(yàn)室進(jìn)行養(yǎng)分分析。幾年來跟蹤調(diào)查農(nóng)戶施肥情況362戶（2023年201戶，2023年161戶）。共采集土壤樣品1858個(gè)（2023年1048個(gè)，2023年410個(gè)，2023年400個(gè)）?；?yàn)室安排6名專職化驗(yàn)室工作人員，從樣品制備到每項(xiàng)的測定過程中都嚴(yán)格按照《土壤分析技術(shù)規(guī)范》進(jìn)行操作，以國家標(biāo)準(zhǔn)樣進(jìn)行對照制作參比樣，確保測試結(jié)果的準(zhǔn)確性，已化驗(yàn)大量元素8748項(xiàng)次、中微量元素560項(xiàng)次、其它項(xiàng)目1458項(xiàng)次?；?yàn)植株樣本180項(xiàng)次。2023年采集的土壤樣品測定工作正在進(jìn)行，預(yù)計(jì)6月份就能全部出結(jié)果。

2、田間調(diào)查數(shù)據(jù)

在對田間試驗(yàn)進(jìn)行布點(diǎn)的同時(shí)，由測土配方施肥技術(shù)工作小組工作人員親自到田間地塊進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查施肥情況，并利用gps獲得地塊的地理坐標(biāo)位置、海拔高度等；由鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)員協(xié)助對農(nóng)戶的施肥情況進(jìn)行問卷式調(diào)查；由土壤化驗(yàn)室工作人員到氣象等相關(guān)技術(shù)部門了解常年降雨量、常年有效積溫及常年無霜期等。這些數(shù)據(jù)的獲得為測土配方施肥工作奠定了基礎(chǔ)。

３、田間試驗(yàn)數(shù)據(jù)

按照測土配方施肥項(xiàng)目田間試驗(yàn)實(shí)施方案，2023年我們在全縣完成'3414'田間試驗(yàn)6個(gè)，2023年完成田間試驗(yàn)10個(gè)，預(yù)計(jì)2023年開展田間試驗(yàn)個(gè)，試驗(yàn)由測土配方施肥技術(shù)工作小組人員全程布控，跟蹤調(diào)查記載，及時(shí)收獲考種，并對試驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析。此項(xiàng)工作，為我們建立測土配方施肥技術(shù)指標(biāo)體系提供了依據(jù)

4、數(shù)據(jù)資料管理。

為了科學(xué)管理，充分利用測土配方施肥項(xiàng)目實(shí)施獲得的大量數(shù)據(jù)資料，對完成的工作內(nèi)容及時(shí)進(jìn)行數(shù)據(jù)資料整理：一是建立了土壤樣品采集農(nóng)戶調(diào)查檔案，并錄入數(shù)據(jù)庫；二是將農(nóng)戶施肥現(xiàn)狀調(diào)查錄入數(shù)據(jù)庫；三是及時(shí)將土樣測試數(shù)據(jù)整理并錄入數(shù)據(jù)庫；四是田間試驗(yàn)資料整理成冊，進(jìn)行歸類分析。數(shù)據(jù)資料的科學(xué)管理對我縣耕地地力狀況的評價(jià)以及建立耕地資源管理信息系統(tǒng)提供了基礎(chǔ)保障。

5、施肥指標(biāo)體系建立

根據(jù)我縣作物種植面積比例，針對我縣的主栽作物水稻，通過對土壤養(yǎng)分測定及'3414'+對比的田間肥效試驗(yàn)獲得的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，建立了適用于我縣水稻作物的施肥指標(biāo)體系。

（二）取得了顯著的效益。

1.項(xiàng)目創(chuàng)造的直接經(jīng)濟(jì)效益

___縣共推廣測土配方施肥技術(shù)25萬畝，覆蓋35個(gè)村、涉及農(nóng)戶17000多戶。其中完成水稻測土配方施肥15萬畝，畝增產(chǎn)18公斤，總增產(chǎn)0.274萬噸，總減不合理施肥量（純量）225噸，總增產(chǎn)節(jié)支842.8萬元，平均每畝增收節(jié)支63元。

2.項(xiàng)目取得的社會效益

測土配方施肥項(xiàng)目的實(shí)施，使__縣施肥技術(shù)由半定量施肥技術(shù)向定量精準(zhǔn)施肥技術(shù)轉(zhuǎn)變，既節(jié)約投資、降低成本，又提高了農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量。對今后我縣發(fā)展無公害、綠色和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)提供了很好的技術(shù)平臺。

3.項(xiàng)目取得的生態(tài)效益

通過實(shí)施測土配方施肥技術(shù)，為作物生長發(fā)育平衡地供給養(yǎng)分，提高了肥料利用率，減少了養(yǎng)分流失，改善了土壤理化性狀，培肥了地力，有效地降低了農(nóng)業(yè)污染，利于保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

（三）惠及了廣大農(nóng)民，提升了農(nóng)業(yè)部門的形象。

農(nóng)戶接受并實(shí)施了測土配方施肥技術(shù)，戶均收益200元左右。同時(shí)全縣推廣配方肥4400噸，每噸為民讓利100-300元，累計(jì)為民讓利約88萬元。項(xiàng)目實(shí)施中，牢固樹立利農(nóng)惠民宗旨，嚴(yán)格項(xiàng)目運(yùn)作管理，特別是廣大技術(shù)人員放下架子進(jìn)村入戶、巡回田間地頭，經(jīng)風(fēng)雨忍饑渴，扎實(shí)工作，釋疑解惑，在群眾中留下了良好印象。

（四）提高了技術(shù)人員素質(zhì)。

近年來，由于缺乏項(xiàng)目支持，技術(shù)人員缺少磨練機(jī)會，知識更新機(jī)會少，素質(zhì)提高不快。通過項(xiàng)目的實(shí)施，農(nóng)業(yè)技術(shù)人員在取樣、化驗(yàn)、試驗(yàn)、示范、填寫施肥卡等環(huán)節(jié)的工作中不斷磨練，素質(zhì)普遍提高。

（五）配備完善了化驗(yàn)設(shè)施，提高了檢測能力。

借助項(xiàng)目的實(shí)施，我縣化驗(yàn)室建設(shè)上了臺階。使用面積達(dá)到了近200m2，經(jīng)裝修后分成辦公室、制樣室、藥品室、天秤室、干樣室、分析室、消煮室、滴定室、原子吸收室等多間，并按要求鋪設(shè)了水電和空調(diào)?；?yàn)設(shè)備委托__市中德招標(biāo)公司于2023年1月13日進(jìn)行了公開招標(biāo)，有3家公司參加投標(biāo)，最后由__締盟公司以24.5萬元中標(biāo)，購置了原子吸收分光光度計(jì)、紫外可見分光光度計(jì)、定氮儀、數(shù)顯消化爐、超純水器、恒溫振蕩器、恒溫培養(yǎng)箱、數(shù)顯恒溫油浴、電熱鼓風(fēng)干燥箱、電子天平、計(jì)算機(jī)、打印機(jī)等大批先進(jìn)設(shè)備，基本實(shí)現(xiàn)了樣品分析規(guī)范化、批量化和數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)化，保證了土壤化驗(yàn)室的檢測能力，并為化驗(yàn)室的質(zhì)量控制提供了有力的保障。

（六）探索了一條農(nóng)技推廣的新模式。

以項(xiàng)目為依托，整合技術(shù)力量，技物有機(jī)結(jié)合，深入鄉(xiāng)村田間，在講授技術(shù)的同時(shí)，為農(nóng)民提供信息物資服務(wù)，使技術(shù)推廣更直接、更有效，深受農(nóng)民歡迎。

（七）提高了干部和農(nóng)民科學(xué)施肥意識，保護(hù)了生態(tài)環(huán)境。

通過宣傳培訓(xùn)，使廣大農(nóng)民改變了傳統(tǒng)的盲目過量施肥觀念，自覺采用測土配方施肥技術(shù)，也使廣大部門更加關(guān)心支持測土配方施肥工作，推動全縣科學(xué)施肥意識普遍提高，化肥使用量減少的同時(shí)也減少了化肥養(yǎng)分向環(huán)境的流失，對減輕面源污染壓力、保護(hù)環(huán)境具有積極意義。

三、主要做法

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，強(qiáng)化監(jiān)管與支持。

對測土配方施肥這一惠農(nóng)政策項(xiàng)目，政府及有關(guān)部門十分重視，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)小組。

1、縣測土配方施肥工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

測土配方施肥是一項(xiàng)快速穩(wěn)定提升農(nóng)業(yè)效益的重要舉措，由于該項(xiàng)工作涉及面廣，工作量大，為保證測土配方施肥工作的順利開展實(shí)施，縣人民政府成立了以縣人民政府副縣長梁積書為組長、縣農(nóng)業(yè)局局長楊輝、縣財(cái)政局局長張___為副組長，各鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)局分管局長為成員的測土配方施肥領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、總結(jié)調(diào)度和督促檢查等工作，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)具體的日常工作，辦公室主任由___同志兼任。

2、縣科技和農(nóng)業(yè)局技術(shù)工作小組

農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)測土配方施肥補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施的具體工作，包括采集分析土壤樣品、田間試驗(yàn)、調(diào)查施肥情況、制訂及發(fā)放配方建議卡、辦示范點(diǎn)、宣傳培訓(xùn)等工作，同時(shí)為配方肥企業(yè)提供肥料配方，搞好施肥技術(shù)指導(dǎo)。由于工作量大，技術(shù)性強(qiáng)，局成立了測土配方施肥技術(shù)工作小組，組長周__（高級農(nóng)藝師）、主要人員有___（農(nóng)藝師）、___（農(nóng)藝師）、___（農(nóng)藝師）、___（農(nóng)藝師）等專業(yè)技術(shù)人員，負(fù)責(zé)整個(gè)工作的方案制訂、工作組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

（二）形式多樣，宣傳廣泛。

按照《實(shí)施方案》的要求，廣泛宣傳測土配方施肥技術(shù)對作物增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效及生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面的地位和作用，爭取社會各界對測土配方施肥推廣工作的理解和支持。加強(qiáng)對全縣各鎮(zhèn)主管農(nóng)業(yè)的副鎮(zhèn)長及農(nóng)業(yè)技術(shù)員、技術(shù)骨干農(nóng)民及廣大農(nóng)民群眾的技術(shù)培訓(xùn)，以提高廣大農(nóng)民科學(xué)施肥技術(shù)水平，普及測土配方施肥知識。

圍繞我縣主要的種植作物水稻開展多渠道、多形式的技術(shù)培訓(xùn)宣傳工作。組織農(nóng)業(yè)科技人員深入到各鎮(zhèn)村，為農(nóng)戶講解宣傳測土配方施肥的目的和意義，不斷提高農(nóng)民科學(xué)合理施肥、規(guī)范農(nóng)民的施肥行為。充分利用廣播電視、科技趕集、現(xiàn)場會、墻體廣告等多種新穎、有效的方式進(jìn)行廣泛深入的宣傳，共舉辦培訓(xùn)班32期次，培訓(xùn)技術(shù)骨干165人次，培訓(xùn)農(nóng)民24500多人次，培訓(xùn)營銷人員28人次，發(fā)放培訓(xùn)資料28000多份，利用廣播電視報(bào)道宣傳5次，科技趕集13次，現(xiàn)場會12次，墻體廣告（橫幅）17條。通過大范圍、多方位的廣泛宣傳，同時(shí)結(jié)合下鄉(xiāng)，技術(shù)人員都給農(nóng)民講解測土配方施肥的.意義和好處，使群眾了解測土配方施肥的意義和效果，提高了科學(xué)施肥的認(rèn)識，調(diào)動了參與的積極性，讓更多的農(nóng)民朋友了解、認(rèn)可這項(xiàng)惠農(nóng)利農(nóng)工程。

（三）加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，提高科學(xué)施肥水平。

測土配方施肥技術(shù)最終的使用者、受益者都是農(nóng)民，因此非常重視對技術(shù)人員、科技帶頭戶及廣大農(nóng)民群眾的培訓(xùn)，并結(jié)合科技入戶、良種補(bǔ)貼等項(xiàng)目開展多渠道、多形式的培訓(xùn)活動。在培訓(xùn)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)人員、科技帶頭戶的同時(shí)，分組進(jìn)村入戶巡回培訓(xùn)農(nóng)民，施肥時(shí)節(jié)還到田間地頭進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。

（四）強(qiáng)化手段，確保技術(shù)安全。

為嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目實(shí)施方案和技術(shù)規(guī)程，確保技術(shù)安全，我們重點(diǎn)抓了五個(gè)技術(shù)環(huán)節(jié)：一是調(diào)查及資料收集，做到全面、準(zhǔn)確、有代表性。二是定點(diǎn)取樣，做到科學(xué)、規(guī)范、gps定位、代表性強(qiáng)。三是化驗(yàn)監(jiān)測，做到完全按照方案要求完成化驗(yàn)室建設(shè)，實(shí)現(xiàn)正?；\(yùn)行，嚴(yán)把化驗(yàn)質(zhì)量關(guān)。為嚴(yán)格控制土壤測試數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，參加并通過了省土肥總站對我縣土壤化驗(yàn)室檢測能力驗(yàn)證考核。利用國家標(biāo)準(zhǔn)土樣對參比樣品進(jìn)行定值，在進(jìn)行土樣化驗(yàn)時(shí)，做到每一批樣品都插入1-2個(gè)參比樣進(jìn)行質(zhì)量控制，較好的控制了檢測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。四是精心安排小區(qū)試驗(yàn)，嚴(yán)格按照方案要求，分不同作物、不同產(chǎn)量水平，認(rèn)真做好試驗(yàn)研究，制定施肥參數(shù)。

（五）配方制定及配方肥的加工與推廣

利用田間肥料試驗(yàn)和土壤養(yǎng)分測試數(shù)據(jù)資料，結(jié)合農(nóng)戶施肥調(diào)查及專家經(jīng)驗(yàn)，制定了比較適合特定區(qū)域的主要作物配方，提供給肥料加工企業(yè)和印發(fā)配方建議卡，在項(xiàng)目區(qū)大面積推廣應(yīng)用，印發(fā)了《__縣測土配方施肥建議卡》20000多份。采用大中小配方相結(jié)合，大方指導(dǎo)鎮(zhèn)、中方指導(dǎo)村、小方指導(dǎo)戶的模式。選擇配方基本符合區(qū)域土壤和作物施用，將復(fù)雜的問題簡單化，使操作更方便，農(nóng)民掌握更容易。

我縣制訂水稻肥大配方2個(gè)〔45％（22-8-15），38％（18-7-13）〕，共推廣配方肥4400多噸，使用配方肥面積15萬多畝，配方肥由'__縣農(nóng)寶專用肥料廠'、'廣東中加肥料廠'（獲認(rèn)定的省級配方肥定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)）生產(chǎn)，通過各鎮(zhèn)政府、村委會到農(nóng)戶，確保配方肥落到實(shí)處。

（六）規(guī)范資金管理，使用及完成情況

資金到位后嚴(yán)格按照方案要求，制訂具體實(shí)施方案報(bào)縣人民政府審批。在具體操作上，一是建立專帳，做到專款專用，不截留、不挪用；二是對形成的固定資產(chǎn)，全部登記入帳，專人管理，防止資產(chǎn)流失；三是加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)格資金使用審批制度（財(cái)政報(bào)帳制），切實(shí)加強(qiáng)資金管理，使項(xiàng)目資金發(fā)揮較大效益。資金到位萬元，使用資金萬，資金使用率100%。具體如下：儀器設(shè)備和試劑購買萬、采樣測試萬（取樣、化驗(yàn)等）、田間試驗(yàn)萬、配方制訂萬、示范展示萬、數(shù)據(jù)庫建立萬、培訓(xùn)宣傳萬、配方肥補(bǔ)貼萬、地力評價(jià)萬、組織管理萬元。

四、測土配方施肥工作存在的問題

1.測土配方施肥項(xiàng)目是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要技術(shù)研發(fā)、技術(shù)推廣、(www.koomao.com)農(nóng)民三方面的大力合作，由于__縣屬于少數(shù)民族聚居的山區(qū)縣，農(nóng)民群眾的科技意識還較低，對新技術(shù)的接受能力還比較差，阻礙了測土配方施肥項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度。

2.配方肥銷售量少。農(nóng)民對一種新產(chǎn)品的應(yīng)用，有一個(gè)認(rèn)識的過程，部分農(nóng)民怕有風(fēng)險(xiǎn)，持有觀望態(tài)度，只有通過眼見為實(shí)的效果，才會自覺使用。所以在推廣配方肥時(shí)存在一些難度。

3對試驗(yàn)結(jié)果的分析能力還有待加強(qiáng)。對于從試驗(yàn)中獲得的大量數(shù)據(jù)，工作人員現(xiàn)只能做些簡單的統(tǒng)計(jì)分析，缺乏從試驗(yàn)結(jié)果中理出其相關(guān)性的能力及經(jīng)驗(yàn)，一些關(guān)于試驗(yàn)結(jié)果統(tǒng)計(jì)與分析能力還有待加強(qiáng)。

五、下一步工作打算

１。提高認(rèn)識，推動項(xiàng)目持續(xù)健康發(fā)展。充分認(rèn)識測土配方施肥工作的長期性和艱巨性，增強(qiáng)做好測土配方施肥工作的責(zé)任感和緊迫感，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，完善措施，把項(xiàng)目組織好、實(shí)施好，取得實(shí)實(shí)在在的成效。

2.創(chuàng)新機(jī)制，確保項(xiàng)目高效運(yùn)行。首先是在現(xiàn)有基礎(chǔ)上不斷探索行之有效的技術(shù)推廣模式，切實(shí)提高技術(shù)到位率和覆蓋率，指導(dǎo)測土配方施肥技術(shù)和配方肥的推廣應(yīng)用，推動全縣測土配方施肥全面深入開展。二是創(chuàng)新企業(yè)參與機(jī)制，積極引導(dǎo)、大力支持肥料生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)入測土配方施肥領(lǐng)域。

3.落實(shí)農(nóng)戶施肥情況長期觀測點(diǎn)。按階段完成測土配方施肥技術(shù)指導(dǎo)、產(chǎn)量調(diào)查、效果評價(jià)等項(xiàng)工作。

4.完成項(xiàng)目數(shù)據(jù)和相關(guān)調(diào)查表格整理、數(shù)據(jù)庫完善。

5.建立配方肥推廣示范片區(qū)。充分發(fā)揮政府推動與典型帶動作用，分解任務(wù)，量化指標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，開展好配方肥推廣工作。

6.配合技術(shù)支持單位完成地力評價(jià)工作。

【第13篇 縣農(nóng)村改水項(xiàng)目工作總結(jié)

工 作 總 結(jié)

一、 項(xiàng)目背景

__縣位于渭北旱塬北部，總面積1233平方公里，轄24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總?cè)丝?5.67萬人，其中農(nóng)業(yè)人口68.8萬人，水資源總量1.2億立方米，人均水資源量僅170立方米，畝均水資源量97立方米，不足全省的1/6、全國的1/12。“九五” 初期，飲水困難人數(shù)達(dá)62.58萬人，占農(nóng)業(yè)人口的92%以上。人畜飲水主要靠淺層地下水，但淺層地下水水資源貧乏，且均呈現(xiàn)高含鹽、高含氟，高氟水、苦咸水分布占總面積的50%以上，資源性缺水和水質(zhì)性缺水是我縣水資源的兩大特征，飲水困難和飲水安全已經(jīng)成為興縣富民和全面建設(shè)小康社會的主要問題，已成為制約全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”。

近年來，“要興__先興水，__要富先富水”已經(jīng)成為全縣上下的共識。“九五”以來，縣委、縣政府始終把發(fā)展水利事業(yè)作為振興__經(jīng)濟(jì)的首項(xiàng)基礎(chǔ)工程，每年把供水項(xiàng)目工程建設(shè)列入縣上重點(diǎn)工程來抓。特別是從XX年開始國家決定，在中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金中安排部分資金，用于解決人畜飲水困難。我們緊緊抓住這一機(jī)遇，從水資源短缺的實(shí)際出發(fā)，加強(qiáng)水資源的最優(yōu)配置，堅(jiān)持“確立新觀念、開拓新項(xiàng)目、創(chuàng)建新機(jī)制、塑造新形象、謀求新發(fā)展”的五新興水思路。推行項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略，提出“政府推動、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任、協(xié)同作戰(zhàn)”的工作方針和“集中資金、突出重點(diǎn)、水源共享、集中連片、穩(wěn)定解決、建管并重”的建設(shè)原則。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立機(jī)構(gòu)，加大投入，強(qiáng)化管理，確保工程質(zhì)量，全力建設(shè)這一德政、富民工程。

二、項(xiàng)目計(jì)劃與完成情況

氟病區(qū)改水項(xiàng)目省、市下達(dá)我縣XX年度項(xiàng)目計(jì)劃共18個(gè)子項(xiàng)目，計(jì)劃總投資1303.5萬元，其中國投838.6萬元，地方配套464.9萬元。設(shè)計(jì)批復(fù)總投資1196.76萬元，其中國投845.6萬元，地方配套351.16萬元。解決淡村、宮里、留古等11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)19個(gè)行政村 3.9001萬人的飲水困難。

我縣氟病區(qū)改水項(xiàng)目建設(shè)，嚴(yán)格按照項(xiàng)目下達(dá)計(jì)劃和設(shè)計(jì)批復(fù)，參照項(xiàng)目建設(shè)程序，實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、招投標(biāo)制和工程監(jiān)理制，落實(shí)責(zé)任和措施，積極組織實(shí)施，嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)管理，全面完成了項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。工程建設(shè)于XX年4月開工，XX年11月底竣工。完成總投資1244.8959萬元，占批復(fù)總投資的104.02%，其中國投845.6萬元，占批復(fù)的100 %，地方配套399.2959萬元，占批復(fù)的113. 71 %。共建成防氟改水工程15處，打配機(jī)井14眼，建管理站10處，房建面積1898.75平方米，圍墻1584延米，塔池11座，加壓站3座，架設(shè)高低壓輸電線路14.4公里，安裝變壓器10臺，鋪設(shè)管網(wǎng)241.31公里，建閘閥井、水表井等附屬建筑物226座，移動土方18.96萬立方米，投勞7.38萬個(gè)工日，解決了3.9777(含韓村飲水776人)萬人的飲水問題。

在工程建設(shè)中，我們緊緊圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，取得了顯著成效。目前，建成的供水工程已全部投入試運(yùn)營，入戶率達(dá)到30%以上；落實(shí)了管護(hù)責(zé)任，成立了10處（含15個(gè)工程）供水管理站，其中縣管工程4處，鄉(xiāng)管工程11處，招聘管理人員20多人；建成了東劉、西盤、韓村、大眾、原里等十幾處高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效益的集中供水工程。

三、主要做法和體會：

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全組織機(jī)構(gòu)。為了切實(shí)貫徹落實(shí)國家計(jì)委、水利部、衛(wèi)生部《地方性氟砷病防治改水項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》和《渭南市農(nóng)村飲改水項(xiàng)目實(shí)施管理細(xì)則》、《渭南市農(nóng)村飲改水項(xiàng)目資金報(bào)賬制實(shí)施細(xì)則》及省、市有關(guān)文件精神，加強(qiáng)對改水項(xiàng)目工作的領(lǐng)導(dǎo)，保證項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的順利完成?？h委、縣政府高度重視項(xiàng)目建設(shè)，將防氟改水項(xiàng)目列入十項(xiàng)重點(diǎn)工程之一。在項(xiàng)目建設(shè)前期，縣政府及時(shí)將“__縣農(nóng)村飲改水項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組”調(diào)整為“__縣農(nóng)村飲改水項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”，負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村飲改水項(xiàng)目管理工作；縣長賀韌任組長，主管副縣長嚴(yán)忠民、水務(wù)局局長杜平任副組長，政府辦、水務(wù)局、財(cái)政局、計(jì)劃局、衛(wèi)生局、電力局、國土資源局及項(xiàng)目區(qū)十四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為成員。并在縣水務(wù)局下設(shè)辦公室，局長兼任辦公室主任，總工為技術(shù)總負(fù)責(zé)。辦公室負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的日常管理工作。制定項(xiàng)目規(guī)劃、年度計(jì)劃，評審縣批工程初步設(shè)計(jì)，監(jiān)督工程資金，進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督，組織管材招標(biāo)、竣工資料匯編、階段檢查驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收。在項(xiàng)目建設(shè)中，縣長賀韌多次深入施工一線，解決建設(shè)中遇到的困難和問題。各成員單位認(rèn)真負(fù)責(zé)，積極配合。縣水務(wù)局全力以赴，精心組織，認(rèn)真實(shí)施，按照項(xiàng)目建設(shè)要求，規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)程序，及時(shí)成立了“富平縣水務(wù)局項(xiàng)目建設(shè)管理辦公室”，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)和管理工作。在項(xiàng)目實(shí)施中，項(xiàng)目辦經(jīng)常深入施工現(xiàn)場，現(xiàn)場辦公，在時(shí)間緊、任務(wù)重，涉及部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)多，資金籌集量大的情況下，項(xiàng)目辦積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，克難攻堅(jiān)，落實(shí)群眾自籌，協(xié)調(diào)解決征遷、占地問題和群眾投工投勞，為工程建設(shè)創(chuàng)造了良好的施工環(huán)境，保證了項(xiàng)目建設(shè)的順利實(shí)施。

（二）明確任務(wù)、落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任。XX年4月22日，縣政府及時(shí)組織召開了有關(guān)部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)參加的項(xiàng)目建設(shè)專題會議。明確職責(zé)，落實(shí)了項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)?？h經(jīng)濟(jì)發(fā)展局負(fù)責(zé)投資計(jì)劃的審批、進(jìn)度表會簽；縣財(cái)政局負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金使用監(jiān)督、報(bào)賬審批表會簽、審批竣工財(cái)務(wù)決算；縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)改水項(xiàng)目的監(jiān)督管理、水質(zhì)檢測、改水工程進(jìn)度表會簽；縣水務(wù)局是項(xiàng)目的實(shí)施單位，負(fù)責(zé)項(xiàng)目主管部門（市水務(wù)局）下達(dá)的項(xiàng)目計(jì)劃和批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)，組織項(xiàng)目實(shí)施，上報(bào)工程進(jìn)度和用款計(jì)劃，按程序申請報(bào)賬；有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)群眾自籌的落實(shí)，組織群眾投工投勞，保障施工建設(shè)環(huán)境通暢?？h項(xiàng)目辦按照會議精神，認(rèn)真落實(shí)及時(shí)將縣政府“關(guān)于XX年農(nóng)村飲改水項(xiàng)目建設(shè)工作專項(xiàng)問題會議紀(jì)要”下發(fā)各成員單位及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并按照省市《細(xì)則》精神，印發(fā)了《__縣農(nóng)村飲改水項(xiàng)目實(shí)施方案》和__縣《關(guān)于下達(dá)XX年度農(nóng)村飲改水項(xiàng)目群籌資金計(jì)劃和投工投勞計(jì)劃的通知》等有關(guān)文件，制訂了建設(shè)任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、工期等具體措施，把項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任和任務(wù)落實(shí)到各成員單位和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

（三）科學(xué)規(guī)劃，扎實(shí)做好項(xiàng)目前期工作。__縣是一個(gè)貧困又缺水的農(nóng)業(yè)大縣，發(fā)揮有限水資源的最大效益，是工程建設(shè)的前題和要求。為了保證項(xiàng)目實(shí)施的科學(xué)性和有效性，依據(jù)國家水利部《地方性氟砷病防治改水項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》和《渭南市農(nóng)村飲改水項(xiàng)目實(shí)施管理細(xì)則》中農(nóng)村人飲困難“三個(gè)一”的標(biāo)準(zhǔn)，采用集中連片

供水方式，供水設(shè)施建設(shè)到自然村公共給水點(diǎn)，有條件的村組供水到戶，水質(zhì)符合《農(nóng)村生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。我們邀請有關(guān)專家來我縣進(jìn)行實(shí)地踏勘，對工程建設(shè)的可行性提出了科學(xué)論證，對水源地水量進(jìn)行了詳細(xì)的論證，并對水質(zhì)做了化驗(yàn)，結(jié)合__實(shí)際提出了北部山區(qū)建水窖，川塬地區(qū)建集中供水工程，有條件的盡量采用“380巖溶水”作水源，實(shí)行水源共享，合理調(diào)配，集中連片供水的總體解決方案。按照市水電勘測設(shè)計(jì)院編寫的《可行性研究報(bào)告》和《實(shí)施方案》，縣項(xiàng)目辦及時(shí)組織召開了縣、鄉(xiāng)、村三級干部座談會議，討論項(xiàng)目工程規(guī)劃方案，選擇縣水利勘測設(shè)計(jì)隊(duì)進(jìn)行項(xiàng)目工程施工設(shè)計(jì)?？h水利勘測設(shè)計(jì)隊(duì)及時(shí)抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干，組成專業(yè)班子，進(jìn)行了現(xiàn)場實(shí)地勘測，按照有關(guān)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，精心進(jìn)行項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)，對主要供水設(shè)施蓄水池、加壓站、水塔等的設(shè)計(jì)，嚴(yán)格采用國家標(biāo)準(zhǔn)圖集；具體供水方案，因地制宜，堅(jiān)持“水源共享，高水高供，低水低供，集中連片”的設(shè)計(jì)原則。統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，設(shè)施配套齊全，突出我縣改水項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)特點(diǎn)。按照分級審批程序，項(xiàng)目工程初步設(shè)計(jì)全部通過了市、縣專家組評審。為了進(jìn)一步加強(qiáng)對項(xiàng)目建設(shè)的管理，縣項(xiàng)目辦組織有關(guān)人員學(xué)習(xí)了《渭南市農(nóng)村飲改水項(xiàng)目建設(shè)管理文件匯編》等省、市有關(guān)文件；向各成員單位和項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)印發(fā)了《__縣農(nóng)村飲改水項(xiàng)目實(shí)施方案》，給施工隊(duì)、技術(shù)員、監(jiān)理等轉(zhuǎn)發(fā)了《渭南市農(nóng)村飲改水項(xiàng)目建設(shè)工程質(zhì)量管理辦法》等建設(shè)管理文件。從組織機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目管理、計(jì)劃與資金管理、獎罰和運(yùn)行管理等方面做了詳盡的、易于操作的明確規(guī)定，積極推行項(xiàng)目管理卡制度，逐鄉(xiāng)、逐村建立卡片?？ㄆ瑑?nèi)容明確了工程措施、投資規(guī)模、資金來源、解決戶數(shù)、人數(shù)及完成時(shí)間等，在工程建設(shè)中嚴(yán)格實(shí)行“項(xiàng)目管理、規(guī)劃到卡、按卡實(shí)施、建成消號”的制度，做到把關(guān)系人民群眾切身利益的大事辦實(shí)、實(shí)事辦好。

（四）加強(qiáng)項(xiàng)目資金的使用和管理。我縣氟病區(qū)改水項(xiàng)目資金以群籌為主，國家投資為輔，采取多元化、多渠道解決工程建設(shè)中的資金問題。在項(xiàng)目建設(shè)中嚴(yán)格執(zhí)行省、市下達(dá)項(xiàng)目投資計(jì)劃，按批復(fù)實(shí)施，全面完成了項(xiàng)目建設(shè)投資任務(wù)。完成總投資1244.8959萬元，其中國投845.6萬元，地方配套399.2959萬元。解決了3.9777萬人的飲水困難。在項(xiàng)目資金管理方面，設(shè)立了農(nóng)村改水項(xiàng)目資金專戶，實(shí)行分級管理。縣項(xiàng)目辦管理、監(jiān)督國家投資資金的使用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)群眾自籌和投工投勞。國投資金實(shí)行市級報(bào)賬制，主要用于工程管材、水源井、管網(wǎng)鋪設(shè)電力設(shè)施，土建主體工程建設(shè)；根據(jù)工程進(jìn)度，項(xiàng)目辦組織水務(wù)、計(jì)劃、財(cái)政、衛(wèi)生部門進(jìn)行查驗(yàn)，匯簽工程進(jìn)度表，資金報(bào)賬審批表，由縣水務(wù)局在市水務(wù)局報(bào)賬支付。配套資金主要用于工程征遷占地、青苗賠償、投工投勞和其他工程建設(shè)。為了保證自籌資金及時(shí)到位，縣項(xiàng)目辦將項(xiàng)目區(qū)群眾自籌資金記入工程專戶，并結(jié)合項(xiàng)目區(qū)群眾收入水平較低的實(shí)際情況，對自籌資金采取群眾集資，工程占地、青苗賠償、電力設(shè)施、管道土方開挖回填、投工投勞等以勞折價(jià)形式記入群眾自籌，投工投勞按受益村落實(shí)，群眾自籌和投工投勞計(jì)劃全部落實(shí)后，項(xiàng)目辦方可安排工程施工。國投資金實(shí)行市級報(bào)賬制，設(shè)立專戶，?？顚Ｓ茫忾]運(yùn)行，減少了中間環(huán)節(jié)，促進(jìn)了工程進(jìn)度，并由審計(jì)、財(cái)政、監(jiān)察部門監(jiān)督，確保了項(xiàng)目資金全部用于工程建設(shè)。

（五）嚴(yán)格管理，精心施工，確保工程質(zhì)量。在工程施工管理方面，對項(xiàng)目工程實(shí)行縣級領(lǐng)導(dǎo)包干，部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，一名技術(shù)員把關(guān)，有關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極配合，并納入縣上年度考核內(nèi)容，層層簽訂責(zé)任書，實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、招投標(biāo)制和工程監(jiān)理制，嚴(yán)格按基本建設(shè)程序和施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行項(xiàng)目管理，保證了工程建設(shè)的高速度、高質(zhì)量、高效益。縣水務(wù)局嚴(yán)格按照有關(guān)施工規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及項(xiàng)目基本建設(shè)程序要求，嚴(yán)格管理，精心施工；及時(shí)成立了“__縣水務(wù)局項(xiàng)目建設(shè)管理辦公室”。堅(jiān)持按“設(shè)計(jì)施工，合同管理，驗(yàn)收簽證，審批報(bào)賬”原則，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。在工程施工方面，對施工企業(yè)的資質(zhì)證、設(shè)備、技術(shù)力量、業(yè)績、資金和質(zhì)量保證金等進(jìn)行嚴(yán)格審查，選擇有資質(zhì)的縣水利建筑工程有限責(zé)任公司進(jìn)行施工。單項(xiàng)工程，項(xiàng)目辦與施工單位簽訂了機(jī)井、土建、安裝施工合同42份，合同金額516.84萬元；與供應(yīng)商簽訂了管材、部分水泵合同13份，合同金額328.76萬元。進(jìn)行合同管理，界定工期、質(zhì)量和投資，確定施工規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，明確雙方責(zé)任和義務(wù)。抽調(diào)10多名工程技術(shù)人員進(jìn)駐工地，進(jìn)行現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量把關(guān)，食宿在工地，嚴(yán)格按設(shè)計(jì)施工，確保了工程的質(zhì)量。在水源建設(shè)方面，對新打水源井出水量進(jìn)行了抽水試驗(yàn)，確保水量滿足項(xiàng)目用水需求；同時(shí)配合市、縣防疫站對水源井水質(zhì)進(jìn)行了采樣化驗(yàn)，出據(jù)的水質(zhì)檢驗(yàn)報(bào)告單全部符合防氟改水標(biāo)準(zhǔn)，水質(zhì)符合《農(nóng)村生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。在工程實(shí)施中，嚴(yán)格按工程施工程序進(jìn)行，實(shí)行“三檢”制，即施工企業(yè)自查自檢，項(xiàng)目辦不定期抽檢，整體項(xiàng)目進(jìn)行終檢；同時(shí)大膽合理嘗試新技術(shù)、新材料的使用，趙坡改水工程利用“380巖溶水”作為水源，水溫42℃左右，輸水主管道采用柔性伸縮短管連接。實(shí)踐證明，新技術(shù)、新材料的使用大大提高了輸水管道的安全性和質(zhì)量。我們還聘請了具有監(jiān)理資質(zhì)、經(jīng)驗(yàn)豐富、責(zé)任感強(qiáng)的水利監(jiān)理工程師2名，進(jìn)行工程質(zhì)量監(jiān)理。對工程所需的材料、設(shè)備實(shí)行接收貨驗(yàn)收簽證；對分項(xiàng)分部工程、單位工程、單項(xiàng)工程等，實(shí)行工程檢查驗(yàn)收簽證制度。pvc管材參照《水利水電工程招投標(biāo)管理》的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)縣政府采購中中心同意，縣項(xiàng)目辦抽調(diào)水務(wù)、計(jì)劃、財(cái)政、衛(wèi)生等有關(guān)人員組成招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組，縣監(jiān)察局、縣采購中心進(jìn)行監(jiān)督，進(jìn)行了統(tǒng)一邀請招標(biāo)采購，在資質(zhì)審查中，嚴(yán)格審查生產(chǎn)企業(yè)營業(yè)證，生產(chǎn)合格許可證，選擇正規(guī)企業(yè)產(chǎn)品。對所采購管材，認(rèn)真核查出廠合格證，實(shí)行工地質(zhì)檢、驗(yàn)單接貨簽證制度，并按材料出入庫進(jìn)行管理。

（六）認(rèn)真檢查，嚴(yán)把項(xiàng)目驗(yàn)收關(guān)。農(nóng)村氟病區(qū)改水項(xiàng)目，按照《氟砷病區(qū)改水項(xiàng)目驗(yàn)收內(nèi)容和評分標(biāo)準(zhǔn)》，工程建設(shè)實(shí)行分部分項(xiàng)工程和單位工程（或交工）驗(yàn)收簽證，單項(xiàng)工程竣工初驗(yàn)簽證或竣工驗(yàn)收簽證制度。分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收，由承包單位在自檢合格的基礎(chǔ)上，提出驗(yàn)收申請，報(bào)監(jiān)理驗(yàn)收。監(jiān)理工程師，現(xiàn)場技術(shù)員，檢查分部分項(xiàng)工程施工是否符合設(shè)計(jì)要求，驗(yàn)收合格后

填寫分部分項(xiàng)工程簽證；單位工程（或交工）驗(yàn)收，以合同為單位進(jìn)行，在工程完工后，由施工單位提出書面報(bào)告或申請，由縣水務(wù)局項(xiàng)目辦收集核對，填寫單位工程驗(yàn)收簽定書，報(bào)縣項(xiàng)目辦驗(yàn)收；單項(xiàng)工程竣工后，由施工單位進(jìn)行竣工決算，報(bào)縣水務(wù)局項(xiàng)目辦審核。經(jīng)縣財(cái)政局委托中介機(jī)構(gòu)審價(jià)，由縣項(xiàng)目辦收集編制竣工資料，組織水利、計(jì)劃、財(cái)政、衛(wèi)生等有關(guān)部門和單位的人員組成驗(yàn)收小組，按照《驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》和批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)，按建設(shè)規(guī)模、投資、工程量、工程效益、技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求進(jìn)行竣工初驗(yàn)或驗(yàn)收。填寫單項(xiàng)工程竣工初驗(yàn)鑒定書或竣工驗(yàn)收簽證書。通過初驗(yàn)或竣工驗(yàn)收，所建項(xiàng)目投資和建設(shè)任務(wù)全面完成；工程規(guī)劃布局經(jīng)濟(jì)合理，按設(shè)計(jì)圖紙施工；配套設(shè)施齊全，質(zhì)量符合國家有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；水源充足，滿足用水需求；水質(zhì)符合國家生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)，財(cái)務(wù)帳目清楚，審計(jì)合格；國補(bǔ)資金足額到位，地方配套按計(jì)劃落實(shí)；竣工資料齊全，按村建檔建卡；落實(shí)管護(hù)責(zé)任，水費(fèi)征收合理，工程效益顯著，均達(dá)到良好以上標(biāo)準(zhǔn)。目前，全部工程成立了管理站，有專人管理，制度健全，引水入戶率總體已達(dá)30%，運(yùn)行良好，群眾十分滿意。同時(shí)，省、市、縣電視臺、《渭南日報(bào)》、《陜西日報(bào)》等新聞媒體分別就富平縣改水工程作了專題報(bào)道，受到社會各界好評，充分肯定了該項(xiàng)目工程建設(shè)的必要性、重要性，充分體現(xiàn)了該項(xiàng)目工程是關(guān)心人民疾苦、功在當(dāng)代，利在千秋的民心工程和富民工程。

（七）加強(qiáng)管理，發(fā)揮工程效益。改水項(xiàng)目工程竣工后，為了克服以往“重建輕管”的思想，縣水務(wù)局及時(shí)下達(dá)了《關(guān)于成立飲改水工程管理機(jī)構(gòu)及有關(guān)事宜的通知》文件和《__縣農(nóng)村飲改水項(xiàng)目管護(hù)責(zé)任書》，確定了供水工程管理權(quán)屬和臨時(shí)水價(jià)。真正達(dá)到“修一處工程，明晰一處產(chǎn)權(quán)，核定一個(gè)合理水價(jià)，服務(wù)一方群眾”的目標(biāo)，并對已建成的供水工程，要求做到“六有”：有管理站、有管理人員、有計(jì)量設(shè)施、有合理價(jià)格政策、有技術(shù)檔案、有水源設(shè)施和工程保護(hù)措施，同時(shí)建立健全各項(xiàng)管理制度，理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系，明確管理主體和管理責(zé)任，縣水務(wù)局委托縣水管站負(fù)責(zé)全縣鄉(xiāng)村供水管理工作，跨鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）集中供水工程，在縣水務(wù)局指導(dǎo)下成立飲改水工程管理站進(jìn)行管理；一個(gè)村或幾個(gè)村集中供水工程，縣水務(wù)局委托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）供水站（或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）水管站進(jìn)行管理，供水站站長是工程管護(hù)的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)該站供水工程設(shè)施的保護(hù)、維修和安全運(yùn)行，工程建成后，趙坡供水工程并入楊坡供水管理站，北耕供水工程并入流曲供水管理站管理，大眾、原里改水工程并入三寨供水管理站，屬縣管工程；西盤、淡村、東劉等11處供水工程委托所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府水管站管理，屬鄉(xiāng)管工程。在管理人員落實(shí)后，先后聘請有關(guān)方面的專家，在水源與水利工程、農(nóng)村自來水、衛(wèi)生防疫、水質(zhì)監(jiān)測、財(cái)務(wù)支收管理以及相關(guān)政策、法規(guī)和條例等方面對管理人員進(jìn)行了集中培訓(xùn)，提高了管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。制定安全運(yùn)行管理制度，加強(qiáng)供水設(shè)施管護(hù)，嚴(yán)格操作規(guī)程；實(shí)行供水水源水質(zhì)定期通報(bào)當(dāng)?shù)卣蜕蠄?bào)上級主管部門制度，確保人民群眾用水安全。嚴(yán)格水費(fèi)收繳，實(shí)行抄表到戶，按表結(jié)算，接受用戶監(jiān)督；水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由供水企業(yè)根據(jù)供水成本核定，報(bào)水務(wù)局審核，經(jīng)縣物價(jià)部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。目前，由于工程剛剛建成，現(xiàn)處于試運(yùn)行階段，制水的生產(chǎn)成本和銷售成本尚未確定，試運(yùn)行期執(zhí)行臨時(shí)水價(jià)，待運(yùn)行正常后，根據(jù)運(yùn)行成本報(bào)請縣水務(wù)局和物價(jià)局進(jìn)行水價(jià)審批。工程運(yùn)行正常后，供水單位要實(shí)行公示制度，定期對水價(jià)、水量、水費(fèi)收支特別是工程折舊費(fèi)的管理和使用情況進(jìn)行公示，積極推行“水價(jià)、水量、水費(fèi)”三公開，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，讓群眾吃上放心水、明白水。嚴(yán)格水費(fèi)收支管理。水費(fèi)收入中的折舊費(fèi)、大修費(fèi)，按有關(guān)規(guī)定提取和使用。在不影響本工程維修和擴(kuò)大再生產(chǎn)的情況下，縣水務(wù)局有權(quán)對改水工程的折舊費(fèi)和大修費(fèi)進(jìn)行工程間調(diào)配，以充分發(fā)揮工程效益，促進(jìn)供水事業(yè)持續(xù)發(fā)展。

四、項(xiàng)目效益和影響

我縣農(nóng)村氟病區(qū)改水工程的實(shí)施，使項(xiàng)目區(qū)群眾生產(chǎn)、生活條件有了明顯改善，產(chǎn)生了一定的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，并對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了一定影響，充分體現(xiàn)了氟病區(qū)改水工程建設(shè)的必要性和重要性。主要表現(xiàn)在以下方面：

（一）解放了勞動力，提高了群眾生活質(zhì)量。通過氟病區(qū)改水工程的實(shí)施，項(xiàng)目區(qū)群眾告別了以往“十里八里挑一擔(dān)，全家老少喝三天”，且每家每戶至少需固定一個(gè)強(qiáng)壯勞力挑水擔(dān)水的歷史。大大解放了農(nóng)村勞動力，節(jié)省的勞力或務(wù)農(nóng)、或利用農(nóng)閑進(jìn)行勞務(wù)輸出打工，增加了農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入，提高了群眾生活質(zhì)量。共解決了農(nóng)村3.9777 萬人的飲水困難，按項(xiàng)目區(qū)每戶每天拉水投勞0.3個(gè)工日，拉水天數(shù)為100天，每個(gè)工日按15元計(jì)算，年可節(jié)省勞力費(fèi)447.49萬元。東劉改水工程解決了1980人的飲水困難，入戶率90%，按項(xiàng)目區(qū)每戶每天拉水投勞0.3個(gè)工日，拉水天數(shù)為100天，每個(gè)工日按15元計(jì)算，年可節(jié)省勞力費(fèi)22.28萬元。節(jié)省的勞力主要從事造紙等手工制造業(yè)，增加收入65萬元。人均收入從1400元增加到1600元。

(二)減少了疾病，確保了群眾的身心健康。通過氟病區(qū)改水工程的實(shí)施，項(xiàng)目區(qū)群眾飲用上了符合國家《農(nóng)村生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的優(yōu)質(zhì)、安全、衛(wèi)生水，告別了以往飲用含氟量高、不衛(wèi)生水的歷史，大大減少了疾病的發(fā)生，確保了群眾的身心健康，提高了群眾的健康水平，尤其是保護(hù)了農(nóng)村婦女、兒童的身心健康。已建成的15處供水工程，39777人告別了吃高氟水、不衛(wèi)生水的歷史；每人醫(yī)藥費(fèi)年均按30元計(jì)算，年節(jié)約醫(yī)藥費(fèi)119.33萬元。

（三）促進(jìn)了農(nóng)村種植結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收節(jié)支。通過防氟改水工程的實(shí)施，解決了項(xiàng)目區(qū)群眾吃水難問題，為農(nóng)村庭院經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了有利條件，同時(shí)也促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收節(jié)支，發(fā)揮了明顯的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。在確保人畜飲水前提下，積極為農(nóng)民發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)服務(wù)，共養(yǎng)雞6萬只，增加收入19.2萬元，人均增加收入4.8元；養(yǎng)羊、養(yǎng)豬、養(yǎng)牛1500頭，增加收入45萬元，人均增加收入12元，人均收入從1000元增加到1170元。促進(jìn)了農(nóng)村家禽和畜牧業(yè)的發(fā)展。已建成的供水工程共可灌溉農(nóng)田150畝，改變了旱源無水的歷史，發(fā)展高效節(jié)水經(jīng)濟(jì)果園林50畝；使農(nóng)作物增產(chǎn)增收，據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明：灌溉一次的麥田，平均畝產(chǎn)370公斤，畝增產(chǎn)160公斤，可增加收入（剔除每畝50元水費(fèi)）11

0元左右；灌溉兩次的麥田，平均畝產(chǎn)450公斤，畝增產(chǎn)240公斤，可增加收入（剔除每畝70元水費(fèi)）175元左右。

（四）是實(shí)踐“三個(gè)代表”的重要體現(xiàn)。氟病區(qū)改水是當(dāng)前農(nóng)村最緊迫、最實(shí)際的問題。解決農(nóng)村飲用高氟水問題，不僅關(guān)系到人民群眾生活質(zhì)量的提高，健康的改善，也關(guān)系到農(nóng)民脫貧致富奔小康，關(guān)系到國家宏觀經(jīng)濟(jì)的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展和社會穩(wěn)定。在農(nóng)村落實(shí)和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，其核心就是要為農(nóng)民解決實(shí)際問題。我縣項(xiàng)目區(qū)防氟改水工程的具體實(shí)施，改變了農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)，發(fā)展了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加了農(nóng)民收入，取得了一定的成績，正是我們水利部門履行自己的職責(zé)，為人民謀利益，實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。促進(jìn)了農(nóng)村“兩個(gè)”文明建設(shè)，樹立了黨和政府在群眾中的形象，密切了黨群、干群關(guān)系。

（五）是促進(jìn)了農(nóng)村水利工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。我縣農(nóng)村防氟改水工程高速度、高質(zhì)量、高效益的實(shí)施，建成了一批功在當(dāng)代、利在千秋的“德政工程”、“富民工程”，是防氟改水工程的典范工程、樣板工程。落實(shí)了管理主體和管護(hù)責(zé)任，成立了管理站，建立健全了管理制度，理順了產(chǎn)權(quán)關(guān)系，明確了管理責(zé)任，實(shí)行定崗定員、目標(biāo)考核、效益掛鉤責(zé)任制，并解決了人員就業(yè)和農(nóng)村剩余勞動力，促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，取得了明顯的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，對農(nóng)村飲水安全事業(yè)發(fā)展乃至整個(gè)農(nóng)村水利工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)起到了極大的促進(jìn)作用。

五、項(xiàng)目評價(jià)

我縣氟病區(qū)改水項(xiàng)目工程建設(shè)按照省市下達(dá)的項(xiàng)目計(jì)劃，如期、保質(zhì)、保量全面完成了項(xiàng)目計(jì)劃和效益計(jì)劃。所建工程均達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)行正常后，受到群眾贊揚(yáng)。我們認(rèn)為項(xiàng)目實(shí)施成功的主要因素有以下六個(gè)方面：

（一）國家決定實(shí)施氟病區(qū)改水項(xiàng)目是非常必要和非常及時(shí)的，解決了當(dāng)前農(nóng)村飲水安全問題最緊迫、最實(shí)際的工作。實(shí)踐證明，中央決策是正確的和英明的。

（二）氟病區(qū)改水工程的實(shí)施，讓項(xiàng)目區(qū)人民群眾徹底擺脫飲水難的問題，使人民群眾健康水平得到提高，減少了疾病發(fā)生，節(jié)約了藥費(fèi)開支，解放了勞動力，并以此帶動種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（三）政府推動，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，協(xié)同作戰(zhàn)，組織保證是關(guān)鍵。由于農(nóng)村改水困難問題主要集中在貧窮落后地區(qū)，改水工程實(shí)施難度大，把這項(xiàng)工作作為政府一項(xiàng)重要職責(zé)，實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制，層層簽訂責(zé)任書，并分開向社會承諾。各有關(guān)部門在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)層次高，權(quán)威性強(qiáng)，才能使這一富民工程得以順利實(shí)施。

（四）改水工程實(shí)行水源共享，集中連片的供水形式，才能使工程效益得到充分發(fā)揮。這是我縣多年來，從供水工作中總結(jié)出來的符合我縣實(shí)際的一條經(jīng)驗(yàn)。我縣水資源短缺，且分布不均，充分利用豐富地區(qū)水資源，進(jìn)行水源總體工程建設(shè)按長遠(yuǎn)規(guī)劃一次到位，合理配置才能充分發(fā)揮供水工程效益。

（五）落實(shí)管護(hù)責(zé)任，確保工程可持續(xù)利用。改水工程管理以管護(hù)責(zé)任書形式，落實(shí)了管護(hù)責(zé)任，明確了工程產(chǎn)權(quán)和管理主體，有利于群眾受益，有利于發(fā)揮工程效益，有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加強(qiáng)了建后工程管理，防止了已經(jīng)解困的群眾重新返困。

（六）解決氟病區(qū)群眾的飲水困難，就是我們實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，為群眾辦實(shí)事辦好事，是最直接最具體的體現(xiàn)。貧困地區(qū)的飲水不是一個(gè)單純的生活問題，而是關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的政治問題。我們按照“三個(gè)代表”的要求，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，堅(jiān)持執(zhí)政為民，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的思想和作風(fēng)，以高度的責(zé)任心，強(qiáng)烈的使命感和緊迫感，積極推行項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略，采取切實(shí)有效的措施，以高速度、高質(zhì)量，高效益的“三高”精神，努力把這件利國利民的好事辦好，實(shí)事辦實(shí)。使干部受到了教育，農(nóng)民得到了實(shí)惠，密切了黨群、干群關(guān)系。

六、后續(xù)活動

“九五”初，全縣飲水困難62.58萬人，通過實(shí)施“甘露工程”、“人飲解困”、“防氟改水”等項(xiàng)目，已解決了45.13萬人的飲水問題，剩余17.45萬人。近年來，因水源干涸新增資源性缺水人口1.14萬人，其中涉及沿山一帶7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)22個(gè)村0.54萬人和石川河沿岸5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)15個(gè)村0.6萬人；因原建防氟改水的水窖工程老化失修，致使部分川塬地區(qū)9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)25村2.76萬人重返飲用高氟水、苦咸水，共計(jì)新增飲水困難3.9萬人。目前我縣實(shí)際上還有21.35萬人（苦咸水12.9萬人，氟水3.2萬人，缺水5.25萬人）的飲水問題亟待解決。我們要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，依靠強(qiáng)有力的政策推動，爭取上級部門支持，加大資金投入和工程建設(shè)管理工作力度，促進(jìn)農(nóng)村改水任務(wù)早日完成，為我縣農(nóng)村全面建設(shè)小康提供飲水安全保障。

由于我縣淺層水資源貧乏，且含氟量、總含鹽量高，而縣內(nèi)的“380巖溶水”資源的開采利用投資量太大；對于項(xiàng)目而言，投資標(biāo)準(zhǔn)則相對偏低，在實(shí)施水源工程建設(shè)中，投資缺口較大，給建設(shè)單位和項(xiàng)目工程背上了沉重包袱。懇請上級主管部門在項(xiàng)目上給予優(yōu)惠和支持。

二○○四年四月

【第14篇 _縣農(nóng)村飲水解困項(xiàng)目工作總結(jié)

工作總結(jié)

一、項(xiàng)目背景

富平縣位于渭北旱塬北部，總面積1233平方公里，轄24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總?cè)丝?8萬人，其中農(nóng)業(yè)人口68.8萬人，水資源總量1.2億立方米，人均水資源量僅170立方米，畝均水資源量97立方米，不足全省的1/6、全國的1/12?！熬盼濉背跗?，飲水困難人數(shù)達(dá)62.58萬人，占農(nóng)業(yè)人口的92%以上。人畜飲水主要靠淺層地下水，但淺層地下水水資源貧乏，且均呈現(xiàn)高含鹽、高含氟，高氟水、苦咸水分布面積620.12平方公里，占全縣總面積的50%以上，共涉及淡村、留古、到賢、流曲、王寮、華朱、劉集、杜村等18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)184個(gè)行政村40.08萬人。資源性缺水和水質(zhì)性缺水是我縣水資源的兩大特征。飲水困難和飲水安全已經(jīng)成為興縣富民和全面建設(shè)小康社會的主要問題，已成為制約全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”。

近年來，“要興富平先興水，富平要富先富水”已經(jīng)成為全縣上下的共識。“九五”以來，縣委、縣政府始終把發(fā)展水利事業(yè)作為振興富平經(jīng)濟(jì)的首項(xiàng)基礎(chǔ)工程，每年把供水項(xiàng)目工程建設(shè)列入縣上重點(diǎn)工程來抓。特別是從2000年開始國家決定，在中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金中安排部分資金，用于解決人畜飲水困難。我們緊緊抓住這一機(jī)遇，從水資源短缺的實(shí)際出發(fā)，加強(qiáng)水資源的最優(yōu)配置，堅(jiān)持“確立新觀念、開拓新項(xiàng)目、創(chuàng)建新機(jī)制、塑造新形象、謀求新發(fā)展”的五新興水思路。推行項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略，提出“政府推動、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任、協(xié)同作戰(zhàn)”的工作方針和“集中資金、突出重點(diǎn)、水源共享、集中連片、穩(wěn)定解決、建管并重”的建設(shè)原則。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立機(jī)構(gòu)，加大投入，強(qiáng)化管理，確保工程質(zhì)量，全力建設(shè)這一德政、富民工程。

二、項(xiàng)目計(jì)劃與完成情況

一期農(nóng)村飲水解困項(xiàng)目，2000—2001年度，盛市下達(dá)我縣飲水解困項(xiàng)目計(jì)劃9處工程20個(gè)項(xiàng)目，解決6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)18個(gè)行政村2.546萬人的飲水困難，其中一、二批12個(gè)項(xiàng)目1.78萬人，三批8個(gè)項(xiàng)目0.766萬人。計(jì)劃總投資768.92萬元（一、二批532.32萬元，三批236.6萬元），其中國投423萬元（一、二批293萬元，三批130萬元），地方配套345.92萬元（一、二批239.32萬元，三批106.6萬元）。同時(shí)，下達(dá)二期計(jì)劃共2個(gè)項(xiàng)目，解決2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)村940人飲水困難，計(jì)劃總投資28.1萬元，其中國投15.5萬元，地方配套12.6萬元。一期三批（含二期）設(shè)計(jì)批復(fù)總投資253.76萬元，其中國投138.5萬元，地方配套115.26萬元（含二期總投資25.85萬元，國投17.1萬元，地方配套8.75萬元），解決0.86萬人飲水困難。

我縣飲水解困項(xiàng)目建設(shè)，嚴(yán)格按照項(xiàng)目計(jì)劃和設(shè)計(jì)批復(fù)，參照項(xiàng)目建設(shè)程序，實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、招投標(biāo)制和工程監(jiān)理制，落實(shí)責(zé)任和措施，積極組織實(shí)施，嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)管理，全面完成了項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。工程建設(shè)于2000年4月開工，2003年11月底全面竣工。共分二次進(jìn)行，第一次建設(shè)2000年4月開工，2002年6月底竣工，完成了一期2000年一、二批工程建設(shè)。共建成飲水工程5處，打配機(jī)井6眼，建管理站、配水站6處，房建1168平方米，圍墻1092延米，塔池7座，加壓站2座，架設(shè)高低壓線路7.7公里，架設(shè)變壓器5臺，建閘閥井、水表井等附屬建筑物49座，鋪設(shè)管網(wǎng)33.85公里，移動土方4.24萬立方，投工3.26萬個(gè)工日，已解決4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個(gè)村1.78萬人的飲水困難，完成總投資548.23萬元，占計(jì)劃總投資102.99%，其中國補(bǔ)293萬元，占計(jì)劃國投100%，地方配套255.23萬元，占計(jì)劃106.65%。

第二次建設(shè)2003年4月開工，11月底竣工。完成了2001年三批和2002年二期工程建設(shè)，共建飲水工程6處，打配機(jī)井3眼，建管理站4處，房建面積301平方米，塔池5座，加壓站1座，架設(shè)高低壓線路3.7公里，架設(shè)變壓器2臺，建閘閥井、水表井等附屬建筑物72座，鋪設(shè)管網(wǎng)28.87公里，圍墻442延米，移動土方2.34萬立方，投勞1.88萬個(gè)工日。解決了5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個(gè)行政村0.7824萬人(韓村飲水776人在改水中)的飲水困難，完成總投資258.5937萬元，占批復(fù)總投資101.9%，其中國投138.5萬元，占批復(fù)100%，地方配套120.0937萬元，占批復(fù)104.19%（含二期總投資26.6874萬元，國投17.1萬元，地方配套9.5874萬元，）。

在工程建設(shè)中，我們緊緊圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，取得了顯著成效。目前，建成的供水工程已全部投入試運(yùn)營，入戶率達(dá)到40%；落實(shí)了管護(hù)責(zé)任，成立了9處（含11個(gè)工程）供水管理站，其中縣管工程2處，鄉(xiāng)管工程9處，招聘管理人員20人；建成了華朱、西村、王莊、溝龍、師南等11處高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效益的集中供水工程。

三、主要做法和體會：

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全組織機(jī)構(gòu)。為了切實(shí)貫徹落實(shí)國家計(jì)委、水利部、衛(wèi)生部《農(nóng)村飲改水項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》和《渭南市農(nóng)村飲改水項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則》、《渭南市農(nóng)村飲改水項(xiàng)目資金報(bào)賬制實(shí)施細(xì)則》及盛市有關(guān)文件精神，加強(qiáng)對飲水項(xiàng)目工作的領(lǐng)導(dǎo)，保證項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的順利完成。縣委、縣政府高度重視項(xiàng)目建設(shè)，將飲水項(xiàng)目列入十項(xiàng)重點(diǎn)工程之一。在項(xiàng)目建設(shè)前期，縣政府及時(shí)將“富平縣農(nóng)村飲改水項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組”調(diào)整為“富平縣農(nóng)村飲改水項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”，負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村飲改水項(xiàng)目管理工作；縣長賀韌任組長，主管副縣長嚴(yán)忠民、水務(wù)局局長杜平任副組長，政府辦、水務(wù)局、財(cái)政局、計(jì)劃局、衛(wèi)生局、電力局、國土資源局及項(xiàng)目區(qū)十四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為成員。并在縣水務(wù)局下設(shè)辦公室，局長兼任辦公室主任，總工為技術(shù)總負(fù)責(zé)。辦公室負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的日常管理工作。制定項(xiàng)目規(guī)劃、年度計(jì)劃，評審縣批工程初步設(shè)計(jì)，監(jiān)督工程資金，進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督，組織管材招標(biāo)、竣工資料匯編、階段檢查驗(yàn)收和竣工初步驗(yàn)收。在項(xiàng)目建設(shè)中，縣長賀韌多次深入施工一線，解決建設(shè)中遇到的困難和問題。各成員單位認(rèn)真負(fù)責(zé)，積極配合。縣水務(wù)局全力以赴，精心組織，認(rèn)真實(shí)施，按照項(xiàng)目建設(shè)要求，規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)程序，及時(shí)成立了“富平縣水務(wù)局項(xiàng)目建設(shè)管理辦公室”，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)和管理工作。在項(xiàng)目實(shí)施中，項(xiàng)目辦經(jīng)常深入施工現(xiàn)場，現(xiàn)場辦公，在時(shí)間緊、任務(wù)重，涉及部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)多，資金籌集量大的情況下，項(xiàng)目辦積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，克難攻堅(jiān)，落實(shí)群眾自籌，協(xié)調(diào)解決征遷、占地問題和群眾投工投勞，為工程建設(shè)創(chuàng)造了良好的施工環(huán)境，保證了項(xiàng)目建設(shè)的順利實(shí)施。

（二）明確任務(wù)、落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任。2003年4月22日，縣政府及時(shí)組織召開了有關(guān)部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)參加的項(xiàng)目建設(shè)專題會議。明確了職責(zé)，落實(shí)了項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)?？h經(jīng)濟(jì)發(fā)展局負(fù)責(zé)投資計(jì)劃的審批、進(jìn)度表會簽；縣財(cái)政局負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金使用監(jiān)督、報(bào)賬審批表會簽、審批竣工財(cái)務(wù)決算；縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)改水項(xiàng)目的監(jiān)督管理、水質(zhì)檢測、改水工程進(jìn)度表會簽；縣水務(wù)局是項(xiàng)目的實(shí)施單位，負(fù)責(zé)項(xiàng)目主管部門（市水務(wù)局）下達(dá)的項(xiàng)目計(jì)劃和批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)，組織項(xiàng)目實(shí)施，上報(bào)工程進(jìn)度和用款計(jì)劃，按程序申請報(bào)賬；有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)群眾自籌的落實(shí)，組織群眾投工投勞，保障施工建設(shè)環(huán)境通暢?？h項(xiàng)目辦按照會議精神，認(rèn)真落實(shí)及時(shí)將縣政府“關(guān)于2003年農(nóng)村飲改水項(xiàng)目建設(shè)工作專項(xiàng)問題會議紀(jì)要”下發(fā)各成員單位及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并按照省市《細(xì)則》精神，印發(fā)了《富平縣農(nóng)村飲改水項(xiàng)目實(shí)施方案》和富平縣《關(guān)于下達(dá)2003年度農(nóng)村飲改水項(xiàng)目群籌資金計(jì)劃和投工投勞計(jì)劃的通知》等有關(guān)文件，制訂了建設(shè)任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、工期等具體措施，把項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任和任務(wù)落實(shí)到各成員單位和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

（三）科學(xué)規(guī)劃，扎實(shí)做好項(xiàng)目前期工作。富平縣是一個(gè)貧困又缺水的農(nóng)業(yè)大縣，發(fā)揮有限水資源的最大效益，是工程建設(shè)的前題和要求。為了保證項(xiàng)目實(shí)施的科學(xué)性和有效性，依據(jù)國家水利部《農(nóng)村人畜飲水項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》和《渭南市農(nóng)村飲改水項(xiàng)目實(shí)施管理細(xì)則》中農(nóng)村人飲困難“三個(gè)一”的標(biāo)準(zhǔn)，采用集中連片供水方式，供水設(shè)施建設(shè)到自然村公共給水點(diǎn)，有條件的村組供水到戶，水質(zhì)符合《農(nóng)村生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。我們邀請有關(guān)專家來我縣進(jìn)行實(shí)地踏勘，對工程建設(shè)的可行性提出了科學(xué)論證，對水源地水量進(jìn)行了詳細(xì)的論證，并對水質(zhì)做了化驗(yàn)，結(jié)合富平實(shí)際提出了北部山區(qū)建水窖，川塬地區(qū)建集中供水工程，有條件的盡量采用“380巖溶水”作水源，實(shí)行水源共享，合理調(diào)配，集中連片供水的總體解決方案。按照市水電勘測設(shè)計(jì)院編寫的《可行性研究報(bào)告》和《實(shí)施方案》，縣項(xiàng)目辦及時(shí)組織召開了縣、鄉(xiāng)、村三級干部座談會議，討論項(xiàng)目工程規(guī)劃方案，選擇縣水利勘測設(shè)計(jì)隊(duì)進(jìn)行項(xiàng)目工程施工設(shè)計(jì)。縣水利勘測設(shè)計(jì)隊(duì)及時(shí)抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干，組成專業(yè)班子，進(jìn)行了現(xiàn)場實(shí)地勘測，按照有關(guān)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，精心進(jìn)行項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)，對主要供水設(shè)施蓄水池、加壓站、水塔等的設(shè)計(jì)，嚴(yán)格采用國家標(biāo)準(zhǔn)圖集；具體供水方案，因地制宜，堅(jiān)持“水源共享，高水高供，低水低供，集中連片”的設(shè)計(jì)原則。統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，設(shè)施配套齊全，突出我縣飲水項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)特點(diǎn)。按照分級審批程序，項(xiàng)目工程初步設(shè)計(jì)全部通過了市、縣專家組評審。為了進(jìn)一步加強(qiáng)對項(xiàng)目建設(shè)的管理，縣項(xiàng)目辦組織有關(guān)人員學(xué)習(xí)了《渭南市農(nóng)村飲改水項(xiàng)目建設(shè)管理文件匯編》等盛市有關(guān)文件；向各成員單位和項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)印發(fā)了《富平縣農(nóng)村飲改水項(xiàng)目實(shí)施方案》，給施工隊(duì)、技術(shù)員、監(jiān)理等轉(zhuǎn)發(fā)了《渭南市農(nóng)村飲改水項(xiàng)目建設(shè)工程質(zhì)量管理辦法》等建設(shè)管理文件。從組織機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目管理、計(jì)劃與資金管理、獎罰和運(yùn)行管理等方面做了詳盡的、易于操作的明確規(guī)定，積極推行項(xiàng)目管理卡制度，逐鄉(xiāng)、逐村建立卡片。卡片內(nèi)容明確了工程措施、投資規(guī)模、資金來源、解決戶數(shù)、人數(shù)及完成時(shí)間等，在工程建設(shè)中嚴(yán)格實(shí)行“項(xiàng)目管理、規(guī)劃到卡、按卡實(shí)施、建成消號”的制度，做到把關(guān)系人民群眾切身利益的大事辦實(shí)、實(shí)事辦好。

（四）加強(qiáng)項(xiàng)目資金的使用和管理。我縣飲水解困項(xiàng)目資金以群籌為主，國家投資為輔，采取多元化、多渠道解決工程建設(shè)中的資金問題。在項(xiàng)目建設(shè)中嚴(yán)格執(zhí)行盛市下達(dá)項(xiàng)目投資計(jì)劃，在總投資不變的'情況下，對一期一、二批項(xiàng)目根據(jù)工程的難易程度，進(jìn)行了個(gè)別調(diào)整；一期三批（含二期井通、西河）項(xiàng)目按批復(fù)實(shí)施，全面完成了項(xiàng)目建設(shè)投資任務(wù)。共完成投資806.8237萬元，其中國投431.5萬元，地方配套375.3237萬元。解決了2.5624萬人的飲水困難。在項(xiàng)目資金管理方面，設(shè)立了農(nóng)村飲水項(xiàng)目資金專戶，項(xiàng)目資金實(shí)行分級管理?？h項(xiàng)目辦管理、監(jiān)督國家投資資金的使用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)群眾自籌和投工投勞。國投資金實(shí)行市級報(bào)賬制，根據(jù)工程進(jìn)度，項(xiàng)目辦組織水務(wù)、計(jì)劃、財(cái)政部門進(jìn)行查驗(yàn)，匯簽工程進(jìn)度表，資金報(bào)賬審批表，由縣水務(wù)局在市水務(wù)局報(bào)賬支付，國投資金主要用于工程管材、水源井、管網(wǎng)鋪設(shè)電力設(shè)施，土建主體工程建設(shè)；配套資金主要用于工程征遷占地、青苗賠償、投工投勞和其他工程建設(shè)。為了保證自籌資金及時(shí)到位，縣項(xiàng)目辦將項(xiàng)目區(qū)群眾自籌資金記入工程專戶，并結(jié)合項(xiàng)目區(qū)群眾收入水平較低的實(shí)際情況，對自籌資金采取群眾集資，工程占地、青苗賠償、電力設(shè)施、管道土方開挖回填、投工投勞等以勞折價(jià)形式記入群眾自籌，投工投勞按受益村落實(shí)，群眾自籌和投工投勞計(jì)劃全部落實(shí)后，項(xiàng)目辦方可安排工程施工。國投資金實(shí)行市級報(bào)賬制，設(shè)立專戶，?？顚Ｓ?，封閉運(yùn)行，減少了中間環(huán)節(jié)，促進(jìn)了工程進(jìn)度，并由審計(jì)、財(cái)政、監(jiān)察部門監(jiān)督，確保了項(xiàng)目資金全部用于工程建設(shè)。

（五）嚴(yán)格管理，精心施工，確保工程質(zhì)量。在工程施工管理方面，對項(xiàng)目工程實(shí)行縣級領(lǐng)導(dǎo)包干，部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，一名技術(shù)員把關(guān)，有關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極配合，并納入縣上年度考核內(nèi)容，層層簽訂責(zé)任書，實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、招投標(biāo)制和工程監(jiān)理制，參照基本建設(shè)程序和施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行項(xiàng)目管理，保證了工程建設(shè)的高速度、高質(zhì)量、高效益?？h水務(wù)局按照有關(guān)施工規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及項(xiàng)目基本建設(shè)程序要求，嚴(yán)格管理，精心施工；及時(shí)成立了“富平縣水務(wù)局項(xiàng)目建設(shè)管理辦公室”。堅(jiān)持按“設(shè)計(jì)施工，合同管理，驗(yàn)收簽證，審批報(bào)賬”原則，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。在工程施工方面，對施工企業(yè)的資質(zhì)證、設(shè)備、技術(shù)力量、業(yè)績、資金和質(zhì)量保證金等進(jìn)行嚴(yán)格審查，選擇有資質(zhì)的縣水利建筑工程有限責(zé)任公司進(jìn)行施工。單項(xiàng)工程，項(xiàng)目辦與施工單位簽訂了機(jī)井、土建、安裝施工合同13份，合同金額113.95萬元；與供應(yīng)商簽訂了管材合同4份，合同金額24.55萬元。進(jìn)行合同管理，界定工期、質(zhì)量和投資，確定施工規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，明確雙方責(zé)任和義務(wù)。抽調(diào)10多名工程技術(shù)人員進(jìn)駐工地，進(jìn)行現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量把關(guān)，食宿在工地，嚴(yán)格按設(shè)計(jì)施工；并聘請具有監(jiān)理資質(zhì)、經(jīng)驗(yàn)豐富、責(zé)任感強(qiáng)的水利監(jiān)理工程師2名，進(jìn)行工程質(zhì)量監(jiān)理，確保了工程的質(zhì)量。在水源建設(shè)方面，對新打水源井出水量進(jìn)行了抽水試驗(yàn)，確保水量滿足項(xiàng)目用水需求；在工程實(shí)施中，嚴(yán)格按工程施工程序進(jìn)行，實(shí)行“三檢”制，即施工企業(yè)自查自檢，項(xiàng)目辦不定期抽檢，整體項(xiàng)目進(jìn)行終檢；對工程所需的材料、設(shè)備實(shí)行接收貨驗(yàn)收簽證；對分項(xiàng)分部工程、單位工程、單項(xiàng)工程等，實(shí)行工程檢查驗(yàn)收簽證制度。pvc管材按照《水利水電工程招投標(biāo)管理》的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)縣政府采購中中心同意，縣項(xiàng)目辦抽調(diào)水務(wù)、計(jì)劃、財(cái)政等有關(guān)人員組成招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組，縣監(jiān)察局、縣采購中心進(jìn)行監(jiān)督，進(jìn)行了統(tǒng)一邀請招標(biāo)采購，在資質(zhì)審查中，嚴(yán)格審查生產(chǎn)企業(yè)營業(yè)證，生產(chǎn)合格許可證，選擇正規(guī)企業(yè)產(chǎn)品。對所采購管材，認(rèn)真核查出廠合格證，實(shí)行工地質(zhì)檢、驗(yàn)單接貨簽證制度，并按材料出入庫進(jìn)行管理。

（六）認(rèn)真檢查，嚴(yán)把項(xiàng)目驗(yàn)收關(guān)。農(nóng)村飲水解困項(xiàng)目，按照《農(nóng)村人飲項(xiàng)目驗(yàn)收內(nèi)容和評分標(biāo)準(zhǔn)》和《農(nóng)村人畜飲水項(xiàng)目階段性監(jiān)測與評估暫行辦法》，工程建設(shè)實(shí)行分部分項(xiàng)工程和單位工程（或交工）驗(yàn)收簽證，單項(xiàng)工程竣工初驗(yàn)簽證或竣工驗(yàn)收簽證制度。分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收，由承包單位在自檢合格的基礎(chǔ)上，提出驗(yàn)收申請，報(bào)監(jiān)理驗(yàn)收。監(jiān)理工程師，現(xiàn)場技術(shù)員，檢查分部分項(xiàng)工程施工是否符合設(shè)計(jì)要求，驗(yàn)收合格后填寫分部分項(xiàng)工程簽證；單位工程（或交工）驗(yàn)收，以合同為單位進(jìn)行，在工程完工后，由施工單位提出書面報(bào)告或申請，由縣水務(wù)局項(xiàng)目辦收集核對，填寫單位工程驗(yàn)收鑒定書，報(bào)縣項(xiàng)目辦驗(yàn)收；單項(xiàng)工程竣工后，由施工單位進(jìn)行竣工決算，報(bào)縣水務(wù)局項(xiàng)目辦審核，經(jīng)縣財(cái)政局委托中介機(jī)構(gòu)審價(jià)，由縣項(xiàng)目辦收集編制竣工資料，組織水利、計(jì)劃、財(cái)政等有關(guān)部門和單位的人員組成驗(yàn)收小組，按照《驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》和批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)，按建設(shè)規(guī)模、投資、工程量、工程效益、技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求進(jìn)行竣工初驗(yàn)或驗(yàn)收。填寫單項(xiàng)工程竣工初驗(yàn)鑒定書或竣工驗(yàn)收鑒定書。通過初驗(yàn)或竣工驗(yàn)收，所建11處工程質(zhì)量總體評價(jià)為優(yōu)良，項(xiàng)目投資和建設(shè)任務(wù)全面完成，工程規(guī)劃布局經(jīng)濟(jì)合理，按設(shè)計(jì)圖紙施工；配套設(shè)施齊全，質(zhì)量符合國家有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；水源充足，滿足用水需求；水質(zhì)符合國家《農(nóng)村生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》，財(cái)務(wù)帳目清楚，審計(jì)合格；國補(bǔ)資金足額到位，地方配套按計(jì)劃落實(shí)；竣工資料齊全，按村建檔建卡；落實(shí)管護(hù)責(zé)任，水費(fèi)征收合理，工程效益顯著。目前，工程全部成立了管理站，有專人管理，制度健全，引水入戶率總體已達(dá)30%，運(yùn)行良好，群眾十分滿意。同時(shí)，盛市、縣電視臺、《渭南日報(bào)》、《陜西日報(bào)》等新聞媒體分別就富平縣飲水工程作了專題報(bào)道，受到社會各界好評，充分肯定了該項(xiàng)目工程建設(shè)的必要性、重要性，充分體現(xiàn)了該項(xiàng)目工程是關(guān)心人民疾苦、功在當(dāng)代，利在千秋的民心工程和富民工程。

（七）加強(qiáng)管理，發(fā)揮工程效益。工程竣工后，為了克服以往“重建輕管”的思想，縣水務(wù)局及時(shí)下達(dá)了《關(guān)于成立飲改水工程管理機(jī)構(gòu)及有關(guān)事宜的通知》文件和《富平縣農(nóng)村飲改水項(xiàng)目管護(hù)責(zé)任書》，確定了供水工程管理權(quán)屬和臨時(shí)水價(jià)。真正達(dá)到“修一處工程，明晰一處產(chǎn)權(quán)，核定一個(gè)合理水價(jià)，服務(wù)一方群眾”的目標(biāo)，并對已建成的供水工程，要求做到“六有”：有管理站、有管理人員、有計(jì)量設(shè)施、有合理價(jià)格政策、有技術(shù)檔案、有水源設(shè)施和工程保護(hù)措施，同時(shí)建立健全各項(xiàng)管理制度，理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系，明確管理主體和管理責(zé)任，縣水務(wù)局委托縣水管站負(fù)責(zé)全縣鄉(xiāng)村供水管理工作，跨鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）集中供水工程，在縣水務(wù)局指導(dǎo)下成立飲水工程管理站進(jìn)行管理；一個(gè)村或幾個(gè)村集中供水工程，縣水務(wù)局委托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）供水站或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）水管站進(jìn)行管理，供水站站長是工程管護(hù)的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)該站供水工程設(shè)施的保護(hù)、維修和安全運(yùn)行。項(xiàng)目工程建成后，成立了楊坡供水管理站負(fù)責(zé)華朱供水工程，西村供水工程并入流曲供水管理站管理，屬縣管工程；王莊、溝龍等9處供水工程委托所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府水管站管理，屬鄉(xiāng)管工程。在管理人員落實(shí)后，先后聘請有關(guān)方面的專家，在水源與水利工程、農(nóng)村自來水、衛(wèi)生防疫、水質(zhì)監(jiān)測、財(cái)務(wù)支收管理以及相關(guān)政策、法規(guī)和條例等方面對管理人員進(jìn)行了集中培訓(xùn)，提高了管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。制定安全運(yùn)行管理制度，加強(qiáng)供水設(shè)施管護(hù)，嚴(yán)格操作規(guī)程；實(shí)行供水水源水質(zhì)定期通報(bào)當(dāng)?shù)卣蜕蠄?bào)上級主管部門制度，確保人民群眾用水安全。嚴(yán)格水費(fèi)收繳，實(shí)行抄表到戶，按表結(jié)算，接受用戶監(jiān)督；水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由供水企業(yè)根據(jù)供水成本核定，報(bào)水務(wù)局審核，經(jīng)縣物價(jià)部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。目前，由于工程剛剛建成，現(xiàn)處于試運(yùn)行階段，制水的生產(chǎn)成本和銷售成本尚未確定，試運(yùn)行期執(zhí)行臨時(shí)水價(jià)，待運(yùn)行正常后，根據(jù)運(yùn)行成本報(bào)請縣水務(wù)局和物價(jià)局進(jìn)行水價(jià)審批。工程運(yùn)行正常后，供水單位要實(shí)行公示制度，定期對水價(jià)、水量、水費(fèi)收支特別是工程折舊費(fèi)的管理和使用情況進(jìn)行公示，積極推行“水價(jià)、水量、水費(fèi)”三公開，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，讓群眾吃上放心水、明白水。嚴(yán)格水費(fèi)收支管理。水費(fèi)收入中的折舊費(fèi)、大修費(fèi)，按有關(guān)規(guī)定提取和使用。在不影響本工程維修和擴(kuò)大再生產(chǎn)的情況下，縣水務(wù)局有權(quán)對飲水工程的折舊費(fèi)和大修費(fèi)進(jìn)行工程間調(diào)配，以充分發(fā)揮工程效益，促進(jìn)供水事業(yè)持續(xù)發(fā)展。

四、項(xiàng)目效益和影響

我縣農(nóng)村飲水解困工程的實(shí)施，使項(xiàng)目區(qū)群眾生產(chǎn)、生活條件有了明顯改善，產(chǎn)生了一定的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，并對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了一定影響，充分體現(xiàn)了飲水解困工程建設(shè)的必要性和重要性。主要表現(xiàn)在以下方面：

（一）解放了勞動力，提高了群眾生活質(zhì)量。通過飲水解困工程的實(shí)施，項(xiàng)目區(qū)群眾告別了以往“十里八里挑一擔(dān)，全家老少喝三天”，且每家每戶至少需固定一個(gè)強(qiáng)壯勞力挑水擔(dān)水的歷史。大大解放了農(nóng)村勞動力，節(jié)省的勞力或務(wù)農(nóng)、或利用農(nóng)閑進(jìn)行勞務(wù)輸出打工，增加了農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入，提高了群眾生活質(zhì)量。共解決了農(nóng)村2.5624萬人的飲水困難，按項(xiàng)目區(qū)每戶每天拉水投勞0.3個(gè)工日，拉水天數(shù)為100天，每個(gè)工日按15元計(jì)算，年可節(jié)省勞力費(fèi)288.27萬元。

（二）促進(jìn)了農(nóng)村種植結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收節(jié)支。通過飲水解困工程的實(shí)施，解決了項(xiàng)目區(qū)群眾吃水難問題，為農(nóng)村庭院經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了有利條件，同時(shí)也促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收節(jié)支，發(fā)揮了明顯的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。在確保人畜飲水前提下，積極為農(nóng)民發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)服務(wù)，共養(yǎng)雞5萬只，增加收入16萬元，人均增加收入4.2元；養(yǎng)羊、養(yǎng)豬、養(yǎng)牛1500頭，增加收入45萬元，人均增加收入12元，人均收入從1000元增加到1170元。促進(jìn)了農(nóng)村家禽和畜牧業(yè)的發(fā)展。已建成的供水工程共可灌溉農(nóng)田150畝，改變了旱源無水的歷史，發(fā)展高效節(jié)水經(jīng)濟(jì)果園林50畝；使農(nóng)作物增產(chǎn)增收，據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明：灌溉一次的麥田，平均畝產(chǎn)370公斤，畝增產(chǎn)160公斤，可增加收入（剔除每畝50元水費(fèi)）110元左右；灌溉兩次的麥田，平均畝產(chǎn)450公斤，畝增產(chǎn)240公斤，可增加收入（剔除每畝70元水費(fèi)）175元左右。

（四）是實(shí)踐“三個(gè)代表”的重要體現(xiàn)。飲水解困是當(dāng)前農(nóng)村最緊迫、最實(shí)際的問題。解決農(nóng)村人畜飲水問題，不僅關(guān)系到人民群眾生活質(zhì)量的提高，健康的改善，也關(guān)系到農(nóng)民脫貧致富奔小康，關(guān)系到國家宏觀經(jīng)濟(jì)的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展和社會穩(wěn)定，其核心就是要為農(nóng)民解決實(shí)際問題。我縣項(xiàng)目區(qū)飲水解困工程的具體實(shí)施，改變了農(nóng)村的基礎(chǔ)建設(shè)，發(fā)展了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加了農(nóng)民收入，取得了一定的成績，正是我們水利部門履行自己的職責(zé)，為人民謀利益，實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。促進(jìn)了農(nóng)村“兩個(gè)”文明建設(shè)，樹立了黨和政府在群眾中的形象，密切了黨群、干群關(guān)系。

（五）是促進(jìn)了農(nóng)村水利工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。我縣農(nóng)村飲水解困工程高速度、高質(zhì)量、高效益的實(shí)施，建成了一批功在當(dāng)代、利在千秋的“德政工程”、“富民工程”，是飲水解困工程的典范工程、樣板工程。落實(shí)了管理主體和管護(hù)責(zé)任，成立了管理站，建立健全了管理制度，理順了產(chǎn)權(quán)關(guān)系，明確了管理責(zé)任，實(shí)行定崗定員、目標(biāo)考核、效益掛鉤責(zé)任制，并解決了人員就業(yè)和農(nóng)村剩余勞動力，促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，取得了明顯的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，對農(nóng)村飲水事業(yè)發(fā)展乃至整個(gè)農(nóng)村水利工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)起到了極大的促進(jìn)作用。

五、項(xiàng)目評價(jià)

我縣飲水解困項(xiàng)目建設(shè)按照盛市下達(dá)的項(xiàng)目計(jì)劃，如期、保質(zhì)、保量全面完成了項(xiàng)目計(jì)劃和效益計(jì)劃。所建工程均達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)行正常后，受到群眾贊揚(yáng)。我們認(rèn)為項(xiàng)目實(shí)施成功的主要因素有以下六個(gè)方面：

（一）國家決定實(shí)施飲水解困項(xiàng)目是非常必要和非常及時(shí)的，解決了當(dāng)前農(nóng)村飲水安全問題最緊迫、最實(shí)際的工作。實(shí)踐證明，中央決策是正確的和英明的。

（二）飲水工程的實(shí)施，讓項(xiàng)目區(qū)人民群眾徹底擺脫飲水難的問題，使人民群眾健康水平得到提高，減少了疾病發(fā)生，節(jié)約了藥費(fèi)開支，解放了勞動力，并以此帶動種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（三）政府推動，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，協(xié)同作戰(zhàn)，組織保證是關(guān)鍵。由于農(nóng)村飲水困難問題主要集中在貧窮落后地區(qū)，飲水工程實(shí)施難度大，把這項(xiàng)工作作為政府一項(xiàng)重要職責(zé)，實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制，層層簽訂責(zé)任書，并分開向社會承諾。各有關(guān)部門在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)層次高，權(quán)威性強(qiáng)，才能使這一富民工程得以順利實(shí)施。

（四）飲水工程實(shí)行水源共享，集中連片的供水形式，才能使工程效益得到充分發(fā)揮。這是多年來從供水工作中總結(jié)出來的符合我縣實(shí)際的一條經(jīng)驗(yàn)。我縣水資源短缺，且分布不均，充分利用豐富地區(qū)水資源，進(jìn)行水源總體工程建設(shè)按長遠(yuǎn)規(guī)劃一次到位，合理配置才能充分發(fā)揮供水工程效益。

（五）落實(shí)管護(hù)責(zé)任，確保工程可持續(xù)利用。飲水工程管理以管護(hù)責(zé)任書形式，落實(shí)了管護(hù)責(zé)任，明確了工程產(chǎn)權(quán)和管理主體，有利于群眾受益，有利于發(fā)揮工程效益，有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加強(qiáng)了建后工程管理，防止了已經(jīng)解困的群眾重新返困。

（六）解決群眾的飲水困難，就是我們實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，為群眾辦實(shí)事辦好事最直接最具體的體現(xiàn)。貧困地區(qū)的飲水不是一個(gè)單純的生活問題，而是關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的政治問題。我們按照“三個(gè)代表”的要求，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，堅(jiān)持執(zhí)政為民，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的思想和作風(fēng)，以高度的責(zé)任心，強(qiáng)烈的使命感和緊迫感，積極推行項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略，采取切實(shí)有效的措施，以高速度、高質(zhì)量，高效益的“三高”精神，努力把這件利國利民的好事辦好，實(shí)事辦實(shí)。使干部受到了教育，農(nóng)民得到了實(shí)惠，密切了黨群、干群關(guān)系。

【第15篇 生態(tài)示范區(qū)縣創(chuàng)建項(xiàng)目進(jìn)展情況總結(jié)范文

推進(jìn)綠色決策和綠色政府創(chuàng)建步伐，擴(kuò)大生態(tài)環(huán)境教育普及面是生態(tài)示范區(qū)縣創(chuàng)建的一項(xiàng)重要舉措之一。自__年以來，圍繞項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)指揮，發(fā)揮上下聯(lián)動機(jī)制，保障了綠色政府建設(shè)穩(wěn)步實(shí)施，現(xiàn)就項(xiàng)目進(jìn)展情況總結(jié)如下：

一、項(xiàng)目實(shí)施情況

綠色政府創(chuàng)建工程概算投資額為300萬元，實(shí)際完成300萬元，占計(jì)劃數(shù)的100％，其中機(jī)制建立、推行生態(tài)發(fā)展與環(huán)保決策和管理科學(xué)化投入70萬元；生態(tài)績效考評考核體系建立投入90萬；公眾生態(tài)環(huán)境教育科普宣傳等方面投入140萬元。分年度投資完成情況為：__年54萬，__年70萬，__年83萬，__年年93萬，項(xiàng)目投資額呈逐年增長勢頭，有力地助推了綠色政府、綠色決策法制化、規(guī)范化、科學(xué)化進(jìn)程，公眾對生態(tài)示范區(qū)縣創(chuàng)建的認(rèn)知率、認(rèn)可率均已達(dá)95％以上，生態(tài)建設(shè)有序深入進(jìn)行。

二、主要工作措施

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。成立了生態(tài)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，對項(xiàng)目實(shí)施中的有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行統(tǒng)一部署，綜合決策，定期召開工作例會，協(xié)調(diào)相關(guān)部門間的行動，將綠色政府創(chuàng)建任務(wù)納入目標(biāo)考核責(zé)任狀，層層抓落實(shí)推進(jìn)，實(shí)行半年一考評，年度一考核，做到責(zé)任、措施投入“三到位”。

2、制定方案，細(xì)化措施。按照整體推進(jìn)，分布實(shí)施的原則，突出重點(diǎn)，有序組織實(shí)施。制定了《綠色政府、綠色決策創(chuàng)建方案》、《綠色政府創(chuàng)建宣傳教育長效機(jī)制》、《創(chuàng)建綠色政府相關(guān)保障措施》，從組織領(lǐng)導(dǎo)，機(jī)制建立，體系構(gòu)建等方面逐一明確。同時(shí)，細(xì)化創(chuàng)建工作任務(wù)，制定了綠色創(chuàng)建政府創(chuàng)建項(xiàng)目分年度實(shí)施計(jì)劃安排表，強(qiáng)化各項(xiàng)工作舉措，注重實(shí)效。

3、建章立制，創(chuàng)新管理。從建立健全生態(tài)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境評價(jià)體系等方面入手，加大政策引導(dǎo)力度，強(qiáng)化監(jiān)督，做到依法行事，遵章辦事，有章可循，制定和完善了《休寧縣關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)工作的決定》、《休寧縣關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的若干意見》等。此外，健全了環(huán)境監(jiān)督管理生態(tài)創(chuàng)建考核考評制，并充分發(fā)揮電視報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)媒體的輿論監(jiān)督作用，報(bào)道生態(tài)建設(shè)先進(jìn)典型，激發(fā)公眾參與生態(tài)建設(shè)的積極性。同時(shí)，發(fā)揮政府在生態(tài)創(chuàng)建中的協(xié)調(diào)作用，提高服務(wù)保障力，積極探索區(qū)域治理新經(jīng)驗(yàn)、好做法，創(chuàng)新管理模式，為綠色政府創(chuàng)建提供良好的前提保障。

4、加強(qiáng)教育，營造氛圍。通過多渠道、多形式開展宣傳教育活動，大力普及生態(tài)環(huán)保知識，增強(qiáng)公眾對綠色政府、綠色決策創(chuàng)建重大意義的認(rèn)識，著力構(gòu)建公民生態(tài)意識大教育體系，一是突出政策宣傳；二是突出項(xiàng)目宣傳；三是突出發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)宣傳；四是圍繞生態(tài)建設(shè)，集中開展宣教；五是抓成果報(bào)道，大力營造生態(tài)創(chuàng)建的濃厚氛圍。并進(jìn)一步完善公眾參與機(jī)制，不斷提升各級各部門的生態(tài)意識和廣大群眾的生態(tài)文明理念，把生態(tài)建設(shè)貫穿于經(jīng)濟(jì)、社會事業(yè)發(fā)展的始終，傾力打造綠色休寧，促進(jìn)了國家級生態(tài)示范區(qū)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)，形成了上下配合、統(tǒng)籌兼顧、平穩(wěn)運(yùn)作的工作格局，創(chuàng)建氛圍日漸濃厚。

三、 項(xiàng)目創(chuàng)建成效

1、機(jī)制不斷完善。各級、各部門均建立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制，實(shí)行環(huán)保與發(fā)展并重的決策制度，部門間職責(zé)明確，分工協(xié)作，生態(tài)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)分解為具體的年度目標(biāo)。監(jiān)督舉報(bào)管理機(jī)制健全，建立了生態(tài)環(huán)境信息網(wǎng)絡(luò)和長效的創(chuàng)建宣傳教育機(jī)制，并制定和完善了相關(guān)的法律和規(guī)章，為生態(tài)建設(shè)提供了制度保障。

2、生態(tài)建設(shè)體系不斷健全。一是建立生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系，生態(tài)農(nóng)業(yè)不斷發(fā)展，生態(tài)工業(yè)不斷壯大，生態(tài)旅游長足發(fā)展，生態(tài)城市做美做大，實(shí)現(xiàn)了縣域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展；二是建立生態(tài)環(huán)境體系，著力實(shí)施了碧水、藍(lán)天、綠色、寧靜、潔凈工程，生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境質(zhì)量大為改善，生態(tài)效益不斷顯現(xiàn)；三是建立生態(tài)文化體系，把生態(tài)文明理念融入社區(qū)教育、學(xué)校教育，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)、綠色經(jīng)營，茶葉、蔬菜、菊花等綠色產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸，綠色有機(jī)食品暢銷市場。

3、生態(tài)意識深入人心。通過強(qiáng)化宣傳教育，加強(qiáng)新聞輿論宣傳與監(jiān)督，全民生態(tài)環(huán)保意識顯著增強(qiáng)，認(rèn)知率達(dá)到95％以上。廣大群眾對改善環(huán)境、創(chuàng)造美好未來的創(chuàng)建積極性空前高漲。通過各種有效手段和強(qiáng)化工作措施，創(chuàng)建綠色政府，打造“綠色休寧”，構(gòu)建碧水青山福人家，促經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展已成為全縣上下的共同認(rèn)知和自覺行動

【第16篇 縣項(xiàng)目建設(shè)年度工作總結(jié)

今年，我縣牢固樹立“抓項(xiàng)目就是抓經(jīng)濟(jì)，抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，抓項(xiàng)目就是抓財(cái)源”的指導(dǎo)思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府 “深入推進(jìn)項(xiàng)目年”工作目標(biāo)，以開展“工業(yè)創(chuàng)新年”為載體，大力實(shí)施項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略，通過抓項(xiàng)目推動全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

一、主要工作情況

（一）明確目標(biāo)，狠抓落實(shí)。為確保項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的完成，我縣先后下達(dá)了青委發(fā)〔200_〕3號和7號文件，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門項(xiàng)目工作內(nèi)容，并按照市目標(biāo)調(diào)整要求，又下達(dá)了青委發(fā)[200_]106號文件，及時(shí)調(diào)整項(xiàng)目工作目標(biāo)。同時(shí)，堅(jiān)持重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)包抓，部門主抓工作制度。對每個(gè)項(xiàng)目都排出了形象進(jìn)度，分解細(xì)化任務(wù)目標(biāo)，層層落實(shí)到各項(xiàng)目責(zé)任單位?？h領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入重點(diǎn)項(xiàng)目一線檢查、指導(dǎo)、現(xiàn)場辦公協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施過程中存在的問題，有力地推動了項(xiàng)目的順利建設(shè)。

（二）強(qiáng)化指導(dǎo)，加強(qiáng)培訓(xùn)。我縣于4月5日邀請省發(fā)改委和省工程咨詢院編制來我縣，對相關(guān)部門就項(xiàng)目的編制、工程管理和農(nóng)村金融等方面進(jìn)行專題培訓(xùn)，增強(qiáng)了項(xiàng)目編制的針對性和工程實(shí)施的監(jiān)管性。為提高我縣部門固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，又于12月25日，召開了09年部門固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作培訓(xùn)會。

（三）加強(qiáng)管理，強(qiáng)力推進(jìn)。一是加強(qiáng)項(xiàng)目信息報(bào)表收集力度，按照月有通報(bào)、半年有小結(jié)、年有總結(jié)的要求，全年共出刊《項(xiàng)目工作通報(bào)》12期，上報(bào)項(xiàng)目工作信息信息2、三產(chǎn)工作簡報(bào)1和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析。二是制定了黨政領(lǐng)導(dǎo)和部門聯(lián)系項(xiàng)目制度、成長型企業(yè)培育制度、八大特色工業(yè)園聯(lián)系制度等，形成一套全縣項(xiàng)目建設(shè)、園區(qū)發(fā)展等工作全面細(xì)致的考核體系。三是加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目過程管理。采取定期或不定期方式對重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行督促檢查，并做好相應(yīng)的跟蹤服務(wù)工作。

（四）勤跑肯跑，抓好爭取。積極到省、市發(fā)改委、財(cái)政廳（局）了解國債和財(cái)政資金的具體投向，圍繞上級政策，精心規(guī)劃、篩選、論證、包裝、申報(bào)項(xiàng)目，努力爭取上級支持，全年共爭取項(xiàng)目22個(gè)，爭取各類資金3966多萬元，有力帶動了全縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（五）精心篩選，搞好儲備。精心篩選和儲備了一批重大建設(shè)項(xiàng)目，建立了重大項(xiàng)目儲備庫，為全縣經(jīng)濟(jì)的長足發(fā)展增強(qiáng)發(fā)展后勁。

二、各項(xiàng)指標(biāo)主要完成情況

全年全縣全社會完成固定資產(chǎn)完成投入11.85億元，同比增長52.01%，完成市調(diào)整目標(biāo)任務(wù)的103%。其中：工業(yè)生產(chǎn)性項(xiàng)目新開工和續(xù)建68項(xiàng)，完成投資8.53億元，同比增長51.78%，完成調(diào)整目標(biāo)任務(wù)的106.6%。其中：工業(yè)技改投入6.1億元，同比增長55.94%。社會事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目新建和續(xù)建37項(xiàng)。

市級重點(diǎn)項(xiàng)目完成情況：久源實(shí)業(yè)的技改5萬噸/年酒精生產(chǎn)線等4個(gè)市級重點(diǎn)項(xiàng)目目前已完成投資27310萬元，占年度計(jì)劃投入1.65億元的165.5%。

市級三產(chǎn)重點(diǎn)項(xiàng)目完成情況：“四賓館”已完成投入1520萬元，占年度計(jì)劃投入的101.3%；“用九生態(tài)園”完成投入1300萬元，占年度計(jì)劃投入的130%。

市定三年翻番企業(yè)完成情況：丹甫制冷的100萬臺壓縮機(jī)生產(chǎn)線等10個(gè)項(xiàng)目已完成投資28540萬元，占年度計(jì)劃投入的144%。

三、存在的主要問題

1、項(xiàng)目受要素制約嚴(yán)重。部分項(xiàng)目受土地、資金、能源等要素的制紙，影響了部分項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度和質(zhì)量。

2、對全縣經(jīng)濟(jì)具有拉動作用的大項(xiàng)目偏少。

3、前期費(fèi)用缺乏，導(dǎo)致部分項(xiàng)目前期工作項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。

四、2023年項(xiàng)目投資工作重點(diǎn)和主攻方向

（一）落實(shí)工作責(zé)任。把明年項(xiàng)目工作目標(biāo)分解落實(shí)到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、部門。牢固樹立抓項(xiàng)目就是抓投入，抓投入就是抓發(fā)展，的工作思路，把項(xiàng)目投資工作作為各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、部門的中心工作來抓。繼續(xù)實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任制，確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。

（二）狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)對重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的協(xié)調(diào)力度，力爭形成更多投資量，加強(qiáng)項(xiàng)目用地和融資協(xié)調(diào)，確保項(xiàng)目落地。對航電工程、修蘭線擴(kuò)建等事關(guān)全局的重大項(xiàng)目，要切實(shí)加強(qiáng)跟蹤落實(shí)，促使項(xiàng)目加快建設(shè)。同時(shí)，要加大對丹甫壓縮機(jī)生產(chǎn)線等3個(gè)市級重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目和四賓館等3個(gè)市級重點(diǎn)三產(chǎn)項(xiàng)目的督查力度。

（三）抓好項(xiàng)目策劃，提高招商引資效果。工業(yè)上圍繞我縣的“四大”支柱產(chǎn)業(yè)，從產(chǎn)業(yè)鏈延伸上，積極包裝策劃項(xiàng)目。一產(chǎn)上圍繞“椪柑”、“竹編”、“一村一品”和三村建設(shè)謀劃項(xiàng)目。三產(chǎn)上圍繞“東坡初戀地”、“中國竹藝之鄉(xiāng)”進(jìn)行包裝策劃項(xiàng)目。

（四）加大對上爭取力度。加強(qiáng)同省、市的銜接，重點(diǎn)從社會事業(yè)建設(shè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)保和城市基礎(chǔ)設(shè)施方面積極向上爭取項(xiàng)目和資金。同時(shí)，加大部門對上爭取工作的指導(dǎo)力度和督查力度。

（五）為企業(yè)、項(xiàng)目服好務(wù)。進(jìn)一步緩解瓶頸制約，在用地、融資、能源方面加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)，繼續(xù)深化軟環(huán)境建設(shè)，落實(shí)“首辦責(zé)任制”。

（六）加強(qiáng)項(xiàng)目督查。采取現(xiàn)場督查、項(xiàng)目通報(bào)等形式進(jìn)行督查，推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。對重點(diǎn)項(xiàng)目中建設(shè)進(jìn)度緩慢的項(xiàng)目采取逐一督查，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目落實(shí)