司法行政總結(jié)報告（四篇）

【第1篇 2002年南京市司法行政工作報告工作總結(jié)

我們這次會議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹黨的十六大精神，貫徹全國司法廳（局）長會議、全省司法行政工作會議、全市政法工作會議精神，總結(jié)工作，明確新形勢下司法行政工作的指導(dǎo)思想、發(fā)展方向和主要任務(wù)，與時俱進，開拓創(chuàng)新，努力做好今年的工作。

一、2002年全市司法行政工作情況回顧

2002年是南京綜合實力提高最快，城市面貌變化最大，人民群眾得到實惠最多的年份之一，也是全市司法行政系統(tǒng)開拓創(chuàng)新、拼搏奮進的一年。在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級司法行政部門的指導(dǎo)下，全市司法行政系統(tǒng)努力實踐“三個代表”重要思想，圍繞“富民強市、加快發(fā)展”目標(biāo)，充分發(fā)揮各項職能作用，法律保障和法律服務(wù)的水平不斷提高，各項工作取得了新的進展。

（一）解放思想，更新觀念，工作指導(dǎo)思想和發(fā)展方向進一步明確

全市司法行政系統(tǒng)按照“富民強市、加快發(fā)展” 的要求，認(rèn)真落實市委、市政府工作要求和“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”、“調(diào)查研究年”的各項措施，主動適應(yīng)新形勢需要，從更新觀念、明確發(fā)展方向入手，多次進行解放思想動員，廣泛開展調(diào)查研究活動，深入開展了新時期司法行政工作理念研討，制定了轉(zhuǎn)變作風(fēng)和為改善投資環(huán)境服務(wù)的具體措施，編制了今后五年全市司法行政工作安排，激發(fā)了廣大干警和法律服務(wù)人員的創(chuàng)新意識，進一步明確了開創(chuàng)司法行政工作新局面的指導(dǎo)思想和發(fā)展方向，明確了全市系統(tǒng)實現(xiàn)快速持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)和要求。在學(xué)習(xí)江澤民“5·31”講話和黨的十六大精神的熱潮中，全市系統(tǒng)通過開展多種形式的學(xué)習(xí)交流活動，加深了對黨的十六大精神實質(zhì)的理解，思想更加統(tǒng)一，發(fā)展方向更加明確，工作精神更加振奮，為實現(xiàn)司法行政工作的跨躍式發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

（二）振奮精神，與時俱進，司法行政的各項事業(yè)得到長足發(fā)展

去年是我市司法行政各項事業(yè)快速發(fā)展、成績喜人的一年。法律服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。律師業(yè)實施品牌戰(zhàn)略，規(guī)?；?、專業(yè)化建設(shè)取得突破性進展，有多家律師事務(wù)所實現(xiàn)聯(lián)合重組，其中法德永衡律師事務(wù)所成為全省律師人數(shù)最多、規(guī)模最大的律師事務(wù)所。振澤、圣典、知識、天之權(quán)、三法和劉洪等一批律師事務(wù)所形成了各自的專業(yè)化特色。公證業(yè)務(wù)呈現(xiàn)全面增長的良好勢頭，全年辦證量突破17萬件，同比增長33%；區(qū)縣公證處業(yè)務(wù)量平均增長42%，形成了市做大、區(qū)縣做強的良好格局。市公證處啟用的公證業(yè)務(wù)管理集成系統(tǒng)，使辦證效率和辦證質(zhì)量明顯提高，處于全國先進水平。在今年人大、政協(xié)換屆中，有20名律師、公證員分別當(dāng)選省、市、區(qū)縣人大代表或政協(xié)委員，體現(xiàn)社會各界對法律服務(wù)業(yè)的信任和肯定。司法所規(guī)范化建設(shè)水平進一步提高。全市基層司法所都落實了專項編制，增配了人員，辦公條件和硬件裝備普遍改善，工作趨于規(guī)范，有58個司法所經(jīng)驗收合格達到了司法部規(guī)定的規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)，占全市總數(shù)的46%。勞教所教育改造秩序井然。在大連山勞教所由市直管的半年多時間里，先后完成了辦公、監(jiān)管設(shè)施等方面的改造，新建了習(xí)藝性勞動場所，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)地編制了擴建建設(shè)規(guī)劃方案，為提升市管勞教工作水平打下了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。窗口單位的硬件建設(shè)和機關(guān)辦公條件得到較大改善。市法律援助中心、司法考試辦公室和法學(xué)培訓(xùn)中心搬進新的業(yè)務(wù)用房，以嶄新的形象開展工作。下關(guān)、雨花臺、江寧、溧水、高淳等區(qū)縣局搬進了新的辦公地點或者進行了裝修出新，辦公條件明顯改善。市屬公證處業(yè)務(wù)用房在副省級市中處于較好水平，區(qū)縣公證處條件正在逐步改善。一些律師事務(wù)所業(yè)務(wù)用房已達到1000平方米以上，展現(xiàn)良好窗口形象。司法行政工作領(lǐng)域進一步得到拓展。成功地組織了首次國家司法考試，全市共有617人取得了法律職業(yè)資格，通過率為18%，比全國平均通過率高出11個百分點。啟動了司法鑒定管理工作，對全市各類鑒定機構(gòu)進行了調(diào)查摸底，成立了第一家面向社會服務(wù)的司法鑒定機構(gòu)“親子司法鑒定所”。應(yīng)對“入世”工作取得成效。制定實施了我市法律服務(wù)業(yè)應(yīng)對“入世”的10條措施，加強了對法律服務(wù)工作的引導(dǎo)、培育，拓展了法律服務(wù)領(lǐng)域，在涉外仲裁、知識產(chǎn)權(quán)保護等方面形成了服務(wù)特色，提升了涉外法律事務(wù)的服務(wù)層次。法律援助工作收到良好的社會效果。全市共辦理法律援助案件1179件，同比增長181%。法律服務(wù)專線“12348”縮號后，咨詢量直線上升，同比增長79%。積極為社會弱勢群體提供法律援助，法律擁軍成為“雙擁”工作的新亮點，法律助殘、濟貧扶老等特色工作產(chǎn)生了良好的社會效果。

（三）圍繞中心，改善投資環(huán)境，為經(jīng)濟和社會發(fā)展提供法律保障服務(wù)

全市司法行政系統(tǒng)圍繞“富民強市、加快發(fā)展”的總體目標(biāo)，牢固樹立大局意識和服務(wù)意識，努力為黨委政府中心工作提供法律保障和法律服務(wù)。“四五”普法工作深入開展。突出了應(yīng)對“入世”、投資創(chuàng)業(yè)、老城環(huán)境整治等方面的法制宣傳，成立了“百人普法講師團”，與有關(guān)部門聯(lián)合出臺了領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、和青少年等重點對象的學(xué)法用法制度和措施。法制宣傳月期間，組織司法、行政執(zhí)法人員進行執(zhí)法宣誓，并開展了法制文藝匯演、送法進社區(qū)、送法下鄉(xiāng)等形式多樣的系列宣傳活動。依法治理工作向前推進。制定并實施了《南京市2002年依法治市工作目標(biāo)》，成立了法學(xué)專家咨詢組，開通了“wto與法治論壇”和依法治市網(wǎng)站，網(wǎng)站日平均訪問量2600人次。行業(yè)依法治理和民主法制示范村建設(shè)取得較好成效。努力為加快發(fā)展提供司法保障。市局及六城區(qū)司法局積極參與老城環(huán)境整治，堅持到一線宣傳政策法規(guī)、排查調(diào)處矛盾糾紛、提供法律服務(wù)，保障了7721工程的順利實施。公證機構(gòu)和律師積極為仙林大學(xué)城、奧體中心等重點工程建設(shè)提供法律服務(wù)。積極為改善投資軟環(huán)境服務(wù)。市、區(qū)縣局分別制定了為進一步改善投資環(huán)境服務(wù)的措施，主動宣傳與投資有關(guān)的法律法規(guī)、建立與招商引資配套的法律咨詢服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、代理服務(wù)投資和商務(wù)活動、調(diào)處與投資有關(guān)的各類矛盾糾紛，促進投資環(huán)境的進一步改善。

（四）強化基礎(chǔ)，構(gòu)筑防線，維護社會穩(wěn)定工作扎實有效

全市司法行政機關(guān)堅持穩(wěn)定壓倒一切的方針，切實增強政治責(zé)任感，充分發(fā)揮職能作用，做了大量認(rèn)真細(xì)致的工作。調(diào)解組織建設(shè)得到加強。全市基層司法所和人民調(diào)解組織認(rèn)真開展矛盾糾紛的預(yù)防調(diào)處工作，調(diào)處各類民間糾紛2.2萬多起。新型人民調(diào)解組織得到鞏固和發(fā)展，加強了外資企業(yè)和民營企業(yè)調(diào)解組織建設(shè)。市局與市中級法院聯(lián)合召開了全市人民調(diào)解工作會議，推動人民調(diào)解工作改革的進一步深入。參與處理重大突發(fā)事件的能力經(jīng)受了檢驗?！?·14”重大投毒案件發(fā)生后，江寧區(qū)局機關(guān)及司法所人員全部出動，參與各工作小組的工作，市局組織部分律師為事件的善后處理提供法律服務(wù)，鍛煉了基層隊伍參與處理重大突發(fā)事件的能力。勞教場所實現(xiàn)了“四無”。勞動教養(yǎng)管理工作樹立場所安全第一的思想，狠抓場所安全穩(wěn)定，優(yōu)化管教手段，提高矯治質(zhì)量，2002年實現(xiàn)了第三個無勞教人員逃跑、無非正常死亡、無所內(nèi)案件、無重大生產(chǎn)事故的“四無年”目標(biāo)。安置幫教工作更加扎實。全市各級安置幫教工作組織認(rèn)真落實幫教措施，市局刑釋解教人員安置幫教工作管理軟件的開發(fā)應(yīng)用，有效提高了管控和幫教水平。2002年登記接收刑釋解教人員____人，繼續(xù)把重新犯罪率控制在較低水平。律師參與涉法信訪接待制度化。組織律師堅持定期參與涉法信訪接待，免費解答群眾的涉法問題，依法疏導(dǎo)上訪群眾，收到了良好的社會效果。

（五）適應(yīng)形勢，開拓創(chuàng)新，司法行政的各項改革得以順利推進

從適應(yīng)新形勢的要求出發(fā)，積極穩(wěn)妥地推進司法行政的各項改革。區(qū)縣局機構(gòu)改革基本完成。市局加強對區(qū)縣局機構(gòu)改革的指導(dǎo)，積極做好協(xié)調(diào)工作。目前，區(qū)縣司法局機構(gòu)改革已經(jīng)完成，明確了領(lǐng)導(dǎo)班子，完成了中層干部競爭上崗?；鶎臃煞?wù)所全部脫鉤改制。重新審批年檢基層法律服務(wù)所78個，注冊執(zhí)業(yè)人員450名，通過對基層法律服務(wù)所名稱、人員構(gòu)成、服務(wù)范圍等方面的規(guī)范，引導(dǎo)其把工作重點放到社區(qū)法律服務(wù)中去。公證體制改革穩(wěn)步推進，公證工作方式得到優(yōu)化。按照“積極穩(wěn)妥、分類指導(dǎo)”的方針，公證體制改革穩(wěn)步推進，內(nèi)部運行機制完善公證方式得到優(yōu)化，公證行為更加規(guī)范?！胺蛇M社區(qū)”工作全面啟動。制定了法律進社區(qū)實施意見，工作機制初步建立，各項職能優(yōu)化整合，促進了社區(qū)精神文明建設(shè)。

（六）依法行政，健全規(guī)范，司法行政法制工作取得較大進展

落實機構(gòu)，加強培訓(xùn)，法制工作受到普遍重視。在做好本系統(tǒng)、本部門法制工作的同時，積極參與政府的立法改革論證，對相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件提出修改意見，一些建議、意見被立法部門采納。清理規(guī)章制度，辦事效率進一步提高。為適應(yīng)“入世”、轉(zhuǎn)變政府機構(gòu)職能和改善投資環(huán)境的需要，市局將行政審批事項由11項減少到4項，對原有的164項規(guī)章制度進行了全面清理，廢止85項，修訂43項，并將修訂后的規(guī)章制度匯編成冊。推行政務(wù)公開，行政行為進一步規(guī)范。市局加入了市政府網(wǎng)上政務(wù)大廳，對辦事指南、辦事流程進行了公示；勞教所、律師事務(wù)所、公證處、基層法律服務(wù)所、司法所也都全部實行了政務(wù)公開、服務(wù)公示。通過辦理行政復(fù)議應(yīng)訴案件和開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，依法行政的意識得到增強。去年全市系統(tǒng)共發(fā)生公證行政復(fù)議案件5起、行政訴訟案件6起。由市局法制部門承辦和指導(dǎo)的行政復(fù)議應(yīng)訴案件無一敗訴，并以發(fā)送整改建議書的形式向被申請人指出問題和瑕疵，增強其嚴(yán)格依法行政的意識。對律師、公證、基層法律服務(wù)、司法所、法律援助等多項工作開展了執(zhí)法監(jiān)督檢查，并通過實施行政處罰使行政執(zhí)法責(zé)任制得到落實。2002年對7名違紀(jì)律師和基層法律服務(wù)工作者分別予以警告、停業(yè)和罰款的行政處罰。

（七）文明執(zhí)法，誠信服務(wù)，司法行政隊伍的整體素質(zhì)不斷提高

全市系統(tǒng)通過開展轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)、行風(fēng)評議、“雙爭”活動，大力加強司法行政隊伍建設(shè)。機關(guān)和基層思想作風(fēng)建設(shè)初見成效。司法行政機關(guān)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，勞教所、司法所開展執(zhí)法執(zhí)紀(jì)專項檢查，促進了公正執(zhí)法和文明執(zhí)法，使隊伍形象建設(shè)得到加強。在去年評議機關(guān)活動中，全市系統(tǒng)列41個執(zhí)法部門的第9位，位次有所前移。法律服務(wù)業(yè)努力創(chuàng)建“信用行業(yè)”。出臺了法律服務(wù)業(yè)信用建設(shè)實施意見，推出了過錯追究、責(zé)任賠償和違規(guī)違紀(jì)警示等項制度，開展了“爭創(chuàng)誠信律師事務(wù)所”的演講、公證誠信服務(wù)的研討，誠信建設(shè)已成為推動法律服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容。黨風(fēng)廉政建設(shè)進一步加強。機關(guān)黨組織和監(jiān)察部門采取多種措施落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，領(lǐng)導(dǎo)干部述職、述廉工作的開展收到了良好效果。學(xué)歷教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)的力度不斷加大。一年來，全市系統(tǒng)參加研究生學(xué)歷學(xué)習(xí)的41人，參加研究生課程班的32人，參加本科學(xué)歷教育的329人，參加大專學(xué)歷教育的58人；參加在職培訓(xùn)、繼續(xù)教育達近2300人次，其力度之大，人數(shù)之多，都是以往沒有過的，有力促進了干警隊伍整體素質(zhì)的提高。

二、全市司法行政工作面臨的新形勢

黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，描繪了加快推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的宏偉藍(lán)圖。市委、市政府明確提出了實施“兩步走”戰(zhàn)略，2023年南京的人均國內(nèi)生產(chǎn)總值要達到4000美元左右，2023年達到10000美元，率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)，新一輪經(jīng)濟增長加速期正在形成。羅志軍市長在今年的《政府工作報告》中提出了gdp增長12%、財政收入增長13%、實際利用外資增長20%等預(yù)期目標(biāo)，要求把堅持解放思想作為實現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵，把加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和全方位對外開放作為經(jīng)濟工作的重點，把不斷突破影響發(fā)展的體制性障礙作為推進各項工作發(fā)展的動力，把執(zhí)政為民和加快服務(wù)型政府建設(shè)作為創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境的核心。隨著改革發(fā)展的加速，司法行政的任務(wù)更加艱巨，責(zé)任更加重大。全市司法行政系統(tǒng)必須明確南京經(jīng)濟社會發(fā)展的目標(biāo)和要求，始終保持與時俱進、開拓創(chuàng)新的精神面貌。

面對新的形勢，全市司法行政系統(tǒng)要按照十六大提出的“四新”要求，明確四個關(guān)系。一是堅持“發(fā)展要有新思路”，明確保持高昂的工作激情與促進事業(yè)發(fā)展的關(guān)系。“偉大的事業(yè)需要并產(chǎn)生崇高的精神，崇高的精神支撐和推動偉大的事業(yè)?！蔽覀円谌兴痉ㄐ姓到y(tǒng)大力培育和弘揚解放思想、實事求是的精神，緊跟時代、勇于創(chuàng)新的精神，知難而進、一往無前的精神，艱苦奮斗、務(wù)求實效的精神，淡泊名利、無私奉獻的精神。我們要始終保持高昂的工作激情，不斷推出精神振奮點，以昂揚向上的精神狀態(tài)和爭先創(chuàng)優(yōu)的工作激情，抓住發(fā)展機遇，促進工作思路的創(chuàng)新，不斷推動各項事業(yè)的發(fā)展。二是堅持“改革要有新突破”，明確推進司法行政的各項改革與加快經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)系。推進司法行政的各項改革，是適應(yīng)加快經(jīng)濟和社會發(fā)展的必然要求，經(jīng)濟和社會的發(fā)展又會成為推進司法行政改革發(fā)展的強大動力和重要基礎(chǔ)。要把保障和服務(wù)于南京的發(fā)展作為工作的第一任務(wù)、第一責(zé)任和第一評價標(biāo)準(zhǔn)，進一步解放思想，主動適應(yīng)南京經(jīng)濟和社會發(fā)展的要求，努力增強服務(wù)意識，不斷改進服務(wù)方式，實現(xiàn)司法行政各項改革的新突破。三是堅持“開放要有新局面”，明確搞好基礎(chǔ)形象建設(shè)與開創(chuàng)新局面的關(guān)系。搞好司法行政的基礎(chǔ)形象建設(shè)是開創(chuàng)工作新局面的要求，是充分發(fā)揮職能作用的重要基礎(chǔ)。去年，全市司法行政系統(tǒng)在辦公條件、硬件裝備等基礎(chǔ)形象建設(shè)方面取得了很大的進展，為各項業(yè)務(wù)的開拓營造良好的環(huán)境。我們要不斷加強基礎(chǔ)形象建設(shè)，為開創(chuàng)新局面創(chuàng)造條件，進一步提升司法行政的形象。四是堅持“各項工作要有新舉措”，明確工作形式創(chuàng)新與工作內(nèi)容創(chuàng)新的關(guān)系。工作形式創(chuàng)新是工作內(nèi)容創(chuàng)新的有效載體，工作內(nèi)容創(chuàng)新又是推動工作形式創(chuàng)新的內(nèi)在動力。我們要圍繞富民強市的大局，找準(zhǔn)工作的結(jié)合點和業(yè)務(wù)的增長點，一心一意謀發(fā)展，千方百計抓創(chuàng)新，以新的舉措保障各項任務(wù)的完成。

三、2003年全市司法行政系統(tǒng)的重點工作任務(wù)

2003年，全市司法行政工作的總體思路是：以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，圍繞市委、市政府提出的率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)，認(rèn)真落實“發(fā)展要有新思路、改革要有新突破、開放要有新局面、各項工作要有新舉措”的要求，努力為經(jīng)濟建設(shè)和改革開放服務(wù)，為社會主義民主法制建設(shè)服務(wù)，為維護社會穩(wěn)定服務(wù)，與時俱進，開拓創(chuàng)新，為促進全市的經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)和有力的法律保障，開創(chuàng)司法行政工作新局面。

新的一年，我們要著重抓好六個方面的工作：

（一）抓根本，堅持在新形勢下做到“兩個務(wù)必”

今年，全市司法行政系統(tǒng)要繼續(xù)把學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想和十六大精神作為首要政治任務(wù)來抓，努力在深入學(xué)習(xí)中推動十六大精神的貫徹落實，在貫徹落實中不斷加深對“三個代表”重要思想的領(lǐng)會，始終把握司法行政工作履行職能、改革發(fā)展的政治方向。當(dāng)前，要在全市系統(tǒng)中開展堅持在新形勢下做到“兩個務(wù)必”的主題教育，重溫毛澤東同志關(guān)于“務(wù)必使同志們保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁的作風(fēng)，務(wù)必使同志們保持艱苦奮斗的作風(fēng)”的著名論述，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記關(guān)于在全面建設(shè)小康社會的新時期必須始終堅持“兩個務(wù)必”的指示精神。大力弘揚謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，牢固樹立為黨和人民長期艱苦奮斗的思想，始終不懈地為最廣大人民群眾謀利益，以艱苦奮斗的精神做好各項工作。

（二）抓實效，全力營造法治氛圍

認(rèn)真抓好依法治市和普法工作，是司法行政工作具有全局性的重要任務(wù)。依法治市工作要科學(xué)制定2003年分解目標(biāo)，加強對目標(biāo)實施的協(xié)調(diào)指導(dǎo)，探索健全有效的工作運行機制，抓好行業(yè)、基層依法治理典型的深化和推廣工作，重點抓好與城市發(fā)展和群眾生活關(guān)系密切行業(yè)的依法治理，全面推進農(nóng)村法治村建設(shè)?！八奈濉逼辗üぷ饕怀鲎ブ攸c、做環(huán)境、造影響，提高法制宣傳教育的影響力和滲透力。圍繞黨委政府中心工作和重點工作，開展針對性法制宣傳教育。切實落實領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年等重點人員學(xué)法用法的各項措施，充分發(fā)揮市、區(qū)縣普法講師團的作用，豐富社會化法制宣傳教育的形式，提高法制宣傳的新穎性和實效性。要抓好“四五”普法規(guī)劃中期實施檢查，認(rèn)真總結(jié)新經(jīng)驗，開拓新思路，推進普法工作向縱深發(fā)展。

（三）抓規(guī)范，進一步拓展法律服務(wù)新領(lǐng)域

努力為加快發(fā)展服務(wù)。這是律師、公證以及基層法律服務(wù)等法律服務(wù)工作的第一要務(wù)。要繼續(xù)主動為南京招商引資、城市建設(shè)、農(nóng)村和企業(yè)改革、政府轉(zhuǎn)變職能等提供跟進服務(wù)，推動法律服務(wù)向經(jīng)濟建設(shè)和社會生活的各個領(lǐng)域、向高科技和新興產(chǎn)業(yè)等拓展。認(rèn)真研究改革發(fā)展中的法律服務(wù)需求，培育法律服務(wù)新的增長點，調(diào)整服務(wù)方式，提高服務(wù)質(zhì)量。進一步做大做強法律服務(wù)業(yè)。律師業(yè)要加大推進品牌戰(zhàn)略的力度，不斷提升規(guī)?；?、專業(yè)化建設(shè)水平。年內(nèi)力爭能引進境外律師事務(wù)所在南京設(shè)立辦事處。公證業(yè)要加強可持續(xù)發(fā)展研究，做足常規(guī)證源，挖掘延伸服務(wù)的潛力，開拓新的證源，確保今年實現(xiàn)較大的業(yè)務(wù)增長。要進一步規(guī)范法律服務(wù)業(yè)。重點抓好法律服務(wù)市場規(guī)范、法律服務(wù)人員執(zhí)業(yè)行為規(guī)范、辦案辦證程序規(guī)范和管理行為規(guī)范。要準(zhǔn)確把握基層法律服務(wù)所的工作定位，規(guī)范內(nèi)部管理和執(zhí)業(yè)行為。

（四）抓執(zhí)法，進一步強化政法機關(guān)職能作用

司法行政機關(guān)是政法機關(guān)的有機組成部分，擔(dān)負(fù)著維護社會穩(wěn)定和保障法律正確實施的重要職責(zé)。我們要從保障改革發(fā)展快速推進的高度，不斷激發(fā)工作活力，進一步強化政法機關(guān)的職能作用。一是進一步加強勞動教養(yǎng)工作。突出勞教工作特色，以提高教育矯治質(zhì)量為中心，創(chuàng)新工作方式和手段，培養(yǎng)專業(yè)化的矯治人才，增強教育矯治的科學(xué)性和實效性。積極探索勞教人員放假、所外執(zhí)行等人性化管理模式，總結(jié)具有南京特色的勞教戒毒模式。大連山勞教所的建設(shè)規(guī)劃已被市委、市政府列入《南京市2003年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展奮斗目標(biāo)》，要加強領(lǐng)導(dǎo)，組成精干的工作班子，確保工程進度和質(zhì)量。二是加強新時期人民調(diào)解工作。認(rèn)真貫徹落實最高法院、司法部加強新時期人民調(diào)解工作的意見和規(guī)范性文件精神，著力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道調(diào)解委員會的建立、基層調(diào)解組織建設(shè)、調(diào)解工作的制度化和規(guī)范化建設(shè)、調(diào)解人員培訓(xùn)等項工作，積極推行首席調(diào)解員制度、調(diào)解協(xié)議書制作和建立行業(yè)協(xié)會調(diào)解組織等項改革。三是切實做好刑釋解教人員的安置幫教工作。要以建立預(yù)防和減少重新犯罪的安全防范體系為重點，運用安置幫教信息管理系統(tǒng)提高管理水平，定期對刑釋解教人員的動向進行分析排查，落實對有重新犯罪傾向人員的幫教管控措施，抓好流動人口中刑釋解教人員的幫教工作。四是積極穩(wěn)妥地做好社區(qū)矯正試點工作。社區(qū)矯正試點工作是實行刑罰執(zhí)行社會化的有益嘗試，是對我國現(xiàn)行刑罰執(zhí)行制度的一個重要補充。省司法廳已經(jīng)明確南京市作為試點城市，市局將確定幾個街道開展試點工作。五是大力加強司法所規(guī)范化建設(shè)。完善工作制度，強化目標(biāo)考核，切實把司法行政各項職能落實到基層，力爭今年全市司法所全部達到部頒規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。六是著力推進法律援助工作。以國務(wù)院《法律援助條例》的出臺為契機，加強對刑事指定辯護的指導(dǎo)，突出對社會弱勢群體提供法律援助服務(wù)的特色，以規(guī)范化管理為手段，充實人員，擴大志愿者隊伍，調(diào)整服務(wù)布局，改善服務(wù)條件，進一步方便群眾。七是認(rèn)真做好司法鑒定管理工作。待司法鑒定的立法出臺后，要本著嚴(yán)格規(guī)范、適度發(fā)展的原則，積極探索建立司法鑒定機構(gòu)的管理體制，規(guī)范工作程序，確保司法鑒定工作高起點地開展。

（五）抓作風(fēng)，推進文明執(zhí)法和誠信建設(shè)

加強全市司法行政系統(tǒng)的作風(fēng)建設(shè)，是保障事業(yè)發(fā)展的一項長期任務(wù)。近兩年，全市系統(tǒng)經(jīng)過共同努力，在作風(fēng)建設(shè)方面取得了明顯進步。對照這次評議機關(guān)中反饋的31條意見建議，按照保障和服務(wù)富民強市大局的要求，我們在思想認(rèn)識、制度建設(shè)和管理力度上還存在差距。今年，全市系統(tǒng)要以貫徹落實全市機關(guān)作風(fēng)暨黨風(fēng)廉政建設(shè)大會精神為重點，突出機關(guān)公務(wù)員、法律服務(wù)人員和勞教人民警察的特點，整體推進文明執(zhí)法和行風(fēng)建設(shè)。機關(guān)公務(wù)員要以建設(shè)服務(wù)型機關(guān)為中心，不斷改進工作作風(fēng)，提高工作效率；法律服務(wù)隊伍要以創(chuàng)建“信用行業(yè)”為抓手，更新服務(wù)觀念，樹立新的行業(yè)形象；勞教人民警察要認(rèn)真貫徹司法部《2003—2023年監(jiān)獄勞教人民警察隊伍建設(shè)規(guī)劃綱要》，著力提高文明執(zhí)法的水平。

市局決定，在全市系統(tǒng)嚴(yán)格執(zhí)行“五不準(zhǔn)”規(guī)定：1．不準(zhǔn)勞教人民警察在辦理勞教人員減期、所外執(zhí)行、就醫(yī)等執(zhí)法活動中徇私枉法；2．不準(zhǔn)司法行政公務(wù)員和勞教人民警察在執(zhí)行公務(wù)時飲酒；3．不準(zhǔn)司法行政公務(wù)員在辦理行政審批、核準(zhǔn)、報批事項和組織國家司法考試中徇私舞弊；4．不準(zhǔn)司法行政系統(tǒng)的人員參與賭博；5．不準(zhǔn)律師、公證員、基層法律工作者、司法鑒定人辦關(guān)系案（證）、人情案（證），弄虛作假，謀取私利，損害當(dāng)事人利益。對違反以上規(guī)定者，將視情節(jié)輕重，嚴(yán)格依法依章予以查處。請社會各界監(jiān)督。

（六）抓素質(zhì)，大力加強干警和法律服務(wù)隊伍建設(shè)

全市系統(tǒng)要深入開展理想信念、職業(yè)道德、紀(jì)律作風(fēng)、廉潔自律和權(quán)力觀教育，大力宣傳隊伍中的先進典型，不斷推進“雙爭”和“三十佳”等一系列爭先創(chuàng)優(yōu)活動向縱深發(fā)展。加強對干部考核工作的研究，采取定期考核與日?？己讼嘟Y(jié)合等方法，不斷完善以工作實績?yōu)橹饕獌?nèi)容的考核制度。大力開展學(xué)歷教育和繼續(xù)教育，充分利用南京師資力量的優(yōu)勢，加強與高等院校、黨校合作，開辦好法律?？坪捅究埔约八刭|(zhì)教育培訓(xùn)班，努力提高和改善隊伍的知識結(jié)構(gòu)和學(xué)歷結(jié)構(gòu)，促進整體素質(zhì)的全面提高。做好今年司法考試工作。要精心策劃、周密組織，著手建立取得法律職業(yè)資格證書人員的備案管理制度，為我市的法制建設(shè)儲備法律人才。

同志們，2003年全市司法行政系統(tǒng)面臨的工作和任務(wù)十分繁重。讓我們在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的十六大精神為指針，全面貫徹“三個代表”重要思想，以高度的責(zé)任感和使命感，以更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求，凝心聚力，開拓進取，為開創(chuàng)全市司法行政工作的新局面而努力奮斗！

2002年南京市司法行政工作報告

【第2篇 司法行政年終考核總結(jié)報告

在縣委、政府及上級業(yè)務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)、重視、支持下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的__大精神，緊緊圍繞縣委和政府的中心工作及我縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十五”規(guī)劃目標(biāo)，與時俱進，開拓創(chuàng)新，扎實工作。五年來，通過全體司法行政干部職工的共同努力，各項工作取得了較大進展，順利完成計劃的各項工作目標(biāo)和任務(wù)。

一、加強司法行政干部隊伍建設(shè)，推動司法行政事業(yè)發(fā)展

在依法治國，建設(shè)社會主義法治國家進程日益加快的今天，作為司法行政機關(guān)，如何與時俱進，不辱使命，是我們必須面對的重要課題?！笆濉逼陂g，我們始終把干部隊伍建設(shè)作為重中之重的工作來抓，緊緊圍繞“政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正”的隊伍建設(shè)總目標(biāo)，從思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)等方面，著力打造隊伍，提高干部隊伍的綜合素質(zhì)，為司法行政事業(yè)健康發(fā)展打基礎(chǔ)，成效顯著。一是以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，加強隊伍思想建設(shè)。幾年來，我們采取多種形式，切實抓好司法行政干部隊伍的政治思想建設(shè)，尤其是黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治思想建設(shè)。先后深入開展了“三個代表”重要思想教育和保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動以及“兩個務(wù)必”教育等，使干部隊伍的政治思想素質(zhì)不斷提高。堅持周五政治學(xué)習(xí)制度。把政治學(xué)習(xí)教育同黨課有機結(jié)合，嚴(yán)格學(xué)習(xí)考勤，堅持理論學(xué)習(xí)教育。二是以教育培訓(xùn)為手段，增強提高隊伍素質(zhì)的后勁。加強干部隊伍教育培訓(xùn)工作，是提高干部隊伍素質(zhì)的根本途徑，也是調(diào)整人才結(jié)構(gòu)、更新知識結(jié)構(gòu)，建立高素質(zhì)干部隊伍的有效辦法。教育干警牢固樹立建設(shè)學(xué)習(xí)型集體的觀念，樹立學(xué)習(xí)是生存和發(fā)展的需要和工作學(xué)習(xí)化，學(xué)習(xí)工作化的理念，任何無視學(xué)習(xí)的個人和組織，都將被未來所淘汰。鼓勵干警參加成人自學(xué)考試，支持個人參加其他專業(yè)的學(xué)歷教育，創(chuàng)造條件重點扶持一定年齡層次的干警進行法律專業(yè)學(xué)習(xí)深造。十五期間，全縣司法行政系統(tǒng)有____參加法律專業(yè)?？茖W(xué)習(xí)取得畢業(yè)證書，____取得本科畢業(yè)證書，目前尚有____參加自學(xué)法律專科在讀，____參加法律專業(yè)本科學(xué)習(xí)。現(xiàn)在全局在職干警中具有大專以上學(xué)歷2____,占88,其中?？?____,本科____.通過各種渠道，對干部隊伍進行以更新知識為目的的培訓(xùn)和輪訓(xùn)。先后組織干警參加“三個代表”重要思想、法律知識、科技知識、wto知識、計算機應(yīng)用和普通話學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和輪訓(xùn)，豐富了學(xué)習(xí)內(nèi)容，增加了干警的知識面，開闊了眼界激勵了工作熱情，為全面推進司法行政事業(yè)建設(shè)和發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

二、全面實施“四五”普法規(guī)劃，圓滿完成了“四五”普法規(guī)劃的各項目標(biāo)、任務(wù)

五年來，我局按照縣人大常委會審議通過的《在全縣公民中開展法制宣傳教育第四個五年規(guī)劃》的總體要求，堅持法制教育與法制實踐相結(jié)合，從干部職工的普法和農(nóng)村普法兩方面多層次、多渠道地開展“四五”普法，圓滿地完成了啟動準(zhǔn)備、全面實施、總結(jié)驗收各階段的工作任務(wù)。

1、堅持法律知識考試各項制度，抓好廣大干部職工的法制宣傳教育工作。按照《×××法制宣傳條例》和“四五”普法規(guī)劃要求，制定了在“四五”普法期間集中統(tǒng)一考試的規(guī)定，明確了干部職工法律考試分層次進行。五年來，我們堅持了一年一次的干部職工普法培訓(xùn)考試制度和一年一次的領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法考試制度。在“四五”普法的整個過程中，全縣公職人員參加法律知識卷面考試1014____次。其中，處級領(lǐng)導(dǎo)干部19____次，參考率100;科級干部218____次，參考率100;一般干部436____次，參考率98.5;企事業(yè)單位職工341____次，參考率98;青少年學(xué)生法制宣傳受教育面達95以上。

2、以創(chuàng)建“民主法治示范村”為載體，結(jié)合農(nóng)村反邪教警示教育，認(rèn)真開展農(nóng)村普法。農(nóng)村是“四五”普法的主陣地，是普法的重點和難點。幾年來，堅持結(jié)合農(nóng)村實際，緊緊圍繞農(nóng)村各個時期的中心工作，以開展“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動為重點，以實施“三村工程”和創(chuàng)建“民主法治示范村”為載體，結(jié)合農(nóng)村生活實際，因地制宜地開展法制宣傳教育工作，大力推動農(nóng)村民主法治建設(shè)。根據(jù)市委要求，我們緊緊圍繞“四項民主”,抓兩頭帶中間，扎實開展了“民主法治示范村”的創(chuàng)建試點工作。并于__年初對創(chuàng)建的村進行了考核驗收。在開展農(nóng)村普法中，一是職能部門密切配合，結(jié)合抓村級民主管理、建章立制、綜合治理，組織廣大農(nóng)民學(xué)習(xí)與生活相關(guān)的各種法律法規(guī)。方法上主要采取由農(nóng)村普法宣講員、人民調(diào)解員組織召開群眾會的形式，以案釋法，從處理糾紛和案件中開展法制宣傳;二是縣鄉(xiāng)普法辦密切配合，統(tǒng)一學(xué)法內(nèi)容，印發(fā)宣傳材料;三是組織工作隊開展“送法下鄉(xiāng)”、“送法上門” 活動，開展法律、政策教育;四是結(jié)合我縣開展農(nóng)村反邪教警示教育活動，進行多層次法制輿論熏陶。通過對農(nóng)村廣大群眾宣傳封建迷信和邪教的危害，傳播科學(xué)文明知識，著力加強對農(nóng)民的思想教育，用科學(xué)、健康、向上的先進文化占領(lǐng)農(nóng)村思想陣地，以放電影錄象、文藝演出、標(biāo)語、廣播、專欄、墻報等形式宣傳法制，擴大普法宣傳的覆蓋面。推進反邪教警示教育活動的深入開展。據(jù)統(tǒng)計，共開展法制宣傳12____場次，受教育群眾達33210____次，制作各種展版257塊，展出圖片2629幅，印發(fā)宣傳材料176815份，組織開展法律咨詢40____,出動宣傳車171輛次，張貼標(biāo)語18568條，放映普法錄象19____,農(nóng)村電影宣傳4736場次，出專欄、墻報1081期，廣播宣傳127____,組織法律知識競賽2____,參加人數(shù)433____.五年來，共召開法制宣傳教育會議16____,編發(fā)簡報58期，信息106篇，由于采取多種形式法律宣傳，加大宣傳力度，使法律真正走進千家萬戶。通過深入的警示教育和宣傳，廣大農(nóng)民自覺抵制邪教的意識逐步提高，法律意識和法制觀念進一步加強，有效維護了農(nóng)村的生產(chǎn)生活秩序和社會風(fēng)氣，也維護了農(nóng)村基層社會治安秩序。

__年7月份，我縣對全縣7____單位和____鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的“四五”普法進行了檢查驗收。9月份，我縣“四五”普法通過了市級檢查驗收，市驗收組對我縣在“四五”普法中所做的工作及取得的成績給予了充分肯定，給予了高度的評價。

三、克服困難，多渠道籌集資金，抓機關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

“十五”以前，司法局辦公環(huán)境及辦公設(shè)備都非常破爛、落后。辦公室屬于磚木結(jié)構(gòu)的房屋，又年久失修，漏雨現(xiàn)象非常嚴(yán)重，雨季時節(jié)，辦公室內(nèi)經(jīng)常是一地的雨水，影響正常的上班;另一方面，辦公桌椅、電腦、復(fù)印機等陳舊，車輛破爛不堪，影響了司法行政整個工作的開展?！笆濉逼陂g，在縣財政十分困難，無力解決正常經(jīng)費的情況下，我局經(jīng)多方籌集資金，投資1____余元，修繕了辦公房屋及庭院，更換了局機關(guān)辦公桌掎，使司法局面貌渙然一新，在上級的支持下，還購置了電腦、復(fù)印機、傳真機及數(shù)碼設(shè)備，更換了業(yè)務(wù)用車，為司法所購置摩托車3輛，使我局辦公條件和交通工具得到了改善。

四、搞好基層司法所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快我縣規(guī)范化司法所建設(shè)步伐

司法所是司法行政系統(tǒng)設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的基層派出機構(gòu)，擔(dān)負(fù)著為基層農(nóng)村提供法律服務(wù)、法律保障和法制宣傳的重要職能，是維護基層社會穩(wěn)定的第一道防線。搞好基層司法所基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，是發(fā)揮基層司法行政職能的重要保障。

(一)積極請示、匯報，落實司法所的管理體制、待遇，經(jīng)費等問題。“十五”期間，根據(jù)省委辦公廳、省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了省司法廳《關(guān)于進一步加強全省基層司法所建設(shè)的意見》(廳字〔__〕48號)，地委辦、行署辦也于今年初出臺了相應(yīng)的貫徹意見(臨辦發(fā)〔__〕5號)?？h司法局及時向縣委、政府作請示匯報，并積極聯(lián)系有關(guān)部門落實文件精神的各項內(nèi)容，得到了縣委政府和有關(guān)部門的高度重視和支持，縣級機關(guān)機構(gòu)改革工作開始后，我們將文件內(nèi)容貫穿在司法局的“三定”方案之中，上報縣人民政府，經(jīng)縣委政府研究，以雙政辦發(fā)〔__〕58號文件批準(zhǔn)我局“三定”方案。為此，我縣較好地落實了省司法廳和市司法局有關(guān)文件精神，明確了全縣____鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所以縣司法局管理為主的管理體制，統(tǒng)一了司法所的稱謂，明確了司法所長享受副科待遇以及人員編制和經(jīng)費管理問題。

(二)加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，抓好司法所的規(guī)范化建設(shè)?！笆濉逼陂g，我局抓好試點司法所項目的建設(shè)工作，抓好小波河司法所項目建設(shè)的籌備工作以及其余司法所的項目申報工作。__年度省發(fā)改委批準(zhǔn)我縣坪谷司法所建設(shè)，我局積極與各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府就項目資金、工程承包及建設(shè)用地等有關(guān)事宜進行協(xié)調(diào)、商洽，得到各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的大力支持，在施工過程中，局領(lǐng)導(dǎo)多次對工程質(zhì)量和工程進展情況進行督促和實地檢查。通過努力，投資17.____元的坪谷司法所建設(shè)工程已于今年9月7日正式竣工驗收并投入使用。坪谷司法所建設(shè)的順利竣工為我縣基層司法所規(guī)范化建設(shè)開好了頭。__年度省發(fā)改委批準(zhǔn)了小波河司法所的建設(shè)，現(xiàn)工程處于籌備階段。

【第3篇 南京市司法行政工作報告工作總結(jié)

我們這次會議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹黨的十六大精神，貫徹全國司法廳（局）長會議、全省司法行政工作會議、全市政法工作會議精神，總結(jié)工作，明確新形勢下司法行政工作的指導(dǎo)思想、發(fā)展方向和主要任務(wù)，與時俱進，開拓創(chuàng)新，努力做好今年的工作。一、2002年全市司法行政工作情況回顧2002年是南京綜合實力提高最快，城市面貌變化最大，人民群眾得到實惠最多的年份之一，也是全市司法行政系統(tǒng)開拓創(chuàng)新、拼搏奮進的一年。在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級司法行政部門的指導(dǎo)下，全市司法行政系統(tǒng)努力實踐“三個代表”重要思想，圍繞“富民強市、加快發(fā)展”目標(biāo)，充分發(fā)揮各項職能作用，法律保障和法律服務(wù)的水平不斷提高，各項工作取得了新的進展。（一）解放思想，更新觀念，工作指導(dǎo)思想和發(fā)展方向進一步明確全市司法行政系統(tǒng)按照“富民強市、加快發(fā)展”的要求，認(rèn)真落實市委、市政府工作要求和“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”、“調(diào)查研究年”的各項措施，主動適應(yīng)新形勢需要，從更新觀念、明確發(fā)展方向入手，多次進行解放思想動員，廣泛開展調(diào)查研究活動，深入開展了新時期司法行政工作理念研討，制定了轉(zhuǎn)變作風(fēng)和為改善投資環(huán)境服務(wù)的具體措施，編制了今后五年全市司法行政工作安排，激發(fā)了廣大干警和法律服務(wù)人員的創(chuàng)新意識，進一步明確了開創(chuàng)司法行政工作新局面的指導(dǎo)思想和發(fā)展方向，明確了全市系統(tǒng)實現(xiàn)快速持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)和要求。在學(xué)習(xí)江澤民“5·31”講話和黨的十六大精神的熱潮中，全市系統(tǒng)通過開展多種形式的學(xué)習(xí)交流活動，加深了對黨的十六大精神實質(zhì)的理解，思想更加統(tǒng)一，發(fā)展方向更加明確，工作精神更加振奮，為實現(xiàn)司法行政工作的跨躍式發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。（二）振奮精神，與時俱進，司法行政的各項事業(yè)得到長足發(fā)展去年是我市司法行政各項事業(yè)快速發(fā)展、成績喜人的一年。法律服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。律師業(yè)實施品牌戰(zhàn)略，規(guī)?；?、專業(yè)化建設(shè)取得突破性進展，有多家律師事務(wù)所實現(xiàn)聯(lián)合重組，其中法德永衡律師事務(wù)所成為全省律師人數(shù)最多、規(guī)模最大的律師事務(wù)所。振澤、圣典、知識、天之權(quán)、三法和劉洪等一批律師事務(wù)所形成了各自的專業(yè)化特色。公證業(yè)務(wù)呈現(xiàn)全面增長的良好勢頭，全年辦證量突破17萬件，同比增長33%；區(qū)縣公證處業(yè)務(wù)量平均增長42%，形成了市做大、區(qū)縣做強的良好格局。市公證處啟用的公證業(yè)務(wù)管理集成系統(tǒng)，使辦證效率和辦證質(zhì)量明顯提高，處于全國先進水平。在今年人大、政協(xié)換屆中，有20名律師、公證員分別當(dāng)選省、市、區(qū)縣人大代表或政協(xié)委員，體現(xiàn)社會各界對法律服務(wù)業(yè)的信任和肯定。司法所規(guī)范化建設(shè)水平進一步提高。全市基層司法所都落實了專項編制，增配了人員，辦公條件和硬件裝備普遍改善，工作趨于規(guī)范，有58個司法所經(jīng)驗收合格達到了司法部規(guī)定的規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)，占全市總數(shù)的46%。勞教所教育改造秩序井然。在大連山勞教所由市直管的半年多時間里，先后完成了辦公、監(jiān)管設(shè)施等方面的改造，新建了習(xí)藝性勞動場所，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)地編制了擴建建設(shè)規(guī)劃方案，為提升市管勞教工作水平打下了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。窗口單位的硬件建設(shè)和機關(guān)辦公條件得到較大改善。市法律援助中心、司法考試辦公室和法學(xué)培訓(xùn)中心搬進新的業(yè)務(wù)用房，以嶄新的形象開展工作。下關(guān)、雨花臺、江寧、溧水、高淳等區(qū)縣局搬進了新的辦公地點或者進行了裝修出新，辦公條件明顯改善。市屬公證處業(yè)務(wù)用房在副省級市中處于較好水平，區(qū)縣公證處條件正在逐步改善。一些律師事務(wù)所業(yè)務(wù)用房已達到1000平方米以上，展現(xiàn)良好窗口形象。司法行政工作領(lǐng)域進一步得到拓展。成功地組織了首次國家司法考試，全市共有617人取得了法律職業(yè)資格，通過率為18%，比全國平均通過率高出11個百分點。啟動了司法鑒定管理工作，對全市各類鑒定機構(gòu)進行了調(diào)查摸底，成立了第一家面向社會服務(wù)的司法鑒定機構(gòu)“親子司法鑒定所”。應(yīng)對“入世”工作取得成效。制定實施了我市法律服務(wù)業(yè)應(yīng)對“入世”的10條措施，加強了對法律服務(wù)工作的引導(dǎo)、培育，拓展了法律服務(wù)領(lǐng)域，在涉外仲裁、知識產(chǎn)權(quán)保護等方面形成了服務(wù)特色，提升了涉外法律事務(wù)的服務(wù)層次。法律援助工作收到良好的社會效果。全市共辦理法律援助案件1179件，同比增長181%。法律服務(wù)專線“12348”縮號后，咨詢量直線上升，同比增長79%。積極為社會弱勢群體提供法律援助，法律擁軍成為“雙擁”工作的新亮點，法律助殘、濟貧扶老等特色工作產(chǎn)生了良好的社會效果。（三）圍繞中心，改善投資環(huán)境，為經(jīng)濟和社會發(fā)展提供法律保障服務(wù)全市司法行政系統(tǒng)圍繞“富民強市、加快發(fā)展”的總體目標(biāo)，牢固樹立大局意識和服務(wù)意識，努力為黨委政府中心工作提供法律保障和法律服務(wù)?！八奈濉逼辗üぷ魃钊腴_展。突出了應(yīng)對“入世”、投資創(chuàng)業(yè)、老城環(huán)境整治等方面的法制宣傳，成立了“百人普法講師團”，與有關(guān)部門聯(lián)合出臺了領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、和青少年等重點對象的學(xué)法用法制度和措施。法制宣傳月期間，組織司法、行政執(zhí)法人員進行執(zhí)法宣誓，并開展了法制文藝匯演、送法進社區(qū)、送法下鄉(xiāng)等形式多樣的系列宣傳活動。依法治理工作向前推進。制定并實施了《南京市2002年依法治市工作目標(biāo)》，成立了法學(xué)專家咨詢組，開通了“wto與法治論壇”和依法治市網(wǎng)站，網(wǎng)站日平均訪問量2600人次。行業(yè)依法治理和民主法制示范村建設(shè)取得較好成效。努力為加快發(fā)展提供司法保障。市局及六城區(qū)司法局積極參與老城環(huán)境整治，堅持到一線宣傳政策法規(guī)、排查調(diào)處矛盾糾紛、提供法律服務(wù)，保障了7721工程的順利實施。公證機構(gòu)和律師積極為仙林大學(xué)城、奧體中心等重點工程建設(shè)提供法律服務(wù)。積極為改善投資軟環(huán)境服務(wù)。市、區(qū)縣局分別制定了為進一步改善投資環(huán)境服務(wù)的措施，主動宣傳與投資有關(guān)的法律法規(guī)、建立與招商引資配套的法律咨詢服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、代理服務(wù)投資和商務(wù)活動、調(diào)處與投資有關(guān)的各類矛盾糾紛，促進投資環(huán)境的進一步改善。（四）強化基礎(chǔ)，構(gòu)筑防線，維護社會穩(wěn)定工作扎實有效全市司法行政機關(guān)堅持穩(wěn)定壓倒一切的方針，切實增強政治責(zé)任感，充分發(fā)揮職能作用，做了大量認(rèn)真細(xì)致的工作。調(diào)解組織建設(shè)得到加強。全市基層司法所和人民調(diào)解組織認(rèn)真開展矛盾糾紛的預(yù)防調(diào)處工作，調(diào)處各類民間糾紛2.2萬多起。新型人民調(diào)解組織得到鞏固和發(fā)展，加強了外資企業(yè)和民營企業(yè)調(diào)解組織建設(shè)。市局與市中級法院聯(lián)合召開了全市人民調(diào)解工作會議，推動人民調(diào)解工作改革的進一步深入。參與處理重大突發(fā)事件的能力經(jīng)受了檢驗?！?·14”重大投毒案件發(fā)生后，江寧區(qū)局機關(guān)及司法所人員全部出動，參與各工作小組的工作，市局組織部分律師為事件的善后處理提供法律服務(wù)，鍛煉了基層隊伍參與處理重大突發(fā)事件的能力。勞教場所實現(xiàn)了“四無”。勞動教養(yǎng)管理工作樹立場所安全第一的思想，狠抓場所安全穩(wěn)定，優(yōu)化管教手段，提高矯治質(zhì)量，2002年實現(xiàn)了第三個無勞教人員逃跑、無非正常死亡、無所內(nèi)案件、無重大生產(chǎn)事故的“四無年”目標(biāo)。安置幫教工作更加扎實。全市各級安置幫教工作組織認(rèn)真落實幫教措施，市局刑釋解教人員安置幫教工作管理軟件的開發(fā)應(yīng)用，有效提高了管控和幫教水平。2002年登記接收刑釋解教人員____人，繼續(xù)把重新犯罪率控制在較低水平。律師參與涉法信訪接待制度化。組織律師堅持定期參與涉法信訪接待，免費解答群眾的涉法問題，依法疏導(dǎo)上訪群眾，收到了良好的社會效果。（五）適應(yīng)形勢，開拓創(chuàng)新，司法行政的各項改革得以順利推進從適應(yīng)新形勢的要求出發(fā)，積極穩(wěn)妥地推進司法行政的各項改革。區(qū)縣局機構(gòu)改革基本完成。市局加強對區(qū)縣局機構(gòu)改革的指導(dǎo)，積極做好協(xié)調(diào)工作。目前，區(qū)縣司法局機構(gòu)改革已經(jīng)完成，明確了領(lǐng)導(dǎo)班子，完成了中層干部競爭上崗?；鶎臃煞?wù)所全部脫鉤改制。重新審批年檢基層法律服務(wù)所78個，注冊執(zhí)業(yè)人員450名，通過對基層法律服務(wù)所名稱、人員構(gòu)成、服務(wù)范圍等方面的規(guī)范，引導(dǎo)其把工作重點放到社區(qū)法律服務(wù)中去。公證體制改革穩(wěn)步推進，公證工作方式得到優(yōu)化。按照“積極穩(wěn)妥、分類指導(dǎo)”的方針，公證體制改革穩(wěn)步推進，內(nèi)部運行機制完善公證方式得到優(yōu)化，公證行為更加規(guī)范。“法律進社區(qū)”工作全面啟動。制定了法律進社區(qū)實施意見，工作機制初步建立，各項職能優(yōu)化整合，促進了社區(qū)精神文明建設(shè)。（六）依法行政，健全規(guī)范，司法行政法制工作取得較大進展落實機構(gòu)，加強培訓(xùn)，法制工作受到普遍重視。在做好本系統(tǒng)、本部門法制工作的同時，積極參與政府的立法改革論證，對相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件提出修改意見，一些建議、意見被立法部門采納。清理規(guī)章制度，辦事效率進一步提高。為適應(yīng)“入世”、轉(zhuǎn)變政府機構(gòu)職能和改善投資環(huán)境的需要，市局將行政審批事項由11項減少到4項，對原有的164項規(guī)章制度進行了全面清理，廢止85項，修訂43項，并將修訂后的規(guī)章制度匯編成冊。推行政務(wù)公開，行政行為進一步規(guī)范。市局加入了市政府網(wǎng)上政務(wù)大廳，對辦事指南、辦事流程進行了公示；勞教所、律師事務(wù)所、公證處、基層法律服務(wù)所、司法所也都全部實行了政務(wù)公開、服務(wù)公示。通過辦理行政復(fù)議應(yīng)訴案件和開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，依法行政的意識得到增強。去年全市系統(tǒng)共發(fā)生公證行政復(fù)議案件5起、行政訴訟案件6起。由市局法制部門承辦和指導(dǎo)的行政復(fù)議應(yīng)訴案件無一敗訴，并以發(fā)送整改建議書的形式向被申請人指出問題和瑕疵，增強其嚴(yán)格依法行政的意識。對律師、公證、基層法律服務(wù)、司法所、法律援助等多項工作開展了執(zhí)法監(jiān)督檢查，并通過實施行政處罰使行政執(zhí)法責(zé)任制得到落實。2002年對7名違紀(jì)律師和基層法律服務(wù)工作者分別予以警告、停業(yè)和罰款的行政處罰。（七）文明執(zhí)法，誠信服務(wù)，司法行政隊伍的整體素質(zhì)不斷提高全市系統(tǒng)通過開展轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)、行風(fēng)評議、“雙爭”活動，大力加強司法行政隊伍建設(shè)。機關(guān)和基層思想作風(fēng)建設(shè)初見成效。司法行政機關(guān)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，勞教所、司法所開展執(zhí)法執(zhí)紀(jì)專項檢查，促進了公正執(zhí)法和文明執(zhí)法，使隊伍形象建設(shè)得到加強。在去年評議機關(guān)活動中，全市系統(tǒng)列41個執(zhí)法部門的第9位，位次有所前移。法律服務(wù)業(yè)努力創(chuàng)建“信用行業(yè)”。出臺了法律服務(wù)業(yè)信用建設(shè)實施意見，推出了過錯追究、責(zé)任賠償和違規(guī)違紀(jì)警示等項制度，開展了“爭創(chuàng)誠信律師事務(wù)所”的演講、公證誠信服務(wù)的研討，誠信建設(shè)已成為推動法律服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容。黨風(fēng)廉政建設(shè)進一步加強。機關(guān)黨組織和監(jiān)察部門采取多種措施落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，領(lǐng)導(dǎo)干部述職、述廉工作的開展收到了良好效果。學(xué)歷教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)的力度不斷加大。一年來，全市系統(tǒng)參加研究生學(xué)歷學(xué)習(xí)的41人，參加研究生課程班的32人，參加本科學(xué)歷教育的329人，參加大專學(xué)歷教育的58人；參加在職培訓(xùn)、繼續(xù)教育達近2300人次，其力度之大，人數(shù)之多，都是以往沒有過的，有力促進了干警隊伍整體素質(zhì)的提高。二、全市司法行政工作面臨的新形勢黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，描繪了加快推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的宏偉藍(lán)圖。市委、市政府明確提出了實施“兩步走”戰(zhàn)略，2023年南京的人均國內(nèi)生產(chǎn)總值要達到4000美元左右，2023年達到10000美元，率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)，新一輪經(jīng)濟增長加速期正在形成。羅志軍市長在今年的《政府工作報告》中提出了gdp增長12%、財政收入增長13%、實際利用外資增長20%等預(yù)期目標(biāo)，要求把堅持解放思想作為實現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵，把加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和全方位對外開放作為經(jīng)濟工作的重點，把不斷突破影響發(fā)展的體制性障礙作為推進各項工作發(fā)展的動力，把執(zhí)政為民和加快服務(wù)型政府建設(shè)作為創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境的核心。隨著改革發(fā)展的加速，司法行政的任務(wù)更加艱巨，責(zé)任更加重大。全市司法行政系統(tǒng)必須明確南京經(jīng)濟社會發(fā)展的目標(biāo)和要求，始終保持與時俱進、開拓創(chuàng)新的精神面貌。面對新的形勢，全市司法行政系統(tǒng)要按照十六大提出的“四新”要求，明確四個關(guān)系。一是堅持“發(fā)展要有新思路”，明確保持高昂的工作激情與促進事業(yè)發(fā)展的關(guān)系?！皞ゴ蟮氖聵I(yè)需要并產(chǎn)生崇高的精神，崇高的精神支撐和推動偉大的事業(yè)?！蔽覀円谌兴痉ㄐ姓到y(tǒng)大力培育和弘揚解放思想、實事求是的精神，緊跟時代、勇于創(chuàng)新的精神，知難而進、一往無前的精神，艱苦奮斗、務(wù)求實效的精神，淡泊名利、無私奉獻的精神。我們要始終保持高昂的工作激情，不斷推出精神振奮點，以昂揚向上的精神狀態(tài)和爭先創(chuàng)優(yōu)的工作激情，抓住發(fā)展機遇，促進工作思路的創(chuàng)新，不斷推動各項事業(yè)的發(fā)展。二是堅持“改革要有新突破”，明確推進司法行政的各項改革與加快經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)系。推進司法行政的各項改革，是適應(yīng)加快經(jīng)濟和社會發(fā)展的必然要求，經(jīng)濟和社會的發(fā)展又會成為推進司法行政改革發(fā)展的強大動力和重要基礎(chǔ)。要把保障和服務(wù)于南京的發(fā)展作為工作的第一任務(wù)、第一責(zé)任和第一評價標(biāo)準(zhǔn)，進一步解放思想，主動適應(yīng)南京經(jīng)濟和社會發(fā)展的要求，努力增強服務(wù)意識，不斷改進服務(wù)方式，實現(xiàn)司法行政各項改革的新突破。三是堅持“開放要有新局面”，明確搞好基礎(chǔ)形象建設(shè)與開創(chuàng)新局面的關(guān)系。搞好司法行政的基礎(chǔ)形象建設(shè)是開創(chuàng)工作新局面的要求，是充分發(fā)揮職能作用的重要基礎(chǔ)。去年，全市司法行政系統(tǒng)在辦公條件、硬件裝備等基礎(chǔ)形象建設(shè)方面取得了很大的進展，為各項業(yè)務(wù)的開拓營造良好的環(huán)境。我們要不斷加強基礎(chǔ)形象建設(shè)，為開創(chuàng)新局面創(chuàng)造條件，進一步提升司法行政的形象。四是堅持“各項工作要有新舉措”，明確工作形式創(chuàng)新與工作內(nèi)容創(chuàng)新的關(guān)系。工作形式創(chuàng)新是工作內(nèi)容創(chuàng)新的有效載體，工作內(nèi)容創(chuàng)新又是推動工作形式創(chuàng)新的內(nèi)在動力。我們要圍繞富民強市的大局，找準(zhǔn)工作的結(jié)合點和業(yè)務(wù)的增長點，一心一意謀發(fā)展，千方百計抓創(chuàng)新，以新的舉措保障各項任務(wù)的完成。三、2003年全市司法行政系統(tǒng)的重點工作任務(wù)2003年，全市司法行政工作的總體思路是：以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，圍繞市委、市政府提出的率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)，認(rèn)真落實“發(fā)展要有新思路、改革要有新突破、開放要有新局面、各項工作要有新舉措”的要求，努力為經(jīng)濟建設(shè)和改革開放服務(wù)，為社會主義民主法制建設(shè)服務(wù)，為維護社會穩(wěn)定服務(wù)，與時俱進，開拓創(chuàng)新，為促進全市的經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)和有力的法律保障，開創(chuàng)司法行政工作新局面。新的一年，我們要著重抓好六個方面的工作：（一）抓根本，堅持在新形勢下做到“兩個務(wù)必”今年，全市司法行政系統(tǒng)要繼續(xù)把學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想和十六大精神作為首要政治任務(wù)來抓，努力在深入學(xué)習(xí)中推動十六大精神的貫徹落實，在貫徹落實中不斷加深對“三個代表”重要思想的領(lǐng)會，始終把握司法行政工作履行職能、改革發(fā)展的政治方向。當(dāng)前，要在全市系統(tǒng)中開展堅持在新形勢下做到“兩個務(wù)必”的主題教育，重溫毛澤東同志關(guān)于“務(wù)必使同志們保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁的作風(fēng)，務(wù)必使同志們保持艱苦奮斗的作風(fēng)”的著名論述，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記關(guān)于在全面建設(shè)小康社會的新時期必須始終堅持“兩個務(wù)必”的指示精神。大力弘揚謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，牢固樹立為黨和人民長期艱苦奮斗的思想，始終不懈地為最廣大人民群眾謀利益，以艱苦奮斗的精神做好各項工作。（二）抓實效，全力營造法治氛圍認(rèn)真抓好依法治市和普法工作，是司法行政工作具有全局性的重要任務(wù)。依法治市工作要科學(xué)制定2003年分解目標(biāo)，加強對目標(biāo)實施的協(xié)調(diào)指導(dǎo)，探索健全有效的工作運行機制，抓好行業(yè)、基層依法治理典型的深化和推廣工作，重點抓好與城市發(fā)展和群眾生活關(guān)系密切行業(yè)的依法治理，全面推進農(nóng)村法治村建設(shè)?！八奈濉逼辗üぷ饕怀鲎ブ攸c、做環(huán)境、造影響，提高法制宣傳教育的影響力和滲透力。圍繞黨委政府中心工作和重點工作，開展針對性法制宣傳教育。切實落實領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年等重點人員學(xué)法用法的各項措施，充分發(fā)揮市、區(qū)縣普法講師團的作用，豐富社會化法制宣傳教育的形式，提高法制宣傳的新穎性和實效性。要抓好“四五”普法規(guī)劃中期實施檢查，認(rèn)真總結(jié)新經(jīng)驗，開拓新思路，推進普法工作向縱深發(fā)展。（三）抓規(guī)范，進一步拓展法律服務(wù)新領(lǐng)域努力為加快發(fā)展服務(wù)。這是律師、公證以及基層法律服務(wù)等法律服務(wù)工作的第一要務(wù)。要繼續(xù)主動為南京招商引資、城市建設(shè)、農(nóng)村和企業(yè)改革、政府轉(zhuǎn)變職能等提供跟進服務(wù)，推動法律服務(wù)向經(jīng)濟建設(shè)和社會生活的各個領(lǐng)域、向高科技和新興產(chǎn)業(yè)等拓展。認(rèn)真研究改革發(fā)展中的法律服務(wù)需求，培育法律服務(wù)新的增長點，調(diào)整服務(wù)方式，提高服務(wù)質(zhì)量。進一步做大做強法律服務(wù)業(yè)。律師業(yè)要加大推進品牌戰(zhàn)略的力度，不斷提升規(guī)?；I(yè)化建設(shè)水平。年內(nèi)力爭能引進境外律師事務(wù)所在南京設(shè)立辦事處。公證業(yè)要加強可持續(xù)發(fā)展研究，做足常規(guī)證源，挖掘延伸服務(wù)的潛力，開拓新的證源，確保今年實現(xiàn)較大的業(yè)務(wù)增長。要進一步規(guī)范法律服務(wù)業(yè)。重點抓好法律服務(wù)市場規(guī)范、法律服務(wù)人員執(zhí)業(yè)行為規(guī)范、辦案辦證程序規(guī)范和管理行為規(guī)范。要準(zhǔn)確把握基層法律服務(wù)所的工作定位，規(guī)范內(nèi)部管理和執(zhí)業(yè)行為。（四）抓執(zhí)法，進一步強化政法機關(guān)職能作用司法行政機關(guān)是政法機關(guān)的有機組成部分，擔(dān)負(fù)著維護社會穩(wěn)定和保障法律正確實施的重要職責(zé)。我們要從保障改革發(fā)展快速推進的高度，不斷激發(fā)工作活力，進一步強化政法機關(guān)的職能作用。一是進一步加強勞動教養(yǎng)工作。突出勞教工作特色，以提高教育矯治質(zhì)量為中心，創(chuàng)新工作方式和手段，培養(yǎng)專業(yè)化的矯治人才，增強教育矯治的科學(xué)性和實效性。積極探索勞教人員放假、所外執(zhí)行等人性化管理模式，總結(jié)具有南京特色的勞教戒毒模式。大連山勞教所的建設(shè)規(guī)劃已被市委、市政府列入《南京市2003年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展奮斗目標(biāo)》，要加強領(lǐng)導(dǎo)，組成精干的工作班子，確保工程進度和質(zhì)量。二是加強新時期人民調(diào)解工作。認(rèn)真貫徹落實最高法院、司法部加強新時期人民調(diào)解工作的意見和規(guī)范性文件精神，著力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道調(diào)解委員會的建立、基層調(diào)解組織建設(shè)、調(diào)解工作的制度化和規(guī)范化建設(shè)、調(diào)解人員培訓(xùn)等項工作，積極推行首席調(diào)解員制度、調(diào)解協(xié)議書制作和建立行業(yè)協(xié)會調(diào)解組織等項改革。三是切實做好刑釋解教人員的安置幫教工作。要以建立預(yù)防和減少重新犯罪的安全防范體系為重點，運用安置幫教信息管理系統(tǒng)提高管理水平，定期對刑釋解教人員的動向進行分析排查，落實對有重新犯罪傾向人員的幫教管控措施，抓好流動人口中刑釋解教人員的幫教工作。四是積極穩(wěn)妥地做好社區(qū)矯正試點工作。社區(qū)矯正試點工作是實行刑罰執(zhí)行社會化的有益嘗試，是對我國現(xiàn)行刑罰執(zhí)行制度的一個重要補充。省司法廳已經(jīng)明確南京市作為試點城市，市局將確定幾個街道開展試點工作。五是大力加強司法所規(guī)范化建設(shè)。完善工作制度，強化目標(biāo)考核，切實把司法行政各項職能落實到基層，力爭今年全市司法所全部達到部頒規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。六是著力推進法律援助工作。以國務(wù)院《法律援助條例》的出臺為契機，加強對刑事指定辯護的指導(dǎo)，突出對社會弱勢群體提供法律援助服務(wù)的特色，以規(guī)范化管理為手段，充實人員，擴大志愿者隊伍，調(diào)整服務(wù)布局，改善服務(wù)條件，進一步方便群眾。七是認(rèn)真做好司法鑒定管理工作。待司法鑒定的立法出臺后，要本著嚴(yán)格規(guī)范、適度發(fā)展的原則，積極探索建立司法鑒定機構(gòu)的管理體制，規(guī)范工作程序，確保司法鑒定工作高起點地開展。（五）抓作風(fēng)，推進文明執(zhí)法和誠信建設(shè)加強全市司法行政系統(tǒng)的作風(fēng)建設(shè)，是保障事業(yè)發(fā)展的一項長期任務(wù)。近兩年，全市系統(tǒng)經(jīng)過共同努力，在作風(fēng)建設(shè)方面取得了明顯進步。對照這次評議機關(guān)中反饋的31條意見建議，按照保障和服務(wù)富民強市大局的要求，我們在思想認(rèn)識、制度建設(shè)和管理力度上還存在差距。今年，全市系統(tǒng)要以貫徹落實全市機關(guān)作風(fēng)暨黨風(fēng)廉政建設(shè)大會精神為重點，突出機關(guān)公務(wù)員、法律服務(wù)人員和勞教人民警察的特點，整體推進文明執(zhí)法和行風(fēng)建設(shè)。機關(guān)公務(wù)員要以建設(shè)服務(wù)型機關(guān)為中心，不斷改進工作作風(fēng)，提高工作效率；法律服務(wù)隊伍要以創(chuàng)建“信用行業(yè)”為抓手，更新服務(wù)觀念，樹立新的行業(yè)形象；勞教人民警察要認(rèn)真貫徹司法部《2003—2023年監(jiān)獄勞教人民警察隊伍建設(shè)規(guī)劃綱要》，著力提高文明執(zhí)法的水平。市局決定，在全市系統(tǒng)嚴(yán)格執(zhí)行“五不準(zhǔn)”規(guī)定：1．不準(zhǔn)勞教人民警察在辦理勞教人員減期、所外執(zhí)行、就醫(yī)等執(zhí)法活動中徇私枉法；2．不準(zhǔn)司法行政公務(wù)員和勞教人民警察在執(zhí)行公務(wù)時飲酒；3．不準(zhǔn)司法行政公務(wù)員在辦理行政審批、核準(zhǔn)、報批事項和組織國家司法考試中徇私舞弊；4．不準(zhǔn)司法行政系統(tǒng)的人員參與賭博；5．不準(zhǔn)律師、公證員、基層法律工作者、司法鑒定人辦關(guān)系案（證）、人情案（證），弄虛作假，謀取私利，損害當(dāng)事人利益。對違反以上規(guī)定者，將視情節(jié)輕重，嚴(yán)格依法依章予以查處。請社會各界監(jiān)督。（六）抓素質(zhì)，大力加強干警和法律服務(wù)隊伍建設(shè)全市系統(tǒng)要深入開展理想信念、職業(yè)道德、紀(jì)律作風(fēng)、廉潔自律和權(quán)力觀教育，大力宣傳隊伍中的先進典型，不斷推進“雙爭”和“三十佳”等一系列爭先創(chuàng)優(yōu)活動向縱深發(fā)展。加強對干部考核工作的研究，采取定期考核與日?？己讼嘟Y(jié)合等方法，不斷完善以工作實績?yōu)橹饕獌?nèi)容的考核制度。大力開展學(xué)歷教育和繼續(xù)教育，充分利用南京師資力量的優(yōu)勢，加強與高等院校、黨校合作，開辦好法律?？坪捅究埔约八刭|(zhì)教育培訓(xùn)班，努力提高和改善隊伍的知識結(jié)構(gòu)和學(xué)歷結(jié)構(gòu)，促進整體素質(zhì)的全面提高。做好今年司法考試工作。要精心策劃、周密組織，著手建立取得法律職業(yè)資格證書人員的備案管理制度，為我市的法制建設(shè)儲備法律人才。 同志們，2003年全市司法行政系統(tǒng)面臨的工作和任務(wù)十分繁重。讓我們在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的十六大精神為指針，全面貫徹“三個代表”重要思想，以高度的責(zé)任感和使命感，以更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求，凝心聚力，開拓進取，為開創(chuàng)全市司法行政工作的新局面而努力奮斗！

南京市司法行政工作報告

【第4篇 2023年司法行政個人年終工作總結(jié)報告

__年司法行政個人年終工作總結(jié)報告

今年以來，我市司法行政工作按照全省政法工作會議和全省司法局長會議要求，圍繞中心，服務(wù)大局，全面發(fā)揮司法行政機關(guān)的職能作用，進一步提高司法行政工作水平，各項工作呈良好發(fā)展態(tài)勢?；鶎踊A(chǔ)建設(shè)有新的進展，法律服務(wù)的規(guī)范與拓展有新的突破，司法行政工作改革創(chuàng)新有新的成效，隊伍建設(shè)呈現(xiàn)新的面貌。

一、牢固樹立強本固基的思想，進一步把司法行政的基層基礎(chǔ)夯實打牢

1、積極做好基層基礎(chǔ)工作，努力加強司法所規(guī)范化建設(shè)。去年底，我市司法所已全部恢復(fù)建制。今年初，根據(jù)省委辦公廳會議紀(jì)要精神，進一步鞏固、完善司法所機構(gòu)建設(shè)，并將開展司法所規(guī)范化建設(shè)作為今年工作重點。制定下發(fā)了《蕪湖市關(guān)于司法所規(guī)范化建設(shè)的意見》，對全市司法所的組織機構(gòu)、管理體制、隊伍建設(shè)、業(yè)務(wù)工作、設(shè)施裝備、所務(wù)管理等方面規(guī)范化建設(shè)提出具體要求。為加快我市司法所規(guī)范化建設(shè)，特別是如何解決撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后司法所建設(shè)問題，在總結(jié)、調(diào)研南陵縣撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后高標(biāo)準(zhǔn)、高起點建設(shè)司法所經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，于今年三月四日在南陵縣何灣鎮(zhèn)召開了全市司法所建設(shè)現(xiàn)場會。會上南陵縣及何灣鎮(zhèn)介紹了司法所建設(shè)的經(jīng)驗。省廳、市委領(lǐng)導(dǎo)也就司法所建設(shè)問題提出了要求。會后，各縣區(qū)紛紛行動起來，抓住機遇，積極開展司法所規(guī)范化建設(shè)工作。繁昌、新蕪等縣區(qū)還組織去南陵參觀學(xué)習(xí)。南陵經(jīng)驗受到省廳領(lǐng)導(dǎo)好評。省廳專門派調(diào)研組來南陵調(diào)研，所撰寫調(diào)研報告在《安徽司法簡報》上刊登，在全省召開的基層司法行政工作會議上進行交流。目前南陵縣八鎮(zhèn)司法所已向省廳上報要求進行規(guī)范化司法所驗收報告。

2、積極開展“人民調(diào)解百日會戰(zhàn)”活動，充分發(fā)揮人民調(diào)解“第一道防線”作用。為充分發(fā)揮人民調(diào)解職能作用，切實維護社會穩(wěn)定，從三月至五月我市在全市范圍內(nèi)開展了“人民調(diào)解百日會戰(zhàn)”活動。為保證活動扎實開展，市局成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了實施方案。整個活動分“宣傳發(fā)動、具體實施、總結(jié)表彰”三個階段。為及時指導(dǎo)每個階段活動開展，分別召開二次匯報會，并在第三階段對專項工作進行了互查。據(jù)不完全統(tǒng)計，“百日會戰(zhàn)”期間，全市共張貼宣傳標(biāo)語3110條，出黑板報70余期，出動宣傳車64次，在廣播、電視、報紙共刊播消息253(條)，共對341025名外出務(wù)工人員，52987名外來流動人員以及3385名刑釋解教人員進行了登記。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道共舉辦調(diào)解員培訓(xùn)班70期，培訓(xùn)調(diào)解骨干7767人，各級調(diào)解組織共調(diào)解民間糾紛723件，成功699件，制止群眾械斗360余人次，化解了群體性上訪677人次。市局對69名先進個人、27個先進集體予以表彰。百日會戰(zhàn)成效明顯，為維護基層社會穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。一是調(diào)處了一批疑難復(fù)雜、易激化糾紛;二是宣傳了相關(guān)的法律法規(guī)，特別是司法解釋及《人民調(diào)解若干規(guī)定》;三是培訓(xùn)了調(diào)解人員，提高了調(diào)解隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)，鍛煉了調(diào)解員隊伍;四是加強了各級調(diào)解組織建設(shè)，大部分縣區(qū)調(diào)解組織能夠做到文書、制度、標(biāo)牌、印章、程序五統(tǒng)一;五是擴大了司法行政機關(guān)的影響。會戰(zhàn)期間，市局共出簡報?？咂?，在《安徽法制報》、《安徽法治》、《蕪湖日報》共刊登七篇報道(不含縣區(qū))，其中，6月22日，《蕪湖日報》焦點透視整版刊登了“人民調(diào)解在蕪湖”一文，介紹了我市人民調(diào)解工作開展情況。為加強人民調(diào)委會規(guī)范化建設(shè)，市局投資三萬元在我市最大的居住小區(qū)南瑞街道建成規(guī)范化調(diào)解庭，以推進全市人民調(diào)解委員會的建設(shè)。

3、進一步加大基層法律服務(wù)工作的監(jiān)管力度。結(jié)合法律服務(wù)所年檢和法律工作者注冊加大對基層法律服務(wù)工作的監(jiān)管。首先，為提高法律工作者水平，4月2日分四片對全市242名法律工作者進行了業(yè)務(wù)考試，202人經(jīng)省廳注冊;其次，針對三縣撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)，及時對三縣法律服務(wù)所機構(gòu)進行重新年檢，對已撤銷、合并的所進行重新登記。

4、積極開展安置幫教工作，為加強對安置幫教工作宣傳。市局與市電視臺聯(lián)系，分別對馬塘區(qū)雙環(huán)機械廠、蕪湖縣方村鎮(zhèn)安置幫教工作進行專題報道，同時也在蕪湖日報進行了刊登，擴大了影響。最近市局配合好監(jiān)獄對四區(qū)一縣的宿州女子監(jiān)獄16名刑釋人員改造質(zhì)量進行了跟蹤調(diào)查。