民族總結(jié)報(bào)告（四篇）

【第1篇 培養(yǎng)、選拔、使用少數(shù)民族干部工作的檢查總結(jié)的報(bào)告

一、全區(qū)少數(shù)民族干部的基本情況

大興安嶺地區(qū)是一個(gè)多民族的邊疆地區(qū)，有蒙古族、達(dá)斡爾族、回族、朝鮮族、滿族、鄂倫春族、鄂溫克族等26個(gè)少數(shù)民族，達(dá)2.1萬人，占全區(qū)總?cè)丝诘?.16%。全區(qū)轄有兩個(gè)民族鄉(xiāng)，即塔河縣十八站鄂倫春民族鄉(xiāng)和呼瑪縣白銀納鄂倫春民族鄉(xiāng)。

——干部組成情況。目前，我區(qū)干部總數(shù)為26938人（其中地級(jí)30人，處級(jí)948人，科級(jí)6709人），少數(shù)民族干部1047名，占干部總數(shù)的3.89%。其中鄂倫春族干部62人，占少數(shù)民族干部的5.9%；達(dá)斡爾族干部128人，占少數(shù)民族干部的12.21%；滿族干部198人，占少數(shù)民族干部的18.9%；蒙、回、鄂溫克、朝鮮族等民族干部共659人，占62.9%。

——干部分布狀況。我區(qū)少數(shù)民族干部分布在全區(qū)黨委、政府、人大、政協(xié)、群團(tuán)、事業(yè)、企業(yè)等各條戰(zhàn)線上，其中機(jī)關(guān)241人，事業(yè)302人，企業(yè)504人，分別占少數(shù)民族干部總數(shù)的23%，28.8%，48.1%。三縣四區(qū)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子共配備了13名少數(shù)民族干部，平均每個(gè)縣區(qū)達(dá)到2.4名，其中在轄有鄂倫春民族鄉(xiāng)的塔河、呼瑪兩縣政府中，各選配了一名鄂倫春族女副縣長，塔河縣人大選配了一名鄂倫春族副主任；38個(gè)地委、行署部門領(lǐng)導(dǎo)班子共配備10人，配備率26.32%；32家地區(qū)直屬或管局所屬企事業(yè)單位配備15人，配備率46.88%；地縣兩級(jí)民族宗教局部門班子均有1名以上少數(shù)民族干部，兩個(gè)鄂倫春族鄉(xiāng)黨政班子有4名鄂倫春族干部，并且鄉(xiāng)長均由鄂倫春族干部擔(dān)任。這些均達(dá)到或超過了中央和省里規(guī)定的配備比例。

——干部任職情況。我區(qū)1047名少數(shù)民族干部中，地級(jí)干部1人，占地級(jí)干部總數(shù)的3.6%，縣處級(jí)干部48人（正處級(jí)18人，副處級(jí)30人，女處級(jí)干部14人），占縣處級(jí)干部總數(shù)的5.1%，他們分別在18個(gè)地林直部門及縣區(qū)、縣級(jí)企事業(yè)單位擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)干部，其中民族宗教局、宣傳部、法院、黨史研究室、農(nóng)委、外事辦、工商聯(lián)、消防支隊(duì)、殘聯(lián)、國防森林開發(fā)部、規(guī)劃院、塔河縣人大、塔河縣政府、加區(qū)區(qū)委、加區(qū)人大、呼中區(qū)政府、農(nóng)工商公司、公安等18個(gè)部門或單位的正職和一把手，分別由鄂倫春、達(dá)斡爾、蒙古、回、滿等少數(shù)民族干部擔(dān)任；科級(jí)干部357人，占科級(jí)干部總數(shù)5.2%，他們相應(yīng)在縣區(qū)及地直部門或單位任中層干部。

——干部文化、專業(yè)結(jié)構(gòu)。我區(qū)少數(shù)民族干部中具有本科學(xué)歷175人，占少數(shù)民族干部總數(shù)的16.71%；專科學(xué)歷396人，占少數(shù)民干部總數(shù)的37.8%；中專及以下學(xué)歷476人，占少數(shù)民族干部總數(shù)的45.5%，大專以上學(xué)歷比率比1995年提高19.8%。具有高級(jí)職稱51人，占少數(shù)民族干部總數(shù)的4.87%，中級(jí)職稱263人，占少數(shù)民族干部總數(shù)的25.1%，二者之和所占比率比1995年增長5.4個(gè)百分點(diǎn)。

——干部年齡結(jié)構(gòu)。我區(qū)少數(shù)民族干部35歲以下的358人，占其總數(shù)的34.2%；36歲-45歲的少數(shù)民族干部371人，占其總數(shù)的35.4%；46-54歲的少數(shù)民族干部253人,占其總數(shù)的24.2%；55歲以上的少數(shù)民族干部65人，占其總數(shù)的6.2%。

二、培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部工作的開展情況

近年來，大興安嶺地委、行署十分重視少數(shù)民族干部的培養(yǎng)選拔和使用工作，把培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部工作作為黨的組織建設(shè)和干部工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，積極落實(shí)中央、省委有關(guān)少數(shù)民族干部選配方面的政策，采取切實(shí)可行的措施，加大工作力度，從而加強(qiáng)了少數(shù)民族干部隊(duì)伍建設(shè)，使廣大的`少數(shù)民族干部在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。在全省13個(gè)地市中走在前列，受到省有關(guān)部門的好評(píng)。

第一，認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹中央和省關(guān)于民族工作的指示精神，從講政治的高度出發(fā)，增強(qiáng)了培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部的責(zé)任意識(shí)。近年來，地委和行署領(lǐng)導(dǎo)班子把黨的民族工作的方針、政策納入干部學(xué)習(xí)的基本規(guī)劃之中，列入班子中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，把貫徹落實(shí)中央和省委《關(guān)于加強(qiáng)少數(shù)民族干部的培養(yǎng)選拔使用意見》、《培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部規(guī)劃要求》和黑組通字[2002]13號(hào)“關(guān)于印發(fā)《黑龍江省2001-2023年培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部規(guī)劃》的通知文件，作為工作的重點(diǎn)和主線，從全局的戰(zhàn)略的高度和講政治的要求出發(fā)，把培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部是確保國家長治久安、黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)、鞏固和發(fā)展新型民族關(guān)系、維護(hù)國家的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一、建設(shè)社會(huì)主義民主政治的需要作為工作的指導(dǎo)思想，據(jù)此，地委、行署始終對培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部工作高度重視，把這項(xiàng)工作納入全區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃，大力推進(jìn)。一是結(jié)合實(shí)際，制定培養(yǎng)選拔工作措施。地委、行署在認(rèn)真貫徹中央和省委關(guān)于培養(yǎng)少數(shù)民族干部的文件精神，在1995年指定下發(fā)《全區(qū)培養(yǎng)選拔女干部、少數(shù)民族干部和非黨干部五年規(guī)劃》和實(shí)施意見的基礎(chǔ)上，根據(jù)《黑龍江省2001-2023年培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部工作規(guī)劃》的要求，結(jié)合我區(qū)地域特點(diǎn)、民族情況的實(shí)際，制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部工作意見》，明確了工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)和任務(wù)以及要采取的主要措施，進(jìn)一步加強(qiáng)了對培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部工作的領(lǐng)導(dǎo)。二是加強(qiáng)管理，抓好檢查落實(shí)。為了把培養(yǎng)選拔工作落到實(shí)處，地委要求各縣級(jí)黨委結(jié)合工作實(shí)際，確定培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部工作目標(biāo)、落實(shí)工作責(zé)任，每半年向地委匯報(bào)一次培養(yǎng)選拔工作情況,一把手要對本地本單位培養(yǎng)選拔工作負(fù)全責(zé)，并把培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部工作作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和“一把手”工作實(shí)績的重要內(nèi)容，定期進(jìn)行檢查和考核。地委組織部每年都會(huì)同民族宗教局對各地各單位培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部工作進(jìn)行一次檢查。同時(shí)建立工作情況通報(bào)制度，進(jìn)一步督促培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部工作的落實(shí)。三是各職能部門分工協(xié)作，密切配合，認(rèn)真履行自己的職責(zé)。地委組織部和各縣級(jí)黨委組織部門在反映情況、提出建議、當(dāng)好參謀的同時(shí)，還認(rèn)真聽取民族宗教局意見和建議，協(xié)調(diào)有關(guān)部門抓好各級(jí)少數(shù)民族領(lǐng)導(dǎo)干部的配備和少數(shù)民族干部的使用工作；在選拔少數(shù)民族干部時(shí)，統(tǒng)戰(zhàn)部、民族宗教局等部門也積極主動(dòng)向黨委組織部門推薦優(yōu)秀少數(shù)民族干部。目前，我區(qū)培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部工作形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部、民族宗教局、等部門協(xié)調(diào)配合，具體落實(shí)的工作格局。四是抓好輿論宣傳，形成有利于少數(shù)民族干部成長的良好氛圍。地委在做好培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部基礎(chǔ)工作的同時(shí)，充分發(fā)揮報(bào)紙、廣播、電視等各種新聞媒體的作用，宣傳中央和省委關(guān)于培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部的文件精神、少數(shù)民族干部管理本民族內(nèi)部事務(wù)的重要性以及推動(dòng)我區(qū)民主政治建設(shè)的重大意義。同時(shí)大力宣傳少數(shù)民族干部在改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的先進(jìn)事跡，擴(kuò)大他們的知名度和社會(huì)影響，為培養(yǎng)選拔少民族干部成長創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。

第二，從提高少數(shù)民族干部的政治理論和文化素質(zhì)入手，強(qiáng)化教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，促進(jìn)少數(shù)民族干部的健康成長。地委、行署堅(jiān)持把提高少數(shù)民族干部綜合素質(zhì)作為培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部工作的重點(diǎn)，采取得力措施加以落實(shí)。一是加大培訓(xùn)力度。制定了系統(tǒng)的培訓(xùn)規(guī)劃，通過各級(jí)黨、干校分期分批對少數(shù)民族干部進(jìn)行專門培訓(xùn)。突出了馬列主義、毛澤東思想特別是鄧小平理論的學(xué)習(xí)教育，幫助他們掌握基本理論，增強(qiáng)政治意識(shí)，進(jìn)一步堅(jiān)定社會(huì)主義信念，自覺堅(jiān)持黨的基本路線。重點(diǎn)進(jìn)行了市場學(xué)、營銷學(xué)、宏觀經(jīng)濟(jì)管理等市場經(jīng)濟(jì)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高他們適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)和帶領(lǐng)本民族人民致富的能力。幾年來，全區(qū)地縣兩級(jí)黨、干校共舉辦少數(shù)民族干部培訓(xùn)班14期，培訓(xùn)少數(shù)民族干部546人次；舉辦少數(shù)民族科級(jí)干部培訓(xùn)班4期，培訓(xùn)少數(shù)民族科級(jí)干部126人。選派到中央、省委黨校學(xué)習(xí)42人次。僅2000年至今就有11人參加省民委舉辦的培訓(xùn)班，并到廣西、云南、深圳等地進(jìn)行了調(diào)研。在組織理論培訓(xùn)的同時(shí)，切實(shí)抓好對他們的后續(xù)教育，5年間共有26人次到民族院?；蚱渌笾袑Ｔ盒＿M(jìn)修。二是強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉。為了讓少數(shù)民族干部在實(shí)踐中提高本領(lǐng)，盡快成熟，地委采取給他們壓擔(dān)子和定向鍛煉的作法，有意識(shí)地安排部分少數(shù)民族干部到關(guān)鍵崗位、重要部門或急難險(xiǎn)重工作中培養(yǎng)鍛煉，讓他們在實(shí)踐中了解全局，豐富領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)。1996年以來，對比較成熟的20多名優(yōu)秀少數(shù)民族干部，通過下派、上掛、包扶、任縣長助理、科技副職和參加促農(nóng)工作，讓他們經(jīng)受鍛煉，促其盡快成長。1997年、1999年、2002年和2023年，地委還選派呼瑪縣、塔河縣4名鄂倫春族副縣長選送到國家農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、國家建材局、江蘇省寧波市政府和賓竟市豐臺(tái)區(qū)政府掛職鍛煉，使他們開闊視野，積累經(jīng)驗(yàn)，提高能力。三是擴(kuò)大交流，使少數(shù)民族干部經(jīng)受多種崗位鍛煉。1996年以來，地委、行署對129名少數(shù)民族處、科級(jí)干部進(jìn)行了黨政輪崗交流、縣區(qū)與地林直機(jī)關(guān)上下交流、地林直職能部門之間交流。通過交流，培養(yǎng)鍛煉了一批既懂經(jīng)濟(jì)又懂黨務(wù)，既有基層領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)驗(yàn)又有機(jī)關(guān)宏觀管理經(jīng)驗(yàn)的少數(shù)民族干部，開闊少數(shù)民族干部的視野，優(yōu)化了領(lǐng)導(dǎo)班子的整體結(jié)構(gòu)，使少數(shù)民族干部經(jīng)受了不同層面、多崗位的鍛煉。三是從基礎(chǔ)入手，加強(qiáng)少數(shù)民族后備干部隊(duì)伍建設(shè)。地委把少數(shù)民族后備干部工作納入全區(qū)后備干部工作的總體規(guī)劃。在堅(jiān)持定期民主推薦少數(shù)民族后備干部制度、考察班子推薦少數(shù)民族后備干部制度基礎(chǔ)理論上，按照總量平衡、備用結(jié)合的原則，建立起一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)質(zhì)、結(jié)構(gòu)合理的處、科級(jí)后備干部隊(duì)伍。在實(shí)際工作中，我們嚴(yán)格堅(jiān)持選拔標(biāo)準(zhǔn)和條件，堅(jiān)持“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，及時(shí)把具備一定領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的少數(shù)民族干部納入處級(jí)后備干部隊(duì)伍，保證少數(shù)民族干部選拔使用的需要。同時(shí)對少數(shù)民族后備干部實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，隨時(shí)調(diào)整和充實(shí)少數(shù)民族后備干部隊(duì)伍。目前，我區(qū)縣處級(jí)后備干部隊(duì)伍中，少數(shù)民族處級(jí)后備干部24名，占縣處級(jí)后備干部總數(shù)的6.02%

第三，解放思想，實(shí)事求是，積極選拔和起用少數(shù)民族干部進(jìn)入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。近幾年，地委對少數(shù)民族干部使用統(tǒng)籌考慮合理安排，及提拔任用部分少數(shù)民族干部到相關(guān)崗位，改善班子結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)。一是放寬視野，拓寬來源途徑，加大選拔任用少數(shù)民族干部力度。幾年來，地委在任用少數(shù)民族干部工作方面，堅(jiān)持按事業(yè)需要選人，破除了論資排輩、平衡照顧的思想，任用了一批政治素質(zhì)過硬、文化層次較高、工作能力較強(qiáng)的少數(shù)民族干部從事處、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)工作。在選人方面，打破常規(guī)用人，積極拓寬少數(shù)民族干部使用來源渠道，破除了就機(jī)關(guān)人員選機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的模式，大膽地在事業(yè)、基層，甚至在企業(yè)中，多角度、全方位地選拔成熟的少數(shù)民族干部任用到縣區(qū)（局）、地直機(jī)關(guān)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣（區(qū)）直部門領(lǐng)導(dǎo)崗位。自1995年以來，地委從企事業(yè)單位、基層提拔任用少數(shù)民族干部42名，充實(shí)到縣區(qū)（局）、地直及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣（區(qū)）直部門領(lǐng)導(dǎo)班子中，讓他們唱主角、挑大梁。二是堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，完善考核，把好少數(shù)民族干部使用關(guān)。地委在使用少數(shù)民族干部工作中，堅(jiān)持以考核與民主測評(píng)結(jié)果為依據(jù)，重素質(zhì)、重公論，做到成熟一個(gè)任用一個(gè)，不成熟的堅(jiān)決不用，不搞一哄而起，降低標(biāo)準(zhǔn)任用。對于按規(guī)定必須配備少數(shù)民族干部的部門，如暫時(shí)沒有合適人選，職數(shù)保留，待人選合適時(shí)配備，切實(shí)保證少數(shù)民族干部任用質(zhì)量。三是統(tǒng)籌規(guī)劃，重點(diǎn)提拔，加強(qiáng)少數(shù)民族干部的任用。地委在任用少數(shù)民族干部時(shí)，充分考慮少數(shù)民族干部在少數(shù)民族群眾中的凝聚力、號(hào)召力，在落實(shí)民族政策、處理民族事務(wù)、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)穩(wěn)定和發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)等方面的特殊作用，做到同等條件優(yōu)先用，看準(zhǔn)的干部敢重用，從而使一批優(yōu)秀的少數(shù)民族干部得到提拔重用，走上了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位。1996年以來，地委先后提拔使用了38名少數(shù)民族處級(jí)干部，其中女干部12名，鄂倫春族干部5名；提拔少數(shù)民族科級(jí)干部68名，使我區(qū)少數(shù)民族干部選拔使用工作取得了突破性進(jìn)展。2002年，縣區(qū)黨政班子、人大政協(xié)班子換屆，我們對塔河縣人大主任、政府副縣長、呼瑪縣政府副縣長、加格達(dá)奇區(qū)黨委副書記、人大主任、政協(xié)副主席等缺職人選，都優(yōu)先選配了少數(shù)民族干部，同時(shí)地縣區(qū)兩級(jí)民族宗教局都配備了少數(shù)民族干部，全區(qū)其它領(lǐng)導(dǎo)崗位也選配了一定數(shù)量的少數(shù)民族干部。

第四，積極鼓勵(lì)和支持，大膽放手使用，充分發(fā)揮少數(shù)民族干部在我區(qū)改革和建設(shè)中的作用。多年來，地委在保障少數(shù)民族自主管理本民族內(nèi)部事務(wù)，加速民族區(qū)域經(jīng)濟(jì)、文化事業(yè)的發(fā)展，解決有關(guān)民族問題，處理民族事務(wù)權(quán)利的同時(shí)，積極支持少數(shù)民族干部放手開展工作，充分發(fā)揮了他們在我區(qū)改革與經(jīng)濟(jì)建設(shè)以及處理民族事務(wù)中的特殊重要作用，促進(jìn)了民族區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和各民族的團(tuán)結(jié)，加強(qiáng)了黨同少數(shù)民族群眾的血肉聯(lián)系。在工作實(shí)踐中，我區(qū)少數(shù)民族干部積極發(fā)揮自身的影響和表率作用，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全區(qū)少數(shù)民族群眾積極投身我區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)，興企富民強(qiáng)區(qū)”的偉大實(shí)踐。特別是塔河縣、呼瑪縣兩個(gè)鄂倫春民族鄉(xiāng)的廣大鄂倫春干部，根據(jù)民族鄉(xiāng)和鄂倫春民族自身的實(shí)際，帶領(lǐng)鄂倫春族群眾，積極進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，引導(dǎo)鄂倫春族群眾發(fā)展種植業(yè)、畜牧業(yè)、養(yǎng)植業(yè)，構(gòu)筑多元經(jīng)濟(jì)格局，努力增加鄂倫春族

群眾的收入。1999年，在北京舉行的“全國農(nóng)村婦女雙學(xué)雙比競賽活動(dòng)十年成果展”中，我區(qū)鄂倫春族婦女弋彩萍制作的鄂倫春族樺樹皮傳統(tǒng)工藝品倍受參觀者歡迎。展覽期間黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人朱熔基、胡錦濤還特別詢問了代表我區(qū)參加現(xiàn)場制作樺樹皮工藝品表演的弋彩萍同志的生產(chǎn)生活情況，并親切地與她合影留念。我區(qū)少數(shù)民族干部不僅在民族經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮著重要作用，而且在各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展和精神文明建設(shè)中同樣發(fā)揮著其他干部不可替代的作用。1995年之前，我區(qū)兩個(gè)鄂倫春族鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)相對滯后，時(shí)常發(fā)生一些鄂倫春族同胞非正常傷亡事件，近年來，由于選用了一批鄂倫春族優(yōu)秀干部擔(dān)任縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，自1995年以來未發(fā)生一起非正常傷亡事件,他們在中間做了大量少數(shù)民族群眾工作。前兩年，兩個(gè)鄂倫春族鄉(xiāng)中心校按期保質(zhì)保量地通過了國家“普九”驗(yàn)收。民族鄉(xiāng)村文化、衛(wèi)生事業(yè)也取得了長足發(fā)展，呼瑪縣白銀納鄂倫春族鄉(xiāng)鄂倫春族村早已是縣級(jí)“文明村”，今年將進(jìn)入地級(jí)“文明村”行列。

三、培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部工作存在的一些問題

多年來，我們在培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部方面做了一些工作，雖然取得了一定成績，但也客觀地存在一些不足，主要是：有的縣區(qū)黨委在認(rèn)識(shí)上還不到位；少數(shù)民族干部隊(duì)伍年齡偏高，我區(qū)少數(shù)民族干部平均年齡48歲；有的少數(shù)民族干部思想文化素質(zhì)偏低，培訓(xùn)上還不夠系統(tǒng)等等。為此。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，在培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部工作中，我們還要進(jìn)一步貫徹落實(shí)黑組通字[2002]13號(hào)文件精神，進(jìn)一步完善培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部工作規(guī)劃，加強(qiáng)對少數(shù)民族干部培養(yǎng)工作，加大少數(shù)民族干部選拔力度，使這項(xiàng)工作取得新的進(jìn)展。

【第2篇 民族宗教局“四五”普法工作總結(jié)報(bào)告

一、“四五”普法工作完成情況

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，加強(qiáng)了民族政策、法規(guī)的制定、宣傳、執(zhí)行

1、建立法制機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)。2001年，為做好民族“四五”普法工作，我局成立了以局黨組書記、局長為第一責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)全區(qū)民族依法行政工作、民族政策、法規(guī)宣傳等工作，民族科為我局民族行政執(zhí)法的內(nèi)部法制結(jié)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)民族行政執(zhí)法工作的組織實(shí)施和檢查考評(píng)，并按時(shí)向省民委、地委、行署報(bào)送《依法行政執(zhí)法情況統(tǒng)計(jì)表》等相關(guān)材料。

2、深入調(diào)研，制定民族優(yōu)惠政策。2001-2002年，為深入貫徹中央、省民族工作會(huì)議精神和《中共黑龍江省委、黑龍江省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民族工作的決定》（黑發(fā)[2000]11號(hào)文件）精神，我局協(xié)調(diào)統(tǒng)戰(zhàn)、財(cái)政、文體、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等多家有關(guān)單位組成工作組，深入到塔河縣、呼瑪縣加格達(dá)奇區(qū)等縣區(qū)進(jìn)行民族工作調(diào)研，結(jié)合我區(qū)民族工作的實(shí)際，針對我區(qū)少數(shù)民族的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、教育、文體、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)等諸多方面形成了17條實(shí)施意見，報(bào)地委常委會(huì)審議通過，以大發(fā)[2002]12號(hào)文件下發(fā)全區(qū)。此文件已經(jīng)成為指導(dǎo)我區(qū)民族工作的重要政策性文件之一。

3、重視民族法規(guī)宣傳，擴(kuò)大影響范圍。2023年，為加強(qiáng)民族政策法規(guī)的宣傳力度，不斷擴(kuò)大民族政策的影響范圍，使民族意識(shí)深入人心，開展了以下宣傳活動(dòng)，①8月，以大興安嶺地區(qū)開發(fā)建設(shè)40周年為契機(jī)，我局召開了少數(shù)民族代表人士座談會(huì)。這次會(huì)議共有8個(gè)少數(shù)民族，26人參加了座談會(huì)，與會(huì)人員對大興安嶺開發(fā)建設(shè)40周年來的風(fēng)雨歷程進(jìn)行了回顧，列舉了多年來黨對少數(shù)民族群眾實(shí)行的'優(yōu)惠政策和民族工作部門多年來為少數(shù)民族群眾服務(wù)的實(shí)例。表示今后仍然會(huì)繼續(xù)為我區(qū)民族事業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的一份力量。②我局積極開展民族政策、法規(guī)的宣傳教育工作，組織“民族政策、法規(guī)宣傳周”活動(dòng)，將這一活動(dòng)作為在“四五”普法民族政策法規(guī)宣傳工作實(shí)施階段的重點(diǎn)。我局采取在廣場和人民政府門前懸掛宣傳標(biāo)語并設(shè)立了宣傳臺(tái)，為了營造良好的宣傳氣氛，還請來了老年秧歌對協(xié)助宣傳。在宣傳過程中，由身穿各民族服裝的工作人員向過往的行人發(fā)放宣傳單，廣大群眾對我們的宣傳形式十分關(guān)注，紛紛前來索要宣傳單，共計(jì)印發(fā)宣傳單5000余份。另外我們還通過電視臺(tái)、報(bào)社等新聞媒體多民族政策、法規(guī)進(jìn)行宣傳。在宣傳期間我們對各縣區(qū)的民族政策宣傳工作進(jìn)行了部署，各縣區(qū)民族宗教局也開展了不同形式的民族政策法規(guī)宣傳活動(dòng)。通過宣傳活動(dòng)，在我區(qū)形成了一個(gè)關(guān)注民族政策、法規(guī)內(nèi)容，維護(hù)少數(shù)民族權(quán)益的良好局面。12月，利用“黨員義務(wù)宣傳日”廣場活動(dòng)，我局積極開展民族政策宣傳，向群眾宣傳民族政策、法規(guī)，耐心解答群眾提問并發(fā)放了宣傳單和宣傳手冊百余份。③協(xié)助省民委做好《民族區(qū)域自治法》頒布二十周年紀(jì)念活動(dòng)，推薦2個(gè)先進(jìn)集體，1名先進(jìn)個(gè)人，同時(shí)完成了先進(jìn)事跡材料的上報(bào)工作。根據(jù)省民委的工作要求，將《中華民族共和國民族區(qū)域自治法》及有關(guān)法律法規(guī)宣傳冊發(fā)放至縣區(qū)四大班子成員，縣區(qū)有關(guān)單位，民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)單，在此基礎(chǔ)上，我們還配合省民委開展了“民族區(qū)域自治法知識(shí)競賽”活動(dòng)，各縣區(qū)民族宗教局工作人員均參加了這次答題活動(dòng)。④積極貫徹落實(shí)全國、全省宗教工作會(huì)議精神，為表彰多年來為民族工作做出貢獻(xiàn)的各條戰(zhàn)線的同志，12月6日，我局以地委、行署的名義召開了全區(qū)民族宗教工作會(huì)議暨全區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰會(huì)。副地級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)、地林直和中省直有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)、各縣（區(qū)、局）黨委書記、主管民族宗教工作的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部部長、民族宗教局局長、宣傳部部長及民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)集體代表和先進(jìn)個(gè)人共240人參加了會(huì)議。在這次會(huì)議上，共表彰先進(jìn)集體15個(gè)、先進(jìn)個(gè)人67名。為受到表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人頒發(fā)了牌匾和榮譽(yù)證書，并且，由加格達(dá)奇區(qū)人民政府、中國人民解放軍65939部隊(duì)代表在會(huì)上作了典型經(jīng)驗(yàn)介紹。這次會(huì)議的召開對民族工作者多年來的辛勤工作做出了肯定，通過對先進(jìn)事跡的大力宣傳和對先進(jìn)集體和個(gè)人的表彰使民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)在社會(huì)各界人士和廣大人民群眾中擴(kuò)大了知名度，使更多人來關(guān)心民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)，促進(jìn)了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的發(fā)展。⑤2023年6月，為貫徹中央民族工作會(huì)議精神，我局號(hào)召全區(qū)民族工作部門積極學(xué)習(xí)會(huì)議精神，并將貫徹中央民族工作會(huì)議精神列入黨政中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容。

4、嚴(yán)格執(zhí)法，服務(wù)于少數(shù)民族群眾，維護(hù)少數(shù)民族群眾利益。①2003年，根據(jù)加格達(dá)奇區(qū)少數(shù)民族群眾放映，個(gè)別中小學(xué)校對符合免交學(xué)雜費(fèi)的少數(shù)民族學(xué)生沒有給予優(yōu)惠待遇，我局及時(shí)同有關(guān)部門協(xié)調(diào)，妥善解決了這一問題。2023年，將深入各縣區(qū)（局）對《黑龍江省城市民族工作條例》、《黑龍江省民族教育條例》、《黑龍江省民族鄉(xiāng)條例》、《黑龍江省清真食品生產(chǎn)經(jīng)營管理?xiàng)l例》和大發(fā)[2002]12號(hào)文件等民族政策、法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行抽查，針對民族政策沒有落實(shí)到位的問題進(jìn)行協(xié)調(diào)解決。②五年來，我局根據(jù)《黑龍江省民族教育條例》的相關(guān)規(guī)定，共計(jì)為1055名少數(shù)民族大中?？忌k理了民族成份審核手續(xù)，使一大批少數(shù)民族考生獲得了考取大學(xué)的機(jī)會(huì)。依據(jù)《黑龍江省民族教育條例》和大發(fā)[2002]12號(hào)文件的相關(guān)規(guī)定，為少數(shù)民族學(xué)生能享受到規(guī)定的民族優(yōu)惠政策，共為少數(shù)民族學(xué)生開據(jù)減免學(xué)雜費(fèi)證明500余份。③按照國家、盛地相關(guān)文件的規(guī)定，在經(jīng)過嚴(yán)格審查的基礎(chǔ)上，五年來，共辦理變更少數(shù)民族成份47人。④2001--2002年，為貫徹《黑龍江省清真食品生產(chǎn)經(jīng)營管理?xiàng)l例》的執(zhí)法檢查，對全區(qū)50家從事清真食品經(jīng)營的攤床和店鋪進(jìn)行了年檢，并為其中26家店鋪發(fā)放了牌匾。2003年12月，我區(qū)的塔河縣民族宗教局根據(jù)少數(shù)民族群眾舉報(bào)，依據(jù)《黑龍江省清真食品生產(chǎn)經(jīng)營管理?xiàng)l例》的規(guī)定，取締了一個(gè)非法從事的“清真軒鮮牛肉店”業(yè)戶，很好的維護(hù)了少數(shù)民族群眾的利益不受侵害。

（二）重視各級(jí)民族工作干部的法制學(xué)習(xí)和少數(shù)民族干部培養(yǎng)

1、我局采取多種形式，加大民族政策和法規(guī)的宣傳力度，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《黑龍江省城市民族工作條例》、《黑龍江省民族教育條例》、《黑龍江省民族鄉(xiāng)條例》、《黑龍江省清真食品生產(chǎn)經(jīng)營管理?xiàng)l例》、大發(fā)[2002]12號(hào)文件等民族政策、法規(guī)。①經(jīng)常組織局機(jī)關(guān)干部集中學(xué)習(xí)黨的民族政策和法規(guī)。②每年召開全區(qū)民族宗教系統(tǒng)工作會(huì)議，采取以會(huì)代訓(xùn)的形式認(rèn)真學(xué)習(xí)民族法規(guī)和有關(guān)規(guī)范性文件，使廣大民族工作干部熟悉和掌握了必備的業(yè)務(wù)知識(shí)，增強(qiáng)了依法行政的意識(shí)，提高了民族工作人員依法行政的水平。③2002-2003年，分別組織全區(qū)民族系統(tǒng)行政執(zhí)法人員參加了全省民族行政執(zhí)法培訓(xùn)班和地區(qū)法制辦組織的民族專業(yè)法律法規(guī)培訓(xùn)并參加了考試，共有17人取得了行政執(zhí)法證書。

2、根據(jù)中央、盛地下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)少數(shù)民族干部的培養(yǎng)選拔使用意見》、《黑龍江省城市民族工作條例》、《黑龍江省民族鄉(xiāng)條例》、大發(fā)[2002]12號(hào)文件等民族政策、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，積極配合有關(guān)部門開展培養(yǎng)、選拔、任用少數(shù)民族干部工作。①2002年，推薦3名鄂倫春族干部到廣西柳州市學(xué)習(xí)。2023年，鄂倫春族副縣長關(guān)金紅到北京豐臺(tái)區(qū)掛職鍛煉。②2002年、2023年、2023年，我局協(xié)調(diào)有關(guān)部門推薦優(yōu)秀的少數(shù)民族干部到各級(jí)黨校、民族干部學(xué)院學(xué)習(xí)、舉辦“女、少、非”干部培訓(xùn)班或在兩個(gè)民族鄉(xiāng)舉辦民族政策、法規(guī)培訓(xùn)班，共計(jì)參加學(xué)習(xí)的民族干部228人次。同時(shí)，我局還派專人為各類干部培訓(xùn)班、領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班講授民族政策課。③積極選拔、培養(yǎng)、使用少數(shù)民族干部，截止到2023年5月，我區(qū)現(xiàn)有在職處級(jí)干部955名，其中，少數(shù)民族處級(jí)干部48名。副處級(jí)后備干部338名，其中，少數(shù)民族副處級(jí)后備干部17名。

（三）在“四五”民族普法階段存在的問題及建議

我局“四五”普法和依法行政工作中雖然取得了一些成績，但是在工作中仍然存在一些問題和不足。

1、民族政策、法規(guī)執(zhí)行工作重視不夠，執(zhí)法力度不強(qiáng)。一些執(zhí)法人員法治觀念還不夠強(qiáng)，對“有法必依”重視不夠，對“執(zhí)法必嚴(yán)”的意識(shí)還不夠高。民族執(zhí)法工作與有關(guān)的執(zhí)法部門配合不緊密，對出現(xiàn)的違反民族政策、法規(guī)的現(xiàn)象僅進(jìn)行批評(píng)教育，沒有落到行政處罰上。我們建議，加強(qiáng)執(zhí)法聯(lián)系，成立聯(lián)合執(zhí)法組，對出現(xiàn)的民族政策違法行為，及時(shí)進(jìn)行處理。

2、民族普法工作還有盲點(diǎn)和不足。部分單位和個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部，對民族政策、法規(guī)的了解還不夠，理解還不夠深刻，一部分群眾的法制觀念淡薄，對維護(hù)少數(shù)民族群眾的合法利益不夠重視。我們建議，采取開展有針對性的民族政策、法規(guī)宣傳工作，促使他們提高知法、懂法、守法、用法的意識(shí)。

二、“五五”民族普法的工作思路

（一）進(jìn)一步加大對民族政策、法規(guī)的宣傳力度，查找“四五”普法盲點(diǎn)，進(jìn)行針對性的普法教育。

（二）繼續(xù)采取多種靈活多樣的形式，對民族政策進(jìn)行宣傳，讓廣大的人民群眾對民族政策加強(qiáng)了解，運(yùn)用群眾易學(xué)、易懂、易記的方式，增強(qiáng)普法宣傳效果。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)民族工作隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高民族工作人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，確保我區(qū)民族工作順利進(jìn)行。

（四）開展好民族工作的調(diào)研，深入基層開展廣泛的調(diào)查研究，及時(shí)了解新情況、新問題，總結(jié)新特點(diǎn)，提出新觀念，為我區(qū)今后的民族工作提供保障。

大興安嶺行署民族宗教局

二00五年八月二十六日

【第3篇 _站民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建情況總結(jié)報(bào)告

為進(jìn)一步貫徹學(xué)習(xí)中央和我縣實(shí)施民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作的精神，更好地做好我縣民族工作，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定，確保我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展，按照《關(guān)于深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施意見》(縣委發(fā)[2023)30號(hào)文件)要求，我站緊緊圍繞民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)的目標(biāo)，狠抓民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建活動(dòng)工作，以《實(shí)施意見》為重點(diǎn)，不斷提高全站職工素質(zhì)，認(rèn)真開展民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建工作。現(xiàn)將我站2023年創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)工作情況報(bào)告

一、開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)的指導(dǎo)思想 我站以鄧小平理論“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，為實(shí)現(xiàn)把我縣建設(shè)成為“全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步?！痢痢痢边@一榮譽(yù)稱號(hào)為契機(jī)，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)的內(nèi)容，深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育，廣泛開展豐富多彩的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，開展唱響“共產(chǎn)黨好、社會(huì)主義好、祖國大家庭好、改革開放好、民族團(tuán)結(jié)好”的主旋律，鞏固和發(fā)展民族團(tuán)結(jié)的局面，為我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造，團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境為目標(biāo)。在民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)中，把民族團(tuán)結(jié)教育同加強(qiáng)愛國主義教育、貫徹學(xué)習(xí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》結(jié)合起來，wenmi.net同當(dāng)前開展共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)、實(shí)施加快我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來，同為各族群眾辦實(shí)事、辦好事、扶貧幫困、努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)結(jié)合起來。

二、開展民族團(tuán)結(jié)教育月活動(dòng)的主要內(nèi)容

1、層層動(dòng)員，廣泛發(fā)動(dòng)，為深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建奠定了良好的基礎(chǔ)。我站認(rèn)真貫徹落實(shí)《實(shí)施意見》精神，及時(shí)組織干部職工召開座談會(huì)、研討會(huì)等，采取多種形式進(jìn)行廣泛動(dòng)員，站領(lǐng)導(dǎo)親自作動(dòng)員講話，并作出周密安排部署，要求每位黨員干部在實(shí)踐中努力做到，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)中的帶頭人。在全站營造了濃厚的輿論氛圍。

2、加強(qiáng)愛國主義教育、貫徹學(xué)習(xí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》緊密結(jié)合起來，同實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)工程緊密結(jié)合起來，同為人民群眾辦實(shí)事、辦好事結(jié)合起來，采取個(gè)人自學(xué)與單位組織學(xué)習(xí)，學(xué)后討論、談體會(huì)等多種形式和方法，開展了豐富多彩、形式多樣的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活，為做好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)奠定了良好的基礎(chǔ)。

3、以活動(dòng)為載體，積極開展多種行之有效的民族團(tuán)結(jié)活動(dòng)，不斷開展民族團(tuán)結(jié)的新局面，我站以第____法制宣傳教育月活動(dòng)為契機(jī)，認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想，想群眾之所想，急群眾之所急，結(jié)合我站實(shí)際，以開展形式多樣、內(nèi)容豐富的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)，既陶冶各族群眾的精神生活，又使廣大人民群眾受到很好的教育。通過典型引路，大力表彰先進(jìn)，不斷推動(dòng)我站民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)工作向縱深發(fā)展。

4、以扶貧幫困為重點(diǎn)，切實(shí)為群眾大辦好事、實(shí)事，不斷譜寫了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)的新篇章。我站全體專業(yè)技術(shù)人員，始終把為民辦實(shí)事、辦好事作為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以實(shí)際行動(dòng)譜寫了一曲曲民族團(tuán)結(jié)的贊歌。專業(yè)技術(shù)人員下鄉(xiāng)深入牧農(nóng)產(chǎn)，為貧困戶免費(fèi)送藥送醫(yī)，開展扶貧送溫暖活動(dòng)，幫助他們解決實(shí)際問題，把群眾的冷暖放在心上，以實(shí)際行動(dòng)加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，教育和引導(dǎo)廣大群眾維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，牢固樹立“群眾利益無小事”思想，不斷推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)向縱深發(fā)展。

我站黨支部、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真部署，大張旗鼓地開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)，在民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)中，全站職工團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，求真務(wù)實(shí)按照當(dāng)前共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的要求，努力為各族群眾謀利益。進(jìn)一步把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步與自己的業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，積極為群眾辦好事、辦實(shí)事。重視人民群眾最關(guān)心的實(shí)際問題和難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題入手，切實(shí)為他們排擾解難，扎扎實(shí)實(shí)地辦好事、辦實(shí)事，使廣大人民群眾真正感受到黨的溫暖和社會(huì)主義的優(yōu)越性，增強(qiáng)對黨和政府的信任。全心全意為各族人民辦好事，是推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)不斷深入的有效途徑，實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想是做好民族團(tuán)結(jié)的思想基礎(chǔ)和力量源泉。我站全體干部職工，在取得成績的基礎(chǔ)上，努力進(jìn)一步開創(chuàng)我縣民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的新局面。

【第4篇 培養(yǎng)、選拔、使用少數(shù)民族干部工作的檢查總結(jié)的報(bào)告工作總結(jié)

根據(jù)黑族人發(fā)[2023]70號(hào)文件精神，我局會(huì)同地委組織部、地委統(tǒng)戰(zhàn)部對全區(qū)培養(yǎng)、選拔、使用少數(shù)民族干部情況進(jìn)行了檢查?，F(xiàn)將我區(qū)培養(yǎng)、選拔、 使用少數(shù)民族干部工作檢查情況匯報(bào)一、全區(qū)少數(shù)民族干部的基本情況大興安嶺地區(qū)是一個(gè)多民族的邊疆地區(qū)，有蒙古族、達(dá)斡爾族、回族、朝鮮族、滿族、鄂倫春族、鄂溫克族等26個(gè)少數(shù)民族，達(dá)2.1萬人，占全區(qū)總?cè)丝诘?.16%。全區(qū)轄有兩個(gè)民族鄉(xiāng)，即塔河縣十八站鄂倫春民族鄉(xiāng)和呼瑪縣白銀納鄂倫春民族鄉(xiāng)?！刹拷M成情況。目前，我區(qū)干部總數(shù)為26938人（其中地級(jí)30人，處級(jí)948人，科級(jí)6709人），少數(shù)民族干部1047名，占干部總數(shù)的3.89%。其中鄂倫春族干部62人，占少數(shù)民族干部的5.9%；達(dá)斡爾族干部128人，占少數(shù)民族干部的12.21%；滿族干部198人，占少數(shù)民族干部的18.9%；蒙、回、鄂溫克、朝鮮族等民族干部共659人，占62.9%?！刹糠植紶顩r。我區(qū)少數(shù)民族干部分布在全區(qū)黨委、政府、人大、政協(xié)、群團(tuán)、事業(yè)、企業(yè)等各條戰(zhàn)線上，其中機(jī)關(guān)241人，事業(yè)302人，企業(yè)504人，分別占少數(shù)民族干部總數(shù)的23%，28.8%，48.1%。三縣四區(qū)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子共配備了13名少數(shù)民族干部，平均每個(gè)縣區(qū)達(dá)到2.4名，其中在轄有鄂倫春民族鄉(xiāng)的塔河、呼瑪兩縣政府中，各選配了一名鄂倫春族女副縣長，塔河縣人大選配了一名鄂倫春族副主任；38個(gè)地委、行署部門領(lǐng)導(dǎo)班子共配備10人，配備率26.32%；32家地區(qū)直屬或管局所屬企事業(yè)單位配備15人，配備率46.88%；地縣兩級(jí)民族宗教局部門班子均有1名以上少數(shù)民族干部，兩個(gè)鄂倫春族鄉(xiāng)黨政班子有4名鄂倫春族干部，并且鄉(xiāng)長均由鄂倫春族干部擔(dān)任。這些均達(dá)到或超過了中央和省里規(guī)定的配備比例?！刹咳温毲闆r。我區(qū)1047名少數(shù)民族干部中，地級(jí)干部1人，占地級(jí)干部總數(shù)的3.6%，縣處級(jí)干部48人（正處級(jí)18人，副處級(jí)30人，女處級(jí)干部14人），占縣處級(jí)干部總數(shù)的5.1%，他們分別在18個(gè)地林直部門及縣區(qū)、縣級(jí)企事業(yè)單位擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)干部，其中民族宗教局、宣傳部、法院、黨史研究室、農(nóng)委、外事辦、工商聯(lián)、消防支隊(duì)、殘聯(lián)、國防森林開發(fā)部、規(guī)劃院、塔河縣人大、塔河縣政府、加區(qū)區(qū)委、加區(qū)人大、呼中區(qū)政府、農(nóng)工商公司、公安等18個(gè)部門或單位的正職和一把手，分別由鄂倫春、達(dá)斡爾、蒙古、回、滿等少數(shù)民族干部擔(dān)任；科級(jí)干部357人，占科級(jí)干部總數(shù)5.2%，他們相應(yīng)在縣區(qū)及地直部門或單位任中層干部?！刹课幕I(yè)結(jié)構(gòu)。我區(qū)少數(shù)民族干部中具有本科學(xué)歷175人，占少數(shù)民族干部總數(shù)的16.71%；?？茖W(xué)歷396人，占少數(shù)民干部總數(shù)的37.8%；中專及以下學(xué)歷476人，占少數(shù)民族干部總數(shù)的45.5%，大專以上學(xué)歷比率比1995年提高19.8%。具有高級(jí)職稱51人，占少數(shù)民族干部總數(shù)的4.87%，中級(jí)職稱263人，占少數(shù)民族干部總數(shù)的25.1%，二者之和所占比率比1995年增長5.4個(gè)百分點(diǎn)?！刹磕挲g結(jié)構(gòu)。我區(qū)少數(shù)民族干部35歲以下的358人，占其總數(shù)的34.2%；36歲-45歲的少數(shù)民族干部371人，占其總數(shù)的35.4%；46-54歲的少數(shù)民族干部253人,占其總數(shù)的24.2%；55歲以上的少數(shù)民族干部65人，占其總數(shù)的6.2%。二、培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部工作的開展情況近年來，大興安嶺地委、行署十分重視少數(shù)民族干部的培養(yǎng)選拔和使用工作，把培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部工作作為黨的組織建設(shè)和干部工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，積極落實(shí)中央、省委有關(guān)少數(shù)民族干部選配方面的政策，采取切實(shí)可行的措施，加大工作力度，從而加強(qiáng)了少數(shù)民族干部隊(duì)伍建設(shè)，使廣大的少數(shù)民族干部在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。在全省13個(gè)地市中走在前列，受到省有關(guān)部門的好評(píng)。第一，認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹中央和省關(guān)于民族工作的指示精神，從講政治的高度出發(fā)，增強(qiáng)了培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部的責(zé)任意識(shí)。近年來，地委和行署領(lǐng)導(dǎo)班子把黨的民族工作的方針、政策納入干部學(xué)習(xí)的基本規(guī)劃之中，列入班子中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，把貫徹落實(shí)中央和省委《關(guān)于加強(qiáng)少數(shù)民族干部的培養(yǎng)選拔使用意見》、《培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部規(guī)劃要求》和黑組通字[2002]13號(hào)“關(guān)于印發(fā)《黑龍江省2001-2023年培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部規(guī)劃》的通知文件，作為工作的重點(diǎn)和主線，從全局的戰(zhàn)略的高度和講政治的要求出發(fā)，把培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部是確保國家長治久安、黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)、鞏固和發(fā)展新型民族關(guān)系、維護(hù)國家的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一、建設(shè)社會(huì)主義民主政治的需要作為工作的指導(dǎo)思想，據(jù)此，地委、行署始終對培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部工作高度重視，把這項(xiàng)工作納入全區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃，大力推進(jìn)。一是結(jié)合實(shí)際，制定培養(yǎng)選拔工作措施。地委、行署在認(rèn)真貫徹中央和省委關(guān)于培養(yǎng)少數(shù)民族干部的文件精神，在1995年指定下發(fā)《全區(qū)培養(yǎng)選拔女干部、少數(shù)民族干部和非黨干部五年規(guī)劃》和實(shí)施意見的基礎(chǔ)上，根據(jù)《黑龍江省2001-2023年培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部工作規(guī)劃》的要求，結(jié)合我區(qū)地域特點(diǎn)、民族情況的實(shí)際，制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部工作意見》，明確了工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)和任務(wù)以及要采取的主要措施，進(jìn)一步加強(qiáng)了對培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部工作的領(lǐng)導(dǎo)。二是加強(qiáng)管理，抓好檢查落實(shí)。為了把培養(yǎng)選拔工作落到實(shí)處，地委要求各縣級(jí)黨委結(jié)合工作實(shí)際，確定培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部工作目標(biāo)、落實(shí)工作責(zé)任，每半年向地委匯報(bào)一次培養(yǎng)選拔工作情況,一把手要對本地本單位培養(yǎng)選拔工作負(fù)全責(zé)，并把培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部工作作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和“一把手”工作實(shí)績的重要內(nèi)容，定期進(jìn)行檢查和考核。地委組織部每年都會(huì)同民族宗教局對各地各單位培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部工作進(jìn)行一次檢查。同時(shí)建立工作情況通報(bào)制度，進(jìn)一步督促培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部工作的落實(shí)。三是各職能部門分工協(xié)作，密切配合，認(rèn)真履行自己的職責(zé)。地委組織部和各縣級(jí)黨委組織部門在反映情況、提出建議、當(dāng)好參謀的同時(shí)，還認(rèn)真聽取民族宗教局意見和建議，協(xié)調(diào)有關(guān)部門抓好各級(jí)少數(shù)民族領(lǐng)導(dǎo)干部的配備和少數(shù)民族干部的使用工作；在選拔少數(shù)民族干部時(shí)，統(tǒng)戰(zhàn)部、民族宗教局等部門也積極主動(dòng)向黨委組織部門推薦優(yōu)秀少數(shù)民族干部。目前，我區(qū)培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部工作形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部、民族宗教局、等部門協(xié)調(diào)配合，具體落實(shí)的工作格局。四是抓好輿論宣傳，形成有利于少數(shù)民族干部成長的良好氛圍。地委在做好培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部基礎(chǔ)工作的同時(shí)，充分發(fā)揮報(bào)紙、廣播、電視等各種新聞媒體的作用，宣傳中央和省委關(guān)于培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部的文件精神、少數(shù)民族干部管理本民族內(nèi)部事務(wù)的重要性以及推動(dòng)我區(qū)民主政治建設(shè)的重大意義。同時(shí)大力宣傳少數(shù)民族干部在改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的先進(jìn)事跡，擴(kuò)大他們的知名度和社會(huì)影響，為培養(yǎng)選拔少民族干部成長創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。第二，從提高少數(shù)民族干部的政治理論和文化素質(zhì)入手，強(qiáng)化教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，促進(jìn)少數(shù)民族干部的健康成長。地委、行署堅(jiān)持把提高少數(shù)民族干部綜合素質(zhì)作為培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部工作的重點(diǎn)，采取得力措施加以落實(shí)。一是加大培訓(xùn)力度。制定了系統(tǒng)的培訓(xùn)規(guī)劃，通過各級(jí)黨、干校分期分批對少數(shù)民族干部進(jìn)行專門培訓(xùn)。突出了馬列主義、毛澤東思想特別是鄧小平理論的學(xué)習(xí)教育，幫助他們掌握基本理論，增強(qiáng)政治意識(shí)，進(jìn)一步堅(jiān)定社會(huì)主義信念，自覺堅(jiān)持黨的基本路線。重點(diǎn)進(jìn)行了市場學(xué)、營銷學(xué)、宏觀經(jīng)濟(jì)管理等市場經(jīng)濟(jì)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高他們適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)和帶領(lǐng)本民族人民致富的能力。幾年來，全區(qū)地縣兩級(jí)黨、干校共舉辦少數(shù)民族干部培訓(xùn)班14期，培訓(xùn)少數(shù)民族干部546人次；舉辦少數(shù)民族科級(jí)干部培訓(xùn)班4期，培訓(xùn)少數(shù)民族科級(jí)干部126人。選派到中央、省委黨校學(xué)習(xí)42人次。僅2000年至今就有11人參加省民委舉辦的培訓(xùn)班，并到廣西、云南、深圳等地進(jìn)行了調(diào)研。在組織理論培訓(xùn)的同時(shí)，切實(shí)抓好對他們的后續(xù)教育，5年間共有26人次到民族院?；蚱渌笾袑Ｔ盒＿M(jìn)修。二是強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉。為了讓少數(shù)民族干部在實(shí)踐中提高本領(lǐng)，盡快成熟，地委采取給他們壓擔(dān)子和定向鍛煉的作法，有意識(shí)地安排部分少數(shù)民族干部到關(guān)鍵崗位、重要部門或急難險(xiǎn)重工作中培養(yǎng)鍛煉，讓他們在實(shí)踐中了解全局，豐富領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)。1996年以來，對比較成熟的20多名優(yōu)秀少數(shù)民族干部，通過下派、上掛、包扶、任縣長助理、科技副職和參加促農(nóng)工作，讓他們經(jīng)受鍛煉，促其盡快成長。1997年、1999年、2002年和2023年，地委還選派呼瑪縣、塔河縣4名鄂倫春族副縣長選送到國家農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、國家建材局、江蘇省寧波市政府和賓竟市豐臺(tái)區(qū)政府掛職鍛煉，使他們開闊視野，積累經(jīng)驗(yàn)，提高能力。三是擴(kuò)大交流，使少數(shù)民族干部經(jīng)受多種崗位鍛煉。1996年以來，地委、行署對129名少數(shù)民族處、科級(jí)干部進(jìn)行了黨政輪崗交流、縣區(qū)與地林直機(jī)關(guān)上下交流、地林直職能部門之間交流。通過交流，培養(yǎng)鍛煉了一批既懂經(jīng)濟(jì)又懂黨務(wù)，既有基層領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)驗(yàn)又有機(jī)關(guān)宏觀管理經(jīng)驗(yàn)的少數(shù)民族干部，開闊少數(shù)民族干部的視野，優(yōu)化了領(lǐng)導(dǎo)班子的整體結(jié)構(gòu)，使少數(shù)民族干部經(jīng)受了不同層面、多崗位的鍛煉。三是從基礎(chǔ)入手，加強(qiáng)少數(shù)民族后備干部隊(duì)伍建設(shè)。地委把少數(shù)民族后備干部工作納入全區(qū)后備干部工作的總體規(guī)劃。在堅(jiān)持定期民主推薦少數(shù)民族后備干部制度、考察班子推薦少數(shù)民族后備干部制度基礎(chǔ)理論上，按照總量平衡、備用結(jié)合的原則，建立起一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)質(zhì)、結(jié)構(gòu)合理的處、科級(jí)后備干部隊(duì)伍。在實(shí)際工作中，我們嚴(yán)格堅(jiān)持選拔標(biāo)準(zhǔn)和條件，堅(jiān)持“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，及時(shí)把具備一定領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的少數(shù)民族干部納入處級(jí)后備干部隊(duì)伍，保證少數(shù)民族干部選拔使用的需要。同時(shí)對少數(shù)民族后備干部實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，隨時(shí)調(diào)整和充實(shí)少數(shù)民族后備干部隊(duì)伍。目前，我區(qū)縣處級(jí)后備干部隊(duì)伍中，少數(shù)民族處級(jí)后備干部24名，占縣處級(jí)后備干部總數(shù)的6.02%第三，解放思想，實(shí)事求是，積極選拔和起用少數(shù)民族干部進(jìn)入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。近幾年，地委對少數(shù)民族干部使用統(tǒng)籌考慮合理安排，及提拔任用部分少數(shù)民族干部到相關(guān)崗位，改善班子結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)。一是放寬視野，拓寬來源途徑，加大選拔任用少數(shù)民族干部力度。幾年來，地委在任用少數(shù)民族干部工作方面，堅(jiān)持按事業(yè)需要選人，破除了論資排輩、平衡照顧的思想，任用了一批政治素質(zhì)過硬、文化層次較高、工作能力較強(qiáng)的少數(shù)民族干部從事處、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)工作。在選人方面，打破常規(guī)用人，積極拓寬少數(shù)民族干部使用來源渠道，破除了就機(jī)關(guān)人員選機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的模式，大膽地在事業(yè)、基層，甚至在企業(yè)中，多角度、全方位地選拔成熟的少數(shù)民族干部任用到縣區(qū)（局）、地直機(jī)關(guān)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣（區(qū)）直部門領(lǐng)導(dǎo)崗位。自1995年以來，地委從企事業(yè)單位、基層提拔任用少數(shù)民族干部42名，充實(shí)到縣區(qū)（局）、地直及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣（區(qū)）直部門領(lǐng)導(dǎo)班子中，讓他們唱主角、挑大梁。二是堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，完善考核，把好少數(shù)民族干部使用關(guān)。地委在使用少數(shù)民族干部工作中，堅(jiān)持以考核與民主測評(píng)結(jié)果為依據(jù)，重素質(zhì)、重公論，做到成熟一個(gè)任用一個(gè)，不成熟的堅(jiān)決不用，不搞一哄而起，降低標(biāo)準(zhǔn)任用。對于按規(guī)定必須配備少數(shù)民族干部的部門，如暫時(shí)沒有合適人選，職數(shù)保留，待人選合適時(shí)配備，切實(shí)保證少數(shù)民族干部任用質(zhì)量。三是統(tǒng)籌規(guī)劃，重點(diǎn)提拔，加強(qiáng)少數(shù)民族干部的任用。地委在任用少數(shù)民族干部時(shí)，充分考慮少數(shù)民族干部在少數(shù)民族群眾中的凝聚力、號(hào)召力，在落實(shí)民族政策、處理民族事務(wù)、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)穩(wěn)定和發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)等方面的特殊作用，做到同等條件優(yōu)先用，看準(zhǔn)的干部敢重用，從而使一批優(yōu)秀的少數(shù)民族干部得到提拔重用，走上了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位。1996年以來，地委先后提拔使用了38名少數(shù)民族處級(jí)干部，其中女干部12名，鄂倫春族干部5名；提拔少數(shù)民族科級(jí)干部68名，使我區(qū)少數(shù)民族干部選拔使用工作取得了突破性進(jìn)展。2002年，縣區(qū)黨政班子、人大政協(xié)班子換屆，我們對塔河縣人大主任、政府副縣長、呼瑪縣政府副縣長、加格達(dá)奇區(qū)黨委副書記、人大主任、政協(xié)副主席等缺職人選，都優(yōu)先選配了少數(shù)民族干部，同時(shí)地縣區(qū)兩級(jí)民族宗教局都配備了少數(shù)民族干部，全區(qū)其它領(lǐng)導(dǎo)崗位也選配了一定數(shù)量的少數(shù)民族干部。第四，積極鼓勵(lì)和支持，大膽放手使用，充分發(fā)揮少數(shù)民族干部在我區(qū)改革和建設(shè)中的作用。多年來，地委在保障少數(shù)民族自主管理本民族內(nèi)部事務(wù)，加速民族區(qū)域經(jīng)濟(jì)、文化事業(yè)的發(fā)展，解決有關(guān)民族問題，處理民族事務(wù)權(quán)利的同時(shí)，積極支持少數(shù)民族干部放手開展工作，充分發(fā)揮了他們在我區(qū)改革與經(jīng)濟(jì)建設(shè)以及處理民族事務(wù)中的特殊重要作用，促進(jìn)了民族區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和各民族的團(tuán)結(jié)，加強(qiáng)了黨同少數(shù)民族群眾的血肉聯(lián)系。在工作實(shí)踐中，我區(qū)少數(shù)民族干部積極發(fā)揮自身的影響和表率作用，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全區(qū)少數(shù)民族群眾積極投身我區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)，興企富民強(qiáng)區(qū)”的偉大實(shí)踐。特別是塔河縣、呼瑪縣兩個(gè)鄂倫春民族鄉(xiāng)的廣大鄂倫春干部，根據(jù)民族鄉(xiāng)和鄂倫春民族自身的實(shí)際，帶領(lǐng)鄂倫春族群眾，積極進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，引導(dǎo)鄂倫春族群眾發(fā)展種植業(yè)、畜牧業(yè)、養(yǎng)植業(yè)，構(gòu)筑多元經(jīng)濟(jì)格局，努力增加鄂倫春族群眾的收入。1999年，在北京舉行的“全國農(nóng)村婦女雙學(xué)雙比競賽活動(dòng)十年成果展”中，我區(qū)鄂倫春族婦女弋彩萍制作的鄂倫春族樺樹皮傳統(tǒng)工藝品倍受參觀者歡迎。展覽期間黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人朱熔基、胡錦濤還特別詢問了代表我區(qū)參加現(xiàn)場制作樺樹皮工藝品表演的弋彩萍同志的生產(chǎn)生活情況，并親切地與她合影留念。我區(qū)少數(shù)民族干部不僅在民族經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮著重要作用，而且在各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展和精神文明建設(shè)中同樣發(fā)揮著其他干部不可替代的作用。1995年之前，我區(qū)兩個(gè)鄂倫春族鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)相對滯后，時(shí)常發(fā)生一些鄂倫春族同胞非正常傷亡事件，近年來，由于選用了一批鄂倫春族優(yōu)秀干部擔(dān)任縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，自1995年以來未發(fā)生一起非正常傷亡事件,他們在中間做了大量少數(shù)民族群眾工作。前兩年，兩個(gè)鄂倫春族鄉(xiāng)中心校按期保質(zhì)保量地通過了國家“普九”驗(yàn)收。民族鄉(xiāng)村文化、衛(wèi)生事業(yè)也取得了長足發(fā)展，呼瑪縣白銀納鄂倫春族鄉(xiāng)鄂倫春族村早已是縣級(jí)“文明村”，今年將進(jìn)入地級(jí)“文明村”行列。三、培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部工作存在的一些問題多年來，我們在培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部方面做了一些工作，雖然取得了一定成績，但也客觀地存在一些不足，主要是：有的縣區(qū)黨委在認(rèn)識(shí)上還不到位；少數(shù)民族干部隊(duì)伍年齡偏高，我區(qū)少數(shù)民族干部平均年齡48歲；有的少數(shù)民族干部思想文化素質(zhì)偏低，培訓(xùn)上還不夠系統(tǒng)等等。為此。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，在培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部工作中，我們還要進(jìn)一步貫徹落實(shí)黑組通字[2002]13號(hào)文件精神，進(jìn)一步完善培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部工作規(guī)劃，加強(qiáng)對少數(shù)民族干部培養(yǎng)工作，加大少數(shù)民族干部選拔力度，使這項(xiàng)工作取得新的進(jìn)展。

培養(yǎng)、選拔、使用少數(shù)民族干部工作的檢查總結(jié)的報(bào)告