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【第1篇 縣政務(wù)服務(wù)中心工作總結(jié)報告
__年,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市政管辦的精心指導(dǎo)和各窗口部門的大力配合下,縣政務(wù)服務(wù)中心堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,按照建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型政府的要求,以優(yōu)化政務(wù)環(huán)境為目標(biāo),以“便民、規(guī)范、高效、廉潔”為原則,以提高辦事效率和便民服務(wù)為宗旨,全面提高政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),不斷地完善政務(wù)服務(wù)體系,創(chuàng)新服務(wù)舉措、提高行政效能、提升中心窗口形象,全面完成了年初制定的工作目標(biāo)?,F(xiàn)將__年工作情況點(diǎn)總結(jié)如下:
一、行政審批服務(wù)情況及成效
(一)行政審批服務(wù)業(yè)務(wù)辦件量及辦結(jié)率有效提升。截至11月30日止,縣政務(wù)服務(wù)中心共接待群眾咨詢1535件,申請11871件,受理11866件,辦結(jié)11690件,辦結(jié)率98.52%(其中當(dāng)月辦結(jié)率98.07%),平均日結(jié)率61.41%;月均辦結(jié)1063件,月均辦結(jié)件數(shù)與去年同期相比增加987件;投資受理5860萬元,同意投資5860萬元。
(二)實(shí)現(xiàn)高效、快捷辦理行政審批服務(wù)工作目標(biāo)。進(jìn)駐中心辦理的行政審批服務(wù)事項平均對外辦理時限由法定20.77個工作日壓縮為13.12個工作日,__年1-11月份,縣政務(wù)服務(wù)中心受理的行政審批服務(wù)事項,平均受理時間0.33天,件平均辦結(jié)時間3.93 個工作日,提速36.83%;實(shí)際辦理提速74.67%。
(三)對外宣傳報道工作成效明顯。今年以來,政務(wù)服務(wù)中心規(guī)范、高效、快捷、陽光、廉潔的行政審批服務(wù)工作被柳城電視臺、柳州晚報、柳州日報柳城專欄等媒體作為經(jīng)驗和典型進(jìn)行宣傳報道。
(四)得到社會各界和辦事群眾廣泛認(rèn)可。從今年6-11月份,政務(wù)服務(wù)中心政務(wù)服務(wù)評價率達(dá)64.44%,滿意度99.96%,回訪群眾58人次,無不滿意及投訴現(xiàn)象。
二、主要工作措施
(一)進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,大力推進(jìn)硬件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
繼去年我縣啟用新政務(wù)服務(wù)中心后,縣政管辦高度重視政務(wù)服務(wù)中心硬件建設(shè),按照建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型政府的要求,切實(shí)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),今年共投入經(jīng)費(fèi)2萬元,為政務(wù)服務(wù)中心各窗口配備了25套政務(wù)服務(wù)評價儀,更新了1臺電子觸摸屏,進(jìn)一步加強(qiáng)了監(jiān)督,方便了群眾,提高了行政透明度,著力打造優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境。目前我縣已基本上實(shí)現(xiàn)了政務(wù)服務(wù)中心審批項目、審批流程、辦事制度、服務(wù)模式、場地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。政務(wù)服務(wù)中心占地面積 400多平方米,內(nèi)設(shè)15個工作窗口,3個綜合窗口,進(jìn)駐事項197項,一個收費(fèi)窗口,一個投訴窗口,一個政府信息公開查詢點(diǎn),2個辦事群眾休息區(qū)。服務(wù)大廳寬敞明亮、設(shè)施齊全、環(huán)境整潔、功能完備,配置了休息座椅、書寫文具、飲水器具、復(fù)印設(shè)備、液晶彩電、大廳工作窗口分布示意圖等多項便民服務(wù)設(shè)施,有電子監(jiān)控設(shè)備、電子評價儀、電子觸摸屏查詢設(shè)備、銀行等,為群眾提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境。
(二)完善運(yùn)行機(jī)制,強(qiáng)化政務(wù)中心規(guī)范化管理
1、加強(qiáng)制度建設(shè),完善運(yùn)行機(jī)制。在堅持首問負(fù)責(zé)制、一次性告知、辦結(jié)制的同時,針對中心日常管理中出現(xiàn)的新情況、新問題,制定和完善了《柳城縣政務(wù)服務(wù)中心流動“服務(wù)示范窗口”評比辦法》、《辦件管理辦法》、《窗口單位及窗口工作人員績效考核辦法》、《首席代表管理暫行辦法》、《窗口工作人員服務(wù)規(guī)范》、《窗口服務(wù)過錯責(zé)任追究制》等30項制度,強(qiáng)調(diào)了辦結(jié)、責(zé)任追究、廉潔自律等方面的紀(jì)律,明確了窗口工作人員職責(zé),規(guī)范了窗口的辦事程序及工作人員行為,完善了對窗口工作人員的考核評價體系。
2、推進(jìn)規(guī)范化管理。一是加強(qiáng)巡查管理。今年下半年,我辦下文明確了各股室負(fù)責(zé)人及股室職責(zé),同時將督查股調(diào)整到大廳辦公,加強(qiáng)對中心大廳的管理。督查股采取視頻巡查和每2次不定時到各窗口巡視相結(jié)合的方式進(jìn)行,對發(fā)現(xiàn)問題及時指出,并做好記錄,實(shí)施對窗口工作人員有效監(jiān)督,確保政務(wù)服務(wù)中心真正建立起依法、規(guī)范管理的長效機(jī)制。二是嚴(yán)格考勤管理。對窗口工作人員日??记趯?shí)行每日上下班指紋考勤,掛牌上崗,每月統(tǒng)計一次政務(wù)服務(wù)中心窗口工作人員考勤情況,并將月考勤情況作為月度考核的主要內(nèi)容,在月度考核通報中進(jìn)行單列,促使窗口工作人員增強(qiáng)遵規(guī)守紀(jì)意識,進(jìn)一步規(guī)范窗口管理。三是堅持考核管理。從11月份開始,認(rèn)真組織實(shí)施窗口月考評工作,嚴(yán)格落實(shí)了每月對政務(wù)服務(wù)中心窗口工作人員進(jìn)行的月度考核和通報工作,并將考核數(shù)據(jù)匯總存檔,為年終考核和年終“服務(wù)示范窗口”、“服務(wù)標(biāo)兵”評比工作準(zhǔn)備了充分的考核依據(jù)。
3、使用“三套管理系統(tǒng)”及政務(wù)服務(wù)評價儀,強(qiáng)化效能監(jiān)管
縣政務(wù)服務(wù)中心使用“三套管理系統(tǒng)”進(jìn)行管理,安裝了政務(wù)服務(wù)評價儀,有效地強(qiáng)化了效能監(jiān)管和服務(wù)監(jiān)督。一是考勤管理系統(tǒng),實(shí)行指紋認(rèn)證考勤,進(jìn)一步強(qiáng)化了內(nèi)部管理,規(guī)范了工作人員的上下班行為,樹立良好的政務(wù)服務(wù)形象;二是安裝區(qū)、市、縣三級聯(lián)網(wǎng)的視頻監(jiān)控系統(tǒng),對各窗口工作人員現(xiàn)場行政審批行為實(shí)行全程視頻監(jiān)控,有效督促工作人員改變作風(fēng)、提升行政效能;三是統(tǒng)一使用自治區(qū)政務(wù)服務(wù)及電子監(jiān)察通用系統(tǒng),政管辦可通過電子監(jiān)察系統(tǒng)對各窗口受理的行政審批事項進(jìn)行全程監(jiān)控,密切掌握辦件流向、狀態(tài)。政管辦技術(shù)人員利用該系統(tǒng)的超時預(yù)警功能對在辦的行政審批事項進(jìn)行實(shí)時監(jiān)督,有效防止超時辦件的發(fā)生;四是在每個工作窗口安裝政務(wù)服務(wù)評價儀,讓群眾對各窗口工作人員的服務(wù)情況進(jìn)行評價和監(jiān)督,進(jìn)一步規(guī)范審批服務(wù)行為。
(三)深入推進(jìn)鎮(zhèn)、村政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
今年下半年,我縣全面落實(shí)《柳州市建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政務(wù)服務(wù)中心、村(社區(qū))便民服務(wù)站試點(diǎn)工作方案》(柳政務(wù)辦字〔__〕2號)文件精神,把建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心、村(社區(qū))便民服務(wù)站試點(diǎn)工作列入重要議事日程,予以強(qiáng)力推進(jìn)。一是積極開展調(diào)研,共投入人力16人次,5次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委(社區(qū))開展建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心專題調(diào)研工作,通過基層群眾代表座談、實(shí)地走訪等形式,對我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級的辦公場地、服務(wù)項目等進(jìn)行摸底調(diào)查,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心運(yùn)行模式、服務(wù)方式、人員管理等進(jìn)行初步探討。二是根據(jù)本縣實(shí)際情況,精心制定并印發(fā)《柳城縣建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心、村(社區(qū))便民服務(wù)站試點(diǎn)工作方案》(柳城政辦〔__〕93號),明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的工作目標(biāo)、組織領(lǐng)導(dǎo)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)度安排等具體事項,確保各項標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作按計劃有序推進(jìn)。三是成立了柳城縣建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心、村(社區(qū))便民服務(wù)站試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣政府常務(wù)副縣長區(qū)軍雄同志親自擔(dān)任工作組組長,為開展試點(diǎn)建設(shè)工作提供強(qiáng)有力的組織保障。四是細(xì)化工作,“菜單式”推進(jìn)。采取操作性強(qiáng)的“菜單式”工作推進(jìn)模式,將試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)近一個月內(nèi)要落實(shí)和完成的工作,詳細(xì)地列出菜單,要求試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“定人、定時、定責(zé)”,按時按質(zhì)按量完成工作。至10月31日,我縣兩個試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及一個試點(diǎn)村委都順利完成了試點(diǎn)建設(shè)任務(wù)。今年11月10日,我縣馬山鄉(xiāng)政務(wù)服務(wù)中心舉行了揭牌儀式,標(biāo)志著我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)級政務(wù)服務(wù)中心正式對外運(yùn)行。
據(jù)統(tǒng)計,兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心運(yùn)行近一個月以來,共受理行政審批和服務(wù)事項2228 件,辦結(jié)率100% ,深受群眾歡迎和好評。
(四)加強(qiáng)教育培訓(xùn),提升工作人員綜合素質(zhì)
為促進(jìn)政務(wù)服務(wù)水平的提高,中心從教育工作入手,內(nèi)強(qiáng)管理,外樹形象,有計劃、分層次地開展一系列政治思想教育活動和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),做到與時俱進(jìn),力促作風(fēng)轉(zhuǎn)變。一是組織政管辦管理人員參加區(qū)、市舉辦的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高管理人員的管理水平;二是組織窗口工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的基本理論、法律法規(guī)、政策業(yè)務(wù)和黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面的知識,提高窗口工作人員的政治素養(yǎng)。三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),增強(qiáng)窗口工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,提高了服務(wù)質(zhì)量和辦事效率。今年以來,我辦共開展政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)5期,其中邀請柳州市政管辦領(lǐng)導(dǎo)到我縣授課1期;組織全體窗口工作人員參加自治區(qū)政務(wù)服務(wù)信息化培訓(xùn)4期,學(xué)習(xí)覆蓋率達(dá)到100%。
(五)推行政務(wù)服務(wù)公開,提高行政審批透明度
一是對進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心集中辦理的行政審批服務(wù)事項,各窗口單位都按照中心的要求將所有事項的項目名稱、設(shè)立依據(jù)、申報材料、辦理程序等八方面的內(nèi)容輸入中心電子觸摸屏向社會公眾公開,并在各窗口為來辦事群眾提供辦事指南,實(shí)行一次性告知,提高行政審批的透明度。二是充分發(fā)揮柳城政府門戶網(wǎng)站的優(yōu)勢,開僻“政務(wù)服務(wù)”欄目,向社會公眾公開了縣政務(wù)服務(wù)中心簡介、進(jìn)駐中心審批服務(wù)事項、進(jìn)駐單位咨詢電話、中心的基本辦事流程圖及綜合窗口輪班表等內(nèi)容。群眾通過門戶網(wǎng)站可以了解政務(wù)服務(wù)中心的機(jī)構(gòu)情況、辦理業(yè)務(wù)的流程,并且可以通過撥打公開公布的咨詢電話獲得更為詳細(xì)的審批服務(wù)信息。通過加強(qiáng)門戶網(wǎng)站“政務(wù)服務(wù)”欄目的建設(shè),進(jìn)一步推進(jìn)了政務(wù)公開工作。
(六)開展行政審批清理,促進(jìn)行政審批規(guī)范化
今年年初,我縣以柳城政辦〔__〕5號文件的形式下發(fā)了《關(guān)于開展行政審批事項清理工作的通知》,要求全縣有關(guān)單位開展第二輪行政審批事項清理工作,進(jìn)一步壓縮審批時間,簡化辦事流程,提高工作效率。11月份,根據(jù)全區(qū)行政審批事項標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化要求和柳州市開展第七輪行政審批和非行政審批事項清理工作的要求,我辦對年初開展行政審批事項清理工作進(jìn)行了一次“回頭看”,對年初清理工作中存在的一些問題,要求各單位對照《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)行政審批項目清理結(jié)果的通知》(桂政發(fā)〔__〕36號)進(jìn)行整改、補(bǔ)充和完善,使我縣的行政審批事項目錄與區(qū)、市保持一致,逐步實(shí)現(xiàn)審批事項規(guī)范化。
(七)開展項目并聯(lián)審批,提高行政審批效率
中心在規(guī)范運(yùn)行的同時,積極探索項目并聯(lián)審批模式,開通重大投資項目行政審批“綠色通道”,初步形成“一門受理,協(xié)同相關(guān),聯(lián)合審批,辦結(jié)”的并聯(lián)審批機(jī)制,抓好投資建設(shè)項目前置審批聯(lián)審會和建設(shè)過程相關(guān)手續(xù)辦理協(xié)調(diào)會。今年,我縣政務(wù)服務(wù)中心與縣招商局共同組織了縣發(fā)改、國土、建設(shè)、環(huán)保、工商等相關(guān)部門,召開柳州市建通機(jī)械有限公司等4個招商引資項目并聯(lián)審批會,相關(guān)部門參會人員就四個項目選址、用地面積、環(huán)境保護(hù)等問題進(jìn)行了會審。會審后,我辦積極督促中心相關(guān)窗口部門加強(qiáng)配合,按照“對各審批環(huán)節(jié)之間存在法定因果關(guān)系的,實(shí)行串聯(lián);對各審批環(huán)節(jié)之間無法定因果關(guān)系的,實(shí)行并聯(lián)”的原則,開展“一窗式”并聯(lián)審批,限度地實(shí)現(xiàn)了各審批環(huán)節(jié)的同步審批,盡量減少和壓縮前置審批時間,提高行政審批效率。
(八)以開展活動為載體,提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量
在總結(jié)去年開展“政務(wù)服務(wù)年”的基礎(chǔ)上,中心今年又繼續(xù)開展“政務(wù)服務(wù)提升年”活動,并且將“政務(wù)服務(wù)提升年”與“作風(fēng)轉(zhuǎn)變工程”、“服務(wù)示范窗口”評比活動有機(jī)融合,以評比活動載體,不斷激發(fā)窗口工作人員的工作積極性和創(chuàng)造性,各窗口及工作人員不斷在工作效率、服務(wù)態(tài)度上學(xué)、趕、超,中心形成了人人爭先、愛崗敬業(yè)的工作氛圍,工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,服務(wù)水平明顯提升。如國土窗口,非常注重細(xì)節(jié)服務(wù),在窗口為辦事群眾提供老花鏡便民小設(shè)施;民政局窗口把辦理《老年人證》服務(wù)事項納入中心辦理,目前共為386名老年人辦理了證件;農(nóng)機(jī)窗口率先在廣西將發(fā)放農(nóng)機(jī)購機(jī)補(bǔ)貼服務(wù)事項納入服務(wù)中心辦理,方便了群眾,獲區(qū)、市農(nóng)機(jī)局領(lǐng)導(dǎo)首肯。目前農(nóng)機(jī)窗口共受理農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼申請2710件,發(fā)放補(bǔ)貼1160.32萬元。
三、存在的困難和問題
今年是我縣政務(wù)服務(wù)中心規(guī)范化運(yùn)行的第一年,我縣政務(wù)服務(wù)工作開局良好,但仍存在一些困難和不足,主要表現(xiàn)在:一是受場地限制,縣政務(wù)服務(wù)中心在拓展服務(wù)功能上難度較大;二是部分單位和窗口人員只強(qiáng)調(diào)自己業(yè)務(wù)的重要性、職能的特殊性,過多地考慮本單位或部門的利益,過多強(qiáng)調(diào)程序上的要求,導(dǎo)致各窗口間業(yè)務(wù)工作開展的不平衡,影響了中心整體行政效能的提升;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心運(yùn)行有待進(jìn)一步規(guī)范;四是“一服務(wù)兩公開”工作管理體制未得到有效理順。在明年的工作中,我們將切實(shí)采取措施加以整改,積極探索新的項目審批和管理機(jī)制,著力提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量,為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)建良好的政務(wù)環(huán)境。
【第2篇 關(guān)于市政務(wù)服務(wù)中心上半年工作總結(jié)報告范文
今年來,市政務(wù)服務(wù)中心在上級政務(wù)服務(wù)中心和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)2012年全區(qū)政務(wù)服務(wù)政務(wù)公開政府信息公開(簡稱“一服務(wù)兩公開”)工作要點(diǎn)和我市工作安排,結(jié)合市和我市“績效攻堅年”活動的部署和要求,堅持以推進(jìn)發(fā)展為主題,以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),以提升工作績效為
目標(biāo),全力推進(jìn)“一服務(wù)兩公開”工作。今年1-5月份,市政務(wù)服務(wù)中心辦結(jié)審批和服務(wù)事項56553多件,收費(fèi)4000多萬元,平均每月辦結(jié)數(shù)量超過1.1萬件,每月辦結(jié)事項數(shù)量居廣西各縣(市)第一名,無一件超時,無一起群眾投訴。現(xiàn)將上半年工作情況總結(jié)如下:
一、主要工作及成效
(一)組建公共資源交易平臺,規(guī)范服務(wù),打造公平公正的政務(wù)環(huán)境。
上評標(biāo)等網(wǎng)上交易系統(tǒng),逐步完善公共資源交易的管理方式、交易程序和運(yùn)行機(jī)制,構(gòu)建“陽光交易”平臺。
(二)建立四級服務(wù)網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)向基層延伸。
(三)切實(shí)開展“績效攻堅年”活動,提升工作績效。
我們根據(jù)市委、市政府“績效攻堅年”活動的部署和要求,在充分調(diào)研辦事群眾實(shí)際需求及中心窗口管理現(xiàn)狀后,結(jié)合中心實(shí)際,扎實(shí)開展“績效攻堅年”活動,對窗口實(shí)行績效考評,提升工作績效。
1、抓住“三要素”,注重績效考評嚴(yán)肅性。
一是堅持三步走。第一步制定考評方案。成立了以政務(wù)辦副主任為組長、相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為組員的調(diào)研小組,經(jīng)過廣泛征求意見,反復(fù)論證研究,幾易其稿,制定了《市政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室“績效攻堅年”實(shí)施方案》,并制作了績效考評指標(biāo)模板;第二步科學(xué)制定目標(biāo)。結(jié)合中心實(shí)際工作,確立了“建立全區(qū)一流政務(wù)服務(wù)中心”的績效攻堅活目標(biāo),并把這一目標(biāo)向中心各窗口廣泛宣傳、說明,使窗口工作人員明確工作方向,凝聚力量,共同為工作目標(biāo)努力;第三步配套運(yùn)行機(jī)制。在實(shí)行績效考評的同時,對中心原來制定的各項管理考核制度進(jìn)行清理、規(guī)范,建立以考勤、學(xué)習(xí)、工作制度等為重點(diǎn)的管理考核機(jī)制。
二是突出三原則。首先,“統(tǒng)一績效考評體系”,即對各窗口的工作進(jìn)行歸納,綜合成為四個層面的主要工作,分別是“提高群眾滿意度、提高工作效能、優(yōu)化內(nèi)部流程、加強(qiáng)自身素質(zhì)”。每一個層面的工作又具體細(xì)分成若干大類若干
小項,盡可能地把工作細(xì)化。對窗口的績效考評就圍繞四個層面工作進(jìn)行,為考評的具體化、可量化奠定了基礎(chǔ)。其次,“堅持兩不誤、雙促進(jìn)”。堅持開展績效考評和窗口日常管理工作有序進(jìn)行兩不誤、雙促進(jìn)。借助績效考評助推窗口管理,將中心各窗口業(yè)務(wù)工作指標(biāo)細(xì)化納入績效考評,確保績效考評可操作,有實(shí)效,既有效實(shí)行績效考評,又有效提升窗口服務(wù)水平。從而確保了窗口干部隊伍建設(shè)和業(yè)務(wù)工作兩不誤、雙促進(jìn)。第三,堅持“考評靈動性”。結(jié)合上級黨委、政府和上級政務(wù)服務(wù)中心和我市市委、市政府不同階段重點(diǎn)工作部署,適時把工作任務(wù)納入考評體系,適時對考評目標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行修訂,確保各個階段的工作有效完成,強(qiáng)化工作目標(biāo)的針對性,以促進(jìn)各項工作順利開展,并取得實(shí)效。
三是嚴(yán)格三掛鉤。第一是與年度考核掛鉤。窗口工作人員每月績效考評的結(jié)果作為個人年度考核評定等次的重要依據(jù),當(dāng)有一個月的績效考評等次評定為差的,當(dāng)年的年度考核評定為不合格(或不稱職)等次。這樣強(qiáng)化了窗口工作人員注重日常工作效能,切實(shí)做好每天的業(yè)務(wù)工作,服務(wù)好辦事群眾。第二是與評優(yōu)選先掛鉤。在績效考評中,把績效考評結(jié)果作為每月及年度評優(yōu)選先的主要參照依據(jù)之一,在績效考評中被評為差的等次的一律取消評優(yōu)選先資格,使評優(yōu)選先完全憑工作績效,營造良性競爭氛圍,共同提升工作績效。第三是與通報批評掛鉤。每月及時將個人及窗口的考評結(jié)果,在中心內(nèi)部并向窗口單位以及市四家班子領(lǐng)導(dǎo)通報,讓領(lǐng)導(dǎo)了解窗口效能情況,加強(qiáng)對窗口的管理。由于掛鉤效應(yīng),中心窗口工作人員爭先創(chuàng)優(yōu)意識明顯增強(qiáng)。
2、著力“三量化”,增強(qiáng)績效考評公信力。
一是量化績效考評指標(biāo)。政務(wù)辦結(jié)合中心實(shí)際工作把績效考核指標(biāo)歸為四個層面11大類31小項,如提高群眾滿意度考評指標(biāo)層面,包含了優(yōu)質(zhì)服務(wù)、方便快捷、公開公正3大類,3大類又細(xì)分為群眾滿意度、群眾投訴率、兩頭受理事項、違紀(jì)違規(guī)人次、現(xiàn)場繳費(fèi)率、承諾提速率、實(shí)際辦結(jié)提速率、信息公開率、政府信息查詢受理率9小項具體指標(biāo)。由于考評指標(biāo)細(xì)化具體明確,窗口工作人員明晰了自身具體工作,主動辦理業(yè)務(wù)的熱情明顯提高,責(zé)任感明顯增強(qiáng)。
二是量化績效考核分值。設(shè)置績效考核事項分值是整個績效考核工作的關(guān)鍵和難點(diǎn)。為此,我們中心績效考評體系的四個層面的業(yè)務(wù)工作按照難易程度和耗時長短設(shè)定為不同分值,反復(fù)推敲,在實(shí)踐中檢測,達(dá)到分值合理公平。
三是量化績效考評兌現(xiàn)??冃Э荚u的目的歸根到底在于通過量化考核促進(jìn)工作,從而建立公平、公正的考評激勵機(jī)制,盡可能地調(diào)動廣大工作人員的工作積極性和主動性,實(shí)現(xiàn)各項工作預(yù)期目標(biāo)。在實(shí)行績效考評時,我們堅持做到考評結(jié)果等次和獎勵級別相對應(yīng)。各個考評結(jié)果該獲得什么級別的獎勵就頒發(fā)相應(yīng)級別的獎勵,考評結(jié)果該受處罰就嚴(yán)格進(jìn)行處罰,每次考評結(jié)果都進(jìn)行公示,確??荚u的公開公正,切實(shí)增強(qiáng)績效考評的公信力。
3、堅持“三做到”,提升績效考評實(shí)效性。
一是堅持日常監(jiān)督與定期考評齊抓。在實(shí)行績效考評時,我們結(jié)合中心的實(shí)際工作,仍然堅持每天值班堅持制度不放松,做到對窗口工作人員的日常工作紀(jì)律、服務(wù)態(tài)度、業(yè)務(wù)辦理情況等常規(guī)檢查與績效考評指標(biāo)考評相結(jié)合,在進(jìn)行常規(guī)工作檢查時,也對各窗口及窗口工作人員的績效指標(biāo)進(jìn)行考評。此外,我們還成立了由政務(wù)辦全體人員及部分窗口負(fù)責(zé)人組成的績效督查工作小組,對照政務(wù)辦績效考評實(shí)施方案,組織定期考評,確??冃Э荚u結(jié)果依據(jù)真實(shí)充分,實(shí)現(xiàn)了目標(biāo)任務(wù)的量化、工作內(nèi)容的細(xì)化,推進(jìn)了整體工作的協(xié)調(diào)運(yùn)行。
二是堅持考評工作和鼓勵干事并重。為有效提高窗口工作人員工作的積極性和主動性,我們對成績突出或有其他特殊貢獻(xiàn)的窗口及窗口工作人員實(shí)行加分制,例如對獲得上級政務(wù)服務(wù)中心或上級管理部門表揚(yáng)或社會群眾贊譽(yù)的窗口及窗口工作人員給予加分。同時,對在履行好自身崗位職責(zé)還主動協(xié)助其他崗位或工作人員完成工作任務(wù)的給予加分,充分激發(fā)和肯定工作人員的干事熱情,群眾窗口及工作人員的團(tuán)結(jié)協(xié)作能力。
三是堅持渠道測評和綜合評定同步。通過政務(wù)服務(wù)及電子監(jiān)察通用軟件的對窗口的監(jiān)控記錄與窗口使用軟件辦理業(yè)務(wù)記錄的考評,對窗口及窗口工作人員從完成本職工作、工作紀(jì)律、服務(wù)態(tài)度、辦結(jié)時限等方面進(jìn)行綜合測評,對出現(xiàn)辦件超時的窗口或個人給予嚴(yán)重扣分,使窗口工作人員辦理每一項事項都嚴(yán)格執(zhí)行“三項制度”按標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行,從機(jī)制和源頭上有效杜絕了審批隨意問題的產(chǎn)生。在此基礎(chǔ)上,還對績效考評工作實(shí)行陽光考評。對各個窗口及窗口工作人員每月考評得分及加分理由、依據(jù)以紙質(zhì)或會議形式反饋給各窗口及窗口工作人員,實(shí)行扣分原因、加分依據(jù)、測評考評結(jié)果的三公開,做到陽光操作,透明公正。
(四)積極創(chuàng)新管理理念,探索運(yùn)用平衡計分卡管理中心。
平衡計分卡是當(dāng)前國際上績效管理的一種先進(jìn)管理工具。把它引入行政機(jī)關(guān)進(jìn)行創(chuàng)新地處理和使用,能有效規(guī)范工作、提高效率、改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量。為進(jìn)一步提升我市政務(wù)服務(wù)中心的工作績效,強(qiáng)化窗口工作人員的政治意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識,提高審批效率和服務(wù)水平,我們在對使用平衡計分卡法管理和考核窗口及工作人員的日常工作,進(jìn)行了積極探索。根據(jù)平衡計分卡的框架要素,確立了政務(wù)服務(wù)中心的戰(zhàn)略愿景——建設(shè)全區(qū)一流政務(wù)服務(wù)中心,為確保這一戰(zhàn)略愿景實(shí)現(xiàn),我們制定了政務(wù)服務(wù)中心平衡計分卡管理系統(tǒng)圖,運(yùn)用平衡計分卡管理系統(tǒng)圖把中心的工作歸納為“群眾滿意度、工作效能、內(nèi)部流程、學(xué)習(xí)發(fā)展”四個層面11項戰(zhàn)略目標(biāo)31項具體指標(biāo),使窗口及工作人員對自身工作有一個直觀的了解認(rèn)識,促進(jìn)各項工作目標(biāo)有效實(shí)現(xiàn)。目前,因一些硬件和軟件設(shè)施還不夠完善,平衡計分卡管理系統(tǒng)暫時還沒有運(yùn)用到政務(wù)服務(wù)中心日常管理中,還只是在探索當(dāng)中。
二、存在問題
我們工作中存在的問題主要有以下幾個方面:一是政務(wù)服務(wù)及監(jiān)察通用軟件難以全部實(shí)施使用,公安、民政、質(zhì)監(jiān)、國稅、工商、林業(yè)、地稅等部門,因使用部門專網(wǎng)及部門專用軟件辦理行政審批和服務(wù)事項,同時因業(yè)務(wù)量大、設(shè)備不足等問題無法做到與“政務(wù)服務(wù)及電子監(jiān)察通用軟件”同時進(jìn)行業(yè)務(wù)審批辦理。二是推進(jìn)政務(wù)服務(wù)向基層延伸還遇到很多困難,基層領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識不夠到位,支持力量欠缺,建設(shè)基層政務(wù)服務(wù)中心理想場地難選,整合基層職能部門進(jìn)駐基層政務(wù)服務(wù)中心難度較大。三是電子政務(wù)方面信息技術(shù)服務(wù)能力不足,政務(wù)服務(wù)及監(jiān)察通用軟件難以與基層連通。四是推進(jìn)公共資源交易中心建設(shè)還遇到不少阻力。公共資源交易中心的運(yùn)作機(jī)制還沒有真正確立,場地不夠充足,新的操作方式?jīng)]建立,人員沒落實(shí),運(yùn)作經(jīng)費(fèi)沒到位,目前由政務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)管理,仍按照原來各部門交易的操作方式運(yùn)作;部門領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識不到位,支持力量欠缺,交易項目進(jìn)駐不徹底;專家?guī)熘挥薪ㄖこ?、政府采購兩方面的專家,專家資源缺乏;公共資源交易新的監(jiān)督機(jī)制沒有建立,仍沿用舊有的監(jiān)督方式等。五是仍有個別部門的一些項目沒有進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心。
三、下半年工作計劃
針對上述存在問題,下半年我們打算抓好以下工作:一是繼續(xù)抓好相關(guān)單位的職能調(diào)整,確保有關(guān)單位盡快設(shè)立或增掛行政審批辦公室,成建制進(jìn)駐政務(wù)中心。二是抓好授權(quán)工作,防止個別單位授權(quán)不到位。三是抓好聯(lián)合審批工作,進(jìn)一步提高行政效能和審批效率。四是進(jìn)一步改善窗口工作人員的辦公條件和生活環(huán)境。根據(jù)城鄉(xiāng)實(shí)際,盡快將作息時間調(diào)整為朝九晚四,爭取市財政支持為中心工作人員提供早餐、中餐。五是加強(qiáng)審批目錄管理,強(qiáng)化政務(wù)公開。六是加強(qiáng)對中心工作人員的培訓(xùn),強(qiáng)化學(xué)習(xí),增強(qiáng)工作人員的積極性和主動性。七是加強(qiáng)行政效能監(jiān)察工作。嚴(yán)格使用政務(wù)服務(wù)及監(jiān)察通用軟件,嚴(yán)肅查處兩頭受理審批事項等違反三項制度或辦事效率低、服務(wù)態(tài)度差的現(xiàn)象。八是完善公共資源交易中心建設(shè)。爭取市政府出臺文件明確運(yùn)作機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制,落實(shí)人員、經(jīng)費(fèi);爭取市政府幫助協(xié)調(diào)有關(guān)部門擴(kuò)建辦公場地;積極加強(qiáng)與市、自治區(qū)的交流、聯(lián)系,充實(shí)專家?guī)臁>攀峭晟朴布浖O(shè)施,盡快運(yùn)用平衡計分卡管理政務(wù)服務(wù)中心,提升工作效能。十是加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)向基層延伸工作,確定的30%的鎮(zhèn)建立完善政務(wù)服務(wù)工作體系,切實(shí)為群眾辦事。
【第3篇 政務(wù)服務(wù)中心創(chuàng)優(yōu)爭先總結(jié)報告
自今年5月開始,市政務(wù)服務(wù)中心按照市委的總體要求,結(jié)合實(shí)際,從加強(qiáng)效能建設(shè)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展出發(fā),著眼于優(yōu)化政務(wù)服務(wù),提高服務(wù)窗口工作人員素質(zhì),開展了形式不同、方式各異的“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,有力地促進(jìn)了黨員隊伍建設(shè)和基層黨組織建設(shè),提升了服務(wù)窗口為民辦事的政府形象。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面發(fā)動
開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,是貫徹落實(shí)黨的十六大精神、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會的重要舉措,是加快推進(jìn)干部隊伍服務(wù)社會,保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的具體體現(xiàn)。根據(jù)市委的部署,成立了以黨組書記為組長、黨總支書記為副組長,各科負(fù)責(zé)人組成的“創(chuàng)先爭優(yōu)”領(lǐng)導(dǎo)小組。工作中,我們制定了跨年度活動計劃,以“推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織”為總體目標(biāo),確定了“比學(xué)習(xí)、比工作、比作風(fēng)、比服務(wù)、爭先進(jìn)”的爭創(chuàng)主題,形成了由黨組領(lǐng)導(dǎo)、總支負(fù)責(zé)、全員參與的創(chuàng)建格局。
二、精心組織,形成爭創(chuàng)合力
(一)制定活動方案。根據(jù)省、市對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的安排部署和總體要求,結(jié)合政務(wù)服務(wù)工作實(shí)際和特色,制定了《中共市人民政府政務(wù)服務(wù)中心總支部委員會關(guān)于在基層黨組織和黨員中開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的工作方案》和《中共市人民政府政務(wù)服務(wù)中心總支部委員會紀(jì)念建黨89周年掀起創(chuàng)先爭優(yōu)活動熱潮的實(shí)施意見》(德政服發(fā)〔2023〕57號)兩個文件,作為活動的綱領(lǐng)性指導(dǎo)意見。
(二)落實(shí)組織機(jī)構(gòu)。堅持抓領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)抓的原則,成立創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,負(fù)責(zé)對創(chuàng)先爭優(yōu)活動進(jìn)行指導(dǎo)、組織、監(jiān)督、檢查和考核,保障活動的組織協(xié)調(diào)性。
(四)規(guī)劃方法步驟。著重圍繞迎接建黨90周年、向黨的十八大獻(xiàn)禮進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,安排兩年半時間,分五個階段有序開展。一是廣泛發(fā)動,組織部署;二是找準(zhǔn)載體,科學(xué)定位;三是扎實(shí)推進(jìn),全面爭創(chuàng);四是督促檢查,整體提升;五是系統(tǒng)總結(jié),促進(jìn)完善。
三、找準(zhǔn)載體,開展各項主題實(shí)踐活動
緊緊圍繞“加快科學(xué)重建、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的主題和本部門工作實(shí)際來精心設(shè)計活動載體。把開展創(chuàng)建活動與推進(jìn)基層黨組織建設(shè)、提高機(jī)關(guān)工作水平、優(yōu)化災(zāi)后重建軟環(huán)境、建設(shè)服務(wù)型政府相結(jié)合,具體確立三個活動載體。
(一)與政務(wù)中心工作大局相結(jié)合,以政務(wù)服務(wù)為載體。
結(jié)合工作實(shí)際,打造“黨員品牌工程”、“黨員攻關(guān)項目”、“黨員承諾工程”等,切實(shí)發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
3、將“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動融入窗口工作,促進(jìn)窗口服務(wù)水平和業(yè)務(wù)能力有新提升。將“服務(wù)標(biāo)兵”、“流動紅旗先進(jìn)窗口”、“黨員示范崗”的創(chuàng)建和評選納入“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,組織和引導(dǎo)廣大黨員把先進(jìn)性的具體要求體現(xiàn)在本職工作崗位上,切實(shí)提高工作水平,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),以創(chuàng)建活動促進(jìn)實(shí)際工作的開展。
4、豐富黨員文體活動,改變黨員精神面貌。7-9月份,以黨總支牽頭,舉辦了市政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)首屆“乒乓球巡回賽”活動,密切了地區(qū)聯(lián)系,激活了黨員熱情,活躍了工作氛圍。
(三)與建設(shè)和諧社會相結(jié)合,以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理為載體。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,是從根本上預(yù)防、減少和改善我國人民群眾的生活生產(chǎn)居住環(huán)境的一項經(jīng)常性的社會活動,是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民擁有良好的人居環(huán)境目標(biāo),充分體現(xiàn)我國物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)雙豐收的重要措施。把“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動融入城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理大環(huán)境,充分發(fā)揮了基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,切實(shí)推進(jìn)了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)機(jī)關(guān)。
四、取得的成果
(一)基層組織建設(shè)有新加強(qiáng)。一是推動了基層黨建工作。結(jié)合我中心黨組織和黨員構(gòu)成的實(shí)際情況,構(gòu)建以黨總支統(tǒng)一組織實(shí)施為主,各個支部自發(fā)組織實(shí)施為輔相結(jié)合的機(jī)制,充分發(fā)揮基層組織作用。二是壯大了黨員隊伍力量。創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展,堅定了廣大工作人員積極入黨的決心,機(jī)關(guān)和窗口多名同志向黨組織遞交了入黨申請書,本年度已確定發(fā)展入黨積極分子4名,預(yù)備黨員2名。三是密切了黨群干群關(guān)系。黨員的責(zé)任心更強(qiáng)了,為群眾辦實(shí)事辦好事的積極性和主動性增強(qiáng)了。
(二)推動“兩個加快”有新進(jìn)展。通過創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展,促進(jìn)了政務(wù)服務(wù)環(huán)境的極大改善,有助于服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和災(zāi)后恢復(fù)重建。如,從今年7月起,以政務(wù)服務(wù)中心牽頭,實(shí)施了對招商引資項目和重點(diǎn)企業(yè)項目的全程無償代辦工作,目前已承辦代辦項目22個,項目審批整體提速50%以上,贏得了廣大企業(yè)的好評。招投標(biāo)網(wǎng)絡(luò)平臺的建成,方便了災(zāi)后重建,四級政務(wù)服務(wù)體系的建立,將政務(wù)服務(wù)延伸到村鎮(zhèn)、農(nóng)戶。
(三)服務(wù)人民群眾有新成效。創(chuàng)先爭優(yōu)活動切實(shí)促進(jìn)了窗口服務(wù)水平的提高,黨員工作作風(fēng)得到轉(zhuǎn)變,業(yè)務(wù)技能得到加強(qiáng)。開展黨員先進(jìn)性活動以來,窗口單位共計收到錦旗68面,表揚(yáng)信18封。市國土窗口工作人員何軍、宋宗榮二位同志曾經(jīng)接待過一位聾啞申請人,由于工作人員并不懂手語,申請人不斷的比劃仍顯得百愁莫展。工作人員靈機(jī)一動,在紙上和申請人進(jìn)行交談,了解到他要辦理的事項,便耐心的進(jìn)行指導(dǎo),并代為辦理了相關(guān)費(fèi)用的繳納。審批完成后,窗口人員又通過發(fā)短信及時告知申請人前來領(lǐng)取。為了感謝窗口工作人員的幫助,這位聾啞人在紙上寫下了感謝,并把感謝兩字用一顆心包圍起來。諸如此類的情況,只是窗口爭創(chuàng)活動的一個縮影,但切實(shí)反映出了黨員工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和窗口工作水平的提升。
【第4篇 關(guān)于市政務(wù)服務(wù)中心上半年工作總結(jié)報告
今年來,市政務(wù)服務(wù)中心在上級政務(wù)服務(wù)中心和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)2023年全區(qū)政務(wù)服務(wù)政務(wù)公開政府信息公開(簡稱“一服務(wù)兩公開”)工作要點(diǎn)和我市工作安排,結(jié)合市和我市“績效攻堅年”活動的部署和要求,堅持以推進(jìn)發(fā)展為主題,以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),以提升工作績效為
目標(biāo),全力推進(jìn)“一服務(wù)兩公開”工作。今年1-5月份,市政務(wù)服務(wù)中心辦結(jié)審批和服務(wù)事項56553多件,收費(fèi)4000多萬元,平均每月辦結(jié)數(shù)量超過1.1萬件,每月辦結(jié)事項數(shù)量居廣西各縣(市)第一名,無一件超時,無一起群眾投訴?,F(xiàn)將上半年工作情況總結(jié)如下:
一、主要工作及成效
(一)組建公共資源交易平臺,規(guī)范服務(wù),打造公平公正的政務(wù)環(huán)境。
上評標(biāo)等網(wǎng)上交易系統(tǒng),逐步完善公共資源交易的管理方式、交易程序和運(yùn)行機(jī)制,構(gòu)建“陽光交易”平臺。
(二)建立四級服務(wù)網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)向基層延伸。
(三)切實(shí)開展“績效攻堅年”活動,提升工作績效。
我們根據(jù)市委、市政府“績效攻堅年”活動的部署和要求,在充分調(diào)研辦事群眾實(shí)際需求及中心窗口管理現(xiàn)狀后,結(jié)合中心實(shí)際,扎實(shí)開展“績效攻堅年”活動,對窗口實(shí)行績效考評,提升工作績效。
1、抓住“三要素”,注重績效考評嚴(yán)肅性。
一是堅持三步走。第一步制定考評方案。成立了以政務(wù)辦副主任為組長、相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為組員的調(diào)研小組,經(jīng)過廣泛征求意見,反復(fù)論證研究,幾易其稿,制定了《市政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室“績效攻堅年”實(shí)施方案》,并制作了績效考評指標(biāo)模板;第二步科學(xué)制定目標(biāo)。結(jié)合中心實(shí)際工作,確立了“建立全區(qū)一流政務(wù)服務(wù)中心”的績效攻堅活目標(biāo),并把這一目標(biāo)向中心各窗口廣泛宣傳、說明,使窗口工作人員明確工作方向,凝聚力量,共同為工作目標(biāo)努力;第三步配套運(yùn)行機(jī)制。在實(shí)行績效考評的同時,對中心原來制定的各項管理考核制度進(jìn)行清理、規(guī)范,建立以考勤、學(xué)習(xí)、工作制度等為重點(diǎn)的管理考核機(jī)制。
二是突出三原則。首先,“統(tǒng)一績效考評體系”,即對各窗口的工作進(jìn)行歸納,綜合成為四個層面的主要工作,分別是“提高群眾滿意度、提高工作效能、優(yōu)化內(nèi)部流程、加強(qiáng)自身素質(zhì)”。每一個層面的工作又具體細(xì)分成若干大類若干
小項,盡可能地把工作細(xì)化。對窗口的績效考評就圍繞四個層面工作進(jìn)行,為考評的具體化、可量化奠定了基礎(chǔ)。其次,“堅持兩不誤、雙促進(jìn)”。堅持開展績效考評和窗口日常管理工作有序進(jìn)行兩不誤、雙促進(jìn)。借助績效考評助推窗口管理,將中心各窗口業(yè)務(wù)工作指標(biāo)細(xì)化納入績效考評,確保績效考評可操作,有實(shí)效,既有效實(shí)行績效考評,又有效提升窗口服務(wù)水平。從而確保了窗口干部隊伍建設(shè)和業(yè)務(wù)工作兩不誤、雙促進(jìn)。第三,堅持“考評靈動性”。結(jié)合上級黨委、政府和上級政務(wù)服務(wù)中心和我市市委、市政府不同階段重點(diǎn)工作部署,適時把工作任務(wù)納入考評體系,適時對考評目標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行修訂,確保各個階段的工作有效完成,強(qiáng)化工作目標(biāo)的針對性,以促進(jìn)各項工作順利開展,并取得實(shí)效。
三是嚴(yán)格三掛鉤。第一是與年度考核掛鉤。窗口工作人員每月績效考評的結(jié)果作為個人年度考核評定等次的重要依據(jù),當(dāng)有一個月的績效考評等次評定為差的,當(dāng)年的年度考核評定為不合格(或不稱職)等次。這樣強(qiáng)化了窗口工作人員注重日常工作效能,切實(shí)做好每天的業(yè)務(wù)工作,服務(wù)好辦事群眾。第二是與評優(yōu)選先掛鉤。在績效考評中,把績效考評結(jié)果作為每月及年度評優(yōu)選先的主要參照依據(jù)之一,在績效考評中被評為差的等次的一律取消評優(yōu)選先資格,使評優(yōu)選先完全憑工作績效,營造良性競爭氛圍,共同提升工作績效。第三是與通報批評掛鉤。每月及時將個人及窗口的考評結(jié)果,在中心內(nèi)部并向窗口單位以及市四家班子領(lǐng)導(dǎo)通報,讓領(lǐng)導(dǎo)了解窗口效能情況,加強(qiáng)對窗口的管理。由于掛鉤效應(yīng),中心窗口工作人員爭先創(chuàng)優(yōu)意識明顯增強(qiáng)。
2、著力“三量化”,增強(qiáng)績效考評公信力。
一是量化績效考評指標(biāo)。政務(wù)辦結(jié)合中心實(shí)際工作把績效考核指標(biāo)歸為四個層面11大類31小項,如提高群眾滿意度考評指標(biāo)層面,包含了優(yōu)質(zhì)服務(wù)、方便快捷、公開公正3大類,3大類又細(xì)分為群眾滿意度、群眾投訴率、兩頭受理事項、違紀(jì)違規(guī)人次、現(xiàn)場繳費(fèi)率、承諾提速率、實(shí)際辦結(jié)提速率、信息公開率、政府信息查詢受理率9小項具體指標(biāo)。由于考評指標(biāo)細(xì)化具體明確,窗口工作人員明晰了自身具體工作,主動辦理業(yè)務(wù)的熱情明顯提高,責(zé)任感明顯增強(qiáng)。
二是量化績效考核分值。設(shè)置績效考核事項分值是整個績效考核工作的關(guān)鍵和難點(diǎn)。為此,我們中心績效考評體系的四個層面的業(yè)務(wù)工作按照難易程度和耗時長短設(shè)定為不同分值,反復(fù)推敲,在實(shí)踐中檢測,達(dá)到分值合理公平。
三是量化績效考評兌現(xiàn)。績效考評的目的歸根到底在于通過量化考核促進(jìn)工作,從而建立公平、公正的考評激勵機(jī)制,盡可能地調(diào)動廣大工作人員的工作積極性和主動性,實(shí)現(xiàn)各項工作預(yù)期目標(biāo)。在實(shí)行績效考評時,我們堅持做到考評結(jié)果等次和獎勵級別相對應(yīng)。各個考評結(jié)果該獲得什么級別的獎勵就頒發(fā)相應(yīng)級別的獎勵,考評結(jié)果該受處罰就嚴(yán)格進(jìn)行處罰,每次考評結(jié)果都進(jìn)行公示,確保考評的公開公正,切實(shí)增強(qiáng)績效考評的公信力。
3、堅持“三做到”,提升績效考評實(shí)效性。
一是堅持日常監(jiān)督與定期考評齊抓。在實(shí)行績效考評時,我們結(jié)合中心的實(shí)際工作,仍然堅持每天值班堅持制度不放松,做到對窗口工作人員的日常工作紀(jì)律、服務(wù)態(tài)度、業(yè)務(wù)辦理情況等常規(guī)檢查與績效考評指標(biāo)考評相結(jié)合,在進(jìn)行常規(guī)工作檢查時,也對各窗口及窗口工作人員的績效指標(biāo)進(jìn)行考評。此外,我們還成立了由政務(wù)辦全體人員及部分窗口負(fù)責(zé)人組成的績效督查工作小組,對照政務(wù)辦績效考評實(shí)施方案,組織定期考評,確??冃Э荚u結(jié)果依據(jù)真實(shí)充分,實(shí)現(xiàn)了目標(biāo)任務(wù)的量化、工作內(nèi)容的細(xì)化,推進(jìn)了整體工作的協(xié)調(diào)運(yùn)行。
二是堅持考評工作和鼓勵干事并重。為有效提高窗口工作人員工作的積極性和主動性,我們對成績突出或有其他特殊貢獻(xiàn)的窗口及窗口工作人員實(shí)行加分制,例如對獲得上級政務(wù)服務(wù)中心或上級管理部門表揚(yáng)或社會群眾贊譽(yù)的窗口及窗口工作人員給予加分。同時,對在履行好自身崗位職責(zé)還主動協(xié)助其他崗位或工作人員完成工作任務(wù)的給予加分,充分激發(fā)和肯定工作人員的干事熱情,群眾窗口及工作人員的團(tuán)結(jié)協(xié)作能力。
三是堅持渠道測評和綜合評定同步。通過政務(wù)服務(wù)及電子監(jiān)察通用軟件的對窗口的監(jiān)控記錄與窗口使用軟件辦理業(yè)務(wù)記錄的考評,對窗口及窗口工作人員從完成本職工作、工作紀(jì)律、服務(wù)態(tài)度、辦結(jié)時限等方面進(jìn)行綜合測評,對出現(xiàn)辦件超時的窗口或個人給予嚴(yán)重扣分,使窗口工作人員辦理每一項事項都嚴(yán)格執(zhí)行“三項制度”按標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行,從機(jī)制和源頭上有效杜絕了審批隨意問題的產(chǎn)生。在此基礎(chǔ)上,還對績效考評工作實(shí)行陽光考評。對各個窗口及窗口工作人員每月考評得分及加分理由、依據(jù)以紙質(zhì)或會議形式反饋給各窗口及窗口工作人員,實(shí)行扣分原因、加分依據(jù)、測評考評結(jié)果的三公開,做到陽光操作,透明公正。
(四)積極創(chuàng)新管理理念,探索運(yùn)用平衡計分卡管理中心。
平衡計分卡是當(dāng)前國際上績效管理的一種先進(jìn)管理工具。把它引入行政機(jī)關(guān)進(jìn)行創(chuàng)新地處理和使用,能有效規(guī)范工作、提高效率、改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量。為進(jìn)一步提升我市政務(wù)服務(wù)中心的工作績效,強(qiáng)化窗口工作人員的政治意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識,提高審批效率和服務(wù)水平,我們在對使用平衡計分卡法管理和考核窗口及工作人員的日常工作,進(jìn)行了積極探索。根據(jù)平衡計分卡的框架要素,確立了政務(wù)服務(wù)中心的戰(zhàn)略愿景——建設(shè)全區(qū)一流政務(wù)服務(wù)中心,為確保這一戰(zhàn)略愿景實(shí)現(xiàn),我們制定了政務(wù)服務(wù)中心平衡計分卡管理系統(tǒng)圖,運(yùn)用平衡計分卡管理系統(tǒng)圖把中心的工作歸納為“群眾滿意度、工作效能、內(nèi)部流程、學(xué)習(xí)發(fā)展”四個層面11項戰(zhàn)略目標(biāo)31項具體指標(biāo),使窗口及工作人員對自身工作有一個直觀的了解認(rèn)識,促進(jìn)各項工作目標(biāo)有效實(shí)現(xiàn)。目前,因一些硬件和軟件設(shè)施還不夠完善,平衡計分卡管理系統(tǒng)暫時還沒有運(yùn)用到政務(wù)服務(wù)中心日常管理中,還只是在探索當(dāng)中。
二、存在問題
我們工作中存在的問題主要有以下幾個方面:一是政務(wù)服務(wù)及監(jiān)察通用軟件難以全部實(shí)施使用,公安、民政、質(zhì)監(jiān)、國稅、工商、林業(yè)、地稅等部門,因使用部門專網(wǎng)及部門專用軟件辦理行政審批和服務(wù)事項,同時因業(yè)務(wù)量大、設(shè)備不足等問題無法做到與“政務(wù)服務(wù)及電子監(jiān)察通用軟件”同時進(jìn)行業(yè)務(wù)審批辦理。二是推進(jìn)政務(wù)服務(wù)向基層延伸還遇到很多困難,基層領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識不夠到位,支持力量欠缺,建設(shè)基層政務(wù)服務(wù)中心理想場地難選,整合基層職能部門進(jìn)駐基層政務(wù)服務(wù)中心難度較大。三是電子政務(wù)方面信息技術(shù)服務(wù)能力不足,政務(wù)服務(wù)及監(jiān)察通用軟件難以與基層連通。四是推進(jìn)公共資源交易中心建設(shè)還遇到不少阻力。公共資源交易中心的運(yùn)作機(jī)制還沒有真正確立,場地不夠充足,新的操作方式?jīng)]建立,人員沒落實(shí),運(yùn)作經(jīng)費(fèi)沒到位,目前由政務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)管理,仍按照原來各部門交易的操作方式運(yùn)作;部門領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識不到位,支持力量欠缺,交易項目進(jìn)駐不徹底;專家?guī)熘挥薪ㄖこ獭⒄少弮煞矫娴膶<?,專家資源缺乏;公共資源交易新的監(jiān)督機(jī)制沒有建立,仍沿用舊有的監(jiān)督方式等。五是仍有個別部門的一些項目沒有進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心。
三、下半年工作計劃
針對上述存在問題,下半年我們打算抓好以下工作:一是繼續(xù)抓好相關(guān)單位的職能調(diào)整,確保有關(guān)單位盡快設(shè)立或增掛行政審批辦公室,成建制進(jìn)駐政務(wù)中心。二是抓好授權(quán)工作,防止個別單位授權(quán)不到位。三是抓好聯(lián)合審批工作,進(jìn)一步提高行政效能和審批效率。四是進(jìn)一步改善窗口工作人員的辦公條件和生活環(huán)境。根據(jù)城鄉(xiāng)實(shí)際,盡快將作息時間調(diào)整為朝九晚四,爭取市財政支持為中心工作人員提供早餐、中餐。五是加強(qiáng)審批目錄管理,強(qiáng)化政務(wù)公開。六是加強(qiáng)對中心工作人員的培訓(xùn),強(qiáng)化學(xué)習(xí),增強(qiáng)工作人員的積極性和主動性。七是加強(qiáng)行政效能監(jiān)察工作。嚴(yán)格使用政務(wù)服務(wù)及監(jiān)察通用軟件,嚴(yán)肅查處兩頭受理審批事項等違反三項制度或辦事效率低、服務(wù)態(tài)度差的現(xiàn)象。八是完善公共資源交易中心建設(shè)。爭取市政府出臺文件明確運(yùn)作機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制,落實(shí)人員、經(jīng)費(fèi);爭取市政府幫助協(xié)調(diào)有關(guān)部門擴(kuò)建辦公場地;積極加強(qiáng)與市、自治區(qū)的交流、聯(lián)系,充實(shí)專家?guī)臁>攀峭晟朴布浖O(shè)施,盡快運(yùn)用平衡計分卡管理政務(wù)服務(wù)中心,提升工作效能。十是加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)向基層延伸工作,確定的30%的鎮(zhèn)建立完善政務(wù)服務(wù)工作體系,切實(shí)為群眾辦事。