保障工作總結(jié)報告（六篇）

【第1篇 2023年11月市勞動保障工作總結(jié)報告

__年是勞動保障發(fā)展史上極不平凡的一年，勞動保障事業(yè)經(jīng)受住了地震災(zāi)害和國際金融危機影響的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。開年以來，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以服務(wù)民生為主線，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)為重點，以“創(chuàng)一流”活動為載體，勞動保障工作取得顯著成效，在勞動爭議仲裁、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動、效能建設(shè)、糾風(fēng)、就業(yè)、災(zāi)后重建、基層公共服務(wù)建設(shè)等11項工作先后在全市、全省、全國交流經(jīng)驗。勞動保障工作實現(xiàn)由全面推進向全面提升的歷史性跨越，推動全市經(jīng)濟社會“提速加快、又好又快”地發(fā)展。現(xiàn)將__年全市勞動保障工作總結(jié)報告

一、工作成效

（一）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動保障試點工作取得顯著成效。一是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動保障制度體系基本建立。以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、勞動保障公共服務(wù)體系建設(shè)為核心內(nèi)容的××市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動保障方案，先后得到市政府審定和省廳批復(fù)。二是在_縣的試點取得圓滿成功。通過前期準(zhǔn)備、面上推進、常規(guī)辦理、總結(jié)提高等階段，試點工作取得明顯成效，城鄉(xiāng)勞動者新增就業(yè)3656人，12.58萬人參加新農(nóng)保，73.9萬城鄉(xiāng)居民按新制度參加了醫(yī)療保險，勞動保障“三級機構(gòu)、四級網(wǎng)絡(luò)”工作服務(wù)體系基本形成。

（二）就業(yè)促進工作卓有成效。城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)3__人，完成目標(biāo)任務(wù)28000人的114；下崗失業(yè)人員、失地?zé)o業(yè)農(nóng)民再就業(yè)1__人，其中“4050”等困難對象就業(yè)3500人，完成目標(biāo)任務(wù)2600人的135；新增257戶零就業(yè)家庭實現(xiàn)至少1人就業(yè)，動態(tài)消除了零就業(yè)家庭；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.9，有效控制在年度目標(biāo)任務(wù)范圍之內(nèi)；全市共組織再就業(yè)培訓(xùn)16000人，培訓(xùn)后就業(yè)率77，完成目標(biāo)任務(wù)11000人的145.5，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)4000人，創(chuàng)業(yè)成功率53.5。培訓(xùn)農(nóng)民工12.9萬人，完成目標(biāo)任務(wù)12萬人的107.5；農(nóng)民工轉(zhuǎn)移輸出就業(yè)78.8萬人，完成目標(biāo)任務(wù)77萬人的102.3；勞務(wù)收入47.2億元，完成目標(biāo)任務(wù)45億元的104.9；發(fā)放小額擔(dān)保貸款5662萬元（其中個人貸款4567萬元，勞動密集型企業(yè)貸款1095萬元），完成個人貸款目標(biāo)任務(wù)1800萬元的254。發(fā)放崗位、社保、培訓(xùn)、職介等再就業(yè)補貼資金14247萬元。

（三）社會保險征繳再創(chuàng)新高。征繳養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育保險費17.23億元，創(chuàng)下歷史新高。其中：城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險覆蓋23.1萬人，征繳基金9.38億元；機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險覆蓋8.01萬人，征繳基金4.1５億元；失業(yè)保險覆蓋12萬人，征繳基金4100萬元；城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險覆蓋28.1萬人，征繳基金2.97億元；城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險覆蓋66.1萬人；工傷保險覆蓋13.9萬人，征繳基金0.32億元；生育保險覆蓋6.6萬人，征繳基金0.41億元；新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險覆蓋12.58萬人，征繳基金費3.69億元。

（四）勞動關(guān)系總體和諧穩(wěn)定。一是“勞動關(guān)系和諧企業(yè)、和諧工業(yè)園區(qū)”創(chuàng)建活動取得成效。確定在_縣和利州區(qū)分別創(chuàng)建一個和諧工業(yè)園區(qū)，在劍閣縣創(chuàng)建一個和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并按要求指導(dǎo)縣區(qū)做好創(chuàng)建工作。二是工資集體協(xié)商和集體合同制度有序推進。集體合同覆蓋企業(yè)已達(dá)795戶，完成目標(biāo)任務(wù)792戶的100；建立工資集體協(xié)商制度企業(yè)160戶。三是勞動保障監(jiān)察和勞動爭議仲裁標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進一步規(guī)范。完成勞動保障監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化任務(wù)，積極調(diào)處勞動糾紛，前置仲裁調(diào)解程序，建立全覆蓋的調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò)。主動監(jiān)察用人單位1876戶，補簽勞動合同2.4萬人，為5萬余名勞動者追回工資、押金1321.1萬元，督促57戶用人單位進行了社會保險登記，補繳社會保險費476萬元；全年共受理各類勞動爭議案件1862件，其中調(diào)解處理1177件，結(jié)案率95％以上。

（五）災(zāi)后重建有力有序推進。調(diào)整后全市就業(yè)和社會保障公共服務(wù)設(shè)施重建項目共有680個，規(guī)劃投資82308萬元。截至目前，全市就業(yè)和社會保障公共服務(wù)設(shè)施重建工程共實現(xiàn)開工485個項目，完工215個項目，完成投資1.27億元。其中：縣區(qū)級就業(yè)和社會保障綜合服務(wù)中心開工7個項目，完成投資6587萬元；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)就業(yè)和社會保障綜合服務(wù)中心開工286個項目，完工189個項目，完成投資5812萬元；就業(yè)和社會保障公共服務(wù)信息系統(tǒng)開工189個項目，完工26個項目，完成投資318萬元?！?〗〖4〗〖5〗〖6〗〖7〗

【第2篇 2023年社區(qū)勞動保障工作總結(jié)報告

今年上半年，我社區(qū)勞動保障工作在鎮(zhèn)辦勞動保障所的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在社區(qū)居民的支持、配合下，按照年初的部署安排，突出重點，全面作好了各項勞動保障工作?，F(xiàn)將上半年的工作總結(jié)如下：

一、基本情況

社區(qū)位于廣場東南側(cè)，東臨沈大高速公路，南至雅威服裝廠，西臨青龍山大街，北靠長江路，社區(qū)總建筑面積

約94888平方米，總戶數(shù)1561戶，人口總數(shù)5168人，勞動力總數(shù)1904人。其中穩(wěn)定就業(yè)人數(shù)為756人，靈活就業(yè)人數(shù)為1117人。社區(qū)所轄單位10家，商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點46家，素質(zhì)教育基地1所（營口市鲅魚圈區(qū)中等職業(yè)技術(shù)專業(yè)學(xué)校），社區(qū)勞動保障站自成立以來建立了勞動保障管理制度、工作職責(zé)等各項制度并實現(xiàn)上墻，為社勞動保障平臺工作搭建了一個很好的平臺。

一、切實做好就業(yè)再就業(yè)工作

1、建立下崗失業(yè)人員電子臺帳，2月份我們把社區(qū)人力資源入戶調(diào)查作為上半年的工作重點，利用一個月的時間對轄區(qū)居民走訪調(diào)查，掌握他們的第一手資料。為勞動保障工作打好基礎(chǔ)，每月根據(jù)臺帳的變動情況，及時上報社會保障信息表和就業(yè)失業(yè)人員統(tǒng)計等月報表。

2、截止6月份下崗失業(yè)人員總數(shù)為32人，失業(yè)人員41人實現(xiàn)了再就業(yè)。

3、領(lǐng)取失業(yè)金人員審核。每月15日之前對領(lǐng)取失業(yè)金人員進行審核和認(rèn)定，截止6月份領(lǐng)取失業(yè)金人員6人本月新增1人共計7人。

4為我轄區(qū)各企業(yè)和社區(qū)居民辦理《就業(yè)失業(yè)登記證》共786人，領(lǐng)證人比的新增223人。

5、公益性崗位安置下崗失業(yè)人員2人，5月份新增人員1人，共計我社區(qū)公益性崗位人員總數(shù)3人。

6、積極采集用工信息128條，提供崗位個數(shù)241個，切實為下崗失業(yè)人員提供有效的服務(wù),發(fā)放宣傳單形式宣傳力，提高失業(yè)人員的就業(yè)率。

7、對小額擔(dān)保貸款政策積極落實，認(rèn)真審核資料，嚴(yán)格把關(guān)，今年我社區(qū)共有1人辦理了小額貸款為他們創(chuàng)業(yè)提供了資金支持。

8、對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)退休人員基本情況登記造冊，建立臺帳，6月分社區(qū)共退休人員為706人。上半年新辦理退休人員7人。異地認(rèn)定領(lǐng)取退休金人員為36人。

二、積極開展政策宣傳活動

1、4月15日，社區(qū)在宣傳落實“五七工”、“家屬工”納入基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌范圍的工作會議結(jié)束后，將通知張貼到社區(qū)各個門幢及各個宣傳欄，在5月16日截止前共辦理人員為96人，讓“五七工”、“家屬工”老有所養(yǎng)，體會到國家對他們的關(guān)懷。

三、大力開展城鎮(zhèn)居民社會基本養(yǎng)老保險工作

為更好的把城鎮(zhèn)居民社會基本養(yǎng)老保險這項利民、惠民的實事辦好，對社區(qū)勞動保障站進行了工作的安排，使城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險這項工作有計劃、有步驟。截至目前，參加鎮(zhèn)城居民社會基本養(yǎng)老保險人員共125人。其中60周歲以上參保人員為72人，60周歲以下參保人員為53人。

【第3篇 2023年某某市勞動保障工作總結(jié)報告

一、工作成效

（一）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動保障試點工作取得顯著成效。一是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動保障制度體系基本建立。以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、勞動保障公共服務(wù)體系建設(shè)為核心內(nèi)容的××市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動保障方案，先后得到市政府審定和省廳批復(fù)。二是在_縣的試點取得圓滿成功。通過前期準(zhǔn)備、面上推進、常規(guī)辦理、總結(jié)提高等階段，試點工作取得明顯成效，城鄉(xiāng)勞動者新增就業(yè)3656人，12.58萬人參加新農(nóng)保，73.9萬城鄉(xiāng)居民按新制度參加了醫(yī)療保險，勞動保障“三級機構(gòu)、四級網(wǎng)絡(luò)”工作服務(wù)體系基本形成。 （三）社會保險征繳再創(chuàng)新高。征繳養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育保險費17.23億元，創(chuàng)下歷史新高。其中：城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險覆蓋23.1萬人，征繳基金9.38億元；機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險覆蓋8.01萬人，征繳基金4.1５億元；失業(yè)保險覆蓋12萬人，征繳基金4100萬元；城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險覆蓋28.1萬人，征繳基金2.97億元；城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險覆蓋66.1萬人；工傷保險覆蓋13.9萬人，征繳基金0.32億元；生育保險覆蓋6.6萬人，征繳基金0.41億元；新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險覆蓋12.58萬人，征繳基金費3.69億元。 （五）災(zāi)后重建有力有序推進。調(diào)整后全市就業(yè)和社會保障公共服務(wù)設(shè)施重建項目共有680個，規(guī)劃投資82308萬元。截至目前，全市就業(yè)和社會保障公共服務(wù)設(shè)施重建工程共實現(xiàn)開工485個項目，完工215個項目，完成投資1.27億元。其中：縣區(qū)級就業(yè)和社會保障綜合服務(wù)中心開工7個項目，完成投資6587萬元；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)就業(yè)和社會保障綜合服務(wù)中心開工286個項目，完工189個項目，完成投資5812萬元；就業(yè)和社會保障公共服務(wù)信息系統(tǒng)開工189個項目，完工26個項目，完成投資318萬元。

二、主要做法

（一）搞好試點啟動，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動保障取得重大進展。城鄉(xiāng)就業(yè)模式和“七位一體”農(nóng)民工工作模式。試點結(jié)束時，_縣城鄉(xiāng)勞動者新增就業(yè)3656人，9鎮(zhèn)5園區(qū)城鄉(xiāng)登記失業(yè)率3，較試點前下降1.5個百分點；農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移率90以上，較試點前上升5個百分點。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會養(yǎng)老保險：根據(jù)××經(jīng)濟社會發(fā)展實際，建立了“低水平、廣覆蓋、多檔次、相銜接”的新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度，創(chuàng)新探索出全民社會保險的路子。組織12.58萬人參加新農(nóng)保，征繳保費3.69億元。從17歲到96歲不同年齡段的人員都積極參保，勞動年齡內(nèi)和超齡人員參保比達(dá)到2.4：1。全縣有3.88萬參保農(nóng)民按月領(lǐng)取養(yǎng)老金，人均月待遇120元。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險：打破城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險二元制度模式，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度和經(jīng)辦管理“兩統(tǒng)一”。將城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合制度合二為一，新制定了《_縣城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險暫行辦法》；將原由衛(wèi)生部門主管的新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心、民政部門的醫(yī)療救助職能整體劃轉(zhuǎn)勞動保障部門，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險經(jīng)辦工作實現(xiàn)了歸口和統(tǒng)一管理。_縣的醫(yī)保制度在實施不到一個月的時間里，全縣城鄉(xiāng)居民參保人數(shù)就達(dá)73.9萬人，為應(yīng)參保人數(shù)的100?；鶎觿趧颖Ｕ瞎卜?wù)體系建設(shè)：在39個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了就業(yè)和社會保障服務(wù)中心、717個村61個社區(qū)設(shè)立了就業(yè)和社會保障服務(wù)站。面向全國招考了50名鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社會保障服務(wù)中心工作人員，落實了873名村（社區(qū)）勞動保障協(xié)理員和居民小組勞動保障聯(lián)絡(luò)員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社會保障服務(wù)中心的編制、經(jīng)費全額納入政府管理，社區(qū)、居民小組協(xié)理員和聯(lián)絡(luò)員由政府出資購買服務(wù)。

12月上旬，由西南財大校長助理林義教授、川大和財大社保系主任蒲曉紅、胡秋明組成的專家組一行四人到_調(diào)研，對整個試點工作給予了高度評價：領(lǐng)導(dǎo)高度重視，宣傳發(fā)動充分，制度運行平穩(wěn)，工作推進有力，群眾普遍歡迎，效果好于預(yù)期。

（二）突出就業(yè)援助，政策促進就業(yè)效應(yīng)充分發(fā)揮。 （三）狠抓擴面征繳，社會保險作用彰顯。；將職工醫(yī)保封頂線由3.8萬元提高到8萬元，居民醫(yī)保封頂線由3萬元提高到7萬元（直接達(dá)到6倍），將補充醫(yī)療保險由15萬元增加到18萬元。三是提高統(tǒng)籌層次。今年4月，我市全面實行失業(yè)保險市級統(tǒng)籌。按照統(tǒng)一籌集資金、統(tǒng)一使用資金、統(tǒng)一管理資金的原則，失業(yè)保險統(tǒng)籌調(diào)劑功能顯現(xiàn)，確保14970名符合條件享受失業(yè)保險待遇人員待遇按時足額發(fā)放。為切實提高工傷統(tǒng)籌層次，依據(jù)《××市工傷保險市級統(tǒng)籌辦法》，出臺了系列的配套管理辦法，制定了實施細(xì)則，建立了預(yù)決算制度。四是積極解決歷史遺留問題。從2023年11月至2023年3月，全市按185號文件規(guī)定辦理了1.09萬名超齡人員的參保和待遇審批手續(xù)，征收養(yǎng)老保險費41078萬元，人均月養(yǎng)老金達(dá)到532元。認(rèn)真做好破產(chǎn)、撤銷、解散城鎮(zhèn)集體企業(yè)退休人員基本醫(yī)療保險關(guān)系接續(xù)。大力支持企業(yè)改革重組，并有力保障職工社會保險合法權(quán)益。組織對廣旺集團代池壩煤礦、建平機電工業(yè)公司等企業(yè)破產(chǎn)中職工的醫(yī)療、工傷保險的清算工作，已清償?shù)轿会t(yī)療保險基金3818萬元。五是繼續(xù)推進醫(yī)療保險監(jiān)管改革。淘汰了1家定點醫(yī)院和1家定點藥店，補招了2家定點醫(yī)院和2家定點零售藥店。新增定點醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)價格在物價部門規(guī)定的基礎(chǔ)上統(tǒng)一下浮達(dá)22以上，衛(wèi)生材料進銷差價率、藥品進銷差價率以及新進藥店藥品價格進銷差價率均在1以內(nèi)。六是加強基金監(jiān)管。強化對基金運作全過程的監(jiān)管，認(rèn)真開展專項資金的現(xiàn)場檢查工作。對旺蒼、劍閣、元壩、利州等縣（區(qū)）的自查工作進行了現(xiàn)場監(jiān)督檢查，全市社會保險基金無新的擠占挪用和違紀(jì)違規(guī)情況發(fā)生。七是開展了機關(guān)事業(yè)單位退休人員待遇問題調(diào)研。形成專題調(diào)研報告，并呈報市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)決策。

（四）突出督查指導(dǎo)，勞動保障特殊政策全面落實。 （五）強化公共服務(wù)能力建設(shè)，災(zāi)后恢復(fù)重建穩(wěn)步推進。

將恢復(fù)重建作為促進勞動保障事業(yè)加快發(fā)展的良機，以基層公共服務(wù)體系建設(shè)為重點，在力度和速度上狠下功夫。一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立災(zāi)后重建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和災(zāi)后恢復(fù)重建工作資金領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)5名同志組建重建辦，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。積極創(chuàng)新向上銜接溝通、與相關(guān)部門和縣區(qū)的互動互助、恢復(fù)重建督促檢查等機制，強力推進災(zāi)后重建。二是高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計。在發(fā)改、建設(shè)、國土等部門的指導(dǎo)下，結(jié)合統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動保障，進行高起點、高標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃，特別是對基層公共服務(wù)體系建設(shè)，在機構(gòu)上合理布局，在職能上完善加強，在服務(wù)上規(guī)范提高。各縣區(qū)都編制了重建規(guī)劃，縣區(qū)按8000－12000平方米、鄉(xiāng)鎮(zhèn)按100－300平方米的規(guī)模落實了場地和資金，目前各縣區(qū)都已進入施工或準(zhǔn)備階段。三是切實搞好培訓(xùn)。邀請發(fā)改、建設(shè)、國土等部門，對全系統(tǒng)項目業(yè)主單位負(fù)責(zé)人和工作人員進行了災(zāi)后重建專題培訓(xùn)。四是加強督促指導(dǎo)。嚴(yán)格實行一個項目一位牽頭領(lǐng)導(dǎo)、一套工作班子、一張進度表“四個一”項目落實制度，全面推行局長－分管領(lǐng)導(dǎo)－科長－工作人員逐級負(fù)責(zé)、分線實施的“梯級管理模式”，對市本級的進展情況實行一周一通報，對縣區(qū)實行兩周一通報。五是打造規(guī)范樣板。按照機構(gòu)、人員、經(jīng)費、場地、制度、工作“六到位”和機構(gòu)名稱、基礎(chǔ)臺賬、規(guī)章制度、工作流程、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)“五統(tǒng)一”的要求，著力打造規(guī)范化示范服務(wù)中心，以此帶動全市的基層公共服務(wù)建設(shè)。六是積極爭取支持。主動向上匯報，多渠道籌集建設(shè)資金，爭取災(zāi)后重建中央投資5.8億元，本年度可完成投資50以上。

（六）狠抓勞務(wù)輸出，農(nóng)民工工作實現(xiàn)新突破。 （七）狠抓隊伍建設(shè)，全面提升隊伍整體素質(zhì)。

一是認(rèn)真扎實開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。3月以來，緊密結(jié)合勞動保障工作的特點和實際，以高度的政治責(zé)任感、良好的精神狀態(tài)和嚴(yán)肅認(rèn)真的工作態(tài)度，廣泛深入動員，堅持自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合，深入開展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動保障專題調(diào)研活動，認(rèn)真抓好查擺問題和整改落實，學(xué)習(xí)實踐活動取得了顯著成效，達(dá)到了學(xué)習(xí)理論、解放思想、分析問題、查找原因、整改落實、健全機制、增強責(zé)任感和使命感的目的。根據(jù)梳理的21條意見和建議研究制訂整改方案并通過電視臺和××日報向社會做出了公開承諾，整改措施全部落實到位，全局干部職工思想認(rèn)識有了新的提高，工作作風(fēng)有了新的轉(zhuǎn)變，工作創(chuàng)新和能力有了新的提高。二是進一步豐富“創(chuàng)一流”活動內(nèi)涵，扎實開展創(chuàng)建活動。在抓好班子、帶好隊伍方面狠下功夫，認(rèn)真分析研究干部職工思想動態(tài)，有的放矢地開展了有針對性的思想教育活動。通過落實民主集中制、開展民主生活會、參加幫扶村文娛活動，增強了領(lǐng)導(dǎo)班子團隊精神；通過開展登山活動、深入企業(yè)調(diào)研、參觀市容市貌、閱覽畫展、了解市情等活動，增強了職工的凝聚力和向心力，塑造了部門新形象。三是狠抓機關(guān)效能建設(shè)。把解決突出問題與建立長效機制有機結(jié)合，將制度建設(shè)放在效能建設(shè)的突出位置，作為重中之重來抓，做到了標(biāo)本兼治、綜合治理。完善出臺了首問責(zé)任制、一次性告知制度、限時辦結(jié)制、黃紅牌制度、政務(wù)公開制、服務(wù)承諾制度、效能投訴制、執(zhí)法責(zé)任制、行政責(zé)任追究制、考評考核制度等十項工作制度，初步形成了以制度管人理事的制度體系，通過制度規(guī)范、行為引導(dǎo)到養(yǎng)成素質(zhì)，建立起了追求效能的工作運行體系。四是嚴(yán)格規(guī)范行政審批程序，確保依法行政。按照“兩集中、兩到位”原則，對涉及行政審批的事項按要求和做法進行了嚴(yán)格清理并規(guī)范了行政審批項目，制訂完善規(guī)范政務(wù)中心大廳勞動保障窗口辦結(jié)的審批管理方案，切實做到項目“七公開”，建立了行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公開透明、廉潔高效的行政服務(wù)運行體制，更好地發(fā)揮了行政服務(wù)的效能。五是切實加強內(nèi)部管理，扎實搞好綜合工作。深入推進黨建各項工作，切實增強勞動保障干部隊伍和職工隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力；全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，扎實推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項工作；加強信息宣傳，營造良好的勞動保障輿論氛圍；做好綜治、維穩(wěn)和應(yīng)急管理工作，把不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)；進一步健全完善內(nèi)部管理制度，提升隊伍整體素質(zhì)，樹立機關(guān)良好形象。

三、存在的困難和問題

（一）就業(yè)形勢不容樂觀，就業(yè)資金缺口大。雖然整體就業(yè)形勢保持穩(wěn)定，但勞動力供大于求，勞動力供給持續(xù)增加和就業(yè)崗位相對不足矛盾較為突出，城鎮(zhèn)就業(yè)壓力與農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)壓力同時存在。我市作為全省使用就業(yè)資金較好的市（州），今年在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)、失地農(nóng)民失業(yè)保險、培訓(xùn)補貼等方面資金缺口達(dá)2億元。

（二）社會保險擴面征繳壓力巨大。雖然今年我市社保基金征收完成情況很好，但存在很多特殊因素，如超齡職工參保繳費，在征繳的基金中占了很大比例，而現(xiàn)在已停止實行這一特殊政策，今后也就不存在這一塊基金的征繳。受“5.12”地震和金融危機的雙重影響，參保企業(yè)的繳費能力明顯下降，一系列特殊扶持政策的落實，導(dǎo)致一些企業(yè)的繳費主動性減弱，加之因企業(yè)破產(chǎn)改制經(jīng)費不足，企業(yè)保費的征繳困難。

（三）信息化建設(shè)嚴(yán)重滯后。就業(yè)服務(wù)信息功能的豐富性尚未充分挖掘和開發(fā)，就業(yè)服務(wù)信息系統(tǒng)性、整體性運作環(huán)境還未形成，不能滿足統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)發(fā)展的需要。信息化建設(shè)管理水平低，基礎(chǔ)管理工作薄弱，不能滿足社會保險各項工作開展。養(yǎng)老保險參保繳費人員詳細(xì)情況及待遇數(shù)據(jù)信息急需清理和規(guī)范，參保人員個人賬戶查詢、對賬工作不能開展。醫(yī)保業(yè)務(wù)經(jīng)辦軟件開發(fā)滯后，設(shè)備老化，已嚴(yán)重不能滿足城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險業(yè)務(wù)經(jīng)辦需求。

（四）維護勞動者合法權(quán)益任務(wù)繁重。目前，盡管整體執(zhí)法環(huán)境已有所好轉(zhuǎn)，但不依法簽訂和履行勞動合同、逃避社會保險義務(wù)、不按時支付工資等問題在部分用人單位不同程度地存在，勞動爭議案件數(shù)量年年攀升，侵權(quán)案件不斷增多，企業(yè)改制所帶來的深層次問題日益暴露，處理的壓力和難度進一步加大。隨著《勞動合同法》《就業(yè)促進法》的實施，勞動保障侵權(quán)投訴量增加，勞動保障維權(quán)任務(wù)十分繁重，人手不足。

（五）勞動保障基層服務(wù)能力不足?；鶎庸簿蜆I(yè)和社會保障服務(wù)能力建設(shè)滯后。服務(wù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范，服務(wù)整體水平有待進一步提高；服務(wù)手段單一、原始，導(dǎo)致整體效率不高。

四、2023年工作初步打算

2023年，是全面貫徹落實黨的十七屆四中全會作出的戰(zhàn)略部署、促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要一年，勞動保障地位和作用更加突出，機遇和挑戰(zhàn)并存。我局將繼續(xù)按照中央關(guān)于發(fā)展要有新思路、改革要有新突破、開放要有新局面、各項工作要有新舉措的要求，爭取在新的一年里取得較大突破。

（一）基本思路

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹中央、省委經(jīng)濟工作會議精神，緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局，以保障和改善民生為目標(biāo)，以全面推行統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動保障為主線，以災(zāi)后恢復(fù)重建為重點，以班子隊伍建設(shè)為抓手，著力完善工作制度體系，切實改進工作作風(fēng)，狠抓落實，提質(zhì)增效，努力實現(xiàn)勞動保障工作新跨越。

（二）主要目標(biāo) （三）重點工作及措施

1、做好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動保障全市推廣。在全市范圍內(nèi)推行統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動保障_試點經(jīng)驗和成果。就業(yè)方面，按照城鄉(xiāng)勞動者均等化就業(yè)服務(wù)和大力促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的總體方向，分項在全市穩(wěn)步推開。新型農(nóng)村養(yǎng)老保險方面，搞好已試點新農(nóng)保制度與國家新農(nóng)保制度的對接，并在全市全面推行。醫(yī)療保險方面，逐步完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險配套政策，規(guī)范經(jīng)辦工作流程，建立起比較定型、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度。公共服務(wù)平臺建設(shè)方面，結(jié)合災(zāi)后恢復(fù)重建，建立起與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動保障相適應(yīng)的管理制度和服務(wù)體系，全面提升勞動保障經(jīng)辦能力，加快實現(xiàn)就業(yè)和社會保險服務(wù)的規(guī)范建設(shè)。

2、加強就業(yè)再就業(yè)工作。一是加快勞動力市場建設(shè)，完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)服務(wù)體系。加快市、縣人力資源市場建設(shè)并投入使用，逐步建立城鄉(xiāng)一體化的勞動力市場，實現(xiàn)城鄉(xiāng)勞動力統(tǒng)籌就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)。建立專業(yè)性招聘會與綜合性招聘會相結(jié)合、城鎮(zhèn)吸納就業(yè)與農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)相結(jié)合的就業(yè)機制，實現(xiàn)勞動力資源的有效配置。二是大力開發(fā)就業(yè)崗位，促進城鄉(xiāng)勞動者充分就業(yè)。全面落實新一輪積極就業(yè)政策，圍繞“五類”群體，開展好“4050”人員、“零就業(yè)家庭”等就業(yè)困難對象的就業(yè)援助和社會保險補貼工作，積極開展有針對性的公共就業(yè)服務(wù)專項援助活動。三是以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)為重點，全面落實再就業(yè)扶持政策。全面建立政策支持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)“三位一體”的工作體系，努力開創(chuàng)全民創(chuàng)業(yè)的新局面。加強同財政、銀行等部門的溝通，充實小額貸款擔(dān)?；稹Ｋ氖羌訌妳f(xié)調(diào)配合，扎實做好農(nóng)民工工作。按照“七位一體”農(nóng)民工工作模式和“1 4”統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)模式，擴大組織化輸出轉(zhuǎn)移規(guī)模。不斷創(chuàng)新培訓(xùn)思路和培訓(xùn)路徑，切實提高農(nóng)民工整體技能水平。建立健全社會保障、維權(quán)救助和農(nóng)民工公共服務(wù)體系。建立健全工商、稅務(wù)、信貸、土地等扶持政策體系，幫助農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。

3、完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會保障體系。提升社會保險統(tǒng)籌層次。進一步完善養(yǎng)老保險市級統(tǒng)籌辦法，積極做好開展省級統(tǒng)籌的各項準(zhǔn)備工作。以“金保工程”建設(shè)為依托，進一步加快信息化建設(shè)步伐。在養(yǎng)老保險統(tǒng)一制度、統(tǒng)一政策、統(tǒng)收統(tǒng)支的基礎(chǔ)上，不斷完善業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程和經(jīng)辦事項及經(jīng)辦標(biāo)準(zhǔn)。完成歷年個人賬戶基礎(chǔ)數(shù)據(jù)清理、采集、錄入、審核工作，建立市級集中基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)全市范圍內(nèi)的互聯(lián)互通，資源共享。鞏固現(xiàn)有成果，完善社會保障體系。繼續(xù)做好醫(yī)療、工傷、生育保險市級統(tǒng)籌工作。切實開展好醫(yī)療、工傷和生育等社會保險市級統(tǒng)籌工作，研究解決市級統(tǒng)籌工作存在的困難和問題，不斷提高我市醫(yī)療、工傷和生育保險抵御風(fēng)險的能力。探索統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民醫(yī)保試點。按照醫(yī)改方案中關(guān)于“探索建立城鄉(xiāng)一體化的基本醫(yī)療保障管理制度，并逐步整合基本醫(yī)療保障經(jīng)辦管理資源”的要求，實現(xiàn)真正意義上的城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險制度和管理“兩統(tǒng)一”。

4、加大執(zhí)法維權(quán)力度，積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。認(rèn)真貫徹《勞動合同法》和《勞動合同法實施條例》，加大培訓(xùn)宣傳力度，努力營造良好的社會氛圍。繼續(xù)強化對勞動合同簽訂和履行情況的監(jiān)督管理，規(guī)范勞動合同簽訂、變更、解除和終止行為。積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，開展勞動關(guān)系和諧企業(yè)評選表彰活動，加強集體合同審查備案和勞動關(guān)系宏觀調(diào)處，依法保護勞動者合法權(quán)益。規(guī)范工資支付行為，探索用人單位欠薪報告制度和工資保證金等制度，加強工資支付情況檢查，遏制工資拖欠。認(rèn)真貫徹實施《勞動爭議調(diào)解仲裁法》及配套辦法，健全基層勞動爭議調(diào)解組織，普遍建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)、社區(qū)、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)等為組成形式的多層次勞動爭議調(diào)解組織。落實信訪工作責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部接訪制度，完善群體性事件應(yīng)急預(yù)警和報告制度，重點關(guān)注并妥善處置企業(yè)改制遺留問題、軍隊退役人員再就業(yè)問題和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)實施中的新情況、新問題。做好矛盾糾紛排查，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)，努力減少和消除不穩(wěn)定因素。

5、加快推進災(zāi)后重建步伐，完善基層公共服務(wù)體系。以災(zāi)后恢復(fù)重建為契機，強力推進公共服務(wù)組織規(guī)范化建設(shè)?？h區(qū)就業(yè)和社會保障綜合服務(wù)中心完成主體工程建設(shè)，規(guī)范化的鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社會保障服務(wù)中心、標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)勞動保障工作站全部建成投入使用，建立統(tǒng)一的與市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)互聯(lián)互通三級就業(yè)和社會保障公共服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

6、加強內(nèi)部管理，提升機關(guān)整體形象。繼續(xù)深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、行政效能、政風(fēng)行風(fēng)及黨的建設(shè)等活動，完善管理規(guī)章制度，落實好思想動態(tài)分析制度，增強服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識，改進工作作風(fēng)，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強烈的突出問題，在深入上下功夫，在實效上求突破，進一步樹立班子隊伍良好形象。

【第4篇 2023年市勞動保障工作總結(jié)報告

XX年是勞動保障發(fā)展史上極不平凡的一年，勞動保障事業(yè)經(jīng)受住了地震災(zāi)害和國際金融危機影響的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。開年以來，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以服務(wù)民生為主線，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)為重點，以“創(chuàng)一流”活動為載體，勞動保障工作取得顯著成效，在勞動爭議仲裁、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動、效能建設(shè)、糾風(fēng)、就業(yè)、災(zāi)后重建、基層公共服務(wù)建設(shè)等11項工作先后在全市、全省、全國交流經(jīng)驗。勞動保障工作實現(xiàn)由全面推進向全面提升的歷史性跨越，推動全市經(jīng)濟社會“提速加快、又好又快”地發(fā)展?，F(xiàn)將XX年全市勞動保障工作總結(jié)報告如下：

一、工作成效

（一）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動保障試點工作取得顯著成效。一是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動保障制度體系基本建立。以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、勞動保障公共服務(wù)體系建設(shè)為核心內(nèi)容的××市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動保障方案，先后得到市政府審定和省廳批復(fù)。二是在_縣的試點取得圓滿成功。通過前期準(zhǔn)備、面上推進、常規(guī)辦理、總結(jié)提高等階段，試點工作取得明顯成效，城鄉(xiāng)勞動者新增就業(yè)3656人，12.58萬人參加新農(nóng)保，73.9萬城鄉(xiāng)居民按新制度參加了醫(yī)療保險，勞動保障“三級機構(gòu)、四級網(wǎng)絡(luò)”工作服務(wù)體系基本形成。

（二）就業(yè)促進工作卓有成效。城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)3XX人，完成目標(biāo)任務(wù)28000人的114；下崗失業(yè)人員、失地?zé)o業(yè)農(nóng)民再就業(yè)1XX人，其中“4050”等困難對象就業(yè)3500人，完成目標(biāo)任務(wù)2600人的135；新增257戶零就業(yè)家庭實現(xiàn)至少1人就業(yè)，動態(tài)消除了零就業(yè)家庭；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.9，有效控制在年度目標(biāo)任務(wù)范圍之內(nèi)；全市共組織再就業(yè)培訓(xùn)16000人，培訓(xùn)后就業(yè)率77，完成目標(biāo)任務(wù)11000人的145.5，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)4000人，創(chuàng)業(yè)成功率53.5。培訓(xùn)農(nóng)民工12.9萬人，完成目標(biāo)任務(wù)12萬人的107.5；農(nóng)民工轉(zhuǎn)移輸出就業(yè)78.8萬人，完成目標(biāo)任務(wù)77萬人的102.3；勞務(wù)收入47.2億元，完成目標(biāo)任務(wù)45億元的104.9；發(fā)放小額擔(dān)保貸款5662萬元（其中個人貸款4567萬元，勞動密集型企業(yè)貸款1095萬元），完成個人貸款目標(biāo)任務(wù)1800萬元的254。發(fā)放崗位、社保、培訓(xùn)、職介等再就業(yè)補貼資金14247萬元。

（三）社會保險征繳再創(chuàng)新高。征繳養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育保險費17.23億元，創(chuàng)下歷史新高。其中：城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險覆蓋23.1萬人，征繳基金9.38億元；機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險覆蓋8.01萬人，征繳基金4.1５億元；失業(yè)保險覆蓋12萬人，征繳基金4100萬元；城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險覆蓋28.1萬人，征繳基金2.97億元；城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險覆蓋66.1萬人；工傷保險覆蓋13.9萬人，征繳基金0.32億元；生育保險覆蓋6.6萬人，征繳基金0.41億元；新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險覆蓋12.58萬人，征繳基金費3.69億元。

（四）勞動關(guān)系總體和諧穩(wěn)定。一是“勞動關(guān)系和諧企業(yè)、和諧工業(yè)園區(qū)”創(chuàng)建活動取得成效。確定在_縣和利州區(qū)分別創(chuàng)建一個和諧工業(yè)園區(qū)，在劍閣縣創(chuàng)建一個和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并按要求指導(dǎo)縣區(qū)做好創(chuàng)建工作。二是工資集體協(xié)商和集體合同制度有序推進。集體合同覆蓋企業(yè)已達(dá)795戶，完成目標(biāo)任務(wù)792戶的100；建立工資集體協(xié)商制度企業(yè)160戶。三是勞動保障監(jiān)察和勞動爭議仲裁標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進一步規(guī)范。完成勞動保障監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化任務(wù)，積極調(diào)處勞動糾紛，前置仲裁調(diào)解程序，建立全覆蓋的調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò)。主動監(jiān)察用人單位1876戶，補簽勞動合同2.4萬人，為5萬余名勞動者追回工資、押金1321.1萬元，督促57戶用人單位進行了社會保險登記，補繳社會保險費476萬元；全年共受理各類勞動爭議案件1862件，其中調(diào)解處理1177件，結(jié)案率95％以上。

（五）災(zāi)后重建有力有序推進。調(diào)整后全市就業(yè)和社會保障公共服務(wù)設(shè)施重建項目共有680個，規(guī)劃投資82308萬元。截至目前，全市就業(yè)和社會保障公共服務(wù)設(shè)施重建工程共實現(xiàn)開工485個項目，完工215個項目，完成投資1.27億元。其中：縣區(qū)級就業(yè)和社會保障綜合服務(wù)中心開工7個項目，完成投資6587萬元；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)就業(yè)和社會保障綜合服務(wù)中心開工286個項目，完工189個項目，完成投資5812萬元；就業(yè)和社會保障公共服務(wù)信息系統(tǒng)開工189個項目，完工26個項目，完成投資318萬元。

二、主要做法

（一）搞好試點啟動，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動保障取得重大進展。

自××被確定為全省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試點市后，勞動保障即被市委、市政府確定為××統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的突破口。經(jīng)過三年多的精心準(zhǔn)備，形成了《××市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動保障方案》，省廳4月29日給予了正式批復(fù)。5月27日，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動保障試點工作在_縣正式啟動，省廳張成明廳長親臨現(xiàn)場宣傳動員。歷經(jīng)四個月的艱苦努力，出臺并實施了城鄉(xiāng)完全統(tǒng)一的勞動保障政策，徹底打破了城鄉(xiāng)的政策分割和各種人為限制，讓廣大城鄉(xiāng)居民普遍得到實惠，試點取得了圓滿成功。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)：就業(yè)各項優(yōu)惠政策逐步覆蓋到_全縣城鄉(xiāng)勞動者，創(chuàng)造了更多平等就業(yè)的機會。在全縣39個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了面向城鄉(xiāng)的職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)信息發(fā)布、就業(yè)援助等“三大體系”，建立了就業(yè)失業(yè)登記和勞動力資源管理“兩項制度”，實施了“1 4”統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)模式和“七位一體”農(nóng)民工工作模式。試點結(jié)束時，_縣城鄉(xiāng)勞動者新增就業(yè)3656人，9鎮(zhèn)5園區(qū)城鄉(xiāng)登記失業(yè)率3，較試點前下降1.5個百分點；農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移率90以上，較試點前上升5個百分點。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會養(yǎng)老保險：根據(jù)××經(jīng)濟社會發(fā)展實際，建立了“低水平、廣覆蓋、多檔次、相銜接”的新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度，創(chuàng)新探索出全民社會保險的路子。組織12.58萬人參加新農(nóng)保，征繳保費3.69億元。從17歲到96歲不同年齡段的人員都積極參保，勞動年齡內(nèi)和超齡人員參保比達(dá)到2.4：1。全縣有3.88萬參保農(nóng)民按月領(lǐng)取養(yǎng)老金，人均月待遇120元。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險：打破城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險二元制度模式，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度和經(jīng)辦管理“兩統(tǒng)一”。將城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合制度合二為一，新制定了《_縣城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險暫行辦法》；將原由衛(wèi)生部門主管的新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心、民政部門的醫(yī)療救助職能整體劃轉(zhuǎn)勞動保障部門，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險經(jīng)辦工作實現(xiàn)了歸口和統(tǒng)一管理。_縣的醫(yī)保制度在實施不到一個月的時間里，全縣城鄉(xiāng)居民參保人數(shù)就達(dá)73.9萬人，為應(yīng)參保人數(shù)的100?；鶎觿趧颖Ｕ瞎卜?wù)體系建設(shè)：在39個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了就業(yè)和社會保障服務(wù)中心、717個村61個社區(qū)設(shè)立了就業(yè)和社會保障服務(wù)站。面向全國招考了50名鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社會保障服務(wù)中心工作人員，落實了873名村（社區(qū)）勞動保障協(xié)理員和居民小組勞動保障聯(lián)絡(luò)員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社會保障服務(wù)中心的編制、經(jīng)費全額納入政府管理，社區(qū)、居民小組協(xié)理員和聯(lián)絡(luò)員由政府出資購買服務(wù)。

12月上旬，由西南財大校長助理林義教授、川大和財大社保系主任蒲曉紅、胡秋明組成的專家組一行四人到_調(diào)研，對整個試點工作給予了高度評價：領(lǐng)導(dǎo)高度重視，宣傳發(fā)動充分，制度運行平穩(wěn)，工作推進有力，群眾普遍歡迎，效果好于預(yù)期。

（二）突出就業(yè)援助，政策促進就業(yè)效應(yīng)充分發(fā)揮。

全面貫徹新一輪積極就業(yè)政策，結(jié)合××實際，有針對性地開展就業(yè)服務(wù)，緩解國際金融危機和地震災(zāi)害對我市就業(yè)帶來的壓力。一是積極構(gòu)架就業(yè)政策體系。年初，我局深入項目建設(shè)單位、企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），廣泛開展調(diào)查研究，形成了《××就業(yè)的形勢與任務(wù)》、《××市就業(yè)供求狀況調(diào)查報告》等專題調(diào)查報告，受到了市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，確立了“內(nèi)援外穩(wěn)”的就業(yè)工作基本指導(dǎo)思想。6月，市政府出臺了《關(guān)于進一步加強就業(yè)工作的通知》（廣府發(fā)〔XX〕29號），下發(fā)了公益性崗位管理、完善小額擔(dān)保貸款、規(guī)范職業(yè)培訓(xùn)、加強就業(yè)資金管理等6個配套文件，通過政策引導(dǎo)和促進就業(yè)再就業(yè)。二是廣辟渠道擴大就業(yè)。結(jié)合我市實施產(chǎn)業(yè)承接轉(zhuǎn)移、資源轉(zhuǎn)化、重點及新上項目開工和加快災(zāi)后恢復(fù)重建等經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，將“就業(yè)服務(wù)”貫穿整個產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展全過程，切實把產(chǎn)業(yè)、企業(yè)發(fā)展的過程變成幫助城鄉(xiāng)勞動者實現(xiàn)就業(yè)的過程。三是突出特色針對性規(guī)?；龠M就業(yè)。在市域及全國14個××籍農(nóng)民工集聚地大力推廣“1 4”統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)和“七位一體”農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移模式。今年在_縣“九鎮(zhèn)五園區(qū)”走出了以培訓(xùn)為龍頭、以產(chǎn)業(yè)為支撐、以創(chuàng)業(yè)為動力、以企業(yè)為載體、以就業(yè)為目標(biāo)的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)新路子，城鄉(xiāng)登記失業(yè)率保持在3左右，實現(xiàn)了比較充分就業(yè)。四是突出重點援助就業(yè)。市政府批轉(zhuǎn)了《關(guān)于促進五類重點群體就業(yè)工作方案》，分別從政策、目標(biāo)、措施、服務(wù)上進一步明確了縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）的工作責(zé)任，落實了具體任務(wù)，各部門各司其責(zé)，協(xié)同配合，采取措施，全方位展開了對災(zāi)區(qū)群眾、城市低收入家庭失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、被征地農(nóng)民、高校畢業(yè)生專項就業(yè)援助。與600多家市內(nèi)外企業(yè)合作，援助4187名高校畢業(yè)生、1379名就業(yè)困難人員、16.3萬名返鄉(xiāng)農(nóng)民工、5.19萬名災(zāi)區(qū)群眾、7866名失地農(nóng)民實現(xiàn)就業(yè)。五是加強培訓(xùn)促進就業(yè)。強化地方特色技能品牌培訓(xùn)，創(chuàng)建麻柳刺繡、白花石刻、劍門豆腐、_獼猴桃、_雪梨等××地方技能品牌，形成培訓(xùn)促進就業(yè)與就業(yè)引導(dǎo)培訓(xùn)的良性互動。六是著力創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。在全市實施創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)工程，著力解決創(chuàng)業(yè)啟動資金，小額貸款擔(dān)保資金不足由國投公司解決，從而有效解決了長期以來小額貸款擔(dān)保的瓶頸制約。搞好創(chuàng)業(yè)幫扶，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的倍增效應(yīng)顯現(xiàn)。發(fā)放小額擔(dān)保貸款5662萬元、完成全年任務(wù)的254，幫助1329人自主創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)業(yè)成功率達(dá)53.5。七是提升配置服務(wù)就業(yè)。將“就業(yè)服務(wù)”貫穿整個產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展過程中，通過組織招聘－技能培訓(xùn)－指導(dǎo)簽訂勞動合同－落實促進就業(yè)政策“就業(yè)服務(wù)鏈”，切實把產(chǎn)業(yè)、企業(yè)發(fā)展的過程變成幫助城鄉(xiāng)勞動者實現(xiàn)就業(yè)的過程。建立用工求職尋呼臺、就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、《××就業(yè)》?？叭灰惑w”就業(yè)服務(wù)信息平臺，初步實現(xiàn)高效、專業(yè)的就業(yè)服務(wù)。同時，建立“三位一體”服務(wù)與民辦職業(yè)中介機構(gòu)促進擴大就業(yè)相融合機制，規(guī)范中介行為，加強就業(yè)服務(wù)管理，在全市形成市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)為主導(dǎo)，各民辦、群團職業(yè)中介為輔助的大就業(yè)工作格局。

（三）狠抓擴面征繳，社會保險作用彰顯。

一是強化擴面征繳。深入宣傳社保政策，采取上門征收、銀行代扣、電話催收等多種形式征收各項基金，建立征收、監(jiān)察、執(zhí)法聯(lián)動機制，促進了參保擴面。全市養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育五項社會保險參保、基金征收均超額完成目標(biāo)任務(wù)。二是千方百計確保了各項社會保險待遇按時足額發(fā)放。全市55097名退休（職）人員參加基本養(yǎng)老金待遇調(diào)整，人均待遇增加156.1元，調(diào)整后基本養(yǎng)老金1027.8元。醫(yī)療保險方面，繼續(xù)推進醫(yī)療保險監(jiān)管改革。在明確“兩定點”由政府公開采購的基礎(chǔ)上，探索建立了居民醫(yī)療保險門診統(tǒng)籌制度；建立了關(guān)破集體企業(yè)退休人員醫(yī)保關(guān)系接續(xù)辦法；建立了基本醫(yī)療異地就業(yè)結(jié)算辦法；建立了鼓勵參保人員“小病到小醫(yī)院、大病到大醫(yī)院”的就醫(yī)機制；完善了醫(yī)療、工傷保險結(jié)算辦法，將職工醫(yī)療保險繳費年限縮短8年，將靈活就業(yè)人員繳費基數(shù)下降20，將居民和職工的報銷比例分別提高5個百分點，將居民醫(yī)保起付線降低200元；將職工醫(yī)保封頂線由3.8萬元提高到8萬元，居民醫(yī)保封頂線由3萬元提高到7萬元（直接達(dá)到6倍），將補充醫(yī)療保險由15萬元增加到18萬元。三是提高統(tǒng)籌層次。今年4月，我市全面實行失業(yè)保險市級統(tǒng)籌。按照統(tǒng)一籌集資金、統(tǒng)一使用資金、統(tǒng)一管理資金的原則，失業(yè)保險統(tǒng)籌調(diào)劑功能顯現(xiàn)，確保14970名符合條件享受失業(yè)保險待遇人員待遇按時足額發(fā)放。為切實提高工傷統(tǒng)籌層次，依據(jù)《××市工傷保險市級統(tǒng)籌辦法》，出臺了系列的配套管理辦法，制定了實施細(xì)則，建立了預(yù)決算制度。四是積極解決歷史遺留問題。從XX年11月至XX年3月，全市按185號文件規(guī)定辦理了1.09萬名超齡人員的參保和待遇審批手續(xù)，征收養(yǎng)老保險費41078萬元，人均月養(yǎng)老金達(dá)到532元。認(rèn)真做好破產(chǎn)、撤銷、解散城鎮(zhèn)集體企業(yè)退休人員基本醫(yī)療保險關(guān)系接續(xù)。大力支持企業(yè)改革重組，并有力保障職工社會保險合法權(quán)益。組織對廣旺集團代池壩煤礦、建平機電工業(yè)公司等企業(yè)破產(chǎn)中職工的醫(yī)療、工傷保險的清算工作，已清償?shù)轿会t(yī)療保險基金3818萬元。五是繼續(xù)推進醫(yī)療保險監(jiān)管改革。淘汰了1家定點醫(yī)院和1家定點藥店，補招了2家定點醫(yī)院和2家定點零售藥店。新增定點醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)價格在物價部門規(guī)定的基礎(chǔ)上統(tǒng)一下浮達(dá)22以上，衛(wèi)生材料進銷差價率、藥品進銷差價率以及新進藥店藥品價格進銷差價率均在1以內(nèi)。六是加強基金監(jiān)管。強化對基金運作全過程的監(jiān)管，認(rèn)真開展專項資金的現(xiàn)場檢查工作。對旺蒼、劍閣、元壩、利州等縣（區(qū)）的自查工作進行了現(xiàn)場監(jiān)督檢查，全市社會保險基金無新的擠占挪用和違紀(jì)違規(guī)情況發(fā)生。七是開展了機關(guān)事業(yè)單位退休人員待遇問題調(diào)研。形成專題調(diào)研報告，并呈報市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)決策。

（四）突出督查指導(dǎo)，勞動保障特殊政策全面落實。

采取召開企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會、新聞發(fā)布會、市級部門督辦會和組織巡回檢查指導(dǎo)、定期督辦通報等方式，以“五緩四降三補兩協(xié)商一核銷”為核心內(nèi)容，創(chuàng)造性地落實地震災(zāi)后和金融危機特殊政策，有力地支援了困難企業(yè)。養(yǎng)老保險方面，截至12月底，全市第一批上報核銷的16戶因災(zāi)關(guān)破企業(yè)欠繳養(yǎng)老保險費統(tǒng)籌部分金額376.2萬元，第二批17戶1811.29萬元，已經(jīng)省財政廳、勞動和社會保障廳批準(zhǔn)；第三批申報核銷84戶困難企業(yè)欠繳養(yǎng)老保險費6113.15萬元，已上報省社保局，待省上安排實地核查。全市共辦理因災(zāi)緩繳養(yǎng)老保險費企業(yè)141戶，涉及緩繳職工人數(shù)3萬人，緩繳金額2.66億元，因金融危機緩繳28戶，緩繳職工人數(shù)1.08萬人，緩繳金額2897萬元。醫(yī)療保險方面，及時為困難企業(yè)辦理緩繳，嚴(yán)格審批程序，政策覆蓋面達(dá)70以上；為企業(yè)和靈活就業(yè)人員降低繳費費率1；保障了在地震中受傷后續(xù)住院人員的醫(yī)療費用支出。失業(yè)保險方面，落實“緩繳、降率、補貼”特殊政策，先后幫助152戶企業(yè)度過難關(guān)，政策惠及44000多名職工，切實避免大規(guī)模失業(yè)，確保了崗位不流失。

（五）強化公共服務(wù)能力建設(shè)，災(zāi)后恢復(fù)重建穩(wěn)步推進。

將恢復(fù)重建作為促進勞動保障事業(yè)加快發(fā)展的良機，以基層公共服務(wù)體系建設(shè)為重點，在力度和速度上狠下功夫。一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立災(zāi)后重建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和災(zāi)后恢復(fù)重建工作資金領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)5名同志組建重建辦，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。積極創(chuàng)新向上銜接溝通、與相關(guān)部門和縣區(qū)的互動互助、恢復(fù)重建督促檢查等機制，強力推進災(zāi)后重建。二是高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計。在發(fā)改、建設(shè)、國土等部門的指導(dǎo)下，結(jié)合統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動保障，進行高起點、高標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃，特別是對基層公共服務(wù)體系建設(shè)，在機構(gòu)上合理布局，在職能上完善加強，在服務(wù)上規(guī)范提高。各縣區(qū)都編制了重建規(guī)劃，縣區(qū)按8000－1XX平方米、鄉(xiāng)鎮(zhèn)按100－300平方米的規(guī)模落實了場地和資金，目前各縣區(qū)都已進入施工或準(zhǔn)備階段。三是切實搞好培訓(xùn)。邀請發(fā)改、建設(shè)、國土等部門，對全系統(tǒng)項目業(yè)主單位負(fù)責(zé)人和工作人員進行了災(zāi)后重建專題培訓(xùn)。四是加強督促指導(dǎo)。嚴(yán)格實行一個項目一位牽頭領(lǐng)導(dǎo)、一套工作班子、一張進度表“四個一”項目落實制度，全面推行局長－分管領(lǐng)導(dǎo)－科長－工作人員逐級負(fù)責(zé)、分線實施的“梯級管理模式”，對市本級的進展情況實行一周一通報，對縣區(qū)實行兩周一通報。五是打造規(guī)范樣板。按照機構(gòu)、人員、經(jīng)費、場地、制度、工作“六到位”和機構(gòu)名稱、基礎(chǔ)臺賬、規(guī)章制度、工作流程、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)“五統(tǒng)一”的要求，著力打造規(guī)范化示范服務(wù)中心，以此帶動全市的基層公共服務(wù)建設(shè)。六是積極爭取支持。主動向上匯報，多渠道籌集建設(shè)資金，爭取災(zāi)后重建中央投資5.8億元，本年度可完成投資50以上。

（六）狠抓勞務(wù)輸出，農(nóng)民工工作實現(xiàn)新突破。

搞好災(zāi)區(qū)重建與失業(yè)返鄉(xiāng)農(nóng)民工的對接、工業(yè)園區(qū)建設(shè)與失業(yè)返鄉(xiāng)農(nóng)民工供需對接、基礎(chǔ)建設(shè)與失業(yè)返鄉(xiāng)農(nóng)民工供需對接，組織失業(yè)返鄉(xiāng)農(nóng)民工和農(nóng)村富余勞動力9.8萬人就地就近就業(yè)。充分利用浙江、黑龍江對口援建的機會，組織失業(yè)返鄉(xiāng)農(nóng)民工外出就業(yè)，向市外輸出6.5萬人。為進一步推進“七位一體”農(nóng)民工工作模式，7月13-17日，市政府領(lǐng)導(dǎo)和分管秘書長帶領(lǐng)勞動保障、財政、農(nóng)勞等部門赴浙江省寧波、嘉興兩市，確立了政府間人力資源長期合作關(guān)系，建立了“2 1”和“1.5 1.5”職業(yè)技能培訓(xùn)合作機制，明晰了在長三角地區(qū)實施“重點突破、夯實基礎(chǔ)、逐步擴大、全面推開”“七位一體”農(nóng)民工工作模式的具體思路。積極向市委、市政府建議并代市政府草擬《關(guān)于鼓勵扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意見》（廣府發(fā)〔XX〕23號），制定和完善了鼓勵扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的各項政策。

（七）狠抓隊伍建設(shè)，全面提升隊伍整體素質(zhì)。

一是認(rèn)真扎實開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。3月以來，緊密結(jié)合勞動保障工作的特點和實際，以高度的政治責(zé)任感、良好的精神狀態(tài)和嚴(yán)肅認(rèn)真的工作態(tài)度，廣泛深入動員，堅持自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合，深入開展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動保障專題調(diào)研活動，認(rèn)真抓好查擺問題和整改落實，學(xué)習(xí)實踐活動取得了顯著成效，達(dá)到了學(xué)習(xí)理論、解放思想、分析問題、查找原因、整改落實、健全機制、增強責(zé)任感和使命感的目的。根據(jù)梳理的21條意見和建議研究制訂整改方案并通過電視臺和××日報向社會做出了公開承諾，整改措施全部落實到位，全局干部職工思想認(rèn)識有了新的提高，工作作風(fēng)有了新的轉(zhuǎn)變，工作創(chuàng)新和能力有了新的提高。二是進一步豐富“創(chuàng)一流”活動內(nèi)涵，扎實開展創(chuàng)建活動。在抓好班子、帶好隊伍方面狠下功夫，認(rèn)真分析研究干部職工思想動態(tài)，有的放矢地開展了有針對性的思想教育活動。通過落實民主集中制、開展民主生活會、參加幫扶村文娛活動，增強了領(lǐng)導(dǎo)班子團隊精神；通過開展登山活動、深入企業(yè)調(diào)研、參觀市容市貌、閱覽畫展、了解市情等活動，增強了職工的凝聚力和向心力，塑造了部門新形象。三是狠抓機關(guān)效能建設(shè)。把解決突出問題與建立長效機制有機結(jié)合，將制度建設(shè)放在效能建設(shè)的突出位置，作為重中之重來抓，做到了標(biāo)本兼治、綜合治理。完善出臺了首問責(zé)任制、一次性告知制度、限時辦結(jié)制、黃紅牌制度、政務(wù)公開制、服務(wù)承諾制度、效能投訴制、執(zhí)法責(zé)任制、行政責(zé)任追究制、考評考核制度等十項工作制度，初步形成了以制度管人理事的制度體系，通過制度規(guī)范、行為引導(dǎo)到養(yǎng)成素質(zhì)，建立起了追求效能的工作運行體系。四是嚴(yán)格規(guī)范行政審批程序，確保依法行政。按照“兩集中、兩到位”原則，對涉及行政審批的事項按要求和做法進行了嚴(yán)格清理并規(guī)范了行政審批項目，制訂完善規(guī)范政務(wù)中心大廳勞動保障窗口辦結(jié)的審批管理方案，切實做到項目“七公開”，建立了行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公開透明、廉潔高效的行政服務(wù)運行體制，更好地發(fā)揮了行政服務(wù)的效能。五是切實加強內(nèi)部管理，扎實搞好綜合工作。深入推進黨建各項工作，切實增強勞動保障干部隊伍和職工隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力；全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，扎實推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項工作；加強信息宣傳，營造良好的勞動保障輿論氛圍；做好綜治、維穩(wěn)和應(yīng)急管理工作，把不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)；進一步健全完善內(nèi)部管理制度，提升隊伍整體素質(zhì)，樹立機關(guān)良好形象。

三、存在的困難和問題

（一）就業(yè)形勢不容樂觀，就業(yè)資金缺口大。雖然整體就業(yè)形勢保持穩(wěn)定，但勞動力供大于求，勞動力供給持續(xù)增加和就業(yè)崗位相對不足矛盾較為突出，城鎮(zhèn)就業(yè)壓力與農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)壓力同時存在。我市作為全省使用就業(yè)資金較好的市（州），今年在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)、失地農(nóng)民失業(yè)保險、培訓(xùn)補貼等方面資金缺口達(dá)2億元。

（二）社會保險擴面征繳壓力巨大。雖然今年我市社保基金征收完成情況很好，但存在很多特殊因素，如超齡職工參保繳費，在征繳的基金中占了很大比例，而現(xiàn)在已停止實行這一特殊政策，今后也就不存在這一塊基金的征繳。受“5.12”地震和金融危機的雙重影響，參保企業(yè)的繳費能力明顯下降，一系列特殊扶持政策的落實，導(dǎo)致一些企業(yè)的繳費主動性減弱，加之因企業(yè)破產(chǎn)改制經(jīng)費不足，企業(yè)保費的征繳困難。

（三）信息化建設(shè)嚴(yán)重滯后。就業(yè)服務(wù)信息功能的豐富性尚未充分挖掘和開發(fā)，就業(yè)服務(wù)信息系統(tǒng)性、整體性運作環(huán)境還未形成，不能滿足統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)發(fā)展的需要。信息化建設(shè)管理水平低，基礎(chǔ)管理工作薄弱，不能滿足社會保險各項工作開展。養(yǎng)老保險參保繳費人員詳細(xì)情況及待遇數(shù)據(jù)信息急需清理和規(guī)范，參保人員個人賬戶查詢、對賬工作不能開展。醫(yī)保業(yè)務(wù)經(jīng)辦軟件開發(fā)滯后，設(shè)備老化，已嚴(yán)重不能滿足城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險業(yè)務(wù)經(jīng)辦需求。

（四）維護勞動者合法權(quán)益任務(wù)繁重。目前，盡管整體執(zhí)法環(huán)境已有所好轉(zhuǎn)，但不依法簽訂和履行勞動合同、逃避社會保險義務(wù)、不按時支付工資等問題在部分用人單位不同程度地存在，勞動爭議案件數(shù)量年年攀升，侵權(quán)案件不斷增多，企業(yè)改制所帶來的深層次問題日益暴露，處理的壓力和難度進一步加大。隨著《勞動合同法》《就業(yè)促進法》的實施，勞動保障侵權(quán)投訴量增加，勞動保障維權(quán)任務(wù)十分繁重，人手不足。

（五）勞動保障基層服務(wù)能力不足。基層公共就業(yè)和社會保障服務(wù)能力建設(shè)滯后。服務(wù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范，服務(wù)整體水平有待進一步提高；服務(wù)手段單一、原始，導(dǎo)致整體效率不高。

四、XX年工作初步打算

XX年，是全面貫徹落實黨的__屆四中全會作出的戰(zhàn)略部署、促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要一年，勞動保障地位和作用更加突出，機遇和挑戰(zhàn)并存。我局將繼續(xù)按照中央關(guān)于發(fā)展要有新思路、改革要有新突破、開放要有新局面、各項工作要有新舉措的要求，爭取在新的一年里取得較大突破。

（一）基本思路

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹中央、省委經(jīng)濟工作會議精神，緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局，以保障和改善民生為目標(biāo)，以全面推行統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動保障為主線，以災(zāi)后恢復(fù)重建為重點，以班子隊伍建設(shè)為抓手，著力完善工作制度體系，切實改進工作作風(fēng)，狠抓落實，提質(zhì)增效，努力實現(xiàn)勞動保障工作新跨越。

（二）主要目標(biāo)

全年新增就業(yè)3萬人，其中：下崗失業(yè)人員和失地?zé)o業(yè)農(nóng)民1萬人，困難就業(yè)群體3000人，動態(tài)消除零就業(yè)家庭；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5以內(nèi)；培訓(xùn)農(nóng)民工10萬人；勞務(wù)輸出78萬人；實現(xiàn)勞務(wù)收入48億元；企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險參保23萬人，征收基金51000萬元；城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險參保28萬人，征收基金30000萬元；城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參保57萬人；失業(yè)保險參保12萬人，征收基金2800萬元；工傷保險參保12萬人，征收基金3000萬元；生育保險參保6萬人，征收基金300萬元。

（三）重點工作及措施

1、做好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動保障全市推廣。在全市范圍內(nèi)推行統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動保障_試點經(jīng)驗和成果。就業(yè)方面，按照城鄉(xiāng)勞動者均等化就業(yè)服務(wù)和大力促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的總體方向，分項在全市穩(wěn)步推開。新型農(nóng)村養(yǎng)老保險方面，搞好已試點新農(nóng)保制度與國家新農(nóng)保制度的對接，并在全市全面推行。醫(yī)療保險方面，逐步完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險配套政策，規(guī)范經(jīng)辦工作流程，建立起比較定型、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度。公共服務(wù)平臺建設(shè)方面，結(jié)合災(zāi)后恢復(fù)重建，建立起與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動保障相適應(yīng)的管理制度和服務(wù)體系，全面提升勞動保障經(jīng)辦能力，加快實現(xiàn)就業(yè)和社會保險服務(wù)的規(guī)范建設(shè)。

2、加強就業(yè)再就業(yè)工作。一是加快勞動力市場建設(shè)，完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)服務(wù)體系。加快市、縣人力資源市場建設(shè)并投入使用，逐步建立城鄉(xiāng)一體化的勞動力市場，實現(xiàn)城鄉(xiāng)勞動力統(tǒng)籌就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)。建立專業(yè)性招聘會與綜合性招聘會相結(jié)合、城鎮(zhèn)吸納就業(yè)與農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)相結(jié)合的就業(yè)機制，實現(xiàn)勞動力資源的有效配置。二是大力開發(fā)就業(yè)崗位，促進城鄉(xiāng)勞動者充分就業(yè)。全面落實新一輪積極就業(yè)政策，圍繞“五類”群體，開展好“4050”人員、“零就業(yè)家庭”等就業(yè)困難對象的就業(yè)援助和社會保險補貼工作，積極開展有針對性的公共就業(yè)服務(wù)專項援助活動。三是以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)為重點，全面落實再就業(yè)扶持政策。全面建立政策支持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)“三位一體”的工作體系，努力開創(chuàng)全民創(chuàng)業(yè)的新局面。加強同財政、銀行等部門的溝通，充實小額貸款擔(dān)?；稹Ｋ氖羌訌妳f(xié)調(diào)配合，扎實做好農(nóng)民工工作。按照“七位一體”農(nóng)民工工作模式和“1 4”統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)模式，擴大組織化輸出轉(zhuǎn)移規(guī)模。不斷創(chuàng)新培訓(xùn)思路和培訓(xùn)路徑，切實提高農(nóng)民工整體技能水平。建立健全社會保障、維權(quán)救助和農(nóng)民工公共服務(wù)體系。建立健全工商、稅務(wù)、信貸、土地等扶持政策體系，幫助農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。

3、完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會保障體系。提升社會保險統(tǒng)籌層次。進一步完善養(yǎng)老保險市級統(tǒng)籌辦法，積極做好開展省級統(tǒng)籌的各項準(zhǔn)備工作。以“金保工程”建設(shè)為依托，進一步加快信息化建設(shè)步伐。在養(yǎng)老保險統(tǒng)一制度、統(tǒng)一政策、統(tǒng)收統(tǒng)支的基礎(chǔ)上，不斷完善業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程和經(jīng)辦事項及經(jīng)辦標(biāo)準(zhǔn)。完成歷年個人賬戶基礎(chǔ)數(shù)據(jù)清理、采集、錄入、審核工作，建立市級集中基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)全市范圍內(nèi)的互聯(lián)互通，資源共享。鞏固現(xiàn)有成果，完善社會保障體系。繼續(xù)做好醫(yī)療、工傷、生育保險市級統(tǒng)籌工作。切實開展好醫(yī)療、工傷和生育等社會保險市級統(tǒng)籌工作，研究解決市級統(tǒng)籌工作存在的困難和問題，不斷提高我市醫(yī)療、工傷和生育保險抵御風(fēng)險的能力。探索統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民醫(yī)保試點。按照醫(yī)改方案中關(guān)于“探索建立城鄉(xiāng)一體化的基本醫(yī)療保障管理制度，并逐步整合基本醫(yī)療保障經(jīng)辦管理資源”的要求，實現(xiàn)真正意義上的城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險制度和管理“兩統(tǒng)一”。

4、加大執(zhí)法維權(quán)力度，積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。認(rèn)真貫徹《勞動合同法》和《勞動合同法實施條例》，加大培訓(xùn)宣傳力度，努力營造良好的社會氛圍。繼續(xù)強化對勞動合同簽訂和履行情況的監(jiān)督管理，規(guī)范勞動合同簽訂、變更、解除和終止行為。積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，開展勞動關(guān)系和諧企業(yè)評選表彰活動，加強集體合同審查備案和勞動關(guān)系宏觀調(diào)處，依法保護勞動者合法權(quán)益。規(guī)范工資支付行為，探索用人單位欠薪報告制度和工資保證金等制度，加強工資支付情況檢查，遏制工資拖欠。認(rèn)真貫徹實施《勞動爭議調(diào)解仲裁法》及配套辦法，健全基層勞動爭議調(diào)解組織，普遍建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)、社區(qū)、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)等為組成形式的多層次勞動爭議調(diào)解組織。落實信訪工作責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部接訪制度，完善群體性事件應(yīng)急預(yù)警和報告制度，重點關(guān)注并妥善處置企業(yè)改制遺留問題、軍隊退役人員再就業(yè)問題和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)實施中的新情況、新問題。做好矛盾糾紛排查，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)，努力減少和消除不穩(wěn)定因素。

5、加快推進災(zāi)后重建步伐，完善基層公共服務(wù)體系。以災(zāi)后恢復(fù)重建為契機，強力推進公共服務(wù)組織規(guī)范化建設(shè)?？h區(qū)就業(yè)和社會保障綜合服務(wù)中心完成主體工程建設(shè)，規(guī)范化的鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社會保障服務(wù)中心、標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)勞動保障工作站全部建成投入使用，建立統(tǒng)一的與市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)互聯(lián)互通三級就業(yè)和社會保障公共服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

6、加強內(nèi)部管理，提升機關(guān)整體形象。繼續(xù)深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、行政效能、政風(fēng)行風(fēng)及黨的建設(shè)等活動，完善管理規(guī)章制度，落實好思想動態(tài)分析制度，增強服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識，改進工作作風(fēng)，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強烈的突出問題，在深入上下功夫，在實效上求突破，進一步樹立班子隊伍良好形象。

【第5篇 2023社區(qū)勞動保障工作總結(jié)報告

一年來，我社區(qū)勞動保障工作站在愛輝區(qū)就業(yè)局的正確指導(dǎo)下，積極宣傳勞動保障政策、法規(guī)，認(rèn)真執(zhí)行上級主管部門部署的各項工作任務(wù)，充分發(fā)揮社區(qū)勞動保障網(wǎng)絡(luò)和平臺作用，不斷加強和完善社區(qū)就業(yè)再就業(yè)工作，促進社區(qū)勞動保障工作的有效開展?，F(xiàn)將今年工作情況匯報如下：

一、全面做好就業(yè)與再就業(yè)工作,各項優(yōu)惠政策落實到位

就業(yè)是民生之本，事關(guān)社會的和諧穩(wěn)定。我們從轄區(qū)實際情況出發(fā)，拓寬渠道，廣開門路，全面做好就業(yè)與再就業(yè)工作，確保各項工作和優(yōu)惠政策落實到位。

1、2023年全年共新增下崗失業(yè)人員306人，共有294人實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)，其中就業(yè)困難人員就業(yè)再就業(yè)163人，有62人實現(xiàn)了省內(nèi)、國內(nèi)和國外的勞務(wù)輸出。

2、今年3月11日開始為城鎮(zhèn)失業(yè)人員辦理《就業(yè)失業(yè)登記證》，這是針對失業(yè)人員的一項惠民政策，做好《就業(yè)失業(yè)登記證》發(fā)放管理工作，有利于勞動者享受公共就業(yè)服務(wù)和就業(yè)扶持政策，并能全面掌握勞動者就業(yè)信息和失業(yè)信息，是貫徹落實就業(yè)扶持政策的重要舉措，關(guān)系到廣大勞動者的切身利益。為保證這項工作的順利開展和進行，我們做了宣傳和咨詢解答工作，確?！毒蜆I(yè)失業(yè)登記證》發(fā)放到位。截止年底，我社區(qū)已申請領(lǐng)辦《就業(yè)失業(yè)登記證》的人數(shù)為638人，其中“ 4050”人員108人。

3、全年公益性崗位安置下崗失業(yè)人員55人，其中安置就業(yè)困難人員16人。

4、積極采集用工信息327條，提供崗位個數(shù)654人次，及時向下崗失業(yè)人員發(fā)布崗位信息。切實幫助下崗失業(yè)人員提供有效服務(wù)，全年本社區(qū)有309人辦理了求職登記，247人在社區(qū)的幫助和指導(dǎo)下實現(xiàn)了就業(yè)再就業(yè)。

5、小額擔(dān)保貸款是幫助失業(yè)人員自謀職業(yè)，實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)的有效手段和政策支撐。今年的貸款人員除持有《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員外，還擴大到持有《就業(yè)失業(yè)登記證》人員，因此工作任務(wù)加重，在工作中，我們仔細(xì)審核貸款人員提供的材料和證件，按照要求裝訂并存檔，向不符合條件的失業(yè)人員詳細(xì)說明情況。全年我社區(qū)黑河市共有42人，愛輝區(qū)有37人取得了小額擔(dān)保貸款，為創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)業(yè)及擴大創(chuàng)業(yè)規(guī)模提供了資金支持。

6、下崗失業(yè)人員靈活就業(yè)基本養(yǎng)老保險補貼工作是鼓勵下崗失業(yè)人員通過自謀職業(yè)和靈活就業(yè)實現(xiàn)再就業(yè)的優(yōu)惠政策，自__年這項工作開展至今，已連續(xù)五年為下崗失業(yè)人員補貼基本養(yǎng)老保險，充分體現(xiàn)了黨和政府對下崗失業(yè)人員的關(guān)懷，這項優(yōu)惠政策已越來越被下崗失業(yè)人員所重視。由于今年的工作任務(wù)重，今年的社保補貼發(fā)放工作從11月22日開始，時間緊任務(wù)重，為有效開展這項工作，我們兩名工作人員加班加點，確保申請人員能夠及時領(lǐng)取補貼。在辦理的過程中，本著對下崗失業(yè)人員負(fù)責(zé)的態(tài)度仔細(xì)審核，認(rèn)真填表，耐心告知領(lǐng)錢時間、地點、需攜帶證件等注意事項，并錄入電子臺帳，全年共為525人辦理了社保補貼。

7、為提高下崗失業(yè)人員就業(yè)技能，促進就業(yè)，推薦187人參加各類職業(yè)技能培訓(xùn)，為再就業(yè)做好準(zhǔn)備，其中有102 人參加了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，67人經(jīng)過創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)后申請了小額擔(dān)保貸款。

二、就業(yè)援助進家入戶，幫助就業(yè)困難人員解決就業(yè)困難

今年2月，愛輝區(qū)就業(yè)局對就業(yè)困難人員啟動和實施了以“就業(yè)援助進家入戶 幫您解決就業(yè)困難”為主題的再就業(yè)援助活動。本次活動我們通過積極搜集、提供崗位信息、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、組織就業(yè)困難人員參加免費技能培訓(xùn)等多種措施開展援助幫扶活動，幫助就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)。活動期間，在社區(qū)的積極努力幫助下，有3人成功在保潔、家政服務(wù)等崗位實現(xiàn)就業(yè)。對其他就業(yè)困難人員我們將繼續(xù)開展再就業(yè)援助，幫助更多的就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)。

三、促進大中專畢業(yè)生就業(yè)

如今大中專畢業(yè)生就業(yè)形勢嚴(yán)峻。為更好地幫助大中專畢業(yè)實現(xiàn)就業(yè)，我們對轄區(qū)內(nèi)新畢業(yè)的大中專畢業(yè)生進行摸底建檔，共登記18名大中專畢業(yè)生，掌握他們的就業(yè)情況和求職意愿。其中通過政府安置機關(guān)事業(yè)單位見習(xí)5人，自主創(chuàng)業(yè)2人，自謀職業(yè)5人，還有1名困難家庭畢業(yè)生李偉經(jīng)愛輝區(qū)就業(yè)局審批，被安置在鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障工作站，目前還有5人尚未就業(yè)，我們會繼續(xù)跟蹤走訪他們的就業(yè)動向，尋找合適崗位幫助他們盡快實現(xiàn)就業(yè)。

四、就業(yè)幫扶工作求創(chuàng)新，成立下崗女工互助小組

為了更好地服務(wù)下崗失業(yè)女工，讓她們能盡快適應(yīng)改革浪潮的步伐，促使下崗失業(yè)女工發(fā)揮自己的潛能，建立信心，盡快適應(yīng)社會，早日實現(xiàn)就業(yè)。我社區(qū)于今年3月5日成立了“鹿源春社區(qū)下崗女工互助小組”?；ブ〗M的宗旨是：以實現(xiàn)下崗失業(yè)女工自尊、自信、自愛、自強、自助、互助為目標(biāo)，通過就業(yè)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、互幫互助、扶貧幫困、公益活動、培訓(xùn)貸款、參加健康知識講座、邀請創(chuàng)業(yè)成功人士交流經(jīng)驗等一系列自助、互助、幫扶及公益活動，拓寬下崗女工的再就業(yè)渠道。

【第6篇 社區(qū)勞動保障工作總結(jié)報告范文

水部街道樂天泉社區(qū)現(xiàn)有失業(yè)人員601人；其中領(lǐng)取失業(yè)金的有243人，現(xiàn)已就業(yè)356人，未就業(yè)2人，零就業(yè)家庭46戶，動態(tài)管理為零。今年辦理小額擔(dān)保貸款7家共計27萬，登記軍轉(zhuǎn)人員23人，均已就業(yè)，接收企業(yè)退休人員1006人。樂天泉社區(qū)勞動保障工作站立足社區(qū)實際，狠抓工作落實，取得了

一定成績。曾被省、市、區(qū)各級勞動保障部門評為“全省企業(yè)退休人員社會化管理達(dá)標(biāo)”先進單位、“充分就業(yè)先進集體”、“小額擔(dān)保貸款信用社區(qū)”等等。

翻開中央到地方政府有關(guān)文件，就業(yè)已成為關(guān)鍵詞。中央提出了抓就業(yè)、促內(nèi)需、保增長。而水部街道領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)新形勢下的勞動保障工作特點提出了：“科學(xué)管理、重點扶持、穩(wěn)定就業(yè)”的新思路，要求在各社區(qū)制作下崗失業(yè)人員和退休人員動態(tài)管理分布圖，讓需要服務(wù)的對象一目了然，做到充分就業(yè)，穩(wěn)定就業(yè)。

社區(qū)為做好勞動保障工作，我們在做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)推薦工作、“4050”社保補貼申報工作、退休人員社會化管理等一系列日常工作跟蹤的基礎(chǔ)上，側(cè)重做好三項工作：一是對零就業(yè)家庭進行動態(tài)管理，加大小額擔(dān)保貸款力度，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，促進穩(wěn)定就業(yè)；二是加大城鎮(zhèn)居民醫(yī)保的宣傳力度，提高全民的參保意識，做到應(yīng)保盡保；三是做好企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)工作。具體做法是：

一、動態(tài)管理重點扶持促進穩(wěn)定就業(yè)

1、我們深知要做到充分就業(yè)，就要做到科學(xué)的動態(tài)管理才能促進穩(wěn)定就業(yè)。我們社區(qū)現(xiàn)有46戶零就業(yè)家庭到年底前動態(tài)為零。為使零就業(yè)家庭能穩(wěn)定就業(yè)，我們46戶零就業(yè)家庭逐一進行摸底分門別類建立檔案資料，為需要重點幫扶的零就業(yè)家庭擬定幫扶計劃書，確定幫扶時間表。經(jīng)過努力，其中有6戶通過小額擔(dān)保貸款已成功創(chuàng)業(yè)，另外40戶我們根據(jù)各戶的具體情況，提供相對應(yīng)的工作崗位，均已就業(yè)。

2、根據(jù)市、區(qū)勞動局提出的加大小額擔(dān)保貸款力度，以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)的工作要求，我們加大宣傳力度。利用宣傳欄、社區(qū)網(wǎng)站滾動宣傳、同時在每月領(lǐng)取失業(yè)金的機會發(fā)放再就政策明白卡、以及計生樓長每月例會的機會宣傳講解小額擔(dān)保貸款的優(yōu)惠政策和申報辦法，盡可能做到家喻戶曉。我們在開展新一輪的摸底調(diào)查中，把有創(chuàng)業(yè)愿望的個人和家庭進行分類，在開展小額擔(dān)保貸款工作中有側(cè)重點的，有步驟地開展幫扶工作，特別是對零就業(yè)家庭和可安置較多下崗失業(yè)人員的企業(yè)或公司，優(yōu)先辦理，只要符合條件的，成熟一家辦理一家。這期間區(qū)勞動局也給予我們很大的支持，協(xié)助我們認(rèn)真審核指導(dǎo)，即時審批報送，大大縮短了報批時間，申報的成功率達(dá)到了100%。今年辦理的7家中，有6家均為零就業(yè)家庭，其中利群建筑公司就安置了20多位下崗失業(yè)人員，還有雅特利裝修裝飾工程有限公司，同樣也安置了下崗失業(yè)人員10多名，起到了以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)的效果。

3、我們還利用“信用社區(qū)”這一優(yōu)勢，采用家族聯(lián)保的形式，為確實有創(chuàng)業(yè)愿望又有創(chuàng)業(yè)項目的，但無法提供擔(dān)保的失業(yè)人員，社區(qū)以“信用社區(qū)”為其提供信用擔(dān)保，同樣可以圓他們的創(chuàng)業(yè)夢。

二、加大宣傳力度增強全民醫(yī)保意識

建立城填居民基本醫(yī)療保險制度是直接關(guān)系廣大群眾的切身利益，是一項重大的民生工程，也是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。因此，我們堅持以人為本，認(rèn)真做好轄區(qū)內(nèi)城填居民的參保登記繳費工作和宣傳工作。

1、對已參加醫(yī)保的居民（492人），我們采取電話和上門隨訪的服務(wù)形式。告知續(xù)繳方式和金額，宣講續(xù)保的惠民政策，力爭續(xù)保率達(dá)到較高的水平。載止12月底已參加續(xù)保465人；17人轉(zhuǎn)辦職工基本醫(yī)療保險，另有5人死亡。）續(xù)交率達(dá)到99%。

2、在去年摸底的基礎(chǔ)上，進行重新摸底，擴大宣傳范圍，動員符合條件的居民參加新一輪的醫(yī)療保險。摸底新增應(yīng)參保193人，已辦理99人。

為得到廣大城填居民的理解和參與。我們?nèi)孕韪冻龈嗟呐Α７e極開展各種形式的宣傳活動，提高醫(yī)保在居民中的影響力，使這項惠民政策真正深入人心人人受惠。

三、老有所養(yǎng)安享晚年

退管工作到目前為止我社區(qū)已接收本市企業(yè)退休人員1006人。異地退休人員97人。為增進與退休人員的溝通和聯(lián)系，我們?yōu)槊课焕先税l(fā)放了聯(lián)系卡。做好企業(yè)退休人員的登記錄入工作。及時掌握動態(tài)信息。為使退休人員能及時的領(lǐng)取養(yǎng)老金，我們積極主動做好退休養(yǎng)老金資格認(rèn)定工作和異地退休人員的協(xié)助認(rèn)定工作，對那些老弱病殘的退休人員我們做到主動上門服務(wù)，使認(rèn)定工作能夠順利完成。讓退休人員及時領(lǐng)取養(yǎng)老金。不僅如此，為使退休人員發(fā)揮余熱，我們成立了“樂天泉社區(qū)老年志愿者服務(wù)隊”真正體現(xiàn)了老有所為的指導(dǎo)思想。另外為豐富退休人員的業(yè)余生活，社區(qū)還成立了“福州語合唱隊”、“腰鼓隊”、“乒乓球隊”、“門球隊”、“象棋隊”在各個節(jié)日期間組織他們開展形式多樣的文體活動這體現(xiàn)了老有所樂。為此，社區(qū)勞動保障工作站曾被評為省企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)達(dá)標(biāo)先進單位。使退休人員社會化管理工作逐步走上規(guī)范化，制度化軌道。

成績只能說明過去。我們深信只要銳意進取，努力為轄區(qū)居民服務(wù)就能實現(xiàn)人人勞有所得、老有所養(yǎng)，家家安居樂業(yè)。