第1篇 市領(lǐng)導(dǎo)2023年終工作總結(jié)范文
____年以來，__山市在省委、省政府和吉安市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深刻領(lǐng)會新的歷史條件下__山精神時代內(nèi)涵，以深入開展實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機，突出“三保一弘揚”這一實踐特色，全力以赴抓好發(fā)展，千方百計抓好民生，加大力度維護(hù)穩(wěn)定，在解決影響科學(xué)發(fā)展的重點、難點、薄弱點問題上下功夫，在實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益上見成效。調(diào)查了解，二oo九年全市經(jīng)濟仍保持穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢，部分經(jīng)濟指標(biāo)甚至逆勢而上，出現(xiàn)了恢復(fù)或加速的跡象。
一、經(jīng)濟發(fā)展的特點
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示：今年，國內(nèi)生產(chǎn)總值完成10.49億元，增長12.3;全社會固定資產(chǎn)完成10.92億元,增長37.3;社會消費品零售總額完成4.03億元，增長10.6;財政總收入完成1.34億元，增長17.6，其中地方財政收入完成9063萬元，增長7.7，稅收收入完成6759萬元，增長6.4;接待游客229.85萬人次，增長12.86;實現(xiàn)旅游總收入14.94億元，增長15.06。外貿(mào)出口187萬美元，增長26.5;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6467元，同比增長4.1;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入1636元，同比增長9.1。我市的經(jīng)濟運行主要呈現(xiàn)“一向好、二加快、三增強、四回升”的特點。
“一向好”：農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)明顯加快，農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)中向好。具體表現(xiàn)三個方面：一是農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路清晰;二是發(fā)展方向正確;三是工作措施到位。今年在去年百里“金花”(油菜)長廊的基礎(chǔ)上，又在鵝嶺、新城、古城、墾殖場拓展了萬畝“油菜示范帶”;在東上、睦村等鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植“萬畝油茶產(chǎn)業(yè)帶”;拿山、廈坪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“萬畝無公害蔬菜基地”等，取得了農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的初步成效。1-6月全市實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值2.93億元，可比(按不變價計算)增長7.6。糧食生產(chǎn)穩(wěn)定，豐收在望。從調(diào)查情況顯示：到6月底為止，全市一晚播面10.5萬畝，其它糧食作物播種面積1.52萬畝。春收油料產(chǎn)量0.14萬噸，增長27;養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步回升，形勢趨好。生豬出欄2.33萬頭，增長1.7%，肉類總產(chǎn)量0.28萬噸，增長3.7%;水產(chǎn)品產(chǎn)量0.23噸，增長3.2%。今年，僑誼農(nóng)產(chǎn)品有限公司在拿山鄉(xiāng)投資1200多萬元建立的“供港蔬菜基地”初具規(guī)模?；乜偯娣e2800畝，其中，先期文秘雜燴網(wǎng)完成了1800畝，種植各類蔬菜將達(dá)20多個品種。小通村的果業(yè)發(fā)展形勢喜人，連片種植的__畝楊梅、桃、梨等，今年掛果的就達(dá)1500畝，惠及200多戶農(nóng)民，僅此一項農(nóng)戶增收可達(dá)300-500元。
“二加快”：一是投資增長進(jìn)一步加快。1-6月份，全社會固定資產(chǎn)完成投資10.92億元，同比增長37.3。其中，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資10.38億元，同比增長58.9。按三次產(chǎn)業(yè)投資情況來看：一產(chǎn)投資完成1.07億元，占完成額的9.8;二產(chǎn)投資完成3.22億元，占完成額的29.5;三產(chǎn)投資完成6.63億元，占完成額的60.7。全市產(chǎn)業(yè)項目開工建設(shè)57個，完成項目投資額7.9億元。其中：農(nóng)業(yè)項目投資完成1.07億元，工業(yè)項目投資完成3.22億元，旅游項目投資完成3.67億元。全市非國有投資8.26億元，增長27。其中民間投資占全市總投資的71.9，對投資增長貢獻(xiàn)率高達(dá)48.1。新開工億元項目1個，完成投資0.1億元，同比增長22.6。全市固定資產(chǎn)對拉動全市經(jīng)濟增長20.8個百分點。1-6月引進(jìn)5000萬元以上項目8個，引進(jìn)項目資金6億元，同比增長106.19;實際利用外資220萬美元，同比增長12.24;現(xiàn)匯進(jìn)資220萬美元，同比增長1倍;完成出口創(chuàng)匯187萬美元，同比增長26.5。二是消費需求實際增長進(jìn)一步加快?！凹译娤锣l(xiāng)”對農(nóng)村消費市場的帶動作用明顯。1-6月份，社會消費品零售總額累計實現(xiàn)4.03億元，同比增長10.6。其中，批發(fā)業(yè)實現(xiàn)零售額450萬元，同比增長8.8，零售業(yè)3.37億元，增長11.1，餐飲業(yè)實現(xiàn)零售額6208萬元，同比增長27.6。
“三增強”：(1)金融對經(jīng)濟增長的支持力度增強。6月末，各項存款余額27.85億元，比年初增加2.11億元，同比加快4.3個百分點。6月末，全市金融機構(gòu)各項貸款余額11.05億元，增長8.2，比年初新增貸款2.22億元，用于企業(yè)的各項貸款為1.815億元，其中工業(yè)園區(qū)新增各項貸款余額4400萬元。信貸投放明顯擴大，為投資增長提供了保障，也為經(jīng)濟增長提供了較為充足的流動資金。(2)政府對民生工程的支持力度增強。1-6月城市最低生活保障支出400萬元、農(nóng)村最低生活保障支出250萬元、就業(yè)補助支出同比分別增長45.5、和44.4。城鄉(xiāng)居民收入保持較快增長。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6467元，同比增長4.1;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入1636元，同比增長9.1。(3)旅游業(yè)的支撐作用進(jìn)一步增強。1-6月份共接待來山旅游者229.85萬人次，實現(xiàn)旅游收入14.94億元，與去年同期相比分別增長12.86、15.06。其中接待國內(nèi)旅游者226.4萬人次，實現(xiàn)國內(nèi)旅游收入14.81億元，與去年同期相比分別增長14.34、18.41;接待入境旅游者34516人次，創(chuàng)匯779.03萬美元，與去年同期相比分別增長12.64、15.05。今年以來，筆架山景區(qū)成為一個新亮點吸引了愈來愈多的全國各地游客，它標(biāo)志著__山旅游發(fā)展品牌形象的一個重大突破。從旅游反哺農(nóng)業(yè)的側(cè)面來看，新的景區(qū)推出帶動了黃坳、朱砂、茨坪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)場的農(nóng)民發(fā)展和從事旅游經(jīng)濟，真正讓老百姓嘗到了甜頭、得到了實惠。據(jù)不完全統(tǒng)計：從事旅游服務(wù)業(yè)的群眾越來越多，人數(shù)達(dá)__多人。__山大型實景演出，從今年的3月份開始，基本上每天晚上都有一場演出。據(jù)了解，平均每晚都有200人以上觀看演出。這不僅豐富了__山旅游文化生活，而且還拓寬了當(dāng)?shù)?00多名“農(nóng)民演員”致富渠道，據(jù)了解，這些“演員”的月收入凈增500元以上。
“四回升”：(1)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展逐步回升。截止6月底實現(xiàn)全部工業(yè)增加值3.11億元，增長16.1%。其中：規(guī)模以上工業(yè)增加值2.59億元，增長19.2%。主要特點：一是股份制企業(yè)發(fā)展明顯加快。二oo九年全市規(guī)模以上股份制企業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值5.37億元，增長16.55，占全市規(guī)模以上工業(yè)比重達(dá)到73.6。二是支柱工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐步凸顯。據(jù)工業(yè)經(jīng)濟效益報表顯示，陶瓷、造紙、塑料、建材、電力產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入5.48億元，同比增長22，比全市規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入快1個百分點。(2)財政總收入增幅逐月回升。全市財政收入提前“過半”，完成財政總收入13427萬元，增長17.6，其中地方一般預(yù)算收入9063萬元，增長7.7。(3)外貿(mào)出口由降轉(zhuǎn)升。出口總額187萬美元，同比增長26.5。(4)金融存貸款逐步回升。6月末，全市金融機構(gòu)各項人民幣存款余額為278497萬元,比年初增加21100萬元。其中：居民儲蓄存款余額為172742萬元,比年初增加24117萬元;企業(yè)存款余額為77610萬元,比年初增加2271萬元。6月末,全市金融機構(gòu)各項貸款余額為110455萬元,比年初增加22247萬元，其中工業(yè)園區(qū)各項貸款余額為4400萬元。
二、經(jīng)濟發(fā)展比較分析與判斷
縱橫比較：從縱向比較來看，__山市認(rèn)真貫徹落實“三保一弘揚”精神，通過“科學(xué)發(fā)展，加速崛起”主題教育活動，把全市上下干部群眾的思想統(tǒng)一到中央、省、吉安市的部署上來，聚精會神地抓發(fā)展，想方設(shè)法保經(jīng)濟增長，不斷邁出了可喜的步伐。(見下表)
國際上通常用gdp(國內(nèi)生產(chǎn)總值)和其他一些相關(guān)指標(biāo)的波動判定經(jīng)濟運行所處的階段，其中g(shù)dp是最綜合最重要的判定依據(jù)。由于農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)相對比較穩(wěn)定，加之gdp核算僅有季度數(shù)據(jù)，因此，衡量經(jīng)濟周期變化在我國更要看工業(yè)生產(chǎn)及相關(guān)重要產(chǎn)品的變動情況。
(一)從gdp運行走勢看，全國去年二oo九年gdp增長10.4，三季度增長9，四季度增速下滑到6.8，今年一季度進(jìn)一步下滑到6.1。根據(jù)4月份和5月份兩個月主要經(jīng)濟指標(biāo)的表現(xiàn)及走勢分析，二季度gdp增速預(yù)計可能接近8，呈現(xiàn)出較為明顯的止跌回升之勢。
(二)從工業(yè)生產(chǎn)走勢看，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值去年6月份增長16，此后逐月明顯下滑，11月份和12月份分別僅增長5.4和5.7，今年1-2月進(jìn)一步減緩為3.8。從3月份開始，呈現(xiàn)出較為明顯的波動回升態(tài)勢。3月、4月、5月份分別增長8.3、7.3和8.9，5月份增速基本恢復(fù)到去年10月份水平。
(三)從三大需求變動情況看，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資1-2月、1-3月、1-4月、1-5月分別增長26.5、28.6、30.5和32.9，平均每月加快2個多百分點。1-5月比上年同期加快7.3個百分點。預(yù)示未來投資發(fā)展趨勢的城鎮(zhèn)新開工項目計劃總投資同比增長95.9(上年同期為下降2.5)，且呈連續(xù)加快趨勢，增幅比1-4月提高5.2個百分點。
社會消費品零售總額1-5月增長15，剔除價格因素，實際增長16.4，比上年同期加快3.7個百分點。
(四)從目前經(jīng)濟總體增速看，與正常水平仍有較大差距。盡管今年以來我國經(jīng)濟增長有所加快，但與歷史數(shù)據(jù)相比較，與增加就業(yè)的要求相比，與改善人民生活的要求相比，當(dāng)前經(jīng)濟增速仍處于較低水平。今年一季度，國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長6.1，與__-__年10.2的平均增速相比仍處于較低水平。
從上表可以得知，__山與全國相比較來看，除了城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增幅低于全國平均水平以外，其他的增幅均高于全國的平均水平;與全省和吉安市的比較來看，財政收入的增幅和全省的增幅還是有差距的，特別是地方財政收入、固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額、規(guī)模工業(yè)增加值、城鎮(zhèn)居民可支配收入的增幅均低于全省和吉安市;只有進(jìn)出口總額、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入兩個指標(biāo)的增幅高于全省和吉安市。
從橫向比較來看，__山市與其它縣(區(qū))經(jīng)濟發(fā)展來進(jìn)行衡量，不難發(fā)現(xiàn)，__山主要經(jīng)濟指標(biāo)增幅屬于中間。但從總量來看，量比較小，排位相對靠后。(見附表)
縱觀上述比較分析，就__山市的經(jīng)濟發(fā)展而言，基本跟上了全國、全省的發(fā)展步伐，但與發(fā)展較快的地區(qū)相比還有不少差距。
三、經(jīng)濟發(fā)展的幾點建議
保增長是當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展的首要任務(wù)，也是艱巨任務(wù)。在國際金融危機沖擊下，如何實現(xiàn)保增長，我們認(rèn)為只有主攻項目不動搖、主抓財源不分神、決戰(zhàn)“三區(qū)”不放手、改進(jìn)作風(fēng)不懈怠，進(jìn)一步堅定信心、強化舉措，才能實現(xiàn)保增長的目標(biāo)。
(一)始終牢記___的囑托，落實“三保一弘揚”要求。
___在春節(jié)期間，親臨__山視察，看望老區(qū)人民。這充分體現(xiàn)了和___對老區(qū)人民的特別關(guān)愛，對__山的高度重視，對全市人民的巨大鼓舞和激勵。___關(guān)于“三保一弘揚”的講話精神，是我們迎難而上，銳意進(jìn)取，共克時艱，推進(jìn)我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的強大精神動力。我們一定要學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實好這一重要講話精神，按照___提出的殷切期望，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，大力弘揚__山精神，努力做好保增長、保民生、保穩(wěn)定的各項工作。當(dāng)前__山市正在多方部署，努力解決各級干部與科學(xué)發(fā)展觀不適應(yīng)、不符合、不協(xié)調(diào)的思想觀念和做法。針對干部隊伍中存在的談改革成果多、正視問題少，安于現(xiàn)狀多、突破困局少等情況，引導(dǎo)全市干部在解決與科學(xué)發(fā)展觀要求不適應(yīng)的問題，真正用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。
(二)加大重點項目推進(jìn)，增強發(fā)展后勁。
大力推進(jìn)項目建設(shè)，是認(rèn)真貫徹“三保一弘揚”的重要舉措。當(dāng)前，要切實抓住用好國家加大力度擴大內(nèi)需、促進(jìn)增長各項政策措施的重大發(fā)展機遇，抓住用好國際和我國沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重大機遇，大力推進(jìn)項目建設(shè)，著力抓好重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、重大產(chǎn)業(yè)項目和民生工程項目，使我市經(jīng)濟實力有更大的提升，發(fā)展后勁有更大增強。這幾年，按照“目標(biāo)化規(guī)劃項目，項目化推進(jìn)工作”，實現(xiàn)了一批重大基礎(chǔ)設(shè)施的重大突破。__山旅游景區(qū)、龍市陶瓷產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、新城區(qū)工業(yè)區(qū)成為抓項目，擴內(nèi)需，保增長的大戰(zhàn)場。今年，計劃安排納入市級管理的重點工程項目69項，涉及農(nóng)林水利、交通、基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)、旅游、社會事業(yè)等六個大領(lǐng)域，確保全年固定資產(chǎn)投資完成30多億元，增長40以上。
(三)積極引導(dǎo)企業(yè)投資、激發(fā)企業(yè)內(nèi)在活力。
一是保增長必須保投入。這次國家4萬億元投資計劃偏重于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，但基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實施過程較長，對即期經(jīng)濟增長的拉動不明顯。擴大企業(yè)投資的要點是加強企業(yè)技術(shù)改造，它具有投資省、技術(shù)新、消耗低、見效快、效益好的特點，是應(yīng)對危機、擴大投資、促進(jìn)增長、改善結(jié)構(gòu)的重要手段。必須充分利用中央和地方支持技術(shù)改造的政策措施，增強企業(yè)的投資信心和投資意愿，加大技術(shù)改造力度，遏制企業(yè)投資下滑的趨勢，快速形成新的增長點，增強經(jīng)濟發(fā)展的后勁。二是必須激發(fā)企業(yè)內(nèi)在活力。企業(yè)是經(jīng)濟增長的主體。企業(yè)不活，經(jīng)濟不振。保增長不僅需要宏觀經(jīng)濟政策的外在推力，更有賴于微觀基礎(chǔ)的內(nèi)在活力。當(dāng)前，嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟壓力主要壓在企業(yè)身上，解決經(jīng)濟困局根本的還是要靠企業(yè)。必須牢固樹立穩(wěn)定企業(yè)就是穩(wěn)定增長和穩(wěn)定社會、保護(hù)企業(yè)就是保護(hù)生產(chǎn)力和保護(hù)民生的理念，進(jìn)一步在微觀上推出增強企業(yè)活力的政策措施，持續(xù)開展為企業(yè)服務(wù)活動，更有效地幫助企業(yè)渡過難關(guān)，確保經(jīng)濟增長大局穩(wěn)定。
(四)進(jìn)一步重視“三農(nóng)”工作，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。
繼續(xù)重視“三農(nóng)問題”，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是解決“三農(nóng)問題”的治本之策，是一個長期而復(fù)雜的過程。一要認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央一號文件精神，按照“多予、少取、放活”的總要求，加快新農(nóng)村建設(shè)。二是要加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收。有資源稟賦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立足本地優(yōu)勢努力探索并形成特色農(nóng)業(yè)、規(guī)模農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)和加工農(nóng)業(yè)等多種產(chǎn)業(yè)化形式，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。資源稟賦相對缺乏的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加快農(nóng)村剩余勞動力技術(shù)培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移，增加外出務(wù)工收入。三是要強化“無農(nóng)不穩(wěn)”意識，解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較效益低的問題。積極探索農(nóng)業(yè)長效投入機制和價格機制，著實增強農(nóng)業(yè)科技和基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，讓農(nóng)民真正享受到農(nóng)產(chǎn)品價格上漲和進(jìn)入市場流通后帶來的巨大好處和實惠，提高農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定。
