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第1篇 省上半年營造林工作總結(jié)
一,主要成效
----造林綠化成績顯著.我省高度重視春季造林綠化工作,抓住有利時機(jī),采取切實有力措施,掀起春季造林新高潮.統(tǒng)計到_月__日止,全省完成造林面積_____萬畝,跡地更新_____萬畝,低產(chǎn)林改造_____萬畝,中幼林撫育_____萬畝,預(yù)整地_____萬畝.
----林業(yè)生態(tài)縣創(chuàng)建活動穩(wěn)步推進(jìn).各地認(rèn)真貫徹落實《__省創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)縣實施方案》,全面開展林業(yè)生態(tài)縣的創(chuàng)建活動,第三批經(jīng)驗收達(dá)標(biāo)的南澳縣,梅州市梅江區(qū),龍門縣,江門市新會區(qū),開平市,廉江市,信宜市,封開縣,連山縣,羅定市等__個縣(市,區(qū))由省政府授予'林業(yè)生態(tài)縣'稱號.
----林業(yè)重點生態(tài)建設(shè)工程進(jìn)展順利.各地認(rèn)真實施《__省生態(tài)環(huán)境建設(shè)總體規(guī)劃》,繼續(xù)抓好沿海防護(hù)林, '四江'流域水源涵養(yǎng)林,深汕,京珠,開陽高速公路等綠色通道,紅樹林,自然保護(hù)區(qū),城市林業(yè)等重點生態(tài)工程建設(shè),各項工程進(jìn)展順利.國家重點防護(hù)林工程完成____萬畝,綠色通道工程完成____萬畝.
----商品林基地建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn).在突出林業(yè)生態(tài)建設(shè)主體地位的同時,堅持以市場為導(dǎo)向,以林業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,廣泛運用林業(yè)科技成果,大力發(fā)展非公有制林業(yè),多渠道籌集資金,穩(wěn)步推進(jìn)商品林基地建設(shè).今年來非公有制造林占全省造林的__%以上.
----林木種苗工作得到了加強(qiáng).積極做好采種基地,良種基地,中心苗圃國債項目的檢查,指導(dǎo)工作,督促各項目單位嚴(yán)格按作業(yè)設(shè)計進(jìn)行項目建設(shè),保質(zhì)保量依時完成項目竣工驗收工作.加強(qiáng)林木種苗行業(yè)管理,組織開展全省林木種苗的省級質(zhì)量抽查工作.認(rèn)真做好種苗調(diào)劑,強(qiáng)化林木種子的質(zhì)量檢驗和進(jìn)口花卉苗木,種球的質(zhì)量檢驗工作.上半年全省新育苗____萬畝,可供苗木____億株,調(diào)劑種苗____公斤.
----森林病蟲害得到有效控制.實行'預(yù)防為主,科學(xué)防控,依法治理,促進(jìn)健康'的方針,強(qiáng)化森防目標(biāo)管理責(zé)任制,全面加強(qiáng)林業(yè)有害生物預(yù)防,嚴(yán)密防范外來有害生物入侵,繼續(xù)開展重要有害生物工程治理,大力推行無公害防治.據(jù)統(tǒng)計,目前全省森林有病蟲有危害的發(fā)生面積_____萬畝,較去年同期下降___%.
二,主要特點
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,強(qiáng)化全民綠化意識.各級黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視林業(yè)工作,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,把植樹造林作為生態(tài)環(huán)境建設(shè)的核心工作來抓,把植樹造林工作納入重要議事日程.今年是全民義務(wù)植樹運動__周年,也是《__省全民義務(wù)植樹條例》頒布實施的第三年._月__日省領(lǐng)導(dǎo)王華元,歐廣源,鐘陽勝等共____多人參加了義務(wù)植樹活動,為南沙海濱公園添綠_____平方米._月__日,中央政治局委員,省委書記張德江同志到省林業(yè)局調(diào)研林業(yè)發(fā)展大計并發(fā)表了重要講話,對我省加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),加快林業(yè)發(fā)展提出了新思路,新要求,新任務(wù).在省領(lǐng)導(dǎo)的重視和示范帶動下,各市領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)機(jī)關(guān)干部群眾積極開 展植樹造林活動.據(jù)不完全統(tǒng)計,到目前為止,全省參加義務(wù)植樹____萬人,植樹____萬株.
(二)精心組織,突出抓'早'.去冬今春省林業(yè)局對____年的造林備耕工作進(jìn)行了周密的部署,要求及早研究,制定造林備耕工作方案,落實措施,把造林備耕任務(wù)層層分解落實.今年_月__日省林業(yè)局又下發(fā)了《關(guān)于切實抓好____年造林綠化工作的通知》._月__日,我局在湛江市召開全省沿海防護(hù)林體系建設(shè)現(xiàn)場會,研究部署全面推進(jìn)沿海防護(hù)林建設(shè),構(gòu)建沿海綠色生態(tài)屏障工作.各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視造林綠化工作,專門組織召開了工作會議或現(xiàn)場會,動員部署造林綠化工作,層層簽訂責(zé)任書,落實工作責(zé)任制,狠抓各項工作措施的落實,全省營造林進(jìn)度達(dá)到預(yù)定的目標(biāo).
(三)突出重點,全面推進(jìn)造林綠化工作.各地以創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)縣為載體,加快林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)和造林綠化的步伐,大力培育森林資源.在突出抓好'四江'流域水源涵養(yǎng)林,高速公路綠色通道,沿海防護(hù)林和紅樹林等工程建設(shè)的同時,各地結(jié)合本地實際,加快生態(tài)省建設(shè).惠州市委,市政府緊扣發(fā)展主題,推進(jìn)綠色生態(tài)惠州建設(shè).規(guī)劃從____年起,用_年時間建成多個城市森林公園,綠色長廊和濕地自然保護(hù)區(qū)建設(shè)等.梅州市以綠色通道,水源涵養(yǎng)林,十萬群山森林圍城等工程項目建設(shè)為重點,扎實開展'綠滿梅州'大行動,全面推動春季植樹造林綠化高潮.梅縣聘請造林專業(yè)隊沿梅河高速第一重山地以及梅花山森林公園進(jìn)行綠化,按'大穴,大苗,大肥'的要求,完成造林____畝.
(四)完善機(jī)制,充分調(diào)動社會造林綠化的積極性.各地堅定不移地走全社會辦林業(yè),全民搞綠化的道路.采取有效措施,吸引和鼓勵更多的投資主體參與林業(yè)建設(shè),逐步實現(xiàn)了由部門辦林業(yè)向全社會辦林業(yè)的轉(zhuǎn)變.各級林業(yè)主管部門加強(qiáng)了造林技術(shù)指導(dǎo),深入基層,為社會造林提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),全面推進(jìn)全省非公有制林業(yè)發(fā)展.江門市今年非公有制造林(含跡地更新,低效林改造)____萬畝,占該市造林面積的__%,其中個體承包戶___戶,營造林____萬畝.
(五)強(qiáng)化管理,提高造林綠化成效.各地加強(qiáng)了林木種苗質(zhì)量的監(jiān)管,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《造林作業(yè)設(shè)計規(guī)程》,科學(xué)編制造林作業(yè)設(shè)計,嚴(yán)格按審批的作業(yè)設(shè)計進(jìn)行施工作業(yè),工程監(jiān)理和檢查驗收.重點造林工程項目實行招投標(biāo)制和監(jiān)理制,采取科學(xué)措施,大力推廣優(yōu)良鄉(xiāng)土闊葉樹種.強(qiáng)化造林的撫育和后期管理,做到造管并重,確保造林一片,成活成林一片.實行省,市,縣三級造林檢查驗收制度,層層把關(guān).省林業(yè)局于_月中旬組織開展了____年營造林質(zhì)量大檢查,_月中旬組織開展了____年度造林實績核查工作,切實把好造林?jǐn)?shù)量和質(zhì)量關(guān).
(六)科學(xué)防控,全面遏制森林病蟲的發(fā)生危害.一是完成森防目標(biāo)管理責(zé)任制檢查考核工作.今年_月,省林業(yè)局組織檢查組抽查考核了__個市____年度森林病蟲害目標(biāo)管理責(zé)任制執(zhí)行情況,抽查考核了__個縣(區(qū),市),各市,縣基本達(dá)到'四率'年度指標(biāo)要求,合格率為___%,其中有__個市達(dá)到優(yōu)秀等級.二是實施重大有害生物治理工程.為進(jìn)一步加強(qiáng)松材線蟲病,松突圓蚧,椰心葉甲,刺桐姬小蜂,蕭氏松莖象等重要有害生物的防治工作,年初,省局下達(dá)了松材線蟲病,松突圓蚧年度防治任務(wù),加大了松材線蟲病春季除治工作,全面加強(qiáng)疫情監(jiān)測,將防治工作任務(wù)落實到縣._月中旬和下旬,分別在信宜,湛江市召開了松突圓蚧和椰心葉甲防治技術(shù)現(xiàn)場會,積極推動應(yīng)用本地寄生天敵和椰甲清藥劑防治松突圓蚧和椰心葉甲.三是抓好食葉性害蟲的防治工作.省局統(tǒng)一采購防治藥物白僵菌粉劑__噸,滅幼脲增效型粉劑_噸,森得寶粉劑___噸,病毒_萬畝,調(diào)撥各地使用.據(jù)統(tǒng)計,目前全省森林有病蟲有危害的發(fā)生面積_____萬畝,防治作業(yè)面積_____萬畝(防治面積____萬畝,預(yù)防面積_____萬畝),其中:松材線蟲病防治面積____萬畝;松突圓蚧防治作業(yè)面積_____萬畝(利用本地寄生蜂防治松突圓蚧__萬畝);松毛蟲防治作業(yè)面積_____萬畝;黃脊竹蝗防治作業(yè)面積____萬畝.
三,主要存在問題
一是有的地方推廣優(yōu)良闊葉樹種力度不夠,營造純林多,混交林少.二是商品林發(fā)展不平衡.有的地方對商品林的發(fā)展缺乏依法進(jìn)行規(guī)范性引導(dǎo),個別地方的黨政領(lǐng)導(dǎo)及群眾對發(fā)展桉樹存有擔(dān)心和憂慮,影響社會投資造林的積極性.三是造林任務(wù)與種苗生產(chǎn)銜接不緊.超前準(zhǔn)備種苗以及良種推廣應(yīng)用難度較大,優(yōu)良鄉(xiāng)土闊葉樹種,特別是珍貴闊葉樹種的種苗供不應(yīng)求,能出圃上山造林的苗木短缺.四是作業(yè)設(shè)計不規(guī)范.特別是個體造林,要求按設(shè)計規(guī)程做好作業(yè)設(shè)計難度大.有的地方施工,監(jiān)理隊伍的資質(zhì)認(rèn)定工作滯后.五是森林病蟲害發(fā)生危害仍較嚴(yán)重.一些常發(fā)性病蟲害仍在發(fā)生危害,一些地方闊葉林暴發(fā)病蟲害及檢疫性病蟲害呈擴(kuò)散蔓延的趨勢.
四,下一步工作意見
(一)大力推進(jìn)林業(yè)生態(tài)縣建設(shè).創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)縣是我省結(jié)合實際提出的一項全面加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)的戰(zhàn)略舉措,是推進(jìn)林業(yè)工作上新臺階的重要途徑.要把林業(yè)生態(tài)縣建設(shè)作為維護(hù)區(qū)域生態(tài)安全和生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán),建設(shè)社會主義新農(nóng)村,保障經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展和率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的一項戰(zhàn)略任務(wù)來抓.根據(jù)創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)縣規(guī)劃的要求,對照新修訂的《__省林業(yè)生態(tài)縣檢查驗收辦法》,下半年計劃組織檢查驗收_-__個林業(yè)生態(tài)縣.
(二)進(jìn)一步深化林業(yè)分類經(jīng)營.一是大力推進(jìn)商品林建設(shè).加快制訂出臺《__省商品林管理辦法》,規(guī)范商品林的管理;加強(qiáng)政策引導(dǎo),提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),為非公有制林業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境,進(jìn)一步吸引多元主體投資造林,促進(jìn)商品林的發(fā)展.積極抓好省,市級黎蒴示范基地的建設(shè),在粵北,粵西和東部地區(qū)各建一個____畝的黎蒴豐產(chǎn)林示范基地,并指導(dǎo)有關(guān)市,縣各建一個___畝的豐產(chǎn)林示范基地;二是加強(qiáng)生態(tài)公益林體系建設(shè).組織實施林業(yè)八大重點生態(tài)工程,繼續(xù)抓好東江,西江,北江,韓江流域水源涵養(yǎng)林建設(shè),積極爭取啟動鑒江,榕江,漠陽江,潭江流域水源涵養(yǎng)林建設(shè),提高森林涵養(yǎng)水源的'生態(tài)防護(hù)功能.大力營造,保護(hù)沿海防風(fēng)林和灘涂紅樹林,恢復(fù)海岸森林生態(tài)系統(tǒng),增強(qiáng)抗擊臺風(fēng)等自然災(zāi)害的能力.繼續(xù)推進(jìn)鐵路,國道,省道,高速公路和農(nóng)田林網(wǎng)等沿線綠化,構(gòu)筑覆蓋全省的綠色森林網(wǎng)絡(luò).切實推動城市森林建設(shè),統(tǒng)籌規(guī)劃,協(xié)調(diào)發(fā)展,大力推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化一體化.認(rèn)真執(zhí)行《封山(沙)育林技術(shù)規(guī)程》,落實措施,抓出成效.
(三)加強(qiáng)生態(tài)公益林建設(shè)管理和效益補(bǔ)償工作.搞好生態(tài)公益林的建設(shè)與管理,是實行林業(yè)分類經(jīng)營的核心和基礎(chǔ).繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實《__省生態(tài)公益林建設(shè)管理和效益補(bǔ)償辦法》.積極探索生態(tài)公益林經(jīng)營管理機(jī)制,進(jìn)一步落實生態(tài)公益林目標(biāo)責(zé)任制,落實管護(hù)人員,逐步建立生態(tài)公益林地理信息系統(tǒng).切實用好管好國家重點公益林補(bǔ)償基金和省級生態(tài)公益林效益補(bǔ)償資金和各項建設(shè)資金,加強(qiáng)資金管理和監(jiān)督稽查.
(四)抓好種苗體系建設(shè).一是繼續(xù)抓好已批準(zhǔn)實施的_個市級中心苗圃,_個良種基地和__個采種基地的建設(shè),督促各項目單位保質(zhì)保量依時竣工驗收;二是開展種質(zhì)資源普查試點工作,著手制定種質(zhì)資源保護(hù)規(guī)劃,逐步建立粵中,粵東,粵西,粵北片種質(zhì)資源保存基地,保護(hù)我省現(xiàn)有種質(zhì)資源;三是加快我省良種推廣步伐,擬選擇多個主要樹種的新優(yōu)樹,利用良種選育成果建立良種試驗林和示范林基地;四是加強(qiáng)種苗行業(yè)管理,認(rèn)真做好種子生產(chǎn),經(jīng)營許可的'兩證'發(fā)放工作;五是建立健全林木種苗質(zhì)量保障體系,落實種苗檢測基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè);六是抓好種苗調(diào)劑工作,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),逐步提高我省良種壯苗造林使用率.
(五)加強(qiáng)營造林質(zhì)量的監(jiān)管.嚴(yán)格按'質(zhì)為先'要求,加強(qiáng)營造林的技術(shù)指導(dǎo)和檢查督促工作,實行營造林的全面質(zhì)量管理.堅持適地適樹原則,大力發(fā)展優(yōu)良鄉(xiāng)土闊葉樹種,多營造混交林,促進(jìn)南亞熱帶,中亞熱帶植物群落的恢復(fù).進(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)制,健全完善造林質(zhì)量監(jiān)管體系,逐步推行造林工程規(guī)劃設(shè)計施工監(jiān)理資質(zhì)準(zhǔn)入制度,加快建立事前招標(biāo),過程監(jiān)理,事后報賬三位一體的質(zhì)量管理制度體系,對重點生態(tài)建設(shè)工程實行項目法人責(zé)任制,監(jiān)理制和報帳制.建立獎懲機(jī)制,加強(qiáng)宏觀調(diào)控,實行營造林質(zhì)量年度考核通報和責(zé)任追究制度.建立社會監(jiān)督渠道,充分發(fā)揮社會輿論和群眾監(jiān)督的作用,防范造林質(zhì)量事故.通過管理措施的加強(qiáng)和創(chuàng)新,把營造林質(zhì)量提高到一個新水平.
(六)加強(qiáng)森林經(jīng)營工作.高度重視森林經(jīng)營工作,加強(qiáng)森林經(jīng)營問題的研究,深化森林分類經(jīng)營改革,在充分發(fā)揮森林多方面功能的前提下,對生態(tài)公益林和商品林,分別采取不同的管理體制,經(jīng)營機(jī)制和政策措施.加強(qiáng)中幼林撫育管護(hù)工作,按照'誰造林,誰管護(hù),誰得益'的原則,處理好責(zé),權(quán),利的關(guān)系,落實撫育管護(hù)責(zé)任制,推行各種形式的經(jīng)營管護(hù)責(zé)任制,做到管護(hù)措施到位,管護(hù)人員到位,管護(hù)經(jīng)費到位和管護(hù)責(zé)任到位,把'三分造,七分管'要求真正落到實處.加強(qiáng)珍稀樹種培育基地建設(shè)項目和重點公益林中幼齡林撫育建設(shè)項目的管理.
(七)做好森林病蟲害防治工作.一是抓好重大病蟲害的治理工程.繼續(xù)實施松材線蟲病等重大病蟲害的治理工程,加強(qiáng)治理區(qū)的技術(shù)指導(dǎo),監(jiān)管和防治工作的績效考核,推行多種形式的治理機(jī)制,提高治理成效;二是加緊建立和完善四大防控體系建設(shè).加緊建立健全林業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)防體系,防災(zāi)減災(zāi)體系,檢疫御災(zāi)和應(yīng)急反應(yīng)體系;建立比較完善的林業(yè)有害生物監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),提高監(jiān)測預(yù)報能力和準(zhǔn)確率,為防治決策提供科學(xué)依據(jù);三是加快單項防控應(yīng)急預(yù)案制訂工作.建立健全突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制,加緊制訂和完善松材線蟲病,松突圓蚧,椰心葉甲,蕭氏松莖象等重大病蟲害的單項應(yīng)急預(yù)案,提升各級森防檢疫機(jī)構(gòu)處置重大林業(yè)有害生物災(zāi)害的應(yīng)急能力;四是大力推行生物防治和無公害防治,采取多種形式,多種技術(shù)措施辦法,控制災(zāi)害的危害和擴(kuò)散,繼續(xù)做好利用本地寄生性天敵防治松突圓蚧工作.五是加強(qiáng)檢疫執(zhí)法,防范外來有害生物入侵.進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)地檢疫,調(diào)運檢疫,檢疫復(fù)檢和引種檢疫審批工作;建立病蟲疫情遠(yuǎn)程診斷專家系統(tǒng);完善市,縣檢疫實驗室和檢疫除害處理設(shè)施建設(shè),防范危險性病蟲疫情的傳入和擴(kuò)散.六是組織召開全省林業(yè)有害生物防治工作會議.
省林業(yè)局
____年_月__日
第2篇 省__年上半年營造林工作總結(jié)
在國家林業(yè)局的正確指導(dǎo)下,按照省委,省政府的工作部署,認(rèn)真貫徹落實中央和省有關(guān)林業(yè)決定的精神,以創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)縣,建設(shè)林業(yè)生態(tài)省為目標(biāo),深化分類經(jīng)營改革,積極推廣先進(jìn)適用的營造林技術(shù),強(qiáng)化營造林質(zhì)量管理,加大林業(yè)有害生物防控力度,加快我省生態(tài)公益林體系和商品林基地建設(shè),重點抓好林業(yè)生態(tài)縣,林業(yè)生態(tài)重點工程和速生豐產(chǎn)林基地建設(shè)工作,全面推進(jìn)我省營造林工作,我省營造林工作取得了顯著的成績.
一,主要成效
----造林綠化成績顯著.我省高度重視春季造林綠化工作,抓住有利時機(jī),采取切實有力措施,掀起春季造林新高潮.統(tǒng)計到5月31日止,全省完成造林面積14.93萬畝,跡地更新130.2萬畝,低產(chǎn)林改造79.32萬畝,中幼林撫育78.83萬畝,預(yù)整地39.32萬畝.
----林業(yè)生態(tài)縣創(chuàng)建活動穩(wěn)步推進(jìn).各地認(rèn)真貫徹落實《_____省創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)縣實施方案》,全面開展林業(yè)生態(tài)縣的創(chuàng)建活動,第三批經(jīng)驗收達(dá)標(biāo)的南澳縣,梅州市梅江區(qū),龍門縣,江門市新會區(qū),開平市,廉江市,信宜市,封開縣,連山縣,羅定市等10個縣(市,區(qū))由省政府授予'林業(yè)生態(tài)縣'稱號.
----林業(yè)重點生態(tài)建設(shè)工程進(jìn)展順利.各地認(rèn)真實施《_____省生態(tài)環(huán)境建設(shè)總體規(guī)劃》,繼續(xù)抓好沿海防護(hù)林, '四江'流域水源涵養(yǎng)林,深汕,京珠,開陽高速公路等綠色通道,紅樹林,自然保護(hù)區(qū),城市林業(yè)等重點生態(tài)工程建設(shè),各項工程進(jìn)展順利.國家重點防護(hù)林工程完成2.79萬畝,綠色通道工程完成1.48萬畝.
----商品林基地建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn).在突出林業(yè)生態(tài)建設(shè)主體地位的同時,堅持以市場為導(dǎo)向,以林業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,廣泛運用林業(yè)科技成果,大力發(fā)展非公有制林業(yè),多渠道籌集資金,穩(wěn)步推進(jìn)商品林基地建設(shè).今年來非公有制造林占全省造林的90%以上.
----林木種苗工作得到了加強(qiáng).積極做好采種基地,良種基地,中心苗圃國債項目的檢查,指導(dǎo)工作,督促各項目單位嚴(yán)格按作業(yè)設(shè)計進(jìn)行項目建設(shè),保質(zhì)保量依時完成項目竣工驗收工作.加強(qiáng)林木種苗行業(yè)管理,組織開展全省林木種苗的省級質(zhì)量抽查工作.認(rèn)真做好種苗調(diào)劑,強(qiáng)化林木種子的質(zhì)量檢驗和進(jìn)口花卉苗木,種球的質(zhì)量檢驗工作.上半年全省新育苗1.53萬畝,可供苗木2.65億株,調(diào)劑種苗4240公斤.
----森林病蟲害得到有效控制.實行'預(yù)防為主,科學(xué)防控,依法治理,促進(jìn)健康'的方針,強(qiáng)化森防目標(biāo)管理責(zé)任制,全面加強(qiáng)林業(yè)有害生物預(yù)防,嚴(yán)密防范外來有害生物入侵,繼續(xù)開展重要有害生物工程治理,大力推行無公害防治.據(jù)統(tǒng)計,目前全省森林有病蟲有危害的發(fā)生面積878.3萬畝,較去年同期下降6.1%.
二,主要特點
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,強(qiáng)化全民綠化意識.各級黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視林業(yè)工作,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,把植樹造林作為生態(tài)環(huán)境建設(shè)的核心工作來抓,把植樹造林工作納入重要議事日程.今年是全民義務(wù)植樹運動25周年,也是《_____省全民義務(wù)植樹條例》頒布實施的第三年.3月12日省領(lǐng)導(dǎo)王華元,歐廣源,鐘陽勝等共1000多人參加了義務(wù)植樹活動,為南沙海濱公園添綠80000平方米.4月20日,中央政治局委員,省委書記張德江同志到省林業(yè)局調(diào)研林業(yè)發(fā)展大計并發(fā)表了重要講話,對我省加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),加快林業(yè)發(fā)展提出了新思路,新要求,新任務(wù).在省領(lǐng)導(dǎo)的重視和示范帶動下,各市領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)機(jī)關(guān)干部群眾積極開 展植樹造林活動.據(jù)不完全統(tǒng)計,到目前為止,全省參加義務(wù)植樹1955萬人,植樹6470萬株.
(二)精心組織,突出抓'早'.去冬今春省林業(yè)局對__年的造林備耕工作進(jìn)行了周密的部署,要求及早研究,制定造林備耕工作方案,落實措施,把造林備耕任務(wù)層層分解落實.今年2月14日省林業(yè)局又下發(fā)了《關(guān)于切實抓好__年造林綠化工作的通知》.5月23日,我局在湛江市召開全省沿海防護(hù)林體系建設(shè)現(xiàn)場會,研究部署全面推進(jìn)沿海防護(hù)林建設(shè),構(gòu)建沿海綠色生態(tài)屏障工作.各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視造林綠化工作,專門組織召開了工作會議或現(xiàn)場會,動員部署造林綠化工作,層層簽訂責(zé)任書,落實工作責(zé)任制,狠抓各項工作措施的落實,全省營造林進(jìn)度達(dá)到預(yù)定的目標(biāo).
(三)突出重點,全面推進(jìn)造林綠化工作.各地以創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)縣為載體,加快林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)和造林綠化的步伐,大力培育森林資源.在突出抓好'四江'流域水源涵養(yǎng)林,高速公路綠色通道,沿海防護(hù)林和紅樹林等工程建設(shè)的同時,各地結(jié)合本地實際,加快生態(tài)省建設(shè).惠州市委,市政府緊扣發(fā)展主題,推進(jìn)綠色生態(tài)惠州建設(shè).規(guī)劃從__年起,用3年時間建成多個城市森林公園,綠色長廊和濕地自然保護(hù)區(qū)建設(shè)等.梅州市以綠色通道,水源涵養(yǎng)林,十萬群山森林圍城等工程項目建設(shè)為重點,扎實開展'綠滿梅州'大行動,全面推動春季植樹造林綠化高潮.梅縣聘請造林專業(yè)隊沿梅河高速第一重山地以及梅花山森林公園進(jìn)行綠化,按'大穴,大苗,大肥'的要求,完成造林3310畝.
(四)完善機(jī)制,充分調(diào)動社會造林綠化的積極性.各地堅定不移地走全社會辦林業(yè),全民搞綠化的道路.采取有效措施,吸引和鼓勵更多的投資主體參與林業(yè)建設(shè),逐步實現(xiàn)了由部門辦林業(yè)向全社會辦林業(yè)的轉(zhuǎn)變.各級林業(yè)主管部門加強(qiáng)了造林技術(shù)指導(dǎo),深入基層,為社會造林提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),全面推進(jìn)全省非公有制林業(yè)發(fā)展.江門市今年非公有制造林(含跡地更新,低效林改造)19.2萬畝,占該市造林面積的92%,其中個體承包戶250戶,營造林12.6萬畝.
(五)強(qiáng)化管理,提高造林綠化成效.各地加強(qiáng)了林木種苗質(zhì)量的監(jiān)管,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《造林作業(yè)設(shè)計規(guī)程》,科學(xué)編制造林作業(yè)設(shè)計,嚴(yán)格按審批的作業(yè)設(shè)計進(jìn)行施工作業(yè),工程監(jiān)理和檢查驗收.重點造林工程項目實行招投標(biāo)制和監(jiān)理制,采取科學(xué)措施,大力推廣優(yōu)良鄉(xiāng)土闊葉樹種.強(qiáng)化造林的撫育和后期管理,做到造管并重,確保造林一片,成活成林一片.實行省,市,縣三級造林檢查驗收制度,層層把關(guān).省林業(yè)局于3月中旬組織開展了__年營造林質(zhì)量大檢查,5月中旬組織開展了__年度造林實績核查工作,切實把好造林?jǐn)?shù)量和質(zhì)量關(guān).
(六)科學(xué)防控,全面遏制森林病蟲的發(fā)生危害.一是完成森防目標(biāo)管理責(zé)任制檢查考核工作.今年1月,省林業(yè)局組織檢查組抽查考核了21個市__年度森林病蟲害目標(biāo)管理責(zé)任制執(zhí)行情況,抽查考核了38個縣(區(qū),市),各市,縣基本達(dá)到'四率'年度指標(biāo)要求,合格率為100%,其中有10個市達(dá)到優(yōu)秀等級.二是實施重大有害生物治理工程.為進(jìn)一步加強(qiáng)松材線蟲病,松突圓蚧,椰心葉甲,刺桐姬小蜂,蕭氏松莖象等重要有害生物的防治工作,年初,省局下達(dá)了松材線蟲病,松突圓蚧年度防治任務(wù),加大了松材線蟲病春季除治工作,全面加強(qiáng)疫情監(jiān)測,將防治工作任務(wù)
落實到縣.4月中旬和下旬,分別在信宜,湛江市召開了松突圓蚧和椰心葉甲防治技術(shù)現(xiàn)場會,積極推動應(yīng)用本地寄生天敵和椰甲清藥劑防治松突圓蚧和椰心葉甲.三是抓好食葉性害蟲的防治工作.省局統(tǒng)一采購防治藥物白僵菌粉劑60噸,滅幼脲增效型粉劑3噸,森得寶粉劑4.5噸,病毒8萬畝,調(diào)撥各地使用.據(jù)統(tǒng)計,目前全省森林有病蟲有危害的發(fā)生面積878.3萬畝,防治作業(yè)面積106.7萬畝(防治面積87.4萬畝,預(yù)防面積12.21萬畝),其中:松材線蟲病防治面積3.68萬畝;松突圓蚧防治作業(yè)面積65.32萬畝(利用本地寄生蜂防治松突圓蚧40萬畝);松毛蟲防治作業(yè)面積14.81萬畝;黃脊竹蝗防治作業(yè)面積6.17萬畝.
三,主要存在問題
一是有的地方推廣優(yōu)良闊葉樹種力度不夠,營造純林多,混交林少.二是商品林發(fā)展不平衡.有的地方對商品林的發(fā)展缺乏依法進(jìn)行規(guī)范性引導(dǎo),個別地方的黨政領(lǐng)導(dǎo)及群眾對發(fā)展桉樹存有擔(dān)心和憂慮,影響社會投資造林的積極性.三是造林任務(wù)與種苗生產(chǎn)銜接不緊.超前準(zhǔn)備種苗以及良種推廣應(yīng)用難度較大,優(yōu)良鄉(xiāng)土闊葉樹種,特別是珍貴闊葉樹種的種苗供不應(yīng)求,能出圃上山造林的苗木短缺.四是作業(yè)設(shè)計不規(guī)范.特別是個體造林,要求按設(shè)計規(guī)程做好作業(yè)設(shè)計難度大.有的地方施工,監(jiān)理隊伍的資質(zhì)認(rèn)定工作滯后.五是森林病蟲害發(fā)生危害仍較嚴(yán)重.一些常發(fā)性病蟲害仍在發(fā)生危害,一些地方闊葉林暴發(fā)病蟲害及檢疫性病蟲害呈擴(kuò)散蔓延的趨勢.
四,下一步工作意見
(一)大力推進(jìn)林業(yè)生態(tài)縣建設(shè).創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)縣是我省結(jié)合實際提出的一項全面加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)的戰(zhàn)略舉措,是推進(jìn)林業(yè)工作上新臺階的重要途徑.要把林業(yè)生態(tài)縣建設(shè)作為維護(hù)區(qū)域生態(tài)安全和生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán),建設(shè)社會主義新農(nóng)村,保障經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展和率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的一項戰(zhàn)略任務(wù)來抓.根據(jù)創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)縣規(guī)劃的要求,對照新修訂的《_____省林業(yè)生態(tài)縣檢查驗收辦法》,下半年計劃組織檢查驗收8-10個林業(yè)生態(tài)縣.
(二)進(jìn)一步深化林業(yè)分類經(jīng)營.一是大力推進(jìn)商品林建設(shè).加快制訂出臺《_____省商品林管理辦法》,規(guī)范商品林的管理;加強(qiáng)政策引導(dǎo),提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),為非公有制林業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境,進(jìn)一步吸引多元主體投資造林,促進(jìn)商品林的發(fā)展.積極抓好省,市級黎蒴示范基地的建設(shè),在粵北,粵西和東部地區(qū)各建一個1000畝的黎蒴豐產(chǎn)林示范基地,并指導(dǎo)有關(guān)市,縣各建一個500畝的豐產(chǎn)林示范基地;二是加強(qiáng)生態(tài)公益林體系建設(shè).組織實施林業(yè)八大重點生態(tài)工程,繼續(xù)抓好東江,西江,北江,韓江流域水源涵養(yǎng)林建設(shè),積極爭取啟動鑒江,榕江,漠陽江,潭江流域水源涵養(yǎng)林建設(shè),提高森林涵養(yǎng)水源的生態(tài)防護(hù)功能.大力營造,保護(hù)沿海防風(fēng)林和灘涂紅樹林,恢復(fù)海岸森林生態(tài)系統(tǒng),增強(qiáng)抗擊臺風(fēng)等自然災(zāi)害的能力.繼續(xù)推進(jìn)鐵路,國道,省道,高速公路和農(nóng)田林網(wǎng)等沿線綠化,構(gòu)筑覆蓋全省的綠色森林網(wǎng)絡(luò).切實推動城市森林建設(shè),統(tǒng)籌規(guī)劃,協(xié)調(diào)發(fā)展,大力推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化一體化.認(rèn)真執(zhí)行《封山(沙)育林技術(shù)規(guī)程》,落實措施,抓出成效.
(三)加強(qiáng)生態(tài)公益林建設(shè)管理和效益補(bǔ)償工作.搞好生態(tài)公益林的建設(shè)與管理,是實行林業(yè)分類經(jīng)營的核心和基礎(chǔ).繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實《_____省生態(tài)公益林建設(shè)管理和效益補(bǔ)償辦法》.積極探索生態(tài)公益林經(jīng)營管理機(jī)制,進(jìn)一步落實生態(tài)公益林目標(biāo)責(zé)任制,落實管護(hù)人員,逐步建立生態(tài)公益林地理信息系統(tǒng).切實用好管好國家重點公益林補(bǔ)償基金和省級生態(tài)公益林效益補(bǔ)償資金和各項建設(shè)資金,加強(qiáng)資金管理和監(jiān)督稽查.
(四)抓好種苗體系建設(shè).一是繼續(xù)抓好已批準(zhǔn)實施的8個市級中心苗圃,7個良種基地和17個采種基地的建設(shè),督促各項目單位保質(zhì)保量依時竣工驗收;二是開展種質(zhì)資源普查試點工作,著手制定種質(zhì)資源保護(hù)規(guī)劃,逐步建立粵中,粵東,粵西,粵北片種質(zhì)資源保存基地,保護(hù)我省現(xiàn)有種質(zhì)資源;三是加快我省良種推廣步伐,擬選擇多個主要樹種的新優(yōu)樹,利用良種選育成果建立良種試驗林和示范林基地;四是加強(qiáng)種苗行業(yè)管理,認(rèn)真做好種子生產(chǎn),經(jīng)營許可的'兩證'發(fā)放工作;五是建立健全林木種苗質(zhì)量保障體系,落實種苗檢測基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè);六是抓好種苗調(diào)劑工作,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),逐步提高我省良種壯苗造林使用率.
(五)加強(qiáng)營造林質(zhì)量的監(jiān)管.嚴(yán)格按'質(zhì)為先'要求,加強(qiáng)營造林的技術(shù)指導(dǎo)和檢查督促工作,實行營造林的全面質(zhì)量管理.堅持適地適樹原則,大力發(fā)展優(yōu)良鄉(xiāng)土闊葉樹種,多營造混交林,促進(jìn)南亞熱帶,中亞熱帶植物群落的恢復(fù).進(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)制,健全完善造林質(zhì)量監(jiān)管體系,逐步推行造林工程規(guī)劃設(shè)計施工監(jiān)理資質(zhì)準(zhǔn)入制度,加快建立事前招標(biāo),過程監(jiān)理,事后報賬三位一體的質(zhì)量管理制度體系,對重點生態(tài)建設(shè)工程實行項目法人責(zé)任制,監(jiān)理制和報帳制.建立獎懲機(jī)制,加強(qiáng)宏觀調(diào)控,實行營造林質(zhì)量年度考核通報和責(zé)任追究制度.建立社會監(jiān)督渠道,充分發(fā)揮社會輿論和群眾監(jiān)督的作用,防范造林質(zhì)量事故.通過管理措施的加強(qiáng)和創(chuàng)新,把營造林質(zhì)量提高到一個新水平.
(六)加強(qiáng)森林經(jīng)營工作.高度重視森林經(jīng)營工作,加強(qiáng)森林經(jīng)營問題的研究,深化森林分類經(jīng)營改革,在充分發(fā)揮森林多方面功能的前提下,對生態(tài)公益林和商品林,分別采取不同的管理體制,經(jīng)營機(jī)制和政策措施.加強(qiáng)中幼林撫育管護(hù)工作,按照'誰造林,誰管護(hù),誰得益'的原則,處理好責(zé),權(quán),利的關(guān)系,落實撫育管護(hù)責(zé)任制,推行各種形式的經(jīng)營管護(hù)責(zé)任制,做到管護(hù)措施到位,管護(hù)人員到位,管護(hù)經(jīng)費到位和管護(hù)責(zé)任到位,把'三分造,七分管'要求真正落到實處.加強(qiáng)珍稀樹種培育基地建設(shè)項目和重點公益林中幼齡林撫育建設(shè)項目的管理.
(七)做好森林病蟲害防治工作.一是抓好重大病蟲害的治理工程.繼續(xù)實施松材線蟲病等重大病蟲害的治理工程,加強(qiáng)治理區(qū)的技術(shù)指導(dǎo),監(jiān)管和防治工作的績效考核,推行多種形式的治理機(jī)制,提高治理成效;二是加緊建立和完善四大防控體系建設(shè).加緊建立健全林業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)防體系,防災(zāi)減災(zāi)體系,檢疫御災(zāi)和應(yīng)急反應(yīng)體系;建立比較完善的林業(yè)有害生物監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),提高監(jiān)測預(yù)報能力和準(zhǔn)確率,為防治決策提供科學(xué)依據(jù);三是加快單項防控應(yīng)急預(yù)案制訂工作.建立健全突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制,加緊制訂和完善松材線蟲病,松突圓蚧,椰心葉甲,蕭氏松莖象等重大病蟲害的單項應(yīng)急預(yù)案,提升各級森防檢疫機(jī)構(gòu)處置重大林業(yè)有害生物災(zāi)害的應(yīng)急能力;四是大力推行生物防治和無公害防治,采取多種形式,多種技術(shù)措施辦法,控制災(zāi)害的危害和擴(kuò)散,繼續(xù)做好利用本地寄生性天敵防治松突圓蚧工作.五是加強(qiáng)檢疫執(zhí)法,防范外來有害生物入侵.進(jìn)一步加
強(qiáng)產(chǎn)地檢疫,調(diào)運檢疫,檢疫復(fù)檢和引種檢疫審批工作;建立病蟲疫情遠(yuǎn)程診斷專家系統(tǒng);完善市,縣檢疫實驗室和檢疫除害處理設(shè)施建設(shè),防范危險性病蟲疫情的傳入和擴(kuò)散.六是組織召開全省林業(yè)有害生物防治工作會議.
省林業(yè)局
__年5月30日
