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第1篇 新型農(nóng)民培訓(xùn)半年工作總結(jié)
同志們:
剛才,聽了幾位同志的發(fā)言,很受啟發(fā)。這幾位同志介紹的經(jīng)驗都很好,值得借鑒和推廣。蔣美蘭同志的發(fā)言,反映了地方政府對農(nóng)民教育培訓(xùn)和農(nóng)廣校事業(yè)的重視與支持;亓紅延同志的發(fā)言,反映了基層同志對教育培訓(xùn)的需求,也反映了廣大農(nóng)民對農(nóng)廣校工作的認可;吉林省雙遼市和山東招遠市農(nóng)廣校的做法和經(jīng)驗也值得大家借鑒。
這些年來,農(nóng)廣校的同志們,特別是長期工作在基層一線的廣大教師,辛勤工作,無私奉獻,為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展培養(yǎng)了大量人才,做出了重要貢獻。在此,我代表農(nóng)業(yè)部、代表杜青林部長,對大家表示衷心感謝,對工作在農(nóng)民教育培訓(xùn)戰(zhàn)線的同志們,表示親切地慰問。下面,利用這個機會,我也作個發(fā)言,講三點意見。
一、培養(yǎng)新型農(nóng)民是建設(shè)新農(nóng)村的重要保證
黨的十六屆五中全會提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù),明確了推進社會主義新農(nóng)村的一系列政策措施,要求按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的標準,扎實穩(wěn)步推進新農(nóng)村建設(shè)。五中全會專門強調(diào),要培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,提高農(nóng)民的整體素質(zhì)。為了貫徹落實中央的戰(zhàn)略部署,農(nóng)業(yè)部提出了貫徹落實新農(nóng)村建設(shè)的實施意見,要求加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),實施“轉(zhuǎn)變、拓展、提升”三大戰(zhàn)略,啟動“九大行動”。培養(yǎng)造就新型農(nóng)民,內(nèi)涵豐富,任務(wù)艱巨,需要我們付出艱苦的努力。我們要有強烈的事業(yè)心、責(zé)任感和使命感,首先要充分認識到農(nóng)民教育培訓(xùn)工作的極端重要性和緊迫性。
(一)培養(yǎng)新型農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的核心內(nèi)容。沒有新農(nóng)民就沒有新農(nóng)村;建設(shè)新農(nóng)村,就要培養(yǎng)新農(nóng)民。農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主體,是新農(nóng)村建設(shè)的直接參與者和主要受益者。沒有農(nóng)民科技文化素質(zhì)的提高,沒有適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)需要的新型農(nóng)民,新農(nóng)村建設(shè)就缺乏根本支撐。只有培養(yǎng)造就千千萬萬高素質(zhì)的新型農(nóng)民,把農(nóng)村巨大的人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢,形成持續(xù)推動建設(shè)新農(nóng)村的力量源泉,才能讓農(nóng)民共享和使用農(nóng)業(yè)科技成果,推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè);才能提高農(nóng)民務(wù)農(nóng)和轉(zhuǎn)移就業(yè)的能力,形成增收致富的長效機制;才能使農(nóng)民崇尚科學(xué),崇尚文明,形成農(nóng)村良好的社會風(fēng)氣。
(二)培養(yǎng)新型農(nóng)民是推進新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略抓手。新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵在于發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟和提高農(nóng)民素質(zhì)。農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展一靠政策、二靠科技、三靠投入,但從長遠看,關(guān)鍵還是要靠科技進步。在科技的創(chuàng)新和發(fā)展中,勞動者是決定因素,只有把農(nóng)民培養(yǎng)成掌握和運用現(xiàn)代科技的新型農(nóng)民,才能使農(nóng)業(yè)科技成果真正轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力,才能更好地實現(xiàn)“三增”目標。所以,我們要把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,真正轉(zhuǎn)移到依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來。培養(yǎng)新型農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手,抓住了新型農(nóng)民培養(yǎng),就抓住了新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵。
(三)培養(yǎng)新型農(nóng)民是解決“三農(nóng)”問題的客觀需要。說到底,“三農(nóng)”問題的核心是農(nóng)民問題。我國農(nóng)民基數(shù)大、素質(zhì)相對偏低。據(jù)統(tǒng)計,在4.9億農(nóng)村勞動力中,高中以上文化程度占13%,小學(xué)以下文化程度占36.7%,接受過系統(tǒng)農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)教育的不足5%。農(nóng)民的科技文化水平制約了先進技術(shù)和裝備在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用,制約了農(nóng)村良好社會風(fēng)氣的形成,制約了自我發(fā)展能力的提高,已經(jīng)成為解決“三農(nóng)”問題的瓶頸。不提高農(nóng)民素質(zhì),根本解決“三農(nóng)”問題就會成為一句空話。
(四)培養(yǎng)新型農(nóng)民是加快社會經(jīng)濟發(fā)展的必然選擇。《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》明確提出,要大力開展農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn);《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》進一步指出,要“支持新型農(nóng)民科技培訓(xùn),提高農(nóng)民務(wù)農(nóng)技能和科技素質(zhì)。實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程,增強農(nóng)村勞動力的就業(yè)能力。實施農(nóng)村實用人才培訓(xùn)工程,培養(yǎng)一大批生產(chǎn)能手、能工巧匠、經(jīng)營能人和科技人員?!眹鴦?wù)院近期發(fā)布的《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要》,也明確要求實施農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)行動計劃。可以說,培養(yǎng)新型農(nóng)民已成為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的內(nèi)在動力。
二、當前農(nóng)民教育培訓(xùn)工作中要重點解決的幾個問題
農(nóng)民教育培訓(xùn)是培養(yǎng)和造就新型農(nóng)民的根本途徑。影響農(nóng)民教育培訓(xùn)工作的因素很多,我這里主要強調(diào)當
第2篇 2023年上半年鄉(xiāng)鎮(zhèn)全國億萬農(nóng)民健康促進行動工作總結(jié)范文
__年鄉(xiāng)鎮(zhèn)全國億萬農(nóng)民健康促進行動工作總結(jié)
_鎮(zhèn)為__市__區(qū)三個農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)之一,現(xiàn)有總面積8.____公里,下轄____居委會、2____村民委員會,本地人口3.____,外來人口____。我鎮(zhèn)現(xiàn)有一等甲級衛(wèi)生院一間,衛(wèi)生所四間,在職醫(yī)務(wù)人員(不含私人診所、藥店)共10____。__年全鎮(zhèn)的各項農(nóng)村初級衛(wèi)生保健指標,基本達到了省級要求。 自__年12月成立__鎮(zhèn)“全國億萬農(nóng)民健康促進行動”領(lǐng)導(dǎo)小組以來,我鎮(zhèn)本著“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、科學(xué)指導(dǎo)、社會參與、點面結(jié)合、以點為主”的原則,腳踏實地,深入農(nóng)村開展“全國億萬農(nóng)民健康促進行動”,以大眾傳播與人際傳播相結(jié)合的方式,大力普及基本衛(wèi)生知識,倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式,提高本鎮(zhèn)農(nóng)民健康素質(zhì)。今年,“行動”工作在我鎮(zhèn)仍處于“以點為主”的階段,在五個試點村的施行中,“行動”工作普遍受到群眾的歡迎,通過“行動”,試點村的農(nóng)民精神面貌都有較大的變化,經(jīng)基線調(diào)查,各試點村的基本衛(wèi)生知識知曉率具達到85以上,可以看到“行動”所提倡的健康行為,必將越來越得到群眾的認同與接受,從而讓更廣大的農(nóng)民受益?,F(xiàn)將__年“行動”工作情況作如下總結(jié)
一、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對“行動”高度重視,將“行動”作為農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容,納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃和工作目標。
4月21日,__市召開了“行動”領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議,陳h市長做了重要講話,指出我市“行動”工作的兩個特點,強調(diào)堅持兩個切入點、三個加強,落實六項工作要求。我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)高度重視會議內(nèi)容,經(jīng)過詳細分析,對我鎮(zhèn)“行動”工作重新做出布署:1、健全組織網(wǎng)絡(luò),將原設(shè)在__衛(wèi)生院的“行動”辦公室遷到鎮(zhèn)府大樓的愛衛(wèi)會辦公室,把“行動”工作納入鎮(zhèn)府日常工作計劃中,各成員單位、村委會相應(yīng)成立“行動”實施小組,有專(兼)職聯(lián)絡(luò)員。2、選擇具有代表性的五個村,做為今年我鎮(zhèn)的“行動”試點村。3、由“行動”辦公室主任文mm、衛(wèi)生院副院長潘mm等同志組成骨干培訓(xùn)小組,逐個村對村干部進行工作指導(dǎo)與業(yè)務(wù)培訓(xùn)。4、在五個試點村中,積極開展“健康面對面·鄉(xiāng)村行”活動。5、根據(jù)《“行動”資料整理要求》,鎮(zhèn)“行動”辦公室設(shè)資料員,日常按要求做好工作記錄和資料整理。
二、村干部認真管事,“行動”工作開展得順不順利,效果好不好,村干部是關(guān)鍵。
在我鎮(zhèn),各村領(lǐng)導(dǎo)班子對“行動”基本上有正確的認識,并懷積極配合的態(tài)度。例如,長喬村(曾獲__市文明村與衛(wèi)生村的稱號),全村人口80____,經(jīng)濟實力在本鎮(zhèn)只能算是中等,但該村領(lǐng)導(dǎo)班子,歷來重視村民的健康素質(zhì),當?shù)弥欢殒?zhèn)首批試點單位時,村干部紛紛表示支持,并決心把“行動”工作納入日常工作中,把“行動”工作做為一項有關(guān)村民切身利益的長期工作來抓。甘mm同志是該村“行動”聯(lián)絡(luò)員,做為婦女主任,她整天有忙不完的工作,但每次接到鎮(zhèn)“行動”辦的任務(wù)時,她都是毫無二言,按時出色地完成任務(wù),并能及時地把資料進行整理,歸檔保存。__市××ד健康面對面·鄉(xiāng)村行”活動啟動儀式大會,就在長喬村召開,經(jīng)過她與其他村干部的宣傳發(fā)動,村民踴躍參加了這次活動。會場整潔,氣氛熱烈,村民在愉快的心情中接受北京科訊公司專家工作隊的健康檢查,得到了健康教育,從而認識與認同了“行動”工作。甘mm同志對“行動”的工作熱情與工作能力,得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的一致好評。
象甘mm同志這種即是婦女主任,又是聯(lián)絡(luò)員的情況,是我鎮(zhèn)的特色,也是鎮(zhèn)“行動”辦的有意安排。做為村干部,她們長期工作在農(nóng)村,她們最了解村民,村民也把她們當貼心人,同時她們又是農(nóng)村計劃生育、婦女學(xué)校的負責(zé)人,只有充分地調(diào)用了她們的積極性,“行動”才能更好地開展下去,使的村民得益。
三、多部門合作,項目滲透實施。“行動”領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,要按照工作職責(zé),密切協(xié)作,積極做好“行動”工作。
“行動”是一項長期、復(fù)雜的,涉及多部門的系統(tǒng)工程,不是一個愛衛(wèi)辦或一個衛(wèi)生院就能完成的。在開展“行動”各項工作過程中,“行動”領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位不僅要將“行動”納入日常工作計劃,而且還要善于發(fā)揮自身工作特色和優(yōu)勢努力完成各種“行動”任務(wù)。
今年9月份,當?shù)弥?zhèn)計生辦要在吉事多廠舉辦“青春期性教育”活動時,簡mm副鎮(zhèn)長指示“行動”辦務(wù)必與計生辦相互配合,將計生與“行動”兩個項目滲透實施,在舉辦“青春期性教育”的同時,把健康教育也帶到廠里去。根據(jù)指示,“行動”辦立即通知了鎮(zhèn)衛(wèi)生院,由衛(wèi)生院安排李mm醫(yī)生到吉事多廠傳授健康知識。計生辦的同志在搞群眾的計生工作方面是能手,而衛(wèi)生院的醫(yī)生則是衛(wèi)生保健的行家,他們都充分地發(fā)揮了各自的優(yōu)勢,將這次活動辦得有聲有色,這是一次高質(zhì)量、多部門成功合作的活動。
今后,
我們將把“行動”各項工作與初級衛(wèi)生保健工作,愛衛(wèi)辦的創(chuàng)建國家衛(wèi)生城鎮(zhèn)、村工作,農(nóng)辦的青年農(nóng)業(yè)科技人才培訓(xùn)工作等結(jié)合起來,實行各項目滲透實施,共享和利用有限資源,努力推進“行動”各項工作,爭取更大的健康教育社會效益。
四、多渠道籌集“行動”所需經(jīng)費。
“行動”是社會福利性公益事業(yè),對此鎮(zhèn)政府每年都安排一定數(shù)量的專項資金用于“行動”經(jīng)費,__年總拔款500____,占衛(wèi)生經(jīng)費5.6。除了區(qū)、鎮(zhèn)、衛(wèi)生局所給的“行動”經(jīng)費外,我們還要鼓勵企業(yè)、社會團體和個人支持資助“行動”工作的開展。要運用市場機制制作、發(fā)放“行動”材料,補充“行動”經(jīng)費的不足。
五、將“行動”和文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”有機結(jié)合,進一步推進“行動”工作。
將“行動”和本單位的工作有機地結(jié)合起來,有意識地去推進“行動”的發(fā)展,在這一點上,__衛(wèi)生院無疑是走在各成員單位的前頭的。在子綿村長達六天的肺結(jié)核普查、體檢工作中,__衛(wèi)生院有意識地將體檢工作與“行動”宣傳活動有機地結(jié)合起來,在體檢現(xiàn)場拉起“行動”標語橫額,發(fā)放健康宣傳資料,有效地推進“行動”的發(fā)展。工作性質(zhì)與專業(yè)性質(zhì)都決定了衛(wèi)生院在“行動”中必須起帶頭的作用,例如,今年的核心信息,要解釋其中的內(nèi)容就需要相當專業(yè)的醫(yī)學(xué)知識,如此重擔(dān)非醫(yī)生莫屬,但一下子抽出一大批醫(yī)生下鄉(xiāng)去搞健康教育,是不現(xiàn)實的。如何充分有效地利用好這支隊伍呢?鎮(zhèn)“行動”辦把他們恰當?shù)胤旁谂嘤?xùn)“行動”骨干的位置上,今年,衛(wèi)生院幾位醫(yī)生與“行動”辦的同志一起,馬不停蹄地對部分村干部進行了健康知識培訓(xùn),取得了較滿意的成績。
六、加強督導(dǎo),確保規(guī)劃目標的實現(xiàn)。各成員單位、村委會,每年要向鎮(zhèn)“行動”辦公室報送有關(guān)數(shù)據(jù)及工作進展情況。各成員單位、村委會應(yīng)設(shè)有“行動”檔案,對“行動”有工作記錄,有年度計劃和年度總結(jié)。
七、存在不足及努力的方向
我鎮(zhèn)“行動”工作開展以來,各試點村開展工作進度不一,主要原因有:1、經(jīng)費不足,鎮(zhèn)、村籌集“行動”經(jīng)費都存在一定的困難。2、“行動”小組人員配備不足,各單位聯(lián)絡(luò)員都是兼職性質(zhì),“行動”辦很難統(tǒng)一調(diào)派,導(dǎo)致辦事效率較低。3、一些村干部未能深刻認識到“行動”工作在促進農(nóng)村居民的健康,保護生產(chǎn)力以及保障社會安定、社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重大意義,至使對“行動”的工作熱情不高。
“行動”是一項長期、復(fù)雜的,涉及多部門的系統(tǒng)工程,爭取“行動”領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位的經(jīng)費支持及社會資源參與,將更有利于推進“行動”各項工作的進展。村干部、各成員單位負責(zé)人及聯(lián)絡(luò)員都是“行動”的骨干,在“行動”工作開展過程中承擔(dān)著重要的角色,我們必須通過組織培訓(xùn)、經(jīng)驗交流、現(xiàn)場考察等學(xué)習(xí)活動不斷提高“行動”工作骨干的健康業(yè)務(wù)水平。
__鎮(zhèn)__年度人口與計生工作總結(jié) 今年來,在市掛鉤部門和區(qū)計生局的關(guān)心指導(dǎo)下,我鎮(zhèn)按照“狠抓常規(guī)、整治弱項、重點幫扶、全面提升”的工作思路,進一步統(tǒng)一思想認識,認真分析計生形勢和存在的問題,采取強有力、有針對性的措施,建立嚴厲...
酷貓寫作精心整理了《__年6月鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作總結(jié)》,望給大家?guī)韼椭?半年以來,我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照年初確定的發(fā)展思路和奮斗目標,咬定發(fā)展不放松,堅定不移地實施項目立鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、開放興鎮(zhèn)戰(zhàn)略,積極推進工業(yè)化、產(chǎn)...
我鎮(zhèn)黨委、政府在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照年初確定和上級下達的各項任務(wù)目標,帶領(lǐng)全鎮(zhèn)干部群眾銳意進取,開拓創(chuàng)新,取得較好成績?,F(xiàn)將今年以來的工作簡要總結(jié)一、主要經(jīng)濟指標完成情況。
__年工作總結(jié)及__年工作思路____建甌市玉山鎮(zhèn)委員會建甌市玉山鎮(zhèn)人民政府__-12-15一年來,我鎮(zhèn)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市委農(nóng)辦及其它有關(guān)部門的指導(dǎo)和大力支持下,認真貫徹落實中央1號文件精神,按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文...
作者:江西省農(nóng)業(yè)廳辦公室全省各級農(nóng)業(yè)部門在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊抓住鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)和贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的重大機遇,認真貫徹落實和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系建設(shè)兩個綱領(lǐng)性文件,按照“一六三二”工作總要...
自從我成為公務(wù)員已經(jīng)有半年的時間了,在__年上半年,我開始了我的工作。雖然是我剛剛成為公務(wù)員,對自己的工作不是很熟悉,不過在成為公務(wù)員之前,我已經(jīng)工作幾年了,所以對工作沒有任何的陌生感。
一、農(nóng)業(yè)工作穩(wěn)中有進 在全力做好“三夏”工作、秸稈禁燒、抗旱等常規(guī)性農(nóng)業(yè)工作的基礎(chǔ)上,重點抓了以下幾項工作: 精心組織實施植樹造林工作。
今天召開這次會議,主要是總結(jié)上半年工作,部署下一階段工作,特別是城鎮(zhèn)建設(shè)和管理工作。剛才大家觀看了我鎮(zhèn)城管方面不足和問題的電視片,城管執(zhí)法分局、環(huán)衛(wèi)處、__社區(qū)、___社區(qū)等四個單位就近年來城管方面工作作了很好發(fā)言,___鎮(zhèn)長代...
第3篇 __年上半年減輕農(nóng)民負擔(dān)工作總結(jié)
一、上半年工作簡要回顧
(一)開展政策宣傳,統(tǒng)一思想認識。今年三月份,我們以“四五”普法宣傳和農(nóng)業(yè)“兩法”宣傳為契機,組織開展農(nóng)村稅費改革精神和中央、省、市等減輕農(nóng)民負擔(dān)政策宣傳活動,以及涉農(nóng)價格和收費投訴舉報周活動。三月二十 日,我們與市農(nóng)業(yè)局送法下鄉(xiāng)小組一起,專程赴仙居縣橫溪鎮(zhèn)設(shè)攤宣傳,印發(fā)有關(guān)宣傳資料___多份,接受群眾咨詢__多人次。各縣(市、區(qū))相應(yīng)采取多種形式進行廣泛宣傳,其中三門縣涉農(nóng)價格和收費投訴舉報周活動搞得有聲有色,減負辦會同縣糾風(fēng)辦、縣物價局一起現(xiàn)場布攤設(shè)點_個,設(shè)立舉報電話_部,電視講話_次,分發(fā)宣傳資料____多份,懸掛橫幅標語__條,接受群眾咨詢___多人次,受理案件_起。通過宣傳,進一步提高了廣大干部群眾的思想認識,增強執(zhí)法部門、涉農(nóng)收費部門的法律意識和政策水平,增強農(nóng)民群眾的維權(quán)意識,營造良好的政治氛圍和社會環(huán)境。
(二)深入調(diào)查研究,加強政策指導(dǎo)。去年以來,我市_個縣(市、區(qū))全面實施了農(nóng)村稅費改革。為了及時了解農(nóng)村稅費改革的政策到位情況和農(nóng)民負擔(dān)真實狀況,我們于今年三、四月間,深入基層搞調(diào)查。調(diào)查結(jié)果表明,____年全市人均稅費負擔(dān)__._元,畝均稅費負擔(dān)___._元,比____年均減少__%。其中:農(nóng)民直接承擔(dān)提留統(tǒng)籌費____萬元,比上年減少__._%,人均負擔(dān)__.__元,比上年減少了__.__元,占上年人均收入的_.__%,比上年又下降了_.__個百分點;____年全市農(nóng)村義務(wù)工、勞動積累工分別為___萬工和___萬工,比上年減少___萬工和___萬工,人均兩工負擔(dān)_.__工,比上年減少_.__工,比全省人均兩工負擔(dān)減少_.__工;____年全市農(nóng)戶承擔(dān)的社會負擔(dān)為____萬元,比上年減少____萬元,下降__._%,人均為__._元,比上年減少了_._元,下降__%。從總體上看,我市農(nóng)民負擔(dān)確實得到減輕。
在調(diào)查的基礎(chǔ)上,我們撰寫了《對臺州市農(nóng)民負擔(dān)工作的調(diào)查與思考》的調(diào)研文章,分析了現(xiàn)狀、特點與問題,提出了對策措施,供市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參考。同時,我們起草并與市糾風(fēng)辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于____年全市減輕農(nóng)民負擔(dān)工作意見》,部署和指導(dǎo)面上工作。
(三)開展專項檢查,嚴肅查辦案件。今年三月份,我們配合市計委就做好全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性費用專項整治工作,抽查了黃巖區(qū)和溫嶺市的水電部門和農(nóng)機部門,總體情況比較正常,但對個別地方存在的超標準收費問題進行督促整改。今年四月份,我們配合市計委對6個縣(市、區(qū))農(nóng)民建房等涉農(nóng)價格和收費情況進行抽查,共發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)案件__起,涉及各種亂收費金額________元。這些案件涉及面廣量大,為了有效制止亂收費,切實減輕農(nóng)民負擔(dān),我們市減負辦、市計委、市糾風(fēng)辦根據(jù)浙價檢[____]___號關(guān)于《轉(zhuǎn)發(fā)國家計委、財政部、農(nóng)業(yè)部、國土資源部、建設(shè)部、國務(wù)院糾風(fēng)辦關(guān)于繼續(xù)開展全國農(nóng)民建房收費專項治理的通知》的文件精神,聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于____年農(nóng)民建房等涉農(nóng)價格和收費違法案件的處理意見》給有關(guān)縣(市、區(qū))人民政府,督促其整改。
(四)及時處理農(nóng)民來信來訪,維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。今年上半年,我們共接受農(nóng)民信訪案(事)件四起,_批次,__多人數(shù)。查辦省減負辦轉(zhuǎn)辦案(事)件四起,其中:仙居一起,路橋二起,三門一起。這些案(事)件大多涉及農(nóng)民建房過程中的亂收費問題,由于量大面廣,發(fā)生時間較早,情況錯綜復(fù)雜,所以辦結(jié)有一定難度。盡管如此,但我們對農(nóng)民信訪案(事)件均十分慎重,動之以情,曉之以理,能按政策落實的盡量做好轉(zhuǎn)辦和督辦工作,不能按政策落實的也盡量做好思想說服工作,以維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。
二、存在的主要問題
(一)農(nóng)民負擔(dān)的“三亂”現(xiàn)象仍屢見不鮮。盡管幾年來我市在減輕農(nóng)民負擔(dān)方面做了大量工作,并取得了明顯成效。但是,有的基層黨委、政府和涉農(nóng)收費部門對減輕農(nóng)民負擔(dān)工作的重要性和必要性缺乏足夠的認識,不顧農(nóng)民群眾承受能力,在辦學(xué)、修路、造橋和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,隨意設(shè)立收費項目和抬高收費標準,面向農(nóng)民收費、集資和攤派。如:中央明令取消的農(nóng)民建房級差排基費,我市普遍地方在收??;浙價費[____]__號文件規(guī)定,從____年秋季起,對高中擇校實行“三限”(限人數(shù)、限分數(shù)、限錢數(shù))。我市在貫徹此文件時專門召開聽證會,并下發(fā)臺計收費[____]___號文件,明確規(guī)定公辦普通高中學(xué)費、住宿費標準和擇校生實行“三限”辦法,其中擇校生收費最高不得超過_萬元,擇校生人數(shù)不得超過當年招收新生總?cè)藬?shù)的__%??蓪W(xué)校方面仍我行我素,不但堅持擠占計劃內(nèi)招生,擴大計劃外招生,甚至將計劃外招生擴大到__%以上,而且明顯超標準收費,加重了農(nóng)民負擔(dān);臺計收費[____]___號文件規(guī)定,取消部分縣(市、區(qū))自行出臺的在生豬屠宰環(huán)節(jié)的收費項目,但據(jù)屠商和農(nóng)戶反映,此文件非但沒執(zhí)行,有的更加變本加厲;等等。
(二)農(nóng)民負擔(dān)工作有所放松。我市自去年全面實行農(nóng)村稅費改革后,農(nóng)民直接負擔(dān)確實得到明顯減輕。但從上半年調(diào)查情況看,各地對農(nóng)民負擔(dān)工作有所放松,沒有象以往那么重視了,加上上半年“非典”原因,大家把注意力都集中到抗擊“非典”上,很少顧及農(nóng)民負擔(dān)工作。
三、下半年工作打算
從以上存在的問題看,農(nóng)村稅費改革后雖能從根本上減輕農(nóng)民負擔(dān),但一些政府和部門為了某種需要,不顧政策、法律規(guī)定,不顧農(nóng)民承受能力,仍然搞變相收費和抬高收費標準,加重農(nóng)民負擔(dān)。因此,減輕農(nóng)民負擔(dān)工作任重道遠。今年下半年,我們打算做好以下幾項工作:
(一)開展農(nóng)村稅費改革政策落實工作檢查。八月份,我們爭取與市財政局一起,對全市農(nóng)村稅費改革政策落實情況進行一次檢查,嚴格按照中央、省、市關(guān)于農(nóng)村稅費改革的總體要求,不折不扣地把減負政策落到實處,確保農(nóng)村稅費改革各項政策到位,執(zhí)行不走樣。尤其要對農(nóng)村稅費改革資金的`使用管理情況進行一次全面、細致、深入的檢查,重點檢查轉(zhuǎn)移支付資金有無截留、挪用、擠占等情況,同時對村集體公益事業(yè)資金的使用管理情況進行檢查,防止平調(diào)和挪用,防止將一事一議籌勞變成固定收費項目。如發(fā)現(xiàn)問題,及時督促整改,以鞏固減負工作成果。
(二)認真清理涉及農(nóng)民負擔(dān)的收費項目。九月份,我們爭取與市糾風(fēng)辦、市財政局、市計委一起,在全市范圍內(nèi)開展對涉及農(nóng)民負擔(dān)行政事業(yè)性收費項目的重新審核工作,嚴格按照國辦發(fā)[____]__號文件中“四個一律取消”的規(guī)定,取消沒有法律、法規(guī)依據(jù)或未經(jīng)中央和省兩級人民政府及其財政、價格主管部門會同農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督管理部門批準的涉及農(nóng)民負擔(dān)的行政事業(yè)性收費項目;取消沒有法律、法規(guī)依據(jù)或未經(jīng)國務(wù)院及其財政部門會同農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督管理部門批準的涉及農(nóng)民負擔(dān)的政府性基金項目;取消除國家法律和法規(guī)規(guī)定之外,____年以來出臺的專門面向農(nóng)民的行政事業(yè)性收費項目和政府性基金項目;取消農(nóng)村的各種集資、攤派以及要農(nóng)民出錢出物出工的達標升級項目。清理結(jié)束后,將重新核定應(yīng)予保留的行政事業(yè)性收費項目的收費標準,并予以公示。
(三)開展農(nóng)民負擔(dān)專項治理工作。十月份,我們爭取與市糾風(fēng)辦、市計委物價所一起,在全市范圍內(nèi)開展一次農(nóng)民負擔(dān)明查暗訪活動,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性費用中不合理收費和搭車收費、農(nóng)民建房亂收費、農(nóng)村義務(wù)教育亂收費和農(nóng)民進城務(wù)工亂收費進行專項治理,治理的重點是農(nóng)民普遍反映的農(nóng)民建房和農(nóng)村義務(wù)教育亂收費。對查出的案(事)件,將按照上級有關(guān)政策和文件精神予以處理,并公開曝光。
(四)全面落實農(nóng)民負擔(dān)各項制度。我們要在繼續(xù)落實農(nóng)民負擔(dān)預(yù)決算、監(jiān)督卡、統(tǒng)一票據(jù)、財務(wù)公開、專項審計等制度的基礎(chǔ)上,全面落實減輕農(nóng)民負擔(dān)工作黨政一把手負責(zé)制和部門責(zé)任制、涉農(nóng)收費部門工作匯報制、涉農(nóng)收費和價格公示制、農(nóng)村訂閱報刊費用“限額制”、違反減輕農(nóng)民負擔(dān)政策“一票否決”制和責(zé)任追究制,充分發(fā)揮這些制度的監(jiān)管作用。
(五)繼續(xù)做好農(nóng)民信訪工作。對農(nóng)民信訪案(事)件,我們一如既往地做好登記、接待、解釋、說服、化解和轉(zhuǎn)辦、督辦工作;對群體性的嚴重案件,及時做好調(diào)查處理;對重大惡性案件,將會同有關(guān)部門進行調(diào)處,并及時上報。做到事事有回音,件件有著落。