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第1篇 民管局半年工作總結(jié)范文
上半年,在民政局黨組的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在省民管局的正確指導(dǎo)下,我局認真抓好年初制定的各項目標(biāo)任務(wù)的落實,并圓滿完成了上半年的工作任務(wù),現(xiàn)將工作情況匯報如下:
一、上半年全市社會組織管理工作情況
據(jù)統(tǒng)計,我市共有各類社會組織1425個。其中社會團體732個、民辦非企業(yè)單位693個;市屬社會團體222個、市屬民辦非企業(yè)單位85個;另有備案登記的社區(qū)社會組織61個、農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會189個;社會團體共有個人會員87280人、單位會員9820個,社會團體從業(yè)人員9860人、民辦非企業(yè)單位從業(yè)人員19280人,今年上半年新注冊登記社會組織98家,直接登記37家。
(一)、政策創(chuàng)制,推動社會組織改革發(fā)展。
為貫徹落實黨的十八大關(guān)于“加快形成政社分開、權(quán)責(zé)明確、依法自治的現(xiàn)代社會組織管理制度”和省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于加強和創(chuàng)新社會組織建設(shè)與管理的意見》相關(guān)規(guī)定,____年6月市委辦公室、市政府辦公室出臺了《市社會組織直接登記管理暫行辦法》。為我市加快形成現(xiàn)代化社會組織體制,改革社會組織管理制度提供了政策保障,為直接登記奠定了基礎(chǔ)。
先后制發(fā)了社會組織管理工作考核辦法和實施細則、制發(fā)了社會團體和民辦非企業(yè)單位登記、變更、注銷、違規(guī)行政處罰、年檢流程圖和辦事指南,同時,對今年的社會組織服務(wù)管理工作,特別是改革創(chuàng)新方面的內(nèi)容作出了具體安排,并排出了時序進度,列出了時間節(jié)點。這些政策的出臺,進一步規(guī)范了社會組織的行為,方便了社會組織的事務(wù)辦理。
(二)深化改革,創(chuàng)新社會組織管理制度。
1、實行直接登記。按照《國務(wù)院機構(gòu)改革方案》和省委、省政府9號文件的相關(guān)規(guī)定,除政治法律類、宗教類和涉外類需要業(yè)務(wù)主管單位前置行政審批外,我市將行業(yè)協(xié)會商會類、科技類、公益慈善類、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類社會組織,均實行了直接登記。市民政局先后協(xié)調(diào)體育、文化等行業(yè)主管部門,聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)了社會組織直接登記管理辦法,深入推進了全市社會組織直接登記。截至6月份,全市直接登記的社會組織51個,上半年新增直接登記社會組織37個。
2、創(chuàng)新管理模式。根據(jù)《關(guān)于培育發(fā)展社區(qū)樞紐(聯(lián)合)型社會組織的指導(dǎo)意見》要求,為積極探索建設(shè)城鄉(xiāng)社區(qū)樞紐型社會組織,強化城鄉(xiāng)社區(qū)自治功能,1月份在泗縣實施了城鄉(xiāng)社區(qū)樞紐型社會組織建設(shè)試點工作。選擇了3個城鄉(xiāng)社區(qū)組建了社會組織聯(lián)合會,統(tǒng)一協(xié)調(diào)社區(qū)內(nèi)各類社會組織的建設(shè)和發(fā)展,破解草根型社會組織成立登記門檻高、程序繁、監(jiān)管難、業(yè)務(wù)主管單位難找和不愿管的難題。目前已取得了明顯成效,全市城鄉(xiāng)社區(qū)103個,已建立13家社區(qū)樞紐型社會組織。
3、推進政社分開。按照《省關(guān)于從嚴(yán)控制和規(guī)范管理黨政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部兼任社會組織領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的暫行規(guī)定》要求,我市制定了具體實施意見(宿組字﹝____年﹞11號),對黨政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部兼任社會組織領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員進行清理督查,對清理的范圍,內(nèi)容、方法、時間都提出了具體要求,并將清理整頓工作列入黨的群眾路線教育實踐活動整改的重要內(nèi)容。目前,我局正借助年檢平臺,開展黨政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部兼任社會組織領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的清理整頓工作,通過清理我市縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部在社會組織兼職共有80人,其中廳局級23人,縣處級57人。經(jīng)督查后,我市已有54人退出社會組織領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),21人履行了報批手續(xù),還有5人未履行報批手續(xù)。
4、加強宣傳工作。在省民管局項目支持下,打造全市社會組織公益服務(wù)網(wǎng)站平臺,強化了與各縣區(qū)社會組織管理部門和各類社會組織的互聯(lián)互通工作,方便社會組織了解政策法規(guī),充分發(fā)揮了社會組織信息系統(tǒng)信息公開和宣傳工作的職能。____年3月,我市已開始對市屬社會組織開展網(wǎng)上年檢工作,截至目前已年檢社會組織161家。
(三)強化措施,規(guī)范社會組織管理服務(wù)。
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。5月份,我市成立了以市委常委、市委政法委書記許廣斌同志為組長、市政府李朝暉副市長為副組長、市直相關(guān)單位主要負責(zé)人為成員的社會組織管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在市民政局,負責(zé)研究出臺實施方案,制定工作序時進度,確保有人辦事、有章辦事。目前,縣、區(qū)分別成立了社會組織管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,為社會組織有序發(fā)展提供了有力保障。
2、提高年檢實效。我局先后制發(fā)了《關(guān)于開展市屬社會團體____年年度檢查工作的通知》、《關(guān)于開展市屬民辦非企業(yè)單位____年年度檢查工作的通知》,在市政府網(wǎng)和拂曉報進行了公示,并將年檢所需的材料及辦理程序在網(wǎng)站上公布,采取年檢材料聯(lián)合會審、網(wǎng)上試檢、年檢結(jié)論集體研究等形式,按時完成了市屬社會組織的年度檢查工作,參檢率35%。對未參加年檢的社會組織,進行了電話通知。全市目前已完成年檢的社會組織688個,占工作運轉(zhuǎn)正常的社會組織80.1%。
3、推進組織建設(shè)。我局制發(fā)了《市社會組織深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施意見》,并將社會組織黨建工作情況納入年檢工作。根據(jù)市委組織部《關(guān)于對全市社會組織黨建工作情況進一步排查摸底的通知》要求,結(jié)合年檢對社會組織黨建工作進行了認真調(diào)查摸排,并于6月底前報收市委組織部組織科。為確保社會組織的黨員都編入黨的一個支部,正常參加黨的組織生活。要求根據(jù)不同類型的社會組織黨員人數(shù)的實際情況和工作需要,按照“行業(yè)相近、地域相鄰、便于開展黨員的活動、便于黨員管理教育”的原則,采取靈活的方式抓好組建。
4、完善檔案管理。為進一步規(guī)范我局社會組織檔案管理,加強社會組織涉外活動和境外非政府組織在宿活動的監(jiān)管,3月份我局及時對檔案進行了科學(xué)歸檔:一是對社會組織檔案進行了清理清查。使檔案材料不錯、不亂,檔案內(nèi)容與檔案盒相符,便于查閱、保管。二是規(guī)范檔案材料。對社會組織申報的內(nèi)容、填寫的紙張、書寫的材料等提出了具體要求,力求不缺、不漏、不錯、不亂。三是科學(xué)歸檔。按登記時間順序依次編碼排列存放登記檔案,做到整齊有序。對新成立的社會組織一律從檔案盒標(biāo)題、卷宗題名、文件、目錄、書寫、用紙等方面嚴(yán)格要求,做到清楚、整潔、規(guī)范。
二、下半年工作安排
(一)、鞏固社會組織管理制度改革成果。進一步完善直接登記辦法,規(guī)范登記程序,全面落實社會組織直接登記制度,并分類逐步推進新老體制的銜接過渡,推進社會組織現(xiàn)代化。
(二)、配合相關(guān)部門完成黨政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部兼任社會組織領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的專項清理,積極推進政社分開。
(三)、大力培育發(fā)展樞紐型社會組織。____年下半年,在省督查組督查的基礎(chǔ)上加快培育、孵化社會組織聯(lián)合會進程,為推進社會組織向縱深方向發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。
(四)、逐步推進全市社會組織評估工作開展,推動社會組織評估工作常態(tài)化。
(五)、加快推進信息化建設(shè),完善“市社會組織公益服務(wù)信息網(wǎng)”功能,逐步推行網(wǎng)上事務(wù)辦理。
(六)、積極協(xié)調(diào)推進政府購買社會組織服務(wù)和社會組織孵化基地建設(shè),落實社會組織稅收優(yōu)惠政策。
(七)、深入各民間組織,調(diào)查了解,加大民間組織管理工作的監(jiān)督檢查力度,規(guī)范社會組織行為,嚴(yán)格查處非法民間組織和民間組織的違法活動。