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第1篇 2023年計(jì)劃生育民生工程上半年工作總結(jié)范文
全面落實(shí)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向“三項(xiàng)制度”是本年度一項(xiàng)重要的民生工程，是深得廣大群眾擁護(hù)的德政善舉。今年，市政府將“農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎勵扶助制度”和“計(jì)劃生育家庭特別扶助制度”列為36項(xiàng)民生工程之一。各縣(市)區(qū)黨委、政府高度重視，相關(guān)部門密切配合，人口計(jì)生部門認(rèn)真組織實(shí)施__年計(jì)劃生育家庭獎扶、特扶工作，全市現(xiàn)有獎扶對象13596人，特扶對象1852人。今年各級獎勵資金共1223.2萬元已經(jīng)全部發(fā)放到戶?，F(xiàn)將今年以來我市人口計(jì)生民生工程工作主要情況匯報(bào)
一、加大宣傳，提高群眾對政策的知曉度
為了把計(jì)劃生育民生工程的有關(guān)規(guī)定原汁原味交給群眾，做到家喻戶曉，人人皆知，市、縣、鄉(xiāng)、村各級充分利用廣播電視、報(bào)刊專欄、宣傳單等多種形式廣泛深入地宣傳獎勵扶助和特別扶助的重大意義、政策條件、申報(bào)程序和具體要求等，為申報(bào)登記奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一是廣泛開展社會宣傳。為擴(kuò)大民生工程的宣傳面，實(shí)現(xiàn)保增長、保民生、保穩(wěn)定的目標(biāo)，市人口計(jì)生委在《安慶廣播電視報(bào)》等報(bào)刊上設(shè)立專門欄目，宣傳政策;在廣播電臺開辟專題報(bào)道。各縣(市)區(qū)也多項(xiàng)措施并舉，加強(qiáng)計(jì)生民生工程的宣傳。在報(bào)紙上刊登介紹計(jì)生民生工程實(shí)施成效和政策內(nèi)容的文章本文來自第一范文;制作計(jì)生民生工程專題片和通告在電視臺連續(xù)播放;印制公開信在(村)居民集中區(qū)廣泛張貼;在鄉(xiāng)村公開欄公開享受條件、辦理程序、資金發(fā)放的標(biāo)準(zhǔn)、方式和時間;通過縣鄉(xiāng)村計(jì)劃生育工作人員下鄉(xiāng)調(diào)查摸底和評議復(fù)核，進(jìn)村入戶宣傳政策，同時公布縣鄉(xiāng)兩級監(jiān)督信箱和監(jiān)督電話。通過以上措施，群眾對計(jì)生民生工程知曉度大大提高。
二是深入開展計(jì)劃生育利益導(dǎo)向“三項(xiàng)制度”宣傳月活動。按照省皖人口委〔__〕19號文件要求，我委高度重視，以明電形式要求各縣(市)區(qū)開展為期一個月的計(jì)生獎勵扶助、特別扶助和計(jì)劃生育長效節(jié)育措施獎勵等“三項(xiàng)制度”宣傳月活動，讓干部群眾都知道計(jì)生獎勵利國利民，在全社會大力營造計(jì)劃生育光榮的社會輿論氛圍，從而進(jìn)一步引導(dǎo)建設(shè)婚育新風(fēng)新風(fēng)尚。
二、加強(qiáng)培訓(xùn)，準(zhǔn)確把握政策
計(jì)劃生育家庭獎勵扶助對象：農(nóng)村只有一個子女或兩個女孩的計(jì)劃生育家庭，夫婦年滿60周歲以后，有中央和地方財(cái)政安排專項(xiàng)資金給與獎勵，獎勵扶助資金按每人每年740元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，其中只生一個獨(dú)生女的另增發(fā)120元。計(jì)劃生育家庭特別扶助制度扶助的對象：城鎮(zhèn)和農(nóng)村獨(dú)生子女死亡或傷、病殘后未再生育或收養(yǎng)子女家庭的夫妻。扶助對象應(yīng)同時符合以下條件： 1933年1月1日以后出生;女方年滿49周歲;只生育一個子女或合法收養(yǎng)一個子女;現(xiàn)無存活子女或獨(dú)生子女被依法鑒定為殘疾(傷病殘達(dá)到三級以上)。由政府發(fā)放計(jì)劃生育家庭特別扶助金，獨(dú)生子女死亡本文來自第一范文后未再生育或合法收養(yǎng)子女的夫妻，由政府給予每人每月100元的扶助金，其中只生育一個獨(dú)生女死亡后未再生育或合法收養(yǎng)子女的對象扶助金標(biāo)準(zhǔn)由省財(cái)政出資提高到每人每月110元，直至亡故為止;獨(dú)生子女傷、病殘后未再生育或收養(yǎng)子女的夫妻，由政府給予每人每月80元的扶助金。
為確保執(zhí)行政策的準(zhǔn)確性，市人口計(jì)生委就相關(guān)政策分別對縣級人口計(jì)生干部進(jìn)行了以會代訓(xùn)。春節(jié)期間，各地均召開了計(jì)劃生育家庭獎勵扶助工作培訓(xùn)會，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管負(fù)責(zé)人、計(jì)生辦主任和獎扶工作經(jīng)辦人員參加會議，會議傳達(dá)了省獎扶工作會議精神，學(xué)習(xí)了獎勵扶助新的工作要求和政策解釋，同時，對__年獎勵扶助工作進(jìn)行了分析總結(jié)，對__年獎勵扶助和特別扶助兩項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)行了具體安排布置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也及時召開了獎扶工作經(jīng)辦人員、村級干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)會議，要求所有參與村級摸底、鄉(xiāng)級審核的人員熟練掌握政策口徑，嚴(yán)格按規(guī)范操作。
三、突出資格確認(rèn)，確保不錯不漏
嚴(yán)格規(guī)范資格確認(rèn)程序、準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是獎扶制度順利實(shí)施的基礎(chǔ)，也是考核中“一票否決”指標(biāo)。在全市獎勵扶助和特別扶助對象資格確認(rèn)工作中，堅(jiān)持立足實(shí)際，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和作法，切實(shí)做到相關(guān)材料和手續(xù)齊全、真實(shí)可靠、確認(rèn)有據(jù)，對婚育史復(fù)雜的人群查證嚴(yán)格，審慎把握，確保了扶助工作的公平、公正和透明。
一是健全制度，措施得力。圍繞構(gòu)建資格確認(rèn)、資金管理、資金發(fā)放、社會監(jiān)督“四權(quán)分離”的運(yùn)行機(jī)制，省、市計(jì)生委及有關(guān)部門先后出臺了文件和相關(guān)政策性解釋，完善了相關(guān)制度，為獎勵(特別)扶助制度的健康運(yùn)行提供政策依據(jù)和保證;建立了“誰的聯(lián)系點(diǎn)，誰承擔(dān)責(zé)任”、“誰調(diào)查，誰簽、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究制。
二是加強(qiáng)質(zhì)量抽查，確保調(diào)查質(zhì)量。全市將獎勵扶助工作與平時抽查、調(diào)研工作有機(jī)結(jié)合，開展了形式多樣的質(zhì)量抽查和督查指導(dǎo)。縣鄉(xiāng)兩級檢查面達(dá)100%以上。一是抓好鄉(xiāng)級調(diào)查。在符合扶助條件對象本人如實(shí)填寫《申報(bào)表》的基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)級調(diào)查員逐戶逐人走訪核實(shí)，對獎扶對象的戶口性質(zhì)、出生年月、婚姻史、生育史、現(xiàn)存子女?dāng)?shù)等基礎(chǔ)信息重點(diǎn)核實(shí)，做到入戶率、見面率、取證率達(dá)100%。二是嚴(yán)格村級評議。邀請與評議對象同年齡段的同組知情村民、老黨員、老干部及村組干部參加，對申報(bào)對象的條件逐一評議，本文來自第一范文評議記錄詳細(xì)、規(guī)范。三是張榜公示。各地對特別扶助對象以統(tǒng)一規(guī)范的樣式張榜公示，公布各級舉報(bào)電話。我市還在市人口計(jì)生網(wǎng)上公布了獎扶名冊，接受群眾監(jiān)督。
三是專人負(fù)責(zé)，嚴(yán)把審核關(guān)。各縣(市)區(qū)人口計(jì)生委選派具有行政執(zhí)法資格、政策熟悉、擅于調(diào)查的人員逐份審核《申報(bào)表》，把有信息缺漏或邏輯錯誤的《申報(bào)表》作為重點(diǎn)，有針對性地進(jìn)行入戶復(fù)查，嚴(yán)防錯報(bào)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對復(fù)查后的目標(biāo)人群重新進(jìn)行審核、評議、公示。調(diào)查、審核、復(fù)查等工作嚴(yán)格按照規(guī)定的程序辦理，均有各級人員簽注的意見及簽名。
四是創(chuàng)新方法，把好錄入質(zhì)量關(guān)。市人口計(jì)生委組織微機(jī)錄入員參加省里培訓(xùn)，并加強(qiáng)對縣級錄入人員的具體指導(dǎo)，組織他們認(rèn)真學(xué)習(xí)了獎勵扶助和特別扶助的錄入規(guī)范，使錄入人員掌握正確的操作方法，保證了信息準(zhǔn)確。
四、提高統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率，確保資金落實(shí)到位
在數(shù)據(jù)錄入過程中，層層把關(guān)，逐個核實(shí)，確保錄入的每個對象戶都符合政策，符合政策的對象都統(tǒng)計(jì)到位。截止7月低，全市計(jì)劃生育家庭獎勵扶助對象核準(zhǔn)人數(shù)為13596人，其中今年新增3083人;全市特別扶助對象核準(zhǔn)人數(shù)為1852人，其中今年新增282人。目前，各級獎勵扶助資金1223.2萬元已全部通過“一卡通”發(fā)放到戶，其中中央資金595.1萬元，省資金526萬元，市級資金為4.99萬元，縣級97.89萬元。
五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任制
為了確保__年計(jì)生民生工程工作高質(zhì)量完成，各縣(市)區(qū)政府把主要領(lǐng)導(dǎo)定為第一責(zé)任人，把此項(xiàng)工作納入政府重要議事日程，親自研究、部署、督促落實(shí);市、縣、鄉(xiāng)成立民生工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組，村計(jì)生專干為初審員，為認(rèn)真開展計(jì)劃生育民生工程提供了組織保障;市人口計(jì)生委在政策宣傳、資格確認(rèn)、復(fù)核審查、網(wǎng)上錄入和時間進(jìn)度等工作環(huán)節(jié)上做到分工明確、任務(wù)到位，確保了上報(bào)數(shù)據(jù)的規(guī)范性、準(zhǔn)確性;同時，市人口計(jì)生委還制定了民生工程工作單項(xiàng)考核評估方案，將獎勵扶助工作納入年終目標(biāo)責(zé)任制考核，利用考核的杠桿來不斷加大監(jiān)督、責(zé)任追究力度。
計(jì)劃生育民生工程體現(xiàn)出新時期人口計(jì)生工作“以人為本”的發(fā)展內(nèi)核，大大增加了計(jì)劃生育政策的感召力，極大地促進(jìn)了全市人口計(jì)生工作水平的提高。但是，也存在一定不足，獎勵扶助制度覆蓋的面較小，獎勵金額偏低，對轉(zhuǎn)本文來自第一范文變?nèi)罕娚庠负蜕袨榈募钚Ч幻黠@。建議對計(jì)生民生工程作進(jìn)一步的調(diào)研，擴(kuò)大范圍，真正讓實(shí)行或落實(shí)計(jì)劃生育的家庭優(yōu)先享受經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革開放的成果，以便更好地將計(jì)劃生育政策得以貫徹落實(shí)。
第2篇 民生工程半年工作總結(jié)
2023年上半年以來，我村在黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，高度關(guān)注民生，以解決人民群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際問題為重任，傾力實(shí)施好全村的民生工程，確保廣大群眾都能享受改革發(fā)展成果。經(jīng)過我們上半年的努力，已取得了一些實(shí)效。現(xiàn)將我村民生工程半年工作總結(jié)如下：
一、廣泛宣傳。我村通過院壩會和村民小組會，向群眾廣泛宣講了省委省政府和市區(qū)兩級政府關(guān)于實(shí)施“民生工程”的目的、意義和今年將要實(shí)施的具體事項(xiàng)，通過深入細(xì)致的宣傳講解，贏得了廣大群眾對“民生工程”的高度擁護(hù)、積極支持參與。
二、高度重視。我村把實(shí)施民生工程當(dāng)作頭等大事來抓，列入重要議事日程，多次召開全村干部會進(jìn)行討論部署。把民生工程指標(biāo)層層分解，落實(shí)到人，確保我村民生工程各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成。
三、狠抓服務(wù)質(zhì)量。為把民生工程這一好事辦好，辦實(shí)，我村從解決群眾生活生產(chǎn)困難入手，從每個細(xì)節(jié)入手，抓好民生工程的實(shí)施。按照“民生工程”實(shí)施方案，嚴(yán)格按照黨委政府的目標(biāo)責(zé)任書，明確了完成質(zhì)量、完成時間。力求將每項(xiàng)工作落實(shí)到人到戶。
四、狠抓工程質(zhì)量。確保按質(zhì)按時完成各項(xiàng)工程任務(wù)。堅(jiān)持每月定期召開“民生工程”工作例會，小結(jié)并通報(bào)每月工作進(jìn)展情況，查找存在的問題并分析原因，并將結(jié)果于村社公示欄公開，同時征求群眾的意見，及時解決工作進(jìn)程中出現(xiàn)的新問題確保任務(wù)按進(jìn)度實(shí)施。
五、我村上半年“民生工程”完成情況。一是已改造中低產(chǎn)田400余畝；二是認(rèn)真策劃小型小型集中供水工程地點(diǎn)，目前正在協(xié)調(diào)工程實(shí)施地點(diǎn)和覆蓋范圍當(dāng)中，力爭這一工程能讓我村更多群眾受到實(shí)惠；三是在鎮(zhèn)林業(yè)站牽頭帶領(lǐng)下，挨家挨戶宣傳發(fā)動，組織我村群眾實(shí)施近__余畝天然林保護(hù)和退耕還林建設(shè)工程項(xiàng)目；四是提前完成農(nóng)村沼氣建設(shè)項(xiàng)目新建沼氣池20口的任務(wù)；五是已規(guī)劃好紅層找水打井50口的地點(diǎn)，正在積極協(xié)調(diào)工程隊(duì)的打井實(shí)施當(dāng)中。
第3篇 ____年落實(shí)民生工程半年工作總結(jié)范文
為貫徹落實(shí)上級下達(dá)的民生工程實(shí)事目標(biāo)任務(wù)，多渠道增加保障性住房供應(yīng)，進(jìn)一步完善我市住房保障體系，加快解決中低收入家庭住房困難問題，推進(jìn)我市保障性住房建設(shè)，根據(jù)市政府辦《關(guān)于落實(shí)____年市下達(dá)民生工程實(shí)事目標(biāo)任務(wù)的通知》，現(xiàn)將我局____年度上半年保障性住房建設(shè)落實(shí)情況總結(jié)如下：
一、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度情況
根據(jù)省、市下達(dá)我市保障房建設(shè)任務(wù)，我局牽頭負(fù)責(zé)建設(shè)廉租房1000套，公租房500套，棚改400戶，租賃補(bǔ)貼893戶。保障性住房項(xiàng)目為我市____年度1500套公共租賃房建設(shè)目標(biāo)；上坪下周屋棚改、南路棚改項(xiàng)目為我市今年400戶改造建設(shè)目標(biāo)。各項(xiàng)目進(jìn)展情況如下：
1、保障房項(xiàng)目：該項(xiàng)目用地77.92畝(含道路用地)，項(xiàng)目總建筑面積97122.78平方米(含地下室7980平方米），總套數(shù)1500套（其中廉租房1000套，公租房500套），項(xiàng)目共16棟（其中18層建筑6棟，11層建筑6棟，6層建筑4棟）。到目前77.92畝土地中，截止目前鎮(zhèn)已組織丈量土地66.016畝，其中發(fā)放征地補(bǔ)償款的10.545畝；涉及遷墳186座，已簽訂遷墳協(xié)議及并發(fā)放補(bǔ)償款60座，遷墳7座；涉及原醫(yī)藥公司倉庫未拆遷，國資辦已通知原承租戶騰空清場，以便拆除建筑物；房產(chǎn)置業(yè)公司組建了項(xiàng)目指揮部，主體工程已完成招標(biāo)并已簽訂施工合同，入口道路工程已簽訂施工合同，擬在8月中旬進(jìn)行清表，8月下旬進(jìn)場施工。
2、上坪下周屋棚改、南路棚改項(xiàng)目進(jìn)展情況：
（1）、南路棚改項(xiàng)目：該項(xiàng)目原上年度轉(zhuǎn)結(jié)項(xiàng)目，總拆遷戶為260戶，除完成____年、____年上級下達(dá)的135戶，超出任務(wù)125戶轉(zhuǎn)結(jié)為____年度，目前已全部完成拆遷任務(wù)，安置房己開工建設(shè)，正在基礎(chǔ)施工中。
（2）、上坪下周屋周邊區(qū)域棚改項(xiàng)目：該項(xiàng)目范圍東鄰規(guī)劃路，南連賓館，西鄰沿江東路，北接金都大道,項(xiàng)目總占地約109.39畝,其中:建設(shè)用地92.62畝(含棚改建設(shè)用地69.62畝，捆綁掛牌出讓的商住用地23畝），道路建設(shè)用地16.77畝?？偛疬w275戶，拆遷面積4.6萬平方米，目前完成拆遷195戶。該項(xiàng)目采取政府主導(dǎo)、政策扶持、社會參與、市場運(yùn)作”的基本原則，進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、綜合開發(fā)、配套建設(shè)，實(shí)行貨幣補(bǔ)償和產(chǎn)權(quán)調(diào)換，項(xiàng)目建設(shè)用地已由市房地產(chǎn)開發(fā)公司依法取得，作為項(xiàng)目建設(shè)單位開發(fā)建設(shè)安置房，安置房工程正在基礎(chǔ)施工。到目前，我市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目己完成拆遷320戶，安置房己全部開工建設(shè)。
3、租賃補(bǔ)貼發(fā)放情況：今年租賃補(bǔ)貼發(fā)放對象在上年度發(fā)放對象基礎(chǔ)上，進(jìn)行收入和住房動態(tài)情況復(fù)核，新增上年度廉租房申請未中簽對象納入租賃補(bǔ)貼保障，此項(xiàng)工作基本結(jié)束，近期將公示，公示結(jié)束后進(jìn)行發(fā)放。
二、存在的問題
當(dāng)前項(xiàng)目進(jìn)展存的問題主要在保障房項(xiàng)目，一是因征地、青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)問題，被征地村民提出已簽訂征地協(xié)議的土地如年內(nèi)政府會出臺新標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；遷墳補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)問題，原標(biāo)準(zhǔn)為1600元/座，被遷墳戶提出補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)低，要求提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)；以及要求解決村崗下小組城中村改造問題，導(dǎo)至征地、遷墳工作進(jìn)度緩慢，村民阻礙地質(zhì)勘探隊(duì)伍進(jìn)場施工。二是項(xiàng)目施工用電問題：需從七彩大道拉專線至項(xiàng)目地，為避免重復(fù)建設(shè)，建議綜合考慮施工用電和建成后的電力負(fù)荷，一次性建設(shè)到位，但所需工程費(fèi)用較大，需政府確定供電線路方案及投資主體。
三、下一步工作
1、強(qiáng)力推進(jìn)征地遷墳工作。建議鎮(zhèn)按照征地拆遷突擊活動要求，攻堅(jiān)克難，分解細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，將征地、遷墳任務(wù)分解落實(shí)到每個工作人員，建立每日一調(diào)度的工作機(jī)制，確保在____年8月中旬前完成征地、遷墳，以及用地范圍清表工作，8月下旬前施工單位進(jìn)場施工。
2、搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，提供相關(guān)保障。建議由市房產(chǎn)置業(yè)公司統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，共同參與配合鎮(zhèn)做好群眾工作，推進(jìn)征地、遷墳工作。
3、精心組織施工，加快建設(shè)進(jìn)度。建議進(jìn)出口道路于8月6日開始進(jìn)場施工，為土地平整和保障房建設(shè)提供通道，并抓緊當(dāng)前晴好天氣，采取增加機(jī)械、人員投入、延長作業(yè)時間等多種方式搶抓進(jìn)度，建立監(jiān)管工作機(jī)制，確保工程質(zhì)量安全。
根據(jù)省、市下達(dá)保障性住房工作要求，我市____年1500套新建項(xiàng)目必須在8月份開工建設(shè)，否則將全省通報(bào)并約談?wù)?fù)責(zé)人，按照目前進(jìn)度難以達(dá)到開工條件，因此，建議市政府出面協(xié)調(diào)，責(zé)成各項(xiàng)目責(zé)任單位加快進(jìn)度，確保如期開工建設(shè)。
第4篇 鎮(zhèn)____年民生工程半年工作總結(jié)范文
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會和十八大精神，踐行黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，認(rèn)真開展好“走基層、解難題、辦實(shí)事、惠民生”等活動，提升全鎮(zhèn)民生保障水平，讓廣大人民群眾共享經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果，鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)省市縣關(guān)于民生工作相關(guān)文件精神，在鎮(zhèn)黨委、政府高度重視和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們精心組織，統(tǒng)籌安排，腳踏實(shí)地，真抓實(shí)干，在各部門的積極支持和密切配合下，按照時間過半，任務(wù)過半的雙過半要求，民生工程工作取得了一定的成績，現(xiàn)將半年民生工程工作總結(jié)如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，著力構(gòu)建民生工程長效機(jī)制
鎮(zhèn)黨委、政府把民生工程擺在重要位置，為確保各類民生工程順利實(shí)施，及時召開民生工作動員會和專題會，傳達(dá)本年度民生政策及縣惠民辦的有關(guān)要求以及各項(xiàng)目資料收集要求。按要求成立了民生工程領(lǐng)導(dǎo)小組和工作辦公室，落實(shí)專人負(fù)責(zé)民生工程資料的收集和整理，選定了各單位、部門、各村（居）的民生工程聯(lián)絡(luò)員。成立了以鎮(zhèn)黨委書記劉鳳勇為組長，鎮(zhèn)長胡錫強(qiáng)、副鎮(zhèn)長譚建容為副組長，其他領(lǐng)導(dǎo)班子和相關(guān)責(zé)任部門、單位負(fù)責(zé)人為成員的民生工程領(lǐng)導(dǎo)小組，將民生工程工作任務(wù)逐一細(xì)化到每個實(shí)施單位和個人，明確了職責(zé)任務(wù)，同時將民生工程列入年度考核的內(nèi)容，實(shí)施年度考評、獎懲，并實(shí)行“一票否決”制。
二、明確任務(wù)，全力推進(jìn)民生工程穩(wěn)步實(shí)施
為把好事辦好，好事辦實(shí)，制定了____年民生工程目標(biāo)任務(wù)分解表，召開了專門分解任務(wù)會，印發(fā)了《鎮(zhèn)____年民生工程實(shí)施方案》和任務(wù)分解表，對省、市、縣共12類（60個小項(xiàng)）進(jìn)行了一一分解，每一項(xiàng)都落實(shí)了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人，簽定目標(biāo)責(zé)任書，并與其將責(zé)任落實(shí)到每一項(xiàng)工作，每一個環(huán)節(jié)，形成自上而下的責(zé)任體系。明確了完成時限，要求相關(guān)責(zé)任單位對每一項(xiàng)工程進(jìn)行倒排工期，確保各項(xiàng)工程順利推進(jìn)，穩(wěn)步實(shí)施。
三、廣泛宣傳，大力營造民生工程實(shí)施氛圍
以十八屆三中全會、十八大精神、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為指導(dǎo)，以人為本，利用宣傳欄、展板、橫幅、板報(bào)、明白紙、led屏幕等多種宣傳形式，廣泛宣傳民生工程的重要意義、指導(dǎo)思想和主要內(nèi)容，使民生工程政策家喻戶曉，深入人心。把黨和政府以人為本執(zhí)政理念和關(guān)注民生的溫暖送到人民群眾中去，及時報(bào)道全鎮(zhèn)各項(xiàng)民生工程的進(jìn)展情況和各地實(shí)施各項(xiàng)民生工程的情況，總結(jié)發(fā)現(xiàn)各地好的經(jīng)驗(yàn)做法，全面了解廣村居民對實(shí)施民生工程的評價、意見和建議。加強(qiáng)惠民政策、民生工程建設(shè)、進(jìn)展和成效的宣傳，以及各地實(shí)施民生工程的基本經(jīng)驗(yàn)，報(bào)道民生工程實(shí)施中的先進(jìn)典型，為推進(jìn)我鎮(zhèn)民生工程建設(shè)良好的輿論氛圍。
四、嚴(yán)格督導(dǎo)，千方百計(jì)確保項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)
我們制定了民生工程督查方案，對督查的內(nèi)容、方法和問題的處理都做出了明確規(guī)定。每月20日前要求各具體責(zé)任人把當(dāng)月民生工程和惠民幫扶工作的落實(shí)進(jìn)展情況上報(bào)黨政辦，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審閱后上報(bào)。同時，針對發(fā)現(xiàn)的問題，以民生工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室名義逐一列出文字報(bào)告給各責(zé)任組，要求限期整改落實(shí)到位。加強(qiáng)對資金發(fā)放類項(xiàng)目的監(jiān)管，由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭，定期查看救助類資金發(fā)放情況，是否按月足額到位，以及對公廁、c級危房類等工程類項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督，確保招投標(biāo)公開透明，工程質(zhì)量達(dá)到要求標(biāo)準(zhǔn)。
五、民生工程進(jìn)展情況
1—6月份，鎮(zhèn)各項(xiàng)民生工程進(jìn)展和完成情況如下：
（一）就業(yè)促進(jìn)工程（6項(xiàng)）
1、城鎮(zhèn)新增就業(yè)50人，目前已有90人實(shí)現(xiàn)就業(yè)，完成了180%；
2、失業(yè)人員再就業(yè)12人，全面完成任務(wù)；
3、就業(yè)困難人員再就業(yè)8人，超額完成4人，完成率200%；
4、城鄉(xiāng)殘疾人居家靈活就業(yè)完成180人，完成率100%；
5、新型農(nóng)民培訓(xùn)150人，完成100%；
6、農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)7255人，完成率達(dá)83%。
（二）扶貧解困工程（6項(xiàng)）
1、扶持農(nóng)村貧困對象301人，完成100%；
2、農(nóng)村醫(yī)療救助政策范圍內(nèi)住院自負(fù)費(fèi)用救助比例達(dá)到55%；
3、1-6月共提供法律援助30人，完成50%；
4、扶持農(nóng)村貧困殘疾人發(fā)展生產(chǎn)33人，完成100%；
5、為貧困殘疾人適配亟需的基本輔助器15人，目前正在實(shí)施中；
6、按政策落實(shí)計(jì)劃生育獎勵、扶助政策。
（三）教育助學(xué)工程（2項(xiàng)）
1、創(chuàng)建星級留守學(xué)生之家1所，完成100%；
2、農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃1950人，完成100%。
（四）社會保障工程（6項(xiàng)）
1、農(nóng)村低保對象累積月人均補(bǔ)助95元，完成100%；
2、城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋人數(shù)7449人，完成122%；城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)人數(shù)1550人，完成68%；
3、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋人數(shù)2353人，完成%；新農(nóng)合農(nóng)村居民參合率達(dá)到97%；參合農(nóng)民住院政策范圍內(nèi)費(fèi)用報(bào)銷比例達(dá)到75%；
4、招募西部志愿者1人，正在進(jìn)行中；
5、居家托養(yǎng)智力、精神殘疾人7人，已經(jīng)上報(bào)審核中；
6、殘疾人居家無障礙改造10戶，已確定人員，等待實(shí)施。
（五）醫(yī)療衛(wèi)生工程（2項(xiàng)）
1、城鄉(xiāng)居民健康檔案規(guī)范化電子建檔率達(dá)到97%；
2、按政策落實(shí)孕前優(yōu)生健康檢查，全部按政策實(shí)施中。
（六）百姓安居工程（3項(xiàng)）
1、新增沼氣池用戶30戶，已完成100%；
2、建成省級安全社區(qū)1個，正在建設(shè)中；
3、新村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正在進(jìn)行中，完成40%。
（七）基礎(chǔ)設(shè)施工程（2項(xiàng)）
1、小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)新增有效灌溉面2260畝，完成100%；新增節(jié)水灌溉面1400畝，完成100%，
2、實(shí)現(xiàn)行政村通寬帶2個，完成100%。
（八）生態(tài)環(huán)境工程（4個）
1、鞏固退耕還林成果4608畝，完成100%；
2、集體補(bǔ)償公益林14452畝，完成100%；
3、建成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田0.288372萬畝，正在實(shí)施中；
4、免費(fèi)放映農(nóng)村公益電影167場次，到目前共放映88場，完成50%。
（九）省級民生工程（9項(xiàng)）
1、全部免除義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)本費(fèi)已全面完成；
2、減免貧困家庭幼兒保教費(fèi)52人，完成100%；
3、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療報(bào)銷財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到320元，完成100%；
4、城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到60元，完成100%；
5、社會養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)每檔提高10元，完成100%；
6、為困難家庭失能老人和80周歲以上老人提供居家養(yǎng)老服務(wù)293人，完成213人，完成73%；
7、資助重度殘疾人護(hù)理費(fèi)用人數(shù)67人，完成58%；
8、實(shí)施村公共服務(wù)設(shè)施運(yùn)行維護(hù)補(bǔ)助15個，目前正在實(shí)施中；
9、實(shí)施農(nóng)村危房改造戶20戶，目前正在實(shí)施中。
（十）市級民生工程（7項(xiàng)）
1、新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)公廁1所，目前正在修建中，完成40%；
2、整治山坪塘24口，完成100%；
3、維修水渠0.76公里，完成100%；
4、新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)“婦女兒童之家”1個，完成100%；
5、規(guī)范化建設(shè)勞動就業(yè)社會保障服務(wù)平臺1個，已確定場地，正在進(jìn)行規(guī)范化建設(shè)；
6、新建通村公路5.25公里，完成100%；
7、救助20名貧困中小學(xué)生（鎮(zhèn)中8名、鎮(zhèn)小12名），完成100%。
六、下步工作打算
今年已經(jīng)過半，根據(jù)鎮(zhèn)民生工程任務(wù)分解表要求，為切實(shí)做好下半年的各項(xiàng)民生工作，打好民生工作“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，確保提前超額完完成本鎮(zhèn)民生工程各項(xiàng)任務(wù)，我們將進(jìn)一步加強(qiáng)措施，補(bǔ)缺補(bǔ)差，更加努力地做好各項(xiàng)民生工作。
（一）進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作責(zé)任。民生工程項(xiàng)目多、范圍廣，工作復(fù)雜，難度大。我們將進(jìn)一步明確工作人員，強(qiáng)化責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)制定的各項(xiàng)計(jì)劃方案和制度，進(jìn)一步加強(qiáng)成員單位之間的溝通協(xié)調(diào)，確保各項(xiàng)民生工作順利完成。
（二）加強(qiáng)制度建設(shè)，嚴(yán)格工作紀(jì)律。一是進(jìn)一步加強(qiáng)對群眾補(bǔ)貼資金的管理，嚴(yán)把審核關(guān)。農(nóng)村低保、五保供養(yǎng)等政策性強(qiáng)、涉及人數(shù)多，工作量大，我們將嚴(yán)把政策關(guān)，該張榜的一定張榜公布，接受群眾監(jiān)督。
（三）進(jìn)一步加強(qiáng)對民生工程工作的督查工作。充分發(fā)揮鎮(zhèn)人大代表、黨委委員、村民代表作用，讓他們經(jīng)常參與民生工程的視察和督查工作。鎮(zhèn)民生工作領(lǐng)導(dǎo)小組將按照縣里的要求做好自查工作，及時發(fā)現(xiàn)問題，補(bǔ)缺補(bǔ)差。同時保證我鎮(zhèn)民生工程按時按質(zhì)按量完成。
第5篇 ____年扶貧民生工程半年工作總結(jié)范文
我鎮(zhèn)按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，深入調(diào)研，精心組織，迅速行動，通過建檔立卡，明確幫扶目標(biāo)、任務(wù)、措施，依托種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等幫助貧困戶實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)?，F(xiàn)將____年上半年作一個總結(jié)。
一、基本情況
__鎮(zhèn)幅員面積53.2平方公里，轄區(qū)內(nèi)19個行政村和1個獨(dú)立居民小組。____年底，__鎮(zhèn)總?cè)丝跒?.1萬人，其中農(nóng)村人口2.7萬人，農(nóng)民人均純收入9889元。我鎮(zhèn)____年有貧困戶496戶，貧困人口1206人。
二、扶貧工作進(jìn)展情況
經(jīng)過全體幫扶干部的，到6月底，幫扶貧160戶293人人均純收入達(dá)到2800以上，實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。
三、主要做法
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)組織、落實(shí)責(zé)任到人
為了切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署確保完成扶貧工作任務(wù)，我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，成立了以政府鎮(zhèn)長__為組長，副鎮(zhèn)長__為副組長，財(cái)政所、黨政辦、農(nóng)服中心為組員的扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時還制定好脫貧規(guī)劃、落實(shí)好脫貧責(zé)任，確保脫貧工作各項(xiàng)措施都能夠落實(shí)到位。
2、深入調(diào)查研究、注重多方溝通
鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)曾多次深入到各村社進(jìn)行摸底調(diào)研，通過逐家逐戶進(jìn)行調(diào)查，掌握了貧困戶基本情況和貧困原因。同時組織各幫扶單位和各村委會先后多次召開扶貧工作調(diào)研座談會，總結(jié)和分析調(diào)研的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。在調(diào)研過程中找準(zhǔn)了貧困原因，為今后脫貧工作的順利開展打下了基礎(chǔ)。
3、實(shí)行建檔立卡、動態(tài)管理
我鎮(zhèn)認(rèn)真做好貧困戶真實(shí)情況的調(diào)查、登記和跟蹤工作。按照上級制定的貧困標(biāo)準(zhǔn)，對貧困人口進(jìn)行入戶調(diào)查核實(shí)，并在村公示欄進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督，同時對核實(shí)后的貧困戶的人口勞力，住房、耕地、經(jīng)營項(xiàng)目、人均年收入等基本情況進(jìn)行造冊登記，統(tǒng)一由扶貧領(lǐng)導(dǎo)辦公室錄入電腦動態(tài)管理，做到戶有卡，村有冊。
4、扎實(shí)做好各項(xiàng)培訓(xùn)工作
按“照實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的要求，注意發(fā)現(xiàn)引進(jìn)新品種、新技術(shù)，開展針對性培訓(xùn)，以提高貧困群眾的勞動技能，增加農(nóng)民收入。
三、存在困難與問題
一是扶貧解困難度大。我鎮(zhèn)貧困家庭致貧因素復(fù)雜，條件型貧困、素質(zhì)型貧困交織并存，解困難度大。
二是貧困人口多。我鎮(zhèn)貧困戶共496戶，貧困人口1206人，分散貧困戶需要組織本鎮(zhèn)力量實(shí)施幫扶。由于我鎮(zhèn)財(cái)力有限，難以籌集更多的資金投入扶貧開發(fā)，扶貧難度較大。
四、下一步工作打算
1、實(shí)行問責(zé)制
根據(jù)市縣提出的意見，進(jìn)一步落實(shí)幫扶措施，及時堵督促幫扶干部努力完成各自的幫扶任務(wù)，實(shí)行問責(zé)制。
2、加強(qiáng)“一對一”幫扶，實(shí)現(xiàn)____年全面脫貧目標(biāo)。
鎮(zhèn)村干部及幫扶人要對所幫扶的農(nóng)戶經(jīng)常聯(lián)系，入戶了解發(fā)展情況和動態(tài)，幫助他們解決遇到的困難，要根據(jù)貧困戶的家庭實(shí)際情況落實(shí)好幫扶措施，帶動貧困戶快速脫貧。
第6篇 上半年法律援助民生工程工作總結(jié)范文
一、進(jìn)展情況
根據(jù)《市人民政府〈關(guān)于印發(fā)____年全市九項(xiàng)民生工程及20件民生實(shí)事方案的通知〉》的通知》和《縣人民政府關(guān)于印發(fā)〈____年民生工程及15件民生實(shí)事實(shí)施方案〉的通知》，法律援助繼續(xù)納入____年民生工程之一的扶貧解困工程的分項(xiàng)之中。今年我局的民生工程指標(biāo)任務(wù)為實(shí)現(xiàn)提供法律援助1300人次，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道規(guī)范化法律援助工作站1個。為切實(shí)完成法律援助民生工程目標(biāo)任務(wù)，確保法律援助民生工程實(shí)施效果，縣司法局制定了《____年縣法律援助民生工程實(shí)施意見》，對目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了分解和具體落實(shí)。對目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了分解和具體落實(shí)。截止目前，辦理法律援助案件72件，其中民事案件52件，刑事案件20件。辦理咨詢案件687件，來訪702人次，完成全年目標(biāo)任務(wù)的54%，1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化法律援助工作站正在建設(shè)中，辦公設(shè)備正在采購過程中。
民事案件涉及5類案型，分別是交通事故糾紛27件、給付勞動報(bào)酬3件、工傷4件、請求給付贍養(yǎng)費(fèi)8件，其它10件，。刑事案件均為指定辯護(hù)，縣法院指定9件、縣公安局指定6件、縣檢察院指定5件；涉及未成年人18人次；其中尋釁滋事3件、盜竊罪11件、故意傷害4件、搶劫罪2件。
二、存在的問題
隨著災(zāi)后重建工作的深入，人民群眾忙于災(zāi)后重建，法律援助訴求沒有明顯增加，因?yàn)猷l(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)繁瑣，基層司法干警一人做著多人的工作，沒有及時把案件錄入系統(tǒng)，由于中心被抽調(diào)參與重建安置人員較多，法律援助在后期階段可能會面臨人手較緊。
三、下一步工作
第7篇 民生工程實(shí)施情況半年工作總結(jié)范文(共)
第一篇
____年，我縣堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神，根據(jù)省、市要求和縣委、縣政府決策部署，按照“守住底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)輿論”的工作思路，嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化資金監(jiān)管，完善政策措施，創(chuàng)新管養(yǎng)機(jī)制，推行績效評價，服務(wù)穩(wěn)中求進(jìn)，理念不斷更新，推動全面轉(zhuǎn)型，努力在協(xié)調(diào)推動上取得新進(jìn)展，在長效機(jī)制上取得新突破，在績效評價上取得新經(jīng)驗(yàn)，在改善民生上取得新成效，現(xiàn)將半年來工作總結(jié)如下。
一、集中精力，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)
____年，我縣在省實(shí)施的33項(xiàng)民生工程基礎(chǔ)上，新增65歲以上老人健康管理和農(nóng)村住房保險(xiǎn)2項(xiàng)民生工程，實(shí)際實(shí)施35項(xiàng)民生工程。民生工程投入達(dá)9.66億元，其中中央4.56億元，省級2.21億元，縣級財(cái)政配套1.04億元，單位及群眾自籌1.85億元。
一是基本公共教育與公共文化類項(xiàng)目進(jìn)展順利。拔付義務(wù)教育學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)3041.88萬元，4370名貧困寄宿生發(fā)放春季生活費(fèi)258.48萬元；4286名學(xué)生享受高校、中職學(xué)校和普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助666.86萬元；16所鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園全部開工建設(shè)；廣播電視“村村通”85個點(diǎn)有線聯(lián)網(wǎng)已完工，898個點(diǎn)采取直播衛(wèi)星建設(shè)方式正在施工，無線發(fā)射臺基站建設(shè)兩處：抱兒山土建工程已完工，梅山螞蟻叉規(guī)劃已上報(bào)，待省批復(fù)后即可施工；11處公共文化信息化建設(shè)正在實(shí)施；全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、1個圖書館、1個文化館、2個博物館已全部免費(fèi)開放；農(nóng)村文藝演出正在進(jìn)行節(jié)目彩排，7月初正式啟動，農(nóng)家書屋正在實(shí)施圖書更新采購，農(nóng)村公益電影已放映560場次。
二是勞動就業(yè)服務(wù)類有序開展。新型農(nóng)民培訓(xùn)已完成培訓(xùn)4230人，占全年培訓(xùn)任務(wù)的62%；農(nóng)民工技能培訓(xùn)已完成培訓(xùn)1507人，占全年培訓(xùn)任務(wù)的75%。
三是社會保險(xiǎn)類按時拔付。86727名城鄉(xiāng)居民領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金2634萬元；182203人次享受新型農(nóng)村合作醫(yī)療住院補(bǔ)償10137.42萬元；8659人次享受城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)住院補(bǔ)償922.5萬元；支付資金290萬元為全縣14.5萬戶農(nóng)戶辦理了房屋保險(xiǎn)，已為22戶受災(zāi)農(nóng)戶支付賠償金20.45萬元。
四是基本社會服務(wù)類優(yōu)先保障。34718名農(nóng)村低保人員領(lǐng)取低保金1275萬元；7712名農(nóng)村“五?！鳖I(lǐng)取供養(yǎng)補(bǔ)助資金999萬元；15879名大病患者領(lǐng)取救助資金656.6萬元；一、二、三級貧困殘疾人5400人領(lǐng)取全年生活特別救助資金370.74萬元;3550名計(jì)生獎扶對象一次性領(lǐng)取全年補(bǔ)助資金365.05萬元；支付救助資金14.7萬元，為86名生活無著人員實(shí)施了救助，為79名孤兒發(fā)放基本生活費(fèi)28.08萬元，30張床位的救助場所建設(shè)已開工；社會辦和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)已開工；農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)6處400張床位已開工建設(shè)；支付資金177萬元，為全縣37031名65歲以上老人進(jìn)行健康體檢，體檢工作已全部結(jié)束。
五是基本醫(yī)療衛(wèi)生類穩(wěn)步實(shí)施。全面實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)，支付基本公共衛(wèi)生服務(wù)資金117萬元；撥付資金36萬元對縣內(nèi)兩所醫(yī)院藥品實(shí)行零差率給予補(bǔ)助；支付資金4.6萬元救助艾滋病病人56人，支付資金4.2萬元救治肺結(jié)核病人66人；支付資金132.69萬元為2752名孕產(chǎn)婦住院分娩進(jìn)行了補(bǔ)助、為2785對新婚夫婦提供了免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查；擴(kuò)大免疫規(guī)劃疫苗接種，累計(jì)接種55319針次；94例白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)任務(wù)已完成20例，135名0-6歲兒童搶救性康復(fù)名單已確定，正在分批送往康復(fù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練，643名貧困精神殘疾人藥費(fèi)補(bǔ)助正在統(tǒng)計(jì)匯總，7月底全部打卡發(fā)放。
六是基本住房保障類序時推進(jìn)。1500戶城市低收入家庭廉租住房補(bǔ)貼正在實(shí)施，200套廉租房已開工，1852套公租房正在實(shí)施中；4200戶危房改造已全部開工。
七是農(nóng)村基本生產(chǎn)生活改善類進(jìn)程加快。政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)已完成方案制定等前期工作，全縣38萬畝水稻、小麥、油菜已實(shí)施保險(xiǎn)，森林和育肥豬保險(xiǎn)保費(fèi)已收繳；70000人37處農(nóng)村飲水安全工程已全部開工；____年度10座國家計(jì)劃重點(diǎn)?。áⅲ┬退畮熘黧w工程已完成、12座新增國家重點(diǎn)小（ⅱ）型水庫11座完成主體工程，1座正在施工、5座省計(jì)劃的一般?。áⅲ┬退畮?座已完工，3座正在施工。____年4座省計(jì)劃一般?。áⅲ┬退畮斐醪皆O(shè)計(jì)已完成，現(xiàn)正在審查設(shè)計(jì)方案；全年1500口沼氣，10個鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)任務(wù)已全部開工，現(xiàn)已完成戶用沼氣900口，鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)8處；全年37座危橋改造全部開工建設(shè),完工1處；“一事一議”財(cái)政獎補(bǔ)項(xiàng)目273處已全部開工，完工13處；7處農(nóng)村清潔工程已全部開工；全縣36個美好鄉(xiāng)村建設(shè)點(diǎn)，已整合財(cái)政、移民、扶貧、水利等9部門涉農(nóng)項(xiàng)目163個，到位資金9546.8萬元，現(xiàn)正在有序推進(jìn)。
二、務(wù)實(shí)高效，做好各項(xiàng)工作
半年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省、市主管部門的精心指導(dǎo)下，圍繞我縣35項(xiàng)民生工程我們主要開展了以下幾方面工作：
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，健全實(shí)施民生工程組織體系。一是調(diào)整充實(shí)民生工程領(lǐng)導(dǎo)組。根據(jù)人員變動和新增民生工程實(shí)施項(xiàng)目，及時調(diào)整充實(shí)了縣民生工程領(lǐng)導(dǎo)組，將新增民生工程項(xiàng)目牽頭實(shí)施部門主要負(fù)責(zé)人納入領(lǐng)導(dǎo)組成員。與此同時各縣直牽頭實(shí)施部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實(shí)了民生工程聯(lián)絡(luò)員，村、社區(qū)明確了民生工程信息員，形成了民生工程事事有人管、件件有人辦的工作局面。二是健全民生工作協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制?？v向上，縣級對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政策宣傳、協(xié)調(diào)調(diào)度、督促檢查、對象公示、信息報(bào)送、信息庫動態(tài)管理等工作提出了具體要求，形成了上下聯(lián)動、整體推進(jìn)的工作格局；橫向上，明確牽頭實(shí)施部門的工作職責(zé)，建立民生工程分類指導(dǎo)、工作調(diào)度、對象審核、督查考核、情況通報(bào)等制度。牽頭實(shí)施部門加強(qiáng)溝通，相互配合，形成了齊抓共管、共同推進(jìn)的工作格局。三是建立民生工程責(zé)任推進(jìn)機(jī)制。強(qiáng)化民生工程責(zé)任落實(shí)，細(xì)化民生工程工作職責(zé)，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直牽頭實(shí)施部門簽訂了民生工程責(zé)任書，把工作目標(biāo)、工作任務(wù)、工作責(zé)任明確到有關(guān)責(zé)任主體，建立了“定目標(biāo)任務(wù)、定完成時間、定責(zé)任單位、定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任人員、定考核獎懲”為主要內(nèi)容的民生工程“六定”責(zé)任機(jī)制。實(shí)行民生工程單位“一把手”負(fù)責(zé)制，確保縣直部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，強(qiáng)力推動民生工程實(shí)施。同時，縣財(cái)政局還明確了內(nèi)部股室民生工程責(zé)任，制定了相關(guān)股室（單位）民生工程考評細(xì)則，增強(qiáng)了民生工程工作合力。四是強(qiáng)化民生工作調(diào)度。為確保民生工程順利推進(jìn)，我縣實(shí)行“一月一檢查，二月一調(diào)度，一季一暗訪”的民生工程工作調(diào)度機(jī)制，針對建設(shè)類民生工程的特殊性，調(diào)度工作更為頻繁。縣主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)高度重視、親自過問，今年以來，先后3次召開縣長辦公會，專題研究民生工程實(shí)施工作?？h人大、縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)也先后深入鄉(xiāng)村、民生工程實(shí)施項(xiàng)目點(diǎn)及群眾家中，實(shí)地了解民生工程實(shí)施情況，積極推動民生工程實(shí)施。
（二）強(qiáng)化資金保障，確保全縣民生工程順利推進(jìn)。一是細(xì)編民生工程預(yù)算。將民生工程縣級配套資金全部納入本級財(cái)政預(yù)算，做到配套資金早編、細(xì)編、編足、編實(shí)。配套資金具體細(xì)化到項(xiàng)目、細(xì)化到來源渠道，為全縣民生工程順利實(shí)施提供了足額的資金保障。縣財(cái)政通過預(yù)算安排、整合專項(xiàng)、政府基金、上年結(jié)余等渠道落實(shí)了配套資金。二是報(bào)請人大審核批準(zhǔn)。利用明白紙、宣傳欄等形式，將各項(xiàng)民生工程資金配套情況完全公開，廣泛接受社會各界監(jiān)督。及時將縣級配套資金預(yù)算報(bào)請人大審核審批，在召開縣人代會期間，在會場設(shè)置了電子觸摸屏，人大代表可以通過觸摸屏全面了解配套資金的安排情況，確保配套資金使用公開、透明、公平、公正。三是多途徑籌措資金。從講政治、講大局的高度，充分認(rèn)識資金保障對促進(jìn)民生工程實(shí)施的重大意義，通過調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)、壓縮一般性行政支出、整合項(xiàng)目資金等渠道，及時足額籌集民生工程配套資金，并于3月底前全部安排到位，做到民生工程資金專戶管理，分類核算，民生工程資金籌集情況得到了上級部門的高度認(rèn)可和充分肯定。
（三）強(qiáng)化政策宣傳，擴(kuò)大群眾對民生政策知曉率。一是制定宣傳方案。根據(jù)省、市要求和民生工程實(shí)施不同階段不同項(xiàng)目的特點(diǎn)，及時制定了《縣____年度民生工程實(shí)施工作宣傳方案》，明確民生工程宣傳的重點(diǎn)內(nèi)容、主要方式及具體要求，在做好日常宣傳的同時，利用4月份集中宣傳月活動期間，采取多種形式，加大重點(diǎn)宣傳，努力提高宣傳效果。二是突出宣傳重點(diǎn)。實(shí)行民生工程政策宣傳縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動，將宣傳工作重心下移，讓民生工程政策進(jìn)村組、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭，真正把各項(xiàng)政策送到田間地頭，千家萬戶，做到民生工程政策宣傳的多角度、多層次、全覆蓋。及時總結(jié)推廣民生工程建設(shè)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，不斷探索民生工程宣傳過程中的好形式、好典型，實(shí)現(xiàn)了民生工程宣傳的多樣化、特色化。三是創(chuàng)新宣傳載體。在利用標(biāo)語、簡報(bào)、會議、媒體、網(wǎng)絡(luò)等傳統(tǒng)宣傳方式的同時，今年，我縣重點(diǎn)開展了民生工程政策百姓宣講工作，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立宣講辦，縣成立民生工程政策百姓宣講團(tuán)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立民生工程政策宣講隊(duì)，宣講團(tuán)根據(jù)縣宣講辦分工赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口密集場所，以靈活多樣的形式進(jìn)行民生工程政策宣講；宣講隊(duì)根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣講辦分工定期、不定期赴各村及街道、社區(qū)，利用便民服務(wù)廳、鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站等固定場所，或集市超市、田間地頭等人員流動場所，以講政策、拉家常、擺事實(shí)、講體會等通俗易懂、喜聞樂見的形式向廣大群眾面對面開展民生工程政策宣講。同時，我縣利用縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級干部學(xué)習(xí)十八精神這一契機(jī)，組織開展民生工程政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)，詳細(xì)講解了____年各項(xiàng)民生工程政策?？h民生辦編印了16.5萬份民生工程政策宣傳彩頁和公開信，通過縣電視臺進(jìn)行民生工程政策解讀，通過網(wǎng)絡(luò)媒體報(bào)導(dǎo)工作動態(tài)，進(jìn)一步拓寬了民生工程宣傳渠道，提高了宣傳效果。截止目前，我縣已上報(bào)市民生工程信息50期90篇，日報(bào)、經(jīng)濟(jì)報(bào)、新聞網(wǎng)、先鋒網(wǎng)先后采用民生工程信息35篇，民生工程政策百姓宣講覆蓋了全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的50%以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣講隊(duì)到村、街道以及社區(qū)宣傳面達(dá)80%以上。
（四）強(qiáng)化實(shí)施效果，全面規(guī)范民生工程項(xiàng)目管理。一是嚴(yán)格補(bǔ)助類資金發(fā)放程序。加強(qiáng)補(bǔ)助類對象動態(tài)管理，及時核實(shí)補(bǔ)助對象年度變化情況，清理已不再符合條件對象，補(bǔ)充新增符合條件對象，強(qiáng)化補(bǔ)助對象信息管理，根據(jù)政策規(guī)定，嚴(yán)格程序，規(guī)范操作，補(bǔ)助對象實(shí)行“三級公示”，即鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示到村、村公示到組、組公示到戶，公示內(nèi)容具體到受益人、補(bǔ)助項(xiàng)目、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助金額等，廣泛接受群眾監(jiān)督，所有補(bǔ)助類項(xiàng)目資金均通過“一卡通”打卡到戶。二是規(guī)范建設(shè)類工程“十制”管理。加強(qiáng)建設(shè)類項(xiàng)目規(guī)范管理，完善建設(shè)類項(xiàng)目操作程序，強(qiáng)化建設(shè)類項(xiàng)目質(zhì)量管理，讓建設(shè)類項(xiàng)目在公眾監(jiān)督下實(shí)施，將所有建設(shè)類項(xiàng)目納入“十制”管理范疇，實(shí)行項(xiàng)目公示制、政府采購制（招投標(biāo)制）、法人負(fù)責(zé)制、工程監(jiān)理制、竣工驗(yàn)收制、縣級報(bào)賬制、決算審計(jì)制、管護(hù)責(zé)任制、績效評價制、責(zé)任追究制。對已建成的建設(shè)類工程項(xiàng)目，及時明確項(xiàng)目產(chǎn)權(quán)，科學(xué)確定資產(chǎn)價值，辦理移交管理手續(xù)，加強(qiáng)后期管護(hù)。三是完善補(bǔ)償類項(xiàng)目管理辦法。增設(shè)縣外、省外定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，方便外出農(nóng)民工就醫(yī)和報(bào)銷，所有定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與新農(nóng)合管理部門進(jìn)行了微機(jī)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了外出農(nóng)民醫(yī)藥費(fèi)即時結(jié)報(bào)。提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療住院補(bǔ)償比例、保底補(bǔ)償比例、村級門診統(tǒng)籌補(bǔ)償，新增大病保險(xiǎn)救助，對非住院、非慢性病患者在二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)普通門診費(fèi)用執(zhí)行大額門診補(bǔ)償政策。提高城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷限額、報(bào)銷比例，大病救助報(bào)銷限額和比例，擴(kuò)大慢性病病種范圍。同時，加強(qiáng)基金監(jiān)管，使基金結(jié)余控制在政策允許的范圍內(nèi)。四是整合培訓(xùn)類項(xiàng)目資源。按照“渠道不亂、用途不變”的原則，統(tǒng)籌全縣培訓(xùn)資源，實(shí)行勞動技能培訓(xùn)、新型農(nóng)民培訓(xùn)統(tǒng)一安排使用培訓(xùn)資金，建立了統(tǒng)一制定培訓(xùn)計(jì)劃、統(tǒng)一認(rèn)定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)一籌劃培訓(xùn)內(nèi)容、統(tǒng)一制定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一開展技能鑒定、統(tǒng)一組織檢查驗(yàn)收的“六統(tǒng)一”培訓(xùn)模式，節(jié)約了培訓(xùn)資源，提升了培訓(xùn)效果，受到了受訓(xùn)群眾廣泛好評。
（五）強(qiáng)化建后管養(yǎng)，確保工程項(xiàng)目長久發(fā)揮效益。一是制定管養(yǎng)辦法。為進(jìn)一步建立健全可持續(xù)、高效率的建后管養(yǎng)機(jī)制，確保民生工程持續(xù)發(fā)揮效益，縣民生辦下發(fā)了《關(guān)于建立民生工程建后管養(yǎng)工作機(jī)制的通知》，按照“誰受益、誰管護(hù)”的原則，落實(shí)管護(hù)主體，簽訂管護(hù)合同，實(shí)行管護(hù)責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直民生工程牽頭實(shí)施部門對已建成確需管護(hù)的項(xiàng)目實(shí)行分類管養(yǎng)，按照教育類、社會服務(wù)類、文化類、醫(yī)療衛(wèi)生類、住房保障類、交通路橋類、農(nóng)村供水類、環(huán)境治理類、基礎(chǔ)設(shè)施類分類制定了具體的管養(yǎng)辦法。二是落實(shí)管養(yǎng)資金。為確保管養(yǎng)工作落到實(shí)處，縣財(cái)政按鄉(xiāng)鎮(zhèn)總?cè)丝谌司?元的標(biāo)準(zhǔn)安排了民生工程管養(yǎng)資金，按鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)人口人均2元的標(biāo)準(zhǔn)安排了鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)，全縣安排專項(xiàng)資金500萬元用于農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理等。同時，要求上級主管部門已安排到項(xiàng)目的管養(yǎng)資金要足額用于建設(shè)類項(xiàng)目管養(yǎng)上，不得擠占和挪用。加強(qiáng)管養(yǎng)資金落實(shí)情況檢查，發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有把縣級安排的管養(yǎng)資金真正用于建設(shè)類民生工程后期管養(yǎng)的，縣財(cái)政將收回資金或沖減下年度預(yù)算指標(biāo)。三是實(shí)行管養(yǎng)責(zé)任追究制。將建后管養(yǎng)工作開展情況納入民生工程考核評價體系，建立民生工程后期管養(yǎng)績效評價機(jī)制，以民生工程形象化標(biāo)識、鄉(xiāng)村公示欄、為民服務(wù)窗口等為載體，公布建后管養(yǎng)責(zé)任單位、責(zé)任人、聯(lián)系方式等內(nèi)容，廣泛接受社會各界監(jiān)督。實(shí)行建后管養(yǎng)責(zé)任追究，對建設(shè)類民生工程出現(xiàn)工程閑置、資源浪費(fèi)、利用率不高、群眾不滿意等問題的，追究相應(yīng)責(zé)任單位和負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
（六）強(qiáng)化監(jiān)督檢查，促進(jìn)各項(xiàng)民生工程穩(wěn)步實(shí)施。一是健全監(jiān)督體系。加強(qiáng)民生工程實(shí)施工作監(jiān)督檢查，及時制定出臺了《關(guān)于進(jìn)一步做好民生工程實(shí)施監(jiān)督檢查工作的意見》等一系列文件，重點(diǎn)對民生工程政策貫徹落實(shí)情況、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直有關(guān)主管部門履行職責(zé)情況、民生工程資金保障及管理使用情況、工程進(jìn)度和工程質(zhì)量情況等方面進(jìn)行監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾正民生工程實(shí)施過程中存在的問題，從嚴(yán)查處違法違紀(jì)案件，建立了民生工程黨委、政府全面監(jiān)督，人大、政協(xié)重點(diǎn)監(jiān)督，審計(jì)、監(jiān)察、財(cái)政等部門專項(xiàng)監(jiān)督和人民群眾社會監(jiān)督的民生工程督查體系。3月份，縣審計(jì)部門對____年度全縣民生工程資金使用情況進(jìn)行了監(jiān)督審計(jì)，使民生工程資金使用更加科學(xué)規(guī)范。二是實(shí)行頻繁督查。在民生工程督查工作中，縣直牽頭實(shí)施部門定期不定期開展專項(xiàng)督查，對本部門實(shí)施的各項(xiàng)民生工程進(jìn)行全面督查，重點(diǎn)督促項(xiàng)目進(jìn)度，指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施，加強(qiáng)項(xiàng)目管理；縣民生辦除月檢查外還按季開展暗訪督查，由縣監(jiān)察局牽頭組織實(shí)施，督查組不打招呼、不聽匯報(bào)，直接赴項(xiàng)目點(diǎn)開展督查，督查縣直牽頭實(shí)施部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生工程實(shí)施工作開展情況。今年3月和5月已開展了兩次暗訪督查，通過督查，進(jìn)一步提高了縣直牽頭部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施民生工程的積極性，解決了實(shí)施過程中存在的矛盾和問題，為確保全縣民生工程順利推進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是提高督查效果。及時將督查情況進(jìn)行梳理在全縣進(jìn)行通報(bào)，針對督查工作中發(fā)現(xiàn)的一般問題，由縣民生辦現(xiàn)場填發(fā)整改通知書，提出具體的整改內(nèi)容和時間要求，并根據(jù)整改通知書及時進(jìn)行調(diào)度，重大問題提請縣委、縣政府研究決定。通過這種形式，有效地促進(jìn)了工作落實(shí)，有力地推動了全縣民生工程的深入實(shí)施。
三、及時總結(jié)，找準(zhǔn)存在問題
我縣在民生工程工作中雖然取得了一定成績，但在實(shí)施過程中也還存在著一些問題，主要表現(xiàn)在：一是由于縣級財(cái)政困難，民生工程縣級配套資金壓力增大。二是部分建設(shè)類項(xiàng)目需要上級審批，計(jì)劃任務(wù)下達(dá)到縣級遲緩，影響工程實(shí)施進(jìn)度。三是少數(shù)項(xiàng)目工程設(shè)備由上級主管部門統(tǒng)一招標(biāo)采購，目前未能配送到縣，導(dǎo)致下一步工程難以實(shí)施。
四、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，抓好下步工作
下半年，我們將按照省、市的具體要求，進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)度，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，全面完成全年民生工程目標(biāo)任務(wù)，著力抓好以下幾方面工作：
一是抓工作進(jìn)度。加強(qiáng)民生工程調(diào)度與監(jiān)督檢查，分析實(shí)施過程中存在的困難和問題，對困難和問題進(jìn)行梳理并協(xié)調(diào)解決。重點(diǎn)加強(qiáng)對工程類項(xiàng)目建設(shè)的調(diào)度，加快工程進(jìn)度，確保民生工程進(jìn)度快、質(zhì)量好。
二是抓政策宣傳。加強(qiáng)簡報(bào)、信息的收集和報(bào)送工作，制作民生政策永久性宣傳標(biāo)牌和標(biāo)語，通過網(wǎng)絡(luò)媒體、百姓宣講、電話回訪等方式，大力宣傳民生工程政策。利用10月份集中宣傳月活動，組織百姓宣講團(tuán)（隊(duì)）深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組進(jìn)行政策宣講，把政策交給廣大人民群眾，讓群眾參與監(jiān)督，努力提高群眾的政策知曉率。
三是抓實(shí)施效果。加強(qiáng)工程類項(xiàng)目建設(shè)管理，嚴(yán)格實(shí)行招投標(biāo)制、法人負(fù)責(zé)制、工程監(jiān)理制、竣工驗(yàn)收制等“十制”管理；加強(qiáng)發(fā)放類項(xiàng)目動態(tài)管理，嚴(yán)格受益對象審核審批程序；加強(qiáng)培訓(xùn)類項(xiàng)目資質(zhì)管理，嚴(yán)格培訓(xùn)效果和質(zhì)量，堅(jiān)決杜絕“豆腐渣”工程和“半拉子”工程，防止冒名頂替、優(yōu)親厚友、截留、挪用項(xiàng)目資金現(xiàn)象發(fā)生。
四是抓績效管理。將績效觀念和績效要求貫穿于民生工程始終，建立全面的預(yù)算績效管理機(jī)制，做到績效目標(biāo)全覆蓋、評價監(jiān)督全過程、評價結(jié)果全應(yīng)用。通過人大政協(xié)巡視、監(jiān)察審計(jì)檢查、財(cái)政監(jiān)督檢查等多種形式，構(gòu)建民生工程多層次績效監(jiān)督體系，提高項(xiàng)目決策的科學(xué)性和有效性。
五是抓建后管養(yǎng)。加強(qiáng)制度建設(shè)，明確管養(yǎng)主體，明晰管養(yǎng)責(zé)任，落實(shí)管養(yǎng)資金，積極探索特許經(jīng)營、政府購買服務(wù)、政府補(bǔ)貼等多種管護(hù)方式，通過財(cái)政安排、部門專項(xiàng)、社會籌集、集體收益等多種途徑籌措管護(hù)經(jīng)費(fèi)，構(gòu)建權(quán)責(zé)一致、多元參與、因地制宜的民生工程建后管養(yǎng)機(jī)制，確保各項(xiàng)民生工程切實(shí)發(fā)揮功效。
第二篇
____年，我縣堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的“十八”精神，按照省、市決策部署，進(jìn)一步完善政策措施，落實(shí)責(zé)任目標(biāo)，緊扣增收主線，營造濃厚氛圍，建立協(xié)調(diào)機(jī)制，積極構(gòu)建居民收入持續(xù)快速增長的多元支撐體系，建立健全促進(jìn)城鄉(xiāng)居民收入倍增的長效機(jī)制，倍增工作取得了一定成效?，F(xiàn)將半年來工作總結(jié)報(bào)告如下：
一、指標(biāo)完成情況
按照倍增工作要求，到“十二五”末，我縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到29000元，年均增長14.5%,農(nóng)村居民人均純收入達(dá)到8868元，年均增長14.9%,____年分別達(dá)到21693元、7070元，實(shí)現(xiàn)gdp86億元，非公有經(jīng)濟(jì)增加值占gdp比重達(dá)66%。1－6月份，我縣實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)4462人，同比增長67%，完成總目標(biāo)的149%；完成新型農(nóng)民培訓(xùn)4860人，同比下降12%，完成總目標(biāo)的71%；城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工工資年增長10%，完成總目標(biāo)的100%；實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值33.5億元，同比增長43%，完成總目標(biāo)的51%；畜禽規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到35.5%，同比增長78%，完成總目標(biāo)的99%；農(nóng)業(yè)信息化覆蓋率達(dá)到82.5%，同比增長10%，完成總目標(biāo)的99%；農(nóng)業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織910個，同比增長149%，完成總目標(biāo)的208%；50畝以上農(nóng)業(yè)規(guī)?；N養(yǎng)面積25萬畝，同比增長32%，完成總目標(biāo)的227%；城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)335元人/月，同比增長16%，完成總目標(biāo)的113%；農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)1452元人/年，同比增長10%，完成總目標(biāo)的109%；五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)2193元人/年,同比增長42%，完成總目標(biāo)的129%；城鎮(zhèn)職工政策范圍內(nèi)住院醫(yī)療費(fèi)用比例93%，同比增長2.1%，完成總目標(biāo)的100%；居民醫(yī)保政策范圍內(nèi)住院醫(yī)療費(fèi)用比例75%，同比增長7.1%，完成總目標(biāo)的93%；新農(nóng)合政策范圍內(nèi)住院醫(yī)療費(fèi)用比例71%，同比增長4.2%，完成總目標(biāo)的100%。
二、主要做法
半年來，我縣按照上級要求，深入推進(jìn)居民收入倍增規(guī)劃各項(xiàng)工作,加強(qiáng)制度建設(shè)，完善政策措施，提升工作效能，主要開展了以下幾方面工作。
（一）強(qiáng)化責(zé)任意識，認(rèn)真落實(shí)目標(biāo)任務(wù)。一是樹立責(zé)任意識。倍增工作涉及面廣、政策性強(qiáng)、實(shí)施部門多，明確縣倍增辦負(fù)責(zé)牽頭組織、協(xié)調(diào)全縣倍增工作，督查指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各牽頭實(shí)施部門開展工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直牽頭實(shí)施部門是倍增工作責(zé)任主體，各責(zé)任主體以加快城鄉(xiāng)居民收入增長為核心，緊緊圍繞就業(yè)提升、創(chuàng)業(yè)富民、民生普惠、財(cái)富增值四大工程，結(jié)合自身職責(zé)，研究制定配套政策和推進(jìn)方案，出臺促進(jìn)就業(yè)、扶持創(chuàng)業(yè)、完善社保、工資增長、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)、公共服務(wù)、扶貧開發(fā)、產(chǎn)權(quán)保護(hù)、投資理財(cái)?shù)日叽胧?，切?shí)做好各項(xiàng)工作。二是強(qiáng)化目標(biāo)管理。嚴(yán)格目標(biāo)管理，強(qiáng)化任務(wù)落實(shí)，縣倍增辦將全年目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直牽頭實(shí)施部門，要求各部門要把倍增工作提上重要議程，放在優(yōu)先位置，實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，建立了一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)按照序時進(jìn)度全力推進(jìn)。三是出臺增收措施。縣鄉(xiāng)從實(shí)際出發(fā)，緊扣增收主線，系統(tǒng)研究制定具體實(shí)施辦法，出臺相應(yīng)政策措施，努力提高居民收入?？h委辦印發(fā)了《關(guān)于規(guī)模企業(yè)3年倍增規(guī)劃實(shí)施意見》，政府辦印發(fā)了《縣人民政府關(guān)于推進(jìn)林權(quán)流轉(zhuǎn)加快林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》、《縣人民政府關(guān)于____年茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》等文件，以企業(yè)為載體，提升企業(yè)產(chǎn)值，建立企業(yè)員工工資增長機(jī)制；以培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，提高了林農(nóng)、茶農(nóng)經(jīng)濟(jì)收入，實(shí)現(xiàn)了群眾得實(shí)惠的目標(biāo)。
（二）把握工作主線，構(gòu)建支撐居民收入倍增多元體系。一是支持創(chuàng)業(yè)，擴(kuò)大就業(yè)。積極完善和落實(shí)小額擔(dān)保貸款、財(cái)政貼息、稅費(fèi)減免等融資扶持政策，切實(shí)解決資金難問題。結(jié)合我縣實(shí)際情況，分別制定了農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)、下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)貸款政策，給予不超過5至30萬元，期限2年的擔(dān)保貼息貸款。半年來，共發(fā)放小額擔(dān)保貸款626筆7165萬元。大力開展“春風(fēng)行動”、“就業(yè)援助月”等專項(xiàng)就業(yè)服務(wù)活動，通過舉辦招聘會，開展“一對一”幫扶服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)民工、就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭、退役軍人、殘疾人等群體實(shí)現(xiàn)就業(yè)。半年來共舉辦招聘會8場，促使2500人與35家招聘企業(yè)達(dá)成用工意向。二是加大“三農(nóng)”政策支持，縮小城鄉(xiāng)收入差距。深入實(shí)施全縣“十二五”期間確定的有關(guān)工程項(xiàng)目，創(chuàng)建省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)，深入落實(shí)土地流轉(zhuǎn)獎勵補(bǔ)助和茶葉、板栗、毛元竹等特色產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的政策措施，認(rèn)真落實(shí)種糧補(bǔ)貼等惠民資金打卡發(fā)放工作。借助產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)契機(jī)，大力發(fā)展第二、第三產(chǎn)業(yè)，不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)民向二、三產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移就業(yè)，進(jìn)一步縮小了城鄉(xiāng)收入差距。三是完善社保制度體系，保障最低工資標(biāo)準(zhǔn)。健全工資制度，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和物價漲幅水平，定期調(diào)整全縣最低工資標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)保障城鄉(xiāng)低收入人群最低生活。建立健全民生工程補(bǔ)助發(fā)放類項(xiàng)目動態(tài)調(diào)整機(jī)制，逐步完善我縣社會保障體系，認(rèn)真做好農(nóng)村低保、五保供養(yǎng)和重度殘疾人救助對象審核、提標(biāo)擴(kuò)面工作；落實(shí)新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參合補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，提高補(bǔ)償比例；擴(kuò)大高校、中職學(xué)校和普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助覆蓋面，減輕經(jīng)濟(jì)困難家庭學(xué)生上學(xué)負(fù)擔(dān)；推進(jìn)縣級公立醫(yī)院藥品零差率補(bǔ)助，取消縣級公立醫(yī)院藥品加成收入，有效落實(shí)政府補(bǔ)助，合理調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格，鞏固基層醫(yī)改成果，深入解決廣大農(nóng)民看病貴、看病難問題。積極上調(diào)企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金，為7330人增加504萬元退休工資，完善人力資源市場指導(dǎo)價位和行業(yè)人工成本信息指導(dǎo)制度，根據(jù)統(tǒng)一規(guī)范的企業(yè)薪酬調(diào)查制度，定期發(fā)布人力資源市場工資指導(dǎo)價位和工資指導(dǎo)線，加強(qiáng)工資集體協(xié)商制度實(shí)施的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作，切實(shí)增加企業(yè)一線職工的工資收入。四是轉(zhuǎn)變政府職能，提升公共服務(wù)質(zhì)量。加大財(cái)政投入力度，不斷提高城鄉(xiāng)義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)保障水平，積極改善貧困中小學(xué)生學(xué)習(xí)、生活環(huán)境，逐步實(shí)現(xiàn)教育均衡化。積極拓寬建設(shè)資金籌資渠道，進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施，為全縣居民正常生活、生產(chǎn)提供便利。在注重物質(zhì)文明提升的同時，強(qiáng)化精神文明建設(shè)力度，認(rèn)真組織落實(shí)公共文化場館開放、農(nóng)村文化建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助、廣播電視村村通、公共文化服務(wù)信息化建設(shè)等文化惠民工程，不斷提高綜合使用率，為農(nóng)村居民精神生活需求提供場所和類別選擇。轉(zhuǎn)變職能，提升服務(wù)，為特殊困難群體做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)代繳工作，已審核維護(hù)計(jì)生獎扶對象57684人，其中政府代繳17005人，提高補(bǔ)貼40679人，審核維護(hù)2級以上重度殘疾人5640人。已落實(shí)到位專項(xiàng)補(bǔ)貼資金373.8萬元，____年1人享受政府代繳____年度養(yǎng)老保險(xiǎn)金，代繳資金201.41萬元，切實(shí)保障了我縣弱勢群體養(yǎng)老的后顧之憂。
（三）強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，有效銜接倍增工作各個環(huán)節(jié)。一是強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門間聯(lián)系，注重溝通協(xié)調(diào)，樹立全縣“一盤棋”意識，在分工的基礎(chǔ)上加強(qiáng)合作，在責(zé)任明晰的基礎(chǔ)上尋求職能的有效銜接，為居民收入倍增工作廣開“綠燈”。二是建立信息通達(dá)機(jī)制。建立倍增工作上通下達(dá)信息通達(dá)機(jī)制，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各牽頭實(shí)施部門將倍增工作實(shí)施情況及時報(bào)告，通過倍增工作調(diào)度會、聯(lián)絡(luò)員會等方式，加強(qiáng)交流協(xié)作，強(qiáng)化信息溝通，解決工作中實(shí)際困難和問題。三是確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)?？h鄉(xiāng)結(jié)合實(shí)際，將目標(biāo)任務(wù)再細(xì)化，方法措施再完善，思想意識再提高，明確專人負(fù)責(zé)，做到件件有落實(shí)，事事有安排，確保____年各項(xiàng)核心指標(biāo)、發(fā)展指標(biāo)和增收性指標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn)。
（四）加大政策宣傳，營造良好實(shí)施氛圍。一是加大宣傳力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和牽頭實(shí)施部門在利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體宣傳的同時，積極創(chuàng)新宣傳手段，通過短信息、宣傳冊、電子屏等載體，著力開展更靈活、更直接的特色宣傳，讓倍增政策措施、倍增工作成效深入人心、家喻戶曉。二是開展宣傳月活動。結(jié)合民生工程4月份和10月份集中宣傳月活動，積極開展全縣城鄉(xiāng)居民收入倍增規(guī)劃街頭宣傳和下基層宣傳活動，提升倍增政策知曉度，積極營造倍增工作濃厚氛圍。三是及時報(bào)送信息?？h倍增牽頭實(shí)施部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)倍增辦定期向縣倍增辦報(bào)送倍增規(guī)劃簡報(bào)信息，反映倍增規(guī)劃實(shí)施過程中的舉措、經(jīng)驗(yàn)、典型、效果和各考核指標(biāo)完成情況?？h倍增辦總結(jié)全縣經(jīng)驗(yàn)做法，及時上報(bào)信息，半年來，共上報(bào)信息共30期47篇。
（五）開展督查調(diào)研，不斷提升倍增工作水平。一是強(qiáng)化督查調(diào)度。強(qiáng)化日常管理和督查，定期召開會議，分析年度推進(jìn)工作中存在的問題，督辦各項(xiàng)工作的落實(shí)，促進(jìn)倍增規(guī)劃不斷取得新成效。采取隨機(jī)抽樣、深入項(xiàng)目點(diǎn)、查看相關(guān)資料等多種形式，及時了解核心指標(biāo)、發(fā)展指標(biāo)以及監(jiān)測性指標(biāo)等數(shù)據(jù)的完成情況，及時發(fā)現(xiàn)問題、糾正問題、解決問題。二是加強(qiáng)調(diào)查研究。密切關(guān)注各鄉(xiāng)鎮(zhèn)促進(jìn)城鄉(xiāng)居民收入倍增工作動態(tài)，廣泛開展政策調(diào)研，重點(diǎn)研究擴(kuò)大就業(yè)、鼓勵創(chuàng)業(yè)、小微企業(yè)發(fā)展、三農(nóng)工作等增收問題。研究創(chuàng)新推進(jìn)居民收入倍增工作的機(jī)制和方法，建立橫向、縱向工作聯(lián)系和情況報(bào)告制度，及時掌握實(shí)施進(jìn)展和工作動態(tài)。三是開展課題調(diào)研。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和牽頭實(shí)施部門結(jié)合各自職能和工作實(shí)際，積極開展課題調(diào)研，深度剖析制約影響我縣居民收入倍增的關(guān)鍵因素，有針對性的提出解決辦案，明確工作方向，不斷提升工作水平，提高工作績效。
三、存在的問題
上半年，我縣在加大投入、擺脫困境、穩(wěn)定增收方面做出了積極的努力，但城鄉(xiāng)居民收入矛盾和問題仍然存在，突出表現(xiàn)為：
一是普通職工的收入水平低、福利待遇差。企業(yè)的收入分配激勵和約束機(jī)制尚未真正建立，政府對企業(yè)收入分配缺乏有效的調(diào)控手段。企業(yè)經(jīng)營者的年薪收入與普通職工收入的差距懸殊，矛盾日益突出。
二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本居高不下。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格持續(xù)上漲，農(nóng)民的生產(chǎn)費(fèi)用增長較快，農(nóng)民從糧食價格上漲中得到的收益將被農(nóng)資上漲被抵消，影響農(nóng)民收入增長。
三是農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)不合理。從收入結(jié)構(gòu)看，二、三產(chǎn)業(yè)所占的額度較低，農(nóng)民仍然是以家庭經(jīng)營為主，對農(nóng)業(yè)的依賴性較大，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展不快，在一定程度上影響著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
四、對策和建議
由于我縣經(jīng)濟(jì)總量偏小，收入結(jié)構(gòu)不合理，對收入增速造成一定影響。為持續(xù)保持我縣城鄉(xiāng)民居收入倍增，解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問題和困難，針對目前收入現(xiàn)狀和規(guī)劃實(shí)施情況，提出以下建議：
一是拓展勞動就業(yè)渠道。在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，加大招商力度，大力鼓勵、支持個體私營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，充分發(fā)揮非公有制經(jīng)濟(jì)就業(yè)空間廣闊的特點(diǎn)，引導(dǎo)人們轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，推進(jìn)靈活多樣的勞動就業(yè)方式。
二是加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程、增加就業(yè)、提高人民生活水平的客觀要求。大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，提高第三產(chǎn)業(yè)整體效益，增加就業(yè)需求，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。
三是切實(shí)穩(wěn)定農(nóng)資市場。加強(qiáng)宏觀調(diào)控，強(qiáng)化監(jiān)管力度，穩(wěn)定農(nóng)資市場，切實(shí)保護(hù)廣大農(nóng)民的合法權(quán)益。以市場為導(dǎo)向，依靠科技進(jìn)步，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)與特色產(chǎn)業(yè)，不斷增加農(nóng)民家庭經(jīng)營收入。
四是落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。認(rèn)真落實(shí)各級各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，切實(shí)加大政策執(zhí)行力度，確保各項(xiàng)政策性補(bǔ)貼資金及時足額支付到農(nóng)民手中，努力增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性、轉(zhuǎn)移性收入。
