第1篇 城管協(xié)管個(gè)人工作總結(jié)范文
城管個(gè)人年終總結(jié)范文一：
一年來(lái)，在乾潭城管中隊(duì)長(zhǎng)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們?nèi)w城管協(xié)管員上下齊心、團(tuán)結(jié)一致、樹(shù)立管理就是服務(wù)的理念，克服種種困難，扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)工作，時(shí)刻謹(jǐn)記自己是一名共產(chǎn)黨員，牢記黨在心目中的位子是多么的崇高，不忘黨的教育和教誨，在領(lǐng)導(dǎo)的支持和同志的配合下，比較圓滿(mǎn)地完成了自己所承擔(dān)的工作任務(wù)，在政治思想覺(jué)悟和業(yè)務(wù)工作能力等方面都取得了一定的進(jìn)步，為今后的工作和學(xué)習(xí)打下了良好的基礎(chǔ)?，F(xiàn)將個(gè)人一年來(lái)的工作學(xué)習(xí)情況總結(jié)如下：
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)思想政治修養(yǎng)。
到分隊(duì)工作以來(lái)，認(rèn)真遵守分隊(duì)的工作學(xué)習(xí)制度，積極參加各項(xiàng)學(xué)習(xí)，在工作中能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)各種理論，認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹黨和國(guó)家制定的各項(xiàng)路線(xiàn)、方針、政策，保持政治上的清醒和堅(jiān)定。時(shí)刻注意形象，時(shí)刻注意維護(hù)城管形象，牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，把全心全意為人民服務(wù)作為開(kāi)展工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，時(shí)刻以?xún)?yōu)秀隊(duì)員為榜樣，把“執(zhí)法為民”落實(shí)到具體的工作中。
二、努力鍛煉，逐步提高業(yè)務(wù)知識(shí)和工作能力。
作為一名城管協(xié)管員，面臨的工作對(duì)我來(lái)說(shuō)是艱巨有壓力的。我們主要負(fù)責(zé)乾潭大街的日常城市管理方面的工作，繁瑣而復(fù)雜，這就對(duì)我們協(xié)管員的綜合能力提出了很高的要求。自己在
日常的工作中，堅(jiān)持多動(dòng)手：協(xié)助商戶(hù)糾正違章、違規(guī)，清理商戶(hù)室外的黃紙廣告。多動(dòng)腦：和商戶(hù)接觸注意語(yǔ)言技巧，不和相對(duì)人發(fā)生正面沖突，文明用語(yǔ)，文明執(zhí)法。多請(qǐng)教：有事多和分隊(duì)長(zhǎng)商量，分析問(wèn)題的來(lái)源，正確做出解決方法，在此其中，我多次和同事探討，不斷學(xué)習(xí)、不斷積累，目前已能較好的處理日常城管工作。平時(shí)還注重對(duì)政策、法律法規(guī)等方面知識(shí)的學(xué)習(xí)，全面提高自身的綜合素質(zhì)。
三、盡心盡力，不折不扣地完成工作任務(wù)。
乾潭綜合市場(chǎng)是乾潭鎮(zhèn)最繁忙的地方之一，至今年分到該區(qū)域以來(lái)，我就感知壓力很重，老百姓的工作不是靠一天兩天能做通的，需要的是讓他們信任自己，把我們當(dāng)家人看待，能夠理解我們的工作，在處理多件工作中，我們幾名協(xié)管員都做了相當(dāng)多的工作，不是簡(jiǎn)單的執(zhí)法，而是一遍又一遍的勸說(shuō)，我牢記隊(duì)長(zhǎng)對(duì)我們提出的口號(hào)，“堅(jiān)持以人為本”人性化管理方式。通過(guò)收集每一位商戶(hù)和每一位農(nóng)戶(hù)的情況，從實(shí)際出發(fā)，根源上解決問(wèn)題，做到一次解決以后不在出現(xiàn)的處理方法，效果明顯，這樣不僅提高工作效率還提高工作質(zhì)量。
四、齊心協(xié)力，把中隊(duì)當(dāng)成家。
乾潭城管中隊(duì)一直是我局的標(biāo)兵中隊(duì)，其他中隊(duì)都把我中隊(duì)當(dāng)成學(xué)習(xí)的榜樣，最明顯的優(yōu)點(diǎn)就是我們中隊(duì)的集體榮譽(yù)感強(qiáng)，做什么事大家都能齊心協(xié)力的去干，不管是著裝還是衛(wèi)生檢查，或者是局統(tǒng)一組織的活動(dòng)，我們中隊(duì)都能出人出力，出不了力的
鼎力支持，這樣的一股繩這樣的一股勁也為我們中隊(duì)創(chuàng)造了一次又一次的好成績(jī)。
五、堅(jiān)守風(fēng)紀(jì)，做一名合格的協(xié)管員。
每一次的出勤，我都嚴(yán)格要求自己，站在街上了就絕對(duì)杜絕不良的壞習(xí)慣。也經(jīng)常有人說(shuō)我們中隊(duì)不好，說(shuō)我們工作做的不公平，我堅(jiān)持維護(hù)好我們中隊(duì)的形象和聲譽(yù)，并力爭(zhēng)從今后的工作中改善關(guān)系，拉近距離。
以上是我年終總結(jié)，下面我對(duì)我們的工作提幾點(diǎn)建議
一、風(fēng)氣建設(shè)需要進(jìn)一步提高，重點(diǎn)是思想工作和表率作用.
二、努力提高每名隊(duì)員的積極性。
三、堅(jiān)持制度落實(shí)制。
四、工作中每名隊(duì)員應(yīng)當(dāng)相互虛心學(xué)習(xí)，積極探討，
五、打壓出現(xiàn)的不良苗頭，
總結(jié)，在今后的日子里，我將加倍努力工作，不斷完善自己，克服自身存在的不足之處，做到在政治上、思想上、行動(dòng)上于保持高度一致，使自己成為一名實(shí)事求是、自信樂(lè)觀、意志堅(jiān)強(qiáng)的城管協(xié)管員。讓我們把乾潭鎮(zhèn)建設(shè)成和諧、美麗，蓬勃、文明的小城鎮(zhèn)。
城管個(gè)人年終總結(jié)范文二：
時(shí)間過(guò)得飛快，轉(zhuǎn)眼又至歲末!回顧__年工作，我們走過(guò)了不尋常的365天，這一年，我們中隊(duì)在市容局、大隊(duì)、街道黨、社區(qū)等的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在兄弟中隊(duì)的大力支持下，面對(duì)挑戰(zhàn)，經(jīng)受考驗(yàn)，較好地完成了上級(jí)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。不尋常的一年留給我們堅(jiān)忍不拔的背影。在流逝的365天里，我們不刻意言高，風(fēng)雨兼程，一路前行……
回首今年的工作，在行政執(zhí)法日益走向正軌，日益受到社會(huì)和人民關(guān)注的今天，現(xiàn)將我中隊(duì)本年度主要工作總結(jié)如下：
一、概況
城北中隊(duì)主要管理中圣北路：全長(zhǎng)1500余米;醫(yī)院路：全長(zhǎng)度1000余米;公園北路：全長(zhǎng)1000余米;象山路：全長(zhǎng)1000余米;審計(jì)學(xué)院：全長(zhǎng)1000余米。以上幾條路況共有商家200多戶(hù)，其中飲食服務(wù)業(yè)90多戶(hù)，零售百貨30多戶(hù)，美容美發(fā)洗浴類(lèi)10多戶(hù)，汽車(chē)配件、洗車(chē)、修車(chē)計(jì)30多戶(hù)，水果攤點(diǎn)20多戶(hù)，其他20多戶(hù)。此路段雖說(shuō)是二，三級(jí)路段，但是，我中隊(duì)的管理方向卻向一級(jí)路段看齊。在__年，我中隊(duì)重點(diǎn)整治了占道經(jīng)營(yíng)、清理亂堆亂放、流動(dòng)攤販、牛皮癬、以及非機(jī)動(dòng)車(chē)輛的排放等工作，并取得了良好的成效。
二、總結(jié)
1、全中隊(duì)共糾正倚門(mén)出攤(超出門(mén)窗占道經(jīng)營(yíng))：6000起;
2、清理本轄區(qū)電線(xiàn)桿上的廣告繩：約五六十公斤;
3、清理沿街亂晾曬：1200多次;
4、清除亂涂寫(xiě)、亂張貼、牛皮癬：11000多張;
5、清理亂堆放：1500處;
6、清理破損門(mén)頭廣告招牌、小燈箱、小黑板600多個(gè);
7、清理流動(dòng)攤販：13000余次;
8、非機(jī)動(dòng)車(chē)輛排放：25000多輛…
以上8個(gè)方面，只是我們城北中隊(duì)的重點(diǎn)工作，還有其他的工作，比如，遇到節(jié)假日，搞一些大型活動(dòng)，我們會(huì)協(xié)助社區(qū)，維護(hù)社會(huì)治安。平時(shí)，我們?cè)缟仙习啾容^早，通常是7:30，雖然很多隊(duì)員家住的比較遠(yuǎn)，但隊(duì)員們還是做到了無(wú)一缺席。一年來(lái)，全隊(duì)同志努力工作，無(wú)一人無(wú)故缺崗，而且部分隊(duì)員還帶病堅(jiān)持工作。
三、廉潔自律，文明執(zhí)法
一年來(lái)，我們城北中隊(duì)的每個(gè)隊(duì)員，都能做到不拿群眾一針一線(xiàn)，有時(shí)侯群眾看見(jiàn)我們工作很辛苦，會(huì)遞上一根煙或者送上一瓶水，我們隊(duì)員堅(jiān)持不接;有時(shí)侯業(yè)主誠(chéng)意邀請(qǐng)吃飯，以示感謝，我們隊(duì)員婉言謝絕;有時(shí)侯，我們遇到有困難的群眾，主動(dòng)幫助。就是這樣廉潔、文明、熱情的城市協(xié)管，使我們?cè)谌罕娦闹袠?shù)立了良好的城市管理者形象。
為了明年城市管理工作更好地展開(kāi)，我們急需總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找到不足。目前，我們工作中已面臨著一些急待解決的問(wèn)題。如：如何解決嚴(yán)格執(zhí)法與熱情服務(wù)的問(wèn)題;如何解決教育與罰款的問(wèn)題;如何解決繁重的執(zhí)法任務(wù)和隊(duì)員的休息問(wèn)題;如何解決調(diào)動(dòng)隊(duì)員們積極性和嚴(yán)格勞動(dòng)紀(jì)律的問(wèn)題。我們所有的努力都是為了證明我們是城市管理的忠實(shí)衛(wèi)士。關(guān)注城管，關(guān)注市民的目光，對(duì)自然、對(duì)環(huán)境、對(duì)城市的保護(hù)，我們始終不會(huì)放棄。
回顧__年走過(guò)的路程，我們欣喜地看到城市管理事業(yè)已經(jīng)拓開(kāi)，一個(gè)新的高潮即將到來(lái)。我們將在新的一年里要按照市局、街道的總體思想，圍繞大隊(duì)的工作重點(diǎn)，進(jìn)一步解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，積極開(kāi)拓，奮力拼搏，以對(duì)國(guó)家和人民高度負(fù)責(zé)的精神和對(duì)實(shí)現(xiàn)城市管理目標(biāo)的緊迫感，責(zé)任感和成就感，為取得更大的成績(jī)而不懈努力。
四、附：__年工作簡(jiǎn)要規(guī)劃
我們將迎來(lái)又一個(gè)新年!聆聽(tīng)著新年的鐘聲，我們又將開(kāi)始新的365天。 我想，__年我們應(yīng)該發(fā)揚(yáng)__年工作中的優(yōu)點(diǎn)，改正缺點(diǎn)，克服困難，團(tuán)結(jié)一致，兢兢業(yè)業(yè)，我個(gè)人在自身較薄弱的城市管理理論和工作方法上要積極探索、不斷創(chuàng)新，克服急躁情緒，使自身各方面能力不斷提高，以適應(yīng)新形勢(shì)下的城市管理的不斷發(fā)展變化，為我大隊(duì)的各項(xiàng)工作貢獻(xiàn)自己的全部力量。 首先應(yīng)該加強(qiáng)學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)個(gè)人道德修養(yǎng)，牢固樹(shù)立為人民服務(wù)的思想，做市民的公仆和向?qū)?。__年，我們要重點(diǎn)學(xué)習(xí)新的法規(guī)法條，學(xué)習(xí)新的執(zhí)法理念。因?yàn)槲覀冊(cè)诠芾磉^(guò)程中的一舉一動(dòng)代表的是政府而不是個(gè)人，我們應(yīng)該重點(diǎn)學(xué)習(xí)《江蘇省城市管理行政執(zhí)法規(guī)范》和《南京市市容管理?xiàng)l例》，使執(zhí)法'有法可依'，嚴(yán)格按照《南京市市容管理?xiàng)l例》進(jìn)行管理，使我們的執(zhí)法更加規(guī)范、有序。
具體計(jì)劃如下：
完成中圣北路、醫(yī)院路的集中整治，協(xié)調(diào)多方力量重點(diǎn)解決小餐飲業(yè)、水果店、小商品店的占道經(jīng)營(yíng)(倚門(mén)出攤)問(wèn)題。由于占道經(jīng)營(yíng)是十幾年一直遺留的問(wèn)題，通過(guò)__年的整治未達(dá)到預(yù)期效果，__年希望大隊(duì)能全力配合，與其他方面的力量聯(lián)手整治，爭(zhēng)取將這一'歷史遺留問(wèn)題'得到根治。
象山路和審計(jì)學(xué)院路況基礎(chǔ)較好，牌匾懸掛比較整齊，所以重點(diǎn)整治：流動(dòng)攤販，其中一家又是殘疾人，態(tài)度十分蠻橫，因此需集中整治。審計(jì)學(xué)院、新江中兩所學(xué)校，每到晚上五、六點(diǎn)鐘是放學(xué)的時(shí)間，這正是流動(dòng)商販借機(jī)銷(xiāo)售各種食品的時(shí)候。他們既影響了市容，出售的食品又危害了學(xué)生的身體健康，我中隊(duì)要繼續(xù)加班加點(diǎn)死看死守。新的一年，我們會(huì)協(xié)調(diào)多方力量加強(qiáng)對(duì)這兩路段的管理，提升管理檔次。
五、工作中的不足：
1、隊(duì)伍整體素質(zhì)亟需系統(tǒng)地進(jìn)行培訓(xùn)提高。
隊(duì)伍整體素質(zhì)還未完全適應(yīng)城管工作的需要，工作的主動(dòng)性不夠，管理、服務(wù)意識(shí)缺乏。由于城管工作時(shí)間的特殊性，加之城管工作的管理對(duì)象的層次復(fù)雜，管理雙方的矛盾比較突出。
個(gè)人建議，解決此矛盾首要的是：要提高管理者自身的綜合素質(zhì)，有計(jì)劃、有目的地加以培訓(xùn)提高管理能力和工作能力，在工作中，有效地化解來(lái)自各方面的矛盾和壓力，這樣才能有效地推進(jìn)城管工作的開(kāi)展。其次是疏堵結(jié)合。'關(guān)注民生，以人為本'，這是城管工作永恒的主題，這需要我們始終要把群眾利益放在首位，把群眾需求作為第一信號(hào)，把群眾滿(mǎn)意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，人性化管理，親情化執(zhí)法，真正做到'人民城市人民管，管好城市為人民'，提高城管執(zhí)法在群眾中的滿(mǎn)意度。
2、很多隊(duì)員對(duì)城管工作形勢(shì)認(rèn)識(shí)不夠，違規(guī)管理率不高，有的制度，動(dòng)真不頂真。存在個(gè)別人員混日子思想較為嚴(yán)重，進(jìn)取精神不強(qiáng)。我始終覺(jué)得，健全的城管體制只是形式上的完善，良好的執(zhí)法人員素質(zhì)才是隊(duì)伍規(guī)范高效的保障。
3、內(nèi)部的績(jī)效考核工作還不到位，造成了長(zhǎng)效管理的措施不到位，致使有的問(wèn)題時(shí)有回潮現(xiàn)象。希望在新的一年，繼續(xù)深入開(kāi)展?fàn)幃?dāng)'優(yōu)秀中隊(duì)長(zhǎng)'、'四好中隊(duì)'、'五好隊(duì)員'、'考核驗(yàn)收先進(jìn)中隊(duì)'等爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，激發(fā)全體人員的工作熱情，提升城管執(zhí)法隊(duì)伍的形象。
4、宣傳教育輿論氛圍不夠。
對(duì)于城市管理的規(guī)定和市容局的職能，群眾認(rèn)識(shí)不清，造成很多不必要的誤解，對(duì)城管工作中的好人好事、典型事例的報(bào)道不夠，正面引導(dǎo)不足，力求下年度重點(diǎn)加強(qiáng)城管宣傳，推進(jìn)城管文化建設(shè)。
另外，建議新的一年，大隊(duì)對(duì)隊(duì)員從方方面面加強(qiáng)培訓(xùn)，一是著裝的7個(gè)不準(zhǔn)：制服不混穿，制服不能有明顯骯臟等7個(gè)不準(zhǔn)。二是繼續(xù)加強(qiáng)教育隊(duì)員不能違反五條禁令。三是對(duì)隊(duì)員培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法的技巧：主要有六方面：1、言談舉止要文明，一句禮貌的問(wèn)候能讓當(dāng)事人與你平靜地交流，一句粗野的話(huà)說(shuō)到當(dāng)事人發(fā)怒。2、以平等心態(tài)待人。不能認(rèn)為自己穿了一身城管制服是管理違章行為人的就高人一等了，不能以一種居高臨下的恣態(tài)對(duì)待。3、要耐心細(xì)心辦事。管理是一門(mén)藝術(shù)。在執(zhí)法過(guò)程中，不能簡(jiǎn)單地用一個(gè)'行'或'不行'來(lái)解決，對(duì)不同的人，要采取不同的辦法。4、要團(tuán)結(jié)一致。要有發(fā)揮中隊(duì)隊(duì)員的整體合力，才能壯大城管的聲威，營(yíng)造城管的氣勢(shì)，我們的工作才能克服各種障礙，取得最大的工作效率。5、提前做好預(yù)測(cè)。好的經(jīng)驗(yàn)很多，教訓(xùn)也很多，要把可能遇到的情況歸類(lèi)，讓隊(duì)員熟悉以便在執(zhí)法中有所準(zhǔn)備。6、防范傷害發(fā)生。一些不法分子暴力抗法，教育隊(duì)員自身防范，對(duì)類(lèi)似情況要早發(fā)現(xiàn)早控制。
以上，是我城北中隊(duì)__年城管工作總結(jié)以及__的工作計(jì)劃與展望。如有不全面、不準(zhǔn)確、不完善的地方，還望領(lǐng)導(dǎo)及各同仁指正，批評(píng)。
城管個(gè)人年終總結(jié)范文三：
20__年，我局依法行政工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和市城管執(zhí)法局的精心指導(dǎo)下，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，以十七屆四中、五中全會(huì)和區(qū)委四屆八次、九次全會(huì)精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞城管執(zhí)法中心工作，全面貫徹落實(shí)市、區(qū)依法行政工作總體部署，以依法行政、規(guī)范執(zhí)法，打造新型城管執(zhí)法隊(duì)伍為目標(biāo)，按照“嚴(yán)格、公正、文明”的要求，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹(shù)形象，注重建立完善的執(zhí)法責(zé)任制度，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，創(chuàng)新執(zhí)法理念，營(yíng)造了良好的執(zhí)法環(huán)境，提升了城管執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量，取得了一定的成效?，F(xiàn)總結(jié)如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確立依法行政中心地位
我局始終堅(jiān)持將依法行政工作作為統(tǒng)領(lǐng)全局的中心工作。年初，根據(jù)人事變動(dòng)，及時(shí)調(diào)整了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了由莊祖飛局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，江立新、陳勇軍副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，江立新副局長(zhǎng)兼任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持把推進(jìn)依法行政工作作為促進(jìn)城管執(zhí)法工作創(chuàng)新開(kāi)展、樹(shù)立城管執(zhí)法部門(mén)勤政、務(wù)實(shí)、高效的形象工程來(lái)抓，作為貫徹城管執(zhí)法各項(xiàng)工作的一根主線(xiàn);堅(jiān)持依法行政“四個(gè)結(jié)合”，即與解放思想、實(shí)現(xiàn)職能轉(zhuǎn)變相結(jié)合，與機(jī)制健全、提升工作效能相結(jié)合，與程序規(guī)范、文明公正執(zhí)法相結(jié)合，與服務(wù)創(chuàng)新、體現(xiàn)工作成效相結(jié)合;堅(jiān)持不斷創(chuàng)新管理方式，促使依法行政工作逐步走上規(guī)范化、制度化、法制化的軌道，整體推進(jìn)全區(qū)的城市管理水平。
二、強(qiáng)化城管隊(duì)伍建設(shè)，打造依法行政品牌
打造一支高素質(zhì)的城管執(zhí)法隊(duì)伍，是推進(jìn)依法行政工作、樹(shù)立城管執(zhí)法新形象的核心。今年以來(lái)，局領(lǐng)導(dǎo)班子始終堅(jiān)持把隊(duì)伍建設(shè)作為全局工作的首要任務(wù)來(lái)抓，突出解決了長(zhǎng)期以來(lái)制約城管執(zhí)法工作的隊(duì)伍素質(zhì)問(wèn)題這一瓶頸。
(一)實(shí)施“三項(xiàng)舉措”，提高執(zhí)法能力。一是加強(qiáng)培訓(xùn)，提高依法行政能力。通過(guò)“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”、“走出去”等方法，開(kāi)展新隊(duì)員、業(yè)務(wù)骨干、法制聯(lián)絡(luò)員的分類(lèi)培訓(xùn)，建立起多層次、全方位的培訓(xùn)架構(gòu)，提高了城管執(zhí)法人員依法行政的能力和水平。今年以來(lái)，我局共舉辦依法行政暨法制培訓(xùn)班2期，參加市城管執(zhí)法資格培訓(xùn)班1期，區(qū)行政執(zhí)法人員鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦法制聯(lián)絡(luò)員法律業(yè)務(wù)培訓(xùn)1期、市城管執(zhí)法隊(duì)伍封閉式輪訓(xùn)2期。二是強(qiáng)化考核，深化依法行政意識(shí)。實(shí)行案件考核月度通報(bào)制，對(duì)辦案率、自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)用、處罰幅度等各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行量化考核，提高了案件辦理的效率和質(zhì)量。三是嚴(yán)控辦案環(huán)節(jié)，規(guī)范依法行政程序。通過(guò)建立案例評(píng)審小組，實(shí)行大額罰款案件多人協(xié)作辦理制度，嚴(yán)格控制事實(shí)、證據(jù)、時(shí)限、程序、法律適用和裁量“六大要素”，實(shí)現(xiàn)案件立案、審批、處罰、結(jié)案各個(gè)環(huán)節(jié)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，有效地確保了執(zhí)法的公正性。
(二)推進(jìn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，構(gòu)建和諧城管。一是變“對(duì)民執(zhí)法”為“為民執(zhí)法”，牢固樹(shù)立“執(zhí)法就是服務(wù)”的理念，執(zhí)法人員必須克服執(zhí)法就是罰款、就是管人等錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，時(shí)刻體現(xiàn)對(duì)弱勢(shì)群體的照顧和關(guān)懷，積極推行以人為本的和諧執(zhí)法理念。二是變“剛性管制”為“柔性疏導(dǎo)”，廣泛開(kāi)展相關(guān)法律法規(guī)和政策宣傳，主動(dòng)進(jìn)行換位思考，充分尊重行政相對(duì)人的人格尊嚴(yán)和合法權(quán)益，不斷加強(qiáng)法律法規(guī)、政策理論、執(zhí)法心理和執(zhí)法技巧等知識(shí)的學(xué)習(xí)積累，真正把“以人為本”的服務(wù)理念落實(shí)到具體的執(zhí)法工作中。三是變“重實(shí)體，輕程序”為“實(shí)體與程序并重”，力求執(zhí)法程序規(guī)范與實(shí)體公正，執(zhí)法中不僅要看與定性直接關(guān)聯(lián)的違法事實(shí)等基本證據(jù)，還綜合考慮與量罰密切相關(guān)的情節(jié)、責(zé)任、前因后果等相關(guān)因素。正確運(yùn)用行政自由裁量權(quán)，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護(hù)法律的尊嚴(yán)。四是變“被動(dòng)管理”為“主動(dòng)服務(wù)”，積極適應(yīng)城市環(huán)境變化，不斷創(chuàng)新管理機(jī)制，前置管理思路，把“被動(dòng)管理”轉(zhuǎn)向?qū)?wèn)題根源的治理，逐步實(shí)現(xiàn)城市管理工作績(jī)效的最大化和最優(yōu)化。
三、強(qiáng)化制度建設(shè)，創(chuàng)優(yōu)依法行政制度環(huán)境
良好的制度環(huán)境是依法行政工作的前提和保障。我局在加強(qiáng)內(nèi)部制度建設(shè)的同時(shí)，積極擴(kuò)展法制工作的領(lǐng)域和深度，法制建設(shè)不斷取得豐碩成果，制度環(huán)境不斷得以改善。
(一)建立健全行政執(zhí)法內(nèi)部管理制度。我局在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《行政處罰法》、《安徽省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的前提下，以規(guī)范化、制度化、程序化為目標(biāo)，建立了較為系統(tǒng)的內(nèi)部管理制度。先后制定完善了《案件立卷歸檔管理辦法》、《執(zhí)法隊(duì)伍稽查辦法》、《執(zhí)法隊(duì)伍管理辦法》、《協(xié)管員管理辦法》、《依法行政督查考核制度》、《重大行政處罰聽(tīng)證制度》、《行政決策責(zé)任追究制度》等一系列制度，基本上形成了較為系統(tǒng)規(guī)范的制度體系，為全面推進(jìn)依法行政工作奠定了良好的制度基礎(chǔ)。
(二)建立社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。一是加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)，推進(jìn)陽(yáng)光行政。為進(jìn)一步拓寬政務(wù)公開(kāi)的渠道，我局在“中國(guó)徽州”網(wǎng)站“區(qū)城管局”子網(wǎng)頁(yè)開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄，對(duì)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的行政許可、行政收費(fèi)、行政處罰、行政強(qiáng)制措施及其法律依據(jù)、執(zhí)法機(jī)構(gòu)、辦理程序、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限等信息予以公示，公布社會(huì)監(jiān)督電話(huà)，接受群眾廣泛監(jiān)督，大大提高了行政行為的透明度和正確率，得到了社會(huì)各界的認(rèn)可和贊賞。二是建立社會(huì)監(jiān)督員制度。我局完善了城市管理與城管執(zhí)法工作的社會(huì)監(jiān)督體系，廣泛聘請(qǐng)了區(qū)人大、區(qū)政協(xié)、區(qū)直部門(mén)、民主黨派、街道、社區(qū)、企事業(yè)單位、學(xué)校等多層次的社會(huì)監(jiān)督員，參與城市管理行政執(zhí)法監(jiān)督工作，還通過(guò)召開(kāi)專(zhuān)題座談會(huì)等形式收集各方面對(duì)城管執(zhí)法工作的意見(jiàn)和建議，有效地推動(dòng)了依法行政工作進(jìn)程。
四、創(chuàng)新執(zhí)法規(guī)范建設(shè)，提升依法行政工作水平
我局將執(zhí)法重點(diǎn)放在解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題上，并施以有效的宣傳、引導(dǎo)，以親民愛(ài)民的工作措施感化行政管理相對(duì)人，消除部分群眾對(duì)城管執(zhí)法工作的抵觸情緒，促進(jìn)了城管執(zhí)法工作有層次、有步驟地穩(wěn)步推進(jìn)。
(一)實(shí)行文明執(zhí)法、“換位執(zhí)法”，不斷強(qiáng)化依法行政理念。把文明執(zhí)法作為依法行政工作的重要內(nèi)容，強(qiáng)化“執(zhí)法就是為民，管理就是服務(wù)”的理念，推行人性化執(zhí)法和親民型管理，正確地處理了堵與疏的關(guān)系。一是親民執(zhí)法。以執(zhí)法服務(wù)為前提，充分運(yùn)用行政指導(dǎo)這一非強(qiáng)制性具體行政行為，通過(guò)宣傳教育，平等對(duì)待城市管理行政相對(duì)人，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法零距離。二是主動(dòng)幫扶。在執(zhí)法中主動(dòng)征求被管理單位、個(gè)人的合理化建議，對(duì)存在困難確需幫助解決問(wèn)題的及時(shí)協(xié)調(diào)妥善處理，主動(dòng)化解矛盾根源。三是交流互動(dòng)。注重與相關(guān)單位、個(gè)人之間的交流互動(dòng)，通過(guò)發(fā)放宣傳單、主動(dòng)上門(mén)服務(wù)等形式調(diào)動(dòng)單位、個(gè)人參與城市管理的積極性，發(fā)揮其獻(xiàn)言獻(xiàn)策作用，推動(dòng)城管執(zhí)法工作的良性開(kāi)展。四是問(wèn)題回訪(fǎng)。對(duì)相關(guān)單位、個(gè)人提出的訴求問(wèn)題處理后進(jìn)行回訪(fǎng)復(fù)查，注重后期長(zhǎng)效監(jiān)管，提升執(zhí)法公信力，切實(shí)做到執(zhí)法服務(wù)到位。
(二)堅(jiān)持控制為主、處罰為輔的工作方法，行政效能見(jiàn)成效。采取提前介入的工作方式，通過(guò)超前宣傳、超前糾違，逐步把關(guān)鍵點(diǎn)放在預(yù)防上，投入更低，效果更好，既避免了行政相對(duì)人因違章而造成的不必要損失，又能夠使他們自覺(jué)遵守城市管理的相關(guān)規(guī)定，消除執(zhí)法障礙。例如，在對(duì)城區(qū)內(nèi)早市攤點(diǎn)進(jìn)行治理和整頓中采取“四項(xiàng)措施”：一是擴(kuò)大早市管理人員巡查范圍，由原有的市場(chǎng)周邊巡查擴(kuò)大到城區(qū)范圍;二是嚴(yán)格控制早間市場(chǎng)收市時(shí)間;三是加大管理力度;四是對(duì)不聽(tīng)勸阻的無(wú)照經(jīng)營(yíng)予以堅(jiān)決取締。通過(guò)持續(xù)治理，早市秩序得到了進(jìn)一步完善，為居民提供了便利。通過(guò)工作方法的創(chuàng)新，逐步建立了執(zhí)法鏈條，消除了執(zhí)法缺陷和執(zhí)法“盲區(qū)”，從而確保違法現(xiàn)象能夠及時(shí)被發(fā)現(xiàn)、及時(shí)被糾正，基本構(gòu)建起了城市管理的標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法平臺(tái)。
五、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制
為加強(qiáng)城管執(zhí)法的監(jiān)督工作，落實(shí)依法行政工作責(zé)任制，我局采取了以下措施：
(一)制定相關(guān)制度，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制。我局先后制定完善了《先行登記、保存、暫扣、收繳物品管理辦法》、《執(zhí)法責(zé)任制暫行規(guī)定》、《內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督制度》、《錯(cuò)案責(zé)任追究制度》等制度，做到以制度來(lái)規(guī)范執(zhí)法。例如，相關(guān)制度就明確規(guī)定路面一線(xiàn)執(zhí)法人員的責(zé)任與要求：一是每天堅(jiān)持對(duì)轄區(qū)進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種違法行為，并責(zé)令其立即改正、限期改正或停止違法違規(guī)行為;二是對(duì)適用簡(jiǎn)易程序的案件，直接進(jìn)行行政處罰，并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)報(bào)告，對(duì)當(dāng)場(chǎng)收繳的罰款按規(guī)定及時(shí)予以上繳;三是對(duì)適用一般程序的案件，及時(shí)立案，及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查和制作筆錄，按規(guī)定程序調(diào)查處理;四是正確使用規(guī)定的執(zhí)法文書(shū);五是保持警容風(fēng)紀(jì)，嚴(yán)格約束自己，創(chuàng)城管品牌，樹(shù)隊(duì)伍形象。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)把行政處罰審核關(guān)。我局對(duì)城管執(zhí)法人員依法辦案、規(guī)范執(zhí)法、遵章守紀(jì)和履行職能等方面加強(qiáng)監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問(wèn)題。指定由局法規(guī)稽查科負(fù)責(zé)全區(qū)城管執(zhí)法工作中的案件審核和違法違規(guī)問(wèn)題查究。嚴(yán)格把好“五關(guān)”：一是認(rèn)真把好執(zhí)法文書(shū)填寫(xiě)制發(fā)關(guān);二是嚴(yán)格把好執(zhí)法程序關(guān);三是謹(jǐn)慎把好適用法律關(guān);四是注重把好證據(jù)采集保存關(guān);五是認(rèn)真把好案件資料整理歸檔關(guān)。通過(guò)把好這五關(guān)，使每辦一件案、每作出一宗行政處罰均能做到主體合法，事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、說(shuō)理充分、量罰適當(dāng)、程序合法，手續(xù)完備，能夠經(jīng)受得起法律的考驗(yàn)和時(shí)間的檢驗(yàn)。
