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第1篇 2023年耕地保護個人總結(jié)
根據(jù)__年溆浦縣人民政府號文件精神和要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,就保護耕地工作作如下的自我總結(jié):
一、指導思想
認真貫徹落實、國務院關于嚴格保護耕地的有關文件精神,切實保護基本農(nóng)田、穩(wěn)定耕地面積,實現(xiàn)耕地總量動態(tài)平衡,從而解決農(nóng)民吃飯問題,保護農(nóng)民的命根子。
二、宣傳發(fā)動
我鎮(zhèn)于__年10月28日召開各村支兩委會議,認真貫徹縣10月24日會議精神,要求各村書寫標語、橫幅等,召開到組的動員大會,簽訂了___鎮(zhèn)基本農(nóng)田保護責任狀,并頒發(fā)了保護證。我們聘請了村支書或村主任為信息員,專門負責本村基本農(nóng)田的利用現(xiàn)狀動態(tài)信息的報告,并發(fā)放動態(tài)巡查手冊,要求如實填報巡查手冊,每月負責向國土所報告一次本村基本農(nóng)田利用現(xiàn)狀的動態(tài)信息及保護情況。
三、組織實施
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視耕地保護工作。為了確保我鎮(zhèn)基本農(nóng)田保護工作地順利開展,加大對鄉(xiāng)、村動態(tài)巡查的力度,成立了以鎮(zhèn)長姜立剛為組長,副鎮(zhèn)長吳世生、國土所所長彭生洪為副組長,辦公室、國土所工作人員為成員的領導小組。辦公室設在鎮(zhèn)政府國土資源所,姜建榮擔任辦公室主任,負責對該項工作督查和落實。
根據(jù)《湖南省基本農(nóng)田保護條例》、湘政資辦發(fā)[__]213號文件精神和要求,我鎮(zhèn)嚴格按要求將基本農(nóng)田以村為單位,按圖班號、圖幅號、按戶逐一登記造冊,將基本農(nóng)田落實到地塊,并向農(nóng)戶發(fā)放基本農(nóng)田保護責任卡。全鎮(zhèn)共發(fā)放基本農(nóng)田到戶保護責任卡戶,從而進一步明確了保護責任,并且將基本農(nóng)田保護到戶責任卡統(tǒng)計匯總,輸入電腦,制成了電子文檔,存檔并上報溆浦縣國土資源局。
為了進一步落實基本農(nóng)田保護措施,加強基本農(nóng)田保護牌規(guī)范化管理,我鎮(zhèn)制作了5塊基本農(nóng)田保護牌,這些保護牌樹立在復興村、嵐水江村、旗形村、新橋村、福江村等個村的主要路口。為了使保護牌不受損塊,我們還與這五個村簽訂了保護牌責任書,指定專人負責。
四、行政執(zhí)法
我鎮(zhèn)人口眾多,高山坡陡,屬典型的邊遠山區(qū)大鎮(zhèn)。因特殊的地理位置,土質(zhì)又松散,因而經(jīng)常發(fā)生山體滑坡、泥石流。__年6月25日和__年8月17日,因全鎮(zhèn)連降暴雨,導致山洪暴發(fā),給全鎮(zhèn)人民造成了巨大的經(jīng)濟損失,倒塌房屋數(shù)百間,毀壞耕地達多畝,甚至危及群眾的生命。__年8月17日洪災,全鎮(zhèn)倒塌房屋達97棟399間,需搬遷戶戶。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視民生問題,要求國土資源所工作人員到現(xiàn)場察看,先解決最危險的農(nóng)戶,讓他們盡快搬遷到安全的地方,并為他們重新選址,安家落戶。但是有個別農(nóng)戶不聽勸告,占用基本農(nóng)田建住宅。
__年我鎮(zhèn)共查處違法占用基本農(nóng)田建房案件起,上交縣國土資源局起,責令停止違法行為起,安排戶主另外選址起,切實履行了巡查責任。結(jié)合各村巡杳員的日常監(jiān)督,及時、有效地制止違法占地行為,并禁止任何單位和個人閑置土地、拋荒等違法行為,將違法用地行為扼殺在萌芽狀態(tài),從而有效地保護農(nóng)田不受非法侵害。
第2篇 2023年鎮(zhèn)環(huán)境保護個人總結(jié)范文
__年上半年以來,我鎮(zhèn)的環(huán)境問題得到很大程度的改善,取得了一定的成績,這項工作在 市郊區(qū)工委、郊區(qū)工作辦的正確領導和市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局、市環(huán)保局的指導下 ,緊緊圍繞《__年環(huán)保目標管理責任書》,認真落實環(huán)境保護目標責任書,進一步完善環(huán)境保護管理制度,加強了干部職工教育,強化業(yè)務學習,著力提高了干部職工隊伍素質(zhì)。加大了對企業(yè)環(huán)保監(jiān)管力度,加強了與市環(huán)保局的業(yè)務聯(lián)系,加大了對環(huán)境保護的宣傳,進一步提高了群眾的環(huán)保意識?,F(xiàn)將所做的工作的自我總結(jié)
一、 提高思想認識,認真落實工作責任制
環(huán)境保護工作是關系到生態(tài)、社會和經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的大事。半年來,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府認真貫徹《嘉峪關市人民政府關于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的意見》和全市環(huán)境保護工作會議精神,從實踐“三個代表”重要思想,全面建設小康社會的高度,充分認識環(huán)境保護工作的重要性和緊迫性,把環(huán)境保護工作列入重要工作日程,尤其把鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的環(huán)境保護工作作為全鎮(zhèn)環(huán)境保護工作的重中之重來抓。3月份,鎮(zhèn)經(jīng)委與12家重點企業(yè)負責人簽訂了環(huán)境保護目標責任書,要求各企業(yè)按照目標責任書的內(nèi)容,每條每款抓落實,責任到人。
二、扎實開展環(huán)境保護宣傳教育工作,全面貫徹《環(huán)境保護法》
一是通過印標語、辦板報、掛橫幅、發(fā)傳單等多種形式,廣泛開展環(huán)境保護宣傳教育活動。六月份結(jié)合“6.5”世界環(huán)境日活動,通過鎮(zhèn)廣播站宣傳《環(huán)境保護法》及相關法律、法規(guī)知識,給企業(yè)下發(fā)《安全生產(chǎn)法》材料200余份,同時在鎮(zhèn)政府門前、各企業(yè)駐地懸掛、張貼安全生產(chǎn)標語12余幅,大力營造環(huán)境保護宣傳氣氛。二是華奧炭黑公司用宣傳標語、黑板報、電視錄象等輿論載體多形式、多渠道的廣泛開展環(huán)境保護宣傳教育,將環(huán)境保護傳遞與全廠的職工心中,做到人人皆知。三是企業(yè)進一步加強了自身廠容廠貌的整治,華奧炭黑公司、恒源爐料公司和永利脫水蔬菜廠用于美化、亮化、硬化、綠化工程投入經(jīng)費共計達20萬元。四是組織企業(yè)負責人參加中日專家主講的“嘉峪關市清潔生產(chǎn)技術研討會”,督促企業(yè)訂閱環(huán)境保護書刊。通過廣泛宣傳,使鎮(zhèn)村及企業(yè)干部職工重視支持環(huán)保工作、愛護環(huán)境、保護環(huán)境的意識進一步增強。
三、環(huán)境監(jiān)理和管理工作任務落到了實處 , 生態(tài)環(huán)境進一步改善
一是對華奧炭黑公司、恒源爐料公司等重點企業(yè)單位實施量化管理,并定期對其污染物排放情況進行跟蹤檢查,督促企業(yè)采取防治措施,降低能耗,減少炭黑粉塵和鐵礦灰污染,確保企業(yè)增產(chǎn)不增污,人員累計深入企業(yè)現(xiàn)場檢查指導12人(次)。二是企業(yè)自身從源頭抓起,全力推行使用清潔能源技術。華奧炭黑公司、恒源爐料公司分別采取了新的碳黑生產(chǎn)工藝和改進了粉碎打磨機的密封系統(tǒng),降低了粉塵產(chǎn)生量,減輕環(huán)境壓力,降低消耗,提高產(chǎn)量,增加企業(yè)效益。三是我們積極主動參與永利脫水蔬菜廠搬遷擴建項目管理工作,對建設項目環(huán)保措施、環(huán)保設施落實情況全程跟蹤檢查,工程項目按照環(huán)保要求正在建設實施。四是加大綠化造林工程,認真組織農(nóng)戶完成退耕還林補植補栽1297.6畝,在泥溝村移民點北側(cè)營造防風林40畝,組織機關干部和某某村的農(nóng)戶完成了某某村至魏晉墓3.5公里旅游公路兩旁的植樹綠化工作,累計造林112畝。同時加大亂開荒整治工作力度,全鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境進一步改善。
第3篇 2023年保護區(qū)副主任個人工作總結(jié)范文
尊敬的局領導、各位同仁:
大家好!
今天在臺上向各位作2023年工作總結(jié),是我人生經(jīng)歷中的一個過程,內(nèi)心緊張而激動。
中轉(zhuǎn)折的一年,在這一年中我在自己的崗位上迎來了更多的挑戰(zhàn)和思考意味著這是一個機遇和挑戰(zhàn)并存的年代。
一、個人工作回顧
(一)項目情況
順利通過專家評審。現(xiàn)在進入最后的完善和修訂中。能力建設項目實施過程中,根據(jù)要求及時完成了自己應該完成的工作。通過《陜西摩天嶺自然保護區(qū)管理計劃》的撰寫,我感覺像是經(jīng)歷了一次漫長而又短暫的難得的機遇和挑戰(zhàn),在工作的挑戰(zhàn)中我認識到了工作的意義和樂趣。
(二)完成的其他工作
(1)在今年5月-------7月間,根據(jù)局臨時安排,參與了全國森林一類資源的外業(yè)調(diào)查工作,全局共有調(diào)查樣地10個,覆蓋三個林場,自己參與并實際調(diào)查了7個樣地,并較為準確的完成了所有調(diào)查樣地的航跡記錄,并協(xié)助完成了局所轄區(qū)域的所有全國森林一類資源連續(xù)清查部分內(nèi)業(yè)整理工作。
(2)順利完成了國家林業(yè)局對保護區(qū)的《陜西摩天嶺省級自然保護區(qū)的有效管理評估》、wwf對《陜西摩天嶺省級保護區(qū)的項目評估》,由于評估工作安排時間緊,所要提供的資料及其附件內(nèi)容多,自己加班加點撰寫《陜西摩天嶺省級自然保護區(qū)的有效管理評估報告》,并根據(jù)要求在規(guī)定的時間內(nèi)完成了專家評估和正式印制上報的工作。結(jié)合我們實施wwf社區(qū)共進項目和能力建設項目情況,精心準備匯報材料,也較好的通過了專家的評估會議。通過評估,使我更加對我們保護區(qū)的工作情況有了更加清楚的認識,也看到了我們保護區(qū)和其他保護區(qū)的差距,也堅定了更加努力工作的決心。
(3)野外巡護工作
巡護監(jiān)測工作是保護區(qū)每年的工作重點,具體規(guī)程技術要求嚴格,也納入了國家林業(yè)局的大熊貓巡護監(jiān)測監(jiān)管的范疇內(nèi),對各項數(shù)據(jù)要求更加具體嚴格。自己身先士卒,克服種種困難,帶領保護站同志,風餐露宿,住帳篷,吃咸菜啃方便面,總是將最遠的線路留給自己,在保護站的通力支持下,順利的完成了年度野外巡護監(jiān)測工作,并按時將保護區(qū)巡護監(jiān)測數(shù)據(jù)上傳提交數(shù)據(jù)管理網(wǎng)。
(三)政治思想工作
加強學習,注重政治素質(zhì)和工作能力提高。堅持認真學習科學發(fā)展觀、鄧小平理論和“三個代表”重要思想等,用馬列主義武裝自己的頭腦,不斷加強自身世界觀、人生觀和價值觀的改造,提高自身的政治理論水平和工作能力。認真學習深刻領會上級工作會議精神,在實際工作中認真加以貫徹,保證黨和國家路線方針政策的執(zhí)行。一年來,共寫心得體會、學習筆記累計10000余字。通過扎實的思想政治理論學習,為自己開展各項工作提供了強大的思想武器,符合中央提出的“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民
群眾得實惠”的總要求;真正做到思想認識達到新高度、能力素質(zhì)得到新提升、解決問題取得新成效、創(chuàng)新機制實現(xiàn)新突破、科學發(fā)展再上新水平;在日常工作中注重學以致用,取得了明顯效果。在加強理論學習的同時,注重更新知識結(jié)構(gòu),重點加強業(yè)務和政策法規(guī)知識的學習,努力做到在工作中學習,在學習中工作,精益求精,不斷探索,使自己更加勝任本職工作。
二、
工作中的不足及需要改進的地方
通過一年來,自己參與的各項工作情況,我認識到團隊的力量和自我的不足。尤其是社區(qū)村民圍攻事件以來,我都在對自己進行反思,希望可以實現(xiàn)對自己的一些突破。我想要改變自己身上一些局限我自己展現(xiàn)的因素,改變原有的工作方式,要求自己在團隊的協(xié)助中達到最佳的狀態(tài)。有時候我在默默的注視著自己,對自己的一言一行又像一個旁觀者在監(jiān)督著自己,這些在我以往的工作經(jīng)歷中都是沒有的,都是在圍攻事件以后自己有所感悟后對自我的要求。我認為自己工作中的不足之處有:
(一)溝通不夠
人和人交往,最大是真誠,相互理解和平時的溝通,善意的表達自己的想法。關鍵是你能不能用真誠去打動對方讓對方接納。我相信這句話是沒錯的,在以前也認為確實憑借著親和力和真實、誠意便可以與同志順暢交流,至于同事心態(tài)的多樣化卻沒有認真去想過。在經(jīng)歷了這些以后,才發(fā)覺同事的的心理具有很大的不確定性,尤其是在工作中出現(xiàn)分歧對自己的想法也會存在猶豫,這個時候就需要溝通,反復的溝通,達到相互的理解和支持。而我在這個方面是做得不夠到位的,我的溝通方式比較直接,不太會“引客入境”。我想這與我從事這個職業(yè)經(jīng)歷太淺、個人性格有關。我個人偏向比較直率的溝通方式,不善于迂回地表達自己的意愿和工作想法。在日后的工作中,我想要加強自己溝通技巧的變換嘗試,適時運用恰當?shù)姆绞椒椒ㄍ晟谱约涸诠ぷ髦械南敕ㄟ@方面的能力。
(二)工作中缺乏創(chuàng)新思維
不管是日常生活中還是工作中,人們需要相互協(xié)助,相互幫助,只有這樣才能更好的干好工作,充分發(fā)揮每個的潛力。通過一年來,自己合作的部門和同事,他們都很熱心的及時給予了工作上的理解和幫助,從而使我順利完成了自己的各項工作。讓我提高了對工作的謹慎態(tài)度,養(yǎng)成了凡事要問清楚,做事前想要有所借鑒的習慣,本來這是件好事,但是卻會產(chǎn)生一定反方向的影響,那就是缺少了創(chuàng)新意識。
工作的積極性和主動性是建立在對工作負責的態(tài)度上,而不是建立充分地出色完成工作的基礎上,這樣變會限制自己主觀新思維的發(fā)生。按部就班地去工作只是一名稱職職工起碼要做到的事,而他永遠不可能成為一名優(yōu)秀職工,真正的優(yōu)秀職工是需要有創(chuàng)新意識,在工作方式、工作效率上的不斷革新。對于這一點,我也需要在日后的工作中讓自己慢慢轉(zhuǎn)變,自我挖掘有利于工作開展的思路。
以上列舉的不足之處,是我自我反思后認為自身在工作中存在的問題和需要改進之處,在日后的工作,也希望各級領導和所有同事其能夠幫助我一同發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。
三、今后提高工作水準的舉措
任何改變對于一個人都是艱難的。我也試圖按照新的工作路徑去改變一些態(tài)度、方式或思路。在這方面,我認為自己已經(jīng)在慢慢嘗試和接受新的轉(zhuǎn)變,例如與各個部門、同事間的的工作配合,工作流程、方法的采納等,但是仍然存在不足的地方。我的成長、工作和生活經(jīng)歷讓我習慣性的去一個人完成某項事件或任務,這樣的結(jié)果會有兩種:要么順利完結(jié),要么被遇到的困難打到。因為一個人的能力、精力畢竟是有限的,而對自己尚在不具備成熟處理問題的條件下,個人的力量就更顯單薄了。
2023年對我來說,正確的蛻變很重要。要改變的問題很多,首先就是意識??v觀我們保護區(qū)的發(fā)展歷程,和其他保護區(qū)的差距越來越大,如何定位我們這樣的保護區(qū),如何多爭取項目,促進保護區(qū)的發(fā)展。意識轉(zhuǎn)變能反作用自己的行為。寫出來分析是對自己的警示,提醒自己需要樹立深刻的危機意識,認識到問題是蛻變的第一步。其次就是行動,在行動中時刻提醒自己在做什么,問問自己做的對不對,做的是否到位,怎么樣才能做得更好。
保護區(qū)的發(fā)展形勢的客觀原因不用過多描述,因為任何吧保護區(qū)的發(fā)展都要經(jīng)歷這樣那樣的曲折道路,我想有部分來自自身原因,說明從我們各個保護區(qū)工作人員自身還有需要改進和加強的地方。這要求勤練內(nèi)功,提高個人的專業(yè)知識和申請項目技巧,多爭取項目。對于我一個從業(yè)人員來說,勤練內(nèi)功和提高專業(yè)知識、技巧更是必要的。另外最重要的就是要擴大個人的信息來源和廣泛的溝通技巧,全身心的服務于保護區(qū)的各項工作。
有時候覺得自己很幸運能從事保
護區(qū)這個行業(yè),從開始申報到現(xiàn)在已經(jīng)有近8年的時間了,從開始做采伐營林工作到從事保護區(qū)各項工作,期間也認識了這個行業(yè)中不同領域的同行朋友,有時候也會去想如果自己離開這個行業(yè)又會去做什么呢?想來想去,自己對這個行業(yè)不舍的原因之一就是結(jié)識了許多老師、同行和真心幫助我的朋友。我想對于自己從事工作領域來說,我的工作重心將是繼續(xù)做好各種信息收集、整理、篩選。保持和發(fā)揚與他們良好溝通的渠道,主動積極的申請新的項目。這是一項持續(xù)性的工作,同樣也容不得絲毫的怠慢。
最后我要感謝各位局領導給我這個機會,同時給予我的工作重擔,讓我在2023年經(jīng)歷了更多,我也不可能在這里好好總結(jié)過去的一年;其次要感謝所有幫助支持我的每一位同事,是他們身體力行的幫助和一如既往的支持,讓我一步一步的走到了今天。
過去的一年,讓我體會最深的真誠的對待自己的工作和周圍的每一個人,以友善之心面對自己從事的每一件小事,對待每一個同事,要以力求精致的態(tài)度為自己的目標,盡自己最大努力去力求向完美的結(jié)果靠近。我想這些對我來說,都是一種激勵和鞭笞,走在這條道路上的所有人都會在“真誠、善意、精致、完美”這八個字里面找到人生價值的所在。
第4篇 環(huán)保局十二五環(huán)境保護的個人工作總結(jié)
“十二五”時期是發(fā)展史上極不平凡的階段,面對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級,面對“8.8”泥石流、地震重大災害的生態(tài)恢復與治理,州委、州政府高度重視環(huán)境保護工作,確定了實施“生態(tài)立州”戰(zhàn)略的發(fā)展思路,堅持“保護、發(fā)展、穩(wěn)定”的原則,全面貫徹落實環(huán)境保護工作監(jiān)督管理責任制,扎實做好重點流域區(qū)域污染防治,狠抓主要污染物減排,加強生態(tài)環(huán)境保護和農(nóng)牧村環(huán)境整治及核與輻射安全監(jiān)管工作,深入開展調(diào)查研究、執(zhí)法檢查,著力解決區(qū)域突出環(huán)境問題,不斷加大環(huán)境保護投入,環(huán)境保護工作取得突破性進展,區(qū)域環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,生態(tài)安全得到有效保障,為保障經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,奠定了良好的環(huán)境基礎。
一、“十二五”環(huán)境保護規(guī)劃執(zhí)行情況
環(huán)境保護體制機制逐步健全完善。
立足州情實際,報請州政府調(diào)整了環(huán)境保護委員會、成立了國家重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金使用管理及績效考核工作領導小組,印發(fā)了《深入推進“生態(tài)立州”戰(zhàn)略努力建設“生態(tài)”的實施意見》、《州國家重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金的使用及績效評估考核管理辦法》、《州人民政府貫徹落實甘肅省環(huán)境保護監(jiān)督管理責任規(guī)定的實施意見》,明確了26個相關部門的環(huán)境保護監(jiān)督管理責任。同時,編制完成了《州生態(tài)文明建設規(guī)劃》、《州大氣污染防治行動計劃工作方案(2023-2023年度)》、《州土壤污染防治規(guī)劃》、《州重點流域水污染防治規(guī)劃》,起草并實施了《甘肅省藏族自治州生態(tài)環(huán)境保護條例》,出臺了《關于環(huán)保公安加強環(huán)境執(zhí)法銜接配合工作的意見》,初步形成了符合經(jīng)濟社會發(fā)展的環(huán)境法律和規(guī)劃方案,促進環(huán)境保護工作從摸清家底走向了全面管控,從點散監(jiān)管走向了集中有效管理,從項目建設管理無序走向了有序規(guī)范的新進程,從多還歷史欠賬環(huán)境問題走向不賒新賬的新階段。
主要污染物減排任務加快推進。
通過強化目標責任考核,大力抓好重點減排工程,堅持推進淘汰落后產(chǎn)能,強化減排設施運行監(jiān)管和重污染企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管等手段,全州累計投入污染防治資金6352萬元,完成重點污染減排項目57個,累計排放化學需氧量3.585萬噸、二氧化硫1.057萬噸、氨氮0.194萬噸、氮氧化物1.171萬噸,主要污染物四項指標全部控制在了目標范圍之內(nèi)。20__年,可吸入顆粒物年均值為0.076 mg/m3,較2023-2023年平均值下降3.1%;二氧化硫年均值為0.06mg/m3 ;二氧化氮年均值為 0.04mg/m3??諝赓|(zhì)量優(yōu)良天氣達到339天。全州地表水、縣級以上飲用水源地水質(zhì)達標率為100%,跨行政區(qū)域河流交接斷面水質(zhì)良好。
環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察力度持續(xù)加大。
全面開展環(huán)境保護大檢查、大整治活動,組織力量重拳出擊、鐵腕執(zhí)法,對重大建設項目、“一江三河”流域、國控重點源、自然保護區(qū)、飲用水源地、公路水電礦山三大建設領域的環(huán)境違法行為進行了嚴厲查處。尤其是20__年,新環(huán)保法實施之前,加大力度,嚴肅查處了一批突出環(huán)境問題,處罰企業(yè)33家,處罰金額達300多萬元,征收排污費680萬元,達歷年最高,環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察有了新的成效。
環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡體系逐步健全。
每月一次對8縣市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量各項指標進行監(jiān)測,為國家重點生態(tài)功能區(qū)財政轉(zhuǎn)移支付資金績效考評工作提供了科學依據(jù)。對集中式飲用水源水質(zhì)、國控黃河斷面、省控大夏河、格河斷面、區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量、8家國控重點污染源監(jiān)控企業(yè)按要求開展監(jiān)督性監(jiān)測,定期對8縣市土壤例行監(jiān)測和土壤采樣工作,對__市空氣質(zhì)量進行24小時自動監(jiān)測。試點開展農(nóng)牧村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作,共布設行政村空氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點位、飲用水源地水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點位、土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點位各24個,行政村地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點位14個,每季度開展1次農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作,從點到面反映農(nóng)村區(qū)域環(huán)境質(zhì)量狀況和變化趨勢。
治污設施建設取得重大進展。
全州8縣市建成9個城鎮(zhèn)污水處理廠并正常達標運行,城市生活污水處理能力由2023年的0.4萬噸/日提高到2.025萬噸/日,新__市生活污水處理能力1.625萬噸/日,污水處理率達86%,較2023年提高了近70個百分點;全州規(guī)模以上畜禽養(yǎng)殖、屠宰加工、水泥生產(chǎn)企業(yè)實施了減排工程;2023年6月1日起全州范圍內(nèi)實施禁塑,建成各縣市城區(qū)生活垃圾填埋場8座,處理能力達784噸/日,無害化填埋處理率達85.9%,處理能力較2023年提高了90%。加大危險廢棄物污染防治,建成并投運了__市醫(yī)療廢棄物處置中心,日處理能力達1_0噸/日。6家危險廢棄物產(chǎn)生企業(yè)納入規(guī)范化管理。各縣市城區(qū)實現(xiàn)了集中供熱,累計淘汰燃煤鍋爐1_0多座,全面開展機動車尾氣檢測和標志核發(fā)工作,督促轄區(qū)內(nèi)所有加油站全部供應符合國家第四階段標準的燃油,完成了22個加油站油氣回收治理項目。
環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展顯著增強。
按照國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保政策,提高環(huán)境準入門檻,從嚴依法依規(guī)審批,嚴把環(huán)評審批關口,嚴禁國家明令禁止、淘汰的項目和落后工藝落戶,累計審批建設項目1138個,不予或暫緩審批項目43個,責令停止建設項目2個。對2023年以來所有建設項目進行了清理清查,協(xié)調(diào)解決了歷史遺留的在水電建設、資源開發(fā)項目中“未批先建”的問題。積極推進規(guī)劃環(huán)評,編制完成了《藏族自治州非主要河流水電站規(guī)劃環(huán)評》、《合作產(chǎn)業(yè)生態(tài)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評》及《__市礦山規(guī)劃環(huán)評》。同時,加大源頭防控力度,對1_家企業(yè)發(fā)放了排污許可證、8家企業(yè)通過了清潔生產(chǎn)審核、37家企業(yè)完成信用評價及環(huán)境保護標準化建設、14家重點企業(yè)自愿購買污染責任保險,有力地促進了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
重點流域污染治理取得新進展。
《州重點流域污染防治規(guī)劃》順利實施,列入規(guī)劃的12個項目中8個項目已完成建設任務,4個項目已完成項目前期工作。組織完成了__縣級以上9個集中式飲用水源地區(qū)劃調(diào)整和92個鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源地劃定工作,全州100多個集中式飲用水源地實施了污染防治和環(huán)境保護項目,飲水環(huán)境安全保障能力逐年提高。
生態(tài)建設和農(nóng)村環(huán)境保護明顯提速。
督促各縣市將生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金的60%盡可能用于生態(tài)建設與環(huán)境保護,加快生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善。同時,全面推進生態(tài)創(chuàng)建工作,全州已有54個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)開展了創(chuàng)建工作,已獲得命名的“國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”2個、“國家級生態(tài)村”14個、“省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”14個、“省級生態(tài)村”11個。積極爭取中央農(nóng)村環(huán)保專項資金5383萬元,在全州84個農(nóng)牧村實施了中央農(nóng)村環(huán)境連片整治項目,約12.04萬人口直接從“以獎促治”政策中受益,農(nóng)村環(huán)境綜合整治取得積極成效。
環(huán)境監(jiān)管和防范風險能力顯著提高。
累計投入3325.57萬元用于州縣市環(huán)保隊伍能力建設,配備監(jiān)測設備196臺(套)、監(jiān)察設備187臺(套),完成3個環(huán)境監(jiān)測站(含1個西部二級站、2個西部三級站)和8縣市環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)標準化建設達標工作,建成空氣自動監(jiān)測站1個,國控重點污染企業(yè)在線監(jiān)測現(xiàn)場端已完成8家,并全部與省級監(jiān)控平臺聯(lián)網(wǎng)。全州放射源及射線裝置全部納入管理,電磁輻射管理得到加強。
環(huán)境宣傳和培訓教育力度不斷加大。
將生態(tài)環(huán)保理念納入干部在線學習教育范圍,通過開通環(huán)保網(wǎng)站、在電視臺插播環(huán)境宣傳公益廣告、定期發(fā)送移動手機環(huán)保短信、舉辦“生態(tài)立州”有獎征文活動、設置大型戶外宣傳牌、開展了“6.5”世界環(huán)境日宣傳活動等方式營造了良好的環(huán)境保護氛圍,創(chuàng)建了省級綠色學校8所、綠色社區(qū)5個,評定州級綠色學校8所、綠色社區(qū)4個。同時,通過編撰《州生態(tài)文明教育讀本》,舉辦中國生態(tài)文明臘子口論壇,促進全州各族群眾樹立正確生態(tài)環(huán)境道德觀和價值觀,提高生態(tài)文明水平?!笆濉逼陂g,先后投入200多萬元用于宣傳教育工作,在全社會營造了保護生態(tài)環(huán)境的良好氛圍。
二、201_年工作完成情況
(一)分解細化落實環(huán)保目標任務。
報請州政府組織召開了全州環(huán)保工作會議,細化分解了州政府與省政府簽訂的環(huán)保目標責任書,趙凌云州長與各縣市政府縣市長簽訂了環(huán)保工作目標責任書,分管副州長趙四輩與州住建局等四部門簽訂了污水處理廠建設與運行、機動車尾氣檢測、醫(yī)療廢棄物規(guī)范處置、核與輻射安全管理責任書。結(jié)合環(huán)保目標責任書的重點內(nèi)容,先后召開了全州環(huán)保局長座談會、環(huán)保局長約談會,對重點工作進行了再安排、再部署,8-9月份局主要負責人帶領各科室負責同志對各縣市環(huán)保目標及重點環(huán)保工作進展情況進行了綜合督查調(diào)研,針對發(fā)現(xiàn)的問題及時以通報形式反饋各縣市,該整改的限期改正、該處罰的嚴厲處罰,全面推進重點工作任務的全面落實。同時,《州“十三五”環(huán)境保護規(guī)劃》已委托省上有關單位開始編寫,目前已完成編寫方案。
(二)強化措施推進污染減排工作。
報請州政府印發(fā)了《州201_年污染減排工作計劃》,并將總量控制指標、19個減排項目分解到各縣市政府和州直各有關部門。爭取到省級環(huán)保專項資金1_30元,主要用于污染防治工作。目前,管理減排中,各縣市9個污水處理廠正常運行。工程減排中,格河沿岸污水收集管網(wǎng)鋪設完成5公里,預計新增收集污水1000噸左右;__縣城區(qū)污水收集管網(wǎng)工程已完成鋪設任務6.8公里;__縣污水收集管網(wǎng)鋪設完成5公里;甘肅安多清真綠色食品有限公司廢水治理工程已完工,正在申請環(huán)保專項驗收;__市、__縣、__縣和__縣集中供熱脫硫除塵改造項目已完成建設任務;__縣百花壇藥材種植農(nóng)民專業(yè)合作社有機肥建設項目已完成土建工程,__縣第一產(chǎn)業(yè)有限公司有機肥建設項目正在安裝設備。機動車氮氧化物減排中,201_年預計淘汰黃標車和老舊車820輛,發(fā)放環(huán)保標志8860個、黃標186個,機動車環(huán)保定期檢測檢驗率達到轄區(qū)應檢車輛的80%以上,環(huán)保標志核發(fā)率達到已檢車輛的100%。同時,及時成立了州水污染防治工作領導小組,組織20個相關部門積極開展水污染防治工作防治方案的編制。
(三)全面加強大氣污染防治工作。
制定印發(fā)了《201_年度大氣污染防治工作實施方案》、《州大氣污染防治計劃重點工作任務部門分工方案》及《州大氣污染防治目標任務調(diào)度預警通報方案》、《州201_-201_年度冬季大氣污染防治工作方案》、《州餐飲業(yè)油煙污染防治工作實施方案》、《州城市建設揚塵污染防治辦法》、《關于宣貫落實__市政府燃放煙花爆竹管理辦法的通知》及《關于進一步加強大氣污染防治工作的通知》,并于4月1_日、6月19日、9月25日先后組織召開了3次全州大氣污染防治領導小組會議、推進會議和冬防會議,全面研究部署大氣污染防治工作,及時開展調(diào)度預警,通過約談__市政府主要領導及分管領導、督辦重點大氣污染防治措施等方式,督促縣市政府尤其是__市政府全面落實大氣環(huán)境質(zhì)量主體責任。通過不懈努力和積極工作,落實資金保障空氣自動站正常運行,并在燃煤鍋爐改造治理、實施集中供熱脫硫除塵改造項目、施工場地揚塵治理、煤炭銷售市場整治和自動監(jiān)測點半徑1公里范圍內(nèi)的環(huán)境綜合整治方面取得積極進展,扭轉(zhuǎn)了今年1-5月合作城區(qū)pm10平均濃度與去年同期相比不降反升的被動局面,1-10月__市pm10平均濃度為83.6微克/立方米,預計剩余兩個月pm10平均濃度值控制在63微克/立方米以內(nèi),力爭完成年度任務。
(四)從嚴加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察力度。
把環(huán)境執(zhí)法檢查作為環(huán)境保護工作的重要抓手,采取實地查看、現(xiàn)場指導、限期整改、以罰促治等多種方式,通過先后組織開展的全州環(huán)境衛(wèi)生大整治、環(huán)境保護大檢查、礦山企業(yè)隱患大排查大整治活動,不斷強化環(huán)境執(zhí)法力度,繼續(xù)保持執(zhí)法高壓態(tài)勢,加大現(xiàn)場執(zhí)法頻次,對重大建設項目、“一江三河”流域、國控重點源、自然保護區(qū)、飲用水源地、公路水電礦山三大建設領域、核與輻射相關單位深入開展了執(zhí)法檢查,著力提升建設項目“三同時”執(zhí)行率,嚴厲打擊各類環(huán)境違法行為,切實解決各類環(huán)境突出問題。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的重點、難點、熱點環(huán)境問題,州環(huán)保局對25家企事業(yè)單位進行了約談,并通過突查督辦、突擊檢查,向全社會尤其是重點排污企業(yè)傳遞鐵腕執(zhí)法的信心和決心。今年,州環(huán)保部門共檢查企業(yè)218家,責令停產(chǎn)整頓51家,限期整改34家,對51起環(huán)境違法行為依法進行了處罰,處罰金額達189萬元,征收排污費309萬元。同時,認真組織開展環(huán)境行政處罰案卷評查活動,行政處罰和行政執(zhí)法等基本做到了行政主體合法、事實清楚、程序規(guī)范、適用法律準確、案卷規(guī)范、材料齊全、卷宗清晰,未發(fā)生環(huán)境復議案件,環(huán)境行政處罰案件執(zhí)行率達到100%。
(五)嚴格執(zhí)行環(huán)評價審批制度。
堅持依法依規(guī)辦事原則,按照國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保政策,嚴禁國家明令禁止、淘汰的項目和落后工藝落戶,提高環(huán)境準入門檻,從嚴依法依規(guī)審批,嚴把環(huán)評審批關口,對新上項目嚴格執(zhí)行環(huán)?!叭瑫r”制度,嚴查“未批先建、久拖不驗”的建設項目,重大建設項目在環(huán)保審批前均在日報、州政府的網(wǎng)站等媒體及時公開,進行公眾調(diào)查,接受社會監(jiān)督。今年截至目前,全州共有196個項目通過審批(省級審批5個,州級審批68個,縣市審批個)。同時,堅持優(yōu)質(zhì)服務原則,環(huán)評審批實行“一站式”服務,對符合產(chǎn)業(yè)政策的重大建設項目提前介入,并圍繞“十三五”規(guī)劃編制,推進礦產(chǎn)資源開發(fā)、旅游資源開發(fā)和工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃環(huán)評。同時,制定了《州環(huán)境保護局審批環(huán)境影響評價文件的建設項目目錄(201_年本)》,將四類建設項目環(huán)境影響評價審批權限和竣工驗收權限下放至縣(市)環(huán)保部門。組織召開了__縣車巴溝地區(qū)涉及洮河國家級自然保護區(qū)建設項目環(huán)境影響評價審批及保護區(qū)功能調(diào)整等事項協(xié)調(diào)推進會,努力為重大項目建設提供服務。
(六)全面推進落實“五項措施”。
將省環(huán)保廳提出的“五項措施”作為推進環(huán)保工作和提升能力的主要抓手,按照《州人民政府貫徹落實甘肅省環(huán)境保護監(jiān)督管理責任規(guī)定的實施意見》,督促26個州直部門認真履行環(huán)境監(jiān)督管理職責,并將縣市制定貫徹落實責任規(guī)定的具體意見和實施方案納入年度目標責任,全面督促落實政府的主要責任、企業(yè)的主體責任、部門的監(jiān)管責任和社會的共同責任;按照《關于加強環(huán)境保護與公安部門執(zhí)法銜接配合工作的意見》,全面落實環(huán)保、公安部門執(zhí)法聯(lián)動機制;加強信息公開工作,將環(huán)保部門監(jiān)督性監(jiān)測和企業(yè)自行監(jiān)測有效性審核結(jié)果、環(huán)境影響評價受理審批情況、環(huán)境行政執(zhí)法處罰情況等在環(huán)保網(wǎng)站上及時向社會進行公布;認真開展排污許可管理,擬發(fā)放排污許可證的__縣集中供熱公司等4家單位將于12月底前通過評審,予以發(fā)放;督促企業(yè)加快清潔生產(chǎn)審核進程,__縣污水處理廠等2家企業(yè)已完成強制性清潔生產(chǎn)審核報告,由于新城建華水泥廠現(xiàn)已停產(chǎn),正在向省環(huán)保廳上報暫緩審核報告,祁連山夏河安多水泥有限公司等4家企業(yè)清潔生產(chǎn)驗收工作已申請省環(huán)保廳待驗,將逐步實現(xiàn)“節(jié)能、降耗、減污、增效”的目的。
(七)扎實開展自然生態(tài)及農(nóng)村環(huán)境保護。
召開了全州自然保護區(qū)環(huán)境污染防治和生態(tài)環(huán)境保護專項執(zhí)法檢查協(xié)調(diào)會議,制定了工作方案,對全州自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)和森林公園進行了專項執(zhí)法檢查,并對存在的問題提出了整改意見,6月中旬州發(fā)改、財政、環(huán)保部門組成考核組完成了各縣市20__年國家重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付績效評估考核工作,督促各縣市切實將轉(zhuǎn)移支付資金的60%用于生態(tài)建設與環(huán)境保護。創(chuàng)建國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個,4個農(nóng)牧村環(huán)境連片整治項目建設任務全面完成,并通過省級驗收。__縣尼巴鄉(xiāng)江車村等5個水源地保護項目已通過州級驗收。開展了生態(tài)功能紅線劃定摸底調(diào)查工作,確定__縣為調(diào)查試點縣域。編制的《州生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》通過了專家評審,待修改完善后將報州政府轉(zhuǎn)發(fā)實施。
(八)逐步健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡。
每月對8縣市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量各項指標進行監(jiān)測,為國家重點生態(tài)功能區(qū)財政轉(zhuǎn)移支付資金績效考評工作提供了科學依據(jù)。對集中式飲用水源水質(zhì)、國控黃河斷面、省控大夏河、格河斷面、區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量、8家國控重點污染源監(jiān)控企業(yè)按要求開展監(jiān)督性監(jiān)測,定期對8縣市土壤例行監(jiān)測和土壤采樣工作,全面對__市空氣質(zhì)量進行24小時自動監(jiān)測。同時,今年共布設行政村環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測點位、飲用水水源地水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點位、地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點位各24個,全面開展農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作,監(jiān)測網(wǎng)絡體系逐步健全。監(jiān)測數(shù)據(jù)表明,區(qū)域噪聲達標率為100%,全州地表水水質(zhì)達標率為100%,縣級以上飲用水源地水質(zhì)達標率為100%,土壤環(huán)境質(zhì)量符合國家標準,跨行政區(qū)域河流交接斷面水質(zhì)良好。
(九)核與輻射環(huán)境安全可控。
制定下發(fā)了《201_年全州核與輻射安全監(jiān)管工作要點》,明確了201_年核與輻射工作重點、工作方法和工作進度。全州127家核技術應用單位輻射安全許可證持證率達到100%;全面貫徹執(zhí)行環(huán)境監(jiān)測、個人劑量監(jiān)測、安全與防護年度評估報告制度,核技術應用單位輻射安全防護相關設施完好;建立健全了輻射應急工作機制,督促轄區(qū)內(nèi)所有核技術應用、伴生放射性礦、輸變電和廣電通信類單位成立了應急機構(gòu),修訂印發(fā)了《州核與輻射事故應急預案》;完成了全州廣電、通訊類電磁輻射項目環(huán)評報備工作,備案率達100% 。5-6月份,全面開展了核與輻射環(huán)境安全專項檢查,對7起輻射環(huán)境違法行為提出了限期整改意見,10月底開展了后督察工作,確保輻射環(huán)境安全可控。
(十)認真解決區(qū)域突出環(huán)境問題。
編制印發(fā)了《州飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應急預案》,修訂了《州重污染天氣應急預案》,督促拉爾瑪金礦、__縣污水處理廠等8家環(huán)境風險企業(yè)完成了應急預案編制備案工作,全面落實環(huán)境風險隱患排查督查機制,對全州礦山、肉食品加工、水泥制造等重點行業(yè)企業(yè)環(huán)境風險隱患、應急物資儲備、風險源崗位工作責任和標識、應急池建設現(xiàn)狀進行了全面排查,制訂了以肉食品加工廠液氨罐發(fā)生爆炸為模擬場景的應急演練腳本,將于近期開展較大規(guī)模的應急演練。高度重視環(huán)境信訪工作,今年截至目前共接到并調(diào)處環(huán)境信訪案件1_件,尤其是舟曲坪定金礦環(huán)境污染信訪問題,州委州政府主要領導高度重視、周密部署,成功調(diào)處了信訪問題,消除污染隱患。目前,已委托蘭州麗天科技公司進行環(huán)境風險評估和制定治理方案,礦山全面整治工作正在逐步開展。同時,召開了201_年全州污染責任保險推進會議,已有8家企業(yè)自愿購買了污染保險,部分已達成了購買協(xié)議,在試點企業(yè)范圍、保險責任范圍、環(huán)境風險防范、損害賠償標準、政府引導市場運作等方面進行了探索實踐,初步形成了符合實際的污染責任保險和環(huán)境風險防范機制。
(十一)重點加強環(huán)保部門能力建設。
全面加強環(huán)保法的學習貫徹執(zhí)行,8月18日舉辦以各縣市環(huán)保局長、環(huán)境監(jiān)察隊長和環(huán)保執(zhí)法業(yè)務骨干及重點企業(yè)負責人為主要培訓對象的環(huán)保法律法規(guī)培訓班,特別是對被依法處罰的環(huán)境違法企業(yè)負責人及相關責任人進行了新環(huán)保法的培訓教育。
同時,以縣市級環(huán)保部門的網(wǎng)格劃分為重點,劃分二級網(wǎng)格4個、三級網(wǎng)格68個、重點網(wǎng)格33個,全面推進6+1執(zhí)法模式,環(huán)境執(zhí)法持證上崗率達到90%以上,嚴格按照受理、辦理、審核、督察、歸檔等法定程序開展監(jiān)察工作,嚴格落實節(jié)假日24小時應急值守及值班信息制度,建立了全州環(huán)境污染事故應急信息報送和發(fā)布制度,制定了企業(yè)與縣市級環(huán)保部門、縣市環(huán)保部門與州環(huán)保部門互通信息制度,按時上報突發(fā)環(huán)境事件、大氣重污染天氣月報、季報,州環(huán)保、州安監(jiān)等5個部門簽訂了《應急聯(lián)動工作機制協(xié)議》,并組織40多家環(huán)境風險源企業(yè)相關人員參加了全省環(huán)境應急管理人員培訓班。主要污染物總量減排監(jiān)測體系建設工作持續(xù)推進,__市、__縣、州支隊環(huán)境監(jiān)察標準化建設省級復核準備工作通過省環(huán)保驗收,州環(huán)境監(jiān)測站和部分縣市環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)正在積極籌備達標驗收工作。
(十二)著力強化環(huán)保宣傳教育工作。
在全州上下開展了以“嚴格執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)、嚴厲打擊環(huán)境違法行為”為主題的宣傳活動,共設置宣傳展板24塊、宣傳咨詢臺9處,懸掛橫幅30多條、散發(fā)環(huán)保購物袋和環(huán)保圍裙各10000個,農(nóng)村環(huán)保知識手冊、機動車污染防治手冊、農(nóng)村環(huán)保小常識各5000冊,藏漢雙語的新《中華人民共和國國環(huán)境保護法》、《州生態(tài)環(huán)境保護條例》各5000冊。更換了在公路沿線、重點路段等顯要位置設置的11個大型戶外廣告宣傳內(nèi)容。先后兩次在日報專版宣傳報道環(huán)境保護工作,以新環(huán)保法、州生態(tài)環(huán)境保護條例主要條款為主要內(nèi)容,向社會各界發(fā)送手機環(huán)保公益短信88萬條,在香巴拉主題廣場等人口密集區(qū)循環(huán)播放新環(huán)保法專題宣傳片,編寫各類信息簡報50余期,被省環(huán)保廳網(wǎng)站、中國網(wǎng)、日報、每日甘肅網(wǎng)等各大媒體轉(zhuǎn)載。在電視臺滾動播放環(huán)保標語口號、報道工作成效及工作動態(tài)。全面開展環(huán)保法律法規(guī)進機關、進社區(qū)、進農(nóng)村、進家庭、進學校、進企業(yè)的“六五”普法活動,在州“六五”普法活動驗收中得到高度評價,為依法保護環(huán)境打下了堅實的基礎。遵照州政府的安排,聯(lián)合清華大學生態(tài)文明研究中心正在編撰面向中小學生、黨政干部、農(nóng)牧民群眾的四本不同層次的《州生態(tài)文明教育讀本》,目前已起草完成編撰提綱。受州委、州政府委托,承辦的第六屆中國生態(tài)文明臘子口論壇超出預期的效果,獲得了圓滿成功,提升了生態(tài)文明建設在全省乃至全國的影響力和知名度。
三、存在的困難和問題
通過不懈努力,全州環(huán)保工作在環(huán)境管理、污染防治、環(huán)保能力、環(huán)境法制建設等方面取得了新的成效,但與黨和人民的希望與期盼、州委、州政府和上級環(huán)保部門的要求與預期還有一定的差距和不足。主要表現(xiàn)在:
(一)思想認識仍然不夠到位。部分縣市對經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關系處理的還不是很好,重建設、輕監(jiān)管,重發(fā)展、輕保護的問題仍然十分突出,尤其對礦產(chǎn)資源、水電資源開發(fā)和公路建設中生態(tài)植被恢復和環(huán)境污染治理工作還沒引起足夠重視。
(二)環(huán)保基礎設施建設滯后。全州8縣市財力匱乏、自籌資金困難,大部分縣市污水處理設施配套管網(wǎng)建設嚴重滯后,個別縣市生活垃圾填埋場運行管理不夠規(guī)范,存在安全隱患;鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理、垃圾填埋、飲用水源保護建設滯后。
(三)農(nóng)村環(huán)境問題日益突出。由于農(nóng)牧村環(huán)保工作缺乏資金投入和項目支撐,環(huán)?;A設施建設嚴重不足,生活污水隨意排放,生活垃圾隨意丟棄,水源地保護意識不強,畜禽養(yǎng)殖管理粗放,環(huán)境問題日趨顯現(xiàn)。
(四)環(huán)保項目運營存在困難。污水處理廠、垃圾填埋場等環(huán)?;A設施建設項目投資額度大、經(jīng)濟效益低、回收成本慢,沉重的地方配套資金及運行費用,僅靠征收垃圾、污水處理費用難以保障項目的正常運行,降低了建設項目投運效果,給后期管理帶來困難。
(五)環(huán)保能力建設亟待加強。環(huán)保隊伍能力水平與環(huán)境保護工作面臨的新形勢、新任務、新要求不相適應,與全國環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測機構(gòu)標準化建設要求還有一定差距,環(huán)保部門人員編制、技術力量、裝備水平、應急處置能力仍需進一步加強。
四、“十三五”期間的發(fā)展思路和重點任務
“十三五”時期,是全面貫徹落實黨的十八大精神、深化生態(tài)文明體制改革和推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的攻堅時期,也是與全國同步建成小康社會的決勝時期和奮力打造“生態(tài)”的關鍵時期,全面加強生態(tài)環(huán)境保護工作,至關重要。
(一)總體目標:到2023年,全州化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四項污染物排放量控制在目標范圍之內(nèi);城區(qū)地表水水質(zhì)、飲用水源水質(zhì)達標率分別達到100%;城市區(qū)域環(huán)境、交通干線噪聲平均值控制在目標平均值范圍之內(nèi);區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善;生態(tài)空間管治、環(huán)境監(jiān)管和行政執(zhí)法體制改革取得重大進展;環(huán)境資源審計、環(huán)境責任考核逐步探索開展;環(huán)保能力建設取得新的突破;核與輻射環(huán)境安全可控;全州環(huán)境安全得到有效保障。生態(tài)文明制度體系基本建立,生態(tài)文明建設水平與全面小康社會相適應。
(二)思路措施
在環(huán)保目標上,將生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善作為環(huán)境保護工作的根本要求,在環(huán)保理念上,牢固樹立并貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展思路,在環(huán)境治理上,以提高環(huán)境質(zhì)量為核心,實行最嚴格的環(huán)境保護制度,配合國家和省上實行省以下環(huán)保機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度,推動國家環(huán)境保護戰(zhàn)略和總體工作思路的重大轉(zhuǎn)變。
一是加快推進環(huán)境質(zhì)量改善。建立健全環(huán)境質(zhì)量管理體系,實行剛性約束。推進水體、大氣和土壤三大重點領域環(huán)境質(zhì)量改善。全面啟動實施環(huán)境質(zhì)量改善達標行動,持續(xù)精準改善環(huán)境質(zhì)量。
二是全面實施污染減排措施。夯實精細化管理基礎,實行污染減排項目全過程監(jiān)管,加大重點行業(yè)環(huán)境監(jiān)管力度,實施基于環(huán)境質(zhì)量目標導向的總量控制措施。
三是持續(xù)加快生態(tài)環(huán)境保護。建立完善生態(tài)管治制度,實施分級分區(qū)管控。加強重要生態(tài)功能區(qū)和生態(tài)系統(tǒng)管理,維護生態(tài)環(huán)境安全。完善生態(tài)保護管理機制,推進生態(tài)系統(tǒng)統(tǒng)一監(jiān)測和系統(tǒng)管理。完善生態(tài)文明先行示范區(qū)建設制度和生態(tài)補償制度,探索建立多樣化生態(tài)補償機制,促進生態(tài)環(huán)境保護。
四是全面開展環(huán)境風險管控。從布局和結(jié)構(gòu)入手,嚴格源頭防控;加強重點領域環(huán)境風險管理,深化過程監(jiān)管;突出抓好環(huán)境風險防范與排查,落實企業(yè)主體責任;建立健全環(huán)境損害賠償制度,強化事后追責;加強核與輻射安全管理,確保核與輻射環(huán)境安全可控。
五是健全完善法律制度體系。加強環(huán)境司法聯(lián)動,切實推進執(zhí)法監(jiān)督,落實各級政府環(huán)境質(zhì)量責任制,改革環(huán)境治理體系,強化市場機制建設,完善社會共治體系。
六是統(tǒng)籌謀劃重大環(huán)保項目。圍繞規(guī)劃重點領域和環(huán)境監(jiān)管重點,加強重大環(huán)境工程的篩選,保持政府環(huán)保投入的主體地位,謀劃好環(huán)境質(zhì)量改善和提標、主要污染物減排、生態(tài)修復與環(huán)境保護、重點領域環(huán)境風險防范、農(nóng)村環(huán)境連片整治、環(huán)境監(jiān)管能力、環(huán)境基礎設施公共服務、全民環(huán)保理念及科普教育等領域的重大建設項目。
七是切實轉(zhuǎn)變環(huán)境治理方式。在環(huán)境治理方式上,從政府主導向社會共治、多方制衡轉(zhuǎn)變,自上而下與自下而上相結(jié)合,政府、市場兩手發(fā)力,倒逼與激勵并重,實現(xiàn)環(huán)境社會共治,確保實現(xiàn)與全面建成小康社會相適應的環(huán)境目標要求。
八是深化生態(tài)文明體制機制改革。按照國家的頂層設計,落實執(zhí)行好1+6組合改革方案,以正確處理人與自然關系為核心,以持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為導向,到2020年,構(gòu)建起由自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權制度、國土空間開發(fā)保護制度、空間規(guī)劃體系、資源總量管理和全面節(jié)約制度、資源有償使用和生態(tài)補償制度、環(huán)境治理體系、環(huán)境治理和生態(tài)保護市場體系、生態(tài)文明績效評價考核和責任追究制度等八項制度構(gòu)成的產(chǎn)權清晰、多元參與、激勵約束并重、系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系,推進生態(tài)文明領域治理體系和治理能力現(xiàn)代化,全面提高我州生態(tài)文明建設水平。
(三)201_年工作打算
一是聚焦小康社會目標,準確把握生態(tài)環(huán)保工作重點。持續(xù)加大力度,強化主要污染物減排工作,加快推進污水收集管網(wǎng)敷設,努力提高污水收集處理率,確保縣市城區(qū)污水收集率不低于60%,處理率達到83%以上;推進重點流域污染防治,督促各縣市針對重點流域水污染防治規(guī)劃項目實施滯后的問題,認真研究、多方籌措資金,力爭早日開工建設;加快生態(tài)環(huán)境恢復與治理,督促各縣市轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境破壞嚴重的企業(yè)尤其是水電、礦山企業(yè)和公路建設單位等要編制201_-2023年礦山植被恢復及污染治理規(guī)劃,按年度開展治理恢復工作,全面完成201_年度治理恢復任務;全面開展農(nóng)村環(huán)境保護工作,結(jié)合生態(tài)文明示范村建設,從重點生態(tài)功能區(qū)財政轉(zhuǎn)移支付資金中列項目、抓整治,并加強對已完成建設任務的119個農(nóng)牧村環(huán)境整治項目運行情況的監(jiān)督管理,確保發(fā)揮效益;用足用好生態(tài)功能區(qū)財政轉(zhuǎn)移支付資金,督促各縣市將轉(zhuǎn)移支付資金按比例用于生態(tài)文明村建設,并做好考核督查工作。
二是圍繞全面深化改革,積極攻克生態(tài)環(huán)保改革難點。通過深化生態(tài)文明體制改革,健全源頭保護制度,提高環(huán)保準入門檻,把好環(huán)評審批關,要會同工商部門,建立信息共享機制,出臺項目環(huán)評審批管理辦法,全面規(guī)范環(huán)評審批制度;完善過程監(jiān)管制度,積極協(xié)調(diào)有關部門推進環(huán)保機構(gòu)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,全面加強環(huán)境執(zhí)法檢查,強化對建設項目“三同時”執(zhí)行情況的全過程監(jiān)督;健全考核獎懲制度,著力推動生態(tài)環(huán)境保護“黨政同責”、“一崗雙責”,會同有關部門制定出臺符合實際的生態(tài)文明考核評價體系,加大資源消耗和環(huán)境保護等指標的考核權重;推動環(huán)境污染防治改革,通過推進水、大氣、土壤、固廢等方面環(huán)境污染治理,多手段綜合聯(lián)防共治,著力改善環(huán)境民生;推進信息公開改革,健全公眾參與機制,著力推動信息公開工作,及時發(fā)布行政處罰、環(huán)評審批、監(jiān)測結(jié)果、排污收費等政府監(jiān)管信息,全方位接受社會監(jiān)督,維護群眾環(huán)境權益,切實保障公眾的知情權、參與權、監(jiān)督權、舉報權。同時,按照國家和省上的統(tǒng)一安排部署,配合做好省以下環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境監(jiān)測的垂直管理,并全面優(yōu)化環(huán)境保護工作職能配置,努力適應新常態(tài)下環(huán)境保護工作的需要。
三是推進依法治國方略,全面嚴格執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)。通過嚴格執(zhí)法,讓企業(yè)懂得守法不是高要求,而是底線,把過去環(huán)保執(zhí)法過松、過軟的狀況徹底改變過來,引導和倒逼污染企業(yè)不越底線、不踩紅線、不碰高壓線,引導和倒逼各級政府不越位、不錯位、不失位。全力貫徹落實好新《環(huán)保法》,對環(huán)境違法行為“零容忍”,保持環(huán)境執(zhí)法嚴打高壓態(tài)勢,依法嚴厲打擊各類環(huán)境違法行為,確保突出環(huán)境問題查處到位、整改到位。持續(xù)加大礦產(chǎn)資源、旅游資源、水電資源開發(fā)和公路建設中破壞生態(tài)環(huán)境違法行為的執(zhí)法監(jiān)察力度;深入開展環(huán)境保護排查整治,重點圍繞大氣、水體、重金屬、危險廢物及土壤污染防治、建設項目環(huán)境影響評價和“三同時”制度落實、自然保護區(qū)建設與保護、工業(yè)園區(qū)污染防治等內(nèi)容,督促各縣市做好執(zhí)法檢查、整改落實工作,該處罰的處罰、該關停的關停、該取締的取締,全面消除環(huán)境安全隱患,著力解決損害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題;認真開展環(huán)保專項行動,出臺有關管理辦法和政策措施,開展專項整治活動,重點抓好燃煤鍋爐、餐飲油煙、娛樂噪聲的整治和監(jiān)督管理,開展轄區(qū)內(nèi)挖沙取土專項整治和規(guī)范管理,加強水電站生態(tài)下泄流量設備的安裝聯(lián)網(wǎng)及監(jiān)督管理,確保環(huán)境執(zhí)法取得實效;切實提高法律知識的掌握和了解,廣泛宣傳實施新《環(huán)境保護法》等環(huán)保法律法規(guī)的重大意義和重要作用,不斷增強全社會參與、監(jiān)督環(huán)保工作的意識,切實加強執(zhí)法人員培訓,不斷提高執(zhí)法隊伍業(yè)務素質(zhì)和履職能力,提升環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法水平,為新《環(huán)境保護法》落地生效助力加勁。
四是切實轉(zhuǎn)變工作作風,全力塑造環(huán)保隊伍新形象。在新常態(tài)下要從守紀律、講規(guī)矩的高度持續(xù)抓好改進作風各項制度規(guī)定的執(zhí)行。思想上筑牢拒腐防變防線,始終保持清醒頭腦,繃緊拒腐防變這根弦,嚴明政治紀律、組織紀律、工作紀律、生活紀律,不斷加強反腐倡廉制度建設、廉政教育建設和廉政文化建設,切實抓好權力運行監(jiān)控機制的監(jiān)督檢查,任何時候、任何情況下,都能穩(wěn)得住心神、管得住身手、抗得住誘惑、經(jīng)得起考驗;切實轉(zhuǎn)變作風樹立環(huán)保正氣,結(jié)合實際、腳踏實地、真抓實干,把作風建設貫徹到每一項工作、每一個環(huán)節(jié),腳踏實地、扎實苦干,深入基層、深入群眾,把工作的著力點放到研究實際問題上,放到研究解決群眾關心的緊迫問題上,做到一本經(jīng)念到底,一件事抓出頭,不擺花架子,不搞形式主義,不做表面文章,把嘴上說的、紙上寫的、會上定的,變?yōu)榫唧w的行動、實際的效果、人民的利益;切實推進環(huán)保隊伍能力建設,加強政治理論和業(yè)務知識的學習培訓,將環(huán)境監(jiān)察標準化建設工作提質(zhì)增效,多方爭取項目資金,加快業(yè)務用房項目建設,協(xié)調(diào)有關部門不斷完善縣市環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)設置和人員配備,推動縣市環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)標準化建設,提升環(huán)境監(jiān)測能力,增強環(huán)保事業(yè)發(fā)展后勁,全面提升做好環(huán)境保護工作的能力和水平,讓環(huán)保隊伍真正成為一支鐵腕治污、勇于擔當、公正透明、作風過硬的隊伍。
第5篇 ____年鎮(zhèn)環(huán)境保護個人工作總結(jié)范文
__年上半年以來,我鎮(zhèn)的環(huán)境問題得到很大程度的改善,取得了一定的成績,這項工作在 市郊區(qū)工委、郊區(qū)工作辦的正確領導和市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局、市環(huán)保局的指導下 ,緊緊圍繞《__年環(huán)保目標管理責任書》,認真落實環(huán)境保護目標責任書,進一步完善環(huán)境保護管理制度,加強了干部職工教育,強化業(yè)務學習,著力提高了干部職工隊伍素質(zhì)。加大了對企業(yè)環(huán)保監(jiān)管力度,加強了與市環(huán)保局的業(yè)務聯(lián)系,加大了對環(huán)境保護的宣傳,進一步提高了群眾的環(huán)保意識?,F(xiàn)將所做的工作的自我總結(jié)
一、 提高思想認識,認真落實工作責任制
環(huán)境保護工作是關系到生態(tài)、社會和經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的大事。半年來,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府認真貫徹《嘉峪關市人民政府關于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的意見》和全市環(huán)境保護工作會議精神,從實踐“三個代表”重要思想,全面建設小康社會的高度,充分認識環(huán)境保護工作的重要性和緊迫性,把環(huán)境保護工作列入重要工作日程,尤其把鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的環(huán)境保護工作作為全鎮(zhèn)環(huán)境保護工作的重中之重來抓。3月份,鎮(zhèn)經(jīng)委與12家重點企業(yè)負責人簽訂了環(huán)境保護目標責任書,要求各企業(yè)按照目標責任書的內(nèi)容,每條每款抓落實,責任到人。
二、扎實開展環(huán)境保護宣傳教育工作,全面貫徹《環(huán)境保護法》
一是通過印標語、辦板報、掛橫幅、發(fā)傳單等多種形式,廣泛開展環(huán)境保護宣傳教育活動。六月份結(jié)合“6.5”世界環(huán)境日活動,通過鎮(zhèn)廣播站宣傳《環(huán)境保護法》及相關法律、法規(guī)知識,給企業(yè)下發(fā)《安全生產(chǎn)法》材料200余份,同時在鎮(zhèn)政府門前、各企業(yè)駐地懸掛、張貼安全生產(chǎn)標語12余幅,大力營造環(huán)境保護宣傳氣氛。二是華奧炭黑公司用宣傳標語、黑板報、電視錄象等輿論載體多形式、多渠道的廣泛開展環(huán)境保護宣傳教育,將環(huán)境保護傳遞與全廠的職工心中,做到人人皆知。三是企業(yè)進一步加強了自身廠容廠貌的整治,華奧炭黑公司、恒源爐料公司和永利脫水蔬菜廠用于美化、亮化、硬化、綠化工程投入經(jīng)費共計達20萬元。四是組織企業(yè)負責人參加中日專家主講的“嘉峪關市清潔生產(chǎn)技術研討會”,督促企業(yè)訂閱環(huán)境保護書刊。通過廣泛宣傳,使鎮(zhèn)村及企業(yè)干部職工重視支持環(huán)保工作、愛護環(huán)境、保護環(huán)境的意識進一步增強。
三、環(huán)境監(jiān)理和管理工作任務落到了實處 , 生態(tài)環(huán)境進一步改善
一是對華奧炭黑公司、恒源爐料公司等重點企業(yè)單位實施量化管理,并定期對其污染物排放情況進行跟蹤檢查,督促企業(yè)采取防治措施,降低能耗,減少炭黑粉塵和鐵礦灰污染,確保企業(yè)增產(chǎn)不增污,人員累計深入企業(yè)現(xiàn)場檢查指導12人(次)。二是企業(yè)自身從源頭抓起,全力推行使用清潔能源技術。華奧炭黑公司、恒源爐料公司分別采取了新的碳黑生產(chǎn)工藝和改進了粉碎打磨機的密封系統(tǒng),降低了粉塵產(chǎn)生量,減輕環(huán)境壓力,降低消耗,提高產(chǎn)量,增加企業(yè)效益。三是我們積極主動參與永利脫水蔬菜廠搬遷擴建項目管理工作,對建設項目環(huán)保措施、環(huán)保設施落實情況全程跟蹤檢查,工程項目按照環(huán)保要求正在建設實施。四是加大綠化造林工程,認真組織農(nóng)戶完成退耕還林補植補栽1297.6畝,在泥溝村移民點北側(cè)營造防風林40畝,組織機關干部和某某村的農(nóng)戶完成了某某村至魏晉墓3.5公里旅游公路兩旁的植樹綠化工作,累計造林112畝。同時加大亂開荒整治工作力度,全鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境進一步改善。