- 目錄
第1篇 上半年司法行政工作總結
今年以來，我市司法行政工作按照全省政法工作會議和全省司法局長會議要求，圍繞中心，服務大局，全面發(fā)揮司法行政機關的職能作用，進一步提高司法行政工作水平，各項工作呈良好發(fā)展態(tài)勢?；鶎踊A建設有新的進展，法律服務的規(guī)范與拓展有新的突破，司法行政工作改革創(chuàng)新有新的成效，隊伍建設呈現(xiàn)新的面貌。
一、牢固樹立強本固基的思想，進一步把司法行政的基層基礎夯實打牢 1、積極做好基層基礎工作，努力加強司法所規(guī)范化建設。去年底，我市司法所已全部恢復建制。今年初，根據(jù)省委辦公廳會議紀要精神，進一步鞏固、完善司法所機構建設，并將開展司法所規(guī)范化建設作為今年工作重點。制定下發(fā)了《蕪湖市關于司法所規(guī)范化建設的意見》，對全市司法所的組織機構、管理體制、隊伍建設、業(yè)務工作、設施裝備、所務管理等方面規(guī)范化建設提出具體要求。為加快我市司法所規(guī)范化建設，特別是如何解決撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后司法所建設問題，在總結、調研南陵縣撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后高標準、高起點建設司法所經驗的基礎上，于今年三月四日在南陵縣何灣鎮(zhèn)召開了全市司法所建設現(xiàn)場會。會上南陵縣及何灣鎮(zhèn)介紹了司法所建設的經驗。省廳、市委領導也就司法所建設問題提出了要求。會后，各縣區(qū)紛紛行動起來，抓住機遇，積極開展司法所規(guī)范化建設工作。繁昌、新蕪等縣區(qū)還組織去南陵參觀學習。南陵經驗受到省廳領導好評。省廳專門派調研組來南陵調研，所撰寫調研報告在《安徽司法簡報》上刊登，在全省召開的基層司法行政工作會議上進行交流。目前南陵縣八鎮(zhèn)司法所已向省廳上報要求進行規(guī)范化司法所驗收報告。
2、積極開展“人民調解百日會戰(zhàn)”活動，充分發(fā)揮人民調解“第一道防線”作用。為充分發(fā)揮人民調解職能作用，切實維護社會穩(wěn)定，從三月至五月我市在全市范圍內開展了“人民調解百日會戰(zhàn)”活動。為保證活動扎實開展，市局成立了領導小組，制定了實施方案。整個活動分“宣傳發(fā)動、具體實施、總結表彰”三個階段。為及時指導每個階段活動開展，分別召開二次匯報會，并在第三階段對專項工作進行了互查。據(jù)不完全統(tǒng)計，“百日會戰(zhàn)”期間，全市共張貼宣傳標語3110條，出黑板報7____期，出動宣傳車6____，在廣播、電視、報紙共刊播消息253（條），共對34102____外出務工人員，5298____外來流動人員以及338____刑釋解教人員進行了登記。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道共舉辦調解員培訓班70期，培訓調解骨干776____，各級調解組織共調解民間糾紛72____，成功69____，制止群眾械斗36____人次，化解了群體性上訪67____次。市局對6____先進個人、2____先進集體予以表彰。百日會戰(zhàn)成效明顯，為維護基層社會穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。一是調處了一批疑難復雜、易激化糾紛；二是宣傳了相關的法律法規(guī)，特別是司法解釋及《人民調解若干規(guī)定》；三是培訓了調解人員，提高了調解隊伍業(yè)務素質，鍛煉了調解員隊伍；四是加強了各級調解組織建設，大部分縣區(qū)調解組織能夠做到文書、制度、標牌、印章、程序五統(tǒng)一；五是擴大了司法行政機關的影響。會戰(zhàn)期間，市局共出簡報專刊七期，在《安徽法制報》、《安徽法治》、《蕪湖日報》共刊登報道（不含縣區(qū)），其中，6月22日，《蕪湖日報》焦點透視整版刊登了“人民調解在蕪湖”一文，介紹了我市人民調解工作開展情況。為加強人民調委會規(guī)范化建設，市局投資三萬元在我市最大的居住小區(qū)南瑞街道建成規(guī)范化調解庭，以推進全市人民調解委員會的建設。
3、進一步加大基層法律服務工作的監(jiān)管力度。結合法律服務所年檢和法律工作者注冊加大對基層法律服務工作的監(jiān)管。首先，為提高法律工作者水平，4月2日分四片對全市24____法律工作者進行了業(yè)務考試，20____經省廳注冊；其次，針對三縣撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)，及時對三縣法律服務所機構進行重新年檢，對已撤銷、合并的所進行重新登記。
4、積極開展安置幫教工作，為加強對安置幫教工作宣傳。市局與市電視臺聯(lián)系，分別對馬塘區(qū)雙環(huán)機械廠、蕪湖縣方村鎮(zhèn)安置幫教工作進行專題報道，同時也在蕪湖日報進行了刊登，擴大了影響。最近市局配合好監(jiān)獄對四區(qū)一縣的宿州女子監(jiān)獄1____刑釋人員改造質量進行了跟蹤調查。
二、繼續(xù)拓展和規(guī)范法律服務，律師管理工作取得新成效
1、律師職能作用得到了充分發(fā)揮。一是繼續(xù)重視刑事辯護質量，為實現(xiàn)社會治安綜合治理和維護社會穩(wěn)定作出了積極貢獻。對一些重大疑難案件，市局、市律協(xié)都組織律師進行集體討論。年初，針對我市社會不穩(wěn)定因素增多的問題及時下發(fā)了《充分發(fā)揮律師職能作用，積極做好維護社會穩(wěn)定工作》的通知。對律師承辦涉及到群體性案件提出了明確要求，實行重大案件抄告制度，取得了明顯成效；二是以國企改制為中心，為經濟建設大局提供法律服務。律師擔任企業(yè)法律顧問及代理非訴訟法律事務的質量明顯提高，為經濟建設保駕護航；三是堅持為農村經濟發(fā)展和農業(yè)服務，全市廣大律師積極在減輕農民負擔，維護農村社會穩(wěn)定等方面提供了大量、及時、有效的法律服務。全市有8____名律師志愿者參加了省律協(xié)組織的為追欠農民工工資志愿團。并義務承辦了多起案件，受到農民工好評。四是努力發(fā)展個體私營經濟提供法律服務。大力發(fā)展個體私營經濟對我國的經濟發(fā)展具有重大意義。廣大律師積極在個體私營經濟的拓寬融資渠道，擴大規(guī)模，提高檔次以及開拓市場，維護合法權益等方面提供法律服務，促進其健康發(fā)展；五是市屬律師事務所積極參與市長接待日活動。統(tǒng)一安排市屬各律師事務所律師輪流參與市政府每周三的市長接待日活動，為化解矛盾，維護穩(wěn)定，促進政府部門依法行政做出了積極的貢獻。
2、管理工作更加規(guī)范。一是加強了對實習律師的管理。今年我市對符合條件的2____人員發(fā)放了實習律師證，強化了對非執(zhí)業(yè)律師人員的管理；二是認真完成了2023年度律師年檢注冊工作，堅持對律師事務所實行嚴格的財務審計，堅持了對投訴未查清的律師暫不予年檢注冊。通過年檢注冊，做到了嚴把律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律關。律師注冊前，要求各縣司法局對縣屬律師事務所律師進行職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律培訓，市局分兩批對市直律師事務所律師進行了培訓。2023年，全市共有3____律師執(zhí)業(yè)機構通過年檢（含四家法援中心），30____律師獲準注冊；三是對市屬律師事務所進行綜合考核。年初，市局成立考評組對市屬1____律師事務所2003年度工作進行了全面考核，并對考評結果進行了通報。為規(guī)范市屬律師事務所業(yè)務檔案管理，市局與市檔案局共同下發(fā)了市屬律師事務所檔案升級達標工作的通知，并舉辦了檔案人員業(yè)務培訓，進一步促進了律師事務所的規(guī)范化建設。
3、律師法律進社區(qū)工作進一步深入。根據(jù)《蕪湖市開展城市社區(qū)法律服務工作實施方案》。今年，律師法律服務進社區(qū)工作在去年試點的基礎上，轉入正常工作。市屬各律師事務所按照與街道辦事處分別簽訂的法律服務進社區(qū)協(xié)議，每月都安排律師進社區(qū)開展法律服務。在3月份綜治宣傳月活動中，市屬宇浩、銘誠、盛國、安然、江聲、平衡、法援中心等七個單位與其對口聯(lián)系的七個安全文明社區(qū)聯(lián)系開展了以綜合治理為主要內容的義務咨詢日活動，還分別向對口聯(lián)系的社區(qū)贈送法律書籍50____冊，受到了社區(qū)居民的廣泛贊譽。
4、加強律師隊伍建設集中教育整頓活動。按照省司法廳統(tǒng)一部署和要求結合我市實際研究制定了《關于在全市律師隊伍中開展集中教育整頓實施方案》于6月19日召開了動員大會，進行了全面部署。全市律師隊伍集中教育整頓，按照學習動員、自查自糾、集中查處建章立制、總結驗收五個階段進行。目前，已轉入自查自糾階段，整個活動在今年底結束。
三、公證工作有新的起色
今年以來，全市公證工作發(fā)揮了服務、溝通、公正、監(jiān)督職能作用，公證人員克服困難，積極進取，公證工作有新的起色，各項業(yè)務呈現(xiàn)了上升的趨勢。上半年，全市五個公證處共辦理各類公證事項 417____（其中國內公證事項357____，涉外及涉港澳臺60____），業(yè)務收費6____元。
1、積極穩(wěn)妥地推進公證體制改革，為貫徹落實省政批轉省司法廳關于公證體制改革的意見，積極推動我市公證體制改革，市局及時將省司法廳領導批轉的有關公證改制文件轉呈市委、市政府領導閱示，得到了市領導的高度重視，市政府主要領導及市委、市政府分管領導分別作了批示。市屬公證處改制問題有望近期批準。
2、貫徹落實《條例》，不斷拓展業(yè)務領域。今年元月是《安徽省公證條例》頒布實施三周年。市局及時轉發(fā)文件，要求各公證處結合實際做好《條例》的宣傳工作。繁昌縣公證處、蕪湖縣公證處高度重視，及時印制了公證宣傳冊及相關材料，利用雙休日組織公證員上街頭進行義務咨詢，散發(fā)宣傳材料，蕪湖縣公證處利用縣人大、政協(xié)開會期間將公證宣傳手冊分發(fā)給每位人大代表、政協(xié)委員，獲得良好效果，市屬公證處加強了與金融、土地、房產、企業(yè)改制等部門聯(lián)系，大力拓展和鞏固上述領域的公證業(yè)務，為他們提供了高效的法律服務。
3、強化管理與監(jiān)督。一是按照規(guī)定和要求對全市五個公證處、1____公證員進行了年檢注冊；二是根據(jù)司法部召開的規(guī)范現(xiàn)場公證監(jiān)督的電視電話會議精神。全市各公證處對近年來開展的現(xiàn)場監(jiān)督公證尤其是彩票開獎現(xiàn)場監(jiān)督公證進行自查。通過自查活動，使公證員總結了經驗，吸取了教訓，提高了認識；目前正按照省廳部署，加強對現(xiàn)場公證進行管理。三是強化了公證員培訓和業(yè)務交流。今年來，我市推舉了____公證員參加了省廳舉辦的公證業(yè)務培訓，印發(fā)關于組織公證員撰寫實務論文的通知，鼓勵公證員撰寫論文參加省廳舉辦的實務交流，提高公證人員的業(yè)務素質。
此外，律協(xié)工作卓有成效。年初，市律協(xié)召開市律協(xié)理事常務理事會議。明確了今年工作目標和重點工作。積極做好律師維權工作，針對律師反映的律師執(zhí)業(yè)三難問題，市律協(xié)利用一切機會，向有關部門反映呼吁，引起了有關部門的高度重視。市公安局在去年召開保障律師依法執(zhí)業(yè)問題會議的基礎上，今年3月份，印發(fā)了有關建立聯(lián)系制度的會議紀要，有力地保障了律師依法執(zhí)業(yè)。加強了培訓和實務交流活動。今年上半年，市律協(xié)先后組織新注冊律師和全市各律師事務所主任4____人次參加省廳、省律協(xié)舉辦的業(yè)務培訓班學習培訓，提高律師的業(yè)務水平和律師事務所主任的管理水平。
四、法律援助工作穩(wěn)步發(fā)展
近年來，我市法援工作發(fā)展較快。今年，市法援中心突出工作重點，抓工作指導，抓條例宣傳，抓服務質量，各項工作上了一個新臺階。
半年來，市法援中心共辦理援助案件9____，其中刑事1____，民事8____。在開展法律援助工作中，努力做到三個到位。一是指導縣區(qū)工作到位。加強了與縣區(qū)法援部門的溝通；二是宣傳到位，發(fā)揮基層法援組織作用，廣泛宣傳法援條例。先后開展法律咨詢活動六次，講座三次，以會代訓培訓了20____名基層司法助理員和人民調解員，在市經廣臺“司法為民”節(jié)目中開展了法律援助服務熱線活動，在市廣播電視報上開辟了“法律援助在身邊”專欄，以及與電視臺開展了“直擊現(xiàn)場”欄目。三是法援工作任務完成到位。完成了局領導交辦的各項法援工作任務，建立了市殘疾人聯(lián)合會法援工作站，積極辦理了市長接待日交辦的法援案件。
五、突出重點，增強法制宣傳教育和依法治理工作的針對性和實效性
1、認真做好市人大對“四五”普法決議和條例貫徹情況檢查的準備工作。年初，召開了全市法宣辦主任會議，對迎檢工作進行了全面部署。各縣區(qū)認真組織，主動開展自查自糾，自覺搞好補缺補差，對“四五”普法各種資料進行了收集整理。四月中旬，根據(jù)市委、市政府有關領導要求，市法宣辦組成檢查組深入各縣區(qū)對迎檢工作進行了檢查指導。四月底，市人大常委會受省人大常委會委托，組成高規(guī)格檢查團。對我市《關于開展第四個五年法制宣傳教育的決議》和我省“法制宣傳教育條例”執(zhí)行情況進行了檢查。檢查團分五個檢查組對各縣區(qū)、市直有關行政執(zhí)法機關、新聞媒體以及部分中小學、企業(yè)進行了檢查。對我市“四五”普法工作所取得的成績給予了充分肯定。
2、繼續(xù)抓好學習培訓工作。今年上半年，市法宣辦將憲法和行政許可法作為“四五”普法的一項重要內容。在全市不斷掀起高潮。市委辦公室轉發(fā)了市委宣傳部、市司法局關于加強憲法學習宣傳工作的通知，要求全市各級黨委宣傳部門和司法行政機關要加強領導，精心組織，抓好落實，把學習宣傳憲法作為“四五”普法的重要內容，組織全體公民尤其是各級領導干部和國家工作人員認真學習，增強憲法意識，自覺維護憲法權威。與市委宣傳部聯(lián)合舉辦了憲法骨干培訓班，全市各縣區(qū)和市直各部門法宣工作人員參加了學習，并進行了憲法知識測試。《行政許可法》實施之際，全市各縣區(qū)抓住契機，開展了一系列、多層次的《行政許可法》知識講座，重點對從事行政許可人員進行培訓，培訓場次達一百五十余場。同時各行政管理部門還對行政許可事項進行清理，把握審批與管理關系，依法公布許可事項，為該法的實施和轉變政府職能，建立法制政府奠定了良好基礎。
3、不斷活躍普法形式，拓展普法工作深度和廣度。在“法律進社區(qū)”活動中，開展了豐富多彩的“送法進社區(qū)”，法制宣傳進社區(qū)活動。繁昌縣開展了社區(qū)法制文藝演出；新蕪區(qū)開展了社區(qū)家庭法律知識測試，參加家庭達5千余戶；鏡湖區(qū)在街道成立社區(qū)居民法制學校、法官及交警走進社區(qū)開展法律宣傳，解答居民咨詢等活動深受社區(qū)居民喜愛，對提高居民法律素質和依法管理社區(qū)起到了積極作用。積極協(xié)助、配合市有線電視臺開辦了我市第一個專題電視法制節(jié)目——《直擊現(xiàn)場》。南陵縣司法局與縣電視臺聯(lián)合開辦了法制欄目——《與法同行》。市法宣辦創(chuàng)辦的《通訊》每期都發(fā)送到互聯(lián)網，普法依法治理信息直接通過電子郵件上報，并多次在省、市有關媒體上發(fā)表。
六、積極做好國家司法考試、司法鑒定管理、法學教育工作
1、精心組織好2023年度的國家司法考試報名工作。今年我市雖然不承擔考區(qū)考務工作，但是對司法工作仍然高度重視，召開了局長辦公會專題研究部署司考報名工作，確保實現(xiàn)“四最”目標，達到“四嚴”要求。司法考試教育部門通過及時轉發(fā)文件、媒體宣傳、網絡傳輸、發(fā)放資料等多種手段不斷擴大司考信息覆蓋面，使考生及時、準確的掌握了考試動態(tài)。為使廣大考生及時了解司法考試的新動向，還于6月份在我局與市經廣臺聯(lián)辦的“司法為民”廣播直播熱線節(jié)目中，全面介紹今年司法考試情況，現(xiàn)場解答了聽眾有關司考問題，受到好評。
2、積極探索加強司法鑒定管理的有效途徑。近年來，我市司法鑒定管理工作成效明顯。經批準設立了“皖南醫(yī)學院司法鑒定中心”和“廣濟司法鑒定所”。并向前來我市考察的其他地市積極介紹了工作經驗和做法。今年，我們一方面在嚴格準入條件的前提下，不斷拓寬面向社會的司法鑒定領域，加快機構初審進程，另一方面加大管理工作力度，加強對執(zhí)業(yè)情況的監(jiān)督檢查，促進依法執(zhí)業(yè)。
3、進一步加強成人法學教育。在教學、教務工作中，努力做到教育管理質量不斷提高，服務工作水平不斷提升，教育覆蓋面不斷拓寬，受到相關單位和參與人員的好評。
七、隊伍建設進一步健康發(fā)展，為完成全年司法行政工作任務提供堅強的組織保障
今年以來，我局政治工作按照年度工作部署，堅持“以人為本、關鍵在人”的指導思想，以“五好”為目標，以理論武裝、班子建設、活動開展、制度落實為抓手，認真做好各項工作。
一是抓學習教育，全面提高隊伍素質。深入學習貫徹了“三個代表”重要思想，在學習中做到兩個結合，與學習貫徹黨的十六大、十六屆三中全會，省委七屆五次全會、市委七屆五次會議精神相結合，與司法行政工作實際相結合。繼續(xù)開展了由局領導和各科室負責人主講的“履行司法行政職責，踐行三個代表重要思想”論壇。通過學習干部職工增強了貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性和堅定性，增強了工作責任感和使命感。利用舉辦培訓班、集中學習和自學相結合等形式，組織學習了《憲法》修正案、《行政許可法》、《法律援助條例》等法律法規(guī)，強化業(yè)務知識學習，提高干部職工的工作能力；組織廣大黨員認真學習《中國共產黨內部監(jiān)督條例（試行）》和《中國共產黨紀律處分條例》。選派干部參加了司法部和省司法廳舉辦的理論培訓班的學習，按照市人事部門的要求，組織全局機關符合條件的公務員參加英語培訓和考試。目前，已有____人員參學，____考試合格，其中中級、初級各____。
二是抓活動開展，切實轉變工作作風。上半年，我局按照省司法廳、市委和市有關部門的統(tǒng)一部署，認真組織開展了“融入‘長三角’”、“堅持執(zhí)法為民”大討論、“樹組工干部形象”教育，“公仆杯”競賽等一系列活動?；顒娱_展有計劃、有檢查、并認真抓好落實，聯(lián)系工作實際，把學習教育，查擺問題與抓整改緊密結合起來，著力解決隊伍建設中存在的突出問題。由于活動開展的深入扎實，干部職工工作作風有了明顯的改進，工作積極性和主動性明顯增強，推進了司法行政各項工作的開展。在“堅持執(zhí)法為民”大討論活動中，蕪湖縣司法局活動開展成效明顯，受到了省政法委檢查組的好評；我局選拔兩名選手參加市委政法委組織的全市政法系統(tǒng)演講比賽中，分別榮獲三等獎和優(yōu)秀獎。深入開展了爭選創(chuàng)優(yōu)活動，大力表彰了在司法行政系統(tǒng)先進集體和個人，經推薦上報新蕪區(qū)司法局、蕪湖縣公證處和其他三位同志分別被省廳授予先進集體先進個人稱號。組織實施了市局機關、公證人員年度工作目標考核。
三是抓班子建設，增強班子凝聚力和戰(zhàn)斗力。為加快全市司法行政工作的改革和發(fā)展，領導班子按照學習型、創(chuàng)新型、實績型、團結型和廉潔型的要求，強化自身素質。領導班子在工作中切實發(fā)揮了政治核心，領導核心的作用。通過加強思想政治和民主集中制建設，健全議事規(guī)則，領導班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力明顯提高。領導班子成員堅持學習制度，不斷增強政治理論素質，認真學習貫徹“三個代表”重要思想做學習貫徹踐行三個代表的表率。開好民主生活會，開展批評和自我批評，增強了團結；認真貫徹執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，堅持公正、公平和公開的原則，做好干部的選拔、任用工作。強化協(xié)管工作，組織實施了對縣區(qū)司法局2003年度目標管理責任制考核，對考核結果進行了通報。下發(fā)了2023年度目標管理責任制考核辦法和考核細則。
四是抓制度建設，堅持從嚴治警。堅持周三機關學習制度，強化政治理論和業(yè)務知識的學習，鞏固去年推行的“五條禁令”、“六個不準”活動成果，加強督查、指導、推進了活動的開展，全系統(tǒng)末發(fā)現(xiàn)有違反行為；積極探索加強對律師、公證人員管理的新方法，進一步健全完善律師、公證懲戒機制和法律服務誠信體系建設，建立了律師、公證員誠信檔案；切實辦理好律師、公證員在提供法律服務過程中發(fā)生的公民與法人投訴案件，及時進行查處，并通過談話、警告方式作出處理。
五是抓紀檢監(jiān)察，不斷強化廉政建設。加大學習教育活動力度，組織全局干警參觀了省反腐倡廉圖片展，在組織學習教育活動過程中，用正、反兩個典型(通報)進行了學習討論。認真貫徹執(zhí)行黨風廉政建設責任制。在全面總結基礎上，認真進行了自查(96.45分)，經市紀委考核為95.5分，受到市紀委好評。同時，充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察職能作用，參與了對縣區(qū)司法局工作目標責任書的制定、檢查、考核和“執(zhí)法為民”大討論活動，配合律師公證管理部門開展了律師隊伍教育整頓工作，進一步促進了全局工作的順利開展。
回顧半年以來工作，全市各級司法行政工作持續(xù)發(fā)展，取得了一定成績，但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)：一是隨著司法行政工作不斷強化，需要進一步加大規(guī)范化建設力度，尤其是要加快司法所規(guī)范化建設和律師管理建章立制工作步伐；二是拓展與規(guī)范司法行政服務意識需進一步增加，特別是公證工作質量需進一步提高。
下一步，全市司法行政工作將繼續(xù)按照今年工作總體思路，堅持用“三個代表”重要思想統(tǒng)領各項司法行政工作，緊緊圍繞黨委、政府工作大局，加強基層基礎建設，提高隊伍素質、不斷轉變作風，著力深化司法行政工作改革和發(fā)展，充分發(fā)揮職能作用，為維護全市社會政治穩(wěn)定，為推進依法治市進程，為改革開放和經濟建設做出更大的成績。
一、建立健全司法所，加大司法所規(guī)范化建設力度。努力完成規(guī)定的司法所規(guī)范化建設達標任務；加強對司法所工作的指導，促進司法所全面發(fā)揮職能作用；認真總結“人民調解百日會戰(zhàn)”經驗，進一步完善矛盾糾紛排查調處機制；扎實推進安置幫教工作;加強對社區(qū)矯正工作的研究。
二、不斷拓展和規(guī)范法律服務，推動律師公證管理和法律援助工作再上新臺階。全面貫徹落實律師教育整頓工作，發(fā)展壯大法律服務隊伍，努力健全由法律援助經費保障機制，不斷擴大法援覆蓋面；加大對法律服務市場的監(jiān)督管理力度，抓好律師管理建章立制工作；加快公證機構的改制步伐，不斷強化公證人員素質，提高辦證服務水平和質量標準；推行執(zhí)業(yè)公示制度。
三、繼續(xù)抓好“四五”普法實施階段的普法依法治理工作。繼續(xù)大力宣傳憲法和行政許可法。抓好公職人員尤其是各級領導干部等重點對象的法制宣傳教育。加強對外出務工人員的法制宣傳教育工作。深入開展“民主法治示范村”創(chuàng)建和“法律進社區(qū)”,法制宣傳示范社區(qū)等活動。
四、努力做好國家司法考試，司法鑒定管理，法學教育和法學研究工作。
五、大力加強隊伍建設，以學習“三個代表”重要思想為主題，加強思想政治工作，以法律考試和英語培訓為平臺，不斷提升廣大干警政治業(yè)務素質，轉變工作作風，改進工作方式，確保今年的各項任務落到實處。
第2篇 2023年上半年司法行政工作總結
我鎮(zhèn)上半年司法行政工作，在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下，鎮(zhèn)人大和上級業(yè)務主管部門的監(jiān)督和具體指導下，由于鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視，大力支持各部門緊密配合，我鎮(zhèn)司法行政工作得到進一步鞏固，現(xiàn)將半年來的工作總結如下：
一、指導思想。堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹學習黨的十六大、十六屆四中全會精神，圍繞黨委、政府的中心工作，按照加強黨的執(zhí)政能力和建設的總體要求，充分發(fā)揮我鎮(zhèn)司法行政職能作用，提高運用法律手段管理國家事務、經濟文化事業(yè)社會事務的水平，保障人民群眾依法管理國家事務和社會事務的權利，促進我鎮(zhèn)民主法制和政治文明的建設，為我鎮(zhèn)全面建設小康社會創(chuàng)造一個良好的法制環(huán)境。
2023年是我市貫徹實施：“三五”依法治鎮(zhèn)與“四五”普法考核驗收工作的重要一年，全面推進依法治鎮(zhèn)進程，進一步增強廣大干部和群眾的法制觀念和法律素養(yǎng)，不斷提高行政執(zhí)法人員學法、懂法、用法、守法、依法決策、依法行政、依法管理的能力。進一步加強對青少年、中小學生、下崗和待業(yè)人員、外來務工人員、企業(yè)、廠礦的法制宣傳教育有針對性、時效性地加強法制宣傳教育工作的力度。重點是領導干部和各級、各類公職人員的法律素質，努力提高依法行政的科學化、民主化、法制化的進程，推進我鎮(zhèn)基層民主法制建設。在各村廣泛開展“民主法治村”的創(chuàng)建活動，不斷提高村民自我教育、自我管理和我約束能力。
二、法制宣傳教育工作。一是堅持依法治國和以德治國相結合，充分發(fā)揮法制宣傳教育的功能和作用，進一步加強重點對象和重點區(qū)域的普法力度，不斷增強法制宣傳教育的針對性和實效性。二是進一步加強重點對象的普法宣傳教育力度，把普及法律知識和加強公民道德建設相結合，以領導干部為核心，全體公民為基礎，行政執(zhí)法人員為重點的法制宣傳教育體系。三是以《憲法》為重點的法制宣傳教育，進一步樹立《憲法》和法律法規(guī)的權威、法律面前人人平等的原則。四是不斷加強市場經濟體制方面的法律法規(guī)宣傳教育力度，提高企業(yè)依法管理、依法經營的自覺性，為維護社會穩(wěn)定創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。
三、認真開展普法與依法治鎮(zhèn)工作。以“依法執(zhí)政，執(zhí)政為民”為核心，執(zhí)法責任制為重點。更好地推進普法與依法治鎮(zhèn)工作的貫徹落實。認真組織實施《昆明市執(zhí)法責任制條例》，抓好涉及執(zhí)法單位、部門工作人員的培訓，提高整體執(zhí)法水平，自覺維護人民群眾的根本利益。組織村級干部和各有關部門學習《森林法》、《土地管理法》、《農業(yè)技術推廣法》，進一步的加強了各級干部的法律素質。今年6月20日，“三五”依法治理“四五”普法工作已順利通過上級的驗收，并得到好評。
四、人民調解工作。人民調解工作，繼續(xù)貫徹落實“調防結合，以防為主”的工作方針，認真貫徹落實最高人民法院關于審查涉及人民調解協(xié)議的民事案件的若干規(guī)定和人民調解工作若干規(guī)定。嚴格按工作原則辦事，遵守職業(yè)道德和紀律，做好矛盾排查調處工作，積極化解不安定因素，消除不穩(wěn)定隱患，切實做到不安定因素和大量民間糾紛的萌芽狀態(tài)，真正起到“第一道防線”作用，確保我鎮(zhèn)社會政治穩(wěn)定。今年上半年，全鎮(zhèn)共發(fā)生民間糾紛28起，調解28起，調解成功23起，成功率達82%。
回顧半年來工作依照各項責任目標，雖然時間過半，但工作任務還未過半。一是普法教育工作沒有全面開展。二是在依法治理方面，進一步理清依法治鎮(zhèn)的思路，深化各職能部門的職責，強化責任制，加強對村級民主選舉、民主管理、民主監(jiān)督、民主決策，嚴格按《村民自治章程》來開展工作，為下步的各項工作打下良好的基礎。
___司法所
2023年6月30日
第3篇 2023年上半年司法行政工作要點總結
2023年上半年，我區(qū)司法行政工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導和區(qū)人大常委會的監(jiān)督支持下，在上級業(yè)務主管部門的精心指導下，緊緊圍繞全區(qū)“三個年”活動，深入學習實踐科學發(fā)展觀，以服務經濟平穩(wěn)較快發(fā)展為主線，著力深化普法依法治理工作，著力夯實司法行政基層基礎，著力推進司法行政體制和工作機制改革，著力加強司法行政隊伍建設，為推進和諧拆遷、維護社會穩(wěn)定、構建平安_____營造了良好的法治環(huán)境。
一、上半年工作總結
（一）服務中心，普法宣傳影響進一步擴大
2、創(chuàng)造性地服務中心工作。結合區(qū)委“建設基礎年、保穩(wěn)促調年、合力攻堅年”活動和“09平安_____行”等中心工作，充分發(fā)揮法制宣傳教育的先導性、基礎性作用，營造良好的征地拆遷氛圍。5月25日晚，聯(lián)合區(qū)委宣傳部（文廣局）、普法辦、區(qū)拆遷辦在寧波大劇院廣場舉行了“和諧拆遷、與法同行”文藝巡演暨“法律服務直通車”啟程儀式。隨后，在莊橋、洪塘、慈城舉行了3場后續(xù)巡回演出。“法律服務直通車”開辟了便民利民法律服務“綠色通道”，將普法宣傳融入法律服務、法律援助、人民調解、社區(qū)矯正等職能工作，增強普法宣傳的滲透力和實效性。將文藝演出與普法、拆遷工作相結合，開辟了更為廣闊的法制宣傳新天地，對于加快我區(qū)拆遷工作，有效促進法治_____建設起到了很好的推進作用。
3、規(guī)范性地深化創(chuàng)建工作。迎接市普法辦對已命名的寧波市級民主法治示范村（社區(qū)）和四星級民主法治村（社區(qū)）復檢抽查，確保先進性和示范性。加強與總工會及相關部門的協(xié)作，積極推進“誠信守法企業(yè)”創(chuàng)建活動，按照“共建共創(chuàng)”的要求，命名10家企業(yè)為“_____區(qū)誠信守法企業(yè)創(chuàng)建先進單位”。
（二）圍繞穩(wěn)定，人民調解網絡進一步延伸
3、在排查調處矛盾中促穩(wěn)定。堅持每月和重大節(jié)假日的排查制度，各調委會按排查方案走居（村）入戶，廣泛收集情況,對排查出的信息情況及時上報。對“熱點”、“難點”問題進行重點排調。特別是土地征用、房屋拆遷、村務財務民主化管理等群眾普遍關注的“熱點”、“難點”，能主動靠前，進行人民調解?；咀龅脚挪閿?shù)據(jù)準，糾紛原因清，調處工作快，化解力度大。各人民調解委員會為我區(qū)的基層穩(wěn)定發(fā)揮了應有的職能作用。如甬江街道調委會在灣頭地塊拆遷開發(fā)過程中，走進拆遷第一線，深入矛盾，為重點工程推進提供服務保障，獲得了很好的成效。
（三）規(guī)范管理，社區(qū)矯正質量進一步提高
1、注重配合協(xié)作。建立社區(qū)矯正工作成員單位聯(lián)席會議制度，各部門責任落實、分工協(xié)作。公安_____分局在繼續(xù)將矯正對象列入重點人口管理外，各派出所明確專人負責社區(qū)矯正工作，分局治安大隊和相關科室也積極配合做好矯正對象的日常管理和教育改造；區(qū)法院在作出判決后，及時以書面形式通知矯正對象的報到地點，對外來務工人員是否判緩刑，通過書面材料征求當?shù)厮痉ㄋ庖?；區(qū)檢察院依法對社區(qū)矯正執(zhí)行情況進行全過程監(jiān)督；其他各部門根據(jù)各自職責，制訂落實相應措施。同時，加強志愿者隊伍的建設，按照矯正對象和歸正人員與社會志愿者至少1：1的要求，吸收了一批有責任心、熱心矯正工作的退休政法干部、教師等加入志愿者隊伍，不定期地開展培訓工作。目前，我區(qū)共有156名社區(qū)矯正志愿者，較好地彌補了專職人員的不足。
2、注重規(guī)范管理。結合打擊整治“兩搶”犯罪、社區(qū)矯正“規(guī)范落實年”活動等工作，組織各司法所對矯正對象和歸正人員進行全面的排查、摸底和走訪，做到底子清、記載明、訪問勤、談得深、考核細。除了常規(guī)的集中學習和公益勞動外，還通過法制講座、心理服務講座、訂閱法制日報、分發(fā)《社區(qū)矯正工作簡報》和相關宣傳資料、組織助學和慈善捐助等活動，逐步提高矯正對象和歸正人員的法治觀念、文明意識。在元旦、春節(jié)期間，各司法所對重點幫教對象和特困歸正人員進行了走訪幫教送溫暖活動，走訪78人，對33名有特殊困難的歸正人員發(fā)放了16500元救濟金和物品。
3、注重創(chuàng)新探索。根據(jù)社區(qū)矯正對象的犯罪性質、刑罰種類以及不同的生理、心理特點，逐個制訂矯正方案，有的放矢地開展監(jiān)管工作。4月，組織了54名矯正對象前往望春監(jiān)獄進行警示教育。在去年莊橋街道試點的基礎上，今年依托區(qū)心理咨詢中心，建立了_____區(qū)社區(qū)矯正心理服務基地，制作了專門的網頁，在慈城、莊橋、甬江建立了社區(qū)矯正心理健康服務站。每個服務站明確一名固定的專業(yè)心理咨詢師，公布咨詢熱線，為矯正對象提供個別咨詢免費服務。心理咨詢師定期到各服務站開展面對面咨詢活動，并不定期開展集中心理健康輔導。幫助社區(qū)矯正對象消除自卑、消極心理。同時，廣泛宣傳社區(qū)矯正和安置幫教工作在社會穩(wěn)定中的特殊作用，編印《社區(qū)矯正學習簡報》進行學習交流，印發(fā)社區(qū)矯正工作宣傳冊和社區(qū)矯正心理服務基地宣傳資料2500冊，為開展社區(qū)矯正工作營造了良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。
（四）保障有力，法律服務職能進一步發(fā)揮
3、創(chuàng)新方法提升法律服務水平。5月底，“法律服務直通車”正式啟程，圍繞征地拆遷、保障民生，為不同的人群帶去最需要、最關注的法律知識和法律服務：直通導航，專為廣大人民群眾解答法律咨詢，提供法律服務；鄉(xiāng)村快車，以“一村一法律顧問”和村級法律援助點為平臺，法律專家直通百個行政村，架起政府和群眾的連心橋；企業(yè)快車，以“百名律師進千家企業(yè)”為載體，為企業(yè)開展“法律體檢”，為保穩(wěn)促調服務；聯(lián)通網絡，形成以區(qū)法律援助中心為龍頭、街道（鎮(zhèn)）法律援助站為骨干、村級法律援助點為補充的三級法律援助組織網絡，方便群眾就近申請法律援助。上半年，開展了各類村（社區(qū)）法律咨詢8場，為農民提供法律援助案件80起，占上半年案件總數(shù)的76.2%。
（五）夯實基礎，司法行政形象進一步提升
1、司法所建設有新的提高。按照省市兩級要求，管好用好司法行政編制。與區(qū)人事局聯(lián)合發(fā)文，明確全區(qū)14名司法助理員，全部落實到各司法所任職，實行專編專用。注重司法所工作人員的教育培訓，通過集中培訓、以會代訓、工作指導等方式，進行數(shù)據(jù)統(tǒng)計、信息報道、人民調解協(xié)議書制作等培訓，切實提高司法所工作人員的業(yè)務知識和技能。堅持司法所長例會制度，編印了《司法所規(guī)范化建設制度匯編》，從職能職責、紀律制度、檔案管理等八章五十四項內容，進一步強化司法所的規(guī)范化建設，使司法所能圍繞中心工作，成為基層“調處糾紛的陣地，法制宣傳的課堂，安置幫教的渠道，法律援助的橋梁”。
3、黨風廉政建設有新的氛圍。今年，根據(jù)人事變動，重新下發(fā)了《_____區(qū)司法局黨組成員黨風廉政建設責任分工》，進一步明確班子成員的廉政責任。局領導班子嚴格執(zhí)行集體領導和個人分工負責制，堅持局長辦公會議制度和黨組會議制度，堅持“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的議事規(guī)則，堅持財務一支筆和重大問題必須經局黨組或局長辦公會議討論決定，堅持定期通報局財務經費使用情況，增強了經費使用的透明度。結合科學發(fā)展觀活動，組織黨員干部學習黨風廉政建設規(guī)定，進行警示教育，召開民主生活會，開展廉潔自律談話活動，自覺地把黨風廉政建設工作貫穿于各項工作之中，做到立黨為公，執(zhí)政為民。
二、下半年工作計劃
2、繼續(xù)深化地校共建。組織寧波大學學生參加法制文藝匯演活動，安排寧大法學院學生到我區(qū)各街道、鎮(zhèn)開展暑期社會實踐。
3、繼續(xù)推進新一輪“民主法治示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建。及時發(fā)現(xiàn)和認真解決創(chuàng)建過程中出現(xiàn)的問題，積極開展和參與“送法下鄉(xiāng)”、“流動書屋進鄉(xiāng)村”、放映法制電影等活動，加強農民和外來務工人員法制宣傳教育，不斷提高全區(qū)基層民主法治建設水平。
4、繼續(xù)拓展人民調解領域和觸角。積極推進外來人口聚居區(qū)、大型商貿市場、消費者協(xié)會等糾紛多發(fā)的特定區(qū)域和行業(yè)建立調解組織，形成區(qū)、街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）、行業(yè)協(xié)會四級“大調解”網絡體系。
5、繼續(xù)加強對人民調解員的培訓。積極探索人民調解員隊伍培訓管理形式和機制，堅持統(tǒng)一規(guī)劃、分級實施，努力把調解員培訓工作納入各級年度培訓計劃。
6、繼續(xù)加大疑、難、重矛盾糾紛的調處力度。圍繞推進社會主義新農村建設和城市化進程，積極參與土地承包、環(huán)境保護、征地拆遷、物業(yè)管理等社會熱點、難點糾紛的調解，妥善處置由人民內部矛盾引發(fā)的群體性事件，提高對跨區(qū)域、跨行業(yè)、復雜疑難矛盾糾紛的調處水平，確保國慶期間的社會穩(wěn)定。
7、繼續(xù)開展“社區(qū)矯正規(guī)范落實年”活動。完善和落實對社區(qū)矯正對象的監(jiān)管網絡和考核制度，探索外出矯正對象的調查和跟蹤教育管理，做好國慶期間社區(qū)矯正對象的幫控和教育工作，在第四季度，開展一次社區(qū)矯正工作執(zhí)法檢查。
8、繼續(xù)做好心理矯治工作。在對矯正對象的個人、家庭、社會關系等情況進行全面分析和心理評估后，制定相應的心理輔導計劃，對矯正對象分別開展集體心理輔導和個別心理輔導。使矯正對象能在矯正中得到良好的教育、幫助和本質上的矯治。
9、繼續(xù)開展打擊整治“兩搶”犯罪大會戰(zhàn)。加強對重點對象的幫教和管控，深化完善分類分層幫教和動態(tài)管理模式，積極探索建立歸正人員重新犯罪可能性評估機制，增強幫教工作的針對性和實效性。特別要做好國慶期間歸正人員的幫控工作，為新中國成立60周年創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
10、繼續(xù)健全安置幫教工作制度。進一步落實分類管理、跟蹤幫教措施，加強安置基地建設。下半年對歸正人員進行一次全面排查，會同有關部門組成聯(lián)合幫教組，赴監(jiān)所對_____籍罪犯勞教人員開展幫教活動。
11、繼續(xù)為經濟社會發(fā)展提供法律服務。做深做實企業(yè)法律顧問工作，推進實施勞動合同制度，完善企業(yè)規(guī)章制度，努力將企業(yè)的經營風險由事后化解變?yōu)槭虑邦A防。
12、繼續(xù)做好“一村一法律顧問”工作。進一步完善農村法律顧問工作的規(guī)章制度，加強對農村法律顧問工作的跟蹤、督查、培訓、考核及情況通報，及時協(xié)調解決工作中遇到的相關問題。對工作中成績突出、效果明顯的單位和個人給予表彰和獎勵。
13、繼續(xù)維護弱勢群體的合法權益。開辟特困人員法律援助“綠色通道”，發(fā)揮工會、婦聯(lián)、共青團、殘聯(lián)、勞動局等各職能部門法律援助站的作用，最大可能地保證符合法律援助條件的弱勢群體得到援助。及時發(fā)現(xiàn)和糾正辦案中的問題，確保法律援助的辦案質量。
14、繼續(xù)抓好司法所規(guī)范化建設。協(xié)調好基層黨委、政府對司法所的投入，全面加強基層基礎設施建設，開展學習競賽活動，不斷提高業(yè)務能力。
15、繼續(xù)落實科學發(fā)展觀。按區(qū)委要求，抓好科學發(fā)展觀活動第三階段各項措施活動的落實，以科學發(fā)展觀不斷促進司法行政各項職能工作的改革與創(chuàng)新。
16、繼續(xù)抓好黨風廉政建設。組織開展一次革命傳統(tǒng)教育、反腐倡廉警示教育，進一步落實黨風廉政建設責任制，不斷增強隊伍的廉潔自律意識。
