第1篇 2023年送教下鄉(xiāng)年終總結范文
在送教下鄉(xiāng)活動中，我們充分利用教學資源，發(fā)揮典型教師的示范輻射作用;改變了過去的教研指導方式，將教研重心下移，面向比較偏遠的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn);到課堂上、師生中，了解農村學校在課改中存在的問題，解決教師課改中的困惑;……整個活動中，教研員創(chuàng)造性地開展工作，把調研、教研與教師培訓相結合，發(fā)揮典型教師傳、幫、帶作用，極大地提高了教研工作的實效性，有效促進送教和受教教師教學能力的不斷提高，推動新的課程改革，送教下鄉(xiāng)活動效果顯著。
一、 實現了送教者與看課者的雙贏
本次送教兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)-------吉洞鄉(xiāng)和八會鎮(zhèn)，語文五節(jié)，數學五節(jié)。兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的 名教師參加了觀摩。課上送課教師精彩示范引領，課后教研員精當的點評，同時改變“一言堂”的局面，看課者也積極參與研討，送課教師與教研員針對困惑的問題，做了具體的指導、熱情解答，多角度、全方位為教師充電。
通過送教活動同時還歷煉了一批年青教師，送課者深有感悟，此項活動創(chuàng)造了磨練自己的機會，積累了許多借班上課的教學經驗，有利于自身專業(yè)化的成長。作為一名研究型教師，語文學科孫軼老師積極投身于語文課程改革，通過不斷的學習、探索和實踐，探索出預習——匯報課的教學模式，逐步形成自己獨特的教學風格。她曾經多次送教，課后，她非常激動地說：“我想看看我的教學思路借班上課能不能行得通?！苯泴嵺`檢驗，她從調動學生的興趣入手，通過扎實有效的訓練，體現了開放的語文教學意識，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校，面對陌生的學生不但可行，而且效果不錯!這無疑堅定了她本人的研究信心。語文科的陳立賀老師是第一次送教下鄉(xiāng)。為了更好的把課上好，她多次和教研員溝通、研究，反復修改教學方案。在李鶴老師的指導下，終于上了一節(jié)原生態(tài)的、具有新理念的、基層教師能學得來的、有一定高度的閱讀課。受到了老師們的好評。
數學科金玲、唐麗媛和徐巖三位教師在翟金環(huán)和李春凌兩位教研員的精心指導下 出色地完成了本次的任務。
送教下鄉(xiāng)活動為鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校送去的是新的教學理念、教學模式、課改信息、科學的教學方法和高超的教學技巧，廣大教師在相互交流學習過程中共同提高著。
二、、提高了教學觀摩課的可信度
由于種種因素的影響，有不少教師對示范課表示懷疑，認為示范課就是表演課。為此我們加強了對示范課的指導，使教學設計具有真實性、科學性、可操作性，所以送教教師不受條件的限制，不管面對什么樣的學生，不管有沒有多媒體同樣能上好課。參與看課的教師真切地意識到：不可一味埋怨客觀條件的差異，“提高教師專業(yè)化水平，優(yōu)化教學設計，充分挖掘學生自身具有的巨大潛能”是教學成功的重要因素。
語文學科沙嶺中心小學陳立賀老師執(zhí)教的三年級閱讀課《陶罐和鐵罐》，由于教師在備課時考慮周到。所以，教師無論面對怎樣的學生，都會喚醒學生的學習的潛能。語文學科沙嶺中心小學孫軼老師執(zhí)教的四年級閱讀課《小獅子愛爾莎》一課。語文新課標第二學段(3——4年級)關于的閱讀訓練重點是“能聯系上下文，理解詞句的意思，體會文中關鍵詞句在表達情意方面的作用。”詞句訓練是四年級年段訓練的重點。 “你是從哪個具體的詞句看出來的?”和“看你從哪些具體的詞句中體會到獅子的可愛?！钡奶釂枺o扣年段訓練重點。在接下來的學習中，學生的學習活動緊緊圍繞結合課文詞句，理解愛爾莎的特點展開。這兩問環(huán)環(huán)相扣，統領學生對全文主要內容的學習，引領學生展開整潔課堂的學習活動。在學生合作中，老師深入到小組了解學生是怎樣學習的。接著各小組進行匯報，學生能抓住文中的重點詞、句來談，學生通過“滴溜溜直轉”“把我撲倒在地”“張開嘴讓我看”等詞體會到了文中的小獅子是一只可愛、乖巧、懂人性、淘氣、可憐……的特點。鼓勵學生多角度、有創(chuàng)意的閱讀，利用閱讀期待、閱讀反思和閱讀批評，擴展學生思維空間，使學生在自主閱讀中，加深理解和體驗，受到情感熏陶，獲得思想啟示，享受審美樂趣。再通過課前對獅子的印象與書中小獅子的對比，讓學生體會到“作者”對小獅子的關愛之情。最后讓學生把自己想說給小獅子的話寫下來，訓練學生寫的能力。
三、 送教教師認識到自己不僅是教學的踐行者，更是教學的研究者
送教下鄉(xiāng)活動，搭設了校際間交流的橋梁，促進了校際聯動，優(yōu)質教育資源的共享，通過自我反思——同伴互助——專業(yè)引領，教師的課程視野開闊了，教師學會思考了，教學研究意識也蔚然成風。
孫軼老師在課后反思中這樣寫到：“這節(jié)課我從學生的學情出發(fā)，設計課堂提問。教學中過難的問題，要求過高，學生難于回答，失去作答的信心;過易的問題學生學起來沒勁。只有哪些學生解答起來有一定難度，但通過努力可以解決的問題才最能調動學生學習的積極性。我通過課前幾分鐘的觀察，發(fā)現山區(qū)的孩子回答問題的積極性不是很高，就及時調整了教案，讓學生從生活實際對小動物的認識和看法來談，再結合課堂教學中學生的表情，敏銳地發(fā)現、靈活的設計一些學生解答有難度，但又是可以解答的問題，調動學生學習的積極性，提高課堂提問的效率。在體現師生互動方面配合的比較突出，注重了對學生能力的訓練和學習方法的指導。在今后的教學中還需加強學習，摸索出更適合學生理解掌握的獨立閱讀課文的學習方法，幫助學生提高學習效率，使學生樂學、愛學、主動學?！?/p>
課后的教研員李春凌和李鶴兩為老師從課堂教學模式、課標的體現、動態(tài)教學的生成、課堂實效性等方面進行了點評，啟迪了教師的思維，提升了教師專業(yè)化水平。
四、 送教教師的獻身說法，使新課程的教學理念不再抽象
送教下鄉(xiāng)充分發(fā)揮了骨干教師、學科帶頭人的專業(yè)引領作用，讓這些土生土長的“實踐專家”獻身說法，激發(fā)了教師參與教研的積極性，促進了教師之間的溝通，使教師在學習名教師的教學方法、教學技巧、教學語言的同時，逐步意識到作為一名教師要不斷地及時地更新自身的教育教學觀念和專業(yè)知識結構，努力轉變和改進教學行為，以促進自身的專業(yè)成長和發(fā)展。
語文學科首山鄉(xiāng)中心小學馬曉晶老師執(zhí)教《地震中的父與子》，讓教師真切地感受到了如何“尊重學生的獨特感受”，如何在“實現師生與文本的對話”的過程中，幫助學生提高了認識。抽象的教學理念轉化為看得見，感受得到的教學行為。
數學學科金玲老師以尊重兒童個性、活躍兒童思維著稱。她送教 年級《 》一課時，為兒童提供充分的時空，注重兒童知識的形成過程。觀摩者不約而同產生共鳴：“在金老師的課堂上，根本就區(qū)分不出誰是學困生?！?唐麗媛和徐巖兩位老師，她們分別送教的年級《 》和六年級《比例的應用》的課堂上，教者時時刻刻把兒童推向主人翁的地位，為兒童提供“做數學用數學”的機會，體現的是新課程的重要理念。本次送教下鄉(xiāng)為廣大山區(qū)教師提供了轉變教學觀念、更新教育理念的發(fā)展空間，實踐證明送教下鄉(xiāng)活動是提高偏遠地區(qū)教師專業(yè)化水平的最便捷、最迅速、最有效的培訓方式。六、因地制宜開展送教活動，凸顯實效性。
由于地域差異，校際間的教育資源不盡相同，充分利用現有的教育資源，幫助基層學校解決實際問題，是教研員開動腦筋，創(chuàng)造性地開展工作的一個內容。
本次語文和數學兩個學科認真篩選送教骨干教師，我們不是簡簡單單的上一節(jié)課就草草了事。在送教之前，骨干教師要做充分的準備，并針對具體的送教地點，做出相應的教學設計，不用多媒體的盡量不用，而且在教學之前，了解學生的實際情況，并且都在首山一小、二小做了試講，做到心中有數，用教師看得見、摸得著的、學得來的方法，為教師提供專業(yè)知識和專業(yè)技術上的支持。
以上只是小學部送教下鄉(xiāng)活動的幾個側面，隨著我縣城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展的深入，小學部全體成員將繼續(xù)轉變觀念，進一步提高服務意識，充分利用我縣現有的人力資源和物力資源，把基層學校的需要作為我們教研的工作目標，及基層所急，送基層所需，以切實提高我縣小學教師專業(yè)化水平，以優(yōu)質教育資源為依托，促進我縣教育的全面發(fā)展。
第2篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)三下鄉(xiāng)活動年終工作總結
今年，鎮(zhèn)黨委根據市委、縣委的決策部署，在過去兩年”三送”工作的基層上，緊緊圍繞以“三送”工作全覆蓋、常態(tài)化這一主題，依托農村危舊土坯房改造工作、“兩個永遠”活動、宣傳學習貫徹《國務院關于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見》及黨的__大報告精神等工作，扎實有效開展地“送政策釋民惑、送溫暖聚民心、送服務解民難”活動。活動中，全鎮(zhèn)共組織_名“三送”干部，深入一線，深入群眾，為群眾辦好事實事_件，解決群眾企業(yè)實際困難_件，向上級單位爭取扶助項目資金_萬元，群眾自籌資金_萬元，開工項目_個，已完工_個，宣講方針政策_場，發(fā)放各類宣傳資料_萬余份，撰寫民情日記_篇，高質量完成基層調研_篇，有力地促進了地方經濟發(fā)展和群眾增收致富，提高了干部做群眾工作和推動發(fā)展的能力，進一步密切了黨群干群關系。
一、圍繞“三送”工作全覆蓋、常態(tài)化這一主題，促進民生改善，夯實農村工作基礎
(一)突出黨的建設這個重點，健全基層黨建工作常態(tài)化機制，實現黨的活動全覆蓋。一是扎實推進黨組織“進區(qū)入會”，按照“社區(qū)+黨組織”、“協會+黨組織”、“基地+黨組織”等模式，在“三送”干部指導下，各村黨支部根據本村實際，分別在社區(qū)、協會、合作社建立黨支部或黨小組，同時加大在協會、合作社等各類組織中培養(yǎng)和發(fā)展黨員力度，實現“哪里有群眾、哪里有產業(yè)，哪里就有黨組織”目標。二是積極實施黨員“定區(qū)聯戶”，要求每個農村黨員按支部指派與本人選擇相結合的方式確定包扶區(qū)域、若干重點農戶，“三送”干部認領區(qū)域與黨員共同包扶若干重點農戶，幫助聯系戶排憂解難，共同尋找致富之路。三是建立“三送”干部幫帶制度，要求每位“三送”干部結對幫帶1-2名年輕黨員或致富能手，把能人發(fā)展成黨員，把年輕黨員培養(yǎng)成黨組織骨干。”三送”工作開展以來，全鎮(zhèn)新成立“兩新組織”黨支部_個、社區(qū)和合作社黨小組_個，新發(fā)展黨員_名。
(二)突出村級社會管理創(chuàng)新這個重點，健全村組事物管理常態(tài)化機制，實現服務群眾全覆蓋。一是全面推行群眾事務代理。各駐村“三送”工作隊在村部建立群眾事務代理服務所，在人口集中的自然村、社區(qū)設立群眾事務代辦點，開展證件代辦、扶助資金和物資代送、技術服務人員代請、政策法規(guī)代問、應繳資費代交等服務，全程服務群眾?；顒娱_展以來，各“三送”工作隊在群眾事務代辦點為群眾代辦事項_件，代送物資_余次。二是創(chuàng)新村級事務管理機制。在村級進一步完善了“村代會”、“村監(jiān)會”制度，在自然村、社區(qū)建立“一組兩會三站”村民自治管理機構，即先設立社區(qū)黨小組，由社區(qū)黨小組組織村民選舉產生社區(qū)理事會和監(jiān)事會，社區(qū)理事會下設政策宣傳、衛(wèi)生保潔、綜治維穩(wěn)三個功能型義務服務站，負責社區(qū)公共管理和社會服務。促進了村風、民風根本好轉。
(三)突出經濟發(fā)展這個重點，健全農村經濟發(fā)展常態(tài)化機制，實現服務經濟全覆蓋。堅持把促產業(yè)發(fā)展、農民增收作為”三送”工作的落腳點，因地制宜大力培育、扶持當地主導產業(yè)，提高產業(yè)發(fā)展市場化程度。一是協助搞好產業(yè)規(guī)劃。在“三送”駐村工作隊的指導下，分別規(guī)劃了_千畝臍橙高產示范基地、長江村萬畝優(yōu)質花生基地、高林、同心和良種場百家生豬養(yǎng)殖基地等一批產業(yè)小區(qū)。二是扶持各類協會發(fā)展。立足生豬、果業(yè)等主導產業(yè)，引導農民建立各類產業(yè)合作社、協會組織_家，發(fā)展年營銷果品_萬斤以上大戶_戶，果品收購輻射南康、崇義、信豐等周邊縣市，已成為全縣果品購銷重要集散地。三是推動產業(yè)工業(yè)化發(fā)展。立足__實際，加快食品加工小區(qū)規(guī)劃，引導現有果業(yè)、生豬等合作社向企業(yè)化發(fā)展，發(fā)展深加工，延伸產業(yè)鏈。目前，全鎮(zhèn)已發(fā)展肉制品加工廠1家，飼料加工廠1家，果品貯藏加工廠5家。
(四)突出社會穩(wěn)定這個重點，健全矛盾糾紛調處常態(tài)化機制，實現維護穩(wěn)定全覆蓋。一是完善信訪維穩(wěn)網絡。各駐村工作隊指導村級建立綜治工作站，設立“一干兩員若干組”管理網絡，即綜治專干、治安隱患信息員、矛盾糾紛調解員和若干個綜治維穩(wěn)小組。在社區(qū)建立綜治小區(qū)，成立綜治維穩(wěn)服務站，定期組織“評理會”、“評議會”，及時調處社區(qū)內矛盾糾紛，塑造“誠信明理”鄉(xiāng)風民風。二是建立干部下訪制度。各“三送”工作隊協同村、社區(qū)維穩(wěn)組織，大力推行“四問”工作法、民情政務懇談會，深入貼近群眾，與農民交朋友，變群眾上訪為干部下訪。通過建立網格化布局和矛盾糾紛調處常態(tài)化機制，筑起了農村和諧穩(wěn)定的“第一道防線”?；顒娱_展以來，共排查出重點矛盾糾紛_起，成功化解_起，調處率_%，農村信訪案件的存量同比下降_%，治安案件發(fā)案率同比下降_%。
二、圍繞《若干意見》順利出臺這一主線，扎實推進蘇區(qū)振興發(fā)展
一是積極做好宣傳工作，“三下”舉措濃厚蘇區(qū)振興規(guī)劃宣傳氛圍。采取駐村干部下到村、“三送”干部下到組、黨員干部下到點三項舉措，以召開學習會議、收看全省貫徹落實《若干意見》動員會、組織座談等方式，把全鎮(zhèn)干部群眾的思想統一到贛南蘇區(qū)振興發(fā)展中。
二是抓“三送”干部作風建設，制定并落實好干部日常管理制度。分別確定學習制度、考勤制度、值班制度、廉政制度、督查制度等，如機關干部定期述職述廉，每周一晚定期學習等，進一步加強機關干部職工隊伍管理，轉變工作作風，提高工作效率，提升工作水平，激勵廣大干部職工勤奮向上、積極進取、開拓創(chuàng)新，推動各項工作規(guī)范有序進行。
三是做好示范點建設，做好“三送”示范點社區(qū)打造。以宣傳蘇區(qū)振興規(guī)劃、永遠熱愛黨、永遠跟黨走為主題，打造感恩窗口。結合“三送”工作，做好蘇區(qū)振興規(guī)劃宣傳，充分調動人民群眾參與振興發(fā)展的積極性。同時，積極在示范點內開展“永遠熱愛黨，永遠跟黨走”感恩教育等主題活動，提高黨員和群眾對黨的認識，帶動群眾知恩感恩，積極主動配合政府工作。
四是協助做好重點項目建設，促進蘇區(qū)振興規(guī)劃全面推進。抓好新農村示范點建設，以點帶面，全面推進農村環(huán)境整治工作;抓好土坯房改造項目、農村安全飲用水工程等，把項目建設作為推動全鎮(zhèn)經濟發(fā)展的突破口;抓好扶貧項目，為蘇區(qū)振興規(guī)劃打好堅實基礎。
三、圍繞農村危舊土坯房改造這一中心工作，扎實有序推進農村居住環(huán)境改善
今年以來，__鎮(zhèn)結合“送政策、送溫暖、送服務”工作，充分發(fā)揮駐村“三送”干部的幫扶作用，以“三送”工作為契機，扎實推進農村危舊土坯房改造工程。
(一)成立小組，落實責任。該鎮(zhèn)成立由“三送”負責人任組長的農村危舊土坯房改造工作監(jiān)督小組，建立高效工作機制，把農村危舊土坯房改造當作“三送”全覆蓋、常態(tài)化的中心工作來抓。一是實行“三送”干部與掛點聯系村組及農戶一對一幫扶，協調解決有關困難和問題，使直接服務群眾工作機制真正落實到實處，見到實效。二是按照縣“三送辦”的工作部署和要求，對“三送”干部進行責任分工，要求對駐村土坯房情況進行全面調查摸底，確保數據準確真實。三是建立巡查督促機制;“三送”領導組采取隨機抽查的形式，加強巡查監(jiān)督，對工作突出的工作小組給予表彰獎勵，對工作不力的工作小組給予通報批評并進行責任追究。
(二)廣泛宣傳，尊重民意。為推進土坯房改造工作，該鎮(zhèn)“三送”干部通過開辟宣傳專欄、懸掛橫幅、書寫標語等讓土坯房改造政策深入千家萬戶;同時“三送”干部還進村入戶發(fā)放宣傳資料，面對面地做好農民思想工作，引導農民抓住機會，積極參與土坯房改造。在工作過程中，該鎮(zhèn)還充分尊重農民意愿，由“三送”干部牽頭組織召開改造戶戶主會議，民主選舉理事會班子，由理事會抓好改造點的規(guī)劃和工程質量監(jiān)管;并鼓勵村民集中連片建房，進一步降低建筑成本，提高公共配套服務。
(三)突出重點，攻堅克難。據統計，全鎮(zhèn)農村危舊土坯房戶總戶數為_戶，需改建戶數為_戶，其中需要優(yōu)先解決的“五類人員”共_戶，即:兩紅人員及烈士子女_戶，五保戶_戶，低保戶_戶，貧困殘疾人_戶。該鎮(zhèn)還重點抓好優(yōu)先解決的五類人員的危舊土坯房改造以及兩個集中示范點的建設工作，在開展“五類人員”改造工作中，主要采取六種方式進行解決:一是自建，即積極動員低保、五保戶多方籌資進行改建;二是與親人合建，即低保、五保戶與親人共同改建，明確房產并簽訂好協議;三是村級代建，即針對確無建設能力的低保、五保戶，由村委會統一請施工隊改建;四是入住公寓樓，即動員低保、五保戶就近入住公寓樓;五是移居敬老院，即動員分散五保戶入住敬老院;六是盤活置換，即利用村集體房產改造后提供給低保、五保戶居住。針對這些特殊困難群眾的實際情況，“三送”干部優(yōu)先加大幫扶力度，將黨的溫暖最先送到特殊困難群眾心中，并對所幫扶困難群眾全程跟進、定期走訪、加強溝通。
(四)以身作則，樹立榜樣。“三送”干部在推進農村危舊土坯房改造工作進程中，積極發(fā)揚蘇區(qū)干部好作風，做到以身作則，樹立榜樣。在村莊規(guī)劃、房屋修建、房屋拆除、人員臨時安置等方面，“三送”干部為農民送去技術、信息和服務。針對部分困難農戶勞力短缺的情況，“三送”干部自發(fā)組織義務拆遷隊幫助農戶拆遷，并號召群眾互幫互助，確保改造困難農戶拆得掉、搬得走、建得起。
四、圍繞“永遠熱愛黨永遠跟黨走”這一活動，推進各項工作順利開展、取得實效
自7月份啟動“永遠熱愛黨永遠跟黨走”主題教育實踐活動以來，__鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，按照主題教育實踐活動的要求，堅持從實際出發(fā)，廣泛深入動員，精心組織實施，深入開展“兩個永遠”主題教育實踐活動。
(一)弘揚蘇區(qū)精神，扎實抓好政策宣傳?！度舾梢庖姟烦雠_后，“三送”工作隊通過召開群眾大會、上門入戶、集中宣講、發(fā)放資料、開設墻報專欄等方式，認真開展《若干意見》和黨的__大精神宣講活動。同時制作和發(fā)布了一批大型宣傳標牌。在_國道沿線、各主要路口制作和發(fā)布了_多條“永遠熱愛黨永遠跟黨走”主題教育實踐活動和迎接黨的__大勝利召開的大型宣傳標語。與此同時，在鎮(zhèn)政府大院、各村部開辟了專欄，加大對《若干意見》和黨的__大精神的宣傳力度，真正讓黨的惠民政策和__大精神婦孺皆知，家喻戶曉。
(二)抒發(fā)愛黨情懷，努力凝聚振興偉力。“三送”干部通過開展全民大討論、知識競賽、文化活動等，進一步激發(fā)全鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾的愛黨愛國情懷，以及投身__振興發(fā)展、共建美好家園的熱情。一是組織開展了“學黨史、知鎮(zhèn)情、跟黨走”知識競賽。通過組織青年干部“學黨史、知縣情、跟黨走”知識競賽。二是開展了推進__振興發(fā)展金點子評選活動。充分利用手機短信、qq、網絡、微博等新興媒體，組織干部群眾圍繞“推進__振興發(fā)展——我們該怎么看、怎么干”，廣泛開展大討論和大調研，把參與討論和調研的過程變成干部群眾自我教育、自我提高的過程。三是開展了群眾性文化活動。積極參與縣里舉辦的“慶祝中國共產黨成立94周年和《若干意見》出臺”紅歌大合唱、“喜迎__大創(chuàng)先爭優(yōu)展風采”書法攝影展、“愛黨頌黨促振興”演講比賽、“永遠熱愛黨，永遠跟黨走”城鄉(xiāng)歌會等活動。組織了年青干部參與《_報》開展“愛黨頌黨獻良策”征文比賽。四是開展了以感恩教育為主題的“三好”評選活動。在宣傳教育、入戶走訪、幫扶解困工作中重點突出了感恩教育，集中在“三送”示范點、土坯房改造點和新農村建設點上開展了以一次“好婆婆”、“好媳婦”、“好兒女”的“三好”評選活動，引導群眾感恩社會、感恩父母，感恩黨，使感恩教育深入群眾，深入人心。
我鎮(zhèn)的“三送”工作取得了一定成績，各“三送”干部也較好地履行了“三送”工作職責，但是我鎮(zhèn)所做工作與市委和縣委要求還有一定差距，在“三送”工作的全覆蓋常態(tài)化上還有許多困難和挑戰(zhàn)。__年，我鎮(zhèn)將在縣委、縣政府的堅強領導下，以更加飽滿的熱情，更加高昂的斗志，更加務實的作風，團結一心，真抓實干，發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三送”工作領導小組牽頭抓總作用，扎實推進“三送”工作全覆蓋常態(tài)化，為建設“活力鎢都、綠色南安、幸福__”作出應有貢獻!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)三下鄉(xiāng)活動年終工作總結
第3篇 汽車下鄉(xiāng)工作年終總結
一、__年家電下鄉(xiāng)工作開展情況（一）成立組織、加強領導家電下鄉(xiāng)政策是中央宏觀調控主要措施，是中央擴大內需、保增長一攬子計劃中的重要舉措。也是財政資金支持重點由投資、出口擴展到消費領域的一項重大政策創(chuàng)新，該工作在我市正式啟動以來，市委、市政府高度重視，年初，市長張韶春明確批示要把家電下鄉(xiāng)工作作為重要的抓手推動。為保證這項工作的扎實開展。
1、成立組織機構。市人民政府辦公室專門下發(fā)《關于成立六安市家電下鄉(xiāng)工作領導小組的通知》，成立了以常務副市長為組長，財政局、商務局、宣傳部、公安局、工商局、國稅局、地稅局、質監(jiān)局等有關單位負責人為成員的家電下鄉(xiāng)工作領導組，領導組下設辦公室，辦公室前期設在商務局，并抽調專人、明確職責，負責日常辦公。
2、制定實施方案。為開展好這項工作，市政府辦公室出臺《六安市家電下鄉(xiāng)工作實施方案》，進一步明確家電下鄉(xiāng)相關政策；銷售企業(yè)、網點、財政部門和商務部門工作職責及為推進工作的各項保障措施。
3、調整聯席會議制度。為進一步加強對家電下鄉(xiāng)工作的領導，7月份，根據省調整家電下鄉(xiāng)聯席會議制度精神，及時調整了我市家電下鄉(xiāng)聯席會議制度成員單位，將原來9個成員單位調增為14個，并重新制定了工作職責和定期會商制度，辦公室改設市財政局，由市財政局主要領導任辦公室主任。通過充實成員單位，健全工作機制，家電下鄉(xiāng)領導協調工作切實得到了加強。與此同時，各縣區(qū)也全部成立了相應的組織機構，建立工作機制，落實工作責任，分工協作，合力推進家電下鄉(xiāng)工作的實施。
（二）開展培訓、規(guī)范操作
家電下鄉(xiāng)工作是新形勢下的一項重要財政工作。工作性質決定了要想順利推進，取得實效，確保銷售企業(yè)、網點、商務、財政等部門能按各自職責分工，規(guī)范操作，做好銷售網點前期培訓和規(guī)范管理工作不可或缺。
1、開展政策和網上操作培訓。家電下鄉(xiāng)工作一開始，我市就非常重視對網點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所人員開展有針對性的培訓，培訓方法上采取集中以會代訓和上門指導相結合的辦法，培訓內容主要是家電下鄉(xiāng)政策、網點、財政部門的微機操作和農戶補貼申報流程等。__年，市本級及縣區(qū)財政、商務部門積極組織培訓，全年共開展各類培訓43次，受訓人員多達2400人。通過系統、全面的培訓，使基層操作人員都能不斷熟練掌握家電下鄉(xiāng)政策的適時變化和補貼流程，有效提高了部門間的配合水平，也提升了辦事效率。
2、抓好網點審核備案。__年11月全省家電下鄉(xiāng)工作會議后，我市非常重視網點的審核備案工作，多次召開部門聯席會議，專題研究部署備案工作的組織實施，明確提出對市縣區(qū)范圍內銷售網點的設立、審核、備案工作的具體要求，確定由市商務局在企業(yè)自行申報的基礎上，組織人員對企業(yè)銷售網點經營場所、資質、硬件設施、社會信譽度等各方面進行實地逐一核查驗收，并在家電下鄉(xiāng)系統中進行審核確認，最后再將審核確認的銷售網點在相關媒體公示。到目前為止，全市共完成備案登記銷售網點1268個。
3、強化網點的規(guī)范管理。我市9月1日全面推行家電下鄉(xiāng)網點墊付直補工作后，對網點的規(guī)范管理提出了更高要求，要求每一個網點必須做到有家電下鄉(xiāng)指定店銅牌、有家電下鄉(xiāng)產品購買須知標牌、有與財政部門簽訂的委托書、有代墊直補書標牌、有家電下鄉(xiāng)宣傳橫幅、有發(fā)票及信息錄入備案軟件。對不具備“六有”條件的網點，暫不與銷售網點簽訂代墊直補委托書，并責令其限期整改。（三）強化宣傳、營造氛圍
1、明確財政職責，發(fā)揮牽頭組織作用。市本級及各縣區(qū)財政局及時組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政人員收看《陳先森廳長在全省家電下鄉(xiāng)工作視頻會議上講話》，進一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政人員在推進家電汽車下鄉(xiāng)工作中重要職責，促使財政人員迅速轉變觀念、主動搞好牽頭協調、抓好工作落實。在此基礎上，掀起全市財政干部進村入戶宣傳熱潮。據統計，目前全市近1097名財政干部深入到全市近2400個行政村開展進村入戶宣傳活動，為農民提供家電汽車下鄉(xiāng)咨詢服務。在宣傳活動期間，市縣區(qū)財政、商務部門設立公布咨詢服務電話16部，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所設立公布咨詢服務電話167部，全年共耐心答復群眾咨詢15000多人次。
2、制定宣傳方案,切實提高宣傳效果。省家電下鄉(xiāng)宣傳月視頻工作會議結束后，我們及時向領導匯報，市政府辦公室專門印發(fā)了《六安市家電下鄉(xiāng)宣傳月活動方案》，對家電汽車下鄉(xiāng)宣傳工作的組織領導、宣傳重點、宣傳形式、宣傳效果、部門職責、協調配合、保障措施等進行了詳細安排和落實，確保宣傳月活動期間的各項宣傳活動形式多樣，不走過場，并取得實實在在的效果。
3、把握宣傳重點，因地制宜開展宣傳。宣傳月活動期間，市本級在《皖西日報》上開辟了宣傳專欄?？羌译娤锣l(xiāng)十四個問答，及時發(fā)布銷售補貼進度。在六安廣播電臺行風熱線上線節(jié)目中，兩次與農民直接交流，答復農民群眾提出的問題和咨詢。還在六安電視臺新聞聯播之后播出“農民購買農電下鄉(xiāng)產品，政府財政按銷售價格補貼13％”的公益廣告近1個月時間。7月1日，市政府組織市直部分單位及有關生產銷售企業(yè)，在壽縣安豐鎮(zhèn)開展了“兩送一幫”現場活動，副市長何穎親自參會做重要講話。送政策、送產品下鄉(xiāng)，幫助消費者維權。全市各縣區(qū)財政局專門印發(fā)《致農民朋友一封信》等宣傳資料100萬份，利用干部進村入戶宣傳之機，發(fā)放到農民朋友手中，細致周到地為農民朋友答疑解惑；霍山縣財政局開展“百名黨員進社區(qū)、百名財干進農戶”活動，金寨縣財政編寫“家電汽車下鄉(xiāng)知識問答十二條”，利用電視媒體滾動宣傳，全市各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)在交通要道、集市等地張貼標語、過街橫幅5800處，在銷售網點張貼宣傳海報1500處，充分利用鄉(xiāng)村廣播站室不間斷播報家電汽車下鄉(xiāng)政策，通過在全市范圍內營造浩大的宣傳聲勢，做到家喻戶曉、人人皆知。
4、創(chuàng)新宣傳載體，努力強化宣傳效果。由于全方位、多層次的宣傳，激發(fā)了我市廣大農民購買下鄉(xiāng)產品新浪潮，為家電下鄉(xiāng)工作的順利推進營造了良好輿論氛圍。家電下鄉(xiāng)產品的銷售量穩(wěn)步提升，截止年底，家電下鄉(xiāng)產品銷售數量178319臺。總量位居全省第三位。
（四）推進改革、簡化流程。
1、積極開展調研，找準家電下鄉(xiāng)工作的難點和重點。新年初八上班第一天，局分管領導親自帶隊選擇金安區(qū)三十鋪鎮(zhèn)2個銷售網點和鎮(zhèn)財政所登門調查，調查家電下鄉(xiāng)銷售和補貼過程中存在的問題，同時還深入到鄉(xiāng)村農戶認真傾聽農民在購買環(huán)節(jié)、申報補貼環(huán)節(jié)存在的困難和要求，在調研中，我們發(fā)現家電下鄉(xiāng)實施工作存在四個不及時的問題：即家電下鄉(xiāng)宣傳工作不及時、銷售網點登記不及時、農戶申報不及時、財政補貼兌付不及時。針對存在問題，及時撰寫《六安市家電下鄉(xiāng)工作情況調研報告》提請聯席會議研究，決定6月份選擇在葉集開發(fā)區(qū)試行由銷售網點“代墊直補”改革試點。2、抓工作創(chuàng)新，率先全面推行網點代墊直補改革。實踐使我們認識到，葉集“代墊直補”的試行由于環(huán)節(jié)少、兌付快，得到了農民和當地經銷商的積極擁護，取得了成功。8月21日經政府領導同意，在葉集試驗區(qū)，召開了各縣區(qū)財政商務主管部門及經辦人員參加的“代墊直補”現場工作會議。市政府領導和財政局、商務局主要領導親自到會講話，市財政制定印發(fā)了“市家電下鄉(xiāng)補貼資金審核與兌付細則”的通知。9月1日在全市范圍內全面推行“銷售網點代墊直補”的改革。省政府皖政辦〔__〕91號“關于進一步加大力度全面推進家電汽車下鄉(xiāng)工作意見的通知”文件下發(fā)后，根據常務副市長批示要求，9月20日又及時召開了縣財政、商務參加的家電下鄉(xiāng)進度推進會議，不斷加大工作推進力度。截止12月31日，我市所有鄉(xiāng)財政所設立了“家電下鄉(xiāng)補貼專戶”，所有銷售網點均實行了代墊直補。10月份前，補貼兌付率在全省售量前幾名的市中，是一個兌付率處于全省前列的市。同時我們還注重利用財政信息平臺，編印家電下鄉(xiāng)補貼進度通報26期，適時通報家電下鄉(xiāng)工作進展、交流各地好的做法、分析存在的主要問題及解決問題的辦法。
（五）集中清理、提高兌付。
我市家電下鄉(xiāng)實施銷售網點代墊直補改革前，由于市內縣區(qū)農民相互異地購買較多，購買后又沒能及時回本地申請兌付，造成一定數量已購買未申請補貼戶遺留問題的存在，在一定程度上影響到全市的補貼兌付率，為解決遺留問題，讓購買農民早日拿到補貼，快速提高我市補貼兌付水平，10月29日的全省家電下鄉(xiāng)視頻會后，我們要求縣區(qū)迅即行動、精心安排、周密布置，打響了我市家電下鄉(xiāng)提高補貼兌付水平攻堅戰(zhàn)。11月3日，又聯合商務部門對縣區(qū)家電下鄉(xiāng)開展情況進行督查，督促縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對遺留問題進行認真清理、查明原因，要求采取電話短信通知、托人捎信、集中登記造冊、統一領取、財干送錢上門等多種方式，著力解決兌付環(huán)節(jié)這一難題；12月16日又向各縣區(qū)財政局下發(fā)了落實省廳要求提高兌付率的緊急通知，要求財政所采取包點、每日必催的辦法，抓緊與網點進行購買農戶資料交流，做到網點逢登錄、財政必確認、清算必完畢；同時協調商務部門每星期向財政部門報送網點銷售信息，幫助少數縣區(qū)分析補貼兌付率低的原因，對兌付率不高縣區(qū)，一方面采取全市通報，另一方面深入縣區(qū)進行指導，切實解決補貼兌付滯后問題。為提高補貼兌付率，12月28日集中縣區(qū)經辦人員及部分財政所操作人員進行“代墊直補”改革前遺留陳欠問題清理。截止12月31日，清理陳欠應補貼數10348臺，使補貼兌付率達到100.92％，實現全市網點清算家電下鄉(xiāng)產品“零庫存”。
（六）加強督查、確保秩序。
為確保我市家電下鄉(xiāng)工作的順利推進和有序開展，縣區(qū)各相關部門切實加強對銷售企業(yè)、銷售及維修網點的監(jiān)督管理，采取定期或不定期的檢查，加大對產品質量、價格、宣傳、促銷活動、售后服務、退換貨、信息系統和發(fā)票的使用等方面監(jiān)督管理力度。對未按要求使用家電下鄉(xiāng)標識、不及時開具發(fā)票和錄入信息、有意虛假宣傳誤導農民、抽取標識卡并高價銷售家電下鄉(xiāng)產品、弄虛作假騙取家電下鄉(xiāng)補貼等行為的網點，商務部門對其給予了限期整改、暫?；蛉∠W點資格等處罰，并通過媒體等向社會進行了公告。市財政聯合有關部門，對縣區(qū)進行抽查。__年，市財政局、商務局等部門共開展家電下鄉(xiāng)工作專項督查5次，通過監(jiān)督檢查，及時發(fā)現工作中存在問題，提出相應措施加以規(guī)范整頓，確保了全市家電下鄉(xiāng)工作健康有序深入開展。由于我市家電下鄉(xiāng)工作基礎工作扎實，實際操作做的細，全年家電下鄉(xiāng)系統收到投訴39次，而涉及財政部門的僅有4次，其余均是生產企業(yè)售后方面的問題。我們均在規(guī)定時間給投訴人予以滿意答復，企業(yè)也給予了及時解決。
二、家電下鄉(xiāng)工作存在的問題
家電下鄉(xiāng)工作開展以來，經過各部門密切配合、通力合作，取得了實實在在的成效，但在工作推進過程中暴露出的一些問題也不容回避。
1、部分銷售網點不作為。銷售網點促銷家電下鄉(xiāng)產品積極性不高、勁頭不大，在一定程度上影響到國家家電下鄉(xiāng)活動的預期實施效果。由于家電下鄉(xiāng)產品的限價政策，產品價格透明度高，商家利潤空間有限，因此，部分商家日常經營同類家電產品時，總是負面宣傳家電下鄉(xiāng)產品，而大肆促銷非家電下鄉(xiāng)產品，把家電下鄉(xiāng)產品指定店資質當作吸引農民到店購買非家電下鄉(xiāng)產品的“誘頭”。
2、銷售網點管理有待加強。銷售企業(yè)、銷售網點的管理難度大，沒有統一的家電下鄉(xiāng)銷售企業(yè)、銷售網點監(jiān)督管理辦法，造成工作中管理手段弱化、執(zhí)行力不強。家電下鄉(xiāng)活動實施效果的好壞，一定程度上取決于銷售企業(yè)、銷售網點自覺執(zhí)行國家家電下鄉(xiāng)政策的結果，如何確保國家政策在執(zhí)行過程中不走樣，健全、完整的一整套家電下鄉(xiāng)監(jiān)督管理辦法是必不可少的。
三、建議
1、我市是農業(yè)大市，現有農戶163.05萬戶，農村人口數627.2萬人，常年有近300萬人在外打工，只是戶口所在地在我市，從__年工作實績看，家電汽摩銷售總量已占全省十分之一，銷售網點多，兌付工作量大，懇請聯席會辦公室在考評時，能考慮到這些客觀存在的因素。給予適當加分。
2、國家應針對家電下鄉(xiāng)政策，專門制定出臺一個家電下鄉(xiāng)方面的監(jiān)督管理辦法，確?；鶎釉诩译娤锣l(xiāng)活動實施過程中，對銷售企業(yè)、銷售網點的監(jiān)督管理有章可循。
3、省里應出臺一個家電下鄉(xiāng)稅收優(yōu)惠政策，對銷售網點銷售家電下鄉(xiāng)產品實行零售環(huán)節(jié)稅收減免，另外，對銷售網點銷售家電下鄉(xiāng)產品實行專用發(fā)票制度，確保發(fā)票足額供應。
