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第1篇 某鎮(zhèn)上半年財稅工作情況總結(jié)下半年工作計劃
1-5月份全鎮(zhèn)共實現(xiàn)財政收入227.6萬元,完成區(qū)目標任務(wù)1371萬元的16.6%。其中:
1、國稅入庫152萬元,占年計劃813萬元的18.7%;
2、地稅入庫64萬元,占年計劃508萬元的12.6%;
3、財政契稅11.6萬元,占年計劃50萬元的23.2%。
二、1-5月份財稅工作基本形勢分析
1、由于受金融風(fēng)暴的影響,全鎮(zhèn)列統(tǒng)企業(yè)入庫稅收較少,較去年同期大幅度下降,尤其是三個甘油企業(yè)生產(chǎn)不正常,基本上沒有形成稅收,較去年同期短收近百萬元。
2、重點企業(yè)、支柱企業(yè)數(shù)量少、體量小、規(guī)模優(yōu)勢不明顯,入庫稅收主要靠加工、服務(wù)行業(yè)。
3、一批老企業(yè)因多年投入不足、技術(shù)改造滯后,越盤越小,發(fā)展后勁不足,形成的稅收越來越少。
4、招商引資進來的部分企業(yè)效益不明顯,一些產(chǎn)品附價值低、技術(shù)含量低、新增亮點不足。
5、全鎮(zhèn)現(xiàn)有幾十個企業(yè)都是老的、小的、散的,基本上都是自發(fā)形成的,符合國家產(chǎn)業(yè)政策、重點扶持的規(guī)模企業(yè)較少。
三、2023年財稅工作實現(xiàn)“雙過半”應(yīng)采取的措施和工作重點
上半年實現(xiàn)的目標是420萬元,爭取450萬元。其中:國稅入庫260萬元、地稅入庫160萬元、契稅30萬元。
一是繼續(xù)堅持招商引資,重抓工業(yè)經(jīng)濟這個中心不動搖。主要是抓新上項目的達產(chǎn)達效,盡快形成效益,形成稅收。
二是立足盤大、盤活、盤強現(xiàn)有企業(yè),加大投入力度,擴大規(guī)模,使一批企業(yè)為__的稅收多作貢獻。
三是排足稅源、做到應(yīng)征盡征、征足征齊,既抓西瓜又抓芝麻。
四是落實責(zé)任,嚴格獎懲,加大對三套班子成員、財稅工作人員、企業(yè)站所負責(zé)人的督查考核,做到稅收入庫進度的以日保旬、以旬保月、以月保年,爭取在較短的時間內(nèi)改變稅收入庫不利的局面。
第2篇 上半年財稅工作總結(jié)范文
今年以來,我縣財稅工作在縣委、縣政府和上級財稅部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“生態(tài)旅游縣”發(fā)展戰(zhàn)略,貫徹落實“三個三”工作措施,團結(jié)奮進,扎實工作,較好地完成了年初確定的各項工作任務(wù),為全面完成全年預(yù)算收支任務(wù)和各項財稅工作奠定基礎(chǔ)。
一、上半年財稅工作情況
半年來,我縣財政、稅部門努力增收節(jié)支,積極推進各項改革,在全縣經(jīng)濟穩(wěn)定增長的基礎(chǔ)上,財政收入實現(xiàn)較快增長,支出結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。1至5月份,全縣實現(xiàn)財政總收入6536.6萬元,比上年同期增長3.3%,其中:地方財政一般預(yù)算收入4919.1萬元,完成年初預(yù)算的45.3%,比上年同期增長16.6%;地稅部門共組織收入5818萬元,同比增長5%,其中稅收收入2966萬元,同比增長-2%。1至5月份財政總支出13900.5萬元,完成年初預(yù)算的36.4%,同比增長32.4%。
回顧上半年我縣財稅運行情況,財稅各項工作開局良好。概括起來,主要以下幾方面工作:
第一,稅收征管得到進一步加強。一是加強稅源監(jiān)控。積極開展稅源調(diào)查,認真清理基礎(chǔ)數(shù)據(jù),加大對重點稅源的監(jiān)控力度,今年,我們將重點稅源范圍擴大到占稅收收入的60%以上,分行業(yè)、分片區(qū)建立責(zé)任制和責(zé)任區(qū),加強平時數(shù)據(jù)采集,為納稅評估、稅務(wù)稽查提供參考依據(jù)。明確各類管理人員的崗位職責(zé),做到人機結(jié)合,管理到戶,健全納稅人戶籍檔案。積極開展納稅評估,對納稅人情況進行縱向和橫向比較,堵塞征管漏洞, 提高納稅人的依法納稅意識和申報質(zhì)量,淡化征管矛盾,融洽征納關(guān)系。切實加強稅收計劃管理,認真搞好收入分析預(yù)測,及時掌握收入變化的重大因素,探索建立收入風(fēng)險防范機制,確保收入及時均衡入庫。二是加強對漏征漏管理的清理,拓寬稅基,抓大不放小,加大小稅種的征管力度,做到應(yīng)收盡,在增加收入的基礎(chǔ)上,公平稅負。三是分稅種加強征管。從行業(yè)入手加強建筑安裝、房地產(chǎn)、金融保險、郵電通訊、交通運輸?shù)戎攸c行業(yè)的營業(yè)稅征管,并努力規(guī)范娛樂業(yè)、飲食業(yè)、旅館業(yè)等營業(yè)稅征管。嚴格企業(yè)所得稅稅前列支審批,規(guī)范企業(yè)利潤率管理。積極探索建立個人收入檔案管理制度,推行“人員全覆蓋、管理全過程、聯(lián)網(wǎng)全方位”的個人所得稅全員管理。不斷加強在小稅種征管上下工夫,強化分稅種、分行業(yè)的征管,充實地方小稅種的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,增強信息化對地方稅管理的依托作用,進一步擴大契稅、房產(chǎn)稅、土地使用稅、印花稅等小稅種的稅基,使小稅種成為地方收入的重要來源。四是加強稅法宣傳,優(yōu)化納稅環(huán)境。開展以“依法誠信納稅,共建小康社會”為主題的稅法宣傳月活動,召開納稅、護稅先進單位座談會,采取多種宣傳形式,使誠信納稅意識深入人心,進一步優(yōu)化了納稅環(huán)境。五是以信息化建設(shè)為依托,繼續(xù)深化和鞏固稅收征管改革成果,大力推進計算機等現(xiàn)代化手段在稅收征管領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用,積極探索征管社會化新路子,努力改進個體稅收管理措施,切實提高征管質(zhì)量和效率。六是繼續(xù)加大稽查力度,以查促管。繼續(xù)拓寬執(zhí)法檢查的廣度和深度,堅決打擊各種偷稅、逃稅和抗稅行為。七是加強對金費征收管理。1至5月份,其中入庫養(yǎng)老保險、工傷保險、醫(yī)療保險等基金2519萬元。
第二,財政支出結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,重點支出得到較好保證。今年以來,我縣財政部門按照公共財政的要求,在財力安排上,存量通過支出結(jié)構(gòu)優(yōu)化,力保全年支出預(yù)算;新增財政收入主要用于解決事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的突出問題,并逐步向公共領(lǐng)域傾斜。通過調(diào)整支出結(jié)構(gòu)、加大資金保障力度,以及規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制、實行集中統(tǒng)一核算措施,進一步緩解了基層發(fā)放工資的壓力。1~5月份全縣財政總支出增幅32.4%,完成年度預(yù)算的34.1%,進度控制在預(yù)算內(nèi)。從支出項目看,重點支出得到了有效保證,如基本建設(shè)支出、公檢法司支出、社會保障補助支出、醫(yī)療衛(wèi)生支出分別比上年同期增長666.7%、42.4%、217.9%、35.1%。法定支出項目增幅均高于財政總支出增幅,其中:農(nóng)業(yè)支出、教育事業(yè)費支出分別比上年同期增長48.7%、19.3%。
第三,財稅對經(jīng)濟發(fā)展的促進作用進一步增強。半年來,我縣財政采取貼息等方式,支持企業(yè)技術(shù)進步和扶持龍頭企業(yè)發(fā)展。積極籌措財政支農(nóng)資金,確保財政支農(nóng)資金投入的穩(wěn)定增長,繼續(xù)向省、市爭取支援不發(fā)達地區(qū)資金和支援農(nóng)村生產(chǎn)資金及農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金,支持基本農(nóng)田等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)民發(fā)展市場適銷的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,積極發(fā)展大棚蔬菜、水果、中藥材等經(jīng)濟作物,大力支持發(fā)展食草型畜禽?;I措資金用于水、電、路及市政設(shè)施等基本建設(shè),大力支持工業(yè)園區(qū)、56省道、環(huán)城南路、縣城引水工程等重點工程及其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?;I措資金,改善景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及泗溪河道整治等工程建設(shè),支持以旅游業(yè)為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
第四,財政改革穩(wěn)步推進。大力推行部門預(yù)算編制改革,擴大部門預(yù)算編制范圍,細化部門預(yù)算編制內(nèi)容,提高預(yù)算編制工作質(zhì)量,推行“零基預(yù)算”編制方式,為全面推進部門預(yù)算做好必要的準備??h級著重抓好文化、林業(yè)、國土資源、教育、衛(wèi)生、規(guī)劃建設(shè)、房管、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、社保等53個單位的部門預(yù)算編制。進一步擴大會計集中統(tǒng)一核算的范圍,完善會計核算中心的各項工作,強化監(jiān)督服務(wù)職能,完善內(nèi)部控制制度,保證資金運行的安全性、可靠性;加大對教育分中心、衛(wèi)生分中心的監(jiān)督指導(dǎo);積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政集中統(tǒng)一做帳改革。強化財政專項資金的監(jiān)督管理,完善縣鄉(xiāng)兩級專戶管理辦法,積極探索建立財政支出效益評價體系。認真貫徹《政府采購法》,擴大政府采購的范圍,逐步推行政府采購計劃編審制度,減少采購的隨意性,為編制政府采購預(yù)算打好基礎(chǔ),提高政府采購活動的透明度。進一步理順工作關(guān)系,強化對政府采購的監(jiān)督與管理,規(guī)范政府采購行為。積極實施“金財工程”,大力推進財政信息化進程。加強對農(nóng)村稅費改革的監(jiān)督檢查,確保農(nóng)民負擔(dān)不反彈。積極籌措資金,并及時撥付到位,保證農(nóng)村基層組織的運轉(zhuǎn)。
第五,依法理財取得較好成效。積極探索預(yù)算監(jiān)督機制,進一步加大對預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督檢查力度,嚴格按照《預(yù)算法》、《稅收征管法》等財政稅收法律法規(guī)和人大批準的預(yù)算辦事,維護財政預(yù)算的權(quán)威性和嚴肅性。樹立財政風(fēng)險意識,加強對財政專項資金的管理,積極探索政府債務(wù)監(jiān)督、分析制度,專題開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府赤字調(diào)查,積極探索消除和防止鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府赤字的對策和措施;繼續(xù)
加大回收財政周轉(zhuǎn)金和清理“兩非”借款的力度,防范財政風(fēng)險。深入貫徹實施《會計法》,加強會計監(jiān)督,加大對會計信息虛假和中介機構(gòu)違規(guī)執(zhí)業(yè)的打擊力度,依法查處各種違反財經(jīng)紀律、法規(guī)的案件,整頓財經(jīng)秩序,促進會計信息質(zhì)量的全面好轉(zhuǎn)。繼續(xù)深化“收支兩條線”管理,全面貫徹《浙江省預(yù)算外資金管理條例》,以規(guī)范為重點,加強督促檢查,實行以查促管,鞏固預(yù)算外收支兩條線管理成果。加強對基本建設(shè)資金財政財務(wù)監(jiān)管,嚴格工程預(yù)(結(jié))算審查和竣工結(jié)算審價。進一步加強國有資產(chǎn)管理,完善國有資產(chǎn)管理、監(jiān)督、營運體系,深化國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理,確保國有資產(chǎn)保值增值。
半年來,我縣財稅工作取得了一些成績,但我們也清醒地看到存在的一些問題:一是財源結(jié)構(gòu)不合理,影響財政收入穩(wěn)定增長。__年,由第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)所提供的地方稅收分別為1654萬元和4696萬元,分別占地方稅收26%和73.9%。第二產(chǎn)業(yè)所提供的地方稅收如果剔除建筑安裝業(yè)的地方稅收,僅占地方稅收總額的9.5%,所占比例偏低。非稅收入占地方財政收入的比重過高,__—__年分別達到22%、26%、26%、37%。二是中央、省財稅體制改革對地方財政的影響增大。所得稅分享體制改革以及電力企業(yè)稅收和利息所得稅上劃到省級,對地方財政收入產(chǎn)生重大影響。特別是“兩頭在外”的外貿(mào)出口退稅對我縣財政收入的影響很大。三是我縣長期積累的結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性矛盾尚未解決,地方財政收入增長空間進一步減少。主要體現(xiàn)在:建設(shè)用地、能源、環(huán)保等因素制約工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展;受基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、房價等因素影響,集鎮(zhèn)人口集聚能力差,制約服務(wù)業(yè)的發(fā)展。此外,我縣房地產(chǎn)開發(fā)不均衡,影響稅收收入的穩(wěn)定性。近年來,我縣房地產(chǎn)業(yè)的稅收從__年56萬元增加到__年的1042萬元,短短的5年間,房地產(chǎn)業(yè)的稅收翻了18倍,已成為我縣地方稅收收入的主要稅源。但由于我縣房地產(chǎn)開發(fā)缺乏長遠規(guī)劃,__年造成斷檔現(xiàn)象,預(yù)計減少收入600萬元。四是財政支出壓力加大,收支平衡的難度增加。目前公共財政支出范圍很難做出清晰的界定,本來應(yīng)該由市場解決的,由于體制改革的復(fù)雜性,財政還難以完全退出來。同時,隨著公共財政制度的建立和完善,社會保障、扶貧幫困、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、基礎(chǔ)教育、公共衛(wèi)生等支出不斷增加,財政要保證的重點支出項目越來越多。該減的減不下來,要增加的少不了,形成雙碰頭。加上大幅度的地方性增資,財政收支矛盾十分突出。
二、下半年的重點工作
下半年我縣財稅工作任務(wù)非常繁重,要做好應(yīng)付困難局面的思想準備,充分利用各種有利條件,根據(jù)我縣當前財政經(jīng)濟運行的實際情況,并兼顧到長遠發(fā)展的要求,我們必須進一步改進和加強稅收征管,確保預(yù)算任務(wù)的完成。重點做好以下幾項工作:
第一,依法加強收入征管,優(yōu)化稅收和地方財力結(jié)構(gòu)。進一步加強經(jīng)濟稅源調(diào)查分析,及時了解發(fā)現(xiàn)和解決組織收入工作中出現(xiàn)的問題,充分掌握稅收政策調(diào)整等一些非經(jīng)濟因素對收入的影響程度,做到心中有數(shù)。認真貫徹落實《征管法》及實施細則和國務(wù)院關(guān)于“加強征管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清繳欠稅”的工作方針,大力整頓和規(guī)范稅收秩序,繼續(xù)加強對個人、各類企業(yè)的稅收征管,進一步開展對房地產(chǎn)、集貿(mào)市場的稅收專項整治工作。加大稅務(wù)稽查力度,嚴厲打擊“偷、逃、騙、抗”稅等行為。繼續(xù)加強對欠稅和漏征漏管戶的管理,嚴格控制新欠。全面加強社會保障基金等非稅收入的征管,特別是土地有償使用收入,規(guī)范國有土地出讓的財務(wù)行為,同時要制定切實有效的征收辦法,確保完成土地有償使用收入任務(wù)。
第二,抓好扶持引導(dǎo),將“三個三”的要求落實到財稅政策扶持之中。從整合政策、資金等方面入手,充分發(fā)揮財政資金和政策對經(jīng)濟的引導(dǎo)作用,促進社會固定資產(chǎn)投資和社會消費穩(wěn)定增長,加快縣城房地產(chǎn)開發(fā)和重點工程建設(shè),鞏固和發(fā)展現(xiàn)有財源,挖掘和培育潛在財源。將扶持的著力點逐步轉(zhuǎn)向第三產(chǎn)業(yè),探索扶持新手段、新方法,重點支持旅游基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施建設(shè),扶持旅游、商貿(mào)等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成新的經(jīng)濟增長點,增強收入的可持續(xù)性。
第三,按照“控、壓、?!钡囊螅瑑?yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)。按照“三個三”的工作措施,堅持有所為、有所不為的原則,努力用好、用活有限的資金,增強財政保障能力。一是合理界定資金供給范圍。結(jié)合政府職能轉(zhuǎn)變和事業(yè)單位改制,正確界定財政支出范圍,合理調(diào)整資金使用方向,重點滿足公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的資金需要,逐步改變以往財政支出范圍過寬、包攬過多、包袱過重等現(xiàn)象。二是優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)。重點保證國家政權(quán)建設(shè)、行政事業(yè)單位干部職工工資發(fā)放,保證教育、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、環(huán)保等領(lǐng)域的支出需要。大力支持社會保障等各項事業(yè)發(fā)展,支持城鎮(zhèn)社會保障體系和以幫扶困難群眾為主的新型社會救助體系建設(shè),著力解決農(nóng)村衛(wèi)生建設(shè)、城鄉(xiāng)低保等問題。
第四,積極推進各項財政改革,促進增收節(jié)支。要在嚴肅部門預(yù)算執(zhí)行,強化預(yù)算監(jiān)督的基礎(chǔ)上,進一步擴大編制和報送部門預(yù)算的范圍,細化預(yù)算編制項目和早編預(yù)算,提早著手編制下年度預(yù)算。繼續(xù)抓好會計集中統(tǒng)一核算工作,切實加強對重點建設(shè)工程項目的資金監(jiān)督,對政府投資的共公福利性項目要全面實行集中統(tǒng)一核算;對政府投資的經(jīng)營性項目實行集中做帳;對政府性投資的公司,要實行會計委派或財務(wù)總監(jiān)制。大力推進政府采購,進一步規(guī)范政府采購行為,繼續(xù)做好政府采購和小汽車定點保險工作,積極推進行政事業(yè)單位定點印刷政府采購,進一步節(jié)約財政支出,提高財政資金使用效益。
第五,加強財政監(jiān)管,提高財政管理水平。認真研究深化預(yù)算外資金“收支兩條線”管理,加強監(jiān)督檢查,確保預(yù)算外資金的依法收繳和清算。進一步健全財政監(jiān)督機制,加強預(yù)算資金使用監(jiān)督,要建立財政部門、主管部門和資金使用單位相制約的預(yù)算監(jiān)督體系。繼續(xù)推進《會計法》執(zhí)法檢查,提高會計信息質(zhì)量。認真落實《關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政建設(shè)的通知》精神,要加強調(diào)查研究,采取措施,真正解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政赤字問題。繼續(xù)擴大財政資金績效評價試點工作,進一步提高資金使用效益。繼續(xù)深化國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理,積極探索國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、出讓、拍賣、租賃等規(guī)范性辦法,確保國有資產(chǎn)保值增值。
第六,以黨員先進性教育和創(chuàng)建省級文明單位為重點,切實加強干部隊伍建設(shè)。繼續(xù)深入開展黨員先進性教育活動
,建立和完善黨員學(xué)習(xí)教育機制、調(diào)查研究機制、工作機制和評議考核機制,初步建立起黨員先進性教育長效機制。經(jīng)常性開展政治思想教育,掀起理論學(xué)習(xí)新高潮,把廣大財稅干部的思想統(tǒng)一到黨的路線政策上來,把行動統(tǒng)一到加快財稅改革發(fā)展上來。以職業(yè)道德和誠信教育為重點,逐步拓展誠信建設(shè)的覆蓋面,加強對黨員干部和全體職工的誠信道德教育,打造財稅新形象。積極采取有效措施,繼續(xù)深化“效能革命”。繼續(xù)以“文明窗口”為重點,加強行風(fēng)建設(shè),糾正不正之風(fēng),提高隊伍素質(zhì),塑造財稅新形象,帶動文明創(chuàng)建,切實增強干部職工的文明服務(wù)意識和責(zé)任意識。有計劃地開展建設(shè)學(xué)習(xí)型組織活動,突出抓好財稅法規(guī)、業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),推進制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,增強財稅干部隊伍的整體戰(zhàn)斗力。
____縣財政、地稅局
二○○五年六月十日
第3篇 上半年財稅工作總結(jié)精選
今年以來,我縣財稅工作在縣委、縣政府和上級財稅部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“生態(tài)旅游縣”發(fā)展戰(zhàn)略,貫徹落實“三個三”工作措施,團結(jié)奮進,扎實工作,較好地完成了年初確定的各項工作任務(wù),為全面完成全年預(yù)算收支任務(wù)和各項財稅工作奠定基礎(chǔ)。
一、上半年財稅工作情況
半年來,我縣財政、稅部門努力增收節(jié)支,積極推進各項改革,在全縣經(jīng)濟穩(wěn)定增長的基礎(chǔ)上,財政收入實現(xiàn)較快增長,支出結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。1至5月份,全縣實現(xiàn)財政總收入6536.6萬元,比上年同期增長3.3%,其中:地方財政一般預(yù)算收入4919.1萬元,完成年初預(yù)算的45.3%,比上年同期增長16.6%;地稅部門共組織收入5818萬元,同比增長5%,其中稅收收入2966萬元,同比增長-2%。1至5月份財政總支出13900.5萬元,完成年初預(yù)算的36.4%,同比增長32.4%。
回顧上半年我縣財稅運行情況,財稅各項工作開局良好。概括起來,主要以下幾方面工作:
第一,稅收征管得到進一步加強。一是加強稅源監(jiān)控。積極開展稅源調(diào)查,認真清理基礎(chǔ)數(shù)據(jù),加大對重點稅源的監(jiān)控力度,今年,我們將重點稅源范圍擴大到占稅收收入的60%以上,分行業(yè)、分片區(qū)建立責(zé)任制和責(zé)任區(qū),加強平時數(shù)據(jù)采集,為納稅評估、稅務(wù)稽查提供參考依據(jù)。明確各類管理人員的崗位職責(zé),做到人機結(jié)合,管理到戶,健全納稅人戶籍檔案。積極開展納稅評估,對納稅人情況進行縱向和橫向比較,堵塞征管漏洞, 提高納稅人的依法納稅意識和申報質(zhì)量,淡化征管矛盾,融洽征納關(guān)系。切實加強稅收計劃管理,認真搞好收入分析預(yù)測,及時掌握收入變化的重大因素,探索建立收入風(fēng)險防范機制,確保收入及時均衡入庫。二是加強對漏征漏管理的清理,拓寬稅基,抓大不放小,加大小稅種的征管力度,做到應(yīng)收盡,在增加收入的基礎(chǔ)上,公平稅負。三是分稅種加強征管。從行業(yè)入手加強建筑安裝、房地產(chǎn)、金融保險、郵電通訊、交通運輸?shù)戎攸c行業(yè)的營業(yè)稅征管,并努力規(guī)范娛樂業(yè)、飲食業(yè)、旅館業(yè)等營業(yè)稅征管。嚴格企業(yè)所得稅稅前列支審批,規(guī)范企業(yè)利潤率管理。積極探索建立個人收入檔案管理制度,推行“人員全覆蓋、管理全過程、聯(lián)網(wǎng)全方位”的個人所得稅全員管理。不斷加強在小稅種征管上下工夫,強化分稅種、分行業(yè)的征管,充實地方小稅種的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,增強信息化對地方稅管理的依托作用,進一步擴大契稅、房產(chǎn)稅、土地使用稅、印花稅等小稅種的稅基,使小稅種成為地方收入的重要來源。四是加強稅法宣傳,優(yōu)化納稅環(huán)境。開展以“依法誠信納稅,共建小康社會”為主題的稅法宣傳月活動,召開納稅、護稅先進單位座談會,采取多種宣傳形式,使誠信納稅意識深入人心,進一步優(yōu)化了納稅環(huán)境。五是以信息化建設(shè)為依托,繼續(xù)深化和鞏固稅收征管改革成果,大力推進計算機等現(xiàn)代化手段在稅收征管領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用,積極探索征管社會化新路子,努力改進個體稅收管理措施,切實提高征管質(zhì)量和效率。六是繼續(xù)加大稽查力度,以查促管。繼續(xù)拓寬執(zhí)法檢查的廣度和深度,堅決打擊各種偷稅、逃稅和抗稅行為。七是加強對金費征收管理。1至5月份,其中入庫養(yǎng)老保險、工傷保險、醫(yī)療保險等基金2519萬元。
第二,財政支出結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,重點支出得到較好保證。今年以來,我縣財政部門按照公共財政的要求,在財力安排上,存量通過支出結(jié)構(gòu)優(yōu)化,力保全年支出預(yù)算;新增財政收入主要用于解決事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的突出問題,并逐步向公共領(lǐng)域傾斜。通過調(diào)整支出結(jié)構(gòu)、加大資金保障力度,以及規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制、實行集中統(tǒng)一核算措施,進一步緩解了基層發(fā)放工資的壓力。1~5月份全縣財政總支出增幅32.4%,完成年度預(yù)算的34.1%,進度控制在預(yù)算內(nèi)。從支出項目看,重點支出得到了有效保證,如基本建設(shè)支出、公檢法司支出、社會保障補助支出、醫(yī)療衛(wèi)生支出分別比上年同期增長666.7%、42.4%、217.9%、35.1%。法定支出項目增幅均高于財政總支出增幅,其中:農(nóng)業(yè)支出、教育事業(yè)費支出分別比上年同期增長48.7%、19.3%。
第三,財稅對經(jīng)濟發(fā)展的促進作用進一步增強。半年來,我縣財政采取貼息等方式,支持企業(yè)技術(shù)進步和扶持龍頭企業(yè)發(fā)展。積極籌措財政支農(nóng)資金,確保財政支農(nóng)資金投入的穩(wěn)定增長,繼續(xù)向省、市爭取支援不發(fā)達地區(qū)資金和支援農(nóng)村生產(chǎn)資金及農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金,支持基本農(nóng)田等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)民發(fā)展市場適銷的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,積極發(fā)展大棚蔬菜、水果、中藥材等經(jīng)濟作物,大力支持發(fā)展食草型畜禽?;I措資金用于水、電、路及市政設(shè)施等基本建設(shè),大力支持工業(yè)園區(qū)、56省道、環(huán)城南路、縣城引水工程等重點工程及其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?;I措資金,改善景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及泗溪河道整治等工程建設(shè),支持以旅游業(yè)為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
第四,財政改革穩(wěn)步推進。大力推行部門預(yù)算編制改革,擴大部門預(yù)算編制范圍,細化部門預(yù)算編制內(nèi)容,提高預(yù)算編制工作質(zhì)量,推行“零基預(yù)算”編制方式,為全面推進部門預(yù)算做好必要的準備。縣級著重抓好文化、林業(yè)、國土資源、教育、衛(wèi)生、規(guī)劃建設(shè)、房管、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、社保等53個單位的部門預(yù)算編制。進一步擴大會計集中統(tǒng)一核算的范圍,完善會計核算中心的各項工作,強化監(jiān)督服務(wù)職能,完善內(nèi)部控制制度,保證資金運行的安全性、可靠性;加大對教育分中心、衛(wèi)生分中心的監(jiān)督指導(dǎo);積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政集中統(tǒng)一做帳改革。強化財政專項資金的監(jiān)督管理,完善縣鄉(xiāng)兩級專戶管理辦法,積極探索建立財政支出效益評價體系。認真貫徹《政府采購法》,擴大政府采購的范圍,逐步推行政府采購計劃編審制度,減少采購的隨意性,為編制政府采購預(yù)算打好基礎(chǔ),提高政府采購活動的透明度。進一步理順工作關(guān)系,強化對政府采購的監(jiān)督與管理,規(guī)范政府采購行為。積極實施“金財工程”,大力推進財政信息化進程。加強對農(nóng)村稅費改革的監(jiān)督檢查,確保農(nóng)民負擔(dān)不反彈。積極籌措資金,并及時撥付到位,保證農(nóng)村基層組織的運轉(zhuǎn)。
第五,依法理財取得較好成效。積極探索預(yù)算監(jiān)督機制,進一步加大對預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督檢查力度,嚴格按照《預(yù)算法》、《稅收征管法》等財政稅收法律法規(guī)和人大批準的預(yù)算辦事,維護財政預(yù)算的權(quán)威性和嚴肅性。樹立財政風(fēng)險意識,加強對財政專項資金的管理,積極探索政府債務(wù)監(jiān)督、分析制度,專題開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府赤字調(diào)查,積極探索消除和防止鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府赤字的對策和措施;繼續(xù)
加大回收財政周轉(zhuǎn)金和清理“兩非”借款的力度,防范財政風(fēng)險。深入貫徹實施《會計法》,加強會計監(jiān)督,加大對會計信息虛假和中介機構(gòu)違規(guī)執(zhí)業(yè)的打擊力度,依法查處各種違反財經(jīng)紀律、法規(guī)的案件,整頓財經(jīng)秩序,促進會計信息質(zhì)量的全面好轉(zhuǎn)。繼續(xù)深化“收支兩條線”管理,全面貫徹《浙江省預(yù)算外資金管理條例》,以規(guī)范為重點,加強督促檢查,實行以查促管,鞏固預(yù)算外收支兩條線管理成果。加強對基本建設(shè)資金財政財務(wù)監(jiān)管,嚴格工程預(yù)(結(jié))算審查和竣工結(jié)算審價。進一步加強國有資產(chǎn)管理,完善國有資產(chǎn)管理、監(jiān)督、營運體系,深化國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理,確保國有資產(chǎn)保值增值。
半年來,我縣財稅工作取得了一些成績,但我們也清醒地看到存在的一些問題:一是財源結(jié)構(gòu)不合理,影響財政收入穩(wěn)定增長。2023年,由第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)所提供的地方稅收分別為1654萬元和4696萬元,分別占地方稅收26%和73.9%。第二產(chǎn)業(yè)所提供的地方稅收如果剔除建筑安裝業(yè)的地方稅收,僅占地方稅收總額的9.5%,所占比例偏低。非稅收入占地方財政收入的比重過高,2023—2023年分別達到22%、26%、26%、37%。二是中央、省財稅體制改革對地方財政的影響增大。所得稅分享體制改革以及電力企業(yè)稅收和利息所得稅上劃到省級,對地方財政收入產(chǎn)生重大影響。特別是“兩頭在外”的外貿(mào)出口退稅對我縣財政收入的影響很大。三是我縣長期積累的結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性矛盾尚未解決,地方財政收入增長空間進一步減少。主要體現(xiàn)在:建設(shè)用地、能源、環(huán)保等因素制約工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展;受基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、房價等因素影響,集鎮(zhèn)人口集聚能力差,制約服務(wù)業(yè)的發(fā)展。此外,我縣房地產(chǎn)開發(fā)不均衡,影響稅收收入的穩(wěn)定性。近年來,我縣房地產(chǎn)業(yè)的稅收從2023年56萬元增加到2023年的1042萬元,短短的5年間,房地產(chǎn)業(yè)的稅收翻了18倍,已成為我縣地方稅收收入的主要稅源。但由于我縣房地產(chǎn)開發(fā)缺乏長遠規(guī)劃,2023年造成斷檔現(xiàn)象,預(yù)計減少收入600萬元。四是財政支出壓力加大,收支平衡的難度增加。目前公共財政支出范圍很難做出清晰的界定,本來應(yīng)該由市場解決的,由于體制改革的復(fù)雜性,財政還難以完全退出來。同時,隨著公共財政制度的建立和完善,社會保障、扶貧幫困、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、基礎(chǔ)教育、公共衛(wèi)生等支出不斷增加,財政要保證的重點支出項目越來越多。該減的減不下來,要增加的少不了,形成雙碰頭。加上大幅度的地方性增資,財政收支矛盾十分突出。
二、下半年的重點工作
下半年我縣財稅工作任務(wù)非常繁重,要做好應(yīng)付困難局面的思想準備,充分利用各種有利條件,根據(jù)我縣當前財政經(jīng)濟運行的實際情況,并兼顧到長遠發(fā)展的要求,我們必須進一步改進和加強稅收征管,確保預(yù)算任務(wù)的完成。重點做好以下幾項工作:
第一,依法加強收入征管,優(yōu)化稅收和地方財力結(jié)構(gòu)。進一步加強經(jīng)濟稅源調(diào)查分析,及時了解發(fā)現(xiàn)和解決組織收入工作中出現(xiàn)的問題,充分掌握稅收政策調(diào)整等一些非經(jīng)濟因素對收入的影響程度,做到心中有數(shù)。認真貫徹落實《征管法》及實施細則和國務(wù)院關(guān)于“加強征管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清繳欠稅”的工作方針,大力整頓和規(guī)范稅收秩序,繼續(xù)加強對個人、各類企業(yè)的稅收征管,進一步開展對房地產(chǎn)、集貿(mào)市場的稅收專項整治工作。加大稅務(wù)稽查力度,嚴厲打擊“偷、逃、騙、抗”稅等行為。繼續(xù)加強對欠稅和漏征漏管戶的管理,嚴格控制新欠。全面加強社會保障基金等非稅收入的征管,特別是土地有償使用收入,規(guī)范國有土地出讓的財務(wù)行為,同時要制定切實有效的征收辦法,確保完成土地有償使用收入任務(wù)。
第二,抓好扶持引導(dǎo),將“三個三”的要求落實到財稅政策扶持之中。從整合政策、資金等方面入手,充分發(fā)揮財政資金和政策對經(jīng)濟的引導(dǎo)作用,促進社會固定資產(chǎn)投資和社會消費穩(wěn)定增長,加快縣城房地產(chǎn)開發(fā)和重點工程建設(shè),鞏固和發(fā)展現(xiàn)有財源,挖掘和培育潛在財源。將扶持的著力點逐步轉(zhuǎn)向第三產(chǎn)業(yè),探索扶持新手段、新方法,重點支持旅游基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施建設(shè),扶持旅游、商貿(mào)等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成新的經(jīng)濟增長點,增強收入的可持續(xù)性。
第三,按照“控、壓、?!钡囊?,優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)。按照“三個三”的工作措施,堅持有所為、有所不為的原則,努力用好、用活有限的資金,增強財政保障能力。一是合理界定資金供給范圍。結(jié)合政府職能轉(zhuǎn)變和事業(yè)單位改制,正確界定財政支出范圍,合理調(diào)整資金使用方向,重點滿足公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的資金需要,逐步改變以往財政支出范圍過寬、包攬過多、包袱過重等現(xiàn)象。二是優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)。重點保證國家政權(quán)建設(shè)、行政事業(yè)單位干部職工工資發(fā)放,保證教育、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、環(huán)保等領(lǐng)域的支出需要。大力支持社會保障等各項事業(yè)發(fā)展,支持城鎮(zhèn)社會保障體系和以幫扶困難群眾為主的新型社會救助體系建設(shè),著力解決農(nóng)村衛(wèi)生建設(shè)、城鄉(xiāng)低保等問題。
第四,積極推進各項財政改革,促進增收節(jié)支。要在嚴肅部門預(yù)算執(zhí)行,強化預(yù)算監(jiān)督的基礎(chǔ)上,進一步擴大編制和報送部門預(yù)算的范圍,細化預(yù)算編制項目和早編預(yù)算,提早著手編制下年度預(yù)算。繼續(xù)抓好會計集中統(tǒng)一核算工作,切實加強對重點建設(shè)工程項目的資金監(jiān)督,對政府投資的共公福利性項目要全面實行集中統(tǒng)一核算;對政府投資的經(jīng)營性項目實行集中做帳;對政府性投資的公司,要實行會計委派或財務(wù)總監(jiān)制。大力推進政府采購,進一步規(guī)范政府采購行為,繼續(xù)做好政府采購和小汽車定點保險工作,積極推進行政事業(yè)單位定點印刷政府采購,進一步節(jié)約財政支出,提高財政資金使用效益。
第五,加強財政監(jiān)管,提高財政管理水平。認真研究深化預(yù)算外資金“收支兩條線”管理,加強監(jiān)督檢查,確保預(yù)算外資金的依法收繳和清算。進一步健全財政監(jiān)督機制,加強預(yù)算資金使用監(jiān)督,要建立財政部門、主管部門和資金使用單位相制約的預(yù)算監(jiān)督體系。繼續(xù)推進《會計法》執(zhí)法檢查,提高會計信息質(zhì)量。認真落實《關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政建設(shè)的通知》精神,要加強調(diào)查研究,采取措施,真正解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政赤字問題。繼續(xù)擴大財政資金績效評價試點工作,進一步提高資金使用效益。繼續(xù)深化國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理,積極探索國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、出讓、拍賣、租賃等規(guī)范性辦法,確保國有資產(chǎn)保值增值。
第六,以黨員先進性教育和創(chuàng)建省級文明單位為重點,切實加強干部隊伍建設(shè)。繼續(xù)深入開展黨員先進性教育活動
,建立和完善黨員學(xué)習(xí)教育機制、調(diào)查研究機制、工作機制和評議考核機制,初步建立起黨員先進性教育長效機制。經(jīng)常性開展政治思想教育,掀起理論學(xué)習(xí)新高潮,把廣大財稅干部的思想統(tǒng)一到黨的路線政策上來,把行動統(tǒng)一到加快財稅改革發(fā)展上來。以職業(yè)道德和誠信教育為重點,逐步拓展誠信建設(shè)的覆蓋面,加強對黨員干部和全體職工的誠信道德教育,打造財稅新形象。積極采取有效措施,繼續(xù)深化“效能革命”。繼續(xù)以“文明窗口”為重點,加強行風(fēng)建設(shè),糾正不正之風(fēng),提高隊伍素質(zhì),塑造財稅新形象,帶動文明創(chuàng)建,切實增強干部職工的文明服務(wù)意識和責(zé)任意識。有計劃地開展建設(shè)學(xué)習(xí)型組織活動,突出抓好財稅法規(guī)、業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),推進制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,增強財稅干部隊伍的整體戰(zhàn)斗力。
第4篇 2023上半年財稅及財務(wù)工作總結(jié)
今年以來,我縣財稅工作在縣委、縣政府和上級財稅部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“生態(tài)旅游縣”發(fā)展戰(zhàn)略,貫徹落實“三個三”工作措施,團結(jié)奮進,扎實工作,較好地完成了年初確定的各項工作任務(wù),為全面完成全年預(yù)算收支任務(wù)和各項財稅工作奠定基礎(chǔ)。
一、上半年財稅工作情況
半年來,我縣財政、稅部門努力增收節(jié)支,積極推進各項改革,在全縣經(jīng)濟穩(wěn)定增長的基礎(chǔ)上,財政收入實現(xiàn)較快增長,支出結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。1至5月份,全縣實現(xiàn)財政總收入6536.6萬元,比上年同期增長3.3%,其中:地方財政一般預(yù)算收入4919.1萬元,完成年初預(yù)算的45.3%,比上年同期增長16.6%;地稅部門共組織收入5818萬元,同比增長5%,其中稅收收入2966萬元,同比增長-2%。1至5月份財政總支出13900.5萬元,完成年初預(yù)算的36.4%,同比增長32.4%。
回顧上半年我縣財稅運行情況,財稅各項工作開局良好。概括起來,主要以下幾方面工作:
第一,稅收征管得到進一步加強。一是加強稅源監(jiān)控。積極開展稅源調(diào)查,認真清理基礎(chǔ)數(shù)據(jù),加大對重點稅源的監(jiān)控力度,今年,我們將重點稅源范圍擴大到占稅收收入的60%以上,分行業(yè)、分片區(qū)建立責(zé)任制和責(zé)任區(qū),加強平時數(shù)據(jù)采集,為納稅評估、稅務(wù)稽查提供參考依據(jù)。明確各類管理人員的崗位職責(zé),做到人機結(jié)合,管理到戶,健全納稅人戶籍檔案。積極開展納稅評估,對納稅人情況進行縱向和橫向比較,堵塞征管漏洞, 提高納稅人的依法納稅意識和申報質(zhì)量,淡化征管矛盾,融洽征納關(guān)系。切實加強稅收計劃管理,認真搞好收入分析預(yù)測,及時掌握收入變化的重大因素,探索建立收入風(fēng)險防范機制,確保收入及時均衡入庫。二是加強對漏征漏管理的清理,拓寬稅基,抓大不放小,加大小稅種的征管力度,做到應(yīng)收盡,在增加收入的基礎(chǔ)上,公平稅負。三是分稅種加強征管。從行業(yè)入手加強建筑安裝、房地產(chǎn)、金融保險、郵電通訊、交通運輸?shù)戎攸c行業(yè)的營業(yè)稅征管,并努力規(guī)范娛樂業(yè)、飲食業(yè)、旅館業(yè)等營業(yè)稅征管。嚴格企業(yè)所得稅稅前列支審批,規(guī)范企業(yè)利潤率管理。積極探索建立個人收入檔案管理制度,推行“人員全覆蓋、管理全過程、聯(lián)網(wǎng)全方位”的個人所得稅全員管理。不斷加強在小稅種征管上下工夫,強化分稅種、分行業(yè)的征管,充實地方小稅種的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,增強信息化對地方稅管理的依托作用,進一步擴大契稅、房產(chǎn)稅、土地使用稅、印花稅等小稅種的稅基,使小稅種成為地方收入的重要來源。四是加強稅法宣傳,優(yōu)化納稅環(huán)境。開展以“依法誠信納稅,共建小康社會”為主題的稅法宣傳月活動,召開納稅、護稅先進單位座談會,采取多種宣傳形式,使誠信納稅意識深入人心,進一步優(yōu)化了納稅環(huán)境。五是以信息化建設(shè)為依托,繼續(xù)深化和鞏固稅收征管改革成果,大力推進計算機等現(xiàn)代化手段在稅收征管領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用,積極探索征管社會化新路子,努力改進個體稅收管理措施,切實提高征管質(zhì)量和效率。六是繼續(xù)加大稽查力度,以查促管。繼續(xù)拓寬執(zhí)法檢查的廣度和深度,堅決打擊各種偷稅、逃稅和抗稅行為。七是加強對金費征收管理。1至5月份,其中入庫養(yǎng)老保險、工傷保險、醫(yī)療保險等基金2519萬元。
第二,財政支出結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,重點支出得到較好保證。今年以來,我縣財政部門按照公共財政的要求,在財力安排上,存量通過支出結(jié)構(gòu)優(yōu)化,力保全年支出預(yù)算;新增財政收入主要用于解決事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的突出問題,并逐步向公共領(lǐng)域傾斜。通過調(diào)整支出結(jié)構(gòu)、加大資金保障力度,以及規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制、實行集中統(tǒng)一核算措施,進一步緩解了基層發(fā)放工資的壓力。1~5月份全縣財政總支出增幅32.4%,完成年度預(yù)算的34.1%,進度控制在預(yù)算內(nèi)。從支出項目看,重點支出得到了有效保證,如基本建設(shè)支出、公檢法司支出、社會保障補助支出、醫(yī)療衛(wèi)生支出分別比上年同期增長666.7%、42.4%、217.9%、35.1%。法定支出項目增幅均高于財政總支出增幅,其中:農(nóng)業(yè)支出、教育事業(yè)費支出分別比上年同期增長48.7%、19.3%。
第三,財稅對經(jīng)濟發(fā)展的促進作用進一步增強。半年來,我縣財政采取貼息等方式,支持企業(yè)技術(shù)進步和扶持龍頭企業(yè)發(fā)展。積極籌措財政支農(nóng)資金,確保財政支農(nóng)資金投入的穩(wěn)定增長,繼續(xù)向省、市爭取支援不發(fā)達地區(qū)資金和支援農(nóng)村生產(chǎn)資金及農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金,支持基本農(nóng)田等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)民發(fā)展市場適銷的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,積極發(fā)展大棚蔬菜、水果、中藥材等經(jīng)濟作物,大力支持發(fā)展食草型畜禽?;I措資金用于水、電、路及市政設(shè)施等基本建設(shè),大力支持工業(yè)園區(qū)、56省道、環(huán)城南路、縣城引水工程等重點工程及其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?;I措資金,改善景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及泗溪河道整治等工程建設(shè),支持以旅游業(yè)為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
第四,財政改革穩(wěn)步推進。大力推行部門預(yù)算編制改革,擴大部門預(yù)算編制范圍,細化部門預(yù)算編制內(nèi)容,提高預(yù)算編制工作質(zhì)量,推行“零基預(yù)算”編制方式,為全面推進部門預(yù)算做好必要的準備。縣級著重抓好文化、林業(yè)、國土資源、教育、衛(wèi)生、規(guī)劃建設(shè)、房管、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、社保等53個單位的部門預(yù)算編制。進一步擴大會計集中統(tǒng)一核算的范圍,完善會計核算中心的各項工作,強化監(jiān)督服務(wù)職能,完善內(nèi)部控制制度,保證資金運行的安全性、可靠性;加大對教育分中心、衛(wèi)生分中心的監(jiān)督指導(dǎo);積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政集中統(tǒng)一做帳改革。強化財政專項資金的監(jiān)督管理,完善縣鄉(xiāng)兩級專戶管理辦法,積極探索建立財政支出效益評價體系。認真貫徹《政府采購法》,擴大政府采購的范圍,逐步推行政府采購計劃編審制度,減少采購的隨意性,為編制政府采購預(yù)算打好基礎(chǔ),提高政府采購活動的透明度。進一步理順工作關(guān)系,強化對政府采購的監(jiān)督與管理,規(guī)范政府采購行為。積極實施“金財工程”,大力推進財政信息化進程。加強對農(nóng)村稅費改革的監(jiān)督檢查,確保農(nóng)民負擔(dān)不反彈。積極籌措資金,并及時撥付到位,保證農(nóng)村基層組織的運轉(zhuǎn)。
第五,依法理財取得較好成效。積極探索預(yù)算監(jiān)督機制,進一步加大對預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督檢查力度,嚴格按照《預(yù)算法》、《稅收征管法》等財政稅收法律法規(guī)和人大批準的預(yù)算辦事,維護財政預(yù)算的權(quán)威性和嚴肅性。樹立財政風(fēng)險意識,加強對財政專項資金的管理,積極探索政府債務(wù)監(jiān)督、分析制度,專題開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府赤字調(diào)查,積極探索消除和防止鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府赤字的對策和措施;繼續(xù)
加大回收財政周轉(zhuǎn)金和清理“兩非”借款的力度,防范財政風(fēng)險。深入貫徹實施《會計法》,加強會計監(jiān)督,加大對會計信息虛假和中介機構(gòu)違規(guī)執(zhí)業(yè)的打擊力度,依法查處各種違反財經(jīng)紀律、法規(guī)的案件,整頓財經(jīng)秩序,促進會計信息質(zhì)量的全面好轉(zhuǎn)。繼續(xù)深化“收支兩條線”管理,全面貫徹《浙江省預(yù)算外資金管理條例》,以規(guī)范為重點,加強督促檢查,實行以查促管,鞏固預(yù)算外收支兩條線管理成果。加強對基本建設(shè)資金財政財務(wù)監(jiān)管,嚴格工程預(yù)(結(jié))算審查和竣工結(jié)算審價。進一步加強國有資產(chǎn)管理,完善國有資產(chǎn)管理、監(jiān)督、營運體系,深化國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理,確保國有資產(chǎn)保值增值。
半年來,我縣財稅工作取得了一些成績,但我們也清醒地看到存在的一些問題:一是財源結(jié)構(gòu)不合理,影響財政收入穩(wěn)定增長。2023年,由第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)所提供的地方稅收分別為1654萬元和4696萬元,分別占地方稅收26%和73.9%。第二產(chǎn)業(yè)所提供的地方稅收如果剔除建筑安裝業(yè)的地方稅收,僅占地方稅收總額的9.5%,所占比例偏低。非稅收入占地方財政收入的比重過高,2023—2023年分別達到22%、26%、26%、37%。二是中央、省財稅體制改革對地方財政的影響增大。所得稅分享體制改革以及電力企業(yè)稅收和利息所得稅上劃到省級,對地方財政收入產(chǎn)生重大影響。特別是“兩頭在外”的外貿(mào)出口退稅對我縣財政收入的影響很大。三是我縣長期積累的結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性矛盾尚未解決,地方財政收入增長空間進一步減少。主要體現(xiàn)在:建設(shè)用地、能源、環(huán)保等因素制約工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展;受基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、房價等因素影響,集鎮(zhèn)人口集聚能力差,制約服務(wù)業(yè)的發(fā)展。此外,我縣房地產(chǎn)開發(fā)不均衡,影響稅收收入的穩(wěn)定性。近年來,我縣房地產(chǎn)業(yè)的稅收從2023年56萬元增加到2023年的1042萬元,短短的5年間,房地產(chǎn)業(yè)的稅收翻了18倍,已成為我縣地方稅收收入的主要稅源。但由于我縣房地產(chǎn)開發(fā)缺乏長遠規(guī)劃,2023年造成斷檔現(xiàn)象,預(yù)計減少收入600萬元。四是財政支出壓力加大,收支平衡的難度增加。目前公共財政支出范圍很難做出清晰的界定,本來應(yīng)該由市場解決的,由于體制改革的復(fù)雜性,財政還難以完全退出來。同時,隨著公共財政制度的建立和完善,社會保障、扶貧幫困、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、基礎(chǔ)教育、公共衛(wèi)生等支出不斷增加,財政要保證的重點支出項目越來越多。該減的減不下來,要增加的少不了,形成雙碰頭。加上大幅度的地方性增資,財政收支矛盾十分突出。
二、下半年的重點工作
下半年我縣財稅工作任務(wù)非常繁重,要做好應(yīng)付困難局面的思想準備,充分利用各種有利條件,根據(jù)我縣當前財政經(jīng)濟運行的實際情況,并兼顧到長遠發(fā)展的要求,我們必須進一步改進和加強稅收征管,確保預(yù)算任務(wù)的完成。重點做好以下幾項工作:
第一,依法加強收入征管,優(yōu)化稅收和地方財力結(jié)構(gòu)。進一步加強經(jīng)濟稅源調(diào)查分析,及時了解發(fā)現(xiàn)和解決組織收入工作中出現(xiàn)的問題,充分掌握稅收政策調(diào)整等一些非經(jīng)濟因素對收入的影響程度,做到心中有數(shù)。認真貫徹落實《征管法》及實施細則和國務(wù)院關(guān)于“加強征管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清繳欠稅”的工作方針,大力整頓和規(guī)范稅收秩序,繼續(xù)加強對個人、各類企業(yè)的稅收征管,進一步開展對房地產(chǎn)、集貿(mào)市場的稅收專項整治工作。加大稅務(wù)稽查力度,嚴厲打擊“偷、逃、騙、抗”稅等行為。繼續(xù)加強對欠稅和漏征漏管戶的管理,嚴格控制新欠。全面加強社會保障基金等非稅收入的征管,特別是土地有償使用收入,規(guī)范國有土地出讓的財務(wù)行為,同時要制定切實有效的征收辦法,確保完成土地有償使用收入任務(wù)。
第二,抓好扶持引導(dǎo),將“三個三”的要求落實到財稅政策扶持之中。從整合政策、資金等方面入手,充分發(fā)揮財政資金和政策對經(jīng)濟的引導(dǎo)作用,促進社會固定資產(chǎn)投資和社會消費穩(wěn)定增長,加快縣城房地產(chǎn)開發(fā)和重點工程建設(shè),鞏固和發(fā)展現(xiàn)有財源,挖掘和培育潛在財源。將扶持的著力點逐步轉(zhuǎn)向第三產(chǎn)業(yè),探索扶持新手段、新方法,重點支持旅游基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施建設(shè),扶持旅游、商貿(mào)等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成新的經(jīng)濟增長點,增強收入的可持續(xù)性。
第三,按照“控、壓、保”的要求,優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)。按照“三個三”的工作措施,堅持有所為、有所不為的原則,努力用好、用活有限的資金,增強財政保障能力。一是合理界定資金供給范圍。結(jié)合政府職能轉(zhuǎn)變和事業(yè)單位改制,正確界定財政支出范圍,合理調(diào)整資金使用方向,重點滿足公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的資金需要,逐步改變以往財政支出范圍過寬、包攬過多、包袱過重等現(xiàn)象。二是優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)。重點保證國家政權(quán)建設(shè)、行政事業(yè)單位干部職工工資發(fā)放,保證教育、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、環(huán)保等領(lǐng)域的支出需要。大力支持社會保障等各項事業(yè)發(fā)展,支持城鎮(zhèn)社會保障體系和以幫扶困難群眾為主的新型社會救助體系建設(shè),著力解決農(nóng)村衛(wèi)生建設(shè)、城鄉(xiāng)低保等問題。
第四,積極推進各項財政改革,促進增收節(jié)支。要在嚴肅部門預(yù)算執(zhí)行,強化預(yù)算監(jiān)督的基礎(chǔ)上,進一步擴大編制和報送部門預(yù)算的范圍,細化預(yù)算編制項目和早編預(yù)算,提早著手編制下年度預(yù)算。繼續(xù)抓好會計集中統(tǒng)一核算工作,切實加強對重點建設(shè)工程項目的資金監(jiān)督,對政府投資的共公福利性項目要全面實行集中統(tǒng)一核算;對政府投資的經(jīng)營性項目實行集中做帳;對政府性投資的公司,要實行會計委派或財務(wù)總監(jiān)制。大力推進政府采購,進一步規(guī)范政府采購行為,繼續(xù)做好政府采購和小汽車定點保險工作,積極推進行政事業(yè)單位定點印刷政府采購,進一步節(jié)約財政支出,提高財政資金使用效益。
第五,加強財政監(jiān)管,提高財政管理水平。認真研究深化預(yù)算外資金“收支兩條線”管理,加強監(jiān)督檢查,確保預(yù)算外資金的依法收繳和清算。進一步健全財政監(jiān)督機制,加強預(yù)算資金使用監(jiān)督,要建立財政部門、主管部門和資金使用單位相制約的預(yù)算監(jiān)督體系。繼續(xù)推進《會計法》執(zhí)法檢查,提高會計信息質(zhì)量。認真落實《關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政建設(shè)的通知》精神,要加強調(diào)查研究,采取措施,真正解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政赤字問題。繼續(xù)擴大財政資金績效評價試點工作,進一步提高資金使用效益。繼續(xù)深化國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理,積極探索國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、出讓、拍賣、租賃等規(guī)范性辦法,確保國有資產(chǎn)保值增值。
第六,以黨員先進性教育和創(chuàng)建省級文明單位為重點,切實加強干部隊伍建設(shè)。繼續(xù)深入開展黨員先進性教育活動
,建立和完善黨員學(xué)習(xí)教育機制、調(diào)查研究機制、工作機制和評議考核機制,初步建立起黨員先進性教育長效機制。經(jīng)常性開展政治思想教育,掀起理論學(xué)習(xí)新高潮,把廣大財稅干部的思想統(tǒng)一到黨的路線政策上來,把行動統(tǒng)一到加快財稅改革發(fā)展上來。以職業(yè)道德和誠信教育為重點,逐步拓展誠信建設(shè)的覆蓋面,加強對黨員干部和全體職工的誠信道德教育,打造財稅新形象。積極采取有效措施,繼續(xù)深化“效能革命”。繼續(xù)以“文明窗口”為重點,加強行風(fēng)建設(shè),糾正不正之風(fēng),提高隊伍素質(zhì),塑造財稅新形象,帶動文明創(chuàng)建,切實增強干部職工的文明服務(wù)意識和責(zé)任意識。有計劃地開展建設(shè)學(xué)習(xí)型組織活動,突出抓好財稅法規(guī)、業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),推進制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,增強財稅干部隊伍的整體戰(zhàn)斗力。
第5篇 上半年財稅工作總結(jié)
一、上半年財稅工作情況
半年來,我縣財政、稅部門努力增收節(jié)支,積極推進各項改革,在全縣經(jīng)濟穩(wěn)定增長的基礎(chǔ)上,財政收入實現(xiàn)較快增長,支出結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。1至5月份,全縣實現(xiàn)財政總收入6536.6萬元,比上年同期增長3.3%,其中:地方財政一般預(yù)算收入4919.1萬元,完成年初預(yù)算的45.3%,比上年同期增長16.6%;地稅部門共組織收入5818萬元,同比增長5%,其中稅收收入2966萬元,同比增長-2%。1至5月份財政總支出13900.5萬元,完成年初預(yù)算的36.4%,同比增長32.4%。
回顧上半年我縣財稅運行情況,財稅各項工作開局良好。概括起來,主要以下幾方面工作:
第一,稅收征管得到進一步加強。一是加強稅源監(jiān)控。積極開展稅源調(diào)查,認真清理基礎(chǔ)數(shù)據(jù),加大對重點稅源的監(jiān)控力度,今年,我們將重點稅源范圍擴大到占稅收收入的60%以上,分行業(yè)、分片區(qū)建立責(zé)任制和責(zé)任區(qū),加強平時數(shù)據(jù)采集,為納稅評估、稅務(wù)稽查提供參考依據(jù)。明確各類管理人員的崗位職責(zé),做到人機結(jié)合,管理到戶,健全納稅人戶籍檔案。積極開展納稅評估,對納稅人情況進行縱向和橫向比較,堵塞征管漏洞,提高納稅人的依法納稅意識和申報質(zhì)量,淡化征管矛盾,融洽征納關(guān)系。切實加強稅收計劃管理,認真搞好收入分析預(yù)測,及時掌握收入變化的重大因素,探索建立收入風(fēng)險防范機制,確保收入及時均衡入庫。二是加強對漏征漏管理的清理,拓寬稅基,抓大不放小,加大小稅種的征管力度,做到應(yīng)收盡,在增加收入的基礎(chǔ)上,公平稅負。三是分稅種加強征管。從行業(yè)入手加強建筑安裝、房地產(chǎn)、金融保險、郵電通訊、交通運輸?shù)戎攸c行業(yè)的營業(yè)稅征管,并努力規(guī)范娛樂業(yè)、飲食業(yè)、旅館業(yè)等營業(yè)稅征管。嚴格企業(yè)所得稅稅前列支審批,規(guī)范企業(yè)利潤率管理。積極探索建立個人收入檔案管理制度,推行“人員全覆蓋、管理全過程、聯(lián)網(wǎng)全方位”的個人所得稅全員管理。不斷加強在小稅種征管上下工夫,強化分稅種、分行業(yè)的征管,充實地方小稅種的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,增強信息化對地方稅管理的依托作用,進一步擴大契稅、房產(chǎn)稅、土地使用稅、印花稅等小稅種的稅基,使小稅種成為地方收入的重要來源。四是加強稅法宣傳,優(yōu)化納稅環(huán)境。開展以“依法誠信納稅,共建小康社會”為主題的稅法宣傳月活動,召開納稅、護稅先進單位座談會,采取多種宣傳形式,使誠信納稅意識深入人心,進一步優(yōu)化了納稅環(huán)境。五是以信息化建設(shè)為依托,繼續(xù)深化和鞏固稅收征管改革成果,大力推進計算機等現(xiàn)代化手段在稅收征管領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用,積極探索征管社會化新路子,努力改進個體稅收管理措施,切實提高征管質(zhì)量和效率。六是繼續(xù)加大稽查力度,以查促管。繼續(xù)拓寬執(zhí)法檢查的廣度和深度,堅決打擊各種偷稅、逃稅和抗稅行為。七是加強對金費征收管理。1至5月份,其中入庫養(yǎng)老保險、工傷保險、醫(yī)療保險等基金2519萬元。
第二,財政支出結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,重點支出得到較好保證。今年以來,我縣財政部門按照公共財政的要求,在財力安排上,存量通過支出結(jié)構(gòu)優(yōu)化,力保全年支出預(yù)算;新增財政收入主要用于解決事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的突出問題,并逐步向公共領(lǐng)域傾斜。通過調(diào)整支出結(jié)構(gòu)、加大資金保障力度,以及規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制、實行集中統(tǒng)一核算措施,進一步緩解了基層發(fā)放工資的壓力。1~5月份全縣財政總支出增幅32.4%,完成年度預(yù)算的34.1%,進度控制在預(yù)算內(nèi)。從支出項目看,重點支出得到了有效保證,如基本建設(shè)支出、公檢法司支出、社會保障補助支出、醫(yī)療衛(wèi)生支出分別比上年同期增長666.7%、42.4%、217.9%、35.1%。法定支出項目增幅均高于財政總支出增幅,其中:農(nóng)業(yè)支出、教育事業(yè)費支出分別比上年同期增長48.7%、19.3%。
第三,財稅對經(jīng)濟發(fā)展的促進作用進一步增強。半年來,我縣財政采取貼息等方式,支持企業(yè)技術(shù)進步和扶持龍頭企業(yè)發(fā)展。積極籌措財政支農(nóng)資金,確保財政支農(nóng)資金投入的穩(wěn)定增長,繼續(xù)向盛市爭取支援不發(fā)達地區(qū)資金和支援農(nóng)村生產(chǎn)資金及農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金,支持基本農(nóng)田等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)民發(fā)展市場適銷的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,積極發(fā)展大棚蔬菜、水果、中藥材等經(jīng)濟作物,大力支持發(fā)展食草型畜禽。籌措資金用于水、電、路及市政設(shè)施等基本建設(shè),大力支持工業(yè)園區(qū)、56省道、環(huán)城南路、縣城引水工程等重點工程及其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?;I措資金,改善景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及泗溪河道整治等工程建設(shè),支持以旅游業(yè)為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
第四,財政改革穩(wěn)步推進。大力推行部門預(yù)算編制改革,擴大部門預(yù)算編制范圍,細化部門預(yù)算編制內(nèi)容,提高預(yù)算編制工作質(zhì)量,推行“零基預(yù)算”編制方式,為全面推進部門預(yù)算做好必要的準備??h級著重抓好文化、林業(yè)、國土資源、教育、衛(wèi)生、規(guī)劃建設(shè)、房管、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、社保等53個單位的部門預(yù)算編制。進一步擴大會計集中統(tǒng)一核算的范圍,完善會計核算中心的各項工作,強化監(jiān)督服務(wù)職能,完善內(nèi)部控制制度,保證資金運行的安全性、可靠性;加大對教育分中心、衛(wèi)生分中心的監(jiān)督指導(dǎo);積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政集中統(tǒng)一做帳改革。強化財政專項資金的監(jiān)督管理,完善縣鄉(xiāng)兩級專戶管理辦法,積極探索建立財政支出效益評價體系。認真貫徹《政府采購法》,擴大政府采購的范圍,逐步推行政府采購計劃編審制度,減少采購的隨意性,為編制政府采購預(yù)算打好基礎(chǔ),提高政府采購活動的透明度。進一步理順工作關(guān)系,強化對政府采購的監(jiān)督與管理,規(guī)范政府采購行為。積極實施“金財工程”,大力推進財政信息化進程。加強對農(nóng)村稅費改革的監(jiān)督檢查,確保農(nóng)民負擔(dān)不反彈。積極籌措資金,并及時撥付到位,保證農(nóng)村基層組織的運轉(zhuǎn)。
第五,依法理財取得較好成效。積極探索預(yù)算監(jiān)督機制,進一步加大對預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督檢查力度,嚴格按照《預(yù)算法》、《稅收征管法》等財政稅收法律法規(guī)和人大批準的預(yù)算辦事,維護財政預(yù)算的權(quán)威性和嚴肅性。樹立財政風(fēng)險意識,加強對財政專項資金的管理,積極探索政府債務(wù)監(jiān)督、分析制度,專題開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府赤字調(diào)查,積極探索消除和防止鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府赤字的對策和措施;繼續(xù)加大回收財政周轉(zhuǎn)金和清理“兩非”借款的力度,防范財政風(fēng)險。深入貫徹實施《會計法》,加強會計監(jiān)督,加大對會計信息虛假和中介機構(gòu)違規(guī)執(zhí)業(yè)的打擊力度,依法查處各種違反財經(jīng)紀律、法規(guī)的案件,整頓財經(jīng)秩序,促進會計信息質(zhì)量的全面好轉(zhuǎn)。繼續(xù)深化“收支兩條線”管理,全面貫徹《浙江省預(yù)算外資金管理條例》,以規(guī)范為重點,加強督促檢查,實行以查促管,鞏固預(yù)算外收支兩條線管理成果。加強對基本建設(shè)資金財政財務(wù)監(jiān)管,嚴格工程預(yù)(結(jié))算審查和竣工結(jié)算審價。進一步加強國有資產(chǎn)管理,完善國有資產(chǎn)管理、監(jiān)督、營運體系,深化國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理,確保國有資產(chǎn)保值增值。
半年來,我縣財稅工作取得了一些成績,但我們也清醒地看到存在的一些問題:一是財源結(jié)構(gòu)不合理,影響財政收入穩(wěn)定增長。2023年,由第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)所提供的地方稅收分別為1654萬元和4696萬元,分別占地方稅收26%和73.9%。第二產(chǎn)業(yè)所提供的地方稅收如果剔除建筑安裝業(yè)的地方稅收,僅占地方稅收總額的9.5%,所占比例偏低。非稅收入占地方財政收入的比重過高,2001—2023年分別達到22%、26%、26%、37%。二是中央、省財稅體制改革對地方財政的影響增大。所得稅分享體制改革以及電力企業(yè)稅收和利息所得稅上劃到省級,對地方財政收入產(chǎn)生重大影響。特別是“兩頭在外”的外貿(mào)出口退稅對我縣財政收入的影響很大。三是我縣長期積累的結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性矛盾尚未解決,地方財政收入增長空間進一步減少。主要體現(xiàn)在:建設(shè)用地、能源、環(huán)保等因素制約工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展;受基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、房價等因素影響,集鎮(zhèn)人口集聚能力差,制約服務(wù)業(yè)的發(fā)展。此外,我縣房地產(chǎn)開發(fā)不均衡,影響稅收收入的穩(wěn)定性。近年來,我縣房地產(chǎn)業(yè)的稅收從2000年56萬元增加到2023年的1042萬元,短短的5年間,房地產(chǎn)業(yè)的稅收翻了18倍,已成為我縣地方稅收收入的主要稅源。但由于我縣房地產(chǎn)開發(fā)缺乏長遠規(guī)劃,2023年造成斷檔現(xiàn)象,預(yù)計減少收入600萬元。四是財政支出壓力加大,收支平衡的難度增加。目前公共財政支出范圍很難做出清晰的界定,本來應(yīng)該由市場解決的,由于體制改革的復(fù)雜性,財政還難以完全退出來。同時,隨著公共財政制度的建立和完善,社會保障、扶貧幫困、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、基礎(chǔ)教育、公共衛(wèi)生等支出不斷增加,財政要保證的重點支出項目越來越多。該減的減不下來,要增加的少不了,形成雙碰頭。加上大幅度的.地方性增資,財政收支矛盾十分突出。
二、下半年的重點工作
下半年我縣財稅工作任務(wù)非常繁重,要做好應(yīng)付困難局面的思想準備,充分利用各種有利條件,根據(jù)我縣當前財政經(jīng)濟運行的實際情況,并兼顧到長遠發(fā)展的要求,我們必須進一步改進和加強稅收征管,確保預(yù)算任務(wù)的完成。重點做好以下幾項工作:
第一,依法加強收入征管,優(yōu)化稅收和地方財力結(jié)構(gòu)。進一步加強經(jīng)濟稅源調(diào)查分析,及時了解發(fā)現(xiàn)和解決組織收入工作中出現(xiàn)的問題,充分掌握稅收政策調(diào)整等一些非經(jīng)濟因素對收入的影響程度,做到心中有數(shù)。認真貫徹落實《征管法》及實施細則和國務(wù)院關(guān)于“加強征管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清繳欠稅”的工作方針,大力整頓和規(guī)范稅收秩序,繼續(xù)加強對個人、各類企業(yè)的稅收征管,進一步開展對房地產(chǎn)、集貿(mào)市場的稅收專項整治工作。加大稅務(wù)稽查力度,嚴厲打擊“偷、逃、騙、抗”稅等行為。繼續(xù)加強對欠稅和漏征漏管戶的管理,嚴格控制新欠。全面加強社會保障基金等非稅收入的征管,特別是土地有償使用收入,規(guī)范國有土地出讓的財務(wù)行為,同時要制定切實有效的征收辦法,確保完成土地有償使用收入任務(wù)。
第二,抓好扶持引導(dǎo),將“三個三”的要求落實到財稅政策扶持之中。從整合政策、資金等方面入手,充分發(fā)揮財政資金和政策對經(jīng)濟的引導(dǎo)作用,促進社會固定資產(chǎn)投資和社會消費穩(wěn)定增長,加快縣城房地產(chǎn)開發(fā)和重點工程建設(shè),鞏固和發(fā)展現(xiàn)有財源,挖掘和培育潛在財源。將扶持的著力點逐步轉(zhuǎn)向第三產(chǎn)業(yè),探索扶持新手段、新方法,重點支持旅游基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施建設(shè),扶持旅游、商貿(mào)等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成新的經(jīng)濟增長點,增強收入的可持續(xù)性。
第三,按照“控、壓、保”的要求,優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)。按照“三個三”的工作措施,堅持有所為、有所不為的原則,努力用好、用活有限的資金,增強財政保障能力。一是合理界定資金供給范圍。結(jié)合政府職能轉(zhuǎn)變和事業(yè)單位改制,正確界定財政支出范圍,合理調(diào)整資金使用方向,重點滿足公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的資金需要,逐步改變以往財政支出范圍過寬、包攬過多、包袱過重等現(xiàn)象。二是優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)。重點保證國家政權(quán)建設(shè)、行政事業(yè)單位干部職工工資發(fā)放,保證教育、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、環(huán)保等領(lǐng)域的支出需要。大力支持社會保障等各項事業(yè)發(fā)展,支持城鎮(zhèn)社會保障體系和以幫扶困難群眾為主的新型社會救助體系建設(shè),著力解決農(nóng)村衛(wèi)生建設(shè)、城鄉(xiāng)低保等問題。
第四,積極推進各項財政改革,促進增收節(jié)支。要在嚴肅部門預(yù)算執(zhí)行,強化預(yù)算監(jiān)督的基礎(chǔ)上,進一步擴大編制和報送部門預(yù)算的范圍,細化預(yù)算編制項目和早編預(yù)算,提早著手編制下年度預(yù)算。繼續(xù)抓好會計集中統(tǒng)一核算工作,切實加強對重點建設(shè)工程項目的資金監(jiān)督,對政府投資的共公福利性項目要全面實行集中統(tǒng)一核算;對政府投資的經(jīng)營性項目實行集中做帳;對政府性投資的公司,要實行會計委派或財務(wù)總監(jiān)制。大力推進政府采購,進一步規(guī)范政府采購行為,繼續(xù)做好政府采購和小汽車定點保險工作,積極推進行政事業(yè)單位定點印刷政府采購,進一步節(jié)約財政支出,提高財政資金使用效益。
第五,加強財政監(jiān)管,提高財政管理水平。認真研究深化預(yù)算外資金“收支兩條線”管理,加強監(jiān)督檢查,確保預(yù)算外資金的依法收繳和清算。進一步健全財政監(jiān)督機制,加強預(yù)算資金使用監(jiān)督,要建立財政部門、主管部門和資金使用單位相制約的預(yù)算監(jiān)督體系。繼續(xù)推進《會計法》執(zhí)法檢查,提高會計信息質(zhì)量。認真落實《關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政建設(shè)的通知》精神,要加強調(diào)查研究,采取措施,真正解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政赤字問題。繼續(xù)擴大財政資金績效評價試點工作,進一步提高資金使用效益。繼續(xù)深化國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理,積極探索國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、出讓、拍賣、租賃等規(guī)范性辦法,確保國有資產(chǎn)保值增值。
第六,以黨員先進性教育和創(chuàng)建省級文明單位為重點,切實加強干部隊伍建設(shè)。繼續(xù)深入開展黨員先進性教育活動,建立和完善黨員學(xué)習(xí)教育機制、調(diào)查研究機制、工作機制和評議考核機制,初步建立起黨員先進性教育長效機制。經(jīng)常性開展政治思想教育,掀起理論學(xué)習(xí)新高潮,把廣大財稅干部的思想統(tǒng)一到黨的路線政策上來,把行動統(tǒng)一到加快財稅改革發(fā)展上來。以職業(yè)道德和誠信教育為重點,逐步拓展誠信建設(shè)的覆蓋面,加強對黨員干部和全體職工的誠信道德教育,打造財稅新形象。積極采取有效措施,繼續(xù)深化“效能革命”。繼續(xù)以“文明窗口”為重點,加強行風(fēng)建設(shè),糾正不正之風(fēng),提高隊伍素質(zhì),塑造財稅新形象,帶動文明創(chuàng)建,切實增強干部職工的文明服務(wù)意識和責(zé)任意識。有計劃地開展建設(shè)學(xué)習(xí)型組織活動,突出抓好財稅法規(guī)、業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),推進制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,增強財稅干部隊伍的整體戰(zhàn)斗力。
____縣財政、地稅局
二○○五年六月十日
第6篇 2023年上半年財稅工作總結(jié)
今年以來,我縣財稅工作在縣委、縣政府和上級財稅部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“生態(tài)旅游縣”發(fā)展戰(zhàn)略,貫徹落實“三個三”工作措施,團結(jié)奮進,扎實工作,較好地完成了年初確定的各項工作任務(wù),為全面完成全年預(yù)算收支任務(wù)和各項財稅工作奠定基矗
一、上半年財稅工作情況 回顧上半年我縣財稅運行情況,財稅各項工作開局良好。概括起來,主要以下幾方面工作: 第二,財政支出結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,重點支出得到較好保證。今年以來,我縣財政部門按照公共財政的要求,在財力安排上,存量通過支出結(jié)構(gòu)優(yōu)化,力保全年支出預(yù)算;新增財政收入主要用于解決事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的突出問題,并逐步向公共領(lǐng)域傾斜。通過調(diào)整支出結(jié)構(gòu)、加大資金保障力度,以及規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制、實行集中統(tǒng)一核算措施,進一步緩解了基層發(fā)放工資的壓力。1~5月份全縣財政總支出增幅32.4%,完成年度預(yù)算的34.1%,進度控制在預(yù)算內(nèi)。從支出項目看,重點支出得到了有效保證,如基本建設(shè)支出、公檢法司支出、社會保障補助支出、醫(yī)療衛(wèi)生支出分別比上年同期增長666.7%、42.4%、217.9%、35.1%。法定支出項目增幅均高于財政總支出增幅,其中:農(nóng)業(yè)支出、教育事業(yè)費支出分別比上年同期增長48.7%、19.3%。
第三,財稅對經(jīng)濟發(fā)展的促進作用進一步增強。半年來,我縣財政采取貼息等方式,支持企業(yè)技術(shù)進步和扶持龍頭企業(yè)發(fā)展。積極籌措財政支農(nóng)資金,確保財政支農(nóng)資金投入的穩(wěn)定增長,繼續(xù)向盛市爭取支援不發(fā)達地區(qū)資金和支援農(nóng)村生產(chǎn)資金及農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金,支持基本農(nóng)田等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)民發(fā)展市場適銷的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,積極發(fā)展大棚蔬菜、水果、中藥材等經(jīng)濟作物,大力支持發(fā)展食草型畜禽?;I措資金用于水、電、路及市政設(shè)施等基本建設(shè),大力支持工業(yè)園區(qū)、56省道、環(huán)城南路、縣城引水工程等重點工程及其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?;I措資金,改善景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及泗溪河道整治等工程建設(shè),支持以旅游業(yè)為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
第四,財政改革穩(wěn)步推進。大力推行部門預(yù)算編制改革,擴大部門預(yù)算編制范圍,細化部門預(yù)算編制內(nèi)容,提高預(yù)算編制工作質(zhì)量,推行“零基預(yù)算”編制方式,為全面推進部門預(yù)算做好必要的準備??h級著重抓好文化、林業(yè)、國土資源、教育、衛(wèi)生、規(guī)劃建設(shè)、房管、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、社保等53個單位的部門預(yù)算編制。進一步擴大會計集中統(tǒng)一核算的范圍,完善會計核算中心的各項工作,強化監(jiān)督服務(wù)職能,完善內(nèi)部控制制度,保證資金運行的安全性、可靠性;加大對教育分中心、衛(wèi)生分中心的監(jiān)督指導(dǎo);積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政集中統(tǒng)一做帳改革。強化財政專項資金的監(jiān)督管理,完善縣鄉(xiāng)兩級專戶管理辦法,積極探索建立財政支出效益評價體系。認真貫徹《政府采購法》,擴大政府采購的范圍,逐步推行政府采購計劃編審制度,減少采購的隨意性,為編制政府采購預(yù)算打好基礎(chǔ),提高政府采購活動的透明度。進一步理順工作關(guān)系,強化對政府采購的監(jiān)督與管理,規(guī)范政府采購行為。積極實施“金財工程”,大力推進財政信息化進程。加強對農(nóng)村稅費改革的監(jiān)督檢查,確保農(nóng)民負擔(dān)不反彈。積極籌措資金,并及時撥付到位,保證農(nóng)村基層組織的運轉(zhuǎn)。
第五,依法理財取得較好成效。積極探索預(yù)算監(jiān)督機制,進一步加大對預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督檢查力度,嚴格按照《預(yù)算