第1篇 2023年上半年某市出入境檢驗(yàn)檢疫局政工處工作總結(jié)
支部召開生活會并報送了學(xué)習(xí)體會。全局形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，學(xué)習(xí)活動中共收到全局報送的征文和學(xué)習(xí)體會6，其中優(yōu)秀的篇目分別推薦到國家質(zhì)檢總局和珠海市直工委。三是做好評先表彰工作。在年度績效考核的基礎(chǔ)上，組織評選表彰我局2023年度先進(jìn)集體；配合法制處推薦全國質(zhì)檢系統(tǒng)法制工作先進(jìn)集體1個和先進(jìn)個人3名；聯(lián)合人事部門推薦廣州亞運(yùn)會安保工作先進(jìn)集體1個和先進(jìn)個人1名，推薦全國質(zhì)檢系統(tǒng)先進(jìn)集體1個和先進(jìn)工作者、先進(jìn)個人各1名，建立了2023年珠海局先進(jìn)表彰檔案。
五、組織開展2023年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作
為貫徹落實(shí)珠海市委、市政府關(guān)于2023年在全市機(jī)關(guān)開展以“加速作風(fēng)轉(zhuǎn)變，給力幸福珠?！睘橹黝}的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動的決定，結(jié)合我局工作實(shí)際，制定《珠海局2023年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作實(shí)施方案》，各單位（部門）報送了具體落實(shí)方案，并認(rèn)真貫徹落實(shí)。
六、協(xié)助組織黨組中心組理論學(xué)習(xí)
今年上半年，黨辦協(xié)助黨組分別以2023年中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神、全國“兩會”精神、《粵澳合作框架協(xié)議》以及全面建設(shè)法治質(zhì)檢為主題和內(nèi)容組織3次中心組理論學(xué)習(xí)。
七、協(xié)調(diào)落實(shí)扶貧開發(fā)“雙到”工作任務(wù)
一是協(xié)助黨組輪換扶貧駐村工作組，配合人事部門新選派一名處級干部、一名科級干部進(jìn)駐幫扶村。二是指導(dǎo)和督促扶貧駐村工作組開展工作，按計劃推進(jìn)扶貧開發(fā)項目，建成1192米、寬5米、厚0.2米的林美村村前公路。三是統(tǒng)籌資源開展扶貧專項活動。2023年4月25日-26日，李小幼局長即率領(lǐng)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人等12名處級干部及電腦維護(hù)員、實(shí)驗(yàn)室技術(shù)人員、醫(yī)護(hù)人員等共20余人，赴林美村開展扶貧專項活動。我局向林美村小學(xué)捐贈20臺臺式電腦、1臺筆記本電腦、1臺打印機(jī)、20套電腦桌椅，技術(shù)人員配套架設(shè)專用電纜80米，室內(nèi)鋪設(shè)電線50余米，安裝日光燈4盞、電源插座10個、電源插板20個；采集井水樣品3個、自來水樣品1個，現(xiàn)場快速檢測蔬菜樣品6個，對采集帶回的井水和自來水樣品進(jìn)行包括核輻射項目在內(nèi)的21個項目檢測分析；使用2套衛(wèi)生除害設(shè)備噴灑藥物，作業(yè)面積5萬余平方米；組織醫(yī)護(hù)人員為林美村村民進(jìn)行肝、膽、脾、腎“b超”檢查61人次，體格檢查、測血壓、心肺聽診、腹部觸診等54人次，視力檢查52人次，向低保戶贈送非處方藥40份。此次專項扶貧活動費(fèi)用支出折合人民幣222550元。5月下旬，王海民紀(jì)檢組長帶領(lǐng)政工處負(fù)責(zé)人赴林美村調(diào)研指導(dǎo)幫扶工作，向林美村捐贈了價值5千元的農(nóng)村黨支部遠(yuǎn)程教育設(shè)備。四是加大扶貧“雙到”工作信息宣傳力度。編發(fā)四期簡報在全局公告并報市扶貧辦，聯(lián)合辦公室在珠海市“兩報兩臺”及《國門時報》發(fā)布我局扶貧專項活動新聞。五是動員全局各部門和每個全體干部職工參與扶貧，各部門都提出了幫扶建議并落實(shí)了扶貧措施。截至6月20日，各單位（部門）提出幫扶建議共40余條，干部職工扶貧捐款共20230元（已建立臺賬并存入專戶）、捐書500余冊。組織參加珠海市“愛心包裹活動”。
八、統(tǒng)籌做好群團(tuán)工作
一是組織工會換屆，選舉產(chǎn)生新一屆工會班子。二是支持工會、共青團(tuán)組織依據(jù)各自章程自主開展工作。今年以來，工會按照“每月一次活動”的指導(dǎo)原則，組織了拔河比賽、新春聯(lián)歡晚會、乒乓球賽，組織開展網(wǎng)球技能培訓(xùn)，組織節(jié)目參加全國質(zhì)檢文藝匯演華南片選拔，組織合唱團(tuán)排練準(zhǔn)備珠海市“慶祝建黨90周年”合唱比賽，組織籌備局紅歌賽，全局的合唱、攝影、書法、瑜珈、徒步、游泳等團(tuán)體蓬勃興起，初步呈現(xiàn)出文體活動百花競放的局面。局團(tuán)委緊密圍繞局
2023年上半年某市出入境檢驗(yàn)檢疫局政工處工作總結(jié)
2023年上半年，在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，黨辦（政工處）緊密圍繞“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)檢”的總體要求和我局“七加力七推進(jìn)”工作部署，切實(shí)做到思想上同心、目標(biāo)上同向、工作上同步，凝心聚力謀工作、促和諧，抓落實(shí)、見成效，對照《2023年珠海出入境檢驗(yàn)檢疫局工作要點(diǎn)》及局黨組2023年第一、二季度重點(diǎn)工作安排，我處已按既定計劃和要求推進(jìn)和落實(shí)上半年的各項工作任務(wù)，總體情況良好，現(xiàn)總結(jié)如下。
一、大力推進(jìn)檢驗(yàn)檢疫文化建設(shè)
一是協(xié)助局黨組組建珠海局檢驗(yàn)檢疫文化建設(shè)工作機(jī)構(gòu)，包括珠海局檢驗(yàn)檢疫文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、文化辦以及各項工作推進(jìn)小組，明確各層次機(jī)構(gòu)的職責(zé)。二是參與赴江蘇、上海兩局學(xué)習(xí)調(diào)研檢驗(yàn)檢疫文化建設(shè)工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)兄弟局文化建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)并撰寫調(diào)研報告，對本局文化建設(shè)工作提出了積極的意見和建議，獲得局領(lǐng)導(dǎo)和文化建設(shè)咨詢專家好評。三是制定印發(fā)2023年珠海局檢驗(yàn)檢疫文化建設(shè)工作方案。四是開展文化建設(shè)人才骨干隊伍第一次培訓(xùn)，邀請全國文化建設(shè)咨詢專家薛紅星教授為文化辦及四個專門小組的全體成員授課。五是協(xié)助局黨組和文化辦領(lǐng)導(dǎo)開展組建專家咨詢委員會的具體工作，著手籌備珠海局檢驗(yàn)檢疫文化建設(shè)第一次工作會議暨動員大會和文化戰(zhàn)略決策咨詢專家委員會第一次會議。
二、扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動
一是抓基層。組織召開創(chuàng)先爭優(yōu)活動現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流會，通過經(jīng)驗(yàn)介紹、參觀學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評、現(xiàn)場互動交流等形式，總結(jié)好的做法，督促各黨支部創(chuàng)先爭優(yōu)工作全面深入開展。各黨支部全部制作了規(guī)范的公開承諾公示欄，設(shè)立了“黨員先鋒崗”、“文明示范崗”、“流動紅旗”、“每月一星”等各類標(biāo)志和標(biāo)牌，開展了形式多樣的爭當(dāng)黨員示范崗活動，接受各方面監(jiān)督，推動檢驗(yàn)檢疫把關(guān)服務(wù)工作，創(chuàng)先爭優(yōu)活動真正落實(shí)到了黨支部、進(jìn)了科室。
二是抓典型。認(rèn)真開展學(xué)習(xí)典型、宣傳典型和樹立典型工作。組織學(xué)習(xí)和宣傳創(chuàng)先爭優(yōu)活動中涌現(xiàn)出的全國典型和質(zhì)檢系統(tǒng)典型文建明、楊善洲和楊志明的先進(jìn)事跡；及時發(fā)掘創(chuàng)先爭優(yōu)活動中典型，組織辦公室黨支部、九洲辦黨總支等創(chuàng)先爭優(yōu)活動成效明顯的單位進(jìn)行總結(jié)并擬作為典型在我局黨建工作會議上作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言，組織宣傳報道橫琴局車檢科副科長李仁義同志不顧個人安危險撲滅車道自燃車輛火險的感人事跡；運(yùn)用各種評先表彰平臺樹典型，今年上半年來，評選產(chǎn)生了全國質(zhì)檢系統(tǒng)先進(jìn)集體和個人、全國質(zhì)檢系統(tǒng)、珠海市直機(jī)關(guān)以及珠海局先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者等先進(jìn)集體8個、先進(jìn)個人20名，樹立了基層黨組織和黨員干部標(biāo)桿。
三是抓載體。在推動“以質(zhì)取勝、創(chuàng)先爭優(yōu)”活動深入開展的過程中，注重創(chuàng)新活動載體，突出檢驗(yàn)檢疫特色。把領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評作為推進(jìn)工作、解決問題的重要手段，結(jié)合年度績效考核，做到領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評全覆蓋；通過開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”攝影比賽、“爭當(dāng)雙打先鋒”活動、爭創(chuàng)“文明服務(wù)窗口”和個人活動，舉辦迎春聯(lián)歡晚會和紅歌會，把“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動與全局中心工作相結(jié)合，與開展“質(zhì)量提升”活動相結(jié)合，與“打造強(qiáng)局”相結(jié)合，與文化建設(shè)相結(jié)合。
四是抓宣傳。利用內(nèi)外網(wǎng)、宣傳欄、簡報等形式加大宣傳，營造創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。在局機(jī)關(guān)大樓一樓設(shè)置創(chuàng)先爭優(yōu)宣傳專欄，制定《局機(jī)關(guān)創(chuàng)先爭優(yōu)宣傳專欄2023年任務(wù)順序表》，每月更新一次；在各檢驗(yàn)檢疫口岸現(xiàn)場制作創(chuàng)先爭優(yōu)活動展示板，在網(wǎng)站上設(shè)創(chuàng)先爭優(yōu)專欄公示亮諾，共制作公開承諾公示欄44塊，編發(fā)簡報37期；在各類媒體刊登文章和信息報道1（條）（ 其中《國門時報》、總局創(chuàng)先爭優(yōu)簡報，珠海特區(qū)報、晚報各，珠海電視臺、電臺播出新聞各1條）；我局1名同志被評為珠海市創(chuàng)先爭優(yōu)活動優(yōu)秀信息員。
通過不懈努力創(chuàng)先爭優(yōu)，我局已成為服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一面“旗幟”，今年以來兩次得到質(zhì)檢總局支樹平局長的表揚(yáng)，并得到省市兩級黨委政府及社會各界的充分肯定。
三、穩(wěn)妥推進(jìn)固本強(qiáng)基工程
1.合理設(shè)置基層組織，切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。結(jié)合我局年初機(jī)構(gòu)調(diào)整、干部輪崗及落實(shí)新三定方案等情況，對全局基層黨組織設(shè)置及黨員分布情況廣泛開展調(diào)研，認(rèn)真梳理各支部原支委人員結(jié)構(gòu)、分工情況及各黨小組分布、黨員人數(shù)等，全面掌握各基層黨組織有關(guān)情況。在此基礎(chǔ)上，制定基層黨組織調(diào)整方案，進(jìn)一步合理規(guī)范設(shè)置基層黨組織，成立了九洲辦、拱北辦、技術(shù)中心黨總支等3個黨總支部，撤銷了原法綜處支部等7個黨支部，成立了通關(guān)業(yè)務(wù)處支部等8個黨支部，對原財務(wù)處黨支部等4個支部進(jìn)行了更名，明確20個有崗位調(diào)整的支部臨時召集人，實(shí)現(xiàn)黨組織全覆蓋，確?；鶎狱h組織工作開展有條不紊。
2.嚴(yán)格遵照組織程序，依規(guī)開展選舉工作。一是指導(dǎo)和督促各基層黨支部進(jìn)行換屆選舉。嚴(yán)格按照《黨章》、《中國______基層組織選舉工作暫行條例》等規(guī)定，明確基層黨支部換屆選舉指導(dǎo)思想及支委候選人基本條件，統(tǒng)一規(guī)范了各黨支部換屆選舉程序及辦法的書寫格式、語言表述等方面內(nèi)容，嚴(yán)格呈報、審核和批復(fù)程序，確保換屆選舉工作嚴(yán)密、穩(wěn)妥、有序開展，認(rèn)真貫徹落實(shí)局黨組主要領(lǐng)導(dǎo)對黨支部換屆選舉工作及黨支部班子建設(shè)作出的三項指示（一是設(shè)黨組的分支局，黨組書記不再兼任黨支部書記；二是下設(shè)黨支部的黨總支，由黨總支委員兼任黨支部書記；三是各部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)擔(dān)任本單位部門黨支部委員）。截至6月10日，3個黨總支、25個直屬黨支部、11個二級黨支部全部完成選舉工作，150余名同志當(dāng)選（總）支部委員，加強(qiáng)了黨支部班子力量，形成了黨政齊抓共管的局面，為真正發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用奠定了組織基礎(chǔ)。二是積極籌備機(jī)關(guān)黨委換屆工作。承擔(dān)召開我局黨員代表大會進(jìn)行機(jī)關(guān)黨委換屆選舉的具體工作，已公開推薦的形式產(chǎn)生9名委員候選人以及各1名書記、副書記候選人，組織選舉產(chǎn)生135名黨員代表，起草報送上級黨組織文件和機(jī)關(guān)黨委工作報告以及會議相關(guān)材料。目前，各項籌備工作基本就緒，定于6月21日召開黨員代表大會進(jìn)行機(jī)關(guān)黨委換屆選舉。
3.制定健全黨建工作制度。根據(jù)工作需要和我局2023年工作要點(diǎn)安排，制定印發(fā)了《珠海檢驗(yàn)檢疫局黨支部工作目標(biāo)責(zé)任制管理規(guī)定（試行）》，填補(bǔ)了我局黨建工作責(zé)任制的空白。
4.積極籌備開展紀(jì)念建黨90周年系列活動。按照局黨組和機(jī)關(guān)黨委的部署，圍繞紀(jì)念建黨90周年，認(rèn)真籌備“唱紅歌、跟黨走”紅歌會、紀(jì)念建黨90周年暨黨建工作會議、攝影書畫展及匯編畫冊等系列活動，加大宣傳工作力度，努力營造濃厚的紀(jì)念建黨90周年氛圍。
四、細(xì)致開展思想政治工作
一是建立了由政工處工作人員、各單位（部門）分管思想政治工作領(lǐng)導(dǎo)及兼職政工干部等67人組成的珠海局思想政治工作網(wǎng)絡(luò)，為開展政工工作提供了組織保障。二是組織開展黨建和政工理論研討活動，推動學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。為迎接建黨90周年，在全局開展了系列學(xué)習(xí)征文活動，包括2023年度黨建、創(chuàng)先爭優(yōu)和思想政治工作論文征集活動、“機(jī)關(guān)黨建服務(wù)幸福珠?！敝黝}征文活動，組織學(xué)習(xí)汪洋同志推薦兩本書并以支部為單位撰寫學(xué)習(xí)心得體會；組織學(xué)習(xí)胡____同志“關(guān)于向楊善洲同志學(xué)習(xí)的講話精神”，各
第2篇 省出入境管理外國人管理工作2023年上半年總結(jié)
一、上半年主要出入境數(shù)據(jù)統(tǒng)計情況
(一)我省辦理公民出國(境)證件情況。截至6月29日，全省公安機(jī)關(guān)出入境管理部門上半年共辦理公民出國(境)證件206583件，同比減少15.09 %，其中，辦理護(hù)照96818件，同比下降38.86%；辦理內(nèi)地居民往來港澳證件105755件，同比增加25.57%。
(二)來我省外國人情況。截至2023年6月29日，持我省公安機(jī)關(guān)簽發(fā)有效外國人居留許可的外國人共來自135個國家，9182人，同比增長8%。在我省常住外國人國別前十位國家依次為：韓國、朝鮮、美國、德國、日本、俄羅斯、菲律賓、印度、巴基斯坦、加拿大。
截至2023年6月29日，根據(jù)外國人住宿登記管理信息系統(tǒng)顯示，臨時來我省外國人40234人次，同比減少21.62%。其中韓、日、俄、德國、美國、新加坡等國臨時來華人數(shù)共27526人次，占總數(shù)的68.41%。
截至2023年6月29日，我省公安機(jī)關(guān)出入境管理部門辦理外國人簽證證件6376人次，國別依次為：韓、俄、日、德、美、菲律賓、加拿大、澳大利亞、新加坡、印度。
(三)查處違法犯罪情況。上半年，全省共查處違反《外國人入境出境管理法》外國人518人次。立案偵辦妨害國(邊)境管理犯罪案件5起，抓獲犯罪嫌疑人8人。查獲不準(zhǔn)出境人員21人次。抓獲網(wǎng)上追逃人員5名。
二、公安機(jī)關(guān)開展清理整頓外派勞務(wù)市場秩序?qū)ｍ椥袆酉嚓P(guān)情況
6月1日，商務(wù)部、外交部、公安部、監(jiān)察部、交通運(yùn)輸部、國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會、國家工商行政管理總局于聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展清理整頓外派勞務(wù)市場秩序?qū)ｍ椥袆拥耐ㄖ罚渴鹑珖_展清理整頓外派勞務(wù)市場秩序?qū)ｍ椥袆?。對外勞?wù)合作是我省對外投資合作的重要組成部分，對幫助勞務(wù)人員實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)和諧社會、增進(jìn)與有關(guān)國家的友好關(guān)系發(fā)揮了積極作用?？傮w上看，我省對外勞務(wù)合作的發(fā)展情況是好的，大多數(shù)外派勞務(wù)企業(yè)能夠遵守國家各項政策規(guī)定，規(guī)范經(jīng)營，自覺維護(hù)勞務(wù)人員合法權(quán)益，為對外勞務(wù)合作的健康發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。但是，對外勞務(wù)合作在發(fā)展過程中，也出現(xiàn)了一些需要引起足夠重視和著力解決的問題，特別是近一段時間以來，境外勞務(wù)糾紛和突發(fā)事件時有發(fā)生，在某些國家和地區(qū)還出現(xiàn)一定程度的蔓延勢頭，一些無資質(zhì)企業(yè)和個人通過虛假承諾，高額收費(fèi)，一些外派勞務(wù)企業(yè)違規(guī)層層轉(zhuǎn)包，導(dǎo)致高額收費(fèi)，損害了外派勞務(wù)人員的合法權(quán)益。
此次專項行動中，吉林省公安機(jī)關(guān)從4個方面積極開展工作，取得了良好的效果：
(一)積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門形成整治合力。全省各級公安機(jī)關(guān)的國保、刑偵、經(jīng)偵、出入境、行動技術(shù)、網(wǎng)監(jiān)、戶政等多警種協(xié)同作戰(zhàn)，配合商務(wù)、工商、外事、勞動和社會保障等部門對我省從事對外勞務(wù)經(jīng)營活動的各類勞務(wù)公司、及下設(shè)或掛靠的中介組織和重點(diǎn)人員進(jìn)行了全面調(diào)查摸底。重點(diǎn)掌握轄區(qū)內(nèi)勞務(wù)輸出窗口單位的數(shù)量、責(zé)任人、工作地點(diǎn)；詳細(xì)了解涉外勞務(wù)的輸出手段、輸出方式、輸出人數(shù)、輸出目的地、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、資金用途等情況。通過深入勞務(wù)輸出的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯，走訪基層干部、勞務(wù)組織者、勞務(wù)輸出人員及家屬，及時發(fā)現(xiàn)各類違規(guī)違法行為及案件線索。
(二)建立外派勞務(wù)風(fēng)險預(yù)警機(jī)制。各級公安機(jī)關(guān)在摸底排查過程中，充分發(fā)動群眾，調(diào)動社會力量參與監(jiān)督。對非法勞務(wù)問題突出的重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)，全面查清此類企業(yè)的管理方式、管理人員、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督手段，評估該企業(yè)可能出現(xiàn)的風(fēng)險。認(rèn)真接待群眾舉報、投訴和報案，從中發(fā)現(xiàn)犯罪線索。對于可能發(fā)生的群體性、突發(fā)性事件及時掌控，對發(fā)現(xiàn)的線索及勞務(wù)輸出中可能出現(xiàn)的風(fēng)險，及時評估和上報。
第3篇 出入境管理工作2023年上半年總結(jié)
現(xiàn)將全省上半年出入境管理工作情況向新聞媒體發(fā)布如下：一是主要出入境數(shù)據(jù)統(tǒng)計情況；二是通報全省公安機(jī)關(guān)清理整頓外派勞務(wù)市場專項行動情況；三是吉林省公安機(jī)關(guān)外語人才庫的建設(shè)情況；四是全省機(jī)關(guān)打擊拐賣境外婦女案件情況；五是全省出入境管理部門應(yīng)對甲型h1n1流感工作情況。
一、上半年主要出入境數(shù)據(jù)統(tǒng)計情況
二、公安機(jī)關(guān)開展清理整頓外派勞務(wù)市場秩序?qū)ｍ椥袆酉嚓P(guān)情況
6月1日，商務(wù)部、外交部、公安部、監(jiān)察部、交通運(yùn)輸部、國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會、國家工商行政管理總局于聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展清理整頓外派勞務(wù)市場秩序?qū)ｍ椥袆拥耐ㄖ罚渴鹑珖_展清理整頓外派勞務(wù)市場秩序?qū)ｍ椥袆?。對外勞?wù)合作是我省對外投資合作的重要組成部分，對幫助勞務(wù)人員實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)和諧社會、增進(jìn)與有關(guān)國家的友好關(guān)系發(fā)揮了積極作用。總體上看，我省對外勞務(wù)合作的發(fā)展情況是好的，大多數(shù)外派勞務(wù)企業(yè)能夠遵守國家各項政策規(guī)定，規(guī)范經(jīng)營，自覺維護(hù)勞務(wù)人員合法權(quán)益，為對外勞務(wù)合作的健康發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。但是，對外勞務(wù)合作在發(fā)展過程中，也出現(xiàn)了一些需要引起足夠重視和著力解決的問題，特別是近一段時間以來，境外勞務(wù)糾紛和突發(fā)事件時有發(fā)生，在某些國家和地區(qū)還出現(xiàn)一定程度的蔓延勢頭，一些無資質(zhì)企業(yè)和個人通過虛假承諾，高額收費(fèi)，一些外派勞務(wù)企業(yè)違規(guī)層層轉(zhuǎn)包，導(dǎo)致高額收費(fèi)，損害了外派勞務(wù)人員的合法權(quán)益。
此次專項行動中，吉林省公安機(jī)關(guān)從4個方面積極開展工作，取得了良好的效果：
(一)積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門形成整治合力。全省各級公安機(jī)關(guān)的國保、刑偵、經(jīng)偵、出入境、行動技術(shù)、網(wǎng)監(jiān)、戶政等多警種協(xié)同作戰(zhàn)，配合商務(wù)、工商、外事、勞動和社會保障等部門對我省從事對外勞務(wù)經(jīng)營活動的各類勞務(wù)公司、及下設(shè)或掛靠的中介組織和重點(diǎn)人員進(jìn)行了全面調(diào)查摸底。重點(diǎn)掌握轄區(qū)內(nèi)勞務(wù)輸出窗口單位的數(shù)量、責(zé)任人、工作地點(diǎn)；詳細(xì)了解涉外勞務(wù)的輸出手段、輸出方式、輸出人數(shù)、輸出目的地、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、資金用途等情況。通過深入勞務(wù)輸出的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯，走訪基層干部、勞務(wù)組織者、勞務(wù)輸出人員及家屬，及時發(fā)現(xiàn)各類違規(guī)違法行為及案件線索。
(二)建立外派勞務(wù)風(fēng)險預(yù)警機(jī)制。各級公安機(jī)關(guān)在摸底排查過程中，充分發(fā)動群眾，調(diào)動社會力量參與監(jiān)督。對非法勞務(wù)問題突出的重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)，全面查清此類企業(yè)的管理方式、管理人員、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督手段，評估該企業(yè)可能出現(xiàn)的風(fēng)險。認(rèn)真接待群眾舉報、投訴和報案，從中發(fā)現(xiàn)犯罪線索。對于可能發(fā)生的群體性、突發(fā)性事件及時掌控，對發(fā)現(xiàn)的線索及勞務(wù)輸出中可能出現(xiàn)的風(fēng)險，及時評估和上報。
(三)強(qiáng)化非法勞務(wù)組織活動的打擊力度。為有效偵查和打擊外派勞務(wù)活動中的各類經(jīng)濟(jì)犯罪活動，在排查和初步調(diào)查的基礎(chǔ)上，公安機(jī)關(guān)制定了偵查計劃，明確任務(wù)目標(biāo)，思路方法和偵查方向，并隨著工作進(jìn)展不斷完善工作計劃。目的就是要查處一批大案要案，懲罰一批違法犯罪分子，遏制違規(guī)違法勢頭蔓延，有針對性地進(jìn)行打擊。
(四)宣傳普及群眾參與合法外派勞務(wù)知識。通過法律知識宣講、送法律下鄉(xiāng)、溫馨提醒等多種渠道，廣泛宣傳對外勞務(wù)合作政策，普及群眾參與外派勞務(wù)防騙知識，提高群眾防范能力，便于人民群眾通過正規(guī)渠道出境務(wù)工。
特別說明的是，公安出入境管理部門作為因私出入境中介機(jī)構(gòu)的管理部門，要以此為契機(jī)，進(jìn)一步規(guī)范因私出入境中介市場，加大對因私出入境中介機(jī)構(gòu)的檢查、審核和督導(dǎo)力度。目前，我省延邊州公安局出入境管理處在充分走訪調(diào)研的基礎(chǔ)上，率先研究制定了《因私出入境中介機(jī)構(gòu)信用等級評定辦法》，將因私出入境中介機(jī)構(gòu)的經(jīng)營活動進(jìn)行量化打分，評定相應(yīng)的信用等級。一方面促進(jìn)因私出入境中介機(jī)構(gòu)的合法經(jīng)營，誠信經(jīng)營，同時也有利于群眾及時了解各公司信譽(yù)情況，主動選擇信譽(yù)好的公司，維護(hù)自身合法權(quán)益，進(jìn)而提升整個行業(yè)的經(jīng)營管理水平?！兑蛩匠鋈刖持薪闄C(jī)構(gòu)信用等級評定辦法》已經(jīng)在延邊州試行了一段時間，收效很好，省廳出入境管理局將根據(jù)外派勞務(wù)市場清理整頓的結(jié)果，適時將延邊州的做法予以推廣。
另外，我局根據(jù)有關(guān)部門的文件，對外派勞務(wù)企業(yè)違法行為的種類進(jìn)行了歸納總結(jié)，其中外派勞務(wù)企業(yè)的違規(guī)違法行為16種，境外就業(yè)中介企業(yè)的違規(guī)違法行為5種，對外承包工程企業(yè)的違規(guī)違法行為5種，非法外派勞務(wù)行為5種。詳細(xì)情況新聞發(fā)布會后發(fā)給各位記者朋友。
三、吉林省公安機(jī)關(guān)外語人才庫的建設(shè)情況
為有效應(yīng)對公安機(jī)關(guān)外國人管理工作面臨的挑戰(zhàn)，滿足日益增多的涉外案(事)件偵辦需要，提升我省公安機(jī)關(guān)涉外警務(wù)工作能力和水平，吉林省將在省、市(州)兩級公安機(jī)關(guān)建立外語人才庫。
吉林省公安機(jī)關(guān)外語人才庫入庫人員包括公安系統(tǒng)內(nèi)部人員和系統(tǒng)外部人員，以系統(tǒng)內(nèi)部人員為主，系統(tǒng)外部外語人員主要從當(dāng)?shù)馗咝Ｖ羞x拔，入庫前需經(jīng)嚴(yán)格的考核和政審。所有入庫外語人員除需具備較強(qiáng)的政治素質(zhì)外，還需具備一定的涉外警務(wù)工作能力，能熟練掌握英、法、德、韓(朝)、俄、日、泰、緬、越等其中一門外語，同時具備較高的聽、說、讀、寫、譯技能。
吉林省公安機(jī)關(guān)外語人才庫主要為涉外案(事)件的查處偵辦、各市(州)公安機(jī)關(guān)涉外警務(wù)工作以及全省公安機(jī)關(guān)與境外警方的警務(wù)交流合作提供翻譯支持。吉林省公安機(jī)關(guān)外語人才庫的建立，既是落實(shí)“服務(wù)涉外企業(yè)發(fā)展十項措施”和“院校涉外管理五項措施”的重要載體，更標(biāo)志著公安機(jī)關(guān)涉外警務(wù)工作的日益規(guī)范化。人才庫的建立，將有效突破公安機(jī)關(guān)外語語言瓶頸，強(qiáng)化公安機(jī)關(guān)與在我省居停留外籍人員的溝通，大幅推進(jìn)涉外案件的偵辦進(jìn)程，逐步實(shí)現(xiàn)110外語報警臺功能在內(nèi)的一系列公安涉外管理服務(wù)舉措。
四、全省機(jī)關(guān)打擊拐賣境外婦女案件情況
全國打擊拐賣兒童、婦女犯罪的專項行動正在進(jìn)行中，我省各級公安機(jī)關(guān)深挖案件線索，成功打掉5個拐賣境外婦女的犯罪團(tuán)伙，解救19名境外婦女，抓獲了13名犯罪嫌疑人。下面通報幾起典型案件：
五、甲型h1n1流感流行期間，全省公安出入境管理部門采取防控措施情況
在甲型h1n1流感防控工作的關(guān)鍵時期，全省公安出入境管理部門積極采取應(yīng)對措施，深入走訪涉外企業(yè)、賓館旅店、院校等涉外單位，重點(diǎn)了解來自疫情嚴(yán)重國家的境外人員出入境情況，積極向有關(guān)單位宣傳疫情發(fā)展情況及危險性，善意提醒赴境外人員注意出行安全，做好非常時期涉外管理工作。
根據(jù)省廳出入境管理局工作掌握的情況，發(fā)現(xiàn)疫情的32個國家均有外國人在我省居住或居留，分布在我省9個市、州的各大涉外院校和涉外企業(yè)，其中在長春市居住的墨西哥人38名，美國人273名。省廳出入境管理局重點(diǎn)走訪了東北師范大學(xué)、富維-江森自控汽車飾件系統(tǒng)有限公司等涉外學(xué)校和單位，并與部分在我省工作的外國專家和在我省學(xué)習(xí)的外國留學(xué)生進(jìn)行了座談，通過座談了解到，在我省的這些外國人自疫情發(fā)生以來均未回國，其國內(nèi)家人也沒有感染病情，生活基本穩(wěn)定，都沒有近期回國的打算。他們對學(xué)校針對疫情取消外國專家的旅游行程表示理解，對中國政府和出入境部門對外國人的關(guān)心表示感謝。工作中具體做法如下：
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(一)強(qiáng)化涉外單位疾病防控組織。組織各個涉外院校、涉外企業(yè)和酒店賓館等單位成立甲型h1n1流感涉外防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織建立涉外單位協(xié)作機(jī)制，制定甲型h1n1流感防控工作應(yīng)急預(yù)案。加強(qiáng)疫情的信息收集和上報工作，及時掌握外籍人員動態(tài)和對甲型h1n1病毒的反映，主動做好疫情的防范和信息上報工作，如發(fā)現(xiàn)異常情況必須立即報告。
(二)加強(qiáng)對涉外人員疾控宣傳。聯(lián)合疾病控制中心深入重點(diǎn)的涉外院校、涉外企業(yè)和酒店賓館等單位宣傳甲型h1n1病毒的疫情蔓延情況及安全防范常識，提醒涉外院校、涉外企業(yè)和酒店賓館等單位要對外國人及時進(jìn)行防范教育和身體檢查，避免造成不必要的恐慌。與外籍人員座談，建議外籍人員盡量減少出境、入境計劃，有效防控交叉感染幾率，并對其來訪家屬做好動態(tài)監(jiān)測和報告工作。各級出入境受理窗口民警提示廣大群眾在出國時要慎重選擇，盡量暫時不要去疫情嚴(yán)重的國家。
(三)密切與疾控部門聯(lián)系。與疾病控制中心等部門建立緊急情況通報制度，并通過加強(qiáng)溝通聯(lián)系及時掌控臨時來我省外籍人員的情況信息，積極協(xié)助衛(wèi)生防疫部門做好外籍人員身體檢測工作。
(四)利用出入境手段配合有關(guān)部門開展疾控調(diào)查。要求各基層公安機(jī)關(guān)要進(jìn)一步加強(qiáng)外籍人員住宿登記工作，做到主動發(fā)現(xiàn)、協(xié)助政府相關(guān)職能部門做好防控，采取穩(wěn)妥方式勸導(dǎo)境外人員自覺配合工作。指導(dǎo)賓館、旅店業(yè)等涉外單位對來自墨西哥、美國、加拿大、西班牙、英國等疫情國家及地區(qū)的外國人要嚴(yán)格審查證件，信息資料要在第一時間進(jìn)行登記、錄入、傳輸，確保準(zhǔn)確率，并對此類人員重點(diǎn)關(guān)注。各級出入境受理窗口民警每天對申請辦理證照的公民逐人登記備案，標(biāo)明辦證日期、聯(lián)系方式、擬前往國家等，以備需要時方便及時查找。做好境外返鄉(xiāng)人員排查工作，積極協(xié)助政府各相關(guān)部門做好境外返鄉(xiāng)和流入人員的統(tǒng)計報告，特別是對來自疫區(qū)入境人員一個不漏的做好排查、處置和登記工作。
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