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扶貧工作半年總結(優(yōu)選16篇)

發(fā)布時間:2023-02-13 13:12:12 查看人數(shù):69

扶貧工作半年總結

第1篇 上半年駐村扶貧工作總結

一、上半年所做的主要工作和取得的成效

(一)扎實推進建檔立卡工作。圍繞省市工作要求和有關文件精神,我縣抽調(diào)專人、落實專責、上下聯(lián)動、加班加點,加大對建檔立卡動態(tài)管理和扶貧統(tǒng)計監(jiān)測的工作力度。目前,全縣已全面完成78個貧困村、34332個貧困戶、106781個貧困人口的數(shù)據(jù)更新和信息化系統(tǒng)完善工作。在貧困人口動態(tài)管理上,全面完成了貧困戶和貧困人口增減調(diào)整、20__-20__年度實施項目錄入工作。

(二)扎實推進“1+3”扶貧品牌。將打造整村推進、扶貧搬遷、小額信貸、雨露計劃“1+3”品牌作為全縣專項扶貧工作的重中之重。一是扎實抓好整村推進工作。堅持產(chǎn)業(yè)第一、能力至上,實行整村推進與美麗鄉(xiāng)村試點相結合,著力打造貧困村脫貧奔小康的新樣板。啟動實施了20__年13個貧困村整村推進和7個老區(qū)重點村項目建設工作,重點以村級“三個一”、“三邊三化”為工作載體,實施水、電、路、氣、房和環(huán)境改善“六到農(nóng)家”工程,促進了各項工作落實。據(jù)統(tǒng)計,全縣20個重點村堅持不等不靠,變壓力為動力,重點啟動實施了一批村組道路、產(chǎn)業(yè)化、基礎設施、人畜飲水等扶貧工程,項目建設勢頭很好,項目工程投資總額達到7500多萬元,其中整合部門資金3200多萬元,村集體及農(nóng)民自籌資金2400多萬元;已撥付整村推進重點村財政扶貧資金1200萬元。整村推進重點村的貧困人口人均收入同增長了18.2%。二是扎實推進“雨露計劃”培訓。啟動實施了國家“雨露計劃”實施方式改革試點項目補助1300人,人平補助標準1500元;正在實施6000人的農(nóng)村貧困勞動力轉(zhuǎn)移培訓工作,有序推進1.5萬人(次)的農(nóng)村實用技術培訓和農(nóng)村扶貧干部業(yè)務培訓,在實施過程中效果相當明顯,較好地達到了“扶持一個貧困戶,脫困一個貧困家庭”的目標。三是扎實推進扶貧搬遷工作。創(chuàng)新安置模式,實行培植產(chǎn)業(yè),集中安置;自發(fā)搬遷,協(xié)助安置;改造危房,靈活安置;政策扶持,聯(lián)合安置等多種形式的搬遷扶貧和生態(tài)移民。啟動實施了295戶的搬遷扶貧項目,戶平補助標準1.5萬元;啟動實施了62戶的生態(tài)移民項目,對入戶調(diào)查認定的生態(tài)移民戶人平補助3000元,確保年底之前完成搬遷蓋房任務。四是大力推進小額貼息貸款。全面創(chuàng)新小額貸款擔保聯(lián)保機制,成立了創(chuàng)新小額信貸管理辦公室,設立了小額扶貧貸款擔?;?50萬元,目前這項工作已全面啟動實施運作。對發(fā)展產(chǎn)業(yè)的建檔立卡貧困戶實施小額信貸貼息直補到戶政策,對符合條件的貸款戶和產(chǎn)業(yè)大戶按照年利率的5%予以貼息支持。穩(wěn)步實施22個貧困村互助資金試點工作,對符合條件的貧困戶最高發(fā)放互助資金貸款5000元。

(三)扎實抓好駐村幫扶工作。建立部門聯(lián)村、干部聯(lián)戶、企業(yè)聯(lián)村幫戶的全覆蓋幫聯(lián)責任制??h委、縣政府已就干部駐村幫扶工作下發(fā)了兩個文件,即《關于在全縣開展干部駐村幫扶貧困村和貧困戶的通知》和《關于全縣干部駐村幫扶貧困村和貧困戶工作考核辦法的通知》,全縣共計向11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐了11個農(nóng)村工作隊,向78個貧困村派出了137家縣直駐村幫扶單位,實現(xiàn)了全縣貧困村駐村幫扶全覆蓋。全縣1萬余名縣鄉(xiāng)村黨員干部,紛紛對照《扶貧手冊》,進村入戶結對大幫扶,精準扶貧,精細考核,不脫貧、不脫鉤;對扶貧工作不力的黨政領導、聯(lián)村單位責任人、聯(lián)戶干部,分別采取約談問責、限期整改、組織處理等措施,切實形成“千斤重擔萬人挑、人人肩上扛指標”的精準扶貧格局。

(四)扎實推進產(chǎn)業(yè)扶貧工作。在規(guī)劃農(nóng)村扶貧項目上,突出產(chǎn)業(yè)建設重點,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧優(yōu)勢,積極配合縣委、縣政府打造“特色產(chǎn)業(yè)主陣地”的發(fā)展戰(zhàn)略,對農(nóng)村貧困戶加大了產(chǎn)業(yè)扶貧和結構調(diào)整力度,逐步實現(xiàn)戶平一畝高效經(jīng)濟林園。截止目前,全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到71家,新增銷售過5000萬元企業(yè) 14家,稅收過100萬元的企業(yè)達到20家,新增國家級高新技術企業(yè)3家,新增各類市場主體3295戶,注冊各類企業(yè)277家,組建農(nóng)民專業(yè)合作社213 家;特色農(nóng)林產(chǎn)業(yè)扶貧基地總面積達到85萬畝,特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)營收入占農(nóng)業(yè)總收入的比重達到84.7%;大力推進11個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、10個文化小鎮(zhèn)、26 個生態(tài)農(nóng)莊和家庭農(nóng)場建設;以22個試點村為帶動,大力實施“綠滿英山”和“三邊三化”行動,分別創(chuàng)建省級宜居村莊6個、生態(tài)村6個、綠色示范村3個、市級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個、生態(tài)村10個;“中國好空氣?英山森呼吸”旅游廣告語成功登陸央視,全縣發(fā)展“農(nóng)家樂”500多家,神峰山莊、玉泰豐分別被評為五星級和四星級農(nóng)家樂,接待游客206萬人次,實現(xiàn)旅游綜合收入18.2億元。

(五)扎實推進脫貧奔小康試點工作。開展試點工作結硬賬活動,組織對縣直有關部門的各項規(guī)劃指標完成情況和專項支持政策、定點幫扶落實情況進行檢查驗收。認真組織對試點實施七年來的情況進行全面、客觀、準確地評估,系統(tǒng)總結全縣試點工作成效和基本經(jīng)驗,為片區(qū)攻堅提供借鑒。去年以來,我縣共計落實脫貧奔小康專項政策資金4.5億元,投入財政專項扶貧資金3900萬元,爭取省直定點幫扶資金4900萬元,落實信貸資金1.11億元,爭取到行業(yè)扶貧資金10.13億元,社會扶貧資金15.84億元。截止目前,全縣無房戶或住危房戶下降 16.69%;城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育五項保險參保率97.66%;學前三年毛入園率76.5%,義務教育輟學率下降 0.2%,高中階段教育毛入學率90.8%;有合格衛(wèi)生室的行政村達100%,有合格鄉(xiāng)村醫(yī)生的行政村達87.5%;農(nóng)村廣播電視“村村通”達100%,有合格文化活動室的行政村達100%;財政支出民生占比達87%;群眾生活環(huán)境得到大力改善,幸福感日益增強。

(六)扎實推進片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅工作。完善年度片區(qū)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃編制工作,著力推進基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善、公共服務、生態(tài)環(huán)境建設等項目建設,規(guī)劃投資總額 116.14億元,截止目前已完成全年計劃投資的69%。開年以來,我縣“十項重點工作”共計投入行業(yè)扶貧資金約5.83億元,完成通村公路100公里; 新建農(nóng)村集中和分散式飲水工程400多處;建立互助式養(yǎng)老服務點34個,新改擴建鄉(xiāng)鎮(zhèn)福利院3所;實施農(nóng)村電力保障項目8個,改造農(nóng)村危房1017戶,新建特色產(chǎn)業(yè)基地45個,實施教育、衛(wèi)計、文化、信息化等項目建設65個,農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)覆蓋率92.8%。

(七)扎實推進扶貧開發(fā)機制創(chuàng)新工作。堅持以“六項改革”為重點,推進片區(qū)攻堅與精準扶貧相結合。在片區(qū)攻堅上突出加快區(qū)域基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務均等化;在精準扶貧上突出精準化識別、針對性扶持、動態(tài)化管理,完善直扶到村到戶到人措施。我縣以20__年13個整村推進重點村、7個老區(qū)重點村建設為平臺,認真開展扶貧搬遷、小額信貸、雨露計劃、互助資金、產(chǎn)業(yè)扶貧、資源整合等專項扶貧試點;大力整合各類涉農(nóng)資金向最貧困區(qū)域和最困難人群傾斜,財政專項扶貧資金重點投向78個省定重點貧困村、10.84萬建檔立卡貧困人口。積極探索精準扶貧的好機制、好模式、好辦法,努力增加農(nóng)民收入,減少貧困人口,實現(xiàn)區(qū)域整體脫貧致富;積極探索城鄉(xiāng)經(jīng)濟統(tǒng)籌和“四化”協(xié)同發(fā)展的新路徑,努力打造整村推進扶貧開發(fā)的新亮點;不斷創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧模式,財政專項扶貧資金適當向鄉(xiāng)村旅游扶貧、美麗鄉(xiāng)村試點項目傾斜,積極探索鄉(xiāng)村旅游扶貧、旅游扶貧共建示范區(qū)的新思路。

(八)扎實編制“十三五”扶貧開發(fā)規(guī)劃。將扶貧開發(fā)納入全縣“十三五”國民經(jīng)濟與社會發(fā)展總體規(guī)劃,精心編制了全縣“十三五”扶貧開發(fā)專項規(guī)劃文本?!笆濉逼陂g,我縣計劃爭取財政專項扶貧項目資金投入總額為 28250萬元,其中整村推進重點村項目9750萬元,老區(qū)重點村建設項目1750萬元,易地扶貧搬遷到戶試點項目1500萬元,國家“雨露計劃”試點項目1500萬元,小額扶貧貸款貼息試點項目1750萬元,產(chǎn)業(yè)扶貧到戶試點項目3000萬元,片區(qū)扶貧基礎設施建設項目2500萬元,鄉(xiāng)村旅游扶貧試點項目3000萬元,貧困村信息化及扶貧政策業(yè)務培訓項目1000萬元,老區(qū)連片開發(fā)、中央彩票公益金、科技扶貧、扶貧救災、扶貧公路建設等其他競爭性扶貧項目2500萬元。

二、當前推進精準扶貧工作存在的困難和問題

(一)貧困人口相對較多,扶貧任務很重。截止目前,按照新的扶貧標準,全縣新一輪建檔立卡認定的省級貧困村78個,占全縣行政村總數(shù)的24.92%;建檔立卡貧困人口 10.84萬,占農(nóng)村常住人口的36.13%。由于基礎差、底子薄,全縣經(jīng)濟社會發(fā)展仍然較慢,還有相當多的農(nóng)村扶貧對象沒有享受扶貧政策,沒有脫貧致富,迫切期望得到更多的關心支持。黨中央提出,到20__年全面建成小康社會。在短短的6年期限內(nèi),我縣要讓新一輪重新認定的78個貧困村、10.84萬農(nóng)村建檔立卡貧困人口迅速脫貧致富,讓全縣40萬人實現(xiàn)不含“水分”的全面小康,扶貧開發(fā)任務非常艱巨。

(二)貧困人口分布零散,開發(fā)難度大。盡管全縣減貧增收的效果顯著,特別是城中村、路邊村、示范村的貧困人口大幅減少,城鄉(xiāng)面貌煥然一新。但反過來看,在全縣的偏遠山村還有很多農(nóng)民吃不上水、看不起病、住不上房。據(jù)調(diào)查,在我縣10.84萬貧困人口中,有50%左右分布在海拔較高的邊遠山頭村。要實現(xiàn)全縣全面整體脫貧,不僅對基礎設施的投入需求大、產(chǎn)業(yè)布局難、扶貧成本高、脫貧難度大,更給下一步扶貧攻堅工作帶來了極大困難。

(三)基礎設施條件落后,脫貧致富障礙多。全縣貧困人口大多數(shù)分布在交通不暢的邊遠山頭村,群眾行路難、飲水難、灌溉難、看病難、上學難的問題十分突出。如在交通方面,現(xiàn)在“村村通”工程只通到村部,村與村之間、組與組、灣與灣之間有很多還沒有公路,村級斷頭路、聯(lián)村公路不暢在全縣各村都不同程度的存在,更不用說實現(xiàn)“戶戶通公路”的目標。由于交通不暢,山上的特產(chǎn)運不出去,山下的肥料等農(nóng)資運不進來,極大地影響了困難群眾的生產(chǎn)發(fā)展和生活水平的提高。

(四)致貧原因非常復雜,返貧現(xiàn)象凸顯。我縣屬自然災害多發(fā)地區(qū),返貧機率高,穩(wěn)定脫貧難度大。殘疾、疾病、災害、多子女、無勞動力等原因造成大部分貧困人口負擔重、經(jīng)濟較為貧困,其中因殘疾、疾病等身體原因致貧的比例較高;不少貧困家庭因教育、醫(yī)療問題而致貧,有的貧困戶人病了無錢治,處在“越貧越病,越病越貧”的狀況。據(jù)調(diào)查,因年老而缺勞動力致貧、因病因教返貧、因缺技能致貧的現(xiàn)象在全縣貧困群體中均占較大比重,全縣年度返貧人口在1.1萬人左右,返貧率高達1%。

(五)內(nèi)生動力不足,脫貧主體意識不強。我縣屬典型的投資拉動型經(jīng)濟,經(jīng)濟總量小、本級財政收入低,有限的財力無法滿足扶貧開發(fā)需求。村級集體經(jīng)濟薄弱,貧困農(nóng)戶自身脫貧能力低,部分農(nóng)戶扶貧開發(fā)主體意識不強,“等靠要”等依賴思想比較嚴重。

(六)機制創(chuàng)新不敢深入,扶貧開發(fā)缺少活力。扶貧資金的整合缺力度,扶貧資金投入沒有活力。一些機制創(chuàng)新項目在扶貧審計上不能過關,基層干部為了個人安全和規(guī)避風險,不敢試險創(chuàng)新。在去年省審計組對我縣扶貧資金的管理與使用進行了全面審計后,大多數(shù)扶貧專干思想包袱很重,無形中更加大了扶貧體制機制創(chuàng)新的難度。

(七)對精準扶貧政策不適應,一些地方不是很信任。當前,我縣貧困村、貧困戶的建檔立卡工作已順利完成,大的氛圍很好,但基層反映對幫扶措施能否真正落實,幫扶工作隊能否真扶貧,老百姓能否得到實實在在的實惠持懷疑態(tài)度。如果幫扶工作隊得不到落實,幫扶措施不能到位,老百姓得不到實惠,前期的建檔立卡工作將又成為一項浪費人力、物力和財力的工作。

三、下半年工作打算

新常態(tài)下,作為國家級貧困縣和全省脫貧奔小康試點縣,我們深感責任重大、使命光榮。下半年,我縣將堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,高揚創(chuàng)新發(fā)展主旋律,錘煉苦干實干硬作風,圍繞扶貧攻堅和脫貧奔小康試點工作,不斷深化改革,奮力新作為,扎實推進精準扶貧工作再上新臺階。

(一)貫徹實施扶貧開發(fā)戰(zhàn)略,把“攻堅龍頭”舞起來。面對新形勢,適應新要求。我縣將不折不扣地貫徹實施黨中央、國務院、省委、省政府、市委、市政府關于精準扶貧的戰(zhàn)略部署,牢牢鎖定扶貧攻堅主戰(zhàn)略頻道不變,動態(tài)推進實施扶貧項目工程建設,把扶貧攻堅的龍頭舞起來。

(二)全力推進產(chǎn)業(yè)扶貧工作,把“增收支柱”筑起來。依托扶貧資源秉賦,大力發(fā)展以茶業(yè)、藥材等為主導的科技環(huán)保型扶貧產(chǎn)業(yè),以山莊、農(nóng)場等為主體的綠色生態(tài)型扶貧產(chǎn)業(yè),以人文、山水等為支撐的養(yǎng)生休閑型旅游扶貧產(chǎn)業(yè),以畢昇文化為統(tǒng)領的多元結構型文化扶貧產(chǎn)業(yè),促進扶貧特色產(chǎn)業(yè)提檔升級,把貧困群眾脫貧致富的產(chǎn)業(yè)支柱筑起來。

(三)加速推進體制機制創(chuàng)新,把“扶貧品牌”樹起來。高舉綠色發(fā)展大旗,立足豐富的生態(tài)資源,全地域、全區(qū)域、全時域、全領域發(fā)展旅游,創(chuàng)新旅游扶貧模式,走有山區(qū)特色的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展道路。把全域旅游與基礎扶貧相結合,扎實推進基礎設施建設和整村推進項目,切實把扶貧攻堅建設轉(zhuǎn)變成為旅游扶貧村和美麗鄉(xiāng)村示范村建設,把扶貧品牌樹起來。

(四)鎖定精準扶貧工作重點,把“扶貧對象”扶起來。把精準扶貧和精準脫貧的要求貫穿到扶貧開發(fā)全過程、全方位、全覆蓋,建檔立卡鎖定78個貧困村、34301個貧困戶、10.84萬貧困人口。大力實施“1+3”精準扶貧品牌,把貧困村、貧困戶等重點扶貧對象扶起來。

(五)層層分解扶貧脫貧任務,把“扶貧責任”擔起來。對照20__年“基本消除貧困,率先建成小康社會”的時間節(jié)點目標,把扶貧開發(fā)納入年度目標責任制考核體系,層層簽訂軍令狀,級級壓實分解目標責任,倒排工期,倒逼進度,精準發(fā)力抓落實,不脫貧、不脫鉤,切實把扶貧主體責任擔起來。

上半年駐村扶貧工作總結【二】

半年來,始終以黨的__屆五中全會精神為指導,深入貫徹落實中央、省、州、縣關于精準扶貧工作的會議精神,采取措施,扎實工作,扶貧工作取得了一定成效。現(xiàn)將開展情況總結如下:

一、基本情況

(一)基本村情:者寧村委會位于剝隘鎮(zhèn)西南部,屬于山區(qū),距離鎮(zhèn)政府駐地11公里。國土面積 68平方公里,海拔468米,年平均氣溫21℃,年降水量1190毫米。全村現(xiàn)有耕地總面積13186.6畝,主要種植甘蔗、茶果、油桐、杉木等經(jīng)濟林果。全村轄16個村民小組915戶3492人,有勞動力2396人全村現(xiàn)有910戶通自來水,有915戶通電,擁有電視機農(nóng)戶763戶 ,安裝固定電話或擁有移動電話的農(nóng)戶數(shù)742戶,其中:擁有移動電話農(nóng)戶數(shù)742戶。進村道路為土路 ,距離最近的車站(碼頭)11公里,距離最近的集貿(mào)市場11公里。全村有效灌溉面積為1130畝。

(二)經(jīng)濟社會發(fā)展狀況:該村20__年農(nóng)村經(jīng)濟總收入900萬元,其中:種植業(yè)收入210萬元,林業(yè)收入190萬元,牧業(yè)收入195萬元,工業(yè)收入162萬元,其他收入143萬元。農(nóng)民人均純收入2632元,農(nóng)民收入以農(nóng)業(yè)收入為主。全村外出務工收入86.4萬元,其中,常年外出務工人數(shù)432人 ,在省內(nèi)務工96人,到省外務工336人。全村參加農(nóng)村合作醫(yī)療2721人,村民的醫(yī)療主要依靠村衛(wèi)生室,距離鎮(zhèn)衛(wèi)生院11公里,該村小學生就讀到者寧完小,中學生就讀到剝隘中學,有部分到者桑中學就讀,距離鎮(zhèn)中學校11公里。目前,全村義務教育在校學生中,小學生345人,中學生206人。

二、主要開展工作

(一)加強領導,落實責任。一是成立了以科協(xié)主席冉孟彥為組長,副主席農(nóng)興為副組長,各股室負責人為成員的精準式扶貧工作領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在科技普及股,由郭志明同志負責抓日常工作,形成了主要領導親自抓,分管領導具體抓,各股室全面抓的工作格局,做到了機構、人員、責任“三個到位”,為順利開展精準扶貧工作提供了堅強的組織保障。

(二)專題研究,制定方案。根據(jù)中共富寧縣委辦公室、富寧縣人民政府辦公室《關于調(diào)整部分縣級單位扶貧攻堅掛鉤聯(lián)系包村安排的通知》(富辦通〔20__〕8號)文件;縣科協(xié)安排掛鉤點是剝隘鎮(zhèn)者寧村委會,收到文件后,及時召開班子會和干部職工會,專題研究部署精準扶貧工作,結合實際,制定了20__年精準扶貧工作方案和工作計劃,明確了工作的指導思想、工作目標、基本原則、實施步驟、工作進度安排及保障措施等,確保了精準扶貧工作穩(wěn)步推進。

(三)開展“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”工作。3月1日,縣科協(xié)主席冉孟彥率隊,組織單位全體干部職工深入到者寧村委的那抗、沙村、新寨等3個村小組入戶開展“掛包幫,轉(zhuǎn)走訪”工作,采取召開群眾會,宣傳開展精準扶貧工作的重要意義,如實填寫云南省遍訪貧困戶訪談問卷。通過政策宣傳,進一步提高了群眾對開展精準扶貧工作的認識,激發(fā)了廣大群眾參與扶貧工作的積極性和主動性。

(四)切實開展貧困戶的建檔立卡和信息錄入工作。縣科協(xié)共有干部職工9名,掛鉤3個村小組(那抗、沙村、新寨)42戶147人。根據(jù)上級黨委、政府的統(tǒng)一部署和要求,及時把精準扶貧建檔立卡和信息錄入工作進行了安排部署。目前,已完成了信息錄入和建檔立卡工作,做到了底子清、情況明。

(五)深入調(diào)研,科學制定幫扶工作計劃和措施。結合開展“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”工作中,幫扶工作組入村后,通過召開座談會、走訪入戶等形式,與村“兩委”干部、村小組干部進行溝通,與村民進行交流,傾聽群眾的呼聲,了解村情民意,真正吃透村情、民情。在廣泛征求村民意見的基礎上,按照“突出重點、先易后難、分批實施”的原則,對扶貧掛鉤逐一撰寫了扶貧工作調(diào)研報告,制定了結對幫扶工作規(guī)劃和幫扶措施。到5月底,單位9名干部職工撰寫扶貧工作調(diào)研報告9篇,制定幫扶工作規(guī)劃和措施 168條,做到短期有安排、中期有計劃、長期有目標。

(六)幫扶措施落實,扶貧工作初見成效。一是進一步強化隊伍建設。俗話說:“村看村、戶看戶、群眾看干部”,針對村小組干部軟弱渙散,工作責任心不強的實際,結合村級換屆選舉工作,對扶貧掛鉤的村小組干部進行了調(diào)整,把有能力、懂技術、工作責任心強的人選進了村小組領導班子,增強了扶貧工作的戰(zhàn)斗力、凝聚力;二是開展了勞務扶貧工作。半年來,始終堅持政府推動、市場主導的原則,努力實現(xiàn)“輸出一人、脫貧一戶”的目標。組織貧困戶勞務輸出,實現(xiàn)貧困人口增收致富,通過引導宣傳,目前,外出務工的有38戶39人,發(fā)揮了勞務輸出在精準扶貧、精準脫貧中的重要作用;三是開展特色產(chǎn)業(yè)扶貧,確保實現(xiàn)按期脫貧。針對建檔立卡戶的貧困問題,縣科協(xié)圍繞“群眾增收、產(chǎn)業(yè)壯大”的目標,充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),目前,新植甘蔗30畝,長勢良好,為脫貧計劃奠定了良好的基礎。

三、存在的問題

(一)貧困人口相對較多,扶貧任務重。

(二)貧困村基礎設施建設落后,嚴重影響了扶貧工作進程。

(三)群眾科技意識不強,“等、靠、要”的思想依然存在。(四)精準扶貧政策宣傳力度不到位。

(五)單位資金困難,無法籌集資金扶持。

四、下步工作打算

(一)進一步完善工作機制,強化督查考核。繼續(xù)深入推進領導包村、干部包戶、扶貧對象參與的工作機制,把精準式扶貧工作納入全年目標考核內(nèi)容,定期檢查考核,確保分戶包村工作機制和一對一對接幫扶工作措施落到實處。

(二)科學制定預脫貧人員幫扶規(guī)劃。根據(jù)預脫貧人員需求,分類制定切實可行的幫扶措施,確保在規(guī)定時間內(nèi)實現(xiàn)扶貧對象“住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習慣、形成好風氣”的目標。

(三)做好產(chǎn)業(yè)幫扶工作。根據(jù)剝隘鎮(zhèn)精準扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,結合村情和貧困家庭人口、資源、技能、致貧原因、產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿,落實好甘蔗、芒果、油茶等特色種植,形成“一村一品”格局,改善產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,提高群眾增產(chǎn)增收。

(四)做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶工作。組織開展科技培訓,讓扶貧對象掌握1-2項農(nóng)村實用技術。積極為扶貧對象提供職業(yè)介紹、職業(yè)指導、就業(yè)信息等就業(yè)服務,幫助貧困對象轉(zhuǎn)移就業(yè)。

(五)完善保障幫扶

1、教育幫扶。對貧困家庭子女就讀建立長期助學計劃,落實貧困家庭助學措施,引導社會各界捐資助學,確保貧困戶子女順利完成義務教育、高中階段讀得起書,不因貧困而輟學;幫助落實生源地信用助學貸款和國家資助政策,做到應補盡補、應貸盡貸,確??间洿笾袑T盒5呢毨糇优畬W業(yè)不受影響,能如期畢業(yè)。

2、醫(yī)療幫扶。動員貧困戶積極交納農(nóng)村醫(yī)療保險,確保因病致貧的對象,享受大病救助、大病保險等醫(yī)療補助政策,減少醫(yī)療負擔。

3、社會救助幫扶。對因病、因災、因殘等特殊原因致貧的困難家庭,幫助他們向政府申請臨時救助,做到應保盡保、應救盡救。

上半年駐村扶貧工作總結【三】

我辦圍繞 “抓黨建就是抓關鍵,抓關鍵就是抓發(fā)展,抓發(fā)展就是抓民生,抓民生就是抓執(zhí)政基礎”的總體要求,以干部召回管理為抓手,以減少貧困人口15.06萬人,實現(xiàn)1個縣(晴隆縣)和22個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)“減貧摘帽”為總體目標,突出扶產(chǎn)業(yè)、強基礎、提素質(zhì)、創(chuàng)機制,扎實開展精準扶貧,現(xiàn)將上半年工作開展情況總結如下:

一、各項工作開展情況

(一)強化對上聯(lián)絡,積極爭取項目資金。目前共爭取到位資金40824.6萬元,占全年目標(與州政府簽訂目標責任狀)4.8億的85.05%,其中興仁縣列為全省三個減貧包干試點縣之一。具體是:分項目看:1、因素法分配切塊到縣,爭取中央財政資金14584萬元;2、草地生態(tài)畜牧業(yè),爭取省級財政資金5680萬元,繼續(xù)保持我州在全省領頭的優(yōu)勢;3、核桃產(chǎn)業(yè),爭取中央財政資金2553萬元;4、中藥材產(chǎn)業(yè),爭取中央財政資金720萬元;5、茶葉產(chǎn)業(yè),爭取中央財政資金600萬元;6、油茶產(chǎn)業(yè),爭取中央財政資金360萬元;7、精品水果產(chǎn)業(yè),爭取中央財政資金100萬元;8、脫毒馬鈴薯產(chǎn)業(yè),爭取中央財政資金280萬元;9、高效農(nóng)業(yè)扶貧示范園區(qū),爭取中央財政資金1300萬元;10、興仁減貧包干試點縣,爭取中央財政包干資金4095萬元(加上因素分配到縣資金、集團幫扶資金和干部培訓資金等,共計6949萬元);11、集團幫扶,爭取中央財政資金2275萬元;12、省直工作隊戴帽項目,爭取中央財政資金50萬元;13、小康寨(鄉(xiāng)村旅游),爭取中央財政資金100萬元;14、小康水機井,爭取中央財政資金1500萬元;15、彩票基金(革命老區(qū))項目,爭取中央財政資金800萬元;16、壯大村集體經(jīng)濟試點,爭取中央財政資金1400萬元;17、扶貧生態(tài)移民,爭取中央財政資金929.8萬元;18、煙草扶貧新村,爭取中央財政資金1200萬元;19、一人一戶培訓,爭取中央財政資金737萬元;20、春季雨露計劃培訓,爭取中央財政資金600萬元;21、干部培訓,爭取中央財政資金120萬元;22、項目管理費、建檔立卡經(jīng)費等,爭取中央財政資金800萬元。分縣市看:興義市爭取資金4751.8萬元(含義龍試驗區(qū)),同比增長了189.39%;貞豐縣爭取資金3619.3萬元,同比增長了113.62%;普安縣爭取資金4836.9萬元,同比增長了62.67%;興仁縣爭取資金6949萬元,同比增長了62.4%;晴隆縣爭取資金7005.3萬元,同比增長了52.81%;冊亨縣爭取資金4713.4萬元,同比增長了25.31%;安龍縣爭取資金4836.9萬元(含義龍試驗區(qū)),同比增長了7.47%。望謨縣爭取資金5281.5萬元,同比增長了4.98%。州本級爭取資金719萬元,同比增長了1207.27%。

(二)精準信息錄入,更新完善貧困戶信息。自20__年1月20日開始,我辦制定了工作方案,要求各縣(市、試驗區(qū))對20__年建檔立卡工作認別的貧困戶、貧困村、貧困縣,以及20__年省扶貧辦確認的貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)等相關信息進行數(shù)據(jù)更新,并錄入貴州省精準扶貧信息平臺。目前,全州共完成8個縣、88個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、629個貧困村20__年相關數(shù)據(jù)的更新和錄入;完成30.59萬戶貧困戶信息修改更新;完成3.27萬戶貧困戶幫扶措施的修改更新和錄入;完成6.72萬戶貧困戶幫扶計劃的修改更新和錄入;完成20__年計劃脫貧貧困戶標注3.87萬戶;對因死亡、出嫁等原因貧困人口1378人進行消戶處理,對新出生或嫁入而新增加的1036人進行補充登記,做到有進有退,動態(tài)管理。并于5月13日召開了全州“精準扶貧建檔立卡暨‘兩項制度’有效銜接培訓會”,共核實比對五保戶4928戶6895人;低保戶10.60萬戶21.78萬人;低保貧困戶14.45萬戶56.90萬人。

(三)強化責任分解,大力推進減貧摘帽。一是分解目標、落實減貧任務。年初,我州將全州扶貧開發(fā)工作目標任務一一分解,明確到8個縣(市)和義龍試驗區(qū),并簽訂了目標責任書。同時以州扶貧開發(fā)領導小組《關于下達20__年減少農(nóng)村貧困人口計劃任務的通知》(州扶領〔20__〕1號)將15.06萬人減貧目標任務分解落實到縣(市、試驗區(qū))、按照精準扶貧要求,明確各縣(市、試驗區(qū))逐級將減貧目標任務認真分解落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、貧困戶,按照“脫貧必須有項目扶持、必須列入年度脫貧計劃、收入必須超過扶貧標準”的要求。有針對性制定切實可行的幫扶措施,明確幫扶負責人,實行“精準”管理,有效推動減貧目標任務落到實處。其中:興義市計劃減少0.75萬人;興仁縣計劃減少2.05萬人;普安縣計劃減少1.6萬人;晴隆縣計劃減少2.2萬人;貞豐縣計劃減少1.9萬人;望謨縣計劃減少2.31萬人;冊亨縣計劃減少2萬人;安龍縣計劃減少1.55萬人;義龍試驗區(qū)計劃減少0.7萬人。二是精細測算、做好“減貧摘帽”縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報。根據(jù)“__”期全州重點縣和貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)“減貧摘帽”計劃,對還未實現(xiàn)“減貧摘帽”的重點縣和貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)20__年度農(nóng)村居民人均可支配收入等指標進行摸底、測算,將晴隆縣和20__年農(nóng)村居民人均可支配收入高于5400元的貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn),擬申報為20__年計劃“減貧摘帽”。并于20__年2月22日以《____州扶貧開發(fā)公室關于申報20__年度“減貧摘帽”重點縣暨貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的請示》(州扶呈〔20__〕4號)向省扶貧辦初步申報。

(四)積極探索創(chuàng)新,努力抓好各項試點工作。一是積極探索信貸支持精準扶貧工作。為了充分發(fā)揮財政扶貧資金的杠桿作用,我辦加強與州金融辦、信用聯(lián)社駐州辦等部門的聯(lián)系,印發(fā)《____州信貸支持精準扶貧工作實施方案》,努力推動全州各縣市積極開展小額信貸金融扶貧試點,從因素法分配到縣資金中安排2407.30萬元作為小額到戶貼息資金,撬動金融資金投入。預計可撬動金融資金4.8億投入扶貧開發(fā),放大扶貧資金投入效應。目前,各縣正在跟金融部門積極對接,做好工作的進一步落實。二是大力推進“減貧包干試點”。下達上級財政扶貧資金6949萬元,實施精準扶貧“十大工程”(即:產(chǎn)業(yè)化扶貧工程、生態(tài)化扶貧工程、城鎮(zhèn)化扶貧工程、科技化扶貧工程、品牌化扶貧工程、合作化扶貧工程、就業(yè)化扶貧工程、個案化扶貧工程、信息化扶貧工程、兜底化扶貧工程),強化“六大措施”( 召開攻堅誓師大會、建立貧困戶退出機制、嚴格落實包保責任、嚴格過程管理、強化協(xié)調(diào)聯(lián)動、嚴格追責問效),細化責任,確保興仁縣“減貧包干試點”有力推進。三是全面推進麻山鄉(xiāng)精準扶貧整鄉(xiāng)推進試點。成立麻山鄉(xiāng)四項行動領導小組,及時下達麻山鄉(xiāng)“四項行動計劃”資金5370萬元,推進59戶貧困戶移民安置到望謨縣生態(tài)移民安置點;完成牛場小康寨及“美麗鄉(xiāng)村”建設規(guī)劃設計,完成廣場、農(nóng)貿(mào)市場場平,現(xiàn)正進入主體施工階段;完成小水池建設60口;建成標準化牛(羊)圈10個近1620平方米,種植皇竹草1200余畝;完成3000平米標準化生產(chǎn)大棚。四是積極開展“雨露計劃·1戶1人”試點。適應新常態(tài)下精準扶貧對培訓工作的新要求,按照省的統(tǒng)一安排部署,并結合我州培訓工作實際,科學制訂全年培訓計劃,確定重點專業(yè)、培訓數(shù)量、培訓班次和補貼標準,并將任務指標具體分解落實到各縣市。同時,對全州培訓工作進展情況隨時進行檢查和指導,實行月統(tǒng)計、季報表、截止目前共完成各類培訓5809人。五是積極探索壯大集體經(jīng)濟試點村。根據(jù)省委組織部、省扶貧辦文件要求,州扶貧辦與州委組織部聯(lián)合行文,要求各試點結合實際積極制定方案,擬通過加強基本公共服務設施建設、培育發(fā)展優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)、開展“1戶1人·雨露計劃”培訓、大力發(fā)展農(nóng)民經(jīng)濟合作組織等方式,推動貧困村村級集體經(jīng)濟多渠道、多類型、多元化發(fā)展,實現(xiàn)扶持一村、脫貧一村、致富一村,形成黨建、扶貧共同推動村級集體經(jīng)濟發(fā)展壯大的新格局。

(五)創(chuàng)新體制機制,統(tǒng)籌開展同步小康及精準扶貧工作。一是實施“212”扶貧開發(fā)戰(zhàn)略(即抓好州內(nèi)、州外兩個市場,用好黨建扶貧和同步小康這一個載體,實現(xiàn)幫扶對象和脫貧目標任務“兩個精準”)。打造“三招兩式一提升”精準扶持____模式(即招支部結對子、招市場促銷售、招能人搞帶動這“三招”,以“菜單式兜底,育嬰式管理”這兩個幫扶模式,提升群眾文化、技能、文明等方面素質(zhì)),通過農(nóng)餐對接,實現(xiàn)學校、機關、企業(yè)等單位食堂與貧困農(nóng)戶建立面對面、點對點直接的購銷關系;同時,積極開拓州外市場、發(fā)展電子商務,幫助貧困農(nóng)戶將農(nóng)產(chǎn)品變?yōu)樯唐分苯舆M入高端消費市場,助農(nóng)增收,脫貧致富。二是推行“6大特派員”制度。選派1537名組織、扶貧、科技、流通、金融和企業(yè)等六大特派員駐村開展工作,幫助基層黨組織軟弱渙散的村(社區(qū)),有扶貧開發(fā)任務的貧困村,有科技需求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會和省級農(nóng)業(yè)園區(qū)開展幫扶,為農(nóng)民持續(xù)增收,農(nóng)業(yè)高效發(fā)展,農(nóng)村穩(wěn)定繁榮服務。三是強化同步小康駐村。從州直單位選派名4560干部,赴全州8縣(市)、義龍試驗區(qū)854個村,統(tǒng)籌開展同步小康駐村、“聯(lián)鄉(xiāng)、駐村”、城鄉(xiāng)黨組織結對共建工作暨州直單位黨支部結隊幫扶特困戶工作,每個村至少安排5名駐村工作隊員,確保全州629個貧困村派駐精準扶貧同步小康駐村工作隊達到全覆蓋。同時,州四大家班子成員掛村幫扶,從精準識別出的扶貧對象中選擇2戶以上特困戶重點幫扶。通過政策引領、領導示范,確保每村都有一個以上幫扶責任單位,每戶貧困戶都有一名幫扶責任人,每戶貧困戶都有一套幫扶計劃。

(六)強化督查檢查,推動扶貧項目穩(wěn)步實施。下?lián)苌霞壺斦鲐氋Y金40824.6萬元到縣,下?lián)苈?00%。督促各縣(市、試驗區(qū))嚴格執(zhí)行扶貧項目審批“七流程、十步驟”;開展全州扶貧系統(tǒng)整治鑄廉三年行動和民生政策、民生工程及民生資金信息公開,促進項目公開公示接受監(jiān)督。4月,我辦對全州20__-20__年扶貧項目實施、資金撥付和報賬情況以及利益聯(lián)結機制和精準扶貧等方面的情況進行專項檢查,就存在的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾積極性不高、技術服務不到位以及資金報賬不及時等問題提出明確要求,限時整改落實,確保財政專項扶貧資金??顚S茫浞职l(fā)揮使用效益。

(七)深化溝通協(xié)作,進一步爭取對口幫扶力度。3月17日,寧波市對口支援辦領導到我州調(diào)研對口幫扶工作,共同洽談初步確定了20__年寧波市級對口幫扶項目及資金,共5類14個項目,幫扶資金1500萬元。截至5月底,我州初步確定寧波對口幫扶項目54個,幫扶資金總額已達4275萬元,其中,市級幫扶資金1500萬元,各縣(市、試驗區(qū))幫扶資金2775萬元。6月17日,寧波市對口支援辦到我州就7月初黨政代表團考察訪問事宜做準備工作,并初步商定黨政代表團到訪我州時,追加市級幫扶資金1000萬元。

(八)全面深化改革,明確扶貧專項改革思路。按照州委州政府的安排部署,我辦高度重視扶貧開發(fā)專項改革工作,先后制定出臺了《____州領導干部遍訪貧困村貧困戶工作方案》、《____州“33668”扶貧攻堅行動計劃工作實施方案》、《關于加強全州黨支部結對扶貧工作的指導意見》、《____州關于創(chuàng)新職教培訓扶貧“1戶1人”三年行動計劃(20__-20__年)實施方案》、《____州信貸支持精準扶貧工作實施方案》和《____州精準扶貧工作考核辦法(試行)》等政策措施,為我州扶貧專項改革的指明了思路。

(九)瞄準市場靶子,突出抓好綠殼蛋雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展。截至20__年5月底,全州投入發(fā)展綠殼蛋雞產(chǎn)業(yè)資金4203.49萬元,其中,財政扶貧資金3703.49萬元,部門投入資金90.00萬元,貸款資金75.00萬元,企業(yè)、農(nóng)戶自籌資金335.00萬元;覆蓋67個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦)、514個村、2.40萬戶、9.49萬人,其中,貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)39個,帶動貧困農(nóng)戶2.30萬戶,9.01萬人發(fā)展綠殼蛋雞產(chǎn)業(yè);養(yǎng)殖綠殼蛋雞存欄139.00萬羽,其中,興義30萬羽、興仁18.60萬羽、安龍14.5萬羽。

(十)做好扶貧宣傳,營造良好輿論氛圍。今年來,按照“大題大作、搞好策劃、把握導向、注重實效”和州領導的要求,圍繞扶貧開發(fā)中心任務,服務大局、把握大勢、著眼大事,形成內(nèi)外結合、上下互動、正面引導、重點突破的宣傳工作新局面,努力營造扶貧開發(fā)的良好輿論氛圍。我辦切實把扶貧宣傳作為一項重要工作來抓,州扶貧辦黨組加大了扶貧工作的宣傳力度,制定了《____州扶貧開發(fā)辦公室扶貧宣傳工作實施方案》,從“一網(wǎng)一刊兩報一信息”(即:扶貧信息網(wǎng)、金州扶貧專刊、扶貧簡報、扶貧信息專報、短信發(fā)送平臺)對扶貧開發(fā)工作進行全方位宣傳,拓寬了扶貧宣傳的渠道;5月19日至23日,舉辦了全州扶貧宣傳工作培訓,對全州扶貧系統(tǒng)通訊員進行了系統(tǒng)全面的培訓,切實提高了全州扶貧系統(tǒng)的信息宣傳能力;5月底,第一期《金州扶貧》??匠霭?,并在全州范圍內(nèi)進行分發(fā),得到了各界的一致好評。截至目前,報送省扶貧辦信息80條,全省排名第四,采用40條,全省排名第三。

(十一)完善體制機制,多措并舉推動黨風廉政建設工作。為切實履行好“兩個責任”,辦黨組高度重視,按照“不抓黨風廉政建設就是嚴重失職”和“一崗雙責”的要求,堅持“黨組統(tǒng)一領導,黨政齊抓共管,紀檢組織協(xié)調(diào),部門各負其責,依靠黨員群眾支持和參與”的領導體制和工作機制,切實促進各項工作有序推進。一是扎實推進干部召回管理工作。辦黨組高度重視干部召回工作,將開展干部召回管理與講政治、講規(guī)矩相結合,與“三嚴三實”專題教育活動相結合,與解決自身矛盾相結合,認真總結、借鑒全州干部召回管理的好經(jīng)驗,研究制定了《____州扶貧開發(fā)辦公室關于深入開展“三嚴三實”專題教育深化拓展不勝任現(xiàn)職干部召回管理工作實施方案》。及時按要求報送工作臺賬和工作信息,確實保證干部群眾深刻認識召回管理對從嚴治吏、轉(zhuǎn)變干部作風的重要作用,切實使干部召回工作取得實效,真正落實到位。二是狠抓三大紀律不松懈。辦黨組根據(jù)有關要求,全面統(tǒng)籌,精心組織,研究制定一系列規(guī)章制度,并通過黨組中心組學、全體黨員干部和職工學等多層次學習,切實使全體干部職工學習三大紀律、認識三大紀律、遵守三大紀律,讓三大紀律入腦入心,形成工作、生活的行為規(guī)范。三是深入開展“三嚴三實”專題教育活動。按照州委活動辦有關要求,研究制定《州扶貧辦深入開展“三嚴三實”專題教育暨調(diào)研的實施方案》、《20__年州扶貧辦機關黨支部學習計劃》、《20__年州扶貧辦干部職工政治理論學習計劃》、《20__年____州扶貧辦黨組中心組學習計劃》和和《____州扶貧辦關于在縣處級以上領導干部中開展“三嚴三實”專題教育的實施方案》,按時報送有關材料,確?!叭龂廊龑崱睂n}教育活動不走樣、不變味。四是切實貫徹落實州委“十嚴措施”。切實做好新形勢下從嚴治黨各項工作,堅決在政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致,堅持以嚴的標準要求干部、以嚴的措施管理干部、以嚴的紀律約束干部。3月,全體干部職工簽訂了《20__年勤政廉政承諾書》,加強了對黨員干部的黨性教育和道德教育,把思想教育與落實規(guī)章制度相結合,既使制度治黨的過程成為思想建黨的過程,也使思想建黨的過程成為制度治黨的過程。

二、主要工作措施

第一,層層簽訂任務,明確目標責任。根據(jù)《全省、全州經(jīng)濟工作會議及20__年<政府工作報告>重大事項目標任務責任分解方案》和20__年州扶貧辦工作要點安排部署,我辦將各項指標細化分解到各相關科室,明確分管領導和具體責任人,確保任務有序開展,目標順利推進。

第二,切實加強調(diào)度,推動形成常態(tài)。一是會議調(diào)度。每個月由分管主任和有關科室負責召集各科室召開干部職工會,分別匯報各項工作的措施、進展,以及存在問題和解決辦法,共同商量有效推進。二是分類調(diào)度。重點針對財政扶貧資金的投向、使用,以及扶貧項目的實施、扶貧產(chǎn)業(yè)的推進、扶貧園區(qū)的建設等四個類別進行調(diào)度。

第三,扎實搞好督查,確保有序推進。一是項目實施督查。在財政扶貧項目實施管理上,按照“鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施、部門指導、縣級監(jiān)督、確保質(zhì)量”的運作模式,重點做好:(1)申報審批管理。(2)強化組織實施。在項目的組織實施上:強化組織領導,做到“兩個明確”。精心組織實施,確保進度質(zhì)量。(3)強化項目實施過程監(jiān)管。突出加強重要環(huán)節(jié)的督查工作,全面了解掌握扶貧項目的落實情況。(4)嚴格驗收工作。二是扶貧資金使用督查。采取“縣設專戶、鄉(xiāng)建專賬,封閉運行,專賬報賬、財政決算、專項審計”的模式,在資金運行上嚴格遵守“三專'的要求,即“專戶儲存、專人管理、專賬核算”,同時接受審計部門的專項審計。在資金使用環(huán)節(jié),實行項目資金公示公告制;資金實行專賬報賬制;實行項目責任追究制,項目采取法人負責制;專項資金審計制。三是檔案管理督查。在檔案管理工作上形成 “專人負責,全程收集,縣鄉(xiāng)一致、一事一檔、分類存放,長期備案”的管理模式,一個項目一個檔案專卷,分類排列入柜存放。項目實施每個階段的圖片、影像資料刻盤保存,隨紙質(zhì)統(tǒng)一歸檔,長期保存。

第四,以干部召回為抓手,強化干部作風建設。制定《____州扶貧開發(fā)辦公室干部召回管理工作實施方案》、《州扶貧辦不勝任現(xiàn)職干部召回管理辦法》和《____州扶貧辦關于在縣處級以上領導干部中開展“三嚴三實”專題教育的實施方案》,嚴格按照規(guī)定抓好“三嚴三實”專題黨課教育,強化干部職工政治紀律、組織紀律,以作風轉(zhuǎn)變扎實推進全州各項扶貧開發(fā)工作。

三、存在問題及下步工作打算

半年來,各項工作雖然扎實推進,但也還存在一些問題:一是人員編制問題。全州扶貧隊伍現(xiàn)狀與擔負的任務極不相稱,州、縣、鄉(xiāng)各級扶貧辦人員少,業(yè)務骨干缺乏,工作任務繁重。二是縣、鄉(xiāng)扶貧工作有待加強。由于實施扶貧項目要投入大量人力、物力和財力,部分貧困鄉(xiāng)(鎮(zhèn))因財政困難而不愿實施扶貧項目、或?qū)Ψ鲐氻椖康臓幦》e極性不高。導致大量的扶貧資金項目實施管理不到位,效益不明顯。三是工作質(zhì)量問題。各縣市因為人手少,扶貧項目編制不精,項目儲備不夠,項目實施推進不理想,項目信息錄入滯后。

下一步工作打算:

(一)全力抓好“減貧摘帽”工作。圍繞省委、省政府“33668”扶貧攻堅計劃和《____州“33668”扶貧攻堅行動計劃工作實施方案》,實施精準管理、精準幫扶,扎實抓好“六個到村到戶”及基礎設施“六個小康建設”,努力減少貧困人口15.06萬人,實現(xiàn)晴隆縣及擬“摘帽”貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)“減貧摘帽”。

(二)扎實抓好遍訪工作。為認真貫徹落實中央、省委、省政府和州委、州政府的安排部署,制定《____州領導干部遍訪貧困村貧困戶實施方案》,扎實抓好全州領導干部遍訪貧困村貧困戶工作。

(三)積極爭取項目資金支持。積極與中央、省對口部門建立信息溝通渠道和長期聯(lián)系機制,與上級部門保持經(jīng)常性接觸和緊密聯(lián)系,多方位了解和掌握項目信息,為向上爭取項目資金創(chuàng)造良好條件。

(四)加強項目資金監(jiān)管。嚴格落實目標、任務、資金和權責“四到縣”,嚴格執(zhí)行扶貧項目審批十流程七步驟,推動項目加快實施,提高效益,確保扶貧資金高效安全運行。

(五)認真謀劃,編制好“十三五”扶貧開發(fā)規(guī)劃。在前期工作的基礎上,加強部門的溝通對接,搶抓政策機遇,開拓創(chuàng)新,拓寬視野,謀劃編制好“十三五”扶貧開發(fā)規(guī)劃,切實壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,拓展市場,提升扶貧產(chǎn)業(yè)效益。

(六)著力抓好扶貧體制機制創(chuàng)新。重點抓好望謨麻山試點、興仁包干試點、信貸扶貧試點、1戶1人試點等工作。

(七)努力實現(xiàn)對口幫扶和社會扶貧工作取得新突破。推進與寧波共建產(chǎn)業(yè)園、招商引資等工作;配合做好同步小康工作隊和扶貧特派員下派、集團幫扶和定點幫扶工作;認真組織好國家“扶貧日”系列活動,廣泛動員社會力量關注扶貧、參與扶貧。

(八)深入推進大扶貧格局構建。進一步動員社會各方面力量參與扶貧開發(fā)工作,深入推進以專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧等多方力量、多種舉措有機結合和互為支撐的“三位一體”大扶貧格局構建。

(九)加快西南草都建設步伐。以州委州政府主要領導關于加快晴隆羊和西南草都建設的重要講話精神為指導,按照州委、州政府《關于大力發(fā)展草地生態(tài)畜牧業(yè)的實施意見》,堅持“一把手”負責制,引進科技、人才,加強以晴隆羊為重點的西南草都建設,構建以羊、兔、牛、雞為主導,以種草種樹為綱領的草地生態(tài)畜牧業(yè)。健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體系,深化銀企對接、合作,強化對草都建設的金融支撐。

(十)加強干部隊伍建設,為精準扶貧作好保障。進一步加強干部隊伍建設,狠抓干部隊伍管理,進一步充實和加強各級扶貧機構的力量,重視扶貧干部的素質(zhì)提升,加強扶貧機構的軟硬件建設,努力打造一支素質(zhì)高、作風實、講奉獻的干部隊伍。

上半年駐村扶貧工作總結【四】

今年上半年,我們按照縣委扶貧辦的工作部署和安排,較好地完成了對__村的精準扶貧工作任務?,F(xiàn)就開展的工作情況總結如下:

一、及時調(diào)整領導小組,夯實工作責任。

根據(jù)縣委對各單位領導班子的安排,及時調(diào)整了精準扶貧領導小組和駐村隊員,細化了工作任務,明確了工作職責。

二、及時制定工作計劃,落實扶貧任務。

年初我們及時制定了__村精準扶貧工作計劃,確定了以發(fā)展牛羊養(yǎng)殖和生姜種植為主導產(chǎn)業(yè)的五大類8個扶貧項目計劃,并逐一落實了包扶責任,為20__年工作開展奠定了良好的基礎。

三、開展春節(jié)慰問活動,關心群眾溫暖。

春節(jié)前夕,我們?nèi)齻€單位節(jié)約辦公經(jīng)費,籌措資金2萬余元,由各單位領導帶隊,親自送到貧因戶手中,及時把縣委和縣政府的關懷送到群眾手中,既拉近了干群關系,又為貧困戶群眾過上祥和溫暖的春節(jié)盡了一點綿薄之力。

四、及時啟動幫扶工作,扶貧效果顯著。

一是2月份為該村籌措高山引水工程建設資金3萬元;二是為該村解決公路損毀資金1.5萬元;三是完成了__村招呼站建設,投入資金2萬元;四是完成了該村14名殘疾人的登記造冊。

下半年,我們將繼續(xù)努力按照縣委縣政府和精準扶貧工作計劃安排,圍繞__村的發(fā)展實際,加大基礎設施建設,開展農(nóng)業(yè)技術培訓,促進貧困人口就業(yè),大力發(fā)展牛羊養(yǎng)殖和生姜種植產(chǎn)業(yè),抓緊落實發(fā)展資金,突出抓好脫貧增收,加快推進探索發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)促貧困戶脫貧試點建設,力爭讓__村貧困群眾早日脫貧致富奔小康。

扶貧攻堅半年工作總結【五】

20__年我局緊扣“扶貧2.93萬人、退出130個貧困村,貧困發(fā)生率降至0.91%,鄉(xiāng)鄉(xiāng)有標準中心校、達標衛(wèi)生院、便民服務中心,實現(xiàn)貧困縣整體摘帽”的扶貧減貧任務,按照市委“扶貧攻堅是天大的事,要盡天大的責、使天大的力”的要求,傾注工匠精神,下足繡花功夫,認真貫徹落實好縣委、縣政府決策部署,扎實推進全縣扶貧攻堅工作?,F(xiàn)就20__年上半年扶貧攻堅工作總結如下:

一、主要做法及成效

(一)聚焦戶扶貧,夯實摘帽基礎。一是住房安全保障。抽派精干力量成立農(nóng)村住房保障指揮部,采取出臺缺勞戶住房“代改建”實施辦法、預撥付啟動資金等舉措全力推進住房安全建設。今年計劃投入資金8億元,將貧困戶土坯房全部納入改造計劃,并在省補資金的基礎上,縣財政按2萬元、0.95萬元、0.5萬元三個檔次進行再補助,同時將20__年、20__年易地搬遷建設任務提前到今年實施,全面解決安全住房問題,目前4529戶14034人易地扶貧搬遷和9980戶危房改造建設已全部開工。二是政策兜底保障。組織人員再次核實建檔立卡貧困對象家庭收入情況,對家庭經(jīng)濟確實困難但未納入低保兜底的按政策規(guī)定納入,做到應保盡保,并對不能達標的低保兜底戶進行全額補差,實現(xiàn)兩線合一;組織醫(yī)護人員對不能到醫(yī)療機構進行殘疾人鑒定的500余名貧困對象上門鑒定,及時發(fā)放護理補貼。三是入學教育保障。完成12271名貧困學生信息公示上報和7200名貧困大學生20__年助學貸款預申請工作,并配套資金5760余萬元,啟動16849名貧困住校生生活補貼發(fā)放工作,確保義務教育階段學生無一例因貧輟學。四是醫(yī)療衛(wèi)生保障。嚴格執(zhí)行中省市規(guī)定,加大政策宣傳力度,確保貧困戶縣域內(nèi)住院報銷比例不低于90%;按150元/人·年的標準為58122名貧困群眾代繳了醫(yī)療保險,確保每一個貧困群眾治病醫(yī)療有保障。五是穩(wěn)定增收保障。全面啟動了130個扶貧奔康產(chǎn)業(yè)園建設,積極引導貧困戶入園,通過務工、入股等方式持續(xù)增收;對9806余戶貧困戶發(fā)放到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金20__余萬元;新增公益性崗位846個總共達1119個,緩解貧困戶短期收入問題;對20__余個貧困勞動力進行技能培訓,實現(xiàn)貧困戶在河西工業(yè)區(qū)、當?shù)乇伎诞a(chǎn)業(yè)園等就近就地務工增收。

(二)聚焦村退出,加快項目建設。一是通村硬化路達標。全縣計劃新建通村水泥路479公里,徹底解決96個村硬化路未達標和130個擬退出貧困村道路新建問題;修訂《扶貧項目實施監(jiān)管辦法》,下調(diào)群眾自籌標準,確保指標下得了,資金籌得起,道路修得通,目前絕大部分道路硬化已接近尾聲,預計6月底前將全面完工。二是寬帶網(wǎng)絡達標。在今年計劃退出的130個貧困村中,已完成98個貧困村寬帶網(wǎng)絡維護新建工作,余下的32個村建設任務將于6月中旬前完成。三是文化室達標。采取維修與新建相結合的方式解決74個村文化室硬件不達標問題,其中62個已經(jīng)全面竣工。同時啟動了130個貧困村文化陣地建設,已完成108個農(nóng)家書屋書籍補充更新工作。四是衛(wèi)生室達標。簡易維修及功能改造的25個村衛(wèi)生室已經(jīng)全面完工,新建的48個衛(wèi)生室主體已經(jīng)完工。并對285個貧困村村醫(yī)進行5次集中培訓,提高鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)務水平。五是集體經(jīng)濟達標。成功申報為省級扶持村集體經(jīng)濟試點縣,在黎明等10個村開展試點工作,爭取試點資金1000萬元,結合試點工作下發(fā)了全縣集體經(jīng)濟發(fā)展指導意見,對摸排出不能達標的或壓線達標的45個貧困村進行解剖“麻雀”。

(三)聚焦縣摘帽,補齊攻堅短板。一是緊盯“一低”目標,增調(diào)減貧任務。針對“漏評率和貧困發(fā)生率之和必須低于3%”的要求,將原扶貧20800人的年度減貧計劃調(diào)整為29341人,調(diào)增8541人,預計年末貧困發(fā)生率將降至0.91%。二是緊扣“三有”任務,加快硬件建設。全面啟動未達標“三有”建設任務,目前18個便民服務中心已全部動工建設,并同步進行了辦公設備集中采購掛網(wǎng)工作。3所學校、22個衛(wèi)生院改擴建工作正在進行主體施工,需配置的494臺電腦已進入招標采購程序。三是瞄準“四好”工作,做好群眾教育。在計劃退出的130個貧困村開展免費體檢達2萬余人次,7000余貧困戶簽約了家庭醫(yī)生服務,進村集中開展健康知識、衛(wèi)生常識、法制講座200余場次,每月開展了1次“擺順掃干凈”集中環(huán)境整治。1–5月共評選出四好星級農(nóng)戶2300余戶,為四好村創(chuàng)建奠定了良好基礎。

(四)聚焦長效發(fā)展,培育奔康產(chǎn)業(yè)。一是拓展產(chǎn)業(yè)布局。在去年“3311”產(chǎn)業(yè)布局基礎上,新增22個縣級示范村,130個扶貧攻堅產(chǎn)業(yè)園,輻射帶動2萬余貧困戶扶貧增收。二是抓實載體培育。培育業(yè)主大戶、專合組織等新型經(jīng)營主體,引進海升、溫氏集團等龍頭企業(yè),打造歸雁經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、電商孵化中心,構建縣鄉(xiāng)村三級快遞物流配送體系,在淘寶、郵樂網(wǎng)開設“德鄉(xiāng)儀隴”館,實現(xiàn)120余種本地農(nóng)特產(chǎn)品上線銷售,銷售總額達3500萬元,帶動入網(wǎng)貧困群眾人均增收350元。三是強化機制創(chuàng)新。積極引導貧困戶發(fā)展家庭種養(yǎng)業(yè),開展技能培訓,支持貧困戶就業(yè)、創(chuàng)業(yè),解決近期扶貧問題;出臺激勵政策,引導龍頭企業(yè)(業(yè)主大戶)與貧困戶結成利益共同體,深化和創(chuàng)新“三收三分”(勞務收入、租金收入、經(jīng)營收入,固定分紅、效益分成、保底分紅)利益聯(lián)結機制,解決長效增收問題。

(五)聚焦落實落地,掃清摘帽障礙。一是堅持問題導向。建立“四個類別(戶扶貧、村退出、鄉(xiāng)達標、縣摘帽)摸排匯總、三個層面(鄉(xiāng)村層面、縣級層面、上級層面)研究解決、兩個月為一周期”的“432”問題解決機制,今年3月和5月分別開展了一次問題摸排,共梳理住房安全、產(chǎn)業(yè)培育等21個方面2088個問題,對其中136個帶共性的問題,由縣委、縣政府主要領導研究形成條款式處理意見,召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門主要領導、分管領導、第一書記大會,逐條解讀,逐一整改銷號,掃清摘帽障礙。二是深化結對幫扶。開展“萬人幫萬戶”活動,將全縣教職員工、醫(yī)護人員、公安干警納入幫扶主體,增加結對幫扶責任人6000余名;按照“6542”(縣級領導幫扶6戶、科級領導幫扶5戶、一般干部幫扶4戶、其他職工幫扶2戶)的結對要求,實現(xiàn)每戶貧困戶都有一名公職人員幫扶,杜絕“窮幫窮、弱幫弱”現(xiàn)象。三是嚴格督查督辦。建立“劃片包干、定時回訪、責任倒查”的督查考核機制,成立11個片區(qū)督導組,逐月細化督導內(nèi)容,嚴格督查考核,倒逼工作落實。把扶貧攻堅作為主戰(zhàn)場,出臺《重獎重懲扶貧攻堅一線干部十條規(guī)定》,重獎重用成績突出的干部,重罰重懲不作為、慢作為、亂作為干部。今年以來,全縣有2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別受到紅牌黃牌警告、2名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”受到誡勉處理、2名黨委書記被停職檢查。

(六)聚焦持續(xù)用力,鞏固扶貧成效。一是扎實開展“回頭看”“回頭幫”工作。按照___“防止返貧和繼續(xù)攻堅同樣重要”指示精神,對20__—20__年6.33萬已扶貧人口和55個已退出村再次對標核實、建好臺賬,分類制定鞏固提升計劃,按照缺啥補啥的原則,全力保障穩(wěn)定扶貧,扎實開展“四好”創(chuàng)建、“農(nóng)民夜?!焙汀叭蠼逃钡然顒?,引導貧困群眾自食其力、感恩奮進,珍惜扶貧成果。二是用好用活四項基金。今年通過上級補助、本級投入、社會捐助等方式整合資金2.1億元,出臺基金使用管理細則,加強源頭管控,實行封閉運行,推行縣村戶三級聯(lián)控,探索形成了“自主創(chuàng)業(yè)、入股分紅、集資興業(yè)”等多種模式用好用活四項基金。三是出臺政策激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力。出臺貧困戶就業(yè)創(chuàng)業(yè)和發(fā)展種養(yǎng)業(yè)增收獎補辦法,按戶人均增收情況給予600-1000元的獎勵,全力支持貧困戶通過勞動增收致富,今年將投入到戶獎補資金3500萬元左右。出臺貧困戶贍養(yǎng)老人激勵政策,對積極履行贍養(yǎng)義務的給予100-300元獎勵,營造“自覺盡孝、人人盡孝”濃厚氛圍。

二、存在的主要問題

上半年,通過全縣上下的共同努力,扶貧工作取得了階段性成效,但與上級的要求和貧困群眾的期盼還存在一定差距。主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

(一)個別鄉(xiāng)村干部政策不夠熟悉。鄉(xiāng)村換屆后,市縣組織了基層干部培訓,縣扶貧攻堅指揮部辦公室印發(fā)了《扶貧攻堅結對幫扶工作手冊》,較好地提升了鄉(xiāng)村干部扶貧攻堅業(yè)務能力。但仍還存在個別干部不夠注重學習,對扶貧攻堅系列政策不夠熟悉,尤其表現(xiàn)在上級檢查時說不清楚,具體工作中時有走樣,對扶貧攻堅造成了一定影響。

(二)個別已扶貧對象扶貧質(zhì)量不高。我縣堅持嚴格執(zhí)行戶扶貧“一超六有”、村退出“一低五有”的標準,95%以上扶貧戶、絕大多數(shù)退出貧困村能夠穩(wěn)定扶貧、退出。但因為個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村在作扶貧安排時,家底不清、工作不細,導致個別退出村存在集體經(jīng)濟收入水平低、與“四個好”目標尚有差距,個別已扶貧戶、特別是20__、20__年扶貧戶收入雖能超過當年貧困線,仍存在住房保障水平低、政策兜底不到位、因殘因病等問題,存在返貧風險。

(三)存在幫扶工作不夠扎實的問題。我縣在幫扶工作想了很多辦法,較好地實現(xiàn)了“五個一”全覆蓋和所有貧困戶均由公職人員幫扶,有力地推動了幫扶工作。但在個別地方仍存在著村第一書記履職到位不夠,工作不深入、不扎實;少數(shù)農(nóng)技人員專業(yè)不對口、指導力度不夠;個別幫扶責任人幫扶時間少、幫扶手段少、幫扶質(zhì)量不高等問題。

(四)個別地方項目推動不力。在項目推動中,縣扶貧攻堅指揮部辦公室研究出臺了監(jiān)督管理辦法、建立了項目庫、整合了資金,有序推動了扶貧攻堅項目建設。但仍有極個別地方項目推動不力,進度較為緩慢;不夠公開透明,群眾參與度低;建設質(zhì)量不高,甚至出現(xiàn)了違規(guī)違紀現(xiàn)象。

三、下半年工作打算

緊緊圍繞“扶貧2.93萬人、退出130個村、貧困縣摘帽”的年度目標,添過硬措施,建嚴格制度,強督查督辦,突出重點,攻克難關。

(一)加大干部教育培訓。落實分級培訓扶貧攻堅政策制度,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部、村第一書記、村支部書記三個重點群體的政策培訓,提升干部能力水平;充分運用督查考核指揮棒,將是否熟悉扶貧攻堅政策,是否嚴格按政策抓扶貧攻堅工作作為平時督查暗訪、年終工作考核的重要內(nèi)容,促進各級干部精通政策、熟練運用政策,有序推動扶貧攻堅工作。

(二)著力培育增收產(chǎn)業(yè)。大力實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“3351”戰(zhàn)略,依托海升、溫氏、中味等龍頭企業(yè),建成5萬畝柑桔產(chǎn)業(yè)園、302個生豬托養(yǎng)場、6.5萬畝加工型蔬菜產(chǎn)業(yè)園。大力發(fā)展立縣支柱產(chǎn)業(yè),引導龍頭企業(yè)與貧困戶結成利益共同體,形成“三收三分”等利益聯(lián)結機制,帶動2.1萬戶貧困戶扶貧增收。積極培育村主導產(chǎn)業(yè),建成扶貧奔康產(chǎn)業(yè)園185個,引導0.8萬名貧困勞動力入園務工。投入到戶產(chǎn)業(yè)資金20__萬元,新增公益崗位846個,全力支持貧困戶通過發(fā)展家庭種養(yǎng)業(yè)和公益崗位就業(yè)增收。

(三)不斷鞏固扶貧成效。對20__—20__年6.33萬已扶貧人口和55個已退出村再次對標核實、建好臺賬。出臺貧困戶就業(yè)創(chuàng)業(yè)和發(fā)展種養(yǎng)業(yè)增收獎補辦法,投入增收獎補資金3500萬元,按戶人均增收情況給予600-1000元的獎勵,全力支持貧困戶通過勞動實現(xiàn)增收。扎實開展四好村創(chuàng)建活動,開辦農(nóng)民夜校,引導貧困群眾自食其力、感恩奮進。出臺貧困戶贍養(yǎng)老人激勵政策,積極履行贍養(yǎng)義務的給予100-300元獎勵,營造“自覺盡孝、人人盡孝”濃厚氛圍。

(四)切實加大群眾教育。在計劃退出的130個村中,深入開展“遵法守法、習慣養(yǎng)成、感恩奮進”為主題的“五學十評兩創(chuàng)”群眾的教育活動。計劃創(chuàng)建縣級“四好村”200個、(貧困村100個),在縣級“四好村”的基礎上創(chuàng)建市級“四好村”150個(貧困村70個),在市級“四好村”基礎上創(chuàng)建省級“四好村”130個(貧困村50個),評選“四好星級農(nóng)戶”7602戶,達到貧困戶總戶數(shù)的30%。

(五)嚴格督辦重獎重懲。一是責任包干到片。抽派11名部門分管領導與376名第一書記組建11個片區(qū)督導組,實行分片包干、蹲點督導。二是內(nèi)容細化到月。分階段、分行業(yè)制定督導方案,6月前重點督導項目推進情況,7-9月重點督導“兩不愁、三保障”落實情況,10-12月重點開展模擬評估。三是問效落實到人。推行第一書記“五帶五強”工作法,出臺《重獎重懲扶貧攻堅一線干部十條規(guī)定》,重獎重用成績突出的干部,重罰重懲不作為、慢作為、亂作為干部,倒逼工作落實。

第2篇 縣供銷社20__年上半年扶貧工作開展情況總結

為深入持續(xù)推進精準扶貧工作,有效幫助幫扶的__鄉(xiāng)__村貧困戶有穩(wěn)定的收入來源,提高脫貧信心和脫貧質(zhì)量,力爭早日脫貧致富,縣供銷社認真貫徹落實中央、省、市、縣扶貧開發(fā)工作會議精神,牢牢把握扶貧工作要點,充分發(fā)揮供銷部門職能作用,認真做好對口幫扶村脫貧攻堅和鞏固工作?,F(xiàn)將上半年有關工作情況匯報如下: 一、具體幫扶措施 (一)加強組織領導,精心安排部署。我社高度重視對口扶貧工作,將幫扶工作列入重要議事日程。召開專題會議,傳達學習上級相關會議和文件精神,宣傳脫貧攻堅行動的重要意義,明確“一把手”負總責,分管領導具體抓,確定了具體工作聯(lián)絡員,明確幫扶責任,確保工作有序開展。 (二) 深入調(diào)研,認真調(diào)查摸底。年初,縣供銷社深入到聯(lián)系村__鄉(xiāng)__村與鄉(xiāng)主要領導、鄉(xiāng)扶貧分管領導、駐村扶貧隊長、村兩委班子成員等就提高村集體經(jīng)濟收入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、精準扶貧工作開展了深入調(diào)研座談交流。座談會上就有關工作縣供銷社提出了建設性意見和建議,并形成了調(diào)研報告報縣扶貧辦。根據(jù)調(diào)研情況制定了脫貧攻堅行動實施方案和年度計劃,明晰了幫扶工作思路,提高脫貧質(zhì)量??h社還積極協(xié)助幫扶村流轉(zhuǎn)土地發(fā)展種植業(yè)(覆盆子),幫助編制項目書,積極申報省級項目扶持資金,支持村集體經(jīng)濟發(fā)展和貧困戶脫貧致富。 (三)扎實推進幫扶,注重脫貧實效。今年,供銷社所幫扶的__鄉(xiāng)__村共__戶__人,已脫貧__戶__人,未脫貧__戶__人。按照每月至少走訪一次的要求,密切與貧困戶聯(lián)系,在認真做好精準識別的同時,按照幫扶工作的措施,突出幫扶工作實效,特別是從貧困戶最需要、最關心、最現(xiàn)實的問題入手,整體推進幫扶工作。幫助已脫貧群眾有穩(wěn)定的收入來源,提高脫貧質(zhì)量,對一戶未脫貧群眾加強走訪,幫助實施產(chǎn)業(yè)脫貧,樹立脫貧信心,力爭早日脫貧致富。 (四)深入幫扶戶,真情送溫暖。深入到幫扶戶家中開展政策宣傳,核實基本信息,了解政策、資金落實情況,排查安全隱患,查看衣食住行等情況。春節(jié)前,縣社全體幫扶干部踏著很深的積雪和路面冰著厚結,深入到每一位幫扶戶,送去春節(jié)的祝福和慰問,詢問他們的生產(chǎn)生活情況、身體狀況,查看衣食住行和春節(jié)前物資準備情況,了解他們的幫扶需求,并送去了米、油等慰問品,對因病等特困貧困戶還送去慰問金,有的貧困戶感動得落下了眼淚,這是對我們幫扶干部的高度認可。“七一”期間走訪慰問貧困戶中的特困黨員戶,同時還走訪慰問了因意外受重傷的困難群眾,給他們送去了關懷和溫暖及慰問金。 通過縣社每位幫扶責任人、鄉(xiāng)、村的共同努力,幫扶工作取得較好成績,在去年底和今年初省第三方評估和省際交叉考核中取得了較好的成績的基礎上,今年年中在市抽查考核中又取得較好成績。但工作中也還存在不足,需進一步努力。 二、工作中存在的困難和問題 (一)貧困人口分布零散。__鄉(xiāng)__村地處偏遠山村,居住分散,交通不便,有的甚至還是渡排進出,基礎設施的投入需求大,扶貧成本高。 (二)因病、年老致貧比例高。不少貧困家庭因殘疾、疾病等身體原因致貧,以及因年老而尚失勞動力致貧比例較高,脫貧壓力大。 三、下步工作打算 下一步,縣供銷社將密切與扶貧戶聯(lián)系,加強政策宣傳力度,繼續(xù)充分發(fā)揮系統(tǒng)和行業(yè)優(yōu)勢,整合和調(diào)動系統(tǒng)內(nèi)部人力、物力和財力資源,從資金、技術、項目等方面加強對__村的貧困戶精準幫扶。進一步細化扶貧方案措施,理清脫貧攻堅思路,使扶貧工作更加科學化和貼近實際,引導扶持貧困戶就業(yè)增收和帶動村集體經(jīng)濟發(fā)展,使__村真正實現(xiàn)脫貧致富。

第3篇 部門精準扶貧工作上半年總結

按照縣委、縣政府安排,我局包抓__村的“雙包雙促”精準扶貧年度工作,現(xiàn)對我局20__年上半年包扶年度工作匯報如下:

一、及時調(diào)整領導小組,夯實年度工作責任。

根據(jù)我局20__年班子分工,及時調(diào)整了我局雙包雙促精準扶貧領導小組和辦公室,由局長___同志親自任組長,副局長___同志任副組長,局班子其他同志為成員的年度工作領導小組,領導小組下設辦公室,落實了專人具體辦公,細化了年度工作任務,明確了年度工作職責。

二、及時制定年度工作計劃,落實扶貧任務。

年初我局及時制定了___村雙包雙促精準扶貧年度工作計劃,確定了以發(fā)展牛羊養(yǎng)殖和魔芋種植為主導產(chǎn)業(yè)的六大類10個扶貧項目計劃,并逐一落實了包扶責任,為20__年年度工作開展奠定了良好的基礎。

三、開展春節(jié)慰問活動,關心群眾溫暖。

春節(jié)前夕,我局節(jié)約辦公經(jīng)費,購買了大米、面粉、油等慰問品__份,由分管精準扶貧的_局長帶領干部職工親自送到村民手中,及時把縣委和縣政府的關懷送到群眾手中,既拉近了干群關系,又為貧困戶群眾過上祥和溫暖的春節(jié)盡了一點綿薄之力。

四、及時啟動幫扶年度工作,扶貧效果顯著。

一是2月份我局下?lián)芰?0__年精準扶貧啟動資金__萬元,協(xié)調(diào)落實發(fā)展資金___萬元;二是3月份協(xié)調(diào)村上購回魔芋種__萬斤并已經(jīng)發(fā)放種植到位,目前長勢良好;三是計劃發(fā)展的20戶牛羊養(yǎng)殖大戶項目目前已經(jīng)有11戶標準化圈舍動工新建,羊種正在聯(lián)系購買中;四是籌建牛羊養(yǎng)殖合作社1個,預計8月份可以組建完畢。

下半年,我局將繼續(xù)努力按照縣委縣政府和我局年度工作計劃安排,圍繞__村的發(fā)展實際,加大基礎設施建設,開展農(nóng)業(yè)技術培訓,促進貧困人口就業(yè),大力發(fā)展___,抓緊落實發(fā)展資金,突出抓好脫貧增收,加快推進探索發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)促貧困戶脫貧試點建設,力爭讓全體___貧困群眾早日脫貧致富奔小康。

第4篇 2023年上半年扶貧工作總結

上半年,市體育局幫扶工作在市委市政府的正確領導領導下,認真貫徹落實《海門市2023年度扶貧幫困工作要點》精神,以改善貧困村群眾生活條件為重點,以幫助貧困村群眾脫貧致富為目標,充分發(fā)揚心系群眾、求真務實的優(yōu)良作風,千方百計維護好幫扶村群眾的根本利益,切實為困難群眾排憂解難?,F(xiàn)將2023上半年幫扶工作總結如下:

一、掛鉤幫扶經(jīng)濟村和結對幫扶貧困戶的基本情況

1. 掛鉤幫扶經(jīng)濟薄弱村城河村地處海門港新區(qū)南端,位于老通呂公路北側,村人口3670人,其中貧困人口108人,村以農(nóng)業(yè)為主。由于地理位置等因素的影響,該村集體經(jīng)濟發(fā)展薄弱,村營收入不足20萬,人均年收入1.3萬元,貧困人口偏多,整體實力在全市處于弱勢。

2.今年市體育局結對幫扶困難戶共18戶,其中城河村15戶,浩西村3戶口,救助式扶貧14戶,開發(fā)式扶貧4戶。

二、領導重視,主動作為,扎實推進共建幫扶活動

根據(jù)市委市政府關于的總體要求和部署,局黨組高度重視,及時召開專題工作會議,討論制訂我局扶貧幫困工作實施計劃,狠抓工作落實。

1. 領導重視定方案,全局上下齊動員。為保證開發(fā)式扶貧工作順利開展,結合市體育局的實際,確保扶貧幫困工作取得實效,制訂扶貧幫困工作實施計劃。局黨總支為扶貧幫困工作召開了二次專題會議,專題討論2023年扶貧幫困工作方案。方案要求每戶幫扶對象不少于1300元的幫扶資金。4戶作為開發(fā)式扶貧,給予不少于2500元的扶貧資金,全力扶持開發(fā)式項目。全局每人不少于300元的捐款。我們通過全面走訪了解,在18戶幫扶對象中,研究確定了4戶有輕微勞動能力的農(nóng)戶,為其購買小羊,發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。

2.注重調(diào)研摸情況,了解民情掌民意。根據(jù)《方案》安排,在局主要領導帶領下,全面開展了以掌村情、摸家底為主要內(nèi)容的調(diào)研活動,通過多次入村召開村兩委座談會、貧困家庭見面會,逐戶了解民情民愿,全面掌握了村情,了解了民愿。

3.扶貧形式多樣化,精神與物質(zhì)齊開展。5月27日中午12點,按照體育局黨總支的統(tǒng)一安排和部署,體育局黨總支沈永華副局長帶領總支黨員一行6人及老年體協(xié)社會體育指導員一行40人坐上大巴集中出發(fā),來到海門港新區(qū)六甲社區(qū)與城河村,看望慰問了結對幫扶戶,為貧困戶送去了慰問金,為開發(fā)式扶貧戶購買了小山羊進行養(yǎng)殖。并帶去了一臺精彩紛呈的健身演示表演。受到了當?shù)厝罕姷臒崆闅g迎。

上半年以來,我們深入幫扶村3次,召開見面會2場次,健身演示交流會一次。

三、下階段幫扶工作思路

一是加強宣傳與動員,在主動開展好幫扶工作上再下功夫。

二是中秋元旦前后繼續(xù)做好深入村組開展送溫暖走訪慰問活動。

三是繼續(xù)搞好掛鉤幫扶經(jīng)濟薄弱村的資金扶持

四是主動溝通聯(lián)系,扎實推進開發(fā)式扶貧幫困活動不斷深入。

2023年上半年扶貧

第5篇 2023年上半年鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作總結范文

____年是我縣被確定為國家級貧困縣以來,扶貧項目落實的開局年,也是全面開展扶貧工作關鍵性的一年,我鄉(xiāng)認真貫徹“__大”全面建設小康社會的會議精神,按照“到村入戶,整村推進”的原則,以貧困村為主戰(zhàn)場,貧困戶為對象,堅持“項目到村、資金到戶”的方針,立足本鄉(xiāng)實際,發(fā)揮資源優(yōu)勢,依托項目拉動,加大基礎設施建設,通過上級扶貧部門的大力支持和全鄉(xiāng)各族人民的共同奮斗,扶貧工作取得了顯著成效,農(nóng)牧群眾物質(zhì)、文化生活水平有了逐步提高,為我鄉(xiāng)扶貧工作的進一步發(fā)展打下了堅實的基礎。

薩爾托海鄉(xiāng)是國家扶貧工作重點鄉(xiāng),目前仍有貧困戶491戶,共2662人,其中人均670元以下的特困人口為164戶,808人,人均670元至865元之間的低收入人口為327戶,1854人。由于薩爾托海鄉(xiāng)基礎設施建設不足,耕地少、草場貧瘠,地處偏遠、信息閉塞,農(nóng)牧民文化素質(zhì)低,各項經(jīng)濟建設發(fā)展緩慢,____年人均收入僅達2477元,是青河縣最為貧困的一個鄉(xiāng)。為此我鄉(xiāng)緊緊抓住扶貧重點鄉(xiāng)的機遇,積極申報項目、狠抓項目落實,發(fā)動貧困戶積極性,參與扶貧開發(fā),開創(chuàng)了薩爾托海鄉(xiāng)扶貧工作的新局面。

一、 完善機構、建章立制,加強各級扶貧組織管理。

扶貧工作開展的關鍵在于要加強領導,建立一個完善的領導機構和組織網(wǎng)絡,有了完整的領導組織機構,才能確保各項扶貧工作從鄉(xiāng)鎮(zhèn)——農(nóng)牧業(yè)村——貧困戶各個環(huán)節(jié)的順利開展,為此我鄉(xiāng)及時成立了鄉(xiāng)扶貧領導小組和扶貧辦公室,由鄉(xiāng)黨委書記任組長,親自抓扶貧工作,同時由一名副書記、一名副鄉(xiāng)長具體負責扶貧工作的實施,并在各重點村也相應成立了扶貧領導小組、資金管理小組、項目監(jiān)督小組等各項組織,每個重點村由一名副科級領導干部任組長,長期負責該村的扶貧工作,同時聘請了村里有威望的老黨員、宗教人士,有文化的年青人、婦女干部,以及關心公益事業(yè)的農(nóng)牧民群眾等作為小組成員共同參與扶貧工作,監(jiān)督資金的使用和項目的實施。

為了確保扶貧領導機構切實能從廣大農(nóng)牧民群眾的利益出發(fā),組織實施扶貧工作,我鄉(xiāng)還建立了一系列規(guī)章制度,約束領導者的行為,如《扶貧資金管理制度》、《項目招投標制度》《項目監(jiān)督制度》等,還明確規(guī)定了各類領導小組、辦事人員的工作職責,以完備的制度管理扶貧工作,做到從鄉(xiāng)到村各級扶貧組織健全,人員落實、管理嚴格,加快了我鄉(xiāng)扶貧工作的進度。

二、明確重點、理清思路,認真做好項目申報工作。

扶貧項目的確定不但與貧困戶脫貧致富息息相關,而且直接關系到全鄉(xiāng)的經(jīng)濟發(fā)展,為此我鄉(xiāng)在確定扶貧項目時,經(jīng)過了深入調(diào)研和周全考慮。一是廣泛征求廣大農(nóng)牧民群眾的意見,讓農(nóng)牧民群眾提出本村經(jīng)濟發(fā)展的出路,從自身實際出發(fā)提出致富增收的想法,并將各種建議匯總,了解貧困戶的真實愿望;二是與市場經(jīng)濟緊密結合,確定我鄉(xiāng)的發(fā)展思路為 “發(fā)展三項產(chǎn)業(yè)、搞好四項建設”,即:全力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、積極調(diào)整種植業(yè)、大力建設林業(yè);加強基礎設施建設,狠抓飼草料地建設,加快牧民定居建設,促成牲畜良種基地建設,并緊密圍繞這個思路,確定我鄉(xiāng)的扶貧項目;三是與每年的工作計劃相結合。我鄉(xiāng)在確定扶貧項目時,首先把當年的工作重點列入規(guī)劃之中,如棚圈建設、飼草料地開發(fā)等,利用扶貧項目資金,帶動基礎設施建設,拉動經(jīng)濟發(fā)展,四是著力解決貧困地區(qū)群眾反映最迫切的問題。在選定項目時,優(yōu)先考慮農(nóng)牧民反映最為強烈的問題,與農(nóng)牧民生產(chǎn)生活緊密相關的問題,如哈拉喬拉衛(wèi)生室建設、別斯鐵列克村吊橋建設等,都是農(nóng)牧民迫切需要解決的問題,我鄉(xiāng)及時把它列入__年扶貧項目中,進行申報。通過科學論證、深入調(diào)研、廣泛征求建議,我鄉(xiāng)正確把握扶貧工作為貧困人口服務、帶動貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的方向,結合實際,認真做好了扶貧項目的申報,為扶貧工作的順利進行奠定了基礎。

鎮(zhèn)現(xiàn)有66個村,總人口8.1萬,總耕地面積12萬畝。__年度,在縣委、縣政府的正確領導下,××鎮(zhèn)黨委、政府以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,認真貫徹__屆四中全會精神,以“實踐科學發(fā)展,加快富民強鎮(zhèn)”為目標,團結和帶領廣大黨員干部群眾,埋頭苦干,...

__年,在市委、市政府的正確領導下,鄉(xiāng)黨委、政府帶領一班人,始終高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,著力加強基礎設施和基礎工作,全力抓好計生、教育、衛(wèi)生、維穩(wěn)工作...

本人自20__年_月份參加工作至今,已經(jīng)有一年時間。一年中,在領導和同事們的悉心關懷和指導下,通過自身的不懈努力,我各方面都取得了長足的進步。 記得當初畢業(yè)面試的時候,一位考官問我,農(nóng)村信用社是什么。

__年3月,我作為云南省第四批新農(nóng)村建設指導員中的一員,到墨江縣聯(lián)珠鎮(zhèn)勇溪村駐村指導新農(nóng)村建設工作。自進駐勇溪村開展新農(nóng)村建設工作以來,我嚴格按照新農(nóng)村建設指導員工作職責和任務要求,遵守管理制度,認真開展各項工作,緊緊圍繞“...

一、新農(nóng)村建設進展情況自去年來,我們鄉(xiāng)緊緊圍繞縣委、縣政府提出的《關于認真開展新農(nóng)村建設活動的實施意見》的要求,加大宣傳發(fā)動群眾,精心組織,自我加壓,積極推進新農(nóng)村建設工作。

__鎮(zhèn)__年度人口與計生工作總結 今年來,在市掛鉤部門和區(qū)計生局的關心指導下,我鎮(zhèn)按照“狠抓常規(guī)、整治弱項、重點幫扶、全面提升”的工作思路,進一步統(tǒng)一思想認識,認真分析計生形勢和存在的問題,采取強有力、有針對性的措施,建立嚴厲...

__年鄉(xiāng)鎮(zhèn)全國億萬農(nóng)民健康促進行動工作總結_鎮(zhèn)為__市__區(qū)三個農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)之一,現(xiàn)有總面積8.____公里,下轄____居委會、2____村民委員會,本地人口3.____,外來人口____。

酷貓寫作精心整理了《__年6月鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作總結》,望給大家?guī)韼椭?半年以來,我們在縣委、縣政府的正確領導下,按照年初確定的發(fā)展思路和奮斗目標,咬定發(fā)展不放松,堅定不移地實施項目立鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、開放興鎮(zhèn)戰(zhàn)略,積極推進工業(yè)化、產(chǎn)...

第6篇 上半年扶貧工作總結

通過上半年的努力,有力地促進了當?shù)禺a(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整,進一步加快了當?shù)亟?jīng)濟從“輸血”型向“造血”型的轉(zhuǎn)變,有效地提高了農(nóng)民的素質(zhì)和當?shù)氐淖晕野l(fā)展能力,較好地實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目標;進一步加快了當?shù)馗黜検聵I(yè)的建設步伐,群眾的'生產(chǎn)、生活條件得到了較大的改善;同時通過對村級組織的辦公場所進行全面修建,豐富了幫扶內(nèi)涵,進一步提高了農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力, 敦實了黨的執(zhí)政基礎。

二、主要工作

一是進一步統(tǒng)一了思想,加大了對幫扶工作的領導。街道黨工委、辦事處把幫扶工作列入重要議事日程,多次召開專題會議研究部署幫扶工作,進一步明確街道主要領導作為幫扶工作的第一責任人,并明確分管領導,落實職能科室和具體人員,確定幫扶目標,完善幫扶機制,做到?jīng)Q心不變、熱情不減、工作不松。同時在多次會議上強調(diào)幫扶工作的重要性和緊迫性,使街道廣大干部群眾真正認識到幫扶工作是實踐“三個代表”重要思想的具體行動,是推進黨的先進性建設的具體表現(xiàn),是保持社會穩(wěn)定,構建和諧社會的重要舉措,也是我們街道廣大干部群眾的應盡義務。

二是進一步突出幫扶重點,落實各項幫扶措施。針對當?shù)剞r(nóng)民收入主要來自農(nóng)業(yè),但農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程緩慢、主導產(chǎn)品規(guī)模有限、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)規(guī)模較小的現(xiàn)狀,按照即定幫扶目標,重點抓好產(chǎn)業(yè)幫扶,發(fā)展當?shù)夭铇I(yè)、板栗等特色產(chǎn)業(yè),進一步扶持和壯大龍頭企業(yè)。同時大力推進素質(zhì)幫扶。進一步加大對當?shù)剞r(nóng)民的素質(zhì)和技能培訓,增強他們的就業(yè)能力,讓更多的農(nóng)村剩余勞動力從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移到二、三產(chǎn)業(yè)中去,直接增加勞務收入。并且及時落實承諾的幫扶資金,確保幫扶資金及時足額到位,防止出現(xiàn)因幫扶資金滯后導致幫扶項目停頓的情況發(fā)生。__年,街道共落實幫扶資金 萬元。同時對實施項目多次通過電話和實地走訪進行了解和檢查,確保了幫扶項目保質(zhì)保量地完成。

三是進一步加強與幫扶對象的聯(lián)絡和交流。通過電話、實地考察等形式,街道和結對村干部群眾經(jīng)常進行聯(lián)絡和互訪交流。街道主要領導和相關人員在區(qū)委、區(qū)政府等領導帶領下,多次到結對村走訪,了解情況,對扶貧項目進行可行性研究和充分論證,共同研究探討發(fā)展對策。結對村班子領導也多次來我街道進行考察,學習交流發(fā)展經(jīng)驗。同時兩地積極開展互幫互學活動。如今年年初,街道得知結對村有一在外打工的村民有計劃外二胎孕育的事后,馬上與該村民的暫住地政府取得聯(lián)系,及時幫助樹下村處理了此事。街道還積極宣傳結對干部群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、吃苦耐勞的精神,用這種精神激勵街道廣大干部群眾樹立再創(chuàng)古蕩新輝煌的決心。同時也與結對村的黨員干部多次進行思想上、意識上的交流和溝通,鼓勵他們樹立克服困難、加快發(fā)展的信心和決心

__街道辦事處

二○○六年六月十六日

第7篇 部門精準扶貧工作上半年總結與計劃

按照縣委、縣政府安排,我局包抓__村的“雙包雙促”精準扶貧年度工作,現(xiàn)對我局20__年上半年包扶年度工作匯報如下:

一、及時調(diào)整領導小組,夯實年度工作責任。

根據(jù)我局20__年班子分工,及時調(diào)整了我局雙包雙促精準扶貧領導小組和辦公室,由局長___同志親自任組長,副局長___同志任副組長,局班子其他同志為成員的年度工作領導小組,領導小組下設辦公室,落實了專人具體辦公,細化了年度工作任務,明確了年度工作職責。

二、及時制定年度工作計劃,落實扶貧任務。

年初我局及時制定了___村雙包雙促精準扶貧年度工作計劃,確定了以發(fā)展牛羊養(yǎng)殖和魔芋種植為主導產(chǎn)業(yè)的六大類10個扶貧項目計劃,并逐一落實了包扶責任,為20__年年度工作開展奠定了良好的基礎。

三、開展春節(jié)慰問活動,關心群眾溫暖。

春節(jié)前夕,我局節(jié)約辦公經(jīng)費,購買了大米、面粉、油等慰問品__份,由分管精準扶貧的_局長帶領干部職工親自送到村民手中,及時把縣委和縣政府的關懷送到群眾手中,既拉近了干群關系,又為貧困戶群眾過上祥和溫暖的春節(jié)盡了一點綿薄之力。

四、及時啟動幫扶年度工作,扶貧效果顯著。

一是2月份我局下?lián)芰?0__年精準扶貧啟動資金__萬元,協(xié)調(diào)落實發(fā)展資金___萬元;二是3月份協(xié)調(diào)村上購回魔芋種__萬斤并已經(jīng)發(fā)放種植到位,目前長勢良好;三是計劃發(fā)展的20戶牛羊養(yǎng)殖大戶項目目前已經(jīng)有11戶標準化圈舍動工新建,羊種正在聯(lián)系購買中;四是籌建牛羊養(yǎng)殖合作社1個,預計8月份可以組建完畢。

下半年,我局將繼續(xù)努力按照縣委縣政府和我局年度工作計劃安排,圍繞__村的發(fā)展實際,加大基礎設施建設,開展農(nóng)業(yè)技術培訓,促進貧困人口就業(yè),大力發(fā)展___,抓緊落實發(fā)展資金,突出抓好脫貧增收,加快推進探索發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)促貧困戶脫貧試點建設,力爭讓全體___貧困群眾早日脫貧致富奔小康。

第8篇 經(jīng)典的有關機關單位的上半年精準扶貧工作總結范文

今年是脫貧攻堅的深化之年、關鍵之年。在市委、市政府的正確領導下,全市扶貧系統(tǒng)深入學習貫徹______關于扶貧開發(fā)的重大戰(zhàn)略思想,以精準扶貧精準脫貧為主線,以“七個一批”為路徑,以目標和問題為導向,以全面落實“1+18”精準扶貧精準脫貧政策體系為抓手,緊扣“六個精準”,強化“一號意識”,全力推動脫貧攻堅工作有力有序開展。

一、主要工作完成情況

(一)堅持超前謀劃部署,靠實脫貧攻堅責任。一是周密安排部署。年初召開了全市農(nóng)村工作暨扶貧開發(fā)工作會議,會上傳達學習了全國、全省扶貧開發(fā)工作會議和全省扶貧辦主任會議精神,印發(fā)了《天水市____年脫貧攻堅工作要點》,對全市脫貧攻堅重點工作進行了安排部署,明確了年度工作任務。6月份,市脫貧攻堅領導小組召開精準扶貧精準脫貧突出問題整改工作專題會議,會上學習了______重要講話精神和省第十三次黨代會精神,傳達貫徹國務院扶貧辦有關會議及全省扶貧辦主任會議精神,通報了____年度市縣扶貧開發(fā)工作成效考核結果,安排部署了全市精準扶貧精準脫貧突出問題整改工作。要求全市各級各部門切實提高思想認識,把思想和行動統(tǒng)一到省市委的決策部署上來,緊盯突出問題,堅持把工作重心放在全面整改落實上,嚴格落實《天水市脫貧攻堅責任實施細則》,壓實靠牢市、縣、鄉(xiāng)、村四級脫貧攻堅責任。以“繡花”的決心和毅力,扎實推進脫貧攻堅。二是開展調(diào)研督查。3月份,由市委、市政府研究室牽頭,組成3個工作組深入7縣區(qū)21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)84個村就“三戶一孤”人員大病救助保險、扶貧互助資金“雙助貸”工程、非貧困村公共服務發(fā)展三項工作開展了為期10天的調(diào)研督查。4月份,市扶貧辦組成調(diào)研組,到7縣區(qū)進行督查調(diào)研,采取明察暗訪和隨機抽點的方式,聯(lián)合縣、鄉(xiāng)、村以及村民代表共同召開座談會,對精準識別、精準管理、精準幫扶、精準退出等重點工作進行了全面剖析,提出了“雙線排序比對法”,力求從根本上解決貧困戶精準識別的難題,確保脫貧攻堅基礎工作更實更準。5月份,市扶貧辦再次組成2個調(diào)研督查組,深入7縣區(qū)就“雙線排序比對法”的運用推廣進行專題督查,有效促進“雙線排序比對法”在全市推廣運用。三是開展業(yè)務培訓。舉辦了全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站站長培訓班。市委副書記王軍出席培訓班并專題授課。培訓班著重圍繞精準扶貧政策解讀、貧困戶建檔立卡、扶貧項目管理和資金使用監(jiān)管、互助資金管理、雨露計劃培訓和社會幫扶等專題進行了全面培訓,達到了統(tǒng)一思想、提高認識,理清思路、掌握方法,答疑解惑、傳導壓力的目的。培訓期間,市扶貧辦與縣區(qū)扶貧辦簽訂了____年度黨風廉政建設承諾書。召開了全市扶貧辦主任暨業(yè)務培訓會,學習了______2月21日在中央政治局第三十九次集體學習時的講話精神和3月31日在聽取____年省級黨委政府脫貧攻堅工作成效考核情況匯報時的講話精神,安排部署了脫貧攻堅重點工作。就“雙線排序比對法”進行了培訓,要求各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴格按照王軍副書記的批示要求,堅持村保底線、鄉(xiāng)保質(zhì)量、縣保任務和以村為鏡、縣鄉(xiāng)借鑒、形成機制的原則與要求,堅決杜絕搞數(shù)字脫貧,全面推廣運用“雙線排序比對法”,務求取得實效。四是逐級靠實脫貧責任。年初,市委、市政府與各縣區(qū)委、政府及22個市直行業(yè)部門簽訂了脫貧攻堅責任書,持續(xù)實行市四大組織領導聯(lián)系包抓扶貧工作制度。建立市級領導、督查機構、相關部門相結合的大督查格局,采取重點督查、聯(lián)合督查、跟蹤督查、明察暗訪、隨機抽查等方式,定期不定期開展督查,推動了脫貧攻堅任務和責任雙落實。同時,制定印發(fā)了《天水市脫貧攻堅責任制實施細則》,各縣區(qū)也相繼制定了縣區(qū)脫貧攻堅責任制實施細則,從而靠實了各級各部門脫貧攻堅的責任。

(二)嚴抓精準規(guī)范管理,夯實脫貧攻堅基礎。通過建檔立卡,摸清貧困人口底數(shù),嚴抓精準管理,用“繡花”的功夫做實做細精準扶貧精準脫貧工作。一是科學確定退出時序。按照《甘肅省貧困退出驗收辦法》,經(jīng)過全面分析和測算,結合全市實際,科學確定脫貧退出時序,____年甘谷縣、武山縣整縣摘帽退出,2023年麥積區(qū)、清水縣、秦安縣、張家川縣、秦州區(qū)整縣摘帽退出,____年—2023年計劃每年減貧10.64萬人,2023年減貧5.86萬人。二是扎實開展數(shù)據(jù)清洗。按照甘肅省脫貧攻堅領導小組《關于進一步做好精準脫貧工作的通知》中強調(diào)的“十不準”和“十不脫”的要求,對____年—____年度脫貧人口進行了全面核查,向省扶貧辦上報了____年—____年度脫貧人口核查回退到人花名冊。三是加強國家審計署駐蘭特派辦審計反饋問題整改。指導和督促縣區(qū)對國家審計署駐蘭特派辦審計反饋建檔立卡疑似問題和信息進行了全面核查取證,并按照《甘肅省脫貧攻堅領導小組辦公室關于核查整改國家審計署駐蘭特派辦審計反饋建檔立卡疑似問題和信息的通知》精神,于5月初整改結束。四是加強對中央第三巡視組“回頭看”反饋問題整改。及時轉(zhuǎn)發(fā)了省脫貧領導小組《關于中央第三巡視組對甘肅開展巡視“回頭看”反饋扶貧領域相關問題整改方案的通知》,對照整改方案,逐項進行自查整改,并將整改報告上報省扶貧辦。五是積極開展建檔立卡信息補錄工作。根據(jù)《甘肅省脫貧攻堅領導小組辦公室關于開展建檔立卡數(shù)據(jù)核準和補錄工作的通知》精神,集中時間,集中精力,指導縣鄉(xiāng)兩級干部及駐村幫扶工作隊,進村入戶對建檔立卡基礎數(shù)據(jù)進行了全面核查,結合貧困人口實際完成了全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)業(yè)務管理子系統(tǒng)中錯誤信息的修改和補錄工作。六是配合各級完成年度考核評估工作。積極配合國務院扶貧辦、省委省政府和中紀委派駐農(nóng)業(yè)部紀檢組全面完成了年度精準脫貧成效考核、第三方評估及駐農(nóng)業(yè)部紀檢調(diào)研工作。在省委、省政府____年扶貧開發(fā)工作成效考核中,全省共考核12個市州黨委政府,我市位列第一。全省共考核66個貧困縣黨政領導班子,在綜合評價好的9個縣區(qū)中,我市麥積區(qū)位列第一,秦州區(qū)位列第七。在綜合評價較好的57個縣區(qū)中,我市秦安縣、甘谷縣、清水縣、武山縣和張家川縣分別位列第一至第五。

(三)持續(xù)加大資金投入,切實抓好專項扶貧。一是認真做好____年財政及“三西”專項資金項目計劃、項目庫的匯總備案工作。完成了____年第一批財政專項扶貧資金項目庫匯總備案,資金達到175970.075萬元。今年省上下達我市第一批財政專項扶貧資金計劃71570萬元,比去年第一批46947.28萬元增長24622.72萬元,增幅52.45%。二是精心組織,狠抓扶貧項目建設。____年,省扶貧辦一、二批計劃共下達我市財政專項扶貧資金83181萬元。共完成扶貧資金投資82127萬元,占計劃的98.73%。____年第一批財政專項扶貧資金完成預投資10497.68萬元,分項目完成情況是:精準扶貧貸款貼息880萬元;種養(yǎng)業(yè)基地建設1606.4萬元;實用技術培訓10萬元;科技推廣286.15萬元;科技培訓92萬元;安全飲水1008.2萬元;貧困村集體經(jīng)濟發(fā)展試點100萬元;其他6514.93萬元。三是抓好精準扶貧財政專項項目資金有關數(shù)據(jù)的統(tǒng)計匯總以及月、季報表上報等工作,確保扶貧統(tǒng)計工作的準確性、真實性和時效性。

(四)突出培育富民產(chǎn)業(yè),有效增加農(nóng)民收入。一是合理確定科學發(fā)展示范點建設項目。年初通過調(diào)研篩選,全市共確定扶貧開發(fā)科學發(fā)展示范點11個,同時確定了項目投資額度和建設內(nèi)容,制定了實施方案,突出了區(qū)域特色,達到了“布大點、創(chuàng)精品、辦亮點”的目的。二是著力培育扎根性富民產(chǎn)業(yè)。至目前,全市種植全膜玉米31.17萬畝、脫毒馬鈴薯23.08萬畝、中藥材7.63萬畝、蔬菜6.64萬畝,新建農(nóng)民專業(yè)合作社51個;新建干鮮果園13.8萬畝;畜禽飼養(yǎng)量達到127.35萬頭(只);輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)勞動力32.3萬人,創(chuàng)勞務收入57萬元;建成縣區(qū)電商運營中心7個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務站113個,村級電商服務點2491個,實現(xiàn)網(wǎng)上交易額22517萬元、銷售額14741萬元;實施“1+1+n”電商人才培訓計劃和“萬名農(nóng)村電商人才培訓工程”,巡回開展電商培訓32期4342人次;清水縣完成全國電子商務進農(nóng)村綜合示范縣的評審工作,入圍甘肅____年電子商務綜合示范縣推薦名單;在清水縣啟動實施716戶分布式光伏扶貧系統(tǒng)建設項目,目前已安裝完成417戶;在清水縣金集鎮(zhèn)曹溝村、楊郝村連片種植構樹2000畝,為貧困群眾增收注入了新的活力。

(五)健全完善管理機制,規(guī)范運行互助資金。在全市行政村互助資金協(xié)會全覆蓋的基礎上,進一步規(guī)范完善村級互助資金的監(jiān)督管理和鞏固提升,按照互助協(xié)會發(fā)展章程、程序,完善制度建設,管好、用好扶貧互助資金。實施扶貧互助資金“雙助貸”工程,充分發(fā)揮扶貧互助資金在富民產(chǎn)業(yè)培育、加快精準脫貧進程等方面的優(yōu)勢,促進貧困群眾早日脫貧致富。至6月底,全市扶貧互助資金總量達178846.07萬元,其中,財政專項資金46880萬元,市級財政配套8640萬元,縣區(qū)財政配套21065萬元,國開行貸款10億元,農(nóng)戶繳納1419.18萬元,占用費擴充本金539.83萬元,其它資金302.06萬元。注冊運行行政村2462個,涉及項目村總戶數(shù)181767戶,累計發(fā)放借款113501.81萬元。

(六)著力聚焦精準施策,扎實推進“七個一批”。摸清“七個一批”及危房改造、安全飲水等對應的貧困人口,并對接到全省精準扶貧大數(shù)據(jù)管理平臺,建立健全臺賬,制定工作規(guī)劃和年度計劃,確保各項措施到村到戶到人,做到清單式管理,“七個一批”、危房改造及安全飲水工作取得實效。一是發(fā)展生產(chǎn)脫貧。新建了麥積區(qū)甘江流域果品基地、麥積區(qū)普魯溝流域萬畝全膜玉米示范基地、秦州區(qū)秦嶺鄉(xiāng)萬畝連翹示范基地、武山縣榆盤鄉(xiāng)千畝脫毒馬鈴薯種植示范基地等一批規(guī)模大、輻射帶動能力強的特色富民產(chǎn)業(yè)示范基地。截至目前,全市貧困村已落實馬鈴薯種植戶100118戶,中藥材種植戶28512戶,蔬菜種植戶56492戶,果品種植戶52896戶,全膜玉米種植戶107062戶,新注冊農(nóng)民合作社51家。二是轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧。今年計劃輸轉(zhuǎn)7.31萬人,截止5月底已輸轉(zhuǎn)有意愿外出務工的建檔立卡貧困戶富余勞動力6.5905萬人,占任務的90.16%。三是易地搬遷脫貧。省發(fā)改委安排我市易地扶貧搬遷規(guī)模8035戶38471人,其中建檔立卡戶4163戶20021人,非建檔立卡戶3872戶18450人,建設安置點86個。目前,已完成各縣區(qū)____年實施方案審批并下達了投資計劃,其中77個安置點已經(jīng)開工建設。四是生態(tài)補償脫貧。全市共在貧困村完成新一輪退耕還林任務0.985萬畝,完成三北防護林工程任務0.76萬畝,新發(fā)展果園4.28萬畝,發(fā)展林下種植1.2萬畝,發(fā)展林下養(yǎng)殖3.01萬只(頭)。年內(nèi)計劃實施精準地質(zhì)災害隱患治理工程25處,總投資3.57億元,已完成投資932萬元,占年投資任務的7.5%。五是教育脫貧。89所新建貧困村幼兒園項目已經(jīng)開工建設,預計在8月底前全部完成投入使用。____年全面改薄新建項目正在辦理前期手續(xù),____年—____年全面改薄項目整體進度達到75.96%,全市共為106116名公辦幼兒園、普惠性民辦幼兒園在園幼兒發(fā)放春季學期免(補)保教費補助資金5081.262萬元,補助發(fā)放覆蓋率達到100%。全市建檔立卡貧困家庭普通高中免學雜費和書本費工作落實到位。全市已落實鄉(xiāng)村中小學和幼兒園教師生活補貼資金4244.12萬元,全市中職學生免除學費和助學金工作正在進行資格審核、辦理銀行卡等工作。六是醫(yī)療救助脫貧。止5月底,全市貧困人口新農(nóng)合受益1.54萬人次,報銷資金5536.54萬元,七是社會保障兜底脫貧。健全完善基礎臺賬,確保社會救助和扶貧對象認定一致。全市現(xiàn)有農(nóng)村低保對象128563戶、403567人,今年發(fā)放農(nóng)村低保金17728.61萬元。全市已有農(nóng)村低保對象40144戶、132846人實現(xiàn)了與大數(shù)據(jù)平臺的標記對接,提標提補任務全面完成。八是危房改造。按年度實施計劃,____年完成15908戶農(nóng)村d級危房改造。截止5月底,全市農(nóng)村d級危房改造工程已開工11243戶,竣工率30.02%。九是安全飲水。目前,全市五縣二區(qū)建檔立卡的1034個貧困村22.4148萬戶105.4282萬人飲水安全問題已全面解決,飲水安全率達到100%,自來水入戶率達到了95%以上。

(七)扎實推進東西協(xié)作,切實凝聚脫貧合力。3月份,天水市委副書記王軍、副市長霍衛(wèi)平率領市扶貧辦、麥積區(qū)、武山縣、甘谷縣、秦安縣、清水縣和張家川縣6個縣(區(qū))委副書記、副縣(區(qū))長及縣(區(qū))扶貧辦主任一行25人,通過走訪拜會、座談交流、匯報銜接等方式,先后赴天津市河北區(qū)、津南區(qū)、西青區(qū)、東麗區(qū)、寶坻區(qū)、濱海新區(qū)保稅區(qū)管委會和中國中車集團、北京科技大學、國家能源局、中國煤炭地質(zhì)總局等中央國家機關企事業(yè)單位就東西部扶貧協(xié)作和對口幫扶事宜進行了溝通協(xié)商。同時,印發(fā)了《天水市關于進一步加強與天津市東西扶貧協(xié)作的實施意見》。麥積區(qū)、武山縣、甘谷縣、秦安縣、清水縣先后與西青區(qū)、寶坻區(qū)、東麗區(qū)、津南區(qū)、河北區(qū)簽訂了《東西協(xié)作幫扶協(xié)議》。目前,中國中車集團投入200萬元硬化甘谷縣白家灣鄉(xiāng)豁峴村至斜坡村道路5.4公里,投入200萬元硬化麥積區(qū)產(chǎn)業(yè)道路3.2公里、硬化巷道1000米,項目正在實施中。中國煤炭地質(zhì)總局投資160萬元,硬化張家川鎮(zhèn)堡山村通組道路5.4公里,目前已完成項目前期工作,正在進行招投標;投資20萬元,幫助劉堡鄉(xiāng)5戶貧困戶實施危房改造。5月份,中國煤炭地質(zhì)總局局長、黨委書記趙平一行來張家川回族自治縣開展對口幫扶調(diào)研,并走訪慰問幫扶貧困戶和五保戶。深圳證券交易所為武山縣落實危房改造專項補貼資金747.5萬元,補助對象650戶。國家能源局繼續(xù)支持清水縣光伏扶貧、風電場、大型光伏電站等新能源建設項目。北京科技大學在秦安縣積極探索“蘋果產(chǎn)業(yè)+果業(yè)公司(果農(nóng)大戶)+大學生創(chuàng)業(yè)團隊”的蘋果產(chǎn)業(yè)幫扶發(fā)展新模式。啟動了“北科大·秦安精準扶貧129公益接力計劃”,北京科技大學團支部組織129名學生認領了秦安縣貧困農(nóng)戶129棵蘋果樹,截止目前,共認購果樹2.77萬棵,累計銷售586萬元,提升水果收購價格23%,農(nóng)民畝均收益提升3000元;先后籌措16萬余元幫助家庭經(jīng)濟困難學生支付學費、購買學習用品。天津市西青區(qū)幫扶麥積區(qū)甘泉片區(qū)的農(nóng)村飲水改造提升工程,已于4月份開工;西青區(qū)精武鎮(zhèn)為麥積區(qū)免費開設專門展位,幫助銷售花牛蘋果、元龍花椒為主的農(nóng)副產(chǎn)品100多萬元。天津市東麗區(qū)落實幫扶資金100萬元,用于甘谷縣貧困鄉(xiāng)村設施蔬菜建設和甘谷一中、二中公寓樓建設項目。天津市河北區(qū)利用“津洽會”平臺,對天水華盛農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有限公司生產(chǎn)的沙棘系列產(chǎn)品、天河酒業(yè)集團生產(chǎn)的天河系列白酒及清水優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進行推介。天津市津南區(qū)到位財政資金500萬元。支持秦安縣安伏教育園區(qū)和蓮花教育園區(qū)建設;利用5月12日“津洽會”平臺,對秦安蘋果在主要展柜進行了展銷,大力宣傳秦安蘋果,提升秦安蘋果品牌知名度,廣泛動員機關和企事業(yè)單位,積極開展秦安縣果樹認購活動,幫助貧困群眾拓寬增收渠道。天津市寶坻區(qū)區(qū)長毛勁松一行6月份來我市考察交流東西協(xié)作對口幫扶工作,先后考察了麥積區(qū)南山萬畝花牛蘋果示范基地、中國中西部名優(yōu)特新產(chǎn)品暨旅游區(qū)域聯(lián)盟城市旅游商品展,為武山縣援助幫扶資金500萬元。據(jù)不完全統(tǒng)計,止5月底,省、市、縣各級幫扶單位共為貧困村無償投入各類幫扶資金5995.8萬元(含物資折價)。

(八)實施能力提升工程,提高農(nóng)民綜合素質(zhì)。堅持以貧困群眾需求為導向,進一步加強貧困勞動力職業(yè)技能培訓和農(nóng)業(yè)實用技術培訓力度。學習借鑒省檢察院在麥積培訓基地開展“精準扶貧實驗班”等成功經(jīng)驗,對建檔立卡貧困戶勞動力進行實用技術和勞務技能精準培訓。對____年度雨露計劃(兩后生)培訓工作落實情況檢查督查,嚴格培訓項目資金使用管理,確保扶貧政策落地見效。至目前,全市共完成就業(yè)技能培訓15592人,崗位技能提升培訓327人,創(chuàng)業(yè)培訓1440人;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能培訓8893人,果農(nóng)技術培訓15437人,畜牧養(yǎng)殖培訓2137人。完成____年度雨露計劃(兩后生)培訓12644人。組織參加由全國貧困地區(qū)干部培訓中心蘭州分院舉辦的培訓班兩期,培訓鄉(xiāng)村干部及幫扶干部共計190人;舉辦全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站站長培訓班,培訓鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作站站長及扶貧系統(tǒng)干部160余人。配合市委組織部制定年度精準扶貧干部培訓計劃并實施。

(九)落實資金管理制度,精準監(jiān)管扶貧資金。一是做好財政扶貧資金專項檢查。由市財政局、市扶貧辦組成聯(lián)合檢查組,采取專項檢查與工作調(diào)研相結合的方法,深入秦安、清水、甘谷3縣、9鄉(xiāng)鎮(zhèn)、36個行政村、216戶貧困戶,查閱臺賬、實地查看、入戶走訪、座談交流,對財政專項扶貧資金管理使用情況進行了專項檢查調(diào)研,有效促進了財政專項扶貧資金管理規(guī)定落實,提高了財政專項扶貧資金使用效益。二是抓好財政專項扶貧資金監(jiān)管。嚴格執(zhí)行財政專項扶貧資金管理規(guī)定,精準監(jiān)管扶貧資金。定期對____年、____年中央和省上專項資金的預付、報賬進度、資金結轉(zhuǎn)結余,本級財政預算安排的專項扶貧資金等情況進行通報,督促縣區(qū)加快項目實施和資金撥付進度,避免資金滯留等問題。根據(jù)國家審計署、省審計廳審計反饋情況,及時督促武山、清水、秦州、秦安等縣區(qū)嚴格按照省扶貧辦和市委、市政府的要求,認真對照問題抓好整改落實,確保審計發(fā)現(xiàn)問題全面、有效整改落實到位。同時,及時將審計專報轉(zhuǎn)發(fā)各縣區(qū)和市直“1+17”精準扶貧方案有關部門,要求各部門切實靠實工作責任,建立整改工作臺賬,督促、協(xié)助縣區(qū)對審計發(fā)現(xiàn)問題逐條整改。三是辦好“17”舉報事項。深入開展集中整治加強預防扶貧領域職務犯罪專項工作,通過靠實工作責任,開展督查巡查,圍繞10項查處內(nèi)容,加大省上“17”信訪件轉(zhuǎn)辦力度,上半年共辦理省扶貧辦“17”信訪件16件,辦結率100%。

(十)堅持加大宣傳力度,營造良好社會氛圍。把精準扶貧宣傳作為推動精準脫貧的助推器,大力宣傳精準扶貧取得的成效、成功做法、典型經(jīng)驗和脫貧人物事跡,引導貧困群眾轉(zhuǎn)變思想觀念和脫貧愿望,激發(fā)脫貧內(nèi)生動力,推進脫貧攻堅快速發(fā)展。至6月底,全市在省以上主要媒體發(fā)表宣傳稿件28篇,在市級以上主要媒體發(fā)表宣傳信息433條。向省扶貧辦報送信息983條、采用309條;向市委市政府報送信息129條;編寫刊發(fā)《天水扶貧開發(fā)動態(tài)》55期。按照《政府網(wǎng)站管理辦法》要求,及時維護更新《天水扶貧開發(fā)信息網(wǎng)》信息,審核網(wǎng)站信息1402條、更新信息893條。嚴格按照《政府信息公開條例》和甘肅省委、省政府辦公廳《關于全面推進政務公開工作實施意見》要求,對年度重點工作落實、扶貧項目資金使用等情況進行了網(wǎng)上公開,主動接受群眾監(jiān)督。完成了《天水市精準扶貧典型經(jīng)驗匯編》、《天水市扶貧開發(fā)工作動態(tài)》、《精準扶貧宣傳成果摘編》資料編印工作。

二、存在困難和問題

盡管全市扶貧系統(tǒng)干部做了大量的工作,精準扶貧精準脫貧工作取得了一定成效,但還存在一些困難和問題,主要表現(xiàn)在:

一是精準脫貧攻堅的任務依然艱巨。截止____年底,全市還有建檔立卡貧困村959個,剩余貧困人口37.78萬,占全省貧困人口的16.65%,這些貧困村、貧困人口大多分布在邊遠山區(qū)、高山區(qū)、林區(qū)和林緣區(qū),自然條件差,綜合生產(chǎn)能力不高,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低,扶貧難度大、成本高,精準脫貧任務艱巨。按照《甘肅省貧困退出驗收辦法》,貧困縣退出貧困發(fā)生率必須在3%以下,貧困村退出率必須在95%以上,7縣區(qū)整縣脫貧難度較大。

二是非貧困村基礎設施建設短板凸顯。隨著對貧困村建設投入力度的不斷加大,非貧困村與建檔立卡貧困村相比,在通自然村道路建設、巷道硬化、鄉(xiāng)村舞臺、標準化村衛(wèi)生室、村容村貌等方面差距明顯,需要進一步加大扶持力度,補齊發(fā)展短板。

三是貧困地區(qū)富民產(chǎn)業(yè)培育仍需提速加力。盡管我市果品、蔬菜、畜牧、勞務四大主導產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模,但有些貧困戶對新建果園重視不夠,后續(xù)管理投入不足,產(chǎn)業(yè)見效較慢;農(nóng)村青壯年勞動力大多常年外出務工,在家留守的多為中老年群體,年齡偏大,文化程度低,組織實施勞動力技能培訓比較困難,效果不盡理想;有些貧困群眾還從事傳統(tǒng)糧食生產(chǎn),比較效益較低。

三、下半年工作打算

(一)夯實建檔立卡基礎。嚴格按照國家和省上的要求,認真開展建檔立卡數(shù)據(jù)清洗和整理工作,確保數(shù)據(jù)信息準確無誤。全面推廣運用“雙線排序比對法”,加強日常監(jiān)測分析,對各級各類臺賬資料進行清理規(guī)范,完善“村級5張圖”“戶戶3本帳”電子化管理。建立健全自查自糾機制,持續(xù)開展建檔立卡“回頭看”,對檔外人口符合條件的及時納入,對檔內(nèi)人口符合脫貧條件的及時退出,實現(xiàn)由比較精準向更加精準轉(zhuǎn)變,從嚴落實各級脫貧驗收責任,實行一月一督查、一季一通報。

(二)狠抓突出問題整改。按照市委、市政府的總體要求和工作部署,把突出問題整改作為當前脫貧攻堅的頭等大事,擺上重要議事日程,制定工作方案,完善工作措施,調(diào)動各方力量集中打好問題整改“殲滅戰(zhàn)”,扎扎實實做好突出問題整改落實工作;繼續(xù)落實《天水市脫貧攻堅責任實施細則》,壓實靠牢市、縣、鄉(xiāng)、村四級脫貧攻堅責任;聚焦“七個一批”及危房改造、安全飲水清單式管理責任,進一步加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),開展行業(yè)扶貧專項督查,全力推進突出問題整改落實。7月份,市脫貧攻堅領導小組適時對各縣區(qū)突出問題整改情況、“雙線排序比對法”工作實施情況進行一次全面督評,及時掌握各縣區(qū)、各部門整改落實工作進度和成效。

(三)規(guī)范互助資金運行。進一步加強監(jiān)督管理、規(guī)范運行程序、加大宣傳培訓、加強人員配備、做好機制創(chuàng)新、“典型”推廣及互助資金審計等工作。啟動實施第二批10億元“雙助貸”工程,加快市縣兩級成立扶貧互助資金管理中心,鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立扶貧互助資金管理站進度,強化領導,精細管理,不斷總結新經(jīng)驗、新做法,促進全市扶貧互助資金工作安全、規(guī)范、高效運行。

(四)補齊脫貧攻堅短板。大力實施“七個一批”工程,因村施策、因戶施法。緊扣貧困戶住房保障、著力下功夫抓好推進落實。將五保戶、農(nóng)村低保戶、建檔立卡貧困戶、殘疾人戶、優(yōu)撫對象及國民黨抗戰(zhàn)退伍老兵放在優(yōu)先位置,提高補助標準,保證房屋質(zhì)量,探索采用貸款貼息、建設集體公租房等多種方式,切實保障以上“五類戶”基本住房安全。力爭年內(nèi)完成農(nóng)村c級危房維修加固11356戶、全面消除d級危房15908戶。

(五)拓展社會幫扶渠道。積極落實《關于進一步加強東西扶貧協(xié)作工作的實施意見》,進一步加強與國家定點幫扶單位、天津市等東西協(xié)作市(區(qū))的聯(lián)系,及時對接和磋商協(xié)作中遇到的困難問題,切實增強定點幫扶和東西部協(xié)作的針對性,爭取更多政策、項目、資金、人才等方面的支持。發(fā)揮工商聯(lián)、工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)等單位優(yōu)勢,廣泛動員社會力量和個人參與扶貧;爭取社會團體、基金會、社會服務機構等各類組織的支持,聚焦建檔立卡貧困村、貧困戶開展幫助扶貧對象改善生產(chǎn)生活條件等活動;繼續(xù)實施“百企幫百村”行動,組織動員省市縣各級幫扶單位積極為貧困村辦實事、好事,通過多種形式助推脫貧攻堅工作。

(六)嚴格脫貧退出驗收。開展督促檢查,嚴格貧困退出驗收程序,緊扣貧困戶退出11項指標和貧困村退出20項指標,靠實靠牢各方驗收責任,認真組織各級各部門精準驗收。嚴格落實“4342”脫貧驗收責任體系,加強對部門數(shù)據(jù)的審核把關,確保每個預脫貧人口能夠按行業(yè)標準精準退出。嚴格執(zhí)行各方脫貧驗收簽字責任,防止數(shù)據(jù)脫貧、虛假脫貧和“被脫貧”等現(xiàn)象發(fā)生。

(七)加大資金監(jiān)管力度。嚴格執(zhí)行省市財政專項扶貧資金管理有關規(guī)定,進一步建立完善工作制度,加大資金監(jiān)管力度,靠實工作責任,確保財政專項扶貧資金規(guī)范運行。建立健全扶貧項目組織實施及財政專項扶貧資金管理機制,規(guī)范項目審批、項目實施、竣工驗收、資金拔付、審計監(jiān)管程序,不斷提高扶貧資金管理使用效益。認真抓好項目計劃執(zhí)行、項目實施管理、項目建設進度和資金報帳拔付等監(jiān)管責任落實,堅決杜絕資金管理使用中的違規(guī)違紀問題,為全市打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)提供堅實的資金保障。

(八)強化精準扶貧宣傳。積極動員各縣區(qū)、市直行業(yè)部門圍繞精準扶貧重點工作開展宣傳,向省級以上主要媒體投送稿件,不斷提升全市脫貧攻堅的影響力,挖掘扶貧典型素材,提高扶貧信息工作質(zhì)量,及時擬寫上報扶貧動態(tài)信息,提高信息采用率。充分發(fā)揮“10·17”全國扶貧日系列宣傳活動在脫貧攻堅工作中的主題宣傳作用,引導貧困戶在精準扶貧精準脫貧工作中發(fā)揮主體作用,讓貧困人口有更多的獲得感。

第9篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)2023年上半年精準扶貧工作總結

2023年是十三五規(guī)劃的躍進之年,盟委、行署提出2023年底基本消除絕對貧困現(xiàn)象、區(qū)貧縣全部摘帽,所有脫貧人口實現(xiàn)不愁吃、不愁穿、義務教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障的脫貧攻堅目標,全力推進精準扶貧、精準脫貧工作的有效落實;圍繞這一目標,半年來,在盟扶貧辦的指導幫助下、在縣委、政府的正確領導下,認真貫徹落實全盟扶貧開發(fā)工作會議精神,堅持以解決和鞏固貧困群眾溫飽問題為目標,以改善貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件為重點,按照六個精準、五個一批的扶貧開發(fā)戰(zhàn)略,團結協(xié)作、真抓實干,在推進三到村三到戶、易地扶貧搬遷、產(chǎn)業(yè)化扶貧、金融扶貧、社會扶貧等方面做了大量的工作,取得了一定成效,做到了時間過半,計劃任務完成過半?,F(xiàn)將上半年工作總結如下:

一、重點工作開展情況

(一)上半年工作完成情況

1、三到村三到戶項目

2023年我縣共有三到村三到戶重點村22個,這些村資源稟賦不足,產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平低,是扶貧攻堅的重點,對這些村我縣推行了縣處級領導和縣直科局幫聯(lián)機制,下派駐村工作隊幫助這些村梳理發(fā)展思路,制定脫貧規(guī)劃,協(xié)調(diào)落實資金,做好項目實施等工作。

半年來、落實三到村三到戶項目資金704萬元,全部完成了2023年度三到村三到戶項目實施方案的制定,在西干溝鄉(xiāng)6個村實施了2200畝葵花和46畝西紅柿種植,為項目村購置18臺(套)覆膜機、旋耕機、播種機。新建日光溫室126座;購回肉牛300頭,完成標準化棚圈建設255座。扶持項目農(nóng)戶933戶、1878人,(其中建檔立卡戶933戶、1878人)。

2、金融扶貧富民工程

2023年金融扶貧富民工程計劃投放扶貧貸款5000萬元,已投放1922萬元。投放西干溝鄉(xiāng)、蔡木山鄉(xiāng)、諾爾鎮(zhèn)、大河口鄉(xiāng)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)15個村356戶貧困戶富農(nóng)貸款1422萬元,(其中養(yǎng)殖業(yè)235戶,投放貸款938萬元;種植業(yè)121戶、投放貸款484萬元);投放盟級扶貧龍頭企業(yè)多倫縣永白淀粉廠馬鈴薯基地強農(nóng)貸款500萬元。正與郵政儲蓄錫林郭勒分行合作,擬注入貸款保證金200萬元,郵儲銀行為扶貧辦推薦的有生產(chǎn)經(jīng)營能力的貧困戶投放貸款2000萬元;目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)完成前期入戶調(diào)查工作,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在入戶調(diào)查中。上半年互助資金借款到期240戶,借款額143.54萬元,占用費收入4.633萬元,收回47.3萬元,余96.24萬元尚未收回。中和農(nóng)信小額信貸共發(fā)放貸款566戶844.5萬元。

3、易地扶貧搬遷工程

2023年5月經(jīng)盟發(fā)改委、財政局、扶貧辦聯(lián)合下發(fā)了《關于下達易地扶貧搬遷工程2023年投資計劃的通知》,批復我縣安置建檔立卡貧困戶146戶300人,隨遷64戶150人,按照十三五扶貧規(guī)劃及易地扶貧搬遷規(guī)劃,扶貧辦及時成立了易地扶貧搬遷協(xié)調(diào)工作領導小組,根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)2023年建檔立卡貧困戶數(shù)確定了年內(nèi)搬遷人口和隨遷人口,經(jīng)過深入調(diào)研,科學論證,按要求,按程序把搬遷任務落實到村、組、戶,并在建檔立卡業(yè)務子系統(tǒng)中進行了標識。目前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)制定了易地扶貧搬遷方案,大北溝鎮(zhèn)九號村29戶搬遷戶危舊房拆除完畢,正在招投標;其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也在落實中。

4、脫貧驗收評價工作

2023年底我縣有建檔立卡貧困人口3653戶、7604人,(其中:國家、自治區(qū)標準的建檔立卡貧困人口2896戶、6022人,盟內(nèi)標準建檔立卡貧困人口757戶、1582人),涉及到384戶、865人需進行脫貧處理,全部列入到2023年脫貧指標中。2023年5月扶貧辦舉辦了貧困戶退出管理驗收評價培訓班,按計劃和程序完成了兩年度的脫貧驗收評價任務及人口自然變更,現(xiàn)子系統(tǒng)內(nèi)我縣共有未脫貧戶1160戶、2341人,為了推進脫貧驗收工作,縣扶貧辦在西干溝鄉(xiāng)小石砬村、大北溝鎮(zhèn)五號村組織扶貧辦全體干部進行了抽樣調(diào)查,找出了兩個村在貧困戶脫貧驗收過程中存在的問題,下達了整改意見通知,為全縣貧困戶脫貧驗收評價工作積累了可操作性經(jīng)驗。

5、453脫貧攻堅掛圖作戰(zhàn)工作

2023年5月召開了全縣453掛圖作戰(zhàn)培訓會議。會上將《內(nèi)蒙古自治區(qū)脫貧攻堅453掛圖作戰(zhàn)貧困戶三本帳》等文件下發(fā)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn),并由具體業(yè)務人員對相關表格的填寫及報送做了詳細指導,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴格按照文件指示,結合自身實際開展工作;認真、規(guī)范填寫掛圖上的內(nèi)容,目前,全縣64個行政村完成掛圖任務;其中,22個重點貧困村由扶貧辦牽頭掛圖,5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總作戰(zhàn)圖掛圖完畢。

6、勞動力轉(zhuǎn)移培訓工作

2023年上半年扶貧辦組織開展勞動力轉(zhuǎn)移培訓5期,參加培訓、考察人員245人。赴赤峰和潤集團及通遼學習實用技術,舉辦蔬菜種植與肉牛育肥培訓班。有效地提高了勞動力的綜合素質(zhì)和就業(yè)技能。

7、扶貧開發(fā)專項資金欠撥情況

扶貧專項資金到位及撥付情況。20__2023年,上級共下達我縣扶貧專項資金9328.2萬元,其中:已撥付6511萬元,未撥付2817.2萬元。具體如下:20__年1780萬元,已撥付1530萬元,未撥付250萬元;2023年2242萬元,已撥付1810萬元,未撥付撥432萬元;2023年2259萬元,已撥付1629萬元,未撥付630萬元;2023年1504萬元,已撥付1204萬元,未撥付300萬元。20__2023年生態(tài)移民資金1543.2萬元,已撥付338萬元,未撥付1205.2萬元。目前縣政府正籌措資金于近期給予撥付。

(二)采取的主要措施

1、認清形勢、理清思路。通過幾年的工作實踐,我們深刻認識到全縣5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展很不平衡,特別是南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源匱乏,生態(tài)環(huán)境惡劣,嚴重制約了農(nóng)業(yè)發(fā)展,農(nóng)民增收。針對此現(xiàn)象,我縣多次召開扶貧攻堅會議,征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關部門意見,派遣工作組深入各村組實地考察、調(diào)研,在廣泛聽取農(nóng)戶意見和建議的基礎上,制定了《多倫縣2023年脫貧攻堅實施方案》,在項目擺布上重點向南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜,確保貧困人口實現(xiàn)兩不愁、三保障目標。

2、因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃。在扶貧開發(fā)工作中,扶貧辦積極探索工作新思路,堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜的原則,根據(jù)各村組地理條件及資源稟賦,對需要移民的村組,采取行政村內(nèi)就近分散插花安置為主,集中建設移民小區(qū)為輔的方式進行搬遷。例如:2023年實施的西干溝鄉(xiāng)大耗來溝村2組生態(tài)條件惡劣,冬季積雪嚴重,夏季山洪易發(fā),已嚴重影響了村民生產(chǎn)生活;2023年實施的大北溝鎮(zhèn)九號村1、2組生態(tài)環(huán)境脆弱,極易引發(fā)山洪災害,部分村民生產(chǎn)生活受到威脅。因此對西干溝鄉(xiāng)大耗來溝村2組村民進行了整體搬遷,對大北溝鎮(zhèn)九號村1、2組29戶村民進行了易地搬遷。

3、整合項目,多措并舉。為進一步推進扶貧開發(fā)工作的順利實施,扶貧辦依托十個全覆蓋工程,將各類涉農(nóng)項目與扶貧項目有機結合起來,資金統(tǒng)籌安排打捆使用,充分發(fā)揮整體效益,為扶貧開發(fā)工作提供了有力的資金保障。例如:2023年,整合十個全覆蓋工程、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、生態(tài)移民扶貧搬遷、財政一事一議獎補、村屯綠化等項目及農(nóng)民自籌資金667萬元,在西干溝鄉(xiāng)大耗來溝村建成生產(chǎn)、生活區(qū)分離,設施完善的高標準移民小區(qū)。

4、結合實際,確立產(chǎn)業(yè)。我縣立足貧困村組資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎,堅持宜農(nóng)則農(nóng),宜林則林、宜牧則牧,宜商則商、宜游則游的原則,結合各村組實際情況,幫助貧困村組制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,確立主導產(chǎn)業(yè),使每個貧困村組均有產(chǎn)業(yè)支撐。例如:2023年多倫諾爾鎮(zhèn)勝利村實施了扶貧開發(fā)移民搬遷項目,整合各類項目資金500萬元(扶貧開發(fā)專項資金104萬元),建設住房52棟、日光溫室52座、塑料拱棚52座,并配套了相關基礎設施。2023年,協(xié)助該村發(fā)展果蔬種植產(chǎn)業(yè),日光溫室種植葡萄50座、黃桃2座,塑料拱棚全部種植西紅柿、辣椒等蔬菜。當年每戶移民收入達6.5萬元,全村年增收近340萬元,達到了脫貧致富的目標。

5、政府引導,村民參與。為確保扶貧項目順利實施,我縣成立了由縣委書記任組長,縣委副書記政府縣長,分管副書記,分管副縣長任副組長的扶貧開發(fā)工作領導小組,明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門工作重點及責任。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘請專業(yè)技術人員設計扶貧規(guī)劃和工程建設圖紙,組織村民進行集體商議討論決定扶貧開發(fā)模式;按政策法規(guī)、

6、加強監(jiān)管,保證質(zhì)量。為有效推進扶貧開發(fā)工作,扶貧辦抽調(diào)業(yè)務能力強、技術水平高、綜合素質(zhì)好的專業(yè)技術人員包點進行跟蹤服務和技術指導,由扶貧、發(fā)改、財政、紀檢、審計等部門組成聯(lián)合檢查組,對項目實施,工程建設、資金管理使用等情況進行全程跟蹤檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時通報,限期整改,保證各類扶貧項目正常實施。

7、完善機制,統(tǒng)籌推進。在扶貧開發(fā)易地搬遷工作實施過程中,我縣結合實際建立了1334工作機制,即:一支隊伍、三張圖紙、三個機制、四項措施。一支隊伍:打造一支高素質(zhì)、有能力、干實事、密切聯(lián)系群眾的縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村干部隊伍。三張圖紙:一張現(xiàn)狀圖,一張規(guī)劃圖,一張效果圖。三個機制:一是縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村結合實際認真把關、篩選、確定建檔立卡戶及貧困人口,嚴格按程序確定扶貧搬遷對象;二是結合實際制定各類扶貧項目實施方案,并嚴格按照方案組織項目實施;三是縣扶貧開發(fā)工作領導小組負責項目資金的協(xié)調(diào)、整合和投入,并對項目實施情況進行監(jiān)督。四項措施:一是集中整合項目資金,統(tǒng)籌安排扶貧開發(fā)項目建設內(nèi)容;二是分析選定扶貧搬遷項目實施地點及建設內(nèi)容;三是對建設內(nèi)容的可行性和必要性進行科學論證;四是嚴格落實考核監(jiān)督管理責任制,保障各類扶貧項目有序開展。目前,縣黨政聯(lián)合督察室、監(jiān)察局、扶貧辦聯(lián)合組成督查組正對全縣五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行專項工作督察指導。

(三)取得的主要成效

通過實施三到村三到戶易地扶貧搬遷、產(chǎn)業(yè)化、金融扶貧貸款、勞動力轉(zhuǎn)移、社會保障兜底等扶貧工作的開展,扶貧開發(fā)取得了顯著成效。一是依托十個全覆蓋工程的實施,貧困村、貧困戶的基礎設施不斷加強,貧困村、貧困戶的生產(chǎn)生活條件明顯改善。二是依托區(qū)位優(yōu)勢和資源特點肉、乳、菜、薯、林五大優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)不斷優(yōu)化,貧困村和貧困人口的自我發(fā)展能力不斷提升。三是扶貧機制的不斷完善,促進了貧困村貧困人口脫貧觀念的更背反和轉(zhuǎn)化,使一批特色產(chǎn)業(yè)正在形成。四是金融扶貧貸款規(guī)模的不斷加大,加快了貧困戶脫貧的步伐。五是社會保障兜底工程的實施,切實解決了民生問題,促進了農(nóng)村和諧穩(wěn)定。

二、存在的問題和困難

(一)農(nóng)牧業(yè)基礎設施建設還不完善,抵御自然災害的能力不強,農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度仍然很低,尤其是龍頭企業(yè)量小質(zhì)弱,帶動能力差,致使農(nóng)民收入增長緩慢。

(二)部分農(nóng)民自我發(fā)展意識和能力差。由于受客觀條件制約,農(nóng)民在接受教育、了解信息等方面受到不同程度的限制,部分農(nóng)民文化水平低、思想觀念落后,等、靠、要依賴思想依然嚴重,缺乏發(fā)展生產(chǎn)的主動性和積極性。

(三)我縣目前有貧困人口3592人(其中:國家標準建檔立卡貧困人口2341人,盟級標準貧困人口1251人)。這些貧困人口大多分布在22個重點貧困村,這些村資源稟賦不足,脫貧難度大,希望上級能給予更多的項目和資金支持。

(四)由于資金到位不及時,導致一些項目不能按時完成,影響了項目進度。希望上級能給予全額撥付,使下一步各項扶貧工作能夠順利開展并全面完成。

(五)個別縣直部門、領導干部對扶貧開發(fā)工作不夠重視,下村入戶對接溝通少,情況思路不明,三本帳不清,沒措施少方案,導致扶貧開發(fā)工作成效不明顯。

三、下半年工作計劃

一是繼續(xù)推進22個貧困村三到村三到戶(即項目到村到戶、規(guī)劃到村到戶、干部到村到戶)扶貧攻堅工作。按照精準扶貧、精準脫貧工作要求,對不同扶貧對象實行分類指導,落實到人,對有生存條件的貧困人口,采取開發(fā)式扶貧,通過發(fā)展種養(yǎng)業(yè)增加收入;對生活在缺乏基本生產(chǎn)生活條件地區(qū)的貧困人口,進行生態(tài)搬遷扶貧;對喪失勞動力的貧困人口,給予長期低保救助。2023年計劃脫貧國家標準貧困2341人,確保絕對貧困人口脫貧問題在2023年底前全部解決。同時,縣政府將出臺《多倫縣脫貧攻堅工程產(chǎn)業(yè)扶持項目獎補實施方案》,本著堅持尊重貧困戶意愿,堅持資金精準到戶、防止擠占挪用的原則,由貧困戶自主選擇產(chǎn)業(yè),自行組織實施,減少中間環(huán)節(jié),加快脫貧步伐。

二是繼續(xù)推進金融扶貧富民工程,完成年度5000萬元放貸任務,提高貧困戶在貸款農(nóng)戶中比例,同時,推進扶貧部門和郵儲銀行合作,積極爭取扶貧貸款并和農(nóng)村信用聯(lián)社合作開辦扶貧再貸款業(yè)務,使貸款指標更多地向貧困戶傾斜。

三是做好易地扶貧搬遷工作,確保易地扶貧搬遷農(nóng)戶如期實現(xiàn)精準脫貧目標。認真落實武川會議精神,特別是自治區(qū)劉主任、王主任及自治區(qū)發(fā)改委孟處長的講話精神,加快工作進度。

四是在完成453作戰(zhàn)圖制作和掛圖的基礎上,細化三本賬工作;做好做實2023年、2023年脫貧驗收評價鞏固工作。

五是與自治區(qū)區(qū)直企業(yè)、盟直單位等幫扶部門做好對接,整合各方面力量,集中為貧困村、貧困戶辦實事、解難題。

六是加快推進中國扶貧基金會小額貸款項目的實施。

七是在抓好農(nóng)民適用技術培訓的基礎上,提高培訓質(zhì)量,有針對性地組織村組干部、農(nóng)民帶頭人等走出去到周邊發(fā)達地區(qū)進行考察學習,提高農(nóng)民科技文化水平;針對搬遷進城農(nóng)民需求,開展對口培訓,拓寬進城農(nóng)民增收渠道。

八是進一步加大扶貧開發(fā)工作的監(jiān)督和考核力度,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主體作用和扶貧辦的監(jiān)督職責,如期實現(xiàn)年內(nèi)整體脫貧任務。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)2023年上半年精準扶貧

第10篇 上半年社會扶貧工作情況工作總結范文

省市扶貧部門下達到縣的社會扶貧工作主要有以下幾項:一是全面掌握“四個一”組合式扶貧實施情況。二是扎實開展定點幫扶工作,三是認真抓好結對幫扶工作,四是積極推動幫村帶戶工作,五是努力爭取行業(yè)部門支持扶貧,六是大力營造社會扶貧氛圍?,F(xiàn)將這幾個方面的工作情況匯報如下:

一.縣開展“四個一”組合式扶貧工作進展情況。

(一)工作開展情況。省委常委、市委書記同志定點縣實行省領導“四個一”組合式扶貧,在他的帶領下,分別有央企大唐國際發(fā)電公司、省直單位省林業(yè)廳、軍分區(qū),市直單位市財政局、市城投集團、銀行分別來到定點扶貧,在上半年不但帶來了省財政的1000萬元用于的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,而且號召這些單位傾情幫扶,幫做了許多實事。書記率先垂范,在1月16日,1月19日,3月10日先后來到指導扶貧開發(fā)工作,特別是對縣的農(nóng)村危舊土坯房改造非常重視,____年不但繼續(xù)關懷茶園鄉(xiāng)村的扶貧開發(fā)工作,而且對鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村的持貧開發(fā)、危舊土坯房改造工作也格外的傾心。

(二)項目、資金支持情況。目前,省領導帶資金1000萬元支持中央蘇區(qū)和特困片區(qū)扶貧攻堅專項資金己下達,縣政府己召開專門會議將資金己落實到貧困鄉(xiāng)村實施產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。1、省林業(yè)廳:明確支持項目數(shù)120個,投入資金達18682萬元,其中省林業(yè)廳直接支持資金達5682萬元,爭取資金13000萬元。具體為:中幼林撫育、油茶低改、油茶新植、造林綠化“一大四小”通道綠化工程、荒山造林、濕地公園工程、退耕還林、生態(tài)公益林管護、花卉苗木建設、毛竹低改、森林防火綜合治理、松材線蟲病重點監(jiān)測防控等項目。扶貧資金額度的計劃數(shù)1億元。按慣例,省林業(yè)廳支持的項目一般在下半年下?lián)芊鲋Y金,所以省林業(yè)廳扶貧資金落實數(shù)暫為200萬元。省林業(yè)廳領導非常重視對的扶貧開發(fā)工作,今年上半年,在廳長閻鋼軍、副廳長郭家的帶領下,于4月26日,在召開了“四個一”扶貧工作座談會,就推進新階段林業(yè)扶貧工作提出了下一步的打算,確定了____年年度工作計劃。在3月份,調(diào)運了30多萬高產(chǎn)油茶苗子送到全縣各扶貧開發(fā)重點村,幫助重點村的種植戶發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)增收致富。此外,省林業(yè)廳結合“全國百名科技專家和致富能手蘇區(qū)行”科技下鄉(xiāng)活動,省廳派出科技專家組到就苗木種植、油茶種植、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等開展為期一周的活動,開展林業(yè)科技講座、咨詢、培訓和服務,幫助縣農(nóng)民依靠科技促進經(jīng)濟社發(fā)展。

2、大唐分公司:一是在縣茶園鄉(xiāng)、均村鄉(xiāng)規(guī)劃建設十八排風電項目。初步規(guī)劃建設規(guī)模9萬千瓦,總投資9億元人民幣,分兩期建設。一期工程建設規(guī)模4.5萬千瓦,預計投資約4.5億元,計劃____年底建成投產(chǎn);二期工程建設規(guī)模4.5萬千瓦,預計投資約4.5億元,計劃____年底建成投產(chǎn)。二是在縣規(guī)劃建設火電項目。項目預計投資60億元,公司已派員前來我縣選址,目前正在編制初步可行性研究報告。三是擬援建一所希望小學。____年,縣縣委書記何舜平多次赴南昌拜訪大唐分公司,大唐分公司總經(jīng)理張洪表示,將加快風力發(fā)電項目的落地,并且盡快援建茶園鄉(xiāng)龍上小學,援助資金30萬元。

3、市委各部門工作開展情況:

軍分區(qū):市軍分區(qū)啟動定點縣鄉(xiāng)扶貧活動

____年4月26日上午,市委常委、市軍分區(qū)司令員劉瑄率領軍分區(qū)機關官兵一行16人來到縣鄉(xiāng)村啟動定點扶貧活動儀式。

在啟動儀式活動中,市軍分區(qū)領導聽取了的鄉(xiāng)情村情匯報,明確表達原則上通過了鄉(xiāng)____年度上報來的投建項目及資金數(shù)額,這些項目總投資大約為89.4萬元,主要為公路、學校、村委會、水利灌溉等幾大方面,在聽取匯報后,市軍分區(qū)官兵來到小學、危舊灌渠、村破舊村委會樓房等地實地察看。

此外,軍分區(qū)領導確定了村最貧困的28戶貧困農(nóng)戶,這些農(nóng)戶或因天災或因病痛或因子女上大學等等原因造成生活貧困,軍分區(qū)官兵帶著真心一位位來到所幫扶的貧困農(nóng)戶家里,他們每到一戶便詳細了解他們的生活狀況,幫他們找出脫貧的措施,走時留下了他們的聯(lián)系號碼并留下了用自己工資購買的生活、學習用具和用信封裝好數(shù)量不菲的資助現(xiàn)金,經(jīng)了解,這次軍分區(qū)官兵所送的現(xiàn)金全部是官兵的工資,每一戶最少的有1000元,最多的有3000多元,有許多貧困農(nóng)戶看到穿著解放軍軍服的官兵這么關心他們,他們都忍不住熱淚盈眶。

市財政局、市城投集團、銀行:市財政局分別與鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村定點扶貧,在____年1到3月份,市財政局還在茶園鄉(xiāng)扶貧,在茶園鄉(xiāng)茶園村投入資金達225.2萬元,實施項目11個,其中基礎設施項目7個,幫扶村莊整治建設點1個,幫助規(guī)劃建設土坯房建設點3個,支持公益項目2個,____年4月份開始,在文清書記的指示下,市財政局又來到、實行定點扶貧,在村,投入資金71萬元,扶持項目5個,幫助實施基礎設施項目1個,幫助實施村莊整治點2個,扶持烤煙項目1個,支持公益項目建設1個,幫助規(guī)劃建設土坯房建設點1個;在鄉(xiāng)村,投入資金15.5萬元,幫助實施基礎設施項目7個,幫扶村莊建設點1個,幫助規(guī)劃建設土坯房建設點1個。城投集團,今年1到3月份,在茶園村投入資金160萬元,幫助規(guī)劃建設土坯房建設點1個,從4月份始,在和坪村實行定點扶貧,投入資金24萬,幫建水渠600米,新建提灌站5萬。銀行,今年4月份開始,來到鄉(xiāng)村定點扶貧,投資300萬,新建蘆筍基地200畝,基地200畝,而且定下了修公路2條,改建小學1所的計劃。

二.扎實開展了省、市、縣定點扶貧工作。

今年,省直機關事業(yè)單位繼續(xù)有省委辦公廳在縣鄉(xiāng)村實行定點扶貧、省旅游局在縣社富、農(nóng)大在縣鎮(zhèn)村實行定點包扶,有民生銀行南昌分行在鎮(zhèn)村實行定點扶貧。

農(nóng)大今年對定點扶貧工作非常重視,校領導和隊員先后來過5次,他們捐書2萬余冊,電腦、電視各1臺,舉辦生豬養(yǎng)殖培訓班2期,共有300余人參訓。

省委辦公廳廳領導來指導了3次,并且安排了專門的隊員常駐,出資10萬元幫村小學圍墻建設。

省旅游局今年一早就來到,除慰問了孤兒外,還制定了修公路水利等計劃的年度規(guī)劃。

市直部門“三送”有14個部門,其中比較突出的有市地稅局、市藥監(jiān)局、市移動公司、市重點辦、市建行、市住房公積金辦公室。

市地稅局掛點建設村,他們投入資金達50萬元,幫村里做了許多實事,具體為:上半年市地稅局“三送”辦代表市局主要做了以下好事實事:

(一)整治建設村小學,建立留守兒童關愛室。

上半年,市地稅局完成了建設村小學地面平整240平方米,對小學墻壁進行了粉刷,對門窗進行了更新,安裝了電力線路。給教室和老師辦公室安裝了電風扇,為小學生購置了兩套校服,極大地改善建設村小學的辦學條件;同時,根據(jù)村小學生多數(shù)為留守兒童的情況,籌集資金購置了三臺電腦和視頻設備,購置了電腦桌椅,開通了寬帶網(wǎng)絡,建立起“留守兒童親情關愛室”,使學生家長有條件通過網(wǎng)絡視頻與留守兒童進行視頻通話。

(二)開通“三送”管理網(wǎng)站,提高“三送”信息化水平。

(三)打造精品示范點,建設秀美和諧鄉(xiāng)村。

5月底,市地稅局“三送”工作組選定了建設村坪仁組作為和諧秀美鄉(xiāng)村建設示范點,結合三清六改、土坯房改造等工作統(tǒng)籌推進,打造精品工程。目前該項目已經(jīng)立項,進入到效果圖制作和詳細規(guī)劃階段。

(四)高標準嚴要求,科學推進道路建設。

市地稅局“三送”工作組聘請交通設計院的專家,對在石組到祠堂組通組公路(長1.8km)進行詳細的勘測,按照高等級公路的技術標準進行施工設計,同時對項目施工組織、建筑材料的選用、施工隊伍的選擇也將嚴格按照標準執(zhí)行。

(五)發(fā)放慰問物資,融洽干群聯(lián)系暖民心。

為改善村民的生活條件,市地稅局在開展二季度走訪活動時,為建設畬族村每家每戶準備了一個不銹鋼開水瓶和一個不銹鋼臉盆作為禮物,由掛點聯(lián)系干部親自送到村民家中。通過小小禮物,極大地拉近了“三送”干部和村民的距離,融洽了干群關系,做成了一件民心工程。

此外,市藥監(jiān)局直接投資50萬元幫焦田村修公路2.5公里,幫爭取了農(nóng)網(wǎng)改造資金50萬元,能在年底前幫完成全村的線路改造。

縣直部門結合“三送”和新農(nóng)村建設工作,實行了定點扶貧。縣直有102個單位進行了“三送”和新農(nóng)村建設工作,全縣所有扶貧開發(fā)重點村都享受了此項政策的支持,目前,“三送”每個單位己經(jīng)安排了2萬元共計306萬元,用于各村進行基礎設施建設,在進行新農(nóng)村的村,要求每單位要在每村投入3萬元以上用于村莊整治工作。到目前為止,全縣各單位自籌306萬元,爭取資金510萬元,各類捐贈折款51萬元,共幫助上項目180個,興修公路38.5公里,興修水利讓5000畝農(nóng)田受益,修建飲水工程24個,修建村部15處,修建學校20處,幫引進或培育扶貧支柱產(chǎn)業(yè)120個。

三、認真抓好了結對幫扶工作。

根據(jù)市委的統(tǒng)一部署,我縣認真組織開展了“送政策、送溫暖、送服務”活動(以下簡稱“三送”活動),始終堅持把“三送”活動作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總抓手,廣大干部大力弘揚蘇區(qū)干部好作風,深入基層,貼近群眾,直面難題,實實在在為基層群眾特別是貧困農(nóng)戶做好事、辦實事,妥善化解各種矛盾和問題。

全縣共下派干部3640名(含市派工作隊員55名),其中,縣級干部37名、科級干部364名,結交重點包扶對象18200戶。

活動開展以來,共為貧困群眾辦實事好事5791件,收集基層和群眾意見、要求8076條,解決群眾、企業(yè)實際困難2666件,幫扶資金910萬元,共爭取上級扶助項目資金2724萬元,新修公路38.6公里,硬化村組道路40.1公里,新建橋梁18座,維修水利設施172處,新建、維修水渠100.4千米;調(diào)處矛盾糾紛2245件次,接待、解決群眾信訪181件。

四.縣非公有企業(yè)參與扶貧的情況

目前,在縣共有50家企業(yè)參與了扶貧回報社會工作,愛扶村有45個,他們捐資達920萬,興建學校4所,修路32公里,修水利工程5處。比較典型的有:

(一)傾情貧困鄉(xiāng)村,大力捐資改善基礎施。

百丈泉食品有限公司,在____年出資18800元在茶園鄉(xiāng)修路0.8公里,在____年4月捐助陽埠村水利建設費2萬元。宏興木業(yè)近年來分別在楓邊鄉(xiāng)密石、杰村鄉(xiāng)里豐、茶園鄉(xiāng)全坑、里溪、匤坊等村投入70萬元共修路17.7公里。

(二)采取“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”模式助農(nóng)增收。

百丈泉公司,今年又從福建連城引進價值6萬元優(yōu)質(zhì)雜交紅薯品種,并免費提供均村、茶園、高興等宜種地區(qū)農(nóng)戶,綠寶米業(yè),在高興崇賢推廣優(yōu)良品種,覆蓋農(nóng)戶達2.8萬人,而且每百斤高于市場價5到12元收購,讓利于民,在文院崇賢霞光等地進行了水稻栽培訓2期達1000人次。山村茶油,1.以“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的模式,大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)。按照“公司技術、農(nóng)戶山林、農(nóng)戶栽種、農(nóng)戶受益”的原則,通過與農(nóng)戶的合作,簽訂合同,免費為農(nóng)戶提供種苗,提供技術指導,已建立高產(chǎn)油茶林基地近600畝。2、作為發(fā)起人組建縣山村油茶農(nóng)民專業(yè)合作社。為社員、農(nóng)戶提供“供、產(chǎn)、銷”一條龍服務,通過合作社平臺與農(nóng)戶、社員開展各種生產(chǎn)活動、交流經(jīng)驗,充一購買生產(chǎn)資料、銷售產(chǎn)品,使農(nóng)戶、社員降低生產(chǎn)成本投入,增加經(jīng)營收入;____年上半年公司通過合作社帶動農(nóng)戶2310戶。戶均增收1900元。3、____年開展種植技術掊訓3次。其中:培訓規(guī)格較高的是于____年4月在縣品實祿園酒店組織了縣油茶種植戶、農(nóng)戶參加的油茶種植技術掊訓班,公司邀請了省林業(yè)廳造林處領導、中國林科院亞林中心、農(nóng)大、省林科院等油茶專家和學者親臨大會指導及授課,受到了相關部門及領導的一致認可。____年已累計培訓436人/次。4、高價向農(nóng)戶收購油茶籽、油茶餅。公司對農(nóng)戶在油茶籽壓榨完油后所遺留下來的油茶餅,按合同或市場價每斤高于0.9元的價格進行回收,如;城崗鄉(xiāng)農(nóng)戶陳建揚____年元月出售0.5噸茶餅,僅市場差價就純增收收入450元,他遇人就講:“曾經(jīng)的茶餅當柴燒,現(xiàn)在的茶餅還能賣錢”。來溪牧業(yè),來溪牧業(yè),公司以550頭基礎母豬群繁殖長大的二元種豬、杜長大三元豬為主,年出欄生豬達14000多頭,它帶動合作社養(yǎng)殖戶進行生豬養(yǎng)殖就業(yè)致富,簽約帶動了合作社養(yǎng)殖戶105戶、在冊農(nóng)戶350戶、帶動農(nóng)戶數(shù)1100多戶,使每戶養(yǎng)殖戶月收入達到1600元。宏興木業(yè),采用“公司+基地+農(nóng)戶”的模式,利用荒山、荒坡、荒灘、田埂和路網(wǎng)等造林,動員農(nóng)戶以山地作資本入股,公司提供造林資金、苗木、技術和負責產(chǎn)品收購的方式,帶領了4500戶林農(nóng)發(fā)展林地面積達2萬多畝,參與農(nóng)戶戶均每畝每年增收80至130元。

(三)捐資助學捐物幫困。綠寶米業(yè),前后為機關單位“三送”點送大米6000斤,送紅包達7000元。資助高智慧上外語外貿(mào)學院,每年學習生活費用達2萬元。山村茶油,____年春向省人民政府殘疾人工作委員會捐款3萬元,____年元月向均村鄉(xiāng)泮溪村、東村鄉(xiāng)東坪村捐贈油茶樹苗3000株、油茶專用有機肥2噸用于發(fā)展產(chǎn)業(yè),價值達5萬元,向合作社社員、農(nóng)戶提供種植資料和vcd光盤達2190份,價值達3萬元。向高興鎮(zhèn)部分困難群眾賺送食用油達1.1萬元。宏興木業(yè),向茶園鄉(xiāng)里溪村石橋小學捐贈學習生活用品,價值達10萬元。幫助孤兒陳根鳳上學,每年學習生活費用達2萬元。

五.努力爭取行業(yè)部門支持扶貧。

今年,縣委縣人民政府,更加重視行業(yè)扶貧力度,縣委書記多次過問,專門召開了____年扶貧開作會議,在省委常委、市委書記同志的的帶動下,全縣農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、教育、交通、電力、衛(wèi)生等部門圍繞著大扶貧,發(fā)揮各部門的優(yōu)勢,經(jīng)統(tǒng)計,行業(yè)扶貧己投入到貧困村的項目資金達12823.1萬元。

六.多方爭取各方捐贈。

今年,通過省委常委市委書記介紹,縣委縣政府和北京著名慈善家李春平先生接觸到了,通過向他匯報爭取,李春平滿懷激情來到革命老區(qū)縣,來到鎮(zhèn)水溝村小學,當李春平先生看到在老區(qū)還有這么落后的學校,當即用現(xiàn)金捐贈了163萬元,并且答應新建學校如資金不夠的話,他還會出資200萬元。此外,通過縣扶移民辦陳碧同志的引薦,天津市國稅局來到鄉(xiāng)捐贈了100萬元,準備改建危舊學校。

第11篇 部門精準扶貧工作半年工作總結范文與計劃

按照縣委、縣政府安排,我局包抓__村的“雙包雙促”精準扶貧年度工作,現(xiàn)對我局20__年上半年包扶年度工作匯報如下:

一、及時調(diào)整領導小組,夯實年度工作責任。

根據(jù)我局20__年班子分工,及時調(diào)整了我局雙包雙促精準扶貧領導小組和辦公室,由局長___同志親自任組長,副局長___同志任副組長,局班子其他同志為成員的年度工作領導小組,領導小組下設辦公室,落實了專人具體辦公,細化了年度工作任務,明確了年度工作職責。

二、及時制定年度工作計劃,落實扶貧任務。

年初我局及時制定了___村雙包雙促精準扶貧年度工作計劃,確定了以發(fā)展牛羊養(yǎng)殖和魔芋種植為主導產(chǎn)業(yè)的六大類10個扶貧項目計劃,并逐一落實了包扶責任,為20__年年度工作開展奠定了良好的基礎。

三、開展春節(jié)慰問活動,關心群眾溫暖。

春節(jié)前夕,我局節(jié)約辦公經(jīng)費,購買了大米、面粉、油等慰問品__份,由分管精準扶貧的_局長帶領干部職工親自送到村民手中,及時把縣委和縣政府的關懷送到群眾手中,既拉近了干群關系,又為貧困戶群眾過上祥和溫暖的春節(jié)盡了一點綿薄之力。

四、及時啟動幫扶年度工作,扶貧效果顯著。

一是2月份我局下?lián)芰?0__年精準扶貧啟動資金__萬元,協(xié)調(diào)落實發(fā)展資金___萬元;二是3月份協(xié)調(diào)村上購回魔芋種__萬斤并已經(jīng)發(fā)放種植到位,目前長勢良好;三是計劃發(fā)展的20戶牛羊養(yǎng)殖大戶項目目前已經(jīng)有11戶標準化圈舍動工新建,羊種正在聯(lián)系購買中;四是籌建牛羊養(yǎng)殖合作社1個,預計8月份可以組建完畢。

下半年,我局將繼續(xù)努力按照縣委縣政府和我局年度工作計劃安排,圍繞__村的發(fā)展實際,加大基礎設施建設,開展農(nóng)業(yè)技術培訓,促進貧困人口就業(yè),大力發(fā)展___,抓緊落實發(fā)展資金,突出抓好脫貧增收,加快推進探索發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)促貧困戶脫貧試點建設,力爭讓全體___貧困群眾早日脫貧致富奔小康。

第12篇 部門精準扶貧工作上半年工作總結范文與計劃

按照縣委、縣政府安排,我局包抓__村的“雙包雙促”精準扶貧年度工作,現(xiàn)對我局20__年上半年包扶年度工作匯報如下:

一、及時調(diào)整領導小組,夯實年度工作責任。

根據(jù)我局20__年班子分工,及時調(diào)整了我局雙包雙促精準扶貧領導小組和辦公室,由局長___同志親自任組長,副局長___同志任副組長,局班子其他同志為成員的年度工作領導小組,領導小組下設辦公室,落實了專人具體辦公,細化了年度工作任務,明確了年度工作職責。

二、及時制定年度工作計劃,落實扶貧任務。

年初我局及時制定了___村雙包雙促精準扶貧年度工作計劃,確定了以發(fā)展牛羊養(yǎng)殖和魔芋種植為主導產(chǎn)業(yè)的六大類10個扶貧項目計劃,并逐一落實了包扶責任,為20__年年度工作開展奠定了良好的基礎。

三、開展春節(jié)慰問活動,關心群眾溫暖。

春節(jié)前夕,我局節(jié)約辦公經(jīng)費,購買了大米、面粉、油等慰問品__份,由分管精準扶貧的_局長帶領干部職工親自送到村民手中,及時把縣委和縣政府的關懷送到群眾手中,既拉近了干群關系,又為貧困戶群眾過上祥和溫暖的春節(jié)盡了一點綿薄之力。

四、及時啟動幫扶年度工作,扶貧效果顯著。

一是2月份我局下?lián)芰?0__年精準扶貧啟動資金__萬元,協(xié)調(diào)落實發(fā)展資金___萬元;二是3月份協(xié)調(diào)村上購回魔芋種__萬斤并已經(jīng)發(fā)放種植到位,目前長勢良好;三是計劃發(fā)展的20戶牛羊養(yǎng)殖大戶項目目前已經(jīng)有11戶標準化圈舍動工新建,羊種正在聯(lián)系購買中;四是籌建牛羊養(yǎng)殖合作社1個,預計8月份可以組建完畢。

下半年,我局將繼續(xù)努力按照縣委縣政府和我局年度工作計劃安排,圍繞__村的發(fā)展實際,加大基礎設施建設,開展農(nóng)業(yè)技術培訓,促進貧困人口就業(yè),大力發(fā)展___,抓緊落實發(fā)展資金,突出抓好脫貧增收,加快推進探索發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)促貧困戶脫貧試點建設,力爭讓全體___貧困群眾早日脫貧致富奔小康。

第13篇 經(jīng)典的有關機關單位的上半年精準扶貧工作總結

今年是脫貧攻堅的深化之年、關鍵之年。在市委、市政府的正確領導下,全市扶貧系統(tǒng)深入學習貫徹______關于扶貧開發(fā)的重大戰(zhàn)略思想,以精準扶貧精準脫貧為主線,以“七個一批”為路徑,以目標和問題為導向,以全面落實“1+18”精準扶貧精準脫貧政策體系為抓手,緊扣“六個精準”,強化“一號意識”,全力推動脫貧攻堅工作有力有序開展。

一、主要工作完成情況

(一)堅持超前謀劃部署,靠實脫貧攻堅責任。一是周密安排部署。年初召開了全市農(nóng)村工作暨扶貧開發(fā)工作會議,會上傳達學習了全國、全省扶貧開發(fā)工作會議和全省扶貧辦主任會議精神,印發(fā)了《天水市2023年脫貧攻堅工作要點》,對全市脫貧攻堅重點工作進行了安排部署,明確了年度工作任務。6月份,市脫貧攻堅領導小組召開精準扶貧精準脫貧突出問題整改工作專題會議,會上學習了______重要講話精神和省第十三次黨代會精神,傳達貫徹國務院扶貧辦有關會議及全省扶貧辦主任會議精神,通報了2023年度市縣扶貧開發(fā)工作成效考核結果,安排部署了全市精準扶貧精準脫貧突出問題整改工作。要求全市各級各部門切實提高思想認識,把思想和行動統(tǒng)一到省市委的決策部署上來,緊盯突出問題,堅持把工作重心放在全面整改落實上,嚴格落實《天水市脫貧攻堅責任實施細則》,壓實靠牢市、縣、鄉(xiāng)、村四級脫貧攻堅責任。以“繡花”的決心和毅力,扎實推進脫貧攻堅。二是開展調(diào)研督查。3月份,由市委、市政府研究室牽頭,組成3個工作組深入7縣區(qū)21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)84個村就“三戶一孤”人員大病救助保險、扶貧互助資金“雙助貸”工程、非貧困村公共服務發(fā)展三項工作開展了為期10天的調(diào)研督查。4月份,市扶貧辦組成調(diào)研組,到7縣區(qū)進行督查調(diào)研,采取明察暗訪和隨機抽點的方式,聯(lián)合縣、鄉(xiāng)、村以及村民代表共同召開座談會,對精準識別、精準管理、精準幫扶、精準退出等重點工作進行了全面剖析,提出了“雙線排序比對法”,力求從根本上解決貧困戶精準識別的難題,確保脫貧攻堅基礎工作更實更準。5月份,市扶貧辦再次組成2個調(diào)研督查組,深入7縣區(qū)就“雙線排序比對法”的運用推廣進行專題督查,有效促進“雙線排序比對法”在全市推廣運用。三是開展業(yè)務培訓。舉辦了全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站站長培訓班。市委副書記王軍出席培訓班并專題授課。培訓班著重圍繞精準扶貧政策解讀、貧困戶建檔立卡、扶貧項目管理和資金使用監(jiān)管、互助資金管理、雨露計劃培訓和社會幫扶等專題進行了全面培訓,達到了統(tǒng)一思想、提高認識,理清思路、掌握方法,答疑解惑、傳導壓力的目的。培訓期間,市扶貧辦與縣區(qū)扶貧辦簽訂了2023年度黨風廉政建設書。召開了全市扶貧辦主任暨業(yè)務培訓會,學習了______2月21日在中央政治局第三十九次集體學習時的講話精神和3月31日在聽取2023年省級黨委政府脫貧攻堅工作成效考核情況匯報時的講話精神,安排部署了脫貧攻堅重點工作。就“雙線排序比對法”進行了培訓,要求各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴格按照王軍副書記的批示要求,堅持村保底線、鄉(xiāng)保質(zhì)量、縣保任務和以村為鏡、縣鄉(xiāng)借鑒、形成機制的原則與要求,堅決杜絕搞數(shù)字脫貧,全面推廣運用“雙線排序比對法”,務求取得實效。四是逐級靠實脫貧責任。年初,市委、市政府與各縣區(qū)委、政府及22個市直行業(yè)部門簽訂了脫貧攻堅責任書,持續(xù)實行市四大組織領導聯(lián)系包抓扶貧工作制度。建立市級領導、督查機構、相關部門相結合的大督查格局,采取重點督查、聯(lián)合督查、跟蹤督查、明察暗訪、隨機抽查等方式,定期不定期開展督查,推動了脫貧攻堅任務和責任雙落實。同時,制定印發(fā)了《天水市脫貧攻堅責任制實施細則》,各縣區(qū)也相繼制定了縣區(qū)脫貧攻堅責任制實施細則,從而靠實了各級各部門脫貧攻堅的責任。

(二)嚴抓精準規(guī)范管理,夯實脫貧攻堅基礎。通過建檔立卡,摸清貧困人口底數(shù),嚴抓精準管理,用“繡花”的功夫做實做細精準扶貧精準脫貧工作。一是科學確定退出時序。按照《甘肅省貧困退出驗收辦法》,經(jīng)過全面分析和測算,結合全市實際,科學確定脫貧退出時序,2023年甘谷縣、武山縣整縣摘帽退出,2023年麥積區(qū)、清水縣、秦安縣、張家川縣、秦州區(qū)整縣摘帽退出,2023—2023年計劃每年減貧10.64萬人,2023年減貧5.86萬人。二是扎實開展數(shù)據(jù)清洗。按照甘肅省脫貧攻堅領導小組《關于進一步做好精準脫貧工作的通知》中強調(diào)的“十不準”和“十不脫”的要求,對2023年—2023年度脫貧人口進行了全面核查,向省扶貧辦上報了2023年—2023年度脫貧人口核查回退到人花名冊。三是加強國家審計署駐蘭特派辦審計反饋問題整改。指導和督促縣區(qū)對國家審計署駐蘭特派辦審計反饋建檔立卡疑似問題和信息進行了全面核查取證,并按照《甘肅省脫貧攻堅領導小組辦公室關于核查整改國家審計署駐蘭特派辦審計反饋建檔立卡疑似問題和信息的通知》精神,于5月初整改結束。四是加強對中央第三巡視組“回頭看”反饋問題整改。及時轉(zhuǎn)發(fā)了省脫貧領導小組《關于中央第三巡視組對甘肅開展巡視“回頭看”反饋扶貧領域相關問題整改方案的通知》,對照整改方案,逐項進行自查整改,并將整改報告上報省扶貧辦。五是積極開展建檔立卡信息補錄工作。根據(jù)《甘肅省脫貧攻堅領導小組辦公室關于開展建檔立卡數(shù)據(jù)核準和補錄工作的通知》精神,集中時間,集中精力,指導縣鄉(xiāng)兩級干部及駐村幫扶工作隊,進村入戶對建檔立卡基礎數(shù)據(jù)進行了全面核查,結合貧困人口實際完成了全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)業(yè)務管理子系統(tǒng)中錯誤信息的修改和補錄工作。六是配合各級完成年度考核評估工作。積極配合國務院扶貧辦、省委省政府和中紀委派駐農(nóng)業(yè)部紀檢組全面完成了年度精準脫貧成效考核、第三方評估及駐農(nóng)業(yè)部紀檢調(diào)研工作。在省委、省政府2023年扶貧開發(fā)工作成效考核中,全省共考核12個市州黨委政府,我市位列第一。全省共考核66個貧困縣黨政領導班子,在綜合評價好的9個縣區(qū)中,我市麥積區(qū)位列第一,秦州區(qū)位列第七。在綜合評價較好的57個縣區(qū)中,我市秦安縣、甘谷縣、清水縣、武山縣和張家川縣分別位列第一至第五。

(三)持續(xù)加大資金投入,切實抓好專項扶貧。一是認真做好2023年財政及“三西”專項資金項目計劃、項目庫的匯總備案工作。完成了2023年第一批財政專項扶貧資金項目庫匯總備案,資金達到175970.075萬元。今年省上下達我市第一批財政專項扶貧資金計劃71570萬元,比去年第一批46947.28萬元增長24622.72萬元,增幅52.45%。二是精心組織,狠抓扶貧項目建設。2023年,省扶貧辦一、二批計劃共下達我市財政專項扶貧資金83181萬元。共完成扶貧資金投資82127萬元,占計劃的98.73%。2023年第一批財政專項扶貧資金完成預投資10497.68萬元,分項目完成情況是:精準扶貧貸款貼息880萬元;種養(yǎng)業(yè)基地建設1606.4萬元;實用技術培訓10萬元;科技推廣286.15萬元;科技培訓92萬元;安全飲水1008.2萬元;貧困村集體經(jīng)濟發(fā)展試點100萬元;其他6514.93萬元。三是抓好精準扶貧財政專項項目資金有關數(shù)據(jù)的統(tǒng)計匯總以及月、季報表上報等工作,確保扶貧統(tǒng)計工作的準確性、真實性和時效性。

(四)突出培育富民產(chǎn)業(yè),有效增加農(nóng)民收入。一是合理確定科學發(fā)展示范點建設項目。年初通過調(diào)研篩選,全市共確定扶貧開發(fā)科學發(fā)展示范點11個,同時確定了項目投資額度和建設內(nèi)容,制定了實施方案,突出了區(qū)域特色,達到了“布大點、創(chuàng)精品、辦亮點”的目的。二是著力培育扎根性富民產(chǎn)業(yè)。至目前,全市種植全膜玉米31.17萬畝、脫毒馬鈴薯23.08萬畝、中藥材7.63萬畝、蔬菜6.64萬畝,新建農(nóng)民專業(yè)合作社51個;新建干鮮果園13.8萬畝;畜禽飼養(yǎng)量達到127.35萬頭(只);輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)勞動力32.3萬人,創(chuàng)勞務收入57萬元;建成縣區(qū)電商運營中心7個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務站113個,村級電商服務點2491個,實現(xiàn)網(wǎng)上交易額22517萬元、銷售額14741萬元;實施“1+1+n”電商人才培訓計劃和“萬名農(nóng)村電商人才培訓工程”,巡回開展電商培訓32期4342人次;清水縣完成全國電子商務進農(nóng)村綜合示范縣的評審工作,入圍甘肅2023年電子商務綜合示范縣推薦名單;在清水縣啟動實施716戶分布式光伏扶貧系統(tǒng)建設項目,目前已安裝完成417戶;在清水縣金集鎮(zhèn)曹溝村、楊郝村連片種植構樹2000畝,為貧困群眾增收注入了新的活力。

(五)健全完善管理機制,規(guī)范運行互助資金。在全市行政村互助資金協(xié)會全覆蓋的基礎上,進一步規(guī)范完善村級互助資金的監(jiān)督管理和鞏固提升,按照互助協(xié)會發(fā)展章程、程序,完善制度建設,管好、用好扶貧互助資金。實施扶貧互助資金“雙助貸”工程,充分發(fā)揮扶貧互助資金在富民產(chǎn)業(yè)培育、加快精準脫貧進程等方面的優(yōu)勢,促進貧困群眾早日脫貧致富。至6月底,全市扶貧互助資金總量達178846.07萬元,其中,財政專項資金46880萬元,市級財政配套8640萬元,縣區(qū)財政配套21065萬元,國開行貸款10億元,農(nóng)戶繳納1419.18萬元,占用費擴充本金539.83萬元,其它資金302.06萬元。注冊運行行政村2462個,涉及項目村總戶數(shù)181767戶,累計發(fā)放借款113501.81萬元。

(六)著力聚焦精準施策,扎實推進“七個一批”。摸清“七個一批”及危房改造、安全飲水等對應的貧困人口,并對接到全省精準扶貧大數(shù)據(jù)管理平臺,建立健全臺賬,制定工作規(guī)劃和年度計劃,確保各項措施到村到戶到人,做到清單式管理,“七個一批”、危房改造及安全飲水工作取得實效。一是發(fā)展生產(chǎn)脫貧。新建了麥積區(qū)甘江流域果品基地、麥積區(qū)普魯溝流域萬畝全膜玉米示范基地、秦州區(qū)秦嶺鄉(xiāng)萬畝連翹示范基地、武山縣榆盤鄉(xiāng)千畝脫毒馬鈴薯種植示范基地等一批規(guī)模大、輻射帶動能力強的特色富民產(chǎn)業(yè)示范基地。截至目前,全市貧困村已落實馬鈴薯種植戶100118戶,中藥材種植戶28512戶,蔬菜種植戶56492戶,果品種植戶52896戶,全膜玉米種植戶107062戶,新注冊農(nóng)民合作社51家。二是轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧。今年計劃輸轉(zhuǎn)7.31萬人,截止5月底已輸轉(zhuǎn)有意愿外出務工的建檔立卡貧困戶富余勞動力6.5905萬人,占任務的90.16%。三是易地搬遷脫貧。省發(fā)改委安排我市易地扶貧搬遷規(guī)模8035戶38471人,其中建檔立卡戶4163戶20231人,非建檔立卡戶3872戶18450人,建設安置點86個。目前,已完成各縣區(qū)2023年實施方案審批并下達了投資計劃,其中77個安置點已經(jīng)開工建設。四是生態(tài)補償脫貧。全市共在貧困村完成新一輪退耕還林任務0.985萬畝,完成三北防護林工程任務0.76萬畝,新發(fā)展果園4.28萬畝,發(fā)展林下種植1.2萬畝,發(fā)展林下養(yǎng)殖3.01萬只(頭)。年內(nèi)計劃實施精準地質(zhì)災害隱患治理工程25處,總投資3.57億元,已完成投資932萬元,占年投資任務的7.5%。五是教育脫貧。89所新建貧困村幼兒園項目已經(jīng)開工建設,預計在8月底前全部完成投入使用。2023年全面改薄新建項目正在辦理前期手續(xù),2023—2023年全面改薄項目整體進度達到75.96%,全市共為106116名公辦幼兒園、普惠性民辦幼兒園在園幼兒發(fā)放春季學期免(補)保教費補助資金5081.262萬元,補助發(fā)放覆蓋率達到100%。全市建檔立卡貧困家庭普通高中免學雜費和書本費工作落實到位。全市已落實鄉(xiāng)村中小學和幼兒園教師生活補貼資金4244.12萬元,全市中職學生免除學費和助學金工作正在進行資格審核、辦理銀行卡等工作。六是醫(yī)療救助脫貧。止5月底,全市貧困人口新農(nóng)合受益1.54萬人次,報銷資金5536.54萬元,七是社會保障兜底脫貧。健全完善基礎臺賬,確保社會救助和扶貧對象認定一致。全市現(xiàn)有農(nóng)村低保對象128563戶、403567人,今年發(fā)放農(nóng)村低保金17728.61萬元。全市已有農(nóng)村低保對象40144戶、132846人實現(xiàn)了與大數(shù)據(jù)平臺的標記對接,提標提補任務全面完成。八是危房改造。按年度實施計劃,2023年完成15908戶農(nóng)村d級危房改造。截止5月底,全市農(nóng)村d級危房改造工程已開工11243戶,竣工率30.02%。九是安全飲水。目前,全市五縣二區(qū)建檔立卡的1034個貧困村22.4148萬戶105.4282萬人飲水安全問題已全面解決,飲水安全率達到100%,自來水入戶率達到了95%以上。

(七)扎實推進東西協(xié)作,切實凝聚脫貧合力。3月份,天水市委副書記王軍、副市長霍衛(wèi)平率領市扶貧辦、麥積區(qū)、武山縣、甘谷縣、秦安縣、清水縣和張家川縣6個縣(區(qū))委副書記、副縣(區(qū))長及縣(區(qū))扶貧辦主任一行25人,通過走訪拜會、座談交流、匯報銜接等方式,先后赴天津市河北區(qū)、津南區(qū)、西青區(qū)、東麗區(qū)、寶坻區(qū)、濱海新區(qū)保稅區(qū)管委會和中國中車集團、北京科技大學、國家能源局、中國煤炭地質(zhì)總局等中央國家機關企事業(yè)單位就東西部扶貧協(xié)作和對口幫扶事宜進行了溝通協(xié)商。同時,印發(fā)了《天水市關于進一步加強與天津市東西扶貧協(xié)作的實施意見》。麥積區(qū)、武山縣、甘谷縣、秦安縣、清水縣先后與西青區(qū)、寶坻區(qū)、東麗區(qū)、津南區(qū)、河北區(qū)簽訂了《東西協(xié)作幫扶協(xié)議》。目前,中國中車集團投入200萬元硬化甘谷縣白家灣鄉(xiāng)豁峴村至斜坡村道路5.4公里,投入200萬元硬化麥積區(qū)產(chǎn)業(yè)道路3.2公里、硬化巷道1000米,項目正在實施中。中國煤炭地質(zhì)總局投資160萬元,硬化張家川鎮(zhèn)堡山村通組道路5.4公里,目前已完成項目前期工作,正在進行招投標;投資20萬元,幫助劉堡鄉(xiāng)5戶貧困戶實施危房改造。5月份,中國煤炭地質(zhì)總局局長、黨委書記趙平一行來張家川回族自治縣開展對口幫扶調(diào)研,并走訪慰問幫扶貧困戶和五保戶。深圳證券交易所為武山縣落實危房改造專項補貼資金747.5萬元,補助對象650戶。國家能源局繼續(xù)支持清水縣光伏扶貧、風電場、大型光伏電站等新能源建設項目。北京科技大學在秦安縣積極探索“蘋果產(chǎn)業(yè)+果業(yè)公司(果農(nóng)大戶)+大學生創(chuàng)業(yè)團隊”的蘋果產(chǎn)業(yè)幫扶發(fā)展新模式。啟動了“北科大·秦安精準扶貧129公益接力計劃”,北京科技大學團支部組織129名學生認領了秦安縣貧困農(nóng)戶129棵蘋果樹,截止目前,共認購果樹2.77萬棵,累計銷售586萬元,提升水果收購價格23%,農(nóng)民畝均收益提升3000元;先后籌措16萬余元幫助家庭經(jīng)濟困難學生支付學費、購買學習用品。天津市西青區(qū)幫扶麥積區(qū)甘泉片區(qū)的農(nóng)村飲水改造提升工程,已于4月份開工;西青區(qū)精武鎮(zhèn)為麥積區(qū)免費開設專門展位,幫助銷售花牛蘋果、元龍花椒為主的農(nóng)副產(chǎn)品100多萬元。天津市東麗區(qū)落實幫扶資金100萬元,用于甘谷縣貧困鄉(xiāng)村設施蔬菜建設和甘谷一中、二中公寓樓建設項目。天津市河北區(qū)利用“津洽會”平臺,對天水華盛農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有限公司生產(chǎn)的沙棘系列產(chǎn)品、天河酒業(yè)集團生產(chǎn)的天河系列白酒及清水優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進行推介。天津市津南區(qū)到位財政資金500萬元。支持秦安縣安伏教育園區(qū)和蓮花教育園區(qū)建設;利用5月12日“津洽會”平臺,對秦安蘋果在主要展柜進行了展銷,大力宣傳秦安蘋果,提升秦安蘋果品牌知名度,廣泛動員機關和企事業(yè)單位,積極開展秦安縣果樹認購活動,幫助貧困群眾拓寬增收渠道。天津市寶坻區(qū)區(qū)長毛勁松一行6月份來我市考察交流東西協(xié)作對口幫扶工作,先后考察了麥積區(qū)南山萬畝花牛蘋果示范基地、中國中西部名優(yōu)特新產(chǎn)品暨旅游區(qū)域聯(lián)盟城市旅游商品展,為武山縣援助幫扶資金500萬元。據(jù)不完全統(tǒng)計,止5月底,省、市、縣各級幫扶單位共為貧困村無償投入各類幫扶資金5995.8萬元(含物資折價)。

(八)實施能力提升工程,提高農(nóng)民綜合素質(zhì)。堅持以貧困群眾需求為導向,進一步加強貧困勞動力職業(yè)技能培訓和農(nóng)業(yè)實用技術培訓力度。學習借鑒省檢察院在麥積培訓基地開展“精準扶貧實驗班”等成功經(jīng)驗,對建檔立卡貧困戶勞動力進行實用技術和勞務技能精準培訓。對2023年度雨露計劃(兩后生)培訓工作落實情況檢查督查,嚴格培訓項目資金使用管理,確保扶貧政策落地見效。至目前,全市共完成就業(yè)技能培訓15592人,崗位技能提升培訓327人,創(chuàng)業(yè)培訓1440人;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能培訓8893人,果農(nóng)技術培訓15437人,畜牧養(yǎng)殖培訓2137人。完成2023年度雨露計劃(兩后生)培訓12644人。組織參加由全國貧困地區(qū)干部培訓中心蘭州分院舉辦的培訓班兩期,培訓鄉(xiāng)村干部及幫扶干部共計190人;舉辦全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站站長培訓班,培訓鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作站站長及扶貧系統(tǒng)干部160余人。配合市委組織部制定年度精準扶貧干部培訓計劃并實施。

(九)落實資金管理制度,精準監(jiān)管扶貧資金。一是做好財政扶貧資金專項檢查。由市財政局、市扶貧辦組成聯(lián)合檢查組,采取專項檢查與工作調(diào)研相結合的方法,深入秦安、清水、甘谷3縣、9鄉(xiāng)鎮(zhèn)、36個行政村、216戶貧困戶,查閱臺賬、實地查看、入戶走訪、座談交流,對財政專項扶貧資金管理使用情況進行了專項檢查調(diào)研,有效促進了財政專項扶貧資金管理規(guī)定落實,提高了財政專項扶貧資金使用效益。二是抓好財政專項扶貧資金監(jiān)管。嚴格執(zhí)行財政專項扶貧資金管理規(guī)定,精準監(jiān)管扶貧資金。定期對2023、2023年中央和省上專項資金的預付、報賬進度、資金結轉(zhuǎn)結余,本級財政預算安排的專項扶貧資金等情況進行通報,督促縣區(qū)加快項目實施和資金撥付進度,避免資金滯留等問題。根據(jù)國家審計署、省審計廳審計反饋情況,及時督促武山、清水、秦州、秦安等縣區(qū)嚴格按照省扶貧辦和市委、市政府的要求,認真對照問題抓好整改落實,確保審計發(fā)現(xiàn)問題全面、有效整改落實到位。同時,及時將審計專報轉(zhuǎn)發(fā)各縣區(qū)和市直“1+17”精準扶貧方案有關部門,要求各部門切實靠實工作責任,建立整改工作臺賬,督促、協(xié)助縣區(qū)對審計發(fā)現(xiàn)問題逐條整改。三是辦好“17”舉報事項。深入開展集中整治加強預防扶貧領域職務犯罪專項工作,通過靠實工作責任,開展督查巡查,圍繞10項查處內(nèi)容,加大省上“17”信訪件轉(zhuǎn)辦力度,上半年共辦理省扶貧辦“17”信訪件16件,辦結率100%。

(十)堅持加大宣傳力度,營造良好社會氛圍。把精準扶貧宣傳作為推動精準脫貧的助推器,大力宣傳精準扶貧取得的成效、成功做法、典型經(jīng)驗和脫貧人物事跡,引導貧困群眾轉(zhuǎn)變思想觀念和脫貧愿望,激發(fā)脫貧內(nèi)生動力,推進脫貧攻堅快速發(fā)展。至6月底,全市在省以上主要媒體發(fā)表宣傳稿件2,在市級以上主要媒體發(fā)表宣傳信息433條。向省扶貧辦報送信息983條、采用309條;向市委市政府報送信息129條;編寫刊發(fā)《天水扶貧開發(fā)動態(tài)》55期。按照《政府網(wǎng)站管理辦法》要求,及時維護更新《天水扶貧開發(fā)信息網(wǎng)》信息,審核網(wǎng)站信息1402條、更新信息893條。嚴格按照《政府信息公開條例》和甘肅省委、省政府辦公廳《關于全面推進政務公開工作實施意見》要求,對年度重點工作落實、扶貧項目資金使用等情況進行了網(wǎng)上公開,主動接受群眾監(jiān)督。完成了《天水市精準扶貧典型經(jīng)驗匯編》、《天水市扶貧開發(fā)工作動態(tài)》、《精準扶貧宣傳成果摘編》資料編印工作。

二、存在困難和問題

盡管全市扶貧系統(tǒng)干部做了大量的工作,精準扶貧精準脫貧工作取得了一定成效,但還存在一些困難和問題,主要表現(xiàn)在:

一是精準脫貧攻堅的任務依然艱巨。截止2023年底,全市還有建檔立卡貧困村959個,剩余貧困人口37.78萬,占全省貧困人口的16.65%,這些貧困村、貧困人口大多分布在邊遠山區(qū)、高山區(qū)、林區(qū)和林緣區(qū),自然條件差,綜合生產(chǎn)能力不高,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低,扶貧難度大、成本高,精準脫貧任務艱巨。按照《甘肅省貧困退出驗收辦法》,貧困縣退出貧困發(fā)生率必須在3%以下,貧困村退出率必須在95%以上,7縣區(qū)整縣脫貧難度較大。

二是非貧困村基礎設施建設短板凸顯。隨著對貧困村建設投入力度的不斷加大,非貧困村與建檔立卡貧困村相比,在通自然村道路建設、巷道硬化、鄉(xiāng)村舞臺、標準化村衛(wèi)生室、村容村貌等方面差距明顯,需要進一步加大扶持力度,補齊發(fā)展短板。

三是貧困地區(qū)富民產(chǎn)業(yè)培育仍需提速加力。盡管我市果品、蔬菜、畜牧、勞務四大主導產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模,但有些貧困戶對新建果園重視不夠,后續(xù)管理投入不足,產(chǎn)業(yè)見效較慢;農(nóng)村青壯年勞動力大多常年外出務工,在家留守的多為中老年群體,年齡偏大,文化程度低,組織實施勞動力技能培訓比較困難,效果不盡理想;有些貧困群眾還從事傳統(tǒng)糧食生產(chǎn),比較效益較低。

三、下半年工作打算

(一)夯實建檔立卡基礎。嚴格按照國家和省上的要求,認真開展建檔立卡數(shù)據(jù)清洗和整理工作,確保數(shù)據(jù)信息準確無誤。全面推廣運用“雙線排序比對法”,加強日常監(jiān)測分析,對各級各類臺賬資料進行清理規(guī)范,完善“村級5張圖”“戶戶3本帳”電子化管理。建立健全自查自糾機制,持續(xù)開展建檔立卡“回頭看”,對檔外人口符合條件的及時納入,對檔內(nèi)人口符合脫貧條件的及時退出,實現(xiàn)由比較精準向更加精準轉(zhuǎn)變,從嚴落實各級脫貧驗收責任,實行一月一督查、一季一通報。

(二)狠抓突出問題整改。按照市委、市政府的總體要求和工作部署,把突出問題整改作為當前脫貧攻堅的頭等大事,擺上重要議事日程,制定工作方案,完善工作措施,調(diào)動各方力量集中打好問題整改“殲滅戰(zhàn)”,扎扎實實做好突出問題整改落實工作;繼續(xù)落實《天水市脫貧攻堅責任實施細則》,壓實靠牢市、縣、鄉(xiāng)、村四級脫貧攻堅責任;聚焦“七個一批”及危房改造、安全飲水清單式管理責任,進一步加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),開展行業(yè)扶貧專項督查,全力推進突出問題整改落實。7月份,市脫貧攻堅領導小組適時對各縣區(qū)突出問題整改情況、“雙線排序比對法”工作實施情況進行一次全面督評,及時掌握各縣區(qū)、各部門整改落實工作進度和成效。

(三)規(guī)范互助資金運行。進一步加強監(jiān)督管理、規(guī)范運行程序、加大宣傳培訓、加強人員配備、做好機制創(chuàng)新、“典型”推廣及互助資金審計等工作。啟動實施第二批10億元“雙助貸”工程,加快市縣兩級成立扶貧互助資金管理中心,鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立扶貧互助資金管理站進度,強化領導,精細管理,不斷總結新經(jīng)驗、新做法,促進全市扶貧互助資金工作安全、規(guī)范、高效運行。

(四)補齊脫貧攻堅短板。大力實施“七個一批”工程,因村施策、因戶施法。緊扣貧困戶住房保障、著力下功夫抓好推進落實。將五保戶、農(nóng)村低保戶、建檔立卡貧困戶、殘疾人戶、優(yōu)撫對象及國民黨抗戰(zhàn)退伍老兵放在優(yōu)先位置,提高補助標準,保證房屋質(zhì)量,探索采用貸款貼息、建設集體公租房等多種方式,切實保障以上“五類戶”基本住房安全。力爭年內(nèi)完成農(nóng)村c級危房維修加固11356戶、全面消除d級危房15908戶。

(五)拓展社會幫扶渠道。積極落實《關于進一步加強東西扶貧協(xié)作工作的實施意見》,進一步加強與國家定點幫扶單位、天津市等東西協(xié)作市(區(qū))的聯(lián)系,及時對接和磋商協(xié)作中遇到的困難問題,切實增強定點幫扶和東西部協(xié)作的針對性,爭取更多政策、項目、資金、人才等方面的支持。發(fā)揮工商聯(lián)、工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)等單位優(yōu)勢,廣泛動員社會力量和個人參與扶貧;爭取社會團體、基金會、社會服務機構等各類組織的支持,聚焦建檔立卡貧困村、貧困戶開展幫助扶貧對象改善生產(chǎn)生活條件等活動;繼續(xù)實施“百企幫百村”行動,組織動員省市縣各級幫扶單位積極為貧困村辦實事、好事,通過多種形式助推脫貧攻堅工作。

(六)嚴格脫貧退出驗收。開展督促檢查,嚴格貧困退出驗收程序,緊扣貧困戶退出11項指標和貧困村退出20項指標,靠實靠牢各方驗收責任,認真組織各級各部門精準驗收。嚴格落實“4342”脫貧驗收責任體系,加強對部門數(shù)據(jù)的審核把關,確保每個預脫貧人口能夠按行業(yè)標準精準退出。嚴格執(zhí)行各方脫貧驗收簽字責任,防止數(shù)據(jù)脫貧、虛假脫貧和“被脫貧”等現(xiàn)象發(fā)生。

(七)加大資金監(jiān)管力度。嚴格執(zhí)行省市財政專項扶貧資金管理有關規(guī)定,進一步建立完善工作制度,加大資金監(jiān)管力度,靠實工作責任,確保財政專項扶貧資金規(guī)范運行。建立健全扶貧項目組織實施及財政專項扶貧資金管理機制,規(guī)范項目審批、項目實施、竣工驗收、資金拔付、審計監(jiān)管程序,不斷提高扶貧資金管理使用效益。認真抓好項目計劃執(zhí)行、項目實施管理、項目建設進度和資金報帳拔付等監(jiān)管責任落實,堅決杜絕資金管理使用中的違規(guī)違紀問題,為全市打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)提供堅實的資金保障。

第14篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)2023年上半年扶貧工作總結

按照自治區(qū)黨委和市委、區(qū)委的統(tǒng)一部署,2023年派駐8個工作小分隊進駐我鎮(zhèn)8個行政村開展指導、幫扶、服務工作。我鎮(zhèn)各美麗廣西鄉(xiāng)村建設(扶貧)工作隊隊員迅速進入工作角色,對照三嚴三實具體要求,在后盾單位的大力支持下,有力推動我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設?,F(xiàn)將工作情況匯報如下:

一、工作開展情況

據(jù)統(tǒng)計,今年以來,駐我鎮(zhèn)的美麗廣西鄉(xiāng)村建設(扶貧)工作隊積極配合鎮(zhèn)黨委、政府開展工作,引導發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶動農(nóng)戶283戶;幫助群眾辦好事實事38件,幫扶、協(xié)助申請項目修建古柳村至鴨江村;廟祥村至六嶺村;蜜屋村至新建村的村屯之間道路3條共6公里,解決群眾飲水困難210戶;開展結對幫扶貧困戶80戶;組織舉辦各類科技培訓班15期,受益群眾1800多人次,舉辦群眾性文體活動6場次;組織黨員群眾開展清潔鄉(xiāng)村清掃活動84次,改善村屯綠化26000平方米;化解各類矛盾糾紛48起,極大地推動我鎮(zhèn)各村建設邁上新臺階。

二、主要經(jīng)驗和做法

(一)迅速到位,做好基礎工作

派駐我鎮(zhèn)的工作隊員在工作動員會后,迅速到位深入各村開展工作。各工作隊員在明確了駐村工作職責,工作要求和工作紀律后,迅速進入工作角色,到各點開展了解情況,摸清底細,為下步美麗鄉(xiāng)村建設(扶貧)打好基礎。

(二)扎實履職,做好五大工作

我鎮(zhèn)美麗廣西鄉(xiāng)村建設(扶貧)工作隊以三嚴三實的要求為標準,扎實履職,做好五大工作。一是做好方針政策宣傳,帶領群眾發(fā)展生產(chǎn)。工作隊員駐村以來,在掌握所駐村基本情況的基礎上,聯(lián)系實際,貼近群眾,利用板報、召開群眾座談會、印發(fā)宣傳資料、村務宣傳欄、入戶交談等形式,向廣大黨員群眾廣泛宣傳黨在農(nóng)村的各項路線方針政策和三農(nóng)工作的法律法規(guī),今年以來,各駐村工作隊共組織開展宣講惠農(nóng)政策128多場次,發(fā)放政策宣傳資料3000余份,使黨的惠農(nóng)政策深入千家萬戶。結合深入開展 三萬三進為民服務大行動,廣大工作隊員在深入農(nóng)戶,走訪群眾開展調(diào)查研究后,結合所駐村實際情況,找準工作突破口,積極帶領群眾調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟生產(chǎn)。特別是在上級黨委、政府的支持幫助和工作隊員的帶領下,凌侖村委順利完成80多畝百香果種植基地的建設和50多畝的火龍果種植基地。東番村委完成30多畝的佛手柚的種植。另外還有火雞養(yǎng)殖,小龍蝦養(yǎng)殖等養(yǎng)殖基地。二是做好美麗廣西生態(tài)鄉(xiāng)村建設工作。今年以來,我鎮(zhèn)美麗廣西鄉(xiāng)村建設工作隊員繼續(xù)加大環(huán)境衛(wèi)生整治力度,重點引導群眾抓好三化工作,加大對各村屯的道路硬化,水源凈化,村屯綠化力度,取得良好成效。特別是結合三八、植樹節(jié)等節(jié)日,開展我為生態(tài)鄉(xiāng)村添綠意主題植樹活動;到各村開展生態(tài)鄉(xiāng)村宣傳圖片展等,讓生態(tài)鄉(xiāng)村的建設理念深入人心。三是積極做好矛盾糾紛排查化解。工作隊員充分發(fā)揮知法懂法的優(yōu)勢,深入農(nóng)戶與村委干部,村民小組長等一起,宣傳解釋有關政策法規(guī),公開公平地處理農(nóng)村矛盾糾紛。對群眾反映強烈的突出問題和群眾鄰里之間的矛盾糾紛,動之以情、曉之以禮、明之以法、幫之以需,把矛盾糾紛化解在當?shù)?,確保小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交,把不穩(wěn)定因素消除在萌芽,維護了農(nóng)村社會穩(wěn)定,提高社會公眾安全感滿意度。四是認真做好基層組織建設督導工作。駐村工作隊員積極幫助所聯(lián)系的村級組織完善村務公開、黨務公開、民主理財?shù)雀黜椫贫?,建立健全和?zhí)行好村規(guī)民約,推進基層民主政治建設。積極協(xié)助鎮(zhèn)黨委、政府,在各村開展一村一策工作法,有力促進了村級工作制度化和規(guī)范化;同時將三嚴三實專題教育,兩個年活動及學黨章、守紀律、講規(guī)矩活動觸角延伸至最基層。五是抓好精準扶貧入戶識別工作。精準扶貧工作動員會后,各駐村工作隊員積極配合黨委、政府按程序抓好入戶識別工作,順利完成全鎮(zhèn)2666戶精準識別以及評議等工作。

(三)結對幫扶,后盾單位大力支持

今年以來,來賓市公積金管理中心、來賓市高新區(qū)、區(qū)紀委、區(qū)殘聯(lián)等作為聯(lián)系我鎮(zhèn)的后盾單位,他們樹立大局意識,領導干部率先行垂范,大力支持我鎮(zhèn)各項工作的開展。特別是精準識別入戶評議工作時間緊,任務重,后盾單位派出充足人員支持我鎮(zhèn)工作,使入戶識別工作按時按質(zhì)完成。

三、工作成效

我鎮(zhèn)加強對工作隊員的管理,不定期對工作隊員進行督查,同時為了推進工作隊工作,適時召開工作隊員交流座談會,全面了解各小分隊和駐村工作隊員的工作情況和思想動態(tài),有效地提高了工作隊員的思想認識和駐村工作能力,充分調(diào)動了貧困村黨組織第一書記和工作隊員的工作積極性?,F(xiàn)我鎮(zhèn)美麗廣西鄉(xiāng)村建設(扶貧)工作隊有致有序開展工作,并取得良好成效。一是駐我鎮(zhèn)的美麗廣西鄉(xiāng)村建設(扶貧)工作隊引導發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶動農(nóng)戶283戶;二是開展結對幫扶貧困戶80戶,化解各類矛盾糾紛48起,幫扶、協(xié)助申請項目修建村屯道路3條6公里,解決群眾飲水困難210戶;三是組織舉辦各類科技培訓班12期,受益群眾1800多人次,舉辦群眾性文體活動6場次;四是組織黨員群眾開展清潔鄉(xiāng)村清掃活動84次,改善村屯綠化面26000平方米。

四、存在問題

盡管我鎮(zhèn)駐村工作隊在開展駐村工作取得一定成效,但仍存在一些問題:一是干事創(chuàng)業(yè)能力有差距。部分工作隊員對駐村工作思想認識不到位,不能按要求駐村15天以上,在一定程序上影響駐村工作作用發(fā)揮不夠。二是各村工作進展不平衡。由于工作隊員所駐村環(huán)境條件、村情村貌參差不齊,導致工作上存在差距。

五、今后打算

為做好今后駐村工作,一是加強駐村管理,充分調(diào)動駐村干部工作積極性。進一步加強對駐村干部進行多種形式的培訓,幫助提高履職能力和水平。二是進一步加強工作督促檢查。切實加強對工作的指導和檢查,及時掌握進展情況,督查各項工作的落實,進一步調(diào)動駐村干部工作主動性。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)2023年上半年扶貧

第15篇 ____年上半年移民搬遷扶貧工作總結范文

移民搬遷工作是我縣的重要民生工程,今年在縣委、縣政府的正確領導和有關部門的關心支持下,按照省、市部署和要求,認真做好前期工作,深入調(diào)查,廣泛宣傳發(fā)動、強化工作措施、加大工作力度,全力抓好落實,目前各項工作進展順利。

一、基本情況

今年省市下達我縣移民搬遷任務1319人。

1、召開動員大會。傳達省市有關會議精神,研究部署移民搬遷的有關工作。

2、制定實施方案。

3、做好宣傳工作。通過召開群眾會議,廣泛宣傳黨和國家扶貧開發(fā),易地搬遷的各項方針政策,充分動員群眾積極參加工程建設,并進村入戶做好群眾的思想工作,切實解決搬遷工作中涉及到的各種困難和問題,打消群眾的思想凝慮,保證搬遷工作的順利進展。

4、確定避災移民搬遷對象。鎮(zhèn)人43戶234人、鎮(zhèn)33戶161人、鎮(zhèn)9戶45人、鎮(zhèn)11戶48人、鎮(zhèn)80戶396人、鄉(xiāng)37戶196人、鄉(xiāng)7戶31人、鄉(xiāng)73戶208人??傆?93戶1319人。

二、主要做法

(一)迅速傳達,扎實部署??h政府及時召開會議專題研究部署移民搬遷工作??h委、政府分管領導作了專題講話進行全面部署。會議要求,各相關單位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要高度重視。大力宣傳,要制定工作措施,夯實工作責任,并把移民搬遷工作納入年度目標責任考核,要成立機構、落實人員、制定方案,進一步明確工作任務,層層分解落實,確保把這項造福百姓,利國利民的好事辦好、辦實。通過傳達學習,進一步統(tǒng)一了思想,提高了認識,明確了思路和工作方向。

(二)認真摸底,搞好規(guī)劃??h移民搬遷工作會議結束后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導高度重視,成立了相應的機構,確定專人辦公,采取各種形式,分層次召開會議,加大對移民搬遷工作的宣傳力度,實行領導干部包片,一般干部包村,村干部包戶的工作責任制,扎實有效地開展工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部走村入戶、宣傳政策、調(diào)查摸底,根據(jù)群眾意愿、制定規(guī)劃、選定搬遷地點,確定搬遷年度,并登記造冊??h扶貧和移民辦還組織對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扶貧專干進行了專題培訓,并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在摸底過程中,要充分考慮群眾的意愿,了解群眾的真實想法,與群眾簽訂書面協(xié)議書,同時要嚴格把握政策,摸出的對象進行公示,確保底子清、對象準。。

(三)強化措施,細化方案。為了確保全縣移民搬遷工作平穩(wěn)有序推進,我們主要從以下幾方面強化了落實措施。一是成立機構,縣政府成立了強有力的領導小組,由縣長任組長,分管扶貧、礦管、國土的副縣長任副組長,扶貧和移民辦、地礦、財政等21個部門為成員單位,切實加強了全縣避災移民工作的組織領導。二是明確了責任,明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的建設主體的責任和各部門的協(xié)作配合責任。形成了分工有序、協(xié)作推進的良好工作機制。三是實行包抓、抓點示范責任。四是編印宣傳單上戶宣傳。同時還由扶貧和移民辦牽頭,深入走訪鄉(xiāng)村干部和地災戶,在省市總體政策框架的基礎上,進一步細化了方案,明確了指導思想、基本原則、目標任務、補助標準、優(yōu)惠政策等具體要求。

(四)抓點帶面,推動工作

在前期摸底工作的基礎上,組織干部深入到搬遷要點、現(xiàn)場調(diào)研、現(xiàn)場決策、現(xiàn)場指導、推動工作,在抓好面上工作的同時,抓點示范,把群眾搬遷熱情高、急需搬遷的組戶作為工作重點,全力推進,全縣共確定了鄉(xiāng)街上,,鎮(zhèn)的、鄉(xiāng)的、鄉(xiāng)的幸福、、、鎮(zhèn)的前、鎮(zhèn)的共大、鎮(zhèn)的、鎮(zhèn)的10移民個集中安置點,土地平整工作全面結束,目前正在安排房屋主體建設。通過抓點示范,從而有力地推動了整個工作的開展。

三、存在的困難和問題

1、由于搬遷戶經(jīng)濟相對困難,部分農(nóng)戶建設資金難以籌集,對搬遷失去信心,加上近期農(nóng)業(yè)生產(chǎn)較忙,勞動力相對短缺,工程的推進面臨的阻力較大。

2、由于搬遷涉及的面較廣,遇到的問題矛盾較多,協(xié)調(diào)難度較大,占用時間較多,這一定程度上也影響了工程的整體進度。

3、一是部分移民點運作速度偏慢,工作進展不平衡,二是移民補助標準偏低,搬遷戶經(jīng)濟負擔重。三是解決集中安置區(qū)建房用地困難較大。

四、下一步打算

我們將按照上級要求,進一步加大工作力度,強化工作措施,講究工作方法,提高工作效率,加快進度,確保今年移民工作目標的實現(xiàn),確保該項工作在全市的領先地位。

1、加強協(xié)作,確保形成工作合力。移民搬遷涉及面廣,政策性強,既是一項重要“民生工程”,也是一項社會性系統(tǒng)工程,要把這件好事辦好,光靠扶貧部門一家的努力遠遠不夠,需要強有力的綜合協(xié)調(diào)和社會各界的支持配合。我們將進一步健全和完善政策措施,確保移民扶貧工程有法可依、有章可循;并在加強部門協(xié)作,整合社會資源,形成各相關部門協(xié)同作戰(zhàn),合力攻堅,齊抓共管的良好氛圍。

2、是加大與國土部門的溝通協(xié)調(diào)力度,讓他們多與省、市國土部門協(xié)調(diào),盡快落實集中安置點用地指標的審批。

3、是加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查評比力度,盡力調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好移民扶貧工作的積極性。

第16篇 部門精準扶貧工作上半年工作總結范文

按照縣委、縣政府安排,我局包抓__村的“雙包雙促”精準扶貧年度工作,現(xiàn)對我局20__年上半年包扶年度工作匯報如下:

一、及時調(diào)整領導小組,夯實年度工作責任。

根據(jù)我局20__年班子分工,及時調(diào)整了我局雙包雙促精準扶貧領導小組和辦公室,由局長___同志親自任組長,副局長___同志任副組長,局班子其他同志為成員的年度工作領導小組,領導小組下設辦公室,落實了專人具體辦公,細化了年度工作任務,明確了年度工作職責。

二、及時制定年度工作計劃,落實扶貧任務。

年初我局及時制定了___村雙包雙促精準扶貧年度工作計劃,確定了以發(fā)展牛羊養(yǎng)殖和魔芋種植為主導產(chǎn)業(yè)的六大類10個扶貧項目計劃,并逐一落實了包扶責任,為20__年年度工作開展奠定了良好的基礎。

三、開展春節(jié)慰問活動,關心群眾溫暖。

春節(jié)前夕,我局節(jié)約辦公經(jīng)費,購買了大米、面粉、油等慰問品__份,由分管精準扶貧的_局長帶領干部職工親自送到村民手中,及時把縣委和縣政府的關懷送到群眾手中,既拉近了干群關系,又為貧困戶群眾過上祥和溫暖的春節(jié)盡了一點綿薄之力。

四、及時啟動幫扶年度工作,扶貧效果顯著。

一是2月份我局下?lián)芰?0__年精準扶貧啟動資金__萬元,協(xié)調(diào)落實發(fā)展資金___萬元;二是3月份協(xié)調(diào)村上購回魔芋種__萬斤并已經(jīng)發(fā)放種植到位,目前長勢良好;三是計劃發(fā)展的20戶牛羊養(yǎng)殖大戶項目目前已經(jīng)有11戶標準化圈舍動工新建,羊種正在聯(lián)系購買中;四是籌建牛羊養(yǎng)殖合作社1個,預計8月份可以組建完畢。

下半年,我局將繼續(xù)努力按照縣委縣政府和我局年度工作計劃安排,圍繞__村的發(fā)展實際,加大基礎設施建設,開展農(nóng)業(yè)技術培訓,促進貧困人口就業(yè),大力發(fā)展___,抓緊落實發(fā)展資金,突出抓好脫貧增收,加快推進探索發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)促貧困戶脫貧試點建設,力爭讓全體___貧困群眾早日脫貧致富奔小康。

扶貧工作半年總結(優(yōu)選16篇)

不斷提升精準扶貧精準脫貧工作質(zhì)量,重點加大扶貧小額信貸、產(chǎn)業(yè)扶貧等工作力度,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。下面是酷貓寫作范文網(wǎng)小編整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)2023年上半年扶貧工作總結,歡迎大家…
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    xx年上半年,我局工會在市總工會、市局工會和**林業(yè)局黨委的正確領導下,在局行政的大力支持下,根據(jù)年初工作安排及開展“交友幫扶”活動的通知要求,深入基層摸實情,結合 ...[更多]

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