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第1篇 農(nóng)經(jīng)中心上半年工作總結(jié)和下半年工作安排
一、上半年各項工作
1、進一步發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社
在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們農(nóng)經(jīng)中心按照全縣經(jīng)濟工作會議要求，依照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》，堅持民辦、民管、民受益的原則，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，服務(wù)農(nóng)民，積極引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展專業(yè)合作經(jīng)濟組織，先后制定了《關(guān)于進一步加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的意見》（新政發(fā)[2023]24號）、《__縣發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社工作考核辦法》（新政辦發(fā)[2023]28號）、《關(guān)于規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社內(nèi)部運行機制的辦法》。通過圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)促發(fā)展，一村一品促發(fā)展，集團拉動促發(fā)展，采取企業(yè)牽頭，能人帶頭，干部領(lǐng)頭等措施，加力推動農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)組織化程度，增加農(nóng)民收入，促進新農(nóng)村建設(shè)。目前，全縣已發(fā)展果、菜、藥、麥、棉、畜農(nóng)民合作社48個，其中今年發(fā)展12個。各個合作社都實行了五統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)：統(tǒng)一銷售、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一購種、統(tǒng)一購物、統(tǒng)一技術(shù)服務(wù)。
2、完善村財委托管理，促進農(nóng)村和諧發(fā)展
為進一步完善村財委托管理機制，在去年已成立的十個會計服務(wù)中心穩(wěn)步運作的基礎(chǔ)上，今年十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村會計服務(wù)中心實現(xiàn)了全部聯(lián)網(wǎng)，農(nóng)經(jīng)數(shù)據(jù)庫正在調(diào)試運行中，這是全市首家建立的農(nóng)經(jīng)數(shù)據(jù)庫。運用建立起來的農(nóng)經(jīng)數(shù)據(jù)庫，將適時監(jiān)督220個村的財務(wù)運行情況，使農(nóng)村財務(wù)更加公開透明，監(jiān)督更加及時。
為規(guī)范農(nóng)村財務(wù)管理，提高農(nóng)村會計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，促進農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，今年我們對全縣農(nóng)村會計集中進行了一次全面業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容主要是農(nóng)民專業(yè)合作社知識、農(nóng)村財務(wù)管理、合同管理、農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)等，對規(guī)范農(nóng)村財務(wù)管理起到了積極的促進作用。
3、農(nóng)村集體資產(chǎn)清理工作穩(wěn)步進行
上半年完成了清理村集體資產(chǎn)55個村。按照新辦發(fā)[2023]30號文件要求，采取“兩定一核實”的辦法，即確定時任支書、主任、會計，確定帳目保管地方，按帳核實實物。實行“兩會一組一公示”，即召開歷任干部會、村民代表會，民主理財組全過程參與監(jiān)督，清理結(jié)果在村務(wù)公開欄向群眾公示。截至目前，已累計完成清理集體資產(chǎn)145個村，此項工作我們立爭年底前全部完成。
4、進一步穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包合同管理機制
為進一步健全和完善農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解機制，我們在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了合同仲裁機構(gòu)，上半年通過調(diào)解，仲裁了橫橋鄉(xiāng)西尉村沙場抵頂協(xié)議合同和劉家莊磚窯合同。
二、下半年工作安排
指導(dǎo)思想：以建設(shè)新農(nóng)村為指針，緊緊圍繞縣委、縣政府總體工作思路，發(fā)揮農(nóng)經(jīng)中心工作職能，化解農(nóng)村矛盾，加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織，規(guī)范會計委托代理制度，減少干群矛盾，促進全縣農(nóng)村穩(wěn)定。
工作安排：
1、加大力度做好宣傳《農(nóng)民專業(yè)合作社法》，培育和發(fā)展更多的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織，進一步促進農(nóng)村穩(wěn)定、增加農(nóng)民收入。
2、以新農(nóng)村建設(shè)為契機，繼續(xù)規(guī)范會計委托代理制度。使村財鄉(xiāng)管機制步入正規(guī)化，實現(xiàn)農(nóng)村財務(wù)管理新的變革。
3、進一步完善農(nóng)村承包合同管理，并實行微機操作。繼續(xù)開展合同管理兌現(xiàn)年。
4、繼續(xù)做好集體資產(chǎn)的清理工作，克服困難，力爭年底前全部完成。
5、加強機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)，高效、快捷地完成領(lǐng)導(dǎo)批示的各項工作。
第2篇 農(nóng)經(jīng)中心2023年上半年工作總結(jié)
今年以來，在省市農(nóng)經(jīng)部門的支持下，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持以農(nóng)為本服務(wù)農(nóng)村，以實為本服務(wù)農(nóng)業(yè)，以人為本服務(wù)農(nóng)民，圍繞農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)民增收，著力強化財務(wù)監(jiān)管、規(guī)范合同管理、促進土地流轉(zhuǎn)、培育農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展，使我縣農(nóng)經(jīng)工作一年邁上一個新臺階。
一、搭建服務(wù)平臺，推進土地流轉(zhuǎn)
我們新絳縣是個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣，農(nóng)民增收緩慢，如何激活土地資源，提高土地效益，我們創(chuàng)新土地經(jīng)營模式，在堅持家庭承包經(jīng)營責(zé)任制不變的前提下，從土地承包經(jīng)營權(quán)中分離出使用權(quán)，服務(wù)、引導(dǎo)、規(guī)范土地流轉(zhuǎn)，促進我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?jīng)營、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，增加農(nóng)民收入。具體講，就是建立兩個系統(tǒng)，搭建三個平臺，創(chuàng)新四項機制，發(fā)揮六大功能。促進了土地流轉(zhuǎn)。
搭建平臺，就是依托縣農(nóng)經(jīng)中心建立農(nóng)經(jīng)信息網(wǎng)，這個信息網(wǎng)設(shè)立了兩個系統(tǒng)，三個平臺。兩個系統(tǒng)就是土地承包與流轉(zhuǎn)管理系統(tǒng)、農(nóng)村三資管理監(jiān)控系統(tǒng)。三個平臺就是土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺、農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管平臺和農(nóng)村信息資源共享平臺。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托經(jīng)管站也都建立了農(nóng)村經(jīng)濟管理服務(wù)大廳，縣大廳與鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)大廳實現(xiàn)微機同步聯(lián)網(wǎng)，具有六大功能：一是土地流轉(zhuǎn)交易發(fā)布功能，二是合同管理功能，三是農(nóng)村財務(wù)監(jiān)管功能，四是指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的功能，五是涉農(nóng)政策發(fā)布功能，六是合同糾紛調(diào)解仲裁功能?？h上可以掌握指導(dǎo)全縣土地流轉(zhuǎn)工作，又能監(jiān)督檢查全縣各村的財務(wù)管理和三資運行情況，群眾也可以通過農(nóng)經(jīng)信息網(wǎng)查看村級財務(wù)運行情況。土地流轉(zhuǎn)供求信息，涉農(nóng)部門的工作程序，相關(guān)法律、法規(guī)、惠農(nóng)政策等情況，覆蓋全縣，惠及農(nóng)民，引領(lǐng)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
創(chuàng)新四項機制。一是建立土地流轉(zhuǎn)推進機制?？h政府出臺了《關(guān)于推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的實施意見》、《關(guān)于鼓勵和扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進土地有序流轉(zhuǎn)提高土地規(guī)模效益的意見》，明確了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的指導(dǎo)思想、任務(wù)目標(biāo)、堅持的原則和扶持政策?？h政府成立了由分管副縣長任組長的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，人大、政協(xié)聯(lián)系農(nóng)業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)任副組長，經(jīng)管、財政、監(jiān)察、國土、農(nóng)業(yè)、信訪等有關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣經(jīng)管中心，具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作。為推進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作的順利開展提供了強有力的組織保障。
二是建立三級土地流轉(zhuǎn)服務(wù)機制。建立健全了縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)機制，實現(xiàn)了縣級有農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，負(fù)責(zé)指導(dǎo)各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、區(qū)）農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)工作開展，并逐步重點為跨鎮(zhèn)域之間土地流轉(zhuǎn)提供信息服務(wù)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)有農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，主要開展鎮(zhèn)域土地流轉(zhuǎn)信息收集登記發(fā)布、土地收益評估、合同簽訂鑒證、法律政策咨詢等工作；村級有土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站，村會計兼任信息聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)收集登記并向鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)中心報送土地流轉(zhuǎn)供求信息。并實現(xiàn)了有機構(gòu)、有人員、有辦公場所、有相應(yīng)設(shè)施，做到職責(zé)明確，制度完善，能有效開展工作。
三是建立土地流轉(zhuǎn)糾紛調(diào)處機制?？h政府成立了農(nóng)村土地承包糾紛仲裁委員會，設(shè)立了仲裁庭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解庭，村級設(shè)立了土地承包糾紛調(diào)解員，及時調(diào)解、仲裁土地流轉(zhuǎn)中發(fā)生的糾紛，基本做到了小糾紛不出村、一般糾紛不出鄉(xiāng)、重大糾紛不出縣。
四是建立土地流轉(zhuǎn)風(fēng)險保障機制。土地流轉(zhuǎn)的雙方必須在土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心進行交易，接受服務(wù)中心的監(jiān)管，合同由經(jīng)管部門鑒證，承包費要上交中心后，由中心交付給轉(zhuǎn)讓方。并對經(jīng)營主體進行審查，對土地承租方進行扶持服務(wù)?？h政府從每年全縣國土出讓收益中拿出2%，鼓勵村集體組織從村集體經(jīng)濟收入中拿出一定數(shù)額資金共同建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)風(fēng)險保證基金，保障流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)民在遇到大的災(zāi)害時利益不受損害。同時探索建立流轉(zhuǎn)雙方共享發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)成果的新機制。
二、澄清集體資產(chǎn)，強化三資管理 一是，“兩會一組一公示”。開好“兩會”，即召開歷任干部會，把25年的村組干部召集起來，傳達(dá)有關(guān)文件精神，明確有關(guān)要求，讓大家積極參與清理工作。召開村民代表會，將初步登記核實的帳面資產(chǎn)和實有資產(chǎn)進行大會公布，讓群眾互相監(jiān)督。 “一組”，即在村民主理財組參與下進行清理，其職責(zé)是收集群眾意見，監(jiān)管清理工作。 “一公示”，即在村務(wù)公開欄中向群眾公示清理結(jié)果。
二是，確立了“先定人、再找?guī)ぁ⒑髮ξ铩钡娜阶叻绞?。首先確定時任支書、村長、會計三個人，然后再確定帳目保管地方，最后根據(jù)帳目摸底登記核對實物，嚴(yán)格采用這個方法，保證清理工作順利進行。<>
三、推行村財委托管理 促進農(nóng)村和諧發(fā)展
推行農(nóng)村會計委托代理制度涉及面廣、政策性強。我們堅持資金的所有權(quán)、使用支配權(quán)、受益權(quán)、審批權(quán)、獨立核算等五權(quán)不變的原則，嚴(yán)把兩關(guān)。一是嚴(yán)把新帳建立關(guān)。首先嚴(yán)把村委會向鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、區(qū)）農(nóng)經(jīng)站會計服務(wù)中心帳目移交關(guān)。村委會要移交總帳、明細(xì)帳、現(xiàn)金帳、往來帳、固定資產(chǎn)等帳目。其次，根據(jù)舊帳清理情況和存在問題，按照有關(guān)規(guī)定作相應(yīng)處理后，結(jié)束所有舊帳。第三，根據(jù)《村集體經(jīng)濟組織會計制度》的要求，按農(nóng)業(yè)部監(jiān)制的農(nóng)村會計電算化軟件，建立新帳，實行電算化管理，從而使全縣農(nóng)村從舊帳的結(jié)束到新帳的建立，都得到規(guī)范和統(tǒng)一。二是嚴(yán)把授權(quán)委托關(guān)。村委會是自治組織，有權(quán)自主管理農(nóng)村財務(wù)，如果在推行委托管理中，沒有村民委員會授權(quán)，強行將村級資金和會計帳目交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，就會違背《村民委員會組織法》。為此，我們利用廣播電視、印發(fā)宣傳資料等形式，大力宣傳，在此基礎(chǔ)上，組織召開村民會議或村民代表大會。在獲得三分之二以上村民代表或二分之一以上村民同意后，村委主任代表村民同農(nóng)村會計服務(wù)中心簽定《農(nóng)村會計委托代理協(xié)議書》，簽定《農(nóng)村財務(wù)委托代理移交表》，明確三個不變、三個不準(zhǔn)、三個管理。三個不變：即資金所有權(quán)不變，資金使用權(quán)不變，收益分配權(quán)不變。三個不準(zhǔn)：即資金不準(zhǔn)平調(diào)，不準(zhǔn)借支挪用，不準(zhǔn)任何單位和個人代扣代交各種費用。三個管理：即村級民主理財，鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核記帳，縣級審計監(jiān)督。
規(guī)范操作程序，建立監(jiān)督機制。我們制定了《新絳縣農(nóng)村會計服務(wù)中心工作細(xì)則》和工作流程，協(xié)調(diào)縣財政支持，給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了電腦及軟件，協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決了辦公場所和電腦操作人員，縣上專門組織了一次全縣各村助理會計和會計電算化操作人員的培訓(xùn)。具體操作程序是：由村助理會計匯集資料，經(jīng)民主理財組
第3篇 農(nóng)經(jīng)中心2023年上半年工作總結(jié)和下半年工作計劃
一、 新農(nóng)村建設(shè)
今年是耿集各項社會事業(yè)突飛猛進的一年。年初辦事處就開工籌劃了42項重點工程，涵蓋了新農(nóng)村建設(shè)、高效農(nóng)業(yè)、農(nóng)田水利、特色旅游、農(nóng)貿(mào)商城、學(xué)校醫(yī)院、五個村級服務(wù)中心、道路橋梁、食品加工、行政辦公等方面。除個別工程正處于拆遷補償階段，目前大部分工程都已開工建設(shè)，預(yù)計年底至明年初均可竣工。柳園新農(nóng)村基本竣工，預(yù)計10月份群眾可以入住。爭取創(chuàng)建市級新農(nóng)村示范村。
二、農(nóng)村環(huán)境綜合整治
上半年辦事處共進行了兩次環(huán)境綜合整治行動，重點對全辦違章建筑和墳頭進行了拆違平墳工作，上半年共計拆除違章建筑48處，平墳62座，遷墳11座，有力的遏制了亂搭亂建和在基本農(nóng)田葬墳的行為，同時保證了重點工程項目的順利開工建設(shè)。七月中旬組織力量，對鎮(zhèn)區(qū)街道和各村開展為期十天的第二輪環(huán)境整治專項行動，重點整治清理戶外占道經(jīng)營、亂貼廣告、亂放垃圾以及雜草雜物。經(jīng)過整治，鎮(zhèn)區(qū)村容煥然一新。
三、“三大管理”目標(biāo)管理工作。
1 、農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理。今年我辦共安排五個村實行一事一議籌資財政獎補，均能嚴(yán)格按照20元/人的標(biāo)準(zhǔn)籌資，農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡全部規(guī)范填寫，入戶率100%，沒有發(fā)生一起亂收費行為，目前各村自籌資金已全部上繳農(nóng)經(jīng)中心專戶管理。
2、規(guī)范土地承包管理，切實維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。辦事處今年繼續(xù)建設(shè)鋼架大棚3500畝。鎮(zhèn)村干部深入農(nóng)戶家中，逐戶做工作，截至五月底，所有農(nóng)戶均已簽完土地流轉(zhuǎn)合同，新發(fā)生的土地流轉(zhuǎn)合同簽訂、鑒證率達(dá)100%，為全年高效設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展打下了一個良好的基礎(chǔ)，目前我辦的鋼架大棚正在緊張施工建設(shè)中。其次我們主動深入農(nóng)戶，積極調(diào)解一起土地承包糾紛。農(nóng)經(jīng)中心針對徐莊九組村民因生產(chǎn)隊機動地承包糾紛而引起的糾紛事件，進行深入調(diào)查，通過走訪，了解原因，并和村干部及時溝通，多次做雙方的思想工作，在該村九組召開村民小組會議，通過全體簽字表決的方式將產(chǎn)生糾紛的機動承包地全部分到農(nóng)戶，全程公開、公正、透明、得到了雙方當(dāng)事人一致認(rèn)可，有效化解了土地糾紛，化解和減少了矛盾糾紛，切實維護了農(nóng)村社會穩(wěn)定。
3、加強村級財務(wù)管理，管好“三資”。嚴(yán)格執(zhí)行各項財務(wù)制度，健全內(nèi)部監(jiān)督機制。規(guī)范和完善村級資金收支管理以及會計電算化工作，嚴(yán)格按照“先理財、后審批、再記帳”的帳務(wù)流程。強化民主理財與財務(wù)公開工作，各村理財和公開率均達(dá)100%。 聯(lián)合審計所，加大審計力度，不定期對各村財務(wù)進行檢查，上半年對2個村財務(wù)進行審計。對各村集體資產(chǎn)實行微機管理，進一步規(guī)范村組集體資產(chǎn)的管理和使用，確保資產(chǎn)保值增值，全面保證和促進村集體經(jīng)濟的健康發(fā)展。
四、大力發(fā)展“三大合作”，增強經(jīng)濟活力。
一是加強農(nóng)民增收工作調(diào)研，及時了解農(nóng)民增收情況，密切關(guān)注農(nóng)民增收出現(xiàn)的新問題，及時向黨工委辦事處提出針對性的對策措施。二是發(fā)展“三大合作”和開展“五好”農(nóng)民專業(yè)合作組織創(chuàng)建，上半年已組建農(nóng)民專業(yè)合作社4個、其中一家是機插秧合作社，一家合作聯(lián)社，創(chuàng)立1個市級“五好”農(nóng)民專業(yè)合作組織。積極引導(dǎo)農(nóng)民參加合作社，抵御市場風(fēng)險，讓農(nóng)民從中得到更多實惠。
五、觀光農(nóng)業(yè)建設(shè)。
辦事處引進南京客商鄭建中獨資開發(fā)建設(shè)銀河灣生態(tài)農(nóng)莊，目前正沿二八河兩岸加緊建設(shè)中，該項目計劃總投資3000萬元，是一個集生態(tài)觀光旅游、購物、垂釣、餐飲、娛樂等多功能一體的農(nóng)家樂項目，預(yù)計可年接待游客__0人次。
六、政策性農(nóng)業(yè)保險工作。
采取多種方式加大農(nóng)業(yè)保險宣傳和投保力度，確保應(yīng)保盡保，督促做好涉險理賠工作，確保賠付及時到位，切實增強農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力，確保完成傳統(tǒng)種植業(yè)和高效設(shè)施農(nóng)業(yè)投保面積，能繁母豬應(yīng)保盡保。
七、扶貧開發(fā)工作。
我辦共有建檔立卡貧困戶__戶，貧困人口5917人，其中有勞動能力4966人，截至__年底，實現(xiàn)脫貧823戶，脫貧2633人，脫貧率44.5%，今年是脫貧攻堅最后一年，年底前全部實現(xiàn)脫貧的任務(wù)很重，為此，我們重點做了以下幾項工作：1、嚴(yán)格按區(qū)扶貧辦的要求，認(rèn)真做好脫貧攻堅等扶貧項目的規(guī)范編報、規(guī)范資金管理和報賬工作，嚴(yán)防截留挪用，確保扶貧資金全部用于幫助貧困戶發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)項目上。2、在各級領(lǐng)導(dǎo)的重視下，農(nóng)經(jīng)中心指派專人每天調(diào)度村主要負(fù)責(zé)人，動員貧困戶積極前去信用社貸款，截至六月底累計發(fā)放小額信貸609.8萬元，超額完成任務(wù)，同時幫助貧困戶和種養(yǎng)殖大戶解決了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資金短缺問題。3、圓滿完成永莊和瓦房兩個省定經(jīng)濟薄弱村的債務(wù)化解工作，所有化債資金均通過一折通方式償還給債權(quán)人，共計化解村級債務(wù)73.84萬元，順利通過了省級檢查驗收。為兩村今后的經(jīng)濟發(fā)展甩掉了包袱，打下了良好的基礎(chǔ)。4、積極指導(dǎo)、協(xié)助永莊村成立扶貧互助社，目前各項籌備工作進展有序。
第4篇 2023年市農(nóng)經(jīng)中心上半年工作總結(jié)
一、不斷規(guī)范農(nóng)村財務(wù)管理
根據(jù)農(nóng)業(yè)部、監(jiān)察部、國務(wù)院糾風(fēng)辦《關(guān)于做好村干部離任經(jīng)濟責(zé)任專項審計的通知》，加強農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)和農(nóng)村基層組織建設(shè)維護農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民的利益，根據(jù)運農(nóng)發(fā)[2023]96號文件《關(guān)于在村級組織換屆選舉中做好離任經(jīng)濟責(zé)任審計工作的通知》精神，我們和市監(jiān)委兩家聯(lián)合，從3月份開始對全市第七屆村民委員會離任經(jīng)濟責(zé)任進行了專項審計。目前已完成趙家莊鄉(xiāng)、僧樓鎮(zhèn)、柴家鄉(xiāng)、樊村鎮(zhèn)、城區(qū)辦5個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）95個行政村的審計任務(wù)。下化鄉(xiāng)、小梁鄉(xiāng)、陽村鄉(xiāng)、清澗辦4個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）的審計工作已接近尾聲。
此次經(jīng)濟責(zé)任審計，審計對象為行使村集體及村級組織財務(wù)審批權(quán)和參與村級經(jīng)濟活動決策的村級組織成員；審計重點為農(nóng)村經(jīng)濟責(zé)任目標(biāo)完成情況、財經(jīng)法紀(jì)執(zhí)行情況、農(nóng)民群眾關(guān)注的熱點問題。在經(jīng)濟責(zé)任審計中，我們嚴(yán)格按照審計程序。審計組對每個村都下發(fā)審計通知書，審計結(jié)束后出具審計報告，根據(jù)審計情況對10個村主要負(fù)責(zé)人進行了經(jīng)濟處罰，對7個村進行了黃牌警告，對8個村進行了通報批評。
二、不斷加強農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理
為確保農(nóng)村稅費改革轉(zhuǎn)移支付資金的撥付、管理和使用到位，鞏固農(nóng)村稅費改革的成果，確保減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策的落實，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)和村級組織正常運轉(zhuǎn)，根據(jù)運城市紀(jì)委統(tǒng)一要求，我中心與市農(nóng)廉辦聯(lián)合于4月14日至4月24日，通過聽、看、查、走訪、座談等形式，全面檢查與抽查相結(jié)合，對全市9個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）的農(nóng)村稅費改革財政轉(zhuǎn)移支付資金進行了專項檢查。
此次檢查對象和內(nèi)容為：2023年度市財政撥付的農(nóng)村稅改轉(zhuǎn)移支付資金，包括：鄉(xiāng)村兩級辦學(xué)經(jīng)費、計劃生育經(jīng)費、優(yōu)撫經(jīng)費、鄉(xiāng)村道路建勤費、村級管理費，以及轉(zhuǎn)移支付資金的規(guī)范、安全和有效使用情況。
通過檢查，我們發(fā)現(xiàn)了資金管理及使用中存在的以下問題：1、專項資金少轉(zhuǎn)撥情況，其中3個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）鄉(xiāng)村兩級辦學(xué)經(jīng)費，計生經(jīng)費少轉(zhuǎn)撥47082元；2、優(yōu)撫經(jīng)費結(jié)余情況，檢查中有6個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）都存在結(jié)余，共計46064元保管在民政辦、鄉(xiāng)政府，未予開支；3、計劃生育經(jīng)費情況，有3個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）存在結(jié)余，共計56482元均在各計生服務(wù)所保管未予開支；4、鄉(xiāng)村道路建勤費情況，有5個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）存在結(jié)余，共計161953元均在各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）核算帳戶保管。
針對以上問題，我們提出了以下整改意見及建議：
1、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）轉(zhuǎn)移支付資金，應(yīng)由財政直接撥付到各相關(guān)職能站、所，不應(yīng)由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）政府轉(zhuǎn)撥。
2、對結(jié)余的優(yōu)撫經(jīng)費，各民政辦應(yīng)盡快確定優(yōu)撫對象，按優(yōu)撫規(guī)定發(fā)放到位。
3、對結(jié)余的計生經(jīng)費、鄉(xiāng)村道路建勤費應(yīng)專項保留在各自的核算帳戶，做到?？顚Ｓ谩?/p>
4、村級管理費應(yīng)由市財政局直接撥付到農(nóng)村會計服務(wù)中心各村級帳戶。
5、全市各級會計核算中心及農(nóng)村服務(wù)中心等代理記帳機構(gòu)，應(yīng)統(tǒng)一專項資金核算管理辦法，做到專項資金專項核算，專項管理。
6、凡涉及轉(zhuǎn)移支付資金的各單位，對此次檢查中反饋的意見，要認(rèn)真分析原因，及時堵塞漏洞，健全相關(guān)制度，建立長效和有效機制，進一步完善內(nèi)部管理和監(jiān)督制約機制，逐步形成按制度辦事，靠制度管人的良好局面。
三、大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社
為了使廣大農(nóng)民認(rèn)識了解專業(yè)合作組織，我們深入基層，通過多渠道宣傳，組織學(xué)習(xí)，鼓勵幫助各村的生產(chǎn)小農(nóng)戶聯(lián)合起來，走合作道路。經(jīng)過市、鄉(xiāng)兩級的共同努力，截止目前，我市已發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織95家（其中今年發(fā)展31家），入社農(nóng)民800余戶，帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶3000多戶，涉及養(yǎng)殖、種植、加工等方面。農(nóng)民專業(yè)合作組織的形成，極大的調(diào)動了農(nóng)民生產(chǎn)的積極性，提高了抵御市場風(fēng)險的能力，增強了生產(chǎn)效益，有效的地增加了農(nóng)民的收入。經(jīng)過努力，今年我市有5家專業(yè)合作社已申報了省級、市級財政支持項目。
