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第1篇 2023年城管執(zhí)法人員的個人總結范文
隨著各地縣域經(jīng)濟的發(fā)展,縣城城市化進程的不斷加快,群眾對改善居住環(huán)境的呼聲也日益高漲,城市管理已成為擺在城市管理者前的一個重大課題和嚴峻挑戰(zhàn)。從某種意義上說,一座好的城市不是“造”出來的,而是“管”出來的。如果沒有管理,道路建得再寬也會擁堵,小區(qū)建得再美照樣臟亂。城市管理水平的高低直接關系到城市的綜合競爭力和群眾的生活質量。作為一名城管執(zhí)法隊員,除了熟悉城市管理的法律、法規(guī)及相關業(yè)務知識,我認為管理好城市還應該從以下幾個方面著手
一是廣泛開展宣傳教育活動,打造獨特城市文化和城市精神。
運用公關策略匯集民眾力量,而公共關系運作核心之一,就在于如何借助媒體的傳播力及活動的影響力進行積極有效的輿論引導,將民眾的注意力、民眾的情緒、民眾的責任意識匯集到某一個點上,形成一種威力無窮的群體性力量,這種力量的介入將大大推動城市管理的進程,通過大量的城市管理宣傳教育活動,使廣大市民從了解城管法規(guī)到自覺遵守城管法規(guī),潛移默化的陶冶人的思想情操,啟迪人的文明意識并形成一種有利于城市管理的城市文化和城市精神。
二是創(chuàng)新工作方式,使城市管理形成長效機制。
現(xiàn)行的城市管理模式以運動式、突擊式執(zhí)法比較普遍,個體工商戶與城管人員“打游擊”。常態(tài)式、長效式管理機制不健全。存在這種現(xiàn)象是由于法律、法規(guī)設定行政強制措施不足,證據(jù)的收集成了難點,做出行政處罰又很難執(zhí)行,所以本人認為首先,應該為執(zhí)法隊員配備照相機或攝像機,在做出具體行政處罰前進行充分的證據(jù)收集,給一些流動攤販及違章個體工商戶造成心理上的壓力;其次,要堵疏結合從源頭上根治,在城市規(guī)劃和建設中充分考慮到流動攤販的安置問題,即方便了市民又從源頭上根治了流動攤販;再次,城市管理職能中存在職責交叉及管理職能不規(guī)范,在執(zhí)法中各自為政,形成了城市管理的混亂,“八個大蓋帽管不了一個破草帽”的情況經(jīng)常發(fā)生,嚴重阻礙了城市管理工作的健康發(fā)展,所以我認為地方政府應該協(xié)調明確各單位的管理職責,才能使城市管理走上健康有序軌道,形成長效機制。
三是嚴格執(zhí)法程序,使執(zhí)法工作走上規(guī)范化。
由于在行政執(zhí)法中疏忽了法定程序,導致行政訴訟及行政訴訟案件敗訴,即損害了單位形象又在市民中造成了惡劣影響。所以我認為我們在具體的執(zhí)法過程中應該注意:1.不顛倒法定程序;2.具體的行政行為以法定的形式表現(xiàn)出來(如:不能以口頭通知代替書面告知或送達的送達形式);3.按規(guī)定的方式完成行政執(zhí)法(如:主動表明執(zhí)法身份,對行政違法行為先取證后處理,不能先處理后取證等)。
四是加強隊伍形象建設,把文明執(zhí)法落到實處。
執(zhí)法隊伍的作風和形象是文明執(zhí)法的前提,經(jīng)??梢钥吹綀蟮莱枪軋?zhí)法人員暴力執(zhí)法,且不說報道是否客觀,但其負面影響卻是不可估量的。我們在執(zhí)法中經(jīng)常面對的是弱勢群體,本著教育與處罰相結合的原則,對他們進行多次教育后沒有達到預期效果才會進行相應的處罰,可是市民通常都只是站在同情弱勢群體的角度。這就要求我們在執(zhí)法過程中要更加注意自己的言行舉止,改變以往衣著不整,行為不端莊,滿嘴粗話的陋習,在市民心目中樹立城管行政執(zhí)法隊伍的新形象。
第2篇 交通執(zhí)法人員個人年終總結結尾怎么寫
總之,在這一年多的工作中,雖然我受益于單位的培養(yǎng)和領導的關心,取得了個人一點點進步,但也在這一年多的工作總結中發(fā)現(xiàn)了自己的不足,如對行政相對人的服務意識不夠周到,對創(chuàng)新執(zhí)法工作能動性不強。這些都是我今后要努力工作的方向,爭取在今后工作中和大家一起進步,把交通綜合行政執(zhí)法工作推向新的高度,開創(chuàng)交通綜合行政執(zhí)法工作的新局面。
第3篇 交通執(zhí)法人員個人年終總結報告
在這一年半的學習、工作中,雖然有苦有累,但是感覺到收獲卻是頗豐,首先是在局領導及同事們的共同努力下圓滿的完成了各項工作任務并且學到了很多東西。雖然沒有轟轟烈烈的戰(zhàn)果,但也算經(jīng)歷了一段不平凡的考驗和磨礪。其次在這一年多的時間里在執(zhí)法局領導的要求和指導下,成功地使自己完成了工作角色的轉變,即由原來單一的航道行政執(zhí)法工作向綜合多樣性的交通綜合行政執(zhí)法工作的角色轉變。在此轉變過程中,始終保持著自己在思想上、工作上、學習等各方面都積極向上的精神。并取得了一定的成績,個人綜合素質也得到了一定的提高。對于每一個追求進步的人來說,對自己進行一番“盤點”與自我工作總結,也算是對自己的一種鞭策和反省?,F(xiàn)將這一年多來的思想、工作、學習情況作簡要總結匯報。
一、思想上嚴格要求自己,嚴格遵守工作紀律,管好自己的言行:
一 年半來我通過努力學習來提高自己的理論水平,用正確的理論來指導自己的工作實踐,指導自己樹立堅定的共產(chǎn)主義信念,在去年光榮地加入了中國共產(chǎn)黨,成為了一個正式的中國共產(chǎn)黨黨員。在執(zhí)法工作過程中,嚴格遵守工作紀律,沒有接受過行政相對人的請吃、玩、和禮物,在做行政相對人的解釋工作中做到嚴格按照交通部五個規(guī)范要求,不該說的話不說,易激化矛盾的話不說,做到文明執(zhí)法、禮貌待人。思想上我熱愛本職工作,從調入交通綜合行政執(zhí)法局開始就一直把執(zhí)法工作當做是自己的另一個新生命開始,應該說是執(zhí)法工作給予了我學習探索的動力,學習賦予了我滿腔的工作熱情,更加教會了我如何去思考工作中出現(xiàn)的問題,以及解決問題的方法。
二、以踏實的工作作風,努力完成好各項交通綜合行政執(zhí)法工作:
在工作中,我虛心向身邊的同事請教,通過多看、多聽、多想、多問、多做,努力使自己在盡短的時間內熟悉工作環(huán)境和內容。經(jīng)過領導和同事們的耐心指導,我在邊學習邊熟悉的基礎上已經(jīng)基本能完成交通綜合行政執(zhí)法的日常工作,在此期間我具體參與的工作主要有以下幾個方面 。
1、工作上保持同同志們的同步,協(xié)調大隊領導處理好新老同志的關系,促進了大家盡快融入到集體中來,2、一年多來同同志們一起工作在交通綜合行政執(zhí)法的第一線,開展進行了公路超限車輛的治理工作、客運運輸市場的治理工作,并取得一定的實效。3、園滿完成了“五一”長假和國慶節(jié)等各種假期的保暢通、保安全值勤工作。4、去年在市政府的統(tǒng)一布署下,對市區(qū)的非法營運、非法改裝的人力車輛進行了治理,使市區(qū)內營運的人力車輛的容貌有了較大的改善。5、去年本人還參加了市政府組織的環(huán)市路綜合治理周行動,為我市創(chuàng)建衛(wèi)生城市工作作出了應有的貢獻。6、特別是去年在我省舉辦的亞運會和亞殘運會期間,在局領導的帶領下和同志們一起吃苦耐勞地做好進入我省的外籍車輛的檢查和宣傳工作,圓滿地完成了省、市政府下達的各項工作任務。為亞
(殘)運會的成功舉辦流下了辛勤的汗水。7、按照執(zhí)法局領導的工作要求和安排,本人還多次臨時擔任帶隊負責人,完成了治理超限運輸車輛工作和整頓客運市場治理工作。積累了工作經(jīng)驗,鍛煉了自己。
通過一年來的工作磨煉,較快的熟悉了工作業(yè)務,掌握了交通綜合行政執(zhí)法工作的專業(yè)技能。能夠獨立擔當一面交通行政執(zhí)法工作。
三、自覺加強業(yè)務理論學習,提高個人素質:
在這一年多的時間里我能主動積極地進行專業(yè)理論知識學習,在工作中針對自己的本職工作,系統(tǒng)地進行各種交通法律、法規(guī)知識的學習。通過一段時間來的工作實踐證明,使我深刻的認識到學習的重要性。更加嚴格要求自己,讓自己盡早、盡快的熟悉工作情況,少走彎路。積極保持與各級領導的溝通,遇到疑難問題多請示、虛心向同事請教、學習,不懂就問。通過學習對提高自己的工作能力有了較大的促進作用。使自己在工作中不掉隊、不落伍,通過學習 —思考 — 提高,使自己的思想素質、道德品質和工作能力都得到了明顯的進步。能夠更好地勝任本職工作。
總之,在這一年多的工作中,雖然我受益于單位的培養(yǎng)和領導的關心,取得了個人一點點進步,但也在這一年多的工作總結中發(fā)現(xiàn)了自己的不足,如對行政相對人的服務意識不夠周到,對創(chuàng)新執(zhí)法工作能動性不強。這些都是我今后要努力工作的方向,爭取在今后工作中和大家一起進步,把交通綜合行政執(zhí)法工作推向新的高度,開創(chuàng)交通綜合行政執(zhí)法工作的新局面。
第4篇 執(zhí)法人員個人工作總結
近幾年,隨著政府法制工作力度的加大,質量技監(jiān)部門的執(zhí)法工作也進一步規(guī)范,既維護了市場經(jīng)濟秩序,又保障了人民群眾的合法權益。但在執(zhí)法實踐中,仍遇到了合法權益難維護、處罰輕重難確定、處罰決定難執(zhí)行、違法主體難_等問題。
一、在執(zhí)法工作中的遇到的難題
在正常工作中我們經(jīng)常會碰到一些難題,比如日常質量監(jiān)督執(zhí)
法檢查中,執(zhí)法人員對某公司銷售的排水用聚氯乙烯管材進行抽樣送檢。5月12日送樣,6月7日檢測結果不合格??蓸I(yè)主已將800米管材出售,產(chǎn)品無法追回,消費者的合法權益受到了侵害。
有些生產(chǎn)飲用水的非法加工點,無營業(yè)執(zhí)照,無衛(wèi)生許可證。質量技監(jiān)部門負有食品生產(chǎn)源頭監(jiān)管的責任,也只能作出罰款、沒收產(chǎn)品和違法所得的行政處罰,如果取締非法加工點則要告知工商行政管理部門。這樣一來,黑窩點又要轉移了,不能有效打擊這種黑心商販。
二、難題出現(xiàn)的原因
在執(zhí)法中出現(xiàn)這些疑難問題,究其原因主要有:一是立法滯后,存有缺陷。如何讓商家和生產(chǎn)廠家實行產(chǎn)品召回制度,法律沒有作出明確的回答,使遵循“公權法律沒有賦予不可為”司法準則的執(zhí)法主體處于尷尬的境地。二是行政執(zhí)法體制不順。行政執(zhí)法部門相互之間缺乏協(xié)調配合,造成執(zhí)法工作形不成合力,相互掣肘。監(jiān)管系統(tǒng)交叉過多,職責不清,導致對同種法律行為有多種不同執(zhí)法依據(jù)的交叉,客觀上造成行政執(zhí)法難作為。三是宣傳還不夠到位,行政相對人法律意識不強,絕大多數(shù)的行政相對人對質量技監(jiān)的專業(yè)法律法規(guī)不熟悉。
三、未來工作中應加強的有效措施
(一)、樹立正確意識
立法部門和司法部門應該有適應形勢的補位意識。全國人大及其常委會、人民法院、人民檢察院可以適時作出司法解釋,作為法律的延續(xù)和補充。作為省一級的人大和政府部門,也可以根據(jù)形勢的變化及時作出補充規(guī)定,彌補法律的缺陷。如,對抽樣檢驗不合格的商品,可以讓商家和生產(chǎn)廠家利用大眾傳媒作出公示或公告,并作出無條件召回的;若已經(jīng)造成損失的,要作出適當?shù)慕?jīng)濟被償?shù)鹊取?/p>
(二)、理順眾多關系
各相關職能部門建立聯(lián)席會議和重大案件互相通告制度,形成執(zhí)法合力。如,供電部門根據(jù)質監(jiān)部門斷電的函,就要對生產(chǎn)企業(yè)拉匣,工商部門根據(jù)質監(jiān)部門取締的函,就要適時做出吊銷營業(yè)執(zhí)照的決定。另外,在實際工作過程中,作為下級的要多請示、多匯報、多與上級溝通。有些案件可以通過上級局的橫向聯(lián)系,對下級局的相關單位施加壓力,整合執(zhí)法資源,協(xié)同作戰(zhàn),做好行政執(zhí)法工作。
(三)、規(guī)范執(zhí)法行為
實行行政執(zhí)法案件流程表管理制度。對現(xiàn)場執(zhí)法、案件調查、法制員審查、案審會審理、制作行政處罰決定書、結案歸檔等十幾個辦案環(huán)節(jié),作出時限上的規(guī)定,提高辦案效率。實行執(zhí)法人員相互交叉共同監(jiān)督制度?,F(xiàn)場執(zhí)法人員不做調查筆錄,做調查筆錄人員不去現(xiàn)場執(zhí)法。實行教育培訓考核驗資制度。加強對執(zhí)法人員的基本法律、行政法律和專業(yè)法律知識的教育培訓,以學法促進執(zhí)法。結合年度考核,組織對執(zhí)法人員法律知識的考核,對不合格的人員作出適當?shù)男姓幚怼嵭型獠吭u議制度。通過召開座談會、發(fā)放執(zhí)法評議卡、設立公眾意見箱、聘請行風監(jiān)督評議員、舉行民主測評等方式,認真聽取相關行政相對人的意見。
(四)、量罰合情合理
在判定情節(jié)輕重時,要充分考慮主客觀方面的違法情節(jié),酌情量罰;在事實要件認定時,必須經(jīng)過深入細致的調查,對當事人的行為性質和質量技術監(jiān)督管理事項的性質認定酌情裁量,確認其行為是否違反質量技監(jiān)管理秩序;在選擇處罰的對象、種類和幅度時,不要超出法定的范圍和幅度,同時不要畸輕畸重,顯失公正;在選擇行為時,根據(jù)客觀情勢運用自由裁量權對履行的期限作出明確、具體的規(guī)定,且必須切實可行而又能體現(xiàn)嚴格執(zhí)法,過短或過長都是不適當?shù)摹?/p>
(五)、加大普法宣傳力度
質監(jiān)部門利用“3.15”消費者權益保護日、質量月宣傳活動等時機,抓好階段性重點宣傳工作,擴大社會覆蓋面和影響力,增強宣傳效果。行政業(yè)務科室在服務企業(yè)的同時,抓好標準化、計量、質量責任、質量控制、特種設備等專項質量和安全知識宣傳教育。抓好不合格產(chǎn)品企業(yè)的廠長、經(jīng)理和質量管理人員的培訓工作,切實加強他們相關質量法律法規(guī)意識,促進企業(yè)質量控制工作。抓好信息宣傳工作,鼓勵質監(jiān)系統(tǒng)內部的干部職工,結合本職工作多動筆,通過編發(fā)簡報、內參、調研文章,爭取多在各級新聞媒體和內部信息載體上刊用,樹立質監(jiān)人的良好行業(yè)形象。
第5篇 交通執(zhí)法人員個人年終總結開頭怎么寫
在這一年半的學習、工作中,雖然有苦有累,但是感覺到收獲卻是頗豐,首先是在局領導及同事們的共同努力下圓滿的完成了各項工作任務并且學到了很多東西。雖然沒有轟轟烈烈的戰(zhàn)果,但也算經(jīng)歷了一段不平凡的考驗和磨礪。其次在這一年多的時間里在執(zhí)法局領導的要求和指導下,成功地使自己完成了工作角色的轉變,即由原來單一的航道行政執(zhí)法工作向綜合多樣性的交通綜合行政執(zhí)法工作的角色轉變。在此轉變過程中,始終保持著自己在思想上、工作上、學習等各方面都積極向上的精神。并取得了一定的成績,個人綜合素質也得到了一定的提高。對于每一個追求進步的人來說,對自己進行一番“盤點”與自我工作總結,也算是對自己的一種鞭策和反省?,F(xiàn)將這一年多來的思想、工作、學習情況作簡要總結匯報。
第6篇 執(zhí)法人員個人年終工作總結
隨著各地縣域經(jīng)濟的發(fā)展,縣城城市化進程的不斷加快,群眾對改善居住環(huán)境的呼聲也日益高漲,城市管理已成為擺在城市管理者前的一個重大課題和嚴峻挑戰(zhàn)。從某種意義上說,一座好的城市不是“造”出來的,而是“管”出來的。如果沒有管理,道路建得再寬也會擁堵,小區(qū)建得再美照樣臟亂。城市管理水平的高低直接關系到城市的綜合競爭力和群眾的生活質量。作為一名城管執(zhí)法隊員,除了熟悉城市管理的法律、法規(guī)及相關業(yè)務知識,我認為管理好城市還應該從以下幾個方面著手:
一是廣泛開展宣傳教育活動,打造獨特城市文化和城市精神。
運用公關策略匯集民眾力量,而公共關系運作核心之一,就在于如何借助媒體的傳播力及活動的影響力進行積極有效的_引導,將民眾的注意力、民眾的情緒、民眾的責任意識匯集到某一個點上,形成一種威力無窮的群體性力量,這種力量的介入將大大推動城市管理的進程,通過大量的城市管理宣傳教育活動,使廣大市民從了解城管法規(guī)到自覺遵守城管法規(guī),潛移默化的陶冶人的思想情操,啟迪人的文明意識并形成一種有利于城市管理的城市文化和城市精神。
二是創(chuàng)新工作方式,使城市管理形成長效機制。
現(xiàn)行的城市管理模式以運動式、突擊式執(zhí)法比較普遍,個體工商戶與城管人員“打游擊”。常態(tài)式、長效式管理機制不健全。存在這種現(xiàn)象是由于法律、法規(guī)設定行政強制措施不足,證據(jù)的收集成了難點,做出行政處罰又很難執(zhí)行,所以本人認為首先,應該為執(zhí)法隊員配備照相機或攝像機,在做出具體行政處罰前進行充分的證據(jù)收集,給一些流動攤販及違章個體工商戶造成心理上的壓力;其次,要堵疏結合從源頭上根治,在城市規(guī)劃和建設中充分考慮到流動攤販的安置問題,即方便了市民又從源頭上根治了流動攤販;再次,城市管理職能中存在職責交叉及管理職能不規(guī)范,在執(zhí)法中各自為政,形成了城市管理的混亂,“八個_管不了一個破草帽”的情況經(jīng)常發(fā)生,嚴重阻礙了城市管理工作的健康發(fā)展,所以我認為地方政府應該協(xié)調明確各單位的管理職責,才能使城市管理走上健康有序軌道,形成長效機制。
三是嚴格執(zhí)法程序,使執(zhí)法工作走上規(guī)范化。
由于在行政執(zhí)法中疏忽了法定程序,導致行政訴訟及行政訴訟案件敗訴,即損害了單位形象又在市民中造成了惡劣影響。所以我認為我們在具體的執(zhí)法過程中應該注意:1.不顛倒法定程序;2.具體的行政行為以法定的形式表現(xiàn)出來(如:不能以口頭通知代替書面告知或送達的送達形式);3.按規(guī)定的方式完成行政執(zhí)法(如:主動表明執(zhí)_份,對行政違法行為先取證后處理,不能先處理后取證等)。
四是加強隊伍形象建設,把文明執(zhí)法落到實處。
執(zhí)法隊伍的作風和形象是文明執(zhí)法的前提,經(jīng)常可以看到報道城管執(zhí)法人員暴力執(zhí)法,且不說報道是否客觀,但其負面影響卻是不可估量的。我們在執(zhí)法中經(jīng)常面對的是弱勢群體,本著教育與處罰相結合的原則,對他們進行多次教育后沒有達到預期效果才會進行相應的處罰,可是市民通常都只是站在同情弱勢群體的角度。這就要求我們在執(zhí)法過程中要更加注意自己的言行舉止,改變以往衣著不整,行為不端莊,滿嘴粗話的陋習,在市民心目中樹立城管行政執(zhí)法隊伍的新形象。
在具體的執(zhí)法過程中“說好一段話,做好一個法律文書”是文明執(zhí)法的關鍵。反過來說文明執(zhí)法是保護自身安全的“防彈衣”。因此,只有將文明執(zhí)法貫穿于工作的方方面面,才可以使我們的執(zhí)法環(huán)境得到改善,才會創(chuàng)造良好的執(zhí)法氛圍?!罢f好一段話,記住一段準確的法律條款,做好每紀錄”,我們才能在工作中游刃有余,才能把文明執(zhí)法落到實處。
五是細化自由裁量,使執(zhí)法真正體現(xiàn)公平公正。
行政處罰自由裁量權如不合理行使,會造成行政處罰“同案異罰”現(xiàn)象,客觀上會影響行政執(zhí)法的公正性和廉潔性。我認為我們應該在具體的執(zhí)法工作中,將違法情節(jié)劃分為輕微、一般、較重、嚴重等幾類情況,對照違法行為的性質、情節(jié)、后果等因素確定行政處罰的幅度,并向執(zhí)法相對人公開。這樣將自由裁量量化、細化做出的行政處罰才能體現(xiàn)出行政執(zhí)法的公平公正性,才能被當事人接受,才能被公眾認可。
六是用情用理,使執(zhí)法工作體現(xiàn)人性化。
執(zhí)法過程中,只要思想工作做得好、做得細致,做到了行政相對人的心坎上,許多問題都會迎刃而解。耐性細致不怕麻煩的講解及充分尊重行政相對人人格,與當事人進行充分的溝通,在發(fā)放的各類告知書中,附上相關法律、法規(guī)的條文等,使公正執(zhí)法和執(zhí)法效果得到統(tǒng)一,即緩解了執(zhí)法氛圍又收到了良好的執(zhí)法效果。
七是增強協(xié)調能力,提高執(zhí)法工作效率。
城市管理工作是一項系統(tǒng)工程,許多問題需要各相關部門的密切配合才能解決。注重與各相關部門的聯(lián)系協(xié)調,積極爭取相關部門的配合支持,才能使我們的工作順利進行并使工作效率得到提高。
八是規(guī)規(guī)范執(zhí)法文書,健全執(zhí)法檔案。
第7篇 城管執(zhí)法人員的個人工作總結
隨著各地縣域經(jīng)濟的發(fā)展,縣城城市化進程的不斷加快,群眾對改善居住環(huán)境的呼聲也日益高漲,城市管理已成為擺在城市管理者前的一個重大課題和嚴峻挑戰(zhàn)。從某種意義上說,一座好的城市不是“造”出來的,而是“管”出來的。如果沒有管理,道路建得再寬也會擁堵,小區(qū)建得再美照樣臟亂。城市管理水平的高低直接關系到城市的綜合競爭力和群眾的生活質量。作為一名城管執(zhí)法隊員,除了熟悉城市管理的法律、法規(guī)及相關業(yè)務知識,我認為管理好城市還應該從以下幾個方面著手:
一是廣泛開展宣傳教育活動,打造獨特城市文化和城市精神。
運用公關策略匯集民眾力量,而公共關系運作核心之一,就在于如何借助媒體的傳播力及活動的影響力進行積極有效的輿論引導,將民眾的注意力、民眾的情緒、民眾的責任意識匯集到某一個點上,形成一種威力無窮的群體性力量,這種力量的介入將大大推動城市管理的進程,通過大量的城市管理宣傳教育活動,使廣大市民從了解城管法規(guī)到自覺遵守城管法規(guī),潛移默化的陶冶人的思想情操,啟迪人的文明意識并形成一種有利于城市管理的城市文化和城市精神。
二是創(chuàng)新工作方式,使城市管理形成長效機制。
現(xiàn)行的城市管理模式以運動式、突擊式執(zhí)法比較普遍,個體工商戶與城管人員“打游擊”。常態(tài)式、長效式管理機制不健全。存在這種現(xiàn)象是由于法律、法規(guī)設定行政強制措施不足,證據(jù)的收集成了難點,做出行政處罰又很難執(zhí)行,所以本人認為首先,應該為執(zhí)法隊員配備照相機或攝像機,在做出具體行政處罰前進行充分的證據(jù)收集,給一些流動攤販及違章個體工商戶造成心理上的壓力;其次,要堵疏結合從源頭上根治,在城市規(guī)劃和建設中充分考慮到流動攤販的安置問題,即方便了市民又從源頭上根治了流動攤販;再次,城市管理職能中存在職責交叉及管理職能不規(guī)范,在執(zhí)法中各自為政,形成了城市管理的混亂,“八個大蓋帽管不了一個破草帽”的情況經(jīng)常發(fā)生,嚴重阻礙了城市管理工作的健康發(fā)展,所以我認為地方政府應該協(xié)調明確各單位的管理職責,才能使城市管理走上健康有序軌道,形成長效機制。
三是嚴格執(zhí)法程序,使執(zhí)法工作走上規(guī)范化。
由于在行政執(zhí)法中疏忽了法定程序,導致行政訴訟及行政訴訟案件敗訴,即損害了單位形象又在市民中造成了惡劣影響。所以我認為我們在具體的執(zhí)法過程中應該注意:1.不顛倒法定程序;2.具體的行政行為以法定的形式表現(xiàn)出來(如:不能以口頭通知代替書面告知或送達的送達形式);3.按規(guī)定的方式完成行政執(zhí)法(如:主動表明執(zhí)法身份,對行政違法行為先取證后處理,不能先處理后取證等)。
四是加強隊伍形象建設,把文明執(zhí)法落到實處。
執(zhí)法隊伍的作風和形象是文明執(zhí)法的前提,經(jīng)常可以看到報道城管執(zhí)法人員暴力執(zhí)法,且不說報道是否客觀,但其負面影響卻是不可估量的。我們在執(zhí)法中經(jīng)常面對的是弱勢群體,本著教育與處罰相結合的原則,對他們進行多次教育后沒有達到預期效果才會進行相應的處罰,可是市民通常都只是站在同情弱勢群體的角度。這就要求我們在執(zhí)法過程中要更加注意自己的言行舉止,改變以往衣著不整,行為不端莊,滿嘴粗話的陋習,在市民心目中樹立城管行政執(zhí)法隊伍的新形象。
在具體的執(zhí)法過程中“說好一段話,做好一個法律文書”是文明執(zhí)法的關鍵。反過來說文明執(zhí)法是保護自身安全的“防彈衣”。因此,只有將文明執(zhí)法貫穿于工作的方方面面,才可以使我們的執(zhí)法環(huán)境得到改善,才會創(chuàng)造良好的執(zhí)法氛圍?!罢f好一段話,記住一段準確的法律條款,做好每一次取證紀錄”,我們才能在工作中游刃有余,才能把文明執(zhí)法落到實處。
五是細化自由裁量,使執(zhí)法真正體現(xiàn)公平公正。
行政處罰自由裁量權如不合理行使,會造成行政處罰 “同案異罰”現(xiàn)象,客觀上會影響行政執(zhí)法的公正性和廉潔性。我認為我們應該在具體的執(zhí)法工作中,將違法情節(jié)劃分為輕微、一般、較重、嚴重等幾類情況,對照違法行為的性質、情節(jié)、后果等因素確定行政處罰的幅度,并向執(zhí)法相對人公開。這樣將自由裁量量化、細化做出的行政處罰才能體現(xiàn)出行政執(zhí)法的公平公正性,才能被當事人接受,才能被公眾認可。
六是用情用理,使執(zhí)法工作體現(xiàn)人性化。
執(zhí)法過程中,只要思想工作做得好、做得細致,做到了行政相對人的心坎上,許多問題都會迎刃而解。耐性細致不怕麻煩的講解及充分尊重行政相對人人格,與當事人進行充分的溝通,在發(fā)放的各類告知書中,附上相關法律、法規(guī)的條文等,使公正執(zhí)法和執(zhí)法效果得到最佳統(tǒng)一,即緩解了執(zhí)法氛圍又收到了良好的執(zhí)法效果。
七是增強協(xié)調能力,提高執(zhí)法工作效率。
城市管理工作是一項系統(tǒng)工程,許多問題需要各相關部門的密切配合才能解決。注重與各相關部門的聯(lián)系協(xié)調,積極爭取相關部門的配合支持,才能使我們的工作順利進行并使工作效率得到提高。
八是規(guī)規(guī)范執(zhí)法文書,健全執(zhí)法檔案。
規(guī)范的執(zhí)法文書是法定程序是否合法的依據(jù),也是保證文明執(zhí)法的前提和條件。結合實際工作經(jīng)驗,充分討論、不斷完善執(zhí)法文書格式、統(tǒng)一裝訂順序,確保案件卷宗資料齊全規(guī)范,在規(guī)范整理文書中體現(xiàn)行政執(zhí)法要領,不斷提高城管執(zhí)法人員的綜合素質和技術水平,避免錯案的發(fā)生及程序不合法導致的行政訴訟。