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第1篇 水庫管理處的個人工作總結(jié)范文
一年來,在管理處新一屆各級領(lǐng)導的關(guān)心支持下和正確領(lǐng)導下,我圓滿完成交辦的各項工作任務(wù),現(xiàn)將一年來的學習和工作作工作總結(jié)如下:
一、在理論學習方面
我能按時參加管理處每周一的機關(guān)集體學習,認真學習黨的__大和黨的__屆四中、五中全會精神,以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為契機,深入把握其精神實質(zhì),認真學習相關(guān)業(yè)務(wù)知識,不斷提高自己的理論水平和綜合素質(zhì),增強機關(guān)工作能力。全年共寫記學習筆記30余篇,機關(guān)集體學習會議記錄50余篇、4萬余字。
二、在工作方面
按照年初的分工,我主要負責單位行政文件的起草和勞資工資。
1、截至XX年12月底我處現(xiàn)有人數(shù)254人,(臨時工5人)其中在編正式職工249人,包括干部53人,固定工20人,合同工174人,集體工2人,全年共減少9人,其中調(diào)出5人,辦理退休4人,新進1人,比上年末實際減少8人。
2、全年上報辦理職工工資普調(diào)、職稱、津貼等晉升工資三次,600多人次,今年組織工人60多人次參加工人技術(shù)等級考試。
3、在下半年我負責單位的請銷假考勤管理工作方面,自己從嚴要求,按照有關(guān)規(guī)定,認真做好了考勤的統(tǒng)計和管理工作。
4、全年更換大廳學習專欄6期和黑板報4次,迎接上級多次檢查。
5、在其他工作方面。認真做好科室衛(wèi)生,以及清潔區(qū)的衛(wèi)生打掃,按時積極參加管理處組織的“大干100天”的南干渠清淤除草集體活動,不怕苦,不怕累,完成科室分配的勞動任務(wù)。防汛期間,服從安排,關(guān)注雨情,一有汛情,立即上壩,保證水庫安全度汛。認真做好防汛值班和非汛期值班工作,及時完成領(lǐng)導交給的其他工作。
三、存在問題
仍然在學習和工作中存在著一些問題和不足,有些工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié);工作的責任心和事業(yè)心有待進一步提高,服務(wù)的觀念有待進一步深入。
四、改進措施和明年打算
在明年的工作中,我將按照“統(tǒng)一思想,堅定信心,從我做起,穩(wěn)步發(fā)展”的工作思路。繼續(xù)加強學政治理論和業(yè)務(wù)知識的學習,不斷總結(jié)經(jīng)驗,克服不足,以更高的工作熱情,更強的敬業(yè)精神,腳踏實地,盡職盡責地做好明年的各項工作。
第2篇 水庫管理所個人工作總結(jié)
20__年上半年是我市水庫移民工作開展以來的重要時期,我市水庫移民工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,在自治區(qū)水庫移民局的指導和支持下,我們以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)移民工作全局,堅持以人為本,以民生優(yōu)先,穩(wěn)定為重點,務(wù)求實效,較好地完成了上半年各項工作任務(wù),呈現(xiàn)出較好的勢頭?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、主要工作情況
(一)精心籌劃,組織召開全市水庫移民首次工作會議。
3月11日,市政府召開了全市歷史以來第一次水庫移民工作會議,這標志著水庫移民工作已列入市政府的重要議事日程,通過近年來中央和自治區(qū)政府在政策、資金上加大對玉林市水庫移民的高度重視和加大投入,玉林市老水庫移民的歷史遺留問題將得到及時有效地解決。會議由我局楊海潔局長傳達貫徹了全區(qū)水庫移民工作會議精神,總結(jié)近年全市水庫移民工作,分析當前水庫移民工作面臨的新形勢和新任務(wù),研究部署20__年水庫移民工作。市政府副市長江貴成出席會議并作重要講話,明確指出水庫移民工作是當前關(guān)注民生的首要工作。離休干部、原玉林地委副書記、市老促會副會長林挺柱親臨會議,對如何為水庫移民辦實事寄予了殷切的期望。
(二)積極準備,做好20__年第一批大中型水庫移民基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為民工程實施工作。
今年,區(qū)、市人民政府首次將實施大中型水庫移民基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程列為為民辦十件實事之首,自治區(qū)下達我市20__年第一批大中型水庫移民基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程項目預算控制數(shù)為4550萬元,這一決策讓我市60多萬老水庫的庫區(qū)群眾感到無比的欣慰,幾十年來未能解決的問題在各級政府的關(guān)心重視下將得以妥善解決。我市參照自治區(qū)的分配辦法并結(jié)合本市的實際下達項目計劃投資后,立即組織了兩個工作組到各縣(市、區(qū))檢查、指導項目計劃編制工作,要求各縣(市、區(qū))務(wù)必按照自治區(qū)的規(guī)定,以水庫移民新村建設(shè)為亮點,重點安排未通路的移民村屯道路項目,兼顧安排解決庫區(qū)信訪突出問題的項目,要嚴格把關(guān),高質(zhì)量地完成項目計劃的編制工作。我市對各縣(市、區(qū))編制上報的計劃進行了認真的審查,經(jīng)綜合平衡、匯總編制的項目計劃由市人民政府審核后于4月3日上報給自治區(qū)建設(shè)工程指揮部審批。本次編制上報的項目共167個,受益總?cè)丝?1萬人(其中水庫移民13.4萬人)。其中移民村屯道路項目131個(新建村屯道路86.47公里,改建村屯道路77.1公里),水庫移民新村項目29個(其中新建水庫移民新村22個,續(xù)建水庫移民新村7個),移民村屯安全飲水工程項目7個。為了確保項目能夠按照市政府的工作要求,按時、按質(zhì)、按量地完成任務(wù),我局多次召開專題研究會,積極主動協(xié)調(diào)、組織各縣(市、區(qū))認真開展第一批大中型水庫移民基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程項目的勘測設(shè)計和審查審批、落實項目建設(shè)用地等前期工作,新建22個移民新村的前期基礎(chǔ)工作已經(jīng)基本完成。區(qū)政府及區(qū)局領(lǐng)導到我市北流西埌移民新村進行調(diào)研指導工作,高度肯定北流市建設(shè)移民新村的創(chuàng)新工作方式,確定由北流市在全區(qū)庫區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)現(xiàn)場會上做典型經(jīng)驗介紹。
(三)主動協(xié)調(diào),鶴地水庫廣西庫區(qū)移民遺留問題處理工作取得重大突破。
為確保廣東鶴地水庫廣西庫區(qū)移民歷史遺留問題得到根本的解決,維護鶴地庫區(qū)的社會穩(wěn)定。我市多次組織由市政府領(lǐng)導帶領(lǐng)陸川、博白兩縣及相關(guān)部門領(lǐng)導到廣東省水利廳專題匯報反映鶴地水庫廣西庫區(qū)移民遺留問題處理工作情況,積極爭取廣東省繼續(xù)并加大對廣西庫區(qū)移民的扶持力度,盡快解決移民遺留問題。我市還積極向自治區(qū)人民政府以及自治區(qū)水庫移民局反映匯報鶴地水庫移民遺留問題處理工作情況,提出處理意見和建議。經(jīng)過多方的溝通和協(xié)調(diào),今年元月4日區(qū)人民政府高雄副主席帶領(lǐng)財政、水利、移民等部門專程到鶴地庫區(qū)進行調(diào)研。在區(qū)政府等各級領(lǐng)導的高度重視下,2月13日和4月16日,由區(qū)政府組織的廣東、廣西兩省區(qū)人民政府先后在桂林和北海召開了鶴地水庫廣西庫區(qū)移民遺留問題處理工作座談會,雙方就進一步加強兩省區(qū)鶴地水庫廣西庫區(qū)移民遺留問題處理工作的交流與合作交換了意見,并就鶴地水庫廣西庫區(qū)移民遺留問題處理工作達成了多項共識,簽訂了合作備忘錄,明確了以下事項:
一是兩省區(qū)同意將水庫主體工程除險加固建設(shè)與解決庫區(qū)移民遺留問題結(jié)合起來,為從根本上解決水庫除險加固以及庫區(qū)移民遺留問題提供決策依據(jù),開展整體規(guī)劃,重點幫扶,既充分發(fā)揮水庫功能效益,又妥善解決移民生活困難;
二是兩省區(qū)共同提請國家有關(guān)部門抓緊解決庫區(qū)使用電價問題;
三是加快解決鶴地水庫廣西庫區(qū)移民舊危房改造問題。從到XX年,廣東省每年繼續(xù)支持廣西1000萬元資金,5年共計5000萬元,主要用于補助廣西庫區(qū)移民舊危房改造等急需問題;
四是建立健全在水利部移民管理機構(gòu)的指導下,建立由水利部珠江水利委員會牽頭的兩省區(qū)水庫移民工作聯(lián)系機制。備忘錄的簽訂使兩省區(qū)高層領(lǐng)導達成共識,從根本上全面解決廣西鶴地水庫移民歷史遺留問題明確了工作指導方向,為維護鶴地庫區(qū)的社會穩(wěn)定打下了堅實的基礎(chǔ)。會議結(jié)束后,我局迅速貫徹落實了對處理鶴地水庫廣西庫區(qū)移民遺留問題的會議精神,目前我市正在組織陸川、博白縣開展編制下一個五年規(guī)劃鶴地水庫廣西庫區(qū)移民舊危房改造等項目計劃,并對鶴地水庫除險加固恢復正常蓄水位將給廣西庫區(qū)造成的影響情況進行調(diào)查研究,擬訂解決廣西庫區(qū)用電問題的方案。同時,去年在國家發(fā)改委組織召開兩省區(qū)處理鶴地水庫移民遺留問題的協(xié)調(diào)會后,形成我市處理鶴地水庫廣西庫區(qū)移民遺留問題11億的項目計劃已初見成效,其中上報落實解決安全飲水人口5萬人,落實了國家拉動內(nèi)需項目投資的坡改梯項目資金1500萬元,以解決庫區(qū)生產(chǎn)資源不足的問題,這些項目資金的落實極大地促進鶴地庫區(qū)移民歷史遺留問題的有效解決。
(四)統(tǒng)籌規(guī)劃,編制完成全市大中型水庫庫區(qū)和移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。
根據(jù)自治區(qū)發(fā)改委和自治區(qū)移民局的統(tǒng)一部署和要求,從去年12月開始,我局與市發(fā)改委組織了各縣(市、區(qū))認真按照有關(guān)規(guī)定,編制大中型水庫庫區(qū)和移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展—20__年規(guī)劃。目前各縣(市、區(qū))已完成了該規(guī)劃并上報,已經(jīng)我局進行綜合匯總,并將總投資10.86億元的全市大中型水庫庫區(qū)和移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展—20__年規(guī)劃上報給自治區(qū),現(xiàn)正待審批實施。
(五)務(wù)求實效,做好水庫移民項目計劃實施工作。
以來,自治區(qū)共安排我市水庫移民扶持資金2366萬元,其中大中型水庫移民后期扶持結(jié)余資金1153萬元,小型水庫移民專項資金231萬元,地方大型水庫移民安置項目專項資金60萬元,鶴地水庫廣西庫區(qū)移民遺留問題處理項目資金922萬元,主要用于解決移民群眾舊危房改造、飲水、交通、農(nóng)田水利等方面的困難問題和水庫移民新村建設(shè)。自治區(qū)分別于9月和12月下達了上述項目投資計劃,我市嚴格按照自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定積極開展項目實施工作,大部分項目資金已撥付到位,部分項目已建設(shè)完成,并發(fā)揮了效益,對促進庫區(qū)經(jīng)濟社會和諧發(fā)展起到了積極作用。據(jù)統(tǒng)計,至6月30日止,全市完成水庫移民投資1163.16萬元,其中,水利工程11處(受益移民和庫區(qū)群眾1.3萬人),人飲工程2處(解決676名移民飲水困難問題),交通道路63.9㎞(改善移民和庫區(qū)群眾7.3萬人的交通條件),移民住房改造311戶面積共23600㎡(解決了名移民的住房困難問題),發(fā)放后期扶持資金3289.6萬元,其它項目也正在抓緊組織實施。
(六)狠抓關(guān)鍵,強化移民信訪和庫區(qū)群眾問題矛盾糾紛排查化解工作。
庫區(qū)群眾思想穩(wěn)定問題仍然是影響我市社會穩(wěn)定的主要因素之一,由于我市移民數(shù)量大,遺留問題多,信訪工作量相當大。今年,我局針對信訪工作存在的問題,積極采取切實有效的措施,加強移民信訪和庫區(qū)群眾問題矛盾糾紛排查化解工作,確保庫區(qū)社會的穩(wěn)定。
一是強化水庫移民信訪維穩(wěn)工作機制,層層落實責任,確保移民信訪維穩(wěn)工作有人抓落實。今年1月,我市在陸川縣召開了信訪維穩(wěn)總結(jié)表彰暨20__年工作部署會議。3月,我市在全市水庫移民工作會議上與各縣(市、區(qū))水庫移民局簽訂20__年水庫移民信訪工作責任狀,進一步明確信訪工作的責任;
二是深入開展水庫移民矛盾糾紛排查化解工作。按照區(qū)黨委和市委市政府關(guān)于做好信訪維穩(wěn)工作的部署和要求,我局在全市庫區(qū)開展矛盾糾紛“大排查、大調(diào)處、大化解”活動。今年以來,我局結(jié)合工作實際,堅持在重大節(jié)日和敏感時期進行水庫移民問題矛盾糾紛排查和零報告制度,先后組織各縣(市、區(qū))移民部門開展了5次庫區(qū)不穩(wěn)定因素排查活動,共排查出不穩(wěn)定因素24件,已落實解決15件,有9件正在處理中。我局對排查出來這9個問題專門召開專題會議逐一分析和研判,形成了專題材料報區(qū)、市有關(guān)部門和領(lǐng)導,為市委、市政府領(lǐng)導就當前全市庫區(qū)社會穩(wěn)定形勢以及矛盾糾紛穩(wěn)控工作提供科學的判斷和參考;
三是密切關(guān)注群眾的思想動態(tài),跟蹤不穩(wěn)定因素的動態(tài)信息,發(fā)現(xiàn)問題及時報告并妥善處理,堅決杜絕集體上訪等群體性事件的發(fā)生;四是進一步做好水庫移民來信來訪處理工作,上半年,我局共受理市本級信訪件52件,其中來訪25批68人次,來信27件,上級交辦17件,轉(zhuǎn)下級辦理11件,已回復9件,基本上做到件件有著落、件件有結(jié)果;五是積極協(xié)助、配合市委、市政府對博白縣松旺鎮(zhèn)龍垌村群眾信訪突出問題處理的督促、檢查和指導工作。
(七)明確主題,深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動。
根據(jù)市委的統(tǒng)一部署和要求,從3月份開始,我局在全局范圍內(nèi)開展了深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,以“科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)水庫移民工作,大力改善水庫移民生產(chǎn)生活條件”為主題,以“實施為水庫移民辦實事項目工程,維護庫區(qū)社會和諧穩(wěn)定,提高為水庫移民的服務(wù)水平”為載體,緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求,認真組織了集中學習、調(diào)查研究、大討論活動,著力查找和解決影響和制約庫區(qū)科學發(fā)展及社會穩(wěn)定和諧的突出問題,查找和解決黨員干部黨性黨風黨紀方面存在的突出問題,組織開好領(lǐng)導班子專題民主生活會,開展對領(lǐng)導班子深入學習實踐科學發(fā)展觀分析檢查報告進行評議。通過一、二階段的學習,整個學習實踐活動取得階段性成效,7月8日,組織了我局干部職工對局領(lǐng)導班子分析檢查報告進行評議,滿意率為100%,其中領(lǐng)導干部參評4人,干部職工參評8人。下一步,我局將按照市委和市學習實踐辦的部署和要求,著重在解決存在的突出問題和落實整改提高方面下功夫,嚴格按照上級的要求,不斷把學習實踐活動引向深入,務(wù)求取得實實在在的學習成效。
(八)加強培訓,提高隊伍整體素質(zhì)。
水庫移民工作是一項政策性強、業(yè)務(wù)具體的工作,我局充分認識到開展好移民工作離不開移民干部的自身素質(zhì)建設(shè),移民干部必須具備行政和業(yè)務(wù)、內(nèi)外并舉的總體水平。因此,我局一方面注重加強干部隊伍的政治理論學習和業(yè)務(wù)知識學習,不斷提高干部隊伍的政策水平和業(yè)務(wù)水平,嚴格執(zhí)行移民政策,秉公辦事,自覺抵制不正之風。另一方面以開展深入學習實踐科學發(fā)展觀為契機,強化領(lǐng)導、注重真學、致力于提高,進一步堅定干部的理想信念,樹立起為民服務(wù)的宗旨意識,建立健全了內(nèi)部有關(guān)規(guī)章制度,嚴肅機關(guān)工作作風,做到服務(wù)從優(yōu),提高工作效率。5月份,我局組織了一次縣、市兩級移民干部共16人的教育學習活動。下半年,我局將繼續(xù)抓好移民干部業(yè)務(wù)教育和移民骨干實用技術(shù)的培訓工作。
二、存在的主要問題
經(jīng)過各級的共同努力,今年上半年我市水庫移民工作取得了較為顯著的成績。但由于庫區(qū)遺留問題多、基礎(chǔ)設(shè)施落后和機構(gòu)不健全等方面原因,我市水庫移民工作仍存在一些比較突出的問題。
(一)庫區(qū)社會穩(wěn)定形勢仍然嚴峻。
我市一些水庫由于淹沒耕地和移民安置歷史檔案資料不全,有的地方后期扶持人口核定登記基礎(chǔ)工作不扎實,導致部分沒有水庫淹沒耕地檔案資料依據(jù)的庫區(qū)群眾和一些小型水庫移民仍經(jīng)常到各級政府及移民機構(gòu)上訪,重信重訪問題還較突出,庫區(qū)不穩(wěn)定因素較多,集體上訪或群體性事件發(fā)生的可能性仍然存在。目前,我局正在加緊對排查出來的影響當前庫區(qū)社會穩(wěn)定的9個問題進行處理。
(二)機構(gòu)能力建設(shè)有待進一步增強。目前我市7個縣(市、區(qū))已成立了獨立移民工作機構(gòu),但管理機構(gòu)建設(shè)、人員配置及其能力建設(shè)的不平衡現(xiàn)象較為突出,移民管理機構(gòu)雖已建立,但個別縣(區(qū)、市)機構(gòu)領(lǐng)導和工作人員沒有完全到位,已經(jīng)到位的新調(diào)入移民干部政策素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力也急待提高。
(三)項目實施前期工作進展不平衡。
由于機構(gòu)尚未健全和工作人手不足,嚴重制約著各項業(yè)務(wù)工作尤其是項目實施工作的開展,項目實施前期工作經(jīng)費未安排落實,也導致了縣(市、區(qū))的項目實施前期工作進展不平衡,今年上半年,部分縣(市、區(qū))只完成了大部分項目的勘測設(shè)計,有的縣(市、區(qū))尚未開展項目勘測設(shè)計工作?,F(xiàn)在離年終不足6個月,上半年,自治區(qū)尚未下達今年建設(shè)工程項目計劃,項目建設(shè)要求程序規(guī)范,工作量大,要在年內(nèi)全面完成建設(shè)工程項目,存在一定的困難。
這些問題已經(jīng)引起了我們高度重視,在下一步的工作中要認真研究和加以解決。
三、下半年工作計劃
(一)積極做好市委、市政府和上級部門安排的各項工作任務(wù)。
(二)繼續(xù)抓好大中型水庫移民后期扶持政策實施工作,盡快完成全市后期扶持人口核定登記最終成果確認上報工作。
(三)把維護庫區(qū)社會穩(wěn)定工作作為做好水庫移民工作的首要任務(wù)抓好抓實。
(四)抓好本年度為民辦實事項目工程按時、按質(zhì)、按量的完成,以及小型水庫移民扶持項目的實施、監(jiān)督和管理等工作。
(五)積極爭取國家和自治區(qū)對我市水庫移民安居工程項目的支持,盡快解決全市水庫移民住房困難問題。
(六)繼續(xù)做好鶴地水庫廣西庫區(qū)移民遺留問題處理備忘錄的相關(guān)工作落實。
(七)抓好全市水庫移民干部業(yè)務(wù)培訓和移民群眾生產(chǎn)實用技術(shù)培訓教育工作。
第3篇 水庫管理所個人總結(jié)怎么寫
20__年上半年是我市水庫移民工作開展以來的重要時期,我市水庫移民工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,在自治區(qū)水庫移民局的指導和支持下,我們以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)移民工作全局,堅持以人為本,以民生優(yōu)先,穩(wěn)定為重點,務(wù)求實效,較好地完成了上半年各項工作任務(wù),呈現(xiàn)出較好的勢頭?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、主要工作情況
(一)精心籌劃,組織召開全市水庫移民首次工作會議。
3月11日,市政府召開了全市歷史以來第一次水庫移民工作會議,這標志著水庫移民工作已列入市政府的重要議事日程,通過近年來中央和自治區(qū)政府在政策、資金上加大對玉林市水庫移民的高度重視和加大投入,玉林市老水庫移民的歷史遺留問題將得到及時有效地解決。會議由我局楊海潔局長傳達貫徹了全區(qū)水庫移民工作會議精神,總結(jié)近年全市水庫移民工作,分析當前水庫移民工作面臨的新形勢和新任務(wù),研究部署20__年水庫移民工作。市政府副市長江貴成出席會議并作重要講話,明確指出水庫移民工作是當前關(guān)注民生的首要工作。離休干部、原玉林地委副書記、市老促會副會長林挺柱親臨會議,對如何為水庫移民辦實事寄予了殷切的期望。
(二)積極準備,做好20__年第一批大中型水庫移民基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為民工程實施工作。
今年,區(qū)、市人民政府首次將實施大中型水庫移民基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程列為為民辦十件實事之首,自治區(qū)下達我市20__年第一批大中型水庫移民基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程項目預算控制數(shù)為4550萬元,這一決策讓我市60多萬老水庫的庫區(qū)群眾感到無比的欣慰,幾十年來未能解決的問題在各級政府的關(guān)心重視下將得以妥善解決。我市參照自治區(qū)的分配辦法并結(jié)合本市的實際下達項目計劃投資后,立即組織了兩個工作組到各縣(市、區(qū))檢查、指導項目計劃編制工作,要求各縣(市、區(qū))務(wù)必按照自治區(qū)的規(guī)定,以水庫移民新村建設(shè)為亮點,重點安排未通路的移民村屯道路項目,兼顧安排解決庫區(qū)信訪突出問題的項目,要嚴格把關(guān),高質(zhì)量地完成項目計劃的編制工作。我市對各縣(市、區(qū))編制上報的計劃進行了認真的審查,經(jīng)綜合平衡、匯總編制的項目計劃由市人民政府審核后于4月3日上報給自治區(qū)建設(shè)工程指揮部審批。本次編制上報的項目共167個,受益總?cè)丝?1萬人(其中水庫移民13.4萬人)。其中移民村屯道路項目131個(新建村屯道路86.47公里,改建村屯道路77.1公里),水庫移民新村項目29個(其中新建水庫移民新村22個,續(xù)建水庫移民新村7個),移民村屯安全飲水工程項目7個。為了確保項目能夠按照市政府的工作要求,按時、按質(zhì)、按量地完成任務(wù),我局多次召開專題研究會,積極主動協(xié)調(diào)、組織各縣(市、區(qū))認真開展第一批大中型水庫移民基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程項目的勘測設(shè)計和審查審批、落實項目建設(shè)用地等前期工作,新建22個移民新村的前期基礎(chǔ)工作已經(jīng)基本完成。區(qū)政府及區(qū)局領(lǐng)導到我市北流西埌移民新村進行調(diào)研指導工作,高度肯定北流市建設(shè)移民新村的創(chuàng)新工作方式,確定由北流市在全區(qū)庫區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)現(xiàn)場會上做典型經(jīng)驗介紹。
(三)主動協(xié)調(diào),鶴地水庫廣西庫區(qū)移民遺留問題處理工作取得重大突破。
為確保廣東鶴地水庫廣西庫區(qū)移民歷史遺留問題得到根本的解決,維護鶴地庫區(qū)的社會穩(wěn)定。我市多次組織由市政府領(lǐng)導帶領(lǐng)陸川、博白兩縣及相關(guān)部門領(lǐng)導到廣東省水利廳專題匯報反映鶴地水庫廣西庫區(qū)移民遺留問題處理工作情況,積極爭取廣東省繼續(xù)并加大對廣西庫區(qū)移民的扶持力度,盡快解決移民遺留問題。我市還積極向自治區(qū)人民政府以及自治區(qū)水庫移民局反映匯報鶴地水庫移民遺留問題處理工作情況,提出處理意見和建議。經(jīng)過多方的溝通和協(xié)調(diào),今年元月4日區(qū)人民政府高雄副主席帶領(lǐng)財政、水利、移民等部門專程到鶴地庫區(qū)進行調(diào)研。在區(qū)政府等各級領(lǐng)導的高度重視下,2月13日和4月16日,由區(qū)政府組織的廣東、廣西兩省區(qū)人民政府先后在桂林和北海召開了鶴地水庫廣西庫區(qū)移民遺留問題處理工作座談會,雙方就進一步加強兩省區(qū)鶴地水庫廣西庫區(qū)移民遺留問題處理工作的交流與合作交換了意見,并就鶴地水庫廣西庫區(qū)移民遺留問題處理工作達成了多項共識,簽訂了合作備忘錄,明確了以下事項:
一是兩省區(qū)同意將水庫主體工程除險加固建設(shè)與解決庫區(qū)移民遺留問題結(jié)合起來,為從根本上解決水庫除險加固以及庫區(qū)移民遺留問題提供決策依據(jù),開展整體規(guī)劃,重點幫扶,既充分發(fā)揮水庫功能效益,又妥善解決移民生活困難;
二是兩省區(qū)共同提請國家有關(guān)部門抓緊解決庫區(qū)使用電價問題;
三是加快解決鶴地水庫廣西庫區(qū)移民舊危房改造問題。從到2023年,廣東省每年繼續(xù)支持廣西1000萬元資金,5年共計5000萬元,主要用于補助廣西庫區(qū)移民舊危房改造等急需問題;
四是建立健全在水利部移民管理機構(gòu)的指導下,建立由水利部珠江水利委員會牽頭的兩省區(qū)水庫移民工作聯(lián)系機制。備忘錄的簽訂使兩省區(qū)高層領(lǐng)導達成共識,從根本上全面解決廣西鶴地水庫移民歷史遺留問題明確了工作指導方向,為維護鶴地庫區(qū)的社會穩(wěn)定打下了堅實的基礎(chǔ)。會議結(jié)束后,我局迅速貫徹落實了對處理鶴地水庫廣西庫區(qū)移民遺留問題的會議精神,目前我市正在組織陸川、博白縣開展編制下一個五年規(guī)劃鶴地水庫廣西庫區(qū)移民舊危房改造等項目計劃,并對鶴地水庫除險加固恢復正常蓄水位將給廣西庫區(qū)造成的影響情況進行調(diào)查研究,擬訂解決廣西庫區(qū)用電問題的方案。同時,去年在國家發(fā)改委組織召開兩省區(qū)處理鶴地水庫移民遺留問題的協(xié)調(diào)會后,形成我市處理鶴地水庫廣西庫區(qū)移民遺留問題11億的項目計劃已初見成效,其中上報落實解決安全飲水人口5萬人,落實了國家拉動內(nèi)需項目投資的坡改梯項目資金1500萬元,以解決庫區(qū)生產(chǎn)資源不足的問題,這些項目資金的落實極大地促進鶴地庫區(qū)移民歷史遺留問題的有效解決。
(四)統(tǒng)籌規(guī)劃,編制完成全市大中型水庫庫區(qū)和移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。
根據(jù)自治區(qū)發(fā)改委和自治區(qū)移民局的統(tǒng)一部署和要求,從去年12月開始,我局與市發(fā)改委組織了各縣(市、區(qū))認真按照有關(guān)規(guī)定,編制大中型水庫庫區(qū)和移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展—20__年規(guī)劃。目前各縣(市、區(qū))已完成了該規(guī)劃并上報,已經(jīng)我局進行綜合匯總,并將總投資10.86億元的全市大中型水庫庫區(qū)和移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展—20__年規(guī)劃上報給自治區(qū),現(xiàn)正待審批實施。
(五)務(wù)求實效,做好水庫移民項目計劃實施工作。
以來,自治區(qū)共安排我市水庫移民扶持資金2366萬元,其中大中型水庫移民后期扶持結(jié)余資金1153萬元,小型水庫移民專項資金231萬元,地方大型水庫移民安置項目專項資金60萬元,鶴地水庫廣西庫區(qū)移民遺留問題處理項目資金922萬元,主要用于解決移民群眾舊危房改造、飲水、交通、農(nóng)田水利等方面的困難問題和水庫移民新村建設(shè)。自治區(qū)分別于9月和12月下達了上述項目投資計劃,我市嚴格按照自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定積極開展項目實施工作,大部分項目資金已撥付到位,部分項目已建設(shè)完成,并發(fā)揮了效益,對促進庫區(qū)經(jīng)濟社會和諧發(fā)展起到了積極作用。據(jù)統(tǒng)計,至6月30日止,全市完成水庫移民投資1163.16萬元,其中,水利工程11處(受益移民和庫區(qū)群眾1.3萬人),人飲工程2處(解決676名移民飲水困難問題),交通道路63.9㎞(改善移民和庫區(qū)群眾7.3萬人的交通條件),移民住房改造311戶面積共23600㎡(解決了名移民的住房困難問題),發(fā)放后期扶持資金3289.6萬元,其它項目也正在抓緊組織實施。
(六)狠抓關(guān)鍵,強化移民信訪和庫區(qū)群眾問題矛盾糾紛排查化解工作。
庫區(qū)群眾思想穩(wěn)定問題仍然是影響我市社會穩(wěn)定的主要因素之一,由于我市移民數(shù)量大,遺留問題多,信訪工作量相當大。今年,我局針對信訪工作存在的問題,積極采取切實有效的措施,加強移民信訪和庫區(qū)群眾問題矛盾糾紛排查化解工作,確保庫區(qū)社會的穩(wěn)定。
一是強化水庫移民信訪維穩(wěn)工作機制,層層落實責任,確保移民信訪維穩(wěn)工作有人抓落實。今年1月,我市在陸川縣召開了信訪維穩(wěn)總結(jié)表彰暨20__年工作部署會議。3月,我市在全市水庫移民工作會議上與各縣(市、區(qū))水庫移民局簽訂20__年水庫移民信訪工作責任狀,進一步明確信訪工作的責任;
二是深入開展水庫移民矛盾糾紛排查化解工作。按照區(qū)黨委和市委市政府關(guān)于做好信訪維穩(wěn)工作的部署和要求,我局在全市庫區(qū)開展矛盾糾紛“大排查、大調(diào)處、大化解”活動。今年以來,我局結(jié)合工作實際,堅持在重大節(jié)日和敏感時期進行水庫移民問題矛盾糾紛排查和零報告制度,先后組織各縣(市、區(qū))移民部門開展了5次庫區(qū)不穩(wěn)定因素排查活動,共排查出不穩(wěn)定因素24件,已落實解決15件,有9件正在處理中。我局對排查出來這9個問題專門召開專題會議逐一分析和研判,形成了專題材料報區(qū)、市有關(guān)部門和領(lǐng)導,為市委、市政府領(lǐng)導就當前全市庫區(qū)社會穩(wěn)定形勢以及矛盾糾紛穩(wěn)控工作提供科學的判斷和參考;
三是密切關(guān)注群眾的思想動態(tài),跟蹤不穩(wěn)定因素的動態(tài)信息,發(fā)現(xiàn)問題及時報告并妥善處理,堅決杜絕集體上訪等群體性事件的發(fā)生;四是進一步做好水庫移民來信來訪處理工作,上半年,我局共受理市本級信訪件52件,其中來訪25批68人次,來信27件,上級交辦17件,轉(zhuǎn)下級辦理11件,已回復9件,基本上做到件件有著落、件件有結(jié)果;五是積極協(xié)助、配合市委、市政府對博白縣松旺鎮(zhèn)龍垌村群眾信訪突出問題處理的督促、檢查和指導工作。
(七)明確主題,深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動。
根據(jù)市委的統(tǒng)一部署和要求,從3月份開始,我局在全局范圍內(nèi)開展了深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,以“科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)水庫移民工作,大力改善水庫移民生產(chǎn)生活條件”為主題,以“實施為水庫移民辦實事項目工程,維護庫區(qū)社會和諧穩(wěn)定,提高為水庫移民的服務(wù)水平”為載體,緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求,認真組織了集中學習、調(diào)查研究、大討論活動,著力查找和解決影響和制約庫區(qū)科學發(fā)展及社會穩(wěn)定和諧的突出問題,查找和解決黨員干部黨性黨風黨紀方面存在的突出問題,組織開好領(lǐng)導班子專題民主生活會,開展對領(lǐng)導班子深入學習實踐科學發(fā)展觀分析檢查報告進行評議。通過一、二階段的學習,整個學習實踐活動取得階段性成效,7月8日,組織了我局干部職工對局領(lǐng)導班子分析檢查報告進行評議,滿意率為100%,其中領(lǐng)導干部參評4人,干部職工參評8人。下一步,我局將按照市委和市學習實踐辦的部署和要求,著重在解決存在的突出問題和落實整改提高方面下功夫,嚴格按照上級的要求,不斷把學習實踐活動引向深入,務(wù)求取得實實在在的學習成效。
(八)加強培訓,提高隊伍整體素質(zhì)。
水庫移民工作是一項政策性強、業(yè)務(wù)具體的工作,我局充分認識到開展好移民工作離不開移民干部的自身素質(zhì)建設(shè),移民干部必須具備行政和業(yè)務(wù)、內(nèi)外并舉的總體水平。因此,我局一方面注重加強干部隊伍的政治理論學習和業(yè)務(wù)知識學習,不斷提高干部隊伍的政策水平和業(yè)務(wù)水平,嚴格執(zhí)行移民政策,秉公辦事,自覺抵制不正之風。另一方面以開展深入學習實踐科學發(fā)展觀為契機,強化領(lǐng)導、注重真學、致力于提高,進一步堅定干部的理想信念,樹立起為民服務(wù)的宗旨意識,建立健全了內(nèi)部有關(guān)規(guī)章制度,嚴肅機關(guān)工作作風,做到服務(wù)從優(yōu),提高工作效率。5月份,我局組織了一次縣、市兩級移民干部共16人的教育學習活動。下半年,我局將繼續(xù)抓好移民干部業(yè)務(wù)教育和移民骨干實用技術(shù)的培訓工作。
二、存在的主要問題
經(jīng)過各級的共同努力,今年上半年我市水庫移民工作取得了較為顯著的成績。但由于庫區(qū)遺留問題多、基礎(chǔ)設(shè)施落后和機構(gòu)不健全等方面原因,我市水庫移民工作仍存在一些比較突出的問題。
(一)庫區(qū)社會穩(wěn)定形勢仍然嚴峻。
我市一些水庫由于淹沒耕地和移民安置歷史檔案資料不全,有的地方后期扶持人口核定登記基礎(chǔ)工作不扎實,導致部分沒有水庫淹沒耕地檔案資料依據(jù)的庫區(qū)群眾和一些小型水庫移民仍經(jīng)常到各級政府及移民機構(gòu)上訪,重信重訪問題還較突出,庫區(qū)不穩(wěn)定因素較多,集體上訪或群體性事件發(fā)生的可能性仍然存在。目前,我局正在加緊對排查出來的影響當前庫區(qū)社會穩(wěn)定的9個問題進行處理。
(二)機構(gòu)能力建設(shè)有待進一步增強。目前我市7個縣(市、區(qū))已成立了獨立移民工作機構(gòu),但管理機構(gòu)建設(shè)、人員配置及其能力建設(shè)的不平衡現(xiàn)象較為突出,移民管理機構(gòu)雖已建立,但個別縣(區(qū)、市)機構(gòu)領(lǐng)導和工作人員沒有完全到位,已經(jīng)到位的新調(diào)入移民干部政策素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力也急待提高。
(三)項目實施前期工作進展不平衡。
由于機構(gòu)尚未健全和工作人手不足,嚴重制約著各項業(yè)務(wù)工作尤其是項目實施工作的開展,項目實施前期工作經(jīng)費未安排落實,也導致了縣(市、區(qū))的項目實施前期工作進展不平衡,今年上半年,部分縣(市、區(qū))只完成了大部分項目的勘測設(shè)計,有的縣(市、區(qū))尚未開展項目勘測設(shè)計工作?,F(xiàn)在離年終不足6個月,上半年,自治區(qū)尚未下達今年建設(shè)工程項目計劃,項目建設(shè)要求程序規(guī)范,工作量大,要在年內(nèi)全面完成建設(shè)工程項目,存在一定的困難。
這些問題已經(jīng)引起了我們高度重視,在下一步的工作中要認真研究和加以解決。
三、下半年工作計劃
(一)積極做好市委、市政府和上級部門安排的各項工作任務(wù)。
(二)繼續(xù)抓好大中型水庫移民后期扶持政策實施工作,盡快完成全市后期扶持人口核定登記最終成果確認上報工作。
(三)把維護庫區(qū)社會穩(wěn)定工作作為做好水庫移民工作的首要任務(wù)抓好抓實。
(四)抓好本年度為民辦實事項目工程按時、按質(zhì)、按量的完成,以及小型水庫移民扶持項目的實施、監(jiān)督和管理等工作。
(五)積極爭取國家和自治區(qū)對我市水庫移民安居工程項目的支持,盡快解決全市水庫移民住房困難問題。
(六)繼續(xù)做好鶴地水庫廣西庫區(qū)移民遺留問題處理備忘錄的相關(guān)工作落實。
(七)抓好全市水庫移民干部業(yè)務(wù)培訓和移民群眾生產(chǎn)實用技術(shù)培訓教育工作。