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第1篇 工程招標(biāo)年度個(gè)人工作總結(jié)范文
本人近期參與了一個(gè)___項(xiàng)目的投標(biāo),在公司領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下,以及整個(gè)團(tuán)隊(duì)的辛勤工作下,該項(xiàng)目投標(biāo)工作已經(jīng)由五進(jìn)二,進(jìn)入了最后一輪,取得了階段性的成績(jī)。以下,我從投標(biāo)啟動(dòng),設(shè)計(jì)與設(shè)計(jì)管理,團(tuán)隊(duì)建設(shè),標(biāo)書準(zhǔn)備,報(bào)價(jià)管理幾方面,談?wù)勛约旱母惺芘c看法。
1.投標(biāo)啟動(dòng)
1. 在資格預(yù)審期間,應(yīng)該確定我們的目標(biāo),即投標(biāo)的目的是為了培養(yǎng)人才,鍛煉隊(duì)伍?是為了配合其他公司?尋找新的發(fā)展方向?還是為了拿下項(xiàng)目?如果是第四個(gè)目的,那么,我們的關(guān)系應(yīng)做到項(xiàng)目執(zhí)行的最高層,否則,難以成功。
2. 拿到標(biāo)書后,用兩天時(shí)間,粗略了解招標(biāo)文件,捋出思路,并將招標(biāo)文件按照合同條件,設(shè)計(jì)要求,投標(biāo)要求,參考文件分類;如果是英文招標(biāo)文件,應(yīng)同時(shí)將其翻譯為中文。
3. 投標(biāo)啟動(dòng)會(huì)議,概括介紹招標(biāo)文件,并發(fā)布一個(gè)詳細(xì)而客觀的計(jì)劃,勾勒出重要節(jié)點(diǎn),指明方向,并對(duì)團(tuán)隊(duì)形成壓力。
4. 將招標(biāo)文件按類別分發(fā)給團(tuán)隊(duì)中相關(guān)責(zé)任人,要求每個(gè)責(zé)任人透徹了解本人工作范圍內(nèi)的招標(biāo)文件;投標(biāo)負(fù)責(zé)人和設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人,尤其是投標(biāo)負(fù)責(zé)人應(yīng)全盤了解招標(biāo)文件所有內(nèi)容,并隨時(shí)將相關(guān)補(bǔ)充信息發(fā)給相關(guān)責(zé)任人。
5. 請(qǐng)合作單位負(fù)責(zé)人配合做好安撫,動(dòng)員及推動(dòng)工作,讓項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)參與成員放下包袱,開動(dòng)機(jī)器。
6. 將投標(biāo)團(tuán)隊(duì)名單和聯(lián)系辦法,投標(biāo)階段計(jì)劃書,通過email發(fā)給公司費(fèi)用控制部和材料部。
對(duì)于本次項(xiàng)目啟動(dòng)工作,總體上我們的線路清晰,目標(biāo)清楚,但是也出現(xiàn)了如下幾點(diǎn)問題:
a)招標(biāo)文件翻譯安排滯后,導(dǎo)致設(shè)計(jì)師在對(duì)標(biāo)書理解不透徹地情況下,倉促開始,設(shè)計(jì)建議方向把握不準(zhǔn),迷失重點(diǎn);所以,在以后的 項(xiàng)目投標(biāo)中,應(yīng)在拿到標(biāo)書的第一時(shí)間,將關(guān)于設(shè)計(jì)的招標(biāo)要求翻譯成中文。
b)必須通讀并吃透招標(biāo)文件
所有內(nèi)容,在宏觀上把握業(yè)主的要求。本項(xiàng)目投標(biāo)時(shí),在以下方面有待提高——信息的完整性,需將招標(biāo)文件中比較離散的信息,收集歸類,并通知相關(guān)責(zé)任人。
2.設(shè)計(jì)與設(shè)計(jì)管理
i.設(shè)計(jì)功能
設(shè)計(jì)方案應(yīng)實(shí)現(xiàn)兩大功能:一、設(shè)計(jì)方案實(shí)現(xiàn)能夠最大程度上滿足客戶使用要求的功能,且方案符合建規(guī)(以下簡(jiǎn)稱第一功能);二、設(shè)計(jì)方案能夠?qū)崿F(xiàn)項(xiàng)目造價(jià)最低的功能(以下簡(jiǎn)稱第二功能)。
首先,我說一說我們?cè)谠O(shè)計(jì)過程中,實(shí)現(xiàn)第一功能時(shí)的問題。
該項(xiàng)目的招標(biāo)文件經(jīng)過梳理后,產(chǎn)生了比較清楚的脈絡(luò)。與一般設(shè)計(jì)不一樣的是,客戶沒有提供大致的平面圖,所有的信息都來自于招標(biāo)文件中的:
n 帶有“區(qū)域功能模塊圖”的客戶要求;
n 房間表;
n 包含已建一期廠房的用地平面總圖。
所以,本次設(shè)計(jì)工作的主要挑戰(zhàn)來自于建筑圖的生成。如何在保證綠化面積,規(guī)定數(shù)量停車位的基礎(chǔ)上完成建筑主體設(shè)計(jì),并保證客戶招標(biāo)文件中所要求的面積一定的房間數(shù)量,合理安排平面布置,還要保證生產(chǎn)區(qū)面積大于建筑總面積的55%,這是一個(gè)艱巨的任務(wù),為此,我們付出了很多努力。在建筑設(shè)計(jì)剛開始的幾天里,在大量的文字信息前,我們的思路不是很清晰,遇到信息矛盾,取舍時(shí)輕重不分,重點(diǎn)不突出。應(yīng)該說,我們第一版的建筑平面圖,保證了綠地比率,保證了停車位,能夠囊括rfp(招標(biāo)文件)的幾乎所有房間要求,然而,我們的生產(chǎn)區(qū)面積沒能得到保障,這種面面俱到來自于設(shè)計(jì)第一功能-生產(chǎn)面積的犧牲;同時(shí),我們對(duì)rfp中的“區(qū)域功能模塊圖”沒有足夠重視。這兩個(gè)失誤導(dǎo)致了方向性錯(cuò)誤和邏輯錯(cuò)誤。所以說,我們最初的建筑方案,沒能很好地實(shí)現(xiàn)第一功能。后來,通過與客戶的溝通,及時(shí)改正了這兩個(gè)錯(cuò)誤。通過這件事,我們?cè)谝院蟮腳__項(xiàng)目設(shè)計(jì)中,應(yīng)該注意如下要點(diǎn):
a)廠房的第一要?jiǎng)?wù)是用于生產(chǎn)的目的,所要求的生產(chǎn)區(qū)域的面積不能撼動(dòng);
b)客戶招標(biāo)文件中,對(duì)于解釋房間或區(qū)域邏輯關(guān)系的圖表或文字,應(yīng)仔細(xì)研究,并盡可能滿足要求。
其次,再講講在設(shè)計(jì)過程中,實(shí)現(xiàn)第二功能時(shí)產(chǎn)生的問題。
對(duì)于___項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案的優(yōu)劣,除了對(duì)第一功能的考察外,還有對(duì)第二功能的考察,對(duì)這兩個(gè)功能
共同考察的結(jié)果決定了設(shè)計(jì)方案性價(jià)比的高低。專業(yè)而又公正的客戶應(yīng)選擇性價(jià)比高的方案。
應(yīng)該說,我們第一輪的設(shè)計(jì)方案,總體比較合理,只是空調(diào)與工藝系統(tǒng)出了些問題。在這兩個(gè)系統(tǒng)中,合作團(tuán)隊(duì)選用的部分設(shè)備和材料超過了客戶的要求;對(duì)于本次施工的范圍,在空調(diào)系統(tǒng)和工藝系統(tǒng)配套設(shè)計(jì)的區(qū)域上,也超出了客戶要求的范圍。后來公司決定,由中電四自己完成空調(diào)與工藝的設(shè)計(jì),經(jīng)過我們空調(diào)和工藝團(tuán)隊(duì)的努力,糾正了空調(diào)和工藝系統(tǒng)設(shè)計(jì)過頭的錯(cuò)誤。
ii.設(shè)計(jì)步驟
設(shè)計(jì)工作主要分為如下幾個(gè)步驟:
1. 投標(biāo)負(fù)責(zé)人,設(shè)計(jì)經(jīng)理與建筑師一道熟悉招標(biāo)文件的建筑設(shè)計(jì)要求,將文件內(nèi)容盡快轉(zhuǎn)化為圖紙信息,完成建筑的平面設(shè)計(jì);
2. 內(nèi)部檢討建筑方案,并完成修改;將招標(biāo)文件的要求與建規(guī)的矛盾,招標(biāo)文件中設(shè)計(jì)條件的相互矛盾,以及對(duì)文件中難以理解的問題一一列出,公文提交客戶,以求回復(fù);并將客戶的官方回復(fù)作為附錄,包含在回標(biāo)文件中;
3. 參加客戶主持的設(shè)計(jì)澄清會(huì),糾偏設(shè)計(jì)方向;并將設(shè)計(jì)澄清會(huì)的記錄歸檔為招標(biāo)補(bǔ)遺或附錄,包含在回標(biāo)文件中;
4. 其次完成空調(diào)系統(tǒng),公用工程和給排水消防的設(shè)備布置;并將相關(guān)條件提交給結(jié)構(gòu)與電氣設(shè)計(jì)師;
5. 根據(jù)招標(biāo)要求、生產(chǎn)設(shè)備、空調(diào)系統(tǒng)、公用工程和給排水消防所提供的條件,完成電氣系統(tǒng)設(shè)計(jì);
6. 根據(jù)建筑平面圖、招標(biāo)要求和機(jī)電專業(yè)的重量條件完成結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì);
7. 根據(jù)招標(biāo)文件與中電四
的投標(biāo)策略,確定圖幅與圖框形式;
8. 按照招標(biāo)要求編寫設(shè)計(jì)說明。
iii.設(shè)計(jì)管理
第一輪設(shè)計(jì)中,我們發(fā)現(xiàn)了一些問題:
a) 盡管時(shí)間緊迫,合作單位的參與人員,卻不能按照項(xiàng)目要求改變作息制度;而且設(shè)計(jì)人員在其本公司設(shè)計(jì),信息傳遞慢
,溝通不順暢;最終導(dǎo)致了機(jī)電估價(jià)表提交滯后。
于此,建議石化蘇州院,應(yīng)增加空調(diào)和潔凈室裝修的專業(yè)人員,填補(bǔ)這兩個(gè)專業(yè)的人員空白,做到在以后的設(shè)計(jì)中,可以獨(dú)立完成項(xiàng)目的完整設(shè)計(jì),也有利于企業(yè)的發(fā)展壯大。
b) 中電四設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)也要加強(qiáng)力量,依靠合作單位做設(shè)計(jì)配合實(shí)在是無奈之舉。舉例來說,生產(chǎn)設(shè)備的平面布置是設(shè)計(jì)中的重點(diǎn),合理的生產(chǎn)設(shè)備平面布置,具有很強(qiáng)的邏輯性,設(shè)備的布置與大小,直接影響結(jié)構(gòu)柱網(wǎng)的合理間距。而我們沒有專業(yè)的生產(chǎn)工藝工程師。
c) 設(shè)計(jì)經(jīng)理,應(yīng)既要精于設(shè)計(jì),更要強(qiáng)于管理。讓建筑師或空調(diào)工程師擔(dān)任半導(dǎo)體廠房項(xiàng)目的設(shè)計(jì)經(jīng)理,應(yīng)該更合理。
d) 劃分設(shè)計(jì)范圍要清晰,否則容易造成界面脫節(jié)或者重疊。
3.團(tuán)隊(duì)建設(shè)
該項(xiàng)目是公司的第一個(gè)___投標(biāo)項(xiàng)目,由于人力資源相對(duì)不足,所以到處“拉郎配”,因而我們的投標(biāo)團(tuán)隊(duì)就是一個(gè)“多國部隊(duì)”。該項(xiàng)目投標(biāo)團(tuán)隊(duì)的組成為:
n 建筑,結(jié)構(gòu),電氣和給排水消防的設(shè)計(jì)建議書(包括設(shè)計(jì)圖紙和設(shè)計(jì)說明)由石化院蘇州分院完成;
n 空調(diào)系統(tǒng),公用工程和潔凈室裝修的設(shè)計(jì)建議書(包括設(shè)計(jì)圖紙和設(shè)計(jì)說明)由外部合作單位完成;
n 我們總承包部門作為該項(xiàng)目的投標(biāo)人,負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)管理以及標(biāo)書整體編制。
在一個(gè)需要拓展的新興行業(yè),在人力資源相對(duì)不足的情況下,這樣的團(tuán)隊(duì)組成總體來說,還是比較合理的。也可以說,為了特殊項(xiàng)目,偶爾組成大兵團(tuán)的作戰(zhàn)聯(lián)合,是一個(gè)壯舉。想補(bǔ)充的是,在選擇團(tuán)隊(duì)時(shí),還應(yīng)該考慮以下問題:
1. 選擇技術(shù)熟練的隊(duì)伍,是保證技術(shù)工作質(zhì)量的前提;
2. 選擇有巨大熱情,功能互補(bǔ)的隊(duì)伍,是真誠合作的關(guān)鍵;
3. 選擇隊(duì)伍與客戶是否有良好關(guān)系,是奪得項(xiàng)目的保障;
4. 選擇隊(duì)伍在多大程度上,能夠服從公司整體的價(jià)格戰(zhàn)略,是投標(biāo)成敗的核心。
另一方面,既然公司已經(jīng)確定了___項(xiàng)目作為我們的發(fā)展方向,那么,從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,我們需要一個(gè)能夠代替“多國部隊(duì)”聯(lián)合投標(biāo)的人力資源儲(chǔ)備。聯(lián)合投標(biāo),有眾多弊端,所以在該項(xiàng)目的第二輪投標(biāo)中,我們的合作單位退出了。由于力量嚴(yán)重不足,總承包部的設(shè)計(jì)人員不得已,在原本滿載
的繁忙工作中,抽身進(jìn)入該項(xiàng)目。不得不說,在本次投標(biāo)過程中,總承包部的員工以及石化蘇州院的同仁都付出了艱辛的勞動(dòng),設(shè)計(jì)人員非常優(yōu)秀,72小時(shí)不下火線是常有的事。當(dāng)然,在遇到攻堅(jiān)戰(zhàn)時(shí),我們需要這樣的斗志與情懷;另一方面,假如每戰(zhàn)必攻堅(jiān),就是一種傷害,因而會(huì)影響團(tuán)隊(duì)的穩(wěn)定。公司有了新的發(fā)展方向,如果我們的團(tuán)隊(duì)建設(shè)也是積極的、專業(yè)的,那么,我們付出的代價(jià)就會(huì)轉(zhuǎn)化為新的,動(dòng)力強(qiáng)勁的生產(chǎn)力。
4.標(biāo)書準(zhǔn)備 在招標(biāo)文件中,一般會(huì)明確規(guī)定回標(biāo)文件的順序與格式,該項(xiàng)目也是如此。一般來講,回標(biāo)文件與客戶要求不一致,是非常糟糕的,會(huì)讓客戶非常反感,會(huì)出現(xiàn)因此而廢標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn),所以,我們?cè)谧龌貥?biāo)文件時(shí),應(yīng)嚴(yán)格按照客戶要求的目錄與次序編寫。
回標(biāo)文件包括很多內(nèi)容,讓一個(gè)人準(zhǔn)備回標(biāo)文件,是不行的,所以,在我們拿到并梭理招標(biāo)文件后,應(yīng)將回標(biāo)文件分門別類,分配到相關(guān)責(zé)任人,由專業(yè)的人完成專業(yè)的事情,也要列出時(shí)間表,讓每個(gè)文件在規(guī)定時(shí)間內(nèi)有符合要求的反饋。
在編寫回標(biāo)文件時(shí),我們除了借鑒歷史文檔外,更應(yīng)關(guān)注文件的針對(duì)性,這份文件是否能夠切實(shí)可靠地為這個(gè)項(xiàng)目服務(wù),是需要化時(shí)間,動(dòng)腦筋的事情。本次項(xiàng)目的標(biāo)書準(zhǔn)備過程中,在公司領(lǐng)導(dǎo)的引領(lǐng)下,既參考了其他項(xiàng)目的投標(biāo)文件,又增加了大量為該項(xiàng)目量身定做的內(nèi)容,使文件有血有肉,很飽滿,很靠譜。收集并匯編回標(biāo)文件是一個(gè)系統(tǒng)工作,這項(xiàng)工作上,我們的同仁表現(xiàn)出了豐富經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)水平,所以,我們的電子檔和硬拷貝文件,做到了按部就班,很有條理。
5.報(bào)價(jià)管理
報(bào)價(jià)階段是我們整個(gè)投標(biāo)工作的決戰(zhàn)階段,先前我們準(zhǔn)備的設(shè)計(jì)方案合理與否,直接影響報(bào)價(jià)的質(zhì)量。我們共準(zhǔn)備了兩次程序完整的報(bào)價(jià),對(duì)于這兩次報(bào)價(jià),我分別介紹:
i. 第一輪報(bào)價(jià):(五進(jìn)三)
第一輪報(bào)價(jià)的組織工作,有點(diǎn)混亂。由于我們自身沒有充足的人力資源,所以只得與外部單位合作。要求合作單位對(duì)自己的設(shè)計(jì)工作,完成扒量并報(bào)價(jià),很明顯該合作單位有自己的小算盤,結(jié)果設(shè)備材料單價(jià)明顯高于市場(chǎng)面價(jià),部分甚至翻了跟頭。我們也硬著頭皮要求石化蘇州院的工程師估量,而蘇州院又缺少完成估量的力量,到了節(jié)骨眼上,才發(fā)現(xiàn)弓拉折了,箭沒出去。于是,再找其他外協(xié)單位完成消防以及土建報(bào)價(jià),事實(shí)上,我們的外協(xié)單位態(tài)度不是很積極。
第一輪投標(biāo),價(jià)格上,我們是“標(biāo)王”。我們有四個(gè)失誤:
a)忽視了評(píng)估業(yè)主可能的投資預(yù)算;
b)外協(xié)單位的鋼筋量統(tǒng)計(jì)超高;空調(diào)與工藝設(shè)備的報(bào)價(jià)太高;
c)空調(diào)與工藝的設(shè)計(jì)方案偏高偏大,之前已經(jīng)提過,不再贅述;
d)對(duì)客戶非官方信息缺少過濾篩選,結(jié)果當(dāng)然是,方案冒好,價(jià)格冒高。
我們有個(gè)專業(yè)的費(fèi)控團(tuán)隊(duì),為了出價(jià)工作,他們每每通宵達(dá)旦,全力配合,付出了艱辛的勞動(dòng)。由于公司涉足土建不久,還缺少經(jīng)驗(yàn),對(duì)土建的定價(jià)相對(duì)顯得不是很有把握,所以,我們?cè)谕两▋r(jià)格的掌控上,還需要增加力量與積累經(jīng)驗(yàn)。
ii. 第二輪報(bào)價(jià)與第三輪報(bào)價(jià)
第二輪報(bào)價(jià),是三進(jìn)二的報(bào)價(jià),我們根據(jù)客戶新的招標(biāo)要求,重新修改了設(shè)計(jì)方案,我們的設(shè)計(jì)方案依然是最合理的,價(jià)格也很好,所以在很好的呼聲中,我們進(jìn)入第三輪(最后一輪)。第三輪是二進(jìn)一的報(bào)價(jià),在不修改設(shè)計(jì)方案的前提下,提供新的折扣價(jià),現(xiàn)報(bào)價(jià)已提交,結(jié)果尚須等待。
iii. 報(bào)價(jià)的藝術(shù)
我們的部分報(bào)價(jià)太老實(shí),比如在混凝土等大宗材料的單價(jià)上,我們用了市場(chǎng)價(jià),材料數(shù)量也基本屬實(shí)。假如我們提高單價(jià),相應(yīng)降低材料數(shù)量后,保持總價(jià)不變。一旦中標(biāo),是不是會(huì)對(duì)我們將來的變更產(chǎn)生好處?
該項(xiàng)目對(duì)于公司是一個(gè)戰(zhàn)略性的工程,所以,公司領(lǐng)導(dǎo)很重視,在領(lǐng)導(dǎo)的支持與指導(dǎo)下,投標(biāo)進(jìn)入最后一輪,取得了階段性成績(jī)。不管投標(biāo)結(jié)果的成與敗,這個(gè)項(xiàng)目的投標(biāo)過程,將成為我們的寶貴經(jīng)驗(yàn),并為以后的___項(xiàng)目的投標(biāo)工作,起到指導(dǎo)作用。
第2篇 項(xiàng)目招標(biāo)年度個(gè)人工作總結(jié)范文
在市委市府的高度重視和采招領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我辦堅(jiān)持以“__大”精神為指針,緊緊圍繞“管辦分
離、政事分開、強(qiáng)化監(jiān)管、透明高效,運(yùn)轉(zhuǎn)有序”的總體目標(biāo),努力建好政府采購和工程招投標(biāo)統(tǒng)一交易平臺(tái),工作平穩(wěn)有序,成效明顯。使政府采購和工程招投標(biāo)工作逐步走上了制度化、規(guī)范化管理的軌道。據(jù)統(tǒng)計(jì),1-12月份政府采購共658次,預(yù)算金額4.34億元,實(shí)際采購金額3.32億元 ,節(jié)約資金1.02億元,節(jié)資率為23.50%。工程招投標(biāo)共461 項(xiàng)586個(gè)標(biāo)的,預(yù)算總造價(jià)34.42億元,實(shí)際中標(biāo)價(jià)26.53億元,節(jié)約建設(shè)資金7.89億元,平均讓利率為22.93%。其中,6月份采招監(jiān)管辦籌備成立以后,規(guī)范政府采購行為和改革招投標(biāo)辦法,政府采購比上半年提高節(jié)資率4.68%,多節(jié)資0.19億元;建設(shè)工程讓利率提高9.5%,多節(jié)資1.59億元;監(jiān)管機(jī)構(gòu)成立后共計(jì)多節(jié)約資金1.78億元,成效是顯著的。
一、今年的主要工作
(一)切實(shí)改革機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制,實(shí)行“管”、“辦”分離。
在市委市府及采招領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo)下,5月份開始籌建義烏市政府采購和招投標(biāo)監(jiān)督管理辦公室(簡(jiǎn)稱“采招監(jiān)管辦”),6月份接管政府采購和招投標(biāo)監(jiān)管工作。采招監(jiān)管辦負(fù)責(zé)監(jiān)管,不再承擔(dān)具體的操作業(yè)務(wù)。政府采購中心、工程交易中心分別從財(cái)政局、建設(shè)局剝離出來,隸屬365便民服務(wù)中心,采招監(jiān)管辦對(duì)其只管業(yè)務(wù),不管人事。推行業(yè)主(采購人)負(fù)責(zé)制,交易中心、政府采購中心提供服務(wù),監(jiān)管辦實(shí)施監(jiān)管這樣一種全新的運(yùn)行機(jī)制。改變了過去“裁判員”和“運(yùn)動(dòng)員”集于一身的運(yùn)行模式,進(jìn)一步明晰了管理與執(zhí)行操作職能,從而真正做到“管辦分離”,各司其職。
(二)完善制度、切實(shí)轉(zhuǎn)換職能。
1、隨著《政府采購法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的頒布實(shí)施以及部門改革的推進(jìn),過去的有些制度已不適應(yīng)現(xiàn)實(shí)工作的要求,市采招監(jiān)管辦成立后,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合義烏實(shí)際,先后起草制定了《政府采購和招投標(biāo)工作機(jī)構(gòu)職責(zé)》等一系列規(guī)章制度11個(gè)(已由市政府發(fā)布或市府辦轉(zhuǎn)發(fā)),各項(xiàng)管理辦法13 個(gè)(由市采招監(jiān)管辦下發(fā)),這一整套有針對(duì)性的規(guī)章制度和管理辦法,有力地約束了標(biāo)前、標(biāo)中、標(biāo)后的整個(gè)過程,改變了先前人為因素過多,無章無序的操作辦法。做到了關(guān)口前移,用建立完善制度實(shí)現(xiàn)了有力監(jiān)管。
2、根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),充分發(fā)揮監(jiān)管職能。監(jiān)管辦成立后,所有采購與招投標(biāo)工作一律實(shí)行備案制度。 “標(biāo)前監(jiān)督”,首先通過對(duì)招標(biāo)條件、招標(biāo)方法進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),使之符合有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定。政府采購方面:通過采購項(xiàng)目備案,要求采購代理機(jī)構(gòu)編制的招標(biāo)文件必須公正、合理;技術(shù)規(guī)格不帶有傾向性;評(píng)標(biāo)方法嚴(yán)密合理細(xì)化;評(píng)委組成達(dá)到專業(yè)性。并對(duì)開標(biāo)時(shí)間進(jìn)行統(tǒng)籌安排,對(duì)性質(zhì)相同、時(shí)間不沖突的項(xiàng)目盡量安排在同一天開標(biāo),做到“效率”二字當(dāng)頭、“用最少的時(shí)間,辦更多的事情”。工程招投標(biāo)方面:通過下發(fā)《關(guān)于規(guī)范建設(shè)工程招投標(biāo)報(bào)名和資格審查有關(guān)事項(xiàng)的通知》,嚴(yán)格投標(biāo)報(bào)名和資格審查行為,把資格預(yù)審、招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)定標(biāo)方法等文本備案作為把關(guān)重點(diǎn),預(yù)防各種違規(guī)行為的發(fā)生。
“標(biāo)中監(jiān)督”:嚴(yán)格按照有關(guān)操作規(guī)定和細(xì)則要求,加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)過程的監(jiān)督。一是派專人對(duì)資格預(yù)審、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)過程進(jìn)行全程監(jiān)督,明確評(píng)標(biāo)委員會(huì)的權(quán)利、義務(wù)和紀(jì)律,并對(duì)評(píng)標(biāo)專家實(shí)行考核。評(píng)標(biāo)結(jié)束后,按評(píng)標(biāo)專家推薦的中標(biāo)候選人依序確定中標(biāo)人,并經(jīng)公示無異議后方可發(fā)放中標(biāo)通知。二是通過對(duì)中標(biāo)(成交)結(jié)果備案,采購資料備案,加強(qiáng)對(duì)中標(biāo)結(jié)果公示、合同簽定的管理。
“標(biāo)后監(jiān)督”:政府采購方面:就是加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商履約情況的監(jiān)督檢查。結(jié)合備案情況,通過隨機(jī)抽查、重點(diǎn)檢查等多種形式,對(duì)中標(biāo)單位的供貨速度、質(zhì)量等情況及時(shí)進(jìn)行跟蹤檢查。工程招投標(biāo)方面:在完成招標(biāo)工作后,及時(shí)聽取社會(huì)各界的反饋,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理和改進(jìn),自覺接受社會(huì)各界的監(jiān)督,同時(shí)強(qiáng)化標(biāo)后管理,加強(qiáng)對(duì)五大員到崗情況的監(jiān)督檢查。
通過全過程監(jiān)督,不僅可以避免失誤,減少投訴,更能充分體現(xiàn)“公開、公平、公正”的原則。到目前為止,各相關(guān)報(bào)備制度已基本建立,政府采購和工程招投標(biāo)各主要環(huán)節(jié)都已有據(jù)可依,各方主體的行為得到了明顯的規(guī)范,監(jiān)督力度不斷強(qiáng)化,取得了明顯的成效。
(三)不斷創(chuàng)新,切實(shí)改進(jìn)工作方法。
政府采購制度改革是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及到制度創(chuàng)新和觀念轉(zhuǎn)變。
針對(duì)義烏政府采購工作量大面廣的現(xiàn)狀,我們本著“簡(jiǎn)便” 、“高效”與“合法”、“規(guī)范”相結(jié)合的原則,今年上半年,針對(duì)義烏市常規(guī)辦公設(shè)備要求采購頻繁而采購速度慢這一矛盾,與市財(cái)政局、政府采購中心經(jīng)過充分的醞釀和準(zhǔn)備,召集教育局等采購人代表、供應(yīng)商等進(jìn)行座談,在充分考慮到各方利益和影響因素的前提下,完成了對(duì)__年度空調(diào)、打印機(jī)、電腦等通用辦公設(shè)備的協(xié)議供貨制度。在空調(diào)、打印機(jī)、電腦試點(diǎn)成效顯著的基礎(chǔ)上,下半年通過招標(biāo)評(píng)標(biāo)再次將辦公家具等大宗通用類產(chǎn)品列入了協(xié)議供貨的范圍。協(xié)議供貨制度的推行,一方面,進(jìn)一步提升了政府采購工作的“規(guī)模效應(yīng)”,提高了采購速度和效率,有效節(jié)約了財(cái)政資金;另一方面,也減少了供應(yīng)商的采購成本;再者,使政府采購中心從大量繁瑣、復(fù)雜的工作中解脫出來,減輕了工作壓力;另外,協(xié)議供貨以其規(guī)范的操作程序,使整個(gè)采購更透明、更規(guī)范。同時(shí)也有利于采購監(jiān)督管理部門對(duì)中標(biāo)供應(yīng)商的售后服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督,使監(jiān)督工作不僅僅停留在合同上,而是真正落到了實(shí)處。
第3篇 采購招標(biāo)年度個(gè)人工作總結(jié)范文
2023年的工作已經(jīng)順利的結(jié)束,回顧一年來的工作,區(qū)政府較往年提高了很多。由于政府辦公需要很多的材料,因此在政府采購這一方面,我們也要做到最好,耗費(fèi)最少的資源來幫助政府順利的完成工作,是我們采購中心最重要的工作思路。正是在這一思路的指導(dǎo)下,我們區(qū)政府采購中心全體工作人員都是極為努力、認(rèn)真的工作,用最小的損耗,采購處最多的辦公用品??梢哉f,我們已經(jīng)盡我們的最大努力了。
今年,政府采購中心在區(qū)委和區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)紀(jì)委、區(qū)財(cái)政局的監(jiān)督、指導(dǎo)以及各相關(guān)單位和部門的大力支持與配合下,全面貫徹落實(shí)《政府采購法》和省、市、區(qū)有關(guān)文件精神,繼續(xù)以服務(wù)政府工作為中心,以規(guī)范采購行為為重點(diǎn),以促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展為目標(biāo),緊緊圍繞“依法采購、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、規(guī)范操作、廉潔高效”的服務(wù)宗旨,圓滿地完成了各項(xiàng)采購任務(wù)?,F(xiàn)將采購中心2023年運(yùn)行情況總結(jié)如下:
一、拓展采購方式,提高采購效率。
在認(rèn)真總結(jié)完善詢價(jià)采購的經(jīng)驗(yàn)和做法基礎(chǔ)上,采取“電話詢價(jià)”采購方式,是對(duì)規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,貨源充足且價(jià)格變化幅度小的商品,如車輛、家電等,采用電話傳真報(bào)價(jià)的方式進(jìn)行采購;“限時(shí)現(xiàn)場(chǎng)報(bào)價(jià)”是綜合運(yùn)用詢價(jià)和競(jìng)爭(zhēng)性談判兩種采購方式,針對(duì)供應(yīng)商“控貨”的行為,采用現(xiàn)場(chǎng)公布采購商品品牌、型號(hào),供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)限內(nèi)進(jìn)行報(bào)價(jià)的方式進(jìn)行采購),節(jié)省了采購時(shí)間,最大限度提升資金使用效益。
二、配合區(qū)級(jí)各部門做好政府采購相關(guān)工作。
1、是積極配合區(qū)采管辦做好采購評(píng)審、專家管理、采購方式申報(bào)審批等行為的規(guī)范化管理,并提出建議意見。
2、是及時(shí)提供各類材料。定時(shí)向采管辦報(bào)送政府采購業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)表及相關(guān)信息。今年9月份配合采管辦完成了首次全國政府采購執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查。
三、強(qiáng)化服務(wù),高效完成政府采購任務(wù)。
中心緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局,全方位拓展政府采購范圍,著力培育公開、公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和市場(chǎng)環(huán)境,不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、誠信意識(shí),全力做好區(qū)鄉(xiāng)行政事業(yè)單位的采購服務(wù),圓滿地完成了各項(xiàng)采購任務(wù),服務(wù)質(zhì)量和公信力不斷增強(qiáng)。
中心受采購單位委托,共辦理采購業(yè)務(wù)10宗,完成采購預(yù)算497.55萬元,實(shí)際采購金額490.35萬元。中心從簡(jiǎn)化程序、節(jié)約支出、突出效能、提高效率出發(fā),突出重點(diǎn),挖掘潛能,共節(jié)約資金7.2萬元,節(jié)約率為1.44%,有效地降低了財(cái)政支出,最大限度地發(fā)揮了資金使用效益,為維護(hù)國家和社會(huì)公共利益、保護(hù)政府采購當(dāng)事人合法利益、促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)以及構(gòu)建公開、公平、公正、和諧的政府采購環(huán)境作出了積極貢獻(xiàn)。
四、完善操作規(guī)程,確保政府采購公開、公平、公正。
1、是做好采購結(jié)果公示及資料存檔工作。采購后嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定對(duì)中標(biāo)單位進(jìn)行公示,接受供應(yīng)商質(zhì)疑并調(diào)查回復(fù);對(duì)記錄采購活動(dòng)的所有文字性資料都進(jìn)行了及時(shí)地整理和存檔。
2、是做細(xì)做好采購前的準(zhǔn)備工作。對(duì)經(jīng)過政府采購監(jiān)管部門核批的采購申報(bào)表及時(shí)登記,提出采購方式建議,并根據(jù)批準(zhǔn)的采購方式,及時(shí)制作采購文件并組織采購。
3、是做好政府采購信息發(fā)布公開工作。所有采購項(xiàng)目都在##政府采購網(wǎng)上公開公告。
4、是嚴(yán)肅采購程序。采購中邀請(qǐng)紀(jì)委、財(cái)政局、采購單位代表等參與全過程監(jiān)督,采購過程公正、透明。采購中心只作為一個(gè)組織活動(dòng)的平臺(tái),不參加評(píng)標(biāo)定標(biāo)活動(dòng)。
五、下步整改意見
今年以來,我區(qū)的政府集中采購工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),取得了一定的成績(jī),但是也依然存在諸多的困難與問題,距離上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求與部門和群眾的期望,還存在一定的差距。特別是采購規(guī)模和效益方面還有潛力。一是機(jī)制不夠健全,采購工作缺乏計(jì)劃管理和宏觀調(diào)控手段;二是采購方式與規(guī)模有待于進(jìn)一步拓展,集中采購的規(guī)模效益尚未很好實(shí)現(xiàn);三是采購手段還有待提高,特別是需要構(gòu)建起政府部門與供應(yīng)商都能參與的綜合信息平臺(tái);四是采購的審批,亟待簡(jiǎn)化;五是政府采購宣傳還有待加強(qiáng),很多部門和群眾對(duì)政府采購的重要性認(rèn)識(shí)不足,對(duì)采購的方式與程序不了解,政府采購工作對(duì)經(jīng)濟(jì)生活的影響力還不強(qiáng)。這些問題與不足,我們將在以后的工作中努力加以解決和改進(jìn),推動(dòng)我區(qū)政府集中采購工作再上新臺(tái)階。
2023年,我們區(qū)政府采購中心全體員工將繼續(xù)堅(jiān)持不懈的努力,做好我們的工作,將我們的采購工作做到最好。在__年中,我們的工作時(shí)最為順利也是最值得總結(jié)的一年,因此在2023年,我們將繼續(xù)堅(jiān)持2023年的工作思路。區(qū)政府本著為人民服務(wù)的第一態(tài)度,我們區(qū)政府采購中心也是這樣,我們將會(huì)花人民最少的錢,幫助區(qū)政府辦公的順利進(jìn)行。2023年我們?cè)谄诖?
2023年度采購招標(biāo)工作總結(jié)范文
第4篇 藥品招標(biāo)年度個(gè)人工作總結(jié)范文
為規(guī)范醫(yī)用耗材及檢驗(yàn)試劑采購行為,保證醫(yī)用耗材及檢驗(yàn)試劑質(zhì)量,降低醫(yī)療成本,讓利群眾,根據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)用耗材集中招標(biāo)采購試點(diǎn)工作方案》精神,上半年,在廣泛征詢,充分考慮的情況下,試行了一次醫(yī)用耗材及檢驗(yàn)試劑集中招標(biāo)(議價(jià))采購工作,并順利進(jìn)行網(wǎng)上交易,達(dá)到了規(guī)范采購渠道,降低采購價(jià)格,減輕群眾負(fù)擔(dān)的目的,積累和總結(jié)出一定經(jīng)驗(yàn),為今后進(jìn)一步加大招標(biāo)力度、擴(kuò)大招標(biāo)范圍,打下良好理論和實(shí)踐基礎(chǔ)。
一、集思廣益,嘗試探索,初步建立招標(biāo)方法。
醫(yī)用耗材及檢驗(yàn)試劑集中招標(biāo)采購工作是一項(xiàng)全新的工作,全國各地尚未成熟方法、經(jīng)驗(yàn)可以參考借鑒,我們開展這項(xiàng)工作,就只有摸著石頭過河了,在充分參考藥品招標(biāo)的經(jīng)驗(yàn)同時(shí),結(jié)合醫(yī)用耗材及檢驗(yàn)試劑采購的具體實(shí)際情況,實(shí)地了解醫(yī)療機(jī)構(gòu)在采購過程中的實(shí)際操作和要求,走訪相關(guān)專家、主任,通過開征詢會(huì),座談會(huì)等,征詢各方意見和建議,為制訂方法打好基礎(chǔ)。我們走訪了市一醫(yī)院、市中醫(yī)院、保健院、市二醫(yī)院等多家規(guī)模大,有代表性的醫(yī)療機(jī)構(gòu),向相關(guān)的采購人員、臨床使用人員、專家、主任了解實(shí)際情況,取得第一手資料。通過綜合考慮,在公平、公正、公開的原則下,在保證質(zhì)量、維持穩(wěn)定、降低價(jià)格、簡(jiǎn)化操作的前提下,建立醫(yī)用耗材招標(biāo)平臺(tái),建立醫(yī)用耗材和檢驗(yàn)試劑數(shù)據(jù)庫,經(jīng)過兩個(gè)多月的籌備,制訂出第一個(gè)試行的招標(biāo)方案和評(píng)標(biāo)方案,并經(jīng)市招標(biāo)采購監(jiān)督指導(dǎo)委員會(huì)審核通過,在去年正式招標(biāo)。
第一次招標(biāo)包括醫(yī)用高分子及注射用穿刺類耗材、用量較大的檢驗(yàn)試劑、心臟起搏器、人工晶體四大類,招標(biāo)采用了評(píng)標(biāo)與議價(jià)結(jié)合的方式,以標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)標(biāo)為主,結(jié)合專家評(píng)委評(píng)選意見,綜合參考,確定中標(biāo)。其特點(diǎn)是操作簡(jiǎn)單,客觀實(shí)際,合理競(jìng)爭(zhēng),降低價(jià)格,提高質(zhì)量。
二、認(rèn)真落實(shí),全面實(shí)施,招標(biāo)工作初見成效。
自6月1日起,全面執(zhí)行醫(yī)用耗材及檢驗(yàn)試劑集中招標(biāo)采購中標(biāo)結(jié)果,實(shí)行網(wǎng)上采購。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)能做到1、政策上領(lǐng)導(dǎo)重視,措施落實(shí),責(zé)任到人。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)把耗材和檢驗(yàn)試劑招標(biāo)采購作為進(jìn)一步落實(shí)廉政建設(shè),糾正行業(yè)不正之風(fēng)工作來抓,從實(shí)踐“三個(gè)代表“的角度,組織落實(shí)相關(guān)規(guī)定,根據(jù)中標(biāo)結(jié)果和中標(biāo)合同相關(guān)規(guī)定,調(diào)整采購模式,建立相關(guān)審核采購制度,規(guī)范或改進(jìn)采購流程,為執(zhí)行中標(biāo)結(jié)果打好良好基礎(chǔ);2、采購中標(biāo)品種能及時(shí)調(diào)整,適應(yīng)轉(zhuǎn)變,網(wǎng)上采購。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)能及時(shí)配備響應(yīng)的網(wǎng)上采購設(shè)備,如電腦,上網(wǎng)設(shè)備等,積極學(xué)習(xí)網(wǎng)上采購操作,盡快適應(yīng)網(wǎng)上采購的操作模式,至今全市所有參加招標(biāo)的醫(yī)療衛(wèi)生單位均實(shí)行網(wǎng)上采購.訂購總金額達(dá)4360多萬元.
三、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),開拓進(jìn)取,進(jìn)一步擴(kuò)大招標(biāo)范圍。
由于醫(yī)用耗材及檢驗(yàn)試劑集中招標(biāo)工作在我市來說,是一個(gè)新生的事物,我們根據(jù)第一次招標(biāo)操作取得的經(jīng)驗(yàn),并在交易實(shí)施過程中,通過走訪醫(yī)院,召開座談會(huì),參加相關(guān)學(xué)術(shù)會(huì)議等,及時(shí)了解最新情況,歸納分析總結(jié),為今后進(jìn)一步擴(kuò)大招標(biāo)范圍做好準(zhǔn)備。
去年分別召開了醫(yī)用中標(biāo)耗材使用意見征詢會(huì)和意見溝通會(huì)各一次,了解中標(biāo)醫(yī)用耗材在使用過程中出現(xiàn)的問題;參加市檢驗(yàn)協(xié)會(huì)工作會(huì)議一次,了解中標(biāo)檢驗(yàn)試劑在臨床采購和使用、供應(yīng)過程中出現(xiàn)的新問題,新情況,聽取專家們的意見和建議,取得良好效果。特別是臨床使用新的中標(biāo)品種需要有一個(gè)溝通和適應(yīng)的過程,通過這些會(huì)議,使存在問題能及時(shí)協(xié)調(diào)解決,更好促進(jìn)中標(biāo)品種使用,使醫(yī)療機(jī)構(gòu)更好地執(zhí)行中標(biāo)結(jié)果。
在第一次招標(biāo)取得一定操作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)市衛(wèi)生局指示,籌備開展第二次耗材和檢驗(yàn)試劑招標(biāo)工作。第二次耗材和檢驗(yàn)試劑招標(biāo)范圍擴(kuò)大到骨科材料、介入材料、透析耗材、_線附屬設(shè)備及部件,檢驗(yàn)免疫試劑、生化試劑等十二個(gè)類別。從去年11月份開始,進(jìn)行數(shù)據(jù)收集,匯總分析,召開臨床專家技術(shù)指導(dǎo)論證會(huì),聽取意見和建議,制訂招標(biāo)目錄和招標(biāo)文件,從第一次招標(biāo)的基礎(chǔ)上,總結(jié)發(fā)展新的招標(biāo)方法,主要特點(diǎn)是更加科學(xué)合理,保證臨床使用的習(xí)慣性和延續(xù)性,價(jià)格良性競(jìng)爭(zhēng),合理降低,各種質(zhì)量層次均兼顧,適應(yīng)不同層次群眾使用。
工程項(xiàng)目年度個(gè)人工作總結(jié)開頭
第5篇 采購招標(biāo)年度個(gè)人工作總結(jié)范文2023
政府采購網(wǎng)上公開公告。
4、是嚴(yán)肅采購程序。采購中邀請(qǐng)紀(jì)委、財(cái)政局、采購單位代表等參與全過程監(jiān)督,采購過程公正、透明。采購中心只作為一個(gè)組織活動(dòng)的平臺(tái),不參加評(píng)標(biāo)定標(biāo)活動(dòng)。
五、下步整改意見
今年以來,我區(qū)的政府集中采購工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),取得了一定的成績(jī),但是也依然存在諸多的困難與問題,距離上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求與部門和群眾的期望,還存在一定的差距。特別是采購規(guī)模和效益方面還有潛力。一是機(jī)制不夠健全,采購工作缺乏計(jì)劃管理和宏觀調(diào)控手段;二是采購方式與規(guī)模有待于進(jìn)一步拓展,集中采購的規(guī)模效益尚未很好實(shí)現(xiàn);三是采購手段還有待提高,特別是需要構(gòu)建起政府部門與供應(yīng)商都能參與的綜合信息平臺(tái);四是采購的審批,亟待簡(jiǎn)化;五是政府采購宣傳還有待加強(qiáng),很多部門和群眾對(duì)政府采購的重要性認(rèn)識(shí)不足,對(duì)采購的方式與程序不了解,政府采購工作對(duì)經(jīng)濟(jì)生活的影響力還不強(qiáng)。這些問題與不足,我們將在以后的工作中努力加以解決和改進(jìn),推動(dòng)我區(qū)政府集中采購工作再上新臺(tái)階。
2023年,我們區(qū)政府采購中心全體員工將繼續(xù)堅(jiān)持不懈的努力,做好我們的工作,將我們的采購工作做到。在__年中,我們的工作時(shí)最為順利也是最值得總結(jié)的一年,因此在2023年,我們將繼續(xù)堅(jiān)持2023年的工作思路。區(qū)政府本著為人民服務(wù)的第一態(tài)度,我們區(qū)政府采購中心也是這樣,我們將會(huì)花人民最少的錢,幫助區(qū)政府辦公的順利進(jìn)行。2023年我們?cè)谄诖?
第6篇 項(xiàng)目招標(biāo)年度個(gè)人工作總結(jié)范文2023
在市委市府的高度重視和采招領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我辦堅(jiān)持以“__大”精神為指針,緊緊圍繞“管辦分
離、政事分開、強(qiáng)化監(jiān)管、透明高效,運(yùn)轉(zhuǎn)有序”的總體目標(biāo),努力建好政府采購和工程招投標(biāo)統(tǒng)一交易平臺(tái),工作平穩(wěn)有序,成效明顯。使政府采購和工程招投標(biāo)工作逐步走上了制度化、規(guī)范化管理的軌道。據(jù)統(tǒng)計(jì),1-12月份政府采購共658次,預(yù)算金額4.34億元,實(shí)際采購金額3.32億元 ,節(jié)約資金1.02億元,節(jié)資率為23.50%。工程招投標(biāo)共461 項(xiàng)586個(gè)標(biāo)的,預(yù)算總造價(jià)34.42億元,實(shí)際中標(biāo)價(jià)26.53億元,節(jié)約建設(shè)資金7.89億元,平均讓利率為22.93%。其中,6月份采招監(jiān)管辦籌備成立以后,規(guī)范政府采購行為和改革招投標(biāo)辦法,政府采購比上半年提高節(jié)資率4.68%,多節(jié)資0.19億元;建設(shè)工程讓利率提高9.5%,多節(jié)資1.59億元;監(jiān)管機(jī)構(gòu)成立后共計(jì)多節(jié)約資金1.78億元,成效是顯著的。
一、今年的主要工作
(一)切實(shí)改革機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制,實(shí)行“管”、“辦”分離。
在市委市府及采招領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo)下,5月份開始籌建義烏市政府采購和招投標(biāo)監(jiān)督管理辦公室(簡(jiǎn)稱“采招監(jiān)管辦”),6月份接管政府采購和招投標(biāo)監(jiān)管工作。采招監(jiān)管辦負(fù)責(zé)監(jiān)管,不再承擔(dān)具體的操作業(yè)務(wù)。政府采購中心、工程交易中心分別從財(cái)政局、建設(shè)局剝離出來,隸屬365便民服務(wù)中心,采招監(jiān)管辦對(duì)其只管業(yè)務(wù),不管人事。推行業(yè)主(采購人)負(fù)責(zé)制,交易中心、政府采購中心提供服務(wù),監(jiān)管辦實(shí)施監(jiān)管這樣一種全新的運(yùn)行機(jī)制。改變了過去“裁判員”和“運(yùn)動(dòng)員”集于一身的運(yùn)行模式,進(jìn)一步明晰了管理與執(zhí)行操作職能,從而真正做到“管辦分離”,各司其職。
(二)完善制度、切實(shí)轉(zhuǎn)換職能。
1、隨著《政府采購法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的頒布實(shí)施以及部門改革的推進(jìn),過去的有些制度已不適應(yīng)現(xiàn)實(shí)工作的要求,市采招監(jiān)管辦成立后,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合義烏實(shí)際,先后起草制定了《政府采購和招投標(biāo)工作機(jī)構(gòu)職責(zé)》等一系列規(guī)章制度11個(gè)(已由市政府發(fā)布或市府辦轉(zhuǎn)發(fā)),各項(xiàng)管理辦法13 個(gè)(由市采招監(jiān)管辦下發(fā)),這一整套有針對(duì)性的規(guī)章制度和管理辦法,有力地約束了標(biāo)前、標(biāo)中、標(biāo)后的整個(gè)過程,改變了先前人為因素過多,無章無序的操作辦法。做到了關(guān)口前移,用建立完善制度實(shí)現(xiàn)了有力監(jiān)管。
2、根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),充分發(fā)揮監(jiān)管職能。監(jiān)管辦成立后,所有采購與招投標(biāo)工作一律實(shí)行備案制度。 “標(biāo)前監(jiān)督”,首先通過對(duì)招標(biāo)條件、招標(biāo)方法進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),使之符合有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定。政府采購方面:通過采購項(xiàng)目備案,要求采購代理機(jī)構(gòu)編制的招標(biāo)文件必須公正、合理;技術(shù)規(guī)格不帶有傾向性;評(píng)標(biāo)方法嚴(yán)密合理細(xì)化;評(píng)委組成達(dá)到專業(yè)性。并對(duì)開標(biāo)時(shí)間進(jìn)行統(tǒng)籌安排,對(duì)性質(zhì)相同、時(shí)間不沖突的項(xiàng)目盡量安排在同一天開標(biāo),做到“效率”二字當(dāng)頭、“用最少的時(shí)間,辦更多的事情”。工程招投標(biāo)方面:通過下發(fā)《關(guān)于規(guī)范建設(shè)工程招投標(biāo)報(bào)名和資格審查有關(guān)事項(xiàng)的通知》,嚴(yán)格投標(biāo)報(bào)名和資格審查行為,把資格預(yù)審、招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)定標(biāo)方法等文本備案作為把關(guān)重點(diǎn),預(yù)防各種違規(guī)行為的發(fā)生。
“標(biāo)中監(jiān)督”:嚴(yán)格按照有關(guān)操作規(guī)定和細(xì)則要求,加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)過程的監(jiān)督。一是派專人對(duì)資格預(yù)審、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)過程進(jìn)行全程監(jiān)督,明確評(píng)標(biāo)委員會(huì)的權(quán)利、義務(wù)和紀(jì)律,并對(duì)評(píng)標(biāo)專家實(shí)行考核。評(píng)標(biāo)結(jié)束后,按評(píng)標(biāo)專家推薦的中標(biāo)候選人依序確定中標(biāo)人,并經(jīng)公示無異議后方可發(fā)放中標(biāo)通知。二是通過對(duì)中標(biāo)(成交)結(jié)果備案,采購資料備案,加強(qiáng)對(duì)中標(biāo)結(jié)果公示、合同簽定的管理。
“標(biāo)后監(jiān)督”:政府采購方面:就是加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商履約情況的監(jiān)督檢查。結(jié)合備案情況,通過隨機(jī)抽查、重點(diǎn)檢查等多種形式,對(duì)中標(biāo)單位的供貨速度、質(zhì)量等情況及時(shí)進(jìn)行跟蹤檢查。工程招投標(biāo)方面:在完成招標(biāo)工作后,及時(shí)聽取社會(huì)各界的反饋,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理和改進(jìn),自覺接受社會(huì)各界的監(jiān)督,同時(shí)強(qiáng)化標(biāo)后管理,加強(qiáng)對(duì)五大員到崗情況的監(jiān)督檢查。
通過全過程監(jiān)督,不僅可以避免失誤,減少投訴,更能充分體現(xiàn)“公開、公平、公正”的原則。到目前為止,各相關(guān)報(bào)備制度已基本建立,政府采購和工程招投標(biāo)各主要環(huán)節(jié)都已有據(jù)可依,各方主體的行為得到了明顯的規(guī)范,監(jiān)督力度不斷強(qiáng)化,取得了明顯的成效。
(三)不斷創(chuàng)新,切實(shí)改進(jìn)工作方法。
政府采購制度改革是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及到制度創(chuàng)新和觀念轉(zhuǎn)變。