第1篇 社區(qū)創(chuàng)新管理總結(jié)
社區(qū)創(chuàng)新管理
為大力推進社會管理創(chuàng)新，切實維護社會和諧穩(wěn)定，推動我社區(qū)社會建設(shè)工作取得新進展、新成效。根據(jù)《昆侖路街道社會管理創(chuàng)新綜合試點工作實施方案》的要求，結(jié)合我社區(qū)實際，制定如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，探索社會服務(wù)管理新模式、新機制和新舉措，全面提升社區(qū)社會服務(wù)管理水平，促進社區(qū)各項工作又好又快發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
針對社會管理中影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題、薄弱環(huán)節(jié)和工作盲區(qū)，圍繞社會矛盾化解，特殊人群服務(wù)管理、社會治安重點地區(qū)排查整治、綜治維穩(wěn)基層基礎(chǔ)建設(shè)、“兩新組織”服務(wù)管理、互聯(lián)網(wǎng)管理等工作，探索社會管理創(chuàng)新“三項工程”、四大格局和四支隊伍建設(shè)、理順工作體制，健全工作機制，強化工作措施，用兩年時間率先形成與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的社會管理體系，建立起“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)調(diào)、公眾參與”的社會管理格局，實現(xiàn)對流動人口、特殊群體和矛盾排查、化解的一體化、常態(tài)化規(guī)范化管理。群眾信訪案件明顯下降，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，維護社會和諧穩(wěn)定。
三、成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組
為確保社會管理創(chuàng)新綜合試點工作取得實效，范文top100我社區(qū)成立由社區(qū)主任任組長，副主任任副組長，社區(qū)工作人員、轄區(qū)相關(guān)單位負責(zé)人為成員的社會管理創(chuàng)新綜合試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
四、主要內(nèi)容
創(chuàng)新社會管理機制，推進“三項工程”建立科學(xué)規(guī)范的社會管理網(wǎng)絡(luò)
1、推進社會服務(wù)管理“網(wǎng)絡(luò)化”工作
（1）科學(xué)劃分網(wǎng)絡(luò)管理框架。社區(qū)綜治維穩(wěn)工作站要及時建立社區(qū)級社會服務(wù)管理機構(gòu)，科學(xué)的劃分網(wǎng)絡(luò)（此項工作各社區(qū)3月30日前完成）。要配齊配強專門工作力量，指定各網(wǎng)絡(luò)負責(zé)人，將轄區(qū)以企事業(yè)單位，居民小區(qū)，大型商（市）場等全部納入網(wǎng)格化管理，實施對所有組織的服務(wù)管理。（個社區(qū)5月30日前完成）
（2）推進網(wǎng)格化管理規(guī)范運行。按照網(wǎng)格化管理要求，把轄區(qū)人、地、物、事，組織全部以網(wǎng)格為單位，進行登記造冊，納入網(wǎng)格進行管理，積極協(xié)助建立“五大系統(tǒng)”（即：基礎(chǔ)建設(shè)系統(tǒng)，信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，組織指揮系統(tǒng)，應(yīng)急處置系統(tǒng)，維穩(wěn)防控系統(tǒng)）規(guī)范網(wǎng)絡(luò)化運行，實現(xiàn)社會服務(wù)管理“責(zé)任化、綜合化、精細化、信息化、實效化”。（各社區(qū)5月30日前完成）
2、推進社會組織管理“一體化”工程
（1）規(guī)范對各類社會組織的管理。對各類社會組織進行統(tǒng)一登記，分類管理，及時掌握其活動情況。（各社區(qū)3月1日前完成）
（2）規(guī)范對新經(jīng)濟組織的管理。配合相關(guān)職能部門，探索建立新形勢下加強非公有制企業(yè)等新經(jīng)濟組織服務(wù)管理的體制機制、方法手段，落實新經(jīng)濟組織內(nèi)部安全穩(wěn)定法人責(zé)任制及社會責(zé)任制，實現(xiàn)社會管理和公共服務(wù)全覆蓋。（各社區(qū)3月1日前完成）
（3）加強對宗教活動場所的管理。健全和完善社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)和工作人員聯(lián)系重點活動
場所工作制度。探索管理機制，逐人逐戶建立檔案信息庫，實現(xiàn)網(wǎng)上查閱和信息化管理，有效解決非法設(shè)立活動點，非法舉辦宗教培訓(xùn)班，未成年人入教等問題，確保實現(xiàn)合法活動場所規(guī)范有序。
（二）創(chuàng)新社會管理體系，構(gòu)建“四大格局”，切實提高社會建設(shè)和社會管理水平
1、創(chuàng)新和加強科學(xué)化的社會服務(wù)管理體系，構(gòu)建“大綜治”工作
（1）推進“大綜治”組織建設(shè)。建立社會管理、綜合治理、矛盾化解、維護穩(wěn)定四位一體的工作平臺，實行集中辦公。社區(qū)綜治維穩(wěn)工作站按照“一個中心，四個功能區(qū)”的模式設(shè)置，下設(shè)信息綜合，綜合服務(wù)，訴求調(diào)解，隱患整治四個功能區(qū)。（各社區(qū)2023年5月30日前完成）
（2）規(guī)范“大綜治”工作運行。依托網(wǎng)絡(luò)化管理模式，在綜治維穩(wěn)工作站的統(tǒng)一指揮下，思想?yún)R報專題按照其職責(zé)范圍，負責(zé)相關(guān)工作開展。（各社區(qū)5月30日前完成）
（3）推進“大綜治”規(guī)范化建設(shè)。首先要統(tǒng)一硬件設(shè)施。各級綜治維穩(wěn)工作站要統(tǒng)一使用中央綜治委制定的全國綜治徽章作為標(biāo)識（此項工作3月1日前完成）。中心總使用面積要達到200平方米以上，安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，配備工作必須的電腦，電話，傳真機，復(fù)印機，打印機及工作車輛，社區(qū)綜治維穩(wěn)工作站的硬件設(shè)施，由各社區(qū)根據(jù)各自實際情況確定統(tǒng)一標(biāo)準（此項工作3月1日前完成）。其次要統(tǒng)一臺賬薄冊，各社區(qū)綜治維穩(wěn)工作站要統(tǒng)一使用市綜治辦制定的“1書2本3單4報5表7冊”基本臺賬薄冊，檔案記錄要做到“簡便易行、首尾連貫、有據(jù)可查、詳要分明、一目了然”，實行一案一檔制度。辦理的來信來訪及受理的矛盾糾紛調(diào)處化解案件，要做到日清，周報，月結(jié)，有案可查，科學(xué)歸檔。（各社區(qū)5月30日前完成）
2、創(chuàng)新和加強立體化的社會治安防控體系，構(gòu)建“大綜治”工作
（1）加強技防設(shè)施建。協(xié)助相關(guān)部門按照“大集中，大整合”的思路，制定轄區(qū)技防建設(shè)總體規(guī)劃?？嶝垖懽鞣段木W(wǎng)（各社區(qū)5月30日前完成）
（2）制定治安重點地區(qū)整體發(fā)展規(guī)劃。社區(qū)要把社會治安重點地區(qū)特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部、少數(shù)民族群眾聚居區(qū)的經(jīng)濟建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境整治、公共服務(wù)納入轄區(qū)社會發(fā)展整體規(guī)劃，制定具體規(guī)劃方案。（各社區(qū)3月1日前完成）
（3）建立社會治安重點地區(qū)，治安突出問題滾動排查整治機制。建立治安混亂地區(qū)和圖出治安問題排查整治常態(tài)化機制。（各社區(qū)3月1日前完成）。以城鄉(xiāng)結(jié)合部、學(xué)校、幼兒園等重點地區(qū)，定期開展治安隱患大排查，摸清底數(shù)，分析梳理治安突出問題，制定整治方案（各社區(qū)3月1日前完成）
（4）加強公共突發(fā)事件預(yù)防處置機制建設(shè)。認真貫徹執(zhí)行《青海省維護藏區(qū)穩(wěn)定預(yù)防和應(yīng)急管理辦法（實行）》精神，建立完善應(yīng)急處置隊伍，防范處置預(yù)案和指揮機制（各社區(qū)3月1日前完成）
（5）健全完善公共安全監(jiān)管機制，健全完善安全制度、措施和監(jiān)管機制，抓好轄區(qū)各類企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，范文寫作定期、不定期開展安全檢查工作。（各社區(qū)3月1日前完成）
3、創(chuàng)新和加強規(guī)范化的重點人員管理體系，構(gòu)建“大服務(wù)”工作格局
（1）規(guī)范建立各級人口管理體系，依托“大綜治”平臺，實現(xiàn)服務(wù)管理工作資源共享。按照500:1的比例配備專職管理人員。社區(qū)并設(shè)立實有人口服務(wù)管理工作站，配備專職管理
人員。(各社區(qū)3月1日前完成)
(2)積極探索推進“一證通”服務(wù)管理機制。協(xié)助相關(guān)部門大力推行外來人員居住證管理，探索建立房租憑、職業(yè)介紹、技能培訓(xùn)、教育、社保、醫(yī)療保險、交通管理等內(nèi)容為一體的“一證通”，不斷完善居住證在外來人口參與社會建設(shè)方面的作用。（各社區(qū)3月1日前完成）
（3）建立健全房屋出租服務(wù)管理機制。按照“誰主管誰負責(zé)、誰出租、誰負責(zé)、誰留宿誰負責(zé)”的原則，協(xié)助有關(guān)部門對轄區(qū)出租房屋實行分類管理。做好登記備案工作，做到人來有登記，人走有注銷。（各社區(qū)3月1日前完成）落實以業(yè)管人的具體措施。督促轄區(qū)用工單位按照“誰用工誰負責(zé)”的原則，嚴把錄用關(guān)、使用關(guān)、管理關(guān)。按照規(guī)定做好登記造冊工作。（各社區(qū)3月1日前完成）
（4）建立實有人口服務(wù)管理工作。建立聯(lián)系會議機制，每季度召開一次工作會議，討論流動人口管理中存在、出現(xiàn)的熱點、難點問題，并解決問題。（各社區(qū)3月1日前完成）
（5）重點青少年群服務(wù)管理工作。建立相關(guān)部門參與就的重點青少年群體服務(wù)管理機制，完善對有不良行為或嚴重不良行為和違法犯罪青少年的教育管理和犯罪預(yù)防工作。建立在校生的法制輔導(dǎo)員制定，建立對服刑在教人員子女、留守兒童聯(lián)點幫扶關(guān)愛機制。（各社區(qū)3月1日前完成）
（6）刑釋解教人員服務(wù)管理工作。建立完善安置幫教工作格局。積極推進刑釋解教人員安置幫教一體化，建立監(jiān)管場所與家庭、單位、社區(qū)幫教管理的銜接機制，建立“三無”（無家可歸、無業(yè)可就、無親可投）人員安置機制。（各社區(qū)3月1日前完成）
（7）服刑人員社區(qū)矯正工作。建立社會力量廣泛參與的社區(qū)矯正工作機制。建立接受、管理、考核、獎懲、解除矯正制定。（各社區(qū)3月1日前完成）
（8）吸毒人員服務(wù)管理工作。深入開展排查登記和管控工作。（各社區(qū)3月1日前完成）
（9）其他特殊人群的服務(wù)管理工作。開展對重點人員的排查登記，堅持定期排查、專人穩(wěn)控、嚴防漏管、失控。（各社區(qū)3月1日前完成）
4、創(chuàng)新矛盾化解體系，構(gòu)建“大調(diào)解”工作格局
（1）完善信訪工作協(xié)調(diào)處置工作，利用綜治維穩(wěn)工作中心（站），積極協(xié)調(diào)各職能部門建立協(xié)調(diào)聯(lián)動、齊抓共管的長效工作機制。（各社區(qū)3月1日前完成）
（2）深化“大調(diào)解”聯(lián)動聯(lián)調(diào)工作機制。以推進調(diào)解機制創(chuàng)新為動力，不斷完善“訴調(diào)對接、檢調(diào)對接、公調(diào)對接、訪調(diào)對接”等制度，實行工作站平臺與相關(guān)部門派出機構(gòu)調(diào)解矛盾糾紛的無縫對接（各社區(qū)3月1日前完成）
（3）建立行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織。在教育、醫(yī)療、交通事故、環(huán)境保護等領(lǐng)域全面建立行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織。（各社區(qū)3月1日前完成）
（4）建立科學(xué)規(guī)范的行政調(diào)解組織。督促轄區(qū)單位建立專門的行政調(diào)解工作辦公室，配備專兼職調(diào)解人員。（各社區(qū)3月1日前完成）
（5）建立完善依法管理社會的長效機制。深入推進普法依法治理，深入開展普法宣傳教育，加強法律援助、法律服務(wù)和司法救助工作。（各社區(qū)3月1日前完成）
（6）矛盾糾紛排查化解保障工作。落實矛盾糾紛排查化解人、財、物保障措施。（各社區(qū)3月1日前完成）
（三）配備社會管理輔助劑力量，建好“四支隊伍”，建立全民參與社會管理的長效機制
1、建好社會志愿者隊伍
（1）各社區(qū)要全面掌握轄區(qū)社會工作者專業(yè)特長、服務(wù)領(lǐng)域等情況，實施分層分類管理，規(guī)范各種形式的社會服務(wù)管理志愿者隊伍，充分發(fā)揮人民封群眾在維穩(wěn)信息、治安巡邏、人口管理、糾紛調(diào)處、法制宣傳等方面的積極作用。（各社區(qū)3月1日前完成）
2、建好維穩(wěn)信息員隊伍
（1）按照“公秘結(jié)合”原則，依托社會管理網(wǎng)絡(luò)化工程建設(shè)，組建維穩(wěn)信息員隊伍。以公開的信息員隊伍由基層五員、五老組成（治安巡邏員、綜治工作人員、糾紛調(diào)解員、法制宣傳員、信息聯(lián)絡(luò)員，老黨員、老干部、老職工、老戰(zhàn)士、老模范）為主體，以各部門各單位內(nèi)部信息員為補充。（各社區(qū)3月1日前完成）
3、建好治安巡邏員隊伍
（1）以社區(qū)為基礎(chǔ)，以網(wǎng)格為劃分，按照每社區(qū)不少于10人的標(biāo)準，建立單位、小區(qū)治安巡邏隊伍；建立小區(qū)看樓護院隊、治安“紅袖標(biāo)”、單元樓棟長、治安中心戶長，開展義務(wù)治安聯(lián)防工作。（各社區(qū)3月1日前完成）
4、建好基層黨組織隊伍
（1）進一步加強各級、各類黨組織建設(shè)，認真做好黨員發(fā)展的培養(yǎng)計劃，把具備黨員條件的優(yōu)秀分子吸收到黨內(nèi)來。（各社區(qū)3月1日前完成）
五、工作步驟
動員部署階段：（2023年11月1日--2023年1月31日）
主要任務(wù)：成立街道社區(qū)管理創(chuàng)新綜合試點工作機構(gòu)及制定工作實施方案，明確綜合試點工作方向，落實工作任務(wù)，逐級分解量化工作目標(biāo)，層層動員部署，全面推進綜合試點工作順利開展。
