第1篇 永湖地稅分局年度工作總結(jié)
寶劍鋒從磨礪出,梅花香自苦寒來,成績來自艱辛的勞作,不懈的追求,默默的奉獻,我分局今年碩果累累,實現(xiàn)了分局歷史上無靖州市級榮譽的“零”突破,年初以來相繼被靖州市總工會授予“先進職工小家”,被永湖鎮(zhèn)黨委、政府授予“2002年經(jīng)濟工作先進單位”;被靖江市地稅局授予“2002年效能建設(shè)績效考評第二名”、“2002年稅收調(diào)研工作先進單位”、“2002年征管檔案管理先進單位”;還有2003年5月被中共靖州市委宣傳部等五部委授予“2002年度靖州市群眾性精神文明創(chuàng)建活動”示范單位,分局共青團蔬菜基地在市局團總支組織評比中喜獲第一名的好成績,于2003年11月份分局被靖州團市委授予“2002年度青年文明號”等榮譽稱號;同時分局于2003年11月又申報申請“2002—2003年靖州市級文明單位”的創(chuàng)建,另外分局今年還被列為靖州市地稅系統(tǒng)民主評議行風(fēng)“樹新培優(yōu)”活動示范點。為了更好地完成各項工作任務(wù),總結(jié)經(jīng)驗,展望未來,現(xiàn)將分局2003年的工作情況總結(jié)匯報如下:
一、以積極有效措施,確保收入穩(wěn)步增長。
1、早做計劃、明確責(zé)任,加強調(diào)研、指導(dǎo)工作。分局在順利完成2002年工作任務(wù)后,不放松、不停歇,新年于始早計劃早安排,在稅收征管中進一步合理工作負擔(dān),促進征管工作的深化,對各稅管員的管征片區(qū)進行了局部調(diào)整,并通過調(diào)查分析,摸清片區(qū)稅源分布情況,及時地把市局下達的收入任務(wù)層層分解到每一位稅管員,進一步明確工作責(zé)任,同時把績效考評與收入任務(wù)相掛鉤,以不斷增強干職員工的工作責(zé)任感。管征的成效來自于工作方向的明確,工作重點的把握,而這些都需要對經(jīng)濟形勢的分析掌握,因而分局始終把調(diào)研工作放在重要位置上。針對本鎮(zhèn)經(jīng)濟動態(tài)進行調(diào)查研究,認清有利與不利因素,緊緊圍繞稅收收入這個中心,把握稅源的發(fā)展變化,加強調(diào)研,為順利完成全年收入任務(wù)打下扎實的基矗今年以來由于一場突如其來的“非典”疫情,導(dǎo)致全國乃至本鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展嚴重受阻;同時由于各級政府貫徹全國安全生產(chǎn)會議精神,加強對我鎮(zhèn)石材礦區(qū)的安全生產(chǎn)管理,采取了嚴厲的封山禁采措施,導(dǎo)致本鎮(zhèn)石板材加工企業(yè)或原料石短缺,或原料石價格攀升;還有政府加大“三合一”廠房的安全生產(chǎn)整頓等。以上原因致使本鎮(zhèn)經(jīng)濟增長受到不同程度的沖擊,大部分企業(yè)處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài),由此對地方稅收收入產(chǎn)生很大的影響,將減收地方稅費50多萬元。面對這種不利局面,分局立即采取各種有效措施,在加強行業(yè)管征的同時,堅持大小稅種并重,大力清空清欠,狠抓機會稅源,強化財產(chǎn)稅和建安稅的管征等,從而較好地提前完成全年的收入任務(wù),確保了收入任務(wù)的穩(wěn)步增長。
2、狠抓稅收征管,向管理要稅收。經(jīng)濟決定稅收,稅收來源于經(jīng)濟,沒有經(jīng)濟的發(fā)展稅收將成為無源之水。由于一段時期各種因素阻礙著本鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展,因此加強管征促進收入已成為分局最主要中心任務(wù)。一年來分局主要采取以下管征措施:(1)、清空堵漏。分局認真按照上級關(guān)于開展清查漏征漏管戶工作的通知要求,先后三次組織對轄區(qū)內(nèi)的漏征漏管戶進行地氈式的清理,全年共清理空白戶130多戶,月可增稅款8萬多元;(2)、加大清欠力度。分局繼續(xù)以2002年實現(xiàn)“零欠稅”的目標為動力,積極貫徹上級關(guān)于加強清理欠稅工作的通知精神,時刻緊抓稅款的繳庫工作,即要求稅管員務(wù)必做到月稅月清,同時把月欠稅率與績效考評掛鉤,檢驗其清欠力度,力求做到清舊欠,防新欠,使得今年已基本實現(xiàn)“零”欠稅;(3)、緊抓機會稅源。面對農(nóng)電網(wǎng)改造工程已全面結(jié)束,建安稅源萎縮的情況下,分局加大對新擴建企業(yè)廠房及部分鎮(zhèn)村級基建工程等建安稅費的清理工作,已取得初步成效,今年累計共清理建安稅費145萬元;(4)、規(guī)范委托代征。繼續(xù)抓好和規(guī)范礦管站代征工作,與礦管站簽訂“責(zé)任狀”,加大資源稅征收力度,防止稅源流失,在礦區(qū)封山禁采的不利形勢下,全年委托代征資源稅141萬元,占全市資源稅入庫數(shù)的44%;(5)、加強行業(yè)管征。適時對在“非典”期間受惠的茶業(yè)、營利性醫(yī)療診所、擠塑、服裝等行業(yè)進行定額調(diào)整,通過調(diào)整年可增稅款7.5萬元;(6)強化小稅種征管。分局認真按照上級局關(guān)于開展2001—2002年地方稅費專項檢查的工作要求,首先針對財產(chǎn)“兩稅”管征的薄弱環(huán)節(jié),認真組織對轄區(qū)內(nèi)業(yè)戶的房產(chǎn)、土地面積進行全面的再測量,并按照市局年初制定的關(guān)于調(diào)整土地使用稅的征收標準,加大土地使用稅征收管理,從而使財產(chǎn)“兩稅”合計入庫266萬多元,其中房產(chǎn)稅入庫186萬元,土地使用稅入庫80萬元,同比分別增長130%和314%;同時嚴格印花稅的管征,特別是對企業(yè)注冊資金、增資部分實收資本以及核定銷售合同印花稅的征收,使全年印花稅入庫63萬元,同比增長80%;(7)、強化重點稅源管理。據(jù)統(tǒng)計重點稅源戶約占分局稅收收入的三分之一,加強重點稅源管理是有效促進分局稅收任務(wù)完成的最直接途徑。因此分局經(jīng)常組織深入重點企業(yè)調(diào)研,注重平常納稅申報情況,特別是9月下旬對10戶申報較少企業(yè)采勸約談”的辦法,從中補征稅款3萬多元,促進了企業(yè)的如實申報,也加強了重點稅源的分析或預(yù)測。同時加大對申請一般納稅人的跟蹤監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)及時糾正,防止稅源流失,全年共清理一般納稅人9戶,年可增收稅費40萬元。
3、認真做好所得稅管理工作。按照市局的統(tǒng)一布置,及時保質(zhì)保量完成了個人獨資、合伙企業(yè)甄別及所得稅征收方式鑒定工作,為所得稅征收工作的開展打下堅實基礎(chǔ);重新對“三資”企業(yè)工資薪金個人所得稅進行核定,年可增稅款80多萬元;同時對不能如實反映公司董事費收入的“三資”企業(yè),核定其董事會成員應(yīng)納個人所得稅,預(yù)計年可增收個人所得稅30多萬元,此兩項工作的開展合計年可增收110萬元。另外積極開展對查帳征收企業(yè)的所得稅匯算清繳工作,促進企業(yè)上規(guī)模、上檔次,通過對20戶查賬征收企業(yè)的輔導(dǎo)促進其賬務(wù)調(diào)整,共調(diào)增2002年度應(yīng)納稅所得額69萬元,調(diào)增所得稅額23.47萬元;同時重點抽查9戶企業(yè)進行匯算,占應(yīng)匯算企業(yè)的45%,檢查面達到上級匯算工作要求,通過匯算從中也發(fā)現(xiàn)部份問題并給予補征各稅費3萬多元,已全部入庫。另外從目前看這些企業(yè)的規(guī)模及效益均呈上升趨勢,交納的地方稅費比增100多萬元,實現(xiàn)了稅企之間的“雙贏”,真正為企業(yè)提供了一個較為有利的竟爭環(huán)境,又增加了稅收收入。
4、嚴格執(zhí)法力度,打擊涉稅違法。分局共組織對8戶企業(yè)進行稽查,查補罰稅費20多萬元,并結(jié)案遺留案件兩起,較好地達到以查促管的目的。同時分局于4月份在市局打擊涉稅違法辦公室的支持下共同對1戶“釘子戶”采取強制執(zhí)行措施,追繳欠稅費3.5萬元及滯納金0.8萬元,計4.3萬元。有力地打擊了涉稅違法犯罪,取得較好的宣傳警視效果。
5、扎實做好做細社保費征收工作。社會保障制度是關(guān)系國計民生的一項重大事情。通過幾年來的宣傳和務(wù)實工作,取得了繳費人的信任和支持,保證了社保費征收工作的順利進行。分局現(xiàn)有參保企業(yè)385戶,參保人數(shù)830人,全年共組織社保費收入127萬元,其中基本養(yǎng)老保險費114萬元,失業(yè)保險費13萬元,分別完成年計劃任務(wù)的190%和185%。
6、促進企業(yè)發(fā)展,服務(wù)經(jīng)濟贏人心。分局經(jīng)常鼓勵企業(yè)參與國際競爭,積極向公安機關(guān)出具70多份“企業(yè)納稅情況”,協(xié)助出國務(wù)商160多人次,實現(xiàn)了企業(yè)申請港、澳商務(wù)護照地稅“零”障礙,暢通了企業(yè)人員商務(wù)出國渠道。還同鎮(zhèn)政府組織永湖企業(yè)到上海舉行“中國石材之鄉(xiāng)”大型新聞發(fā)布會,同時分局大力開展促產(chǎn)增收活動,堅持信息促產(chǎn)、技術(shù)促產(chǎn)、管理促產(chǎn)、政策促產(chǎn)和服務(wù)促產(chǎn)的工作思路,分局把本鎮(zhèn)的第一、二工業(yè)區(qū)作為促產(chǎn)增收對象,并取得了較好成果,兩工業(yè)區(qū)現(xiàn)已有7家企業(yè)進入正常運轉(zhuǎn),并初見規(guī)模和效益,產(chǎn)生了福建僑成化纖公司首家年產(chǎn)值超億元企業(yè)。
二、加強隊伍建設(shè),促進文明效能上新高。
1、重視理論學(xué)習(xí),提高政治修養(yǎng)水平。良好的政治修養(yǎng),是有效開展業(yè)務(wù)工作的重要保證。分局領(lǐng)導(dǎo)一向注重政治理論教育,堅持深入開展鄧小平理論、“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí),做到每周不少于兩次的政治學(xué)習(xí)。一年來特別在對“十六大”精神和十六屆三中全會的學(xué)習(xí)貫徹過程中,能夠按照上級的學(xué)習(xí)計劃分步驟地組織學(xué)習(xí)活動,使全體人員能較好地把握好其精髓,不斷增強政治思想修養(yǎng)和執(zhí)政為民的意識。
2、強化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高服務(wù)技能。要更好的為群眾服務(wù)就必須要有過硬的業(yè)務(wù)本領(lǐng)。分局始終牢抓業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),嚴格按照《靖州地稅系統(tǒng)學(xué)習(xí)制度》的要求組織相關(guān)業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),特別側(cè)重于《征管法》及其實施細則和計算機技能學(xué)習(xí)培訓(xùn),以適應(yīng)依法治稅和科技興稅的要求。同時,在確保不擔(dān)誤工作的基礎(chǔ)上,鼓勵、支持分局人員走自學(xué)成才之路,分局現(xiàn)有4人參加各種再教育學(xué)歷培訓(xùn)。
3、加強黨風(fēng)廉政建設(shè),樹立地稅良好形象。加強黨風(fēng)廉政建設(shè),提高反腐倡廉意識,教育是關(guān)鍵。分局黨支部充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,支部現(xiàn)有黨員11人(包括交管站6人),黨建方面,嚴格按照基層黨組織建設(shè)的要求,認真貫徹執(zhí)行“三會一課”“黨員聯(lián)系群眾日”“電教日”等制度,認真做好黨建資料的收集和記錄,為此分局黨支部被永湖鎮(zhèn)黨委授予“2002—2003年先進基層黨組織”,分局黨支部書記蔡澤昊同志被靖江市委授予“2001—2002年度優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、蔡少康同志被永湖鎮(zhèn)黨委授予“2002—2003年度優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”的榮譽稱號。同時充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,引導(dǎo)青年團員積極向黨組織靠攏,進一步增強分局整體的凝聚力和戰(zhàn)斗力。在反腐倡廉方面。積極開展向雷鋒、谷文昌、張群、鄭培民等先進人物學(xué)習(xí),用高尚的道德情操感染人,在全體人員中牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。同時開展對鄭承堃、劉進景、鄔江等腐敗分子的犯罪歷程進行批判討論,以及通過對系統(tǒng)內(nèi)有關(guān)腐敗分子和執(zhí)法過錯責(zé)任追究情況的反思,做到警鐘長鳴,進一步營造廉潔從政和遵紀守法的社會道德氛圍。另外充分發(fā)揮分局兼職廉政監(jiān)督員和行風(fēng)監(jiān)督員的監(jiān)督作用,分局今年7月份被確定為靖州市地稅系統(tǒng)行風(fēng)評議“樹新培優(yōu)”活動示范單位后,積極掀起行風(fēng)建設(shè)的新高潮,通過前期籌備,加強宣傳,營造氛圍;積極構(gòu)建行風(fēng)建設(shè)的“三個一”創(chuàng)新制度,通過深入每個家庭走訪,把今年市局開展的“廉潔文明之家”與“樹新培優(yōu)”活動有機的結(jié)合,促進家庭成員的聯(lián)系監(jiān)督作用;通過走訪各界,召開行評監(jiān)督員和納稅人代表“挑刺”會,傾聽意見、建議,及時發(fā)現(xiàn)矛頭,加大整改力度,建章立制,用制度約束干部職工行為,以確保整個隊伍不出問題,并不斷提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平,樹立地稅部門的良好形象。
4、深化文明創(chuàng)建,奉獻回饋社會。分局在總結(jié)2002年文明創(chuàng)建工作開展情況的基礎(chǔ)上,制定了2003年文明創(chuàng)建工作計劃,以使創(chuàng)建工作有的放矢,更有實效。首先,分局充分發(fā)揮團支部的作用,積極開展幫扶濟困活動,在去年捐助扶困的基礎(chǔ)上,分局干部于今年又繼續(xù)每人捐款380元計3800元,資助10位在校貧困學(xué)生,讓他們不致因貧困而失學(xué)。同時還響應(yīng)市局關(guān)于開展“捐贈幸福工程,幫助貧困母親”和第一個“靖江慈善日”的募捐活動中累計捐款1700元。其次,分局大力開展促產(chǎn)增收活動,充分發(fā)揮地稅職能優(yōu)勢,輔導(dǎo)納稅人健全帳證,并根據(jù)實際情況擴大所得稅查帳征收面,今年上報市局審批并批準的查帳征收企業(yè)共27戶,比去年新增7戶,為企業(yè)做大做強提供有力支持。再次,分局從簡化程序,保證公平公開,注重實效入手,繼續(xù)深入開展“稅務(wù)公開、民主評稅”這一陽光工程,全年共對346戶“雙定”戶進行民主評稅,其中新開業(yè)戶108戶,月定稅額8.5萬元;調(diào)整戶238戶,月增稅款7.5萬元,調(diào)增幅度35%。通過規(guī)范公開操作,讓納稅人感到放心滿意。同時,努力開展科技興稅工作,實現(xiàn)多元化的納稅申報,積極推行“稅銀一體化”的'申報繳款方式,3月份以來共把390戶個體商業(yè)戶納入“稅銀一體化”管理,月可扣繳稅款12萬元。通過該工作的開展,不僅方便了納稅人申報納稅,降低征稅成本,同時還可減輕由于直接上門申報所帶來工作量,有利于征管工作的深入。另外為推動各項文明創(chuàng)建工作落到實處,提高為民服務(wù)水平,分局從優(yōu)化軟、硬環(huán)境著手,抓好文明窗口創(chuàng)建工作,實現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)服務(wù)“八到位”,先后在辦稅服務(wù)中心增置了便民服務(wù)設(shè)施,如便民散便民工具箱、便民醫(yī)藥箱、稅法宣傳書架、辦稅流程圖等便民服務(wù)設(shè)施。經(jīng)過不懈努力,分局被中共靖州市委宣傳部等五部委授予“靖州市群眾性精神文明創(chuàng)建活動”示范單位,被靖州團市委授予的“2002年度青年文明號”等榮譽稱號。另外分局于11月份已申報申請向靖州市文明單位沖刺。
5、突出抓好效能建設(shè),提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。分局嚴格按照市局績效考評細則和iso貫標工作的要求,逐步對照檢查尋找差距和不足,完善各項規(guī)章制度,規(guī)范各項工作程序,堅決執(zhí)行“稅收執(zhí)法過錯責(zé)任追究制”,如分局第一季度績效考評中扣發(fā)兩位同志的崗位獎金1000元,做到獎勤罰懶,杜絕職責(zé)不清,相互推諉,辦事拖拉的現(xiàn)象,極大地鼓舞全體人員的工作積極性,進一步提高辦事效率和服務(wù)水平。同時積極開展“一站式便民服務(wù)”辦稅程序,把所有涉稅事項通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)操作辦理,推行能辦的事馬上辦,不能馬上辦的事限期及時辦?,F(xiàn)通過一站式受理各種涉稅事項70多條,及時地為納稅人提供納稅服務(wù)。
三、創(chuàng)新稅收宣傳方式,構(gòu)建協(xié)稅護稅網(wǎng)絡(luò)。
分局始終把稅法宣傳工作列為日常工作重點,充分利用各種機會、場合和途徑,見縫插針地宣傳地方稅收法律法規(guī)、政策和具體管征辦法。并于今年稅收宣傳月期間,緊緊圍繞“依法誠信納稅,共建小康社會”的宣傳主題,開展形式多樣且效果明顯的稅收宣傳活動。如與鎮(zhèn)政府、國稅局聯(lián)合表彰了福建僑成化纖有限公司等10家為“2002年度模范納稅企業(yè)”,有力地宣揚了依法誠信納稅光榮的理念;如宣傳月第一天邀請和森道文武學(xué)校20多個師生身披稅法宣傳綬帶,深入街道、商店和村間田頭分發(fā)各種宣傳材料1000多份,張貼稅法宣傳標語50多幅,從而使“靖江有支小小稅法宣傳隊”在省地稅信息中報道;與鎮(zhèn)教委繼續(xù)聯(lián)合舉辦了“永湖鎮(zhèn)第二屆“地稅杯”小學(xué)生校園歌手卡拉ok比賽”,從中分發(fā)各種稅法宣傳材料200多份,讓小朋友們從小培養(yǎng)稅收意識;同時又與鎮(zhèn)教委聯(lián)合舉辦“永湖鎮(zhèn)首屆‘地稅杯’中學(xué)生稅收征文比賽”,征文過程中“三所”中學(xué)的廣大師生踴躍參與,他們能夠從身邊的生活小事和社會經(jīng)濟發(fā)展聯(lián)系到稅收的本質(zhì)和意義。此次征文共4,2獲獎。該項活動有力地把稅收知識深入校園,使廣大師生加深對稅收工作的了解;還有與永湖鎮(zhèn)團委、藝術(shù)團、國稅等單位聯(lián)合舉辦了“永湖鎮(zhèn)‘僑成杯’青年歌手大獎賽”,并于“七一”前夕舉行頒獎文藝晚會,由分局創(chuàng)意的詩朗頌“我驕傲,我是地稅工作者”,受到在場觀眾的熱烈歡迎,同時從中分發(fā)各種稅法宣傳材料300多份,并進行了稅收小知識搶答,從而把晚會推向了高潮。11月份分局又與永湖鎮(zhèn)黨委、政府聯(lián)合舉辦永湖鎮(zhèn)第一屆“威格寶”杯環(huán)鎮(zhèn)跑比賽,此次活動有300多名選手參加,統(tǒng)一著裝,在白色短襯左前上方標有“誠信納稅”字樣,比賽途經(jīng)之處熱鬧非凡,現(xiàn)場分發(fā)稅法宣傳材料有400多份。另外充分運用高科技手段提高稅收宣傳的廣度和深度,分局與移動通訊公司永湖營業(yè)部開展稅收短訊服務(wù),對本鎮(zhèn)擁有移動電話的納稅人發(fā)送稅收信息,內(nèi)容涵蓋提醒申報、欠稅催繳、稅法宣傳、其他零星稅費征收期限和稅收政策的告知等,該項工作已于今年6月份開始實施,至今已發(fā)放各種信息15條,特別于8月上旬以手機短訊發(fā)放行風(fēng)“樹新培優(yōu)”示范點的宣傳活動,進一步營造活動的氛圍,征求社會各界對分局行風(fēng)建議提出意見和建議等。這種通過電話形式為納稅人提供納稅服務(wù)且涵蓋內(nèi)容較多,同時又是今后一項長期的宣傳工作,應(yīng)該說這是在全市地稅系統(tǒng)的首創(chuàng),深受上級和納稅人的好評,開展這項活動曾在靖州地稅信息報道。通過一系列活動把稅收宣傳推向了高潮,取得了較好的宣傳效果,從而不斷增強納稅人依法納稅的意識。通過宣傳活動的開展進一步加強與協(xié)護稅單位溝通聯(lián)系,如永湖中學(xué)、南峰中學(xué)主動反映了學(xué)校正在建設(shè)中的新校舍工程的進展情況,并提供了承建單位的有關(guān)信息。分局還積極走出去,努力創(chuàng)造良好的稅收外部環(huán)境,主動與鎮(zhèn)政府、工商、國稅、公安、村委會聯(lián)系,致力構(gòu)建協(xié)稅護稅網(wǎng)絡(luò),通過有關(guān)部門的協(xié)助,分局清理了漏管戶130多戶,一般納稅人9戶,同時還掌握了有關(guān)政府基建項目的信息,為下一步強化管征增加收入提供了保證。
今年以來,永湖分局能夠較好地完成了上級交給的各項工作,成績的取得,這是上級局和當?shù)攸h政的正確領(lǐng)導(dǎo),以及分局全體干職員工的全力拼搏,但也要看到存在的困難和問題。
1、由于所得稅分享體制的改革,勢必影響地方稅收的增長后勁和削弱地稅機關(guān)對新辦企業(yè)的控管能力。有時在面臨企業(yè)改制、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移以及生產(chǎn)經(jīng)營方式發(fā)生轉(zhuǎn)變的新情況下,部分納稅人利用稅制設(shè)計的缺陷和稅收政策及管理的相對滯后,大肆偷逃國家稅收,有些企業(yè)利用網(wǎng)上交易偷逃稅款就是一例。
2、石材礦區(qū)的禁采和“非典”疫情所帶來的影響,使本鎮(zhèn)主要支柱產(chǎn)業(yè)石材和服裝經(jīng)營陷入困境,對上半年的稅收任務(wù)的完成產(chǎn)生比較不利的影響。雖然在下半年兩種行業(yè)都有所反彈,但應(yīng)該看到如果明年國稅退稅率降低,對地稅收入也會產(chǎn)生連帶的不利影響。
3、稅收征管須進一步加強與完善。由于稅務(wù)機關(guān)對稅源狀況和納稅人戶籍狀況“心中無數(shù)”,征收與稽查相互脫節(jié),征收手段弱化,稽查掛一漏萬,形成稅收征管漏洞,容易導(dǎo)致稅收流失。此外,由于受稅收成本的制約,有可能還存在重大戶、輕小戶的征管觀念,個體私營經(jīng)濟稅收流失。
3、存在著鎮(zhèn)、村及學(xué)校的基建工程建安稅費征管難度大。
4、熟悉稽查業(yè)務(wù)的人員少,不利于稽查工作的規(guī)范開展。
5、收入渠道少,經(jīng)費較緊張,日常費用大,干部福利少,不利于調(diào)動干部職工工作積極性。
6、日常事務(wù)多,征管人手少,轄區(qū)業(yè)戶規(guī)模小,稅源分散且隱蔽,不利于管深管透。
7、事業(yè)單位普遍實行報賬制,工薪以外收入申報存在漏洞,降低了扣繳個人所得稅的真實性。
下階段的工作計劃和建議:
1、強化稅源分析預(yù)測,積極采取各種有效措施,確保稅收收入任務(wù)的完成。
2、嚴格依法辦事,勤征細管;加大清欠力度,努力實現(xiàn)“零欠稅”目標。
3、努力探索行之有效的征管新措施,以增強對新辦企業(yè)的監(jiān)控力度,達到平衡稅負,促進公平競爭的目的。要加強對倉儲、租賃(特別是私房出租及出租房屋或其他資產(chǎn)給外資企業(yè))、裝璜裝修、承建私房、營利性醫(yī)療機構(gòu)和行政事業(yè)單位等行業(yè)的管理,另外還將對石料礦業(yè)主擬征個人所得稅的設(shè)想,力爭在管征上有新的突破。
4、積極構(gòu)建協(xié)稅護稅網(wǎng)絡(luò),確保對漏管戶和一般納稅人清理工作,以應(yīng)對不利影響帶來的稅收收入壓力。
3、以全面啟動電子征管檔案為契機,重新梳理基礎(chǔ)性征管資料數(shù)據(jù),特別是對新擴建的企業(yè)房產(chǎn)和土地面積重新進行核實,努力做到應(yīng)收盡收,防止稅源流失。
第2篇 地稅分局年度開展民主評議行風(fēng)的工作總結(jié)
為了認真貫徹靖地稅監(jiān)~年6號文件的精神,我分局緊緊地圍繞組織收入這個中心,切實地把行風(fēng)建設(shè)作為一項重要議事日程,積極穩(wěn)妥地開展民主評議行風(fēng)工作,經(jīng)過半年來的實施,整個分局精神面貌煥然一新,受到本地群眾的一致好評,在本鎮(zhèn)的民主測評中名列前茅,現(xiàn)將主要開展情況總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,合理部署。
分局自接到文件通知后,馬上召開全體干部職工會議,進行認真學(xué)習(xí),以激發(fā)全體干職工參與積極性和主動性。通過對文件的學(xué)習(xí),進一步領(lǐng)會今年民主評議行風(fēng)的精神實質(zhì),進而把民主評議行風(fēng)工作與分局的各項工作有機地結(jié)合起來,使民主評議行風(fēng)工作貫穿于整個工作之中。如10月底召開了分局全體干部職工會議,對行風(fēng)建設(shè)進行再動員、再部署,自加壓力,提出四個要求以實際行動迎接行風(fēng)檢查。一是要求全體人員提高思想認識,正確理解行評工作的意義,樹立搞好糾風(fēng)工作的信心。二是要求全體人員把改進行風(fēng)與日常工作有機結(jié)合起來,使納稅服務(wù)溶于稅收工作之中,做到“既要優(yōu)質(zhì)服務(wù),又要有效管理”,三是要求分局的全體人員立足現(xiàn)有條件,更新管理和服務(wù)觀念,創(chuàng)造性的開展服務(wù)活動,積極開展首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制和服務(wù)承諾制,以不斷提高服務(wù)質(zhì)量。四是要求全體人員加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高理論和依法行政水平,特別是對新征管法及其實施細則的學(xué)習(xí)。
二、提高認識,加強協(xié)調(diào)。
分局一年來以學(xué)習(xí)《公民道德建設(shè)實施綱要》為動力,以近期學(xué)習(xí)黨的“十六大”精神為契機,在狠抓隊伍建設(shè)的同時,全面提~部職工的職業(yè)道德素質(zhì),增強干部職工的宗旨意識,使干部職工的服務(wù)水平和工作效能不斷得到提高。同時,虛心地接受各民主評議行風(fēng)工作部門的檢查指導(dǎo),自覺接受群眾監(jiān)督,積極主動地與當?shù)攸h政加強聯(lián)系,傾聽各級的意見和建議,把一些群眾反映較為強烈的問題解決于萌芽狀態(tài)。
三、深入群眾,自查問題。
分局采取走出去,找差距的方式。由分局領(lǐng)導(dǎo)親自帶領(lǐng)干部職工定期地深入納稅戶之中,及時地了解納稅人的心聲,并印制發(fā)放測評表和征詢意見表,使納稅人有了反映問題的充分渠道。據(jù)統(tǒng)計,半年來共走訪企業(yè)30家,發(fā)放征詢意見表40多份,發(fā)現(xiàn)群眾反映較為熱點的主要問題4條,如稅法宣傳不到位;個別同志實際工作中有時不注意宣傳解釋,態(tài)度較為生硬;存在稅務(wù)報刊重復(fù)征訂的問題;對一些納稅人提出的意見反饋不及時的問題。從而使分局在推進行風(fēng)建設(shè)中,能夠做到有的放矢,確保了民主評議行風(fēng)工作的質(zhì)量和效果。
四、積極整改,狠抓落實。
在深入群眾尋找問題的基礎(chǔ)上,分局針對群眾所提出的問題,逐一登記,逐條逐項認真地加以整頓,如辦稅大廳功能配備上,分局新設(shè)置了“便民工具箱”和“便民醫(yī)藥箱”。如對于一些報刊重復(fù)征訂問題,馬上與國稅部門聯(lián)系,提出了國稅部門已征訂的則地稅不再予以征訂。在政務(wù)公開問題上,分局設(shè)置了群眾來訪登記薄和情況反饋薄,使群眾的反饋意見能夠得到及時解決。為了提高全體人員優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平,經(jīng)常性地開展職業(yè)道德教育。為了讓群眾及時地了解更多的地方稅收知識,分局通過各種渠道不定期地開辟形式多樣的稅法宣傳。同時,積極開展黨紀政紀法紀思想教育活動,組織全體干部職工多次觀看警示教育片,做到廉潔從政。積極地開展情暖納稅人,滿意在地稅活動,從而把分局的整個行風(fēng)建設(shè)推向了一個新的水平。
第3篇 2023年地稅分局年度工作總結(jié)報告
迎難而上找突破 團結(jié)一心創(chuàng)佳績 回首__年,是分局極具挑戰(zhàn)性的一年,也是我們?nèi)w干部職工奮力拼搏取得重大成績的一年。一年來,在縣局和鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照縣局工作的總體要求,分局干部職工認真貫徹黨的__大會議精神,以開展黨員先進性教育活動為契機,認真學(xué)習(xí)、查找問題抓整改;以稅費精細化管理為中心,強化征管、依法治稅、創(chuàng)新思維;以愛崗敬業(yè)的進取精神,與時俱進、開拓創(chuàng)新、扎實工作;以求真務(wù)實的工作作[范文-]風(fēng),真抓實干,團結(jié)拼搏,使各項稅收收入任務(wù)取得了歷史性的突破,年入庫稅收收入4177萬元、社保費收入996萬元,圓滿地完成了縣局分配的各項工作目標。我們主要作了以下工作:
一、認清形勢,在強化認識上求突破
今年的稅費計劃增幅之高、任務(wù)之重、完成難度之大在我們分局是前所未有的?!练志质莻€點多面廣(原六個鄉(xiāng)鎮(zhèn))戰(zhàn)線長、稅源差的農(nóng)村分局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分個體戶納稅意識淡薄,市場疲軟,經(jīng)濟環(huán)境差,主體稅源煤炭行業(yè)生產(chǎn)不穩(wěn),__年煤礦無一戶正常運行轉(zhuǎn),全年共停產(chǎn)達6個月之久,百分之七十的礦縣、縣政府要求整改,整改期間不許出煤,整改期限為2年,加之煤炭監(jiān)控站、卡撤銷以后,30%的煤礦產(chǎn)量難以控制,分局骨干稅源嚴重滑坡,面對這樣嚴峻的稅收形勢,分局班子統(tǒng)攬全局,審時度勢,正視現(xiàn)實,理清工作思路,采取了強有力的收入工作措施,提出了向征管要稅源,向改革要稅源,向考核要稅源,有效地彌補了主體稅源的不足,努力做到三個到位,實現(xiàn)了稅收收入總量和質(zhì)量的提高。
首先,確保思想認識到位。思想決定行動,思路決定出路。思想不解放,認識上不去,必然導(dǎo)致顧慮重重,患得患失,放不開手腳,思路不明確,必然缺乏奮斗目標和工作動力。為此,分局多次召開收入工作專題會,客觀分析稅收形勢,摸清稅源現(xiàn)狀,充分認識有利條件和不利因素,號召大家克服困難,堅定信心,頑強拼搏,努力工作,打好收入攻堅戰(zhàn),以完成收入任務(wù)的實際行動來支持地方經(jīng)濟建設(shè),樹立地稅部門的形象。使大家進一步堅定了抓收入、促進度的信心和決心,以飽滿的精神、高昂的斗志投入到了稅費征管中,為完成稅費收入任務(wù)打下了堅實的思想基礎(chǔ)。
其次,確保任務(wù)落實到位。年初,我們在上級未下達收入任務(wù)之前,不等不靠,提前安排任務(wù),牢牢抓住組織收入的主動權(quán)。同時,我們按照縣局分配的任務(wù)基數(shù),對__年度的稅收任務(wù)完成情況進行了分析,找出了稅收增減變化的因素,并以此為依據(jù),對各組__年稅費任務(wù)進行了分解,再由征收組分解到專管員和納稅戶,實現(xiàn)了千斤重擔(dān)眾人人挑。
其三,確保工作措施到位。一是加強領(lǐng)導(dǎo),由我負責(zé)分局全面跟蹤,包保一組和綜合組稅費收入工作,由副局長×××同志負責(zé)包保三組稅費收入工作,由副局長×××同志負責(zé)包保三組稅費收入工作。工作細化到月,月前詳細做規(guī)劃,月中認真搞征收,月末扎實抓入庫,做到稅收任務(wù)一月一安排、一月一檢查,一月一考核。二是建立健全各項管理制度,年初我們制定完善了《機構(gòu)管理制度》、《車輛安全管理制度》、《支部學(xué)習(xí)制定》等十二項制定和六項崗位職責(zé)。使人人責(zé)任明確,任務(wù)明確。
二、分兵把守,在強化責(zé)任上求突破
扎實的工作作風(fēng)是我們完成各項任務(wù)的重要保證。結(jié)合當前開展的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,我們查找分局征管中存在的不足抓整改,把精力集中到征收上,把本領(lǐng)用在征管上,把責(zé)任放在行動上。
(一)在強化責(zé)任上下功夫。一是合理進行崗位輪換。分局根據(jù)干部工作能力、政治素質(zhì),對轄區(qū)干部進行了調(diào)整,對分局部分干部進行了崗位輪,從而促使了干部愛崗敬業(yè)的精神,提高了工作責(zé)任心。二是稅費任務(wù)下達后,分局及時與各組簽訂了目標管理責(zé)任狀,分局在縣局考核分局稅費任務(wù)的基礎(chǔ)上進行了二級考核,將收入任務(wù)完成情況與征收人員、包組人員的獎金掛鉤,按月考核,連帶獎懲,形成了全員抓收入、保進度的局面,極大的調(diào)動了干部職工完成任務(wù)的主動性和積極性。要求各組及時掌握稅源變化情況,合理完成稅收任務(wù),做到進度不空檔,淡季不短收。
(二)在征收管理上下功夫。在征收管理上我們首先是加大對煤炭行業(yè)的稅源管理。今年煤炭行業(yè)自撤銷三個站卡以來,納稅人申報稅收與往年同期比大幅度下降,生產(chǎn)產(chǎn)量無從摸清,納稅人申報入庫降到歷史最低點。針對征管現(xiàn)狀和煤炭行業(yè)管理的情況,綜合組組長王建忠同志迅速反映情況,分局立即抽調(diào)得力人員,加大了煤炭行業(yè)的征管力量,人員到位以后,×××、×××等同志采取“三定、一跟”的方法,即:“三定”就是對生產(chǎn)產(chǎn)量大的煤炭開采業(yè)戶實行定時查看煤炭的庫存情況,定時查看煤炭開采業(yè)戶雇傭工人情況,定點守候掌握生產(chǎn)情況。“一跟”就是跟蹤調(diào)查煤炭的銷售價格。煤炭行業(yè)管理人員歷經(jīng)了千辛萬苦,承受了種種壓力,克服了種種困難,通過嚴查細管,打破歷史記錄,一分耕耘、一分收獲,入庫稅款150萬元,為分局完成全年稅收任務(wù)做出了巨大貢獻。其次是開展交通運輸行業(yè)管理,入庫稅款35.5萬元。最后是開展電子定稅工作,分局按照縣局電子定稅工作要求,各組征管人員加班加點丈量納稅人經(jīng)營面積,整理納稅人典型調(diào)查,測算納稅人經(jīng)營細數(shù),按照電子定稅要求進行了采集,上報和錄入。使分局征管質(zhì)量、稅收任務(wù)都取得了雙豐收。
(三)在完成任務(wù)上下功夫。稅收收入是衡量稅收工作的重要標志,完成稅收收入任務(wù)是整個稅收工作的中心,只有布置沒有完成,等于空談。我們在加強重點稅源監(jiān)控的同時,抓大不放小,對重點稅源與零星稅源、大稅種與小稅種一視同仁,最大限度地限制跑、冒、滴、漏現(xiàn)象的發(fā)生。一是規(guī)范了稅收秩序。對農(nóng)村零星稅收和三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場的稅收進行嚴格征管,共組織入庫稅款41.2萬元。二是對企業(yè)欠稅加大了征繳力度,先后對東鞏鎮(zhèn)加油站、煤管站、自來水廠、巡檢電瓷廠、羊角山茶場、肖堰鎮(zhèn)水泥廠等單位進行了清理檢查,查補稅款24.6萬元;三是加強發(fā)票管理,實行以票控稅,組織入庫22.3萬元。四是對交通運輸行業(yè)和建安行業(yè)進行了清理結(jié)算,查補稅款3.8萬元,有效地防止了稅源的流失。通過分局干部職工的共同努力,取得了可喜成績,圓滿地完成了全年稅費任務(wù)。
三、多方配合,在強化執(zhí)法上求突破
針對分局在征管過程中存在的難點、熱點、重點問題,我們對癥下藥,采取措施,加大執(zhí)法力度,確保了出色完成各項任務(wù)。
(一)多方配合。一是與轄區(qū)內(nèi)的各工商管理部門加強配合,及時了解掌握個體戶的增減變化。二是與轄區(qū)內(nèi)的國稅管理部門加強配合,及時溝通煤炭行業(yè)的生產(chǎn)銷售情況。三是與土地及房管部門配合,及時了解涉及兩稅事宜。四是與廣播站配合,把新的稅收政策及時在東鞏鎮(zhèn)新聞媒體上進行滾動宣傳。
(二)以查促管。結(jié)合分局征管狀況,首先是開展重點檢查,主要是煤炭行業(yè),檢查煤炭開采業(yè)戶22戶,其中查出問題8戶,入庫稅款30萬元、滯納金3萬元、罰款19萬元、合計入庫52萬元。其次是開展行業(yè)檢查,組織專班對分局交通運輸行業(yè)、建筑安裝行業(yè)、集貿(mào)市場進行了清理檢查,累計檢查482戶,在這次清理檢查過程中,其中查出問題41戶,入庫稅款2.8萬元、滯納金罰款0.5萬元,合計入庫3.3萬元,清理漏征漏管戶26戶,補辦稅務(wù)登記26戶,通過檢查起到了“以查促管”作用。
(三)上下協(xié)作。在縣局聯(lián)合辦的支持下對拒不履行納稅義務(wù)的納稅戶進行了清理打擊。東鞏鎮(zhèn)街道個體戶但某從事美容美發(fā)半年之久,稅收管理員多次催繳,下達執(zhí)法文書,但某據(jù)不履行納稅義務(wù),并當眾撕毀執(zhí)法文書,造成極壞影響,分局通過政策宣傳,除繳清稅款和罰款外,為消除影響,本人自愿寫出檢討張貼于納稅大廳窗口處和人員集中的地段,以此警示他人。分局在加大執(zhí)法力度以來,真正起到了打擊偷、逃、騙、抗稅的行為,進一步規(guī)范了稅收秩序,受到了納稅人的一致好評。
四、從嚴管理,在強化考核上求突破
稅收從嚴管理,強化考核是稅務(wù)工作永恒的主題。根據(jù)省局提出的“依法治稅、從嚴治隊、科技加管理”的工作思路。分局按照省局的要求,主要從稅收管理上、征管考核上尋求突破。
(一)征管質(zhì)量考核,實現(xiàn)了傳統(tǒng)考核向現(xiàn)代化考核的轉(zhuǎn)變 征管質(zhì)量考核是傳統(tǒng)考核向現(xiàn)代化考核的重大突破。對此,我們深有感觸。過去,我們一直用傳統(tǒng)的思想和辦法來考核高科技配置下的稅收征管,不僅難度大、效率低,而且產(chǎn)生的考核數(shù)據(jù)不全面、不真實,考核工作既費時又費力,基于這一認識,為了全力推進征管質(zhì)量考核,我們以稅收信息化為依托,以局域網(wǎng)為載體。一是加大投入,以推進稅收信息化建設(shè)為前提。在資金有限的情況下,采取“三壓一?!保磯嚎s辦公費、招待費、會議費支出)的辦法,配置辦公自動化設(shè)備??h局又及時巡檢、肖堰兩地開通了局域網(wǎng)。二是應(yīng)用征管軟件,以計算機管戶為基礎(chǔ)。征管質(zhì)量考核通過計算機實現(xiàn),考核的數(shù)據(jù)來源于計算機,產(chǎn)生于計算機。要保證考核的全面性和真實性,就必須將所有納稅戶納入計算機管理。針對分局農(nóng)村納稅戶多、小而分散的實際情況,我們按照市局電子定稅的管理要求,對分局轄區(qū)所有納稅戶納入計算機管理。目前,分局實現(xiàn)計算機管戶達985戶,基本與實際應(yīng)稅戶相對應(yīng)。
(二)征管質(zhì)量考核,實現(xiàn)了征管質(zhì)量提高和稅收增長 通過運用征管質(zhì)量考核體系,為我們七分局提高稅收征管質(zhì)量,實現(xiàn)稅收穩(wěn)步增長插上了騰飛的翅膀。__年,分局征管質(zhì)量各項考核指標登記率、申報率、滯納金加收率、入庫率、處罰率分別達到99%、98%、99%、98%、95%,比上年明顯提高。稅收收入比上年增長19.3%,為稅收收入的穩(wěn)定增長提供了可靠的保證。
(三)征管質(zhì)量考核,構(gòu)建了高效、公開、規(guī)范、廉潔的新機制 由于征管質(zhì)量考核不斷的完善,更加科學(xué)化、透明化。實現(xiàn)考核以來,有效的解決了征管力量不足,考核手段落后,效率低下等老問題,促進了征管質(zhì)量和效率的提高。同時,也大大激發(fā)了廣大地稅干部的工作熱情,增強了工作責(zé)任感,變以往領(lǐng)導(dǎo)“盯著干、催著干”為現(xiàn)在的“主動干、自覺干”,改變了過去稅干“攬戶不管戶、管戶不收稅”的現(xiàn)象。實現(xiàn)了由原來的“人管人”過渡到“機器管人”,制約了權(quán)利膨脹和集中,提高了稅收執(zhí)法和行政管理水平,促進了分局黨風(fēng)廉正建設(shè),提升了地稅機關(guān)和地稅人員的形象。
(四)嚴格考核,獎懲兌現(xiàn)
要使征管質(zhì)量考核達到預(yù)期效果,就必須建立健全各類崗位職責(zé)體系并嚴格考核,獎懲兌現(xiàn)、獎罰分明。為此,我們首先制定了一系列的崗位責(zé)任制體系,以保證各項工作有序進行,如《申報率考核辦法》、《停復(fù)業(yè)管理考核辦法》等一系列制度。使各崗位都明確自己干什么、怎么干,以及不作為或作為不當怎么辦??己似饋?,處之有據(jù),罰之心服;其次,分局按照崗位責(zé)任制的基本內(nèi)容和要求,制定了百分制考核目標,對工作不認真、不負責(zé)的同志,獎勤罰懶,處罰堅決不手軟,按照崗位責(zé)任制的有關(guān)獎懲辦法嚴格執(zhí)行,做到一月一考核,一月一兌現(xiàn)。
回首過去,我們倍感欣慰,無愧時代!展望未來,我們信心百倍,豪情滿懷!在新的一年里,分局全體干部將以嶄新的精神面貌、飽滿的工作熱情、高度的工作責(zé)任心,緊密團結(jié)在縣局×局長為首的局黨組周圍,按照縣局提出的“一二三四五六”工作思路,開拓進取,扎實工作,為地稅事業(yè)的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻,為實現(xiàn)創(chuàng)建和諧社會的宏偉目標而努力奮斗!
謝謝大家!