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第1篇 市國(guó)資委二o一一年度工作總結(jié)1
我市國(guó)資委自去年12月成立以來(lái),按照市委、市政府的要求,迅速開(kāi)展組建工作。今年4月,“三定”方案正式下發(fā),明確了市國(guó)資委的職能定位,工作人員也于4月上旬全部到位。近一年來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省國(guó)資委的具體指導(dǎo)下,全委同志團(tuán)結(jié)一心,克服了辦公場(chǎng)地小、工作經(jīng)費(fèi)緊等諸多困難,在監(jiān)管企業(yè)尚未到位的情況下,不等不靠,積極主動(dòng)地開(kāi)展各項(xiàng)工作,使我市國(guó)資監(jiān)管工作有了一個(gè)較好的起步和開(kāi)局。
一、今年所做的主要工作
(一)加強(qiáng)了國(guó)有資產(chǎn)的基礎(chǔ)管理。組織開(kāi)展了市屬?lài)?guó)有企業(yè)基本情況調(diào)查,基本掌握了企業(yè)的資產(chǎn)、人員及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況。根據(jù)調(diào)查結(jié)果,提出了首批履行出資人職責(zé)的企事業(yè)名單,已上報(bào)市政府待批。還對(duì)對(duì)行政事業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)和股份制企業(yè)的國(guó)有股權(quán)進(jìn)行了初步摸底,為加強(qiáng)監(jiān)管打下了基礎(chǔ)。開(kāi)展了產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)登記等基礎(chǔ)性管理工作,加強(qiáng)了企業(yè)產(chǎn)權(quán)變動(dòng)、注銷(xiāo)的動(dòng)態(tài)監(jiān)控,現(xiàn)已對(duì)50家市屬?lài)?guó)有企業(yè)進(jìn)行了產(chǎn)權(quán)登記。同時(shí),為做好全面履行出資人職責(zé)企業(yè)的準(zhǔn)備工作,我們積極建立國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任的相關(guān)制度,起草了《__市屬企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核暫行辦法》、《__市國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人新酬管理暫行辦法》,待監(jiān)管企業(yè)明確到位后即可組織實(shí)施。
(二)規(guī)范企業(yè)改制和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓。針對(duì)一些部門(mén)單位擅自處置國(guó)有資產(chǎn),造成國(guó)有資產(chǎn)流失的現(xiàn)象,我們下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)機(jī)動(dòng)車(chē)輛處置管理的通知》,與市監(jiān)察局、市財(cái)政局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范市屬?lài)?guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓工作有關(guān)問(wèn)題的通知》。為了促進(jìn)國(guó)有企業(yè)規(guī)范改制和產(chǎn)權(quán)有序轉(zhuǎn)讓?zhuān)覀兟氏仍谌∈兄菁?jí)成立了比較規(guī)范的產(chǎn)權(quán)交易所,制定并下發(fā)了《__市屬?lài)?guó)有企業(yè)改制基本操作程序》、《__市企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》等一系列規(guī)范企業(yè)改制和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的規(guī)章及規(guī)范性文件,分別對(duì)國(guó)有企業(yè)改制中的批準(zhǔn)制度、清產(chǎn)核資、財(cái)務(wù)審計(jì)等重要環(huán)節(jié),以及產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓場(chǎng)所、轉(zhuǎn)讓方式、轉(zhuǎn)讓程序等作出了一系列的規(guī)定。同時(shí),我們還加強(qiáng)了對(duì)評(píng)估、拍賣(mài)等社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督,對(duì)他們的執(zhí)業(yè)行為提出了明確要求。這些都有效地規(guī)范了企業(yè)改制和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為。
(三)狠抓了委機(jī)關(guān)的內(nèi)部建設(shè)。國(guó)資委作為一個(gè)全新的政府特設(shè)機(jī)構(gòu),人員新、工作內(nèi)容新,我們把工作與學(xué)習(xí)有機(jī)結(jié)合起來(lái),邊干工作邊堅(jiān)持學(xué)習(xí),努力提高自身的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。為了確保我委機(jī)構(gòu)的高效快捷運(yùn)轉(zhuǎn),我們制定了國(guó)資委機(jī)關(guān)涉及議事、管理、學(xué)習(xí)、紀(jì)律等一系列工作制度。按照市機(jī)構(gòu)改革的統(tǒng)一安排,盡快完成了科室組建和人員定崗工作,保證了各項(xiàng)工作不斷檔,不延誤。我們還多方查找國(guó)資監(jiān)管的政策文件和有關(guān)資料,組織全體干部認(rèn)真學(xué)習(xí),國(guó)資監(jiān)管業(yè)務(wù)素質(zhì)有了明顯提高。同時(shí),結(jié)合黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的開(kāi)展,對(duì)全體干部進(jìn)行思想作風(fēng)教育,提高了黨員干部的素質(zhì),促進(jìn)了工作。
總之,我委起步之年的各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了較好的開(kāi)局,為今后深入開(kāi)展工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),但也還存在不少問(wèn)題。主要是由于監(jiān)管企業(yè)尚未明確,國(guó)資委的各項(xiàng)職能還不能完全履行到位,國(guó)資監(jiān)管和國(guó)企改革力度還需進(jìn)一步加大,委機(jī)關(guān)辦公條件還需進(jìn)一步改善等。
二、明年的工作思路和主要措施
根據(jù)國(guó)資委的職能定位,結(jié)合我市實(shí)際,我們確定了今后一個(gè)時(shí)期的工作思路,那就是:“圍繞一個(gè)目標(biāo),履行兩項(xiàng)職責(zé),構(gòu)建三大體系”。
“圍繞一個(gè)目標(biāo)”,就是圍繞發(fā)展壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)。力爭(zhēng)用3年時(shí)間,使市屬監(jiān)管企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)總量翻一番,整合現(xiàn)有資源,著力培植電力、運(yùn)輸、商業(yè)、糧食、倉(cāng)儲(chǔ)物流、賓館旅游等“六大企業(yè)集團(tuán)”,打造懷化經(jīng)濟(jì)航母。
“履行兩項(xiàng)職責(zé)”,就是切實(shí)履行好“管人”與“管事”相結(jié)合的雙重職能,使國(guó)資委成為全新的、真正意義上的“責(zé)權(quán)統(tǒng)一、獎(jiǎng)罰分明、科學(xué)分工、有效制衡”的專(zhuān)職出資人機(jī)構(gòu)。按照“三分開(kāi)”(即政資分開(kāi)、政事分開(kāi)、政企分開(kāi))、“三結(jié)合”(即管人、管事、管資產(chǎn)相結(jié)合)的要求,堅(jiān)持黨管干部與市場(chǎng)化選聘企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者相結(jié)合的原則,建立健全董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)工作制度,加快推進(jìn)國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者選拔任用制度改革的步伐,吸引優(yōu)秀人才到國(guó)有企業(yè)任職,為做強(qiáng)做大國(guó)有企業(yè)提供強(qiáng)有力的組織保證和人才支持。
“構(gòu)建三大體系”,一是構(gòu)建依法監(jiān)管體系,做到不缺位、不越位、不錯(cuò)位;二是構(gòu)建資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)體系,促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)流動(dòng)不流失;三是構(gòu)建績(jī)效考評(píng)體系,提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者水平。
圍繞以上思路,我們將著力抓好以下七項(xiàng)工作:
第一,推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國(guó)有企業(yè)的發(fā)展。以資產(chǎn)監(jiān)管為紐帶,通過(guò)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的重組,盤(pán)活存量資產(chǎn),提高現(xiàn)有資產(chǎn)的營(yíng)運(yùn)效益,擴(kuò)大增量,引進(jìn)戰(zhàn)略伙伴,吸引外資、實(shí)現(xiàn)投資主體多元化。以全面提升企業(yè)的整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)能力,做大做強(qiáng)一批市屬?lài)?guó)有企業(yè),著力打造電力、運(yùn)輸、商業(yè)、糧食、倉(cāng)儲(chǔ)物流、賓館旅游等“六大
第2篇 市國(guó)資委年度工作總結(jié)材料
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整合資源,增強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)實(shí)力
1、加快了企業(yè)改革重組的步伐。通過(guò)引入戰(zhàn)略投資者,采取聯(lián)合、兼并、合資合作、轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)等方式,促進(jìn)資源優(yōu)化配置,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。根據(jù)兵團(tuán)司令辦公會(huì)精神,完成了石河子造紙廠(chǎng)跨區(qū)重組,其持有的st天宏41.90%股權(quán)整體劃轉(zhuǎn)__師,實(shí)施東泉農(nóng)場(chǎng)資產(chǎn)轉(zhuǎn)出上市公司,實(shí)現(xiàn)天
宏資產(chǎn)重組。推動(dòng)西部牧業(yè)與花園乳業(yè)的產(chǎn)業(yè)重組升級(jí),批準(zhǔn)西部牧業(yè)使用超募資金收購(gòu)花園乳業(yè)60%的股權(quán),實(shí)現(xiàn)西部牧業(yè)從原奶供應(yīng)商向終端消費(fèi)品供應(yīng)商的轉(zhuǎn)變。
2、做強(qiáng)做大國(guó)有企業(yè),分別給天富集團(tuán)、城建投資公司、國(guó)資公司、__團(tuán)投資公司、肯斯瓦特投資公司等以收益、土地及貨幣資金的方式轉(zhuǎn)增資本金,為企業(yè)投資、經(jīng)營(yíng)帶來(lái)諸多便利。
3、盤(pán)活存量資產(chǎn)。今年以來(lái),先后對(duì)天業(yè)、天富、天筑、國(guó)資公司及8個(gè)農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)的閑置資產(chǎn)進(jìn)行處置,涉及資金__萬(wàn)元,防止了資產(chǎn)的閑置浪費(fèi)。通過(guò)整合資產(chǎn),150與蘇州天來(lái)陽(yáng)光、__種業(yè)、石總場(chǎng)與自然人都達(dá)成了合作意向。
第3篇 市國(guó)資委年度工作總結(jié)范文
____年,國(guó)資面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,堅(jiān)持“擴(kuò)總量、調(diào)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)品牌”工作主題,務(wù)實(shí)求進(jìn),全市國(guó)資創(chuàng)新發(fā)展邁出了新的步伐。據(jù)財(cái)務(wù)快報(bào)統(tǒng)計(jì),至____年末,全市國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)資產(chǎn)總額9122億元,同比增長(zhǎng)23%;所有者權(quán)益3638億元,同比增長(zhǎng)22%;完成營(yíng)業(yè)收入744億元,同比增長(zhǎng)11%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額43.5億元,同比增長(zhǎng)1.3%,凈利潤(rùn)32.9億元,同比增長(zhǎng)6.8%。其中市屬?lài)?guó)資資產(chǎn)總額2032億元,同比增長(zhǎng)45%,所有者權(quán)益達(dá)到860億元,同比增長(zhǎng)29%;完成營(yíng)業(yè)收入125億元,同比增長(zhǎng)9%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額19.6億元,同比增長(zhǎng)19%,凈利潤(rùn)14.7億元,同比增長(zhǎng)18%。同時(shí),我們緊密聯(lián)系國(guó)資監(jiān)管工作實(shí)際和黨員干部思想實(shí)際,把學(xué)習(xí)培訓(xùn)、深化調(diào)研、服務(wù)企業(yè)各環(huán)節(jié)活動(dòng)與推動(dòng)各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái),做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn),取得了較為明顯的成效。
⒈國(guó)資支撐帶動(dòng)保障作用取得新成效。一是在支撐作用上,市屬?lài)?guó)資公司按照市委市政府的決策部署,加快投資建設(shè)軌道交通項(xiàng)目、火車(chē)站地區(qū)綜合改造工程、城市快速路網(wǎng)完善工程、太倉(cāng)港工程、水環(huán)境提升工程,積極推進(jìn)虎丘地區(qū)綜合改造、桃花塢歷史文化片區(qū)綜合整治保護(hù)利用工程,加快實(shí)施大運(yùn)河、環(huán)古城河、胥江環(huán)境綜合整治工程。相門(mén)、平門(mén)、閶門(mén)段古城墻保護(hù)性修復(fù)如期完工,古建老宅、古村落保護(hù)修繕取得成效。____年,市屬?lài)?guó)資公司共新增投資104項(xiàng),投資總規(guī)模達(dá)290億元。二是在帶動(dòng)作用上,城投公司強(qiáng)化內(nèi)部管理,拓展資本市場(chǎng),積極參與保障房項(xiàng)目建設(shè),有序推進(jìn)公司三大主要經(jīng)營(yíng)板塊的發(fā)展,增強(qiáng)了公司投融資能力,被中誠(chéng)信評(píng)級(jí)公司評(píng)為aaa級(jí)企業(yè)。銀行、東吳證券積極打造業(yè)務(wù)特色,做強(qiáng)品牌,做大主業(yè),積極實(shí)施異域擴(kuò)張,加快提升知名度和影響力。去年獲批籌建的東吳人壽保險(xiǎn)股份公司順利通過(guò)保監(jiān)會(huì)的審核驗(yàn)收,于____年6月11日正式開(kāi)業(yè),成為全國(guó)首家地級(jí)市法人保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。信托完成第二次增資,注冊(cè)資本由原5.9億元增至12億元,競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng)。國(guó)發(fā)創(chuàng)投在扶持高新技術(shù)企業(yè)成長(zhǎng),引導(dǎo)社會(huì)資本投入上發(fā)揮了積極的導(dǎo)向作用。并在財(cái)政資金引入創(chuàng)投管理模式,發(fā)揮更好使用效益上作了積極探索。市屬?lài)?guó)資創(chuàng)投公司投入引導(dǎo)基金5億元,帶動(dòng)社會(huì)資本30億元。國(guó)發(fā)中小擔(dān)保、農(nóng)業(yè)擔(dān)保、蘇園擔(dān)保、信用再擔(dān)保四家擔(dān)保公司完成新一輪增資,大力拓展業(yè)務(wù),在保余額137億元,再擔(dān)保余額195億元,有力支持了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。創(chuàng)元投資集團(tuán)加快自主創(chuàng)新,以創(chuàng)新提升發(fā)展質(zhì)量和效益,所屬金龍客車(chē)公司全年開(kāi)發(fā)新能源客車(chē)產(chǎn)品11個(gè),獲2項(xiàng)發(fā)明專(zhuān)利、10項(xiàng)外觀與實(shí)用新型專(zhuān)利,參與11個(gè)國(guó)家、地方或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制訂。所屬蘇凈集團(tuán)研制的“蘇凈pm2.5環(huán)境監(jiān)測(cè)儀”產(chǎn)品,成為國(guó)內(nèi)唯一一家同時(shí)采用β射線(xiàn)法和光散射法兩種監(jiān)測(cè)技術(shù)的企業(yè)。所屬蘇試公司自主研發(fā)的3臺(tái)并激60噸推力電動(dòng)振動(dòng)試驗(yàn)臺(tái)實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)首創(chuàng)。風(fēng)景園林集團(tuán)設(shè)計(jì)、施工的瑞士日內(nèi)瓦wto總部“姑蘇園”如期竣工,中國(guó)常駐世界貿(mào)易組織代表團(tuán)特意給市委、市政府發(fā)來(lái)感謝信,稱(chēng)贊他們的工作態(tài)度、工作精神和工作效率展現(xiàn)了當(dāng)代中國(guó)工人的精神風(fēng)貌。三是在保障作用上,市屬?lài)?guó)企積極拓寬融資渠道,創(chuàng)新各種融資工具,在中期票據(jù)、企業(yè)債券、資產(chǎn)支持票據(jù)、保險(xiǎn)資金債權(quán)投資等方面有新的突破,已經(jīng)和正在落實(shí)的新型融資項(xiàng)目總額超300億元,資金保障作用成效顯著。____年4月28日,軌道交通一號(hào)線(xiàn)開(kāi)通試運(yùn)行,標(biāo)志著正式跨入軌道交通時(shí)代,徹底改寫(xiě)了2500多年古城的出行歷史。加快公交優(yōu)先進(jìn)程,市區(qū)新購(gòu)公交車(chē)506輛,新增電調(diào)專(zhuān)用出租車(chē)300輛。燃?xì)饧瘓F(tuán)、自來(lái)水公司積極倡導(dǎo)“用戶(hù)至上”的服務(wù)理念,追求和弘揚(yáng)“以人為本、真誠(chéng)守信、安全服務(wù)、造福一方”的精神,安全供氣、供水,滿(mǎn)足用戶(hù)需求,贏得了市民廣泛贊譽(yù)。
⒉調(diào)整優(yōu)化國(guó)有資源配置取得新成績(jī)。一是整合軌道交通公司及項(xiàng)目公司,成立軌道交通集團(tuán)公司,為軌道交通二號(hào)線(xiàn)、四號(hào)線(xiàn)的建設(shè)運(yùn)營(yíng)創(chuàng)造了良好條件。二是對(duì)太倉(cāng)港港務(wù)集團(tuán)有限公司下屬五家子公司的資產(chǎn)進(jìn)行重組,理順了太倉(cāng)港港務(wù)集團(tuán)母子公司的產(chǎn)權(quán)關(guān)系,進(jìn)一步增強(qiáng)了集團(tuán)公司的投融資能力。全年太倉(cāng)港區(qū)集裝箱吞吐量達(dá)到400萬(wàn)標(biāo)箱。太倉(cāng)港成為全國(guó)第一個(gè)享受海港待遇的內(nèi)河港口。三是對(duì)創(chuàng)元投資集團(tuán)所屬酒店類(lèi)服務(wù)性企業(yè)的股權(quán)進(jìn)行了整合重組,加大了集團(tuán)在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)上的投資重組力度,為書(shū)香系列酒店股份制改造,乃至今后上市打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
⒊國(guó)資監(jiān)管工作取得新進(jìn)展。一是完善業(yè)績(jī)考核與薪酬管理政策規(guī)定,實(shí)施差別管理,細(xì)化獎(jiǎng)懲具體規(guī)定和改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)金管理,著力增強(qiáng)針對(duì)性,提高有效性???jī)效考核實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)全覆蓋”,即市屬?lài)?guó)資公司全覆蓋,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子全覆蓋,國(guó)資監(jiān)管工作全覆蓋。對(duì)實(shí)施已滿(mǎn)三年的業(yè)績(jī)考核與薪酬管理兩個(gè)暫行辦法啟動(dòng)立法后評(píng)估工作,進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)、分析評(píng)價(jià),并在此基礎(chǔ)上健全政策,推行經(jīng)濟(jì)增加值(eva)考核,引入行業(yè)對(duì)標(biāo)管理,業(yè)績(jī)考核與薪酬管理政策更趨科學(xué)合理。既夯實(shí)了國(guó)資監(jiān)管的基礎(chǔ),又促進(jìn)了國(guó)資公司的創(chuàng)新發(fā)展。二是建立重大行政決策咨詢(xún)論證專(zhuān)家委員會(huì),由六名專(zhuān)家組成,專(zhuān)業(yè)涵蓋律師、審計(jì)、評(píng)估、證券、創(chuàng)投等領(lǐng)域,凡涉及國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展規(guī)劃及重要規(guī)范性文件的制定等十二類(lèi)事項(xiàng)均需進(jìn)行咨詢(xún)論證,為我們提供決策參考。三是健全外派監(jiān)事會(huì)組織機(jī)構(gòu),上半年完成了四位專(zhuān)職監(jiān)事公開(kāi)招聘工作,進(jìn)一步健全和完善了監(jiān)事會(huì)組織建設(shè)。圍繞企業(yè)重大項(xiàng)目、重要事項(xiàng)深化當(dāng)期監(jiān)督,推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督,年內(nèi)開(kāi)展了物業(yè)資產(chǎn)出售、出租情況及股權(quán)投資管理情況專(zhuān)項(xiàng)檢查,促進(jìn)企業(yè)提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和管控能力,監(jiān)督的權(quán)威性、有效性進(jìn)一步增強(qiáng)。四是積極處理歷史遺留問(wèn)題,圓滿(mǎn)解決了困擾我市長(zhǎng)達(dá)十多年的原機(jī)關(guān)身份人員提高退休待遇的歷史遺留問(wèn)題。多次與會(huì)議中心事轉(zhuǎn)企人員溝通交流,理順情緒,化解矛盾,提出解決問(wèn)題的建議方案。多次與相關(guān)職能部門(mén)協(xié)商,出臺(tái)妥善解決國(guó)有企業(yè)職教幼教退休教師待遇問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)。協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén),加快啟動(dòng)恒良公司破產(chǎn)程序。為維護(hù)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)做出了積極貢獻(xiàn)。
⒋企業(yè)黨建和黨風(fēng)廉政工作取得新實(shí)效。一是認(rèn)真組織實(shí)施國(guó)資系統(tǒng)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),我委被市委表彰為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)先進(jìn)單位,并在全市創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上做了交流發(fā)言。二是積極組織開(kāi)展市屬?lài)?guó)企創(chuàng)建廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)民主管理工作,把市屬?lài)?guó)企“三重一大”重要事項(xiàng)和領(lǐng)導(dǎo)干部的履職行為置于職工群眾的監(jiān)督之中,促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),我委受到省廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)協(xié)調(diào)小組的表彰,榮獲“省推動(dòng)廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)民主管理工作先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。三是成功舉辦“喜迎十八大,頌歌獻(xiàn)給黨”文藝匯演,組織開(kāi)展國(guó)資國(guó)發(fā)杯乒羽比賽和無(wú)償獻(xiàn)血獻(xiàn)愛(ài)心以及籌集黨員關(guān)愛(ài)基金等活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)國(guó)資國(guó)企文化建設(shè)。四是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),健全市屬?lài)?guó)有企業(yè)黨紀(jì)案件聯(lián)合審理工作機(jī)制,制定《市屬?lài)?guó)資系統(tǒng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控活動(dòng)方案》,通過(guò)堅(jiān)持“四位一體”,建立健全廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系。即加強(qiáng)教育,抓廉潔風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)提高;風(fēng)險(xiǎn)排查,抓廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別;權(quán)力制衡,抓風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制構(gòu)建;權(quán)力監(jiān)督,抓風(fēng)險(xiǎn)防控措施制定。五是加強(qiáng)國(guó)企人才隊(duì)伍能力建設(shè),會(huì)同市委組織部、市委黨校赴復(fù)旦大學(xué)成功舉辦“市國(guó)有企業(yè)青年人才培訓(xùn)班”。“三訪(fǎng)三促”工作、“三創(chuàng)三先”主題教育活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展。
第4篇 市國(guó)資委2023年度工作總結(jié)
我市國(guó)資委自去年12月成立以來(lái),按照市委、市政府的要求,迅速開(kāi)展組建工作。今年4月,“三定”方案正式下發(fā),明確了市國(guó)資委的職能定位,工作人員也于4月上旬全部到位。近一年來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省國(guó)資委的具體指導(dǎo)下,全委同志團(tuán)結(jié)一心,克服了辦公場(chǎng)地孝工作經(jīng)費(fèi)緊等諸多困難,在監(jiān)管企業(yè)尚未到位的情況下,不等不靠,積極主動(dòng)地開(kāi)展各項(xiàng)工作,使我市國(guó)資監(jiān)管工作有了一個(gè)較好的起步和開(kāi)局。so100
一、今年所做的主要工作
(一)加強(qiáng)了國(guó)有資產(chǎn)的基礎(chǔ)管理。組織開(kāi)展了市屬?lài)?guó)有企業(yè)基本情況調(diào)查,基本掌握了企業(yè)的資產(chǎn)、人員及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況。根據(jù)調(diào)查結(jié)果,提出了首批履行出資人職責(zé)的企事業(yè)名單,已上報(bào)市政府待批。還對(duì)對(duì)行政事業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)和股份制企業(yè)的國(guó)有股權(quán)進(jìn)行了初步摸底,為加強(qiáng)監(jiān)管打下了基矗開(kāi)展了產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)登記等基礎(chǔ)性管理工作,加強(qiáng)了企業(yè)產(chǎn)權(quán)變動(dòng)、注銷(xiāo)的動(dòng)態(tài)監(jiān)控,現(xiàn)已對(duì)50家市屬?lài)?guó)有企業(yè)進(jìn)行了產(chǎn)權(quán)登記。同時(shí),為做好全面履行出資人職責(zé)企業(yè)的準(zhǔn)備工作,我們積極建立國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任的相關(guān)制度,起草了《_____市屬企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核暫行辦法》、《_____市國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人新酬管理暫行辦法》,待監(jiān)管企業(yè)明確到位后即可組織實(shí)施。
(二)規(guī)范企業(yè)改制和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓。針對(duì)一些部門(mén)單位擅自處置國(guó)有資產(chǎn),造成國(guó)有資產(chǎn)流失的現(xiàn)象,我們下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)機(jī)動(dòng)車(chē)輛處置管理的通知》,與市監(jiān)察局、市財(cái)政局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范市屬?lài)?guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓工作有關(guān)問(wèn)題的通知》。為了促進(jìn)國(guó)有企業(yè)規(guī)范改制和產(chǎn)權(quán)有序轉(zhuǎn)讓?zhuān)覀兟氏仍谌∈兄菁?jí)成立了比較規(guī)范的產(chǎn)權(quán)交易所,制定并下發(fā)了《_____市屬?lài)?guó)有企業(yè)改制基本操作程序》、《_____市企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》等一系列規(guī)范企業(yè)改制和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的規(guī)章及規(guī)范性文件,分別對(duì)國(guó)有企業(yè)改制中的批準(zhǔn)制度、清產(chǎn)核資、財(cái)務(wù)審計(jì)等重要環(huán)節(jié),以及產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓場(chǎng)所、轉(zhuǎn)讓方式、轉(zhuǎn)讓程序等作出了一系列的規(guī)定。同時(shí),我們還加強(qiáng)了對(duì)評(píng)估、拍賣(mài)等社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督,對(duì)他們的執(zhí)業(yè)行為提出了明確要求。這些都有效地規(guī)范了企業(yè)改制和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為。
(三)狠抓了委機(jī)關(guān)的內(nèi)部建設(shè)。國(guó)資委作為一個(gè)全新的政府特設(shè)機(jī)構(gòu),人員新、工作內(nèi)容新,我們把工作與學(xué)習(xí)有機(jī)結(jié)合起來(lái),邊干工作邊堅(jiān)持學(xué)習(xí),努力提高自身的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。為了確保我委機(jī)構(gòu)的高效快捷運(yùn)轉(zhuǎn),我們制定了國(guó)資委機(jī)關(guān)涉及議事、管理、學(xué)習(xí)、紀(jì)律等一系列工作制度。按照市機(jī)構(gòu)改革的統(tǒng)一安排,盡快完成了科室組建和人員定崗工作,保證了各項(xiàng)工作不斷檔,不延誤。我們還多方查找國(guó)資監(jiān)管的政策文件和有關(guān)資料,組織全體干部認(rèn)真學(xué)習(xí),國(guó)資監(jiān)管業(yè)務(wù)素質(zhì)有了明顯提高。同時(shí),結(jié)合黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的開(kāi)展,對(duì)全體干部進(jìn)行思想作風(fēng)教育,提高了黨員干部的素質(zhì),促進(jìn)了工作。
總之,我委起步之年的各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了較好的開(kāi)局,為今后深入開(kāi)展工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),但也還存在不少問(wèn)題。主要是由于監(jiān)管企業(yè)尚未明確,國(guó)資委的各項(xiàng)職能還不能完全履行到位,國(guó)資監(jiān)管和國(guó)企改革力度還需進(jìn)一步加大,委機(jī)關(guān)辦公條件還需進(jìn)一步改善等。
二、明年的工作思路和主要措施
根據(jù)國(guó)資委的職能定位,結(jié)合我市實(shí)際,我們確定了今后一個(gè)時(shí)期的工作思路,那就是:“圍繞一個(gè)目標(biāo),履行兩項(xiàng)職責(zé),構(gòu)建三大體系”。
“圍繞一個(gè)目標(biāo)”,就是圍繞發(fā)展壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)。力爭(zhēng)用3年時(shí)間,使市屬監(jiān)管企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)總量翻一番,整合現(xiàn)有資源,著力培植電力、運(yùn)輸、商業(yè)、糧食、倉(cāng)儲(chǔ)物流、賓館旅游等“六大企業(yè)集團(tuán)”,打造懷化經(jīng)濟(jì)航母。
“履行兩項(xiàng)職責(zé)”,就是切實(shí)履行好“管人”與“管事”相結(jié)合的雙重職能,使國(guó)資委成為全新的、真正意義上的“責(zé)權(quán)統(tǒng)
一、獎(jiǎng)罰分明、科學(xué)分工、有效制衡”的專(zhuān)職出資人機(jī)構(gòu)。按照“三分開(kāi)”(即政資分開(kāi)、政事分開(kāi)、政企分開(kāi))、“三結(jié)合”(即管人、管事、管資產(chǎn)相結(jié)合)的要求,堅(jiān)持黨管干部與市場(chǎng)化選聘企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者相結(jié)合的原則,建立健全董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)工作制度,加快推進(jìn)國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者選拔任用制度改革的步伐,吸引優(yōu)秀人才到國(guó)有企業(yè)任職,為做強(qiáng)做大國(guó)有企業(yè)提供強(qiáng)有力的組織保證和人才支持。
“構(gòu)建三大體系”,一是構(gòu)建依法監(jiān)管體系,做到不缺位、不越位、不錯(cuò)位;二是構(gòu)建資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)體系,促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)流動(dòng)不流失;三是構(gòu)建績(jī)效考評(píng)體系,提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者水平。
圍繞以上思路,我們將著力
抓好以下七項(xiàng)工作:
第一,推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國(guó)有企業(yè)的發(fā)展。以資產(chǎn)監(jiān)管為紐帶,通過(guò)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的重組,盤(pán)活存量資產(chǎn),提高現(xiàn)有資產(chǎn)的營(yíng)運(yùn)效益,擴(kuò)大增量,引進(jìn)戰(zhàn)略伙伴,吸引外資、實(shí)現(xiàn)投資主體多元化。以全面提升企業(yè)的整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)能力,做大做強(qiáng)一批市屬?lài)?guó)有企業(yè),著力打造電力、運(yùn)輸、商業(yè)、糧食、倉(cāng)儲(chǔ)物流、賓館旅游等“六大企業(yè)集團(tuán)”,發(fā)揮國(guó)有企業(yè)的龍頭帶動(dòng)作用,推動(dòng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整。
第二,建立科學(xué)嚴(yán)格的國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制度。切實(shí)維護(hù)所有者權(quán)益,強(qiáng)化資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制,著力抓好國(guó)有資產(chǎn)收益,確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。在明確出資企業(yè)產(chǎn)權(quán)界定的基礎(chǔ)上,建立國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核體系、統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)體系和公平合理的獎(jiǎng)懲體系。
第三,認(rèn)真做好清產(chǎn)核資工作。對(duì)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行全面調(diào)查摸底、匯總、整理、分析,健全和完善各項(xiàng)管理制度,防止產(chǎn)生新的不良資產(chǎn)和潛虧掛賬。
第四,制定和完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》,結(jié)合我市實(shí)際,盡快制訂出臺(tái)《_____市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理實(shí)施辦法》。抓緊制定我市國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理、國(guó)有企業(yè)重大事項(xiàng)管理、國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人管理等配套規(guī)章和制度。
第五,探索市場(chǎng)化選聘國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員和績(jī)效評(píng)價(jià)制度,逐步實(shí)現(xiàn)內(nèi)部競(jìng)聘上崗、社會(huì)公開(kāi)招聘、人才市場(chǎng)選聘等多種形式的經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)化配置。繼續(xù)探索年薪制、崗位工資、持有股權(quán)等多種形式的薪酬制度。
第六,加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用,堅(jiān)持“雙向進(jìn)入,交叉任職”的原則,建立健全黨組織參與重大問(wèn)題決策的程序和工作機(jī)制。抓好“四好班子”建設(shè),培養(yǎng)和造就“四有”職工隊(duì)伍。加強(qiáng)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè),在加強(qiáng)廉潔自律教育的基礎(chǔ)上,加大《實(shí)施綱要》的宣傳力度,規(guī)范國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者從業(yè)行為。抓好企業(yè)文化建設(shè),創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)。市國(guó)資委將把黨建工作作為考核企業(yè)工作的重要內(nèi)容。
第七,扎實(shí)做好穩(wěn)定工作,構(gòu)建和諧社會(huì)。把握好改革的時(shí)機(jī)和力度,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)妥善安置職工的政策規(guī)定,積極推進(jìn)企業(yè)改革改制,維護(hù)好職工的合法權(quán)益。建立長(zhǎng)效機(jī)制,把握工作重點(diǎn),制定應(yīng)對(duì)預(yù)案,預(yù)防并妥善處置突發(fā)性、群體性事件。嚴(yán)格落實(shí)信訪(fǎng)穩(wěn)定工作責(zé)任制。國(guó)資委和各企業(yè)要共同努力,為_(kāi)____市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧進(jìn)步做出貢獻(xiàn)。