第1篇 2023年汽車清潔行動(dòng)年度工作總結(jié)范文
從1999年4月“空氣凈化工程 清潔汽車行動(dòng)”大會(huì)至今已經(jīng)快_年了,在此期間,清潔汽車行動(dòng)工作得到了國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)及各部委的重視和支持。全國清潔汽車協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)了12個(gè)試點(diǎn)示范城市和地區(qū)的清潔汽車推廣應(yīng)用工作,啟動(dòng)了清潔汽車關(guān)鍵技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化攻關(guān)項(xiàng)目,建立了清潔汽車五個(gè)生產(chǎn)基地,開展了燃?xì)馄嚨母难b技術(shù)培訓(xùn)和廣泛的技術(shù)交流,確定了燃?xì)馄噷S醚b置零部件檢測評(píng)價(jià)中心,開展了清潔汽車標(biāo)準(zhǔn)制訂及檢測技術(shù)研究工作。與兩年前相比,我國汽車排放控制技術(shù)取得了長足的進(jìn)步,清潔汽車的推廣應(yīng)用工作有了突破性進(jìn)展,各項(xiàng)工作正逐步沿著標(biāo)準(zhǔn)化、法制化的軌道,健康、有序、快速地推進(jìn)。
“清潔汽車行動(dòng)”是以高新技術(shù)的開發(fā)、集成、產(chǎn)業(yè)化和推廣應(yīng)用為一體的系統(tǒng)工程,它涉及到國家和地方政府的大多數(shù)職能部門,又與廣大人民群眾的切身利益直接相關(guān),既要做到高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn),又要考慮我國資源、環(huán)境、科技、工業(yè)以及經(jīng)濟(jì)等諸多方面的現(xiàn)實(shí)情況,工作難度非常大。在過去的近兩年的工作中,克服了許多困難,在以下幾個(gè)重要方面開展了大量的工作,取得了可喜的成果。
1、關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目
為了解決清潔汽車推廣應(yīng)用中的關(guān)鍵性技術(shù)難題,科技部在“九五”國家科技攻關(guān)計(jì)劃中安排5000萬元,設(shè)立了“清潔汽車行動(dòng)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)及產(chǎn)業(yè)化”項(xiàng)目,并于1999年底通過公開招標(biāo)的方式,全面啟動(dòng)了全部項(xiàng)目工作。
攻關(guān)項(xiàng)目分成國家重點(diǎn)支持項(xiàng)目和地方項(xiàng)目兩大類,包括了燃油汽車清潔化、燃油品質(zhì)改進(jìn)、燃?xì)馄嚰捌湎嚓P(guān)基礎(chǔ)設(shè)施、電動(dòng)汽車、混合動(dòng)力汽車、清潔汽車推廣應(yīng)用、環(huán)境綜合評(píng)價(jià)等方面的科研與產(chǎn)業(yè)化工作。項(xiàng)目工作的重點(diǎn)集中在燃?xì)馄嚰捌湎嚓P(guān)領(lǐng)域。在燃?xì)馄嚠a(chǎn)品方面,以汽車行業(yè)骨干企業(yè)為龍頭,建立了一汽、二汽、上汽等五個(gè)清潔汽車生產(chǎn)基地,以對(duì)城市環(huán)境污染有重要影響的城市公交車和出租車的主要車型為突破口,開展燃?xì)馄嚒l(fā)動(dòng)機(jī)的研制開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化工作,鼓勵(lì)采用先進(jìn)的電子控制技術(shù),要求其排放指標(biāo)達(dá)到歐洲ⅱ號(hào)排放法規(guī)的要求;在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,重點(diǎn)放在加氣站建設(shè)中急需的、依賴進(jìn)口且價(jià)格昂貴的關(guān)鍵設(shè)備-天然氣壓縮機(jī)及氣源處理設(shè)備的技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化,要求達(dá)到或接近國外同類產(chǎn)品的先進(jìn)水平,能夠替代進(jìn)口,保證清潔汽車行動(dòng)的順利實(shí)施;在氣源氣質(zhì)方面,開展了lpg組份特別是烯烴對(duì)發(fā)動(dòng)機(jī)及專用裝置可靠性的研究工作,為制訂適合我國國情的氣質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)提供技術(shù)支持;在燃?xì)馄噷S醚b置檢測評(píng)價(jià)方面,資助檢測技術(shù)的研究、建設(shè)并確定了兩個(gè)檢測、評(píng)價(jià)中心。目前各項(xiàng)工作進(jìn)展順利,五個(gè)清潔汽車生產(chǎn)基地均開發(fā)和研制了居于第二代技術(shù)水平的燃?xì)馄?,具備了產(chǎn)品生產(chǎn)能力,有的車型已上汽車行業(yè)目錄;檢測評(píng)價(jià)中心建設(shè)項(xiàng)目已基本完成,可以依據(jù)有關(guān)國際、國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)關(guān)鍵零部件進(jìn)行檢測試驗(yàn)工作;加氣站成套設(shè)備已完成樣機(jī)的生產(chǎn),明年將投入小批量試制。此外lpg氣質(zhì)研究均取得階段性成果,各種燃?xì)馄嚢l(fā)動(dòng)機(jī)的研制和開發(fā)、電動(dòng)汽車概念車的開發(fā)、催化器評(píng)價(jià)能力建設(shè)、燃油汽車清潔化、油品改進(jìn)、政策法規(guī)研究、環(huán)境效益評(píng)價(jià)等項(xiàng)目進(jìn)展也非常迅速。
2、清潔汽車試點(diǎn)示范城市的各項(xiàng)工作
試點(diǎn)示范城市是“清潔汽車行動(dòng)”的載體,同時(shí)也是解決汽車排放污染要求比較迫切的地域,其工作重點(diǎn)是燃?xì)馄嚨氖痉哆\(yùn)營和氣源供應(yīng)、加氣站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在過去不到兩年的時(shí)間內(nèi),在全國清潔汽車行動(dòng)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,通過各地方政府和有關(guān)部門卓有成效的工作,12個(gè)試點(diǎn)示范城市中絕大多數(shù)在燃?xì)馄嚨耐茝V應(yīng)用和加氣站建設(shè)方面,取得了前所未有的成效。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),燃?xì)馄嚨谋S辛繌?999年初的1萬輛發(fā)展到目前的8萬余輛,加氣站從40余座發(fā)展到228座。燃?xì)馄嚤S辛?、加氣站?shù)量增長很快,其中以北京和上海發(fā)展最快,目前北京和上海燃?xì)馄嚤S辛糠謩e為21873輛和22686輛,加氣站數(shù)量分別為65座和62座。
從技術(shù)水平來講,起初的兩用燃料(或雙燃料)汽車,均采用第一代技術(shù),其排放控制水平相對(duì)較低,盡管對(duì)汽車排放有一定程度的改善,但無法達(dá)到歐洲ⅰ號(hào)排放法規(guī)即gb14761-1999的要求。而隨著我國排放法規(guī)的加嚴(yán)和燃?xì)馄囅嚓P(guān)技術(shù)研究工作的不斷深入,此間發(fā)展的燃?xì)馄囍?,已有相?dāng)數(shù)量的單一燃料汽車和第二代燃?xì)饪刂萍夹g(shù)與汽油電噴技術(shù)相結(jié)合的兩用燃料汽車。先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用使這些車輛和發(fā)動(dòng)機(jī)的排放達(dá)到了歐洲ⅰ號(hào)乃至歐洲ⅱ號(hào)排放法規(guī)的要求,與原來相比有了質(zhì)的飛躍。更可喜的是,幾乎所有的汽車骨干企業(yè),都對(duì)開發(fā)燃?xì)馄囆庐a(chǎn)品給予了高度重視,各地新增的燃?xì)馄囍校苯佑善噺S出廠的新車數(shù)量迅速增加,夏利、捷達(dá)、富康、桑塔納、重慶長安等轎車,京華、牡丹、福來西寶等客車均具有了燃?xì)馄囓囆?。一些汽車公司比如通?金杯等,也在新車型開發(fā)中就考慮了燃用燃?xì)獾募夹g(shù)方案。燃?xì)馄嚨陌l(fā)展正逐漸從單純的改裝,走向整車廠直接生產(chǎn)或在整車廠監(jiān)督指導(dǎo)下的新車改裝的道路。加氣站建設(shè)方面主要表現(xiàn)在油氣合建站與防火距離相對(duì)于傳統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)的突破、各種型式加氣站(如撬裝站)技術(shù)的應(yīng)用等。此外由于地方政府的高度重視,加上對(duì)燃?xì)馄嚢l(fā)展形勢的普遍看好,社會(huì)各界對(duì)加氣站投入的積極性很高,原先曾困擾各地的建站資金短缺問題有所好轉(zhuǎn)。試驗(yàn)示范城市中,發(fā)展燃?xì)馄嚨钠款i棗加氣站建設(shè)問題,有望得到有效的緩解。
12個(gè)城市和地區(qū)的試點(diǎn)示范工作,積累了許多經(jīng)驗(yàn),為燃?xì)馄囋谌珖秶耐茝V,打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制訂和檢測評(píng)價(jià)中心建設(shè)
燃?xì)馄嚨臉?biāo)準(zhǔn)制訂工作進(jìn)展迅速,1999年4月制訂了燃?xì)馄嚰捌湎嚓P(guān)設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)體系表。到目前為止,已經(jīng)發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)13項(xiàng),人們所關(guān)心的幾個(gè)急需的標(biāo)準(zhǔn)如:cng汽車加氣口、lpg汽車加氣口、cng減壓調(diào)節(jié)器、lpg蒸發(fā)調(diào)壓器、cng電磁閥、lpg電磁閥、汽油電磁閥、lpg集成閥、車用壓縮天然氣、車用液化石油氣等今年可完成送審,進(jìn)行報(bào)批;此外,體系中燃?xì)馄嚫邏汗苈?、公交車、轎車、發(fā)動(dòng)機(jī)等20多項(xiàng)汽車行業(yè)歸口標(biāo)準(zhǔn)的制訂工作已經(jīng)全部落實(shí),加氣機(jī)、加氣槍、壓縮機(jī)以及氣瓶的定期檢驗(yàn)和安全評(píng)定等多項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的制訂工作也在進(jìn)行之中,燃?xì)馄嚇?biāo)準(zhǔn)短缺的局面,有望近期得到改觀。
領(lǐng)導(dǎo)小組通過招標(biāo)確定的lpg汽車專用裝置檢測評(píng)價(jià)中心-中國汽車技術(shù)研究中心、cng汽車專用裝置檢測評(píng)價(jià)中心-重慶汽車研究所的相關(guān)能力建設(shè)工作進(jìn)展迅速,目前已經(jīng)基本上具備了按照歐洲ecer67法規(guī)和我國現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)對(duì)燃?xì)馄噷S醚b置的試驗(yàn)評(píng)價(jià)能力,有關(guān)試驗(yàn)評(píng)價(jià)的軟件工作也已基本完成,并通過一些委托試驗(yàn),對(duì)評(píng)價(jià)能力進(jìn)行了實(shí)際驗(yàn)證工作。評(píng)價(jià)能力的形成與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合,將為燃?xì)馄噷S醚b置的篩選和質(zhì)量監(jiān)督、保證燃?xì)馄嚢踩\(yùn)行,提供有力的保障措施。
4、燃?xì)馄囅嚓P(guān)政策法規(guī)的制定工作
全國清潔汽車行動(dòng)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織編輯了《國家燃?xì)馄囍匾募跋嚓P(guān)標(biāo)準(zhǔn)匯編》,匯集了目前國家相關(guān)部委局出臺(tái)的重要政策。其中包括:國家科技部、國家環(huán)??偩值仁齻€(gè)部委局印發(fā)的《關(guān)于實(shí)施“空氣凈化工程-清潔汽車行動(dòng)”的若干意見》、《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于對(duì)低污染排放小汽車減征消費(fèi)稅的通知》、全國清潔汽車行動(dòng)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于我國發(fā)展燃?xì)馄嚱诠ぷ鞯娜舾梢蟆?、國家機(jī)械工業(yè)局《關(guān)于加強(qiáng)雙燃料汽車管理的要求》、國家環(huán)??偩?、國家科技部、國家機(jī)械局等《機(jī)動(dòng)車排放污染防治技術(shù)政策》等文件。同時(shí)還包含了各試點(diǎn)示范城市根據(jù)國家政策和地方條件制定的相應(yīng)地方性優(yōu)惠政策、發(fā)展規(guī)劃等,以及目前已經(jīng)正式頒布的國家、部、行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。在“九五”科技攻關(guān)項(xiàng)目“清潔汽車行動(dòng)有關(guān)政策研究”中,安排了“清潔汽車產(chǎn)業(yè)有關(guān)稅收政策的研究”、“清潔汽車發(fā)展規(guī)劃研究”、“清潔汽車綜合效益的比較分析”、“‘入世后’清潔汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)建核心能力與競爭優(yōu)勢戰(zhàn)略研究”、“全國公交、出租車燃?xì)饣ぷ鬟\(yùn)行機(jī)制的研究”、“加氣站合理間距的分析研究”等11分項(xiàng)。目前各項(xiàng)目正在進(jìn)行之中。
5、技術(shù)交流、技術(shù)培訓(xùn)與國際合作
荷蘭與我國政府間的合作包括改裝車和加氣站以及技術(shù)支持等方面的工作也在積極推進(jìn)。四種轎車在荷蘭的匹配工作已經(jīng)完成,贈(zèng)送我國的加氣站和改裝車設(shè)備的具體實(shí)施工作已基本落實(shí)。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室十分重視技術(shù)交流、技術(shù)培訓(xùn)與國際合作工作。多次組織各種形式的技術(shù)交流活動(dòng),與世界著名的汽車公司如通用、福特、豐田、菲亞特以及一些國際組織如美國能源基金會(huì)等保持經(jīng)常性的技術(shù)交流和合作。在重慶、上海、天津組織了四次規(guī)模較大的燃?xì)馄嚰夹g(shù)及加氣站設(shè)備安裝調(diào)試技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng),取得了良好的效果,同時(shí)制作了電視教學(xué)片,為各地的燃?xì)馄嚨母难b和使用,有針對(duì)性地提供了技術(shù)支持。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室為加強(qiáng)各部委、各省市及試點(diǎn)示范城市的聯(lián)系、溝通信息、交流經(jīng)驗(yàn)、了解國內(nèi)外清潔汽車發(fā)展的最新動(dòng)態(tài)和技術(shù)成果,組織編輯了《清潔汽車行動(dòng)簡報(bào)》15期,并建立了全國清潔汽車行動(dòng)信息網(wǎng),通過半年的試運(yùn)行,現(xiàn)已正式向各網(wǎng)員單位開通。
6、目前存在的問題
截止目前,“清潔汽車行動(dòng)”已經(jīng)在試點(diǎn)示范城市甚至包括一些其他城市取得初步的成果和良好的收效,但是還存在著一些值得重視、有待解決的問題。比如:對(duì)改裝企業(yè)的認(rèn)可制度不完善、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,經(jīng)過認(rèn)可的改裝企業(yè)的基礎(chǔ)條件、技術(shù)水平、管理水平參差不齊,有些地方一些未經(jīng)嚴(yán)格審查的改裝廠仍在從事改裝業(yè)務(wù);對(duì)專用裝置缺乏認(rèn)證和質(zhì)量監(jiān)督制度(包括對(duì)國外進(jìn)口件),因此,難免存在國外改裝件良莠不齊、國內(nèi)企業(yè)一哄而上的苗頭;盡管有關(guān)氣質(zhì)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)頒布,國家標(biāo)準(zhǔn)也即將發(fā)布,但實(shí)際供應(yīng)的車用燃?xì)獾馁|(zhì)量問題仍然普遍存在,對(duì)燃?xì)馄嚨氖褂迷斐刹涣加绊?即使在北京、上海等加氣站數(shù)量較多的城市,燃?xì)馄嚰託馊圆环奖?,加氣站仍然是燃?xì)馄嚢l(fā)展的瓶頸;個(gè)別一些示范城市工作進(jìn)展緩慢,其中原因值得深入研究;個(gè)別企業(yè)借發(fā)展燃?xì)馄嚸x銷售化油器轎車的現(xiàn)象(將按照新國標(biāo)已經(jīng)不能銷售的化油器汽車,采用第一代燃?xì)饪刂萍夹g(shù),生產(chǎn)的兩用燃料轎車)值得引起注意。這些問題雖然不是主流,但是如果不及時(shí)解決,勢必會(huì)對(duì)“清潔汽車行動(dòng)”取得應(yīng)有的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生負(fù)面影響,必須引起我們高度重視。
7、下一步工作
1)加快試驗(yàn)示范城市的燃?xì)馄嚨脑圏c(diǎn)示范和推廣應(yīng)用各項(xiàng)工作,盡快建成基本上滿足需求的加氣站網(wǎng)絡(luò),認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),形成科學(xué)的運(yùn)營管理體制;
2)加強(qiáng)對(duì)燃?xì)馄嚫难b企業(yè)和專用裝置生產(chǎn)企業(yè)的資質(zhì)認(rèn)證、對(duì)進(jìn)口和國產(chǎn)專用裝置質(zhì)量的監(jiān)督管理;
3)加快攻關(guān)項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,盡快使新生產(chǎn)的、技術(shù)水平高、質(zhì)量可靠的燃?xì)馄嚦鋵?shí)市場,逐步替代低水平的改裝,同時(shí)加快關(guān)鍵部件的國產(chǎn)化進(jìn)程,促進(jìn)形成清潔汽車新興產(chǎn)業(yè);
4)采取有力措施,保障車用燃?xì)赓|(zhì)量;
5)在總結(jié)現(xiàn)有成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,“__”期間進(jìn)一步加大清潔汽車的投入力度和推廣力度,擴(kuò)大試點(diǎn)示范地區(qū)范圍。爭取在“__”前兩年進(jìn)一步搞好深入擴(kuò)大試點(diǎn)工作,在“__”后三年在全國推廣應(yīng)用。從而取得環(huán)保效益和能源替代效果;
6)大力支持各種清潔能源汽車的技術(shù)開發(fā)和研制。
國內(nèi)外大量的科學(xué)試驗(yàn)和實(shí)際應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)已充分證明了燃?xì)馄嚨膬?yōu)越性,未來的汽車能源將呈現(xiàn)清潔化、多樣化的發(fā)展趨勢,有效利用現(xiàn)有石油資源和開發(fā)利用清潔替代能源,將是新世紀(jì)人們更加關(guān)心的話題。隨著國家新的能源政策和“西氣東輸”工程的實(shí)施,燃?xì)馄噷⒌玫礁蟮陌l(fā)展和應(yīng)用。在電動(dòng)汽車、混合動(dòng)力汽車、燃料電池汽車技術(shù)尚未完全成熟和形成產(chǎn)業(yè)化的階段,燃?xì)馄噷⑹亲瞵F(xiàn)實(shí)的清潔能源汽車。我們將一如繼往地給予高度重視和繼續(xù)支持。盡管在這項(xiàng)工作中,目前還存在著這樣或那樣的問題和不足,但是我們有理由相信,通過國家和地方相關(guān)部門的通力協(xié)作、廣大科技人員和社會(huì)各界的不懈努力,“空氣凈化工程棗清潔汽車行動(dòng)”將為人們生活在一個(gè)有著藍(lán)天白云、清新空氣的優(yōu)美環(huán)境之中,做出重要的貢獻(xiàn)。