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第1篇 2023年度___縣人民政府扶貧開發(fā)辦公室工作總結(jié)
要作用，也取得了一定成效，受到了廣大干部群眾的一致好評。
12、建立健全扶貧項目管理制度，嚴格執(zhí)行扶貧項目資金備案制、公示制、預(yù)撥制、審計制，陽光操作，規(guī)范運行，確保扶貧效益。擬定了項目實施的操作流程及鄉(xiāng)鎮(zhèn)開發(fā)辦考核辦法，確保2023年扶貧工作平穩(wěn)有序開展。
13、積極開展“百千萬”活動。根據(jù)縣委縣政府“百千萬”活動工作組安排，我辦對三胡鄉(xiāng)六正村進行了訪民情、送政策、辦實事工作。在主任倪勇同志帶領(lǐng)下，我辦全體同志高度重視此次能直接與基層民眾面對面交流學(xué)習(xí)打交道的機會，深入三胡鄉(xiāng)六正村的每一戶村民家里，了解情況，宣傳政策，發(fā)放“連心卡”，聽取群眾意見。調(diào)研工作從3月2日有序開展到5月25日圓滿結(jié)束，取得了較好的效果。并為六正村解決了部分實際問題，新修水渠一條、新建水池一座、扶持該村生豬養(yǎng)殖發(fā)展，解決村委會辦公桌椅，并為貧困村民進行幫扶。
14、切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。一年來，我辦嚴格堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，突出教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲處六個工作重點，堅持“一崗雙責(zé)”、強化督辦落實，全辦人員嚴格按照《廉政準則》規(guī)范自己，切實履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。一年來，我辦領(lǐng)導(dǎo)班子成員、廣大黨員干部均未在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面出現(xiàn)任何問題。
第2篇 2023年度縣扶貧開發(fā)辦公室工作總結(jié)及2023年工作要點
2023年，在、縣的下，在州扶貧辦的支持下，扶貧開發(fā)工作以十七屆三中、四中全會、省委八屆七次為指針，以科學(xué)發(fā)展觀為，建設(shè)小康社會的要求，新農(nóng)村建設(shè)，扶貧項目資金。十屆六次全會和縣十一屆二次人代會的任務(wù)，以貧困村為主戰(zhàn)場，貧困戶為主要，以農(nóng)民增收、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、勞動者綜合素質(zhì)為切入點，解決溫飽和溫飽并重，開拓創(chuàng)新、工作，扶貧開發(fā)工作，為經(jīng)濟社會率先發(fā)展奠定了的基礎(chǔ)。
一、2023年度工作總結(jié)
(一)2023年度扶貧項目掃尾工作
州扶貧辦2023年度扶貧項目實施進度的要求，__縣扶貧辦措施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目實施點督促、檢查、驗收。截至2023年10月底，2023年度49個整村項目、250戶安居工程、三個科技產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目(核桃、雪桃、紋黨)、易地搬遷安置、貧困地區(qū)勞轉(zhuǎn)移示范基地培訓(xùn)等項目實施結(jié)束，并級驗收的基礎(chǔ)上了州級驗收;2023年“興邊富民工程”專項轉(zhuǎn)移支付整村項目建設(shè)任務(wù)，正在籌備縣級驗收;貧困村互助資金項目運轉(zhuǎn)，縣級驗收。
(二)2023年項目
截至2023年12月10日，怒江州扶貧辦和財政局共下達__縣財政扶貧項目資金2663萬元，：邊境縣整村項目32個、1600萬元;安居工程100戶、60萬元;易地搬遷安置900人、450萬元;貧困地區(qū)勞轉(zhuǎn)移基地和性培訓(xùn)項目任務(wù)1700人、76萬元;扶貧項目貼息貸款規(guī)模400萬元、財政貼息資金12萬元;扶貧到戶貸款指標1300萬元，財政貼息資金65萬元;大興地鄉(xiāng)整鄉(xiāng)項目資金300萬元;溜索改造項目資金100萬元。
1、2023年度扶貧開發(fā)項目情況
邊境縣整村項目32個、安居工程100戶、易地搬遷安置900人等項目，縣已與目實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責(zé)任狀，正在組織實施。邊境縣整村項目預(yù)計7月30日前建設(shè)任務(wù);安居工程預(yù)計4月30日前建設(shè)任務(wù);易地搬遷項目預(yù)計10月30日前建設(shè)任務(wù)。貧困地區(qū)勞轉(zhuǎn)移培訓(xùn)任務(wù)1700人，任務(wù)的21%。扶貧項目貼息貸款400萬元，財政貼息3%，州級評審后，分別放貸給__縣春林實業(yè)有限責(zé)任公司和__縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料有限責(zé)任公司兩個龍頭企業(yè)各200萬元，運行。扶貧到戶貼息貸款1300萬元，放貸指標823萬元，放貸任務(wù)的63.3%。2023年度投入中直、省直社會幫扶資金45萬元，建設(shè)任務(wù)，并掛鉤幫扶的驗收。扶貧開發(fā)項目和資金的安排情況已于2023年9月份在__電視臺上了公告，扶貧項目所涉及的大宗物資，已于11月16—17日由扶貧、財政、紀檢、審計、質(zhì)監(jiān)、林業(yè)、建設(shè)等組成扶貧物資采購工作組，《__縣扶貧物資采購制度》和《__縣2023年度扶貧大宗物資采購方案》的要求，采購結(jié)束。
2、大興地鄉(xiāng)整鄉(xiāng)扶貧開發(fā)試點項目建設(shè)情況
__縣大興地鄉(xiāng)整鄉(xiāng)項目總投資5979萬元，2023年度投資3096萬元，2023年投資2883萬元。在總規(guī)劃投資中計劃投入省級財政扶貧資金600萬元，農(nóng)戶投工獻料折資1098.5萬元，整合資金4280.5萬元。于2023年9月23日動員大會和啟動儀式。，共投資2169萬元，占2023年度投資計劃的70%。：扶貧資金投入278萬元，交通、水務(wù)、林業(yè)、財政、畜牧等投入1771萬元，農(nóng)戶投工獻料折資120萬元。建設(shè)了2個行政村公路水泥路面硬化、26.5千米;3個行政村及6個自然通村、組公路共12千米;1個行政村公路改擴、15千米;跨江大橋技改1座;三個自然村村間道路硬化、1.2萬平方米;5件人畜飲水、架設(shè)管線22千米;三面溝水利1條、6.8千米;民房建設(shè)117戶;節(jié)柴灶240眼;種植泡核桃6800畝;發(fā)展生豬養(yǎng)殖1860頭;發(fā)展山地雞養(yǎng)殖8000只。已建項目受益人口達7642人，項目建設(shè)使貧困村面貌了巨大的，農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，生活。
3、大興地整鄉(xiāng)村項目情況
、縣的要求，在大興地整鄉(xiāng)扶貧開發(fā)試點項目建設(shè)中，計劃卯照、計付壩、燈籠壩三個自然村。在__縣千名黨員干部進村入戶活動的下，卯照、計付壩兩個自然村的子項目已啟動，計劃2023年4月30日前。燈籠壩自然村計劃整合的2023年項目資金已。
(三)資金整合新
2023年“大整合、大投入、大變樣”的思路，“規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、各司其職、各負其責(zé)、渠道不亂、用途不變，配套，合力”的資金整合機制，支農(nóng)涉農(nóng)資金的整合，資金整合的范圍，整合資金的整體效益。在整鄉(xiāng)、整村、易地開發(fā)等扶貧開發(fā)項目中共整合支農(nóng)涉農(nóng)資金4042萬元，占項目總投資的48.4%。
(四)科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)活動和
牢固注重的意識，科學(xué)發(fā)展觀的要求，在、務(wù)求實效上下功夫，解決當前工作中的問題和矛盾，是克服和解決已的問題，把扶貧方針、政策、措施好。以整鄉(xiāng)為，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為口，農(nóng)民增產(chǎn)增收;以民生為，以實施整村、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、易地搬遷、勞務(wù)輸出、信貸扶貧、社會扶貧“六項民生工程”為口，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展;以便民利民為，以干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變?yōu)榭冢瑱C關(guān)效能建設(shè)。為__經(jīng)濟社會率先發(fā)展奠定的基礎(chǔ)。
(五)社會維穩(wěn)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)
社會治安綜合治理社會穩(wěn)定平安創(chuàng)建工作，綜合治理措施，在社會治安綜合治理社會穩(wěn)定平安創(chuàng)建活動中，預(yù)防控制犯罪的能力。把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿到扶貧開發(fā)工作流程的各個環(huán)節(jié)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與的扶貧工作相，“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針。，在民主制建設(shè)、制度建設(shè)等了的，使扶貧項目的操作陽光化、透明化、民主化、科學(xué)化和規(guī)范化。
(六)扶貧干部隊伍建設(shè)
以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為，扶貧干部理論和知識的學(xué)習(xí)，扶貧干部是黨員干部科學(xué)發(fā)展觀的力、操作力和創(chuàng)新力，幫助貧困解決問題，真正黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上、得實惠的。
二、2023年工作和
2023年是“十一五”規(guī)劃任務(wù)的最后一年，計劃扶貧開發(fā)項目資金及社會幫扶資金5430萬元，力爭解決6000人貧困人口的溫飽問題。
1、整村項目：“十一五”期間規(guī)劃實施整村項目193個，截至2023年度已實施118個，2023年計劃實施75個，投入財政扶貧資金3750萬元。
2、科技及產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目：計劃財政扶貧資金200萬元，主要實施核桃、中藥材等種植。
3、易地開發(fā)項目：計劃財政扶貧資金500萬元，縣內(nèi)就近、就地、插花或小規(guī)模安置1000人。
4、勞轉(zhuǎn)移培訓(xùn)項目：計劃財政扶貧資金80萬元，轉(zhuǎn)移培訓(xùn)2000人。
5、安居工程項目：計劃財政扶貧資金300萬元，實施安居工程項目500戶。
6、扶貧到戶貼息貸款：計劃貸款指標2000萬元，投入財政貼息資金100萬元。
7、貧困村互助資金項目：計劃滾動資金200萬元。
8、社會幫扶項目：計劃各級社會幫扶資金300萬元。
三、的和問題
在各級各的扶持下，各族的艱辛，經(jīng)濟社會了的發(fā)展貧困面貌了的，的生產(chǎn)生活。但地理、社會、歷史的原因，集少、邊、窮為一體的邊境民族貧困縣，經(jīng)濟發(fā)展仍然低，扶貧攻堅的任務(wù)依然很繁重。當前，扶貧開發(fā)進人最為關(guān)鍵的時期，扶貧開發(fā)工作任務(wù)更為艱巨，更為，主要在：自然條件惡劣，人口、資源、環(huán)境的矛盾尤為;社會發(fā)育滯后的制約性仍較強;農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施滯后等問題仍然;解決溫飽和溫飽的“雙重”任務(wù)艱巨;扶貧資金總量投入扶貧難度。
四、下一步的工作計劃
下一步扶貧開發(fā)工作將緊扣、縣的工作和州辦的工作，“整村打基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)調(diào)結(jié)構(gòu)、勞務(wù)輸出抓增收、易地開發(fā)建新村”的工作思路，扶貧開發(fā)，轉(zhuǎn)變觀念、職能、改進作風(fēng)，職責(zé)，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、培育支柱產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新扶貧開發(fā)思路、干部隊伍建設(shè)上新，為經(jīng)濟社會發(fā)展奠定的基礎(chǔ)。
一要在上抓。扶貧開發(fā)在扶貧開發(fā)工作上的職能職責(zé)，與各之間的，“縣抓、工作到村、扶貧到戶”的工作機制。
二要在工作上抓。以貧困村為主戰(zhàn)場，“一體兩翼”的扶貧開發(fā)戰(zhàn)略，把扶貧整村、產(chǎn)業(yè)開發(fā)和勞轉(zhuǎn)移培訓(xùn)扶貧工作的重中之重抓出實效。
三要在資金投入上抓。__省73個級扶貧開發(fā)工作縣，貧困面大，貧困問題較為，要資金整合，的扶持仍是解決貧困的途徑。
四要創(chuàng)新機制上抓。在繼承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，“六個創(chuàng)新”。創(chuàng)新扶貧工作責(zé)任機制;創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧與社會幫扶的激勵機制;創(chuàng)新整村規(guī)劃機制;創(chuàng)新貧困地區(qū)勞轉(zhuǎn)移培訓(xùn)機制;創(chuàng)新培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的工作機制;六是創(chuàng)新扶貧貼息到戶貸款。
總之，今后的扶貧開發(fā)工作，以十七屆三中、四中為，的“整村打基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)開發(fā)調(diào)結(jié)構(gòu)，勞務(wù)輸出抓增收，易地開發(fā)建新村”的扶貧工作思路，開發(fā)式扶貧方針，以解決溫飽和溫飽為主要，以“一體兩翼”為工作，“整村、項目到戶”的原則，政策扶持和工作，創(chuàng)新扶貧開發(fā)機制，扶貧開發(fā)的效益和，為__的率先發(fā)展奠定的基礎(chǔ)。
第3篇 年度工作總結(jié)（扶貧開發(fā)）
回眸ｘｘｘｘ年，我辦全體干部職工努力學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”的重要思想和十六大精神，認真貫徹省、州的各項部署，按照縣委、政府發(fā)展的戰(zhàn)略部署，在各有關(guān)部門和單位的支持配合下，與廣大人民群眾同心同德，真抓實干，全面實施重點村扶貧開發(fā)，加大安居房建設(shè)力度，積極推動農(nóng)村“五小”建設(shè)，進一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，有力的促進了我縣農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，為實現(xiàn)小康社會奠定了良好的基礎(chǔ)。
一年來，國家和省、州累計投入我縣各類扶貧資金840萬元，其中扶持重點村資金150萬元，安居溫飽村工程2個40萬元，國貼信貸380萬元，小額信貸資金270萬元。利用這些資金，集中建設(shè)鄉(xiāng)村公路、水利工程、人飲、安居房，“五小建設(shè)”工程、種植等等，有效地推進了扶貧開發(fā)工作的順利進行，促進了全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。截止年底，項目建設(shè)安居工程累計完成431戶“五小”建設(shè)完成577戶;鄉(xiāng)村公路完成7條57.5公里，架設(shè)引水管道17.5公里，新修蓄水池12個;新修“三面光”水溝4500米；科技培訓(xùn)4027人次。。截止年底，全縣預(yù)計糧食總產(chǎn)量由年的1647.4萬噸增加到1664萬噸，農(nóng)民人均純收入由703元增加到742元，預(yù)計有1362人極端貧困人口和3210人低收人貧困人口基本解決了溫飽。全縣預(yù)計絕對貧困人口由7033人減少到5813人，低收入貧困人口由30947人減少到28095人。
一、一年來的工作
1、以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，狠抓隊伍建設(shè)，增強凝聚力和戰(zhàn)斗力。
（1）加強學(xué)習(xí)，努力規(guī)范新階段扶貧開發(fā)工作。為更好地完成我縣扶貧開發(fā)任務(wù)，必須抓好扶貧干部職工的學(xué)習(xí)，一是學(xué)好中央、國務(wù)院和省、州的重大決策精神，把扶貧工作擺到全局性來考慮。二是學(xué)好新階段扶貧開發(fā)的方針、政策和重大部署，輕車熟路地開展扶貧工作。嚴格按照《管理暫行辦法》做好各類扶貧項目計劃的編報、審批和實施工作。全面推廣完善財政扶貧資金報帳制，強化財務(wù)管理。規(guī)范推進新階段扶貧項目的實施。
（2）是加強制度建設(shè)，樹立起良好的社會形象。為進一步加強機關(guān)干部隊伍的政治思想、組織紀律、工作作風(fēng)建設(shè)、明確工作職責(zé)，增強工作積極性和主動性，提高干部職工的政治思想素質(zhì)、理論水平和業(yè)務(wù)水平，切實轉(zhuǎn)變干部職工的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)，增強服務(wù)意識，創(chuàng)造性地開展工作，認真貫徹落實黨的扶貧政策，實現(xiàn)農(nóng)民增產(chǎn)增收，是努力實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。按照“領(lǐng)導(dǎo)當楷、機關(guān)作表率、基層樹形象”的要求，在抓好相關(guān)內(nèi)部制度建設(shè)的同時建立和健全了《崗位責(zé)任制》、《學(xué)習(xí)制度》、《廉政建設(shè)制度》、《接待制度》、《車輛管理制度》等9項制度，并將各項制度寫在紙上、掛在墻上、落實在行動上，從而提高了工作質(zhì)量和效益。
2、穩(wěn)步推進，大規(guī)模開展“五小一建”工程。
農(nóng)村“五小”建設(shè)是保護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、提高農(nóng)民生活質(zhì)量、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措，是調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)的重要基礎(chǔ)。
全面實施”五小一建”工程，激發(fā)了貧困農(nóng)戶越溫脫貧的活力。堅持以解決溫飽為中心，以貧困村為主戰(zhàn)場，以貧困戶為對象，加大扶持力度，把扶貧工作做到村,做到戶，是打好打勝扶貧攻堅戰(zhàn)的關(guān)鍵。堅持立足農(nóng)戶家庭經(jīng)營，以改善基本生產(chǎn)生活條件和發(fā)展種養(yǎng)業(yè)為重點，全面實施”五小一建”工程，（'五小'即小沼氣、小豬廄、小廁所、小街道，小菜園；”一建”即建安居住房）從整體上根本改變了貧窮面貌。年全縣完成“五小建設(shè)”577戶，其中橋頭鄉(xiāng)250戶；南溪鎮(zhèn)完成69戶；瑤山鄉(xiāng)126戶；老范寨鄉(xiāng)完成83戶；蓮花灘鄉(xiāng)完成49戶，共投資218·4萬元，農(nóng)民集資13·95萬元，投工投勞26050個，折合26.05萬元，累計完成小街道建設(shè)21086米。完成6個村了小組節(jié)能灶100戶。完成安居房建設(shè)431戶，共投資431萬元，其中農(nóng)民自籌和投工投勞301.7萬元，解決了2025人的住房困難問題。
“五小一建”工程建設(shè)以村為戰(zhàn)場，以戶為對象，全面實現(xiàn)了扶貧攻堅的到村入戶。激發(fā)了貧困農(nóng)戶越溫脫貧的活力；夯實了貧困農(nóng)戶越溫脫貧的基礎(chǔ)，為農(nóng)民穩(wěn)定越溫增強了后勁，有效地解決了飽而不溫，飽而不穩(wěn)，飽而不富的返貧問題。引導(dǎo)農(nóng)戶調(diào)整結(jié)構(gòu)，為貧困農(nóng)戶培植了越溫脫貧的財源。增加了農(nóng)戶收入，又增加了地方財政收入，從整體改變了貧困農(nóng)戶的面貌。示范村的建設(shè)，實現(xiàn)了改善生產(chǎn)與生活條件、富民與培植財源、扶貧開發(fā)與小康建設(shè)、物質(zhì)文明與精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)的'四個結(jié)合'，改變了'單打一'的扶貧，突出了整體綜合效益。
3、整體推進扶持重點村扶貧綜合開發(fā)項目建設(shè)，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟社會和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。年重點扶貧村項目累計完成鄉(xiāng)村公路建設(shè)7條57.5公里，架設(shè)引水管道17.5公里，新修蓄水池12個，解決了280戶1275人426頭（匹）大牲畜飲水困難問題。新修“三面光”水溝4500米，建設(shè)八角生態(tài)經(jīng)濟林1200畝，香蕉3000畝，菠蘿3300畝，肉桂800畝。在實施項目的這六個村里農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了加強，人畜飲水困難問題得到解決，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基本協(xié)調(diào)，農(nóng)村的“兩個文明”建設(shè)進一步得到發(fā)展，群眾的生產(chǎn)生活條件得到較大改善。
4、發(fā)揮科技扶貧項目的作用，促進貧困村的農(nóng)民增收
加大科技扶貧力度，提高貧困農(nóng)民的科技文化素質(zhì)，是增加貧困人口經(jīng)濟收入的重要措施，也是促進貧困地區(qū)脫貧致富的根本途徑。年，我辦與有關(guān)業(yè)務(wù)部門密切配合，開展了多種形式的科技扶貧活動，一是圍繞新階段扶貧開發(fā)的思路和要求，培訓(xùn)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)、扶貧專干、貧困村村干部、示范戶或科技致富帶頭人、貧困村農(nóng)民，幫助他們轉(zhuǎn)變觀念、拓寬工作思路，不斷提高扶貧開發(fā)組織管理水平，以適應(yīng)新形勢的需要。二緊緊圍繞貧困村優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項目推廣，對貧困村廣大農(nóng)民進行實用技術(shù)培訓(xùn)，提高他們種養(yǎng)技術(shù)和管理水平，增強他們抵御市場風(fēng)險的能力。三是堅持“實地、實用、實效”的原則，開展了沼氣使用培訓(xùn)，據(jù)統(tǒng)計，今年以來共舉辦各類培訓(xùn)班37期，采取各種方式培訓(xùn)4027人次。
5、建設(shè)“瑤家新村”，示范、帶動、全面推進全縣脫貧致富奔小康的步伐。
實施異地開發(fā)扶貧可有效緩解我縣的人地矛盾，恢復(fù)和改善生態(tài)環(huán)境，幫助就地?zé)o法脫貧的貧困人口徹底解決溫飽問題，實現(xiàn)脫貧致富奔小康,今年以來,我辦在抓好村屯道路、沼氣池、人畜飲水等基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)的同時,重點抓了蓮花灘鄉(xiāng)干龍井村獨田小組和上母雞坡的異地搬遷工程，按小康目標要求建設(shè)“瑤家新村”，示范、帶動、全面推進全縣脫貧致富奔小康的步伐。但因資金尚未到位，許多工程無法實施，為了讓群眾早日安置好并穩(wěn)定下來，富得起來。我們將積極爭取國家有關(guān)方面的支持，推進新階段的扶貧異地安置工作。
6、充分發(fā)揮小額信貸及扶貧貼息貸款對扶貧項目的作用。
用好、管好扶貧貼息貸款資金及小額信貸資金，年在壩灑農(nóng)場、蓮花灘鄉(xiāng)、老范寨鄉(xiāng)投放小額信貸資金195萬元，累計貸款農(nóng)戶527戶，受益人口2378人；加強扶貧貸款項目的選備和申報工作。認真實施《扶貧貼息貸款項目管理辦法》，今年以來申報2個項目，申請扶貧資金380萬元，同意貸款項目金額380萬元。
7、完成上年度扶貧開發(fā)項目的督促檢查和驗收。
按照要求，做好年度各項扶貧開發(fā)項目的督促檢查和驗收工作。橋頭少數(shù)民族特困鄉(xiāng)扶貧綜合開發(fā)項目，在省、州黨委、政府及各部門的關(guān)心支持下，經(jīng)過縣鄉(xiāng)黨委、政府和掛鉤部門以及廣大農(nóng)村干部和群眾的共同努力，于今年7月份通過省州項目檢查驗收組的驗收，項目總投資896.667萬元，其中財政扶持資金400.01萬元，群眾投工投勞496.667萬元，完成“五小”建設(shè)1073戶，架設(shè)引水管道37440米，新建“三面光”水溝2198米，安裝地面衛(wèi)星接收站42座，建成安居房70戶，建安居溫飽村兩個，開挖公路42.5公里，建設(shè)八角生態(tài)林4500畝，科技培訓(xùn)67期4279人。解決了1036人極端貧困人口的溫飽問題；鞏固了5102人越溫成果；徹底解決了全鄉(xiāng)114個村民小組人畜飲水和收視問題；基礎(chǔ)設(shè)施進一步加強，生態(tài)環(huán)境不斷改善，人民群眾生活水平取得了明顯提高。
8、積極爭取資金，切實加強扶貧資金和項目管理。
爭取扶貧資金和扶貧項目始終是扶貧開發(fā)工作的重中之重。突如其來的“非典”疫情，使辦領(lǐng)導(dǎo)外出跑項目的時間相對減少，給我縣的扶貧資金和項目爭取工作帶來諸多不利。但盡管如此,辦領(lǐng)導(dǎo)仍積極想辦法，為貧困地區(qū)外引內(nèi)聯(lián)，牽線搭橋，積極爭取各方面的支持，搞好扶貧項目的申報工作，確保爭取扶貧資金和項目的數(shù)量，使我縣的扶貧開發(fā)任務(wù)能夠如期完成。
在加強資金和項目管理方面，我們一如既往地嚴格執(zhí)行《國家扶貧資金管理辦法》，認真搞好扶貧資金報帳制的實施，加強了對扶貧資金管理使用和項目實施情況的跟蹤檢查，防止和杜絕各類違紀違規(guī)問題的發(fā)生，保證了扶貧資金的合理有效使用，使扶貧資金發(fā)揮出最大的經(jīng)濟效益。
回顧一年來的扶貧開發(fā)工作，各級各部門緊緊圍繞解決溫飽目標，以扶貧攻堅總攬全局，從實際出發(fā)，堅持開發(fā)式扶貧的方針，帶領(lǐng)廣大干部群眾積極探索，艱苦努力，創(chuàng)造、積累了一些符合縣情實際的扶貧開發(fā)辦法和路子。
一是堅持不懈大搞農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，走從基礎(chǔ)起步，多管齊下，大力改善貧困鄉(xiāng)村生產(chǎn)生存條件的路子。
二是以扶貧扶志、扶貧扶智為根本，把綜合開發(fā)、促進經(jīng)濟發(fā)展、提高勞動者素質(zhì)有機結(jié)合，大力實施科教興區(qū)戰(zhàn)略，走觀念扶貧、素質(zhì)扶貧、科教扶貧的路子。堅持“觀念、科技、實效”的扶貧方針，通過開展科普冬春活動，廣大群眾逐漸從自我封閉、落后保守的小農(nóng)意識中擺脫了出來，在全社會樹立起了“治窮先治愚，治愚靠科技”的新觀念。
三是以自力更生、艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神為動力，把物質(zhì)扶貧與精神扶貧，自求發(fā)展與多方扶持有機結(jié)合，走領(lǐng)導(dǎo)帶頭、部門幫扶、自我脫貧的路子。始終堅持“抓扶貧首先抓領(lǐng)導(dǎo)，抓落實關(guān)鍵抓班子”的做法，建立政府、社會、部門、個人“四位一體”的幫扶責(zé)任制，重心下沉，定位到村，幫扶到戶，形成了領(lǐng)導(dǎo)苦抓，部門苦幫，群眾苦干的合力。
二、存在的主要問題。
一是經(jīng)濟總量和農(nóng)村農(nóng)民的生產(chǎn)、生活、生存條件需有所改善，但按十六大提出的全面建設(shè)小康社會的奮斗目標，與發(fā)達地區(qū)相比，還存在著很大差距，扶貧開發(fā)工作的任務(wù)仍然十分艱巨，工作任重而道遠。
二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對新階段扶貧開發(fā)工作的長期性、復(fù)雜性和艱巨性認識不足，社會幫扶、領(lǐng)導(dǎo)力度上有所減弱;部分農(nóng)民思想守舊，存在“小富即安”的思想，必須進一步加大扶貧宣傳和社會幫扶的力度，努力把扶貧開發(fā)工作作為實現(xiàn)小康目標的重要組成部份來抓。
三是扶貧機構(gòu)囊中羞澀，無錢辦事；項目從規(guī)劃設(shè)計，組織施工、檢查驗收等，每個環(huán)節(jié)都離不開錢。應(yīng)該增加扶貧項目管理成本。
四是資金到位遲。扶貧資金是實施扶貧工程的基礎(chǔ)。多年來，扶貧資金的下達都在年底，當年資金不能發(fā)揮當年效益，直接影響了當年工程建設(shè)。
五是沼氣綜合利用的程度不高。多數(shù)農(nóng)戶建沼氣池只是照明、做飯，沒有把沼渣、沼液作為新型肥料、飼料充分利用。
六是貧困山區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出，規(guī)模小。多數(shù)地方產(chǎn)業(yè)小而全，農(nóng)林牧副漁樣樣有，形不成規(guī)模，達不到產(chǎn)業(yè)化的要求。
三、二00四年工作意見
按照新時期扶貧開發(fā)要創(chuàng)新扶貧開發(fā)手段，探索扶貧開發(fā)思路，加大扶貧開發(fā)力度，提升扶貧開發(fā)質(zhì)量的要求，通過深入調(diào)查研究，結(jié)合我縣近幾年來的實踐經(jīng)驗，年我們將圍繞“”工程開展扶貧開發(fā)工作，即圍繞一個扶貧目標、抓好兩大扶貧工程、搞好三大扶貧項目、創(chuàng)新四項扶貧手段、堅持五項扶貧措施。
圍繞一個扶貧目標，就是一切扶貧開發(fā)工作都要圍繞如何穩(wěn)定增加貧困地區(qū)農(nóng)民經(jīng)濟收入這個目標來展開，堅決克服忽略這一目標的所謂扶貧開發(fā)。
抓好兩大扶貧工程，就是抓好移民扶貧工程和“五小”建設(shè)扶貧工程。
搞好三大扶貧項目就是要搞好科學(xué)養(yǎng)殖、經(jīng)濟林果、水果加工。
創(chuàng)新四項扶貧手段，就是要加大科技扶貧力度，提升信息服務(wù)水平，培育農(nóng)民經(jīng)紀人隊伍，推動熱區(qū)林果的產(chǎn)業(yè)開發(fā)。
堅持五項扶貧措施，就是要繼續(xù)堅持“黨政一把手”扶貧負責(zé)制，擴大機關(guān)定點扶貧工作的內(nèi)涵，加大社會扶貧工作的管理力度，搞好扶貧資金報帳制的實施，加強扶貧機構(gòu)和扶貧隊伍的建設(shè)。
根據(jù)“”工作方案,年我縣的扶貧開發(fā)計劃如下:
1、以6個扶貧重點村為主戰(zhàn)場，把扶持尚未解決溫飽和低收入以及無固定住房戶的農(nóng)村貧困人口作為扶貧工作的首要任務(wù)，計劃解決1200人極端貧困人口和人低收入貧困人口的溫飽問題。
2、利用科技扶貧、專項貼息貸款扶貧、小額信貸和社會幫扶等資金，抓好初步解決溫飽和低收入群體的增收工作。
3、以改善貧困村群眾生產(chǎn)生活條件和提高人口素質(zhì)為工作重點，繼續(xù)建設(shè)一批村屯道路、沼氣池、人畜飲水等基礎(chǔ)設(shè)施項目。
4、繼續(xù)扶持歷年扶貧重點村開發(fā)項目建設(shè)，使重點村的基礎(chǔ)設(shè)施得到進一步完善，產(chǎn)業(yè)得到進一步發(fā)展，經(jīng)濟收入和生活質(zhì)量得到增加和提高。
5、爭取300人異地搬遷項目，推進新階段的扶貧異地安置工作。
6、力爭解決600戶貧困山區(qū)群眾住房困難問題，建設(shè)2個安居溫飽村。
7、做好定點扶貧和農(nóng)村基層組織建設(shè)定點幫扶工作的組織指導(dǎo)工作。
8、大力發(fā)展覆蓋貧困村的比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，突出抓好農(nóng)民增收。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的的實際情況，重點抓好水果、竹子、八角、香蕉等基地的建設(shè)。
9、加大重點工程的監(jiān)督檢查力度。針對移民扶貧和沼氣扶貧工程中存在的問題和困難，要進一步抽調(diào)專人督促檢查，保證工程順利進行。
10、加強扶貧資金的使用和管理，搞好資金報帳制的實施，促進扶貧資金的到位工作，統(tǒng)籌安排好扶貧資金，嚴格資金投向和審批程序，杜絕各種違規(guī)違紀現(xiàn)象。充分發(fā)揮扶貧資金的效益。
