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有哪些
員工不安全行為責(zé)任追究制度主要包括三個方面：一是行為識別，二是責(zé)任判定，三是處罰執(zhí)行。
內(nèi)容是什么
1. 行為識別：這一階段旨在明確哪些行為屬于不安全行為，如違反操作規(guī)程、忽視個人防護(hù)、酒后作業(yè)等，通過監(jiān)控、舉報等方式進(jìn)行記錄。
2. 責(zé)任判定：一旦識別出不安全行為，將依據(jù)相關(guān)法規(guī)和公司政策，確定責(zé)任人，包括直接責(zé)任者、間接責(zé)任者和管理責(zé)任者。
3. 處罰執(zhí)行：根據(jù)責(zé)任判定結(jié)果，實施相應(yīng)的處罰措施，如警告、罰款、培訓(xùn)教育、甚至解雇，確保制度的執(zhí)行力。
重點
該制度的重點在于強(qiáng)化安全意識，通過嚴(yán)格的追責(zé)機(jī)制，防止員工因疏忽或故意行為導(dǎo)致的安全事故。也強(qiáng)調(diào)了預(yù)防為主，通過對不安全行為的及時糾正，提高員工的安全素質(zhì)和企業(yè)的安全管理效能。
存在的問題
盡管該制度旨在提升安全水平，但在實踐中，可能會遇到一些挑戰(zhàn)。例如，界定不安全行為的主觀性可能導(dǎo)致誤解或爭議；責(zé)任判定可能受到人際關(guān)系影響，不夠公正；處罰執(zhí)行時，過度嚴(yán)厲可能導(dǎo)致員工抵觸，過于寬松則可能削弱制度權(quán)威。此外，如何確保制度的透明度和公平性，以及如何平衡懲罰與激勵，都是需要持續(xù)改進(jìn)和完善的地方。
員工不安全行為責(zé)任追究制度范文
第1篇 員工不安全行為責(zé)任追究制度
1 目的
分析原因,追究責(zé)任,吸取教訓(xùn),警示他人。
2 使用范圍
權(quán)臺煤礦各單位及其在冊員工。
3 機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé):
1.成立責(zé)任追究領(lǐng)導(dǎo)小組,黨政主管任組長,黨委副書記(紀(jì)委書記)、工會主席、生產(chǎn)副礦長、經(jīng)營副礦長、安監(jiān)副處長任副組長。各專業(yè)副總及安監(jiān)科、生產(chǎn)技術(shù)科、組織科、紀(jì)委、企業(yè)管理科、財務(wù)科、勞動工資科、工會等單位主管領(lǐng)導(dǎo)為成員。依照本制度的程序和權(quán)限進(jìn)行責(zé)任追究。
2.責(zé)任追究領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安監(jiān)科,安監(jiān)科科長任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常工作。辦公室履行下列職責(zé):
1) 依照領(lǐng)導(dǎo)小組安排,組織調(diào)查由礦查處的安全、質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)過錯。
2) 編制調(diào)查報告,提出處理意見。
3)受理關(guān)于安全事故的投訴、舉報,對經(jīng)審查確有事實依據(jù)的應(yīng)在3 日內(nèi)組織立項調(diào)查。
4 內(nèi)容與程序
1. 安監(jiān)科把當(dāng)日不安全行為情況記錄進(jìn)行分析,對不需要追查的,依據(jù)《員工不安全行為獎懲制度》給予處罰;需要追究的,根據(jù)員工的不安全行為及造成的后果,按徐礦司黨 [2004]58號文件要求追查分析。
2.責(zé)任追究的原則:
1)實事求是的原則
2)按章(上級和礦的有關(guān)規(guī)定)辦事的原則。
3)責(zé)任和過錯相符的原則。
3. 發(fā)生死亡事故的不安全行為行政責(zé)任追究:
1)在工作過程中,因工死亡1人的,除對直接責(zé)任人追查處理外,對事故單位負(fù)主要責(zé)任的科、區(qū)級干部給予行政撤職處分。
2)在工作過程中,因工一次死亡2人的,除對直接責(zé)任人追查處理外,對事故單位黨政負(fù)責(zé)人給予行政撤職處分。
3)在工作過程中,凡發(fā)生一次死亡3人及以上的死亡事故,對事故單位科、區(qū)級黨政負(fù)責(zé)人給予留用察看處分;其直接責(zé)任人按國家法律法規(guī)和行政出發(fā)規(guī)定進(jìn)行處理。
發(fā)生重傷事故的不安全行為行政責(zé)任追究:
1) 在工作過程中,因工重傷 l 人的,對事故單位科、區(qū)級分管(或跟班)干部給予行政警告處分。
2) 在工作過程中,凡發(fā)生因工一次重傷 2 人事故的,對事故單位科、區(qū)級分管(或跟班)干部給予行政記過處分;對事故單位科、區(qū)級主要負(fù)責(zé)人給予行政警告處分。
3) 在工作過程中,凡發(fā)生因工一次重傷 3 人及以上事故的,對事故單位科、區(qū)級分管(或跟班)干部給予行政撤職處分;對事故單位科、區(qū)級黨政主要負(fù)責(zé)人給予行政記大過處分。
4) 凡因不安全行為造成重傷的,給予責(zé)任人留用察看處分;造成他人死亡的,對責(zé)任人解除勞動合同;情節(jié)嚴(yán)重、觸犯刑律的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
5.非傷亡事故行政責(zé)任追究:
1) 凡發(fā)生一級(特大)非傷亡事故,對負(fù)有主要責(zé)任的科、區(qū)級分管干部給予行政撤職處分;對科、區(qū)級黨政主要負(fù)責(zé)人給予行政記大過處分。
2) 凡發(fā)生二級(重大)非傷亡事故,對負(fù)有主要責(zé)任的科、區(qū)級分管干部給予行政記大過處分;對科、區(qū)級黨政主要負(fù)責(zé)人給予行政記過處分。
3) 造成二級(重大)非傷亡事故的,除對相關(guān)責(zé)任人按上述標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行索賠外,另對直接責(zé)任人給予留用察看處分;造成一級(特大)非傷亡事故的,對直接責(zé)任人給予解除勞動合同。
6.責(zé)任追究形成的調(diào)查報告及相關(guān)信息資料應(yīng)歸檔保存,用以備查。
7.受處罰人員如對處罰有異議的,可以向不安全行為責(zé)任追究領(lǐng)導(dǎo)小組申請重新追查。不安全行為責(zé)任追究領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)會議討論,確實有必要時,重新進(jìn)行追查。
8.關(guān)于責(zé)任追究未涉及到的條款以外的責(zé)任處理按上級及礦有關(guān)文件執(zhí)行。
5 相關(guān)文件和記錄
《徐州礦務(wù)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理職務(wù)過錯行政責(zé)任追究辦法》
《權(quán)臺煤礦安全質(zhì)量事故責(zé)任追究實施辦法》
第2篇 員工不安全行為自檢和互檢制度
1 目的
進(jìn)一步規(guī)范員工的工作行為，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，及時發(fā)現(xiàn)和糾正員工的不安全行為，保證員工人身安全和國家、集體財產(chǎn)不受損失，促進(jìn)我礦本質(zhì)安全工作持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
2 使用范圍
礦所屬單位的全體員工。
3 相關(guān)部門職責(zé)及其責(zé)任人
1.安監(jiān)科負(fù)責(zé)員工不安全行為自檢、互檢制度執(zhí)行情況的檢查，負(fù)責(zé)召集有關(guān)單位對制度進(jìn)行修改和完善，主要責(zé)任人：安監(jiān)科科長。
2.各單位負(fù)責(zé)員工不安全行為自檢、互檢制度的落實、執(zhí)行，責(zé)任人：各單位行政主管。
3.生產(chǎn)技術(shù)科、企管科、勞資科、礦工會、黨政辦公室、安培中心等部門參與《員工不安全行為自檢、互檢制度》運(yùn)行過程的檢查、監(jiān)督和考核，協(xié)助安監(jiān)科做好制度的修訂工作，主要責(zé)任人：各部門行政主管。
4 內(nèi)容及程序
1.各生產(chǎn)班組堅持班前十分鐘安全警示教育，分析排查當(dāng)班員工是否班前喝酒及身體狀況；分析上一班安全生產(chǎn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中存在的問題，制定整改防范措施，并要保留風(fēng)險辨識記錄。
2.員工上崗前自查工作服裝、安全帽、礦燈、自救器及所需勞動保護(hù)用品是否完好；自查所帶生產(chǎn)工具是否齊全、完好；自查乘坐車輛是否超載，有無人貨混裝等違章現(xiàn)象。
3.交接班要自查工作范圍環(huán)境是否安全、崗位有無隱患、設(shè)備是否完好、運(yùn)行是否正常。交接班人員必須將當(dāng)班存在問題、處理結(jié)果、注意事項等交待清楚，記錄詳細(xì)。
帶班干部、班（組）長、瓦安員負(fù)責(zé)對工作現(xiàn)場的環(huán)境、設(shè)備、瓦斯?jié)舛鹊惹闆r進(jìn)行檢查，并不定時的進(jìn)行巡回檢查，特別對重點的崗位、關(guān)鍵的作業(yè)環(huán)節(jié)要采取重點監(jiān)控，有針對性地提出注意事項，超前控制不安全行為的發(fā)生。
5.各要害工種人員在操作前首先檢查設(shè)備、環(huán)境狀況，安全保護(hù)設(shè)施是否齊全完好，儀器、儀表顯示是否靈敏可靠；作業(yè)環(huán)境是否符合規(guī)定要求。
所有員工在做到遵章作業(yè)的同時，都有制止違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的權(quán)力和義務(wù)。班組成員要相互關(guān)照，發(fā)現(xiàn)不安全行為立即給予警告或提醒，必要時要進(jìn)行強(qiáng)行制止。
7.班組每周要在區(qū)隊管理人員的指導(dǎo)下開展一次安全活動，組織討論安全工作中存在的問題，要客觀的指出班組成員日常作業(yè)中的不安全行為，力求在今后工作中杜絕。
8.各單位每旬由黨政主管組織一次現(xiàn)場不安全行為的監(jiān)督檢查，對查出的隱患和問題進(jìn)行通報和處理，并制訂整改和預(yù)防措施。
9.區(qū)隊要建立自檢、互檢記錄，要詳細(xì)記錄檢查時間、存在問題、責(zé)任人、整改措施、整改期限及復(fù)查整改落實情況等。
5 相關(guān)文件和記錄
《徐礦集團(tuán)職工崗位行為規(guī)范》
《權(quán)臺煤礦班前十分鐘活動細(xì)則》
《煤礦職工安全手冊》
《不安全行為自檢、互檢記錄》
《班前會記錄》
《安全活動記錄》
《不放心人員、不放心崗位、工種排查記錄》
第3篇 員工不安全行為獎懲制度
1 目的
獎優(yōu)罰劣,獎懲對等,激發(fā)員工遵章作業(yè)的積極性。
2 使用范圍
直接或間接從事煤礦工作的全體員工
3 相關(guān)部門及職責(zé)
1.本質(zhì)安全管理委員會負(fù)責(zé)制定安全獎懲制度;
2.安監(jiān)科負(fù)責(zé)對安全獎懲制度的執(zhí)行與考核;
3.企管科負(fù)責(zé)獎懲兌現(xiàn)。
4 內(nèi)容及程序
1.礦從噸煤工資中提取0.3 元作為安全及質(zhì)量獎勵基金,集團(tuán)公司對礦井的安全質(zhì)量嘉獎、礦對單位和個人的各類安全質(zhì)量罰款,均納入安全質(zhì)量獎勵基金。安全質(zhì)量獎勵基金按照獎罰平衡的原則由安監(jiān)處嚴(yán)格按照本規(guī)定掌握使用,勞資科和財務(wù)科必須建立單獨(dú)臺帳,做到月結(jié)月清,專款專用,不得挪用。
2.凡取得下列成績之一者,分別給予500 元以上獎勵
1) 抵制違章指揮,制止違章作業(yè),發(fā)現(xiàn)隱患立即采取措施處理,從而避免重大事故發(fā)生者。
2) 事故發(fā)生后,臨危不懼,組織搶救,避免人員傷亡或?qū)⑹鹿蕮p失降低到最低限度的有功人員。
3) 在安全和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人。
4) 安全技術(shù)、安全管理上創(chuàng)新項目,經(jīng)上級有關(guān)部門鑒定認(rèn)可,為安全做出重大貢獻(xiàn)者。
3.凡有符合下列條件之一者,月度內(nèi)分別給予100~500 元獎勵。
1) 檢舉盜竊、破壞、損壞安全設(shè)施(設(shè)備)(鐵門、道檔、捕車器、瓦斯監(jiān)測監(jiān)控裝置,通風(fēng)、防塵、防滅火設(shè)施,通訊設(shè)施等)者。
2) 事故發(fā)生后,臨危不懼,組織搶救,避免人員傷亡或?qū)⑹鹿蕮p失降低到最低限度的有功人員。
3) 安全及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化方面的合理化建議被采納者。
4) 在拆除(收作)、安裝(刷面)、初放等大型工程項目中監(jiān)督把關(guān)為安全及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作作出積極貢獻(xiàn)的人員。
5) 季度內(nèi)在防火、防瓦斯、防治水、巷道貫通等方面做出貢獻(xiàn)的相關(guān)安全管理人員。
具備獲獎條件的,個人獎勵金額在500 元(含500)以下的,由安監(jiān)處研究決定。超過500 元的,由安監(jiān)處報礦辦公會研究決定。
5.對照《員工不安全行為表現(xiàn)及分類》,屬于重大風(fēng)險及以上的不安全行為之一的,給予有關(guān)責(zé)任者300~500 元罰款、停班學(xué)習(xí)一個月,停班學(xué)習(xí)期間只發(fā)生活費(fèi),并根據(jù)情節(jié)給予撤銷職務(wù)、留用察看、直至解除勞動合同;屬于中等風(fēng)險及以下的不安全行為之一的,給予有關(guān)責(zé)任者100 元罰款,一般風(fēng)險、中等風(fēng)險的停班學(xué)習(xí)不低于15天(到礦安培中心),停班學(xué)習(xí)期間只發(fā)生活費(fèi)。
6.因個人違章作業(yè)或工作不負(fù)責(zé)任造成自傷或他傷的,除給予300~500 元罰款外,還必須賠償部分經(jīng)濟(jì)損失(原則上,輕傷1000 元,重傷2000 元),同時可根據(jù)工傷原因給予行政處分,對造成死亡事故的責(zé)任者,移交司法部門追究法律責(zé)任
7.單位月度內(nèi)累計中等風(fēng)險以下的不安全行為超過3 人次或中等風(fēng)險以上(含)的不安全行為1 人次罰班組長200 元,該單位工資總額下浮1%,并對該單位所有干部罰款100 元/人。
8.對非傷亡事故的處罰
1) 凡造成一級非傷亡事故的,對事故單位按工資總額的15%進(jìn)行罰款,對具有直接責(zé)任的區(qū)隊長罰款1000 元。
2)凡造成二級非傷亡事故的,對事故單位黨政主要負(fù)責(zé)人處以每人1000 元的罰款。對跟班干部免職,并同時給予500元的罰款,對事故單位按工資總額的10%進(jìn)行罰款。
3) 凡造成三級非傷亡事故的,對事故單位黨政主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行500 元的罰款。對跟班干部進(jìn)行300 元的罰款,并對事故單位給予工資總額5%的罰款。
9.月度內(nèi)單位每出現(xiàn)輕傷一人次,扣單位工資5%;罰主管每人300 元,技術(shù)員及跟班副區(qū)長、班組長按正職的80%罰款。單位每出現(xiàn)重傷一人次,扣單位工資的15%,另罰主管每人 500 元,技術(shù)員及跟班副區(qū)長、班組長按正職的80%罰款。出現(xiàn)二級及其以上的非傷亡事故扣單位工資10%,另罰主管每人 400 元,技術(shù)員及跟班副區(qū)長、班組長按正職的80%罰款。對重傷及以上人身事故或二級以上非傷亡事故隱瞞不報的,對黨政主要領(lǐng)導(dǎo)給予每人1000 元罰款.造成工亡事故的,發(fā)生事故的單位當(dāng)月工資下浮40%。
安全質(zhì)量月度結(jié)構(gòu)風(fēng)險工資
1)安全質(zhì)量月度風(fēng)險工資實施范圍:采煤、掘進(jìn)、準(zhǔn)備、修備、機(jī)電、運(yùn)搬、通風(fēng)、皮帶、洗運(yùn)科、供應(yīng)科、救護(hù)隊的技術(shù)員以上干部及技術(shù)科、安監(jiān)科全體人員、地質(zhì)科主管技術(shù)員以上干部。
2)安全質(zhì)量月度風(fēng)險工資數(shù)額:正職每人300 元,其他人員每人200 元。
3)考核辦法
a.礦井實現(xiàn)安全生產(chǎn),集團(tuán)公司本質(zhì)安全程度評估檢查為a 類及安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作檢查為一級,全額兌現(xiàn)風(fēng)險工資。
b.本單位出現(xiàn)輕傷1 人次,按風(fēng)險額的50%兌現(xiàn)獎勵;出現(xiàn)重傷1 人次,不兌現(xiàn)獎勵。
c.集團(tuán)公司本質(zhì)安全程度評估檢查達(dá)不到a 類或安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作檢查達(dá)不到一級,當(dāng)月不兌現(xiàn)風(fēng)險工資。多頭施工單位,按最低得分考核。
d.當(dāng)月無工程質(zhì)量的,考核文明生產(chǎn)環(huán)境、安全隱患整改情況。文明生產(chǎn)環(huán)境旬檢查低于92 分(含)的,一次扣50%,二次扣完。安全隱患整改率沒達(dá)到100%,不兌現(xiàn)獎勵。
e.生產(chǎn)技術(shù)科、安監(jiān)科分專業(yè)按上述指標(biāo)以全礦考核為準(zhǔn)。
4) 資金來源及兌現(xiàn)辦法
a.采、掘、準(zhǔn)、機(jī)、運(yùn)、通、皮、洗、供應(yīng)科月度風(fēng)險工資從本單位承包工資中列支。
b.生產(chǎn)技術(shù)科、安監(jiān)科、地質(zhì)科、救護(hù)隊的月度風(fēng)險工資從安全生產(chǎn)罰款中列支。
c.本規(guī)定由安監(jiān)科實施考核,經(jīng)企管科審核、勞資科當(dāng)月工資中兌現(xiàn)。
11.凡被上級部門查處的不安全行為按下述條款追究:
1) 中等風(fēng)險以下的不安全按1000 元計算。
a.礦領(lǐng)導(dǎo)層:按集團(tuán)公司規(guī)定執(zhí)行。
b.不安全行為人員所在單位區(qū)長罰款50 元、書記罰款50 元、跟班區(qū)、隊長罰款150 元。
c.不安全行為人員當(dāng)班的班長罰款150 元、副班長罰款50 元、組長(或驗收員)罰款50 元。沒有副班長、組長(或驗收員)的,當(dāng)班班長罰款250 元。
d.現(xiàn)場瓦安員罰款150 元。(無瓦安員,罰單位兼職安全員或通風(fēng)工區(qū)當(dāng)班班長)
2) 中等風(fēng)險以上(含)的不安全行為一次對單位扣款10000 元,具體個人罰款按上述責(zé)任比例分?jǐn)偂?/p>
12.關(guān)于獎懲制度未涉及到的條款以外的責(zé)任處理處罰按礦有關(guān)文件執(zhí)行。與上級有關(guān)規(guī)定抵觸的,按上級規(guī)定執(zhí)行。未列舉的不安全行為,比照相關(guān)條款進(jìn)行處罰。
5 相關(guān)文件和記錄
《“三違”治理意見及“三違”界定和處罰》
《權(quán)臺煤礦安全質(zhì)量獎懲制度》
《權(quán)臺煤礦安全質(zhì)量事故責(zé)任追究實施辦法》
《員工不安全行為的表現(xiàn)及其分類》
《權(quán)臺煤礦關(guān)于非傷亡事故的處罰規(guī)定及界定標(biāo)準(zhǔn)》
《嘉獎人員事跡材料》
《員工不安全行為追究報告》
第4篇 維修班組員工不安全行為管控措施制度
為了深入開展“本安管理體系鞏固發(fā)展年”活動,有效遏制員工不安全行為發(fā)生,確保安全生產(chǎn),特制定如下不安全行為管控措施:
一、不安全行為管控重點
結(jié)合中心的安全生產(chǎn)工作實際,通過對歷年來中心發(fā)生的不安全行為統(tǒng)計分析,確定洗選中心人員不安全行為管控的重點是:
(一)重點人群
1.新入企員工
2.勞務(wù)工
3.外委專業(yè)化服務(wù)人員
4.單崗作業(yè)人員
5.作業(yè)地點流動性大的員工
(二)重點時段
1.中夜班及凌晨作業(yè)時段
2.交接班時間
3.節(jié)假日加班及日常延點時間
4.突發(fā)搶修設(shè)備故障時段
5.檢查人員剛離開時
(三)重點作業(yè)活動
1. 設(shè)備檢修
2. 電氣焊作業(yè)
3. 崗位工單獨(dú)巡視設(shè)備
(四)重點行為
1.個人防護(hù)用品佩戴不正確(安全帽、耳塞、防塵口罩、工作服)
2. 作業(yè)人員未隨身攜帶資格證上崗
3. 脫崗、睡崗
4.交接班時不履行交接班程序
5.無監(jiān)護(hù)人進(jìn)入設(shè)備、設(shè)施內(nèi)部作業(yè)
6.停電后不閉鎖、上鎖
7.作業(yè)前不進(jìn)行危險源辨識
二、不安全行為預(yù)防
基層單位是本單位員工不安全行為管理的責(zé)任主體,要發(fā)揮最大潛能為員工創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,消滅不安全行為發(fā)生的誘因和土壤,為員工提供自覺規(guī)范作業(yè)的條件,從根本上杜絕不安全行為的發(fā)生。
(一)強(qiáng)化車間、班組現(xiàn)場管理,提高員工自覺遏制不安全行為的積極性。
1.對員工不安全行為實行分級考核管理。各基層單位發(fā)現(xiàn)的不安全行為,自行按照相關(guān)辦法考核處理;中心各部門檢查發(fā)現(xiàn)的不安全行為,由中心按照相關(guān)辦法考核處理;公司檢查發(fā)現(xiàn)的不安全行為,由公司按照相關(guān)辦法進(jìn)行考核處理。對基層單位及車間、班組已經(jīng)查處的不安全行為當(dāng)事人不再進(jìn)行責(zé)任追究,其不安全行為也不納入中心、公司績效和評先樹優(yōu)等考核。
2.各基層單位要明確各級管理人員在不安全行為管控中的責(zé)任,并落實到人。當(dāng)出現(xiàn)不安全行為時,不但要對當(dāng)事人進(jìn)行處罰,同時要追究管理者的連帶責(zé)任。確保跟班到位,不安全行為管控責(zé)任落實到位。
3.各單位要注重員工現(xiàn)場實操技能培訓(xùn),充分發(fā)揮班組長和老師傅一對一的“傳、幫、帶”作用。在特殊時期、特殊時段、特殊任務(wù)下,加強(qiáng)對新員工的管理監(jiān)督,以防止由于突擊生產(chǎn)和僥幸心理導(dǎo)致不安全行為的發(fā)生。
4.持續(xù)開展班組的危險源辨識和風(fēng)險評估工作。班前會必須針對上一班反饋的信息和本班的工作任務(wù)進(jìn)行作業(yè)安全風(fēng)險分析,有重點地落實安全措施;交接班要與現(xiàn)場危險源辨識和隱患排查處理相結(jié)合,杜絕上班時不能認(rèn)真負(fù)責(zé)干好本職工作,急于早下班而手忙腳亂、無序操作等不安全行為發(fā)生;作業(yè)中,要培育員工養(yǎng)成“五思而行”(①本人做此項工作有哪些風(fēng)險不知道不去做;②本人是否具備做此項工作的技能 不具備不去做;③做本項工作所處的環(huán)境是否安全 不安全不去做;④做本項工作是否有適當(dāng)?shù)墓ぞ卟磺‘?dāng)不去做;⑤做本項工作是否已佩戴了合適的個人防護(hù)用品不合適不去做)的習(xí)慣,從根本上杜絕員工不安全行為。
5.各單位要對員工的作業(yè)行為實行分類管理,特別是對新員工要重點關(guān)注、重點管控。如通過安全帽上貼“星”型標(biāo)識來識別新員工的入企時間(1-2個月貼一個星,3-4個月為兩個星,以此類推,超出一年解除“星”標(biāo)識);按要求落實帶班隊長、師帶徒不安全行為考評處罰機(jī)制,加強(qiáng)不安全行為管控。
(二)加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn),提高員工自身安全生產(chǎn)意識和技能。
要加強(qiáng)對員工的思想教育,提高員工安全意識;加大作業(yè)規(guī)程及相關(guān)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)力度,提高員工業(yè)務(wù)技能,使員工勝任本職工作,避免無意違章現(xiàn)象發(fā)生。
1.做好“不安全行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)”的告知和培訓(xùn)工作,讓員工知道哪些是不安全行為、其風(fēng)險等級如何、會造成什么后果等,以進(jìn)行自我行為約束。
2.建立完善的培訓(xùn)系統(tǒng),配備充足的培訓(xùn)資源,創(chuàng)新培訓(xùn)手段,建立培訓(xùn)考核機(jī)制,確保培訓(xùn)工作取得實效。
(1)配齊培訓(xùn)教材。針對不同培訓(xùn)對象配備相應(yīng)培訓(xùn)教材。如新員工培訓(xùn)、安全常識培訓(xùn)、本安體系基礎(chǔ)知識和專業(yè)技能培訓(xùn)教材等,可分類別、分專業(yè)進(jìn)行編制或收集。
(2)充實師資力量。選拔建立講師隊伍,形成相對固定的專業(yè)化培訓(xùn)團(tuán)隊負(fù)責(zé)安全培訓(xùn)工作,開展常態(tài)化、系統(tǒng)性的安全培訓(xùn)。
(3)抓好質(zhì)量關(guān)。針對不同的崗位開展不同內(nèi)容的培訓(xùn),改變目前“培訓(xùn)只是把全部內(nèi)容念一遍,考試只是發(fā)下試卷抄一遍”的現(xiàn)象。
(4)實施嚴(yán)格考核。嚴(yán)格開展培訓(xùn)后的考核工作,考核題目要有針對性,與培訓(xùn)內(nèi)容高度統(tǒng)一,避免使用通用類考試題,使考試流于形式。如建立考試題庫供分類隨機(jī)抽取,實行教考分離等。
(5)豐富培訓(xùn)方法。如傳統(tǒng)面授、視頻會議、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、模塊化、圖像化、實操化培訓(xùn)等。
(6)做好培訓(xùn)考核。對培訓(xùn)工作的開展情況及效果進(jìn)行考核,推動礦“三級”培訓(xùn)的良性運(yùn)行。
(三)加強(qiáng)設(shè)備管理,提高設(shè)備設(shè)施的安全可靠性。
要按照安全風(fēng)險預(yù)控的要求,從設(shè)計、設(shè)備配套過程中嚴(yán)格把關(guān),增加科技含量,提高設(shè)備的安全可靠度。
1.加強(qiáng)設(shè)備檢修、維護(hù),提高設(shè)備完好率。對存在缺陷的在用設(shè)備、設(shè)施要建立臺賬,有計劃地開展使用中消缺和大、項修時消缺,為員工規(guī)范作業(yè)提供硬件保障。
2.對風(fēng)險高的設(shè)備和工藝,開展針對性的小改小革、流程改造、科技創(chuàng)新及安全產(chǎn)品替代等活動,降低操作風(fēng)險。如開展自主創(chuàng)新性改革活動、借鑒其他單位亮點工程等。
(四)改善作業(yè)環(huán)境,為安全生產(chǎn)提供良好的空間保障。
要努力為員工創(chuàng)造便捷的作業(yè)環(huán)境和空間,使員工在安全的環(huán)境中作業(yè)。如按規(guī)定距離設(shè)置皮帶過橋、安全出口保持暢通等。要從粉塵和噪音治理、安全防護(hù)、噪音照明和人機(jī)工程學(xué)等方面落實持續(xù)改進(jìn)的具體目標(biāo)和措施,并按計劃執(zhí)行。
(五)改進(jìn)管理方法,全方位遏制員工不安全行為的發(fā)生。
1.各單位要有效開展不安全行為管理分析,分析高發(fā)不安全行為的類型、人群、時段等,制定針對性的管控措施,明確重點管控對象。同時,要積極探索不安全行為發(fā)生的客觀因素和主觀原因,從“人”、“機(jī)”“環(huán)”、“管”查找管理漏洞和缺陷,不斷強(qiáng)化管控方案。
2.機(jī)關(guān)各職能部門要從定編定員、設(shè)備及備件配置、工程設(shè)計等
方面做好支持和服務(wù)工作,為基層單位的安全生產(chǎn)創(chuàng)造條件。
3.基層單位要查找由于設(shè)備缺陷、作業(yè)空間受限、檢修或作業(yè)時設(shè)施不完善、防護(hù)用品不齊備等因素引發(fā)不安全行為的作業(yè)活動,從管理上進(jìn)行消缺和改進(jìn),消除“不違章不能干”的錯誤觀念。
4.安管部要把員工不安全行為管理納入業(yè)務(wù)保安職責(zé),定期對中心不安全行為人員數(shù)據(jù)庫中的行為表現(xiàn)進(jìn)行分析,查找各級人員在不安全行為治理工作中的不足,進(jìn)行有針對性地改進(jìn)。
5.經(jīng)營部要建立全中心特種作業(yè)人員數(shù)據(jù)庫,動態(tài)掌握各單位特種作業(yè)人員持證情況,做到辦證、證件復(fù)審、換證超前安排,確保符合法定要求。
6.各基層單位要大力推行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程,合理、均衡布置工作任務(wù),做到人崗匹配,防止搶時間、趕進(jìn)度而發(fā)生不安全行為。同時,要配備完好、有效的安全防護(hù)用品和工器具,把好最后一道防線。
(六)正向激勵、營造安全氛圍。
1.加強(qiáng)廠務(wù)公開,員工工資、福利待遇、晉級等要保證公平、合理,不徇私情。
2.各級領(lǐng)導(dǎo)和組織要及時掌握員工的思想動態(tài),切實關(guān)心職工生活,積極采取交流和談心等方式化解各類矛盾,解決職工的后顧之憂,使作業(yè)人員注意力集中,避免員工帶情緒上崗而發(fā)生不安全行為。
3.強(qiáng)化后勤保障工作,使員工休息充分、精力充沛。如將生產(chǎn)單位同班的人員盡可能調(diào)整到一個宿舍,使員工得到充分休息;保證食堂的飯菜質(zhì)量;為中夜班員工配備咖啡等。
4.開展形式多樣的安全文化活動,形成良好安全氛圍。如:
(1)舉辦事故案例宣講活動。以身邊的事故或未遂事故為切入點,通過員工自己講解,加深記憶,深刻吸取事故教訓(xùn)。
(2)開展“創(chuàng)建無不安全行為車間、班組”活動。對創(chuàng)建無不安全行為車間、班組成功的車間第一責(zé)任人、班組長,分別在績效考核中給予獎勵加分。同時,對創(chuàng)建成功的區(qū)隊分別按管理難易程度給予獎勵。
(3)調(diào)動家屬,協(xié)管安全。對不安全行為達(dá)到重大風(fēng)險等級,且家屬在礦區(qū)的不安全行為人員,通過家屬協(xié)管員以“違章告知書”的形式送到家屬手中,對不安全行為可能造成的后果進(jìn)行說明。通過舉辦寫安全家書、親情安全寄語等活動,降低不安全行為發(fā)生率。
(七)提高本安信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量,積累安全管控有效數(shù)據(jù)。
1.本安信息系統(tǒng)選擇項錄入
(1)檢查日期、班次一欄中,日期、班次選擇必須與現(xiàn)場查處時間一致,錄入日期為自動生成,根據(jù)本安信息系統(tǒng)要求,必須自查處不安全行為之時起24小時內(nèi)錄入。
(2)不安全行為一欄為選擇不安全行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)項,系統(tǒng)具有模糊查詢功能,但不得只靠模糊查詢選擇標(biāo)準(zhǔn),要在全面熟悉系統(tǒng)中人員不安全信息數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上,認(rèn)真對照選擇。
(3)負(fù)責(zé)單位、責(zé)任區(qū)隊必須是當(dāng)事人所在單位和車間。不得隨意選擇,在查處當(dāng)事人時,必須核實清楚。
(4)監(jiān)管單位和監(jiān)管責(zé)任人的認(rèn)定,要嚴(yán)格執(zhí)行《神華巴彥淖爾公司安全生產(chǎn)管理獎懲辦法》有關(guān)規(guī)定。
(5)是否處罰欄為可選項,處罰標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《神華巴彥淖爾公司安全生產(chǎn)管理獎懲辦法》,不得隨意改變。
(6)如果系統(tǒng)中找不到責(zé)任單位或當(dāng)事人的名字時(造成系統(tǒng)中人員缺失的原因是由于公司人力資源信息系統(tǒng)不能及時更新和不包括勞務(wù)用工所致),可手工記錄,并責(zé)成所在單位及時補(bǔ)充數(shù)據(jù)后錄入,不得加于他人。
2.本安信息系統(tǒng)鍵入項的錄入
人員不安全行為詳細(xì)描述一欄內(nèi),需填寫當(dāng)事人不安全行為的具體表現(xiàn),即在某某地點發(fā)生什么不安全行為,具體要注意以下幾個方面:
(1)選擇項中已有的內(nèi)容,不需重復(fù)鍵入。如:日期、班次、當(dāng)事人姓名等。
(2)選擇標(biāo)準(zhǔn)時,標(biāo)準(zhǔn)會自動復(fù)制至人員不安全行為詳細(xì)描述一欄內(nèi),鍵入內(nèi)容時方便在此基礎(chǔ)上修改,不得以標(biāo)準(zhǔn)代替詳細(xì)描述。
(3)人員不安全行為詳細(xì)描述中,僅限于當(dāng)事人本人。
(4)人員不安全行為詳細(xì)描述中,只能說明當(dāng)事人的一種行為,如有兩種或以上不安全行為時,要分兩次錄入。
(5)負(fù)責(zé)單位處罰金額一欄,為非必填項,若要鍵入數(shù)據(jù),必須依據(jù)現(xiàn)行處罰標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,不得隨意填寫金額數(shù)據(jù)。
(6)矯正意見一欄內(nèi),所提出的意見有針對性,要具體。
三、不安全行為監(jiān)督與考核
(一)明確責(zé)任,“九位一體”開展不安全行為監(jiān)督和查處。
1.基層單位要建立“九位一體”的安全管理體系,明確不安全行為職責(zé)分工、工作目標(biāo)和具體任務(wù)。要完善細(xì)化不安全行為管理制度,落實各級管理人員查處不安全行為的責(zé)任。要明確對隱患和不安全行為的查處,不僅僅是安全管理部門的責(zé)任。
2.中心各業(yè)務(wù)保安部門在現(xiàn)場實施監(jiān)督檢查過程中,要嚴(yán)厲糾察不安全行為,同時錄入本安信息系統(tǒng)建立不安全行為信息檔案。
3.要公開、公正地進(jìn)行不安全行為查處,保證當(dāng)事人的知情權(quán),避免出現(xiàn)為完成查處指標(biāo)而弄虛做假。
4.要多措并舉,加強(qiáng)單崗作業(yè)區(qū)域和人員的巡查工作。如實行單崗作業(yè)人員定時向帶班領(lǐng)導(dǎo)長匯報制度,帶班班組要隨時抽查崗位作業(yè)人員工作情況,避免發(fā)生睡崗及其它違章行為;實行單崗作業(yè)人員輪崗制。
5.要重點控制中夜班人員睡崗問題。采取措施減少崗位工的空閑時間、降低其嗜睡程度,減少、控制不安全行為的發(fā)生。如加大巡回檢查力度;加強(qiáng)崗位點文明衛(wèi)生管理,要求環(huán)境整潔、設(shè)備衛(wèi)生、標(biāo)識清晰,讓崗位工行動起來,避免出現(xiàn)睡崗。
6.發(fā)揮帶班車間主任、班長作用,對不安全行為發(fā)生的關(guān)鍵作業(yè)工序和重要時間段,做好重點跟蹤管控。
(二)加強(qiáng)掛鉤考核,控制不安全行為發(fā)生。
1.基層單位要把員工不安全行為納入員工績效考核,要建立檔案,作為當(dāng)事人評先選優(yōu)、晉級、勞務(wù)工轉(zhuǎn)正等工作的重要依據(jù),并與班組、車間、廠站及分管領(lǐng)導(dǎo)關(guān)聯(lián),從個人切身利益激發(fā)員工消除和查處不安全行為的主動性和積極性。
2.基層單位要將不安全行為納入車間、個人績效考核中,根據(jù)已發(fā)生的不安全行為的風(fēng)險等級,對應(yīng)扣除考核分?jǐn)?shù),對不安全行為當(dāng)事人進(jìn)行考核。同時,將本班發(fā)生的不安全行為與班組長績效掛鉤,全月發(fā)生的不安全行為與所在單位一把手績效掛鉤。嚴(yán)格兌現(xiàn)獎罰,實現(xiàn)車間、班組對不安全行為的管理由“被動管理”向“主動管理”的轉(zhuǎn)變。
3.設(shè)立不安全行為曝光亮相臺,通過對不安全行為人員當(dāng)日曝光與月底集中公示的方式來警示員工;設(shè)置不安全行為舉報箱,舉報不安全行為發(fā)生人員,形成全員監(jiān)管機(jī)制。
4.利用本安信息系統(tǒng),對員工不安全行為進(jìn)行積分管理,對積分較高的高危人群加大考核兌現(xiàn)力度。
5嚴(yán)格執(zhí)行《神華巴彥淖爾公司安全生產(chǎn)獎懲實施細(xì)則》等相關(guān)制度,對不安全行為人員兌現(xiàn)獎懲。
四、不安全行為矯正管理
要做好不安全行為人員的矯正工作。對所有查出有不安全行為的人員,適時地采取恰當(dāng)?shù)姆椒ê痛胧┻M(jìn)行行為矯正,根據(jù)行為風(fēng)險等級高低及行為嚴(yán)重程度分層次、有針對性開展引導(dǎo)、幫教和培訓(xùn)工作,避免重復(fù)發(fā)生不安全行為。
(一)發(fā)現(xiàn)不安全行為后,必須進(jìn)行現(xiàn)場糾正。同時,要根據(jù)不安全行為等級,適時組織矯正培訓(xùn);對發(fā)生重大風(fēng)險等級不安全行為的員工,由單位安全分管領(lǐng)導(dǎo)親自進(jìn)行轉(zhuǎn)化幫教,以提高培訓(xùn)教育效果;對于重復(fù)發(fā)生不安全行為的人員,要強(qiáng)制待崗培訓(xùn)。
(二)基層單位要每季度召開不安全行為管理座談會,及時了解不安全行為人員的思想動態(tài),深刻剖析不安全行為發(fā)生的原因,制定具體的管控措施。
(三)要把不安全行為矯正與員工業(yè)務(wù)培訓(xùn)相結(jié)合,通過員工技能的提升,減少發(fā)生不安全行為的可能性。
(四)各單位要互相借鑒不安全行為矯正中好的做法,開展多種形式的員工不安全行為矯正工作。如:
1.執(zhí)行不安全行為人員積分管理辦法,按照積分多少進(jìn)行不同類型的矯正工作。
2.采用談心引導(dǎo)、平等交流等形式,糾正員工對安全的錯誤認(rèn)識,保證員工從根本上認(rèn)知不安全行為。
3.給不安全行為員工觀看不安全行為動漫和典型事故案例警示員工。
4.舉辦工傷人員和不安全行為人員“現(xiàn)身說法”教育活動,警示其他員工。
第5篇 員工不安全行為自檢互檢制度
1 目的
進(jìn)一步規(guī)范員工的工作行為,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,及時發(fā)現(xiàn)和糾正員工的不安全行為,保證員工人身安全和國家、集體財產(chǎn)不受損失,促進(jìn)我礦本質(zhì)安全工作持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
2 使用范圍
礦所屬單位的全體員工。
3 相關(guān)部門職責(zé)及其責(zé)任人
1.安監(jiān)科負(fù)責(zé)員工不安全行為自檢、互檢制度執(zhí)行情況的檢查,負(fù)責(zé)召集有關(guān)單位對制度進(jìn)行修改和完善,主要責(zé)任人:安監(jiān)科科長。
2.各單位負(fù)責(zé)員工不安全行為自檢、互檢制度的落實、執(zhí)行,責(zé)任人:各單位行政主管。
3.生產(chǎn)技術(shù)科、企管科、勞資科、礦工會、黨政辦公室、安培中心等部門參與《員工不安全行為自檢、互檢制度》運(yùn)行過程的檢查、監(jiān)督和考核,協(xié)助安監(jiān)科做好制度的修訂工作,主要責(zé)任人:各部門行政主管。
4 內(nèi)容及程序
1.各生產(chǎn)班組堅持班前十分鐘安全警示教育,分析排查當(dāng)班員工是否班前喝酒及身體狀況;分析上一班安全生產(chǎn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中存在的問題,制定整改防范措施,并要保留風(fēng)險辨識記錄。
2.員工上崗前自查工作服裝、安全帽、礦燈、自救器及所需勞動保護(hù)用品是否完好;自查所帶生產(chǎn)工具是否齊全、完好;自查乘坐車輛是否超載,有無人貨混裝等違章現(xiàn)象。
3.交接班要自查工作范圍環(huán)境是否安全、崗位有無隱患、設(shè)備是否完好、運(yùn)行是否正常。交接班人員必須將當(dāng)班存在問題、處理結(jié)果、注意事項等交待清楚,記錄詳細(xì)。
帶班干部、班(組)長、瓦安員負(fù)責(zé)對工作現(xiàn)場的環(huán)境、設(shè)備、瓦斯?jié)舛鹊惹闆r進(jìn)行檢查,并不定時的進(jìn)行巡回檢查,特別對重點的崗位、關(guān)鍵的作業(yè)環(huán)節(jié)要采取重點監(jiān)控,有針對性地提出注意事項,超前控制不安全行為的發(fā)生。
5.各要害工種人員在操作前首先檢查設(shè)備、環(huán)境狀況,安全保護(hù)設(shè)施是否齊全完好,儀器、儀表顯示是否靈敏可靠;作業(yè)環(huán)境是否符合規(guī)定要求。
所有員工在做到遵章作業(yè)的同時,都有制止違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的權(quán)力和義務(wù)。班組成員要相互關(guān)照,發(fā)現(xiàn)不安全行為立即給予警告或提醒,必要時要進(jìn)行強(qiáng)行制止。
7.班組每周要在區(qū)隊管理人員的指導(dǎo)下開展一次安全活動,組織討論安全工作中存在的問題,要客觀的指出班組成員日常作業(yè)中的不安全行為,力求在今后工作中杜絕。
8.各單位每旬由黨政主管組織一次現(xiàn)場不安全行為的監(jiān)督檢查,對查出的隱患和問題進(jìn)行通報和處理,并制訂整改和預(yù)防措施。
9.區(qū)隊要建立自檢、互檢記錄,要詳細(xì)記錄檢查時間、存在問題、責(zé)任人、整改措施、整改期限及復(fù)查整改落實情況等。
5 相關(guān)文件和記錄
《徐礦集團(tuán)職工崗位行為規(guī)范》
《權(quán)臺煤礦班前十分鐘活動細(xì)則》
《煤礦職工安全手冊》
《不安全行為自檢、互檢記錄》
《班前會記錄》
《安全活動記錄》
《不放心人員、不放心崗位、工種排查記錄》
第6篇 員工不安全行為矯正制度
1 目的
對人員的不安全行為進(jìn)行矯正,達(dá)到知與行的統(tǒng)一,做到超前防范,減少人員的不安全行為。
2 適用范圍
礦屬各單位、各相關(guān)方
3 相關(guān)部門職責(zé)
1.安培中心負(fù)責(zé)行為矯正相關(guān)知識的培訓(xùn)。
2.安監(jiān)科負(fù)責(zé)不安全行為的矯正工作。
3.宣傳科負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)方針、政策的宣傳。
工會負(fù)責(zé)組織職工家屬開展安全教育活動。
4 內(nèi)容與程序
1.安培中心負(fù)責(zé)聯(lián)系有資質(zhì)的專家,每年對各級管理人員進(jìn)行一次安全心理學(xué)與行為矯正知識的培訓(xùn)。
2.宣傳科每年組織兩次安全宣傳(宣講)活動,工會每月走訪不安全行為人員的家庭5次,深入了解職工思想動態(tài),為不安全行為管理反饋信息。
3.安監(jiān)科發(fā)現(xiàn)不安全行為,及時進(jìn)行矯正。
安培中心定期對發(fā)生不安全行為的員工進(jìn)行安全法律法規(guī)知識的脫產(chǎn)培訓(xùn)。
宣傳科、工會利用有線電視、“安全專欄”、 “三違”曝光臺等對發(fā)生不安全行為的員工進(jìn)行曝光。
6.思想和情緒因素導(dǎo)致的不安全行為矯正管理
1) 加強(qiáng)日常安全宣傳教育,不斷提高職工的安全意識?；鶎訂挝灰獓?yán)格按集團(tuán)公司班前十分鐘的規(guī)定內(nèi)容及程序?qū)β毠すみM(jìn)行上崗前安全教育,堅持開展班前崗位風(fēng)險辨識評估。
2) 基層單位要通過家庭走訪,了解、掌握員工思想和情緒的不安定情況。
3) 制定針對性的管理制度,在經(jīng)濟(jì)處罰的同時,進(jìn)行人行化管理探索。
7.知識與技能缺陷導(dǎo)致的不安全行為的矯正管理
1) 召開因知識與技能缺陷導(dǎo)致的不安全行為的人員座談會,了解不安全行為發(fā)生的原因及地點,找出誘發(fā)不安全行為的條件,制定相應(yīng)的解決措施。
2) 加強(qiáng)安全技能培訓(xùn),提高職工技能操作水平。
3) 了解員工的業(yè)務(wù)專長,根據(jù)工作實際、員工的業(yè)務(wù)專長,安排工作崗位。
8.利益與管理因素導(dǎo)致的不安全行為的矯正管理
1) 實行安全風(fēng)險抵押金及工資與安全掛鉤的考核制度。
2) 強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理職務(wù)過錯行政責(zé)任追究。規(guī)定對發(fā)生工亡事故的單位除進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰外,加大對干部的行政處罰力度,發(fā)生一次死亡1 人及以上事故的,區(qū)隊黨政主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)、班組長撤銷職務(wù)。
3) 建立各級管理人員、職工的安全生產(chǎn)責(zé)任制和各工種的安全崗位責(zé)任制,修改完善獎懲制度、追究制度、自檢互檢制度,構(gòu)筑完善的安全制度保障體系。
4) 建立區(qū)隊、班組、個人三級考核責(zé)任制。
9.行為矯正結(jié)束后,對被矯正者進(jìn)行觀察,根據(jù)記錄到的數(shù)據(jù)與資料對矯正效果進(jìn)行評估,制定進(jìn)一步鞏固效果的措施。
5 相關(guān)文件
《煤礦安全規(guī)程》
《江蘇省安全培訓(xùn)管理條例》
《徐礦司教[2007]1號文件》
6 相關(guān)記錄
《“三違”培訓(xùn)檔案》
《職工“三違”紀(jì)錄》
《矯正記錄》
第7篇 煤礦員工不安全行為管理制度
煤礦安全事故的發(fā)生，其主要原因之一是人的不安全行為造成的，為預(yù)防煤礦安全事故發(fā)生，對人員不安全行為加強(qiáng)管理是至關(guān)重要的，為此特制定對人員不安全行為管理制度，請礦屬各單位及全體干部員工認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
一、總則? 對員工不安全行為的管理包括對不安全行為的檢查(互檢、自檢、抽檢)、觀察預(yù)警、識別研究、評審等。對不安全行為的責(zé)任追究執(zhí)行礦安全問責(zé)制度。
二、對不安全行為的檢查
1 安監(jiān)科作為本礦的安全監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對全礦井生產(chǎn)過程中各類人員不安全行為進(jìn)行有效的監(jiān)督檢查管理。礦、區(qū)隊各級管理人員對人員不安全行為均負(fù)有監(jiān)督檢查、糾正的義務(wù)?，F(xiàn)場作業(yè)中首先要確保個人按章作業(yè)，同時也要互相監(jiān)督提醒其他人員不違章作業(yè)。
2 檢查執(zhí)行定期檢查和動態(tài)檢查相結(jié)合的辦法，定期檢查原則上每周三次，遇有特殊情況增加檢查頻率時具體調(diào)整；動態(tài)檢查由職能科室人員、機(jī)關(guān)跟班人員實行24小時不定時的對各作業(yè)點進(jìn)行巡回檢查，檢查要覆蓋生產(chǎn)全過程、全方位。
3 定期檢查每周與綜合管理體系檢查相結(jié)合，具體由各專業(yè)檢查組組長召集，檢查線路、人員安排由專檢組組長安排。
4 動態(tài)檢查除礦領(lǐng)導(dǎo)及各職能部門、專檢人員日常隨機(jī)進(jìn)行檢查外，還要以“小分隊”的形式組織突擊抽查，“小分隊”的檢查具體由安監(jiān)科負(fù)責(zé)牽頭組織，檢查成員根據(jù)檢查范圍和專業(yè)由組織人隨時召集有關(guān)職能部門人員機(jī)動性的組合。
5 不定期檢查要重點突出中夜班的檢查，“小分隊”檢查頻次原則上每旬組織一次。
6 檢查必須對照煤礦安全規(guī)程、規(guī)程措施、崗位標(biāo)準(zhǔn)、崗位責(zé)任制等進(jìn)行，要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。
7 檢查要把重點放在采掘、“一通三防”、頂板管理、機(jī)電運(yùn)輸、輔助運(yùn)輸和外委施工隊伍現(xiàn)場管理上，對于井下重點工程和安裝回撤、打眼放炮工程、大型器材長距離運(yùn)輸?shù)纫装l(fā)生不安全行為的作業(yè)環(huán)節(jié)進(jìn)行重點監(jiān)控。
8 對檢查中發(fā)現(xiàn)的不安全作業(yè)行為，應(yīng)現(xiàn)場予以糾正，并根據(jù)情節(jié)給予當(dāng)事人及責(zé)任單位罰款處理，情節(jié)嚴(yán)重的不安全行為組織進(jìn)行責(zé)任追究，提出經(jīng)濟(jì)處罰、待崗培訓(xùn)直至行政處理意見，并要及時通報全礦。
9 對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大不安全行為，涉及人身安全或者作業(yè)區(qū)域存在無法保證人員安全的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員、暫時停產(chǎn)或者停止一切作業(yè)活動。
10 各單位每周由單位第一責(zé)任人牽頭組織一次定期的針對現(xiàn)場不安全行為的糾正巡查工作，巡查要覆蓋所管轄區(qū)域生產(chǎn)作業(yè)全過程、全方位。
11 跟班隊長負(fù)責(zé)對每班人員的作業(yè)行為不定時的進(jìn)行巡回檢查，特別對重點崗位、關(guān)鍵作業(yè)環(huán)節(jié)要采取重點監(jiān)控。對本單位不安全行為人員要給予處理，對情節(jié)嚴(yán)重的不安全行為要上報安監(jiān)科進(jìn)行處理。
12 區(qū)隊要建立自檢記錄，要詳細(xì)記錄檢查時間、存在問題、整改責(zé)任人、整改措施、整改期限及復(fù)查整改落實情況。區(qū)隊要建立人員不安全行為管理臺帳，對不安全行為要有分析改進(jìn)計劃。
13 班組長為本班安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，要隨時了解掌握本班員工的工作生活情況，察覺他們工作中的情緒變化。不定時對全班人員作業(yè)行為進(jìn)行抽查，不時提出要求，提醒注意事項，超前控制不安全行為和事故的發(fā)生。
14 班組成員要相互關(guān)照，發(fā)現(xiàn)不安全行為立即給予警告或提醒，必要時要進(jìn)行強(qiáng)行制止。班組作業(yè)崗位各自分工負(fù)責(zé)、責(zé)任明確，又相互制約，必須形成無隱患、無缺陷、無違章的作業(yè)氛圍。
15 每周班組要在區(qū)隊管理人員的指導(dǎo)下開展一次安全活動，組織討論安全工作中存在的問題，對日常作業(yè)中的不安全行為班組成員要客觀的指出，力求今后工作中杜絕。
16 各單位每月召開一次不安全行為管理分析會，對本單位出現(xiàn)的不安全行為從制度、崗位職責(zé)、人員家庭因素等方面進(jìn)行分析，并制定切實可行的整改防范措施。
17 各級管理人員對人員不安全行為等日常檢查要使用文明用語，檢查要遵循平等、尊重員工的原則，不能給被檢違章人員造成心理壓力，避免因心理因素引發(fā)二次違章造成事故。
18 各部門對每次檢查出的人員不安全行為要上報安監(jiān)科，由安監(jiān)科建立臺帳，具體要對不安全行為人員姓名、所在單位、違章時間、違章情況、處理結(jié)果等情況詳細(xì)記錄在案。
三、員工不安全行為觀察與預(yù)警? 健全不安全行為的管理機(jī)制，通過觀察及預(yù)警，及時發(fā)現(xiàn)問題，采取措施予以制止或糾正不安全行為，降低不安全行為的發(fā)生率。
1 針對新上崗、經(jīng)常出錯、喜歡冒險等容易出現(xiàn)不安全行為的員工，各單位要制定作業(yè)任務(wù)觀察計劃，并按計劃實施。
2 由單位的管理人員按照規(guī)程、任務(wù)工序?qū)τ^察對象的作業(yè)全過程進(jìn)行觀察。
3 觀察時要根據(jù)編制的觀察表進(jìn)行，確認(rèn)作業(yè)過程中存在的不安全行為并詳細(xì)記錄。
4 觀察結(jié)束后，與作業(yè)人員進(jìn)行溝通和交流，將觀察結(jié)果進(jìn)行分析和評價，提出控制措施和處理意見。
5 班組要按擬定的控制措施進(jìn)行分解落實，限期糾正，對于當(dāng)時不能立即整改的，要采取有針對性的預(yù)防措施。
6 在不安全行為管理例會上，對發(fā)生頻率高、危險性高、涉及到多工種的不安全行為進(jìn)行重點通報，明確不安全行為的糾正焦點，積極組織開展專項整治活動，及時扭轉(zhuǎn)不安全行為頻發(fā)的趨勢。
7 通過征集和民主討論，掌握易于操作、切實有效的工作方法，不斷改進(jìn)不安全行為的管理工作。
四、對員工不安全行為識別與研究
1 行為痕跡主要是看不安全行為發(fā)生后是否可追溯。有痕不安全行為 的特點是：人員發(fā)生不安全行為在一定時間內(nèi)會留下一定的行為痕跡；無痕不安全行為的特點是：只有在行為發(fā)生的過程中才能發(fā)現(xiàn)，而不會留下可追溯的痕跡。
2 針對不安全行為痕跡的特點，對于無痕不安全行為的管理控制必須要加強(qiáng)現(xiàn)場的監(jiān)督檢查，加大對不安全行為的處罰打擊力度。
3 對于有痕不安全行為的管理，各級管理人員現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)不安全的行為痕跡后，要立即通知當(dāng)班職能科室、機(jī)關(guān)跟班人員到現(xiàn)場進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定。
4 職能科室、機(jī)關(guān)跟班人員到現(xiàn)場后，要及時聯(lián)系責(zé)任區(qū)域跟班隊長到現(xiàn)場，根據(jù)現(xiàn)場不安全行為的痕跡，落實具體的責(zé)任人及責(zé)任區(qū)隊。對于痕跡的認(rèn)定存在技術(shù)難度的，要通知礦生產(chǎn)辦、設(shè)備辦等生產(chǎn)技術(shù)部門人員到現(xiàn)場進(jìn)行認(rèn)定。
5 對于一般的不安全行為，按照不安全行為處罰條例給予責(zé)任人相應(yīng)的處罰處理。對可能造成人身傷害事故及重大以上機(jī)電運(yùn)輸事故的不安全行為，組織進(jìn)行責(zé)任追究落實，并下發(fā)通報進(jìn)行處理。
6 采掘、機(jī)、運(yùn)、通各專業(yè)檢查人員，必須對所管范圍進(jìn)行經(jīng)常性抽查，及時準(zhǔn)確進(jìn)行不安全行為痕跡識別，對易發(fā)生事故地段要重點監(jiān)督，對有不安全行為跡象的人員進(jìn)行特別關(guān)注，反復(fù)提醒警告。
7 對不安全行為的痕跡識別主要管理部門為安監(jiān)科，要建立“三違”及事故管理臺帳，劃分不安全行為類別，通過對不安全行為的研究，找出不安全行為發(fā)生的規(guī)律，制定相應(yīng)的控制管理措施。
五、員工不安全行為評審
1 安安監(jiān)科每月對各單位員工出現(xiàn)的不安全行為進(jìn)行匯總，分析不安全行為發(fā)生的原因及規(guī)律，采取針對性的控制措施。
2 通過每月召開的安全例會針對不安全行為情況的動態(tài)分析等管理審查，尋找工作上的差距，提出具體的糾正不安全行為的措施。
3 每年底對不安全行為發(fā)生的原因進(jìn)行研討，找出不安全行為引發(fā)的心理狀態(tài)，掌握發(fā)生的規(guī)律，為制定控制措施提供依據(jù)。
4 安監(jiān)科每年底對全礦不安全行為管理情況進(jìn)行綜合審查，對于管理制度、措施、檢查考核等存在的不足之處，進(jìn)行修訂完善和改進(jìn)。
5 日常員工安全行為規(guī)范按照《員工崗位行為規(guī)范》執(zhí)行，各級管理人員根據(jù)實際情況要不斷進(jìn)行補(bǔ)充完善。
六、員工不安全行為獎罰考核辦法? 為了激勵員工自覺做出安全行為，對員工不安全行為實行獎罰考核。
1. 根據(jù)《員工主要不安全行為表現(xiàn)及其分類》，對各類不安全行為進(jìn)行量化獎罰 。
1）每發(fā)生一人次可能導(dǎo)致特大風(fēng)險的不安全行為罰款500元；不安全行為累計罰款達(dá)到1000元人員定為“三類不安全人員”，停止工作，離崗培訓(xùn)30天，對負(fù)有直接管理責(zé)任的管理人員罰款800元。
2）每發(fā)生一人次可能導(dǎo)致重大風(fēng)險的不安全行為罰款400元；不安全行為累計罰款達(dá)到800元人員定為“二類不安全人員”，停止工作，離崗培訓(xùn)15天，對負(fù)有直接管理責(zé)任的管理人員罰款500元。
3）每發(fā)生一人次可能導(dǎo)致中等風(fēng)險的不安全行為罰款300元；不安全行為累計罰款達(dá)到500元人員定為“一類不安全人員”，停止工作，離崗培訓(xùn)7天，對負(fù)有直接管理責(zé)任的管理人員罰款300元；
4）每發(fā)生一人次可能導(dǎo)致一般風(fēng)險的不安全行為罰款200元，對負(fù)有直接管理責(zé)任的管理人員罰款100元；
5）每發(fā)生一人次可能導(dǎo)致低風(fēng)險的不安全行為罰款100元，對負(fù)有直接管理責(zé)任的管理人員罰款50元。
2. 不安全行為考核方法
1) 全礦不安全行為考核管理由安監(jiān)科統(tǒng)一負(fù)責(zé)。安監(jiān)科建立不安全行為人員檔案，專人負(fù)責(zé)罰款登記，每月公布一次罰款情況。
2) 連續(xù)一年未發(fā)生不安全行為的井下作業(yè)人員給予400元獎勵，地面作業(yè)人員給予200元獎勵；對于連續(xù)未發(fā)生不安全行為的井下作業(yè)人員每增加一年獎勵金額遞增200元，地面作業(yè)人員遞增100元。
3) 對于年度每發(fā)生一次不安全行為的人員，全年績效安全獎按30％扣除兌現(xiàn)，不得進(jìn)行評優(yōu)選先。
第8篇 員工不安全行為觀察識別預(yù)警制度
1 目的
通過觀察、識別及預(yù)警,及時制止和糾正不安全行為,降低不安全行為的發(fā)生率。
2 使用范圍
礦所屬單位的全體員工。
3 相關(guān)部門職能及責(zé)任人:
安監(jiān)科負(fù)責(zé)對員工不安全行為觀察識別和預(yù)警工作,責(zé)任人:安監(jiān)科科長。
4 內(nèi)容與程序
1.安監(jiān)科負(fù)責(zé)制定現(xiàn)場靜態(tài)觀察和動態(tài)觀察工作計劃。靜態(tài)計劃主要由生產(chǎn)單位組織實施;動態(tài)計劃主要由礦領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門組織實施。
2.各單位針對新上崗、冒險蠻干、重復(fù)出現(xiàn)不安全行為的員工,制定重點觀察計劃。
3.工作中負(fù)責(zé)觀察的人員按照規(guī)程、任務(wù)工序?qū)τ^察對象的作業(yè)全過程進(jìn)行觀察,確認(rèn)作業(yè)過程中存在的不安全行為并做詳細(xì)記錄,填寫編制的觀察表。
觀察結(jié)束后,負(fù)責(zé)觀察的人員將觀察結(jié)果進(jìn)行初步分析和評價,與觀察對象進(jìn)行交流和溝通,制定現(xiàn)場控制措施和處理意見。
5.各單位當(dāng)日應(yīng)該將觀察表及時上交安監(jiān)科。
6.礦領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門人員不定期地對全礦的各個生產(chǎn)系統(tǒng)場所進(jìn)行不定點的檢查,對有不安全行為的人員進(jìn)行現(xiàn)場批評教育,并對其不安全行為詳細(xì)記錄,上井后交安監(jiān)科。
7.安監(jiān)科對各種不安全行為觀察表進(jìn)行分析,識別每個不安全行為的危險源、危險類別及其可能造成的后果,并制定出預(yù)警報告和相應(yīng)的控制與管理措施。
安監(jiān)科根據(jù)發(fā)生頻率高、危險性高、涉及到多工種的不安全行為編成書面材料下發(fā)各單位。單位負(fù)責(zé)人要組織員工認(rèn)真學(xué)習(xí)。
5 相關(guān)文件和記錄
《靜態(tài)觀察和動態(tài)觀察工作計劃》
《重點觀察計劃》
《不安全行為觀察表》
《預(yù)警報告》
第9篇 員工不安全行為監(jiān)督檢查制度
1 目的
為有效遏止員工不安全行為,最大限度地減少和杜絕因不安全行為造成的各類事故。
2 使用范圍
礦所屬各單位的全體員工。
3 相關(guān)部門職責(zé)及責(zé)任人
安監(jiān)科負(fù)責(zé)對員工不安全行為進(jìn)行監(jiān)督檢查,負(fù)責(zé)人為安監(jiān)科長。
4 內(nèi)容與程序
1. 安監(jiān)科負(fù)責(zé)對全礦井上下人員不安全行為的監(jiān)督檢查管理。
2.監(jiān)督檢查應(yīng)依據(jù)煤礦安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、崗位標(biāo)準(zhǔn)、崗位責(zé)任制等。
3.人員不安全行為的安全監(jiān)督檢查以動態(tài)檢查為主,定期檢查為輔;動態(tài)檢查由安監(jiān)員、單位管理人員、機(jī)關(guān)跟班人員實行24小時不定時的對各作業(yè)點進(jìn)行巡回檢查。
人員不安全行為的檢查應(yīng)把重點放在不持證上崗、違章作業(yè)、違章指揮上;對各單位帶班、機(jī)關(guān)帶班、安監(jiān)、瓦安等專檢人員的上崗進(jìn)行抽檢。
5.對檢查中發(fā)現(xiàn)的不安全作業(yè)行為,應(yīng)現(xiàn)場糾正,并根據(jù)情節(jié)給予當(dāng)事人及責(zé)任單位罰款處理,情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)進(jìn)行追查處理。
6.對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大不安全行為,涉及人身安全或者作業(yè)區(qū)域無法保證人員安全的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即撤出人員、匯報處理。
各級管理人員應(yīng)文明按章檢查,減少違章人員的逆反心理,避免因心理因素引發(fā)二次違章、造成事故。
8.安監(jiān)科對查處的各類人員不安全行為建立臺帳,詳細(xì)記錄違章人員、時間、違章事實、處理結(jié)果等。
5 相關(guān)文件和記錄
《權(quán)臺煤礦安全監(jiān)督檢查和本質(zhì)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度》
《會議記錄》
《不安全行為監(jiān)督檢查記錄》
《安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化記錄》
第10篇 員工不安全行為管理制度
對員工不安全行為的管理包括對不安全行為的檢查(互檢、自檢、抽檢)、觀察預(yù)警、識別研究、評審等。對不安全行為的責(zé)任追究執(zhí)行安全問責(zé)制度。
一、不安全行為檢查
1、安健環(huán)部為本公司的的安全監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對全公司生產(chǎn)過程中各類人員不安全行為進(jìn)行有效的監(jiān)督檢查管理。各級管理人員對人員不安全行為均負(fù)有監(jiān)督檢查、糾正的義務(wù)?，F(xiàn)場作業(yè)中首先要確保個人按章作業(yè),同時也要互相監(jiān)督提醒其他人員不違章作業(yè)。
2、檢查執(zhí)行定期檢查和動態(tài)檢查相結(jié)合的辦法,定期檢查原則上每周一次,遇有特殊情況增加檢查頻率時具體調(diào)整;動態(tài)檢查由安監(jiān)員實行24小時不定時的對各作業(yè)點進(jìn)行巡回檢查,檢查要覆蓋生產(chǎn)全過程、全方位。
3、定期檢查每周與綜合管理體系檢查相結(jié)合,具體由各專業(yè)檢查組組長召集,檢查線路、人員安排由專檢組組長安排。
4、動態(tài)檢查除公司領(lǐng)導(dǎo)及各部門專檢人員日常隨機(jī)進(jìn)行檢查外,還要以“小分隊”的形式組織突擊抽查,“小分隊”的檢查具體由安健環(huán)部負(fù)責(zé)牽頭組織,檢查成員根據(jù)檢查范圍和專業(yè)由組織人隨時召集有關(guān)業(yè)務(wù)部門人員機(jī)動性的組合。
5、 不定期檢查要重點突出中夜班的檢查,“小分隊”檢查頻次原則上每旬組織一次。
6、檢查必須對照變電站安全規(guī)程、規(guī)程措施、崗位標(biāo)準(zhǔn)、崗位責(zé)任制等進(jìn)行,要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。
7、對檢查中發(fā)現(xiàn)的不安全作業(yè)行為,應(yīng)現(xiàn)場予以糾正,并根據(jù)情節(jié)給予當(dāng)事人及責(zé)任單位罰款處理,情節(jié)嚴(yán)重的不安全行為組織進(jìn)行責(zé)任追究,提出經(jīng)濟(jì)處罰、待崗培訓(xùn)直至行政處理意見,并要及時通報全公司
8、對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大不安全行為,涉及人身安全或者作業(yè)區(qū)域存在無法保證人員安全的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員、暫時停產(chǎn)或者停止一切作業(yè)活動。
9、各單位每周由單位第一責(zé)任人牽頭組織一次定期的針對現(xiàn)場不安全行為的糾正巡查工作,巡查要覆蓋所管轄區(qū)域生產(chǎn)作業(yè)全過程、全方位。
10、帶班隊長負(fù)責(zé)對每班人員的作業(yè)行為不定時的進(jìn)行巡回檢查,特別對重點的崗位、關(guān)鍵的作業(yè)環(huán)節(jié)要采取重點監(jiān)控。對本單位不安全行為人員要給予處理,對情節(jié)嚴(yán)重的不安全行為要上報公司安健環(huán)部進(jìn)行處理。
11、扎內(nèi)要建立自檢記錄,要詳細(xì)記錄檢查時間、存在問題、整改責(zé)任人、整改措施、整改期限及復(fù)查整改落實情況。站內(nèi)要建立人員不安全行為管理臺帳,對不安全行為要有分析改進(jìn)計劃。
12、班組長為本班安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,要隨時了解掌握本班員工的工作生活情況,察覺他們工作中的情緒變化。不定時對全班人員作業(yè)行為進(jìn)行抽查,不時提出要求,提醒注意事項,超前控制不安全行為和事故的發(fā)生。
13、班組成員要相互關(guān)照,發(fā)現(xiàn)不安全行為立即給予警告或提醒,必要時要進(jìn)行強(qiáng)行制止。班組作業(yè)崗位各自分工負(fù)責(zé)、責(zé)任明確,又相互制約,必須形成無隱患、無缺陷、無違章的作業(yè)氛圍。
14、每周班組要在區(qū)隊管理人員的指導(dǎo)下開展一次安全活動,組織討論安全工作中存在的問題,對日常作業(yè)中的不安全行為班組成員要客觀的指出,力求今后工作中杜絕。
15、各單位每月召開一次不安全行為管理分析會,對本單位出現(xiàn)的不安全行為從制度、崗位職責(zé)、人員家庭因素等方面進(jìn)行分析,并制定切實可行的整改防范措施。
16、各級管理人員對人員不安全行為等日常檢查要使用文明用語,檢查要遵循平等、尊重員工的原則,不能給被檢違章人員造成心理壓力,避免因心理因素引發(fā)二次違章造成事故。
17、各部門對每次檢查出的人員不安全行為要上報安健環(huán)部,由安健環(huán)部建立臺帳,具體要對不安全行為人員姓名、所在單位、違章時間、違章情況、處理結(jié)果等情況詳細(xì)記錄在案。
二、員工不安全行為觀察與預(yù)警
健全不安全行為的管理機(jī)制,通過觀察及預(yù)警,及時發(fā)現(xiàn)問題,采取措施予以制止或糾正不安全行為,降低不安全行為的發(fā)生率。
1、針對新上崗、經(jīng)常出錯、喜歡冒險等容易出現(xiàn)不安全行為的員工,各單位要制定作業(yè)任務(wù)觀察計劃,并按計劃實施。
2、由單位的管理人員按照規(guī)程、任務(wù)工序?qū)τ^察對象的作業(yè)全過程進(jìn)行觀察。
3、觀察時要根據(jù)編制的觀察表進(jìn)行,確認(rèn)作業(yè)過程中存在的不安全行為并詳細(xì)記錄。
4、觀察結(jié)束后,與作業(yè)人員進(jìn)行溝通和交流,將觀察結(jié)果進(jìn)行分析和評價,提出控制措施和處理意見。
5、班組要按擬定的控制措施進(jìn)行分解落實,限期糾正,對于當(dāng)時不能立即整改的,要采取有針對性的預(yù)防措施。
6、在不安全行為管理例會上,對發(fā)生頻率高、危險性高、涉及到多工種的不安全行為進(jìn)行重點通報,明確不安全行為的糾正焦點,積極組織開展專項整治活動,及時扭轉(zhuǎn)不安全行為頻發(fā)的趨勢。
7、 通過征集和民主討論,掌握易于操作、切實有效的工作方法,不斷改進(jìn)不安全行為的管理工作。
三、員工不安全行為識別與研究
1、行為痕跡主要是看不安全行為發(fā)生后是否可追溯。有痕不安全行為的特點是:人員發(fā)生不安全行為在一定時間內(nèi)會留下一定的行為痕跡;無痕不安全行為的特點是:只有在行為發(fā)生的過程中才能發(fā)現(xiàn),而不會留下可追溯的痕跡。
2、針對不安全行為痕跡的特點,對于無痕不安全行為的管理控制必須要加強(qiáng)現(xiàn)場的監(jiān)督檢查,加大對不安全行為的處罰打擊力度。
3、對于有痕不安全行為的管理,各級管理人員現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)不安全的行為痕跡后,要立即通知當(dāng)班安監(jiān)員、機(jī)關(guān)跟班人員到現(xiàn)場進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定。
47、安監(jiān)員到現(xiàn)場后,要及時聯(lián)系責(zé)任區(qū)域帶班隊長到現(xiàn)場,根據(jù)現(xiàn)場不安全行為的痕跡,落實具體的責(zé)任人及責(zé)任車間。對于痕跡的認(rèn)定存在技術(shù)難度的,要通知生產(chǎn)技術(shù)部門人員到現(xiàn)場進(jìn)行認(rèn)定。
5、對于一般的不安全行為,按照不安全行為處罰條例給予責(zé)任人相應(yīng)的處罰處理。對可能造成人身傷害事故及重大以上機(jī)電運(yùn)輸事故的不安全行為,組織進(jìn)行責(zé)任追究落實,并下發(fā)通報進(jìn)行處理。
6、各專業(yè)檢查人員,必須對所管范圍進(jìn)行經(jīng)常性抽查,及時準(zhǔn)確進(jìn)行不安全行為痕跡識別,對易發(fā)生事故地段要重點監(jiān)督,對有不安全行為跡象的人員進(jìn)行特別關(guān)注,反復(fù)提醒警告。
7、對不安全行為的痕跡識別主要管理部門為安監(jiān)處,要建立“三違”及事故管理臺帳,劃分不安全行為類別,通過對不安全行為的研究,找出不安全行為發(fā)生的規(guī)律,制定相應(yīng)的控制管理措施。
四、員工不安全行為評審
1、公司安健環(huán)部每月對各單位員工出現(xiàn)的不安全行為進(jìn)行匯總,分析不安全行為發(fā)生的原因及規(guī)律,采取針對性的控制措施。
2、通過每月召開的安全例會及每周安健環(huán)部針對不安全行為情況的動態(tài)分析等管理審查,尋找工作上的差距,提出具體的糾正不安全行為的措施。
3、每年底對不安全行為發(fā)生的原因進(jìn)行研討,找出不安全行為引發(fā)的心理狀態(tài),掌握發(fā)生的規(guī)律,為制定控制措施提供依據(jù)。
4、公司安健環(huán)部每年底對全礦不安全行為管理情況進(jìn)行綜合審查,對于管理制度、措施、檢查考核等存在的不足之處,進(jìn)行修訂完善和改進(jìn)。
5、日常員工安全行為規(guī)范按照《員工崗位行為規(guī)范》執(zhí)行,各級管理人員根據(jù)實際情況要不斷進(jìn)行補(bǔ)充完善。
第11篇 員工不安全行為觀察、識別與預(yù)警制度
1 目的
通過觀察、識別及預(yù)警，及時制止和糾正不安全行為，降低不安全行為的發(fā)生率。
2 使用范圍
礦所屬單位的全體員工。
3 相關(guān)部門職能及責(zé)任人：
安監(jiān)科負(fù)責(zé)對員工不安全行為觀察識別和預(yù)警工作，責(zé)任人：安監(jiān)科科長。
4 內(nèi)容與程序
1.安監(jiān)科負(fù)責(zé)制定現(xiàn)場靜態(tài)觀察和動態(tài)觀察工作計劃。靜態(tài)計劃主要由生產(chǎn)單位組織實施；動態(tài)計劃主要由礦領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門組織實施。
2.各單位針對新上崗、冒險蠻干、重復(fù)出現(xiàn)不安全行為的員工，制定重點觀察計劃。
3.工作中負(fù)責(zé)觀察的人員按照規(guī)程、任務(wù)工序?qū)τ^察對象的作業(yè)全過程進(jìn)行觀察，確認(rèn)作業(yè)過程中存在的不安全行為并做詳細(xì)記錄，填寫編制的觀察表。
觀察結(jié)束后，負(fù)責(zé)觀察的人員將觀察結(jié)果進(jìn)行初步分析和評價，與觀察對象進(jìn)行交流和溝通，制定現(xiàn)場控制措施和處理意見。
5.各單位當(dāng)日應(yīng)該將觀察表及時上交安監(jiān)科。
6.礦領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門人員不定期地對全礦的各個生產(chǎn)系統(tǒng)場所進(jìn)行不定點的檢查，對有不安全行為的人員進(jìn)行現(xiàn)場批評教育，并對其不安全行為詳細(xì)記錄，上井后交安監(jiān)科。
7.安監(jiān)科對各種不安全行為觀察表進(jìn)行分析，識別每個不安全行為的危險源、危險類別及其可能造成的后果，并制定出預(yù)警報告和相應(yīng)的控制與管理措施。
安監(jiān)科根據(jù)發(fā)生頻率高、危險性高、涉及到多工種的不安全行為編成書面材料下發(fā)各單位。單位負(fù)責(zé)人要組織員工認(rèn)真學(xué)習(xí)。
5 相關(guān)文件和記錄
《靜態(tài)觀察和動態(tài)觀察工作計劃》
《重點觀察計劃》
《不安全行為觀察表》
《預(yù)警報告》
