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有哪些
煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任約談制度，是企業(yè)管理和政府監(jiān)管中的一種重要手段，主要包括以下幾種形式：
1. 預(yù)警約談：針對潛在安全風(fēng)險，提前與企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通，要求其采取預(yù)防措施。
2. 過程約談：在生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時與企業(yè)進(jìn)行對話，督促整改。
3. 事故后約談：發(fā)生安全事故后，對涉事企業(yè)進(jìn)行責(zé)任追究，探討原因，提出改進(jìn)措施。
內(nèi)容是什么
這些約談的內(nèi)容涵蓋廣泛，涉及以下幾個核心點(diǎn)：
1. 安全責(zé)任制：確認(rèn)企業(yè)是否建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級人員的安全職責(zé)。
2. 風(fēng)險管控：評估企業(yè)風(fēng)險識別、評估和管控機(jī)制的有效性。
3. 安全教育培訓(xùn)：檢查企業(yè)員工的安全培訓(xùn)情況，確保全員具備必要的安全知識和技能。
4. 應(yīng)急預(yù)案：審核企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案，確保其應(yīng)對突發(fā)事件的能力。
5. 整改落實(shí)：跟進(jìn)安全隱患的整改進(jìn)度和效果，確保整改措施的落實(shí)。
重點(diǎn)
在實(shí)施煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任約談制度時，重點(diǎn)在于：
1. 嚴(yán)肅性：約談需保持嚴(yán)肅態(tài)度，對安全隱患零容忍，強(qiáng)化責(zé)任追究。
2. 實(shí)效性：強(qiáng)調(diào)約談后的行動，注重整改結(jié)果而非形式，確保安全問題得到實(shí)質(zhì)性解決。
3. 預(yù)防為主：通過預(yù)警約談，將問題解決在萌芽狀態(tài)，防止事故的發(fā)生。
4. 公開透明：約談過程和結(jié)果應(yīng)公開透明，增強(qiáng)社會監(jiān)督，提高企業(yè)自我約束力。
存在的問題
盡管約談制度在實(shí)踐中發(fā)揮了積極作用，但也存在一些挑戰(zhàn)：
1. 執(zhí)行力度不一：各地執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)可能存在差異，導(dǎo)致約談效果參差不齊。
2. 約談后的跟蹤不足：有時企業(yè)口頭承諾多，實(shí)際行動少，缺乏有效的后續(xù)跟進(jìn)機(jī)制。
3. 法規(guī)滯后：現(xiàn)有法規(guī)可能無法完全適應(yīng)新的安全生產(chǎn)形勢，需要適時更新和完善。
4. 企業(yè)抵觸心理：部分企業(yè)可能視約談為負(fù)擔(dān)，而非提升安全水平的機(jī)會。
煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任約談制度在實(shí)踐中仍需不斷優(yōu)化和完善，以更好地保障煤礦的安全生產(chǎn)環(huán)境。
煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任約談制度范文
第1篇 煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任約談制度
為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《陜西省安全生產(chǎn)責(zé)任事故約談制度》切實(shí)落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，認(rèn)真吸取各類安全生產(chǎn)事故教訓(xùn)，強(qiáng)化安全主體責(zé)任，切實(shí)提高安全工作的執(zhí)行力，特制定本制度。
一、目的任務(wù)
安全生產(chǎn)責(zé)任約談，是指我礦對發(fā)生安全生產(chǎn)事故、存在重大安全生產(chǎn)隱患、隱患未按時整改以及安全重點(diǎn)工作未按時完成的單位負(fù)責(zé)人或主管業(yè)務(wù)部門的負(fù)責(zé)人約見談話，分析形勢，剖析原因，研究措施，并對相關(guān)單位的負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談告誡。
二、約談對象
(一)發(fā)生重大事故的單位負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人;
(二)發(fā)生較大以上非傷亡事故的單位負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人;
(三)發(fā)生無計劃停電、停風(fēng)事故的單位負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人;
(四)發(fā)生瓦斯超限以及連續(xù)發(fā)生瓦斯預(yù)警的單位責(zé)任人及業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人;
(五)未按規(guī)定執(zhí)行“先探后掘”的區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人;
(六)上級領(lǐng)導(dǎo)檢查通報問題無故整改不到位的區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人或業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人;
(七)隱患整改不及時以及現(xiàn)場存在重大安全生產(chǎn)隱患的區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人;
(八)負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的單位主要負(fù)責(zé)人;
(九)安全重點(diǎn)工作未按期完成的單位負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人;
(十)作業(yè)規(guī)程措施現(xiàn)場嚴(yán)重不兌現(xiàn)、存在違章指揮的管理人員及其他認(rèn)為有必要約談的人員。
三、約談內(nèi)容：
約談時要聽取約談單位近期安全生產(chǎn)管理方面的基本情況，事故發(fā)生經(jīng)過、原因、性質(zhì)、隱患未及時整改的原因，安全重點(diǎn)工作未按時完成的原因等，重點(diǎn)聽取安全預(yù)防措施、強(qiáng)化安全責(zé)任落實(shí)等方面的報告。被約談對象必須準(zhǔn)備書面材料。
四、約談時間
約談必須在安全生產(chǎn)責(zé)任確定后立即組織進(jìn)行，也可根據(jù)工作需要安排約談時間。
五、約談程序
(一) 約談前，書面通知約談對象，告知約談時間、地點(diǎn)、需要提交的相關(guān)材料;
(二) 約談時，應(yīng)安排專人記錄，形成約談記錄并及時發(fā)送被約談單位;
(三) 約談后，被約談單位應(yīng)在15日內(nèi)將約談要求落實(shí)情況以書面形式上報礦安監(jiān)科。
六、約談紀(jì)律
(一)對無故不參加約談或不認(rèn)真落實(shí)約談要求的單位和個人將進(jìn)行通報批評，并按有關(guān)規(guī)定追究被約談人的責(zé)任。
(二) 約談對象必須準(zhǔn)時參加約談，不得委托他人。
七、本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。
第2篇 a煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制考核制度
為進(jìn)一步強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)責(zé)任意識,加大對嚴(yán)重“三違”和隱患的問責(zé)力度,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),特制訂本制度。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),秉承“從零開始,向零奮斗”的安全理念,健全完善安全生產(chǎn)激勵約束機(jī)制,強(qiáng)化“五自”管理的主導(dǎo)作用,規(guī)范“兩種”行為,嚴(yán)格落實(shí)各級安全生產(chǎn)責(zé)任,實(shí)施對標(biāo)管理,按照“一級抓一級,下級對上級負(fù)責(zé)”的原則,對隱患和“三違”實(shí)施問責(zé)追究,形成安全管理強(qiáng)勢,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)由結(jié)果控制向過程、源頭控制向轉(zhuǎn)變,推進(jìn)公司安全、高效、和諧發(fā)展。
二、安全生產(chǎn)責(zé)任制的分級考核
(一)公司安檢科牽頭,各科室配合分別對副科級以上的管理干部領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行安全生產(chǎn)責(zé)任制考核。
(二)公司要成立以總經(jīng)理為組長的安全生產(chǎn)責(zé)任考核領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,具體負(fù)責(zé)本礦員工及科級管理干部的安全生產(chǎn)責(zé)任考核工作。
三、安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核項(xiàng)目
(一)安全管理效果(工傷或級別事故)。
(二)上級部門查處的重大隱患、反彈隱患、擱置隱患、“三違”和管理缺陷。
(三)入井次數(shù)、抓“三違”、查處隱患及管理缺陷情況。
(四)按時參加相關(guān)工作會議,并及時傳達(dá)、貫徹會議精神。
(五)認(rèn)真落實(shí)值班、帶班制度。
(六)分管人員遵章守紀(jì)和安全效果。
(七)按時完成上級管理人員交辦任務(wù)。
四、安全責(zé)任劃分
(一)單位行政正職是本單位安全管理的第一責(zé)任人,對本單位存在的重大隱患、嚴(yán)重“三違”和事故承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(二)總經(jīng)理是本單位安全教育的第一責(zé)任人,并對本單位存在的重大隱患、嚴(yán)重“三違”、事故承擔(dān)安全教育領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(三)分管副職(含生產(chǎn)、機(jī)電、總工程師)對分管業(yè)務(wù)范圍的重大隱患承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,對分管人員出現(xiàn)的嚴(yán)重“三違”承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(四)職工違章是造成事故的直接原因,分管責(zé)任隊(duì)組的領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)主要責(zé)任;如果現(xiàn)場存在隱患是事故的直接原因,分管業(yè)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)主要責(zé)任。
(五)安全副職對本單位的重大隱患、嚴(yán)重“三違”、工傷事故承擔(dān)監(jiān)督檢查責(zé)任。在上級檢查中,發(fā)現(xiàn)沒有備案的重大隱患,要追究分管專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,安全副職承擔(dān)連帶責(zé)任,罰款額度是分管副職的二分之一;如果被上級查到嚴(yán)重“三違”,安全副職承擔(dān)連帶責(zé)任,罰款額度與分管副職相同。
(六)在上級同一次檢查中,如果有兩個及以上專業(yè)出現(xiàn)重大隱患或嚴(yán)重“三違”,在追究分管副職和安全副職的基礎(chǔ)上,再追究單位正職的責(zé)任,罰款額度是分管副職的二分之一。
(七)礦季度內(nèi)或隱患整改期外沒有貫徹好隱患“零反彈”安全理念,導(dǎo)致類似一般(a類)及以上隱患重復(fù)出現(xiàn)的,分管專業(yè)副職承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,安全副職承擔(dān)監(jiān)督檢查責(zé)任。
(八)公司專業(yè)科室對所分管業(yè)務(wù)范圍的重大隱患、事故承擔(dān)業(yè)務(wù)保安責(zé)任;安檢科承擔(dān)監(jiān)督檢查責(zé)任,罰款額度是分管科室的二分之一。
(九)公司安全包保組對被包保單位發(fā)生的事故、重大隱患、嚴(yán)重“三違”、管理缺陷及思想隱患承擔(dān)連帶責(zé)任,罰款額度是分管部室的二分之一。
(十)單位自行排查出來的重大安全生產(chǎn)隱患,已制定整改計劃或安全技術(shù)措施,并報上級部門的不予追究處罰。但是,沒有按照計劃落實(shí)整改的按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
五、安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法
(一)強(qiáng)化“五自”管理的主導(dǎo)作用,各單位要對查出的每一個“三違”或隱患存在的原因進(jìn)行認(rèn)真地剖析和查明,建立相關(guān)臺帳,把安全責(zé)任落實(shí)到部門、區(qū)隊(duì)、班組和個人,實(shí)施事前問責(zé);特別是對問題整改不及時、落實(shí)不到位的部門負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人采取曝光、繳納罰款、停職、降級等手段嚴(yán)肅問責(zé)。
(二)延深安全觸角,查找隱患存在的人為原因,變治理行為“三違”為治理隱患“三違”,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)由結(jié)果控制向過程源頭控制的轉(zhuǎn)變。
(三)按照“一崗雙責(zé)”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、過錯責(zé)任和“下級對上級負(fù)責(zé)”的原則,所有“三違”和隱患都要查清事實(shí)、分清責(zé)任,自下而上逐級核查各責(zé)任人的履職情況,進(jìn)行責(zé)任倒查。
(四)責(zé)任倒查著重查找責(zé)任人的履職行為是否存在責(zé)任不明確、措施不得力、不作為、亂作為、慢作為等現(xiàn)象,要突出問題存在的主觀因素。
(五)公司安全生產(chǎn)部室每個副科級及以上管理人員查處“三違”或干部不履職行為不低于1人次/月,鼓勵其他人員反“三違”、查隱患。
(六)公司應(yīng)制定本單位反“三違”具體辦法,強(qiáng)化“三違”整治工作。
(七)公司各職能部門每月底前自行匯總本月檢查情況,按“三違”行為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分級,安檢科監(jiān)督,各礦職能部門負(fù)責(zé)對本礦自行檢查的情況整理匯總。
六、安全生產(chǎn)責(zé)任追究處罰辦法
按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”和“管生產(chǎn)必須管安全”、“管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則,根據(jù)各級各類人員在日常安全管理工作中的實(shí)際表現(xiàn)和效果,對失職人員及時進(jìn)行責(zé)任追究,強(qiáng)力推進(jìn)安全管理的常態(tài)化和動態(tài)化。
(一)責(zé)任追究方式分組織處理、紀(jì)律處分和經(jīng)濟(jì)處罰。在責(zé)任追究的懲戒處理中,三種懲戒方式既可單獨(dú)使用,也可同時運(yùn)用。
(二)發(fā)生工亡事故,對相關(guān)責(zé)任人的行政處罰按照事故調(diào)查組的處理意見執(zhí)行。
(三)公司發(fā)生一級非傷亡事故、多人受傷事故和重大未遂事故負(fù)有責(zé)任的,以及安全工作中出現(xiàn)嚴(yán)重違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律,存在重大安全隱患、嚴(yán)重工作失職的公司級干部及有關(guān)人員,必須嚴(yán)按照該考核制度給予處分或處理。
(四)隱患方面的責(zé)任追究,按照《公司一般安全生產(chǎn)隱患認(rèn)定辦法》將隱患分為重大隱患和一般隱患兩大類,其中一般隱患又分為a(較大)、b(較輕)兩類。
1、公司以上單位查出的一般隱患(b類),每條罰責(zé)任單位當(dāng)班班組長和直接責(zé)任人各100元,罰隊(duì)長200元。
2、公司及以上單位查出的一般隱患(a類)每條罰責(zé)任單位當(dāng)班班組長和直接責(zé)任人各200元,罰隊(duì)長400元,罰分管部室責(zé)任人200元,罰當(dāng)班安全監(jiān)督檢查責(zé)任人100元。
3.公司查出的重大隱患每條罰責(zé)任單位當(dāng)班班組長和直接責(zé)任人各500元,罰隊(duì)長800元,罰分管副職和分管部室責(zé)任人各600元,罰當(dāng)班安全監(jiān)督檢查責(zé)任人300元。
4、公司以上單位查出的重大隱患,每條罰責(zé)任單位當(dāng)班班組長和直接責(zé)任人各1000元,罰隊(duì)長1500元,罰分管副職和分管部室責(zé)任人各800元,罰當(dāng)班安全監(jiān)督檢查責(zé)任人500元。
5、在上級檢查中出現(xiàn)兩條及以上重大隱患的,罰責(zé)任單位安全副職和安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人各1000元。
6、由于管理干部和員工思想重視不夠出現(xiàn)隱患反彈的,按照處罰標(biāo)準(zhǔn)逐次加倍處理。
7、公司查出的重大隱患,責(zé)令停止生產(chǎn)建設(shè)的或停止設(shè)備使用的,每條罰責(zé)任單位當(dāng)班班組長和直接責(zé)任人各1000元,罰隊(duì)長、和分管業(yè)務(wù)部室責(zé)任人各1500元,罰單位正職、分管副職和分管部室責(zé)任人各800元,罰當(dāng)班安全監(jiān)督檢查責(zé)任人500元/處。
8、公司以上單位查出的重大隱患,責(zé)令停止生產(chǎn)的或停止設(shè)備使用的,每條罰責(zé)任單位當(dāng)班班組長和直接責(zé)任人1500元,罰隊(duì)長、和分管業(yè)務(wù)部室責(zé)任人各2500元,罰當(dāng)班安全監(jiān)督檢查責(zé)任人800元/處,罰單位正職、分管副職和公司職能部室責(zé)任人各1000元;罰責(zé)任單位安全副職500元/處。
9、完善隱患處理閉合機(jī)制,不能按期整改隱患,又弄虛作假的,給予通報批評,并罰責(zé)任人2000元。
10、按照“抓系統(tǒng),系統(tǒng)抓”的原則,公司各科室要認(rèn)真履行隱患整改監(jiān)督復(fù)查職責(zé),在上級部門復(fù)查隱患時出現(xiàn)沒有閉合的隱患,罰分管業(yè)務(wù)部室負(fù)責(zé)人1000元/條,罰分管人員各500元/條;罰責(zé)任單位正職、分管副職、安全副職各1500元/條,罰直接責(zé)任人和分管業(yè)務(wù)部室責(zé)任人各2000元/條,罰安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人1000元/條。
11、在公司及以上單位的安全檢查中出現(xiàn)重大隱患(含管理缺陷),在正式會議上通報批評的,對責(zé)任單位負(fù)責(zé)人和分管副職分別罰款2000元;罰職能部室分管負(fù)責(zé)人1000元。
(五)按照“五自”管理的原則,加強(qiáng)安全教育和現(xiàn)場安全管理,養(yǎng)成精細(xì)管理和按章作業(yè)的習(xí)慣。
1、公司及以上人員查出的不安全行為(尚夠不成“三違”)或內(nèi)業(yè)資料出現(xiàn)錯誤的,罰責(zé)任人100元/處。
2、公司查出的一般“三違”行為,罰直接責(zé)任人、責(zé)任人班組長、跟班隊(duì)長、支書各200元;罰當(dāng)班安檢員100元。
3、公司查處嚴(yán)重“三違”行為,對“三違”人員和班組長各罰款500元;罰跟班隊(duì)長、隊(duì)長、各300元;罰當(dāng)班安檢員200元。
4、公司及以上單位查出的“三違”行為,每人次罰直接責(zé)任人800元;罰班組長、和隊(duì)長各500元;罰責(zé)任單位分管副職、安檢科責(zé)任人和礦包保人各400元;罰當(dāng)班安全監(jiān)督檢查責(zé)任人300元。
5、沒有認(rèn)真踐行“用心做事”文化理念,不能及時接聽上級電話以及沒有及時查看公司文件造成耽誤工作的,罰款100元/次。
6、違反公司值班制度的,對責(zé)任人罰款500元/次;發(fā)現(xiàn)飲酒的給予免職處理。
7、各級管理人員要提升對安全規(guī)章制度和上級領(lǐng)導(dǎo)安排工作的執(zhí)行力,不能在期限內(nèi)完成領(lǐng)導(dǎo)者交辦的任務(wù)又沒有事先申報原因的,對責(zé)任人罰款200元。
8、對拒不執(zhí)行上級下達(dá)停產(chǎn)整頓指令的,對單位主要責(zé)任人罰款5000元,安全副職沒有主動上報的同等處罰。
9、沒有嚴(yán)格執(zhí)行隱患自述旬報和執(zhí)行安全評估評價制度的,對直接責(zé)任人罰款200—500元/次。
10、年度內(nèi)出現(xiàn)“三違”現(xiàn)象人員和事故的直接責(zé)任人取消評先資格。
11、“三違”人員取消當(dāng)月安全獎,季度安全獎下浮1/3,年度安全獎下浮1/12。
(六)為了給職工創(chuàng)造安全舒適的工作環(huán)境,創(chuàng)建文明衛(wèi)生的本質(zhì)安全型礦井,要認(rèn)真做文明生產(chǎn)工作。
1、公司安檢科和各科室室管理人員查出井下材料擺放不整齊或者人行道有淤泥、積水或雜物,對隊(duì)長和跟班隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)各罰款50元/處。
2、公司領(lǐng)導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)作業(yè)環(huán)境中有臟、亂、差現(xiàn)象,對單位分管副職和區(qū)隊(duì)正職及跟班隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)分別罰款100元/處。
3、在公司及以上單位的檢查中有臟、亂、差現(xiàn)象,對單位正職、分管副職和區(qū)隊(duì)正職及跟班隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)分別罰款200元/處;罰公司職能科室分管責(zé)任人100元/處。
4、安全防護(hù)設(shè)施配備不齊全或不能正常使用的,對單位分管副職、職能部室責(zé)任人和區(qū)隊(duì)正職分別罰款500元/處。
(七)對安全責(zé)任追究人員的經(jīng)濟(jì)處罰,由公司安監(jiān)局或職能部室提出處理意見,報請公司領(lǐng)導(dǎo)審核后交責(zé)任單位,受罰人員在3日內(nèi)到公司財務(wù)部繳納現(xiàn)金,否則,給予加倍處理,超過6日仍未繳納罰款的,責(zé)令停職檢查。
七、安全生產(chǎn)責(zé)任制獎勵辦法
(一)公司根據(jù)安全生產(chǎn)責(zé)任制考核結(jié)果,對公司礦級領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人給予獎勵;各單位制定各級人員的考核辦法。
(二)按照安全管理、“雙基”建設(shè)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、安全培訓(xùn)四個項(xiàng)目進(jìn)行季度排名,獎勵項(xiàng)目第一名的單位正職和分管副職各1500元,獎勵其他相關(guān)副職各800元;獎勵項(xiàng)目第二名的單位正職(含主持工作的副職)和分管副職各800元,獎勵其他相關(guān)副職各400元。
(三)管理人員月度超額完成反“三違”目標(biāo)或主動采取措施直接預(yù)防事故發(fā)生的,獎勵500—2000元;管理人員沒有完成反“三違”或不履職目標(biāo)的,給予通報批評。
(四)在公司上級單位組織的會議中受到通報或點(diǎn)名表揚(yáng)的,分別獎勵單位負(fù)責(zé)人、分管副職和公司業(yè)務(wù)科室科長及分管專業(yè)負(fù)責(zé)人2000元。
(五)在工程質(zhì)量、安全管理創(chuàng)新等工作中表現(xiàn)突出,公司組織召開現(xiàn)場會的,獎勵單位正職和分管副職各2000元,獎勵其他直接相關(guān)副職各1000元。
(六)向公司安檢科實(shí)名舉報重大隱患或干部違章指揮,查證屬實(shí)的,給予獎勵1000元,并為舉報人員嚴(yán)格保密。
八、本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行
第3篇 s煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制度
為認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針和集團(tuán)公司有關(guān)安全生產(chǎn)批示精神,以人為本,細(xì)化管理,建立安全生產(chǎn)的長效機(jī)制,進(jìn)一步明確各基層區(qū)隊(duì)行政正職在本單位安全和標(biāo)準(zhǔn)化管理方面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理,制定本制度。
1、在每年年初職代會上,總經(jīng)理與各基層區(qū)隊(duì)行政正職和業(yè)務(wù)保安科室科長簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。
2、各區(qū)隊(duì)行政正職及各業(yè)務(wù)保安科室科長,必須牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”生產(chǎn)方針,始終堅(jiān)持“質(zhì)量為本”的安全生產(chǎn)理念,把安全和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作納入重要議事日程,對安全標(biāo)準(zhǔn)化工作始終要保持清醒的頭腦,在組織生產(chǎn)時首先要認(rèn)真安排部署安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。
3、嚴(yán)細(xì)安全生產(chǎn)的組織管理,從細(xì)微著眼,克服“三乎”思想和“三慣”作風(fēng)。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作要從文明生產(chǎn),全員的自發(fā)行為和源頭治理入手,克服臟亂差,粗枝大葉的粗放操作和管理局面。
4、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),深入現(xiàn)場靠前指揮,帶頭落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,區(qū)隊(duì)行政正職每月下井班數(shù)必須達(dá)到12班以上,其中0點(diǎn)、4點(diǎn)班均不少于3班。
5、強(qiáng)化安全管理“五項(xiàng)”制度和安全自律意識,扎實(shí)開展職工培訓(xùn)和警示教育,以人為本,以防范“一通三防”、頂板、機(jī)電運(yùn)輸和水患等重大事故為重點(diǎn),重心下移,關(guān)口前移,超前防范。
6、發(fā)生事故和“三違”,必須按照“四不放過”原則組織追查分析舉一反三地吸取事故教訓(xùn),并制定和落實(shí)相應(yīng)的安全防范措施。
7、業(yè)務(wù)保安科室科長要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),強(qiáng)化業(yè)務(wù)保安,帶頭履行本職安全生產(chǎn)責(zé)任制,經(jīng)常深入現(xiàn)場及時了解,掌握和解決本系統(tǒng)安全標(biāo)準(zhǔn)化方面存在的問題,全面開展隱患自查自糾,及時堵漏補(bǔ)缺,確保防患于未然。
8、根據(jù)安全生產(chǎn)責(zé)任書上的安全管理目標(biāo),凡因安全管理工作不到位或業(yè)務(wù)保安工作不到位而導(dǎo)致事故發(fā)生,完不成規(guī)劃的專業(yè)系統(tǒng)月度、年度標(biāo)準(zhǔn)工作,對區(qū)隊(duì)行政正職按照礦一號文和安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的制度追究責(zé)任,并對單位按公司有關(guān)文件予以相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。對業(yè)務(wù)保安科室科長按照公司一號文和安全標(biāo)準(zhǔn)化管理制度追究科長的失職失管責(zé)任。
9、安全責(zé)任書簽字后一式兩份,一份由隊(duì)長、科長持有,另一份由安檢科備案。
第4篇 煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制度
為認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針和集團(tuán)公司有關(guān)安全生產(chǎn)批示精神，以人為本，細(xì)化管理，建立安全生產(chǎn)的長效機(jī)制，進(jìn)一步明確各基層區(qū)隊(duì)行政正職在本單位安全和標(biāo)準(zhǔn)化管理方面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，制定本制度。
1、在每年年初職代會上，總經(jīng)理與各基層區(qū)隊(duì)行政正職和業(yè)務(wù)保安科室科長簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。
2、各區(qū)隊(duì)行政正職及各業(yè)務(wù)保安科室科長，必須牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”生產(chǎn)方針，始終堅(jiān)持“質(zhì)量為本”的安全生產(chǎn)理念，把安全和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作納入重要議事日程，對安全標(biāo)準(zhǔn)化工作始終要保持清醒的頭腦，在組織生產(chǎn)時首先要認(rèn)真安排部署安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。
3、嚴(yán)細(xì)安全生產(chǎn)的組織管理，從細(xì)微著眼，克服“三乎”思想和“三慣”作風(fēng)。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作要從文明生產(chǎn)，全員的自發(fā)行為和源頭治理入手，克服臟亂差，粗枝大葉的粗放操作和管理局面。
4、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入現(xiàn)場靠前指揮，帶頭落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，區(qū)隊(duì)行政正職每月下井班數(shù)必須達(dá)到12班以上，其中0點(diǎn)、4點(diǎn)班均不少于3班。
5、強(qiáng)化安全管理“五項(xiàng)”制度和安全自律意識，扎實(shí)開展職工培訓(xùn)和警示教育，以人為本，以防范“一通三防”、頂板、機(jī)電運(yùn)輸和水患等重大事故為重點(diǎn)，重心下移，關(guān)口前移，超前防范。
6、發(fā)生事故和“三違”，必須按照“四不放過”原則組織追查分析舉一反三地吸取事故教訓(xùn)，并制定和落實(shí)相應(yīng)的安全防范措施。
7、業(yè)務(wù)保安科室科長要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)保安，帶頭履行本職安全生產(chǎn)責(zé)任制，經(jīng)常深入現(xiàn)場及時了解，掌握和解決本系統(tǒng)安全標(biāo)準(zhǔn)化方面存在的問題，全面開展隱患自查自糾，及時堵漏補(bǔ)缺，確保防患于未然。
8、根據(jù)安全生產(chǎn)責(zé)任書上的安全管理目標(biāo)，凡因安全管理工作不到位或業(yè)務(wù)保安工作不到位而導(dǎo)致事故發(fā)生，完不成規(guī)劃的專業(yè)系統(tǒng)月度、年度標(biāo)準(zhǔn)工作，對區(qū)隊(duì)行政正職按照礦一號文和安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的制度追究責(zé)任，并對單位按公司有關(guān)文件予以相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。對業(yè)務(wù)保安科室科長按照公司一號文和安全標(biāo)準(zhǔn)化管理制度追究科長的失職失管責(zé)任。
9、安全責(zé)任書簽字后一式兩份，一份由隊(duì)長、科長持有，另一份由安檢科備案。
第5篇 煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制考核制度
為進(jìn)一步強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)責(zé)任意識，加大對嚴(yán)重“三違”和隱患的問責(zé)力度，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，特制訂本制度。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，秉承“從零開始，向零奮斗”的安全理念，健全完善安全生產(chǎn)激勵約束機(jī)制，強(qiáng)化“五自”管理的主導(dǎo)作用，規(guī)范“兩種”行為，嚴(yán)格落實(shí)各級安全生產(chǎn)責(zé)任，實(shí)施對標(biāo)管理，按照“一級抓一級，下級對上級負(fù)責(zé)”的原則，對隱患和“三違”實(shí)施問責(zé)追究，形成安全管理強(qiáng)勢，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)由結(jié)果控制向過程、源頭控制向轉(zhuǎn)變，推進(jìn)公司安全、高效、和諧發(fā)展。
二、安全生產(chǎn)責(zé)任制的分級考核
（一）公司安檢科牽頭，各科室配合分別對副科級以上的管理干部領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行安全生產(chǎn)責(zé)任制考核。
（二）公司要成立以總經(jīng)理為組長的安全生產(chǎn)責(zé)任考核領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，具體負(fù)責(zé)本礦員工及科級管理干部的安全生產(chǎn)責(zé)任考核工作。
三、安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核項(xiàng)目
（一）安全管理效果（工傷或級別事故）。
（二）上級部門查處的重大隱患、反彈隱患、擱置隱患、“三違”和管理缺陷。
（三）入井次數(shù)、抓“三違”、查處隱患及管理缺陷情況。
（四）按時參加相關(guān)工作會議，并及時傳達(dá)、貫徹會議精神。
（五）認(rèn)真落實(shí)值班、帶班制度。
（六）分管人員遵章守紀(jì)和安全效果。
（七）按時完成上級管理人員交辦任務(wù)。
四、安全責(zé)任劃分
（一）單位行政正職是本單位安全管理的第一責(zé)任人，對本單位存在的重大隱患、嚴(yán)重“三違”和事故承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
（二）總經(jīng)理是本單位安全教育的第一責(zé)任人，并對本單位存在的重大隱患、嚴(yán)重“三違”、事故承擔(dān)安全教育領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
（三）分管副職（含生產(chǎn)、機(jī)電、總工程師）對分管業(yè)務(wù)范圍的重大隱患承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對分管人員出現(xiàn)的嚴(yán)重“三違”承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
（四）職工違章是造成事故的直接原因，分管責(zé)任隊(duì)組的領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)主要責(zé)任；如果現(xiàn)場存在隱患是事故的直接原因，分管業(yè)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)主要責(zé)任。
（五）安全副職對本單位的重大隱患、嚴(yán)重“三違”、工傷事故承擔(dān)監(jiān)督檢查責(zé)任。在上級檢查中，發(fā)現(xiàn)沒有備案的重大隱患，要追究分管專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，安全副職承擔(dān)連帶責(zé)任，罰款額度是分管副職的二分之一；如果被上級查到嚴(yán)重“三違”，安全副職承擔(dān)連帶責(zé)任，罰款額度與分管副職相同。
（六）在上級同一次檢查中，如果有兩個及以上專業(yè)出現(xiàn)重大隱患或嚴(yán)重“三違”，在追究分管副職和安全副職的基礎(chǔ)上，再追究單位正職的責(zé)任，罰款額度是分管副職的二分之一。
（七）礦季度內(nèi)或隱患整改期外沒有貫徹好隱患“零反彈”安全理念，導(dǎo)致類似一般（a類）及以上隱患重復(fù)出現(xiàn)的，分管專業(yè)副職承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，安全副職承擔(dān)監(jiān)督檢查責(zé)任。
（八）公司專業(yè)科室對所分管業(yè)務(wù)范圍的重大隱患、事故承擔(dān)業(yè)務(wù)保安責(zé)任；安檢科承擔(dān)監(jiān)督檢查責(zé)任，罰款額度是分管科室的二分之一。
（九）公司安全包保組對被包保單位發(fā)生的事故、重大隱患、嚴(yán)重“三違”、管理缺陷及思想隱患承擔(dān)連帶責(zé)任，罰款額度是分管部室的二分之一。
（十）單位自行排查出來的重大安全生產(chǎn)隱患，已制定整改計劃或安全技術(shù)措施，并報上級部門的不予追究處罰。但是，沒有按照計劃落實(shí)整改的按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
五、安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法
（一）強(qiáng)化“五自”管理的主導(dǎo)作用，各單位要對查出的每一個“三違”或隱患存在的原因進(jìn)行認(rèn)真地剖析和查明，建立相關(guān)臺帳，把安全責(zé)任落實(shí)到部門、區(qū)隊(duì)、班組和個人，實(shí)施事前問責(zé)；特別是對問題整改不及時、落實(shí)不到位的部門負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人采取曝光、繳納罰款、停職、降級等手段嚴(yán)肅問責(zé)。
（二）延深安全觸角，查找隱患存在的人為原因，變治理行為“三違”為治理隱患“三違”，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)由結(jié)果控制向過程源頭控制的轉(zhuǎn)變。
（三）按照“一崗雙責(zé)”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、過錯責(zé)任和“下級對上級負(fù)責(zé)”的原則，所有“三違”和隱患都要查清事實(shí)、分清責(zé)任，自下而上逐級核查各責(zé)任人的履職情況，進(jìn)行責(zé)任倒查。
（四）責(zé)任倒查著重查找責(zé)任人的履職行為是否存在責(zé)任不明確、措施不得力、不作為、亂作為、慢作為等現(xiàn)象，要突出問題存在的主觀因素。
（五）公司安全生產(chǎn)部室每個副科級及以上管理人員查處“三違”或干部不履職行為不低于1人次/月，鼓勵其他人員反“三違”、查隱患。
（六）公司應(yīng)制定本單位反“三違”具體辦法，強(qiáng)化“三違”整治工作。
（七）公司各職能部門每月底前自行匯總本月檢查情況，按“三違”行為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分級，安檢科監(jiān)督，各礦職能部門負(fù)責(zé)對本礦自行檢查的情況整理匯總。
六、安全生產(chǎn)責(zé)任追究處罰辦法
按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”和“管生產(chǎn)必須管安全”、“管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則，根據(jù)各級各類人員在日常安全管理工作中的實(shí)際表現(xiàn)和效果，對失職人員及時進(jìn)行責(zé)任追究，強(qiáng)力推進(jìn)安全管理的常態(tài)化和動態(tài)化。
（一）責(zé)任追究方式分組織處理、紀(jì)律處分和經(jīng)濟(jì)處罰。在責(zé)任追究的懲戒處理中，三種懲戒方式既可單獨(dú)使用，也可同時運(yùn)用。
（二）發(fā)生工亡事故，對相關(guān)責(zé)任人的行政處罰按照事故調(diào)查組的處理意見執(zhí)行。
（三）公司發(fā)生一級非傷亡事故、多人受傷事故和重大未遂事故負(fù)有責(zé)任的，以及安全工作中出現(xiàn)嚴(yán)重違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律，存在重大安全隱患、嚴(yán)重工作失職的公司級干部及有關(guān)人員，必須嚴(yán)按照該考核制度給予處分或處理。
（四）隱患方面的責(zé)任追究，按照《公司一般安全生產(chǎn)隱患認(rèn)定辦法》將隱患分為重大隱患和一般隱患兩大類，其中一般隱患又分為a（較大）、b（較輕）兩類。
1、公司以上單位查出的一般隱患（b類），每條罰責(zé)任單位當(dāng)班班組長和直接責(zé)任人各100元，罰隊(duì)長200元。
2、公司及以上單位查出的一般隱患（a類）每條罰責(zé)任單位當(dāng)班班組長和直接責(zé)任人各200元，罰隊(duì)長400元，罰分管部室責(zé)任人200元，罰當(dāng)班安全監(jiān)督檢查責(zé)任人100元。
3．公司查出的重大隱患每條罰責(zé)任單位當(dāng)班班組長和直接責(zé)任人各500元，罰隊(duì)長800元，罰分管副職和分管部室責(zé)任人各600元，罰當(dāng)班安全監(jiān)督檢查責(zé)任人300元。
4、公司以上單位查出的重大隱患，每條罰責(zé)任單位當(dāng)班班組長和直接責(zé)任人各1000元，罰隊(duì)長1500元，罰分管副職和分管部室責(zé)任人各800元，罰當(dāng)班安全監(jiān)督檢查責(zé)任人500元。
5、在上級檢查中出現(xiàn)兩條及以上重大隱患的，罰責(zé)任單位安全副職和安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人各1000元。
6、由于管理干部和員工思想重視不夠出現(xiàn)隱患反彈的，按照處罰標(biāo)準(zhǔn)逐次加倍處理。
7、公司查出的重大隱患，責(zé)令停止生產(chǎn)建設(shè)的或停止設(shè)備使用的，每條罰責(zé)任單位當(dāng)班班組長和直接責(zé)任人各1000元，罰隊(duì)長、和分管業(yè)務(wù)部室責(zé)任人各1500元，罰單位正職、分管副職和分管部室責(zé)任人各800元，罰當(dāng)班安全監(jiān)督檢查責(zé)任人500元/處。
8、公司以上單位查出的重大隱患，責(zé)令停止生產(chǎn)的或停止設(shè)備使用的，每條罰責(zé)任單位當(dāng)班班組長和直接責(zé)任人1500元，罰隊(duì)長、和分管業(yè)務(wù)部室責(zé)任人各2500元，罰當(dāng)班安全監(jiān)督檢查責(zé)任人800元/處，罰單位正職、分管副職和公司職能部室責(zé)任人各1000元；罰責(zé)任單位安全副職500元/處。
9、完善隱患處理閉合機(jī)制，不能按期整改隱患，又弄虛作假的，給予通報批評，并罰責(zé)任人2000元。
10、按照“抓系統(tǒng)，系統(tǒng)抓”的原則，公司各科室要認(rèn)真履行隱患整改監(jiān)督復(fù)查職責(zé)，在上級部門復(fù)查隱患時出現(xiàn)沒有閉合的隱患，罰分管業(yè)務(wù)部室負(fù)責(zé)人1000元/條，罰分管人員各500元/條；罰責(zé)任單位正職、分管副職、安全副職各1500元/條，罰直接責(zé)任人和分管業(yè)務(wù)部室責(zé)任人各2000元/條，罰安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人1000元/條。
11、在公司及以上單位的安全檢查中出現(xiàn)重大隱患（含管理缺陷），在正式會議上通報批評的，對責(zé)任單位負(fù)責(zé)人和分管副職分別罰款2000元；罰職能部室分管負(fù)責(zé)人1000元。
（五）按照“五自”管理的原則，加強(qiáng)安全教育和現(xiàn)場安全管理，養(yǎng)成精細(xì)管理和按章作業(yè)的習(xí)慣。
1、公司及以上人員查出的不安全行為（尚夠不成“三違”）或內(nèi)業(yè)資料出現(xiàn)錯誤的，罰責(zé)任人100元/處。
2、公司查出的一般“三違”行為，罰直接責(zé)任人、責(zé)任人班組長、跟班隊(duì)長、支書各200元；罰當(dāng)班安檢員100元。
3、公司查處嚴(yán)重“三違”行為，對“三違”人員和班組長各罰款500元；罰跟班隊(duì)長、隊(duì)長、各300元；罰當(dāng)班安檢員200元。
4、公司及以上單位查出的“三違”行為，每人次罰直接責(zé)任人800元；罰班組長、和隊(duì)長各500元；罰責(zé)任單位分管副職、安檢科責(zé)任人和礦包保人各400元；罰當(dāng)班安全監(jiān)督檢查責(zé)任人300元。
5、沒有認(rèn)真踐行“用心做事”文化理念，不能及時接聽上級電話以及沒有及時查看公司文件造成耽誤工作的，罰款100元/次。
6、違反公司值班制度的，對責(zé)任人罰款500元/次；發(fā)現(xiàn)飲酒的給予免職處理。
7、各級管理人員要提升對安全規(guī)章制度和上級領(lǐng)導(dǎo)安排工作的執(zhí)行力，不能在期限內(nèi)完成領(lǐng)導(dǎo)者交辦的任務(wù)又沒有事先申報原因的，對責(zé)任人罰款200元。
8、對拒不執(zhí)行上級下達(dá)停產(chǎn)整頓指令的，對單位主要責(zé)任人罰款5000元，安全副職沒有主動上報的同等處罰。
9、沒有嚴(yán)格執(zhí)行隱患自述旬報和執(zhí)行安全評估評價制度的，對直接責(zé)任人罰款200—500元/次。
10、年度內(nèi)出現(xiàn)“三違”現(xiàn)象人員和事故的直接責(zé)任人取消評先資格。
11、“三違”人員取消當(dāng)月安全獎，季度安全獎下浮1/3，年度安全獎下浮1/12。
（六）為了給職工創(chuàng)造安全舒適的工作環(huán)境，創(chuàng)建文明衛(wèi)生的本質(zhì)安全型礦井，要認(rèn)真做文明生產(chǎn)工作。
1、公司安檢科和各科室室管理人員查出井下材料擺放不整齊或者人行道有淤泥、積水或雜物，對隊(duì)長和跟班隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)各罰款50元/處。
2、公司領(lǐng)導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)作業(yè)環(huán)境中有臟、亂、差現(xiàn)象，對單位分管副職和區(qū)隊(duì)正職及跟班隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)分別罰款100元/處。
3、在公司及以上單位的檢查中有臟、亂、差現(xiàn)象，對單位正職、分管副職和區(qū)隊(duì)正職及跟班隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)分別罰款200元/處；罰公司職能科室分管責(zé)任人100元/處。
4、安全防護(hù)設(shè)施配備不齊全或不能正常使用的，對單位分管副職、職能部室責(zé)任人和區(qū)隊(duì)正職分別罰款500元/處。
（七）對安全責(zé)任追究人員的經(jīng)濟(jì)處罰，由公司安監(jiān)局或職能部室提出處理意見，報請公司領(lǐng)導(dǎo)審核后交責(zé)任單位，受罰人員在3日內(nèi)到公司財務(wù)部繳納現(xiàn)金，否則，給予加倍處理，超過6日仍未繳納罰款的，責(zé)令停職檢查。
七、安全生產(chǎn)責(zé)任制獎勵辦法
（一）公司根據(jù)安全生產(chǎn)責(zé)任制考核結(jié)果，對公司礦級領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人給予獎勵；各單位制定各級人員的考核辦法。
（二）按照安全管理、“雙基”建設(shè)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、安全培訓(xùn)四個項(xiàng)目進(jìn)行季度排名，獎勵項(xiàng)目第一名的單位正職和分管副職各1500元，獎勵其他相關(guān)副職各800元；獎勵項(xiàng)目第二名的單位正職（含主持工作的副職）和分管副職各800元，獎勵其他相關(guān)副職各400元。
（三）管理人員月度超額完成反“三違”目標(biāo)或主動采取措施直接預(yù)防事故發(fā)生的，獎勵500—2000元；管理人員沒有完成反“三違”或不履職目標(biāo)的，給予通報批評。
（四）在公司上級單位組織的會議中受到通報或點(diǎn)名表揚(yáng)的，分別獎勵單位負(fù)責(zé)人、分管副職和公司業(yè)務(wù)科室科長及分管專業(yè)負(fù)責(zé)人2000元。
（五）在工程質(zhì)量、安全管理創(chuàng)新等工作中表現(xiàn)突出，公司組織召開現(xiàn)場會的，獎勵單位正職和分管副職各2000元，獎勵其他直接相關(guān)副職各1000元。
（六）向公司安檢科實(shí)名舉報重大隱患或干部違章指揮，查證屬實(shí)的，給予獎勵1000元，并為舉報人員嚴(yán)格保密。
八、本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行
第6篇 某煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任約談制度
為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《陜西省安全生產(chǎn)責(zé)任事故約談制度》切實(shí)落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,認(rèn)真吸取各類安全生產(chǎn)事故教訓(xùn),強(qiáng)化安全主體責(zé)任,切實(shí)提高安全工作的執(zhí)行力,特制定本制度。
一、目的任務(wù)
安全生產(chǎn)責(zé)任約談,是指我礦對發(fā)生安全生產(chǎn)事故、存在重大安全生產(chǎn)隱患、隱患未按時整改以及安全重點(diǎn)工作未按時完成的單位負(fù)責(zé)人或主管業(yè)務(wù)部門的負(fù)責(zé)人約見談話,分析形勢,剖析原因,研究措施,并對相關(guān)單位的負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談告誡。
二、約談對象
(一)發(fā)生重大事故的單位負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人;
(二)發(fā)生較大以上非傷亡事故的單位負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人;
(三)發(fā)生無計劃停電、停風(fēng)事故的單位負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人;
(四)發(fā)生瓦斯超限以及連續(xù)發(fā)生瓦斯預(yù)警的單位責(zé)任人及業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人;
(五)未按規(guī)定執(zhí)行“先探后掘”的區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人;
(六)上級領(lǐng)導(dǎo)檢查通報問題無故整改不到位的區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人或業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人;
(七)隱患整改不及時以及現(xiàn)場存在重大安全生產(chǎn)隱患的區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人;
(八)負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的單位主要負(fù)責(zé)人;
(九)安全重點(diǎn)工作未按期完成的單位負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人;
(十)作業(yè)規(guī)程措施現(xiàn)場嚴(yán)重不兌現(xiàn)、存在違章指揮的管理人員及其他認(rèn)為有必要約談的人員。
三、約談內(nèi)容:
約談時要聽取約談單位近期安全生產(chǎn)管理方面的基本情況,事故發(fā)生經(jīng)過、原因、性質(zhì)、隱患未及時整改的原因,安全重點(diǎn)工作未按時完成的原因等,重點(diǎn)聽取安全預(yù)防措施、強(qiáng)化安全責(zé)任落實(shí)等方面的報告。被約談對象必須準(zhǔn)備書面材料。
四、約談時間
約談必須在安全生產(chǎn)責(zé)任確定后立即組織進(jìn)行,也可根據(jù)工作需要安排約談時間。
五、約談程序
(一) 約談前,書面通知約談對象,告知約談時間、地點(diǎn)、需要提交的相關(guān)材料;
(二) 約談時,應(yīng)安排專人記錄,形成約談記錄并及時發(fā)送被約談單位;
(三) 約談后,被約談單位應(yīng)在15日內(nèi)將約談要求落實(shí)情況以書面形式上報礦安監(jiān)科。
六、約談紀(jì)律
(一)對無故不參加約談或不認(rèn)真落實(shí)約談要求的單位和個人將進(jìn)行通報批評,并按有關(guān)規(guī)定追究被約談人的責(zé)任。
(二) 約談對象必須準(zhǔn)時參加約談,不得委托他人。
七、本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。
第7篇 煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制度匯編50頁
目錄
1、安全生產(chǎn)責(zé)任制度0
2、安全辦公會議制度 (1)
3、安全目標(biāo)管理制度 (2)
4、安全投入保障制度 (5)
5、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度 (5)
6、安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)制度 (11)
7、安全隱患排查與整改制度 (13)
8、安全監(jiān)督檢查制度 (16)
9、安全技術(shù)措施審批制度 (17)
10、礦用設(shè)備器材使用管理制度 (18)
11、煤礦主要災(zāi)害預(yù)防制度 (20)
12、事故應(yīng)急救援制度 (31)
13、安全獎懲制度 (33)
14、入井人員管理制度 (34)
15、安全舉報制度 (35)
16、安全操作管理制度 (37)
17、職業(yè)危害防治制度 (39)
18、礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度 (40)
19、礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井交接班制度 (41)
20、帶班下井檔案管理制度 (43)
21、礦級領(lǐng)導(dǎo)下井帶班公示制度 (44)
22、礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井考核獎懲制度 (44)
23、礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井舉報制度 (46)
1、安全生產(chǎn)責(zé)任制度
一、為了認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國家安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)，明確各級管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任，建立健全分工負(fù)責(zé)、完整有效的安全管理體系，充分激發(fā)全體職工的安全生產(chǎn)責(zé)任感，形成職工自覺遵章守規(guī)的良好局面，防止和減少生產(chǎn)事故，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》等法律法規(guī)，制定本制度。
二、礦長負(fù)責(zé)健全礦各級領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、班組長及崗位人員安全生產(chǎn)責(zé)任制。
三、安全生產(chǎn)責(zé)任制的內(nèi)容要符合下列要求：
(一)各單位的正職是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，必須對本單位安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任。
(二)各單位的副職要在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，協(xié)助正職搞好安全生產(chǎn)工作。
(三)職能機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人要按照本機(jī)構(gòu)的職責(zé)，組織工作人員搞好安全生產(chǎn)工作，對本機(jī)構(gòu)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。職能機(jī)構(gòu)工作人員對本職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。
(四)班組長是搞好安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵，是各項(xiàng)法律、法規(guī)、措施的現(xiàn)場執(zhí)行者，對本班組的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。
(五)崗位工人對本崗位的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。
四、為確保各級安全生產(chǎn)責(zé)任制的實(shí)施，礦制定嚴(yán)格的考核辦法，將各級領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門、各工種安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)同職工自身的利益緊密地結(jié)合起來，實(shí)行獎優(yōu)罰劣，激發(fā)廣大職工履行安全生產(chǎn)職責(zé)的積極性、主動性。
五、各職能部室根據(jù)各自主管專業(yè)積極監(jiān)督崗位人員崗位責(zé)任制落實(shí)情況，定期、不定期檢查、通報、考核，督促各級安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。
六、根據(jù)各崗位實(shí)際情況，及時對各工種崗位人員崗位責(zé)任制進(jìn)行補(bǔ)充完善，以保證有較強(qiáng)的針對性，保障安全生產(chǎn)。
2、安全辦公會議制度
為了認(rèn)真貫徹國家法律、法規(guī)、方針、政策及集團(tuán)公司會議精神，及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，掌握安全生產(chǎn)的主動權(quán)，特制定本制度
一、每月召開一次安全辦公會議，研究解決礦安全重點(diǎn)工作，臨時決定召開的安全辦公會議，由辦公室另行通知。
二、安全辦公會議由礦長主持召開，礦長不在礦時，由安全礦長主持召開，礦辦公室負(fù)責(zé)會議通知和考勤。因特殊情況不能參加安全辦公會議人員，必須向主持或組織會議的領(lǐng)導(dǎo)請假。
三、參加安全辦公會議人員:礦長、安全副礦長、生產(chǎn)副礦長、總工程師、機(jī)電副礦長、通風(fēng)副礦長；安檢科科長、礦建技術(shù)科科長、機(jī)電科科長、防治水科長、地質(zhì)測量科科長、通風(fēng)科科長、礦辦公室主任以及各區(qū)隊(duì)長。
四、安全辦公會議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹上級安全工作會議指示、指令精神；落實(shí)上次安全辦公會安排的事項(xiàng)；聽取安檢科、和各分管科室對本旬安全工作情況和下旬安全工作重點(diǎn)的匯報；分析討論有關(guān)隱患解決措施、協(xié)調(diào)安全隱患處理需要的人、財、物問題；討論安全有關(guān)的獎懲、制定有關(guān)的安全管理規(guī)定、制定安全規(guī)劃。
五、辦公室負(fù)責(zé)會議記錄，并形成《礦安全辦公會議紀(jì)要》，于會議后第二
天下發(fā)各科室區(qū)隊(duì)。各科室區(qū)隊(duì)認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹會議紀(jì)要，對照紀(jì)要要求研究落實(shí)措施。
六、安全辦公會議安排的事項(xiàng)，有關(guān)單位和責(zé)任人要嚴(yán)格按會議要求組織落實(shí)。
七、安檢科負(fù)責(zé)安全辦公會議決定事項(xiàng)的監(jiān)督檢查落實(shí)，及時將檢查情況向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報，確保隱患排查到位、安全措施到位、整改落實(shí)到位。
3、安全目標(biāo)管理制度
一、安全目標(biāo)：
安全上杜絕重傷及一級以上人身事故和二級及以上非傷亡事故，減少一般事故，確保安全建設(shè)，實(shí)現(xiàn)安全年。礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)現(xiàn)動態(tài)達(dá)標(biāo)，確保達(dá)到省級建設(shè)礦井一級標(biāo)準(zhǔn)。
二、保障措施
1、建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全管理考核制度。礦各級管理人員必須嚴(yán)格落實(shí)各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行考核，建立安全工作落實(shí)責(zé)任追究制度。凡是出現(xiàn)對上級及礦有關(guān)文件規(guī)定要求執(zhí)行不嚴(yán)格，對安排的工作任務(wù)落實(shí)不到位，安全建設(shè)重大問題不及時解決，責(zé)任范圍存在安全隱患處理不果斷，發(fā)生重大僥幸事故、人身事故，易改易犯隱患重復(fù)發(fā)生等，要依據(jù)礦責(zé)任追究規(guī)定和安全管理有關(guān)處罰規(guī)定進(jìn)行追究處理。嚴(yán)格執(zhí)行安全、通防辦公會議制度，安全獎懲制度，安全隱患排查治理制度，安全技術(shù)措施審批制度，安全教育培訓(xùn)制度，設(shè)備、器材檢查、維修、保養(yǎng)制度，爆破器材使用、管理制度，事故、隱患報告制度等各項(xiàng)規(guī)章制度，確保安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2、嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部帶班作業(yè)制度。每班必須有一名礦級領(lǐng)導(dǎo)帶班作業(yè)；生產(chǎn)、掘進(jìn)、準(zhǔn)備區(qū)隊(duì)，每個班必須有技術(shù)員以上干部帶班作業(yè)。帶班領(lǐng)導(dǎo)和工人同上井同下井，及時解決生產(chǎn)中出現(xiàn)的安全隱患。
3、強(qiáng)化礦工安全教育培訓(xùn)。
(1)礦每月組織一次全礦職工培訓(xùn)，向職工貫徹國家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、各級政府頒發(fā)的安全生產(chǎn)法令、命令、決定、規(guī)定、通知及本礦所制定的各種規(guī)章制度；由專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行各專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)和操作技能培訓(xùn)；觀看安全知識教育光盤。
(2)開展礦工崗位安全工作流程描述，通過班前會推行崗位安全工作流程描述，使礦工對現(xiàn)場的安全狀況更加深刻的認(rèn)識，變被動管理為超前防范，實(shí)現(xiàn)安全管理從“過程控制”向“細(xì)節(jié)管理”轉(zhuǎn)變，在工作中達(dá)到“自我提醒”、“熟練操作”的目的，有效控制人的不安全行為。
(3)開展以全員培訓(xùn)、崗位練兵、技術(shù)比武為主要內(nèi)容的“安全素質(zhì)提升”活動。注重提高礦工的基礎(chǔ)知識和基本技能，全面系統(tǒng)地向全體礦工灌輸各類安全知識和安全法規(guī)。嚴(yán)格執(zhí)行特種作業(yè)人員的培訓(xùn)儲備制度，強(qiáng)化特殊工種和各類安全建設(shè)管理人員的培訓(xùn)，以此調(diào)動礦工學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)技術(shù)的積極性。
(4)新工人、轉(zhuǎn)崗人員入井都必須到安檢科報名、登記，參加安全知識培訓(xùn)，學(xué)習(xí)時間不少于72小時。學(xué)習(xí)結(jié)束后經(jīng)考試合格，方可上崗。新工人上崗前，各業(yè)務(wù)部門必須加強(qiáng)崗前培訓(xùn)，熟悉并掌握業(yè)務(wù)知識，讓有實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的老工人帶領(lǐng)現(xiàn)場操作，熟練后，方可獨(dú)立上崗作業(yè)。各業(yè)務(wù)部門必須把新工人崗前培訓(xùn)情況報安檢科。
(5)安全管理人員、各職能部門技術(shù)人員、各特殊工種操作人員要積極參加
上級組織的安全技術(shù)培訓(xùn)，安全管理人員必須取得安全資格證書；特種作業(yè)人員必須取得特種作業(yè)操作證；普通工種必須取得安全工作資格證。
4、加強(qiáng)安全質(zhì)量的監(jiān)督檢查。礦每月不低于三次安全全面檢查，同時開展專項(xiàng)檢查；每月由礦長組織一次全礦安全質(zhì)量大檢查，大檢查由礦領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，相關(guān)部門、專業(yè)負(fù)責(zé)人及現(xiàn)場管理人員參與，重點(diǎn)檢查規(guī)程、措施在現(xiàn)場的落實(shí)兌現(xiàn)情況，檢查工程質(zhì)量和文明生產(chǎn)及排查出的隱患問題整改情況。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室不定期組織工程質(zhì)量、文明建設(shè)檢查，確保動態(tài)達(dá)標(biāo)，實(shí)現(xiàn)安全建設(shè)。
5、開展質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
由安檢科牽頭，組織生產(chǎn)、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通防、地測防治水等專業(yè)技術(shù)人員等組成礦安全檢查組。對全礦井進(jìn)行定期或不定期的安全監(jiān)督檢查。
檢查形式：采用全面檢查與重點(diǎn)抽查相結(jié)合，專業(yè)檢查與小范圍突擊檢查相結(jié)合的方式。每月對礦井組織不少于3次的重點(diǎn)或?qū)ｍ?xiàng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查；每月組織一次全面的安全質(zhì)量大檢查；檢查不定時間、不打招呼、不定檢查地點(diǎn)。
對查出的問題按“五定表”形式落實(shí)處理，未按時整改的，對責(zé)任人按礦相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
6、狠抓“三違”治理和事故責(zé)任追究
建立完善“三違”查處制度。實(shí)行管理人員制止“三違”定性、定量考核，著重抓好薄弱時期和薄弱人物的監(jiān)督檢查。加大對“三違”人員的處罰力度。對同一月份出現(xiàn)二次及以上違章的人員、嚴(yán)重“三違”人員，對其進(jìn)行強(qiáng)制停班培訓(xùn)。
2023年要強(qiáng)化安全質(zhì)量事故責(zé)任追究，不論是地面還是井下發(fā)生事故，都要按照安全責(zé)任管理體系，層層分析，一查到底，對負(fù)有直接責(zé)任、管理責(zé)任和相
關(guān)責(zé)任的事故責(zé)任者，從嚴(yán)從快給予處理。嚴(yán)格落實(shí)安全獎懲制度。
4、安全投入保障制度
一、安全投入實(shí)行礦長負(fù)責(zé)制。分管安全的副礦長、總工程師負(fù)責(zé)安全技術(shù)措施的實(shí)施。
二、建立安全措施工程實(shí)施報告制度。年初制定全年度礦井安全措施計劃，經(jīng)總工程師審核、礦長批準(zhǔn)后，各科室按照計劃逐月、逐季實(shí)施。安全機(jī)構(gòu)對項(xiàng)目進(jìn)展情況要逐月檢查，逐季公布。
三、安全技術(shù)措施工程質(zhì)量實(shí)行終身責(zé)任制。對安全技術(shù)措施項(xiàng)目的實(shí)施實(shí)行全過程質(zhì)量跟蹤，凡因質(zhì)量不合格而引發(fā)事故的項(xiàng)目，追究直接責(zé)任人的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)處理。
四、建立安全投入資金保障制度。
用于安全投入的資金必須全額提取、足額到位。凡因資金提取不到位或使用不當(dāng)而造成事故的，要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
五、保證煤礦安全教育投入，牢固樹立以人為本的觀念。提取安全培訓(xùn)資金，確定安全培訓(xùn)內(nèi)容，明確安全培訓(xùn)目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)安全培訓(xùn)規(guī)范化、制度化和經(jīng)常化。礦長和特殊工種必須經(jīng)培訓(xùn)獲得相應(yīng)資質(zhì)證書后才可上崗。
5、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度
安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是煤礦安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，是加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理、建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制的主要內(nèi)容。為保證安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的順利開展，促進(jìn)安全質(zhì)量管理水平不斷提高，確保礦井安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，根據(jù)山西省煤炭工業(yè)
局（二一三年五月）印發(fā)的《山西省煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井標(biāo)準(zhǔn)及考核評級辦法》和其它有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合我礦的實(shí)際情況，特制定安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度。
一、建設(shè)礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)的前提條件
1.杜絕死亡和重大非人身事故。
2.礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)到一級。
3.礦井準(zhǔn)備，掘進(jìn)巷道關(guān)系正常，掘進(jìn)達(dá)到規(guī)定要求。
4.制定并嚴(yán)格執(zhí)行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查評比及獎懲制度。
二、考核標(biāo)準(zhǔn)：《山西省煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井標(biāo)準(zhǔn)及考核評級辦法》（山西省煤炭工業(yè)局二一三年五月）。
三、檢查驗(yàn)收：礦每月組織對生產(chǎn)、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)、地測防治水、企業(yè)管理形象、信息調(diào)度、應(yīng)急救援、地面實(shí)施、安全管理、職業(yè)健康等專業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行一次檢查、評定，檢查人員主要由技術(shù)科、機(jī)電科、通風(fēng)科、地測防治水科、安檢科、監(jiān)控校驗(yàn)科、機(jī)運(yùn)工區(qū)、通風(fēng)工區(qū)、瓦斯抽采工區(qū)、掘進(jìn)隊(duì)、探水隊(duì)、綜采隊(duì)的管理人員組成。
四、礦井每月進(jìn)行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查自檢，檢查記錄應(yīng)存檔，作為評級考核的依據(jù)。
五、安檢科是安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理主要牽頭部門，具體負(fù)責(zé)通知組織檢查人員進(jìn)行檢查、并將檢查情況予以通報以及表彰獎勵等。
六、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的評級考核，每月考核一次，對綜合得分最高的單位，進(jìn)行獎勵，對表現(xiàn)最差的單位按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行罰款。
七、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化先進(jìn)單位獎勵，用于獎勵在安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理工作中
做出貢獻(xiàn)的有關(guān)人員，各單位應(yīng)嚴(yán)格兌現(xiàn)。
八、各科室區(qū)隊(duì)要高度重視開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要性和必要性。認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級關(guān)于安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的有關(guān)指示精神，積極組織開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)競賽活動，不斷夯實(shí)礦井安全建設(shè)的基礎(chǔ)。礦成立安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，有專（兼）職人員負(fù)責(zé)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，形成職責(zé)明確、層層負(fù)責(zé)的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)全員、全方位、全過程安全質(zhì)量管理。
九、堅(jiān)持“管理、裝備、培訓(xùn)并重”的原則，充分保證安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動必需的各種投入。不斷加大安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核獎懲力度，嚴(yán)格檢查驗(yàn)收，嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)。積極組織開展各種形式的職工技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高干部職工安全質(zhì)量意識和技術(shù)技能。
十、為確保礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作有條不紊的開展，礦成立質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)劃、評比、監(jiān)督、檢查工作。
組長：礦長
副組長：安全副礦長、總工程師、生產(chǎn)副礦長、機(jī)電副礦長、通風(fēng)副礦長。
成員：各安全建設(shè)部門主要負(fù)責(zé)人和主管，并成立質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室，負(fù)責(zé)資料的收集整理、組織檢查、驗(yàn)收評比工作。
十二、附則：本礦井適用的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度
一、奮斗目標(biāo)
1、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)、地測防治水、信息調(diào)度、應(yīng)急救援、地面實(shí)施、安全管理、職業(yè)衛(wèi)生力爭全部達(dá)一級質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求，消滅最差專業(yè)。
2、杜絕水、火、瓦斯、煤塵、頂板、機(jī)電、運(yùn)輸?shù)戎卮笫鹿?。消滅重大僥幸事故，地面消滅輕傷事故。
二、建立六項(xiàng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度
（一）安全質(zhì)量檢查檔案管理制度
1、安全質(zhì)量檢查檔案建立范圍
按照專業(yè)性質(zhì)將礦各類安全質(zhì)量檢查、安檢科檢查、礦井組織的各類檢查，查出的有關(guān)安全質(zhì)量隱患，必須分別依據(jù)安全質(zhì)量現(xiàn)場檢查五定表和有關(guān)現(xiàn)場筆錄等資料建立專門檔案。
2、隱患的分類與管理
a類隱患：危及人身安全或整改難度較大的隱患。檢查時發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重危及現(xiàn)場人身安全的隱患，要立即責(zé)令施工單位停止作業(yè)并拿出處理措施，及時將檢查情況匯報礦領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)度室、安檢科。礦領(lǐng)導(dǎo)對存在的a級隱患要及時召開專題會議落實(shí)整改，確保整改單位、時間、措施、負(fù)責(zé)人和監(jiān)督復(fù)查人“五落實(shí)”，形成書面材料報安檢科備案、存檔，由有關(guān)專業(yè)科室、安檢科負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)整改。上級領(lǐng)導(dǎo)檢查，查出a級隱患，按照隱患問題“五落實(shí)”的原則，及時形成書面資料上報有關(guān)單位。
b類隱患：比較嚴(yán)重但不危及人身安全或整改有一定難度的隱患。由礦分管領(lǐng)導(dǎo)及時召開專題會議落實(shí)整改，確?！拔迓鋵?shí)”，形成書面材料報安檢科備案、存檔。
c類隱患：對礦井安全建設(shè)有一定影響，易改易犯的隱患。由礦分管領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人及時安排施工隊(duì)負(fù)責(zé)人落實(shí)整改，施工隊(duì)將整改措施和完成情況書面報安檢科備案復(fù)查。
3、現(xiàn)場檢查時，有關(guān)人員要當(dāng)場完整填寫安全質(zhì)量問題單、查處“三違”人員通知書和安全質(zhì)量罰款通知書等文本并按照要求將有關(guān)原始記錄，分別報送
有關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)。各專業(yè)職能科室每月整理匯總后，交安檢科以便分類建檔管理。
4、礦井要及時將各級政府及其有關(guān)安全監(jiān)管部門，檢查出的有關(guān)礦井安全質(zhì)量問題的現(xiàn)場筆錄復(fù)印件和整改措施書，于檢查次日報安檢科備案建檔。
5、對隱患落實(shí)整改不及時、不徹底的，對造成事故的按照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員的責(zé)任。
（二）建立安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收考核制度
1、嚴(yán)格按照《山西省煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井標(biāo)準(zhǔn)及考核評級辦法》（山西省煤炭工業(yè)局二一三年五月）的要求組織驗(yàn)收、定級、考核。
2、推行工程質(zhì)量四級公開檢查驗(yàn)收考核體系，一級驗(yàn)收是由施工隊(duì)對班組質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收管理，從而實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量嚴(yán)在流程，嚴(yán)在班組，嚴(yán)在施工隊(duì)；二級驗(yàn)收是質(zhì)標(biāo)辦對施工隊(duì)工程質(zhì)量旬檢月驗(yàn)動態(tài)驗(yàn)收；三級驗(yàn)收采用施工隊(duì)間相互驗(yàn)收、專業(yè)科室參加的聯(lián)合驗(yàn)收方式，對施工隊(duì)文明建設(shè)、工程質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收；四級驗(yàn)收是礦井組織的安全質(zhì)量大檢查。
3、礦實(shí)行動態(tài)下的旬檢查月驗(yàn)收制度，每次檢查驗(yàn)收的覆蓋率要達(dá)到100%。對施工的所有建、掘、巷修工程和設(shè)備、設(shè)施的安裝及檢修項(xiàng)目都必須有目標(biāo)、有計劃、有質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、有安全技術(shù)措施、有審批、有貫徹學(xué)習(xí)、有安排、有落實(shí)、有驗(yàn)收。
4、工程驗(yàn)收后，有關(guān)驗(yàn)收人員、驗(yàn)收組負(fù)責(zé)人和施工單位負(fù)責(zé)人要現(xiàn)場簽字，并簽署驗(yàn)收優(yōu)良、合格或不合格的結(jié)論；未經(jīng)質(zhì)量驗(yàn)收或未達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)的，不得投入使用，有關(guān)部門不得支付工資（煤炭公司在檢查驗(yàn)收過程中凡發(fā)現(xiàn)有違背本條規(guī)定的，相關(guān)專業(yè)取消達(dá)標(biāo)資格）。
5、機(jī)電、通防、防治水專業(yè)每旬組織不少于1次的專業(yè)性檢查，由礦分管
領(lǐng)導(dǎo)牽頭，并及時召開專業(yè)會議安排落實(shí)整改。
6、各單位要制定質(zhì)量驗(yàn)收實(shí)施細(xì)則，配備專職安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收人員跟班驗(yàn)收，建立驗(yàn)收原始記錄檔案。
7、班組實(shí)行全工序、全過程工程質(zhì)量的檢查驗(yàn)收，并填寫班組驗(yàn)收原始記錄，特別對隱蔽工程不得遺漏。
（三）建立安全質(zhì)量終身負(fù)責(zé)和責(zé)任追究制度
為提高施工單位及質(zhì)量驗(yàn)收人員的責(zé)任心，提高工作質(zhì)量，從而保證工程質(zhì)量，建立安全質(zhì)量終身負(fù)責(zé)和責(zé)任追究制度：
1、巷道工程、機(jī)電安裝工程、通防設(shè)施及安裝工程、防治水設(shè)施工程、支護(hù)材料的加工質(zhì)量及其工程竣工驗(yàn)收后在服務(wù)年限內(nèi)，對于施工負(fù)責(zé)人和驗(yàn)收人員實(shí)行終身負(fù)責(zé)制。
2、各項(xiàng)工程施工單位的管理人員對工程施工質(zhì)量全面負(fù)責(zé)，所有參與工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收和檢查的人員對質(zhì)量定級結(jié)果全面負(fù)責(zé)。
3、建立健全各類工程檔案，施工單位對新施工的工程實(shí)行掛牌管理，要記錄巷道名稱、支護(hù)形式、年限、施工單位、負(fù)責(zé)人、施工日期等，明確專人管理。
4、施工單位根據(jù)本單位考核特點(diǎn)，對班組施工工程質(zhì)量實(shí)行全過程的驗(yàn)收考核，并記錄存檔。
5、質(zhì)量驗(yàn)收必須根據(jù)有關(guān)規(guī)定現(xiàn)場填寫所有驗(yàn)收書面記錄，檢查驗(yàn)收原始記錄和評分定級表格要一式三份，檢查和陪檢人員現(xiàn)場在原始資料上簽字，一份當(dāng)場交被檢單位，一份交質(zhì)標(biāo)辦存檔，一份隨時交礦分管領(lǐng)導(dǎo)。
6、對因施工質(zhì)量差或檢查驗(yàn)收不認(rèn)真而造成不良后果或事故的，不論間隔多長時間，將根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重程度追究有關(guān)人員的責(zé)任。
（四）建立驗(yàn)收結(jié)果公布制度
每旬安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收和復(fù)查結(jié)果、安全質(zhì)量大檢查結(jié)果、安全質(zhì)量現(xiàn)場會檢查結(jié)果、上級各類檢查結(jié)果，每旬在礦井安全生產(chǎn)會議上通報，并對安全質(zhì)量好的單位嘉獎表揚(yáng)，對差的單位按規(guī)定進(jìn)行罰款。
（五）建立安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)考試制度
1、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)實(shí)行全員學(xué)習(xí)、橫向?qū)I(yè)負(fù)責(zé)、縱向分級落實(shí)、綜合考試考核的制度。
2、要求每一名員工都必須熟知并執(zhí)行與本職工作有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，各專業(yè)分別對本專業(yè)人員的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)定期組織培訓(xùn)，每一季度組織一次考試，考試不合格的一律不準(zhǔn)上崗，礦安檢科負(fù)責(zé)質(zhì)量驗(yàn)收人員的培訓(xùn)。
3、要求所有質(zhì)量驗(yàn)收人員上崗前必須經(jīng)過培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格后持證上崗。
6、安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)制度
一、礦年初制定本年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃，并按計劃組織實(shí)施。礦安全教育培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)依據(jù)有關(guān)規(guī)定列支。
二、礦每月組織一次職工培訓(xùn)，向職工貫徹國家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、各級政府頒發(fā)的安全生產(chǎn)法令、命令、決定、規(guī)定、通知及本礦所制定的各種規(guī)章制度；由專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行各專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)和操作技能培訓(xùn)；觀看安全知識教育光盤。
三、新工人、轉(zhuǎn)崗人員入井都必須到安檢科報名、登記，參加安全知識培訓(xùn)，學(xué)習(xí)時間不少于72小時。學(xué)習(xí)結(jié)束后經(jīng)考試合格，方可上崗。新工人上崗前，各業(yè)務(wù)部門必須加強(qiáng)崗前培訓(xùn)，熟悉并掌握業(yè)務(wù)知識，讓有實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的老工人帶
領(lǐng)現(xiàn)場操作，熟練后，方可獨(dú)立上崗作業(yè)。各業(yè)務(wù)部門必須把新工人崗前培訓(xùn)情況報安檢科。
四、安全建設(shè)管理人員、各職能部門技術(shù)人員、各特殊工種操作人員要積極參加上級組織的安全技術(shù)培訓(xùn)，安全管理人員必須取得安全資格證書；特種作業(yè)人員必須取得特種作業(yè)操作證；普通工種必須取得安全工作資格證。凡外出學(xué)習(xí)不能取得相應(yīng)資格證的，其培訓(xùn)費(fèi)自理。
五、各科室職能部門、各工隊(duì)每周必須組織一次安全活動日，進(jìn)行安全事故案例、安全意識、安全知識培訓(xùn)?；顒尤沼煽剖抑饕I(lǐng)導(dǎo)，工隊(duì)隊(duì)長親自組織，礦安全、技術(shù)部門安排學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容，
六、井下新掘進(jìn)和綜掘工作面施工前，施工隊(duì)必須學(xué)習(xí)《作業(yè)規(guī)程》和操作規(guī)程，此項(xiàng)活動由施工隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)組織，技術(shù)科派技術(shù)人員授課，安檢科進(jìn)行監(jiān)督，否則不得施工。
七、宣傳、工會部門要積極利用黑板報、班前會安全活動日的機(jī)會，抓住礦內(nèi)、礦外典型事故案例，以文字、圖片的形式對職工進(jìn)行宣傳、教育。
八、礦人力資源部必須為各職能部門、各工種職工購買煤礦安全技術(shù)教育所需的工具和學(xué)習(xí)資料。安檢部門進(jìn)行監(jiān)督、檢查。
九、每位礦工都必須建立安全學(xué)習(xí)記錄本。每一次安全學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)技術(shù)學(xué)習(xí)情況必須由礦工本人認(rèn)真記錄，依次填寫學(xué)習(xí)時間、學(xué)習(xí)的具體內(nèi)容、主講人或領(lǐng)學(xué)人。觀看安全教育錄像片時要寫出觀看的主要內(nèi)容和體會。書寫要認(rèn)真，記錄要規(guī)范。安全學(xué)習(xí)記錄要集中存放在本單位會議室（辦公室）內(nèi)，每次集中學(xué)習(xí)結(jié)束后，自覺上交，確定專人保管，不準(zhǔn)帶回宿舍或家中，不準(zhǔn)撕扯頁面或內(nèi)頁，不得丟失。
十、各單位必須建立每位礦工的培訓(xùn)擋案，做到一人一檔，并由主管技術(shù)員統(tǒng)一填寫、管理、保存，做到專人負(fù)責(zé)。及時填寫安全培訓(xùn)情況，包括外出培訓(xùn)、業(yè)余培訓(xùn)，做到記錄真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠。
十一、安檢科每月對各單位的建檔情況檢查一次，凡發(fā)現(xiàn)填寫內(nèi)容不全、漏填或填寫不及時的提出整改，連續(xù)二個月仍發(fā)現(xiàn)類似問題的通報批評。
十二、各單位正職是安全培訓(xùn)檔案的第一責(zé)任者，技術(shù)主管是具體操作者，必須增強(qiáng)責(zé)任心，確保培訓(xùn)工作落到實(shí)處，對培訓(xùn)效果不好的單位領(lǐng)導(dǎo)將給與處罰。
7、安全隱患排查與整改制度
為強(qiáng)化現(xiàn)場安全管理，及時準(zhǔn)確地排查消除事故隱患，減少各類事故，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，特對事故隱患排查規(guī)定如下：
一、事故隱患分級分類
1、按事故的嚴(yán)重程度，解決難易分為a、b、c三級。
a級：難度大，礦一時解決不了的隱患。
b級：難度較大，須由礦解決的隱患。
c級：隊(duì)必須解決的隱患。
2、按事故隱患的種類分為：頂板、通風(fēng)、瓦斯、煤塵、機(jī)電、運(yùn)輸、火災(zāi)、水害和其它。
二、事故隱患排查責(zé)任制
1、各隊(duì)組隊(duì)長是事故隱患排查的第一負(fù)責(zé)人。
2、礦長負(fù)責(zé)a級隱患問題的認(rèn)定和處理建議，負(fù)責(zé)b級隱患問題的安排部
署及追究落實(shí)。
3、安全礦長負(fù)責(zé)礦范圍內(nèi)三級隱患問題的處理落實(shí)、監(jiān)督考核。
4、生產(chǎn)副礦長，負(fù)責(zé)向礦長上級報a級、b級隱患，并根據(jù)礦長的安排部署，組織處理a級、b級隱患，對所管轄范圍內(nèi)的c級隱患全面掌握，復(fù)查追究整改落實(shí)情況。
5、分管礦長，對分管范圍內(nèi)的隱患全面負(fù)責(zé)，協(xié)助礦長組織處理a、b級隱患問題，復(fù)查追究c級隱患問題的整改落實(shí)。
6、各業(yè)務(wù)科室對分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，積極協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)組織c級隱患問題的五定和復(fù)查整改落實(shí)。
7、各隊(duì)組的隊(duì)長負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)c級隱患問題的五定和整改落實(shí)，積極消除隱患。
8、安檢科負(fù)責(zé)全礦事故隱患排查工作的檢查、督促與考核工作。
三、事故隱患的查出、收集、篩選、報送、處理落實(shí)
1、查出：礦領(lǐng)導(dǎo)、礦科隊(duì)管理人員下井帶班升井后，必須到礦調(diào)度值班室填寫下井記錄，對查出的隱患問題必須注明地點(diǎn)、隱患名稱，現(xiàn)場已盯住處理或需五定處理，以便值班人員篩選隱患。
2、收集：礦調(diào)度值班室要將礦領(lǐng)導(dǎo)及其他管理人員記錄及時轉(zhuǎn)告安檢科建立隱患統(tǒng)計臺賬，逐日統(tǒng)計，分級分類匯總。
3、篩選：對礦領(lǐng)導(dǎo)和上級檢查部門的檢查意見注明已處理的隱患只上統(tǒng)計臺帳，不再五定，對注明需五定的隱患必須及時對隱患隊(duì)組下達(dá)隱患五定表五定落實(shí)。
4、報送：篩選過程中發(fā)現(xiàn)a、b級隱患報礦長簽字方可進(jìn)行安排落實(shí)，c級
隱患報分管礦長安排落實(shí)。c級隱患用隱患五定表通知有關(guān)單位處理落實(shí)，分管領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督。
5、處理落實(shí)：a級隱患經(jīng)上級檢查部門提出后礦長決策，分管副礦長安排處理落實(shí)；b級隱患由礦長安排，分管礦長組織處理落實(shí)；c級隱患由隊(duì)組組織處理落實(shí)。隱患整改完成后，將隱患五定排查表返回礦值班室。
6、隱患整改落實(shí)由隱患隊(duì)組進(jìn)行，安檢科、各級管理人員進(jìn)行檢查監(jiān)督，對未按期進(jìn)行整改隱患的隊(duì)組，要追究負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
四、有關(guān)事項(xiàng)規(guī)定
1、根據(jù)實(shí)際每日召開由安全礦長主持的隱患整改碰頭會，落實(shí)隱患整改情況。
2、由安檢科負(fù)責(zé)每月進(jìn)行一次隱患綜合分析，并根據(jù)分析結(jié)果制定具體的防范措施。
3、隱患排查工作執(zhí)行“誰分管，誰負(fù)責(zé)，誰主管，誰負(fù)責(zé)”安全礦長監(jiān)督制。
4、事故隱患排查必須堅(jiān)持不安全不生產(chǎn)的原則，對于存在事故隱患的作業(yè)場所必須制定切實(shí)可行的防范措施，無防范措施不準(zhǔn)生產(chǎn)。
5、各隊(duì)組要積極整改事故隱患，同時要建立事故隱患整改落實(shí)臺賬，并及時將整改完成情況報回礦安檢科，到期不報者視為未按期處理隱患，按規(guī)定進(jìn)行處罰。
6、如現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)重大隱患，必須立即停產(chǎn)處理，并匯報礦值班室。
7、因不及時整改隱患而導(dǎo)致發(fā)生事故的，要根據(jù)事故情節(jié)輕重對負(fù)責(zé)人進(jìn)行追究處理。
8、凡對事故隱患未按期整改或雖然整改，隱患又重復(fù)出現(xiàn)的，檢查時對責(zé)任人要加倍處罰。對于假報、謊報隱患整改完成情況的責(zé)任人，一經(jīng)查出，從重加倍處罰。
8、安全監(jiān)督檢查制度
一、礦由安檢科牽頭，組織采掘、機(jī)電、運(yùn)輸、通防、地測防治水等專業(yè)技術(shù)人員作為礦安全檢查組。對礦進(jìn)行定期或不定期的安全監(jiān)督檢查。
二、檢查內(nèi)容：黨的安全方針和上級安全指令貫徹落實(shí)情況；安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況；礦安全制度及安全辦公會落實(shí)情況；現(xiàn)場安全建設(shè)系統(tǒng)、安全設(shè)備及建設(shè)場所安全隱患情況；職工安全培訓(xùn)情況；職工安全行為及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化情況。
三、檢查形式：采用全面檢查與重點(diǎn)抽查相結(jié)合，專業(yè)檢查與小范圍突擊檢查相結(jié)合的方式。每月分別對礦井組織不少于3次的重點(diǎn)或?qū)ｍ?xiàng)安全建設(shè)監(jiān)督檢查；每季度組織一次全面的安全質(zhì)量大檢查；檢查不定時間、不打招呼、不定檢查地點(diǎn)。
四、對查出的隱患，對現(xiàn)場檢查出的隱患由檢查人員、被檢查單位領(lǐng)導(dǎo)簽字落實(shí)具體責(zé)任。以《炭窯坪煤業(yè)安全隱患排查五定表》通報給被查單位，單位組織有關(guān)人員在限期內(nèi)整改落實(shí)，礦安檢科按期組織人員進(jìn)行復(fù)查，同時對上級部門檢查問題進(jìn)行復(fù)查。對沒有整改的隱患，礦對相關(guān)責(zé)任人按月度考核辦法對相關(guān)礦領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行考核。
五、對影響安全的隱患必須立即整改，能現(xiàn)場整改的現(xiàn)場督促整改；工程質(zhì)量差、安全隱患多的頭、面、崗點(diǎn)必須停產(chǎn)整改，絕不允許邊建設(shè)邊整改，停產(chǎn)后報礦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。同時追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
六、做好各類檢查的建檔工作，檢查檔案包括檢查人員、檢查地點(diǎn)、檢查單位、現(xiàn)場隱患、整改人、整改期限、整改措施、完成時間、完成情況、驗(yàn)收人員、獎罰情況等，以便各級領(lǐng)導(dǎo)檢查備查。
9、安全技術(shù)措施審批制度
一、采、掘工作面的作業(yè)規(guī)程，必須由礦技術(shù)員負(fù)責(zé)編寫，必須按采區(qū)設(shè)計要求，并符合《煤礦安全規(guī)程》、《操作規(guī)程》、《工作崗位責(zé)任制》。
在編制過程中要不斷廣泛征求隊(duì)組老工人的意見，編制后編制人員和施工隊(duì)長簽字后，上報礦建技術(shù)科長。礦建技術(shù)科長審批后，由礦總工程師負(fù)責(zé)組織有關(guān)技術(shù)、安全、機(jī)電、通風(fēng)、地測等人員會審，并提出會審意見，修改后，由礦總工程師批準(zhǔn)，打印成冊，由會審者全部簽字有效。
二、《煤礦安全規(guī)程》中明文要求在作業(yè)規(guī)程中規(guī)定的內(nèi)容，都必須在作業(yè)規(guī)程中明確規(guī)定。
三、因地質(zhì)條件或生產(chǎn)技術(shù)條件與作業(yè)規(guī)程不符時，必須及時修改作業(yè)規(guī)程或補(bǔ)充安全技術(shù)措施（審批手續(xù)與第一條相同）。
四、掘進(jìn)工作面開口，與構(gòu)造、與老空、巷道貫通，回采工作面初采、強(qiáng)制放頂、過構(gòu)造、過老空、井下電氧焊、探放水、排放瓦斯都必須制定安全措施報總工程師及有關(guān)科室審批。
五、由生產(chǎn)技術(shù)科負(fù)責(zé)組織，安全、機(jī)電、通風(fēng)等部門，每月對在用規(guī)程措施進(jìn)行一次檢查復(fù)審工作，對每一份規(guī)程提出復(fù)審意見。發(fā)現(xiàn)隱患立即改正并重新履行審批。
六、礦建技術(shù)科負(fù)責(zé)在施工前向隊(duì)組職工貫徹批準(zhǔn)的規(guī)程、措施，貫徹后必
須進(jìn)行考試，并由被貫徹者簽字后，方可作業(yè)。輪休或請假者必須補(bǔ)課，并簽字、考試合格方可工作。
七、《煤礦安全規(guī)程》、操作規(guī)程、工種崗位責(zé)任制中有明文規(guī)定，且條文屬作業(yè)中必須執(zhí)行的條文，可在作業(yè)規(guī)程中標(biāo)明條款，在貫徹作業(yè)規(guī)程時，必須貫徹其條文的具體內(nèi)容。
八、對安全技術(shù)措施執(zhí)行情況，生產(chǎn)、安全、機(jī)電、通風(fēng)等業(yè)務(wù)科室管理人員必須經(jīng)常深入現(xiàn)場，認(rèn)真檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，立即糾正。礦安檢科負(fù)責(zé)對安全技術(shù)措施的編制、審批、貫徹執(zhí)行情況，實(shí)行全面監(jiān)督。
九、回采工作面初采、初放安全技術(shù)措施，有生產(chǎn)礦長負(fù)責(zé)成立專門領(lǐng)導(dǎo)組。生產(chǎn)、安全、通風(fēng)、機(jī)電科長等人參加，現(xiàn)場跟班，貫徹落實(shí)。
十、巷道貫通的安全技術(shù)措施，由生產(chǎn)礦長負(fù)責(zé)，成立專門領(lǐng)導(dǎo)組，生產(chǎn)、通風(fēng)、安全等科長參加，現(xiàn)場跟班，貫徹落實(shí)。
十一、排放瓦斯、井下電焊、氧焊的安全技術(shù)措施，必須由礦總工程師或技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，機(jī)電礦長負(fù)責(zé)，施工隊(duì)技術(shù)員貫徹落實(shí)，機(jī)電科、安檢科、施工隊(duì)落實(shí)專人參加現(xiàn)場監(jiān)督，方可施工。
十二、排放瓦斯、開啟密閉的安全技術(shù)措施，由礦總工程師負(fù)責(zé)，專業(yè)人員（或救護(hù)隊(duì)員）操作，通風(fēng)科長、機(jī)電科長、安檢科長負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮，監(jiān)督落實(shí)。
10、礦用設(shè)備器材使用管理制度
一、設(shè)備購置
1、礦井設(shè)備由各使用部門編制計劃，列表寫出設(shè)備規(guī)格、型號、性能、數(shù)量，經(jīng)礦長批準(zhǔn)，報供應(yīng)科。
2、機(jī)電設(shè)備開關(guān)、電纜等設(shè)備必須符合煤礦防爆性能，非防爆設(shè)備和質(zhì)量低劣產(chǎn)品不得購入。
3、機(jī)電設(shè)備要選擇先進(jìn)的，不購淘汰設(shè)備和耗能高的設(shè)備。
4、購入的設(shè)備要經(jīng)礦有關(guān)人員打開檢查，不防爆、購件不全、質(zhì)量低劣產(chǎn)品，礦有權(quán)拒絕入庫，誰購置誰負(fù)責(zé)。
二、設(shè)備保管
1、采購來的設(shè)備經(jīng)驗(yàn)收移交保管員入庫，質(zhì)量、數(shù)量當(dāng)面交清，保管員登記上臺帳。
2、設(shè)備要分類保管，不得使設(shè)備配件風(fēng)吹日曬，造成損失。
3、設(shè)備出庫由領(lǐng)取者憑有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的料單領(lǐng)取，或以舊換新。
三、設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)
1、運(yùn)轉(zhuǎn)中的設(shè)備要實(shí)行包機(jī)制，要執(zhí)行專人操作，專人維修，設(shè)備要掛牌管理。
2、設(shè)備的檢修，另配件更換，由包機(jī)者提出，機(jī)電副礦長批準(zhǔn)。
3、年初要作出本年機(jī)電設(shè)備檢修計劃，有機(jī)電副礦長安排進(jìn)行檢修。
4、機(jī)電設(shè)備要按規(guī)定注油、維修、保養(yǎng)、不準(zhǔn)超負(fù)荷運(yùn)行，不準(zhǔn)帶病工作，不準(zhǔn)高度磨損。
四、機(jī)電設(shè)備更換及報廢
1、對直接影響生產(chǎn)安全的陳舊設(shè)備，由機(jī)電副礦長提出，礦委討論解決資金，另行購置更換。
2，決定設(shè)備是否報廢，應(yīng)由機(jī)電副礦長決定，報廢的設(shè)備要下臺帳。
3、報廢的設(shè)備如何處理，由機(jī)電副礦長提出，礦委研究決定。
4、礦必須嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行設(shè)備淘汰與報廢。
11、煤礦主要災(zāi)害預(yù)防制度
一、礦井每年年初根據(jù)礦井年度生產(chǎn)作業(yè)計劃，由礦總工程師組織各安全生產(chǎn)專業(yè)科室（區(qū)隊(duì)）技術(shù)主管制定礦井本年度災(zāi)害預(yù)防及處理計劃，本年度災(zāi)害預(yù)防及處理計劃必須報區(qū)煤炭局批復(fù)后，下發(fā)到各有關(guān)單位落實(shí)。
二、各單位要組織本單位職工認(rèn)真學(xué)習(xí)礦井本年度災(zāi)害預(yù)防及處理計劃，并結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際辨識工作場所主要的危險有害因素，根據(jù)礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計劃的要求，制定出預(yù)防措施和處理措施。
三、礦井各單位要認(rèn)真組織職工學(xué)習(xí)礦井災(zāi)害及處理計劃，以及本單位的工作場所主要危險、有害因素的預(yù)防措施和處理措施，礦井對學(xué)習(xí)效果進(jìn)行統(tǒng)一考核，凡考試成績不合格，沒有參加考試者，不得下井作業(yè)。礦將組織安檢等相關(guān)部門進(jìn)行檢查，督促各單位對本年度災(zāi)害預(yù)防及處理計劃的落實(shí)。
四、礦井災(zāi)害預(yù)防及處理計劃，應(yīng)明確可能導(dǎo)致重大事故的通風(fēng)、防塵、防瓦斯、防水災(zāi)、頂板、提升運(yùn)輸、職業(yè)危害等主要危害有害因素，并分別制定管理制度、預(yù)防措施、處理計劃，分工明確，責(zé)任到人。
五、每季末根據(jù)礦井季度作業(yè)計劃，及時對礦井災(zāi)害預(yù)防及處理計劃進(jìn)行修編，并下發(fā)到有關(guān)單位貫徹執(zhí)行。
六、實(shí)行定期或不定期地對礦井災(zāi)害預(yù)防及處理計劃的學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)情況進(jìn)行檢查，對在學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)等不認(rèn)真、組織不力或在災(zāi)害處理過程中延誤戰(zhàn)機(jī)的單位及個人，根據(jù)責(zé)任大小，分別給予一定的處罰。
七、建立健全預(yù)防職業(yè)病危害制度，嚴(yán)格按照《職業(yè)病防治法》要求，做好
本單位的職業(yè)病防治工作。
八、為強(qiáng)化管理，加強(qiáng)監(jiān)控，確保對礦井各主要危險防患于未然，有針對性地分別制定專門制度。
（一）瓦斯管理制度
1、礦井通風(fēng)科根據(jù)礦井月度生產(chǎn)作業(yè)計劃結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際按《規(guī)程》要求，確定瓦斯檢查點(diǎn)，并由技術(shù)員根據(jù)現(xiàn)場變化負(fù)責(zé)及時增、撤瓦檢點(diǎn)，每次設(shè)置、增、撤瓦檢點(diǎn)都必須書面報總工程師審批。
2、瓦斯檢查員按照總工程批準(zhǔn)的瓦斯檢查地點(diǎn)按規(guī)定進(jìn)行檢查。對瓦斯涌出較大，瓦斯涌出量變化異常的采掘工作面實(shí)行跟班蹲點(diǎn)隨時檢查瓦斯?jié)舛?，瓦斯檢查員實(shí)行現(xiàn)場交接班，工作面還要安設(shè)甲烷傳感器。對于瓦斯異常采區(qū)里瓦斯涌出量不大、瓦斯涌出量正常的一般地點(diǎn)實(shí)行巡回檢查制度，規(guī)定每個班檢查3次，兩次檢查時間之間的間隔，不得小于2個小時，也不得大于4個小時。
3、瓦斯檢查員在班中每檢查一次必須向調(diào)度匯報。交接班時，必須交接清楚并填寫記錄。
4、瓦斯檢查員必須執(zhí)行瓦斯巡回檢查制度，每次檢查結(jié)果必須認(rèn)真記入瓦斯檢查班報手冊和檢查地點(diǎn)的牌板上，并通知現(xiàn)場工作人員。瓦斯檢查手冊必須有現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人簽字。瓦斯?jié)舛瘸^《煤礦安全規(guī)程》有關(guān)規(guī)定時，瓦檢員必須依照《煤礦安全規(guī)程》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
5、測定瓦斯?jié)舛?，?yīng)在巷道靠近頂板以下20厘米的位置；測定二氧化碳濃度應(yīng)在巷道靠近底板20厘米處。
6、采煤工作面回風(fēng)流中的瓦斯?jié)舛群投趸紳舛葢?yīng)在距采煤工作面煤壁線10m以外的回風(fēng)順槽風(fēng)流中測定，并取其最大值；掘進(jìn)工作面回風(fēng)流中的瓦斯
濃度和二氧化碳濃度應(yīng)在導(dǎo)風(fēng)筒末端以外的巷道風(fēng)流中測定，并取其最大值。
7、在井下任何地點(diǎn)放炮，都要執(zhí)行“一炮三檢”和“三人聯(lián)鎖放炮制度。非炮掘施工單位原則上不準(zhǔn)放炮，確需放炮必須編制專門的措施，嚴(yán)格按措施執(zhí)行。放炮員要認(rèn)真填寫齊全“一炮三檢”記錄。
8、臨時停工地點(diǎn)不得停風(fēng)，因其它原因停風(fēng)必須立即斷電、撤人，設(shè)置柵欄，揭示警標(biāo)，禁止人員入內(nèi)。停風(fēng)區(qū)必須在24小時內(nèi)封閉完畢。對停風(fēng)地點(diǎn)的柵欄外風(fēng)流中的瓦斯?jié)舛让刻熘辽贆z查一次，擋風(fēng)墻外的瓦斯?jié)舛让恐苤辽贆z查一次。
9、排放瓦斯要有經(jīng)批準(zhǔn)的專門措施，并由礦山救護(hù)隊(duì)嚴(yán)格按措施執(zhí)行。
10、及時檢查可能涌出瓦斯的地點(diǎn)，消滅瓦斯積聚，并做到無瓦斯超限作業(yè)。
11、礦井總回風(fēng)巷或一翼回風(fēng)巷中瓦斯或二氧化碳濃度超過0.75%，必須立即查明原因，進(jìn)行處理，并報礦總工程師。
12、采區(qū)回風(fēng)巷、采掘工作面回風(fēng)巷風(fēng)流中瓦斯?jié)舛瘸^0.8%或二氧化碳濃度超過1.5%時，都必須停止工作、撤出人員，采取措施，進(jìn)行處理。及時報總工程師和通防科、調(diào)度室。
13、停電檢修期間和恢復(fù)通風(fēng)時，通風(fēng)工區(qū)必須編制專門措施按程序?qū)徟?，并?yán)格按措施執(zhí)行。
14、瓦斯異常區(qū)內(nèi)的采掘工作面及特殊地點(diǎn)，要安裝使用瓦斯電閉鎖，并嚴(yán)格按高瓦斯區(qū)管理。巖巷掘進(jìn)遇到煤線或接近地質(zhì)破壞帶時，必須有專職瓦檢員經(jīng)常檢查瓦斯，發(fā)現(xiàn)瓦斯大量增加或其它異狀時，必須停止掘進(jìn)，撤出人員，進(jìn)行處理。
15、加強(qiáng)對高冒區(qū)和采煤工作面回風(fēng)隅角的瓦斯檢查。對高冒區(qū)及時防治瓦
斯積聚，及時充填，及時封閉。對采煤工作面回風(fēng)隅角重點(diǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)瓦斯接近超限濃度時必須派瓦斯檢查員跟班檢查，同時在工作面進(jìn)風(fēng)隅角掛較為嚴(yán)密的擋風(fēng)簾；在回風(fēng)隅角附近掛導(dǎo)風(fēng)簾進(jìn)行治理瓦斯。
16、掘進(jìn)工作面距迎頭5m內(nèi)，采煤工作面進(jìn)、回風(fēng)隅角和采煤機(jī)附近必須懸掛便攜式瓦斯檢測儀，并正常使用。煤與半煤巷掘進(jìn)和采煤工作面回風(fēng)巷按監(jiān)測管理規(guī)定安設(shè)瓦斯傳感器。便攜式瓦斯檢測儀懸掛位置與傳感器相同。
17、機(jī)電部門和采掘單位要嚴(yán)格執(zhí)行“包機(jī)制”，確保機(jī)電設(shè)備及其附屬設(shè)施的完好可靠，防止失爆。確保局部通風(fēng)機(jī)的可靠供電，杜絕無計劃停電停風(fēng)。
18、通風(fēng)科每周對所有的密閉進(jìn)行全面的檢查，及時維修，防止瓦斯涌出,同時做好有關(guān)記錄。
19、瓦斯檢查員必須經(jīng)特殊工種培訓(xùn)合格后持有效證件上崗。
20、進(jìn)入瓦斯異常區(qū)內(nèi)的所有人員都必須以《瓦斯異常區(qū)的管理》措施為重點(diǎn)進(jìn)行安全培訓(xùn)并熟練掌握，嚴(yán)格按管理規(guī)定執(zhí)行，規(guī)范工作行為。
21、每年必須對礦井進(jìn)行瓦斯等級和二氧化碳涌出量的鑒定工作，報省煤炭管理部門審批，并報省煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案。
22、通風(fēng)科值班人員必須審閱瓦斯班報，掌握瓦斯變化情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理，并向礦井調(diào)度匯報。通風(fēng)瓦斯日報必須及時送礦長、總工程師審閱。對重大問題要及時制定措施，進(jìn)行處理。
23、瓦斯異常區(qū)內(nèi)的采煤、綜掘工作面原則上禁止放炮。確需放炮時，必須編制措施，除按正常程序?qū)徟猓仨毥?jīng)礦長審簽。放炮施工單位嚴(yán)格按火工品有關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行。
24、已封閉的巷道，必須編制排放瓦斯和二氧化碳的安全措施，經(jīng)總工程師
批準(zhǔn)后由救護(hù)隊(duì)負(fù)責(zé)破除擋風(fēng)墻。
25、排放氣體的安全措施必須由通風(fēng)科編制，經(jīng)通風(fēng)科、安全科的主管工程師和安全副礦長、總工程師審批后，排放氣體措施送救護(hù)隊(duì)，由通風(fēng)科負(fù)責(zé)組織，由救護(hù)隊(duì)實(shí)施排放。
26、排放氣體前，所有參加排放氣體的人員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握排放措施并簽字。
27、通風(fēng)科技術(shù)員要做好排放氣體記錄。
28、礦井礦長、總工程師、爆破工、采掘區(qū)隊(duì)長、通風(fēng)科科長、區(qū)長、工程技術(shù)人員、班長、流動電鉗工下井時必須攜帶便攜式甲烷檢測儀。瓦斯檢查員必須攜帶便攜式光學(xué)甲烷檢測儀，安全監(jiān)測工必須攜帶便攜式甲烷檢測報警儀或便攜式光學(xué)甲烷檢測儀。
29、監(jiān)測監(jiān)控裝置要保證性能完好，能正常工作。安全監(jiān)控設(shè)備每月必須至少進(jìn)行1次調(diào)試、校正。甲烷傳感器、便攜式甲烷檢測報警儀等采用載體催化組件的甲烷檢測設(shè)備，每7天必須使用標(biāo)準(zhǔn)氣樣和空氣樣調(diào)校1次。每7天必須對甲烷超限斷電功能進(jìn)行測試。安全監(jiān)控設(shè)備發(fā)生故障時，必須及時處理，在故障期間必須由校驗(yàn)監(jiān)控負(fù)責(zé)采取安全措施。
30、監(jiān)控中心要24小時不間斷正常監(jiān)測，設(shè)備顯示、打印、報警、存儲等功能正常，按時打印報表。
31、按要求及時填繪有關(guān)記錄、臺帳、報表、圖紙。建立監(jiān)測數(shù)據(jù)庫，瓦斯、一氧化碳等資料要保存1年以上。
32、主要通風(fēng)機(jī)和井下局部通風(fēng)機(jī)要安裝開停傳感器，風(fēng)硐安裝負(fù)壓、風(fēng)速傳感器，主要回風(fēng)巷、采區(qū)回風(fēng)巷測風(fēng)站內(nèi)要安裝瓦斯、風(fēng)速傳感器，主要進(jìn)風(fēng)
巷要安裝風(fēng)速傳感器，采煤工作面回風(fēng)巷安2臺甲烷傳感器，采煤工作面回風(fēng)巷安裝1臺一氧化碳感器，主要風(fēng)門安裝開關(guān)傳感器。
33、風(fēng)速傳感器要安裝在能正確反應(yīng)巷道平均風(fēng)速的位置。
（二）防塵管理制度
1、認(rèn)真落實(shí)綜合防塵齊抓共管責(zé)任制，堅(jiān)持煤塵超限就是事故的原則，杜絕任何地點(diǎn)的煤塵積聚和飛揚(yáng)。
2、井下巷道沖塵必須懸掛沖塵牌板，嚴(yán)格按沖塵周期執(zhí)行。
3、井下所有防塵設(shè)施按劃分的管理區(qū)域，掛牌管理，由各單位負(fù)責(zé)現(xiàn)場管理和使用。
4、各類防塵設(shè)施由通風(fēng)科按標(biāo)準(zhǔn)安裝后，移交給現(xiàn)場施工單位，并在設(shè)施交接單上雙方簽字、存檔，真正做到誰使用、誰負(fù)責(zé)。
5、每旬必須對井下所有防塵設(shè)施及沖塵情況進(jìn)行一次檢查，并做好詳細(xì)記錄。
6、對損壞和不正常使用防塵設(shè)施的單位和個人，一律按規(guī)定進(jìn)行處罰。
（三）礦井防火管理制度
1、自然發(fā)火
（1）、采區(qū)和新工作面的設(shè)計，必須編制設(shè)計防治自然發(fā)火系統(tǒng)措施。采掘工作面作業(yè)規(guī)程必須編制有明確防治自然發(fā)火的措施規(guī)定。
（2）、合理選擇采煤工藝，努力做到不丟煤、少丟煤，當(dāng)煤層厚度超過采高時，必須沿頂留底開采。在因受地質(zhì)條件影響時，留頂煤開采的工作面，必須編制專門的防治自然發(fā)火措施。
（3）、采煤工作生產(chǎn)過程中，采空區(qū)必須回撤干凈，不得隨意丟棄物料和支
護(hù)用品，兩巷端頭的浮煤必須清理干凈。
（4）、沿空送巷的掘進(jìn)工作面，要加強(qiáng)巷道的支護(hù)，必須采取防止通過巷幫裂隙向采空區(qū)漏風(fēng)的噴漿封阻措施。
（5）、加強(qiáng)采空區(qū)管理，采煤工作面結(jié)束后，必須在1.5個月內(nèi)建立不少于兩道的永久密閉進(jìn)行密閉。
（6）、建立封閉采空區(qū)的管理制度和密閉管理臺帳，每月必須對采空區(qū)進(jìn)行一次人工取樣氣體分析，建立分析臺帳，并編制分析報告報公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
（7）、合理優(yōu)化通風(fēng)系統(tǒng)調(diào)整，積極采取綜合預(yù)報預(yù)防措施，切實(shí)做到早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早治理，一旦發(fā)現(xiàn)自然異常區(qū)，必須及時報礦調(diào)度和總工程師，采取措施進(jìn)行治理。
1、外因火災(zāi)
（1）、主副井口房和通風(fēng)機(jī)房的防滅火管理，附近20米范圍內(nèi)不準(zhǔn)有明火。
（2）、必須使用阻燃性皮帶，堅(jiān)決杜絕非阻燃性皮帶下井。
（3）、皮帶運(yùn)輸機(jī)要安裝防滑保護(hù)、防跑偏裝置、堆煤保護(hù)和溫度煙霧保護(hù)等裝置，并有專人檢查維修，保證靈敏可靠。
（4）、運(yùn)輸巷必須安裝齊全防塵管路，每隔50米設(shè)一個三通閥門，除防塵用水外，必須滿足消防用水。
（5）、皮帶機(jī)頭、機(jī)尾及周圍的浮煤必須及時清理干凈，并要按規(guī)定配齊滅火器和滅火沙等消防材料和工具。
（6）、加強(qiáng)井下電氣設(shè)備的管理，杜絕失爆，堅(jiān)持使用好過流、短路、漏電及漏電選線保護(hù)裝置。
（7）、機(jī)電峒室、工作面移動變電站和其它電器設(shè)備處，要按規(guī)定配齊滅火
器、滅火沙箱和其它消防材料，現(xiàn)場工作人員要熟悉存放地點(diǎn)并會熟練操作使用。
（8）、井下采掘工作面、機(jī)電峒室和材料峒室內(nèi)嚴(yán)禁存放汽油、柴油和變壓器油。井下用過的棉紗、布頭和紙等，必須存放在蓋嚴(yán)的鐵桶內(nèi)，不準(zhǔn)亂扔亂放。嚴(yán)禁將剩油、廢油潑灑在井巷或峒室內(nèi)。
（9）、加強(qiáng)井下燒焊管理，要嚴(yán)格按照《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定，燒焊前要制定嚴(yán)密的措施。燒焊現(xiàn)場要安排專人負(fù)責(zé)，有安監(jiān)員和瓦斯檢查員監(jiān)督檢查。嚴(yán)禁無措施和超范圍燒焊。
（10）、加強(qiáng)火工品的管理，嚴(yán)格火藥、雷管的發(fā)放、領(lǐng)取、清退和存放制度，各放炮地點(diǎn)要嚴(yán)格按《煤礦安全規(guī)程》和《作業(yè)規(guī)程》的要求進(jìn)行放炮作業(yè)，嚴(yán)禁放糊炮和明電放炮。
（11）、加強(qiáng)職工的防滅火安全知識教育，嚴(yán)禁攜帶煙草和點(diǎn)火物品下井，嚴(yán)禁穿化纖衣服下井。
（12）、井下嚴(yán)禁使用燈泡取暖和使用電爐。
（13）、在出井口和井底車場分別設(shè)置消防材料庫，消防材料庫內(nèi)要儲存必要的消防器材，并安排專人管理，定期檢查和更換。
（14）、礦井要每年進(jìn)行一次反風(fēng)演習(xí)，每季要對反風(fēng)設(shè)施進(jìn)行檢查一次，要保證反風(fēng)設(shè)施完好可靠，以備必要時進(jìn)行反風(fēng)。
（四）防治水管理制度
為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》、《礦井水文地質(zhì)規(guī)程》等法律法規(guī)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的生產(chǎn)方針，進(jìn)一步加強(qiáng)礦井防治水工作，提升我礦防治水管理水平，增強(qiáng)礦井防災(zāi)抗災(zāi)能力, 有效遏制水害事故的發(fā)生，杜絕重特大事故的發(fā)生，穩(wěn)固保持礦井防治水工作的良好局面,打造本質(zhì)安全型
礦井。特制定如下管理制度：
1、礦井水文地質(zhì)工作是保證煤礦安全正常生產(chǎn)建設(shè)的一項(xiàng)重要技術(shù)基礎(chǔ)工作。為貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針，防止重大水患事故的發(fā)生，必須認(rèn)真執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》等有關(guān)規(guī)定要求。
2、成立防治水領(lǐng)導(dǎo)小組，并配備專職防治水技術(shù)人員。礦長對所在礦井防治水工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，實(shí)行全面領(lǐng)導(dǎo)，定期分析研究防治水工作中的問題，檢查各項(xiàng)防治水工程進(jìn)展情況，在人力、物力、資金等方面給予保證；總工程師對礦井防治水工作負(fù)技術(shù)責(zé)任，直接領(lǐng)導(dǎo)礦井防治水工作，為防治水患提供技術(shù)保證；地測部門是礦井防治水業(yè)務(wù)保安部門，必須按照五項(xiàng)業(yè)務(wù)保安責(zé)任制度，按有關(guān)規(guī)定有計劃地開展水文地質(zhì)工作，為礦井防治水預(yù)防重大水患事故提供詳實(shí)可靠的基礎(chǔ)成果資料，并提出預(yù)測預(yù)報，地測部門對預(yù)防重大水患事故負(fù)業(yè)務(wù)保安責(zé)任；設(shè)計部門要將防治水工作列入設(shè)計內(nèi)容；各采掘區(qū)（隊(duì)）長對本區(qū)的防治水安全措施的落實(shí)負(fù)第一責(zé)任，班組長對本班組的防治水安全措施的落實(shí)負(fù)直接責(zé)任；安全部門對防治水的安全技術(shù)措施的落實(shí)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
3、礦井水文地質(zhì)工作是防治水工作的基礎(chǔ)。為此，必須依據(jù)《礦井水文地質(zhì)規(guī)程》的要求，有計劃、有針對性地開展礦區(qū)（井）水文地質(zhì)調(diào)查、勘探和觀測工作，查明礦井的各種充水因素，分析研究地下水的規(guī)律，為防治水工作提供技術(shù)依據(jù)，根據(jù)生產(chǎn)計劃安排的需要，不斷地提供水情資料和年、季、月水情水害預(yù)報，井巷接近危險地段或水情發(fā)生變化要根據(jù)有關(guān)的規(guī)定提供臨時水害通知單。各種水情資料、水患預(yù)報要詳實(shí)、具體，要有超前性，措施要有針對性，可操作性要強(qiáng)，經(jīng)礦井總工程師審查批準(zhǔn)后，發(fā)至設(shè)計、施工、安全科等單位和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
4、設(shè)計部門必須認(rèn)真分析研究水患預(yù)測預(yù)報資料和有關(guān)的水文資料，在編制裁決工程設(shè)計時充分考慮水害因素，從工程設(shè)計開始，為防止重大水患和探放水工作創(chuàng)造必要的條件，并將探放水工程納入采掘工程設(shè)計和工作面銜接計劃時間表內(nèi)。
5、必須堅(jiān)持“有掘必探、先探后采”的探放水原則。在受水害威脅地區(qū)進(jìn)行采掘施工時，必須首先查清水文地質(zhì)條件，地測部門寫出水文地質(zhì)情況分析意見，并提出防范措施。防范措施經(jīng)礦總工程批準(zhǔn)后實(shí)施，采掘工程待確認(rèn)水患排除后方可施工。
6、探查水壓大于2mpa的探放水工程設(shè)計，經(jīng)總工程師審查后報上級有關(guān)部門批準(zhǔn)。探放水設(shè)計經(jīng)批準(zhǔn)后，屬于鉆探施工部分,由鉆探部門編制施工安全技術(shù)措施；屬于井巷工程施工部分由施工單位編制安全技術(shù)措施。施工措施由總工程師審批，并取得開工許可證后方可施工。
7、在存在老空區(qū)積水威脅的地區(qū)施工探放水工程前，都必須確定探水線，并準(zhǔn)確的將積水區(qū)范圍、積水標(biāo)高、積水深度、積水動水量及探水線填繪在專業(yè)礦圖上。
8、各類井巷工程貫通前，被貫通巷道有積水淤泥或水文情況不清時，必須在距貫通點(diǎn)30米（煤巷）或20米（巖巷）前，發(fā)放水害通知單，查清條件，待排除積水或淤泥后方可貫通。
9、由于受巖溶陷落柱影響,所造成的高水位異常區(qū)和巖溶陷落柱懷疑區(qū)，必須進(jìn)行專門的水文地質(zhì)綜合勘探，查清巖溶陷落柱懷疑區(qū)的分布位置，含、導(dǎo)水性及高水位異常原因、范圍，探查原則“先物探，后鉆探”，探查結(jié)束后提出成果報告及防范措施。不進(jìn)行專門勘探，水文地質(zhì)條件不清，在上述區(qū)域不得設(shè)采
掘工作面，更不得施工。對于經(jīng)探查確定的巖溶陷落柱懷疑區(qū)無論是否導(dǎo)水，均要按規(guī)定留設(shè)煤柱。
10、礦井之間的隔離煤柱必須按有關(guān)要求留設(shè)。所有防水煤柱內(nèi)不得進(jìn)行任何采掘活動，以保證煤柱的完整性及隔水的可靠性。如因工程需要不得不開掘巷道時必須提出專門報告和相應(yīng)的有效措施，經(jīng)上級部門審查審批，不經(jīng)正式批準(zhǔn)不得施工。
11、堅(jiān)持水害隱患定期排查制度，各生產(chǎn)礦井由總工程師組織,每月進(jìn)行一次，由防治水中心負(fù)責(zé)人組織每周一次，對重點(diǎn)水害問題組織排查，每次排查要有正規(guī)記錄，內(nèi)容要齊全、規(guī)范。
12、當(dāng)井下工作面出水或出現(xiàn)水文地質(zhì)異常情況時，要求主管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)技術(shù)人員立即趕到現(xiàn)場，根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況采取相應(yīng)的應(yīng)急措施，并對井上下鉆孔水位及涌水量、水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測，對收集到的數(shù)據(jù)及時進(jìn)行分析、整理，拿出結(jié)論性意見。
13、堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化與安全生產(chǎn)一體化管理，杜絕防治水工作中的隨意性和僥幸思想，規(guī)范礦井防治水安全技術(shù)工作，以高質(zhì)量的礦井防治水工作保證礦井的安全生產(chǎn)。
14、為加強(qiáng)礦井防治水工作、預(yù)防重大水患事故的發(fā)生，嚴(yán)格執(zhí)行防治水管理十不準(zhǔn)：
（1）各類防隔水煤柱內(nèi)不準(zhǔn)隨意布置巷道。
（2）當(dāng)采掘工程施工中出現(xiàn)突水征兆時，不準(zhǔn)施工。
（3）探放水鉆孔正式探水鉆進(jìn)時，未安好孔口裝置時，不準(zhǔn)繼續(xù)鉆進(jìn)。
（4）被貫通巷道有積水、淤泥或水文地質(zhì)情況不明時，不準(zhǔn)貫通。
（5）所有下山掘進(jìn)巷道無特殊原因未到位不準(zhǔn)停止掘進(jìn)。
（6）上方或上覆巷道、老塘有積水威脅或情況不明時不準(zhǔn)施工。
（7）在高水位異常區(qū)和陷落柱懷疑區(qū)的工作面上未經(jīng)探查，不準(zhǔn)回采。
（8）回采工作面波及范圍內(nèi)的水位孔或封閉不良鉆孔，未經(jīng)處理前，不準(zhǔn)施工。
（9）探放水工程施工安全技術(shù)措施未經(jīng)總工程師批準(zhǔn)，不準(zhǔn)施工。
（10）受底板奧灰高壓水威脅的礦井，深部水平的井巷不準(zhǔn)布置在灰?guī)r及以下層位。
12、事故應(yīng)急救援制度
一、礦生產(chǎn)經(jīng)營單位、作業(yè)場所、生活服務(wù)場所等都必須編制事故應(yīng)急救援預(yù)案。
二、預(yù)案應(yīng)包括以下幾類：
1、礦井瓦斯煤塵爆炸
2、礦井水災(zāi)
3、礦井火災(zāi)
4、礦井頂板事故
5、礦井運(yùn)輸提升事故
6、礦井大面積停電事故
7、地面火災(zāi)
8、民爆物品事故（事件）
三、應(yīng)急救援預(yù)案編制的內(nèi)容包括：
1、組織機(jī)構(gòu)及其責(zé)任。
2、確認(rèn)可能發(fā)生的事故類型及地點(diǎn)。
3、通告程序和報警系統(tǒng)。
4、應(yīng)急設(shè)備與設(shè)施。
5、評價危險程度及方法。
6、保護(hù)措施及程序。
7、信息發(fā)布與公眾教育。
8、事故后的恢復(fù)程序。
9、培訓(xùn)與演練。
10、應(yīng)急救援預(yù)案的維護(hù)及更新。
四、各單位的行政正職負(fù)責(zé)保障預(yù)案所需的設(shè)備、設(shè)施、材料、資金及人員，組織應(yīng)急預(yù)案貫徹到每個部門、每個班組和每個人、每年組織開展一次應(yīng)急救援演練。分管安全的副職負(fù)責(zé)應(yīng)急救援預(yù)案落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。
五、應(yīng)急救援隊(duì)伍要堅(jiān)持好24小時值班制度，配齊并維護(hù)好保養(yǎng)好救援裝備，經(jīng)常性地開展救援訓(xùn)練，保證及時有效地開展救援工作。
六、通訊部門要隨時保證應(yīng)急救援預(yù)案啟動的通訊系統(tǒng)暢通。
七、礦各業(yè)務(wù)職能部門對各單位應(yīng)急救援預(yù)案的貫徹執(zhí)行及演練情況每季節(jié)做一次檢查，對存在問題現(xiàn)場“五定”處理。
八、礦調(diào)度指揮中心是本單位實(shí)施應(yīng)急預(yù)案的指揮中心，接到災(zāi)情匯報，必須立即按應(yīng)急救援預(yù)案的要求，通知指揮部成員，并通知所有參加搶險救災(zāi)的隊(duì)伍進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。有應(yīng)急救援指揮部根據(jù)事故類別，下達(dá)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案啟動命令，實(shí)施應(yīng)急救援。
13、安全獎懲制度
一、總則
1、為發(fā)揮經(jīng)濟(jì)杠桿作用，落實(shí)安全責(zé)任，調(diào)動全礦干部、員工安全生產(chǎn)的積極性和主動性，確保實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)和礦井長治久安，特制定本制度。
2、安全獎罰堅(jiān)持績效考核、目標(biāo)管理、重獎重罰的原則。
二、管理職責(zé)
1、礦安檢科負(fù)責(zé)制定安全獎罰辦法，并組織實(shí)施。
2、人事科負(fù)責(zé)各類安全獎金的審核批準(zhǔn)，執(zhí)行對礦所屬單位或個人安全管理扣款的收繳；財務(wù)科負(fù)責(zé)獎金的發(fā)放。
三、管理規(guī)定
1、礦每年從工資總額中提取一定比例資金作為安全專項(xiàng)獎勵基金。
2、各類安全獎、扣款單據(jù)由安檢科出具，人事科、財務(wù)科統(tǒng)一收繳，納入專門帳戶進(jìn)行管理，并設(shè)立臺帳。
3、上級部門對礦各類事故考核罰款由礦工資總額承擔(dān)。
四、考核
1、安全專項(xiàng)獎勵基金由安檢科按照礦年度安全考核辦法，對全礦職工進(jìn)行考核獎罰。
2、按照安全管理制度規(guī)定，依據(jù)考核結(jié)果對全礦各單位、班組、個人進(jìn)行獎罰。
3、對于發(fā)生的各類“三違”、隱患、事故的責(zé)任人員及其舉報人員按照《“三違”認(rèn)定及處理標(biāo)準(zhǔn)》、《隱患排查與事故處理規(guī)定》等進(jìn)行獎罰。
4、對在安全生產(chǎn)中做出特殊貢獻(xiàn)的人員，按礦相關(guān)規(guī)定給予獎勵。
5、其它按礦安全管理制度相關(guān)條款給予獎罰。
14、入井人員管理制度
為切實(shí)加強(qiáng)安全管理，及時掌握井下工作人員的動態(tài)情況，全面抓好安全監(jiān)督檢查工作，特制定本制度。
一、礦從事井下作業(yè)人員，下井前必須領(lǐng)取礦燈和自救器，并進(jìn)行登記。
二、井口登記人員，對出入井人員進(jìn)行逐一登記，每班在交接班2小時內(nèi)，將出入井人員與調(diào)度室人員定位系統(tǒng)及礦燈、自救器登記處進(jìn)行核對。發(fā)現(xiàn)誤差及時查找原因。并匯報調(diào)度值班領(lǐng)導(dǎo)。
三、發(fā)放人員發(fā)現(xiàn)下井人員超過12小時以上未升井，必須及時將該人員的姓名、單位校對清楚后，匯報礦調(diào)度室及所在單位。
四、井口檢身人員對每一位入井人員要嚴(yán)格檢查，每一入井人員必須隨身攜帶（戴）礦燈和自救器、安全帽，嚴(yán)禁攜帶煙草和點(diǎn)火物品，嚴(yán)禁穿化纖衣服，入井前嚴(yán)禁喝酒，上下井嚴(yán)禁攜帶與安全生產(chǎn)無關(guān)的物品。
五、檢身人員檢身時必須認(rèn)真細(xì)致，禮貌待人，堅(jiān)決制止違反入井規(guī)定的人員或其他閑雜人員入井，井口檢身工在檢身過程中，任何人不得與井口檢身工爭吵，更不得打架鬧事，影響檢身。因不負(fù)責(zé)任，造成人員違反規(guī)定入井的，將嚴(yán)肅追究檢身人員的責(zé)任。
六、檢身工負(fù)責(zé)清點(diǎn)上下井人數(shù)，所有上下井人員必須嚴(yán)格遵守。
七、上下井人員必須服從檢身工的指揮，接受檢身工的檢查，排隊(duì)上下，嚴(yán)禁擁擠。
八、井口20米范圍內(nèi)嚴(yán)禁吸煙，嚴(yán)禁存放機(jī)動車輛。井下使用氧氣、電焊必須有領(lǐng)導(dǎo)批復(fù)的施工措施，井口檢身工認(rèn)真檢查，并記錄在冊后方可入井。
十、在檢身過程中發(fā)現(xiàn)問題，井口檢身工應(yīng)立即登記在冊，并上報安檢科及有關(guān)科室，及時進(jìn)行處理，否則因不匯報或匯報不及時造成事故，追究井口檢身工的責(zé)任。安檢科安排專職安全人員負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查，并對檢身人員安全培訓(xùn)及業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
15、安全舉報制度
為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督作用，及時、廣泛的掌握各單位安全生產(chǎn)的情況，揭露事故隱患和安全生產(chǎn)領(lǐng)域的違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象，增加監(jiān)管力度，特制定安全生產(chǎn)舉報制度。
一、目的和意義
建立安全生產(chǎn)舉報制度，是為了發(fā)動全社會的力量對各單位的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督，為了及時發(fā)現(xiàn)更多的事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為，及早整改事故隱患，糾正違法行為，保證安全生產(chǎn)，保障人民群眾生命財產(chǎn)的安全。
舉報制度的建立，是一項(xiàng)強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的有效手段，有利于提高全民安全意識及對安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識；有利于全體員工增強(qiáng)安全法制觀念，重視安全生產(chǎn)；有利于事故發(fā)生后的調(diào)查取證。舉報制度對威懾安全生產(chǎn)的違法行為，遏制重、特大事故的發(fā)生具有重大現(xiàn)實(shí)意義。
二、舉報內(nèi)容
舉報內(nèi)容主要包括安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患兩類，具體內(nèi)容如下：
1、企業(yè)生產(chǎn)單位違反有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及安全生產(chǎn)的制度和規(guī)定
