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有哪些
應急救援責任追究與獎懲制度主要包括兩個核心部分：一是對應急救援過程中失職、失誤行為的責任追究機制；二是對表現(xiàn)出色、貢獻突出的救援人員和團隊的獎勵制度。
內容是什么
1. 責任追究機制：這一機制旨在確保應急響應的高效性和準確性。當發(fā)生災害或突發(fā)事件時，如果相關人員因疏忽、不當決策或違反規(guī)定導致救援行動延誤或效果不佳，將面臨不同程度的紀律處分，包括警告、記過、降職直至解雇等。
2. 獎勵制度：鼓勵并表彰那些在救援行動中表現(xiàn)出英勇、智慧和無私精神的個人和團隊。獎勵可能包括榮譽證書、物質獎勵、晉升機會等，旨在激發(fā)全體救援人員的積極性和奉獻精神。
重點
應急救援責任追究與獎懲制度的重點在于平衡公正與激勵。一方面，嚴格的責任追究能強化法規(guī)意識，防止懈怠和失職行為的發(fā)生，保證應急響應的及時有效。另一方面，公正的獎勵制度能夠激勵救援人員在危急時刻挺身而出，提升整個救援體系的戰(zhàn)斗力。
存在的問題
盡管該制度在理論上是健全的，但在實際操作中可能存在一些問題。例如，責任界定可能因情況復雜而模糊不清，導致追責困難。獎勵制度的公平性也可能受到質疑，尤其是在資源有限的情況下，如何合理分配獎勵成為挑戰(zhàn)。此外，過度強調責任追究可能導致工作人員過度謹慎，影響快速決策的能力。因此，完善細化的執(zhí)行標準和靈活的調整機制是亟待解決的問題。
應急救援責任追究與獎懲制度范文
第1篇 應急救援責任追究與獎懲制度
一、總則
1、根據國家有關安全生產法律法規(guī)和規(guī)定，為加強我礦安全管理，增強員工的安全責任感，提高員工遵章守紀的自覺性，維護正常的生產工作秩序，保證員工的安全與健康，特制定本制度。
2、我礦員工必須遵守國家相關法律、法規(guī)和規(guī)定。認真學習應急救援管理制度，提高災害事故預防能力，確保安全生產。
3、本制度適用于與我礦形成勞動關系的所有員工。
二、獎勵
1、對于有下列表現(xiàn)行為之一的員工給予獎勵：
（1）認真貫徹學習集團公司關于應急救援管理工作的規(guī)定和我礦應急救援管理規(guī)定，表現(xiàn)積極的職工。
（2）在消除事故隱患或者事故搶險中有功的人員。
（3）制止違章指揮，違章作業(yè)使國家和人民利益免受重大損失的。
（4）其它應當給予獎勵的。
2、對員工的獎勵分為：通報表揚、記功、記大功、晉級、授予安全先進個人等榮譽稱號。在給予上述獎勵時，可以發(fā)給一次性物質獎勵或獎金，獎勵標準50元—500元。
3、對員工的獎勵，發(fā)給獎金，授予榮譽稱號，由工會部門向安全培訓部門提出建議，或者由單位及部門報送材料，安全培訓部審核并提出獎勵意見，由公司領導決定，并記入本人檔案。
三、處罰
1、對于有下列行為之一的員工，應當給予行政處分或經濟處罰：
（1）嚴重違反我礦應急救援管理規(guī)定的。
（2）違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律的。
（3）玩忽職守，違反技術操作規(guī)程和安全規(guī)程，或者違章指揮，造成事故使人民生命、財產遭受損失的。
（4）發(fā)生事故隱瞞不報、謊報，或故意破壞事故現(xiàn)場，及對事故調查隱瞞實情或串通提供偽證，情節(jié)嚴重的。
（5）對制止違章指揮，違章作業(yè)和違反勞動紀律者進行打擊報復的。員工有上述行為，情節(jié)嚴重，觸犯刑律的，移送司法機關依法追究刑事責任。
2、對員工的行政處分分為：警告、記過、記大過、降級、撤職、留用察看、開除。對員工的經濟處罰分為：一次性罰款、賠償經濟損失。
3、對員工的一般違章行為給予一次性罰款處理和記分，罰款額為50元—100元。對員工的嚴重違章行為或屢教不改的給予一次性罰款處理，罰款額為100元—300元。同時可令其下崗學習1至3個月，情節(jié)特別嚴重者給予行政警告處分。
對嚴重違章導致事故發(fā)生，不能正確認識其錯誤行為，態(tài)度惡劣，給予警告以上處分，直至開除。
4、對因違章而造成的重大人身、設備險肇事故(包括交通、火災、爆炸、中毒、污染等事故)的有關責任人員的處分按事故處理的程序進行，直至移送司法機關依法追究刑事責任。
5、事故有關責任人員或“三違”人員如果迅速認識錯誤并改正，態(tài)度誠懇，表現(xiàn)良好的，行政處分可酌情減輕，賠償金額酌情減少，反之，不能正確認識錯誤且態(tài)度惡劣，表現(xiàn)極差的，加重行政處分，賠償金額加重。
6、給予員工行政處分和經濟處罰必須弄清事實，取得證據，分析違章的程度和性質，區(qū)別對待故意的或明顯的違章與不易把握的過失行為，并經過會議討論，征求工會意見，允許受處分者本人進行申辨，慎重決定。
7、對于弄虛作假，騙取安全獎勵的人員，應當按照情節(jié)輕重，除追回獎勵金額，取消榮譽獎勵外，還可給予必要的處分。
8、對于濫用職權，利用處分員工進行打擊報復或者對應處分員工進行包庇的人員，應當從嚴予以處分。
第2篇 應急救援責任追究獎懲制度范例
一、總則
1、根據國家有關安全生產法律法規(guī)和規(guī)定,為加強我礦安全管理,增強員工的安全責任感,提高員工遵章守紀的自覺性,維護正常的生產工作秩序,保證員工的安全與健康,特制定本制度。
2、我礦員工必須遵守國家相關法律、法規(guī)和規(guī)定。認真學習應急救援管理制度,提高災害事故預防能力,確保安全生產。
3、本制度適用于與我礦形成勞動關系的所有員工。
二、獎勵
1、對于有下列表現(xiàn)行為之一的員工給予獎勵:
(1)認真貫徹學習集團公司關于應急救援管理工作的規(guī)定和我礦應急救援管理規(guī)定,表現(xiàn)積極的職工。
(2)在消除事故隱患或者事故搶險中有功的人員。
(3)制止違章指揮,違章作業(yè)使國家和人民利益免受重大損失的。
(4)其它應當給予獎勵的。
2、對員工的獎勵分為:通報表揚、記功、記大功、晉級、授予安全先進個人等榮譽稱號。在給予上述獎勵時,可以發(fā)給一次性物質獎勵或獎金,獎勵標準50元—500元。
3、對員工的獎勵,發(fā)給獎金,授予榮譽稱號,由工會部門向安全培訓部門提出建議,或者由單位及部門報送材料,安全培訓部審核并提出獎勵意見,由公司領導決定,并記入本人檔案。
三、處罰
1、對于有下列行為之一的員工,應當給予行政處分或經濟處罰:
(1)嚴重違反我礦應急救援管理規(guī)定的。
(2)違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律的。
(3)玩忽職守,違反技術操作規(guī)程和安全規(guī)程,或者違章指揮,造成事故使人民生命、財產遭受損失的。
(4)發(fā)生事故隱瞞不報、謊報,或故意破壞事故現(xiàn)場,及對事故調查隱瞞實情或串通提供偽證,情節(jié)嚴重的。
(5)對制止違章指揮,違章作業(yè)和違反勞動紀律者進行打擊報復的。員工有上述行為,情節(jié)嚴重,觸犯刑律的,移送司法機關依法追究刑事責任。
2、對員工的行政處分分為:警告、記過、記大過、降級、撤職、留用察看、開除。對員工的經濟處罰分為:一次性罰款、賠償經濟損失。
3、對員工的一般違章行為給予一次性罰款處理和記分,罰款額為50元—100元。對員工的嚴重違章行為或屢教不改的給予一次性罰款處理,罰款額為100元—300元。同時可令其下崗學習1至3個月,情節(jié)特別嚴重者給予行政警告處分。
對嚴重違章導致事故發(fā)生,不能正確認識其錯誤行為,態(tài)度惡劣,給予警告以上處分,直至開除。
4、對因違章而造成的重大人身、設備險肇事故(包括交通、火災、爆炸、中毒、污染等事故)的有關責任人員的處分按事故處理的程序進行,直至移送司法機關依法追究刑事責任。
5、事故有關責任人員或“三違”人員如果迅速認識錯誤并改正,態(tài)度誠懇,表現(xiàn)良好的,行政處分可酌情減輕,賠償金額酌情減少,反之,不能正確認識錯誤且態(tài)度惡劣,表現(xiàn)極差的,加重行政處分,賠償金額加重。
6、給予員工行政處分和經濟處罰必須弄清事實,取得證據,分析違章的程度和性質,區(qū)別對待故意的或明顯的違章與不易把握的過失行為,并經過會議討論,征求工會意見,允許受處分者本人進行申辨,慎重決定。
7、對于弄虛作假,騙取安全獎勵的人員,應當按照情節(jié)輕重,除追回獎勵金額,取消榮譽獎勵外,還可給予必要的處分。
8、對于濫用職權,利用處分員工進行打擊報復或者對應處分員工進行包庇的人員,應當從嚴予以處分。
第3篇 應急救援責任追究和獎懲制度
為了認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,強化各級、各部門、各企事業(yè)單位主要負責人的安全生產責任意識,預防和減少各類生產安全事故的發(fā)生,保障人民群眾生命和財產安全,特制定本制度。
一、將安全生產納入業(yè)績考核內容,落實工作責任和安全生產控制指標,定期組織考核檢查,并嚴格獎懲兌現(xiàn)。發(fā)生事故的單位,一律不能參加評優(yōu)樹先活動。
二、安全生產目標管理工作實行分級管理、分級考核、分級獎懲。各單位的安全生產目標考核獎懲工作,由礦負責組織實施。
三、各單位要實行安全生產目標管理,層層落實安全生產責任制,建立安全生產獎懲機制,嚴格考核,重獎重罰,兌現(xiàn)獎懲,嚴格落實安全生產“一票否決”制度。對在當年內未完成安全生產責任目標或發(fā)生影響惡劣的安全生產相關問題的單位主管領導人、分管負責人和有關責任人,取消先進、優(yōu)秀、勞模的評比獎勵資格。
四、凡具有下列情況之一者,按其功績大小,分別給以表揚或獎勵:
1、對于安全技術規(guī)程執(zhí)行得好,安全生產、文明生產有顯著成績的單位、班組和個人;
2由于認真檢查,及時發(fā)現(xiàn)重大事故隱患、采取有效措施、積極參與搶險救災,避免重大火災、爆炸、人身傷亡、裝置停產、主要設備損壞以及有其它顯著成績者。
3為保證安全生產,積極提出合理化建設,經有關部門審查,確有很大價值,列為安全技術措施項目,實施后,經實踐考核有效者。
4對改善勞動條件,消除塵、毒和噪音危害,預防職業(yè)病發(fā)生,對環(huán)境保護貢獻較大的技術改進項目的主要成員。
5在安全專項活動及安全宣傳教育中成績顯著的單位和個人。
五、責任追究制度:
違反有關法律、法規(guī)的規(guī)定,有下列行為之一:
1、遲報、瞞報安全事故的;
2、未及時到位,延誤搶險救援時機的;
3、對事故中受傷人員拒絕進行醫(yī)療救治的;
4、阻撓應急救援物資、設備調用的;
5、拒不履行應急救援職責的;
6、未按規(guī)定編制、上報應急救援預案的;
7、未定期報告重大危險源、重大事故隱患的。
以上行為必需責令整改、通報批評、給予警告;對主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員造成嚴重后果報上級部門出理。
第4篇 職業(yè)危害事故應急救援制度崗位責任制
一、目的和范圍
1、根據“安全第一,預防為主”的安全生產方針,為防止職業(yè)危害事故的發(fā)生,并在一旦發(fā)生事故時,能有效地防止事故擴大和迅速搶救受災遇險人員,控制礦井潛在的事故隱患可能造成的影響,制定本制度。
2、本制度適用于礦井潛在事故和緊急情況的處理。
二、事故匯報
1、生產現(xiàn)場發(fā)生事故后,負傷者或事故現(xiàn)場有關人員,應當立即向礦調度室匯報,礦調度室接報后應及時向礦值班領導和礦長匯報。并通知安監(jiān)、生產和調度等部門。
2、接到重傷以上和一級非傷亡事故報告后,在兩小時內,礦調度室必須向公司調度室匯報,安監(jiān)科必須向公司安監(jiān)部匯報。
3、事故報告內容包括發(fā)生事故的單位、時間、地點、類別、傷害程度、損壞程度以及事故簡要經過,初步原因或直接原因的判斷等。
4、事故報告要真實準確,不得弄虛作假。對于隱瞞不報、謊報、故意延遲不報和故意破壞事故現(xiàn)場的,一經查清,除責成補報外,將追究有關人員的責任。
5、凡工作范圍內的人身傷害,無論是否構成工傷級別,均應立即報告調度室和安監(jiān)科,并在24小時內到安監(jiān)科登記。超過期限的按照故意遲報、瞞報處理。
三、應急救援
1、井下發(fā)生緊急情況時,發(fā)現(xiàn)人應當立即向礦調度室匯報事故發(fā)生地點、性質及遇險人員情況。礦調度室值班人員接到電話后,立即向值班礦長匯報,并根據災害情況實施搶救措施或起動相應的災害預防和處理計劃。
2、在發(fā)生重大災害事故后,必須立即成立救災指揮部,救災指揮部設在調度室,礦長任總指揮;處理事故時,應在災區(qū)附近選擇安全地點設立基地,基地指揮由指揮部選派具有救護知識的人員擔任;基地設有通往指揮部和災區(qū)的電話,并有必要的救護裝備及器材。
3、各職能部門和區(qū)隊主要負責人要在指揮部的領導下,組織好本部門人員積極參加救災工作。
4、應急救援的指導原則和措施:
4.1災害處理的指導原則和處理措施
⑴任何地點發(fā)現(xiàn)火災、透水、沼氣或煤塵爆炸、冒頂、提升運輸等事故時,都必須及時匯報調度室和通知附近工作人員撤至安全地點。
⑵礦調度室值班人員迅速通知和引導災區(qū)及受威脅人員按避災路線撤出,并清點人數,同時通知下列有關單位和領導:礦輔助救護隊、礦長、總工、各分管副礦長、副總工、調度室、安監(jiān)科、人力資源科、礦燈房、通風隊、生產技術科、機電隊、運輸隊、保衛(wèi)科、辦公室、工會等有關單位,采取防治事故的措施。
⑶對火災、沼氣或煤塵爆炸事故,員工自救除正確使用自救器外,還應根據現(xiàn)場具體情況,充分利用峒室或獨頭巷道作為避難場所,創(chuàng)造自救條件;避災時,應在避難所前留有衣物、礦燈等明顯標志,以便搶救時發(fā)現(xiàn),要保持冷靜,避免不必要的體力消耗,借以延長時間待救,并可間斷地敲擊鐵器、巖石等發(fā)出呼救信號。對小范圍的片幫、冒頂、運輸傷人事故,應立即采取措施自救和互救,最大限度降低傷情。
⑷發(fā)生各種大災害事故的針對性處理措施基本要求如下:
ⅰ發(fā)生火災時:
①應設法查明火災性質、地點和范圍。
②發(fā)現(xiàn)火災,應切斷災區(qū)電源,盡量采取措施直接滅火。電器設備著火,應設法切斷災區(qū)電源,然后迅速將其撲滅在初始狀態(tài),防止災情擴大。若火勢較大或老空區(qū)煤層自燃無法直接滅火時,應采取隔絕滅火法封閉火區(qū),并采取措施防止瓦斯爆炸。
③根據已控制的火區(qū)地點和范圍,確定井下通風制度,其中在井口、井底車場范圍內,可考慮反風或使用風流短路等措施;在井下其它地點一般要保持事故前的風流方向;在進風的下山巷道,必須有防止由火災造成風流倒轉的措施;有沼氣涌出的采掘工作面要正常通風,必要時可考慮調節(jié)風量。
④無論是采用正常通風或增減風量、反風、風流短路、隔絕風流以及停止主扇等都必須有利于防止災害擴大、抑制火勢,不致使危及井下人員的安全,不使瓦斯積聚、煤塵飛揚,防止爆炸發(fā)生。
⑤封閉火區(qū)時,必須在保證安全情況下,盡量縮小火區(qū)范圍,建立臨時或永久密閉墻,如有瓦斯爆炸危險時,應先用沙土設置防爆墻(厚度不小于5米),然后封閉進風側、建立永久密閉墻;待火區(qū)氣體沒有爆炸危險時,再密閉回風側。
ⅱ礦井主要大巷及采區(qū)皮帶發(fā)生火災時處理的基本原則是:
①若主要進風巷道,則可以優(yōu)先考慮全礦井性反風的方法,其次再考慮風流短路法。
②若火災發(fā)生于進風巷,火源之后有與回風巷通道時,則應用短路法,直接將煙霧排到回風道,同時采取調壓法控風。
③若火災發(fā)生于進風、且為下行通風巷道,如果發(fā)火點有通回風巷通道,則可以采用上風側短路法;否則應控制火風壓,則可以采用下風側短路法。
④若火災發(fā)生于進風、且為上行通風巷道,則可以采用下風側短路法與控制火風壓相結合的方法控制風流。
⑤若火災發(fā)生于回風、且為平巷或上行通風巷道,則一方面防止其下風側與進風相連的旁側分支風流逆轉而使煙流流入進風流中,另一方面采取措施控制火風壓。
⑥若火災發(fā)生于回風巷,應盡可能將其回風流中的所有障礙物都清除,以保證暢通的排煙路線。
ⅲ礦井發(fā)生瓦斯、煤塵爆炸時:
①除全力以赴搶救遇難人員外,同時切斷電源,組織救護隊探明事故的地點和范圍,發(fā)現(xiàn)火源立即撲滅,防止二次爆炸。
②對充滿沼氣巷道要引入回風道排出,受災范圍內及排放瓦斯路線區(qū)段采取停電和撤人措施。
③處理事故時嚴禁使用災區(qū)的電話和電氣設備。
④處于回風側人員,應佩帶好自救器,盡快撤到新鮮風流中。
ⅳ礦井發(fā)生透水、潰砂(漿)事故時:
①要撤出災區(qū)和下方受威脅的作業(yè)人員。
②針對具體情況進行堵截(阻),防止二次透水事故。
ⅴ發(fā)生冒頂事故時:
①積極恢復冒頂區(qū)域的正常通風,如一時不能恢復,可利用管路向被埋人員輸送新鮮空氣。
②處理時必須堅持由外向里,先易后難,并加強支護,防止二次冒頂,必要時掘巷救人。
4.2救護組織和有關人員職責
ⅰ礦成立以礦長、總工程師為首的救護指揮部。
ⅱ有關人員職責如下:
⑴礦長和總工程師:是處理災害事故的全權指揮者,礦長任總指揮,總工程師任副總指揮,公司經理、公司總工程師和(公司)礦山救護隊隊長協(xié)助礦長,井下基地指揮由指揮部派出具有救護知識的人員擔任,制定營救遇難人員和處理事故的作戰(zhàn)計劃。
⑵各副礦長:根據營救遇險人員和處理事故作戰(zhàn)計劃,負責組織處理事故所必須的人員待命,保證調集救災必需的設備器材和嚴格控制入井人員,簽發(fā)搶救事故專用的特別許可證。
⑶礦副總工程師:根據指揮部命令,負責指揮某一方面的救災工作。
⑷礦山救護隊隊長:是指揮部成員,領導礦山救護隊和輔助救護隊,根據營救遇難人員和處理作戰(zhàn)計劃所規(guī)定的任務,完成對災區(qū)遇難人員的營救和事故處理。
⑸礦黨委書記:在救災和事故處理過程中,組織黨委部門,做好員工穩(wěn)定思想和事故善后處理工作。
⑹礦安監(jiān)科站長:根據批準的事故災害應急救援預案和處理事故作戰(zhàn)計劃對搶救工作和入井人員的控制實行有效的監(jiān)督工作。
⑺通風隊(區(qū)長)長:根據指揮部的命令,負責改變礦井通風制度,監(jiān)測主扇的工作狀況和組織完成必要的通風工程,并執(zhí)行與通風有關的其它措施。
⑻礦調度室主任:負責迅速召集人員,根據救災指揮部命令組織協(xié)調搶險救災工作。
⑼生產、技術(副)科長:根據指揮部命令,負責提供災區(qū)及救護所需要的生產技術資料,并執(zhí)行生產技術方面有關措施和指定工作。負責準備好必要的圖紙和資料,并根據總工程師的命令完成測量打鉆任務。
⑽有關采掘區(qū)隊長、班長:負責查明在本區(qū)域或工作面的人數,聽從調度室的指令,并采取措施將他們有組織帶領撤退到安全地點或地面,將現(xiàn)場所掌握的事故性質、范圍和發(fā)生原因等情況詳細報告礦調度室,并隨時接受指揮部的命令,完成有關的搶救任務。
⑾礦值班調度員:負責立即將事故情況報告礦山救護隊、礦長、總工程師和其他有關領導,及時向下傳達作戰(zhàn)指揮部的命令,通知有關人員到調度室報到待命,隨時統(tǒng)計和掌握入井人數和井下各采掘區(qū)隊人數。
⑿人力資源科和礦燈房負責人:根據下井考勤和燈牌號碼查清在井下的人數和姓名,并迅速報告調度室,立即準備足夠的礦燈供救災人員使用,嚴格控制礦燈的發(fā)放,對不持有特別許可證的人員不得發(fā)給礦燈。
⒀供應科科長:及時準備好必要的搶救器材,并根據礦指揮部命令迅速發(fā)運救災地點。供應科必須備足處理各種災害事故的物資,井下非常倉庫器材按標準配備。
⒁機電科科長:根據指揮部的命令,負責改變礦井主扇工作制度并掌握礦井停送電工作和完成其它有關任務。
⒂運搬工區(qū)區(qū)長:按指揮部命令,迅速調集井下車輛,保證救災人員和器材及時運送到事故地點,滿足救災需要。
⒃醫(yī)院院長:負責組織對傷員的救護和組織藥品供應。
⒄保衛(wèi)科負責突發(fā)事故時的秩序維護工作。
5、在消除了事故危害后,由救災總指揮下令解除緊急狀態(tài),各單位按礦統(tǒng)一部署組織恢復生產工作。
四、培訓、演習及記錄管理
1、已審批的《礦井災害預防和處理計劃》和事故應急救援制度應向員工傳達貫徹,并熟悉避災路線。
2、特殊崗位人員(救護隊員、危險品管理員等)應在學習后組織相應的訓練。
3、《礦井災害預防和處理計劃》和事故應急救援制度,如有修改補充還應組織員工重新學習。
4、在條件可行時應進行事故應急救援演習,演習后要進行適應性和可行性評審,并做好評審記錄;對演習中發(fā)現(xiàn)的問題必須采取有效措施,立即整改。
5、各部門負責本部門緊急事件發(fā)生后的記錄管理,調度室負責緊急事故發(fā)生后的指揮記錄管理。
