有哪些
事故隱患責任追究制度,是企業(yè)管理中不可或缺的一環(huán),主要包括以下幾個方面:
1. 安全檢查制度:定期進行生產現(xiàn)場的安全檢查,識別潛在的危險因素。
2. 隱患報告機制:員工發(fā)現(xiàn)隱患需及時上報,不得隱瞞或延誤。
3. 責任劃分與問責制度:明確各部門、各級管理人員在安全工作中的職責,對失職行為進行追責。
4. 整改與預防措施:針對發(fā)現(xiàn)的隱患制定整改方案,并采取預防措施防止事故的發(fā)生。
5. 培訓與教育:加強安全知識培訓,提高全員安全意識。
內容是什么
這些制度的核心在于,通過規(guī)范流程確保每個環(huán)節(jié)的責任人清晰了解自己的職責,一旦發(fā)生事故隱患,能夠迅速響應。例如,安全檢查制度要求企業(yè)定期由專業(yè)人員進行全面檢查,查找可能存在的安全隱患;隱患報告機制鼓勵員工積極參與,發(fā)現(xiàn)隱患立即上報,企業(yè)則需對報告進行核實處理;責任劃分與問責制度則規(guī)定,對于未能及時發(fā)現(xiàn)或處理隱患的部門和個人,將依據(jù)嚴重程度進行處罰。
重點
制度的重點在于執(zhí)行和監(jiān)督。執(zhí)行層面,企業(yè)需確保各項規(guī)定落地,如定期開展安全演練,確保員工熟悉應急處理流程;監(jiān)督方面,應設立獨立的審計機構,對安全工作進行定期評估,確保制度的有效運行。此外,制度還需要結合實際情況適時調整和完善,以適應企業(yè)發(fā)展的變化。
存在的問題
實踐中,該制度可能面臨的問題包括:一是部分員工對安全規(guī)定的理解和執(zhí)行力不足,需要強化培訓;二是管理層可能存在對隱患處理的忽視或拖延,需要加強問責力度;三是制度更新滯后,無法有效應對新的風險挑戰(zhàn)。解決這些問題,企業(yè)需持續(xù)改進管理,提升安全文化,強化責任意識,以構建更為健全的事故隱患責任追究體系。
事故隱患責任追究制度范文
第1篇 安全事故隱患責任追究制度
為認真貫徹《國務院關于預防生產安全事故的特別規(guī)定》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》和《山東省煤礦重大事故隱患治理責任追究規(guī)定》精神,強化礦各級領導及業(yè)務部門崗位安全責任制的落實,確保二〇〇七年安全質量標準化目標的實現(xiàn),特制定本規(guī)定。
第一條:礦級領導和專業(yè)科室負責人對第二條規(guī)定中安全隱患的防范、發(fā)生,依照法律、行政法規(guī)和本規(guī)定的規(guī)定有失職、瀆職情形或者負有領導責任的,按本規(guī)定給予處分。
第二條:凡出現(xiàn)下列情況之一者,進行行政責任追究。
1、因責任造成死亡事故的;
2、因責任造成重大幸免事故的;
3、對礦井安全隱患排查不力,漏排、誤排造成重大事故的;
4、排查出的安全隱患和安全整治項目在限期內未完成或未開工的;
5、被集團公司檢查停止作業(yè),情節(jié)嚴重的;
6、被上級安全監(jiān)察部門和其它部門檢查停止作業(yè),情節(jié)嚴重的;
7、發(fā)生事故后或存在重大安全隱患隱瞞不報,被群眾舉報或被檢查發(fā)現(xiàn)的;
8、對檢查出的問題不及時整改落實,推諉、拖延的;
9、停止作業(yè)后未經驗收擅自組織生產的;
10、發(fā)生傷亡事故承擔搶救的醫(yī)院不及時匯報的;
11、其它對安全工作產生嚴重影響的。
第三條:行政處分按照行政責任的大小分為七個等級。
1、警告;2、記過;3、記大過;4、降級;5、撤職;6、留用察看;7、開除。
第四條:行政責任追究執(zhí)行程序
1、礦成立行政責任追究處理領導小組,礦長任組長,分管副礦長、安監(jiān)處長、總工程師任副組長,小組成員由安監(jiān)處及各業(yè)務科室、人力資源中心、紀委、工會等部門負責人組成,領導小組下設辦公室,辦公室設在安監(jiān)處,安監(jiān)處長兼任辦公室主任。
2、接到追究項目后,由安監(jiān)處負責立即組織各業(yè)務科室、人力資源中心、紀委、工會、等部門人員進行調查分析,對無故不參加事故分析的單位負責人罰款100元。
3、通過調查分析,按照本《規(guī)定》和集團公司其它有關文件規(guī)定,找出直接責任者、主要責任者和重要責任者,提出分析報告和處理意見,呈報領導小組,經領導小組同意后,下發(fā)處理意見,否則對責任人罰款50-100元。
第六條:發(fā)生責任重傷及以上事故,對有關責任者按照《二00七年安全質量標準化管理考核辦法》(潘煤字[2007]3號)的規(guī)定給予行政處分,同時進行經濟處罰
第七條:對安全隱患排查整改實行責任追究。因管理不到位而導致現(xiàn)場出現(xiàn)重大安全隱患或安全隱患排查不力的,必須分析原因找出責任者給予行政處分。分別對總工程師、分管副總工程師、安監(jiān)處主任工程師和專業(yè)科室負責人進行責任追究,給予警告、記過、記大過等行政處分。對重大安全隱患按級別實行項目整改落實負責制,屬a級隱患的由集團公司分管處室的處長、主任工程師負責落實;b級隱患由各單位分管礦長負責落實;c級隱患由各區(qū)隊及業(yè)務部門負責落實。到期不按時整改或采取防范措施的,按負責范圍分別追究上述人員責任,分別給予警告、記過、記大過等行政處分,并進行經濟處罰。
第八條:對停止作業(yè)的,分別對分管礦長、安監(jiān)處長、專業(yè)管理人員、直接責任人按照集團公司的有關規(guī)定進行責任追究和經濟處罰。
第九條:對礦區(qū)和礦井重點工程,大型設備安裝工程實行安全質量項目負責制。凡礦區(qū)的大型工程、礦井的重點采掘工程、機電運輸設備安裝工程、防治水工程和一通三防工程等,在設計服務期間內出現(xiàn)嚴重質量問題,危機安全,都要層層追究有關人員的設計、審查以及監(jiān)管責任,按照集團公司的標準進行責任追究和經濟處罰。
第十條 實行安全事故責任一票否決制度。對發(fā)生重傷人身事故的區(qū)隊、區(qū)隊長當年取消各類先進集體及個人的評比資格;對發(fā)生重傷以上1人事故、重大幸免事故的分管礦長取消各類先進個人的評比資格。
第十一條:制定年度安全應急救援預案,經礦長簽署后,報集團公司。
第十二條:當本規(guī)定與上級規(guī)定有抵觸時,以上級規(guī)定為準。
第十三條:本規(guī)定自下發(fā)之日起施行。解釋權屬礦長辦公會。
第十四條:以上考核由安監(jiān)處負責建立臺帳。
第2篇 s礦防治水事故隱患責任追究制度
根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》、《煤礦防治水規(guī)定》、《煤礦生產安全事故隱患排查治理制度建設指南(試行)》和《煤礦重大事故隱患治理督辦制度建設指南(試行)的通知》等相關規(guī)定和文件精神,進一步落實煤礦安全生產責任,保障煤礦職工的生命財產安全,預防煤礦生產安全事故的發(fā)生,特制訂《山西呂梁離石炭窯坪煤業(yè)防治水事故隱患責任追究制度》。
一、安全生產目標
煤礦企業(yè)是預防煤礦生產安全事故的責任主體,本礦堅持安全第一、預防為主,綜合治理的經營方針。
本礦生產經營必須遵守《煤炭法》、《安全生產法》、《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規(guī)定》、《煤礦安全規(guī)程》等相關的法律法規(guī),加強安全生產管理,建立健全安全生產責任制度,完善安全生產條件,確保安全生產,減少和杜絕安全事故的發(fā)生。
煤礦礦長對預防煤礦安全事故負主要責任。
1、各分管負責人每旬對分管范圍內進行1次事故隱患排查,排查工作要綜合制定方案,明確排查時間、方式、范圍、內容和參加人員,排查出的隱患要進行登記,按照“五定”的原則進行問題下發(fā),分管礦領導負責分管本專業(yè)排查問題的驗收及銷號工作,于每旬旬底交于安檢科進行備案。
2、各科隊負責人必須按照本單位職責分工對所有員工簽訂目標責任書,明確目標,責任到人,做到責、權、利相結合。
3、各科、隊負責人全面負責本單位日常安全管理,負責制訂完善單位業(yè)務范圍內的隱患排查及整改的管理制度,按閉環(huán)模式及時有效地處理隱患,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。
4、在每旬各分管負責人組織的檢查中,各科隊責任范圍內的事故隱患,由當天按照“五落實”、“閉合管理”的原則制定整改方案;逾期未制定的,每推遲一天,對安監(jiān)科負責人罰款100元;職能科隊未按照“五落實”原則進行整改的,對該科隊負責人每條隱患罰款100元。
5、集團公司和上級主管部門來礦進行檢查出的隱患,由礦長組織制定專項治理方案,并組織實施,完成治理后由安檢科報主體企業(yè)進行驗收,驗收合格后由主體企業(yè)書面報告給發(fā)現(xiàn)部門或其委托部門,進行驗收銷號。
6、專業(yè)系統(tǒng)及各項安全管理制度落實不力,致使重大隱患不斷出現(xiàn),追究分管礦長及相應領導的責任。
7、對隱患排查、整改、監(jiān)控的責任追究按照《安全生產事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(安監(jiān)總局第16號令)、安全生產隱患認定及重大隱患責任追究的相關規(guī)定執(zhí)行。
8、堅持“重患必停、重患必究”的原則,除重大隱患嚴格按照規(guī)定實施責任追究外,對擱置隱患、重復隱患、反彈隱患和隱瞞隱患,各分管領導要專題研究,提出處理意見,進行責任落實;對隱患整改不及時、不徹底而造成事故的,除從重追究直接責任人外,還要追究相關部門的連帶責任。
9、堅持問題責任化原則,實施問題倒查、責任追溯,上級檢查考核存在問題按照“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”的要求和“管業(yè)務必須管安全”的全面安全管理思路,歸跟落實、逐級考核,并將責任落實和問題整改情況納入安全雙基考核。
10、各單位要建立事故隱患報告和舉報獎勵制度,鼓勵、發(fā)動職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患。對發(fā)現(xiàn)、排除和舉報事故隱患的有功人員,給予物質獎勵和表彰。
11、事故隱患排查治理中發(fā)現(xiàn)走過程、假排查、不排查、逾期未在安檢科備案的行為,對責任人進行嚴厲處罰,并進行全礦通報。
第3篇 事故隱患責任追究制度
一、事故責任追究
1、各單位發(fā)生輕傷以上事故(或造成嚴重骨折的事故)及一級非傷亡事故,要立即向集團公司匯報,簡要說明事故發(fā)生時間、地點、傷者姓名、受傷部位及事故經過等情況,由集團公司負責調查處理。
2、本單位發(fā)生工傷事故,有下列情形之一時集團公司追究有關領導人的管理責任:
(1)由于安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程不健全,職工無章可循,造成事故的;
(2)對職工不按規(guī)定進行安全教育,或職工未經考試合格就上崗操作,造成事故的;
(3)由于設備超過檢修期限運行或設備有缺陷,不采取措施,造成事故的;
(4)作業(yè)環(huán)境不安全,不采取措施,造成事故的;
(5)安全技術措施費用不提取或提用不足,造成事故的。
2、有下列情形之一時追究有關直接責任人員的責任:
(1)由于違章指揮或違章作業(yè)、冒險作業(yè),造成事故的;
(2)由于玩忽職守、違反安全生產責任制和操作規(guī)程,造成事故的;
(3)發(fā)現(xiàn)有發(fā)生事故危險的緊急情況,不立即報告,不積極采取措施,因而未能避免事故或減輕的;
(4)由于不服從管理、違反勞動紀律、擅離職守或擅自開動機器設備,造成事故的。
3、事故發(fā)生后隱瞞不報、謊報、故意拖延不報、故意破壞事故現(xiàn)場,或者無正當理由而拒絕接受調查以及拒絕提供有關情況和資料的,集團公司對單位負責人和直接責任人員給予行政處分。
二、事故處罰規(guī)定
發(fā)生輕傷以上事故(或造成嚴重骨折事故)、一級非人身傷亡責任事故的處罰規(guī)定。
1、對礦長、負事故管理責任的分管礦長、帶班人員分別給予1000-5000元罰款,并視情節(jié)給予行政處分。
2、對發(fā)生事故的單位管理人員、跟班管理人員分別給予2000-5000元罰款,并視情節(jié)給予撤職等行政處分。
3、事故單位當班班組長及事故直接責任人、連保人員、其他責任人,視情節(jié)給予經濟處罰和行政處分,情節(jié)嚴重的,給予開除處分。
4、對由上級部門做出的經濟處罰和行政處分,集團公司按照上級的事故調查處理意見和集團公司的有關規(guī)定執(zhí)行。
三、隱患責任追究規(guī)定
1、未按規(guī)定進行隱患排查或排查不徹底、走形式的,罰款500元。
2、對排查出的事故隱患,治理不到位或因工作不力未在規(guī)定的時間內治理完畢的,罰款500元。
3、因存在重大安全隱患,被集團公司或上級安全監(jiān)管部門停產、停頭或停面的,做以下處罰。
(1)被集團公司或上級管理部門下達全礦停產指令1次,罰款2000-5000元。
(2)被集團公司或上級管理部門停頭停面1次,罰款500-2000元。
(3)對不執(zhí)行集團公司或上級管理部門下達停產(包括全礦停產和停頭、停面)指令的,出現(xiàn)1次罰款1000元。
4、在各級安全檢查中,被查出問題較多的,對負管理責任的礦級領導罰款200元。
5、對檢查存在的問題到期不整改的,每條罰款100元。
四、其它
1、地面值班的安全生產管理人員在值班期間脫崗、井下跟班的安全生產管理人員(包括帶班人員)跟班期間不在井下現(xiàn)場和不進行井下交接班的,發(fā)現(xiàn)1次,罰款200元。
2、礦井發(fā)生工傷事故、重大僥幸事故隱滿不報或遲報超過2小時以上者,罰款1000元。
3、隱滿作業(yè)地點的罰款500元。
4、不按規(guī)定按時召開各類安全會議,不及時傳達貫徹落實集團公司和上級管理部門的文件、會議和指示精神的,罰款200元。
5、煤礦礦長、副礦長、工區(qū)科室管理人員每月下井次數(shù)(帶班次數(shù))達不到規(guī)定要求的(特殊情況除外),缺1個罰款50元。
第4篇 防治水事故隱患責任追究制度
根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》、《煤礦防治水規(guī)定》、《煤礦生產安全事故隱患排查治理制度建設指南(試行)》和《煤礦重大事故隱患治理督辦制度建設指南(試行)的通知》等相關規(guī)定和文件精神,進一步落實煤礦安全生產責任,保障煤礦職工的生命財產安全,預防煤礦生產安全事故的發(fā)生,特制訂《山西呂梁離石炭窯坪煤業(yè)防治水事故隱患責任追究制度》。
一、安全生產目標
煤礦企業(yè)是預防煤礦生產安全事故的責任主體,本礦堅持安全第一、預防為主,綜合治理的經營方針。
本礦生產經營必須遵守《煤炭法》、《安全生產法》、《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規(guī)定》、《煤礦安全規(guī)程》等相關的法律法規(guī),加強安全生產管理,建立健全安全生產責任制度,完善安全生產條件,確保安全生產,減少和杜絕安全事故的發(fā)生。
煤礦礦長對預防煤礦安全事故負主要責任。
1、各分管負責人每旬對分管范圍內進行1次事故隱患排查,排查工作要綜合制定方案,明確排查時間、方式、范圍、內容和參加人員,排查出的隱患要進行登記,按照“五定”的原則進行問題下發(fā),分管礦領導負責分管本專業(yè)排查問題的驗收及銷號工作,于每旬旬底交于安檢科進行備案。
2、各科隊負責人必須按照本單位職責分工對所有員工簽訂目標責任書,明確目標,責任到人,做到責、權、利相結合。
3、各科、隊負責人全面負責本單位日常安全管理,負責制訂完善單位業(yè)務范圍內的隱患排查及整改的管理制度,按閉環(huán)模式及時有效地處理隱患,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。
4、在每旬各分管負責人組織的檢查中,各科隊責任范圍內的事故隱患,由當天按照“五落實”、“閉合管理”的原則制定整改方案;逾期未制定的,每推遲一天,對安監(jiān)科負責人罰款100元;職能科隊未按照“五落實”原則進行整改的,對該科隊負責人每條隱患罰款100元。
5、集團公司和上級主管部門來礦進行檢查出的隱患,由礦長組織制定專項治理方案,并組織實施,完成治理后由安檢科報主體企業(yè)進行驗收,驗收合格后由主體企業(yè)書面報告給發(fā)現(xiàn)部門或其委托部門,進行驗收銷號。
6、專業(yè)系統(tǒng)及各項安全管理制度落實不力,致使重大隱患不斷出現(xiàn),追究分管礦長及相應領導的責任。
7、對隱患排查、整改、監(jiān)控的責任追究按照《安全生產事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(安監(jiān)總局第16號令)、安全生產隱患認定及重大隱患責任追究的相關規(guī)定執(zhí)行。
8、堅持“重患必停、重患必究”的原則,除重大隱患嚴格按照規(guī)定實施責任追究外,對擱置隱患、重復隱患、反彈隱患和隱瞞隱患,各分管領導要專題研究,提出處理意見,進行責任落實;對隱患整改不及時、不徹底而造成事故的,除從重追究直接責任人外,還要追究相關部門的連帶責任。
9、堅持問題責任化原則,實施問題倒查、責任追溯,上級檢查考核存在問題按照“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”的要求和“管業(yè)務必須管安全”的全面安全管理思路,歸跟落實、逐級考核,并將責任落實和問題整改情況納入安全雙基考核。
10、各單位要建立事故隱患報告和舉報獎勵制度,鼓勵、發(fā)動職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患。對發(fā)現(xiàn)、排除和舉報事故隱患的有功人員,給予物質獎勵和表彰。
11、事故隱患排查治理中發(fā)現(xiàn)走過程、假排查、不排查、逾期未在安檢科備案的行為,對責任人進行嚴厲處罰,并進行全礦通報。