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有哪些
藥品安全責(zé)任追究制度
藥品安全責(zé)任追究制度主要包括三個(gè)方面：一是生產(chǎn)者的直接責(zé)任，即藥品生產(chǎn)企業(yè)需對(duì)其產(chǎn)品的質(zhì)量和安全負(fù)首要責(zé)任；二是監(jiān)管者的監(jiān)督責(zé)任，監(jiān)管部門(mén)需確保法規(guī)執(zhí)行和市場(chǎng)監(jiān)控的有效性；三是消費(fèi)者的權(quán)益保護(hù)，通過(guò)法律途徑保障患者在藥品使用過(guò)程中的權(quán)益。
內(nèi)容是什么
該制度的核心內(nèi)容是建立嚴(yán)格的藥品追溯機(jī)制，確保從原料到成品的全過(guò)程可追溯。此外，還包括對(duì)藥品質(zhì)量問(wèn)題的快速反應(yīng)機(jī)制，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，能迅速召回問(wèn)題產(chǎn)品，減少潛在危害。制度還規(guī)定了對(duì)違規(guī)行為的處罰措施，如罰款、吊銷許可證等，以震懾潛在的違法行為。
重點(diǎn)
制度的重點(diǎn)在于強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)和追責(zé)機(jī)制。對(duì)于生產(chǎn)環(huán)節(jié)，強(qiáng)調(diào)企業(yè)應(yīng)建立健全質(zhì)量管理體系，實(shí)施嚴(yán)格的質(zhì)量控制。對(duì)于監(jiān)管環(huán)節(jié)，要求監(jiān)管部門(mén)定期檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理問(wèn)題。對(duì)于消費(fèi)者環(huán)節(jié)，強(qiáng)調(diào)法律保護(hù)，鼓勵(lì)公眾參與藥品安全監(jiān)督，形成社會(huì)共治。
存在的問(wèn)題
然而，當(dāng)前制度在實(shí)際運(yùn)行中面臨一些挑戰(zhàn)。一方面，部分企業(yè)的合規(guī)意識(shí)淡薄，可能導(dǎo)致質(zhì)量問(wèn)題的發(fā)生。另一方面，監(jiān)管資源有限，難以做到全面覆蓋和及時(shí)響應(yīng)。消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)制尚待完善，有時(shí)存在索賠困難的情況。此外，藥品追溯系統(tǒng)的建設(shè)和維護(hù)成本高，技術(shù)難度大，也是一大難題。
改進(jìn)的方向應(yīng)在于提升企業(yè)的自我監(jiān)管能力，加強(qiáng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的執(zhí)法力度，優(yōu)化消費(fèi)者投訴和賠償機(jī)制，并借助科技手段提高藥品追溯的效率和準(zhǔn)確性。也需要持續(xù)完善相關(guān)法律法規(guī)，為藥品安全提供堅(jiān)實(shí)的法制保障。
藥品安全責(zé)任追究制度范文
第1篇 食品藥品安全責(zé)任追究制度范本格式怎樣的
第一條 為了更好地加強(qiáng)對(duì)食品藥品安全工作的管理力度,保護(hù)人民群眾身體健康及安全,依據(jù)《中華人民共和國(guó)藥品管理法》、《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》、《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》、臺(tái)食安委辦[2022]8號(hào)文件和國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》精神,特制定本制度。
第二條 本制度適用于鎮(zhèn)人民政府。
第三條 本制度所指的食品藥品安全責(zé)任,是指公務(wù)人員在執(zhí)行食品藥品安全公務(wù)時(shí),因故意或重大過(guò)失,違反法律、法規(guī)、規(guī)章或規(guī)范性文件,造成一定后果的行為需被追究的責(zé)任。
受行政機(jī)關(guān)委托,執(zhí)行有關(guān)食品藥品安全法律、法規(guī)、規(guī)章或規(guī)范性文件的機(jī)構(gòu)工作人員的食品藥品安全責(zé)任追究,也適用本制度。
第四條 食品藥品安全責(zé)任的追究形式分為通報(bào)批評(píng)、責(zé)令作出檢查、誡勉、紀(jì)律處分。
第五條 食品藥品安全責(zé)任追究必須堅(jiān)持下列原則:
(一)實(shí)事求是、客觀公正原則。
追究食品藥品安全責(zé)任,必須以事實(shí)為依據(jù),以相關(guān)法律、法規(guī)為準(zhǔn)繩,客觀、公正、準(zhǔn)確地認(rèn)定過(guò)錯(cuò)事實(shí),恰當(dāng)?shù)刈肪控?zé)任。
(二)從嚴(yán)執(zhí)政、有錯(cuò)必糾原則。
堅(jiān)持有錯(cuò)必糾、有錯(cuò)必究,不姑息遷就任何過(guò)錯(cuò)責(zé)任人,實(shí)行懲戒與教育相結(jié)合、監(jiān)督檢查與改進(jìn)工作相結(jié)合。
第六條 鎮(zhèn)人民政府有關(guān)人員和政府有關(guān)部門(mén)正職負(fù)責(zé)人對(duì)食品藥品安全工作有失職、瀆職情形或者負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,依照本規(guī)定追究責(zé)任;
構(gòu)成犯罪的,由司法部門(mén)依法追究刑事責(zé)任。
第七條 有下列情形之一的,追究有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任:
(一)發(fā)生食品藥品安全事故,對(duì)事故進(jìn)行隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)或者授意他人隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào),阻礙他人報(bào)告,信息報(bào)送不及時(shí)的。
(二)發(fā)生食品藥品安全事故,未采取積極有效的事故救援和調(diào)查處理的;
拒絕、阻礙、干涉食品藥品安全事故調(diào)查工作正常進(jìn)行的。
(三)食品藥品監(jiān)管部門(mén)失察、監(jiān)督不力和監(jiān)管不到位,造成食品藥品安全工作嚴(yán)重后果的。
(四)未及時(shí)完成上級(jí)部門(mén)和食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)交辦的工作,造成食品藥品安全工作嚴(yán)重后果的。
(五)索賄受賄、包庇食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中違法行為的。
(六)對(duì)食品藥品安全舉報(bào)、投訴未及時(shí)處理,造成嚴(yán)重后果的。
(七)在行政許可、認(rèn)證、檢查、處罰等行政行為中不遵守法定條件和程序,甚至失職、以權(quán)謀私、徇私枉法的。
(八)其他與食品藥品安全相關(guān)的失職行為。
第八條 對(duì)責(zé)任人需被追究的責(zé)任,根據(jù)其行為的性質(zhì)和后果給予不同程度的處理或處分:
(一)情節(jié)輕微、損害和影響小的,或尚未造成損害后果的,對(duì)責(zé)任人給予批評(píng)教育,責(zé)令改正。
(二)情節(jié)較重、損害和影響較大,責(zé)令責(zé)任人書(shū)面檢討,給予警告或者記過(guò)處分。
(三)情節(jié)嚴(yán)重、損害和影響重大,對(duì)責(zé)任人給予記大過(guò)或降級(jí)處分。
(四)故意違法執(zhí)法、徇私舞弊、嚴(yán)重失職的,除情節(jié)惡劣、損害和影響極其重大已構(gòu)成犯罪交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任外,對(duì)責(zé)任人按情節(jié)給予降級(jí)、撤職直至開(kāi)除的處分。
第九條 對(duì)重大或較大食品藥品安全事故的防范、發(fā)生和被媒體曝光并造成嚴(yán)重社會(huì)影響的食品藥品安全事故的發(fā)生,有失職、瀆職情形或者負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的責(zé)任人需追究責(zé)任的,應(yīng)從重處理。
本制度所指的重大食品藥品安全事故包括:
(1)疾患者超過(guò)30人或死亡1人以上的事故;
(2)學(xué)校、幼兒園等公共餐飲場(chǎng)所和地區(qū)性重要活動(dòng)期間發(fā)生的食品藥品安全事故。
(3)造成重大經(jīng)濟(jì)損失,產(chǎn)生重大影響的食品藥品安全事故。
第十條 經(jīng)確認(rèn)需追究責(zé)任的,按以下規(guī)定確定責(zé)任人并劃分責(zé)任:
(一)因徇私枉法、超越或?yàn)E用職權(quán)、不履行法定職責(zé)、違反法定程序需被追究責(zé)任的,由直接承辦人員承擔(dān)主要責(zé)任,直接主管人員承擔(dān)次要責(zé)任。
(二)需被追究責(zé)任的行為是由主管人員批準(zhǔn)的,由主管人承擔(dān)主要責(zé)任,承辦人員承擔(dān)次要責(zé)任。
(三)由于承辦人員隱瞞事實(shí)、偽造證據(jù)等故意行為,導(dǎo)致工作錯(cuò)誤或上級(jí)決定改變,造成需被追究責(zé)任的,由承辦人員承擔(dān)全部責(zé)任。
(四)領(lǐng)導(dǎo)不采綱相關(guān)承辦人員意見(jiàn),另行作出決定,造成需被追究責(zé)任的,由作出決定的領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)全部責(zé)任。
(五)應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)合議、審核、審批而未經(jīng)合議、審核、審批作出行政行為,造成需被追究責(zé)任的,由直接責(zé)任人員承擔(dān)主要責(zé)任。
(六)經(jīng)集體研究、討論作出的決定,造成需被追究責(zé)任的,由集體共同承擔(dān)責(zé)任。
(七)承辦人員在執(zhí)法活動(dòng)中直接作出具體行政行為需被追究責(zé)任的,由承辦人員承擔(dān)責(zé)任。
(八)兩人以上共同發(fā)生的行為需被追究責(zé)任的,職務(wù)高的承擔(dān)主要責(zé)任;
職務(wù)相當(dāng)?shù)?共同承擔(dān)責(zé)任。
第十一條 市食品藥品安全委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)食品藥品安全責(zé)任事故的調(diào)查、協(xié)調(diào)和督辦工作,可建議有關(guān)部門(mén)對(duì)有關(guān)行為、事件進(jìn)行食品藥品安全責(zé)任追究。
有關(guān)部門(mén)應(yīng)將食品藥品安全責(zé)任追究的辦理情況和行政追究結(jié)果定期通報(bào)食品藥品安全委員會(huì)辦公室。
第十二條 任何單位和個(gè)人均有權(quán)據(jù)實(shí)向市人民政府或者政府有關(guān)部門(mén)報(bào)告重大食品藥品安全隱患,有權(quán)向上級(jí)人民政府或者政府有關(guān)部門(mén)舉報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘哂嘘P(guān)部門(mén)不履行食品藥品安全監(jiān)督管理職責(zé)或不按規(guī)定履行職責(zé)的情況。
接到報(bào)告或舉報(bào)人民政府或者有關(guān)部門(mén),必須立即組織對(duì)食品藥品安全隱患進(jìn)行查處,或?qū)Σ宦男?、不按?guī)定履行安全監(jiān)督管理職責(zé)的情況進(jìn)行調(diào)查處理。
第十三條 市行政監(jiān)察機(jī)關(guān)依照有關(guān)規(guī)定,對(duì)轄區(qū)內(nèi)各級(jí)人民政府和政府有關(guān)部門(mén)及其工作人員履行食品藥品安全監(jiān)督管理職責(zé)情況實(shí)施監(jiān)察。
第十四條 本制度由鎮(zhèn)食品藥品安全委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋,并自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第2篇 食品藥品安全責(zé)任追究制度
第一條? 為了更好地加強(qiáng)對(duì)食品藥品安全工作的管理力度，保護(hù)人民群眾身體健康及安全，依據(jù)《中華人民共和國(guó)藥品管理法》、《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》、《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》、臺(tái)食安委辦[2010]8號(hào)文件和國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》精神，特制定本制度。
第二條? 本制度適用于鎮(zhèn)人民政府。
第三條?? 本制度所指的食品藥品安全責(zé)任，是指公務(wù)人員在執(zhí)行食品藥品安全公務(wù)時(shí)，因故意或重大過(guò)失，違反法律、法規(guī)、規(guī)章或規(guī)范性文件，造成一定后果的行為需被追究的責(zé)任。
受行政機(jī)關(guān)委托，執(zhí)行有關(guān)食品藥品安全法律、法規(guī)、規(guī)章或規(guī)范性文件的機(jī)構(gòu)工作人員的食品藥品安全責(zé)任追究，也適用本制度。
第四條? 食品藥品安全責(zé)任的追究形式分為通報(bào)批評(píng)、責(zé)令作出檢查、誡勉、紀(jì)律處分。
第五條? 食品藥品安全責(zé)任追究必須堅(jiān)持下列原則：
（一）實(shí)事求是、客觀公正原則。追究食品藥品安全責(zé)任，必須以事實(shí)為依據(jù)，以相關(guān)法律、法規(guī)為準(zhǔn)繩，客觀、公正、準(zhǔn)確地認(rèn)定過(guò)錯(cuò)事實(shí)，恰當(dāng)?shù)刈肪控?zé)任。
（二）從嚴(yán)執(zhí)政、有錯(cuò)必糾原則。堅(jiān)持有錯(cuò)必糾、有錯(cuò)必究，不姑息遷就任何過(guò)錯(cuò)責(zé)任人，實(shí)行懲戒與教育相結(jié)合、監(jiān)督檢查與改進(jìn)工作相結(jié)合。
第六條? 鎮(zhèn)人民政府有關(guān)人員和政府有關(guān)部門(mén)正職負(fù)責(zé)人對(duì)食品藥品安全工作有失職、瀆職情形或者負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，依照本規(guī)定追究責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，由司法部門(mén)依法追究刑事責(zé)任。
第七條? 有下列情形之一的，追究有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任：
（一）發(fā)生食品藥品安全事故，對(duì)事故進(jìn)行隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)或者授意他人隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)，阻礙他人報(bào)告，信息報(bào)送不及時(shí)的。
（二）發(fā)生食品藥品安全事故，未采取積極有效的事故救援和調(diào)查處理的；拒絕、阻礙、干涉食品藥品安全事故調(diào)查工作正常進(jìn)行的。
（三）食品藥品監(jiān)管部門(mén)失察、監(jiān)督不力和監(jiān)管不到位，造成食品藥品安全工作嚴(yán)重后果的。
（四）未及時(shí)完成上級(jí)部門(mén)和食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)交辦的工作，造成食品藥品安全工作嚴(yán)重后果的。
（五）索賄受賄、包庇食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中違法行為的。
（六）對(duì)食品藥品安全舉報(bào)、投訴未及時(shí)處理，造成嚴(yán)重后果的。
（七）在行政許可、認(rèn)證、檢查、處罰等行政行為中不遵守法定條件和程序，甚至失職、以權(quán)謀私、徇私枉法的。
（八）其他與食品藥品安全相關(guān)的失職行為。
第八條? 對(duì)責(zé)任人需被追究的責(zé)任，根據(jù)其行為的性質(zhì)和后果給予不同程度的處理或處分：
（一）情節(jié)輕微、損害和影響小的，或尚未造成損害后果的，對(duì)責(zé)任人給予批評(píng)教育，責(zé)令改正。
（二）情節(jié)較重、損害和影響較大，責(zé)令責(zé)任人書(shū)面檢討，給予警告或者記過(guò)處分。
（三）情節(jié)嚴(yán)重、損害和影響重大，對(duì)責(zé)任人給予記大過(guò)或降級(jí)處分。
（四）故意違法執(zhí)法、徇私舞弊、嚴(yán)重失職的，除情節(jié)惡劣、損害和影響極其重大已構(gòu)成犯罪交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任外，對(duì)責(zé)任人按情節(jié)給予降級(jí)、撤職直至開(kāi)除的處分。
第九條? 對(duì)重大或較大食品藥品安全事故的防范、發(fā)生和被媒體曝光并造成嚴(yán)重社會(huì)影響的食品藥品安全事故的發(fā)生,有失職、瀆職情形或者負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的責(zé)任人需追究責(zé)任的，應(yīng)從重處理。
本制度所指的重大食品藥品安全事故包括：
（1）疾患者超過(guò)30人或死亡1人以上的事故；
（2）學(xué)校、幼兒園等公共餐飲場(chǎng)所和地區(qū)性重要活動(dòng)期間發(fā)生的食品藥品安全事故。
（3）造成重大經(jīng)濟(jì)損失，產(chǎn)生重大影響的食品藥品安全事故。
第十條? 經(jīng)確認(rèn)需追究責(zé)任的，按以下規(guī)定確定責(zé)任人并劃分責(zé)任：
（一）因徇私枉法、超越或?yàn)E用職權(quán)、不履行法定職責(zé)、違反法定程序需被追究責(zé)任的，由直接承辦人員承擔(dān)主要責(zé)任，直接主管人員承擔(dān)次要責(zé)任。
（二）需被追究責(zé)任的行為是由主管人員批準(zhǔn)的，由主管人承擔(dān)主要責(zé)任，承辦人員承擔(dān)次要責(zé)任。
（三）由于承辦人員隱瞞事實(shí)、偽造證據(jù)等故意行為，導(dǎo)致工作錯(cuò)誤或上級(jí)決定改變，造成需被追究責(zé)任的，由承辦人員承擔(dān)全部責(zé)任。
（四）領(lǐng)導(dǎo)不采綱相關(guān)承辦人員意見(jiàn)，另行作出決定，造成需被追究責(zé)任的，由作出決定的領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)全部責(zé)任。
（五）應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)合議、審核、審批而未經(jīng)合議、審核、審批作出行政行為，造成需被追究責(zé)任的，由直接責(zé)任人員承擔(dān)主要責(zé)任。
（六）經(jīng)集體研究、討論作出的決定，造成需被追究責(zé)任的，由集體共同承擔(dān)責(zé)任。
（七）承辦人員在執(zhí)法活動(dòng)中直接作出具體行政行為需被追究責(zé)任的，由承辦人員承擔(dān)責(zé)任。
（八）兩人以上共同發(fā)生的行為需被追究責(zé)任的，職務(wù)高的承擔(dān)主要責(zé)任；職務(wù)相當(dāng)?shù)模餐袚?dān)責(zé)任。
第十一條? 市食品藥品安全委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)食品藥品安全責(zé)任事故的調(diào)查、協(xié)調(diào)和督辦工作，可建議有關(guān)部門(mén)對(duì)有關(guān)行為、事件進(jìn)行食品藥品安全責(zé)任追究。有關(guān)部門(mén)應(yīng)將食品藥品安全責(zé)任追究的辦理情況和行政追究結(jié)果定期通報(bào)食品藥品安全委員會(huì)辦公室。
第十二條? 任何單位和個(gè)人均有權(quán)據(jù)實(shí)向市人民政府或者政府有關(guān)部門(mén)報(bào)告重大食品藥品安全隱患，有權(quán)向上級(jí)人民政府或者政府有關(guān)部門(mén)舉報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘哂嘘P(guān)部門(mén)不履行食品藥品安全監(jiān)督管理職責(zé)或不按規(guī)定履行職責(zé)的情況。接到報(bào)告或舉報(bào)人民政府或者有關(guān)部門(mén)，必須立即組織對(duì)食品藥品安全隱患進(jìn)行查處，或?qū)Σ宦男?、不按?guī)定履行安全監(jiān)督管理職責(zé)的情況進(jìn)行調(diào)查處理。
第十三條? 市行政監(jiān)察機(jī)關(guān)依照有關(guān)規(guī)定，對(duì)轄區(qū)內(nèi)各級(jí)人民政府和政府有關(guān)部門(mén)及其工作人員履行食品藥品安全監(jiān)督管理職責(zé)情況實(shí)施監(jiān)察。
第十四條? 本制度由鎮(zhèn)食品藥品安全委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋，并自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第3篇 食品藥品安全責(zé)任追究制度范本怎么寫(xiě)
第一條 為了更好地加強(qiáng)對(duì)食品藥品安全工作的管理力度,保護(hù)人民群眾身體健康及安全,依據(jù)《中華人民共和國(guó)藥品管理法》、《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》、《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》、臺(tái)食安委辦[2022]8號(hào)文件和國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》精神,特制定本制度。
第二條 本制度適用于鎮(zhèn)人民政府。
第三條 本制度所指的食品藥品安全責(zé)任,是指公務(wù)人員在執(zhí)行食品藥品安全公務(wù)時(shí),因故意或重大過(guò)失,違反法律、法規(guī)、規(guī)章或規(guī)范性文件,造成一定后果的行為需被追究的責(zé)任。
受行政機(jī)關(guān)委托,執(zhí)行有關(guān)食品藥品安全法律、法規(guī)、規(guī)章或規(guī)范性文件的機(jī)構(gòu)工作人員的食品藥品安全責(zé)任追究,也適用本制度。
第四條 食品藥品安全責(zé)任的追究形式分為通報(bào)批評(píng)、責(zé)令作出檢查、誡勉、紀(jì)律處分。
第五條 食品藥品安全責(zé)任追究必須堅(jiān)持下列原則:
(一)實(shí)事求是、客觀公正原則。
追究食品藥品安全責(zé)任,必須以事實(shí)為依據(jù),以相關(guān)法律、法規(guī)為準(zhǔn)繩,客觀、公正、準(zhǔn)確地認(rèn)定過(guò)錯(cuò)事實(shí),恰當(dāng)?shù)刈肪控?zé)任。
(二)從嚴(yán)執(zhí)政、有錯(cuò)必糾原則。
堅(jiān)持有錯(cuò)必糾、有錯(cuò)必究,不姑息遷就任何過(guò)錯(cuò)責(zé)任人,實(shí)行懲戒與教育相結(jié)合、監(jiān)督檢查與改進(jìn)工作相結(jié)合。
第六條 鎮(zhèn)人民政府有關(guān)人員和政府有關(guān)部門(mén)正職負(fù)責(zé)人對(duì)食品藥品安全工作有失職、瀆職情形或者負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,依照本規(guī)定追究責(zé)任;
構(gòu)成犯罪的,由司法部門(mén)依法追究刑事責(zé)任。
第七條 有下列情形之一的,追究有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任:
(一)發(fā)生食品藥品安全事故,對(duì)事故進(jìn)行隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)或者授意他人隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào),阻礙他人報(bào)告,信息報(bào)送不及時(shí)的。
(二)發(fā)生食品藥品安全事故,未采取積極有效的事故救援和調(diào)查處理的;
拒絕、阻礙、干涉食品藥品安全事故調(diào)查工作正常進(jìn)行的。
(三)食品藥品監(jiān)管部門(mén)失察、監(jiān)督不力和監(jiān)管不到位,造成食品藥品安全工作嚴(yán)重后果的。
(四)未及時(shí)完成上級(jí)部門(mén)和食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)交辦的工作,造成食品藥品安全工作嚴(yán)重后果的。
(五)索賄受賄、包庇食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中違法行為的。
(六)對(duì)食品藥品安全舉報(bào)、投訴未及時(shí)處理,造成嚴(yán)重后果的。
(七)在行政許可、認(rèn)證、檢查、處罰等行政行為中不遵守法定條件和程序,甚至失職、以權(quán)謀私、徇私枉法的。
(八)其他與食品藥品安全相關(guān)的失職行為。
第八條 對(duì)責(zé)任人需被追究的責(zé)任,根據(jù)其行為的性質(zhì)和后果給予不同程度的處理或處分:
(一)情節(jié)輕微、損害和影響小的,或尚未造成損害后果的,對(duì)責(zé)任人給予批評(píng)教育,責(zé)令改正。
(二)情節(jié)較重、損害和影響較大,責(zé)令責(zé)任人書(shū)面檢討,給予警告或者記過(guò)處分。
(三)情節(jié)嚴(yán)重、損害和影響重大,對(duì)責(zé)任人給予記大過(guò)或降級(jí)處分。
(四)故意違法執(zhí)法、徇私舞弊、嚴(yán)重失職的,除情節(jié)惡劣、損害和影響極其重大已構(gòu)成犯罪交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任外,對(duì)責(zé)任人按情節(jié)給予降級(jí)、撤職直至開(kāi)除的處分。
第九條 對(duì)重大或較大食品藥品安全事故的防范、發(fā)生和被媒體曝光并造成嚴(yán)重社會(huì)影響的食品藥品安全事故的發(fā)生,有失職、瀆職情形或者負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的責(zé)任人需追究責(zé)任的,應(yīng)從重處理。
本制度所指的重大食品藥品安全事故包括:
(1)疾患者超過(guò)30人或死亡1人以上的事故;
(2)學(xué)校、幼兒園等公共餐飲場(chǎng)所和地區(qū)性重要活動(dòng)期間發(fā)生的食品藥品安全事故。
(3)造成重大經(jīng)濟(jì)損失,產(chǎn)生重大影響的食品藥品安全事故。
第十條 經(jīng)確認(rèn)需追究責(zé)任的,按以下規(guī)定確定責(zé)任人并劃分責(zé)任:
(一)因徇私枉法、超越或?yàn)E用職權(quán)、不履行法定職責(zé)、違反法定程序需被追究責(zé)任的,由直接承辦人員承擔(dān)主要責(zé)任,直接主管人員承擔(dān)次要責(zé)任。
(二)需被追究責(zé)任的行為是由主管人員批準(zhǔn)的,由主管人承擔(dān)主要責(zé)任,承辦人員承擔(dān)次要責(zé)任。
(三)由于承辦人員隱瞞事實(shí)、偽造證據(jù)等故意行為,導(dǎo)致工作錯(cuò)誤或上級(jí)決定改變,造成需被追究責(zé)任的,由承辦人員承擔(dān)全部責(zé)任。
(四)領(lǐng)導(dǎo)不采綱相關(guān)承辦人員意見(jiàn),另行作出決定,造成需被追究責(zé)任的,由作出決定的領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)全部責(zé)任。
(五)應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)合議、審核、審批而未經(jīng)合議、審核、審批作出行政行為,造成需被追究責(zé)任的,由直接責(zé)任人員承擔(dān)主要責(zé)任。
(六)經(jīng)集體研究、討論作出的決定,造成需被追究責(zé)任的,由集體共同承擔(dān)責(zé)任。
(七)承辦人員在執(zhí)法活動(dòng)中直接作出具體行政行為需被追究責(zé)任的,由承辦人員承擔(dān)責(zé)任。
(八)兩人以上共同發(fā)生的行為需被追究責(zé)任的,職務(wù)高的承擔(dān)主要責(zé)任;
職務(wù)相當(dāng)?shù)?共同承擔(dān)責(zé)任。
第十一條 市食品藥品安全委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)食品藥品安全責(zé)任事故的調(diào)查、協(xié)調(diào)和督辦工作,可建議有關(guān)部門(mén)對(duì)有關(guān)行為、事件進(jìn)行食品藥品安全責(zé)任追究。
有關(guān)部門(mén)應(yīng)將食品藥品安全責(zé)任追究的辦理情況和行政追究結(jié)果定期通報(bào)食品藥品安全委員會(huì)辦公室。
第十二條 任何單位和個(gè)人均有權(quán)據(jù)實(shí)向市人民政府或者政府有關(guān)部門(mén)報(bào)告重大食品藥品安全隱患,有權(quán)向上級(jí)人民政府或者政府有關(guān)部門(mén)舉報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘哂嘘P(guān)部門(mén)不履行食品藥品安全監(jiān)督管理職責(zé)或不按規(guī)定履行職責(zé)的情況。
接到報(bào)告或舉報(bào)人民政府或者有關(guān)部門(mén),必須立即組織對(duì)食品藥品安全隱患進(jìn)行查處,或?qū)Σ宦男?、不按?guī)定履行安全監(jiān)督管理職責(zé)的情況進(jìn)行調(diào)查處理。
第十三條 市行政監(jiān)察機(jī)關(guān)依照有關(guān)規(guī)定,對(duì)轄區(qū)內(nèi)各級(jí)人民政府和政府有關(guān)部門(mén)及其工作人員履行食品藥品安全監(jiān)督管理職責(zé)情況實(shí)施監(jiān)察。
第十四條 本制度由鎮(zhèn)食品藥品安全委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋,并自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第4篇 食品藥品安全責(zé)任追究制度范本
第一條 為了更好地加強(qiáng)對(duì)食品藥品安全工作的管理力度,保護(hù)人民群眾身體健康及安全,依據(jù)《中華人民共和國(guó)藥品管理法》、《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》、《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》、臺(tái)食安委辦[2010]8號(hào)文件和國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》精神,特制定本制度。
第二條 本制度適用于鎮(zhèn)人民政府。
第三條 本制度所指的食品藥品安全責(zé)任,是指公務(wù)人員在執(zhí)行食品藥品安全公務(wù)時(shí),因故意或重大過(guò)失,違反法律、法規(guī)、規(guī)章或規(guī)范性文件,造成一定后果的行為需被追究的責(zé)任。
受行政機(jī)關(guān)委托,執(zhí)行有關(guān)食品藥品安全法律、法規(guī)、規(guī)章或規(guī)范性文件的機(jī)構(gòu)工作人員的食品藥品安全責(zé)任追究,也適用本制度。
第四條 食品藥品安全責(zé)任的追究形式分為通報(bào)批評(píng)、責(zé)令作出檢查、誡勉、紀(jì)律處分。
第五條 食品藥品安全責(zé)任追究必須堅(jiān)持下列原則:
(一)實(shí)事求是、客觀公正原則。追究食品藥品安全責(zé)任,必須以事實(shí)為依據(jù),以相關(guān)法律、法規(guī)為準(zhǔn)繩,客觀、公正、準(zhǔn)確地認(rèn)定過(guò)錯(cuò)事實(shí),恰當(dāng)?shù)刈肪控?zé)任。
(二)從嚴(yán)執(zhí)政、有錯(cuò)必糾原則。堅(jiān)持有錯(cuò)必糾、有錯(cuò)必究,不姑息遷就任何過(guò)錯(cuò)責(zé)任人,實(shí)行懲戒與教育相結(jié)合、監(jiān)督檢查與改進(jìn)工作相結(jié)合。
第六條 鎮(zhèn)人民政府有關(guān)人員和政府有關(guān)部門(mén)正職負(fù)責(zé)人對(duì)食品藥品安全工作有失職、瀆職情形或者負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,依照本規(guī)定追究責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,由司法部門(mén)依法追究刑事責(zé)任。
第七條 有下列情形之一的,追究有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任:
(一)發(fā)生食品藥品安全事故,對(duì)事故進(jìn)行隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)或者授意他人隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào),阻礙他人報(bào)告,信息報(bào)送不及時(shí)的。
(二)發(fā)生食品藥品安全事故,未采取積極有效的事故救援和調(diào)查處理的;拒絕、阻礙、干涉食品藥品安全事故調(diào)查工作正常進(jìn)行的。
(三)食品藥品監(jiān)管部門(mén)失察、監(jiān)督不力和監(jiān)管不到位,造成食品藥品安全工作嚴(yán)重后果的。
(四)未及時(shí)完成上級(jí)部門(mén)和食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)交辦的工作,造成食品藥品安全工作嚴(yán)重后果的。
(五)索賄受賄、包庇食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中違法行為的。
(六)對(duì)食品藥品安全舉報(bào)、投訴未及時(shí)處理,造成嚴(yán)重后果的。
(七)在行政許可、認(rèn)證、檢查、處罰等行政行為中不遵守法定條件和程序,甚至失職、以權(quán)謀私、徇私枉法的。
(八)其他與食品藥品安全相關(guān)的失職行為。
第八條 對(duì)責(zé)任人需被追究的責(zé)任,根據(jù)其行為的性質(zhì)和后果給予不同程度的處理或處分:
(一)情節(jié)輕微、損害和影響小的,或尚未造成損害后果的,對(duì)責(zé)任人給予批評(píng)教育,責(zé)令改正。
(二)情節(jié)較重、損害和影響較大,責(zé)令責(zé)任人書(shū)面檢討,給予警告或者記過(guò)處分。
(三)情節(jié)嚴(yán)重、損害和影響重大,對(duì)責(zé)任人給予記大過(guò)或降級(jí)處分。
(四)故意違法執(zhí)法、徇私舞弊、嚴(yán)重失職的,除情節(jié)惡劣、損害和影響極其重大已構(gòu)成犯罪交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任外,對(duì)責(zé)任人按情節(jié)給予降級(jí)、撤職直至開(kāi)除的處分。
第九條 對(duì)重大或較大食品藥品安全事故的防范、發(fā)生和被媒體曝光并造成嚴(yán)重社會(huì)影響的食品藥品安全事故的發(fā)生,有失職、瀆職情形或者負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的責(zé)任人需追究責(zé)任的,應(yīng)從重處理。
本制度所指的重大食品藥品安全事故包括:
(1)疾患者超過(guò)30人或死亡1人以上的事故;
(2)學(xué)校、幼兒園等公共餐飲場(chǎng)所和地區(qū)性重要活動(dòng)期間發(fā)生的食品藥品安全事故。
(3)造成重大經(jīng)濟(jì)損失,產(chǎn)生重大影響的食品藥品安全事故。
第十條 經(jīng)確認(rèn)需追究責(zé)任的,按以下規(guī)定確定責(zé)任人并劃分責(zé)任:
(一)因徇私枉法、超越或?yàn)E用職權(quán)、不履行法定職責(zé)、違反法定程序需被追究責(zé)任的,由直接承辦人員承擔(dān)主要責(zé)任,直接主管人員承擔(dān)次要責(zé)任。
(二)需被追究責(zé)任的行為是由主管人員批準(zhǔn)的,由主管人承擔(dān)主要責(zé)任,承辦人員承擔(dān)次要責(zé)任。
(三)由于承辦人員隱瞞事實(shí)、偽造證據(jù)等故意行為,導(dǎo)致工作錯(cuò)誤或上級(jí)決定改變,造成需被追究責(zé)任的,由承辦人員承擔(dān)全部責(zé)任。
(四)領(lǐng)導(dǎo)不采綱相關(guān)承辦人員意見(jiàn),另行作出決定,造成需被追究責(zé)任的,由作出決定的領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)全部責(zé)任。
(五)應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)合議、審核、審批而未經(jīng)合議、審核、審批作出行政行為,造成需被追究責(zé)任的,由直接責(zé)任人員承擔(dān)主要責(zé)任。
(六)經(jīng)集體研究、討論作出的決定,造成需被追究責(zé)任的,由集體共同承擔(dān)責(zé)任。
(七)承辦人員在執(zhí)法活動(dòng)中直接作出具體行政行為需被追究責(zé)任的,由承辦人員承擔(dān)責(zé)任。
(八)兩人以上共同發(fā)生的行為需被追究責(zé)任的,職務(wù)高的承擔(dān)主要責(zé)任;職務(wù)相當(dāng)?shù)?共同承擔(dān)責(zé)任。
第十一條 市食品藥品安全委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)食品藥品安全責(zé)任事故的調(diào)查、協(xié)調(diào)和督辦工作,可建議有關(guān)部門(mén)對(duì)有關(guān)行為、事件進(jìn)行食品藥品安全責(zé)任追究。有關(guān)部門(mén)應(yīng)將食品藥品安全責(zé)任追究的辦理情況和行政追究結(jié)果定期通報(bào)食品藥品安全委員會(huì)辦公室。
第十二條 任何單位和個(gè)人均有權(quán)據(jù)實(shí)向市人民政府或者政府有關(guān)部門(mén)報(bào)告重大食品藥品安全隱患,有權(quán)向上級(jí)人民政府或者政府有關(guān)部門(mén)舉報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘哂嘘P(guān)部門(mén)不履行食品藥品安全監(jiān)督管理職責(zé)或不按規(guī)定履行職責(zé)的情況。接到報(bào)告或舉報(bào)人民政府或者有關(guān)部門(mén),必須立即組織對(duì)食品藥品安全隱患進(jìn)行查處,或?qū)Σ宦男小⒉话匆?guī)定履行安全監(jiān)督管理職責(zé)的情況進(jìn)行調(diào)查處理。
第十三條 市行政監(jiān)察機(jī)關(guān)依照有關(guān)規(guī)定,對(duì)轄區(qū)內(nèi)各級(jí)人民政府和政府有關(guān)部門(mén)及其工作人員履行食品藥品安全監(jiān)督管理職責(zé)情況實(shí)施監(jiān)察。
第十四條 本制度由鎮(zhèn)食品藥品安全委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋,并自發(fā)布之日起執(zhí)行。
