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有哪些制度
在企業(yè)運營中，生產(chǎn)制度是確保生產(chǎn)活動安全有序進行的關鍵。它涵蓋了多個方面，包括但不限于：
1. 安全生產(chǎn)責任制：明確各崗位的安全職責，確保每個人對其工作范圍內(nèi)的安全負責。
2. 應急救援預案：預先規(guī)劃應對各類生產(chǎn)事故的措施，以便快速有效地響應。
3. 安全操作規(guī)程：規(guī)定設備操作、工藝流程等的具體步驟和注意事項，防止人為失誤引發(fā)事故。
4. 安全教育培訓：定期對員工進行安全生產(chǎn)知識和技能的培訓，提升其安全意識。
是指什么
生產(chǎn)制度，實質(zhì)上是企業(yè)為保障生產(chǎn)過程的安全、高效而設立的一系列規(guī)則和程序。它不僅涉及生產(chǎn)設備的管理和維護，也包含對人員行為的規(guī)范，旨在預防事故、減少損失，同時也是企業(yè)文化和管理理念的體現(xiàn)。
重要內(nèi)容
1. 事故預防機制：建立風險評估和隱患排查制度，提前發(fā)現(xiàn)并消除潛在危險。
2. 應急響應機制：制定詳細的應急救援演練計劃，定期進行模擬實戰(zhàn)，提高員工應對突發(fā)事件的能力。
3. 安全監(jiān)督與考核：通過定期檢查和考核，確保各項安全規(guī)章制度得到執(zhí)行。
4. 信息報告與處理：明確事故報告流程，確保信息及時準確地傳遞，以便迅速采取應對措施。
制度流程
生產(chǎn)制度的實施流程大致如下：
1. 制定制度：依據(jù)法律法規(guī)和企業(yè)實際情況，制定全面的生產(chǎn)制度。
2. 培訓宣貫：組織員工學習制度內(nèi)容，確保人人知曉并理解。
3. 執(zhí)行與監(jiān)督：在日常生產(chǎn)活動中嚴格執(zhí)行制度，同時通過內(nèi)部審計和外部檢查進行監(jiān)督。
4. 反饋與修訂：收集執(zhí)行反饋，根據(jù)實際效果和變化情況適時修訂制度，保持其時效性。
通過這樣的生產(chǎn)制度，我們期望能構(gòu)建一個安全、高效的工作環(huán)境，使每一位員工都能在保障自身安全時，為企業(yè)的發(fā)展貢獻力量。
施工安全生產(chǎn)事故應急救援演練制度范文
第1篇 施工安全生產(chǎn)事故應急救援演練制度
為貫徹落實上級應急管理工作會議精神,加強我公司安全生產(chǎn)應急救援體系建設,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》和國務院、省、市、縣各級政府《關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》,結(jié)合我公司工作實際,特制定本制度:
一、指導思想
堅持“以人為本”的科學發(fā)展觀,遵循“預防為主、常備不懈”的方針,貫徹統(tǒng)一領導、分級負責、反應及時、措施果斷、依靠科學、加強合作的原則,緊緊圍繞緊急狀態(tài)下應急處置和搶險救援能力提高這一主線,全面加強應急救援體系建設,進一步完善應急救援預案,培育過硬的應急救援隊伍,提高救援人員的技術(shù)水平與救援隊伍的整體能力,以便在事故的救援行動中,達到快速、有序、有效的效果。經(jīng)常性地開展應急救援培訓、訓練或演習應成為救援隊伍的一項重要的日常性工作。
二、基本任務
鍛煉和提高隊伍在突發(fā)事故情況下的快速搶險堵源、及時營救傷員、正確指導和幫助群眾防護或撤離、有效消除危害后果、開展現(xiàn)場急救和傷員轉(zhuǎn)送等應急救援技能和應急反應綜合素質(zhì),有效降低事故危害,減少事故損失。
三、基本要求
(1)應急演練應當遵守相關法律、法規(guī)、標準和應急預案規(guī)定。
(2)領導重視、科學計劃。開展應急演練工作必須有領導的重視,給予資金等相應支持,必要時有關領導應參與演練過程并擔當與其職責相當?shù)慕巧?/p>
(3)結(jié)合實際、突出重點。應急演練應結(jié)合可能發(fā)生的危險源特點、潛在事故類型、可能發(fā)生事故的地點和氣象條件及應急準備工作的實際情況進行。演練應重點解決應急過程中組織指揮和協(xié)同配合問題,解決應急準備工作的不足,以提高應急行動整體效能。
(4)周密組織、統(tǒng)一指揮。演練策劃人員必須制定并落實保證演練達到目標的具體措施,各項演習活動應在統(tǒng)一指揮下實施,參演人員要嚴守演習現(xiàn)場規(guī)則,確保演習過程的安全。演習不得影響施工地的安全正常運行,不得使各類人員承受不必要的風險。
(5)由淺入深、分步實施。應急演習應遵循由下而上、先分后合、分步實施的原則,綜合性的應急演練應以若干次分練為基礎。
(6)講究實效、注重質(zhì)量要求。應急演練指導機構(gòu)應精干,工作程序要簡明,各類學習文件要實用,避免一切形式主義的安排,以取得實效為檢驗演習質(zhì)量的唯一標準。
(7)應急演練原則上應避免影響公眾,如必須涉及有限數(shù)量公眾,則應在條件比較成熟時擇機進行。
四、應急培訓
制定培訓計劃,對應急救援系統(tǒng)各層次和崗位人員進行工作和任務分析,根據(jù)各崗位人員的職責,制定工作任務。
(1)崗位的總體目標;
(2)重要職責:按職責對工作全面說明;
(3)任務:每項職責下要履行的各種任務;
(4)任務說明:明確說明責任人該怎么做;
(5)小組與個人:個人執(zhí)行任務和小組執(zhí)行任務。
(6)要求應急人員了解和掌握如何識別危險、如何采取必要的應急措施、如何啟動緊急警報系統(tǒng)、如何安全疏散人群、應急救援中常用的人工口對口呼吸和胸外按壓法等基本操作,重點是火災應急培訓以及重大危險源事故應急的培訓,強調(diào)重大危險源事故的不同應急水平和注意事項等內(nèi)容。
五、應急救援訓練與演習的目的
(1)應急救援訓練是指通過一定的方式來獲得或提高應急救援技能。演習是指按一定程式所開展的救援模擬演練。目的是為提高應急救援技術(shù)水平與救援隊伍的整體作戰(zhàn)能力,以便在事故的救援行動中,達到快速、有序、有效的效果。
(2)演習的目的是:驗證應急預案的整體或關鍵性局部是否可能有效的付諸實施;驗證預案在應對可能出現(xiàn)的各種意外情況方面所具備的適應性;找出預案可能需要進一步完善和修正的地方;確保建立和保持可靠的通信聯(lián)絡渠道;檢查所有有關組織是否已經(jīng)熟悉并履行了他們的職責;檢查并提高應急救援的啟動能力。
六、應急救援訓練類型
應急訓練的基本內(nèi)容主要包括基礎訓練、專業(yè)訓練、戰(zhàn)術(shù)訓練和自選科目訓練四類。
(1)基礎訓練。基礎訓練是應急隊伍的基本訓練內(nèi)容之一,是確保完成各種應急救援任務的前提基礎?；A訓練主要是指隊列訓練、體能訓練、防護裝備和通訊設備的使用訓練等內(nèi)容。訓練的目的是應急人員具備良好的戰(zhàn)斗意志和作風,熟練掌握個人防護裝備的穿戴,通訊設備的使用等。
(2)專業(yè)訓練。專業(yè)技術(shù)關系到應急隊伍的實戰(zhàn)水平,是順利執(zhí)行應急救援任務的關鍵,也是訓練的重要內(nèi)容。主要包括專業(yè)常識、堵源技術(shù)、搶運和清消,以及現(xiàn)場急救等技術(shù)。通過訓練,救援隊伍應具備一定的救援專業(yè)技術(shù),有效地發(fā)揮救援作用。
(3)戰(zhàn)術(shù)訓練。戰(zhàn)術(shù)訓練是救援隊伍綜合訓練的重要內(nèi)容和各項專業(yè)技術(shù)的綜合運用,提高救援隊伍實踐能力的必要措施。通過訓練,使各級指揮員和救援人員具備良好的組織指揮能力和實際應變能力。
七、應急救援演習類型
演習分為全面演習、組合演習和單項演習。可在場區(qū)也可在場外進行。演習既可由公司單獨進行,以指揮、通信聯(lián)絡為主要內(nèi)容,也可由應急救援專業(yè)隊伍進行演練。
(1)單項演習。是為了熟練掌握應急操作或完成某種特定任務所需的技能。是在完成對基本知識的學習以后才進行的。根據(jù)不同事故應急的特點,單項演習的大體內(nèi)容有:
a.通信聯(lián)絡、通知、報告程序演練;
b.人員集中清點、裝備及物資器材到位(裝車)演練;
c.化學偵察動作演練:對事故發(fā)生區(qū)邊界確認行動,對危害區(qū)邊界變化情況時判定行動,對滯留區(qū)地點及危害程度偵察等;
e.防護行動演練:指導公眾隱蔽與撤離,通道封鎖與交通管制, 疏散人員接待中心的建立,特殊人群的行動安排,保衛(wèi)重要目標與街道巡邏的演練等;
(2)組合演習。是為了發(fā)展或檢查應急組織之間及其與外部組織之間的相互協(xié)調(diào)性而進行的演習。主要演習可涉及各種組織,各機動偵察組之間的任務分工及協(xié)同方法的實際檢驗等。
(3)全面演習。是應急預案內(nèi)規(guī)定的所有任務單位或其中絕大多數(shù)單位參加的全面檢查執(zhí)行預案可能性的演習。主要目的是驗證各應急救援組織的執(zhí)行任務能力,檢查他們之間相互協(xié)調(diào)能力,檢驗各類組織能否充分利用現(xiàn)有人力、物力來減小事故后果的嚴重度及確保公眾的安全與健康。
八、編制演練方案
明確演練的課題、隊伍、內(nèi)容、范圍、組織、評估和總結(jié)等。定期組織應急預案演練。組織相關人員開展應急處置、救援演練和專項演練。演練要從實戰(zhàn)角度出發(fā),切實提高應急救援能力,深入發(fā)動和依靠職工群眾,普及運輸安全知識和技能。
九、總結(jié)
各專業(yè)應急救援體系管理部門、各應急救援指揮機構(gòu)、救援基地、救援隊伍和救援人員都應定期開展針對性的演習,演習的具體形式可以是桌面演習、功能演習和全面演習,演習過程中應安排專人對演習過程的不足進行評價和記錄,并在事后進行總結(jié),及時發(fā)現(xiàn)并解決預案、資源、程序、能力、協(xié)同應急等方面存在的不足,持續(xù)提高應急能力。
第2篇 建筑施工安全生產(chǎn)事故應急救援預案制度
的救援工作,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護社會穩(wěn)定,根據(jù)有關法律、法規(guī)的要求,結(jié)合我公司實際,制定本制度。
一、認識事故應急救援范圍
安全事故是指在施工生產(chǎn)過程中發(fā)生死傷或造成巨大經(jīng)濟損失產(chǎn)生重大影響的各類生產(chǎn)事故。包括因工程質(zhì)量產(chǎn)生的事故、施工現(xiàn)場毗鄰建筑坍塌、土方坍塌、一氧化碳中毒、架體倒塌等事故。
二、加強安全事故應急救援工作的組織領導
(一)為加強安全事故應急救援工作的領導,實施應急救援預案,成立公司安全事故應急救援工作領導小組(公司安委會)。各個項目部也要建立生產(chǎn)安全事故應急救援領導小組,其組成人員及職責應當報公司備案。
(二)公司領導小組負責發(fā)生特大事故后應急救援預案啟動工作的領導,與事故發(fā)生地項目部應急救援小組協(xié)調(diào),組織成員按照預案分工,開展應急救援搶險工作;
(三)平時還要負責組建應急救援專業(yè)隊伍及組織實際訓練工作、建立通信與報警系統(tǒng),儲備搶險、救援、救護方面的裝備和物資、督促做好事故的預防工作和安全措施的定期檢查工作。
(四)發(fā)生事故時,發(fā)布和解除應急救援命令、信號。向上級部門、當?shù)卣▓笫鹿实那闆r。必要時向當?shù)卣陀嘘P單位發(fā)出緊急救援請求。負責事故調(diào)查的組織工作并總結(jié)事故的教訓和應急救援經(jīng)驗。
(五)小組成員要按照預案職責分工,以高度負責的精神,盡職盡責。當接到大事故報告后,領導小組成員要迅速到達指定崗位,因特殊情況不能到崗時,經(jīng)組長同意,由所在部門按職務高低遞補。
三、完善的應急救援體系
為保證應急救援預案的順利實施,建立應急救援體系。
(一)事故發(fā)生后,事故發(fā)生項目部在組織搶險、保護事故現(xiàn)場同時,按照有關規(guī)定迅速向公司及相關部門報告;公司必須以最快的方式,將事故簡要情況向建設行政主管部門及安全綜合管理部門等報告,最遲不能超過1個小時;報告的內(nèi)容主要有:
1、發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時間、地點;
2、事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的估計;
3、事故原因、性質(zhì)的初步判斷;
4、事故搶救處理的情況和采取的措施;
5、需要有關部門、單位協(xié)助事故救援和處理的有關事宜;
6、上報人姓名、聯(lián)系電話。
(二)公司安全事故應急救援領導小組接到報告后,立即組織前往事故現(xiàn)場,確定危險目標,組織有關部門按照職責分工,迅速開展搶救工作。遇有特殊危急情況,要立即向當?shù)卣?、公安、消防、急救中心救?防止事態(tài)擴大。
(三)各項目部及相關單位要按本預案要求,參與搶險救援工作,在救援過程中要聽從指揮,密切配合,協(xié)調(diào)作戰(zhàn),保證搶險救援工作做到有條不紊。
四、采取應急救援的保障措施
(一)各項目部要結(jié)合本項目部實際,制定本工程的安全事故應急救援預案,并報公司備案。
1 、項目部在工程開工前,針對工程的具體情況,應當編制建筑施工安全事故應急救援預案,預案應包括以下內(nèi)容:
( 1 )、建設工程的基本情況。含規(guī)模、結(jié)構(gòu)類型、工程開工、竣工日期;
( 2 )、項目部基本情況。含項目經(jīng)理、安全負責人、安全員等姓名、證書號碼等;
( 3 )、施工現(xiàn)場安全事故救援組織。包括具體責任人的職務、聯(lián)系電話等;
( 4 )、救援器材、設備的配備;
( 5 )、安全事故救護單位。包括建設工程所在市、縣醫(yī)療救護中心、醫(yī)院的名稱、電話等;
( 6 )、對于易發(fā)生事故的高處墜落、觸電、起重設備傷害、坍塌、自然災害等應明確救援的方法、要求和具體措施。
2 、項目部安全事故應急救援預案應報公司及監(jiān)理審批后方可實施。
(二)各項目部要結(jié)合實際建立安全事故應急救援組織,保證一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故,能迅速有效地投入搶救工作,防止事故進一步擴大,盡可能減少事故的損失。
(三)建立事故應急救援的其他各種保障,包括根據(jù)自身需要,確定各救援組織器材裝備、事故應急救援所需經(jīng)費的來源、額度以及建立組織,落實專業(yè)急救援人員等。
五、做好應急救援預案配套制度的完善和專業(yè)隊伍的訓練
(一)建立相應的規(guī)章制度
1、值班制度:建立24小時值班制度,夜班由行政值班和生產(chǎn)調(diào)度負責,如有問題及時處理。
2、檢查制度:每月由公司應急救援指揮部結(jié)合生產(chǎn)安全工作,檢查應急救援工作情況,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
3、例會制度:每季度由事故應急救援指揮部組織召開一次指揮小組成員和各專業(yè)隊負責人會議,檢查上季度工作,并針對存在問題,積極采取有效措施,加以改進。
4、總結(jié)評比制度:每次訓練和演習結(jié)束后應進行總結(jié)評 比獎勵和表彰先進。建立總結(jié)評比辦法和對于事故處理中有功和有過人員的獎罰措施。
(二)培訓和演練
1、對操作人員的培訓內(nèi)容
(1)鑒別異常情況并及時上報的能力與意識,
(2)對待各種事故如何處理,
(3)自救和互相救護的能力。
2、對專業(yè)隊的培訓
(1)各種器材、工具的技能與知識,
(2)任務的目的和如何完成任務,
(3)與上下級聯(lián)系的方法和各種信號的含義。
3、對企業(yè)一般員工的培訓
(1)具有哪些危險隱患,
(2)各種信號的含義,
(3)防護用具的使用和自制簡單防護用具,
(4)緊急狀態(tài)下如何行動。
4、上人員均須定期舉行訓練和演習。
六、預案的評估和修改
(一)為了能把新技術(shù)和新方法應用到應急救援中,及對不斷變化的情況保持一致,預案至少每年要更新和修訂一次。
(二)對危險源和企業(yè)內(nèi)新增裝置、人員變化進行定期檢查,對預案及時更新
(三)在實踐和演練中提高指揮水平,對預案進一步合理化
七、 預案對正常施工多發(fā)性傷亡事故所采取的措施。
(一)預防高處墜落事故的措施
1、凡在距地面2米以上,有可能墜落的框架工程的樓層臨邊、未安裝欄桿的陽臺臨邊、卸料平臺臨邊、無外架防護的屋面周邊、深基坑臨邊等“五臨邊”和電梯井口、樓梯口、預留洞口、通道口等“四口”危險作業(yè)處作業(yè)時,都必須遵守jgj80—91《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》和建設部《建筑工程預防高處墜落事故若干規(guī)定》的要求,設備有效可靠的防護設施,防止高處墜落和物體打擊事故的發(fā)生。
2、施工現(xiàn)場凡屬“三無”產(chǎn)品起重機械一律不準進入工地,并強制給予報廢和銷毀,使用的起重機械必須提供購銷合同,制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗證明、安裝使用說明、備案證明等原始資料。安裝單位應編制建筑起重機械安裝,拆卸工程專項施工方案,并由本單位技術(shù)負責人簽字,并組織安全施工技術(shù)交底并簽字確認,方可進行安裝和拆卸作業(yè)。在運行前,拆裝單位與使用單位必須組織對樓層?？垦b置、制動裝置、斷繩保險裝置,上、下限位及緩沖裝置、附墻錨固裝置,上料口聯(lián)鎖和安全門等安全裝置進行驗收,經(jīng)確認合格簽字后方可使用。
3、扣件式鋼管腳手架必須按jgj130—2022規(guī)范編制施工方案或安全技術(shù)措施,由技術(shù)負責人審批簽字。并對作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底后,方可進行搭設和拆除作業(yè),腳手架操作層必須嚴密鋪滿腳手板,并由頂層作業(yè)層的腳手板往下計,每宜隔12m滿鋪一層腳手板。下部應用安全平網(wǎng)兜底,腳手架外側(cè)應設置18cm高踢腳板和防護欄桿,并掛設密目式安全立網(wǎng)封閉作業(yè)。作業(yè)人員上下應設有專用通道,不得攀爬架體。腳手架必須由取得相應資質(zhì)和資格的專業(yè)架子工搭設和拆除。搭設完成后項目負責人組織施工現(xiàn)場技術(shù)人員、安全員、搭設人員驗收,經(jīng)確認合格并簽字后方可使用。
4、使用自制的懸挑式腳手架或其他類型腳手架,必須進行設計計算,經(jīng)公司總工程師(技術(shù)負責人)組織技術(shù)部門和安全監(jiān)督部門的有關人員審查鑒定合格和批準后,方可投入使用,拆裝作業(yè)應符合本條第三款的要求。
5、模板工程必須貫徹執(zhí)行jgj162—2008規(guī)范及相應規(guī)范,對模板支撐系統(tǒng),進行設計計算,并編制有針對性的施工方案和安全技術(shù)措施。模板設計及施工方案應當專業(yè)技術(shù)人員編制,并經(jīng)上一級技術(shù)部門負責人組織同級安全監(jiān)督部門的人員共同審核,由技術(shù)負責人批準后執(zhí)行。
(二)預防危險性較大工程的措施
1、項目部應會同監(jiān)理及相關單位共同分析本工程施工過程中存在的危險性較大的分項工程,并應向公司上報本工程涉及的危險性較大工程的詳細目錄和具體情況,應用“危險性較大工程安全監(jiān)控軟件”編制危險性較大工程安全專項施工方案,并建立審核、審批、論證及專項施工方案實施的現(xiàn)場驗收檢查制度,對危險較大工程施工全過程負責。
2、公司應當指定專人按其所編制的安全專項施工方案的要求,對危險性較大工程實施全過程進行監(jiān)測,并要求在工地醒目的位置設立公告欄給予公示。項目經(jīng)理、項目技術(shù)負責人和項目專職安全管理人員必須在現(xiàn)場值班;項目總監(jiān)理工程師必須帶班跟蹤監(jiān)理,專業(yè)監(jiān)理工程師必須在現(xiàn)場值班。發(fā)現(xiàn)有異常情況和危及人身安全緊急情況的,應當立即組織作業(yè)人員撤離危險區(qū)域,并及時啟動應急預案。
(三)預防坍塌事故的措施
為防止坍塌事故發(fā)生,施工現(xiàn)場必須貫徹執(zhí)行國務院《建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程》([56]國議周字第40號)文件中第五章“土石方工程”,第七章“拆除工程”的規(guī)定和jgj120—99《建筑基坑支護技術(shù)規(guī)程》,執(zhí)行建設部《關于防止拆除工程中發(fā)生傷亡事故的通知》(建監(jiān)安[94]第15號文)和建設部《建筑工程預防坍塌事故若干規(guī)定》(建質(zhì)[2003]82號)。除必須嚴格遵守上述規(guī)定外,還應當做到:
1、任何建筑物或構(gòu)筑物的基礎工程,在施工前都必須進行勘察,摸清地下情況,制定施工方案,按照土質(zhì)的情況設置安全邊坡或者固壁支撐。對于土質(zhì)疏松或較深的溝坑,必須按照特定的設計進行支護。對于基坑、井坑的邊坡和固壁支架應隨時檢查(特別是雨后和解凍時期),發(fā)現(xiàn)邊直有裂痕、疏松或支撐有折斷、走動等危險征兆,應立即采取措施,消除隱患。對于挖出的泥土,要按照規(guī)定放置,不得隨意沿圍墻或臨時建筑堆放。
2、對于人工擴孔樁工程,必須根據(jù)地質(zhì)情況及條件制定施工方案,制定包括防止坍塌、打擊、墜落、觸電、火災、流砂、中毒等內(nèi)容的安全技術(shù)措施,并須配備氣體檢測儀后,方能施工。
3、施工中必須嚴格控制建筑材料、模板、施工機械、機具或其他物料在樓層或?qū)用娴亩逊艛?shù)量和重量,以避免產(chǎn)生過大的集中載荷,造成樓板或?qū)用鏀嗔烟４_因施工需要必須放置時,必須進行結(jié)構(gòu)載荷驗算,采取有效支撐、加固措施,并經(jīng)上級技術(shù)負責人批準后方能置放。
4、拆除工程必須編制施工方案和安全技術(shù)措施,經(jīng)安全部門技術(shù)負責人批準后,方可動工;較簡單的拆除工程,也要制定有效、可行的安全措施。
(四)防止觸電事故的措施
為了防止觸電傷亡事故的發(fā)生,施工現(xiàn)場臨時用電,必須嚴格按《建筑施工臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》(jgj46—2005)規(guī)范執(zhí)行,并做到:
1、所有施工現(xiàn)場的臨時用電工程,必須實行tn—s接零保護系統(tǒng)和三極配電兩極保護,編制臨時用電的施工組織設計,并按規(guī)定作好用電管理,外電線路防護和配電線路、照明、配電箱及開關箱等的架設和配備工作。開關箱必須做到“一機一閘一漏一箱”。
2、按照《手持式電動工具的管理、使用、檢查和維修安全技術(shù)規(guī)程》(gb/t3787-2006)的要求,做好各類電動機械和手持電動工具的接零保護,保證其安全使用。
(五)施工現(xiàn)場防火措施
1、施工組織設計中必須按消防法規(guī)的規(guī)定將施工現(xiàn)場的防火安全要求同施工平面布置圖,施工工藝一道綜合設計。
2、施工現(xiàn)場應當建立消防安全檢查制度,建立健全消防組織。
3、施工現(xiàn)場應明確劃分用火作業(yè)區(qū),如:易燃可燃材料堆放區(qū)、倉庫區(qū)、廢品集中站和生活區(qū)。并符合防火間距要求。
4、施工現(xiàn)場道路應暢通無阻,夜間作業(yè)應設充足的照明,并加強值班巡邏。
5、不準在高壓架空線路下方搭建臨時設施或堆放可燃物品。
6、工程開工前應配備符合規(guī)定的消防器材和設施,如滅火器,能滿足高層建筑滅火的消防水源、消防栓、砂箱、鐵鍬等。
7、焊割使用的乙炔器瓶和氧氣瓶存放間距不得少于2米;使用時兩者間距不得少于5米。禁止使用液化石油氣代替乙炔瓶使用。
8、施工現(xiàn)場焊割作業(yè),必須符合防火要求,嚴格執(zhí)行焊割作業(yè)“十不燒”規(guī)定。
9、施工現(xiàn)場加強用電安全管理,防止電氣火災事故。
10、施工現(xiàn)場冬季取暖應制定防火、防中毒的措施。
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建筑施工安全生產(chǎn)事故應急救援演練制度
為貫徹落實上級應急管理工作會議精神,加強我公司安全生產(chǎn)應急救援體系建設,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》和國務院、省、市、縣各級政府《關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》,結(jié)合我公司工作實際,特制定本制度:
一、指導思想
堅持“以人為本”的科學發(fā)展觀,遵循“預防為主、常備不懈”的方針,貫徹統(tǒng)一領導、分級負責、反應及時、措施果斷、依靠科學、加強合作的原則,緊緊圍繞緊急狀態(tài)下應急處置和搶險救援能力提高這一主線,全面加強應急救援體系建設,進一步完善應急救援預案,培育過硬的應急救援隊伍,提高救援人員的技術(shù)水平與救援隊伍的整體能力,以便在事故的救援行動中,達到快速、有序、有效的效果。經(jīng)常性地開展應急救援培訓、訓練或演習應成為救援隊伍的一項重要的日常性工作。
二、基本任務
鍛煉和提高隊伍在突發(fā)事故情況下的快速搶險堵源、及時營救傷員、正確指導和幫助群眾防護或撤離、有效消除危害后果、開展現(xiàn)場急救和傷員轉(zhuǎn)送等應急救援技能和應急反應綜合素質(zhì),有效降低事故危害,減少事故損失。
三、基本要求
(1)應急演練應當遵守相關法律、法規(guī)、標準和應急預案規(guī)定。
(2)領導重視、科學計劃。開展應急演練工作必須有領導的重視,給予資金等相應支持,必要時有關領導應參與演練過程并擔當與其職責相當?shù)慕巧?/p>
(3)結(jié)合實際、突出重點。應急演練應結(jié)合可能發(fā)生的危險源特點、潛在事故類型、可能發(fā)生事故的地點和氣象條件及應急準備工作的實際情況進行。演練應重點解決應急過程中組織指揮和協(xié)同配合問題,解決應急準備工作的不足,以提高應急行動整體效能。
(4)周密組織、統(tǒng)一指揮。演練策劃人員必須制定并落實保證演練達到目標的具體措施,各項演習活動應在統(tǒng)一指揮下實施,參演人員要嚴守演習現(xiàn)場規(guī)則,確保演習過程的安全。演習不得影響施工地的安全正常運行,不得使各類人員承受不必要的風險。
(5)由淺入深、分步實施。應急演習應遵循由下而上、先分后合、分步實施的原則,綜合性的應急演練應以若干次分練為基礎。
(6)講究實效、注重質(zhì)量要求。應急演練指導機構(gòu)應精干,工作程序要簡明,各類學習文件要實用,避免一切形式主義的安排,以取得實效為檢驗演習質(zhì)量的唯一標準。
(7)應急演練原則上應避免影響公眾,如必須涉及有限數(shù)量公眾,則應在條件比較成熟時擇機進行。
四、應急培訓
制定培訓計劃,對應急救援系統(tǒng)各層次和崗位人員進行工作和任務分析,根據(jù)各崗位人員的職責,制定工作任務。
(1)崗位的總體目標;
(2)重要職責:按職責對工作全面說明;
(3)任務:每項職責下要履行的各種任務;
(4)任務說明:明確說明責任人該怎么做;
(5)小組與個人:個人執(zhí)行任務和小組執(zhí)行任務。
(6)要求應急人員了解和掌握如何識別危險、如何采取必要的應急措施、如何啟動緊急警報系統(tǒng)、如何安全疏散人群、應急救援中常用的人工口對口呼吸和胸外按壓法等基本操作,重點是火災應急培訓以及重大危險源事故應急的培訓,強調(diào)重大危險源事故的不同應急水平和注意事項等內(nèi)容。
五、應急救援訓練與演習的目的
(1)應急救援訓練是指通過一定的方式來獲得或提高應急救援技能。演習是指按一定程式所開展的救援模擬演練。目的是為提高應急救援技術(shù)水平與救援隊伍的整體作戰(zhàn)能力,以便在事故的救援行動中,達到快速、有序、有效的效果。
(2)演習的目的是:驗證應急預案的整體或關鍵性局部是否可能有效的付諸實施;驗證預案在應對可能出現(xiàn)的各種意外情況方面所具備的適應性;找出預案可能需要進一步完善和修正的地方;確保建立和保持可靠的通信聯(lián)絡渠道;檢查所有有關組織是否已經(jīng)熟悉并履行了他們的職責;檢查并提高應急救援的啟動能力。
六、應急救援訓練類型
應急訓練的基本內(nèi)容主要包括基礎訓練、專業(yè)訓練、戰(zhàn)術(shù)訓練和自選科目訓練四類。
(1)基礎訓練?；A訓練是應急隊伍的基本訓練內(nèi)容之一,是確保完成各種應急救援任務的前提基礎?；A訓練主要是指隊列訓練、體能訓練、防護裝備和通訊設備的使用訓練等內(nèi)容。訓練的目的是應急人員具備良好的戰(zhàn)斗意志和作風,熟練掌握個人防護裝備的穿戴,通訊設備的使用等。
(2)專業(yè)訓練。專業(yè)技術(shù)關系到應急隊伍的實戰(zhàn)水平,是順利執(zhí)行應急救援任務的關鍵,也是訓練的重要內(nèi)容。主要包括專業(yè)常識、堵源技術(shù)、搶運和清消,以及現(xiàn)場急救等技術(shù)。通過訓練,救援隊伍應具備一定的救援專業(yè)技術(shù),有效地發(fā)揮救援作用。
(3)戰(zhàn)術(shù)訓練。戰(zhàn)術(shù)訓練是救援隊伍綜合訓練的重要內(nèi)容和各項專業(yè)技術(shù)的綜合運用,提高救援隊伍實踐能力的必要措施。通過訓練,使各級指揮員和救援人員具備良好的組織指揮能力和實際應變能力。
七、應急救援演習類型
演習分為全面演習、組合演習和單項演習?？稍趫鰠^(qū)也可在場外進行。演習既可由公司單獨進行,以指揮、通信聯(lián)絡為主要內(nèi)容,也可由應急救援專業(yè)隊伍進行演練。
(1)單項演習。是為了熟練掌握應急操作或完成某種特定任務所需的技能。是在完成對基本知識的學習以后才進行的。根據(jù)不同事故應急的特點,單項演習的大體內(nèi)容有:
a.通信聯(lián)絡、通知、報告程序演練;
b.人員集中清點、裝備及物資器材到位(裝車)演練;
c.化學偵察動作演練:對事故發(fā)生區(qū)邊界確認行動,對危害區(qū)邊界變化情況時判定行動,對滯留區(qū)地點及危害程度偵察等;
(2)組合演習。是為了發(fā)展或檢查應急組織之間及其與外部組織之間的相互協(xié)調(diào)性而進行的演習。主要演習可涉及各種組織,各機動偵察組之間的任務分工及協(xié)同方法的實際檢驗等。
(3)全面演習。是應急預案內(nèi)規(guī)定的所有任務單位或其中絕大多數(shù)單位參加的全面檢查執(zhí)行預案可能性的演習。主要目的是驗證各應急救援組織的執(zhí)行任務能力,檢查他們之間相互協(xié)調(diào)能力,檢驗各類組織能否充分利用現(xiàn)有人力、物力來減小事故后果的嚴重度及確保公眾的安全與健康。
八、編制演練方案
明確演練的課題、隊伍、內(nèi)容、范圍、組織、評估和總結(jié)等。定期組織應急預案演練。組織相關人員開展應急處置、救援演練和專項演練。演練要從實戰(zhàn)角度出發(fā),切實提高應急救援能力,深入發(fā)動和依靠職工群眾,普及運輸安全知識和技能。
九、總結(jié)
各專業(yè)應急救援體系管理部門、各應急救援指揮機構(gòu)、救援隊伍和救援人員都應定期開展針對性的演習,演習的具體形式可以是桌面演習、功能演習和全面演習,演習過程中應安排專人對演習過程的不足進行評價和記錄,并在事后進行總結(jié),及時發(fā)現(xiàn)并解決預案、資源、程序、能力、協(xié)同應急等方面存在的不足,持續(xù)提高應急能力。
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第3篇 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患報告和舉報獎勵制度
第一章? 總則
第一條?為認真貫徹落實《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號）和《國務院關于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國發(fā)【2011】40號)精神，建立安全生產(chǎn)隱患排查治理體系，強化和落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，促進安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，根據(jù)《國務院安委會辦公室關于建立安全隱患排查治理體系的通知》（安委辦[2012]1號）的統(tǒng)一部署，結(jié)合本公司實際，制定本辦法。鼓勵員工及時報告安全生產(chǎn)事故隱患，提高廣大員工對安全生產(chǎn)的參與和監(jiān)督意識，預防和避免事故的發(fā)生。
第二條? 本辦法所稱“安全生產(chǎn)事故隱患”是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導致人身傷亡或經(jīng)濟損失的物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
第三條?各成員企業(yè)安全管理部門負責受理安全生產(chǎn)事故隱患的舉報。
第四條?成員企業(yè)安全管理部門應建立健全事故隱患舉報登記、處理、答復、統(tǒng)計和報告制度。
第二章?? 事故隱患報告
第五條?崗位員工應嚴格執(zhí)行巡檢制度，及時發(fā)現(xiàn)事故隱患，并向隱患所在基層單位（班組或部門）逐級報告發(fā)現(xiàn)的事故隱患，重大、緊急事故隱患應同時報告企業(yè)安全管理部門。
第六條?報告一般采用書面形式，特殊情況可采用口頭報告。
第七條?報告內(nèi)容應包括事故隱患地點﹑內(nèi)容﹑措施建議、報告人姓名﹑報告時間等。
第八條?基層單位收到事故隱患報告后，必須立即進行整改或在24小時內(nèi)做出解釋，如超出時間或解釋理由不充分，報告人可越級上報。
第九條?基層單位應及時受理、核實并消除員工所報告的事故隱患。
基層單位對無法整改的隱患，應做好安全防范措施，并及時向相關部門或上級報告，確保隱患得到及時、徹底的整改。
第十條?事故隱患所在單位拒不受理員工事故隱患報告，或超出合理時間拖延事故隱患整改時，發(fā)現(xiàn)事故隱患的員工應向企業(yè)安全管理部門舉報。
第三章? 舉報受理和核查。
第十一條?任何員工均有權(quán)對非本崗位負責的安全隱患（包括物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷）進行舉報。
第十二條?成員企業(yè)應設立事故隱患舉報電話、電子信箱，建立健全舉報管理網(wǎng)絡，并將企業(yè)受理舉報的方式對外公布。
公布___公司辦公地點為___辦公室、公開舉報電話______。
第十三條?舉報人可采用書信、電子郵件、傳真、電話、面談和舉報箱等方式舉報事故隱患。鼓勵舉報人表明自己身份，并提供真實姓名、工作單位、住址或其他有效通訊方式，以備查詢和回復意見。對不愿公開自己姓名、單位和地址的舉報人，尊重其意愿。
對舉報人借舉報為名，故意捏造、歪曲事實，誣告、陷害他人的，將依照有關規(guī)定嚴肅處理。
第十四條?安監(jiān)部主要職責
（一）?督促成員企業(yè)建立安全生產(chǎn)事故隱患舉報獎勵制度，并監(jiān)督其執(zhí)行；
（二）?負責查處上級交辦或股份公司受理的舉報事項，并按規(guī)定回復舉報人。
第十五條?成員企業(yè)安全管理部門主要職責
（一）?負責查處本企業(yè)受理的和___公司交辦的舉報事項，并按規(guī)定回復舉報人；
（二）?負責本企業(yè)舉報受理獎勵的發(fā)放；
（三）?按月統(tǒng)計事故隱患舉報情況，并向___公司報告。
第十六條?成員企業(yè)應安排專人負責受理舉報工作。受理舉報的工作人員，要講究文明禮貌，做到熱情和藹，耐心細致，正確疏導，認真負責。
第十七條?受理舉報應當及時記錄、編號，按照相關規(guī)定填寫《舉報登記表》。
受理面談舉報，應當將舉報情況寫成筆錄，向舉報人宣讀或者交舉報人閱讀，經(jīng)確認無誤后，由舉報人簽名。
受理電話舉報，應當細心接聽，詢問清楚，如實記錄。
受理書面和電子郵件舉報，應及時拆閱或下載，并認真做好登記。
第十八條?企業(yè)安全管理部門接受舉報后，應按《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《___省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)和行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范的有關規(guī)定進行調(diào)查處理。
第4篇 建筑施工安全生產(chǎn)事故隱患報告舉報獎勵制度
第一章 總則
第一條為認真貫徹落實《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)和《國務院關于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國發(fā)【2022】40號)精神,建立安全生產(chǎn)隱患排查治理體系,強化和落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,促進安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),根據(jù)《國務院安委會辦公室關于建立安全隱患排查治理體系的通知》(安委辦[2022]1號)的統(tǒng)一部署,結(jié)合本公司實際,制定本辦法。鼓勵員工及時報告安全生產(chǎn)事故隱患,提高廣大員工對安全生產(chǎn)的參與和監(jiān)督意識,預防和避免事故的發(fā)生。
第二條 本辦法所稱“安全生產(chǎn)事故隱患”是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導致人身傷亡或經(jīng)濟損失的物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
第三條各成員企業(yè)安全管理部門負責受理安全生產(chǎn)事故隱患的舉報。
第四條成員企業(yè)安全管理部門應建立健全事故隱患舉報登記、處理、答復、統(tǒng)計和報告制度。
第二章 事故隱患報告
第五條崗位員工應嚴格執(zhí)行巡檢制度,及時發(fā)現(xiàn)事故隱患,并向隱患所在基層單位(班組或部門)逐級報告發(fā)現(xiàn)的事故隱患,重大、緊急事故隱患應同時報告企業(yè)安全管理部門。
第六條報告一般采用書面形式,特殊情況可采用口頭報告。
第七條報告內(nèi)容應包括事故隱患地點﹑內(nèi)容﹑措施建議、報告人姓名﹑報告時間等。
第八條基層單位收到事故隱患報告后,必須立即進行整改或在24小時內(nèi)做出解釋,如超出時間或解釋理由不充分,報告人可越級上報。
第九條基層單位應及時受理、核實并消除員工所報告的事故隱患。
基層單位對無法整改的隱患,應做好安全防范措施,并及時向相關部門或上級報告,確保隱患得到及時、徹底的整改。
第十條事故隱患所在單位拒不受理員工事故隱患報告,或超出合理時間拖延事故隱患整改時,發(fā)現(xiàn)事故隱患的員工應向企業(yè)安全管理部門舉報。
第三章 舉報受理和核查。
第十一條任何員工均有權(quán)對非本崗位負責的安全隱患(包括物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷)進行舉報。
第十二條成員企業(yè)應設立事故隱患舉報電話、電子信箱,建立健全舉報管理網(wǎng)絡,并將企業(yè)受理舉報的方式對外公布。
公布___公司辦公地點為___辦公室、公開舉報電話______。
第十三條舉報人可采用書信、電子郵件、傳真、電話、面談和舉報箱等方式舉報事故隱患。鼓勵舉報人表明自己身份,并提供真實姓名、工作單位、住址或其他有效通訊方式,以備查詢和回復意見。對不愿公開自己姓名、單位和地址的舉報人,尊重其意愿。
對舉報人借舉報為名,故意捏造、歪曲事實,誣告、陷害他人的,將依照有關規(guī)定嚴肅處理。
第十四條安監(jiān)部主要職責
(一)督促成員企業(yè)建立安全生產(chǎn)事故隱患舉報獎勵制度,并監(jiān)督其執(zhí)行;
(二)負責查處上級交辦或股份公司受理的舉報事項,并按規(guī)定回復舉報人。
第十五條成員企業(yè)安全管理部門主要職責
(一)負責查處本企業(yè)受理的和___公司交辦的舉報事項,并按規(guī)定回復舉報人;
(二)負責本企業(yè)舉報受理獎勵的發(fā)放;
(三)按月統(tǒng)計事故隱患舉報情況,并向___公司報告。
第十六條成員企業(yè)應安排專人負責受理舉報工作。受理舉報的工作人員,要講究文明禮貌,做到熱情和藹,耐心細致,正確疏導,認真負責。
第十七條受理舉報應當及時記錄、編號,按照相關規(guī)定填寫《舉報登記表》。
受理面談舉報,應當將舉報情況寫成筆錄,向舉報人宣讀或者交舉報人閱讀,經(jīng)確認無誤后,由舉報人簽名。
受理電話舉報,應當細心接聽,詢問清楚,如實記錄。
受理書面和電子郵件舉報,應及時拆閱或下載,并認真做好登記。
第十八條企業(yè)安全管理部門接受舉報后,應按《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《___省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)和行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范的有關規(guī)定進行調(diào)查處理。
第十九條負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門,按職能分工分別成立重特大事故隱患評估機構(gòu)。確認、評估機構(gòu)人員由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門和有關部門有關人員組成,必要時聘請專家參加
第二十條舉報事項經(jīng)核實基本屬實后,由安全管理部門下發(fā)《安全隱患整改通知書》,督促相關單位限期整改,并到期進行復查。隱患整改責任單位整改事故隱患后,應及時將整改情況書面呈報安全管理部門。
第二十一條對于實名舉報的事項,經(jīng)核查確認不屬實或不屬于本辦法規(guī)定的舉報事項后,應在10個工作日內(nèi)通知舉報人。
第二十二條 受理舉報的工作人員,必須嚴格遵守保密制度,妥善保管和使用舉報材料;不得泄露舉報人相關信息;嚴禁將舉報材料轉(zhuǎn)給被舉報單位、被舉報人,違者將受到嚴肅查處。
第二十三條 任何單位和個人不得以任何借口壓制、打擊和報復舉報人。一經(jīng)查實有打擊報復行為的,將依照有關規(guī)定予以嚴肅處理。
第四章 獎勵
第二十四條對舉報事故隱患的有功人員,可給予物質(zhì)獎勵。
第二十五條獲得本辦法規(guī)定的獎勵應當具備以下條件:
(一)實名舉報;
(二)有明確、具體的舉報對象;
(三)舉報人提供的線索事先未被安全管理部門掌握;
(四)舉報事項被確認屬實。
企業(yè)內(nèi)部組織的各類檢查所發(fā)現(xiàn)的事故隱患不在本辦法獎勵范圍之內(nèi)。
第二十六條 設立安全生產(chǎn)舉報獎勵基金,獎勵資金籌集與使用辦法由財務部門會同安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定。
第二十七條負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門負責舉報獎勵基金發(fā)放工作。
第二十八條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責重特大事故隱患級別及獎勵標準核準工作并報上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
第二十九條對同一舉報事項的舉報人只獎勵一次,多人多次舉報同一事故隱患的,獎勵的對象為首次舉報人(舉報順序以受理單位登記為準)。多人聯(lián)名舉報同一舉報事項,獎金可平均分配,由第一署名人或第一署名人書面委托的其他署名人領取。
第三十條重特大事故隱患舉報獎勵每季度評審一次,每季度最后一個月下旬頒發(fā)獎金。
第三十一條按照“誰受理、誰負責”和屬地管理的原則對舉報人進行獎勵,獎勵標準分為二類:
(一)重大事故隱患舉報獎勵標準為500元-2000元;
(二)特大事故隱患舉報獎勵標準為2000元-4000元。
十個等級:舉報獎勵金依次分為50元、100元、150元、200元、300元、400元、500元、650元、800元、1000元十個等級。同一生產(chǎn)安全事故隱患或安全生產(chǎn)違法行為,有兩個以上單位或個人舉報的,對第一時間舉報的單位或個人給予物質(zhì)獎勵,對其他舉報單位、舉報人給予表揚。
第三十二條各項具體實施獎勵的標準由負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門會同重特大事故隱患確認評估機構(gòu)依據(jù)下列情況制定:
(一)舉報內(nèi)容或線索真實、詳盡程度;
(二)挽回經(jīng)濟損失;
(三)事故隱患整改的緊迫程度;
(四)違法行為涉及金額;
(五)造成或可能造成直接經(jīng)濟損失;
(六)造成或可能造成人員傷亡;
(七)社會影響的嚴重程度。
第三十三條舉報人接到獎勵通知后,應當在60日內(nèi)憑舉報人有效證件到指定地點領取獎金,逾期未領取的,該款項返回獎勵基金帳戶,不予保留。
第三十四條舉報人的獎勵不適用各級負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責部門的工作人員。
第三十五條本制度所稱負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門是指依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和其他法律法規(guī)的規(guī)定,除安全生產(chǎn)綜合管理部門之外在各自職責范圍內(nèi)對安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理的部門。
第五章附則
第三十六條本制度執(zhí)行中的具體問題由本公司安全生產(chǎn)委員會負責解釋。
第三十七條 各成員企業(yè)應根據(jù)本辦法的規(guī)定制定本企業(yè)具體的實施細則。
第三十八條本制度自____年__月__日起施行。
____公司
____年__月__日
第5篇 建筑施工安全生產(chǎn)事故應急救援演練制度
為貫徹落實上級應急管理工作會議精神，加強我公司安全生產(chǎn)應急救援體系建設，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》和國務院、省、市、縣各級政府《關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》，結(jié)合我公司工作實際，特制定本制度：
一、指導思想
堅持“以人為本”的科學發(fā)展觀，遵循“預防為主、常備不懈”的方針，貫徹統(tǒng)一領導、分級負責、反應及時、措施果斷、依靠科學、加強合作的原則，緊緊圍繞緊急狀態(tài)下應急處置和搶險救援能力提高這一主線，全面加強應急救援體系建設，進一步完善應急救援預案，培育過硬的應急救援隊伍，提高救援人員的技術(shù)水平與救援隊伍的整體能力，以便在事故的救援行動中，達到快速、有序、有效的效果。經(jīng)常性地開展應急救援培訓、訓練或演習應成為救援隊伍的一項重要的日常性工作。
二、基本任務
鍛煉和提高隊伍在突發(fā)事故情況下的快速搶險堵源、及時營救傷員、正確指導和幫助群眾防護或撤離、有效消除危害后果、開展現(xiàn)場急救和傷員轉(zhuǎn)送等應急救援技能和應急反應綜合素質(zhì)，有效降低事故危害，減少事故損失。
三、基本要求
（1）應急演練應當遵守相關法律、法規(guī)、標準和應急預案規(guī)定。
（2）領導重視、科學計劃。開展應急演練工作必須有領導的重視，給予資金等相應支持，必要時有關領導應參與演練過程并擔當與其職責相當?shù)慕巧?/p>
（3）結(jié)合實際、突出重點。應急演練應結(jié)合可能發(fā)生的危險源特點、潛在事故類型、可能發(fā)生事故的地點和氣象條件及應急準備工作的實際情況進行。演練應重點解決應急過程中組織指揮和協(xié)同配合問題，解決應急準備工作的不足，以提高應急行動整體效能。
（4）周密組織、統(tǒng)一指揮。演練策劃人員必須制定并落實保證演練達到目標的具體措施，各項演習活動應在統(tǒng)一指揮下實施，參演人員要嚴守演習現(xiàn)場規(guī)則，確保演習過程的安全。演習不得影響施工地的安全正常運行，不得使各類人員承受不必要的風險。
（5）由淺入深、分步實施。應急演習應遵循由下而上、先分后合、分步實施的原則，綜合性的應急演練應以若干次分練為基礎。
（6）講究實效、注重質(zhì)量要求。應急演練指導機構(gòu)應精干，工作程序要簡明，各類學習文件要實用，避免一切形式主義的安排，以取得實效為檢驗演習質(zhì)量的唯一標準。
（7）應急演練原則上應避免影響公眾，如必須涉及有限數(shù)量公眾，則應在條件比較成熟時擇機進行。
四、應急培訓
制定培訓計劃，對應急救援系統(tǒng)各層次和崗位人員進行工作和任務分析，根據(jù)各崗位人員的職責，制定工作任務。
(1)崗位的總體目標；
(2)重要職責：按職責對工作全面說明；
(3)任務：每項職責下要履行的各種任務；
(4)任務說明：明確說明責任人該怎么做；
(5)小組與個人：個人執(zhí)行任務和小組執(zhí)行任務。
(6)要求應急人員了解和掌握如何識別危險、如何采取必要的應急措施、如何啟動緊急警報系統(tǒng)、如何安全疏散人群、應急救援中常用的人工口對口呼吸和胸外按壓法等基本操作，重點是火災應急培訓以及重大危險源事故應急的培訓，強調(diào)重大危險源事故的不同應急水平和注意事項等內(nèi)容。
五、應急救援訓練與演習的目的
(1)應急救援訓練是指通過一定的方式來獲得或提高應急救援技能。演習是指按一定程式所開展的救援模擬演練。目的是為提高應急救援技術(shù)水平與救援隊伍的整體作戰(zhàn)能力，以便在事故的救援行動中，達到快速、有序、有效的效果。
(2)演習的目的是：驗證應急預案的整體或關鍵性局部是否可能有效的付諸實施；驗證預案在應對可能出現(xiàn)的各種意外情況方面所具備的適應性；找出預案可能需要進一步完善和修正的地方；確保建立和保持可靠的通信聯(lián)絡渠道；檢查所有有關組織是否已經(jīng)熟悉并履行了他們的職責；檢查并提高應急救援的啟動能力。
六、應急救援訓練類型
應急訓練的基本內(nèi)容主要包括基礎訓練、專業(yè)訓練、戰(zhàn)術(shù)訓練和自選科目訓練四類。
(1)基礎訓練。基礎訓練是應急隊伍的基本訓練內(nèi)容之一，是確保完成各種應急救援任務的前提基礎?；A訓練主要是指隊列訓練、體能訓練、防護裝備和通訊設備的使用訓練等內(nèi)容。訓練的目的是應急人員具備良好的戰(zhàn)斗意志和作風，熟練掌握個人防護裝備的穿戴，通訊設備的使用等。
(2)專業(yè)訓練。專業(yè)技術(shù)關系到應急隊伍的實戰(zhàn)水平，是順利執(zhí)行應急救援任務的關鍵，也是訓練的重要內(nèi)容。主要包括專業(yè)常識、堵源技術(shù)、搶運和清消，以及現(xiàn)場急救等技術(shù)。通過訓練，救援隊伍應具備一定的救援專業(yè)技術(shù)，有效地發(fā)揮救援作用。
(3)戰(zhàn)術(shù)訓練。戰(zhàn)術(shù)訓練是救援隊伍綜合訓練的重要內(nèi)容和各項專業(yè)技術(shù)的綜合運用，提高救援隊伍實踐能力的必要措施。通過訓練，使各級指揮員和救援人員具備良好的組織指揮能力和實際應變能力。
七、應急救援演習類型
演習分為全面演習、組合演習和單項演習。可在場區(qū)也可在場外進行。演習既可由公司單獨進行，以指揮、通信聯(lián)絡為主要內(nèi)容，也可由應急救援專業(yè)隊伍進行演練。
(1)單項演習。是為了熟練掌握應急操作或完成某種特定任務所需的技能。是在完成對基本知識的學習以后才進行的。根據(jù)不同事故應急的特點，單項演習的大體內(nèi)容有：
a．通信聯(lián)絡、通知、報告程序演練；
b．人員集中清點、裝備及物資器材到位（裝車）演練；
c．化學偵察動作演練：對事故發(fā)生區(qū)邊界確認行動，對危害區(qū)邊界變化情況時判定行動，對滯留區(qū)地點及危害程度偵察等；
e．防護行動演練：指導公眾隱蔽與撤離，通道封鎖與交通管制， 疏散人員接待中心的建立，特殊人群的行動安排，保衛(wèi)重要目標與街道巡邏的演練等；
(2)組合演習。是為了發(fā)展或檢查應急組織之間及其與外部組織之間的相互協(xié)調(diào)性而進行的演習。主要演習可涉及各種組織，各機動偵察組之間的任務分工及協(xié)同方法的實際檢驗等。
(3)全面演習。是應急預案內(nèi)規(guī)定的所有任務單位或其中絕大多數(shù)單位參加的全面檢查執(zhí)行預案可能性的演習。主要目的是驗證各應急救援組織的執(zhí)行任務能力，檢查他們之間相互協(xié)調(diào)能力，檢驗各類組織能否充分利用現(xiàn)有人力、物力來減小事故后果的嚴重度及確保公眾的安全與健康。
八、編制演練方案
明確演練的課題、隊伍、內(nèi)容、范圍、組織、評估和總結(jié)等。定期組織應急預案演練。組織相關人員開展應急處置、救援演練和專項演練。演練要從實戰(zhàn)角度出發(fā)，切實提高應急救援能力，深入發(fā)動和依靠職工群眾，普及運輸安全知識和技能。
九、總結(jié)
各專業(yè)應急救援體系管理部門、各應急救援指揮機構(gòu)、救援基地、救援隊伍和救援人員都應定期開展針對性的演習，演習的具體形式可以是桌面演習、功能演習和全面演習，演習過程中應安排專人對演習過程的不足進行評價和記錄，并在事后進行總結(jié)，及時發(fā)現(xiàn)并解決預案、資源、程序、能力、協(xié)同應急等方面存在的不足，持續(xù)提高應急能力。
