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有哪些制度
安全生產(chǎn)制度是企業(yè)運營的核心組成部分，主要包括：安全責任制、安全生產(chǎn)操作規(guī)程、安全隱患排查與治理制度、應急預案與應急救援制度、安全教育培訓制度、安全檢查與考核制度等。這些制度旨在確保生產(chǎn)過程的安全，預防和減少事故的發(fā)生。
是指什么
生產(chǎn)制度是指企業(yè)在生產(chǎn)過程中制定的一系列規(guī)則和程序，用于指導和規(guī)范員工的行為，確保生產(chǎn)活動有序、高效且安全。它涵蓋了從原材料采購到產(chǎn)品出廠的全過程，旨在預防事故，保障人員安全，維護設備設施，提升產(chǎn)品質(zhì)量，同時也反映了企業(yè)的安全管理理念和責任意識。
重要內(nèi)容
1. 安全責任制：明確各級管理人員和員工在安全生產(chǎn)中的職責，形成自上而下的安全責任體系。
2. 應急預案：針對可能發(fā)生的事故，預先設定應對策略和行動步驟，以便快速響應，減少損失。
3. 培訓與教育：定期進行安全知識和技能培訓，提高員工的安全意識和操作技能。
4. 安全檢查：通過定期檢查，發(fā)現(xiàn)并及時消除安全隱患，防止事故的發(fā)生。
制度流程
1. 制定：根據(jù)企業(yè)實際情況和法規(guī)要求，制定全面、具體的生產(chǎn)制度。
2. 宣傳：通過培訓、會議等方式，確保全體員工了解并理解制度內(nèi)容。
3. 實施：嚴格執(zhí)行制度，確保生產(chǎn)活動符合規(guī)定。
4. 監(jiān)督：設置監(jiān)督機制，定期評估制度執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。
5. 更新：隨著企業(yè)的發(fā)展和技術的進步，定期審查和更新制度，保持其適應性和有效性。
安全生產(chǎn)應急救援制度是企業(yè)在面對突發(fā)事故時的生命線，它的完善程度直接關系到企業(yè)應對風險的能力和員工的生命安全。因此，每個環(huán)節(jié)都需精心設計，嚴格執(zhí)行，以構(gòu)建起堅實的安全生產(chǎn)防線。
安全生產(chǎn)應急救援制度范文
第1篇 安全生產(chǎn)應急救援制度
為確保人民群眾生產(chǎn)、生活工作正常有序和人身及財產(chǎn)安全,防止重特大事故的發(fā)生,做到萬無一失,特制定本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安全生產(chǎn)應急救援制度:
(1)鄉(xiāng)屬企事業(yè)單位、村委會、生產(chǎn)及經(jīng)營組織必須制訂安全生產(chǎn)事故應急救援預案,建立應急救援體系。
(2)鄉(xiāng)上成立事故應急救援領導小組。具體工作由鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領導,落實人員,明確職責任務,組織實施。全鎮(zhèn)相關部門必須主動、積極配合協(xié)調(diào),提高救援能力。發(fā)生重特大事故后,組織機構(gòu)的全體人員必須立即趕赴事故現(xiàn)場,組織指揮搶險、排險、救助,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,把事故損失降低到最低限度。
(3)重特大事故發(fā)生后,必須按國家有關規(guī)定,向上級及時如實報告事故情況,不得隱瞞不報、謊報或拖延不報。
(4)重特大事故發(fā)生后,積極配合事故調(diào)查組按國家有關規(guī)定對事故進行認真調(diào)查,并按照“四不放過”原則提出處理意見,按規(guī)定時限上報上級有關部門。同時,及時安撫受害者家屬,妥善處理善后事宜,確保社會穩(wěn)定。
(5)任何單位和個人都有義務支持和配合事故救援工作,保護事故現(xiàn)場,提供一切可能的便利條件。不得故意破壞事故現(xiàn)場,不得阻撓和干涉對事故的依法查處。
第2篇 銅業(yè)責任公司安全生產(chǎn)應急隊管理制度
為全面提高我司安全生產(chǎn)應急能力,確保公司人員生命安全和生產(chǎn)經(jīng)營正常進行,在公司安全生產(chǎn)事故應急預案基礎上成立了安全生產(chǎn)應急隊伍,根據(jù)《涼山州安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局轉(zhuǎn)發(fā)〈關于加強基層安全生產(chǎn)應急隊伍建設的意見〉的通知》,以及康銅行字【2010】14號《關于成立〈四川康西銅業(yè)有限責任公司安全生產(chǎn)應急隊〉的通知》等文件精神,特制定本管理制度。
一﹑公司安全生產(chǎn)應急隊的工作原則
1、 預防為主,群防群治,人人有責;
2、 公司安全環(huán)保部檢查、督促;
3、 職責分解,層層負責,車間、部室的內(nèi)部安全生產(chǎn)工作,各負其責,齊抓共管;
4、 安全生產(chǎn)應急救援相關培訓、演練等工作及由安全環(huán)保部負責;
二﹑公司安全生產(chǎn)應急救援重點防范區(qū)域
制氧站、總降壓站、油庫、電除塵器、綜合庫房等
三、安全生產(chǎn)應急隊組織
根據(jù)公司實際情況,決定成立公司安全生產(chǎn)應急隊。其組成如下:
1、隊長:山江
副隊長:唐波
成員:楊天明周勇王新庭李天華譚華張健康楊雪蓮董成海陳吳良陳朝華吳志勇楊青春夏新兵任建平何建虹陳寶中柴永紅馮翔遠凌榮江洪林李成康沙衛(wèi)國李世忠吳俊山江趙勇馬曉軍吉子達各劉顯堂魏鶴霖卿華唐波陳建偉蔣開祥劉建榮
2、通常按任務分工組成幾個組:
①通訊聯(lián)絡組:向單位領導報警與聯(lián)絡,并發(fā)出警報;
②救援行動組:救援事故;
③疏散引導組:引導人們安全有序地疏散到安全場所;
④安全防護救護組:防護用品的發(fā)放
3、安全生產(chǎn)應急隊的職責是:
①負責救援器材,設施的使用、保管、檢查,更換;
②發(fā)生事故,負責救援。
4、安全生產(chǎn)應急隊的活動制度
以小組為單位,各小組每月進行一次安全應急救援知識的培訓,每季度進行一次演練,公司每半年集中開展一次應急救援預案演練,同時作好培訓和演練記錄。
5、訓練制度
每逢雙月集中訓練4小時。
6、訓練內(nèi)容
1、各種救援器材、設備的使用和操作;
2、消防水槍、扳手、水帶的銜接操作,實際演練;
3、柴草、氧氣瓶、油脂、木柴、化學藥品的常規(guī)消防方法操作;
4、活動和訓練及救援實況記錄;
由副隊長做好每次活動和訓練的文字記錄交安全環(huán)保部備案,備上級審查。
7、考核
1、安全生產(chǎn)應急隊的活動訓練將納入個人工作績效考核范圍與崗位等級工資掛鉤;
2、每年請專業(yè)安全生產(chǎn)應急隊來公司對訓練工作進行考核,測試
1-2次,時間另定;
四、安全生產(chǎn)應急隊管理監(jiān)督
1、安全環(huán)保部每月定期檢查一次;
2、各車間、部室每月自查2次;
3、每次大演練各車間、部室應急隊組長必須參加;
4、各車間、部室的主任或副主任或?qū)Ｂ毎踩珕T是本單位安全生產(chǎn)應急救援工作的第一責任人,各預防點的工作人員,當班人員是現(xiàn)場負責人。
5、應急救援設施、器材人人愛護,配備充足,擺放得當。
五、獎罰
1、因外來人員引發(fā)安全生產(chǎn)事故的,首先追究門衛(wèi)的責任,再追究責任人及內(nèi)部陪同人員的責任。因小孩引發(fā)安全生產(chǎn)事故的,追究家長責任。
2、因臨時務工人員,施工人員引發(fā)安全生產(chǎn)事故的追究用工車間、部室第一負責人的責任和責任人的責任。
3、因門衛(wèi)值班人員巡視檢查不夠,麻痹大意引發(fā)安全生產(chǎn)事故的,
追究門衛(wèi)當班人員的責任,再追究其它責任人的責任。
4、因各預防點工作人員,值班人員不慎引發(fā)安全生產(chǎn)事故的,首先追究安全生產(chǎn)事故責任人的責任,其次追究所屬車間、部室主要領導的責任。
5、凡因個人原因引發(fā)安全生產(chǎn)事故,其經(jīng)濟損失在3000元內(nèi)的,由個人承擔。超出3000元的視情況追究責任人經(jīng)濟責任或交司法機關處理。
6、對應急救援工作做得好的單位或個人公司將在年終給予適當獎勵。
六、附則
各車間、部室的安全生產(chǎn)應急救援工作制度和細則依據(jù)本制度由所屬各單位在三個月內(nèi)自行制定上報安全環(huán)保部實施。
七、本工作制度由安全環(huán)保部負責解釋。
第3篇 安全生產(chǎn)應急救援管理制度
一、目的及適用范圍
1、為預防和控制潛在的事故或緊急情況發(fā)生,做出應急預警和響應,最大限度地減少可能產(chǎn)生的事故后果,特制定本制度。
2、本制度適用于公司生產(chǎn)經(jīng)營中各類應急救援預案的制定和可能和已發(fā)生的安全生產(chǎn)事件的預防和處理。
二、應急管理原則
1、實行主要領導負責下的分級管理制:在公司安全領導小組的統(tǒng)一領導下,建立健全“統(tǒng)一領導,分級管理,分線負責“的應急救援制度。健全應急救援組織體系,建立應急救援隊伍,制定完善應急預案,開展應急救援演練。公司領導和管理人員各司其職、各負其責,充分發(fā)揮應急響應的指揮作用。
2、以人為本,安全第一:把保障旅客和員工的生命安全和身體健康、最大程度地和減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失作為是要任務。切實加強應急救援人員的安全防護
3、預防為主,強化基礎,快速反應:堅持預防與應急相結(jié)合、常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,常抓不懈,在不斷提高安全風險辨識、防范水平的同時,加強現(xiàn)場應急基礎工作,做好常態(tài)下的風險評估、物資儲
備、隊伍建設、完善裝備、預案制定和演練等工作。消防等各級應急預案每年演練一次,修訂一次,強化一線一員的應急處置和逃生能力,“早發(fā)現(xiàn)、早報告、迅捷處置“居安思危,預防為主。
4、科學實用:應急預案具有針對性,實用性和可操作性。通過危險源辨識、風險評估進行編制;應急對策簡練實用,通過演練不斷完善改進。依法規(guī)范,加強管理。
三、分級響應
(一)、領導機構(gòu)及職責
公司成立“應急救援領導小組(指揮部)”。由總經(jīng)理為組長(總指揮):分管安全總經(jīng)理為副組長(副總指揮):安全部、技術部、運務部、財務部、行政辦公司等部門負責人為成員,負責全公司應急救援工作的組織和指揮;其職責如下:
1、總指揮:總經(jīng)理
負責組織相應救援預案的啟動,實施及其演練,根據(jù)總結(jié)、評估的結(jié)果及時修改,不斷完善更新預案,根據(jù)事故情況需要,調(diào)動各種應急救援力量和物資,及時掌握事故現(xiàn)場的形式,全面指揮救援工作。
2、副總指揮:分管安全副總經(jīng)理
負責協(xié)助總指揮做好各級應急救援預案制定和啟動以及事故應急救援工作。做好成員之間的聯(lián)絡、協(xié)調(diào)、配合工作,遇突發(fā)事故時因總指揮不在單位的,由副總指揮代行全面指揮應急救援工作。
(1)、接到報案后,及時向有關部門報告,迅速通知當?shù)亟痪?/p>
門趕赴現(xiàn)場,并協(xié)助交通部門封鎖現(xiàn)場,維護秩序,疏散人員,確保道路暢通,保證處理事故的車輛進出有序。
(2)、負責現(xiàn)場救援工作實施,根據(jù)事故的類別和性質(zhì)及時協(xié)調(diào)相關警力參加救援。
(3)、負責保護人員和財產(chǎn)安全,防止和處置事故現(xiàn)場可能發(fā)生的刑事案件。
(4)、負責對事故現(xiàn)場相關人員的監(jiān)探,確保事故搶險和事故調(diào)查的順利進行。
(5)、負責向上級安全生產(chǎn)監(jiān)督部門匯報實施情況和救援情況。
(6)、及時組織人員到達現(xiàn)場,根據(jù)事故特點組織相應的機械和設施進行事故搶險。
(7)、負責事故現(xiàn)場受傷人員的搶救工作。
(8)、負責聯(lián)系和安排有關醫(yī)院進行搶救,組織急救車輛和醫(yī)院人員。
(9)、隨時向指揮部報告人員傷亡、搶救、防疫等情況。
(10)、負責協(xié)調(diào)好應急救援資金的調(diào)度工作。
(11)、配合事故處理,協(xié)助好傷亡人員家屬的安撫工作。
(12)、配合警方好好事故現(xiàn)場勘查、取證、錄音錄像等調(diào)查工作。
(13)、做好公司事故性質(zhì)及成本分析,并及時報告相關部門。
(14)、做好善后工作。
(二)辦事機構(gòu)
公司安全生產(chǎn)事故應急救援領導小組(指揮部)辦公司履行值守應急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職責,發(fā)揮運轉(zhuǎn)樞紐作用。
(三)工作機構(gòu)
公司安全部依據(jù)相關程序文件、管理制度和各自的職責權(quán)限,負責相關類別突發(fā)事故的應急管理工作。具體負責相關類別的突發(fā)事故專項和各類應急預案的起草魚與實施,貫徹落實公司有關決定事項。
四、運行機制
1、預測與預警
各部門要針對各種可能發(fā)生的突發(fā)事故,完善預測預警機制,建立預測預警系統(tǒng),看著危險辨識、壞境因素識別是風險評價工作,做到及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、妥善處理。每個應急人員必須在崗位能熟練使用兩個以上預警電話,或其它報警方式。
2、預警級別和發(fā)布
根據(jù)危險辨識、環(huán)境因素識別風險評價預測分析結(jié)果,對可能發(fā)生和可以預警的潛在突發(fā)事故進行預警。預警級別已經(jīng)突發(fā)事故可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展姿態(tài),一般劃分為三級:公司級(重大--可能產(chǎn)生特別嚴重后果)、部門級(較大--可能產(chǎn)生嚴重后果)、和班組級(一般--可能產(chǎn)生較重后果)。預警信息包括突發(fā)事故的類別、地點、起始時間、可能影響范圍、預警級別、警示實行、應采取的措施和發(fā)布級別等。
預警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除經(jīng)有關領導批準可通過信息發(fā)布、打電
話等方式進行。
五、應急處置
1、信息報告:重大突發(fā)事故發(fā)生后,各事發(fā)源第一目擊者必須立即報告有關部門,同時報告公司領導及安全部。應急處理過程中,要及時續(xù)保有關情況。
2、先期處置:突發(fā)事故發(fā)生后,事發(fā)源的現(xiàn)場人員與增援的應急人員在報告重大突發(fā)事故信息的同時,要根據(jù)職責和規(guī)定的權(quán)限啟動相關應急預案,及時、有效地進行先期處置,控制事態(tài)的蔓延。
3、應急響應
①、對于先期處置未能有效控制事態(tài)的重大突發(fā)事故,要及時啟動才、相關預案,由相關應急指揮機構(gòu)或工作組統(tǒng)一指揮或指導有關部門展開應急處置工作。
②、現(xiàn)場應急指揮機構(gòu)負責現(xiàn)場的應急處置工作,并根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應的安全防護裝備?，F(xiàn)場應急救援人員應攜帶相應的專業(yè)防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執(zhí)行應急救援人員進入和離開事故現(xiàn)場的相關規(guī)定。
③、需要多個相關部門共同參與處置的突發(fā)事件,由安全部牽頭統(tǒng)一指揮,其他部門予以協(xié)助.
④、應急救援隊伍主要包括特種設備應急救援隊、機械傷害應急救援隊、消防隊等。
六、事故救援
1、明確分工,各盡其責。各成員接到指令及時趕赴現(xiàn)場后,立即成立現(xiàn)場勘查組、現(xiàn)場搶救組、維護秩序組、醫(yī)療救治組、后勤保障組、善后工作組和事故調(diào)查組。并按照指揮部的安排和各自的職責、明確分工、相互協(xié)調(diào)、密切配合、高速高效、緊張有序的開展救援工作。
2、組織搶救和現(xiàn)場勘查同時進行。由于交通事故的特殊性,必須在搶救人員的同時進行勘查,協(xié)助交警部門從事事故勘查工作的人員要仔細,及時在現(xiàn)場收集各類痕跡、物證,勘查結(jié)束后恢復現(xiàn)場交通,積極配合交警可能滅失或以后難以取得的證據(jù),先進行登記,保證事件的質(zhì)量。
3、交通事故應急救援時關系到人民生命和財產(chǎn)安全的重大工作。指揮成員接到報案后必須迅速趕赴現(xiàn)場,參加救援工作,對延誤時機,造成嚴重后果將從嚴追究相關人員的責任。
七、應急結(jié)束
重大突發(fā)事故應急處置工作結(jié)束,或相關危險因素消除后,現(xiàn)場應急指揮機構(gòu)予以撤銷,宣布恢復正常工作。
八、恢復與重建
1、善后處置:要積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處置工作。對突發(fā)事故中的傷亡人員、應急處置工作人員,以及緊急調(diào)集、有關物資,要按照規(guī)定給予補充。還要做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。
2、調(diào)查與評估:對重大突發(fā)事故的起因、影響、責任、經(jīng)驗教訓
和恢復重建等問題按照“四不放過”原則進行調(diào)查評估和處理。
3、恢復重建:根據(jù)事故恢復重建計劃、組織實施恢復重建工作。
九、信息的報告與發(fā)布
1、突發(fā)事故的信息發(fā)布應當及時、準確、客觀、全面。重大事故發(fā)生后應及時向主管上級和當?shù)卣畧蟾?并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)報告工作。也應當向員工發(fā)布簡要信息和應對防范措施等。
2、信息的報告發(fā)布形式主要包括授權(quán)報告或發(fā)布、組織報道、接受采訪等。
十、應急保障
有關部門要按照職責分工和相關預案做好突發(fā)事故的應對工作,同時根據(jù)總體預案切實做好應對突發(fā)事故的人力、物力、財力、運輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作,保證應急救援工作的需要,以及恢復重建工作的順利進行。
1、人力資源:公司安全部、技術部是應急救援的專(兼)職隊伍和骨干力量。要加強應急救援隊伍的業(yè)務培訓和應急演練,建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機制,提高裝備水平;動員全員有組織的參與應急救援工作。
2、財力保障:財務科要保證所需突發(fā)事故應急準備和救援工作資金。對受突發(fā)事故影響較大的單位和個人要及時研究提出相應補償或救助政策。
3、物資保障:運務部要建立健全應急車輛和應急物資儲備、調(diào)撥及緊急配送體系,完善應急工作程序,確保應急車輛及所需物資和生
活用品的及時供應,并加強對物資儲備德爾監(jiān)督管理,及時予以補充和更新。
4、醫(yī)療衛(wèi)生保障:辦公室要及時聯(lián)系醫(yī)療機構(gòu),確保醫(yī)院能在發(fā)生事故后能及時赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預防控制等醫(yī)療衛(wèi)生應急工作。
5、交通運輸保障:要保證緊急情況下應急交通工作的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、確保運輸安全暢通;要建立緊急情況交通運輸工具的調(diào)用程序,確保搶險救災物資和人員能及時、安全送達。
6、人員防護:要指定或建立人員相適應的應急避險場所,完善緊急疏散管理辦法,明確各級責任人,確保在緊急情況下員工安全,有序的疏散。要采取必要的防護措施,嚴格按照程序開展應急救援工作,確保作業(yè)人員和應急救援人員的安全。
十一、監(jiān)督管理
1、預案管理:安全部要結(jié)合實際,有計劃、有重點地組織對相關預案的演練。每年至少進行一次,并作好演練過程的原始記錄。
2、培訓教育:由安全部負責牽頭,行政辦協(xié)助組織有關部門,進行應急法律法規(guī)和預案、避險、自救、互救、減災等常識的培訓,增強員工的憂患意識、社會責任意識和自救、互救能力。對應急救援和管理人員進行專業(yè)培訓,提高其應急專業(yè)技能。保存培訓記錄。
3、責任與獎懲:突發(fā)事故應急處置工作實行責任追究制。對突發(fā)事故應急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎
勵。對遲報、謊報和瞞報突發(fā)事故重要情況或者應急管理工作中有其它失職、瀆職行為而喪失應急的最佳計劃造成人員傷亡或重大經(jīng)濟損失的,對有關責任人給予處罰或行政處分。
4公司各類突發(fā)事故應急預案有安全部進行監(jiān)督管理。
十二、預案管理
1、應急預案的修訂、完善由公司安全部負責制定。安全部負責預案實質(zhì)內(nèi)容的調(diào)整和完善,對可能發(fā)生的情況進行補充備案。辦公室負責文字修改,就應急機構(gòu)人員的變化進行及時更新,對預案歸檔管理。
2、預案制定與解釋:預案制定與解釋由公司安全部負責。
第4篇 安全生產(chǎn)事故應急救援制度
1、概況
根據(jù)建設工程的特點，施工現(xiàn)場可能發(fā)生的安全事故有：土方坍塌、火災、中毒、爆炸、物體打擊、高處墜落、機具傷害，觸電等，針對上述幾項，應急預案的人力、物力、財力、技術等應有充分準備，應急預案立足于安全事故的求援，立足于工程項目自援自救，立足于工程所在地政府和當?shù)厣鐣Y源的救助。為此，而定立本制度。
2、應急組織
本應急領導小組應是項目經(jīng)理為該項工作的領導小組組長。項目負責人為副組長；施工工長、技術員、安全員、衛(wèi)生員、材料員、保衛(wèi)員為成員，組織領導、指揮現(xiàn)場搶救工作。指令現(xiàn)場項目經(jīng)理應在第一時間內(nèi)，立即組織項目部管理人員及其他富有急救能力的人員參與現(xiàn)場應急救治，維護現(xiàn)場，安定次序。配合項目及有關人員根據(jù)事故現(xiàn)場需要，靈活調(diào)配。
3、應急領導小組職責：施工現(xiàn)場發(fā)生安全事故時，負責指揮工地搶救工作，向各搶救小組下達搶救指令任務，協(xié)調(diào)各組之間的搶救工作，隨時掌握各組最新動態(tài)并做出最新決策，第一時間向110、119、120、企業(yè)求援指揮部、當?shù)卣脖O(jiān)部門、公安部門求援或報告災情。平時應急領導小組成員輪流值班，值班者必須住在工地現(xiàn)場，手機24小時開通，發(fā)生緊急事故時，在項目部應急組長抵達工地前，值班者即為臨時救援組長。
現(xiàn)場搶救組織職責：采取緊急措施，盡一切可能搶救傷員及被困人員，防止事故進一步擴大。
衛(wèi)生員職責：對搶救出的傷員，視情況采取急救處置措施，盡快送醫(yī)院搶救。
材料員職責：負責交通車輛的調(diào)配，緊急救援物資的征集及人員的餐飲供應。
保安人員職責：負責工地的安全保衛(wèi)，支援其他搶救組的工作，保護現(xiàn)場。
4、救援器材
應急領導小組應配備下列救援器材：
①醫(yī)療器材：擔架、氧氣袋、塑料袋、小藥箱；
②搶救工具：一般工地常備工具即基本滿足使用；
③照明器材：手電筒、應急燈36v以下安全線路、燈具；
④通訊器材：電話、手機；
⑤交通工具：工地常備一輛的士車，該車輪值班時不應跑長途；
⑥滅火器械：滅火器日常按要求就位，緊急情況下集中使用。
5、應急知識培訓
應急小組成員在項目安全教育時必須附帶接受緊急救援培訓。
培訓內(nèi)容：傷員急救常識、滅火器材使用常識、各類重大事故搶險常識等。務必使應急小組成員在發(fā)生重大事故時能較熟練地履行搶救職責。
6、通信聯(lián)絡
項目部必須將110、119、120、項目部應急領導小組成員的手機號碼、企業(yè)應急領導組織成員手機號碼、當?shù)匕踩O(jiān)督部門電話號碼，明示于工地顯要位置。工地搶險指揮及保安員應熟知這些號碼。
7、事故報告
工地發(fā)生安全事故后，企業(yè)、項目部除立即組織搶救傷員，采取有效措施防止事故擴大和保護事故現(xiàn)場，做好善后工作外，還應按下列規(guī)定報告有關部門。
現(xiàn)場職工一般受傷：應由項目部在第一時間內(nèi)報告公司領導、生產(chǎn)辦公室和企業(yè)工會，由公司組織治療。
傷亡事故：企業(yè)應的妝到項目部報告后，一小時內(nèi)報告上級建設行政主管部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門的報告。
8、事故報告內(nèi)容
①事故報告內(nèi)容；
②事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；
③事故的簡要經(jīng)過；
④事故的已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明人數(shù)）；
⑤在應急救援的過程中，已經(jīng)采取的措施；
⑥事故發(fā)生的工程名稱及工程的形象進度（應當報告的其他情況）。
9、凡在施工現(xiàn)場所發(fā)生的一切工傷事故，不論性質(zhì)均應積極組織應急救援，往后上報，樹立高度的職業(yè)道德行為。
第5篇 某項目部安全生產(chǎn)事故應急救援制度
項目部安全生產(chǎn)事故應急救援制度
一、為及時處理各類安全事故,減少事故損失,組建以項目部有關領導為主干、融合全全體在職員工的社會應急救援中心,統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)并承擔全項目部重大事故的救援工作。
二、項目部根據(jù)現(xiàn)場安全生產(chǎn)實際情況,制定科學、實用的事故應急救援預案。
三、事故應急救援預案每年至少應組織一次演練活動,以提高處理突發(fā)事件的能力。
四、發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故時,要立即啟動事故應急救援預案,各相關單位要按照事故應急救援預案及時妥善處置,防止因盲目施救而造成人員傷亡和財產(chǎn)損失擴大。
五、事故發(fā)生后,有關政府領導及單位負責人在立即向上報告事故情況的同時,必須及時趕赴事故現(xiàn)場,協(xié)調(diào)組織應急救援工作,并妥善處理善后,確保社會穩(wěn)定。
第6篇 港口區(qū)安全生產(chǎn)事故應急預案管理制度
第一條 為預防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，有效處置安全生產(chǎn)事故，最大限度地減少事故造成的損失，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》，結(jié)合本區(qū)實際，制定本制度。
第二條 本制度所稱的應急預案，系指安全生產(chǎn)事故預案。應急預案管理應按照分類管理、分級負責、屬地為主的原則,各級人民政府有關部門應當在各自的職責范圍內(nèi)監(jiān)督、指導應急預案的制定、培訓、演練和宣傳教育等工作，協(xié)調(diào)相關應急預案的銜接關系，對應急預案所涉及的資源和保障措施的落實情況進行監(jiān)督檢查。
第三條 應急預案必須經(jīng)制定單位組織論證和審查，并經(jīng)實施應急預案有關單位認可，由制定單位發(fā)布，印送與應急預案實施有關的單位。
生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的應急預案應當包括以下主要內(nèi)容：（1）應急預案的適用范圍；（2）事故可能發(fā)生的地點和可能造成的后果；（3）事故應急救援的組織機構(gòu)及其組成單位、組成人員、職責分工；（4）事故報告的程序、方式和內(nèi)容；（5）發(fā)現(xiàn)事故征兆或事故發(fā)生后應當采取的行動和措施；（6）事故應急救援（包括事故傷員救治）資源信息，包括隊伍、裝備、物資、專家等有關信息的情況；（7）事故報告及應急救援有關的具體通信聯(lián)系方式；（8）相關的保障措施；（9）與相關應急預案的銜接關系；（10）應急預案管理的措施和要求。
第四條 各級人民政府制定的應急預案應當報送上一級政府及其安監(jiān)部門備案；政府各部門制定的應急預案應當報送同級人民政府及其安監(jiān)部門備案。
第五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位所屬各級單位都應當針對本單位可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故制定應急預案和有關作業(yè)崗位的應急措施。生產(chǎn)經(jīng)營單位所屬單位和部門制定的應急預案應當報經(jīng)上一級管理單位審查。
礦山、建筑施工單位和危險化學品、煙花爆竹和民用爆破器材生產(chǎn)、經(jīng)營、儲運單位的應急預案，以及生產(chǎn)經(jīng)營單位涉及重大危險源的應急預案，應當按照分級管理的原則報安全監(jiān)管部門和有關部門備案。
生產(chǎn)經(jīng)營單位涉及輻射、城市公用事業(yè)、道路交通、火災、鐵路、民航、水上交通、漁業(yè)船舶水上安全以及特種設備、電網(wǎng)安全等事故的應急預案，依據(jù)有關規(guī)定報有關部門備案，并按照分級管理的原則抄報安全監(jiān)管部門。
第六條 應急預案制定單位應當對與實施應急預案有關的人員進行上崗前培訓，使其熟悉相關的職責、程序，對本單位其他人員和相關群眾進行培訓和宣傳教育，使其掌握事故發(fā)生后應當采取的自救和救援行動；生產(chǎn)經(jīng)營單位還應當對從業(yè)人員進行崗位應急措施的培訓；應急預案所涉及的有關單位對應急預案中明確的與其相關的職責應當組織落實。
第七條 應急預案在相關的法律、法規(guī)、標準，適用范圍、條件，有關應急資源情況，以及與相關預案的銜接關系等發(fā)生變化時，或發(fā)現(xiàn)存在問題時，應當及時修訂。
第八條 應急預案的演練與實施。各級人民政府應根據(jù)轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作重點領域的具體情況和需要，組織開展應急預案的演練；高危行業(yè)、人員密集場所等生產(chǎn)經(jīng)營單位，每年應組織一次應急預案演練，其他生產(chǎn)經(jīng)營單位要結(jié)合各自安全生產(chǎn)工作的特點，開展針對性的應急預案演練工作。
一旦發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故或其他突發(fā)事件，應按照“分級、屬地”的原則，立即啟動應急預案。規(guī)范、迅速、有效地開展應急救援工作，最大限度地降低各種損失。
第7篇 某銅業(yè)有限責任公司安全生產(chǎn)應急隊管理制度
為全面提高我司安全生產(chǎn)應急能力，確保公司人員生命安全和生產(chǎn)經(jīng)營正常進行，在公司安全生產(chǎn)事故應急預案基礎上成立了安全生產(chǎn)應急隊伍，根據(jù)《涼山州安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局轉(zhuǎn)發(fā)〈關于加強基層安全生產(chǎn)應急隊伍建設的意見〉的通知》，以及康銅行字【2010】14號《關于成立〈四川康西銅業(yè)有限責任公司安全生產(chǎn)應急隊〉的通知》等文件精神，特制定本管理制度。
一﹑公司安全生產(chǎn)應急隊的工作原則
1、 預防為主，群防群治，人人有責；
2、 公司安全環(huán)保部檢查、督促；
3、 職責分解，層層負責，車間、部室的內(nèi)部安全生產(chǎn)工作，各負其責，齊抓共管；
4、 安全生產(chǎn)應急救援相關培訓、演練等工作及由安全環(huán)保部負責；
二﹑公司安全生產(chǎn)應急救援重點防范區(qū)域
制氧站、總降壓站、油庫、電除塵器、綜合庫房等
三、安全生產(chǎn)應急隊組織
根據(jù)公司實際情況,決定成立公司安全生產(chǎn)應急隊。其組成如下:
1、隊長：山江
副隊長：唐波
成員：楊天明周勇王新庭李天華譚華張健康楊雪蓮董成海陳吳良陳朝華吳志勇楊青春夏新兵任建平何建虹陳寶中柴永紅馮翔遠凌榮江洪林李成康沙衛(wèi)國李世忠吳俊山江趙勇馬曉軍吉子達各劉顯堂魏鶴霖卿華唐波陳建偉蔣開祥劉建榮
2、通常按任務分工組成幾個組：
①通訊聯(lián)絡組：向單位領導報警與聯(lián)絡，并發(fā)出警報；
②救援行動組：救援事故；
③疏散引導組：引導人們安全有序地疏散到安全場所；
④安全防護救護組：防護用品的發(fā)放
3、安全生產(chǎn)應急隊的職責是:
①負責救援器材,設施的使用、保管、檢查,更換;
②發(fā)生事故,負責救援。
4、安全生產(chǎn)應急隊的活動制度
以小組為單位，各小組每月進行一次安全應急救援知識的培訓，每季度進行一次演練，公司每半年集中開展一次應急救援預案演練，同時作好培訓和演練記錄。
5、訓練制度
每逢雙月集中訓練4小時。
6、訓練內(nèi)容
1、各種救援器材、設備的使用和操作；
2、消防水槍、扳手、水帶的銜接操作,實際演練；
3、柴草、氧氣瓶、油脂、木柴、化學藥品的常規(guī)消防方法操作；
4、活動和訓練及救援實況記錄；
由副隊長做好每次活動和訓練的文字記錄交安全環(huán)保部備案,備上級審查。
7、考核
1、安全生產(chǎn)應急隊的活動訓練將納入個人工作績效考核范圍與崗位等級工資掛鉤；
2、每年請專業(yè)安全生產(chǎn)應急隊來公司對訓練工作進行考核,測試
1-2次,時間另定;
四、安全生產(chǎn)應急隊管理監(jiān)督
1、安全環(huán)保部每月定期檢查一次；
2、各車間、部室每月自查2次；
3、每次大演練各車間、部室應急隊組長必須參加；
4、各車間、部室的主任或副主任或?qū)Ｂ毎踩珕T是本單位安全生產(chǎn)應急救援工作的第一責任人,各預防點的工作人員,當班人員是現(xiàn)場負責人。
5、應急救援設施、器材人人愛護,配備充足,擺放得當。
五、獎罰
1、因外來人員引發(fā)安全生產(chǎn)事故的,首先追究門衛(wèi)的責任,再追究責任人及內(nèi)部陪同人員的責任。因小孩引發(fā)安全生產(chǎn)事故的,追究家長責任。
2、因臨時務工人員,施工人員引發(fā)安全生產(chǎn)事故的追究用工車間、部室第一負責人的責任和責任人的責任。
3、因門衛(wèi)值班人員巡視檢查不夠,麻痹大意引發(fā)安全生產(chǎn)事故的,
追究門衛(wèi)當班人員的責任,再追究其它責任人的責任。
4、因各預防點工作人員,值班人員不慎引發(fā)安全生產(chǎn)事故的,首先追究安全生產(chǎn)事故責任人的責任,其次追究所屬車間、部室主要領導的責任。
5、凡因個人原因引發(fā)安全生產(chǎn)事故,其經(jīng)濟損失在3000元內(nèi)的,由個人承擔。超出3000元的視情況追究責任人經(jīng)濟責任或交司法機關處理。
6、對應急救援工作做得好的單位或個人公司將在年終給予適當獎勵。
六、附則
各車間、部室的安全生產(chǎn)應急救援工作制度和細則依據(jù)本制度由所屬各單位在三個月內(nèi)自行制定上報安全環(huán)保部實施。
七、本工作制度由安全環(huán)保部負責解釋。
第8篇 施工安全生產(chǎn)事故應急救援演練制度
為貫徹落實上級應急管理工作會議精神,加強我公司安全生產(chǎn)應急救援體系建設,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》和國務院、省、市、縣各級政府《關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》,結(jié)合我公司工作實際,特制定本制度:
一、指導思想
堅持“以人為本”的科學發(fā)展觀,遵循“預防為主、常備不懈”的方針,貫徹統(tǒng)一領導、分級負責、反應及時、措施果斷、依靠科學、加強合作的原則,緊緊圍繞緊急狀態(tài)下應急處置和搶險救援能力提高這一主線,全面加強應急救援體系建設,進一步完善應急救援預案,培育過硬的應急救援隊伍,提高救援人員的技術水平與救援隊伍的整體能力,以便在事故的救援行動中,達到快速、有序、有效的效果。經(jīng)常性地開展應急救援培訓、訓練或演習應成為救援隊伍的一項重要的日常性工作。
二、基本任務
鍛煉和提高隊伍在突發(fā)事故情況下的快速搶險堵源、及時營救傷員、正確指導和幫助群眾防護或撤離、有效消除危害后果、開展現(xiàn)場急救和傷員轉(zhuǎn)送等應急救援技能和應急反應綜合素質(zhì),有效降低事故危害,減少事故損失。
三、基本要求
(1)應急演練應當遵守相關法律、法規(guī)、標準和應急預案規(guī)定。
(2)領導重視、科學計劃。開展應急演練工作必須有領導的重視,給予資金等相應支持,必要時有關領導應參與演練過程并擔當與其職責相當?shù)慕巧?/p>
(3)結(jié)合實際、突出重點。應急演練應結(jié)合可能發(fā)生的危險源特點、潛在事故類型、可能發(fā)生事故的地點和氣象條件及應急準備工作的實際情況進行。演練應重點解決應急過程中組織指揮和協(xié)同配合問題,解決應急準備工作的不足,以提高應急行動整體效能。
(4)周密組織、統(tǒng)一指揮。演練策劃人員必須制定并落實保證演練達到目標的具體措施,各項演習活動應在統(tǒng)一指揮下實施,參演人員要嚴守演習現(xiàn)場規(guī)則,確保演習過程的安全。演習不得影響施工地的安全正常運行,不得使各類人員承受不必要的風險。
(5)由淺入深、分步實施。應急演習應遵循由下而上、先分后合、分步實施的原則,綜合性的應急演練應以若干次分練為基礎。
(6)講究實效、注重質(zhì)量要求。應急演練指導機構(gòu)應精干,工作程序要簡明,各類學習文件要實用,避免一切形式主義的安排,以取得實效為檢驗演習質(zhì)量的唯一標準。
(7)應急演練原則上應避免影響公眾,如必須涉及有限數(shù)量公眾,則應在條件比較成熟時擇機進行。
四、應急培訓
制定培訓計劃,對應急救援系統(tǒng)各層次和崗位人員進行工作和任務分析,根據(jù)各崗位人員的職責,制定工作任務。
(1)崗位的總體目標;
(2)重要職責:按職責對工作全面說明;
(3)任務:每項職責下要履行的各種任務;
(4)任務說明:明確說明責任人該怎么做;
(5)小組與個人:個人執(zhí)行任務和小組執(zhí)行任務。
(6)要求應急人員了解和掌握如何識別危險、如何采取必要的應急措施、如何啟動緊急警報系統(tǒng)、如何安全疏散人群、應急救援中常用的人工口對口呼吸和胸外按壓法等基本操作,重點是火災應急培訓以及重大危險源事故應急的培訓,強調(diào)重大危險源事故的不同應急水平和注意事項等內(nèi)容。
五、應急救援訓練與演習的目的
(1)應急救援訓練是指通過一定的方式來獲得或提高應急救援技能。演習是指按一定程式所開展的救援模擬演練。目的是為提高應急救援技術水平與救援隊伍的整體作戰(zhàn)能力,以便在事故的救援行動中,達到快速、有序、有效的效果。
(2)演習的目的是:驗證應急預案的整體或關鍵性局部是否可能有效的付諸實施;驗證預案在應對可能出現(xiàn)的各種意外情況方面所具備的適應性;找出預案可能需要進一步完善和修正的地方;確保建立和保持可靠的通信聯(lián)絡渠道;檢查所有有關組織是否已經(jīng)熟悉并履行了他們的職責;檢查并提高應急救援的啟動能力。
六、應急救援訓練類型
應急訓練的基本內(nèi)容主要包括基礎訓練、專業(yè)訓練、戰(zhàn)術訓練和自選科目訓練四類。
(1)基礎訓練?；A訓練是應急隊伍的基本訓練內(nèi)容之一,是確保完成各種應急救援任務的前提基礎?；A訓練主要是指隊列訓練、體能訓練、防護裝備和通訊設備的使用訓練等內(nèi)容。訓練的目的是應急人員具備良好的戰(zhàn)斗意志和作風,熟練掌握個人防護裝備的穿戴,通訊設備的使用等。
(2)專業(yè)訓練。專業(yè)技術關系到應急隊伍的實戰(zhàn)水平,是順利執(zhí)行應急救援任務的關鍵,也是訓練的重要內(nèi)容。主要包括專業(yè)常識、堵源技術、搶運和清消,以及現(xiàn)場急救等技術。通過訓練,救援隊伍應具備一定的救援專業(yè)技術,有效地發(fā)揮救援作用。
(3)戰(zhàn)術訓練。戰(zhàn)術訓練是救援隊伍綜合訓練的重要內(nèi)容和各項專業(yè)技術的綜合運用,提高救援隊伍實踐能力的必要措施。通過訓練,使各級指揮員和救援人員具備良好的組織指揮能力和實際應變能力。
七、應急救援演習類型
演習分為全面演習、組合演習和單項演習。可在場區(qū)也可在場外進行。演習既可由公司單獨進行,以指揮、通信聯(lián)絡為主要內(nèi)容,也可由應急救援專業(yè)隊伍進行演練。
(1)單項演習。是為了熟練掌握應急操作或完成某種特定任務所需的技能。是在完成對基本知識的學習以后才進行的。根據(jù)不同事故應急的特點,單項演習的大體內(nèi)容有:
a.通信聯(lián)絡、通知、報告程序演練;
b.人員集中清點、裝備及物資器材到位(裝車)演練;
c.化學偵察動作演練:對事故發(fā)生區(qū)邊界確認行動,對危害區(qū)邊界變化情況時判定行動,對滯留區(qū)地點及危害程度偵察等;
e.防護行動演練:指導公眾隱蔽與撤離,通道封鎖與交通管制, 疏散人員接待中心的建立,特殊人群的行動安排,保衛(wèi)重要目標與街道巡邏的演練等;
(2)組合演習。是為了發(fā)展或檢查應急組織之間及其與外部組織之間的相互協(xié)調(diào)性而進行的演習。主要演習可涉及各種組織,各機動偵察組之間的任務分工及協(xié)同方法的實際檢驗等。
(3)全面演習。是應急預案內(nèi)規(guī)定的所有任務單位或其中絕大多數(shù)單位參加的全面檢查執(zhí)行預案可能性的演習。主要目的是驗證各應急救援組織的執(zhí)行任務能力,檢查他們之間相互協(xié)調(diào)能力,檢驗各類組織能否充分利用現(xiàn)有人力、物力來減小事故后果的嚴重度及確保公眾的安全與健康。
八、編制演練方案
明確演練的課題、隊伍、內(nèi)容、范圍、組織、評估和總結(jié)等。定期組織應急預案演練。組織相關人員開展應急處置、救援演練和專項演練。演練要從實戰(zhàn)角度出發(fā),切實提高應急救援能力,深入發(fā)動和依靠職工群眾,普及運輸安全知識和技能。
九、總結(jié)
各專業(yè)應急救援體系管理部門、各應急救援指揮機構(gòu)、救援基地、救援隊伍和救援人員都應定期開展針對性的演習,演習的具體形式可以是桌面演習、功能演習和全面演習,演習過程中應安排專人對演習過程的不足進行評價和記錄,并在事后進行總結(jié),及時發(fā)現(xiàn)并解決預案、資源、程序、能力、協(xié)同應急等方面存在的不足,持續(xù)提高應急能力。
第9篇 安全生產(chǎn)預警預報應急管理制度
1、為進一步建立健全本項目部的安全生產(chǎn)預警預報和應急管理,預防和控制潛在的事故或緊急情況發(fā)生時,做出應急準備和響應,最大限度地減輕可能產(chǎn)生的事故后果,特制訂本制度。
2、堅持預防與應急相結(jié)合、常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,常抓不懈,在不斷提高安全風險辨識、防范水平的同時,加強現(xiàn)場應急基礎工作,做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。強化一線人員的緊急處置和逃生的能力,“早發(fā)現(xiàn)、早報告、迅捷處置”。居安思危,預防為主。
3、應急管理工作實行統(tǒng)一領導,分級負責。在項目部的統(tǒng)一領導下,建立健全“分級管理,分線負責”為主的應急管理體制;各級領導各司其職、各負其責,應充分發(fā)揮應急響應的指揮作用。
4、做好安全風險分析及危險源管理,以便有針對性地收集安全生產(chǎn)預警預報信息,根據(jù)工程進度、施工季節(jié)和施工強度(施工現(xiàn)場人員設備數(shù)量)更新安全風險評估,調(diào)整危險源級別。
5、針對各種可能發(fā)生的突發(fā)事故,完善預測預警機制,建立預測預警系統(tǒng),做到及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、妥善處置。每個應急人員必須在崗位能熟練使用兩個以上預警電話或其他報警方式。
6、廣開信息收集渠道,保持與上級、公司及業(yè)主緊密聯(lián)系,并通過報紙、電視、網(wǎng)絡等渠道獲取宏觀及周邊安全生產(chǎn)信息,預警信息包括氣象災害、流行病、周邊安全事故及突發(fā)事故的類別、地點、起始時間、可能影響范圍、預警級別、警示事項、應采取的措施和發(fā)布級別等。
7、危及項目大范圍安全生產(chǎn)的預警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除需經(jīng)項目經(jīng)理批準,局部預警信息可通過電話、警報器、警鐘等方式;特殊情況下目擊者可大聲呼叫、敲擊能發(fā)出較強聲音的器物的方式進行。
8、重大突發(fā)事故發(fā)生后,各事發(fā)源的第一目擊者必須立即報告有關部門領導,最遲不得超過3分鐘。應急處置過程中,要及時續(xù)報有關情況。
9、突發(fā)事故發(fā)生后,事發(fā)源的現(xiàn)場人員與增援的應急人員在報告重大突發(fā)事故信息的同時,要根據(jù)職責和規(guī)定的權(quán)限啟動相關應急預案,及時、有效地進行先期處置,控制事態(tài)的蔓延。
10、對于先期處置未能有效控制事態(tài)的重大突發(fā)事故,要及時啟動相關應急預案,由項目部安全文明生產(chǎn)領導小組組成現(xiàn)場應急指揮機構(gòu),統(tǒng)一指揮或指導有關部門開展應急處置工作。
11、現(xiàn)場應急指揮機構(gòu)負責現(xiàn)場的應急處置工作,并根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應的安全防護裝備?，F(xiàn)場應急救援人員應攜帶相應的專業(yè)防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執(zhí)行應急救援人員進入和離開事故現(xiàn)場的相關規(guī)定。
12、現(xiàn)場應急指揮機構(gòu)根據(jù)事態(tài)的形勢,有權(quán)調(diào)動多個相關部門共同參與處置的突發(fā)事故,相關部門必須服從統(tǒng)一指揮,盡力協(xié)助救援。
13、現(xiàn)場應急指揮機構(gòu)根據(jù)事態(tài)的形勢的需要,可以請求社會相關組織機構(gòu)協(xié)助救援,相關項目部組織、施工隊必須做好引導、協(xié)助工作,以便充分發(fā)揮社會組織機構(gòu)的作用。
14、重大突發(fā)事故應急處置工作結(jié)束,或者相關危險因素消除后,安全環(huán)保部要做好現(xiàn)場記錄,包括拍攝現(xiàn)場照片,以便事故調(diào)查處理?，F(xiàn)場應急指揮機構(gòu)予以撤銷,宣布恢復正常工作。
15、要積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處置工作。對突發(fā)事故中的傷亡人員、應急處置工作人員,以及緊急調(diào)集、有關單位及個人的物資,要按照規(guī)定給予補充。做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。
16、對重大突發(fā)事故的起因、影響、責任、經(jīng)驗教訓和恢復重建等問題按照“四不放過”原則進行調(diào)查評估和處理。
17、項目技術負責人負責組織議定事故恢復重建計劃,并與項目副經(jīng)理一起組織實施恢復重建工作。
18、突發(fā)事故的信息發(fā)布應當及時、準確、客觀、全面。重大事故發(fā)生后應及時向主管上級和當?shù)卣畧蟾?并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)報告工作。也應當向員工發(fā)布簡要信息和應對防范措施等。
對遲報、謊報和瞞報突發(fā)事故重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為而喪失應急的最佳機會造成人員傷亡或重大經(jīng)濟損失的,對有關責任人給予處罰或行政處分;構(gòu)成犯罪的,送司法機關處理。
19、編制書面事故調(diào)查報告,根據(jù)事故等級的大小,報告給相關升級領導機構(gòu)。
20、對突發(fā)事故應急處置工作實行責任追究制。對突發(fā)事故應急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵。
第10篇 安全生產(chǎn)事故應急救援管理制度
1目的
加強企業(yè)安全事故防范，及時做好事故發(fā)生后的救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
2適用范圍
本制度是為了預防和控制潛在的事故或緊急情況發(fā)生時，作出應急準備和響應，最大限度地減輕可能產(chǎn)生的事故后果。
本制度適用于焦化廠生產(chǎn)經(jīng)營中潛在的職業(yè)安全健康事件或事故等緊急情況的預防和處理。
3職責、管理內(nèi)容和要求
3.1應急救援工作的組織領導
3.1.1為加強安全事故應急救援工作的領導，實施應急救援預案，成立廠應急救援工作領導組。
3.1.2應急救援工作領導組職責
3.1.2.1負責發(fā)生事故后應急救援預案啟動工作的領導，成員按照預案分工，開展應急救援搶險工作。
3.1.2.2負責組建應急救援專業(yè)隊伍及組織實際訓練工作、建立通信與報警系統(tǒng)，儲備搶險、救援、救護方面的裝備和物資、督促做好事故的預防工作和安全措施的定期檢查工作。
3.1.2.3發(fā)生事故時，發(fā)布和解除應急救援命令、信號。向上級有關部門通報事故的情況。必要時向上級有關部門發(fā)出緊急救援請求。負責事故調(diào)查的組織工作并總結(jié)事故的教訓和應急救援經(jīng)驗。
3.1.2.4應急救援工作領導組成員要按照預案職責分工，盡職盡責。當接到事故報告后，成員要迅速到達指定崗位，因特殊情況不能到崗時，經(jīng)組長同意，由所在部門按職務高低遞補。
3.2應急救援體系
為保證應急救援預案的順利實施，建立應急救援體系。
3.2.1事故發(fā)生后，事故發(fā)生部門（車間）在組織搶險、保護事故現(xiàn)場同時，按照有關規(guī)定迅速向廠部及相關部門報告；廠部必須以最快的方式，將事故簡要情況向公司行政主管部門及安全管理部門等報告，最遲不能超過1個小時；報告的內(nèi)容主要有：
①發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時間、地點；
②事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的估計；
③事故原因、性質(zhì)的初步判斷；
④事故搶救處理的情況和采取的措施；
⑤需要有關部門、單位協(xié)助事故救援和處理的有關事宜；
⑥上報人姓名、聯(lián)系電話。
3.2.2廠安全事故應急救援領導組接到報告后，立即組織前往事故現(xiàn)場，確定危險目標，組織有關部門按照職責分工，迅速開展搶救工作。遇有特殊危急情況，要立即向當?shù)卣?、公安、消防、急救中心救援，防止事態(tài)擴大。
3.2.3各部門（車間）及相關單位要按應急預案要求，參與搶險救援工作，在救援過程中要聽從指揮，密切配合，協(xié)調(diào)作戰(zhàn)，保證搶險救援工作做到有條不紊。
3.3應急救援的保障措施
3.3.1各部門（車間）要結(jié)合本單位實際，制定本單位的安全事故應急救援預案，并報廠安環(huán)科備案。安全事故應急救援預案應報廠部及安全主管部門審批后方可實施。
3.3.2各部門（車間）要結(jié)合實際建立安全事故應急救援組織，保證一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故，能迅速有效地投入搶救工作，防止事故進一步擴大，盡可能減少事故的損失。
3.3.3建立事故應急救援的其他各種保障，包括根據(jù)自身需要，確定各救援組織器材裝備、事故應急救援所需經(jīng)費的來源、額度以及建立組織，落實專業(yè)應急救援人員等。
3.4做好應急救援預案配套制度的完善和專業(yè)隊伍的訓練
3.4.1建立相應的規(guī)章制度
3.4.1.1值班制度：建立24小時值班制度，保證24小時內(nèi)至少有1名廠部負責人、部門（車間）負責人和生產(chǎn)調(diào)度，如有問題及時處理。
3.4.1.2檢查制度：每月由公司應急救援指揮部結(jié)合生產(chǎn)安全工作，檢查應急救援工作情況，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
3.4.1.3例會制度：每月由事故應急救援領導組組織召開一次領導組成員和各專業(yè)隊負責人會議，檢查上月工作，并針對存在問題，積極采取有效措施，加以改進。
3.4.1.4總結(jié)評比制度：每次訓練和演習結(jié)束后應進行總結(jié)評比，獎勵和表彰先進。建立總結(jié)評比辦法和對于事故處理中有功和有過人員的獎罰措施。
3.4.2培訓和演練
3.4.2.1對操作人員的培訓內(nèi)容
①鑒別異常情況并及時上報的能力與意識；
②對待各種事故如何處理；
③自救和互相救護的能力。
3.4.2.2對專業(yè)隊的培訓
①各種器材、工具的技能與知識；
②任務的目的和如何完成任務；
③與上下級聯(lián)系的方法和各種信號的含義。
3.4.2.3對一般員工的培訓
①危險隱患類型識別；
②各種信號的含義識別；
③防護用具的使用和自制簡單防護用具；
④緊急狀態(tài)下如何行動。
3.4.2.4定期舉行訓練和演習。
3.5預案的評估和修改
3.5.1為了能把新技術和新方法應用到應急救援中，及對不斷變化的情況保持一致，預案至少每年要更新和修訂一次。
3.5.2對危險源和企業(yè)內(nèi)新增裝置、人員變化進行定期檢查，對預案及時更新。
3.5.3在實踐和演練中提高指揮水平，對預案進一步合理化。
第11篇 應急管理局安全生產(chǎn)行政處罰案卷立卷歸檔管理制度
應急管理局安全生產(chǎn)行政處罰案卷立卷歸檔管理制度
一?總?則
第一條?為加強和規(guī)范全市安全生產(chǎn)行政處罰案卷管理，提高執(zhí)法工作質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》、《安全生產(chǎn)監(jiān)管檔案管理規(guī)定》等規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本制度。
第二條?本制度所稱行政處罰案卷，是指將對行政程序本身的記載以及行政行為所根據(jù)的一切文獻資料，按照行政執(zhí)法過程的關聯(lián)性，進行排列、編注頁碼、填寫目錄并裝訂成冊的行政執(zhí)法文書組合。
第三條?行政處罰案件具體承辦人應當收集、核查、修補、整理案件的各種文書及證據(jù)材料，對案卷制作的真實性、完整性、規(guī)范性、科學性負責。
第四條?全市安全生產(chǎn)執(zhí)法工作應按本制度做好行政處罰案件案卷立卷歸檔工作。
二?案卷材料排列原則
第五條?適用一般程序作出的行政處罰類案件，涉及國家機密、商業(yè)秘密、個人隱私的案件和一般以上事故處罰案件，原則上應當實行一案二卷（正卷、副卷）一號。依法不宜公開的案件材料和行政處罰集體討論記錄，應當裝入副卷。適用簡易程序作出的行政處罰案件和前款規(guī)定以外的其他事故類處罰案件實行一案一卷。
第六條?案卷文書材料編目順序，應遵循行政執(zhí)法程序，按照執(zhí)法階段，遵守如下排序原則：
1.證據(jù)及密切關聯(lián)材料依時間排序。
2.實體決定在前，程序決定在后；批復件在前，請示件在后；正件在前，附件在后；轉(zhuǎn)發(fā)件在前，原件在后；結(jié)論件在前，依據(jù)件在后;法律文書在前，其他證據(jù)材料及相關材料在后。
3.同一案件中行政執(zhí)法對象不同的，法人文書材料在前，個人文書材料在后。
4.同一案件中行政處罰對象同類的，處罰重的在前，處罰輕的在后。
5.附圖或附表的文件材料排序，文字材料在前，附圖或附表在后。
6.事故案卷中，負責事故調(diào)查的人民政府的批復文件（附事故調(diào)查報告）排在結(jié)論性文書之前，其余事故調(diào)查材料作為證據(jù)材料按時間順序排列。
三?案卷材料排列順序
第七條?適用簡易程序作出的行政處罰案卷材料排列順序為：
（一）案卷封面；
（二）卷內(nèi)目錄；
（三）行政（當場）處罰決定書；
（四）送達回執(zhí)；
（五）立案審批表；
（六）罰款收據(jù)；
（七）結(jié)案審批表；
（八）現(xiàn)場檢查記錄、詢問筆錄及相關證據(jù)。
第八條?適用一般程序作出的行政處罰案卷材料排列順序為：
（一）正卷
1.案卷封面（注明正卷）；
2.卷內(nèi)目錄；
3.行政處罰決定書；
4.送達回執(zhí)；
5.案件處理呈批表（決定）；
6.立案審批表；
7.行政處罰集體討論記錄；
8.行政處罰告知書；
9.聽證告知書；
10.案件處理呈批表（告知）；
11.罰款催繳通知書；
12.延期繳納罰款審批表；
13.延期繳納罰款批準書；
14.強制執(zhí)行申請書；
15.罰款收據(jù)；
16.案件移送審批表；
17.案件移送書；
18.結(jié)案審批表；
19.對當事人制發(fā)的其他法律文書（按照制發(fā)日期先后排列）；
20.證據(jù)材料：
（1）現(xiàn)場檢查記錄（初次）；
（2）責令限期整改指令書；
（3）現(xiàn)場檢查記錄（復查）；
（4）整改復查意見書；
（5）現(xiàn)場處理措施決定書；
（6）強制措施決定書；
（7）詢問通知書；
（8）詢問筆錄（附被調(diào)查和被詢問人的身份證明、授權(quán)委托書、委托人的身份證明）；
（9）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復印件、法人代表（企業(yè)負責人）及安全管理人員培訓合格證書、相關人員任職文件等證明材料；
（10）當事人陳述；
（11）證人證言；
（12）鑒定結(jié)論（包括委托鑒定書、鑒定機構(gòu)資質(zhì)證明、鑒定報告、抽樣取證記錄等）；
（13）有關書證（包括帳冊復印件、原始憑證及圖片、合同、協(xié)議、票據(jù)復印件等）；
（14）有關物證（包括實物、現(xiàn)場照片、實物照片等）；
（15）視聽資料、計算機數(shù)據(jù)（包括制作人、證明對象、證明內(nèi)容等說明）；
（16）勘驗筆錄；
（17）其他證據(jù)材料。
21.查封、扣押財物處理憑證（轉(zhuǎn)退還財物清單、當事人收回財物收據(jù)）；
22.沒收物品的處理記錄（統(tǒng)一入庫的，附入庫單；銷毀的，附銷毀記錄及照片；拍賣或變賣的，按規(guī)定保存相應手續(xù)材料，包括沒收物品變價款收據(jù)）；
23.案件處理過程中形成的應歸檔并可以公開的其他材料；
（二）副卷
1.案卷封面（注明副卷）；
2.卷內(nèi)目錄；
3.案源材料（包括檢舉材料、申訴材料、控告材料、監(jiān)督檢查報告、上級機關交辦或者有關部門移送的材料）；
4.案件調(diào)查終結(jié)報告；
5.聽證報告書等材料；
6.其他有關內(nèi)部討論材料。
第九條?事故行政處罰類案卷材料排列順序為：
（一）正卷
1.案卷封面（注明正卷）；
2.卷內(nèi)目錄；
3.事故調(diào)查報告批復；
4.事故調(diào)查結(jié)案請示；
5.事故調(diào)查報告；
6.行政處罰決定書；
7. 送達回執(zhí)；
8.案件處理呈批表（決定）；
9.立案審批表；
10.行政處罰集體討論記錄；
11.行政處罰告知書；
12.聽證告知書；
13.案件處理呈批表（告知）；
14.罰款催繳通知書；
15.延期繳納罰款審批表；
16.延期繳納罰款批準書；
17.強制執(zhí)行申請書；
18.罰款收據(jù)；
19.案件移送審批表；
20.案件移送書；
21.結(jié)案審批表；
22.對當事人制發(fā)的其他法律文書（按照制發(fā)日期先后排列）；
23.證據(jù)材料：
（1）現(xiàn)場檢查記錄（初次）；
（2）責令限期整改指令書；
（3）現(xiàn)場處理措施決定書；
（4）強制措施決定書；
（5）詢問通知書；
（6）詢問筆錄（附被調(diào)查和被詢問人的身份證明、授權(quán)委托書、委托人的身份證明）；
（7）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復印件、法人代表（企業(yè)負責人）及安全管理人員培訓合格證書、相關人員任職文件等證明材料；
（8）當事人陳述；
（9）證人證言；
（10）有關書證（包括帳冊復印件、原始憑證及圖片、合同、協(xié)議、票據(jù)復印件等）；
（11）有關物證（包括實物、現(xiàn)場照片、實物照片等）；
（12）視聽資料、計算機數(shù)據(jù)（包括制作人、證明對象、證明內(nèi)容等說明）；
（13）勘驗筆錄；
（14）其他證據(jù)材料。
24.查封、扣押財物處理憑證（轉(zhuǎn)退還財物清單、當事人收回財物收據(jù)）；
25.案件處理過程中形成的應歸檔并可以公開的其他材料;
（二）副卷
1.案卷封面（注明副卷）；
2.卷內(nèi)目錄；
3.案源材料（包括檢舉材料、申訴材料、控告材料、監(jiān)督檢查報告、上級機關交辦或者有關部門移送的材料；頁碼起始頁）；
4.安全監(jiān)管部門檢查事故單位整改落實情況報告；
5.事故單位落實防范和整改措施的情況報告；
6.組成事故調(diào)查組通知；
7.調(diào)查組成員名單及簽字；
8.技術鑒定報告（含技術專家組名單及簽字）；
9.事故單位營業(yè)執(zhí)照復印件等主體證明材料；
10.傷亡者基本情況及相關醫(yī)學病理證明（含身份、勞動關系、收入等）；
11.調(diào)查詢問筆錄（被詢問人的身份證明材料附后，包括被詢問人的身份證復印件、授權(quán)委托書、委托人的身份證復印件）;
12.當事人陳述;
13.證人證言;
14.鑒定結(jié)論（包括鑒定委托書、鑒定機構(gòu)的資質(zhì)證明、鑒定報告、抽樣取證記錄等）;
15.有關書證（包括帳冊復印件、原始憑證及圖片、合同、協(xié)議、票據(jù)復印件等）;
16.有關物證（包括實物、現(xiàn)場照片、實物照片等）;
17.視聽資料、計算機數(shù)據(jù)（包括制作人、證明對象、證明內(nèi)容等說明）;
18.勘驗筆錄;
19.其他證據(jù)材料（與案件定性有關聯(lián)、具有證明力的其他證據(jù)材料）;
20.財物處理單據(jù)（轉(zhuǎn)退還財物清單、當事人收回財物收據(jù)）;
21.事故調(diào)查組內(nèi)部討論記錄及簽名；
22.其他事故調(diào)查組成員單位意見；
23.事故善后處理情況；
24.其他需要搜集整理入卷材料；
四?案卷材料填寫要求
第十條?行政執(zhí)法案卷內(nèi)所有執(zhí)法文書應統(tǒng)一使用《安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法手冊》印發(fā)的執(zhí)法文書式樣。
第十一條?案卷封面內(nèi)容要求為：
（一）題頭：注明案件辦理部門。
（二）文書文號：文書文號是案卷首頁的編號，由地區(qū)簡稱+文書簡稱+年份+序號組成。序號可以按照本單位統(tǒng)一編寫，如“福應急案〔2019〕1 號”文書文號應當與其他執(zhí)法文書一致。
（三）卷宗類別：正卷和副卷。
（四）案件名稱：案件名稱應當準確、簡潔描述，直接反映案件的要素，并且在案件材料中保持前后一致。
案件名稱表述主要分為以下三類：
1.事故類：事故單位+事故發(fā)生月日+事故等級+事故類別+案，如“__ 公司12.13 較大坍塌事故案”；
2.違法行為類：違法主體+違法行為+案，如“__ 公司違法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證案”。
3.非法行為類：違法主體+非法行為+案，如“__ 公司未取得安全生產(chǎn)許可證案”。
（五）類別：案卷類別分為簡易程序行政處罰案卷和一般程序行政處罰案卷，一般程序案卷又分為事故案卷和非事故案卷。
（六）案由：案由是對案件性質(zhì)的初步定性，按照違法行為分類填寫。具體如下：
1.安全生產(chǎn)行政許可類違法；
2.安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和管理人員類違法；
3.安全生產(chǎn)建設項目類違法；
4.安全生產(chǎn)規(guī)章制度類違法；
5.安全生產(chǎn)教育培訓類違法；
6.安全生產(chǎn)資金投入類違法；
7.安全生產(chǎn)隱患管理類違法；
8.生產(chǎn)安全事故應急救援類違法；
9.安全生產(chǎn)承包租賃類違法；
10.安全生產(chǎn)警示標志類違法；
11.重大危險源管理類違法；
12.安全生產(chǎn)中介機構(gòu)類違法；
13.安全設備使用維護類違法；
14.生產(chǎn)經(jīng)營單位作業(yè)現(xiàn)場管理類違法；
15.生產(chǎn)安全事故報告類違法；
16.生產(chǎn)安全事故責任類違法；
17.其他類違法案件，對違法行為定性后填寫。
（七）立案日期：同立案審批表的審批時間。
（八）結(jié)案日期：同結(jié)案審批表的審批時間。
（九）辦理結(jié)果：處理結(jié)果應當寫明當事人違反的法律規(guī)定、處罰依據(jù)和處罰內(nèi)容，引用法律條文應具體到條、款、項、目，并且與行政處罰決定書相一致。
（十）承辦人員：填寫該案件具體承辦人姓名。
（十一）歸檔日期：具體存檔的時間。
（十二）歸檔號數(shù)：按照本單位統(tǒng)一的順序排列編號。
（十三）保存期限：按檔案管理要求填寫。
第十二條?卷內(nèi)目錄內(nèi)容包括序號、文件名稱及編號、日期、頁號、備注五項。
序號即卷內(nèi)文件的編號，以整份文件材料為單位，一文一號，使用阿拉伯數(shù)字排列填寫。
文件名稱及編號應當填寫文件材料全稱及文件編號，無編號的文件應填寫制發(fā)或者提供該文件的法人組織和個人名稱。
日期應當填寫文件材料制成或印發(fā)的日期。
頁號即卷內(nèi)文件所在之頁的頁碼，填寫每份文件的起止頁碼。
備注根據(jù)需要填寫文件說明事項,如復印件。
卷內(nèi)目錄應當填寫真實、全面、客觀，與卷內(nèi)材料相符；
無簽字以及行文日期等材料，應考證補充清楚再填寫。
第十三條?卷內(nèi)備考表是填寫該卷有需要加以說明與解釋的情況，包括：盒內(nèi)文件情況說明（如卷內(nèi)材料件數(shù)、頁數(shù)；卷內(nèi)文件是否完整，有無破損；是否有重要價值或特別意義的文件等）；整理人（由檔案整理者簽名）；檢查人（由案卷質(zhì)量審核者簽名）；日期（由檢查人填寫）。?卷內(nèi)備考表放置于案卷末頁。
第十四條?案卷封面、目錄、備考表一律采取打印制作。
五?案卷材料的整理
第十五條?整理完畢的案卷，質(zhì)量應符合下列標準：
文件材料齊全完整；排列分類系統(tǒng)條理；書寫標記整齊規(guī)范；裝訂折疊美觀簡潔。
第十六條?按照“誰辦案、誰立卷”的原則，從調(diào)查或者立案之日起，承辦人員就應當開始系統(tǒng)收集有關文書，做好立卷的前期準備。承辦人員應當自案件辦結(jié)之日起15 日內(nèi)立卷完畢。
第十七條?在行政處罰決定發(fā)生法律效力后，當事人提起行政復議或者行政訴訟形成的檔案，可以合并入原案卷保管，或者另立附卷保管。
第十八條?案卷文書材料一般應使用打印的文書原件，尺寸規(guī)格為a4 型紙；不能使用文書原件的，可使用與原件核對無誤的a4 型紙張復印件，并注明出處及加蓋文書原件保管單位公章。
第十九條?案卷材料確需手工填寫的，不得使用不耐久字跡材料書寫，應使用碳素墨水、藍黑墨水或墨汁書寫，字體工整、清晰。文書材料有涂改的應更換修正后的文書原件，不能更換的，應由相關人員在涂改處按指印確認。
第二十條?案卷文書材料整理應注意下列事項：
（一）照片與破損、字跡模糊或容易褪色的鉛筆、圓珠筆等文書材料以及紙張較小、輕薄的文書應復印或托裱，復印件應置于原件前面；
（二）大于a4 型標準規(guī)格的紙張應折疊，小于a4 型標準規(guī)格的紙張應托裱；
（三）案卷裝訂不得覆蓋住字跡或圖表畫面；
（四）需要附卷保存的信封，要打開展平加貼襯紙,并保留郵票、郵戳；
（五）文書材料上的金屬物必須剔除，以防銹蝕；
（六）案卷裝訂應當采取線裝，加蓋檔號章。
第二十一條?案卷材料除空白頁外，凡載有文字、圖表的正反面均一頁編一號，依次用阿拉伯數(shù)字逐頁編寫頁碼。編碼可用頁碼機戳蓋。正頁在右上角、反頁在左上角編寫，案卷封面、卷內(nèi)目錄、備考表不編頁碼。
第二十二條?歸檔的錄音帶、錄像帶、視頻等聲像檔案，應轉(zhuǎn)換成格式統(tǒng)一的數(shù)字信息進行存儲，并在載體上注明當事人的姓名、案由、案號、承辦單位、錄制人、錄制時間、錄制內(nèi)容，并按形成順序逐盤登記造冊歸檔。歸檔的證物，凡是能夠附卷保存的，應裝訂入卷；不能裝訂入卷的，應拍照入卷，證物放入證據(jù)袋內(nèi)，并貼上標簽，注明證據(jù)名稱、數(shù)量、種類、制作的時間、地點和所在案件案卷號等事項。
六?案卷的移交
第二十三條?案件承辦人應在每年3 月底前，將上一年度已辦結(jié)的案件檔案移交本單位檔案室集中統(tǒng)一保管。移交前應由檔案管理人員對案卷和附卷證物進行當場清點接收，編制移交清冊，辦理移交手續(xù)。電子文件應當隨紙質(zhì)案卷一并移交。不符合規(guī)定要求的，退回辦案人員重新整理后歸檔。
第二十四條?案件承辦人調(diào)動或者工作崗位調(diào)整的，應當在調(diào)動手續(xù)辦理完畢前或者崗位調(diào)整后一個月內(nèi)辦理完檔案移交手續(xù)。
第二十五條?受委托的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)監(jiān)管部門實施行政處罰形成的案卷材料，應當依據(jù)本標準的規(guī)定，將有關案卷材料整理完畢后，及時移送委托機關歸檔管理。
第二十六條?已經(jīng)歸檔的案卷，一般不得從中抽取或者增添材料。確需抽取或者增添材料的應征求檔案管理員的同意后，應當經(jīng)執(zhí)法監(jiān)察負責人審核后，報安全監(jiān)管部門分管執(zhí)法工作的負責人審批同意后，按立卷要求辦理。
第二十七條?案卷的借閱必須嚴格執(zhí)行審批制度，履行審批手續(xù)。安全監(jiān)管系統(tǒng)內(nèi)因工作需要查閱和摘錄案卷材料的，應當填寫檔案借閱登記表，經(jīng)執(zhí)法監(jiān)察負責人審核、分管執(zhí)法工作負責人審批同意后，方可查閱和摘錄。查閱和摘錄原則上在檔案室進行，不劃道、涂改、拆卷、裁剪、拍照、撕毀等。確需復制案卷材料的，應經(jīng)主要負責人審批同意。
安全監(jiān)管系統(tǒng)外的單位和個人需要查閱、摘錄和復制案卷材料的，應當出示公函、工作證（居民身份證）等有效證明，經(jīng)執(zhí)法監(jiān)察負責人審核、分管執(zhí)法工作負責人審批同意后，按國家有關規(guī)定進行查閱、摘錄和復制。外借案卷的，應經(jīng)主要負責人審批同意。借出單位禁止轉(zhuǎn)借其他單位和個人使用。
接收借出的案卷時，要認真驗收和清點核對。對存在的短缺、涂改、增刪、污損等情況，應報告分管執(zhí)法工作負責人及時追查處理。珍貴的實物檔案、重要的照片、底片、縮微膠片等檔案一律不得借出。
七?案卷的保管和銷毀
第二十八條?案件檔案保存期限分為永久和定期兩種，定期采用標時制，根據(jù)歸檔材料的價值定為30 年或者10 年。保存期限自立卷之日起開始計算。簡易程序案卷的保存期限為10 年。一般程序案卷中，未經(jīng)部門負責人集體討論決定的非事故案件的保存期限為30 年；經(jīng)部門負責人集體討論決定的非事故案件、所有事故案件、具有典型意義的案件、有本級人民政府領導或者上級領導批示的案件、涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私的案件的保存期限為永久。
第二十九條?按照國家規(guī)定的檔案銷毀標準，經(jīng)執(zhí)法監(jiān)察負責人鑒定后，書面報主要負責人審批，填寫案卷銷毀登記表，由兩人以上（一名銷毀人、一名監(jiān)督人）負責銷毀，并在銷毀登記表上簽名，嚴禁把銷毀的檔案出售給任何單位和個人。銷毀檔案的請示報告和銷毀登記表應立卷存檔。
八?附則
第三十條?本制度屬于福泉市安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作規(guī)范，用于指導和規(guī)范全市安全生產(chǎn)行政處罰工作，涉及相關法律問題處理上以上位法為準。國家、省對實施行政處罰及法律文書制作另有明確規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三十一條?本制度由福泉市應急管理局負責解釋。
第三十二條?本制度自發(fā)布之日起實施。
第12篇 安全生產(chǎn)事故應急處置制度
為了加強交通安全運輸工作、確保人命群眾生命和財產(chǎn)安全、根據(jù)《中華人民共和國道路運輸條例》、《中華人民共和國交通安全法》和省、市、有關部門文件精神,結(jié)合我公司實際情況,特制定本制度。
一、救援領導小組:
組長:經(jīng)理
副組長:分管安全技術副經(jīng)理
成員:各部門負責人。
抽調(diào)高縣弘馳汽車修理廠修理工l-2人,其余人員根據(jù)事故救援需要臨時確定。
設立應急救援辦公室:辦公室設在安全科
應急救援電話:
二、 職責分工:
組長:負責道路交通事故、人流高峰期、防汛抗洪、搶險救災工作的全面指揮。
副組長:負責具體工作,協(xié)助組長做好督查落實工作,協(xié)調(diào)好各方面的工作。
組員:負責交通事故中疏散人員、保護好現(xiàn)場、保護好所有乘客人生安全、衣物及貴重物品,及時通知交通警察大隊和保險公司人員,負責交通事故車輛組織,同時負責交通肇事事故中對乘客的分流和傷員的運送工作。進行值班將有關事實及時上報有關部門,并負責建立登記工作。
三、應急處置領導小組工作原則:
1、統(tǒng)一指揮原則:各小組成員必須接受統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一安排、積極參加各類事故的應急處置。
2、自動遞補原則:領導小組組長不在崗時、副組長自動遞補、承擔應急工作的領導職責。
3、自動停休原則:領導小組各成員休假的一律停止休假,主動到單位參加應急工作。
4、奉公盡責原則:領導小組各成員要盡職盡責、拒絕冷漠、傳遞溫暖、無私奉獻、不能麻痹大意、全心全意做好應急工作。
四、工作程序:
1、領導小組在接到應急、救援電話后,首先弄清事故現(xiàn)場及周圍地理情況,立即召集救援領導小組所有成員,通報事故現(xiàn)場情況,商議事故、事件現(xiàn)場具體救援方案。
2、事故現(xiàn)場救援方案確定后,為盡可能降低施救費用,
采取自己組織救援的辦法,及時組織救援領導小組成員,攜
帶救援設施趕赴現(xiàn)場全力以赴組織救援。如現(xiàn)場施救難度
大,需另聘專業(yè)救援人員時臨時確定。
3、應急、救援設施的運送調(diào)修理廠救援車,如需要其它大型輔助救援設施,及時與相關單位聯(lián)系增補調(diào)運并請求公司增援。
五、救護和醫(yī)療:
事故發(fā)生后、按照本單位應急預案中確定的醫(yī)療救護單位,迅速聯(lián)系醫(yī)療機構(gòu)、配合協(xié)助醫(yī)療部門開展緊急現(xiàn)場處理和醫(yī)療救護。
第13篇 安全生產(chǎn)事故應急預案管理制度
第一條 為預防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，有效處置安全生產(chǎn)事故，最大限度地減少事故造成的損失，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》，結(jié)合本州實際，制定本制度。
第二條 本制度所稱的應急預案，系指安全生產(chǎn)事故預案。應急預案管理應按照分類管理、分級負責、屬地為主的原則，各級人民政府有關部門應當在各自的職責范圍內(nèi)監(jiān)督、指導應急預案的制定、培訓、演練和宣傳教育等工作，協(xié)調(diào)相關應急預案的銜接關系，對應急預案所涉及的資源和保障措施的落實情況進行監(jiān)督檢查。
第三條 應急預案必須經(jīng)制定單位組織論證和審查，并經(jīng)實施應急預案有關單位認可，由制定單位發(fā)布，印送與應急預案實施有關的單位。
生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的應急預案應當包括以下主要內(nèi)容：（1）應急預案的適用范圍；（2）事故可能發(fā)生的地點和可能造成的后果；（3）事故應急救援的組織機構(gòu)及其組成單位、組成人員、職責分工；（）事故報告的程序、方式和內(nèi)容；（5）發(fā)現(xiàn)事故征兆或事故發(fā)生后應當采取的行動和措施；（6）事故應急救援（包括事故傷員救治）資源信息，包括隊伍、裝備、物資、專家等有關信息的情況；（7）事故報告及應急救援有關的具體通信聯(lián)系方式；（8）相關的保障措施；（9）與相關應急預案的銜接關系；（10）應急預案管理的措施和要求。
第四條 各級人民政府制定的應急預案應當報送上一級政府及其安監(jiān)部門備案；政府各部門制定的應急預案應當報送同級人民政府及其安監(jiān)部門備案。
第五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位所屬各級單位都應當針對本單位可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故制定應急預案和有關作業(yè)崗位的應急措施。生產(chǎn)經(jīng)營單位所屬單位和部門制定的應急預案應當報經(jīng)上一級管理單位審查。
礦山、建筑施工單位和危險化學品、煙花爆竹和民用爆破器材生產(chǎn)、經(jīng)營、儲運單位的應急預案，以及生產(chǎn)經(jīng)營單位涉及重大危險源的應急預案，應當按照分級管理的原則報安全監(jiān)管部門和有關部門備案。
生產(chǎn)經(jīng)營單位涉及輻射、城市公用事業(yè)、道路交通、火災、鐵路、民航、水上交通、漁業(yè)船舶水上安全以及特種設備、電網(wǎng)安全等事故的應急預案，依據(jù)有關規(guī)定報有關部門備案，并按照分級管理的原則抄報安全監(jiān)管部門。
第六條 應急預案制定單位應當對與實施應急預案有關的人員進行上崗前培訓，使其熟悉相關的職責、程序，對本單位其他人員和相關群眾進行培訓和宣傳教育，使其掌握事故發(fā)生后應當采取的自救和救援行動；生產(chǎn)經(jīng)營單位還應當對從業(yè)人員進行崗位應急措施的培訓；應急預案所涉及的有關單位對應急預案中明確的與其相關的職責應當組織落實。
第七條 應急預案在相關的法律、法規(guī)、標準，適用范圍、條件，有關應急資源情況，以及與相關預案的銜接關系等發(fā)生變化時，或發(fā)現(xiàn)存在問題時，應當及時修訂。
第八條 應急預案的演練與實施。州、縣人民政府應根據(jù)轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作重點領域的具體情況和需要，組織開展應急預案的演練；高危行業(yè)、人員密集場所等生產(chǎn)經(jīng)營單位，每年應組織一次應急預案演練，其他生產(chǎn)經(jīng)營單位要結(jié)合各自安全生產(chǎn)工作的特點，開展針對性的應急預案演練工作。
一旦發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故或其他突發(fā)事件，應按照“分級、屬地”的原則，立即啟動應急預案。規(guī)范、迅速、有效地開展應急救援工作，最大限度地降低各種損失。
第14篇 安全生產(chǎn)事故應急救援管理制度范例
1目的
加強企業(yè)安全事故防范,及時做好事故發(fā)生后的救援工作,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
2適用范圍
本制度是為了預防和控制潛在的事故或緊急情況發(fā)生時,作出應急準備和響應,最大限度地減輕可能產(chǎn)生的事故后果。
本制度適用于焦化廠生產(chǎn)經(jīng)營中潛在的職業(yè)安全健康事件或事故等緊急情況的預防和處理。
3職責、管理內(nèi)容和要求
3.1應急救援工作的組織領導
3.1.1為加強安全事故應急救援工作的領導,實施應急救援預案,成立廠應急救援工作領導組。
3.1.2應急救援工作領導組職責
3.1.2.1負責發(fā)生事故后應急救援預案啟動工作的領導,成員按照預案分工,開展應急救援搶險工作。
3.1.2.2負責組建應急救援專業(yè)隊伍及組織實際訓練工作、建立通信與報警系統(tǒng),儲備搶險、救援、救護方面的裝備和物資、督促做好事故的預防工作和安全措施的定期檢查工作。
3.1.2.3發(fā)生事故時,發(fā)布和解除應急救援命令、信號。向上級有關部門通報事故的情況。必要時向上級有關部門發(fā)出緊急救援請求。負責事故調(diào)查的組織工作并總結(jié)事故的教訓和應急救援經(jīng)驗。
3.1.2.4應急救援工作領導組成員要按照預案職責分工,盡職盡責。當接到事故報告后,成員要迅速到達指定崗位,因特殊情況不能到崗時,經(jīng)組長同意,由所在部門按職務高低遞補。
3.2應急救援體系
為保證應急救援預案的順利實施,建立應急救援體系。
3.2.1事故發(fā)生后,事故發(fā)生部門(車間)在組織搶險、保護事故現(xiàn)場同時,按照有關規(guī)定迅速向廠部及相關部門報告;廠部必須以最快的方式,將事故簡要情況向公司行政主管部門及安全管理部門等報告,最遲不能超過1個小時;報告的內(nèi)容主要有:
①發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時間、地點;
②事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的估計;
③事故原因、性質(zhì)的初步判斷;
④事故搶救處理的情況和采取的措施;
⑤需要有關部門、單位協(xié)助事故救援和處理的有關事宜;
⑥上報人姓名、聯(lián)系電話。
3.2.2廠安全事故應急救援領導組接到報告后,立即組織前往事故現(xiàn)場,確定危險目標,組織有關部門按照職責分工,迅速開展搶救工作。遇有特殊危急情況,要立即向當?shù)卣?、公安、消防、急救中心救?防止事態(tài)擴大。
3.2.3各部門(車間)及相關單位要按應急預案要求,參與搶險救援工作,在救援過程中要聽從指揮,密切配合,協(xié)調(diào)作戰(zhàn),保證搶險救援工作做到有條不紊。
3.3應急救援的保障措施
3.3.1各部門(車間)要結(jié)合本單位實際,制定本單位的安全事故應急救援預案,并報廠安環(huán)科備案。安全事故應急救援預案應報廠部及安全主管部門審批后方可實施。
3.3.2各部門(車間)要結(jié)合實際建立安全事故應急救援組織,保證一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故,能迅速有效地投入搶救工作,防止事故進一步擴大,盡可能減少事故的損失。
3.3.3建立事故應急救援的其他各種保障,包括根據(jù)自身需要,確定各救援組織器材裝備、事故應急救援所需經(jīng)費的來源、額度以及建立組織,落實專業(yè)應急救援人員等。
3.4做好應急救援預案配套制度的完善和專業(yè)隊伍的訓練
3.4.1建立相應的規(guī)章制度
3.4.1.1值班制度:建立24小時值班制度,保證24小時內(nèi)至少有1名廠部負責人、部門(車間)負責人和生產(chǎn)調(diào)度,如有問題及時處理。
3.4.1.2檢查制度:每月由公司應急救援指揮部結(jié)合生產(chǎn)安全工作,檢查應急救援工作情況,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
3.4.1.3例會制度:每月由事故應急救援領導組組織召開一次領導組成員和各專業(yè)隊負責人會議,檢查上月工作,并針對存在問題,積極采取有效措施,加以改進。
3.4.1.4總結(jié)評比制度:每次訓練和演習結(jié)束后應進行總結(jié)評比,獎勵和表彰先進。建立總結(jié)評比辦法和對于事故處理中有功和有過人員的獎罰措施。
3.4.2培訓和演練
3.4.2.1對操作人員的培訓內(nèi)容
①鑒別異常情況并及時上報的能力與意識;
②對待各種事故如何處理;
③自救和互相救護的能力。
3.4.2.2對專業(yè)隊的培訓
①各種器材、工具的技能與知識;
②任務的目的和如何完成任務;
③與上下級聯(lián)系的方法和各種信號的含義。
3.4.2.3對一般員工的培訓
①危險隱患類型識別;
②各種信號的含義識別;
③防護用具的使用和自制簡單防護用具;
④緊急狀態(tài)下如何行動。
3.4.2.4定期舉行訓練和演習。
3.5預案的評估和修改
3.5.1為了能把新技術和新方法應用到應急救援中,及對不斷變化的情況保持一致,預案至少每年要更新和修訂一次。
3.5.2對危險源和企業(yè)內(nèi)新增裝置、人員變化進行定期檢查,對預案及時更新。
3.5.3在實踐和演練中提高指揮水平,對預案進一步合理化。
第15篇 安全生產(chǎn)預警預報和應急管理制度
1、為進一步建立健全本項目部的安全生產(chǎn)預警預報和應急管理，預防和控制潛在的事故或緊急情況發(fā)生時，做出應急準備和響應，最大限度地減輕可能產(chǎn)生的事故后果，特制訂本制度。
2、堅持預防與應急相結(jié)合、常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，常抓不懈，在不斷提高安全風險辨識、防范水平的同時，加強現(xiàn)場應急基礎工作，做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。強化一線人員的緊急處置和逃生的能力，“早發(fā)現(xiàn)、早報告、迅捷處置”。居安思危，預防為主。
3、應急管理工作實行統(tǒng)一領導，分級負責。在項目部的統(tǒng)一領導下，建立健全“分級管理，分線負責”為主的應急管理體制；各級領導各司其職、各負其責，應充分發(fā)揮應急響應的指揮作用。
4、做好安全風險分析及危險源管理，以便有針對性地收集安全生產(chǎn)預警預報信息，根據(jù)工程進度、施工季節(jié)和施工強度（施工現(xiàn)場人員設備數(shù)量）更新安全風險評估，調(diào)整危險源級別。
5、針對各種可能發(fā)生的突發(fā)事故，完善預測預警機制，建立預測預警系統(tǒng)，做到及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、妥善處置。每個應急人員必須在崗位能熟練使用兩個以上預警電話或其他報警方式。
6、廣開信息收集渠道，保持與上級、公司及業(yè)主緊密聯(lián)系，并通過報紙、電視、網(wǎng)絡等渠道獲取宏觀及周邊安全生產(chǎn)信息，預警信息包括氣象災害、流行病、周邊安全事故及突發(fā)事故的類別、地點、起始時間、可能影響范圍、預警級別、警示事項、應采取的措施和發(fā)布級別等。
7、危及項目大范圍安全生產(chǎn)的預警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除需經(jīng)項目經(jīng)理批準，局部預警信息可通過電話、警報器、警鐘等方式；特殊情況下目擊者可大聲呼叫、敲擊能發(fā)出較強聲音的器物的方式進行。
8、重大突發(fā)事故發(fā)生后，各事發(fā)源的第一目擊者必須立即報告有關部門領導，最遲不得超過3分鐘。應急處置過程中，要及時續(xù)報有關情況。
9、突發(fā)事故發(fā)生后，事發(fā)源的現(xiàn)場人員與增援的應急人員在報告重大突發(fā)事故信息的同時，要根據(jù)職責和規(guī)定的權(quán)限啟動相關應急預案，及時、有效地進行先期處置，控制事態(tài)的蔓延。
10、對于先期處置未能有效控制事態(tài)的重大突發(fā)事故，要及時啟動相關應急預案，由項目部安全文明生產(chǎn)領導小組組成現(xiàn)場應急指揮機構(gòu)，統(tǒng)一指揮或指導有關部門開展應急處置工作。
11、現(xiàn)場應急指揮機構(gòu)負責現(xiàn)場的應急處置工作，并根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應的安全防護裝備?，F(xiàn)場應急救援人員應攜帶相應的專業(yè)防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執(zhí)行應急救援人員進入和離開事故現(xiàn)場的相關規(guī)定。
12、現(xiàn)場應急指揮機構(gòu)根據(jù)事態(tài)的形勢，有權(quán)調(diào)動多個相關部門共同參與處置的突發(fā)事故，相關部門必須服從統(tǒng)一指揮，盡力協(xié)助救援。
13、現(xiàn)場應急指揮機構(gòu)根據(jù)事態(tài)的形勢的需要，可以請求社會相關組織機構(gòu)協(xié)助救援，相關項目部組織、施工隊必須做好引導、協(xié)助工作，以便充分發(fā)揮社會組織機構(gòu)的作用。
14、重大突發(fā)事故應急處置工作結(jié)束，或者相關危險因素消除后，安全環(huán)保部要做好現(xiàn)場記錄，包括拍攝現(xiàn)場照片，以便事故調(diào)查處理。現(xiàn)場應急指揮機構(gòu)予以撤銷，宣布恢復正常工作。
15、要積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處置工作。對突發(fā)事故中的傷亡人員、應急處置工作人員，以及緊急調(diào)集、有關單位及個人的物資，要按照規(guī)定給予補充。做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。
16、對重大突發(fā)事故的起因、影響、責任、經(jīng)驗教訓和恢復重建等問題按照“四不放過”原則進行調(diào)查評估和處理。
17、項目技術負責人負責組織議定事故恢復重建計劃，并與項目副經(jīng)理一起組織實施恢復重建工作。
18、突發(fā)事故的信息發(fā)布應當及時、準確、客觀、全面。重大事故發(fā)生后應及時向主管上級和當?shù)卣畧蟾?，并根?jù)事件處置情況做好后續(xù)報告工作。也應當向員工發(fā)布簡要信息和應對防范措施等。
對遲報、謊報和瞞報突發(fā)事故重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為而喪失應急的最佳機會造成人員傷亡或重大經(jīng)濟損失的，對有關責任人給予處罰或行政處分；構(gòu)成犯罪的，送司法機關處理。
19、編制書面事故調(diào)查報告，根據(jù)事故等級的大小，報告給相關升級領導機構(gòu)。
20、對突發(fā)事故應急處置工作實行責任追究制。對突發(fā)事故應急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵。
第16篇 安全生產(chǎn)事故應急預案演練制度
(1)為加強施工生產(chǎn)安全事故防范,達到安全事故發(fā)生后快速反應并提升事故處理能力,最大限度的減少損失,防止污染環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)辦法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建筑業(yè)安全生產(chǎn)公約》及有關法律法規(guī)的規(guī)定,及時有序的組織搶險工作,制定應急救援預案。
(2)應急救援的工作原則:
1、以人為本,安全第一。一切行動都要把保障職工的生命安全和身體健康、最大程度地減少安全生產(chǎn)事故造成的人員傷亡作為首要任務。切實加強應急救援人員的安全防護。
2、統(tǒng)一領導,各負其責。在項目部統(tǒng)一領導和組織協(xié)調(diào)下,項目部各部門和各協(xié)作隊切實履行各自職責,負責有關安全生產(chǎn)事故的應急管理、救援、處置工作。
3、預防為主,言行結(jié)合。切實貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,堅持安全生產(chǎn)事故應急與預防工作相結(jié)合。做好預防、預測、預警和預報工作,做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。
(3)成立應急救援領導小組,落實責任,分工負責?，F(xiàn)場應急救援在項目部應急救援領導小組的指揮下,負責指揮所有參與應急救援的隊伍和人員,及時向上級領導部門報告安全生產(chǎn)事故事態(tài)發(fā)展及救援情況。發(fā)生影響特別重大的事故,根據(jù)需要協(xié)調(diào)外協(xié)互助力量及當?shù)鼐仍α窟M行應急救援。
(4)項目部安全部負責指導、協(xié)調(diào)應急救援的建設工作,建立完善共享的特種救援裝備數(shù)據(jù)庫和調(diào)用制度,保證應急狀態(tài)時調(diào)用。各專業(yè)應急救援機構(gòu)要按規(guī)定配備必要的裝備。
(5)項目部安質(zhì)部負責安全生產(chǎn)事故災難應急救援力量的統(tǒng)一規(guī)劃、布局。項目部相關部門應依法建立完善專業(yè)救援隊伍。項目部安全生產(chǎn)應急救援領導小組要掌握應急救援力量,形成安全生產(chǎn)應急救援隊伍體系。
第17篇 港口安全生產(chǎn)事故應急預案管理制度
第一條 為預防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,有效處置安全生產(chǎn)事故,最大限度地減少事故造成的損失,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》,結(jié)合本區(qū)實際,制定本制度。
第二條 本制度所稱的應急預案,系指安全生產(chǎn)事故預案。應急預案管理應按照分類管理、分級負責、屬地為主的原則,各級人民政府有關部門應當在各自的職責范圍內(nèi)監(jiān)督、指導應急預案的制定、培訓、演練和宣傳教育等工作,協(xié)調(diào)相關應急預案的銜接關系,對應急預案所涉及的資源和保障措施的落實情況進行監(jiān)督檢查。
第三條 應急預案必須經(jīng)制定單位組織論證和審查,并經(jīng)實施應急預案有關單位認可,由制定單位發(fā)布,印送與應急預案實施有關的單位。
生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的應急預案應當包括以下主要內(nèi)容:(1)應急預案的適用范圍;(2)事故可能發(fā)生的地點和可能造成的后果;(3)事故應急救援的組織機構(gòu)及其組成單位、組成人員、職責分工;(4)事故報告的程序、方式和內(nèi)容;(5)發(fā)現(xiàn)事故征兆或事故發(fā)生后應當采取的行動和措施;(6)事故應急救援(包括事故傷員救治)資源信息,包括隊伍、裝備、物資、專家等有關信息的情況;(7)事故報告及應急救援有關的具體通信聯(lián)系方式;(8)相關的保障措施;(9)與相關應急預案的銜接關系;(10)應急預案管理的措施和要求。
第四條 各級人民政府制定的應急預案應當報送上一級政府及其安監(jiān)部門備案;政府各部門制定的應急預案應當報送同級人民政府及其安監(jiān)部門備案。
第五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位所屬各級單位都應當針對本單位可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故制定應急預案和有關作業(yè)崗位的應急措施。生產(chǎn)經(jīng)營單位所屬單位和部門制定的應急預案應當報經(jīng)上一級管理單位審查。
礦山、建筑施工單位和危險化學品、煙花爆竹和民用爆破器材生產(chǎn)、經(jīng)營、儲運單位的應急預案,以及生產(chǎn)經(jīng)營單位涉及重大危險源的應急預案,應當按照分級管理的原則報安全監(jiān)管部門和有關部門備案。
生產(chǎn)經(jīng)營單位涉及輻射、城市公用事業(yè)、道路交通、火災、鐵路、民航、水上交通、漁業(yè)船舶水上安全以及特種設備、電網(wǎng)安全等事故的應急預案,依據(jù)有關規(guī)定報有關部門備案,并按照分級管理的原則抄報安全監(jiān)管部門。
第六條 應急預案制定單位應當對與實施應急預案有關的人員進行上崗前培訓,使其熟悉相關的職責、程序,對本單位其他人員和相關群眾進行培訓和宣傳教育,使其掌握事故發(fā)生后應當采取的自救和救援行動;生產(chǎn)經(jīng)營單位還應當對從業(yè)人員進行崗位應急措施的培訓;應急預案所涉及的有關單位對應急預案中明確的與其相關的職責應當組織落實。
第七條 應急預案在相關的法律、法規(guī)、標準,適用范圍、條件,有關應急資源情況,以及與相關預案的銜接關系等發(fā)生變化時,或發(fā)現(xiàn)存在問題時,應當及時修訂。
第八條 應急預案的演練與實施。各級人民政府應根據(jù)轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作重點領域的具體情況和需要,組織開展應急預案的演練;高危行業(yè)、人員密集場所等生產(chǎn)經(jīng)營單位,每年應組織一次應急預案演練,其他生產(chǎn)經(jīng)營單位要結(jié)合各自安全生產(chǎn)工作的特點,開展針對性的應急預案演練工作。
一旦發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故或其他突發(fā)事件,應按照“分級、屬地”的原則,立即啟動應急預案。規(guī)范、迅速、有效地開展應急救援工作,最大限度地降低各種損失。
第18篇 園區(qū)安全生產(chǎn)事故應急救援預案及管理制度
一、應急救援管理制度
為貫徹“安全第一，預防為主”的安全生產(chǎn)方針，規(guī)范園區(qū)應急管理制度，提高應對風險和防范事故的能力，保障職工的安全健康和生命安全，最大限度的減少財產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會影響。根據(jù)國家有關法律法規(guī)制定本制度。
一、應急管理制度堅持“以人為本，預防為主，統(tǒng)一領導，分級響應，職責明確，快速反應”的原則，
二、應急管理分“預防、準備、響應和恢復”四個過程。主要內(nèi)容包括：應急管理組織體系，應急救援預案管理、應急培訓、應急演練、應急物資保障等。
三、成立以園區(qū)管理處總經(jīng)理為組長，副總經(jīng)理為副組長，各企業(yè)負責人為成員的應急管理制度領導小組。應急管理辦公室設在園區(qū)行政部，并負責日常管理。
四、應急管理培訓。每年至少進行一次全員應急管理培訓，培訓內(nèi)容應當包括：事故預防、危險辯識、事故報告、應急響應、各類事故處置方案、基本救護常識、避災避險、逃生自救等。
五、應急演練。根據(jù)年度應急演練計劃，每年至少分別安排一次桌面演練和綜合演練，以及兩次專項應急演練，強化職工應急意識，提高應急隊伍的反應速度和實戰(zhàn)能力。園區(qū)行政部負責做好演練記錄和總結(jié)。
六、應急通訊設備保障。園區(qū)應急管理辦公室要對電話、對講機、手機等通訊器材進行經(jīng)常性維護或更新，確保通訊暢通。
七、應急救援物資保障。根據(jù)園區(qū)預案做好應急救援設備、器材、防護用品、工具、材料、藥品等保障工作。確保經(jīng)費、物資供應，切實加強應急保障能力，并對應急救援設備、設施要定期進行檢測、維護、更新，確保性能完好。
八、應急處置。事故發(fā)生后，立即啟動應急預案，開展應急救援工作；要采取必要措施，防止發(fā)生次生、衍生事故，避免造成更大的人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境污染；要及時組織相關人員疏散、轉(zhuǎn)移，做好安置工作。
九、成立義務救火隊，人員以園區(qū)保安部人員為主，企業(yè)醫(yī)療救護人員組成，每月至少進行一次消防業(yè)務學習或滅火技能訓練，并有文字和照片記錄。
第19篇 建筑施工安全生產(chǎn)事故應急救援預案制度
的救援工作,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護社會穩(wěn)定,根據(jù)有關法律、法規(guī)的要求,結(jié)合我公司實際,制定本制度。
一、認識事故應急救援范圍
安全事故是指在施工生產(chǎn)過程中發(fā)生死傷或造成巨大經(jīng)濟損失產(chǎn)生重大影響的各類生產(chǎn)事故。包括因工程質(zhì)量產(chǎn)生的事故、施工現(xiàn)場毗鄰建筑坍塌、土方坍塌、一氧化碳中毒、架體倒塌等事故。
二、加強安全事故應急救援工作的組織領導
(一)為加強安全事故應急救援工作的領導,實施應急救援預案,成立公司安全事故應急救援工作領導小組(公司安委會)。各個項目部也要建立生產(chǎn)安全事故應急救援領導小組,其組成人員及職責應當報公司備案。
(二)公司領導小組負責發(fā)生特大事故后應急救援預案啟動工作的領導,與事故發(fā)生地項目部應急救援小組協(xié)調(diào),組織成員按照預案分工,開展應急救援搶險工作;
(三)平時還要負責組建應急救援專業(yè)隊伍及組織實際訓練工作、建立通信與報警系統(tǒng),儲備搶險、救援、救護方面的裝備和物資、督促做好事故的預防工作和安全措施的定期檢查工作。
(四)發(fā)生事故時,發(fā)布和解除應急救援命令、信號。向上級部門、當?shù)卣▓笫鹿实那闆r。必要時向當?shù)卣陀嘘P單位發(fā)出緊急救援請求。負責事故調(diào)查的組織工作并總結(jié)事故的教訓和應急救援經(jīng)驗。
(五)小組成員要按照預案職責分工,以高度負責的精神,盡職盡責。當接到大事故報告后,領導小組成員要迅速到達指定崗位,因特殊情況不能到崗時,經(jīng)組長同意,由所在部門按職務高低遞補。
三、完善的應急救援體系
為保證應急救援預案的順利實施,建立應急救援體系。
(一)事故發(fā)生后,事故發(fā)生項目部在組織搶險、保護事故現(xiàn)場同時,按照有關規(guī)定迅速向公司及相關部門報告;公司必須以最快的方式,將事故簡要情況向建設行政主管部門及安全綜合管理部門等報告,最遲不能超過1個小時;報告的內(nèi)容主要有:
1、發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時間、地點;
2、事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的估計;
3、事故原因、性質(zhì)的初步判斷;
4、事故搶救處理的情況和采取的措施;
5、需要有關部門、單位協(xié)助事故救援和處理的有關事宜;
6、上報人姓名、聯(lián)系電話。
(二)公司安全事故應急救援領導小組接到報告后,立即組織前往事故現(xiàn)場,確定危險目標,組織有關部門按照職責分工,迅速開展搶救工作。遇有特殊危急情況,要立即向當?shù)卣?、公安、消防、急救中心救?防止事態(tài)擴大。
(三)各項目部及相關單位要按本預案要求,參與搶險救援工作,在救援過程中要聽從指揮,密切配合,協(xié)調(diào)作戰(zhàn),保證搶險救援工作做到有條不紊。
四、采取應急救援的保障措施
(一)各項目部要結(jié)合本項目部實際,制定本工程的安全事故應急救援預案,并報公司備案。
1 、項目部在工程開工前,針對工程的具體情況,應當編制建筑施工安全事故應急救援預案,預案應包括以下內(nèi)容:
( 1 )、建設工程的基本情況。含規(guī)模、結(jié)構(gòu)類型、工程開工、竣工日期;
( 2 )、項目部基本情況。含項目經(jīng)理、安全負責人、安全員等姓名、證書號碼等;
( 3 )、施工現(xiàn)場安全事故救援組織。包括具體責任人的職務、聯(lián)系電話等;
( 4 )、救援器材、設備的配備;
( 5 )、安全事故救護單位。包括建設工程所在市、縣醫(yī)療救護中心、醫(yī)院的名稱、電話等;
( 6 )、對于易發(fā)生事故的高處墜落、觸電、起重設備傷害、坍塌、自然災害等應明確救援的方法、要求和具體措施。
2 、項目部安全事故應急救援預案應報公司及監(jiān)理審批后方可實施。
(二)各項目部要結(jié)合實際建立安全事故應急救援組織,保證一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故,能迅速有效地投入搶救工作,防止事故進一步擴大,盡可能減少事故的損失。
(三)建立事故應急救援的其他各種保障,包括根據(jù)自身需要,確定各救援組織器材裝備、事故應急救援所需經(jīng)費的來源、額度以及建立組織,落實專業(yè)急救援人員等。
五、做好應急救援預案配套制度的完善和專業(yè)隊伍的訓練
(一)建立相應的規(guī)章制度
1、值班制度:建立24小時值班制度,夜班由行政值班和生產(chǎn)調(diào)度負責,如有問題及時處理。
2、檢查制度:每月由公司應急救援指揮部結(jié)合生產(chǎn)安全工作,檢查應急救援工作情況,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
3、例會制度:每季度由事故應急救援指揮部組織召開一次指揮小組成員和各專業(yè)隊負責人會議,檢查上季度工作,并針對存在問題,積極采取有效措施,加以改進。
4、總結(jié)評比制度:每次訓練和演習結(jié)束后應進行總結(jié)評 比獎勵和表彰先進。建立總結(jié)評比辦法和對于事故處理中有功和有過人員的獎罰措施。
(二)培訓和演練
1、對操作人員的培訓內(nèi)容
(1)鑒別異常情況并及時上報的能力與意識,
(2)對待各種事故如何處理,
(3)自救和互相救護的能力。
2、對專業(yè)隊的培訓
(1)各種器材、工具的技能與知識,
(2)任務的目的和如何完成任務,
(3)與上下級聯(lián)系的方法和各種信號的含義。
3、對企業(yè)一般員工的培訓
(1)具有哪些危險隱患,
(2)各種信號的含義,
(3)防護用具的使用和自制簡單防護用具,
(4)緊急狀態(tài)下如何行動。
4、上人員均須定期舉行訓練和演習。
六、預案的評估和修改
(一)為了能把新技術和新方法應用到應急救援中,及對不斷變化的情況保持一致,預案至少每年要更新和修訂一次。
(二)對危險源和企業(yè)內(nèi)新增裝置、人員變化進行定期檢查,對預案及時更新
(三)在實踐和演練中提高指揮水平,對預案進一步合理化
七、 預案對正常施工多發(fā)性傷亡事故所采取的措施。
(一)預防高處墜落事故的措施
1、凡在距地面2米以上,有可能墜落的框架工程的樓層臨邊、未安裝欄桿的陽臺臨邊、卸料平臺臨邊、無外架防護的屋面周邊、深基坑臨邊等“五臨邊”和電梯井口、樓梯口、預留洞口、通道口等“四口”危險作業(yè)處作業(yè)時,都必須遵守jgj80—91《建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范》和建設部《建筑工程預防高處墜落事故若干規(guī)定》的要求,設備有效可靠的防護設施,防止高處墜落和物體打擊事故的發(fā)生。
2、施工現(xiàn)場凡屬“三無”產(chǎn)品起重機械一律不準進入工地,并強制給予報廢和銷毀,使用的起重機械必須提供購銷合同,制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗證明、安裝使用說明、備案證明等原始資料。安裝單位應編制建筑起重機械安裝,拆卸工程專項施工方案,并由本單位技術負責人簽字,并組織安全施工技術交底并簽字確認,方可進行安裝和拆卸作業(yè)。在運行前,拆裝單位與使用單位必須組織對樓層停靠裝置、制動裝置、斷繩保險裝置,上、下限位及緩沖裝置、附墻錨固裝置,上料口聯(lián)鎖和安全門等安全裝置進行驗收,經(jīng)確認合格簽字后方可使用。
3、扣件式鋼管腳手架必須按jgj130—2022規(guī)范編制施工方案或安全技術措施,由技術負責人審批簽字。并對作業(yè)人員進行安全技術交底后,方可進行搭設和拆除作業(yè),腳手架操作層必須嚴密鋪滿腳手板,并由頂層作業(yè)層的腳手板往下計,每宜隔12m滿鋪一層腳手板。下部應用安全平網(wǎng)兜底,腳手架外側(cè)應設置18cm高踢腳板和防護欄桿,并掛設密目式安全立網(wǎng)封閉作業(yè)。作業(yè)人員上下應設有專用通道,不得攀爬架體。腳手架必須由取得相應資質(zhì)和資格的專業(yè)架子工搭設和拆除。搭設完成后項目負責人組織施工現(xiàn)場技術人員、安全員、搭設人員驗收,經(jīng)確認合格并簽字后方可使用。
4、使用自制的懸挑式腳手架或其他類型腳手架,必須進行設計計算,經(jīng)公司總工程師(技術負責人)組織技術部門和安全監(jiān)督部門的有關人員審查鑒定合格和批準后,方可投入使用,拆裝作業(yè)應符合本條第三款的要求。
5、模板工程必須貫徹執(zhí)行jgj162—2008規(guī)范及相應規(guī)范,對模板支撐系統(tǒng),進行設計計算,并編制有針對性的施工方案和安全技術措施。模板設計及施工方案應當專業(yè)技術人員編制,并經(jīng)上一級技術部門負責人組織同級安全監(jiān)督部門的人員共同審核,由技術負責人批準后執(zhí)行。
(二)預防危險性較大工程的措施
1、項目部應會同監(jiān)理及相關單位共同分析本工程施工過程中存在的危險性較大的分項工程,并應向公司上報本工程涉及的危險性較大工程的詳細目錄和具體情況,應用“危險性較大工程安全監(jiān)控軟件”編制危險性較大工程安全專項施工方案,并建立審核、審批、論證及專項施工方案實施的現(xiàn)場驗收檢查制度,對危險較大工程施工全過程負責。
2、公司應當指定專人按其所編制的安全專項施工方案的要求,對危險性較大工程實施全過程進行監(jiān)測,并要求在工地醒目的位置設立公告欄給予公示。項目經(jīng)理、項目技術負責人和項目專職安全管理人員必須在現(xiàn)場值班;項目總監(jiān)理工程師必須帶班跟蹤監(jiān)理,專業(yè)監(jiān)理工程師必須在現(xiàn)場值班。發(fā)現(xiàn)有異常情況和危及人身安全緊急情況的,應當立即組織作業(yè)人員撤離危險區(qū)域,并及時啟動應急預案。
(三)預防坍塌事故的措施
為防止坍塌事故發(fā)生,施工現(xiàn)場必須貫徹執(zhí)行國務院《建筑安裝工程安全技術規(guī)程》([56]國議周字第40號)文件中第五章“土石方工程”,第七章“拆除工程”的規(guī)定和jgj120—99《建筑基坑支護技術規(guī)程》,執(zhí)行建設部《關于防止拆除工程中發(fā)生傷亡事故的通知》(建監(jiān)安[94]第15號文)和建設部《建筑工程預防坍塌事故若干規(guī)定》(建質(zhì)[2003]82號)。除必須嚴格遵守上述規(guī)定外,還應當做到:
1、任何建筑物或構(gòu)筑物的基礎工程,在施工前都必須進行勘察,摸清地下情況,制定施工方案,按照土質(zhì)的情況設置安全邊坡或者固壁支撐。對于土質(zhì)疏松或較深的溝坑,必須按照特定的設計進行支護。對于基坑、井坑的邊坡和固壁支架應隨時檢查(特別是雨后和解凍時期),發(fā)現(xiàn)邊直有裂痕、疏松或支撐有折斷、走動等危險征兆,應立即采取措施,消除隱患。對于挖出的泥土,要按照規(guī)定放置,不得隨意沿圍墻或臨時建筑堆放。
2、對于人工擴孔樁工程,必須根據(jù)地質(zhì)情況及條件制定施工方案,制定包括防止坍塌、打擊、墜落、觸電、火災、流砂、中毒等內(nèi)容的安全技術措施,并須配備氣體檢測儀后,方能施工。
3、施工中必須嚴格控制建筑材料、模板、施工機械、機具或其他物料在樓層或?qū)用娴亩逊艛?shù)量和重量,以避免產(chǎn)生過大的集中載荷,造成樓板或?qū)用鏀嗔烟４_因施工需要必須放置時,必須進行結(jié)構(gòu)載荷驗算,采取有效支撐、加固措施,并經(jīng)上級技術負責人批準后方能置放。
4、拆除工程必須編制施工方案和安全技術措施,經(jīng)安全部門技術負責人批準后,方可動工;較簡單的拆除工程,也要制定有效、可行的安全措施。
(四)防止觸電事故的措施
為了防止觸電傷亡事故的發(fā)生,施工現(xiàn)場臨時用電,必須嚴格按《建筑施工臨時用電安全技術規(guī)范》(jgj46—2005)規(guī)范執(zhí)行,并做到:
1、所有施工現(xiàn)場的臨時用電工程,必須實行tn—s接零保護系統(tǒng)和三極配電兩極保護,編制臨時用電的施工組織設計,并按規(guī)定作好用電管理,外電線路防護和配電線路、照明、配電箱及開關箱等的架設和配備工作。開關箱必須做到“一機一閘一漏一箱”。
2、按照《手持式電動工具的管理、使用、檢查和維修安全技術規(guī)程》(gb/t3787-2006)的要求,做好各類電動機械和手持電動工具的接零保護,保證其安全使用。
(五)施工現(xiàn)場防火措施
1、施工組織設計中必須按消防法規(guī)的規(guī)定將施工現(xiàn)場的防火安全要求同施工平面布置圖,施工工藝一道綜合設計。
2、施工現(xiàn)場應當建立消防安全檢查制度,建立健全消防組織。
3、施工現(xiàn)場應明確劃分用火作業(yè)區(qū),如:易燃可燃材料堆放區(qū)、倉庫區(qū)、廢品集中站和生活區(qū)。并符合防火間距要求。
4、施工現(xiàn)場道路應暢通無阻,夜間作業(yè)應設充足的照明,并加強值班巡邏。
5、不準在高壓架空線路下方搭建臨時設施或堆放可燃物品。
6、工程開工前應配備符合規(guī)定的消防器材和設施,如滅火器,能滿足高層建筑滅火的消防水源、消防栓、砂箱、鐵鍬等。
7、焊割使用的乙炔器瓶和氧氣瓶存放間距不得少于2米;使用時兩者間距不得少于5米。禁止使用液化石油氣代替乙炔瓶使用。
8、施工現(xiàn)場焊割作業(yè),必須符合防火要求,嚴格執(zhí)行焊割作業(yè)“十不燒”規(guī)定。
9、施工現(xiàn)場加強用電安全管理,防止電氣火災事故。
10、施工現(xiàn)場冬季取暖應制定防火、防中毒的措施。
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建筑施工安全生產(chǎn)事故應急救援演練制度
為貫徹落實上級應急管理工作會議精神,加強我公司安全生產(chǎn)應急救援體系建設,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》和國務院、省、市、縣各級政府《關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》,結(jié)合我公司工作實際,特制定本制度:
一、指導思想
堅持“以人為本”的科學發(fā)展觀,遵循“預防為主、常備不懈”的方針,貫徹統(tǒng)一領導、分級負責、反應及時、措施果斷、依靠科學、加強合作的原則,緊緊圍繞緊急狀態(tài)下應急處置和搶險救援能力提高這一主線,全面加強應急救援體系建設,進一步完善應急救援預案,培育過硬的應急救援隊伍,提高救援人員的技術水平與救援隊伍的整體能力,以便在事故的救援行動中,達到快速、有序、有效的效果。經(jīng)常性地開展應急救援培訓、訓練或演習應成為救援隊伍的一項重要的日常性工作。
二、基本任務
鍛煉和提高隊伍在突發(fā)事故情況下的快速搶險堵源、及時營救傷員、正確指導和幫助群眾防護或撤離、有效消除危害后果、開展現(xiàn)場急救和傷員轉(zhuǎn)送等應急救援技能和應急反應綜合素質(zhì),有效降低事故危害,減少事故損失。
三、基本要求
(1)應急演練應當遵守相關法律、法規(guī)、標準和應急預案規(guī)定。
(2)領導重視、科學計劃。開展應急演練工作必須有領導的重視,給予資金等相應支持,必要時有關領導應參與演練過程并擔當與其職責相當?shù)慕巧?/p>
(3)結(jié)合實際、突出重點。應急演練應結(jié)合可能發(fā)生的危險源特點、潛在事故類型、可能發(fā)生事故的地點和氣象條件及應急準備工作的實際情況進行。演練應重點解決應急過程中組織指揮和協(xié)同配合問題,解決應急準備工作的不足,以提高應急行動整體效能。
(4)周密組織、統(tǒng)一指揮。演練策劃人員必須制定并落實保證演練達到目標的具體措施,各項演習活動應在統(tǒng)一指揮下實施,參演人員要嚴守演習現(xiàn)場規(guī)則,確保演習過程的安全。演習不得影響施工地的安全正常運行,不得使各類人員承受不必要的風險。
(5)由淺入深、分步實施。應急演習應遵循由下而上、先分后合、分步實施的原則,綜合性的應急演練應以若干次分練為基礎。
(6)講究實效、注重質(zhì)量要求。應急演練指導機構(gòu)應精干,工作程序要簡明,各類學習文件要實用,避免一切形式主義的安排,以取得實效為檢驗演習質(zhì)量的唯一標準。
(7)應急演練原則上應避免影響公眾,如必須涉及有限數(shù)量公眾,則應在條件比較成熟時擇機進行。
四、應急培訓
制定培訓計劃,對應急救援系統(tǒng)各層次和崗位人員進行工作和任務分析,根據(jù)各崗位人員的職責,制定工作任務。
(1)崗位的總體目標;
(2)重要職責:按職責對工作全面說明;
(3)任務:每項職責下要履行的各種任務;
(4)任務說明:明確說明責任人該怎么做;
(5)小組與個人:個人執(zhí)行任務和小組執(zhí)行任務。
(6)要求應急人員了解和掌握如何識別危險、如何采取必要的應急措施、如何啟動緊急警報系統(tǒng)、如何安全疏散人群、應急救援中常用的人工口對口呼吸和胸外按壓法等基本操作,重點是火災應急培訓以及重大危險源事故應急的培訓,強調(diào)重大危險源事故的不同應急水平和注意事項等內(nèi)容。
五、應急救援訓練與演習的目的
(1)應急救援訓練是指通過一定的方式來獲得或提高應急救援技能。演習是指按一定程式所開展的救援模擬演練。目的是為提高應急救援技術水平與救援隊伍的整體作戰(zhàn)能力,以便在事故的救援行動中,達到快速、有序、有效的效果。
(2)演習的目的是:驗證應急預案的整體或關鍵性局部是否可能有效的付諸實施;驗證預案在應對可能出現(xiàn)的各種意外情況方面所具備的適應性;找出預案可能需要進一步完善和修正的地方;確保建立和保持可靠的通信聯(lián)絡渠道;檢查所有有關組織是否已經(jīng)熟悉并履行了他們的職責;檢查并提高應急救援的啟動能力。
六、應急救援訓練類型
應急訓練的基本內(nèi)容主要包括基礎訓練、專業(yè)訓練、戰(zhàn)術訓練和自選科目訓練四類。
(1)基礎訓練?；A訓練是應急隊伍的基本訓練內(nèi)容之一,是確保完成各種應急救援任務的前提基礎?；A訓練主要是指隊列訓練、體能訓練、防護裝備和通訊設備的使用訓練等內(nèi)容。訓練的目的是應急人員具備良好的戰(zhàn)斗意志和作風,熟練掌握個人防護裝備的穿戴,通訊設備的使用等。
(2)專業(yè)訓練。專業(yè)技術關系到應急隊伍的實戰(zhàn)水平,是順利執(zhí)行應急救援任務的關鍵,也是訓練的重要內(nèi)容。主要包括專業(yè)常識、堵源技術、搶運和清消,以及現(xiàn)場急救等技術。通過訓練,救援隊伍應具備一定的救援專業(yè)技術,有效地發(fā)揮救援作用。
(3)戰(zhàn)術訓練。戰(zhàn)術訓練是救援隊伍綜合訓練的重要內(nèi)容和各項專業(yè)技術的綜合運用,提高救援隊伍實踐能力的必要措施。通過訓練,使各級指揮員和救援人員具備良好的組織指揮能力和實際應變能力。
七、應急救援演習類型
演習分為全面演習、組合演習和單項演習?？稍趫鰠^(qū)也可在場外進行。演習既可由公司單獨進行,以指揮、通信聯(lián)絡為主要內(nèi)容,也可由應急救援專業(yè)隊伍進行演練。
(1)單項演習。是為了熟練掌握應急操作或完成某種特定任務所需的技能。是在完成對基本知識的學習以后才進行的。根據(jù)不同事故應急的特點,單項演習的大體內(nèi)容有:
a.通信聯(lián)絡、通知、報告程序演練;
b.人員集中清點、裝備及物資器材到位(裝車)演練;
c.化學偵察動作演練:對事故發(fā)生區(qū)邊界確認行動,對危害區(qū)邊界變化情況時判定行動,對滯留區(qū)地點及危害程度偵察等;
(2)組合演習。是為了發(fā)展或檢查應急組織之間及其與外部組織之間的相互協(xié)調(diào)性而進行的演習。主要演習可涉及各種組織,各機動偵察組之間的任務分工及協(xié)同方法的實際檢驗等。
(3)全面演習。是應急預案內(nèi)規(guī)定的所有任務單位或其中絕大多數(shù)單位參加的全面檢查執(zhí)行預案可能性的演習。主要目的是驗證各應急救援組織的執(zhí)行任務能力,檢查他們之間相互協(xié)調(diào)能力,檢驗各類組織能否充分利用現(xiàn)有人力、物力來減小事故后果的嚴重度及確保公眾的安全與健康。
八、編制演練方案
明確演練的課題、隊伍、內(nèi)容、范圍、組織、評估和總結(jié)等。定期組織應急預案演練。組織相關人員開展應急處置、救援演練和專項演練。演練要從實戰(zhàn)角度出發(fā),切實提高應急救援能力,深入發(fā)動和依靠職工群眾,普及運輸安全知識和技能。
九、總結(jié)
各專業(yè)應急救援體系管理部門、各應急救援指揮機構(gòu)、救援隊伍和救援人員都應定期開展針對性的演習,演習的具體形式可以是桌面演習、功能演習和全面演習,演習過程中應安排專人對演習過程的不足進行評價和記錄,并在事后進行總結(jié),及時發(fā)現(xiàn)并解決預案、資源、程序、能力、協(xié)同應急等方面存在的不足,持續(xù)提高應急能力。
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第20篇 安全生產(chǎn)事故應急救援和報告、處理制度
一、企業(yè)要從實際出發(fā)，制定切實可行的安全生產(chǎn)事故應急救援預案，并且每年至少組織一次演練，使管理人員和操作人員熟悉緊急情況下應當采取的應急措施，確保應急預案的有效性。
二、配備必要的應急救援器材、設備，并進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，保證正常運轉(zhuǎn)。
三、生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，在事發(fā)現(xiàn)場有關人員應當立即向本單位主要負責人報告。
四、單位主要負責人接到報告后，應于1小時內(nèi)報告有關部門并積極組織搶險，不得遲報、謊報、瞞報、漏報和事故后逃匿，不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關證據(jù)。
五、報告事故應當包括下列內(nèi)容：
1、事故發(fā)生單位概況；
2、事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；
3、事故的簡要經(jīng)過；
4、事故己經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失；
5、已經(jīng)采取的措施；
6、其他應當報告的情況。
六、支持和配合事故調(diào)查工作，并認真汲取事故教訓，開展警示教育，制定實施切實可行的整改和防范措施，避免類似事故再次發(fā)生。
七、應當依法妥善處理事故的善后工作，按國家和省有關規(guī)定向事故傷亡人員支付賠償金，并積極配合事故調(diào)查組進行事故調(diào)查。
