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有哪些制度
在企業(yè)管理中，生產(chǎn)制度是確保生產(chǎn)流程順暢、安全和高效的核心組成部分。這些制度主要包括：
1. 安全生產(chǎn)制度：確保員工在工作環(huán)境中的人身安全，預(yù)防事故的發(fā)生。
2. 質(zhì)量控制制度：通過檢驗和監(jiān)控，保證產(chǎn)品的質(zhì)量達到預(yù)設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
3. 生產(chǎn)計劃與調(diào)度制度：合理安排生產(chǎn)任務(wù)，優(yōu)化資源配置，提高生產(chǎn)效率。
4. 設(shè)備維護制度：定期檢查和保養(yǎng)生產(chǎn)設(shè)備，減少故障停機時間。
5. 庫存管理制度：有效管理原材料和成品庫存，避免過度積壓或短缺。
6. 環(huán)保與廢棄物處理制度：遵守環(huán)保法規(guī)，妥善處理生產(chǎn)廢棄物。
是指什么
生產(chǎn)制度是指企業(yè)為了規(guī)范生產(chǎn)活動而制定的一系列規(guī)則和程序，它涵蓋了從原料采購到產(chǎn)品制造，再到質(zhì)量檢驗和交付的全過程。這些制度旨在確保生產(chǎn)活動的有序進行，降低風(fēng)險，提高生產(chǎn)效率，同時保障產(chǎn)品質(zhì)量和員工安全。
重要內(nèi)容
1. 崗位職責(zé)：明確每個員工的工作范圍和責(zé)任，提升團隊協(xié)作。
2. 操作規(guī)程：詳細(xì)描述每個生產(chǎn)步驟，防止操作錯誤。
3. 應(yīng)急預(yù)案：針對可能發(fā)生的事故制定應(yīng)對措施，減少損失。
4. 培訓(xùn)與考核：定期對員工進行技能培訓(xùn)和安全教育，提升整體能力。
5. 監(jiān)控與評估：通過數(shù)據(jù)分析，持續(xù)改進生產(chǎn)流程，提升生產(chǎn)效能。
制度流程
生產(chǎn)制度的實施通常包括以下步驟：
1. 制定：依據(jù)企業(yè)實際情況和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定全面的生產(chǎn)制度。
2. 宣貫：通過培訓(xùn)和會議，使員工理解和接受制度規(guī)定。
3. 執(zhí)行：在生產(chǎn)活動中嚴(yán)格執(zhí)行制度，確保合規(guī)操作。
4. 監(jiān)督：設(shè)立監(jiān)督機制，定期檢查制度執(zhí)行情況，糾正偏差。
5. 反饋與調(diào)整：收集員工反饋，根據(jù)實際情況適時修訂制度，保持其有效性。
請注意，生產(chǎn)制度的成功在于其實際操作中的靈活性和適應(yīng)性，必須結(jié)合企業(yè)的具體情況進行定制，以實現(xiàn)最佳的生產(chǎn)效果。
生產(chǎn)隱患制度范文
第1篇 安全生產(chǎn)隱患排查治理與安全風(fēng)險防控制度
第一章? 總則
第一條 為進一步實現(xiàn)安全生產(chǎn)的目標(biāo)，依據(jù)國家安全生產(chǎn)方針，結(jié)合我公司實際，全面體現(xiàn)預(yù)防為主的思想，實現(xiàn)對風(fēng)險的超前預(yù)控，持續(xù)排查和消除安全隱患，特別修訂本制度。
第二條 安全隱患與安全風(fēng)險的區(qū)別，本制度所稱安全隱患，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在的可能導(dǎo)致不安全事件或事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷，如果不及時采取措施就會導(dǎo)致事故的發(fā)生；而安全風(fēng)險是指某一事故發(fā)生的可能性及其可能造成的損失的組合，它是通過評估手段進行分級管控，使生產(chǎn)經(jīng)營活動中風(fēng)險降低到能容忍程度。
第三條 各單位要把安全隱患排查治理和風(fēng)險預(yù)控作為安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作常抓不懈，建立健全安全隱患排查治理和風(fēng)險預(yù)控、建檔監(jiān)控等制度，逐級建立并落實從主要負(fù)責(zé)人到每個從業(yè)人員的隱患排查治理、風(fēng)險預(yù)控和監(jiān)控責(zé)任制。
第四條 實施安全隱患和風(fēng)險預(yù)控分級管理，定期排查、治理和報告。對安全隱患和風(fēng)險要分類定級，制定措施，落實責(zé)任，限時整改或預(yù)控，使隱患整改和風(fēng)險預(yù)控做到“責(zé)任、措施、資金、時間、預(yù)案”五落實。
第五條 實施安全隱患和風(fēng)險預(yù)控閉環(huán)管理，建立完善的隱患排查治理和風(fēng)險預(yù)控工作機制，落實隱患排查、建檔、評估、整改、驗收、銷號閉環(huán)管理，對重大安全隱患實行掛牌督辦、跟蹤治理、逐項銷號制度；落實危險源辯識、風(fēng)險評估、分級、分責(zé)、監(jiān)控、預(yù)警、預(yù)報制度。
第六條? 對于新開工工程、新工藝、新設(shè)備、新設(shè)施、新生產(chǎn)線的投入或生產(chǎn)安全環(huán)境有變化時，未進行風(fēng)險評估和隱患排查或未對風(fēng)險、隱患采取有效管控措施的不得冒險作業(yè)和施工。
第七條 安全隱患治理應(yīng)堅持“及時有效、先急后緩、先重點后一般、先安全后生產(chǎn)”的原則，風(fēng)險預(yù)控應(yīng)做到使安全風(fēng)險降低到能容忍程度的原則，做到不安全不生產(chǎn)，安全風(fēng)險不把握不生產(chǎn)。
第二章? 安全隱患排查治理與風(fēng)險預(yù)控職責(zé)
第八條? 公司及各所屬單位是安全隱患排查、治理和風(fēng)險預(yù)控管理的責(zé)任主體。
第九條? 公司董事長、總經(jīng)理是安全隱患排查、治理、整改和風(fēng)險預(yù)控管理的第一責(zé)任人；公司分管副總經(jīng)理，對分管范圍內(nèi)的安全隱患排查治理和風(fēng)險預(yù)控管理過程負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；公司總工程師負(fù)責(zé)對排查出的安全隱患進行評審，確定安全隱患級別，并對分管范圍內(nèi)的安全隱患排查治理以及風(fēng)險預(yù)控管理負(fù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；公司安監(jiān)局長對安全隱患排查治理和風(fēng)險預(yù)控管理負(fù)監(jiān)察責(zé)任。
第十條? 公司業(yè)務(wù)管理部室對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全隱患排查治理以及風(fēng)險預(yù)控管理負(fù)管控責(zé)任；公司安全監(jiān)察部對安全隱患治理以及風(fēng)險預(yù)控管理負(fù)監(jiān)督、監(jiān)察、歸檔和報告的責(zé)任。
第十條? 各單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位安全隱患排查治理和風(fēng)險預(yù)控管理的第一責(zé)任人；安環(huán)部長對安全隱患的排查治理、復(fù)查及風(fēng)險管控負(fù)監(jiān)督檢查責(zé)任；分管負(fù)責(zé)人對分管范圍內(nèi)的安全隱患排查治理和風(fēng)險預(yù)控管理負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，負(fù)責(zé)組織制定分管范圍內(nèi)安全隱患整改方案和安全技術(shù)措施，是分管范圍內(nèi)高級風(fēng)險的管理責(zé)任人；聘請安全工程師對排查出的安全隱患和辨識出的風(fēng)險負(fù)責(zé)組織評審分級，確定治理措施，并將評審結(jié)果落實到各責(zé)任人；業(yè)務(wù)保安科室對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全隱患排查和風(fēng)險辨識及其治理負(fù)管理責(zé)任；安環(huán)部對安全隱患排查治理以及風(fēng)險預(yù)控管理負(fù)有監(jiān)督、監(jiān)察、歸檔、分析和上報的責(zé)任；車間、班組的負(fù)責(zé)人，對車間、班組的安全隱患排查治理以及風(fēng)險預(yù)控管理負(fù)全面責(zé)任；車間、班組技術(shù)負(fù)責(zé)人，對本車間、班組的安全隱患排查治理負(fù)技術(shù)管理責(zé)任，負(fù)責(zé)制定整改的安全技術(shù)措施，指導(dǎo)安全技術(shù)措施的實施；車間、班組的班組長，對本班組生產(chǎn)作業(yè)場所存在的安全隱患的排查治理及風(fēng)險預(yù)控負(fù)直接責(zé)任；職工個人對本崗位作業(yè)場所存在的安全隱患排查治理及風(fēng)險預(yù)控負(fù)直接責(zé)任。
第十一條? 各單位應(yīng)保證安全隱患排查治理及風(fēng)險預(yù)控所需的資金，安全費用應(yīng)優(yōu)先用于安全隱患的治理與風(fēng)險的控制。
第十二條? 生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包、出租的，應(yīng)與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，并在協(xié)議中明確各方對安全隱患排查治理和風(fēng)險預(yù)控的管理職責(zé)。生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包、承租單位的安全隱患排查治理和風(fēng)險預(yù)控負(fù)有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責(zé)。
第三章 隱患排查治理
第一節(jié) 隱患分級分類
第十三條? 根據(jù)安全隱患危害程度和整改難度大小，安全隱患分為一般安全隱患和重大安全隱患。
一般安全隱患：是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。
重大安全隱患：是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。
第十四條? 對查出的安全隱患要及時梳理出一般安全隱患和重大安全隱患，落實隱患治理責(zé)任主體。按照安全隱患的嚴(yán)重程度分為重大安全隱患和一般安全隱患，按照解決的難易程度分為a、b、c、d四個等級。
a級：難度很大，公司解決不了，須由中煤集團公司或地方政府協(xié)調(diào)解決的安全隱患。
b級：難度較大，單位解決不了，須由公司協(xié)調(diào)解決的安全隱患。
c級：難度大，班組、車間解決不了，須由單位解決的安全隱患。
d級：班組、車間、單位業(yè)務(wù)部門能夠自行解決的安全隱患。
第十五條? 對安全隱患應(yīng)及時梳理分類，匯總分析。從生產(chǎn)（管理）系統(tǒng)和專業(yè)角度對安全隱患進行分類。煤礦安全隱患分類：管理、頂板、機電、運輸、“一通三防”、爆破、水害、其它；其它行業(yè)安全隱患分類由本單位確定。
第二節(jié) 安全隱患的排查治理辦法
第十六條? 安全隱患排查分三級：班組、車間、公司。
第十七條 各單位應(yīng)結(jié)合實際和專業(yè)特點，從人、機、環(huán)、管四個方面編制隱患排查表，避免隱患排查治事理過程中的人為失誤。
第十八條? 公司每月排查一次安全隱患；車間每月排查一次安全隱患并檢查治理情況；科室、班組、車間每周排查一次安全隱患并將排查治理情況報相關(guān)業(yè)務(wù)科室和安環(huán)部備案；班組每班排查安全隱患并做好備查記錄。
第十七條? 對嚴(yán)重違章行為、習(xí)慣性違章現(xiàn)象和重復(fù)發(fā)生的隱患作為安全隱患一并排查治理。
第二十條? 任何單位和個人在任何時間發(fā)現(xiàn)安全隱患，均有權(quán)有責(zé)向安環(huán)部和有關(guān)部門匯報。
第二十一條? 科室、班組（車間）對每旬排查出的安全隱患必須堅持“誰主管、誰治理，誰驗收、誰負(fù)責(zé)”工作制度，確定責(zé)任人、隱患等級、治理措施，進行登記，上報。
第二十二條? 班組排查的安全隱患必須當(dāng)班消除或處置，并做好記錄。當(dāng)班確實解決不了的安全隱患應(yīng)及時向班組、車間和安監(jiān)站（科）匯報，并制定具體措施，在保證安全的前提下才能組織生產(chǎn)。
第二十三條? 一般安全隱患中的c級和d級由本單位按照“五落實”的要求制定整改計劃和方案，責(zé)成立即整改或限期整改，并下達整改通知書。對限期整改的隱患，及時建檔編號，由整改責(zé)任人負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查和整改驗收，驗收合格后報本單位主要負(fù)責(zé)人審核簽字、銷號，安監(jiān)站（科）對c、d級安全隱患的整改驗收情況進行定期和不定期檢查。
第二十四條? 公司各專業(yè)部室要經(jīng)常了解各車間、班組隱患排查治理情況，并督促整改。對安全隱患項目按月度實行掛牌跟蹤管理，由專人監(jiān)督落實。a級隱患上報集團公司，按集團公司要求整改；b級隱患由公司分管副總經(jīng)理、總工程師負(fù)責(zé)落實，明確公司專業(yè)部室整改負(fù)責(zé)人，各單位根據(jù)相關(guān)部室處理意見制定初步整改方案和措施報相關(guān)部室，由相關(guān)部室組織審批確定后按照“五落實”的要求進行整改，由單位首先對整改情況組織驗收，合格后報請相關(guān)部室組織驗收。各專業(yè)部室必須負(fù)責(zé)監(jiān)督落實，并現(xiàn)場驗收，對隱患進行閉環(huán)、銷號，安環(huán)部對b級隱患排查治理及整改驗收情況組織檢查；c級隱患由各車間、班組長負(fù)責(zé)落實，由公司明確職能科室整改負(fù)責(zé)人；d級隱患由各單位負(fù)責(zé)整改落實。
第二十五條? 公司及各業(yè)務(wù)部門要把安全隱患的排查治理工作納入業(yè)務(wù)保安責(zé)任范圍，并根據(jù)安全隱患治理要求，由各分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)有關(guān)隱患治理措施及落實工作。
第二十六條? 重大安全隱患的整改，由公司主要負(fù)責(zé)人組織制定并實施安全隱患治理方案。重大安全隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
（一）治理的目標(biāo)和任務(wù)；
（二）采取的方法和措施；
（三）經(jīng)費和物資的落實；
（四）負(fù)責(zé)治理的機構(gòu)和人員；
（五）治理的時限和要求；
（六）安全措施和應(yīng)急預(yù)案。
第二十七條? 對重大安全隱患由公司實行掛牌督辦，各專業(yè)部室負(fù)責(zé)具體牽頭落實，重大安全隱患整改結(jié)束后，由相關(guān)專業(yè)部室組織驗收、銷號。公司安全監(jiān)察部對安全隱患的排查治理工作進行監(jiān)察。
第二十八條? 重大安全隱患治理結(jié)束后，各單位應(yīng)對治理情況進行評估，編寫評估報告，并將評估報告送報相關(guān)部室及安全監(jiān)察部。
第二十九條? 對于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患，應(yīng)及時排查治理，采取可靠的預(yù)防措施，制定應(yīng)急預(yù)案。在接到有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)報時，應(yīng)及時發(fā)出預(yù)警通知；發(fā)生自然災(zāi)害可能危及人員安全的情況時，單位應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，并及時向公司報告；
第三十條? 在安全隱患治理過程中，應(yīng)采取相應(yīng)的安全防范措施，防止事故發(fā)生。安全隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，并疏散可能危及的其他人員，設(shè)置警戒標(biāo)志，暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用；對暫時難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲存裝置、設(shè)施、設(shè)備，應(yīng)制定并落實相應(yīng)的安全防范措施，防止事故發(fā)生。
第五章? 信息報告
第三十一條? 對排查出的重大安全隱患，單位應(yīng)當(dāng)及時向公司安環(huán)部、安全監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報告。重大安全隱患報告內(nèi)容應(yīng)包括：
（一）隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因；
（二）隱患的危害程度和整改難易程度分析；
（三）隱患的治理初步方案。
第三十二條? 各單位及專業(yè)排查出的重大安全隱患和一般安全隱患中的a、b、c級安全隱患，匯總后于次月4日前報公司各專業(yè)部室及安全監(jiān)察部；各專業(yè)部室排查出的重大安全隱患和一般安全隱患中的a、b、c級安全隱患應(yīng)及時匯總，于次月4日前發(fā)送至安全監(jiān)察部；各單位上報的安全隱患a、b級隱患及各專業(yè)部室排查出的a、b級隱患和重大安全隱患，匯總后于次月6日前報中煤集團公司各專業(yè)部門及安監(jiān)局。安全隱患在未整改完成前必須每月上報，直至安全隱患整改完成。
第三十三條? 每季、每年對本單位安全隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析，并分別于次季度首月4日前和下一年度1月7日前報公司。
風(fēng)險預(yù)控管理
各單位應(yīng)建立健全安全風(fēng)險預(yù)控管理制度，從“人、機、環(huán)、管”四個方面全面辨識本單位生產(chǎn)系統(tǒng)和作業(yè)活動中的各種危險源，明確危險源可能產(chǎn)生的風(fēng)險及其后果，對危險源進行分級、分類、監(jiān)測、預(yù)警、控制，預(yù)防事故的發(fā)生。
一、 危險源辨識、風(fēng)險評估
各單位應(yīng)組織員工對危險源進行全面、全員、全過程的辨識和風(fēng)險評估，并確保：
1、危險源辨識前要進行相關(guān)知識的培訓(xùn)；
2、辨識范圍覆蓋本單位的所有活動及區(qū)域；
3、風(fēng)險評估采用lec評價法，從事故發(fā)生的可能性（l值）, 暴露于危險環(huán)境的頻繁程度（e值）, 發(fā)生事故產(chǎn)生的后果（c值）, 確定d值即危險程度，d值大于160為高級風(fēng)險，責(zé)任人為分管礦（廠）領(lǐng)導(dǎo)， d值在70～160之間為中級風(fēng)險，責(zé)任人為職能科室負(fù)責(zé)人，d值小于70為低級風(fēng)險，責(zé)任人生產(chǎn)科室、班組、車間負(fù)責(zé)人。
4、每年年底各單位都要根據(jù)下年度生產(chǎn)計劃安排從“人、機、環(huán)、管”四個方面進行危險源辨識、風(fēng)險評估、制定風(fēng)險預(yù)控措施，單位編制風(fēng)險預(yù)控手冊，基層單位編制風(fēng)險預(yù)控單，各崗位工種編制風(fēng)險預(yù)控卡，礦（廠）領(lǐng)導(dǎo)及職能科室管控風(fēng)險預(yù)控手冊，基層單位管控風(fēng)險預(yù)控單，各崗位工種持風(fēng)險預(yù)控卡上崗。
5、每月職能科室對分管系統(tǒng)重新進行系統(tǒng)方面的危險源辨識和風(fēng)險評估，生產(chǎn)科室、班組（車間）等基層生產(chǎn)單位重新對作業(yè)場所進行危險源辨識和風(fēng)險評估并更新風(fēng)險預(yù)控單。
6、各生產(chǎn)班組每班召開班前會，組織員工進行班前、作業(yè)前危險源辨識和風(fēng)險評估，對風(fēng)險采取措施予于消除，對大的風(fēng)險及時匯報。
7、凡是有新設(shè)計、新工藝、新環(huán)境、新設(shè)備、新設(shè)施時，必須要進行危險源辨識和風(fēng)險評估。
8、各單位應(yīng)組織相關(guān)專業(yè)人員定期或不定期對風(fēng)險預(yù)控手冊進行修訂和完善。
二、危險源監(jiān)測
各單位應(yīng)采取措施對危險源進行監(jiān)測，以確定其是否處于受控狀態(tài)。并確保：
1、危險源監(jiān)測方法適宜，并在風(fēng)險管理程序中予以明確；
2、危險源監(jiān)測設(shè)備定期檢驗，確保靈敏、可靠；
（3）危險源監(jiān)測信息傳遞暢通、及時，相關(guān)信息能及時錄入管理系統(tǒng)。
三、風(fēng)險預(yù)警
各單位應(yīng)采取措施對危險源產(chǎn)生的風(fēng)險進行預(yù)警，使管理層和責(zé)任人能夠及時獲取并采取措施加以控制。
（1）針對不同級別、類別的危險源和不同程度的風(fēng)險，制定相應(yīng)的預(yù)警方法；
（2）建立完備的信息流通渠道，使預(yù)警信息傳遞暢通、及時。
四、風(fēng)險控制
各單位應(yīng)執(zhí)行政府相關(guān)法律、法規(guī)、制度中對風(fēng)險管理的要求，建立風(fēng)險控制程序，對風(fēng)險進行有效控制。
（1）對危險源及其風(fēng)險的控制遵循消除、預(yù)防、減弱、隔離、聯(lián)鎖、警示的原則；
（2）危險源辨識、風(fēng)險評估、風(fēng)險管理標(biāo)準(zhǔn)與措施制定及隱患消除、控制效果評價等環(huán)節(jié)符合pdca的運行模式；
（3）制定年度生產(chǎn)作業(yè)計劃時應(yīng)以上年度風(fēng)險評估報告為依據(jù)，充分考慮本年度計劃實施時潛在風(fēng)險；
（4）編制《作業(yè)規(guī)程》、《操作規(guī)程》、《安全技術(shù)措施計劃》、《應(yīng)急預(yù)案》及其它專項安全技術(shù)措施應(yīng)對危險源進行有效控制。
（5）在高級風(fēng)險范圍內(nèi)進行作業(yè)時，必須編制專門的安全措施，并明確安全工作程序。
五、信息與溝通
各單位應(yīng)建立信息溝通程序，以確保員工與相關(guān)方能夠及時獲取風(fēng)險預(yù)控管理信息，并可相互溝通、告知，單位應(yīng)確保：
（1）員工參與風(fēng)險預(yù)控管理方針和程序的制定、評審；
（2）員工參與危險源辨識、風(fēng)險評估及風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)、管理措施的制定；
（3）員工了解誰是現(xiàn)場或當(dāng)班安全風(fēng)險負(fù)責(zé)人；
（4）組織員工進行班前、作業(yè)前風(fēng)險評估，并留有記錄。
六、財政保障
各單位應(yīng)根據(jù)下年度存在的風(fēng)險制定安技措投入計劃，保障管控風(fēng)險的投入、降低安全生產(chǎn)風(fēng)險，并應(yīng)：
（1）建立《事故費用評估報告》及年度《安全生產(chǎn)風(fēng)險評估報告》并對降低風(fēng)險的投入進行相關(guān)分析；
（2）對單位年度事故損失進行分類統(tǒng)計、分析，記錄齊全；
（3）對單位年度安技措費用投入計劃、完成情況進行分類統(tǒng)計、對未按計劃完成的投入進行分析，記錄齊全。
七、評審
各單位應(yīng)按規(guī)定的時間間隔對風(fēng)險預(yù)控管理進行評審，以確保風(fēng)險預(yù)管理體系的持續(xù)適宜性、充分性和有效性。
1、每年年底技術(shù)負(fù)責(zé)人組織相關(guān)專家、工程師對各系統(tǒng)及基層單位辨識的危險源進行風(fēng)險評估，確定風(fēng)險級別、落實責(zé)任人、確定預(yù)控措施，印發(fā)次年的風(fēng)險預(yù)控手冊；
2、每月各系統(tǒng)分管副總工程師組織相關(guān)專家、工程師對本系統(tǒng)范圍內(nèi)的危險源再進行辨識和評估，對新的或升級的風(fēng)險重新確定風(fēng)險級別、落實責(zé)任人、確定預(yù)控措施，如有變化重新修訂風(fēng)險預(yù)控單；
3、每月各職能科室組織人對各基層分管范圍內(nèi)的危險源再進行辨識和評估，對新的或升級的風(fēng)險重新確定風(fēng)險級別、落實責(zé)任人、確定預(yù)控措施，如有變化重新修訂風(fēng)險預(yù)控單；
4、班組每班組織員工進行班前、作業(yè)前危險源辨識和風(fēng)險評審。
第2篇 安全生產(chǎn)隱患排查治理與風(fēng)險預(yù)控管理制度
第一章? 總則
第一條 為進一步實現(xiàn)安全生產(chǎn)的目標(biāo)，依據(jù)國家安全生產(chǎn)方針、安監(jiān)總煤行〔2011〕133號及中煤安〔2011〕686號、中煤安〔2010〕58號有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我公司實際，全面體現(xiàn)預(yù)防為主的思想，實現(xiàn)對風(fēng)險的超前預(yù)控，持續(xù)排查和消除安全隱患，特別修訂本制度。
第二條 安全隱患與安全風(fēng)險的區(qū)別，本制度所稱安全隱患，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在的可能導(dǎo)致不安全事件或事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷，如果不及時采取措施就會導(dǎo)致事故的發(fā)生；而安全風(fēng)險是指某一事故發(fā)生的可能性及其可能造成的損失的組合，它是通過評估手段進行分級管控，使生產(chǎn)經(jīng)營活動中風(fēng)險降低到能容忍程度。
第三條 各單位要把安全隱患排查治理和風(fēng)險預(yù)控作為安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作常抓不懈，建立健全安全隱患排查治理和風(fēng)險預(yù)控、建檔監(jiān)控等制度，逐級建立并落實從主要負(fù)責(zé)人到每個從業(yè)人員的隱患排查治理、風(fēng)險預(yù)控和監(jiān)控責(zé)任制。
第四條 實施安全隱患和風(fēng)險預(yù)控分級管理，定期排查、治理和報告。對安全隱患和風(fēng)險要分類定級，制定措施，落實責(zé)任，限時整改或預(yù)控，使隱患整改和風(fēng)險預(yù)控做到“責(zé)任、措施、資金、時間、預(yù)案”五落實。
第五條 實施安全隱患和風(fēng)險預(yù)控閉環(huán)管理，建立完善的隱患排查治理和風(fēng)險預(yù)控工作機制，落實隱患排查、建檔、評估、整改、驗收、銷號閉環(huán)管理，對重大安全隱患實行掛牌督辦、跟蹤治理、逐項銷號制度；落實危險源辯識、風(fēng)險評估、分級、分責(zé)、監(jiān)控、預(yù)警、預(yù)報制度。
第六條? 對于新開工工程、新工藝、新設(shè)備、新設(shè)施、新生產(chǎn)線的投入或生產(chǎn)安全環(huán)境有變化時，未進行風(fēng)險評估和隱患排查或未對風(fēng)險、隱患采取有效管控措施的不得冒險作業(yè)和施工。
第七條 安全隱患治理應(yīng)堅持“及時有效、先急后緩、先重點后一般、先安全后生產(chǎn)”的原則，風(fēng)險預(yù)控應(yīng)做到使安全風(fēng)險降低到能容忍程度的原則，做到不安全不生產(chǎn)，安全風(fēng)險不把握不生產(chǎn)。
第二章? 安全隱患排查治理與風(fēng)險預(yù)控職責(zé)
第八條? 公司及各所屬單位是安全隱患排查、治理和風(fēng)險預(yù)控管理的責(zé)任主體。
第九條? 公司董事長、總經(jīng)理是安全隱患排查、治理、整改和風(fēng)險預(yù)控管理的第一責(zé)任人；公司分管副總經(jīng)理，對分管范圍內(nèi)的安全隱患排查治理和風(fēng)險預(yù)控管理過程負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；公司總工程師負(fù)責(zé)對排查出的安全隱患進行評審，確定安全隱患級別，并對分管范圍內(nèi)的安全隱患排查治理以及風(fēng)險預(yù)控管理負(fù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；公司安監(jiān)局長對安全隱患排查治理和風(fēng)險預(yù)控管理負(fù)監(jiān)察責(zé)任。
第十條? 公司業(yè)務(wù)管理部室對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全隱患排查治理以及風(fēng)險預(yù)控管理負(fù)管控責(zé)任；公司安全監(jiān)察部對安全隱患治理以及風(fēng)險預(yù)控管理負(fù)監(jiān)督、監(jiān)察、歸檔和報告的責(zé)任。
第十條? 各單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位安全隱患排查治理和風(fēng)險預(yù)控管理的第一責(zé)任人；安監(jiān)站長對安全隱患的排查治理、復(fù)查及風(fēng)險管控負(fù)監(jiān)督檢查責(zé)任；分管負(fù)責(zé)人對分管范圍內(nèi)的安全隱患排查治理和風(fēng)險預(yù)控管理負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，負(fù)責(zé)組織制定分管范圍內(nèi)安全隱患整改方案和安全技術(shù)措施，是分管范圍內(nèi)高級風(fēng)險的管理責(zé)任人；總工程師對排查出的安全隱患和辨識出的風(fēng)險負(fù)責(zé)組織評審分級，確定治理措施，并將評審結(jié)果落實到各責(zé)任人；業(yè)務(wù)保安科室對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全隱患排查和風(fēng)險辨識及其治理負(fù)管理責(zé)任；安監(jiān)站（科）對安全隱患排查治理以及風(fēng)險預(yù)控管理負(fù)有監(jiān)督、監(jiān)察、歸檔、分析和上報的責(zé)任；車間、區(qū)隊（科）的負(fù)責(zé)人，對車間、區(qū)隊（科）的安全隱患排查治理以及風(fēng)險預(yù)控管理負(fù)全面責(zé)任；車間、區(qū)隊（科）技術(shù)負(fù)責(zé)人，對本車間、區(qū)隊的安全隱患排查治理負(fù)技術(shù)管理責(zé)任，負(fù)責(zé)制定整改的安全技術(shù)措施，指導(dǎo)安全技術(shù)措施的實施；車間、區(qū)隊的班組長，對本班組生產(chǎn)作業(yè)場所存在的安全隱患的排查治理及風(fēng)險預(yù)控負(fù)直接責(zé)任；職工個人對本崗位作業(yè)場所存在的安全隱患排查治理及風(fēng)險預(yù)控負(fù)直接責(zé)任。
第十一條? 各單位應(yīng)保證安全隱患排查治理及風(fēng)險預(yù)控所需的資金，安全費用應(yīng)優(yōu)先用于安全隱患的治理與風(fēng)險的控制。
第十二條? 生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包、出租的，應(yīng)與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，并在協(xié)議中明確各方對安全隱患排查治理和風(fēng)險預(yù)控的管理職責(zé)。生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包、承租單位的安全隱患排查治理和風(fēng)險預(yù)控負(fù)有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責(zé)。
第三章 隱患排查治理
第一節(jié) 隱患分級分類
第十三條? 根據(jù)安全隱患危害程度和整改難度大小，安全隱患分為一般安全隱患和重大安全隱患。
一般安全隱患：是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。
重大安全隱患：是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。
煤礦企業(yè)重大安全隱患的認(rèn)定，嚴(yán)格按照《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認(rèn)定辦法（試行）》（安監(jiān)總煤礦字〔2005〕133號）執(zhí)行。
第十四條? 對查出的安全隱患要及時梳理出一般安全隱患和重大安全隱患，落實隱患治理責(zé)任主體。按照安全隱患的嚴(yán)重程度分為重大安全隱患和一般安全隱患，按照解決的難易程度分為a、b、c、d四個等級。
a級：難度很大，公司解決不了，須由中煤集團公司或地方政府協(xié)調(diào)解決的安全隱患。
b級：難度較大，單位解決不了，須由公司協(xié)調(diào)解決的安全隱患。
c級：難度大，區(qū)隊、車間解決不了，須由單位解決的安全隱患。
d級：區(qū)隊、車間、單位業(yè)務(wù)部門能夠自行解決的安全隱患。
第十五條? 對安全隱患應(yīng)及時梳理分類，匯總分析。從生產(chǎn)（管理）系統(tǒng)和專業(yè)角度對安全隱患進行分類。煤礦安全隱患分類：管理、頂板、機電、運輸、“一通三防”、爆破、水害、其它；其它行業(yè)安全隱患分類由本單位確定。
第二節(jié) 安全隱患的排查治理辦法
第十六條? 安全隱患排查分四級：班組、區(qū)隊（科室）、礦（廠）、公司。
第十七條 各單位應(yīng)結(jié)合實際和專業(yè)特點，從人、機、環(huán)、管四個方面編制隱患排查表，避免隱患排查治事理過程中的人為失誤。
第十八條? 公司每季度排查一次安全隱患；公司各業(yè)務(wù)部室和公司所屬二級單位每月排查一次安全隱患并檢查治理情況；科室、區(qū)隊、車間每旬排查一次安全隱患并將排查治理情況報相關(guān)業(yè)務(wù)科室和安監(jiān)站（科）備案；班組每班排查安全隱患并做好備查記錄。
第十七條? 對嚴(yán)重違章行為、習(xí)慣性違章現(xiàn)象和重復(fù)發(fā)生的隱患作為安全隱患一并排查治理。
第二十條? 任何單位和個人在任何時間發(fā)現(xiàn)安全隱患，均有權(quán)有責(zé)向安全監(jiān)察站（科）、公司安全監(jiān)察部和有關(guān)部門匯報。
第二十一條? 科室、區(qū)隊（車間）對每旬排查出的安全隱患必須堅持“誰主管、誰治理，誰驗收、誰負(fù)責(zé)”工作制度，確定責(zé)任人、隱患等級、治理措施，進行登記，上報。
第二十二條? 班組排查的安全隱患必須當(dāng)班消除或處置，并做好記錄。當(dāng)班確實解決不了的安全隱患應(yīng)及時向區(qū)隊（科）、車間和安監(jiān)站（科）匯報，并制定具體措施，在保證安全的前提下才能組織生產(chǎn)。
第二十三條? 一般安全隱患中的c級和d級由本單位按照“五落實”的要求制定整改計劃和方案，責(zé)成立即整改或限期整改，并下達整改通知書。對限期整改的隱患，及時建檔編號，由整改責(zé)任人負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查和整改驗收，驗收合格后報本單位主要負(fù)責(zé)人審核簽字、銷號，安監(jiān)站（科）對c、d級安全隱患的整改驗收情況進行定期和不定期檢查。
第二十四條? 公司各專業(yè)部室要經(jīng)常了解各礦（廠）隱患排查治理情況，并督促整改。對安全隱患項目按月度實行掛牌跟蹤管理，由專人監(jiān)督落實。a級隱患上報集團公司，按集團公司要求整改；b級隱患由公司分管副總經(jīng)理、總工程師負(fù)責(zé)落實，明確公司專業(yè)部室整改負(fù)責(zé)人，各單位根據(jù)相關(guān)部室處理意見制定初步整改方案和措施報相關(guān)部室，由相關(guān)部室組織審批確定后按照“五落實”的要求進行整改，由單位首先對整改情況組織驗收，合格后報請相關(guān)部室組織驗收。各專業(yè)部室必須負(fù)責(zé)監(jiān)督落實，并現(xiàn)場驗收，對隱患進行閉環(huán)、銷號，安全監(jiān)察部對b級隱患排查治理及整改驗收情況組織檢查；c級隱患由各礦長（廠長、經(jīng)理）、專業(yè)副礦長負(fù)責(zé)落實，由礦（廠）明確職能科室整改負(fù)責(zé)人；d級隱患由各單位負(fù)責(zé)整改落實。
第二十五條? 公司及各二級單位業(yè)務(wù)部門要把安全隱患的排查治理工作納入業(yè)務(wù)保安責(zé)任范圍，并根據(jù)安全隱患治理要求，由各分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)有關(guān)隱患治理措施及落實工作。
第二十六條? 重大安全隱患的整改，由公司主要負(fù)責(zé)人組織制定并實施安全隱患治理方案。重大安全隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
（一）治理的目標(biāo)和任務(wù)；
（二）采取的方法和措施；
（三）經(jīng)費和物資的落實；
（四）負(fù)責(zé)治理的機構(gòu)和人員；
（五）治理的時限和要求；
（六）安全措施和應(yīng)急預(yù)案。
第二十七條? 對重大安全隱患由公司實行掛牌督辦，各專業(yè)部室負(fù)責(zé)具體牽頭落實，重大安全隱患整改結(jié)束后，由相關(guān)專業(yè)部室組織驗收、銷號。公司安全監(jiān)察部對安全隱患的排查治理工作進行監(jiān)察。
第二十八條? 重大安全隱患治理結(jié)束后，各單位應(yīng)對治理情況進行評估，編寫評估報告，并將評估報告送報相關(guān)部室及安全監(jiān)察部。
第二十九條? 對于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患，應(yīng)及時排查治理，采取可靠的預(yù)防措施，制定應(yīng)急預(yù)案。在接到有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)報時，應(yīng)及時發(fā)出預(yù)警通知；發(fā)生自然災(zāi)害可能危及人員安全的情況時，單位應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，并及時向公司調(diào)度室報告；公司啟動的應(yīng)急預(yù)案由公司調(diào)度室負(fù)責(zé)向中煤集團公司總調(diào)度室報告。
第三十條? 在安全隱患治理過程中，應(yīng)采取相應(yīng)的安全防范措施，防止事故發(fā)生。安全隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，并疏散可能危及的其他人員，設(shè)置警戒標(biāo)志，暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用；對暫時難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲存裝置、設(shè)施、設(shè)備，應(yīng)制定并落實相應(yīng)的安全防范措施，防止事故發(fā)生。
第五章? 信息報告
第三十一條? 對排查出的重大安全隱患，單位應(yīng)當(dāng)及時向公司安全監(jiān)察部、安全監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報告。重大安全隱患報告內(nèi)容應(yīng)包括：
（一）隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因；
（二）隱患的危害程度和整改難易程度分析；
（三）隱患的治理初步方案。
第三十二條? 各單位及專業(yè)排查出的重大安全隱患和一般安全隱患中的a、b、c級安全隱患，匯總后于次月4日前報公司各專業(yè)部室及安全監(jiān)察部；各專業(yè)部室排查出的重大安全隱患和一般安全隱患中的a、b、c級安全隱患應(yīng)及時匯總，于次月4日前發(fā)送至安全監(jiān)察部；各單位上報的安全隱患a、b級隱患及各專業(yè)部室排查出的a、b級隱患和重大安全隱患，匯總后于次月6日前報中煤集團公司各專業(yè)部門及安全監(jiān)察局。安全隱患在未整改完成前必須每月上報，直至安全隱患整改完成。
第三十三條? 每季、每年對本單位安全隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析，并分別于次季度首月4日前和下一年度1月7日前報公司，由安全監(jiān)察部匯總分析并分別于下季度首月6日前和下一年度1月10日前報中煤集團公司安全監(jiān)察局、安全監(jiān)管部門和有關(guān)部門。統(tǒng)計分析表應(yīng)當(dāng)由各單位主要負(fù)責(zé)人簽字。
第三十四條? 公司成立安全隱患評審組，每月負(fù)責(zé)對各單位上報的重大安全隱患和a級、b級隱患進行最終評審定級。對列入a級安全隱患須由中煤集團公司協(xié)調(diào)解決的，由公司以正式文件向中煤集團公司提交書面報告。
風(fēng)險預(yù)控管理
各單位應(yīng)建立健全安全風(fēng)險預(yù)控管理制度，從“人、機、環(huán)、管”四個方面全面辨識本單位生產(chǎn)系統(tǒng)和作業(yè)活動中的各種危險源，明確危險源可能產(chǎn)生的風(fēng)險及其后果，對危險源進行分級、分類、監(jiān)測、預(yù)警、控制，預(yù)防事故的發(fā)生。
一、 危險源辨識、風(fēng)險評估
各單位應(yīng)組織員工對危險源進行全面、全員、全過程的辨識和風(fēng)險評估，并確保：
1、危險源辨識前要進行相關(guān)知識的培訓(xùn)；
2、辨識范圍覆蓋本單位的所有活動及區(qū)域；
3、風(fēng)險評估采用lec評價法，從事故發(fā)生的可能性（l值）, 暴露于危險環(huán)境的頻繁程度（e值）, 發(fā)生事故產(chǎn)生的后果（c值）, 確定d值即危險程度，d值大于160為高級風(fēng)險，責(zé)任人為分管礦（廠）領(lǐng)導(dǎo)， d值在70～160之間為中級風(fēng)險，責(zé)任人為職能科室負(fù)責(zé)人，d值小于70為低級風(fēng)險，責(zé)任人生產(chǎn)科室、區(qū)隊、車間負(fù)責(zé)人。
4、每年年底各單位都要根據(jù)下年度生產(chǎn)計劃安排從“人、機、環(huán)、管”四個方面進行危險源辨識、風(fēng)險評估、制定風(fēng)險預(yù)控措施，單位編制風(fēng)險預(yù)控手冊，基層單位編制風(fēng)險預(yù)控單，各崗位工種編制風(fēng)險預(yù)控卡，礦（廠）領(lǐng)導(dǎo)及職能科室管控風(fēng)險預(yù)控手冊，基層單位管控風(fēng)險預(yù)控單，各崗位工種持風(fēng)險預(yù)控卡上崗。
5、每月職能科室對分管系統(tǒng)重新進行系統(tǒng)方面的危險源辨識和風(fēng)險評估，生產(chǎn)科室、區(qū)隊（車間）等基層生產(chǎn)單位重新對作業(yè)場所進行危險源辨識和風(fēng)險評估并更新風(fēng)險預(yù)控單。
6、各生產(chǎn)班組每班召開班前會，組織員工進行班前、作業(yè)前危險源辨識和風(fēng)險評估，對風(fēng)險采取措施予于消除，對大的風(fēng)險及時匯報。
7、凡是有新設(shè)計、新工藝、新環(huán)境、新設(shè)備、新設(shè)施時，必須要進行危險源辨識和風(fēng)險評估。
8、各單位應(yīng)組織相關(guān)專業(yè)人員定期或不定期對風(fēng)險預(yù)控手冊進行修訂和完善。
二、危險源監(jiān)測
各單位應(yīng)采取措施對危險源進行監(jiān)測，以確定其是否處于受控狀態(tài)。并確保：
1、危險源監(jiān)測方法適宜，并在風(fēng)險管理程序中予以明確；
2、危險源監(jiān)測設(shè)備定期檢驗，確保靈敏、可靠；
（3）危險源監(jiān)測信息傳遞暢通、及時，相關(guān)信息能及時錄入管理系統(tǒng)。
三、風(fēng)險預(yù)警
各單位應(yīng)采取措施對危險源產(chǎn)生的風(fēng)險進行預(yù)警，使管理層和責(zé)任人能夠及時獲取并采取措施加以控制。
（1）針對不同級別、類別的危險源和不同程度的風(fēng)險，制定相應(yīng)的預(yù)警方法；
（2）建立完備的信息流通渠道，使預(yù)警信息傳遞暢通、及時。
四、風(fēng)險控制
各單位應(yīng)執(zhí)行政府相關(guān)法律、法規(guī)、制度中對風(fēng)險管理的要求，建立風(fēng)險控制程序，對風(fēng)險進行有效控制。
（1）對危險源及其風(fēng)險的控制遵循消除、預(yù)防、減弱、隔離、聯(lián)鎖、警示的原則；
（2）危險源辨識、風(fēng)險評估、風(fēng)險管理標(biāo)準(zhǔn)與措施制定及隱患消除、控制效果評價等環(huán)節(jié)符合pdca的運行模式；
（3）制定年度生產(chǎn)作業(yè)計劃時應(yīng)以上年度風(fēng)險評估報告為依據(jù)，充分考慮本年度計劃實施時潛在風(fēng)險；
（4）編制《作業(yè)規(guī)程》、《操作規(guī)程》、《安全技術(shù)措施計劃》、《應(yīng)急預(yù)案》及其它專項安全技術(shù)措施應(yīng)對危險源進行有效控制。
（5）在高級風(fēng)險范圍內(nèi)進行作業(yè)時，必須編制專門的安全措施，并明確安全工作程序。
五、信息與溝通
各單位應(yīng)建立信息溝通程序，以確保員工與相關(guān)方能夠及時獲取風(fēng)險預(yù)控管理信息，并可相互溝通、告知，單位應(yīng)確保：
（1）員工參與風(fēng)險預(yù)控管理方針和程序的制定、評審；
（2）員工參與危險源辨識、風(fēng)險評估及風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)、管理措施的制定；
（3）員工了解誰是現(xiàn)場或當(dāng)班安全風(fēng)險負(fù)責(zé)人；
（4）組織員工進行班前、作業(yè)前風(fēng)險評估，并留有記錄。
六、財政保障
各單位應(yīng)根據(jù)下年度存在的風(fēng)險制定安技措投入計劃，保障管控風(fēng)險的投入、降低安全生產(chǎn)風(fēng)險，并應(yīng)：
（1）建立《事故費用評估報告》及年度《安全生產(chǎn)風(fēng)險評估報告》并對降低風(fēng)險的投入進行相關(guān)分析；
（2）對單位年度事故損失進行分類統(tǒng)計、分析，記錄齊全；
（3）對單位年度安技措費用投入計劃、完成情況進行分類統(tǒng)計、對未按計劃完成的投入進行分析，記錄齊全。
七、評審
各單位應(yīng)按規(guī)定的時間間隔對風(fēng)險預(yù)控管理進行評審，以確保風(fēng)險預(yù)管理體系的持續(xù)適宜性、充分性和有效性。
1、每年年底總工程師（技術(shù)負(fù)責(zé)人）組織相關(guān)專家、工程師對各系統(tǒng)及基層單位辨識的危險源進行風(fēng)險評估，確定風(fēng)險級別、落實責(zé)任人、確定預(yù)控措施，印發(fā)次年的風(fēng)險預(yù)控手冊；
2、每月各系統(tǒng)分管副總工程師組織相關(guān)專家、工程師對本系統(tǒng)范圍內(nèi)的危險源再進行辨識和評估，對新的或升級的風(fēng)險重新確定風(fēng)險級別、落實責(zé)任人、確定預(yù)控措施，如有變化重新修訂風(fēng)險預(yù)控單；
3、每月各職能科室組織人對各基層分管范圍內(nèi)的危險源再進行辨識和評估，對新的或升級的風(fēng)險重新確定風(fēng)險級別、落實責(zé)任人、確定預(yù)控措施，如有變化重新修訂風(fēng)險預(yù)控單；
4、班組每班組織員工進行班前、作業(yè)前危險源辨識和風(fēng)險評審。
第3篇 安全生產(chǎn)隱患排查檢查驗收制度
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,明確職責(zé),精心部署隱患排查治理工作
我所把此次道路運輸安全隱患排查工作作為目前交通安全生產(chǎn)工作的一項重要工作來抓,作為一項政治任務(wù)來完成,專門成立以項目經(jīng)理組長,書記副組長,各個部門領(lǐng)導(dǎo)成員的施工建設(shè)安全隱患排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立辦公室,落實專人負(fù)責(zé)。制定了實施方案,明確了指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、隱患排查重點和具體實施步驟。
二、突出重點,結(jié)合實際,合力開展隱患排查治理工作
我所安全隱患排查組結(jié)合隱患排查治理工作實際,有針對性地開展隱患排查治理工作,并對各維修的設(shè)備、安全制度建立、環(huán)境衛(wèi)生條件進行了統(tǒng)一檢查;
三、健全機制,強化監(jiān)督, 全力推進隱患排查治理工作
本著“標(biāo)本兼治、重在治本”的原則,推行管理制度和管理手段創(chuàng)新,不斷完善隱患排查治理機制。一是實行隱患整改落實制度,做到整改期限落實到位、整改內(nèi)容措施落實到位、整改責(zé)任人員落實到位。對查處的各類隱患,實行“一患一檔,分類治理”對列入整改計劃的隱患,實行定時間、定人員、定資金、定責(zé)任。二是對各類隱患實行分管領(lǐng)導(dǎo)分線負(fù)責(zé)制度,分別由各股室的分管安全的各位領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)隱患的整改落實。
四、存在的問題:
盡管我們在隱患排查治理中做了大量的工作,并取得了階段性成果,但項目建設(shè)安全中仍存在一些不容忽視的問題:
一是由于客觀原因,監(jiān)管不到位、措施不落實的問題仍然存在;
二是安全隱患排查治理長效機制有待進一步健全;
五、下一步重點做好的幾項工作:
我們將以重大基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查工作為契機,以科學(xué)發(fā)展觀未指導(dǎo),進一步提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,堅定信心,切實抓好施工建設(shè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。
一是加大力度,進一步排查安全隱患,由排查靜態(tài)隱患向動態(tài)隱患深入,重點加強隱患的排查整改,消除不安全因素。
二是落實隱患整改責(zé)任制,進一步明確各部門的責(zé)任,工作中具體看隱患排查整治到位了沒有。
三是健全完善應(yīng)急預(yù)案,逐步建立完整的應(yīng)急預(yù)案,并盡快形成相應(yīng)的工作制度和程序。
四是把隱患排查整改列入年度安全目標(biāo)考核內(nèi)容,長抓不懈,建立隱患排查治理長效機制。
第4篇 tbh安全生產(chǎn)隱患排查治理制度
1 目的
為進一步落實國家安監(jiān)總局16號令和切實貫徹《浙江省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作規(guī)范》;加強公司安全管理,提高職工安全意識。特修訂本制度。
2 范圍
適用于公司各部門各級安全隱患(檢)排查、整改治理、建檔監(jiān)控及公示掛牌管理。
3 職責(zé)
3.1 總經(jīng)理負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)隱患整改報告的批準(zhǔn)。
3.2 安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織每月的全公司安全生產(chǎn)大檢查、節(jié)假日安全檢查。
3.3 安全管理辦公室負(fù)責(zé)安全隱患通知書的下達及隱患整改報告的收集、整改措施落實的跟蹤。
3.4 各部門負(fù)責(zé)組織本部門的日常安全生產(chǎn)檢查及隱患整改報告的填寫、整改措施的落實。
4、程序:
4.1 檢查方式及要求
4.1.1 安全檢查實行公司級、車間(班組)相結(jié)合的二級安全檢查方式。
4.1.2 日常檢查與定期檢查相結(jié)合普遍檢查與重點檢查相結(jié)合的方案。
4.1.3 要加強領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)動職工積極參與安全檢查,確定隱患整改責(zé)任人,認(rèn)真落實整改,避免安全檢查走過場,流于形式。
4.1.4 安全檢查紀(jì)錄應(yīng)建檔控制,對查出的問題、原因和整改措施及落實要認(rèn)真做好記錄并對過程和整改效果進行建檔,由工會并對全過程進行監(jiān)控。
4.2 檢查內(nèi)容
4.2.1 查軟件系統(tǒng):查思想、查管理
a、查規(guī)章制度、操作規(guī)程規(guī)程執(zhí)行情況,有無違章作業(yè)現(xiàn)象;
b、查有職工是否未經(jīng)教育培訓(xùn)上崗作業(yè),特種作業(yè)人員有否無證上崗作業(yè);
c、查職工是否正確穿戴勞動防護用品。
4.2.2 查硬件系統(tǒng):查隱患、查整改、查事故處理
a、查設(shè)備、作業(yè)環(huán)境安全防護設(shè)施是否健全;
b、查電器設(shè)施是否符合定,電線有否亂拉亂接;
c、查消防設(shè)施是否按規(guī)定配備、健全有效;
d、查作業(yè)場所通道是不暢通無阻;
e、查“三違”作業(yè),事故隱患是否及時查處整改.
4.3 檢查的組織與實施
4.3.1 公司級安全檢查
具體由安全領(lǐng)導(dǎo)小組和有關(guān)業(yè)務(wù)部門實施。
4.3.1.1 每年至少安排三次全公司性的安全檢查。檢查內(nèi)容:查隱患查制度、查措施、查事故處理情況。
4.3.1.2每年安排一次專業(yè)性的安全檢查。組織有關(guān)技術(shù)人員對電氣、起重設(shè)備及吊具等重點危險部位進行檢查。
4.3.1.3 新產(chǎn)品、新項目投產(chǎn)前,除車間組織自查外,安全領(lǐng)導(dǎo)小組要組織有關(guān)人員對車間的重點危險部位和設(shè)備進行檢查,并現(xiàn)場落實解決有關(guān)問題,否則不能投產(chǎn)。
4.3.1.4 在“五一、十一、元旦、春節(jié)”等重大節(jié)日前組織節(jié)前安全檢查。在各部門全面自查的基礎(chǔ)上,行政部組織有關(guān)人員對各部門易燃易爆、重點危險部位進行檢查。
4.3.1.5 安全管理人員要經(jīng)常到各車間生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督檢查。
4.3.2、部門/車間(班組)檢查
4.3.2.1 各車間(班組)除配合公司部組織的安全檢查外,各車間(班組)領(lǐng)導(dǎo)每月要安排一次組織有關(guān)技術(shù)人員對本車間的設(shè)備設(shè)施使用情況,消防器材、各項安全制度執(zhí)行情況重點檢查。發(fā)現(xiàn)問題及時反饋安全生產(chǎn)管理辦公室,并作好檢查記錄。
4.3.2.2 新產(chǎn)品、新項目投產(chǎn)前車間領(lǐng)導(dǎo)要組織有關(guān)人員對生產(chǎn)用的吊具、主要設(shè)備、儀器儀表及環(huán)境的安全條件進行檢查。對發(fā)現(xiàn)的問題立即反饋到安全生產(chǎn)管理辦公室,由其安排有關(guān)部門進行解決,否則不能投產(chǎn)。
4.3.2.4安全管理人員應(yīng)經(jīng)常到生產(chǎn)現(xiàn)場進行監(jiān)督檢查有無違章操作,防護用品穿戴是否齊全,各種安全防護設(shè)施是否完好,安全通道是否暢通,使用的工具、吊具是否安全可靠,吊裝、搬運是否符合安全要求,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時制止、糾正。
4.4 隱患治理
4.4.1 安全檢查必須按規(guī)定填寫《安全檢查表》,并對違反安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度的行為必須按規(guī)定給予處罰。對當(dāng)場能整改的隱患必須責(zé)令立即整改對存在的事故隱患等不安全因素的下達《隱患整改通知書》。
4.4.2 在檢查中發(fā)現(xiàn)重大安全隱患時,必須及時報告公司主管領(lǐng)導(dǎo)或安全管理員,隱患未排除,嚴(yán)禁進行生產(chǎn)。
4.4.3 對查出的不安全隱患,要按“三定三不推”的原則處理。
“三定”是:定整改措施、定完成時間、定整改負(fù)責(zé)人。
“三不推”是:查出的問題班組能整改的不推到車間;車間能整改的不推到部門;部門能整改的不推到公司。
4.4.4 車間能解決的安全隱患,車間領(lǐng)導(dǎo)要及時安排人員解決。安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)有關(guān)規(guī)定發(fā)出《隱患整改通知書》限期落實解決。在期限內(nèi)仍未解決,由此發(fā)生事故或影響生產(chǎn),對安全生產(chǎn)不重視,發(fā)現(xiàn)安全隱患無故拖延不解決的部門,公司將追究部門領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。
4.5 安全檢查獎懲
4.5.1 安全檢查情況和表彰、獎懲結(jié)果分別用“通報、“簡報”方式定期公布。
4.5.2 對安全生產(chǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的情況按《安全生產(chǎn)獎懲制度》執(zhí)行。
5.相關(guān)記錄
《安全生產(chǎn)隱患整改通知書》
《安全隱患整改反饋單》
第5篇 安全生產(chǎn)隱患排查整改制度
為了貫徹安全第一、預(yù)防為主的方針,加強對事故隱患的排查治理和管理>,有效地控制和排查事故隱患,預(yù)防和減少各類事故的發(fā)生,保障運輸安全、穩(wěn)定、高效運行,在總結(jié)近年來事故隱患排查治理工作的基礎(chǔ)上,對安全事故隱患管理作如下規(guī)定:
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,建立安全生產(chǎn)隱患排查治理長效機制,有效預(yù)防和減少各類安全事故的發(fā)生,為公司的貨運事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
二、制定安全生產(chǎn)隱患管理制度
1、隱患排查制度。公司要根據(jù)上級的部署要求和實際情況,適時組織開展安全運輸隱患排查,要加強隱患的登記建檔工作,建立健全隱患排查治理基礎(chǔ)檔案。
2、隱患報告制度。駕駛員要按照各自職責(zé),及時報告車輛存在的一般隱患、重大隱患(一般事故隱患是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患;重大隱患是指危害和整改難度較大,危及人身安全的,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停業(yè)停產(chǎn),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患)。
三、工作要求
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。建立安全生產(chǎn)隱患管理制度是加強安全生產(chǎn)隱患管理、落實安全生產(chǎn)治本之策的重要舉措,是安全生產(chǎn)關(guān)口前移、重心下移的重要途徑,是促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的重要保證。公司安全負(fù)責(zé)人要確立一負(fù)責(zé)制,切實落實安全生產(chǎn)隱患管理責(zé)任,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位牢固樹立“安全發(fā)展”理念,推動安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的不斷深入。
2、規(guī)范基礎(chǔ)管理。公司安全負(fù)責(zé)人要著眼于建立安全生產(chǎn)隱患管理長效機制,建立健全安全生產(chǎn)隱患治理的各項資料,不斷解決問題,改進工作。實現(xiàn)隱患排查治理工作的經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化。
陜西榆林恒通危險品運輸有限公司
第6篇 某鎮(zhèn)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作制度
（一）隱患排查治理分級制度
隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患（重大事故隱患分為一、二、三級）。一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。三級重大事故隱患是指可能造成10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失，且整改難度較大，需局部停產(chǎn)停業(yè)，經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患。二級重大事故隱患是指可能造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失，且整改難度很大，需全部停產(chǎn)停業(yè)，經(jīng)過一段時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。一級重大事故隱患是指可能造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟損失，或可能造成重大社會影響，后果特別嚴(yán)重，需全部停產(chǎn)停業(yè)整治，且整改難度很大的事故隱患。
（二）隱患排查治理責(zé)任制度
生產(chǎn)經(jīng)營單位是隱患排查治理的責(zé)任主體，其主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)本單位的隱患排查治理工作，并逐級建立落實從主要負(fù)責(zé)人到每個從業(yè)人員的責(zé)任。一般事故隱患由生產(chǎn)經(jīng)營單位自行組織整改。
各級人民政府是隱患排查治理的監(jiān)管主體，安監(jiān)部門依法實施綜合監(jiān)管，有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法實施監(jiān)管。三級重大事故隱患由××鎮(zhèn)、寧?？h安委會或行業(yè)主管部門監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位整改；二級重大事故隱患由市安委會辦公室和職能部門監(jiān)督整改；一級重大事故隱患根據(jù)規(guī)定上報至省安委會辦公室，由省安委辦監(jiān)督整改。
（三）隱患定期排查制度
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)定期組織本單位開展隱患排查。危險化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹、建筑施工等危險性較大行業(yè)和領(lǐng)域每周確定一個重點實施排查。
鎮(zhèn)安監(jiān)站和有關(guān)部門應(yīng)有針對性地對重要領(lǐng)域、重點行業(yè)和隱患排查“零申報”單位進行巡查、抽查和互查。
（四）隱患申報與零申報制度
生產(chǎn)經(jīng)營單位開展隱患排查發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)及時申報。沒有發(fā)現(xiàn)事故隱患的，也要進行“零申報”。一般事故隱患的匯總情況每月報至寧?？h安委會辦公室備案。生產(chǎn)經(jīng)營單位排查出重大事故隱患后，應(yīng)迅速組織專家評估，確定級別，會商方案，落實責(zé)任、資金、措施、時限和預(yù)案，同時逐級上報至監(jiān)管部門。重大事故隱患報告內(nèi)容應(yīng)有隱患現(xiàn)狀及產(chǎn)生原因、危害程度和整改難易程度分析、隱患治理方案等。生產(chǎn)經(jīng)營單位申報資料應(yīng)經(jīng)主要負(fù)責(zé)人簽字。
鎮(zhèn)安監(jiān)站于每月月底前將三級重大事故隱患的匯總情況報至縣安監(jiān)局備案。報告內(nèi)容應(yīng)有單位名稱、隱患部位、隱患類型、隱患級別、隱患現(xiàn)狀及產(chǎn)生原因、危害程度和整改難易程度分析、隱患治理方案等。
（五）隱患排查治理舉報制度、公示制度
隱患排查治理舉報電話：3963504。事故隱患應(yīng)分級公示。一般事故隱患，生產(chǎn)經(jīng)營單位在企業(yè)內(nèi)醒目場所公示，每月不少于一次。三級重大事故隱患，寧?？h人民政府、寧?？h安委會和縣有關(guān)部門每季度以適當(dāng)形式向社會公示。二級重大事故隱患，市安委會通過報紙、電視或網(wǎng)絡(luò)等形式每半年向社會公示，接受社會監(jiān)督。二、三級重大事故隱患公示內(nèi)容為單位名稱、隱患部位、隱患類型、隱患級別、主要問題、整治責(zé)任人、整改期限、整改審查意見和核銷批準(zhǔn)等。
（六）隱患排查治理聯(lián)席會議制度
建立分行業(yè)的隱患排查治理聯(lián)席會議制度。由聯(lián)合執(zhí)法協(xié)調(diào)組辦公室召集，一般每季度一次，相關(guān)成員單位領(lǐng)導(dǎo)和處室負(fù)責(zé)人參加。聯(lián)席會議要明確隱患排查治理部門責(zé)任，落實整改內(nèi)容，溝通工作進展情況，提出階段性工作目標(biāo)，確定階段性工作重點，制定階段性工作措施。聯(lián)席會議成員單位應(yīng)明確一名聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)日常聯(lián)系和協(xié)調(diào)工作。
（七）隱患排查治理檢查督辦制度
隱患排查治理檢查督辦結(jié)合聯(lián)合執(zhí)法開展，每月不少于一次，鎮(zhèn)督查組檢查重點是隱患“責(zé)任、措施、經(jīng)費、時間和預(yù)案”的落實情況，責(zé)任人和整改措施的落實情況，隱患治理所需經(jīng)費的落實情況，隱患整改進展情況，隱患治理中停工、關(guān)閉和復(fù)工落實情況。
檢查督辦以實地察看為主，并定期在聯(lián)席會議上通報。重大事故隱患的檢查督辦需召開專門會議時，由聯(lián)席會議召集人或成員單位視情況確定。
第7篇 重大安全生產(chǎn)隱患報告制度
1、發(fā)生了重大安全生產(chǎn)隱患要及時了解掌握情況,向領(lǐng)導(dǎo)和上級部門匯報,并參加調(diào)查分析,弄清原因,查明責(zé)任,指出防范措施和整改意見。
2、所有重大安全生產(chǎn)隱患均應(yīng)逐級匯報,及時查找因果關(guān)系,避免再次發(fā)生同類事件,安全部門應(yīng)全過程記載存檔,以便工作順利展開。
3、重大安全生產(chǎn)隱患發(fā)生后,由安全監(jiān)理工程師會同項目部安全管理負(fù)責(zé)人共同調(diào)查,按實際情況提出處理意見報監(jiān)理組、工作組批準(zhǔn)實施。
4、對發(fā)生重大安全生產(chǎn)隱患隱匿不報者,除進行批評教育外,視情節(jié)嚴(yán)重,損失大小,嚴(yán)肅處理。
第8篇 皮帶安全生產(chǎn)隱患排查工作制度
為貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的安全方針,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強對施工作業(yè)過程中以及現(xiàn)場安全薄弱環(huán)節(jié)的管理,及時消除本隊作業(yè)區(qū)內(nèi)的安全隱患,有效防止事故的發(fā)生。特制定皮帶管理科安全生產(chǎn)隱患排查制度。
1、組織機構(gòu)
組長:司元真王元禮
成員:朱冠景朱先偉張兵訾本福王洪成張欽學(xué)
周學(xué)儉張昭元郭金光
組長職責(zé)是安全生產(chǎn)隱患排查治理的第一責(zé)任者;成員各負(fù)其責(zé),具體負(fù)責(zé)本崗位安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。
2、工作目標(biāo)
通過開展隱患排查治理專項行動,貫徹上級領(lǐng)導(dǎo)提出的有關(guān)要求,落實安全責(zé)任,全面排查事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),特別是危險源監(jiān)控、安全隱患排查治理以及事故應(yīng)急預(yù)案,有效地防范和遏制重大事故的發(fā)生,建立本質(zhì)安全型礦井。
3、排查治理要求內(nèi)容
⑴日常安全隱患的排查與整改:
①、召開班前會時,跟班班隊長根據(jù)上班交班情況向職工講清各區(qū)域所存在的隱患及安全注意事項,班隊長安排或組織人員處理,如本班處理不了的問題,跟班班隊長及時匯報隊值班領(lǐng)導(dǎo)幫助解決。
②、班中所發(fā)現(xiàn)的隱患,職工自己能處理的必須及時處理,自己不能處理的匯報班隊長給予解決。
③、如班中所存在的隱患雖已整改,但在下一班的生產(chǎn)過程中可能會再次出現(xiàn),則必須匯報科值班領(lǐng)導(dǎo),便于對下一班進行安排,當(dāng)班班隊長每班負(fù)責(zé)對施工作業(yè)現(xiàn)場進行安全隱患排查一遍。
⑵月度隱患排查與整改
①、科每周一不定期由領(lǐng)導(dǎo)小組組長召集小組成員、部分班隊長參加各班組安全討論,對本隊一周的安全狀況進行事故隱患排查,全面排查作業(yè)地點在生產(chǎn)過程中存在的安全隱患,討論并制定具體的整改辦法。如本隊能處理的隱患,組長安排組織人員對事故進行整改處理,如本科不能處理的問題,會后科將隱患情況匯報到礦相關(guān)部門請求解決。
②、排查出的安全隱患制定整改措施并落實責(zé)任人,制定整改期限并由責(zé)任人負(fù)責(zé)對整改結(jié)果反饋。
③、隱患排查記錄由技術(shù)員負(fù)責(zé)填寫“龍東煤礦事故隱患排查表”,經(jīng)分管礦領(lǐng)導(dǎo)簽字后上報安全監(jiān)察科。
⑶對職能部門檢查出隱患的整改
①、對于礦職能科室每天檢查出的問題及隱患,當(dāng)班能整改的必須及時整改;當(dāng)班不能整改的,對生產(chǎn)影響不大的,匯報科值班領(lǐng)導(dǎo),由隱患排查小組人員安排進行整改。對安全生產(chǎn)影響大的,如不處理則不能進行生產(chǎn)。
②、堅持不安全不生產(chǎn)的原則,對于存在事故隱患的作業(yè)場所要采取切實可行的防范措施,無防范措施的不得生產(chǎn)。
⑷考核
①、當(dāng)班班隊長不按照要求對作業(yè)現(xiàn)場進行隱患排查的,一次考核50元。
②、對嚴(yán)重威脅安全的隱患,班隊長必須現(xiàn)場指揮并嚴(yán)格按照規(guī)程措施的規(guī)定進行處理,否則考核100元。職工在隱患處理過程中要服從指揮,積極配合,否則考核50元。
③、對隱患排查會議、整改措施、反饋的結(jié)果由技術(shù)員負(fù)責(zé)記錄并對記錄的真實性負(fù)責(zé),否則考核50元。
④、對礦職能部門提出的安全隱患及時進行處理,由于處理不及時或不到位產(chǎn)生的罰款一律落實到具體責(zé)任人。
第9篇 安全生產(chǎn)隱患排查治理管理制度
1目的
為了建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機制,強化公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強事故隱患監(jiān)督管理,防止和減少事故,保障公司員工生命財產(chǎn)安全,根據(jù)安全生產(chǎn)法等法律、行政法規(guī),制訂本制度。
2范圍
適用于公司安全生產(chǎn)事故隱患排查治理的管理。
3引用文件
3.1 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
3.2 《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》
4定義
4.1 安全事故隱患(以下簡稱事故隱患):指生產(chǎn)經(jīng)營部門違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。
4.1.1一般事故隱患:指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠及時整改排除的隱患。
4.1.2重大事故隱患:指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停止使用,并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使自身難以排除的隱患。
5職責(zé)
5.1 公司各部門應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,嚴(yán)禁非法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。
5.2 公司各部門是事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體,各部門負(fù)責(zé)人對本部門事故隱患排查治理工作負(fù)全責(zé)。
5.3公司季度檢查由公司分管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織開展;月度安全檢查由綜合辦公室牽頭組織相關(guān)人員進行檢查;部門級安全檢查由部門負(fù)責(zé)人組織本部門相關(guān)技術(shù)人員或邀請相
關(guān)部門技術(shù)人員組成檢查組。
5.4公司任何部門和個人發(fā)現(xiàn)事故隱患,均有權(quán)向公司有關(guān)部門報告,情節(jié)嚴(yán)重時可向當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管監(jiān)察部門報告。
5.5綜合辦公室是公司事故隱患排查的牽頭管理部門,有責(zé)任定期和不定期督促各部門開展隱患排查工作,并對隱患排查后的整治情況進行跟蹤管理。
6工作內(nèi)容與要求
6.1隱患排查
6.1.1 隱患排查原則和要求:
6.1.1.1 安全檢查人員由公司領(lǐng)導(dǎo)、各部門負(fù)責(zé)人、相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員組成。
6.1.1.2 安全檢查人員必須具有崇高的職業(yè)道德,嚴(yán)格、認(rèn)真、細(xì)致的工作作風(fēng)。
6.1.1.3 安全檢查必須制定明確檢查目的、要求和具體方案,指定專人負(fù)責(zé)。
6.1.1.4 安全檢查前由檢查組人員研討檢查方案,確定檢查表格并負(fù)責(zé)落實檢查必備的工、器、具。
6.1.1.5 安全檢查一定要深入現(xiàn)場,反復(fù)勘察、詢問、查閱資料、綜合分析,得出明確的結(jié)論。在查出不安全因素時,提出整改意見。
6.1.1.6 安全檢查應(yīng)始終貫徹邊檢查、邊整改的原則。
6.1.2 隱患排查程序
6.1.2.1 排查準(zhǔn)備:確定排查對象,明確排查目的和任務(wù),根據(jù)檢查對象的工作流程預(yù)測可能發(fā)生的危險危害情況,編制排查計劃、方案和步驟并將檢查內(nèi)容表格化,準(zhǔn)備必要的檢測工、器、具,根據(jù)排查目的和任務(wù)選擇參與檢查的人員組成并進行培訓(xùn)。
6.1.2.2排查方式:通過與崗位人員交談、查閱相關(guān)文件和記錄、現(xiàn)場檢查、儀器檢測等方式獲得信息。
6.1.2.3分析評估:根據(jù)排查結(jié)果對存在的隱患風(fēng)險等級進行分析評估,制定整改方案并建立隱患管理臺賬。
6.1.2.4隱患治理:根據(jù)隱患整改方案督促各部門實施整改,并對整改結(jié)果進行驗收和評估,實行閉環(huán)管理。
6.1.3隱患排查內(nèi)容及方式
6.1.3.1安全隱患排查的內(nèi)容主要包括安全管理和現(xiàn)場安全兩部分,安全管理即安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度和安全管理基礎(chǔ)工作的落實及執(zhí)行情況;現(xiàn)場安全包括環(huán)保、設(shè)備、用電、消防、檢維修、車輛運輸、職業(yè)衛(wèi)生、人員狀態(tài)和勞動紀(jì)律等方面。
6.1.3.2隱患排查采取定期、定項、定位、不定期四種檢查方式。專業(yè)定項檢查時,以各專業(yè)主管部門為主,組織有關(guān)部門參加。
6.1.3.2.1 定期安全檢查包括公司定期檢查、季節(jié)性檢查及節(jié)假日檢查。
6.1.3.2.2 公司安全綜合大檢查每月一次,由辦公室牽頭組織各部門參加,在檢查前制定有明確的檢查目的和方案,落實專人負(fù)責(zé)組織,現(xiàn)場檢查后要將檢查情況進行匯總評估,下發(fā)書面檢查通報。
6.1.3.2.3各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人每月月中組織一次對本部門的安全檢查,并要認(rèn)真做好記錄,落實好整改工作。
6.1.3.2.4各班組每月初由班組負(fù)責(zé)人牽頭組織安全檢查,并要認(rèn)真做好記錄,落實好整改工作。
6.1.3.3季節(jié)性檢查:綜合辦公室根據(jù)不同季節(jié)特點,制定檢查方案并組織各相關(guān)專業(yè)人員開展季節(jié)性安全大檢查。
6.1.3.3.1 春季安全大檢查:以防雷電、防建筑物倒塌、防大風(fēng)、防火等為重點。
6.1.3.3.2 夏季安全大檢查:以防火、防暑降溫、防臺風(fēng)、防汛、防靜電、防食物中毒等為重點。
6.1.3.3.3 秋季安全大檢查:以防火、防塵、防凍、保溫、檢查安全防護設(shè)施等為重點。
6.1.3.3.4 冬季安全大檢查:防火、防爆、防凍、防凝、防滑、防大霧等為重點。
6.1.4節(jié)假日前,由辦公室牽頭組織各相關(guān)專業(yè)人員制定檢查方案,開展以防火防爆、崗位責(zé)任制履行情況、勞動紀(jì)律、治安消防、主輔設(shè)備運行情況、后勤等為重點的檢查。
6.1.5日常安全檢查按如下方式進行:
6.1.5.1 各班組負(fù)責(zé)人和崗位人員必須嚴(yán)格履行交接班檢查和巡回檢查,特別要對危險點進行重點檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時處理,如一時無法處理的必須做好警告標(biāo)識并向領(lǐng)導(dǎo)匯報。如發(fā)現(xiàn)重大安全隱患的可直接向領(lǐng)導(dǎo)報告并立即停止作業(yè)。
6.1.5.2 非倒班崗位的人員應(yīng)根據(jù)本崗位特點,在工作前和工作中進行檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時處理,如一時無法處理的必須做好警告標(biāo)識并向領(lǐng)導(dǎo)匯報。如發(fā)現(xiàn)重大安全隱患的可直接向部門或公司領(lǐng)導(dǎo)報告并立即停止作業(yè)。
6.1.5.3 各級領(lǐng)導(dǎo)和各級安全管理人員,應(yīng)在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)經(jīng)常深入現(xiàn)場進行安全檢查,查找安全問題和隱患,及時督促有關(guān)部門落實整改。
6.1.6 定項檢查
6.1.6.1辦公室負(fù)責(zé)檢查防火防爆、用火管理、辦公文明、后勤衛(wèi)生。
6.1.6.2控制指揮中心負(fù)責(zé)檢查消防設(shè)備設(shè)施及弱電機房。
6.1.6.3設(shè)備設(shè)施管理部負(fù)責(zé)檢查所有功能房、所有運行設(shè)備及建筑設(shè)施。
6.1.6.4客服保安部負(fù)責(zé)檢查所有巡更點及消防點位、治安維護。
6.1.7定位檢查
6.1.7.1以各防火分區(qū)或管理分區(qū)為單位進行定位檢查。
6.1.8隱患排查應(yīng)以表格化的形式予以記錄,隱患排查表內(nèi)容主要包括:檢查項目、檢查標(biāo)準(zhǔn)、存在問題、整改建議、整改時間、整改責(zé)任人、檢查人、驗收情況、復(fù)查人、檢查日期等。
6.2隱患治理
6.2.1 對排查出的事故隱患進行評估分級,按照事故隱患的等級進行登記,建立事故隱患信息檔案,并按照職責(zé)分工實施監(jiān)控治理。
6.2.2 各級檢查組織和有關(guān)部門對查出的隱患要逐項制訂整改方案,做到“三定”(定方案、定責(zé)任人、定完成期限),“四不推”(個人能整改的不推給班組、班組能整改的不推給部門、部門能整改的不推給公司),“五落實”(整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案),限期整改完成。
6.2.3 對于一般事故隱患,由各部門負(fù)責(zé)人組織本部門相關(guān)人員立即整改。
6.2.4 暫時不能整改的項目,除采取有效防范措施外,應(yīng)分別納入技改技措、安全措施或檢修計劃中,限期整改。
6.3重大事故隱患治理
6.3.1各部門一旦發(fā)現(xiàn)重大事故隱患,不能及時消除和解決的,應(yīng)寫出事故隱患報告,立即報送公司綜合辦公室。事故隱患報告主要內(nèi)容有:報告部門、事故隱患的危害、事故隱患的現(xiàn)狀、現(xiàn)采取的防范監(jiān)控措施及應(yīng)急方案、有關(guān)隱患的檢查檢測材料、消除隱患的辦法及存在的主要困難和問題、現(xiàn)階段隱患監(jiān)控的責(zé)任部門和責(zé)任人。
6.3.2重大事故隱患應(yīng)由公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭組織評估,明確隱患等級、影響程度和范圍、制定落實整改措施、資金、目標(biāo)和方案,無法確定方案的,應(yīng)立即向上級主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門上報。重大事故隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
6.3.2.1治理目標(biāo)和任務(wù);
6.3.2.2采取的方法和措施;
6.3.2.3經(jīng)費和物資的落實;
6.3.2.4負(fù)責(zé)治理的機構(gòu)和人員;
6.3.2.5治理時限和要求;
6.3.2.6安全防范措施和應(yīng)急預(yù)案;
6.3.3重大事故隱患的組織管理
6.3.3.1重大事故隱患由控制指揮中心、設(shè)備設(shè)施管理部、辦公室負(fù)責(zé)管理,由部門主要領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)。
6.3.3.2主管部門掌握重大隱患分布,發(fā)生事故的可能性及其程度,負(fù)責(zé)事故隱患現(xiàn)場管理。
6.3.3.3主管部門制定應(yīng)急計劃,采取監(jiān)控措施,并報上級主管部門和安全監(jiān)督管理部門備案。
6.3.3.4主管部門組織進行安全教育,組織模擬重大事故發(fā)生時應(yīng)采取的緊急處理措施,必要時組織救援、設(shè)備設(shè)施調(diào)配和人員疏散演習(xí)。
6.3.3.5 主管部門隨時掌握事故隱患的動態(tài)變化,實行檢測監(jiān)控管理,并建立隱患管理檔案,使隱患情況有據(jù)可查。
6.3.3.6 主管部門保證消防器材、救護用品良好有效。
6.3.4重大事故隱患整改與防范工作
6.3.4.1 存在事故隱患的部門,在報告事故隱患的同時,要積極采取防范監(jiān)控措施落實責(zé)任,并按檢查評估后反饋的意見落實整改和防范工作。
6.3.4.2在事故隱患治理過程中,責(zé)任部門應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時停止使用,對暫時難以停止使用的相關(guān)設(shè)施設(shè)備,應(yīng)當(dāng)加強維護和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。
6.3.4.3責(zé)任部門在隱患整改完畢后,需組織相關(guān)技術(shù)人員進行審查驗收和效果評估,并對重大隱患管理的相關(guān)材料及時歸檔。
6.3.5公司應(yīng)當(dāng)加強對自然災(zāi)害的預(yù)防,對于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和本規(guī)定的要求排查治理,采取可靠的預(yù)防措施,制定應(yīng)急預(yù)案。在接到有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)報時,應(yīng)當(dāng)及時向各部門、各崗位發(fā)出預(yù)警通知;發(fā)生自然災(zāi)害可能危及各崗位和人員安全的情況時,應(yīng)當(dāng)采取撤離人員、停止作業(yè)、加強監(jiān)測等安全措施,并及時向當(dāng)?shù)厝嗣裾捌湎嚓P(guān)部門報告。
6.4相關(guān)方及獎懲管理
6.4.1 公司將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包、出租的,應(yīng)當(dāng)與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,并在協(xié)議中明確各方對事故隱患排查、治理和防控的管理職責(zé)。公司綜合辦公室對承包、承租單位的事故隱患排查治理負(fù)有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責(zé)。
6.4.2 對發(fā)現(xiàn)、排除和舉報事故隱患的有功人員,可給予物質(zhì)獎勵和表彰。對蓄意對抗檢查或有意不配合,人為設(shè)置檢查障礙的人員,根據(jù)情節(jié)輕重給予考核處理。
6.4事故隱患檔案管理
6.4.1公司、二級部門建立相應(yīng)事故檔案,辦公室負(fù)責(zé)生產(chǎn)、人身傷亡事故及其他意外事故檔案的管理、設(shè)備事故檔案的管理、火災(zāi)、爆炸、交通事故檔案的管理。
6.4.2對于重大事故隱患,公司除按規(guī)定報送外,應(yīng)當(dāng)及時向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門報告。重大事故隱患報告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
6.4.2.1 隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生的原因;
6.4.2.2 隱患的危害程度和整改難易程度分析;
第10篇 煤礦安全生產(chǎn)隱患排查整改制度
為加大我礦安全生產(chǎn)隱患排查治理力度,明確各級人員安全隱患排查職責(zé)和任務(wù),有效防止安全事故的發(fā)生,特制定本管理制度。
一、安全生產(chǎn)隱患排查整改領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長:礦 長
副組長:安全副礦長
成 員:黨委副書記 總工程師 生產(chǎn)副礦長
掘進副礦長 機電副礦長 經(jīng)營副礦長
各副總工程師 安檢科科長
辦公室設(shè)在安檢科,安檢科科長任辦公室主任,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)隱患排查整改工作安排、信息采集篩選、督促落實整改、制度考核及治理情況上報等工作。
二、安全生產(chǎn)隱患排查職責(zé)
1、礦長對礦井的安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作負(fù)全面責(zé)任,每周組織一次安全生產(chǎn)隱患排查,對查出的隱患要登記建檔。定期聽取有關(guān)人員對安全生產(chǎn)隱患排查的匯報,督促和檢查安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作計劃和資金的落實;健全機構(gòu)、配備人員及制定崗位責(zé)任制;主持召開安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作辦公會及工作會議,及時作出決策和下達指令。
2、生產(chǎn)副礦長、掘進副礦長、機電副礦長負(fù)責(zé)協(xié)助礦長開展安全生產(chǎn)隱患的排查和整改工作,并對該項工作的開展負(fù)同等責(zé)任。負(fù)責(zé)組織、參加實施安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作計劃,監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)管理人員崗位責(zé)任制的落實情況,對查出的安全隱患及時制定解決處理方案,限期整改。
3、礦總工程師對礦井的安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作負(fù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,負(fù)責(zé)組織制定安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作計劃和安全技術(shù)措施,負(fù)責(zé)配備技術(shù)力量、確定崗位責(zé)任、開展科研攻關(guān)、推廣“四新”(新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備)應(yīng)用,組織制定安全技術(shù)措施資金計劃,并參加安全生產(chǎn)隱患排查和整改。
4、礦副總工程師對分管專業(yè)的安全生產(chǎn)隱患排查和整改負(fù)技術(shù)責(zé)任,負(fù)責(zé)組織制定、審批和落實隱患整改的安全技術(shù)措施,并參加安全生產(chǎn)隱患的排查和整改。
5、安全副礦長、安全副總工程師和安檢科科長對礦井的安全生產(chǎn)隱患排查和整改工作負(fù)監(jiān)督檢查責(zé)任。安檢科分管科長對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)隱患排查整改工作負(fù)有安檢科直接責(zé)任,并負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查礦井安全生產(chǎn)管理人員崗位責(zé)任制和業(yè)務(wù)保安責(zé)任制的履行情況,參加安全生產(chǎn)隱患排查,安排人員跟蹤落實隱患的現(xiàn)場整改情況,對各自分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患實行閉合管理,建立和保管好安全生產(chǎn)隱患整改臺賬。
6、安檢科技術(shù)負(fù)責(zé)人對礦井安全生產(chǎn)隱患排查和整改工作負(fù)技術(shù)檢查責(zé)任。安全員負(fù)責(zé)按照“三大規(guī)程”及有關(guān)文件規(guī)定,跟蹤安全生產(chǎn)隱患的落實和整改。
7、技術(shù)科是安全隱患排查和實施整改的主要機構(gòu),對隱患的排查、整改負(fù)生產(chǎn)技術(shù)管理責(zé)任。具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)隱患排查、制定具體整改方案、指導(dǎo)整改方案的實施以及現(xiàn)場整改過程的安全生產(chǎn)技術(shù)管理工作。
8、地質(zhì)測量科負(fù)責(zé)探明各個采掘工作面和作業(yè)場所的地質(zhì)構(gòu)造,排查水文、地質(zhì)構(gòu)造變化異常區(qū)域的事故隱患,就水文、地質(zhì)條件的變化給安全、生產(chǎn)、煤質(zhì)帶來的影響超前向有關(guān)單位發(fā)出預(yù)警,并協(xié)助技術(shù)科、安檢科制定整改方案和預(yù)防性措施。
9、基層區(qū)隊是處理安全生產(chǎn)隱患的實施單位,區(qū)隊長對本單位的安全生產(chǎn)隱患排查和整改負(fù)全面責(zé)任。每天組織一次對本區(qū)隊工作場所的安全隱患排查和落實整改情況會議,每次會議都要有原始記錄,以便及時采取針對性的整改措施;對排查出的安全生產(chǎn)隱患要登記建檔,認(rèn)真做好安全生產(chǎn)隱患整改的管理工作,及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和科室匯報安全生產(chǎn)隱患的排查和整改的情況。
10、基層區(qū)隊的技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)編制安全生產(chǎn)隱患排查和整改的安全技術(shù)措施,并現(xiàn)場指導(dǎo)安全技術(shù)措施的實施,對本區(qū)隊的安全生產(chǎn)隱患排查和整改負(fù)技術(shù)管理責(zé)任。
11、各單位班組長對本班組生產(chǎn)作業(yè)場所存在的安全生產(chǎn)隱患的排查處理直接負(fù)責(zé),現(xiàn)場接受各級領(lǐng)導(dǎo)及職能科室、安全檢查員交辦的安全生產(chǎn)隱患整改任務(wù)。對當(dāng)班因缺少材料、備件確實無法及時解決的問題,要及時向科區(qū)和礦調(diào)度所匯報。
12、基層區(qū)隊的現(xiàn)場作業(yè)人員對所在崗位的安全生產(chǎn)隱患排查和整改工作負(fù)責(zé)。每班必須排查本崗位的安全隱患,對排查出的安全生產(chǎn)隱患要及時進行整改;如不能整改的,必須向班組長和區(qū)隊長跟班干部匯報。在處理事故時無條件地服從分工,聽從安排、不得擅自脫離現(xiàn)場。同時,在現(xiàn)場作業(yè)過程中,必須接受各級領(lǐng)導(dǎo)和安全管理人員交辦的安全生產(chǎn)隱患整改任務(wù),并按要求完成隱患整改工作。
三、安全隱患排除
1、現(xiàn)場存在重大安全隱患危及人身生命安全的,檢查人員必須立即責(zé)令停止生產(chǎn)、撤出人員,立即向機電副礦長、掘進副礦長、安全副礦長、生產(chǎn)副礦長、總工程師、礦長匯報,并下達整改通知單。責(zé)任單位的科區(qū)長、跟班干部必須立即組織人力、物力迅速處理安全隱患。處理安全隱患時,安檢科必須安排專人現(xiàn)場跟蹤監(jiān)督整改,以防止安全隱患擴大。
2、正常工作場所存在安全生產(chǎn)隱患,需投入大量專門材料、設(shè)備、人力進行整改的,由技術(shù)科、調(diào)度所組織相關(guān)單位進行現(xiàn)場會審,制定整改計劃,責(zé)任單位按計劃組織實施,安檢科負(fù)責(zé)跟蹤落實整改情況。
3、無人工作的場所存在安全生產(chǎn)隱患,屬行人、行車、通風(fēng)必經(jīng)路線但無需投入專門材料、設(shè)備的,限24小時內(nèi)排除;威脅人身安全的,由技術(shù)科、調(diào)度所根據(jù)隱患范圍,協(xié)調(diào)力量進行限期解決,安檢科負(fù)責(zé)跟蹤落實整改情況。
4、有人工作場所存在安全隱患,整改時無需投入專門材料、設(shè)備的,當(dāng)班必須立即排除。
5、對設(shè)備缺陷需要專門采購或需投入專項資金排除的,由分管礦領(lǐng)導(dǎo)提出防范事故和排除隱患的措施意見,報礦辦公會研究,制定整改方案。
6、對不按規(guī)定時間排除安全隱患的,安檢科立即下達停工、停產(chǎn)整改通知單。凡停工、停產(chǎn)整改排除安全隱患的場所,復(fù)工時均需執(zhí)行驗收制度程序。具體為:責(zé)任單位將安全隱患排除完畢后,寫出書面驗收申請附自查驗收結(jié)果報安檢科,安檢科接到復(fù)工報告后,24小時內(nèi)組織驗收,驗收合格后由安檢科出具復(fù)工通知單后方可復(fù)工。
四、安全生產(chǎn)隱患的整改及管理
1、各級安全生產(chǎn)管理人員要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任制,下井時必須對當(dāng)班員工的持證上崗情況、所到的生產(chǎn)場所安全狀況、所經(jīng)過的生產(chǎn)系統(tǒng)運行完好狀況、安全設(shè)施齊全可靠狀況進行認(rèn)真檢查,并將檢查情況及存在的隱患,及時反饋到井口安全信息站,填寫好記錄。對存在威脅安全的隱患,現(xiàn)場必須立即停止作業(yè),隱患排除后方可施工。各級安全生產(chǎn)管理人員必須對所經(jīng)過的路線、所經(jīng)過的生產(chǎn)場所的安全工作負(fù)責(zé),對因生產(chǎn)條件不具備、系統(tǒng)不完好、安全設(shè)施不齊全造成的事故負(fù)有連帶責(zé)任。
2、各單位每周對各種隱患進行一次分類、篩選定級,并匯總送安檢科,同時各單位要針對具體實際制定整改方案和整改措施。對每周排查出的安全隱患由安檢科負(fù)責(zé)落實相關(guān)責(zé)任單位限期整改。
3、當(dāng)班安全生產(chǎn)隱患未處理完,又未交下班繼續(xù)整改的,對當(dāng)班班長和現(xiàn)場人員按違章處理。
4、現(xiàn)場安全檢查員對上班提出的安全生產(chǎn)隱患整改情況必須作認(rèn)真檢查,對當(dāng)班發(fā)現(xiàn)的隱患必須督促現(xiàn)場人員整改;對暫不能解決的,必須匯報礦調(diào)度所,及時將《安全生產(chǎn)隱患通知單》下發(fā)到相關(guān)單位,相關(guān)單位干部簽字后必須繼續(xù)安排人員進行處理,安檢科要安排現(xiàn)場安全檢查員跟蹤落實整改情況。凡對存在的隱患不匯報、不督促處理或回避造成事故的,按集團公司及礦有關(guān)規(guī)定進行處理。
5、各單位必須把安全隱患的排查與管理落實到專職人員,對單位生產(chǎn)現(xiàn)場存在的安全隱患要認(rèn)真組織人員整改。對安全隱患采取建檔管理,分清責(zé)任,重大隱患及時上報,技術(shù)科、調(diào)度所及時協(xié)調(diào)解決,安檢科負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。
6、安檢科負(fù)責(zé)建立隱患整改檔案,對各類安全隱患實行“誰排查,誰簽字”、“誰整改,誰簽字”、“誰驗收,誰簽字”的閉合管理。
五、對安全生產(chǎn)隱患排查、整改不力的考核
1、到現(xiàn)場未查出安全隱患或雖查出但未匯報,也未安排處理的,給予責(zé)任人200元的罰款。因該隱患未及時排除釀成事故的,將根據(jù)公司及礦相關(guān)規(guī)定進行責(zé)任追究和處罰。
2、當(dāng)班隱患未及時處理,未交班擅自離開現(xiàn)場的,對安全檢查人員、班組長和現(xiàn)場責(zé)任人各罰款200元/次。
3、同一條隱患,安檢科連續(xù)兩次《安全隱患整改通知單》,單位仍然不予整改的,除責(zé)令停產(chǎn)整改外,罰責(zé)任單位黨政主管300元/次。對因安全隱患不及時整改而造成事故的,將根據(jù)公司及礦相關(guān)規(guī)定進行責(zé)任追究和處罰。
4、發(fā)現(xiàn)重大安全隱患,安檢科必須及時通知隱患單位的主管領(lǐng)導(dǎo)、跟班干部、班組長及有關(guān)人員進行追查,被通知人員無故不按時參加的,給予罰款100元/天的處理。
5、凡出現(xiàn)重大安全隱患的單位,對責(zé)任單位每次處以3000元罰款,其中因瓦斯超限、風(fēng)流短路、嚴(yán)重電氣失爆、煤層自燃發(fā)火、積塵超標(biāo)等情況之一者,對責(zé)任單位處以5000元罰款。對造成事故的責(zé)任人,將根據(jù)公司及礦相關(guān)規(guī)定進行責(zé)任追究和處罰。
6、月度內(nèi),同一單位出現(xiàn)2次以上(含2次)重大安全隱患,月度工程質(zhì)量按不合格考核,并給予單位黨政主管黃牌警告,同時各罰款500元。
7、凡上級或礦安檢科室責(zé)令停頭、停面超過4小時的,一律按公司及礦相關(guān)規(guī)定進行責(zé)任追究和處罰。
第11篇 建筑安全生產(chǎn)隱患排查制度
為進一步實踐和樹立科學(xué)發(fā)展觀,確立安全發(fā)展的理念,嚴(yán)格落實建設(shè)部關(guān)于建筑安全隱患排查治理的工作部署,推動安全生產(chǎn)責(zé)任制和檢查責(zé)任制的落實,全面排查整治事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真解決存在的突出問題,逐步建立健全隱患排查治理長效機制,減少建筑安全事故總量,有效防范和遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,特制定本制度。
一、公司各分公司、辦事處和項目部應(yīng)當(dāng)建立健全建筑安全生產(chǎn)隱患排查治理監(jiān)管組織機構(gòu)和制度,進一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理活動,督促給施工現(xiàn)場深入排查各類隱患。應(yīng)全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和檢查責(zé)任制,做到“三防”(防漏查、防錯判、防瞞報)、“四到位”(全面排查到位、責(zé)任主體到位、整改措施到位、公司職能部門監(jiān)管到位)。
二、隱患排查治理的內(nèi)容:一是建筑施工安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況;二是各在建工程項目的安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制的建立和落實;三是安全生產(chǎn)費用的提取和使用;四是危險性較大工程特別是深基坑工程、高大模板工程、建筑起重機械設(shè)備以及腳手架工程等安全專項方案的編制、專家論證和實施情況;五是安全培訓(xùn)教育情況,特別是農(nóng)民工、特種作業(yè)人員培訓(xùn)教育和“三類人員”的培訓(xùn)考核及持證上崗;六是應(yīng)急救援預(yù)案的制定、演練以及有關(guān)物資、設(shè)備配備和維護情況;七是建筑施工企業(yè)、項目部和班組安全隱患定期巡查記錄和自查、自改和銷案的有關(guān)情況;八是事故報告和處理,及對有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的追究和處理情況。
三、隱患排查治理重點以防范腳手架、建筑起重機械事故和規(guī)范安全防護用品的使用為重點,主要內(nèi)容為,一是模板支撐系統(tǒng)的施工方案的編制、審批、專家論證、交底、驗收等情況;二是建筑起重機械的備案登記、安裝、拆卸、檢測、驗收、使用、維修保養(yǎng)等情況;三是安全帽、安全帶和安全網(wǎng)等安全防護用品的采購、查驗、 檢測、使用情況。
四、隱患排查治理工作應(yīng)做到“三個結(jié)合”:堅持把隱患排查治理工作與建筑安全專項整治重點結(jié)合起來,解決建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的突出問題;堅持與日常建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理結(jié)合起來,嚴(yán)格建筑安全生產(chǎn)許可,加大動態(tài)監(jiān)管力度;堅持與科技進步結(jié)合起來,提高建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理水平,禁止使用淘汰落后的設(shè)備 和技術(shù),加大安全投入,推進安全技術(shù)改造,夯實安全管理基礎(chǔ)。
五、公司職能主管部門必須加大對施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督檢查和處罰力度,強化安全生產(chǎn)責(zé)任制,提高監(jiān)督檢查效能。應(yīng)及時開展隱患排查治理“回頭看”工作,并突出重點,加強對建筑起重設(shè)備、基坑支護與降水、土方開挖、高大模板及腳手架、施工用電等重大危險源的監(jiān)督檢查,加強對臨邊和洞口防護的監(jiān)督檢查,切實消除施工現(xiàn)場存在的重大隱患。
六、公司職能部門每月應(yīng)對各建筑施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)隱患進行排查,監(jiān)督各項目部對排查出的隱患立即進行整治,確保整改驗收合格,達到安全生產(chǎn)的狀態(tài)。對查出的隱患應(yīng)逐一登記建檔,分類分級進行整治管理,整改工作要定人、定時間、定措施,對重特大事故隱患要實行掛牌整改,重點監(jiān)控。對整改不力、隱患不能及時消除的施工現(xiàn)場應(yīng)責(zé)令立即停止施工和停工整頓;對因整改不力而導(dǎo)致發(fā)生事故的,按有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任單位及責(zé)任人的責(zé)任,構(gòu)成犯罪的依法移交司法機關(guān)追究其刑事責(zé)任。
七、公司安全處每季度負(fù)責(zé)對各項目部安全生產(chǎn)隱患排查治理情況組織一次督查,重點督查各項目部階段性的安全生產(chǎn)隱患排查治理工作布置、會議記錄、工作總結(jié)及對上次安全隱患問題的整改落實情況,發(fā)現(xiàn)有未整改或重復(fù)出現(xiàn)類似的問題,將嚴(yán)肅處理。同時將安全生產(chǎn)隱患排查工作的督查結(jié)果納入總公司對各項目部年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理工作考核。
八、各項目部應(yīng)建立健全預(yù)防和處置安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理機制,做到迅速反應(yīng)、果斷應(yīng)對、依法處置。要加強應(yīng)急救援指揮機構(gòu)和專兼職應(yīng)急救援隊伍的建設(shè),不斷提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。
九、公司成立了以法人代表為組長的安全生產(chǎn)隱患排查治理組織機構(gòu),明確各部門的職責(zé),進一步強化安全生產(chǎn)責(zé)任。每個月召開隱患排查治理工作會議,總結(jié)階段性地排查整治工作的成果,及時研究和制定有關(guān)防范措施,部署階段性排查工作的任務(wù)和重點整治內(nèi)容,確保排查整治工作取得實效。
十、建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理保證體系,制定切實可行的安全生產(chǎn)隱患排查制度,對排查工作要做到有計劃、有目標(biāo)、有措施、有效果。公司職能部門要督促、指導(dǎo)各項目部及時組織開展階段性安全生產(chǎn)隱患自查排查工作。在排查工作開展期間,進一步完善有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,完善危險性較大專項施工方案的專家論證制度,最大限度杜絕施工現(xiàn)場重大安全生產(chǎn)隱患的產(chǎn)生。
十一、建立重大危險源監(jiān)控機制和重大隱患排查治理機制及分級管理機制,有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生。
在建工程項目安全隱患排查治理督查表
受檢項目名稱:
建筑面積
工程造價
開工日期
形象進度
建設(shè)單位
項目負(fù)責(zé)人
監(jiān)理單位
項目總監(jiān)
施工單位
項目經(jīng)理
序號
檢查項目
要求
滿足要求
不滿足要求
一
項目安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立落實情況。
1、建立內(nèi)容齊全,責(zé)任明確的項目安全生產(chǎn)管理制度;
2、有完善的項目安全生產(chǎn)管理組織體系;
3、有明確的安全管理目標(biāo)。
二
施工現(xiàn)場隱患排查制度及重大危險源管理制度建立落實情況。
1、制定了隱患排查實施方案;
2、有各時段的隱患排查重點;
3、建立了對本項目的最大危險源臺賬,并按要求公示和上報;
4、根據(jù)工程進展、定期組織進行安全隱患排查治理專項檢查;
5、有完整的安全隱患排查和百日專項督察專項管理資料。
三
查出隱患的整改情況。,
1、檢查出的安全隱患有登記表;
2、查出的安全隱患有逐項整改記錄,記錄中有整改責(zé)任人、整改措施、整改完成時間。
3、對查處的重大安全隱患和整改情況按規(guī)定進行了報告。
4、對一時難以整改的重大隱患有整改計劃、并有專門的監(jiān)控措施。
四
工程項目有關(guān)手續(xù)的辦理情況。
1、取得了安全生產(chǎn)許可證;
2、領(lǐng)取了建筑工程施工許可證;
3、辦理了建筑安全監(jiān)督備案手續(xù);
4、辦理了建筑意外傷害保險。
五
人員配備及持證上崗情況。
1、現(xiàn)場三類人員取得安全考核合格證;
2、配備了足夠的專職安全員;
3、特種作業(yè)人員取得操作資格證。
六
安全投入情況。
1、建立安全生產(chǎn)措施費管理制度;
2、有安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備臺賬;
3、有安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備購買記錄;
4、有安全措施費用的使用明細(xì)。
七
專項施工方案編制和審批情況。
1、有符合工程特點的專項工程施工方案;
2、按規(guī)定對專項施工方案進行了論證;
3、企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批專項施工方案;
4、專項施工方案經(jīng)總監(jiān)理工程師簽批。
八
開展以預(yù)防高墜、坍塌為重點的專項整治。
1、制定了有針對性的專項整治方案;
2、有開展防高墜、坍塌檢查的記錄。
九
安全防護用品配備及使用情況。
1、有安全防護用品管理制度;
2、有安全防護用品購買、領(lǐng)用、發(fā)放等臺賬;
3、現(xiàn)場人員正確使用安全防護用品。
十
建筑起重機械設(shè)備相關(guān)手續(xù)的辦理情況和有關(guān)規(guī)定的執(zhí)行情況。
1、起重機械辦理了備案登記手續(xù);
2、安拆單位具備相應(yīng)資質(zhì);
3、安裝、拆除人員持證上崗;
4、制定了起重機械安裝拆除方案;
5、安裝、拆除有完整的記錄。
十一
在建工程項目施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施制定執(zhí)行情況。
1、施工組織設(shè)計有安全技術(shù)措施;
2、施工組織設(shè)計經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人簽審;
3、施工組織設(shè)計經(jīng)總監(jiān)簽批;
4、嚴(yán)格按照制定的安全技術(shù)措施進行施工。
十二
施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)和文明施工執(zhí)行國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
1、基坑支護與土方開挖符合標(biāo)準(zhǔn);
2、模板支撐使用符合標(biāo)準(zhǔn);
3、臨邊洞口的防護符合標(biāo)準(zhǔn);
4、臨時用電及接零保護符合標(biāo)準(zhǔn);
5、卸料平臺的使用和防護符合標(biāo)準(zhǔn);
6、物料提升機安裝、防護、驗收、使用符合標(biāo)準(zhǔn);
7、各類腳手架搭設(shè)符合標(biāo)準(zhǔn);
第12篇 綜采隊安全生產(chǎn)隱患排查治理報告制度
（一）安全生產(chǎn)隱患排查制度
第一條 為了進一步貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”安全生產(chǎn)方針，調(diào)動本區(qū)隊各級人員安全生產(chǎn)隱患排查積極性，防止事故和減少事故的發(fā)生，實現(xiàn)全員安全生產(chǎn)管理，建立安全生產(chǎn)隱患排查治理長效機制，保障職工生命和財產(chǎn)安全，特制定本制度。
第二條? 安全生產(chǎn)隱患是指違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
第三條? 區(qū)隊長對本區(qū)隊的安全生產(chǎn)隱患排查和治理負(fù)全責(zé)；區(qū)隊各級管理人員對本區(qū)隊安全生產(chǎn)第一責(zé)任者負(fù)責(zé)；班組長是本班安全生產(chǎn)隱患排查的第一責(zé)任人；職工個人是本崗位安全生產(chǎn)隱患排查的責(zé)任人。
第四條 開展安全生產(chǎn)隱患排查和治理活動分區(qū)隊和班組隊兩種形式，區(qū)隊每天排查一次，班組每班排查一次，每次排查都要有記錄，并對排查記錄結(jié)果進行落實、整改、處理。
第五條 建立全生產(chǎn)隱患排查臺賬，按照“五落實”的原則進行跟蹤監(jiān)管，落實責(zé)任，直至隱患排除。
第六條? 對排查事故隱患不力的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、班組長、員工進行一定的經(jīng)濟或行政處罰。
第七條? 本制度自公布之日起執(zhí)行。
（二）安全生產(chǎn)隱患排查報告登記制度
第一條 為了做好安全生產(chǎn)隱患排查的登記、篩選和上報工作，進一步提升安全生產(chǎn)隱患排查、整改的基礎(chǔ)管理工作，落實隱患的閉環(huán)管理，根據(jù)公司要求的登記上報要求，特制定本制度。
第二條? 建立本區(qū)隊隱患報告登記臺賬；隱患報告登記臺賬要求寫清楚隱患地點、隱患內(nèi)容、擬采取措施意見、相關(guān)人員姓名等。
第三條? 根據(jù)報告內(nèi)容，區(qū)隊值班人員將一般可控隱患制定針對措施立即實施，對于重大隱患立即上報安監(jiān)處，特殊情況下可直接匯報調(diào)度室。
第四條? 每月對登記的各類隱患進行認(rèn)真篩選和安全隱患登記劃分，類別確認(rèn)，以備上級領(lǐng)導(dǎo)部門隨時檢查。
第五條 不得對匯報人特別是越級匯報人員打擊報復(fù)，一經(jīng)查實，嚴(yán)肅處理。
第六條 本制度自公布之日起執(zhí)行。
（三）安全生產(chǎn)隱患治理制度
第一條 為全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，及時消除安全隱患，防止事故發(fā)生，實現(xiàn)安全生產(chǎn)，根據(jù)公司有關(guān)規(guī)定特制訂本制度。
第二條? 區(qū)隊長對本區(qū)隊安全隱患的治理負(fù)直接責(zé)任。
第三條? 隱患排查、整改由本區(qū)隊自查自糾為主，全員參與，搞好本職范圍內(nèi)的隱患排查，落實整改工作。
第四條? 根據(jù)《淄礦集團公司安全事故及事故隱患排查治理責(zé)任追究規(guī)定》中的相關(guān)要求，按照煤礦安全隱患解決的難易程度分為a、b、c三級：
a級：危害嚴(yán)重或者治理難度大，需要集團公司及上級部門協(xié)調(diào)解決的；
b級：危害比較嚴(yán)重或者有一定工作量，須由本單位限期解決的；
c級：對安全生產(chǎn)有一定影響，由區(qū)隊（車間）或業(yè)務(wù)部門立即解決的。
第五條? 按照安全隱患的種類分為：頂板、通風(fēng)、瓦斯、煤塵、機電、運輸、火災(zāi)、水害和其他。
第六條? 隱患治理，一般隱患由崗位工、班組長或跟班干部可制定執(zhí)行整改的，經(jīng)匯報批準(zhǔn)后立即整改或期限整改。重大安全隱患經(jīng)逐級匯報后歸口管理，由上級部門審批或制定措施按要求整改。整改完成后匯報上級部門驗收檢查，驗收合格后方可正常生產(chǎn)作業(yè)。
第七條 本制度自公布之日起執(zhí)行。
第13篇 交通運輸安全生產(chǎn)隱患排查治理制度
一、總則
(一)為貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,進一步落實全市交通行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,規(guī)范安全隱患排查治理工作,提高安全生產(chǎn)管理水平,建立健全全市交通行業(yè)安全隱患排查與治理工作機制,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《浙江省安全生產(chǎn)條例》和《安全生產(chǎn)事故排查治理暫行規(guī)定》(國家安監(jiān)總局令第16號)等法律法規(guī),特制定本制度。
(二)本制度適用于全市交通行業(yè)各類生產(chǎn)經(jīng)營單位安全隱患排查治理和各級交通主管部門及其行業(yè)管理機構(gòu)實施監(jiān)管督查。
(三)安全隱患排查治理工作必須堅持“政府領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理、行業(yè)監(jiān)管、企業(yè)為主”和“實事求是、科學(xué)認(rèn)定、分級管理”的原則。
(四)本制度所稱的安全隱患排查治理是指各級交通主管部門及其行業(yè)管理機構(gòu)依照法律法規(guī)對交通行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位進行行政管理權(quán)限范圍內(nèi)的安全隱患排查治理。
二、職責(zé)分工
(五)生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全隱患排查治理的責(zé)任主體,應(yīng)積極主動開展安全隱患排查治理工作,其主要負(fù)責(zé)人是本單位安全隱患排查治理工作的第一責(zé)任人。
(六)各區(qū)、縣(市)交通行業(yè)管理機構(gòu)和城區(qū)各交通行業(yè)管理機構(gòu)負(fù)責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位上報的各類隱患的梳理和審核工作,確定本級掛牌督辦治理隱患,并向當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T和上級交通行業(yè)管理機構(gòu)申報掛牌督辦治理隱患;負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)交通行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的隱患排查治理工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查工作。
各區(qū)、縣(市)交通行業(yè)管理機構(gòu)在向當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T申報掛牌督辦隱患治理的同時,還應(yīng)向上級交通行業(yè)管理機構(gòu)申報備案。
(七)各區(qū)、縣(市)交通主管部門負(fù)責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)各交通行業(yè)管理機構(gòu)上報的各類隱患的梳理和審核工作,確定本級掛牌督辦治理隱患;負(fù)責(zé)向?qū)俚卣嚓P(guān)部門和市交通主管部門申報掛牌督辦治理隱患;負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)各交通行業(yè)管理機構(gòu)較大隱患和掛牌督辦隱患治理的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查工作。
(八)各市級交通行業(yè)管理機構(gòu)負(fù)責(zé)對杭州城區(qū)各基層交通行業(yè)管理機構(gòu)上報的各類隱患的梳理和審核工作,確定本級掛牌督辦治理隱患;負(fù)責(zé)向市交通主管部門申報掛牌督辦治理隱患;負(fù)責(zé)城區(qū)各基層交通行業(yè)管理機構(gòu)較大隱患和掛牌督辦隱患治理的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查工作,對各區(qū)、縣(市)交通行業(yè)管理機構(gòu)上報的重大隱患治理給予指導(dǎo)、幫助。
(九)市交通主管部門負(fù)責(zé)對各區(qū)、縣(市)交通主管部門和各市級交通行業(yè)管理機構(gòu)上報的各類重大隱患的梳理和審核工作,確定本級掛牌督辦治理隱患;負(fù)責(zé)上報申請市政府、省政府掛牌督辦治理隱患;負(fù)責(zé)本級以上掛牌督辦隱患治理的協(xié)調(diào)和督查工作。
三、隱患排查
(十)安全隱患是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
(十一)安全隱患按危險程度和整改難度可分為三級:
一般隱患是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。
較大隱患是指危害和整改難度較大,生產(chǎn)經(jīng)營單位自身能夠完成整改的,但需過一定時間整改治理后方能排除的隱患lt;br>重大隱患是指危害和整改難度很大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),需經(jīng)過較長時間整改治理后方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。
(十二)生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全隱患排查的主體,應(yīng)當(dāng)建立健全安全隱患排查治理責(zé)任制,層層落實責(zé)任,按規(guī)定進行定期與不定期地開展安全隱患排查工作。班組每周至少開展一次排查,車間每半個月至少開展一次排查,企業(yè)(單位)每月至少開展一次排查。
(十三)各區(qū)、縣(市)交通主管部門、各級交通行業(yè)管理機構(gòu)應(yīng)每月對本轄區(qū)、本行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位開展一次安全隱患抽查,對存在的較大隱患和重大隱患應(yīng)每半月至少組織一次督查。
(十四)市交通主管部門應(yīng)對各區(qū)、縣(市)交通主管部門、各級交通行業(yè)管理機構(gòu)開展安全隱患排查治理工作情況定期或不定期地組織開展檢查或督查。
四、隱患治理
(十五)生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全隱患治理的主體,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患應(yīng)立即組織治理。一般隱患應(yīng)立整立改,及時消除隱患;較大隱患應(yīng)成立專項治理小組,限期治理;重大隱患應(yīng)制定整治方案,實施分級掛牌督辦治理。
(十六)重大隱患治理原則上實施三級掛牌督辦治理,即采取“各基層交通行業(yè)管理機構(gòu)、各區(qū)、縣(市)交通主管部門和各市級交通行業(yè)管理機構(gòu)、市交通主管部門”三級掛牌督辦治理。
(十七)存在重大隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)向當(dāng)?shù)亟煌ㄐ袠I(yè)管理機構(gòu)申報掛牌督辦治理,成立以生產(chǎn)經(jīng)營單位第一責(zé)任人為組長的重大隱患治理小組,組織專家組評估,制訂整改方案。整治方案主要內(nèi)容:
1、治理期限和目標(biāo);
2、治理措施;
3、責(zé)任部門、責(zé)任人員以及經(jīng)費和物資保障;
4、應(yīng)急救援預(yù)案。
(十八)對已明確的掛牌督辦的重大隱患,當(dāng)?shù)亟煌ㄐ袠I(yè)管理機構(gòu)和當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T應(yīng)當(dāng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位隱患整治方案,及時向生產(chǎn)經(jīng)營單位下達安全隱患整改通知書,并負(fù)責(zé)監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位完成隱患治理。安全隱患整改通知書主要內(nèi)容:
1、安全隱患的基本情況;
2、可能影響的范圍和可能造成的危害程度;
3、治理要求和治理期限;
4、治理責(zé)任單位和責(zé)任人;
5、治理督辦單位和責(zé)任人。
(十九)生產(chǎn)經(jīng)營單位一般隱患治理時間須立整立改,原則上不超過7天;較大隱患治理時間根據(jù)專項治理小組意見來確定;重大隱患治理時間根據(jù)專家組意見來確定。
五、隱患報告
(二十)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)按規(guī)定每月向當(dāng)?shù)亟煌ㄐ袠I(yè)管理機構(gòu)上報開展安全隱患排查治理情況。交通工程建設(shè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位每月向當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T上報開展安全隱患排查治理情況的同時報市級交通行業(yè)管理機構(gòu)。
一旦發(fā)現(xiàn)重大隱患,應(yīng)及時報告當(dāng)?shù)亟煌ㄐ袠I(yè)管理機構(gòu)。報告內(nèi)容包括:隱患現(xiàn)狀及產(chǎn)生原因、危害程度和整改難易程度分析、隱患治理方案等。
上報內(nèi)容應(yīng)經(jīng)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人簽字后以書面形式報當(dāng)?shù)亟煌ㄐ袠I(yè)管理機構(gòu)。
(二十一)各區(qū)、縣(市)交通行業(yè)管理機構(gòu)和城區(qū)各交通行業(yè)管理機構(gòu)負(fù)責(zé)匯總本轄區(qū)內(nèi)本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位每月開展安全隱患排查治理情況,并上報當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T和市級交通行業(yè)管理機構(gòu)。
各區(qū)、縣(市)交通主管部門和市級交通行業(yè)管理機構(gòu)負(fù)責(zé)匯總本轄區(qū)、本行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位每月開展安全隱患排查治理情況,并上報市交通主管部門。
市交通主管部門負(fù)責(zé)匯總各區(qū)、縣(市)交通主管部門和各市級交通行業(yè)管理機構(gòu)開展隱患排查治理情況,并及時公布。
六、隱患銷號
(二十二)重大隱患的治理實行分級掛牌、分級督辦、分級驗收、分級銷號的辦法。掛牌督辦單位依生產(chǎn)經(jīng)營單位申請對掛牌督辦隱患的治理情況進行驗收,驗收合格后予以銷號。
(二十三)生產(chǎn)經(jīng)營單位在完成掛牌督辦重大隱患治理后,應(yīng)組織本單位技術(shù)人員、專家或委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機構(gòu)對重大隱患治理情況進行評估。經(jīng)治理后符合安全生產(chǎn)條件的,及時向掛牌督辦單位提交申請驗收報告。申請驗收報告應(yīng)附整治方案、評估意見、初驗意見等。
(二十四)掛牌督辦單位應(yīng)在收到驗收申請報告之日起10日內(nèi)組織相關(guān)部門技術(shù)人員或?qū)＜疫M行驗收,驗收后應(yīng)以書面形式告知驗收結(jié)果,對驗收不合格的,應(yīng)再發(fā)安全隱患整改通知書,限期組織整改,直至驗收合格為止,方予以銷號。
(二十五)生產(chǎn)經(jīng)營單位、各級交通行業(yè)管理機構(gòu)和各區(qū)、縣(市)交通主管部門應(yīng)建立健全安全隱患舉報制度,公布舉報方式和途徑,方便群眾舉報,接受廣大職工和社會群眾的監(jiān)督。
重大隱患可逐級舉報,也可越級舉報。對舉報人身份信息應(yīng)嚴(yán)格保密。
(二十六)安全隱患排查治理情況應(yīng)實行分級公示。較大隱患應(yīng)在生產(chǎn)經(jīng)營單位醒目位置公示,每月不少于一次;重大隱患排查治理情況應(yīng)在掛牌督辦單位范圍內(nèi)予以及時公示,并接受群眾監(jiān)督。
七、工作紀(jì)律
(二十七)生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人未履行安全隱患排查治理職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,依照有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。
(二十八)生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患排查治理過程中違反有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程規(guī)定的,依照有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。
(二十九)承擔(dān)檢測檢驗、安全評價的中介機構(gòu),出具虛假評價證明的,依照有關(guān)規(guī)定處理。
(三十)各級交通主管部門及其行業(yè)管理機構(gòu)的工作人員未依法履行職責(zé)的,按照有關(guān)規(guī)定處理。
八、附則
(三十一)本制度所涉管理內(nèi)容如法律、法規(guī)和規(guī)章已作出規(guī)定的,從其規(guī)定。
(三十二)市交通主管部門所屬非行業(yè)管理單位的安全隱患排查治理工作應(yīng)參照本制度執(zhí)行。
(三十三)本制度自2009年5月15日起施行。
第一條 為認(rèn)真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《道路運輸條例》、《四川省安全生產(chǎn)條例》、《四川省道路運輸管理條例》等法律法規(guī),提高對“隱患險于明火、防范勝于救災(zāi)、責(zé)任重于泰山”重要性的認(rèn)識,根據(jù)中省市《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》的要求,結(jié)合我市道路運輸行業(yè)管理實際,特制定本制度。
第二條 市運管處、區(qū)市縣運管所要按《廣安市運管系統(tǒng)安全檢查制度》開展好安全隱患排查,切實加強對道路客貨運輸企業(yè)、客運站、維修企業(yè)、駕駛培訓(xùn)學(xué)校等重點部位事故隱患的排查整治工作,做到標(biāo)本兼治、防患于未然。
第三條 市運管處對排查出的重大安全隱患下發(fā)《廣安市運管系統(tǒng)源頭安全隱患整改通知書》,并列表(含隱患內(nèi)容、整改責(zé)任人、整改督辦人、整改時限)下發(fā)責(zé)任運管所,由運管所責(zé)成隱患單位提出整改計劃、整改方案,分別報送當(dāng)?shù)剡\管所、市運管處,同時抄送當(dāng)?shù)亟煌ň?。并由?zé)任運管所按照市運管處下達的整治任務(wù),在職責(zé)范圍內(nèi)有計劃地督促隱患單位對隱患整治項目進行整改,確保整治任務(wù)的完成。并將驗收結(jié)果報市運管處和當(dāng)?shù)亟煌ň帧８鲄^(qū)市縣運管所對排查出的各類安全隱患也要下發(fā)《安全隱患整改通知書》,并列表(含隱患內(nèi)容、整改責(zé)任人、整改督辦人、整改時限)下發(fā)隱患企業(yè),同時抄送市運管處和當(dāng)?shù)亟煌ň?安排責(zé)任人督促整改,整改完成后進行驗收,同時記錄在案。
第四條 隱患整治項目完成后,負(fù)責(zé)督促整治的運管所要及時進行初步驗收,向市運管處提交驗收申請,由市運管處組織人員負(fù)責(zé)進行評價驗收。凡整治不符合整改要求的隱患單位,將限期重新進行整改,并在重新整改期限內(nèi)按相關(guān)法規(guī)進行處理。
第五條 本制度由廣安市運管處負(fù)責(zé)修訂和解釋,從二○○七年五月一日起正式實施。
第14篇 安全生產(chǎn)隱患排查治理報告制度
一、 每周星期天由礦長組織,生產(chǎn)副礦長、安全副礦長、技術(shù)負(fù)責(zé)人及其他相關(guān)人員參加,對全礦實行全方位的安全隱患排查。
二、 對查出的安全隱患,由礦長落實專人處理,對不能及時處理的問題,必須提出整改方案,限期處理。
三、 每周星期日同時為安全隱患整改復(fù)查時間,對上周查出的安全隱患處理情況進行考核復(fù)查,未能按具體要求整改完畢的,將追究相關(guān)人員的責(zé)任。
四、 對所查出的安全隱患、整改情況、參加人員、限期整改時間、復(fù)查人員等必須作好記錄。
五、 不定期的組織人員,進行日常安全隱患排查,日常安全隱患排查者必須將查出的安全隱患以及處理情況向礦長匯報,并作好記錄。
六、 所查出的隱患每周一書面報告給鄉(xiāng)煤管站,每月匯總報縣煤炭局。
七、 隱患排查小組組織機構(gòu):
組長:
成員:、
第15篇 安全生產(chǎn)隱患排查綜合治理管理細(xì)則制度
為夯實公司安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ),加強各崗位危險源辨識和風(fēng)險評價,加大隱患排查與整改力度,做到安全風(fēng)險預(yù)知預(yù)控、安全生產(chǎn)規(guī)范化管理,保證公司生產(chǎn)經(jīng)營安全穩(wěn)定順行,特制定本管理細(xì)則:
一、重點危險源點和特種設(shè)備安全管理
重點危險源點是指制氫系統(tǒng)、煤氣、氧氣系統(tǒng)、冶煉霧化系統(tǒng)、還原系統(tǒng)范圍內(nèi)的設(shè)備及其他配套設(shè)施。
特種設(shè)備是指涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、起重機械和廠內(nèi)專用機動車輛。
1、各單位領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視所轄范圍內(nèi)重點危險源點和特種設(shè)備的安全管理工作,制定重點危險源點管理組織網(wǎng)絡(luò),建立特種設(shè)備安全管理檔案,健全安全管理制度,設(shè)置各區(qū)域安全責(zé)任人,實行定點、定人、定設(shè)備,做到橫到邊、豎到底、無縫隙覆蓋。
2、各重點危險源點和特種設(shè)備的安全責(zé)任人要切實履行好各自的職責(zé),加強業(yè)務(wù)技術(shù)學(xué)習(xí),不斷提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作技能。
3、凡在重點危險源點和特種設(shè)備的操作、維修人員,要增強工作責(zé)任心,牢固樹立安全第一,預(yù)防為主的方針,堅持一班三檢(班前、班中、班后安全檢查)制度,及時發(fā)現(xiàn)設(shè)備隱患和故障,及時處理和匯報,加強設(shè)備維護保養(yǎng),確保重點危險源點和特種設(shè)備安全穩(wěn)定可靠的運行。
4、各單位安全管理人員要抓好各重點危險源點和特種設(shè)備的安全管理工作,定期進行危險源辨識和風(fēng)險評價,加強危險源點和特種設(shè)備的隱患排查,發(fā)現(xiàn)問題立即整改,做到危險源風(fēng)險動態(tài)控制,杜絕各種物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為,實現(xiàn)本質(zhì)化安全生產(chǎn)。
5、各單位要加強對重點危險源點和特種設(shè)備的應(yīng)急管理,至少每月組織一次重點危險源點及特種設(shè)備的突發(fā)事故應(yīng)急演練,通過演練不斷提高崗位人員的事故應(yīng)急處置能力,提升單位應(yīng)急管理水平,進一步完善應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,從根本上降低事故范圍及影響程度。
6、各單位安全員要把工作重點放在生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場,組織帶領(lǐng)各崗位人員加強對重點危險源點和特種設(shè)備的日常督查,及時制止和糾正違章操作、違章指揮等各種不安全行為,發(fā)現(xiàn)和杜絕各種事故隱患,把安全事故降到最低。
7、各單位要建立安全工作規(guī)范記錄制度,定期檢查、總結(jié)、評價安全管理工作,按照pdca(計劃、實施、檢查、處理)循環(huán)步驟,不斷提升安全管理水平,形成安全管理長效機制。
二、一般危險源點安全管理
除重點危險源點和特種設(shè)備以外的危險源點都屬于一般危險源點,它的危險性雖不及重點危險源點和特種設(shè)備,但是安全隱患和危險同樣存在,因此決不能掉以輕心和忽視大意。
1、各單位要將重點危險源點和特種設(shè)備的安全管理機制引伸到一般危險源點管理中來,按照安全管理無小事原則,堅持把安全放在第一位,做好一般危險源點安全管理工作。
2、各單位一般危險源點崗位要參照重點危險源點及特種設(shè)備的安全管理機制和思路,建立健全各項安全管理制度,設(shè)置各區(qū)域安全責(zé)任人,實行安全管理定點、定人、定設(shè)備,定期進行設(shè)備隱患排查,及時發(fā)現(xiàn)存在的安全問題和隱患,加以整改,對短期無法解決的危險隱患,必須做到預(yù)知預(yù)控,限定整改時限、制定落實防范措施,確保生產(chǎn)安全順行。
三、安全管理要求與責(zé)任考核
1、各單位必須按照以上“一”“二” 的相關(guān)條款規(guī)定認(rèn)真執(zhí)行,
切實抓好各重點危險源點和特種設(shè)備及一般危險源點的安全管理工作,決不能顧此失彼,確保本單位安全生產(chǎn)穩(wěn)定順行,對違犯條款規(guī)定或執(zhí)行不力者,扣罰相應(yīng)責(zé)任人50-500元,造成經(jīng)濟損失或情節(jié)嚴(yán)重者,將按安全生產(chǎn)績效考核責(zé)任書相關(guān)內(nèi)容進行考核。
2、凡在重點危險源點和特種設(shè)備區(qū)域進行有計劃的設(shè)備檢(定)修作業(yè)的,必須按照設(shè)備(液壓)檢、定修安全管理規(guī)定執(zhí)行,必須制定好危險源辨識和風(fēng)險評價控制措施,到公司安全科辦理相關(guān)許可手續(xù),作業(yè)前將危險源辨識和風(fēng)險評價控制措施傳達到每個作業(yè)人員,進行簽字確認(rèn)。作業(yè)中單位和崗位安全負(fù)責(zé)人要在現(xiàn)場監(jiān)督,及時糾正和制止各種不安全行為,否則,每次扣罰100-500元,如發(fā)生安全事故的按公司相關(guān)規(guī)定考核。
在重點危險源點和特種設(shè)備運行過程中進行設(shè)備應(yīng)急維護檢修作業(yè)時,各單位、班組必須做好危險源辨識和風(fēng)險評價控制措施,嚴(yán)格執(zhí)行安全確認(rèn)制度,現(xiàn)場做好監(jiān)護,并做好詳細(xì)記錄備查。
3、各單位針對所轄范圍內(nèi)重點危險源點和特種設(shè)備的安全管理、隱患排查治理情況及其他安全工作情況每周上報一次,在每周一經(jīng)單位第一責(zé)任人簽字確認(rèn)后,報到公司安全科備案。一般危險源點的安全管理、隱患排查治理情況每兩周上報一次,其它要求同上。每月30日之前將安全管理工作情況進行總結(jié)(亮點、不足、困難、下一步打算)報安全科備案(紙質(zhì)材料和電子版)。每漏報一次,扣罰單位50元。
4、公司安全部門不定時到各區(qū)域進行安全督察,跟蹤驗證隱患整改結(jié)果,并對各單位作業(yè)現(xiàn)場督察和安全管理工作進行監(jiān)督管理,指導(dǎo)協(xié)助各單位把安全管理做的更扎實有效,如單位安全管理人員督察不到位,沒有及時發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患或隱患整改不徹底,公司安全部門發(fā)現(xiàn)后下發(fā)安全督察不符合項隱患整改通知單,并責(zé)令限期整改和反饋復(fù)命。對一年內(nèi)下發(fā)安全督察不符合項隱患整改通知單累計10次及以上的單位,將在年終安全生產(chǎn)績效考核獎中進行考核。
四、本管理細(xì)則解釋權(quán)歸公司安全科,自下發(fā)之日起施行。
