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制度包括哪些內(nèi)容
工作制度通常包括以下幾個(gè)核心部分:
1. 組織架構(gòu):定義各部門的職責(zé)和權(quán)限,以及員工間的匯報(bào)關(guān)系。
2. 工作時(shí)間:規(guī)定正常工作日、休息日、節(jié)假日的工作安排。
3. 考勤制度:明確遲到、早退、請(qǐng)假、缺勤等的處理辦法。
4. 崗位職責(zé):詳細(xì)描述各崗位的日常工作內(nèi)容和期望成果。
5. 行為準(zhǔn)則:設(shè)定員工行為規(guī)范,如職業(yè)道德、著裝要求等。
6. 培訓(xùn)與發(fā)展:規(guī)定員工的培訓(xùn)計(jì)劃和晉升路徑。
7. 薪酬福利:闡述薪資結(jié)構(gòu)、獎(jiǎng)金制度和福利待遇。
8. 員工評(píng)價(jià):建立公正的績(jī)效考核體系,用于評(píng)估員工表現(xiàn)。
9. 獎(jiǎng)懲制度:設(shè)立激勵(lì)措施和懲罰條款,鼓勵(lì)優(yōu)秀表現(xiàn),糾正不良行為。
注意事項(xiàng)
在制定工作制度時(shí),應(yīng)注意以下幾點(diǎn):
1. 全員參與:制度的制定應(yīng)廣泛征求員工意見,確保制度的接受度。
2. 實(shí)施前培訓(xùn):發(fā)布新制度前,要對(duì)員工進(jìn)行充分的講解和培訓(xùn)。
3. 持續(xù)改進(jìn):定期收集反饋,對(duì)制度進(jìn)行審查和修訂。
4. 法律合規(guī):確保所有制度內(nèi)容符合國(guó)家勞動(dòng)法規(guī)。
5. 公平公正:制度的執(zhí)行必須公平對(duì)待所有員工,避免歧視。
制度格式
工作制度的格式一般包括標(biāo)題、正文和附件三個(gè)部分:
1. 標(biāo)題:簡(jiǎn)潔明了地概括制度的主題,如“xx公司考勤管理制度”。
2. 正文:詳細(xì)闡述各項(xiàng)制度內(nèi)容,每項(xiàng)內(nèi)容可設(shè)小標(biāo)題,便于閱讀和查找。
3. 附件:如有需要,可以附帶示例、表格或其他輔助材料。
工作制度是企業(yè)運(yùn)營(yíng)的基石,它既要科學(xué)合理,又要具備可操作性。只有這樣,才能真正發(fā)揮其指導(dǎo)和約束作用,促進(jìn)企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。
單位工作制度范文
第1篇 企業(yè)單位消防安全工作考評(píng)獎(jiǎng)懲制度(范文)
企業(yè)單位消防安全工作考評(píng)與獎(jiǎng)懲制度
一、單位對(duì)消防安全工作實(shí)行半年和年終考評(píng)工作,根據(jù)考評(píng)成績(jī)實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)和處罰。
二、凡有下列情形之一,根據(jù)情況給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì):
1、認(rèn)真履行消防安全崗位職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)消防安全制度,為消防安全做出突出成績(jī)者;
2、發(fā)現(xiàn)重大火災(zāi)隱患及時(shí)報(bào)告者;
3、發(fā)現(xiàn)初起火災(zāi)及時(shí)報(bào)警和滅火,避免重大損失者;
4、在火災(zāi)情況中判斷正確,處置果斷,撲救事跡突出者;
5、積極參加消防宣傳教育培訓(xùn),在消防業(yè)務(wù)理論比賽中取得優(yōu)異成績(jī)者;
6、在消防工作中有其它優(yōu)異成績(jī)和突出表現(xiàn)者。
三、有下列情形之一者,根據(jù)情況予以罰款:
1、不履行消防安全崗位職責(zé),不落實(shí)消防安全制度,對(duì)消防安全工作造成影響者;
2、在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、辦公等區(qū)域內(nèi)吸煙或遺留煙頭者;
3、擅自使用和遮擋生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、辦公等區(qū)域內(nèi)的消防設(shè)施、設(shè)備,消防器材和消防疏散指示標(biāo)志者;
4、堵塞、占用消防安全疏散通道,在通道內(nèi)擺放物品者;
5、不會(huì)使用滅火器材滅火和不會(huì)報(bào)火警者;
6、無故不參加消防培訓(xùn)者。
四、有下列情形之一者,根據(jù)情況予以罰款,直至追究法律責(zé)任:
1、未經(jīng)許可擅自施工裝修造成火災(zāi)隱患者;
2、已違章使用電器設(shè)備和亂接電線者;
3、未經(jīng)允許動(dòng)用電氣焊及明火施工者;
4、違規(guī)使用或出售易燃易爆危險(xiǎn)物品者;
5、損壞消防設(shè)施、消防器材、消防疏散指示標(biāo)志應(yīng)急照明燈者;
6、裝修使用易燃材料和不按規(guī)定進(jìn)行阻燃處理者;
7、違規(guī)安裝使用不合格電器產(chǎn)品者;
8、不遵守消防法規(guī)引起火災(zāi)或造成重大火隱患者(不包括火災(zāi)造成的損失賠償);
9、其它違反消防法律、法規(guī)的行為。
第2篇 機(jī)關(guān)單位保密工作制度
機(jī)關(guān)單位保密工作制度
一、根據(jù)《保密法》有關(guān)規(guī)定,建立健全____市的保密組織和工作制度,開展相應(yīng)的保密組織和管理工作。
二、設(shè)立__市__局保密委員會(huì),負(fù)責(zé)對(duì)__局系統(tǒng)(本局機(jī)關(guān)及直屬單位、的保密工作實(shí)施全面管理,保密委員會(huì)由一名局領(lǐng)導(dǎo)任主任,成員包括辦公室、行政處、監(jiān)察室、對(duì)外處、規(guī)劃計(jì)劃處的負(fù)責(zé)司志,并實(shí)行按業(yè)務(wù)線分管保密工作。
三、保密委員會(huì)的主要職責(zé):
(一)貫徹和執(zhí)行國(guó)家有關(guān)保密法律、法規(guī)和政策,加強(qiáng)對(duì)保守國(guó)家秘密和內(nèi)部工作秘密的領(lǐng)導(dǎo)。
(二)組織和領(lǐng)導(dǎo)全系統(tǒng)的保密工作,制定保密工作制度和工作計(jì)劃,組織保密工作活動(dòng),實(shí)施保密法制宣傳教育,普及保密法律知識(shí)。
(三)具體辦理確定密級(jí)、變更密級(jí)和解密的審批工作。
(四)確定本系統(tǒng)各單位的保密要害部位,建立保密崗位責(zé)任制,負(fù)責(zé)對(duì)涉密人員的審查、考核和管理工作。
(五)承擔(dān)上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門保密組織和政府保密工作部門交辦的保密工作。
(六)負(fù)責(zé)對(duì)夕、宣傳資料的保密審查。
(七)組織對(duì)保密要害部位、涉密計(jì)算機(jī)系統(tǒng)和機(jī)要通信設(shè)備的保密技術(shù)防范。
(八)監(jiān)督和檢查本部門、本系統(tǒng)保密工作落實(shí)情況。
(九)負(fù)責(zé)查處系統(tǒng)內(nèi)的泄密事件,研究采取補(bǔ)救措施,減少泄密損失。
四、保密委員會(huì)實(shí)行例會(huì)制度,每半年召開一二次會(huì)議,傳達(dá)上級(jí)有關(guān)保密工作指示,通報(bào)保密工作清況,研究解決保密工作中存在的問題。每年度對(duì)保密工作進(jìn)行總結(jié)。
五、保密委員會(huì)主任的主要職責(zé):
(一)全面負(fù)責(zé)本系統(tǒng)保密工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
(二)負(fù)責(zé)審批保密工作計(jì)劃和總結(jié)。
(三)負(fù)責(zé)組織本單位、本系統(tǒng)的保密檢查工作。
(四)負(fù)責(zé)向上級(jí)保密組織請(qǐng)示匯報(bào)工作。
六、保密委員會(huì)副主任的主要職責(zé):
(一)協(xié)助主任開展保密工作(二)負(fù)責(zé)組織完成本單位和檢查、指導(dǎo)本系統(tǒng)的日常保密工作、
(三)負(fù)責(zé)保密宣傳教育、培訓(xùn)的組織工作
(四)完成主任交辦的保密管理工作。
七、保密委員會(huì)成員的主要職責(zé):
(一)依照職權(quán)范圍負(fù)責(zé)本部門的保密工作,進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。
(二)及時(shí)向保密委員會(huì)請(qǐng)示匯報(bào)保密工作〕
八、保密領(lǐng)導(dǎo)人的主要職責(zé):
(一)根據(jù)保密工作的方針、政策和國(guó)家保密法規(guī),組織指導(dǎo)、協(xié)調(diào)做好本部門、本系統(tǒng)的確定密級(jí)的工作。
(二)按照本級(jí)保密審批權(quán)限,做好定密的審批工作。九、保密責(zé)任人的主要職貴:
(一)負(fù)責(zé)對(duì)本處室、本業(yè)務(wù)線的人員進(jìn)行保密教育,使涉密人員熟知有關(guān)保密工作的法規(guī)制度和保密知識(shí),增強(qiáng)保密觀念。
咬二)對(duì)本處室、本業(yè)務(wù)線業(yè)務(wù)涉及國(guó)家秘密和工作秘密的,負(fù)責(zé)確定具體的秘密事項(xiàng)并制定專項(xiàng)保密措施。
十、保密技術(shù)委員會(huì)的主要職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)本系統(tǒng)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)及各和技術(shù)設(shè)備的專項(xiàng)保密管理工作。
(二)對(duì)本系統(tǒng)在保密工作中涉及的保密技術(shù)問題提出保密要求,從技術(shù)上確保國(guó)家秘密信息安全。
十一、市局保密干部和專職保密員負(fù)責(zé)本委日常的保密工作。機(jī)關(guān)各處室設(shè)兼職保密員一人,具體負(fù)責(zé)本處室的日常保密工作。
保密干部和保密員的主要職責(zé):
(一)根據(jù)保密工作的要求,經(jīng)常宣傳、檢查、督促指導(dǎo)本系統(tǒng)的保密工作。
(二)負(fù)責(zé)木部門在工作過程中產(chǎn)生的國(guó)家秘密載體(包括文件、資料、圖紙、音像制品等)日常管理工作。
(三)提出本部門保密工作的具體計(jì)劃和工作總結(jié)。
保密征文
黨校辦公室保密工作制度
保密宣傳教育制度
第3篇 某機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪年休假制度
想要了解帶薪年休假制度嗎,下面小編為大家搜集的一篇“機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪年休假制度”,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友!
關(guān)于認(rèn)真落實(shí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪年休假制度的通知
各縣(市、區(qū))人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局、市直各部門:
根據(jù)國(guó)務(wù)院《職工帶薪年休假條例》(國(guó)務(wù)院令第514號(hào),以下簡(jiǎn)稱《條例》)和原國(guó)家人事部《機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪年休假實(shí)施辦法》(人事部令第9號(hào)),機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員從2008年1月起實(shí)行新的年休假辦法。依據(jù)省人社廳《關(guān)于認(rèn)真落實(shí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪年休假制度的通知》(冀人社〔2009〕15號(hào)),結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)就我市市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪年休假工作有關(guān)問題通知如下:
一、提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)籌安排,認(rèn)真落實(shí)年休假制度
(一)實(shí)行職工年休假制度體現(xiàn)了***、國(guó)務(wù)院對(duì)廣大機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的關(guān)懷,對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展具有十分重要的意義。各單位要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),從關(guān)心工作人員生活、維護(hù)工作人員合法權(quán)益的高度出發(fā),督促落實(shí)本單位工作人員年休假制度;要增強(qiáng)執(zhí)行年休假制度的自覺性和責(zé)任感,帶頭執(zhí)行年休假制度。
(二)要加強(qiáng)年休假工作的計(jì)劃性。職工年休假,實(shí)行計(jì)劃安排與工作人員個(gè)人申請(qǐng)、單位批準(zhǔn)相結(jié)合的辦法。各單位要在確保各項(xiàng)工作正常運(yùn)行的情況下,于每年1月底前,制訂出當(dāng)年工作人員年休假計(jì)劃,對(duì)工作人員年休假作出統(tǒng)籌安排。
各單位要加強(qiáng)年休假工作的管理,建立工作人員年休假檔案,專人負(fù)責(zé),確保工作人員享受年休假制度。同時(shí),要建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行考勤制度和病、事假制度,嚴(yán)明紀(jì)律,嚴(yán)格年休假標(biāo)準(zhǔn),做到有據(jù)可依,有據(jù)可查,堅(jiān)決杜絕考勤不實(shí)、缺損、瞞報(bào)等情況的發(fā)生,保證年休假制度規(guī)范運(yùn)行。
(三)各部門(單位)要按照2007年國(guó)務(wù)院第514號(hào)令和2008年原國(guó)家人事部第9號(hào)令規(guī)定確定年休假對(duì)象、時(shí)間、條件等。機(jī)關(guān)事業(yè)單位中連續(xù)工作1年以上的工作人員,按《條例》和人事部第9號(hào)令規(guī)定享受帶薪年休假。享受年休假的天數(shù)為:累計(jì)工作已滿1年不滿10年的,年休假5天;已滿10年不滿20年的,年休假10天;已滿20年的,年休假15天。年休假天數(shù)不含國(guó)家法定休假日、休息日及探親假、婚喪假、產(chǎn)假的假期。
“連續(xù)工作”的時(shí)間和“累計(jì)工作”的時(shí)間,機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員均按工作年限計(jì)算。
(四)對(duì)于達(dá)到規(guī)定工作年限的工作人員年休假天數(shù)變動(dòng)的原則是,工作人員工作年限滿1年、滿10年、滿20年后,從下月起享受相應(yīng)的年休假天數(shù)。具體按如下辦法處理:工作人員工作年限滿1年的,從下月起享受規(guī)定的年休假天數(shù);對(duì)于當(dāng)年11月底以前(含11月份)工作年限滿10年或20年的,可在當(dāng)年即按工作年限滿10年或20年規(guī)定的休假天數(shù)享受年休假;對(duì)于當(dāng)年12月份工作年限滿1年、10年或20年的,當(dāng)年不再調(diào)整年休假天數(shù),從下年度起享受相應(yīng)的年休假天數(shù)。
(五)年休假一般不跨年度安排,如因承擔(dān)搶險(xiǎn)救災(zāi)、野外地質(zhì)勘查、野外測(cè)繪以及其他特殊工作任務(wù),所在單位不能在本年度安排其休年休假的,可以跨1個(gè)年度安排。在下年度仍無法安排補(bǔ)休的,應(yīng)按規(guī)定計(jì)發(fā)年休假工資報(bào)酬。
工作人員確因工作需要不能一次休完年休假的,也可以分段安排;分段安排年休假的,原則上不超過二次,每次不少于5天。對(duì)確實(shí)無法安排全天休假的,可由單位根據(jù)具體情況,在妥善安排、不影響工作正常開展的前提下,采取半天工作、半天休息等靈活休假方式,但累計(jì)休假不能超過本人應(yīng)休假總天數(shù)。
二、工作人員有下列情形之一的,不享受當(dāng)年的年休假
(一)工作人員依法享受寒暑假,其休假天數(shù)多于年休假天數(shù)的。
(二)工作人員請(qǐng)事假累計(jì)20天以上且未扣發(fā)工資的。
(三)累計(jì)工作滿1年不滿10年的工作人員,請(qǐng)病假(含非因工負(fù)傷、產(chǎn)假續(xù)假,下同)累計(jì)2個(gè)月(44個(gè)工作日)以上的;累計(jì)工作滿10年不滿20年的工作人員,請(qǐng)病假累計(jì)3個(gè)月(66個(gè)工作日)以上的;累計(jì)工作滿20年以上的工作人員,請(qǐng)病假累計(jì)4個(gè)月(88個(gè)工作日)以上的。
(四)不在崗人員重新上崗,當(dāng)年的年出勤率低于80%的。
(五)因停職和立案審查、且所在部門(單位)未安排休年休假的機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員,在審查結(jié)束前不享受應(yīng)休未休年休假報(bào)酬;審查結(jié)束后,未受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告或行政記大過及以上處分或刑事處罰的,所在部門(單位)要及時(shí)安排其休年休假,無法安排其休年休假的,可按規(guī)定支付應(yīng)休未休年休假報(bào)酬。
工作人員已享受當(dāng)年的年休假,年內(nèi)又出現(xiàn)上述第(二)、(三)款規(guī)定情形之一的,不享受下一年的年休假。
三、幾種特殊情況的處理辦法
(一)新招錄(聘)人員,從錄(聘)用滿一年后的下月起享受年休假。軍轉(zhuǎn)干部、復(fù)退戰(zhàn)士及調(diào)入工作人員等新進(jìn)人員,如當(dāng)年未在原單位休年休假的,現(xiàn)工作單位應(yīng)按其當(dāng)年應(yīng)休未休的天數(shù)安排年休假;待安置期超過其年休假的不再安排休假;實(shí)行寒暑假制度的單位新錄聘和調(diào)入的工作人員在原單位已享受寒暑假的天數(shù)應(yīng)沖抵其當(dāng)年應(yīng)休年休假的天數(shù)。
(二)駐外、駐村、掛職下派(鍛煉)或借用的工作人員,由派出單位與掛職或借用單位協(xié)商安排其年休假,并由派出單位將其列入年度休假計(jì)劃。
(三)當(dāng)年退休的工作人員,單位應(yīng)在其退休前優(yōu)先安排年休假。由于工作需要不能安排年休假的,應(yīng)征得本人同意。
(四)依法享受寒暑假的工作人員,確因工作需要未休寒暑假的,所在單位應(yīng)當(dāng)安排其休年休假;因工作需要休寒暑假天數(shù)少于相應(yīng)年休假天數(shù)的,所在單位應(yīng)當(dāng)安排補(bǔ)足其年休假天數(shù)。
(五)參加在職學(xué)歷學(xué)位教育工作人員,其脫產(chǎn)參加集中面授的時(shí)間(工作日時(shí)間),應(yīng)計(jì)算為本人的年休假時(shí)間。
(六)當(dāng)年請(qǐng)事假累計(jì)少于本人應(yīng)休年休假天數(shù)的工作人員,事假天數(shù)沖抵應(yīng)休年休假天數(shù);當(dāng)年已休完年休假又請(qǐng)事假的,沖抵下一年度年休假天數(shù)。
四、加強(qiáng)支付年休假工資報(bào)酬管理
(一)機(jī)關(guān)事業(yè)單位符合規(guī)定條件的工作人員都應(yīng)按單位制定的休假計(jì)劃休假。對(duì)因工作需要不能按原計(jì)劃休年休假的機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員,所在部門(單位)可在下一年度第一季度內(nèi)安排其補(bǔ)休。對(duì)已調(diào)整年休假計(jì)劃、但確因工作需要不能休假或未休滿應(yīng)休天數(shù)的,按規(guī)定給予年休假工資報(bào)酬。但各部門(單位)要嚴(yán)格控制不休年休假人員數(shù)量和不休假天數(shù)。各單位每年度因工作需要不休年休假的人數(shù),應(yīng)報(bào)同級(jí)政府人社部門審核。
(二)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員應(yīng)休未休年休假報(bào)酬(除正常工作期間工資收入外)計(jì)算辦法是:本人全年工資收入除以全年計(jì)薪天數(shù)(261天),乘以本人應(yīng)休未休年休假的天數(shù)再乘以2。機(jī)關(guān)工作人員的全年工資收入按本人當(dāng)年度12月份的基本工資、工作性津貼和生活性補(bǔ)貼、以及按國(guó)家規(guī)定享受的特殊崗位津貼之和乘以12,再加上年終一次性獎(jiǎng)金的總和計(jì)算。事業(yè)單位工作人員的全年工資收入,按本人當(dāng)年度12月份基本工資、基礎(chǔ)性績(jī)效工資和按國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受的特殊崗位津貼的總和乘以12,再加上全年獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資的總和計(jì)算。
其中,國(guó)家規(guī)定的津貼補(bǔ)貼不含根據(jù)住房、用車等制度改革向工作人員直接發(fā)放的貨幣補(bǔ)貼。
(三)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位已安排年休假,工作人員未休且有下列情形之一的,只享受正常工作期間的工資收入。
1因個(gè)人原因不休年休假的。
2請(qǐng)事假累計(jì)已超過本人應(yīng)休年休假天數(shù),但不足20天的。
(四)確因工作需要不能休年休假,需支付未休假工資報(bào)酬的,按下列程序?qū)徟?
1各有關(guān)單位工作人員確因工作需要不能休年休假的,需由單位主要負(fù)責(zé)人簽署意見,并在單位范圍內(nèi)公示,公示時(shí)間不少于3天。
2各部門(單位)人事(干部)部門應(yīng)在下一年一季度前將本部門(單位)工作人員應(yīng)休未休年休假情況及應(yīng)支付的報(bào)酬統(tǒng)一造冊(cè),由單位主要負(fù)責(zé)人簽字,加蓋本單位公章,并報(bào)主管部門備案。
3工作人員未休年休假工資報(bào)酬中,除正常工作期間工資收入外,其余部分應(yīng)當(dāng)由所在單位在下一年第一季度前一次性支付,所需經(jīng)費(fèi)按現(xiàn)行經(jīng)費(fèi)渠道解決。實(shí)行工資統(tǒng)發(fā)的單位,按工資統(tǒng)發(fā)審批程序,在下年度第一季度前一次性審批。當(dāng)年退休或亡故的人員,于退休或亡故的下月發(fā)放。
五、切實(shí)做好組織實(shí)施和監(jiān)督檢查工作
(一)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員年休假制度的具體組織實(shí)施工作,由各部門、各單位人事(干部)部門負(fù)責(zé)。因工作需要不能安排休年休假的,應(yīng)按干部管理的權(quán)限進(jìn)行審批。
(二)各部門(單位)要嚴(yán)格執(zhí)行工作人員年休假制度,規(guī)范操作程序,不得弄虛作假、虛報(bào)瞞報(bào)和超范圍超標(biāo)準(zhǔn)支付應(yīng)休未休年休假人員的報(bào)酬。
(三)市人社、財(cái)政部門要加強(qiáng)對(duì)市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪年休假制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,并適時(shí)通報(bào)有關(guān)情況。
(四)本實(shí)施辦法由市人社局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
(五)縣(市、區(qū))可參照本實(shí)施辦法,結(jié)合實(shí)際情況,制定本地機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪年休假實(shí)施辦法。
本通知自2022年1月1日起執(zhí)行,有效期五年。
第4篇 事業(yè)單位人事工作管理制度
國(guó)家對(duì)于事業(yè)單位的人事管理方面有哪些相關(guān)的條例規(guī)定,相關(guān)的詳細(xì)內(nèi)容是怎樣的呢以下是關(guān)于事業(yè)單位人事管理制度的詳細(xì)介紹:
國(guó)務(wù)院法制辦公室關(guān)于公布
《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例(征求意見稿)》公開征求意見的通知
為了進(jìn)一步增強(qiáng)政府立法工作的透明度,提高行政法規(guī)草案質(zhì)量,經(jīng)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同意,國(guó)務(wù)院法制辦公室將《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例(征求意見稿)》(以下簡(jiǎn)稱征求意見稿)全文公布,征求社會(huì)各界意見?,F(xiàn)就公開征求意見的有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、征求意見稿的主要內(nèi)容
根據(jù)2003年《_中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定》中提出的制定事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例的要求,原人事部會(huì)同中央組織部起草了《事業(yè)單位人事管理暫行條例(送審稿)》,于2008年3月報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院審批。國(guó)務(wù)院法制辦在充分聽取有關(guān)部門、地方政府和事業(yè)單位意見的基礎(chǔ)上,會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門反復(fù)研究、修改,形成了征求意見稿。征求意見稿的主要內(nèi)容如下:
(一)關(guān)于適用范圍。
目前,我國(guó)的事業(yè)單位情況比較復(fù)雜。2022年3月,_中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于分類推進(jìn)事業(yè)單位改革的指導(dǎo)意見》,要求對(duì)現(xiàn)有事業(yè)單位在進(jìn)行科學(xué)分類的基礎(chǔ)上加以改革。有的事業(yè)單位要轉(zhuǎn)為企業(yè),有的回到機(jī)關(guān)序列,這些單位轉(zhuǎn)型后將分別適用企業(yè)、機(jī)關(guān)的人事管理規(guī)定。改革后仍為事業(yè)單位的,其人事管理適用本條例(第二條第一款)。
(二)關(guān)于管理體制。
征求意見稿規(guī)定:中央事業(yè)單位人事綜合管理部門按照現(xiàn)行管理權(quán)限,負(fù)責(zé)全國(guó)事業(yè)單位人事管理的綜合管理和監(jiān)督檢查工作;縣級(jí)以上地方事業(yè)單位人事綜合管理部門按照現(xiàn)行管理權(quán)限,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)事業(yè)單位人事管理的綜合管理和監(jiān)督檢查工作。(第五條)
(三)關(guān)于公開招聘和競(jìng)聘上崗。
公開招聘和競(jìng)聘上崗是事業(yè)單位推行聘用制度、實(shí)行崗位管理的重要內(nèi)容。通過公開招聘,從事業(yè)單位外部引進(jìn)人才,提高新進(jìn)人員素質(zhì);通過競(jìng)聘上崗,從事業(yè)單位內(nèi)部選拔人才,實(shí)現(xiàn)人員能上能下。為做好公開招聘和競(jìng)聘上崗工作,征求意見稿明確了以下內(nèi)容:
一是事業(yè)單位新進(jìn)人員應(yīng)當(dāng)公開招聘,并對(duì)公開招聘的方式方法、考試考察內(nèi)容和程序作了具體規(guī)定。(第十條至第十四條)
二是事業(yè)單位內(nèi)部應(yīng)當(dāng)通過競(jìng)聘上崗產(chǎn)生崗位人選,并明確了競(jìng)聘上崗的方式方法。(第十五條)
(四)關(guān)于聘用合同。
實(shí)行聘用合同管理,是深化干部人事制度改革的重要舉措,體現(xiàn)了事業(yè)單位與機(jī)關(guān)、企業(yè)在人事管理制度方面的差異。為建立能進(jìn)能出、能上能下的事業(yè)單位用人機(jī)制,征求意見稿對(duì)聘用合同的訂立、解除和終止等環(huán)節(jié),作了較為詳細(xì)的規(guī)定:
一是規(guī)定了合同必備條款、試用期、合同期限、合同無效、合同續(xù)訂、合同變更。(第十七條、第十八條、第十九條、第二十一條、第二十二條、第二十三條)
二是明確了合同的協(xié)商解除、事業(yè)單位解除合同、工作人員解除合同的情形。(第二十四條、第二十五條、第二十六條、第二十八條、第二十九條、第三十條)
三是明確了合同終止的情形。(第三十三條)
四是規(guī)定了解除、終止合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。(第三十四條、第三十五條)
(五)關(guān)于考核和培訓(xùn)。
考核是對(duì)事業(yè)單位工作人員德、能、勤、績(jī)、廉表現(xiàn)的評(píng)價(jià)和判斷,培訓(xùn)是提高事業(yè)單位工作人員知識(shí)水平和工作能力的重要手段。征求意見稿在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,對(duì)事業(yè)單位工作人員的考核和培訓(xùn)事項(xiàng)作了以下規(guī)定:
一是規(guī)定了事業(yè)單位工作人員的考核內(nèi)容、種類、方法和等次。(第三十七條至第三十九條)
二是明確了事業(yè)單位培訓(xùn)的種類、經(jīng)費(fèi)來源和服務(wù)期約定。(第四十一條、第四十三條、第四十四條)
(六)關(guān)于獎(jiǎng)勵(lì)和處分。
為了表?yè)P(yáng)激勵(lì)先進(jìn),懲戒不良行為,征求意見稿對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)和處分事項(xiàng)作了規(guī)定:
一是規(guī)定了獎(jiǎng)勵(lì)的情形、種類、權(quán)限、程序,并規(guī)定了撤銷獎(jiǎng)勵(lì)的情形。(第四十五條至第四十八條)
二是規(guī)定了處分的行為、種類、期限、權(quán)限、程序和結(jié)果。(第四十九條至第五十四條)
(七)關(guān)于工資福利和社會(huì)保險(xiǎn)。
為了維護(hù)事業(yè)單位工作人員的合法權(quán)益,兼顧社會(huì)分配公平,征求意見稿對(duì)事業(yè)單位工作人員的工資福利和社會(huì)保險(xiǎn)問題作了以下規(guī)定:
一是事業(yè)單位工作人員的工資制度、工資構(gòu)成,需執(zhí)行國(guó)家的統(tǒng)一政策。(第五十五條)
二是事業(yè)單位工作人員的工資水平,應(yīng)當(dāng)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)、與社會(huì)進(jìn)步相適應(yīng)。(第五十六條)
三是國(guó)家建立健全事業(yè)單位工作人員的社會(huì)保險(xiǎn)制度。(第五十九條)
此外,征求意見稿還對(duì)事業(yè)單位的崗位設(shè)置、人事爭(zhēng)議處理、法律責(zé)任等事項(xiàng)作了規(guī)定。(第二章、第八章、第九章)
二、關(guān)于提出意見的方式
有關(guān)單位和各界人士可以在2022年12月30日前,通過以下三種方式提出意見:
(一)登陸中國(guó)政府法制信息網(wǎng)(網(wǎng)址:通過網(wǎng)站首頁(yè)左側(cè)的《法規(guī)規(guī)章草案意見征集系統(tǒng)》,對(duì)征求意見稿提出意見。
(二)通過信函方式將意見寄至:北京市2067信箱(郵政編碼:100035),并請(qǐng)?jiān)谛欧馍献⒚鳌笆聵I(yè)單位人事管理?xiàng)l例征求意見”字樣。
(三)通過電子郵件方式將意見發(fā)送至:
國(guó)務(wù)院法制辦公室
二〇一一年十一月二十四日
事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例
(征求意見稿)
第一章總則
第一條為了規(guī)范事業(yè)單位的人事管理,保障工作人員的合法權(quán)益,制定本條例。
第二條事業(yè)單位的人事管理,適用本條例。
法律、法規(guī)對(duì)事業(yè)單位人事管理另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條事業(yè)單位的人事管理,堅(jiān)持黨管干部、黨管人才原則,堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄仍瓌t,堅(jiān)持民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則。
第四條事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全人事管理規(guī)章制度。人事管理規(guī)章制度應(yīng)當(dāng)經(jīng)工作人員代表大會(huì)或者全體工作人員討論。
第五條中央事業(yè)單位人事綜合管理部門按照現(xiàn)行管理權(quán)限,負(fù)責(zé)全國(guó)事業(yè)單位人事管理的綜合管理和監(jiān)督檢查工作。
縣級(jí)以上地方事業(yè)單位人事綜合管理部門按照現(xiàn)行管理權(quán)限,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)事業(yè)單位人事管理的綜合管理和監(jiān)督檢查工作。
第二章崗位設(shè)置
第六條事業(yè)單位根據(jù)功能、職責(zé)任務(wù)和工作需要,按照精簡(jiǎn)、效能的原則和國(guó)家有關(guān)規(guī)定合理設(shè)置崗位。
崗位應(yīng)當(dāng)有明確的名稱、職責(zé)任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)和任職條件。
第七條事業(yè)單位崗位分為管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位。
第八條根據(jù)事業(yè)單位的功能和規(guī)模,制定事業(yè)單位崗位設(shè)置結(jié)構(gòu)比例和等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
第九條事業(yè)單位崗位按照下列程序設(shè)置:
(一)事業(yè)單位制定崗位設(shè)置方案;
(二)主管部門審核;
(三)事業(yè)單位人事綜合管理部門核準(zhǔn)或者備案;
(四)事業(yè)單位在聽取工作人員意見后,由負(fù)責(zé)人員集體討論制定崗位設(shè)置的實(shí)施方案;
(五)組織實(shí)施。
第三章公開招聘和競(jìng)聘上崗
第十條事業(yè)單位新進(jìn)人員,應(yīng)當(dāng)公開招聘。國(guó)家政策性安置、按照人事管理權(quán)限由上級(jí)任命、涉密崗位等確需使用其他方式的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十一條公開招聘不得設(shè)置歧視性條件。
第十二條公開招聘采取考試與考察相結(jié)合的辦法,擇優(yōu)聘用。
第十三條公開招聘考試內(nèi)容包括招聘崗位所需的專業(yè)知識(shí)、技能;考察內(nèi)容包括思想政治表現(xiàn)、道德品質(zhì)以及與應(yīng)聘崗位相關(guān)的專業(yè)素養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力。
第十四條公開招聘按照下列程序進(jìn)行:
(一)制定招聘計(jì)劃;
(二)發(fā)布招聘信息;
(三)審查應(yīng)聘人員資格條件;
(四)考試、考察;
(五)體檢;
(六)確定擬聘名單并予以公示;
(七)按照規(guī)定備案或者報(bào)批;
(八)訂立聘用合同,辦理聘用手續(xù)。
第十五條事業(yè)單位內(nèi)部應(yīng)當(dāng)通過競(jìng)聘上崗的方式產(chǎn)生崗位人選。
競(jìng)聘上崗采取個(gè)人自薦、民主推薦、組織推薦等方式,根據(jù)崗位的不同特點(diǎn),運(yùn)用筆試、面試、民主測(cè)評(píng)等方法。
第四章聘用合同
第十六條事業(yè)單位與工作人員建立人事關(guān)系,應(yīng)當(dāng)訂立書面聘用合同。
第十七條聘用合同應(yīng)當(dāng)具備下列條款:
(一)單位的名稱、地址、法定代表人或者其委托的單位代表;
(二)工作人員的姓名、住址、居民身份證或者其他有效身份證件號(hào)碼;
(三)聘用合同期限;
(四)崗位名稱、類別、等級(jí)、職責(zé)任務(wù);
(五)工作地點(diǎn);
(六)工作時(shí)間和休息休假;
(七)工資福利和社會(huì)保險(xiǎn);
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。
除前款規(guī)定外,事業(yè)單位與工作人員可以在聘用合同中約定培訓(xùn)、保密、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等事項(xiàng)。
第十八條事業(yè)單位可以與新進(jìn)人員約定試用期。
試用期一般不超過6個(gè)月。新進(jìn)人員屬初次就業(yè)的,試用期可以延長(zhǎng)至12個(gè)月。
試用期包括在聘用合同期限內(nèi)。
第十九條事業(yè)單位與工作人員一般訂立3年至5年的合同;對(duì)人員流動(dòng)性強(qiáng)的崗位,可以訂立3年以下的合同;對(duì)相對(duì)穩(wěn)定的崗位,可以訂立5年以上的合同。對(duì)以完成一定工作任務(wù)為目的訂立的合同,根據(jù)工作任務(wù)確定合同期限。
聘用單位與工作人員協(xié)商一致,可以訂立前款任何一種期限的合同。
在本單位連續(xù)工作滿10年,且年齡距國(guó)家規(guī)定退休年齡不足10年的工作人員,提出訂立聘用至退休的合同的,事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)與該工作人員訂立聘用至其退休的合同。
第二十條聘用合同經(jīng)事業(yè)單位與工作人員在聘用合同文本上簽字或者蓋章生效。
聘用合同文本由事業(yè)單位和工作人員各執(zhí)1份。
第二十一條有下列情形之一的,聘用合同無效或者部分無效:
(一)損害國(guó)家利益或者公共利益的;
(二)以欺詐、脅迫等手段,使對(duì)方在違背真實(shí)意思的情況下訂立或者變更聘用合同的;
(三)單位免除自己的法定責(zé)任,排除工作人員權(quán)利的;
(四)違反法律、行政法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定的。
對(duì)聘用合同的無效或者部分無效有爭(zhēng)議的,由勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)或者人民法院確認(rèn)。
聘用合同部分無效,不影響其他部分效力的,其他部分仍然有效。
第二十二條聘用合同期滿,事業(yè)單位與工作人員協(xié)商一致,可以續(xù)訂聘用合同。
第二十三條事業(yè)單位與工作人員協(xié)商一致,可以變更聘用合同約定的內(nèi)容。
變更聘用合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式。
變更后的聘用合同文本由事業(yè)單位和工作人員各執(zhí)1份。
第二十四條在聘用合同期限內(nèi),事業(yè)單位和工作人員協(xié)商一致,可以解除聘用合同。
第二十五條工作人員有下列情形之一的,事業(yè)單位可以解除聘用合同:
(一)在試用期內(nèi)被證明不能完成崗位職責(zé)任務(wù),或者不能達(dá)到工作標(biāo)準(zhǔn)的;
(二)曠工或者因公外出、請(qǐng)假期滿無正當(dāng)理由逾期不歸,連續(xù)超過15個(gè)工作日,或者一年內(nèi)累計(jì)超過30個(gè)工作日的;
(三)同時(shí)與其他單位建立人事關(guān)系或者勞動(dòng)關(guān)系,拒不改正的;
(四)嚴(yán)重失職,對(duì)本單位造成重大損害的;
(五)違法違紀(jì),損害本單位利益或者公共利益的。
第二十六條有下列情形之一的,事業(yè)單位提前30日書面通知工作人員后,可以解除聘用合同:
(一)工作人員患病或者非因工負(fù)傷,醫(yī)療期滿后,不能從事原工作,也不服從其他合理工作安排的;
(二)工作人員年度考核不合格,不同意單位合理調(diào)整其工作崗位的;
(三)工作人員連續(xù)兩年年度考核不合格的。
第二十七條工作人員有下列情形之一的,事業(yè)單位不得依照本條例第二十六條的規(guī)定解除聘用合同:
(一)在本單位工作期間患職業(yè)病或者因工負(fù)傷,并被確認(rèn)喪失或者部分喪失勞動(dòng)能力的;
(二)患現(xiàn)有醫(yī)療條件下難以治愈的嚴(yán)重疾病或者精神病的;
(三)患病或者非因工負(fù)傷,在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的;
(四)女性工作人員在孕期、產(chǎn)期和哺乳期內(nèi)的;
(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第二十八條事業(yè)單位有下列情形之一的,工作人員可以解除聘用合同:
(一)未按時(shí)足額支付工資的;
(二)未依法為工作人員繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的;
(三)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第二十九條工作人員有下列情形之一的,書面通知事業(yè)單位后,可以解除聘用合同:
(一)考入普通高等學(xué)?;蛘呖蒲性核罩茖W(xué)習(xí)的;
(二)被錄用、調(diào)任或者聘任到國(guó)家機(jī)關(guān)工作的;
(三)依法服兵役的;
(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第三十條除本條例第二十八條、第二十九條所列情形外,工作人員提出解除聘用合同,未能與事業(yè)單位協(xié)商一致的,工作人員應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行聘用合同;6個(gè)月后工作人員再次提出解除聘用合同仍不能與事業(yè)單位協(xié)商一致的,工作人員可以解除聘用合同。
第三十一條國(guó)家級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人和主要技術(shù)人員,不得依照本條例第三十條解除聘用合同。
第三十二條因違法違紀(jì)正在接受審查、調(diào)查,尚未作出結(jié)論的工作人員,不得解除聘用合同。
第三十三條有下列情形之一的,聘用合同終止:
(一)聘用合同期滿的;
(二)工作人員按照國(guó)家規(guī)定辦理退休、退職手續(xù)的;
(三)工作人員死亡,或者被人民法院宣告死亡或者宣告失蹤的;
(四)單位被撤銷、解散的;
(五)受到開除處分的。
聘用合同期滿,有本條例第二十七條第三、四項(xiàng)規(guī)定情形之一的,聘用合同應(yīng)當(dāng)續(xù)延至相應(yīng)情形消失時(shí)終止。
第三十四條有下列情形之一的,事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)向工作人員支付解除或者終止聘用合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償:
(一)依照本條例第二十四條規(guī)定解除聘用合同的;
(二)依照本條例第二十六條規(guī)定解除聘用合同的;
(三)依照本條例第二十八條規(guī)定解除聘用合同的;
(四)除單位提出維持或者提高聘用合同規(guī)定的對(duì)工作人員有利的條件續(xù)訂聘用合同,工作人員不同意續(xù)訂的情形外,依照本條例第三十三條第一款第一項(xiàng)規(guī)定終止聘用合同的;
(五)依照本條例第三十三條第一款第四項(xiàng)規(guī)定終止聘用合同的;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他解除或者終止聘用合同的情形。
第三十五條解除或者終止聘用合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,根據(jù)工作人員在本單位的工作年限,每滿1年按1個(gè)月工資的標(biāo)準(zhǔn)向工作人員支付。工作年限6個(gè)月以上不滿1年的,按1年計(jì)算;不滿6個(gè)月的,向工作人員支付半個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
工作人員月工資,是指工作人員本人在聘用合同解除或者終止前12個(gè)月實(shí)際領(lǐng)取的月平均工資。
第三十六條事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在解除或者終止聘用合同時(shí),出具解除或者終止聘用合同的證明,寫明聘用合同期限、解除或者終止聘用合同的日期、工作崗位、在本單位工作的年限。
事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在出具解除、終止合同證明之日起15個(gè)工作日內(nèi),協(xié)助工作人員辦理檔案和社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)。
自聘用合同依法解除、終止之日起,事業(yè)單位與該工作人員的人事關(guān)系終止。
第五章考核和培訓(xùn)
第三十七條事業(yè)單位根據(jù)聘用合同和崗位職責(zé),以服務(wù)對(duì)象滿意度為基礎(chǔ),全面考核工作人員的德、能、勤、績(jī)、廉,重點(diǎn)考核工作績(jī)效。
第三十八條考核分為平時(shí)考核和年度考核,必要時(shí)可以增加聘期考核。
年度考核以平時(shí)考核為基礎(chǔ),實(shí)行單位內(nèi)部評(píng)議與服務(wù)對(duì)象評(píng)價(jià)相結(jié)合,定性分析與定量分析相結(jié)合,采取個(gè)人總結(jié)、績(jī)效分析、民主測(cè)評(píng)、綜合評(píng)價(jià)等符合單位和崗位特點(diǎn)的方法。
第三十九條年度考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格4個(gè)等次。
聘期考核結(jié)果分為合格和不合格2個(gè)等次。
第四十條年度考核結(jié)果記入工作人員本人檔案,作為調(diào)整崗位、工資的依據(jù)。
聘期考核結(jié)果作為是否續(xù)訂聘用合同的重要依據(jù)。
第四十一條事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,根據(jù)不同崗位的要求,編制工作人員培訓(xùn)計(jì)劃并組織實(shí)施。
工作人員應(yīng)當(dāng)按照單位的要求,參加崗前培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和為完成特定任務(wù)的專項(xiàng)培訓(xùn)。
第四十二條培訓(xùn)情況和學(xué)習(xí)成績(jī)納入工作人員考核內(nèi)容。
第四十三條培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)在事業(yè)費(fèi)中列支。
第四十四條事業(yè)單位提供專項(xiàng)培訓(xùn)費(fèi)用對(duì)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)的,可以在聘用合同中約定服務(wù)期和違反服務(wù)期約定的違約責(zé)任。
第六章獎(jiǎng)勵(lì)和處分
第四十五條工作人員或者集體有下列情形之一的,給予獎(jiǎng)勵(lì):
(一)在工作中有發(fā)明創(chuàng)造、技術(shù)革新,將科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,取得顯著社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的;
(二)在培養(yǎng)人才、傳播先進(jìn)文化、促進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步中作出突出貢獻(xiàn)的;
(三)在執(zhí)行國(guó)家重要任務(wù)、應(yīng)對(duì)公共突發(fā)事件中作出突出貢獻(xiàn)的;
(四)在有效防止、消除事故和保護(hù)公共利益中作出突出貢獻(xiàn)的;
(五)長(zhǎng)期扎根基層,愛崗敬業(yè),履行職責(zé)模范作用突出的;
(六)在社會(huì)事業(yè)發(fā)展中作出其他突出貢獻(xiàn)的。
第四十六條獎(jiǎng)勵(lì)種類為:嘉獎(jiǎng)、記功、記大功、授予榮譽(yù)稱號(hào)。
對(duì)受到獎(jiǎng)勵(lì)的工作人員或者集體,頒發(fā)證書或者獎(jiǎng)?wù)?獎(jiǎng)牌),并給予一次性獎(jiǎng)金以及國(guó)家規(guī)定的其他待遇。
第四十七條對(duì)工作人員或者集體的獎(jiǎng)勵(lì),按照規(guī)定的權(quán)限和程序決定或者審批。
第四十八條有下列情形之一的,撤銷獎(jiǎng)勵(lì):
(一)弄虛作假,騙取獎(jiǎng)勵(lì)的;
(二)申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)隱瞞嚴(yán)重錯(cuò)誤的;
(三)違反規(guī)定的權(quán)限或者程序的;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
被撤銷獎(jiǎng)勵(lì)的,收回證書或者獎(jiǎng)?wù)?獎(jiǎng)牌),追回獎(jiǎng)金,停止享受有關(guān)待遇。
第四十九條工作人員有下列行為之一的,給予處分:
(一)違反政治紀(jì)律,損害國(guó)家榮譽(yù)和利益的;
(二)違反工作紀(jì)律,致使公共利益或者人民生命財(cái)產(chǎn)遭受損失的;
(三)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律,揮霍、浪費(fèi)單位資財(cái)?shù)?
(四)違反職業(yè)道德、社會(huì)公德,造成不良社會(huì)影響的;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他行為。
第五十條處分的種類為:警告、記過、降聘(撤職)、開除。
受處分的期間為:警告,6個(gè)月;記過,12個(gè)月;降聘(撤職),24個(gè)月。
第五十一條對(duì)工作人員的處分,按照規(guī)定的權(quán)限和程序決定或者審批。
給予工作人員處分,應(yīng)當(dāng)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法、手續(xù)完備。
第五十二條工作人員受到警告處分的,受處分期間不得聘用到高于現(xiàn)聘崗位等級(jí)的崗位,當(dāng)年年度考核不能評(píng)為優(yōu)秀;受到記過處分的,受處分期間不得聘用到高于現(xiàn)聘崗位等級(jí)的崗位,年度考核不定等次;受到降聘處分的,自處分決定生效之日起降低崗位等級(jí)聘用,受處分期間,年度考核不定等次。
第五十三條工作人員被依法判處有期徒刑以上刑罰的,給予開除處分;被判處其他刑罰或者被判處有期徒刑宣告緩刑的,給予降聘(撤職)或者開除處分。
第五十四條工作人員受開除以外的處分,受處分期間有悔改表現(xiàn),沒有再出現(xiàn)違法違紀(jì)情形的,處分期滿后解除處分。
處分解除后,競(jìng)聘上崗和晉升工資不再受原處分影響。但是因受到降聘處分降低崗位等級(jí)聘用的,不視為恢復(fù)原聘用崗位。
第七章工資福利和社會(huì)保險(xiǎn)
第五十五條事業(yè)單位執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一的工資制度。
工作人員工資由崗位工資、薪級(jí)工資、績(jī)效工資和津貼補(bǔ)貼組成。
崗位工資、薪級(jí)工資執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一的政策和標(biāo)準(zhǔn)。
事業(yè)單位在核定的績(jī)效工資總量?jī)?nèi),按照規(guī)定的程序和要求進(jìn)行分配。
工作人員按照國(guó)家規(guī)定享受艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼和特殊崗位津貼補(bǔ)貼。
工作人員按照國(guó)家規(guī)定享受住房、醫(yī)療等待遇。
第五十六條國(guó)家建立事業(yè)單位工作人員工資的正常增長(zhǎng)機(jī)制。
工作人員的工資水平應(yīng)當(dāng)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)、與社會(huì)進(jìn)步相適應(yīng)。
第五十七條事業(yè)單位實(shí)行國(guó)家規(guī)定的工時(shí)制度,工作人員按照國(guó)家規(guī)定享受休假。
第五十八條工作人員符合國(guó)家規(guī)定的退休、退職條件的,應(yīng)當(dāng)退休、退職。工作人員退休、退職后,享受相應(yīng)的待遇。
第五十九條國(guó)家建立健全事業(yè)單位工作人員社會(huì)保險(xiǎn)制度,保障其在年老、患病、工傷、生育、失業(yè)等情況下,享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇。
第八章人事爭(zhēng)議處理
第六十條事業(yè)單位與工作人員發(fā)生人事爭(zhēng)議的,依照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》的有關(guān)規(guī)定處理。
第六十一條工作人員對(duì)涉及本人的下列決定不服的,可以自知道或者應(yīng)當(dāng)知道該決定之日起30日內(nèi)向原作出決定單位申請(qǐng)復(fù)核;對(duì)復(fù)核結(jié)果不服的,可以自收到復(fù)核決定之日起15日內(nèi),向原作出決定單位的上一級(jí)單位或者同級(jí)事業(yè)單位人事綜合管理部門提出申訴:
(一)考核不合格的;
(二)受到處分的;
(三)被撤銷獎(jiǎng)勵(lì)的;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第六十二條原作出決定單位應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核申請(qǐng)后的30日內(nèi)作出復(fù)核決定。受理申訴的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理之日起60日內(nèi)作出處理決定;案情復(fù)雜的,可以適當(dāng)延長(zhǎng),但延長(zhǎng)期限不得超過30日。
復(fù)核、申訴期間不停止決定的執(zhí)行。
第六十三條遇到聘用、考核、獎(jiǎng)勵(lì)、處分、爭(zhēng)議處理等需要回避事由的,有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)回避。
第九章法律責(zé)任
第六十四條事業(yè)單位有下列情形之一的,由縣級(jí)以上事業(yè)單位人事綜合管理部門或者主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
(一)人事管理規(guī)章制度違反法律、法規(guī)規(guī)定的;
(二)違反規(guī)定進(jìn)行崗位設(shè)置、公開招聘、競(jìng)聘上崗的;
(三)違反規(guī)定不與工作人員訂立聘用合同的;
(四)違反規(guī)定與工作人員約定試用期和服務(wù)期的;
(五)違反規(guī)定確定或者給付工作人員工資福利和社會(huì)保險(xiǎn)待遇的;
(六)違反規(guī)定解除、終止聘用合同的;
(七)解除、終止聘用合同,未依照規(guī)定向工作人員支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?
(八)違反規(guī)定辦理考核、獎(jiǎng)勵(lì)、處分等事宜的。
第六十五條事業(yè)單位因錯(cuò)誤的人事處理給工作人員造成名譽(yù)損害的,應(yīng)當(dāng)賠禮道歉、恢復(fù)名譽(yù)、消除影響;造成經(jīng)濟(jì)損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第六十六條事業(yè)單位聘用與其他單位尚未解除、終止聘用合同或者勞動(dòng)合同的工作人員,給其他單位造成損失的,承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
第六十七條事業(yè)單位人事綜合管理部門、主管部門工作人員在事業(yè)單位人事管理中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十章附則
第六十八條本條例自年月日起施行。
第5篇 在全縣事業(yè)單位人事制度改革工作動(dòng)員會(huì)議上的講話
切實(shí)把我縣事業(yè)單位人事制度改革引向深入
——在全縣事業(yè)單位人事制度改革工作動(dòng)員會(huì)議上的講話
同志們:
縣委、縣政府決定召開全縣事業(yè)單位人事制度改革工作會(huì),會(huì)議主要是統(tǒng)一思想,明確任務(wù),適應(yīng)形勢(shì),迎難而上,把我縣事業(yè)單位人事制度改革引向深入。為扎實(shí)推進(jìn)全縣事業(yè)單位人事制度改革工作,我先講四個(gè)方面的意見。
一、深刻認(rèn)識(shí)事業(yè)單位人事制度改革的目的和意義
事業(yè)單位是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要力量,也是專業(yè)技術(shù)人才、科學(xué)技術(shù)力量最為集中的部門。截止2005年底,我縣共有事業(yè)單位573個(gè),9098人,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的確立和完善,在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下建立和發(fā)展起來的事業(yè)單位,其發(fā)展越來越受到原有運(yùn)行機(jī)制的制約。從體制上看,政事職責(zé)不分,管理方式單一,社會(huì)化程度不高;從人事制度上看,人員能進(jìn)不能出,職務(wù)能上不能下,待遇能高不能低;從保障機(jī)制上看,法律制度不健全,保障機(jī)制未建立,宏觀調(diào)控不得力等等,這些都不同程度地阻礙了事業(yè)單位的自身發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,改革事業(yè)單位人事制度已勢(shì)在必行。這次事業(yè)單位人事制度改革的目的,就是要在全縣初步建立起符合各類事業(yè)單位特點(diǎn)的政事職責(zé)分開、單位自主用人、人員自主擇業(yè)、政府依法管理、配套措施完善的分類管理體制;建立一套符合專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和工勤人員各崗位要求的人事管理制度;形成一個(gè)人員能進(jìn)能出、職務(wù)能上能下、待遇能升能降,有利于優(yōu)秀人才成長(zhǎng)和發(fā)展,充滿生機(jī)與活力的用人機(jī)制; 基本形成符合事業(yè)單位各類人員特點(diǎn)的用人、分配、考核、獎(jiǎng)懲和社會(huì)保險(xiǎn)福利等制度;逐步實(shí)現(xiàn)和完善事業(yè)單位人事管理的法制化、科學(xué)化。
二、認(rèn)真領(lǐng)會(huì)改革的指導(dǎo)思想和基本思路
全縣事業(yè)單位人事制度改革的指導(dǎo)思想是:堅(jiān)持以鄧小平理論和“____”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持黨管干部的原則,貫徹干部隊(duì)伍“四化”方針和堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞挠萌嗽瓌t,從建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要出發(fā),按照政事分開、分類管理的要求,以有利于增強(qiáng)事業(yè)單位的活力和自我發(fā)展能力、有利于調(diào)動(dòng)事業(yè)單位各類人員的積極性和創(chuàng)造性、有利于整體性人才資源開發(fā)和優(yōu)秀人才脫穎而出、有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展、有利于減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)為目的,逐步建立起適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要、符合各類事業(yè)單位特點(diǎn)、充滿生機(jī)與活力的人事管理體制和運(yùn)行機(jī)制??傮w思路是:“脫鉤、分類、放權(quán)、搞活”。按照這一總體思路,通過改革,改變用管理黨政機(jī)關(guān)工作人員的辦法管理事業(yè)單位人員的做法,把事業(yè)單位人事制度與黨政機(jī)關(guān)的人事制度分離開來。根據(jù)各類事業(yè)單位職能、經(jīng)費(fèi)來源和崗位性質(zhì)的不同,建立適應(yīng)不同類型事業(yè)單位特點(diǎn)和不同崗位特點(diǎn)的人事制度。擴(kuò)大用人自主權(quán),建立健全自我約束機(jī)制,貫徹“公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則,引入激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,切實(shí)把事業(yè)單位的人事制度搞活。
三、切實(shí)抓住重點(diǎn),明確基本任務(wù)
事業(yè)單位人事制度改革要以建立和推行聘用制、搞活工資分配、建立崗位管理制度為重點(diǎn)??蒲小⒔逃?、衛(wèi)生、文化、廣播電視等事業(yè)單位在推行人員聘用制的同時(shí)要結(jié)合國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定,搞好行業(yè)管理體制改革。其它各類事業(yè)單位要以推行人員聘用制為重點(diǎn),分步進(jìn)行各項(xiàng)制度改革。其基本任務(wù)是:
(一)建立符合事業(yè)單位特點(diǎn)的用人制度
一是全面推行以聘用制為核心的基本用人制度。打破干部職務(wù)、個(gè)人身份終身制,逐步解除固定人事依附關(guān)系,建立單位與個(gè)人之間的新型人事關(guān)系,實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位人事管理由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變、由單純行政管理向法制管理轉(zhuǎn)變、由行政依附關(guān)系向平等人事主體關(guān)系轉(zhuǎn)變、由國(guó)家用人向單位用人轉(zhuǎn)變。二是建立崗位管理制度。依據(jù)“因事設(shè)崗、精簡(jiǎn)高效、結(jié)構(gòu)合理、群體優(yōu)化、競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)”的原則,設(shè)崗聘人,按崗定酬,實(shí)行崗位管理制度。三是引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗制度。堅(jiān)持干部“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t,在公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的前提下,注重能力和實(shí)績(jī),任人唯賢,破除身份界限,不拘一格選拔人才。四是改革事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的單一委任制。在選拔任用中引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,根據(jù)事業(yè)單位各自的特點(diǎn)和實(shí)際,按照干部管理權(quán)限和一定程序,采取直接聘任、招標(biāo)聘任、推選聘任(本文權(quán)屬文秘之音所有,更多文章、公開考聘、委任等多種形式,把一批政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、符合“四化”要求的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。通過實(shí)施目標(biāo)管理責(zé)任制等方式,使領(lǐng)導(dǎo)人員明確自己在任職期間所承擔(dān)的責(zé)任和應(yīng)盡的義務(wù),確保其在法律、法規(guī)和政策規(guī)定的范圍行使權(quán)力。五是實(shí)行公開招聘考試制度。事業(yè)單位補(bǔ)充人員要公開空缺崗位情況,原則上應(yīng)實(shí)行公開招聘考試,切實(shí)把好選人用人關(guān),把優(yōu)秀人才吸引到事業(yè)單位中來,提高事業(yè)單位各類人員的整體素質(zhì)。六是完善考核制度,加強(qiáng)聘后管理。把考核制度作為聘后管理的最主要的手段和方法,以考核結(jié)果作為事業(yè)單位各類人員續(xù)聘、解聘、低聘、晉級(jí)、增資和獎(jiǎng)懲的依據(jù)。七是建立和推行解聘辭職制度。用人單位可根據(jù)聘用合同解聘職工,職工也可按照聘用合同合法辭聘。通過解聘辭聘制度,疏通事業(yè)單位人員出口,促進(jìn)各類人員的合理流動(dòng)。
第6篇 市直機(jī)關(guān)各單位黨組領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)黨建和指導(dǎo)機(jī)關(guān)黨組織工作有關(guān)制度
一、定期交流黨組領(lǐng)導(dǎo)抓機(jī)關(guān)黨建工作制度
為加強(qiáng)市直機(jī)關(guān)各單位黨組和基層黨組織之間的聯(lián)系,及時(shí)總結(jié)交流黨組領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)黨建(含機(jī)關(guān)及直屬單位的黨建,下同)和指導(dǎo)機(jī)關(guān)黨組織工作的做法、經(jīng)驗(yàn),研究和解決機(jī)關(guān)黨建工作中遇到的新情況、新問題,全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè),特制訂本制度:
(一)交流的內(nèi)容
1.機(jī)關(guān)黨建工作階段性做法體會(huì)。
2.機(jī)關(guān)黨建專項(xiàng)工作做法經(jīng)驗(yàn)。
3.機(jī)關(guān)黨建工作的先進(jìn)典型。
4.試點(diǎn)單位的做法經(jīng)驗(yàn)。
5.機(jī)關(guān)黨建工作的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,以及解決問題的相應(yīng)對(duì)策。
(二)交流的方式
1.每季度召開一次匯報(bào)會(huì)。主要是由兼任市直黨工委書記的市委領(lǐng)導(dǎo)直接聽取有關(guān)單位黨組抓機(jī)關(guān)黨建工作的情況匯報(bào)。
2.每年召開一次情況交流會(huì)。分為若干片交流機(jī)關(guān)黨建工作的做法,研討機(jī)關(guān)黨建工作中存在的問題,實(shí)行分類指導(dǎo)。
3.每年召開一次黨組指導(dǎo)機(jī)關(guān)黨組織工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),宣傳典型,推廣經(jīng)驗(yàn)。
4.市委組織部、市直黨工委每年開展1-2次調(diào)研,適時(shí)召集存在共性問題的單位黨組領(lǐng)導(dǎo)座談,專題研究解決問題的對(duì)策和辦法。
二、機(jī)關(guān)黨組織書記(副書記)列席黨組有關(guān)會(huì)議的制度
為有助于機(jī)關(guān)黨組織及時(shí)了解和掌握黨的路線、方針政策,了解本單位的重大工作部署和重要決定、決策,使機(jī)關(guān)黨的工作緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,服從、服務(wù)于大局,更好地發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織的保證監(jiān)督作用和黨員的先鋒模范作用,特制定本制度。
(一)列席黨組有關(guān)會(huì)議的范圍
1.傳達(dá)貫徹中央、省委、市委重要指示、文件或重要會(huì)議精神的會(huì)議。
2.討論研究機(jī)關(guān)黨的建設(shè)、黨員干部政治理論學(xué)習(xí)、思想政治工作、精神文明建設(shè)的會(huì)議。
3.討論研究業(yè)務(wù)工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、年度計(jì)劃和季、月工作安排的會(huì)議。
4.討論研究有關(guān)機(jī)關(guān)干部人事工作的會(huì)議。
5.黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)。
6.黨組(黨委)認(rèn)為需要機(jī)關(guān)黨組織專職副書記列席的會(huì)議。
(二)注意事項(xiàng)
1.機(jī)關(guān)黨組織書記(副書記)要根據(jù)會(huì)議議題,在會(huì)前做好充分準(zhǔn)備。
2.機(jī)關(guān)黨組織書記(副書記)列席會(huì)議要向黨組實(shí)事求是地反映機(jī)關(guān)黨員干部的意見和建議。
3.嚴(yán)格組織紀(jì)律,嚴(yán)守機(jī)密,不得擅自將會(huì)議內(nèi)容外傳。
三、黨組定期討論機(jī)關(guān)黨建工作的議事制度
實(shí)行黨組定期討論機(jī)關(guān)黨建工作的制度,目的是為了加強(qiáng)黨組對(duì)機(jī)關(guān)黨建的領(lǐng)導(dǎo)和對(duì)機(jī)關(guān)黨組織工作的指導(dǎo),把機(jī)關(guān)黨的工作擺上黨組的議事日程,使機(jī)關(guān)黨建與各單位的中心工作、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來,并使之規(guī)范化、制度化。
(一)黨組定期討論機(jī)關(guān)黨建工作的內(nèi)容
1.根據(jù)中央、省委和市委有關(guān)加強(qiáng)黨的建設(shè)精神,圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,討論并提出有關(guān)加強(qiáng)黨的建設(shè)目標(biāo)和任務(wù),以及階段性工作意見。
2.討論機(jī)關(guān)黨組織提請(qǐng)研究的工作。
3.適時(shí)總結(jié)機(jī)關(guān)黨建工作經(jīng)驗(yàn),研究存在的問題和不足,提出具體的改進(jìn)措施。
(二)黨組定期討論機(jī)關(guān)黨建工作的實(shí)施辦法
1.每年召開一次總結(jié)部署機(jī)關(guān)黨建工作的會(huì)議。
2.黨組根據(jù)本機(jī)關(guān)黨建工作遇到的新情況、新問題開展經(jīng)常性的調(diào)查研究,具體指導(dǎo)機(jī)關(guān)黨組織工作。
3.每年至少兩次專題聽取機(jī)關(guān)黨組織的工作匯報(bào),研究解決有關(guān)問題。
4.會(huì)議可吸收本單位有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加,機(jī)關(guān)黨組織書記(副書記)協(xié)助做好會(huì)議的有關(guān)準(zhǔn)備工作。
5.會(huì)議決定的事項(xiàng)由黨組責(zé)成有關(guān)部門負(fù)責(zé)落實(shí)和反饋。
四、黨組定期檢查機(jī)關(guān)黨建工作的督查制度
(一)督促檢查的目的和原則
實(shí)行黨組對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的定期檢查,目的是推動(dòng)工作,促進(jìn)和保證機(jī)關(guān)黨建各項(xiàng)任務(wù)
的落實(shí)。黨組對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的督查應(yīng)該遵循如下原則:
1.實(shí)事求是,全面了解情況,特別要注意檢查薄弱環(huán)節(jié),督促抓好整改。
2.突出重點(diǎn),檢查機(jī)關(guān)黨組織圍繞中心工作開展的重大活動(dòng)任務(wù)落實(shí)情況。
3.注重實(shí)效,推動(dòng)機(jī)關(guān)黨組織貫徹落實(shí)黨建各項(xiàng)工作部署,扎扎實(shí)實(shí)地開展工作。
(二)督促檢查的主要內(nèi)容
1.機(jī)關(guān)黨組織學(xué)習(xí)、宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策,加強(qiáng)黨員思想政治教育,特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)的情況。
2.機(jī)關(guān)黨組織執(zhí)行黨組和上級(jí)黨組織的決議、決定和重要工作部署的情況。
3.機(jī)關(guān)黨組織的組織、作風(fēng)建設(shè),尤其是對(duì)黨員的教育和管理情況。
4.機(jī)關(guān)黨組織圍繞黨組的中心工作,協(xié)助搞好組織、發(fā)動(dòng)、協(xié)調(diào)工作的情況。
5.黨員領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行“一崗雙責(zé)”,堅(jiān)持業(yè)務(wù)工作和黨建工作一起抓的情況。
6.黨組有關(guān)機(jī)關(guān)黨建工作抓落實(shí)的各項(xiàng)制度落實(shí)情況。
(三)督促檢查的具體方法
1.黨組要經(jīng)常聽取機(jī)關(guān)黨組織的工作匯報(bào),實(shí)行定期不定期檢查。
2.黨組要把指導(dǎo)機(jī)關(guān)黨組織工作列入年度工作目標(biāo),與經(jīng)濟(jì)、業(yè)務(wù)工作一并分解、立項(xiàng),一起檢查、落實(shí)。同時(shí)把黨員領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行“一崗雙責(zé)”的情況作為考核評(píng)優(yōu)的依據(jù)。
3.黨組在討論研究年度機(jī)關(guān)黨建工作時(shí),應(yīng)對(duì)黨組領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)黨建工作有關(guān)制度的落實(shí)情況進(jìn)行自查,提出加強(qiáng)和改進(jìn)的措施。
五、機(jī)關(guān)黨組織按期換屆選舉的指導(dǎo)制度
建立機(jī)關(guān)黨組織按期換屆選舉的指導(dǎo)制度,保證機(jī)關(guān)黨的基層組織嚴(yán)格遵守黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定,按期換屆選舉,確保新一屆基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子的人選質(zhì)量。
(一)機(jī)關(guān)黨組織的任期。根據(jù)黨章和有關(guān)規(guī)定,機(jī)關(guān)黨的基層委員會(huì)、總支部委員會(huì)每屆任期三年,支部委員會(huì)每屆任期二年。各單位機(jī)關(guān)黨組織不得任意提前或延遲換屆選舉。
(二)書記(副書記)候選人的素質(zhì)。機(jī)關(guān)黨委、總支、支部書記(副書記),應(yīng)是黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、有較強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)能力,熱心黨的工作的同志擔(dān)任。市直黨工委對(duì)機(jī)關(guān)黨組織書記(副書記)的人選要嚴(yán)格把關(guān),堅(jiān)持“三個(gè)不批”原則,即素質(zhì)不具備的不批,職級(jí)不到位的不批,年齡不能任滿一屆的不批。
(三)委員候選人的結(jié)構(gòu)。委員候選人的提名,應(yīng)堅(jiān)持德才兼?zhèn)浜桶嘧诱w結(jié)構(gòu)合理的原則。根據(jù)工作需要確定委員候選人的梯次年齡結(jié)構(gòu)、文化知識(shí)結(jié)構(gòu)和男女比例,既要有黨組和主要業(yè)務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo),又要有工、青、婦的代表,使委員會(huì)班子成員達(dá)到整體優(yōu)化組合。
(四)機(jī)關(guān)黨組織任屆期滿,黨組應(yīng)及時(shí)聽取機(jī)關(guān)黨組織關(guān)于換屆選舉準(zhǔn)備工作的專題匯報(bào),在時(shí)間、人員、經(jīng)費(fèi)等方面保證換屆選舉工作按時(shí)進(jìn)行。
(五)提前或延期換屆選舉的機(jī)關(guān)基層黨組織要按以下規(guī)定承辦:
1.必須按《黨章》和《暫行條例》規(guī)定,寫出書面報(bào)告,報(bào)上級(jí)黨組織審批。
2.要求延期進(jìn)行換屆選舉的單位黨組織要確定具體延長(zhǎng)期,延長(zhǎng)期限一般不超過一年。
3.上級(jí)黨組織正式批復(fù)同意提前或延期進(jìn)行換屆選舉后,單位黨組織應(yīng)將上級(jí)黨組織關(guān)于提前或延期換屆的決定,通知全體黨員。
六、機(jī)關(guān)黨務(wù)干部崗位交流制度
(一)黨務(wù)干部的崗位交流,是指黨務(wù)干部與行政、業(yè)務(wù)管理干部的雙向交流,以及黨務(wù)干部在系統(tǒng)內(nèi)不同崗位之間的交流。黨務(wù)干部的崗位交流要有利于優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu),必須符合擬任職務(wù)所要求的任職條件,堅(jiān)持相對(duì)穩(wěn)定、合理流動(dòng)、個(gè)人服從組織的原則。
(二)交流、提拔、使用干部時(shí),擔(dān)任機(jī)關(guān)黨組織專職書記(副書記)三年以上、專職黨務(wù)干部五年以上,且忠于職守、積極工作、成效顯著的,應(yīng)優(yōu)先考慮。
(三)各單位要建立黨務(wù)后備干部隊(duì)伍,拓寬渠道,有計(jì)劃地推選有培養(yǎng)前途的中青年業(yè)務(wù)骨干到黨務(wù)工作崗位進(jìn)行鍛煉。
(四)各單位黨組要按照中央、省委和市委有關(guān)加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)的要求,重視做好黨務(wù)干部的培訓(xùn),在工作和生活上關(guān)心他們。
七、機(jī)關(guān)黨建工作經(jīng)費(fèi)保障制度
(一)經(jīng)費(fèi)保障的范圍
1.機(jī)關(guān)黨組織根據(jù)上級(jí)黨組織的部署而開展工作、組織活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)。
2.機(jī)關(guān)黨組織開展黨員教育,購(gòu)買學(xué)習(xí)材料,添置必要電教設(shè)備的經(jīng)費(fèi)。
3.機(jī)關(guān)黨組織表彰優(yōu)秀**黨員、優(yōu)秀黨務(wù)干部、優(yōu)秀紀(jì)檢干部、先進(jìn)黨組織的經(jīng)費(fèi)。
4.黨務(wù)干部必要的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考察費(fèi)用。
5.機(jī)關(guān)黨組織調(diào)查舉報(bào)、信訪和查辦違紀(jì)案件的經(jīng)費(fèi)。
6.工會(huì)、共青團(tuán)、婦委會(huì)等群團(tuán)組織配合黨的中心工作開展活動(dòng)所需的經(jīng)費(fèi)。
(二)保障措施
1.各單位要把黨建經(jīng)費(fèi)列入行政預(yù)算,逐年增加投入。
2.機(jī)關(guān)黨組織必須根據(jù)黨建工作安排結(jié)合實(shí)際提出新的一年工作計(jì)劃和經(jīng)費(fèi)預(yù)算,經(jīng)本單位財(cái)務(wù)審核后,報(bào)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)執(zhí)行。
3.開展重大黨建活動(dòng),應(yīng)及時(shí)向黨組報(bào)告計(jì)劃和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算,經(jīng)批準(zhǔn)后執(zhí)行。
4.機(jī)關(guān)黨組織要加強(qiáng)對(duì)黨建經(jīng)費(fèi)的管理,合理使用經(jīng)費(fèi),每年年終要在黨內(nèi)適當(dāng)?shù)姆秶家淮谓?jīng)費(fèi)收支情況,主動(dòng)接受廣大黨員的監(jiān)督和有關(guān)職能部門的檢查。
八、機(jī)關(guān)干部考核調(diào)動(dòng)任免征求機(jī)關(guān)黨組織意見的制度
(一)目的和內(nèi)容
機(jī)關(guān)干部考核調(diào)動(dòng)任免獎(jiǎng)懲征求機(jī)關(guān)黨組織的意見,是進(jìn)一步落實(shí)黨管干部原則的具體體現(xiàn),其目的是充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織對(duì)黨員干部的監(jiān)督作用,維護(hù)黨規(guī)黨紀(jì),選好用好干部,進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)。
機(jī)關(guān)干部考核調(diào)動(dòng)任免征求機(jī)關(guān)黨組織意見的主要內(nèi)容范圍是:干部的政治思想、工作態(tài)度、組織紀(jì)律、生活作風(fēng)等方面的表現(xiàn)情況。
(二)實(shí)施辦法
1.吸收機(jī)關(guān)黨組織書記(副書記)參與本單位的干部考核工作。
2.在對(duì)機(jī)關(guān)干部進(jìn)行調(diào)整任免的醞釀階段,機(jī)關(guān)黨組織應(yīng)根據(jù)本單位黨組的要求認(rèn)真提出意見和建議。
3.吸收機(jī)關(guān)黨組織書記(副書記)列席黨組研究機(jī)關(guān)干部人事工作的會(huì)議,聽取機(jī)關(guān)黨組織對(duì)干部考核、任免、調(diào)動(dòng)、獎(jiǎng)懲的意見和建議。
4.機(jī)關(guān)黨組織通過機(jī)關(guān)黨的日常工作及干部職工的反映,了解掌握機(jī)關(guān)干部的政治、思想、作風(fēng)和工作情況,積極向黨組推薦優(yōu)秀后備干部人選。
(三)注意事項(xiàng)
1.機(jī)關(guān)黨組織要本著對(duì)黨負(fù)責(zé),對(duì)人民負(fù)責(zé),對(duì)干部負(fù)責(zé)的態(tài)度,實(shí)事求是,客觀公正地反映意見。
2.增強(qiáng)組織觀念,確保人事機(jī)密,切實(shí)做到不跑風(fēng)漏氣。
第7篇 單位消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作制度
一、消防安全教育培訓(xùn)制度
1、明確消防安全教育培訓(xùn)的責(zé)任部門、責(zé)任人和職責(zé)、
頻次、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)形式、培訓(xùn)內(nèi)容、考核辦法、情況記錄等要點(diǎn)。
2、消防安全責(zé)任人應(yīng)將消防安全教育培訓(xùn)工作列入年度消防工作計(jì)劃,為消防安全教育培訓(xùn)提供經(jīng)費(fèi)和組織保障。
3、消防安全管理人制定單位年度消防安全教育培訓(xùn)計(jì)
劃,確定培訓(xùn)內(nèi)容及授課人,并組織實(shí)施。
4、消防安全重點(diǎn)單位對(duì)每名員工的集中消防培訓(xùn)至少每年組織一次,其中公眾聚集場(chǎng)所對(duì)員工的消防安全培訓(xùn)至少每半年組織一次。新上崗員工和進(jìn)入新崗位的員工應(yīng)進(jìn)行上崗前的消防安全培訓(xùn),消防安全培訓(xùn)的組織開展情況應(yīng)做好記錄。
5、通過廣播、圖畫、消防刊物、樓宇視頻、單位局域網(wǎng)等多種載體宣傳消防知識(shí);重要防火期和重大節(jié)日、活動(dòng)期間應(yīng)開展有針對(duì)性的消防宣傳教育活動(dòng)。
6、消防教育培訓(xùn)應(yīng)包括以下內(nèi)容:消防法律法規(guī)、消防安全管理制度、消防安全操作規(guī)程;本單位、本崗位的火災(zāi)危險(xiǎn)性和防火措施;建筑消防設(shè)施、滅火器材的性能、使用方法和操作規(guī)程;報(bào)告火警、撲救初起火災(zāi)、應(yīng)急疏散和自救逃生的知識(shí)、技能;本場(chǎng)所的安全疏散路線,引導(dǎo)人員疏散的程序和方法;滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的內(nèi)容、操作程序等。
7、單位的消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、專(兼)職消防管理人員、消防控制室的值班、操作人員和其他依照規(guī)定應(yīng)當(dāng)接受消防安全專門培訓(xùn)的人員應(yīng)接受消防安全專門培訓(xùn),消防安全管理人員和消防控制室的值班、操作人員應(yīng)持證上崗。
二、防火巡查和防火檢查制度
1、明確防火巡查的責(zé)任部門、責(zé)任人和職責(zé)。確定檢查頻次,參加人員,檢查部位,檢查內(nèi)容和方法,火災(zāi)隱患認(rèn)定、處置和報(bào)告程序,整改責(zé)任和看護(hù)措施,情況記錄等要點(diǎn)。
2、防火巡查和檢查時(shí)應(yīng)填寫記錄,巡查和檢查人員及其主管人員應(yīng)在記錄上簽名。巡查、檢查過程中應(yīng)及時(shí)糾正消防違法行為,消除火災(zāi)隱患,無法消除的應(yīng)立即報(bào)告,并記錄存檔。
3、單位應(yīng)當(dāng)每日進(jìn)行防火巡查。公眾聚集場(chǎng)所在營(yíng)業(yè)期間的防火巡查應(yīng)當(dāng)至少每?jī)尚r(shí)一次;營(yíng)業(yè)結(jié)束時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)營(yíng)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,消除遺留火種。醫(yī)院、養(yǎng)老院、寄宿制的學(xué)校、托兒所、幼兒園等單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)夜間防火巡查,其他單位可以結(jié)合實(shí)際組織夜間防火巡查。
4、防火巡查應(yīng)包括下列內(nèi)容:用火、用電有無違章情況;安全出口、疏散通道是否暢通;安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明是否完好;常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài),防火卷簾下是否堆放物品影響使用;消防設(shè)施、器材是否在位、完整;消防安全重點(diǎn)部位的人員在崗情況;其他消防安全情況。
5、防火檢查應(yīng)定期開展,各崗位應(yīng)每天一次,各部門應(yīng)每周一次,單位應(yīng)每月一次。
6、防火檢查的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:火災(zāi)隱患的整改情況以及防范措施的落實(shí)情況;安全疏散通道、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明和安全出口情況;消防車通道、消防水源情況;滅火器材配置及有效情況;用火、用電有無違章情況;重點(diǎn)工種人員以及其他員工消防知識(shí)的掌握情況;消防安全重點(diǎn)部位的管理情況;易燃易爆危險(xiǎn)物品場(chǎng)所防火防爆措施的落實(shí)情況以及其他重要物資的防火安全情況;消防(控制室)值班情況和消防設(shè)施運(yùn)行、記錄情況;防火巡查情況;消防安全標(biāo)志的設(shè)置和完好、有效情況;其他需要檢查的內(nèi)容。
三、安全疏散設(shè)施管理制度
1、明確消防安全疏散設(shè)施管理的責(zé)任部門、責(zé)任人和職責(zé)
2、確定安全疏散部位、設(shè)施的登記、檢測(cè)和維護(hù)管理要求、情況記錄等要點(diǎn)。
3、安全疏散設(shè)施管理應(yīng)符合下列要求:
(1)確保疏散通道、安全出口暢通,禁止占用、堵塞疏散通道和樓梯間;
(2)公眾聚集場(chǎng)所在使用和營(yíng)業(yè)期間,疏散出口、安全出口的門不應(yīng)鎖閉;
(3)封閉樓梯間、防煙樓梯間的門應(yīng)完好,門上應(yīng)有正確的啟閉狀態(tài)標(biāo)識(shí),保證其正常使用;
(4)常閉式防火門應(yīng)經(jīng)常保持關(guān)閉;
(5)需要經(jīng)常保持開啟狀態(tài)的防火門,應(yīng)保證其火災(zāi)時(shí)能
自行關(guān)閉;自動(dòng)和手動(dòng)關(guān)閉裝置應(yīng)完好有效;
(6)平時(shí)需要控制人員出入或設(shè)有門禁系統(tǒng)的疏散門,應(yīng)有保證火災(zāi)時(shí)人員疏散暢通的可靠措施;
(7)安全出口、疏散門不得設(shè)置門檻和其他影響疏散的障礙物,且在其1.4m范圍內(nèi)不應(yīng)設(shè)置臺(tái)階;
(8)消防應(yīng)急照明、安全疏散指示標(biāo)志應(yīng)完好、有效,損壞時(shí)應(yīng)及時(shí)維修和更換;
(9)消防安全標(biāo)志應(yīng)完好、清晰,不應(yīng)遮擋;
(10)安全出口、公共疏散走道上不應(yīng)安裝柵欄門、卷簾門;
(11)窗口、陽(yáng)臺(tái)等部位不應(yīng)設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物;
(12)各樓層明顯位置應(yīng)設(shè)置安全疏散指示圖,指示圖上應(yīng)標(biāo)明疏散路線、安全出口、人員所在位置和必要的文字說明;
(13)舉辦展覽、展銷、演出等大型群眾性活動(dòng),應(yīng)事先根據(jù)場(chǎng)所的疏散能力核定容納人數(shù)。活動(dòng)期間應(yīng)對(duì)人數(shù)進(jìn)行控制,采取防止超員的措施。
四、消防控制室值班制度
1、明確消防控制室值班人員職責(zé),制定每日24小時(shí)值班和交接班的程序與要求,制定設(shè)備自檢、巡檢的程序與要求。
2、消防控制室有消防設(shè)施平面布置圖和維修保養(yǎng)記錄、完整的消防設(shè)施設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收等基本情況資料。
3、在醒目位置懸掛消防控制室值班人員職責(zé)、火警處置程序、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案和消防安全重點(diǎn)部位有關(guān)人員的聯(lián)系電話等資料。
4、認(rèn)真填寫消防控制室值班記錄,不得漏記、補(bǔ)記、代記,消防控制室值班記錄應(yīng)完整,字跡清晰,保存完好。
5、消防控制值班室的設(shè)備設(shè)置應(yīng)符合要求,嚴(yán)禁存放易燃易爆危險(xiǎn)物品和堆放與設(shè)備運(yùn)行無關(guān)的雜物,保證其環(huán)境滿足設(shè)備正常運(yùn)行的要求。
6、值班人員必須經(jīng)過專門消防安全教育培訓(xùn),持證上崗,熟悉掌握本系統(tǒng)的工作原理和操作規(guī)程。
7、值班期間發(fā)生各種報(bào)警,值班人員應(yīng)按照相應(yīng)的火警處置程序進(jìn)行靈活有效的處理,嚴(yán)格執(zhí)行火災(zāi)報(bào)警制度。
8、值班人員嚴(yán)禁吸煙、動(dòng)用明火或擅自關(guān)閉、改變室內(nèi)消防設(shè)備的工作狀態(tài)。
9、控制外來人員入內(nèi),如進(jìn)入必須經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并做好登記方可進(jìn)入,進(jìn)入后嚴(yán)禁亂動(dòng)各種設(shè)備;廠家的工作人員維修設(shè)備必須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并由維修部門的人員陪同方可進(jìn)入工作。
10、值班人員應(yīng)遵守值班紀(jì)律,不得私自串班,不得擅離職守,不準(zhǔn)長(zhǎng)時(shí)間占用值班電話,接收和發(fā)出報(bào)警時(shí),有條件的要及時(shí)進(jìn)行電話錄音,不準(zhǔn)隨意刪除報(bào)警電話錄音。
五、消防設(shè)施、器材維護(hù)管理制度
1、明確消防設(shè)施、器材維護(hù)管理的責(zé)任部門和責(zé)任人。
2、確定消防設(shè)施、器材登記、檢查及維護(hù)保養(yǎng)要求、情況記錄等要點(diǎn)。
3、消防設(shè)施、器材維護(hù)管理應(yīng)符合下列要求:
(1)消火栓應(yīng)有明顯標(biāo)識(shí);
(2)室內(nèi)消火栓箱不應(yīng)上鎖,箱內(nèi)設(shè)備應(yīng)齊全、完好;
(3)室外消火栓不應(yīng)埋壓、圈占,距室外消火栓、水泵接合器2.0m范圍內(nèi)不得設(shè)置影響其正常使用的障礙物;
(4)展品、商品、貨柜、廣告箱牌、生產(chǎn)設(shè)備等的設(shè)置不得影響防火門、防火卷簾、室內(nèi)消火栓、滅火劑噴頭、機(jī)械排煙口和送風(fēng)口、自然排煙窗、火災(zāi)探測(cè)器、手動(dòng)火災(zāi)報(bào)警按鈕、聲光報(bào)警裝置等消防設(shè)施和器材的正常使用;
(5)應(yīng)確保消防設(shè)施和消防電源始終處于正常運(yùn)行狀態(tài),需要維修時(shí),應(yīng)采取相應(yīng)的措施,維修完成后,應(yīng)立即恢復(fù)到正常運(yùn)行狀態(tài);
(6)按照消防設(shè)施、器材維護(hù)管理制度和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),建立檔案資料,記明配置類型、數(shù)量、設(shè)置部位、檢查維修單位(人員)、更換藥劑時(shí)間等有關(guān)情況,并定期檢查、檢測(cè),做好記錄,存檔備查;
(7)自動(dòng)消防設(shè)施應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,每年委托具有相關(guān)資質(zhì)的單位進(jìn)行全面檢測(cè),并出具檢測(cè)報(bào)告,存檔備查。
六、火災(zāi)隱患整改制度
1、因違反或不符合消防法規(guī)而導(dǎo)致的各類潛在不安全因素,均應(yīng)認(rèn)定為火災(zāi)隱患。
2、發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患應(yīng)立即改正,不能立即改正的,應(yīng)報(bào)告上級(jí)主管人員。
3、消防安全管理人或部門消防安全責(zé)任人應(yīng)對(duì)報(bào)告的火災(zāi)隱患進(jìn)行認(rèn)定,并對(duì)整改完成情況進(jìn)行確認(rèn)。
4、明確火災(zāi)隱患整改的責(zé)任部門、責(zé)任人、整改期限和所需經(jīng)費(fèi)來源。
5、火災(zāi)隱患整改期間,應(yīng)采取相應(yīng)措施,確保消防安全。
6、對(duì)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正的火災(zāi)隱患,應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)改正,并將整改情況復(fù)函及時(shí)報(bào)送公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)。
7、重大火災(zāi)隱患不能立即整改的,應(yīng)自行將危險(xiǎn)部位停產(chǎn)停業(yè)整改。
8、對(duì)于涉及城市規(guī)劃布局而不能自身解決的重大火災(zāi)隱患,應(yīng)提出解決方案并及時(shí)報(bào)告上級(jí)主管部門或當(dāng)?shù)厝嗣裾?/p>
七、用火、用電安全管理制度
1、明確用火、用電安全管理的責(zé)任部門、責(zé)任人和職責(zé),確定用火、用電設(shè)備的采購(gòu)、登記和安全使用要求,明確用火、動(dòng)火的審批范圍、程序和要求,明確電工、電氣焊工和電氣設(shè)備操作人員的崗位資格,明確發(fā)現(xiàn)問題時(shí)的處置程序、情況記錄等要點(diǎn)。
2、執(zhí)行當(dāng)?shù)赜没?、用電管理部門的安全管理規(guī)定。
3、用火、用電設(shè)備應(yīng)由具有職業(yè)資格的人員負(fù)責(zé)安裝和維修,電氣焊工必須持證上崗,禁止非職業(yè)人員作業(yè),作業(yè)中嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程。
4、用火、用電警示標(biāo)志醒目,防護(hù)用具完好。
5、電氣線路敷設(shè)、設(shè)備安裝應(yīng)采取下列防火措施:
(1)明敷塑料導(dǎo)線應(yīng)穿管或加線槽保護(hù),吊頂內(nèi)的導(dǎo)線應(yīng)穿金屬管或b1級(jí)pvc管保護(hù),導(dǎo)線不應(yīng)裸露,并應(yīng)留有70cm×70cm的檢修孔1至2處;
(2)配電箱的殼體和底板宜采用a級(jí)材料制作。配電箱不應(yīng)安裝在b2級(jí)以下(含b2級(jí))的裝修材料上;
(3)開關(guān)、插座應(yīng)安裝在b1級(jí)以上的材料上;
(4)照明、電熱器等設(shè)備的高溫部位靠近非a級(jí)材料、或?qū)Ь€穿越b2級(jí)以下裝修材料時(shí),應(yīng)采用a級(jí)材料隔熱;
(5)不應(yīng)用銅線、鋁線代替保險(xiǎn)絲。
(6)電氣設(shè)備的安裝和線路的敷設(shè)還應(yīng)符合有關(guān)國(guó)家技術(shù)規(guī)范的要求。
6、禁止在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所使用明火;因特殊情況需要進(jìn)行電、氣焊等明火作業(yè)的,動(dòng)火部門和人員應(yīng)當(dāng)按照單位的用火管理制度辦理審批手續(xù),落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人,在確認(rèn)無火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)后方可動(dòng)火施工。動(dòng)火施工人員應(yīng)當(dāng)遵守消防安全規(guī)定,并落實(shí)相應(yīng)的消防安全措施。
7、用火、動(dòng)火安全管理應(yīng)符合下列要求:
(1)需要?jiǎng)踊鹗┕さ膮^(qū)域與使用、營(yíng)業(yè)區(qū)之間應(yīng)進(jìn)行防火分隔;
(2)電氣焊等明火作業(yè)前,實(shí)施動(dòng)火的部門和人員應(yīng)按照制度規(guī)定辦理動(dòng)火審批手續(xù),清除易燃可燃物,配置滅火器材,落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人和安全措施,在確認(rèn)無火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)后方可動(dòng)火施工;
(3)公眾聚集場(chǎng)所禁止在營(yíng)業(yè)或使用期間動(dòng)火施工;
(4)演出、放映場(chǎng)所需要使用明火效果時(shí),應(yīng)落實(shí)相關(guān)的防火措施;
(5)不應(yīng)使用明火照明或取暖,如特殊情況需要時(shí)應(yīng)有專人看護(hù);
(6)爐火、煙道等取暖設(shè)施與可燃物之間應(yīng)采取防火隔熱措施;
(7)廚房的煙道應(yīng)至少每季度清洗一次;
(8)廚房燃油、燃?xì)夤艿缿?yīng)經(jīng)常檢查、檢測(cè)和保養(yǎng)。
八、易燃易爆危險(xiǎn)物品消防安全管理制度
1、明確易燃易爆危險(xiǎn)物品管理的責(zé)任部門和責(zé)任人。
2、人員密集場(chǎng)所嚴(yán)禁生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)物品。
3、人員密集場(chǎng)所需要使用易燃易爆危險(xiǎn)物品時(shí),應(yīng)根據(jù)需要限量使用,存儲(chǔ)量不應(yīng)超過一天的使用量,且應(yīng)由專人管理、登記。
4、使用、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)物品場(chǎng)所的設(shè)置應(yīng)符合防火防爆要求,與周圍建筑物應(yīng)有足夠的防火間距,附近的道路要保持暢通。
5、使用易燃易爆危險(xiǎn)物品的場(chǎng)所必須加強(qiáng)管理,并應(yīng)符合下列要求:
(1)有良好的通風(fēng)措施;
(2)嚴(yán)禁煙火,杜絕可能產(chǎn)生火種的一切因素;
(3)采用配備防爆裝置的電氣設(shè)備和電氣照明設(shè)備;
(4)使用、儲(chǔ)存、運(yùn)輸易燃易爆危險(xiǎn)物品的運(yùn)輸工具、設(shè)備、容器、管道,凡能產(chǎn)生靜電引起燃燒爆炸的,要按照有關(guān)規(guī)定采取靜電導(dǎo)除措施;
(5)使用、儲(chǔ)存、運(yùn)輸易燃易爆危險(xiǎn)物品的場(chǎng)所和車輛,要按物質(zhì)的不同性質(zhì),配備相應(yīng)的消防器材,并經(jīng)常檢查,保證有效。
(6)各種易燃易爆危險(xiǎn)物品應(yīng)存放在專門地點(diǎn),不得與其他物品混合儲(chǔ)存;
(7)互相接觸容易引起燃燒爆炸的物品應(yīng)隔離儲(chǔ)存;
(8)易燃易爆危險(xiǎn)物品的包裝要完好無損,如發(fā)生破損、滲漏必須立即進(jìn)行安全處理;
(9)禁止在易燃易爆危險(xiǎn)物品的庫(kù)房進(jìn)行電氣焊作業(yè)和其他可能引起火災(zāi)或爆炸的操作;
(10)存放易燃易爆危險(xiǎn)物品的場(chǎng)所嚴(yán)禁人員住宿;
(11)裝運(yùn)易燃易爆危險(xiǎn)物品前,應(yīng)嚴(yán)格檢查并采取切實(shí)可行的安全措施;
(12)運(yùn)輸易燃易爆危險(xiǎn)物品的車輛裝卸完成后,應(yīng)徹底消除遺留物;
(13)搬運(yùn)易燃易爆危險(xiǎn)物品時(shí)要輕拿輕放,嚴(yán)禁震動(dòng)、撞擊、重壓、傾倒和磨擦。
九、專職和義務(wù)消防隊(duì)組織管理制度
1、明確管理專職和義務(wù)消防隊(duì)的責(zé)任部門、責(zé)任人和職責(zé)。
2、確定專職和義務(wù)消防隊(duì)的組織機(jī)構(gòu)及人員、例會(huì)、教育培訓(xùn)、考核要求等要點(diǎn)。
3、專職消防隊(duì)由專職滅火救援的人員組成,有固定消防站用房,配備消防車輛、裝備、通訊器材,經(jīng)常組織滅火救援訓(xùn)練,能夠每日24小時(shí)執(zhí)勤。義務(wù)消防隊(duì)由單位從業(yè)人員組成,平時(shí)可開展防火宣傳和檢查,定期接受滅火救援訓(xùn)練,發(fā)生火災(zāi)時(shí)能夠按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,撲救初期火災(zāi),組織疏散人員,引導(dǎo)公安消防隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。
4、消防安全責(zé)任人為專職和義務(wù)消防隊(duì)的建設(shè)提供必要的經(jīng)費(fèi)和組織保障,并配備相應(yīng)的器材和裝備。
5、消防安全管理人應(yīng)制定專職和義務(wù)消防隊(duì)年度消防安全訓(xùn)練計(jì)劃,確定訓(xùn)練內(nèi)容及授課人,并組織實(shí)施。
6、組成義務(wù)消防隊(duì)的單位各類人員超過50人的,組建兩個(gè)梯隊(duì)并分別組成滅火行動(dòng)組、通訊聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組和安全防護(hù)救護(hù)組,明確兩個(gè)梯隊(duì)及三個(gè)組的工作職責(zé)和任務(wù)。
7、組成義務(wù)消防隊(duì)的單位各類人員不足50人的,組建一個(gè)梯隊(duì)并分別組成滅火行動(dòng)組、通訊聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組和安全防護(hù)救護(hù)組并明確工作職責(zé)和任務(wù)。
8、專職和義務(wù)消防隊(duì)?wèi)?yīng)定期開展消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)和滅火應(yīng)急疏散演練。
十、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練制度
1、明確開展滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練的責(zé)任部門、責(zé)任人和職責(zé)。
2、確定組織機(jī)構(gòu)和分工、聯(lián)絡(luò)辦法、預(yù)案的制定和修訂、演練程序、注意事項(xiàng)等要點(diǎn)。
3、滅火和應(yīng)急疏散各項(xiàng)職責(zé)應(yīng)由當(dāng)班的消防安全管理人、部門主管人員、消防控制室值班人員、保安人員、義務(wù)消防隊(duì)承擔(dān)。規(guī)模較大的單位可以成立各職能小組,由消防安全管理人、部門主管人員、消防控制室值班人員、保安人員、義務(wù)消防隊(duì)及其他在崗的從業(yè)人員組成。
4、滅火和應(yīng)急疏散組織機(jī)構(gòu)包括下列內(nèi)容:
(1)指揮員:消防安全責(zé)任人或消防安全管理人擔(dān)負(fù)公安消防隊(duì)到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)之前的指揮職責(zé),組織開展滅火和應(yīng)急疏散等工作,規(guī)模較大的單位可以成立火災(zāi)事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu);
(2)滅火行動(dòng)組:撲救初起火災(zāi),配合公安消防隊(duì)采取滅火行動(dòng);
(3)通訊聯(lián)絡(luò)組:報(bào)告火警,與相關(guān)部門聯(lián)絡(luò),傳達(dá)指揮員命令;
(4)疏散引導(dǎo)組:維護(hù)火場(chǎng)秩序,引導(dǎo)人員疏散;
(5)安全防護(hù)救護(hù)組:救護(hù)受傷人員,準(zhǔn)備必要的醫(yī)療用品;
(6)其它必要的組織。
5、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案應(yīng)包括下列主要內(nèi)容:
(1)發(fā)現(xiàn)火情,首先報(bào)警,講明起火單位、部位、時(shí)間、單位詳細(xì)地址,可燃物質(zhì)、火勢(shì)等情況;
(2)通訊聯(lián)絡(luò)組立即迎接消防車輛,并視情況與供水、供電、醫(yī)院等單位聯(lián)絡(luò);
(3)指揮員組織撲救初起火災(zāi),關(guān)閉相關(guān)閥門,切斷電源,利用滅火器材實(shí)施撲救;
(4)不能控制火情時(shí),現(xiàn)場(chǎng)指揮員應(yīng)立即下達(dá)所有人員撤離命令;
(5)疏散引導(dǎo)組盡快有秩序疏散人員;
(6)安全防護(hù)救護(hù)組配合醫(yī)護(hù)人員搶救受傷人員;
(7)火災(zāi)撲滅后,尋找可能被困人員,保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助事故調(diào)查;
(8)指揮員組織填寫事故報(bào)告。
6、當(dāng)確認(rèn)發(fā)生火災(zāi)后,立即啟動(dòng)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,按下列程序開展工作:
(1)向公安消防隊(duì)報(bào)火警;
(2)當(dāng)班人員執(zhí)行預(yù)案中的相應(yīng)職責(zé);
(3)組織和引導(dǎo)人員疏散,營(yíng)救被困人員;
(4)使用消火栓等消防器材、設(shè)施撲救初起火災(zāi);
(5)派專人接應(yīng)消防車輛到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng);
(6)保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。
7、定期對(duì)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案進(jìn)行宣貫和完善:
(1)應(yīng)定期組織員工熟悉滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,并通過預(yù)案演練,逐步修改完善;
(2)地下建筑、高度超過100m 的多功能建筑等,應(yīng)根據(jù)需要邀請(qǐng)有關(guān)專家對(duì)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案進(jìn)行評(píng)估、論證。
8、消防演練應(yīng)符合下列要求:
(1)人員密集場(chǎng)所應(yīng)至少每半年組織一次消防演練,其他場(chǎng)所應(yīng)至少每年組織一次;
(2)根據(jù)實(shí)際情況,確定火災(zāi)模擬形式。消防演練方案應(yīng)報(bào)告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu),爭(zhēng)取其業(yè)務(wù)指導(dǎo);
(3)消防演練前,應(yīng)通知場(chǎng)所內(nèi)的從業(yè)人員和顧客或使用人員積極參與;演練過程中,應(yīng)在建筑入口等顯著位置設(shè)置 “正在消防演練”的標(biāo)志牌;
(4)消防演練應(yīng)按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案實(shí)施;
(5)模擬火災(zāi)演練中應(yīng)落實(shí)火源及煙氣的控制措施,防止造成人員傷害;
(6)地下建筑、高度超過100m 的多功能建筑等,應(yīng)適時(shí)與地公安消防隊(duì)組織聯(lián)合消防演練;
(7)演練結(jié)束后,應(yīng)將消防設(shè)施恢復(fù)到正常運(yùn)行狀態(tài),做好記錄,并及時(shí)進(jìn)行總結(jié)。
十一、燃?xì)饧半姎庠O(shè)備檢查管理制度
1、明確燃?xì)夂碗姎庠O(shè)備安全管理的責(zé)任部門和責(zé)任人,確定設(shè)施登記、職業(yè)資格、檢查部位、檢查內(nèi)容、檢查工具、問題處置程序、情況記錄等要點(diǎn)。
2、燃?xì)狻㈦姎庠O(shè)備的管理應(yīng)符合下列要求:
(1)采購(gòu)燃?xì)?、電氣、電熱設(shè)備,應(yīng)選用合格產(chǎn)品,并應(yīng)符合有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)的要求;
(2)燃?xì)夂碗姎饩€路敷設(shè)、設(shè)備安裝和維修應(yīng)由具備職業(yè)資格的人員操作,嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程;
(3)應(yīng)安裝防雷、防靜電系統(tǒng);
(4)不得隨意亂接燃?xì)饩€路、亂接電線,擅自增加燃?xì)夂碗姎庠O(shè)備;
(5)電器設(shè)備周圍應(yīng)與可燃物保持0.5m以上的間距;
(6)對(duì)燃?xì)?、電氣線路、設(shè)備應(yīng)定期檢查、檢測(cè),嚴(yán)禁長(zhǎng)時(shí)間超負(fù)荷運(yùn)行;
(7)商店、餐飲場(chǎng)所、公共娛樂場(chǎng)所營(yíng)業(yè)結(jié)束時(shí),應(yīng)切斷營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的非必要?dú)庠春碗娫础?/p>
3、防雷、防靜電系統(tǒng)的自檢自測(cè)應(yīng)每半年不少于一次,并填寫《防雷、防靜電檢測(cè)登記表》。
4、防雷、防靜電系統(tǒng)的檢查管理應(yīng)符合下列要求:
(1)每年雨季之前,應(yīng)對(duì)防雷、防靜電設(shè)備和接地裝置進(jìn)行檢查、維護(hù);
(2)在爆炸危險(xiǎn)區(qū)域和火災(zāi)危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)檢查、維修及保養(yǎng)設(shè)備時(shí)應(yīng)使用防爆工具;
(3)檢測(cè)中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)限期維修,保證防雷、防靜電系統(tǒng)完好有效;
(4)對(duì)符合報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備,應(yīng)及時(shí)報(bào)廢和更新。
(5)自檢結(jié)果應(yīng)及時(shí)上報(bào)單位主管安全部門存檔備查。
十二、消防安全工作考評(píng)獎(jiǎng)懲制度
1、明確管理消防安全工作考評(píng)和獎(jiǎng)懲工作的責(zé)任部門和責(zé)任人和職責(zé)。
1、 確定考評(píng)目標(biāo)、內(nèi)容和辦法、獎(jiǎng)懲辦法等要點(diǎn)。
3、將消防安全工作納入內(nèi)部檢查、考核、評(píng)比內(nèi)容。
4、對(duì)在消防安全工作中成績(jī)突出的部門(班組)和個(gè)人,單位應(yīng)當(dāng)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
5、對(duì)未依法履行消防安全職責(zé)或者違反單位消防安全制度的行為,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定對(duì)責(zé)任人員給予行政紀(jì)律處分或者其他處理。
十三、消防安全例會(huì)制度
1、定期召開消防安全例會(huì),處理涉及消防安全的重大問題,研究、部署、落實(shí)本單位本場(chǎng)所的消防安全工作計(jì)劃和措施。
2、消防安全例會(huì)應(yīng)由消防安全責(zé)任人主持,有關(guān)人員參加,每月不宜少于一次。消防安全例會(huì)應(yīng)由消防安全管理人提出議程,并應(yīng)形成會(huì)議紀(jì)要或決議。
十四、重點(diǎn)部位管理制度
1、人員集中的廳(室)以及儲(chǔ)油間、變配電室、鍋爐房、廚房、空調(diào)機(jī)房、資料庫(kù)、可燃物品倉(cāng)庫(kù)、化學(xué)實(shí)驗(yàn)室等應(yīng)確定為消防安全重點(diǎn)部位,并明確消防安全管理的責(zé)任部門和責(zé)任人。
2、根據(jù)實(shí)際需要配備相應(yīng)滅火器材、裝備和個(gè)人防護(hù)器材。
3、制定和完善事故應(yīng)急處置操作程序。
4、列入防火巡查范圍,作為定期檢查的重點(diǎn)。
十五、消防檔案管理制度
1、應(yīng)明確消防檔案管理的責(zé)任部門和責(zé)任人,消防檔案的制作、使用、更新及銷毀的要求。
2、消防檔案管理應(yīng)符合下列要求:按照有關(guān)規(guī)定建立紙質(zhì)消防檔案,并應(yīng)同時(shí)建立電子檔案;消防檔案應(yīng)包括消防安全基本情況、消防安全管理情況、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案;消防檔案內(nèi)容應(yīng)詳實(shí),全面反映消防工作的基本情況,并附有必要的圖紙、圖表;消防檔案應(yīng)由專人統(tǒng)一管理,按檔案管理要求裝訂成冊(cè)。
3、消防安全基本情況應(yīng)包括下列內(nèi)容:基本概況和消防安全重點(diǎn)部位情況;所在建筑消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收以及場(chǎng)所使用或者開業(yè)前消防安全檢查的許可文件和相關(guān)資料;消防組織和各級(jí)消防安全責(zé)任人;消防安全管理制度和保證消防安全的操作規(guī)程;消防設(shè)施、滅火器材配置情況;專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)人員及其消防裝備配備情況;消防安全管理人、自動(dòng)消防設(shè)施操作人員、電氣焊工、電工、易燃易爆化學(xué)物品操作人員的基本情況;新增消防產(chǎn)品、防火材料的合格證明材料。
4、消防安全管理情況應(yīng)包括下列內(nèi)容:消防安全例會(huì)紀(jì)要或決定;公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)填發(fā)的各種法律文書;消防設(shè)施定期檢查記錄、自動(dòng)消防設(shè)施全面檢查測(cè)試的報(bào)告以及維修保養(yǎng)記錄;火災(zāi)隱患、重大火災(zāi)隱患及其整改情況記錄;防火檢查、巡查記錄;有關(guān)燃?xì)?、電氣設(shè)備檢測(cè)等記錄資料;消防安全培訓(xùn)記錄;滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的演練記錄;火災(zāi)情況記錄;消防獎(jiǎng)懲情況記錄。
第8篇 醫(yī)院文明單位創(chuàng)建工作制度范文
醫(yī)院文明單位創(chuàng)建工作制度
創(chuàng)建文明單位,是推進(jìn)醫(yī)院三個(gè)文明建設(shè)不斷發(fā)展的有效形式。為了在全院廣泛開展創(chuàng)建文明單位活動(dòng),加強(qiáng)和規(guī)范醫(yī)院文明單位的建設(shè)管理,根據(jù)衛(wèi)生系統(tǒng)精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的總體要求,結(jié)合醫(yī)院工作實(shí)際,制定本辦法。
(一)文明單位是以開展群眾性的精神文明建設(shè)活動(dòng)為基本特征,社會(huì)主義物質(zhì)文明建設(shè)、精神文明建設(shè)和政治文明建設(shè)有機(jī)結(jié)合、協(xié)調(diào)發(fā)展的先進(jìn)單位。
(二)文明單位創(chuàng)建工作要以_理論、“____”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀,以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為根本,以構(gòu)筑和諧衛(wèi)生為主題,以保障人民健康為中心,以開展優(yōu)質(zhì)規(guī)范化承諾服務(wù)、誠(chéng)信建設(shè)和構(gòu)建和諧單位為主要內(nèi)容,促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)全面快速發(fā)展。
(三)醫(yī)院成立文明單位創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在黨委辦公室,黨政主要負(fù)責(zé)人是創(chuàng)建工作的第一責(zé)任人,親自主抓創(chuàng)建工作,將創(chuàng)建工作擺上重要議事日程。
(四)文明單位創(chuàng)建工作要堅(jiān)持“齊抓共管、重在建設(shè)、勤儉節(jié)約、注重實(shí)效”的原則,各有關(guān)部門互相支持,密切配合,從實(shí)際出發(fā),讓群眾受益,不搞形式主義,實(shí)行三個(gè)文明建設(shè)一體化管理,使之互相促進(jìn),協(xié)調(diào)發(fā)展。
(五)醫(yī)院文明單位創(chuàng)建工作要有部署、有規(guī)劃、有檢查、有評(píng)比、有總結(jié),使創(chuàng)建工作有堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)保證。
(六)各級(jí)組織、部門要認(rèn)清形勢(shì)、明確責(zé)任,深入理解文明單位創(chuàng)建的基本內(nèi)涵,積極引導(dǎo)廣大干部職工開展各種形式的自建和共建文明單位活動(dòng),把文明單位創(chuàng)建的各項(xiàng)任務(wù)、要求貫穿到實(shí)際工作中,引向深入,抓出實(shí)效。
第9篇 機(jī)關(guān)單位督查督辦工作制度
_單位督查督辦工作制度
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)工作效率,確保上級(jí)和本級(jí)機(jī)關(guān)重要決定、決策和全局性重要工作更好地貫徹落實(shí),根據(jù)_規(guī)定,結(jié)合分局實(shí)際,特制定本制度。
第二條 督查督辦工作以_理論、黨的基本路線以及 “__”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞市局和分局中心工作,突出重點(diǎn),抓好督促檢查工作,提高工作效率,完善監(jiān)督機(jī)制,確保政令暢通,使上級(jí)和分局的各項(xiàng)決策和工作部署得到有效落實(shí)。
第三條 督查工作的主要任務(wù)是:
(一)上級(jí)機(jī)關(guān)重要文件、重要工作部署和領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示的貫徹落實(shí)情況。
(二)上級(jí)及分局領(lǐng)導(dǎo)批示、交辦的重要事項(xiàng)的落實(shí)情況。
(三)分局重要工作部署、工作目標(biāo)、重要會(huì)議的精神和重要決定的貫徹落實(shí)和執(zhí)行情況。
(四)對(duì)基層反映強(qiáng)烈的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問題進(jìn)行督查,提出工作建議和措施。
(五)其他事項(xiàng)的查辦。
第四條 組織領(lǐng)導(dǎo)。按照“統(tǒng)一管理、歸口負(fù)責(zé)”的原則,建立以辦公室為主、其他職能部門為輔的督查工作體系。
(一)建立分局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)分管工作目標(biāo)督查制度,分局領(lǐng)導(dǎo)每年不定期對(duì)分管工作開展情況進(jìn)行1-2次督查。
(二)分局辦公室是督查工作的管理部門,設(shè)立督查崗位,配備專門人員,具體負(fù)責(zé)督查工作的計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)和本局電子督查系統(tǒng)的代碼維護(hù)工作。
第五條 督查管理部門的主要工作職責(zé)為:
(一)負(fù)責(zé)對(duì)上級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)和省、市、區(qū)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于稅收工作的重要指示督查的分辦、督查工作。
(二)負(fù)責(zé)分局黨支部會(huì)議、局長(zhǎng)辦公會(huì)議重要決定以及局領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)指示及批辦事項(xiàng)的分辦、督查工作。
(三)負(fù)責(zé)督促分局各部門建立健全工作報(bào)告制度,及時(shí)報(bào)告重要情況。
(四)負(fù)責(zé)對(duì)分局的全局工作計(jì)劃、目標(biāo)管理實(shí)行督辦。
(五)負(fù)責(zé)對(duì)上級(jí)和分局領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)人民來信來訪重要批示以及人大、政協(xié)提案的分辦、督查工作。
(六)負(fù)責(zé)將分局貫徹上級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)和區(qū)委、區(qū)政府重大決策及重要工作情況和上級(jí)機(jī)關(guān)要求反饋的其它情況向上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)。
第六條 分局其他職能部門要建立健全督查工作崗位責(zé)任制,按各自職責(zé)和分局領(lǐng)導(dǎo)的要求,負(fù)責(zé)專項(xiàng)督查工作。
第七條 分局通過電子督查系統(tǒng)進(jìn)行日常督查督辦工作。
第二章 權(quán)限管理
第八條 用戶權(quán)限。用戶權(quán)限分為分局領(lǐng)導(dǎo)權(quán)限、督查員權(quán)限、部門領(lǐng)導(dǎo)權(quán)限、部門內(nèi)勤權(quán)限和一般干部權(quán)限五個(gè)級(jí)次。
第九條 分局領(lǐng)導(dǎo)權(quán)限。分局領(lǐng)導(dǎo)擁有分局督查事項(xiàng)批示權(quán)、延期事項(xiàng)審批權(quán)、辦理結(jié)果復(fù)審權(quán)(包括退辦權(quán)、完成核銷權(quán)和報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān)審核權(quán))、全部事項(xiàng)跟蹤查詢權(quán)。
第十條 督查員權(quán)限。督查員是分局系統(tǒng)的管理責(zé)任人,負(fù)責(zé)管理分局所有用戶的信息和權(quán)限,包括建立用戶賬號(hào)、設(shè)置用戶初始登錄口令和權(quán)限級(jí)次等。具體包括:系統(tǒng)維護(hù)權(quán)、督查事項(xiàng)立項(xiàng)權(quán)、延期事項(xiàng)審核權(quán)、辦理結(jié)果初審權(quán)(包括不需要領(lǐng)導(dǎo)復(fù)審事項(xiàng)的退辦權(quán)、核銷權(quán)和報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān)審核權(quán))、催辦權(quán)、全部事項(xiàng)的跟蹤查詢權(quán)、督查通報(bào)(督查專報(bào))上傳權(quán)、考核結(jié)果的審核、調(diào)整、公示權(quán)。
第十一條 部門領(lǐng)導(dǎo)和部門內(nèi)勤權(quán)限。
(一)本部門承辦事項(xiàng)批示權(quán)、辦理結(jié)果的審核上報(bào)權(quán)、延期申請(qǐng)的審批和審核上報(bào)權(quán)、部門承辦事項(xiàng)的跟蹤查詢權(quán)。
(二)部門領(lǐng)導(dǎo)直接承辦事項(xiàng)的延期申請(qǐng)權(quán)和辦理結(jié)果反饋權(quán)。
(三)本部門分管工作的考核權(quán)和考核結(jié)果錄入上報(bào)權(quán)。
第十二條 一般干部權(quán)限。本人承辦事項(xiàng)的延期申請(qǐng)權(quán)、辦理結(jié)果反饋權(quán)和閱讀查詢權(quán)。
第三章 工作流程
第十三條 工作程序。督查督辦工作包括:督查立項(xiàng)、領(lǐng)導(dǎo)批示、分辦、承辦、延期、催辦、反饋、審核、退辦、歸檔等程序。
第十四條 督查事項(xiàng)立項(xiàng)。督查事項(xiàng)立項(xiàng)由辦公室統(tǒng)一扎口管理,立項(xiàng)時(shí)要注明公開或不公開,對(duì)公開事項(xiàng)所有人員均可通過分局內(nèi)網(wǎng)“督查督辦”模塊瀏覽該事項(xiàng)的基本情況,增加工作的透明度;對(duì)非公開的事項(xiàng)只能由事項(xiàng)流經(jīng)的人員閱讀查詢。督查事項(xiàng)立項(xiàng)的主要范圍:
(一)上級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)和分局的重大決策和重要工作部署。
(二)分局各個(gè)時(shí)期的中心工作和奮斗目標(biāo)。
(三)上級(jí)及分局領(lǐng)導(dǎo)批示和交辦、督辦事項(xiàng)。
(四)分局局務(wù)會(huì)議、局長(zhǎng)辦公會(huì)議、局黨支部會(huì)議等重要會(huì)議確定的重要工作事項(xiàng)。
(五)人大代表建議、政協(xié)委員提案的辦理情況。
(六)人民來信來訪辦理情況和基層反映強(qiáng)烈的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問題。
(七)其它需要督查督辦的事項(xiàng)。
第十五條 領(lǐng)導(dǎo)批示。分局辦公室對(duì)需列入督查督辦的工作,應(yīng)在電子督查系統(tǒng)中列明督查工作的事項(xiàng)內(nèi)容、完成期限、工作要求、立項(xiàng)部門等,報(bào)經(jīng)分局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,下發(fā)承辦單位實(shí)施。對(duì)需要會(huì)簽的督查事項(xiàng),可同時(shí)轉(zhuǎn)報(bào)多個(gè)領(lǐng)導(dǎo)批示,領(lǐng)導(dǎo)會(huì)簽后,督查員可根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示意見修改具體工作要求。
第十六條 立項(xiàng)分辦。辦公室根據(jù)分局領(lǐng)導(dǎo)的要求和督查內(nèi)容,按照“分工負(fù)責(zé)”的原則,定期擬出督查事項(xiàng)進(jìn)行分類立項(xiàng),分解下達(dá)給有關(guān)部門辦理。對(duì)涉及幾個(gè)部門的綜合性督查事項(xiàng),要分別注明主辦和協(xié)辦
部門,明確責(zé)任范圍;對(duì)涉及全局的重大決策、重要工作部署以及社會(huì)反映強(qiáng)烈的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問題,必要時(shí)由辦公室報(bào)請(qǐng)分局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)成立督查小組開展督查。
第十七條 承辦。有關(guān)單位接受督查任務(wù)后,應(yīng)按照要求迅速組織實(shí)施,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦理完結(jié)。督查督辦事項(xiàng)的部門承辦完成時(shí)限為督查員或分局領(lǐng)導(dǎo)批示中指定的時(shí)間,而非整個(gè)事項(xiàng)的最終完成時(shí)間。一般承辦單位的完成時(shí)限為整個(gè)事項(xiàng)最終完成時(shí)限前三個(gè)工作日,有特殊情況的在具體事項(xiàng)督辦要求中另行說明。對(duì)時(shí)限緊迫、內(nèi)容重要的上級(jí)決定、指示應(yīng)隨到、隨辦;對(duì)一些涉及面廣、時(shí)間跨度大、落實(shí)難度大的督查事項(xiàng),要實(shí)施不間斷地跟蹤督查;對(duì)未能如期辦結(jié)的事項(xiàng),要及時(shí)報(bào)告原因和進(jìn)展情況。對(duì)非本單位職責(zé)范圍的督查任務(wù),必須在二個(gè)工作日內(nèi)及時(shí)報(bào)告并由分局進(jìn)行協(xié)調(diào)。
第十八條 督查事項(xiàng)辦理。各承辦單位接到督查事項(xiàng)后,要及時(shí)組織辦理,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦結(jié),同時(shí)反饋辦理結(jié)果,形成專題報(bào)告,經(jīng)承辦單位領(lǐng)導(dǎo)審簽后上報(bào)。辦理情況報(bào)告要實(shí)事求是,結(jié)論準(zhǔn)確、完整,對(duì)需要整改的問題,須提出具體的整改措施。督查事項(xiàng)形成的文件、資料必須齊全,對(duì)需上報(bào)的報(bào)表、表格等材料應(yīng)以附件形式上傳,并在反饋結(jié)論欄中寫明所上傳附件的名稱。
第十九條 延期處理。對(duì)情況特殊需要延長(zhǎng)辦理時(shí)間的督查事項(xiàng),承辦單位必須在事項(xiàng)到期前,通過電子督查系統(tǒng)辦理延期申請(qǐng)。延期申請(qǐng)應(yīng)寫明申請(qǐng)延期的原因和預(yù)計(jì)完成時(shí)間,并報(bào)告工作進(jìn)展情況,經(jīng)承辦單位領(lǐng)導(dǎo)審核同意后,報(bào)督查員初審,督查員初審后根據(jù)具體情況批復(fù)申請(qǐng)人或轉(zhuǎn)報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審批。對(duì)承辦單位報(bào)送的延期申請(qǐng),主管領(lǐng)導(dǎo)或督查員應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)審核批復(fù)申請(qǐng)人,在批復(fù)申請(qǐng)人時(shí),應(yīng)明確具體完成時(shí)間。
第二十條 督辦。督查事項(xiàng)由負(fù)責(zé)督查的部門按照職責(zé)和分局領(lǐng)導(dǎo)的要求進(jìn)行督辦。督查員應(yīng)定期通過電子督查系統(tǒng)的“事項(xiàng)跟蹤”功能,及時(shí)了解進(jìn)展情況,檢查督查事項(xiàng)的完成情況,加快辦理速度,對(duì)未按期完成的督查事項(xiàng)進(jìn)行催辦,督促承辦單位及時(shí)辦理。
第二十一條 反饋。承辦單位要及時(shí)、準(zhǔn)確地向辦公室反饋督查事項(xiàng)的辦理情況和辦理結(jié)果,辦公室要及時(shí)將承辦單位的反饋情況向分局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。督查事項(xiàng)辦結(jié)后,承辦單位要整理辦結(jié)報(bào)告,報(bào)送辦公室和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審結(jié),一般情況下,年度工作情況,每季反饋一次;分局奮斗目標(biāo),半年反饋一次;有具體時(shí)限要求的,按規(guī)定時(shí)限反饋。
第二十二條 審核。分局對(duì)承辦單位報(bào)送的督查事項(xiàng)按下例程序進(jìn)行審核。
(一)由督查員進(jìn)行初審,督查員可根據(jù)具體情況和權(quán)限,對(duì)承辦單位報(bào)送的辦理結(jié)果做出退辦、核銷存檔或轉(zhuǎn)報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審核等處理。
(二)主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)督查員轉(zhuǎn)報(bào)的辦理結(jié)果應(yīng)簽署審核意見,對(duì)完成合格的事項(xiàng)應(yīng)在系統(tǒng)內(nèi)核銷存檔,對(duì)完成不合格的事項(xiàng)應(yīng)在系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行退辦,退回承辦單位重新辦理。
(三)對(duì)退辦的事項(xiàng),主管領(lǐng)導(dǎo)或督查員應(yīng)寫明退辦的原因和退辦完成期限。
(四)對(duì)承辦單位送報(bào)的辦理結(jié)果,主管領(lǐng)導(dǎo)或督查員應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)審核并簽署意見。
第二十三條 歸檔。凡列入電子督查系統(tǒng)的督查事項(xiàng),系統(tǒng)自動(dòng)記錄督查事項(xiàng)全過程的各項(xiàng)數(shù)據(jù),形成電子檔案,督查員應(yīng)根據(jù)規(guī)定,定期做好數(shù)據(jù)備份和數(shù)據(jù)清理工作,確保系統(tǒng)信息的安全。
第二十四條 查詢利用。電子督查系統(tǒng)提供了綜合查詢和統(tǒng)計(jì)查詢功能供用戶查詢操作。
(一)用戶可通過系統(tǒng)的綜合查詢功能,跟蹤查詢自己有權(quán)查閱督查事項(xiàng)的詳細(xì)情況。
(二)凡列入電子督查系統(tǒng)的督查事項(xiàng),系統(tǒng)自動(dòng)統(tǒng)計(jì)各承辦單位的辦理情況,所有用戶均可通過該功能查詢各單位的完成情況,增加工作透明度。
(三)系統(tǒng)提供的“督查通報(bào)”欄,用于督查工作經(jīng)驗(yàn)交流,供用戶瀏覽借鑒。
第四章 安全保密
第二十五條 工作人員使用電子督查系統(tǒng),應(yīng)設(shè)置自己的登錄口令。登錄口令由個(gè)人負(fù)責(zé)保密,按有關(guān)設(shè)置規(guī)則進(jìn)行設(shè)置,并根據(jù)需要及時(shí)更換。工作人員發(fā)現(xiàn)自己的登錄口令有被盜用的情況要及時(shí)報(bào)告,由有關(guān)部門追究有關(guān)人員責(zé)任。
第二十六條 工作人員使用電子督查系統(tǒng)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)保密制度,對(duì)屬于本人辦理的非公開事項(xiàng),要注意防止泄密,嚴(yán)禁擅自拷貝、打印或給無關(guān)人員閱讀,違反規(guī)定者按保密工作的有關(guān)紀(jì)律規(guī)定處理。
第五章 考核獎(jiǎng)懲
第二十七條 分局將督查工作列入二級(jí)崗考??己藘?nèi)容分兩個(gè)方面,一是督查工作運(yùn)行情況,包括部門領(lǐng)導(dǎo)重視、專人負(fù)責(zé)、工作程序規(guī)范等;二是督查工作質(zhì)量,即督查事項(xiàng)辦理落實(shí)的時(shí)效性、落實(shí)內(nèi)容的全面性以及督查報(bào)告質(zhì)量。
第二十八條 分局按季采取《督查通報(bào)》的形式,在督查督辦系統(tǒng)中對(duì)督查事項(xiàng)的辦理落實(shí)情況進(jìn)行通報(bào)。
第二十九條 對(duì)在考核中成績(jī)顯著的,或上報(bào)督查材料積極,反映帶有普遍性的問題且有較高的參考價(jià)值,被市局或以上督查、信息刊物采用的,在二級(jí)崗考中給予加分,加分辦法另行規(guī)定。
第三十條 對(duì)未按時(shí)辦結(jié)的、被退辦的、辦理質(zhì)量不高的,在二級(jí)崗考中給予扣分,扣分辦法另行規(guī)定。
第五章 附則
第三十一條 本制度從發(fā)布之日起執(zhí)行。
第三十二條 本制度由_負(fù)責(zé)解釋。
二○○五年三月十日
第10篇 某事業(yè)單位秘書科工作制度
事業(yè)單位秘書科工作制度
一、認(rèn)真履行值班制度,工作時(shí)間內(nèi)不脫人,迅速、準(zhǔn)確、及時(shí)地做好上情下達(dá),確保政令暢通。
二、加強(qiáng)印信的保管和使用,嚴(yán)格印信使用手續(xù),認(rèn)真審閱登記用印內(nèi)容。
三、及時(shí)、準(zhǔn)確地做好文電收發(fā)、登記、傳閱、催辦、整理和歸檔工作,做到保密、快速、準(zhǔn)確。
四、管理機(jī)關(guān)和辦公室的行文,嚴(yán)格行文規(guī)范,遵循辦文程序,控制不必要的行文,維護(hù)機(jī)關(guān)行文的嚴(yán)肅性,堅(jiān)持辦文標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格審核,確保公文質(zhì)量。
五、熱情接待來信來訪妥善處理信訪事項(xiàng),既熱情周到,有效控制勢(shì)態(tài)發(fā)展,又堅(jiān)持原則,維護(hù)好單位的形象。
六、本著熱情、周到和節(jié)約的原則,認(rèn)真做好公務(wù)接待工作,努力為來賓創(chuàng)造良好的氛圍和環(huán)境。
七、加強(qiáng)書記室、主任室、常委會(huì)議室、南二樓會(huì)議室的衛(wèi)生、安全管理,保持整潔、衛(wèi)生的工作環(huán)境。
八、負(fù)責(zé)辦公室內(nèi)部事務(wù)、財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)管理,辦公用品添置、保管,報(bào)刊征訂,各種報(bào)表填寫上報(bào)等工作。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度,完善物品領(lǐng)用登記手續(xù)。
九、負(fù)責(zé)辦公室會(huì)議記錄和辦公室的服務(wù)工作,按時(shí)編排黨委和辦公室當(dāng)月工作安排。
第11篇 施工外來單位工作票管理規(guī)定
1. 生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備檢修工作外委給外來施工單位進(jìn)行時(shí),外來施工單位除了嚴(yán)格執(zhí)行外來施工人員管理規(guī)定外,同時(shí)必須嚴(yán)格遵守工作票管理制度。
2. 外來檢修單位的工作票開具應(yīng)由工藝車間工作負(fù)責(zé)人填寫,工藝車間的車間主任負(fù)責(zé)對(duì)需要與運(yùn)行系統(tǒng)隔離的措施進(jìn)行補(bǔ)充,凡需要與運(yùn)行系統(tǒng)進(jìn)行隔離的安全措施由責(zé)任車間運(yùn)行人員進(jìn)行布置落實(shí),工作負(fù)責(zé)人監(jiān)督措施落實(shí)情況,并簽字認(rèn)可;其他與運(yùn)行系統(tǒng)無聯(lián)系的安全措施由檢修單位自行布置落實(shí)(工作票中應(yīng)注明檢修自理)。工藝車間的車間主任和承包方認(rèn)定的具有簽發(fā)工作票資格的負(fù)責(zé)人進(jìn)行雙簽發(fā)。
3. 對(duì)于邊基建邊投產(chǎn)的現(xiàn)場(chǎng)的檢修或交接試驗(yàn)等工作也應(yīng)執(zhí)行工作票制度,工作票執(zhí)行過程中的分工可以參照生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備外委檢修的情況執(zhí)行。
4. 工作票有關(guān)外委單位的若干規(guī)定均適用于檢修車間在工藝車間的各項(xiàng)檢修工作,這些檢修工作應(yīng)由本工藝車間具備資質(zhì)的人員擔(dān)任該項(xiàng)工作的負(fù)責(zé)人。
5. 對(duì)于檢修車間在工藝車間進(jìn)行檢修工作造成的各類不安全情況,屬于工藝車間措施執(zhí)行不到位造成的由工藝車間承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,屬于檢修車間工作人員在檢修現(xiàn)場(chǎng)工作時(shí)造成的由檢修車間承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,屬于兩者原因均有的,按照責(zé)任劃分由雙方承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第12篇 機(jī)關(guān)單位政務(wù)信息工作制度范例
機(jī)關(guān)單位政務(wù)信息工作制度
一、政務(wù)信息工作人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí),要掌握政務(wù)信息工作的基本知識(shí)和工作技能,要有較強(qiáng)的綜合分析能力、文字表達(dá)能力和組織協(xié)調(diào)能力,要嚴(yán)格遵守黨和國(guó)家的保密制度,熱愛政務(wù)信息工作。
二、要緊緊圍繞政府中心工作和需求報(bào)送信息,堅(jiān)持及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、喜憂兼報(bào)的原則,積極報(bào)送信息,確保信息質(zhì)量。對(duì)于重大突發(fā)性事件、重要社會(huì)動(dòng)態(tài)、緊急災(zāi)情、疫情以及其它重要信息,做到隨時(shí)發(fā)生隨時(shí)報(bào)送,一般不得超過3小時(shí)。
三、繼續(xù)實(shí)行全員辦信息的制度,行署辦公室的秘書及信息、督查科的工作人員每月報(bào)送信息不少于2條。
四、建立信息上報(bào)定期通報(bào)制度。定期對(duì)信息報(bào)送、采用情況進(jìn)行通報(bào)。對(duì)長(zhǎng)期不報(bào)信息的單位和個(gè)人將予以通報(bào)批評(píng)。
五、對(duì)涉密信息,必須采取保密措施上報(bào),不得通過明傳、普通電話、他人帶送等形式報(bào)送。
六、上報(bào)的信息必須經(jīng)行辦分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后方能上報(bào),如出現(xiàn)問題,將追究上報(bào)人的責(zé)任。
七、充分做好信息直報(bào)點(diǎn)的工作。一方面要及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地向國(guó)辦報(bào)送信息;另一方面要抓好縣(市)級(jí)直報(bào)點(diǎn)工作。
八、建立政務(wù)信息工作考核評(píng)比制度。對(duì)高質(zhì)量完成信息任務(wù)的人員,年終予以通報(bào)表彰,并與年終干部考核相結(jié)合。
九、進(jìn)一步加強(qiáng)信息工作現(xiàn)代化建設(shè),保證政務(wù)信息工作的正常開展,實(shí)現(xiàn)信息迅速、準(zhǔn)確、安全地處理、傳遞和存儲(chǔ)。
第13篇 某事業(yè)單位綜合科工作制度
事業(yè)單位綜合科工作制度
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力鉆研政治經(jīng)濟(jì)理論,掌握和理解黨的路線、方針、政策,熟悉經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本規(guī)律,不斷提高分析問題、解決問題的能力。
二、收集上級(jí)黨委、政府方針、政策貫徹落實(shí)情況。
三、撰寫黨委部署中心任務(wù)和全面工作安排的有關(guān)文件、文稿;撰寫向上級(jí)黨委匯報(bào)工作、請(qǐng)示、總結(jié)等各類文字材料;撰寫、整理領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它文字材料。
四、負(fù)責(zé)黨委領(lǐng)導(dǎo)同志的日常秘書工作。
五、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)做好各類文稿、文件的文字把關(guān)工作。
六、認(rèn)真做好黨委會(huì)、班子會(huì)等重要會(huì)議的記錄工作,保證記錄客觀、準(zhǔn)確、保密。
七、圍繞黨委中心工作,認(rèn)真做好調(diào)查研究,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)決策的參謀助手作用。
八、開展工作交流,切實(shí)提高文稿質(zhì)量。
第14篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位人事制度改革工作實(shí)施方案
中國(guó)**黨xxx鄉(xiāng)委員會(huì) xxx鄉(xiāng)人民政府關(guān)于事業(yè)單位人事制度改革工作實(shí)施方案
各村、鄉(xiāng)屬各單位:
為進(jìn)一步深化干部人事制度改革,建設(shè)一支高素質(zhì),社會(huì)化的人才隊(duì)伍,推進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步,加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐,根據(jù)六枝特區(qū)人民政府辦公室《轉(zhuǎn)發(fā)特區(qū)人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度意見的通知》(六府〔2006〕12號(hào))、六枝特區(qū)人民政府《關(guān)于事業(yè)單位人事制度改革的意見(試行)》(六府〔2006〕4號(hào))及中國(guó)**黨六枝特區(qū)委辦公室、六枝特區(qū)人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)〈六枝特區(qū)事業(yè)單位人事制度改革工作實(shí)施方案〉的通知》(六特辦通字〔2006〕17號(hào))文件精神,結(jié)合實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論和“____”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十六大、十六屆五中全會(huì)精神,按照特區(qū)關(guān)于事業(yè)單位人事制度改革的意見(試行)和要求,以相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定為依據(jù),積極穩(wěn)妥地推進(jìn)以事業(yè)單位職工聘任為核心的事業(yè)單位人事制度改革,按照德才兼?zhèn)涞挠萌藰?biāo)準(zhǔn),建立政事職責(zé)分開、單位自主用人、人員自主擇業(yè)、政府依法管理、配套措施完善的分類管理體制,逐步建立符合事業(yè)單位特點(diǎn)的用人制度。
二、原則和目標(biāo)
原則:堅(jiān)持黨管干部的原則,貫徹干部“四化”方針和德才兼?zhèn)洹⑷稳宋ㄙt的用人標(biāo)準(zhǔn);堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的思想路線;堅(jiān)持“脫鉤、分類、放權(quán)、搞活”的原則;堅(jiān)持“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的方針;堅(jiān)持公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則;注重群眾知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)的落實(shí)。
目標(biāo):建立一套適合我鄉(xiāng)事業(yè)單位特點(diǎn),符合專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和工勤人員各自崗位要求的具體管理制度;形成人員能進(jìn)能出、職務(wù)能上能下、待遇能升能降、優(yōu)秀人才能夠脫穎而出,充滿生機(jī)活力的用人機(jī)制,實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位人事管理的科學(xué)化、法制化、規(guī)范化。
三、范圍及目標(biāo)
我鄉(xiāng)事業(yè)單位人事制度改革的范圍及對(duì)象是:除財(cái)政所以外的其它事業(yè)單位的專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和工勤人員。
四、改革的內(nèi)容
(一)改革管理體制
堅(jiān)持“精減、高效”的原則,合理設(shè)置機(jī)構(gòu)和配置各類人員。如因適應(yīng)新形勢(shì),完成新任務(wù)需要調(diào)整內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或增加編制,按規(guī)定程序執(zhí)行。
(二)建立崗位管理制度??茖W(xué)、合理地設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)崗位、管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤崗位,不同的崗位實(shí)行不同的管理辦法。具體要求是:按需設(shè)崗,職責(zé)明確,競(jìng)聘上崗,擇優(yōu)聘用,嚴(yán)格考核,按崗付酬,合同管理。崗位有明確的崗位職責(zé)、聘用條件、考核指標(biāo)、薪酬標(biāo)準(zhǔn)。
2、實(shí)行聘用合同制度。在編制范圍內(nèi)按照“民主公開、平等競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)聘用、嚴(yán)格考核,合同管理”的原則,通過簽訂聘用 合同,建立用人單位由身份證管理向崗位管理轉(zhuǎn)變,由行政任用關(guān)系向平等協(xié)商轉(zhuǎn)變。
3、改革和完善領(lǐng)導(dǎo)人員管理制度。逐步取消管理人員行政級(jí)別,建立體現(xiàn)管理人員水平、能力、業(yè)績(jī)、資歷的職員等級(jí)序列,實(shí)行管理人員職員聘任制度。在中層管理人員選拔中引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,實(shí)行目標(biāo)管理,推行掛崗、掛職等制度,注重培養(yǎng)和選拔年輕干部。
5、專業(yè)技術(shù)人員實(shí)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度。依據(jù)事業(yè)單位各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的需要,按類別和等級(jí),自主分類設(shè)置專業(yè)技術(shù)崗位,動(dòng)態(tài)管理。專業(yè)技術(shù)崗位確定其任職條件,競(jìng)聘上崗。改革和完善專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘管理制度,實(shí)行評(píng)聘分開,事業(yè)單位根據(jù)國(guó)家有關(guān)專業(yè)技術(shù)職務(wù)管理規(guī)定,在規(guī)定的專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例內(nèi),對(duì)獲得任職資格的專業(yè)技術(shù)人員自主選擇、擇優(yōu)聘任。打破專業(yè)技術(shù)職務(wù)終身制,可以實(shí)行高職低聘,特別優(yōu)秀的,經(jīng)特區(qū)人事局批準(zhǔn)可以低職高聘。專業(yè)技術(shù)崗位要逐步推進(jìn)職業(yè)資格制度。
6、工勤人員實(shí)行崗位等級(jí)管理制度。根據(jù)國(guó)家關(guān)于工勤人員崗位等級(jí)規(guī)范及管理辦法,按照工作需要和崗位及技術(shù)要求設(shè)置工勤崗位等級(jí),按照崗位技術(shù)等級(jí)規(guī)范,對(duì)工勤人員聘用、培訓(xùn)和考核,規(guī)范工勤崗位的人員管理,規(guī)范工勤人員進(jìn)、管、出環(huán)節(jié)。
7、建立科學(xué)合理的考核制度。認(rèn)真貫徹執(zhí)行人事部《事業(yè)單位工作人員和工勤人員不同特點(diǎn)的考核標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)辦法》,以崗位職責(zé)和工作任務(wù)為依據(jù),堅(jiān)持客觀公正、民主公開和注重實(shí)績(jī)的原則,認(rèn)真進(jìn)行平時(shí)考核、年度考核和任期考核。把考核結(jié)果作為確定各類人員續(xù)聘、低聘、解聘、晉級(jí)、晉職、增資的主要依據(jù)。
8、加快事業(yè)單位社會(huì)保險(xiǎn)制度改革
步伐。按照國(guó)家、單位、個(gè)人三方共同負(fù)擔(dān)的原則,逐步形成基本社會(huì)保險(xiǎn)、單位補(bǔ)充保險(xiǎn)、個(gè)人儲(chǔ)蓄保險(xiǎn)相結(jié)合的社會(huì)保障體系,建立既體現(xiàn)事業(yè)單位特點(diǎn),又與機(jī)關(guān)、企業(yè)保險(xiǎn)制度相協(xié)調(diào)的養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)療、女職工生育保險(xiǎn)等相配套的保險(xiǎn)制度。
9、實(shí)行公開招考聘用制度。事業(yè)單位因工作需要補(bǔ)充人員,在核定的編制范圍內(nèi),實(shí)行公開招聘。公開招聘時(shí)公布缺員崗位的用人條件和職責(zé),按照規(guī)定的原則、方法、程序,通過考試考核擇優(yōu)聘用。
10、維護(hù)雙方合法權(quán)益。按照人事部門的人事爭(zhēng)議仲裁制度,及時(shí)、客觀、公正地處理人員聘用中的人事爭(zhēng)議問題。化解矛盾,維護(hù)聘用單位和受聘人員雙方的合法權(quán)益。
11、加強(qiáng)崗位培訓(xùn)。事業(yè)單位要注重教育培訓(xùn)工作,制定落實(shí)培訓(xùn)計(jì)劃,建立和完善培訓(xùn)制度。將各類人員參加培訓(xùn)的情況作為考核內(nèi)容之一,列入申報(bào)事業(yè)技術(shù)職務(wù)和競(jìng)爭(zhēng)上崗的資格條件。單位要為職工學(xué)習(xí)提供有利條件,采取靈活多樣的形式,使學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育、繼續(xù)教育和崗位培訓(xùn)相結(jié)合,鼓勵(lì)職工利用業(yè)余時(shí)間學(xué)習(xí),促進(jìn)知識(shí)更新和技術(shù)創(chuàng)新,提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。
(三)改革工資分配制度
1、根據(jù)各類事業(yè)單位的性質(zhì)、特點(diǎn)及事業(yè)發(fā)展的不同,結(jié)合各級(jí)財(cái)政支持程度和經(jīng)費(fèi)自給情況,對(duì)不同類型的事業(yè)單位實(shí)行不同的經(jīng)費(fèi)管理辦法。分配政策將向業(yè)績(jī)突出的人員、關(guān)鍵崗位和技術(shù)含量高,風(fēng)險(xiǎn)大及艱苦崗位傾斜。
(1)財(cái)政全額和差額拔款的事業(yè)單位,經(jīng)人事局、財(cái)政局批準(zhǔn),可試行經(jīng)費(fèi)包干制度,增人不增資,減人不減資。
(2)鼓勵(lì)有條件的事業(yè)單位進(jìn)行公司改制或股份制改組,實(shí)行企業(yè)的用人和分配制度。
2、事業(yè)單位可實(shí)行根據(jù)崗位職責(zé)、工作業(yè)績(jī)和實(shí)際貢獻(xiàn)兌現(xiàn)收入分配的崗位工資制度,也可將個(gè)人津貼部分和單位預(yù)算外收入中經(jīng)批準(zhǔn)用于個(gè)人分配的部分統(tǒng)籌進(jìn)行重新分配,拉開分配檔次。有條件的事業(yè)單位可以把職工的參股資金、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等生產(chǎn)要素納入分配范圍,按照事先約定的比例參與分配,積極探索生產(chǎn)要素參與分配的實(shí)現(xiàn)形式。
3、對(duì)具備條件且條件成熟的事業(yè)單位,可根據(jù)任期目標(biāo)責(zé)任制度的指標(biāo),經(jīng)人事局批準(zhǔn),試行年薪制。
4、確因工作業(yè)務(wù)特別需要,經(jīng)主管部門同意報(bào)人事局批準(zhǔn),允許高薪聘請(qǐng)個(gè)別拔尖人才。
5、處理好工資統(tǒng)發(fā)與搞活分配的關(guān)系。在搞活內(nèi)部分配中,各事業(yè)單位要把工資統(tǒng)發(fā)和搞活分配有機(jī)結(jié)合起來,既保證工資按時(shí)發(fā)放,又使事業(yè)單位有充分的分配自主權(quán),搞活內(nèi)部分配后,職工檔案工資只作為辦理流動(dòng)、計(jì)算退休費(fèi)和繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金的依據(jù)。
(四)建立分流安置制度
1、事業(yè)單位通過鼓勵(lì)人才合理流動(dòng)和采取減員增效、下崗分流等措施,裁減冗員,調(diào)動(dòng)各類人才的積極性。
2、堅(jiān)持以單位內(nèi)部消化為主的原則,通過興辦發(fā)展新的產(chǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)等方式,妥善安置未聘人員??梢栽谛袠I(yè)內(nèi)部或行業(yè)間調(diào)劑安置,或通過人事局人才服務(wù)中心對(duì)未聘人員進(jìn)行托管。
3、引導(dǎo)和鼓勵(lì)富余人員面向農(nóng)村和企業(yè),富余人員單位要為其創(chuàng)辦或進(jìn)入企業(yè)提供條件;采取多種方式,為富余人員提供社會(huì)保障服務(wù)。
4、人才服務(wù)中心對(duì)事業(yè)單位未聘人員進(jìn)行托管,提供配套服務(wù)和擇業(yè)指導(dǎo),促進(jìn)未聘人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。未聘人員托管時(shí),按照有關(guān)規(guī)定,人才服務(wù)中心、事業(yè)單位、未聘人員三方簽訂托管協(xié)議,托管期限為一年。不愿接受托管的,本人應(yīng)提出辭職,本人不愿接受托管又不提出辭職的,由原單位辦理辭退手續(xù)。事業(yè)單位、主管部門要積極協(xié)助人才服務(wù)中心開展未聘人員托管工作。
(五)完善事業(yè)單位人才流動(dòng)機(jī)制
1、合理配置人才資源,促進(jìn)各類人才有序流動(dòng)。事業(yè)單位根據(jù)自身發(fā)展及人才結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀,充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制,制定針對(duì)性強(qiáng)、便于操作的人才流動(dòng)辦法,為各類人才合理、有序流動(dòng)創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。打破人才為部門所有、單位所有的格局,保護(hù)單位和職工的合法權(quán)益。
2、配合人才服務(wù)中心開展好人才流動(dòng)工作。配合人才服務(wù)中心在人才招聘、人員托管、人員培訓(xùn)等方面的工作,為各類人才合理流動(dòng)創(chuàng)造條件,做好服務(wù),促進(jìn)人才資源的合理配置。
(六)建立健全監(jiān)督機(jī)制
1、按照有關(guān)政事職責(zé)分開、單位自主用人的規(guī)定,落實(shí)事業(yè)單位內(nèi)部管理自主權(quán),包括用人權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)等。事業(yè)單位具有獨(dú)立的法人資格,按有關(guān)政策法規(guī),依法、自主、有效的管理內(nèi)部事務(wù),承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)和責(zé)任。
2、建立職工代表大會(huì)制度并充分發(fā)揮其作用,依法保障職工和單位的合法權(quán)益。在工會(huì)建立人事爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì),及時(shí)協(xié)調(diào)處理人事管理中出現(xiàn)的人事爭(zhēng)議。
3、事業(yè)單位的人事制度改革由特區(qū)人事局和各事業(yè)單位業(yè)務(wù)主管局負(fù)責(zé)監(jiān)督。
五、工作步驟
2006年,我鄉(xiāng)事業(yè)單位人事制度改革主要任務(wù)是在事業(yè)單位全面推行聘用制度,搞好分配制度改革工作。在今年9月底前全面完成崗位設(shè)置、競(jìng)聘上崗、簽訂聘用合同、安置未聘人員等工作,確保通過特區(qū)順利驗(yàn)收。具體分三個(gè)階段實(shí)施:
(一)準(zhǔn)備階段(2006年2月17日--2006年3月31日)。
1、加強(qiáng)宣
傳(2月27日--2月28日)。加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位人事制度改革工作的宣傳力度。組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)市、特區(qū)有關(guān)事業(yè)單位人事制度改革的相關(guān)文件、政策、領(lǐng)導(dǎo)講話、典型經(jīng)驗(yàn)等,采用廣播、宣傳標(biāo)語(yǔ)、召開座談會(huì)、動(dòng)員大會(huì)等多種形式加大宣傳力度,促使事業(yè)單位干部職工轉(zhuǎn)變觀念,使全體干部職工深刻認(rèn)識(shí)推行事業(yè)單位人事制度改革的重要性和必要性,提高對(duì)改革的認(rèn)同感和心理承受能力,努力營(yíng)造健康的改革氛圍。
2、建立機(jī)構(gòu)(3月1日--3月5日)。成立鄉(xiāng)事業(yè)單位人事制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組及監(jiān)督小組,并報(bào)特區(qū)事業(yè)單位人事制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
3、制定工作實(shí)施方案(3月6日--3月13日)。根據(jù)特區(qū)工作方案制定本鄉(xiāng)實(shí)施方案。報(bào)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組審批后實(shí)施。
4、整理編制文件、專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例文件(3月14日--3月16日)。清理特區(qū)編委及其辦公室發(fā)到鄉(xiāng)的事業(yè)單位機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員編制的文件及特區(qū)人事局發(fā)到本鄉(xiāng)的事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例的文件。
5、崗位設(shè)置(3月17日--3月19日)。編制全鄉(xiāng)事業(yè)單位人事制度改革涉及單位的專業(yè)技術(shù)人員、管理人員及工勤人員崗位(職位)設(shè)置方案。
6、編制崗位(職位)說明書(3月20日--3月22日)。組織編制鄉(xiāng)事業(yè)單位崗位(職位)說明書。
7、制定競(jìng)聘方案(3月23日--3月24日)。制定事業(yè)單位競(jìng)聘方案。
8、擬定聘用管理辦法(3月25日--3月26日)。
9、編制未聘人員安置方案(3月26日--3月27日)。
10、制定內(nèi)部分配制度(3月27日--3月28日)。
11、上報(bào)第一階段工作資料(3月29日--3月30日)。
(二)實(shí)施階段(2006年4月1日--2006年6月30日)。在完成崗位(職位)設(shè)置及崗位(職位)說明書擬定、報(bào)批工作的基礎(chǔ)上,公布崗位(職位)設(shè)置情況,分類競(jìng)聘。
1、制定聘任方案(2006年4月1日--4月5日)。制定鄉(xiāng)事業(yè)單位人事制度改革聘任方案(包括崗位、數(shù)額和聘任條件)。方案經(jīng)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議討論通過,批準(zhǔn)后公布。
2、公布空缺崗位情況(4月6日--4月13日)。公布空缺崗位及其職責(zé)、聘任條件、工資待遇事項(xiàng)。
3、申請(qǐng)應(yīng)聘(4月14日--4月25日)。應(yīng)聘人員根據(jù)資格、條件,向領(lǐng)導(dǎo)小組申請(qǐng)應(yīng)聘。
4、競(jìng)聘考試或考核(4月26日--5月26日)。對(duì)應(yīng)聘人員進(jìn)行考試或考核,根據(jù)單位實(shí)際,擇優(yōu)提出擬聘人員名單。
5、討論人員名單(5月26日--6月1日)。鄉(xiāng)黨委討論決定受聘人員名單。
6、簽訂聘用合同(6月2日--6月20日)。由事業(yè)單位與受聘人員簽訂聘用合同書。落實(shí)責(zé)任,建章立制。
7、上報(bào)第二階段資料(6月20日--6月30日)。
(三)總結(jié)階段(2006年7月1日--2006年9月30日)。
1、未聘人員安置(7月1日--8月1日)。根據(jù)未聘人員安置方案,落實(shí)未聘人員安置工作。
2、擬寫工作總結(jié)(8月2日--8月10日)。作好改革工作總結(jié)。
3、整理資料存檔(8月11日--9月11日)。將事業(yè)單位人事制度改革的各種資料整理、立卷、歸檔。
4、擬寫檢查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告(9月12日--9月13日)。寫請(qǐng)驗(yàn)報(bào)告,上報(bào)。
5、迎接檢查驗(yàn)收(9月14日--9月30日)。迎接特區(qū)事業(yè)單位人事制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室驗(yàn)收。
六、工作程序
宣傳動(dòng)員--成立機(jī)構(gòu)--制定實(shí)施方案--設(shè)置崗位--編制崗位說明書--制定競(jìng)聘方案--擬定聘用管理辦法--編制未聘人員安置方案--制定內(nèi)部分配制度--公布空崗情況--申請(qǐng)應(yīng)聘--考試或考核--簽訂聘用合同--未聘人員安置--總結(jié)--驗(yàn)收。
七、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組
鄉(xiāng)黨委、政府為促進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革工作的順利進(jìn)行,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作責(zé)任。成立“xxx鄉(xiāng)事業(yè)單位人事制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。其組成人員如下:
組 長(zhǎng):馮成良(鄉(xiāng)黨委書記、政府鄉(xiāng)長(zhǎng))
副組長(zhǎng):張 暉(鄉(xiāng)黨委副書記、政府副鄉(xiāng)長(zhǎng))
陳發(fā)文(鄉(xiāng)黨委副書記)
鄧祥鑫(鄉(xiāng)黨委副書記、紀(jì)委書記)
成 員:盧紹江(鄉(xiāng)派出所所長(zhǎng))
周 勇(鄉(xiāng)政法委專職副書記)
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nbsp; 陳開龍(鄉(xiāng)黨政辦負(fù)責(zé)人)
王 成(鄉(xiāng)財(cái)政所所長(zhǎng))
趙金強(qiáng)(鄉(xiāng)社會(huì)事務(wù)辦主任)
譚光明(鄉(xiāng)基教辦主任)
李文華(鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任)
金林華(鄉(xiāng)黨政辦工作人員)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于黨政辦,辦公室主任陳發(fā)文同志兼任,副主任陳開龍兼任,辦公室成員:賈小云、金林華、龐 玲、李富銀、李 剛、劉叢文、龍 春。
2、成立監(jiān)督小組
組 長(zhǎng):劉明揚(yáng)(鄉(xiāng)人大主席)
副組長(zhǎng):張玉才(副主任科員)
成 員:陳 松(鄉(xiāng)司法所助理員)
八、紀(jì)律要求
(一)加大宣傳力度,營(yíng)造氛圍
1、組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)改革的文件、政策、法規(guī)、會(huì)議精神,深刻領(lǐng)會(huì),統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變觀念,提高認(rèn)同感心理承受能力。
2、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)
3、召開座談會(huì)、動(dòng)員會(huì)議進(jìn)行宣傳動(dòng)員。
(二)精心制作工作實(shí)施方案,嚴(yán)格程序報(bào)批。
工作實(shí)施方案須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議研究審批,方可實(shí)施。按規(guī)定及要求上報(bào)備案。
(三)嚴(yán)格按政策原則備案
1、確保制定的工作實(shí)施方案與上級(jí)有關(guān)政策、法規(guī)相一致。
2、崗位設(shè)置、崗位職責(zé)、考試考核情況、崗位待遇、競(jìng)聘上崗等必須全面公開。
3、不搞個(gè)人說了算、一刀切,確保單位和職工的合法權(quán)益不受侵害。
4、任何單位和個(gè)人不得以任何理由借改革之機(jī),私分財(cái)物、轉(zhuǎn)移國(guó)有資產(chǎn)。
5、人大、紀(jì)委加強(qiáng)監(jiān)督,對(duì)違法違紀(jì)問題,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅處理。
6、嚴(yán)把競(jìng)聘人員資格審查關(guān)、競(jìng)爭(zhēng)上崗關(guān)、合同簽訂、鑒證審定關(guān)、未聘人員思想工作關(guān),確保事改工作取得實(shí)效。
(四)齊抓共管,形成合力
1、發(fā)動(dòng)社會(huì)廣泛參與。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組、監(jiān)督工作組要切實(shí)履行工作職責(zé),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施監(jiān)督,密切配合開展工作。
3、及時(shí)研究解決事改工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,為事改提供優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)。
(五)加強(qiáng)思想工作,確保穩(wěn)定
1、在加大政策宣傳力度同時(shí),認(rèn)真做好每一個(gè)環(huán)節(jié)的思想工作,努力消除干部職工的顧慮和抵觸情緒,爭(zhēng)取得到多數(shù)職工的理解和擁護(hù)。
2、對(duì)落聘、待聘、低聘人員,堅(jiān)持以單位內(nèi)部消化為主,優(yōu)先考慮女職工和少數(shù)民族職工,讓職工保持良好的心態(tài)對(duì)待事改工作。
3、為落聘人員提供學(xué)習(xí)、培訓(xùn)機(jī)會(huì),使他們通過關(guān)心重獲自信,發(fā)揮自己的才能。
4、充分發(fā)揮黨組織的作用,做好思想政治工作,確保社會(huì)穩(wěn)定。
5、事改工作與當(dāng)前工作做到“兩不誤、雙促進(jìn)”,在搞好其他工作的同時(shí),確保事改工作任務(wù)的完成。
(空一行
(上距政文一行之內(nèi))
(蓋公章處)
二○○六年三月十三日右空四字
第15篇 某事業(yè)單位值班工作制度
事業(yè)單位值班工作制度
一、辦公室實(shí)行24小時(shí)值班制。
二、工作日__值班由秘書科負(fù)責(zé);夜間值班由機(jī)要室負(fù)責(zé);節(jié)假日值班由辦公室統(tǒng)一安排。
三、值班人員必須按時(shí)到崗,堅(jiān)守崗位,不得擅離職守。因脫崗造成不良后果的,追究當(dāng)事人責(zé)任。
四、值班人員要認(rèn)真做好值班記錄、電話記錄和電報(bào)的收辦工作,妥善處理值班期間重大問題,及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)意見認(rèn)真辦理。
五、值班人員交接班時(shí),必須把有關(guān)事宜交待清楚,保持工作的連續(xù)性。
六、值班工作由分管主任負(fù)責(zé)督查,值班室管理和保障由秘書科負(fù)責(zé)。
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