生產(chǎn)安全事故報(bào)告調(diào)查處理制度匯編食品公司（20篇范文）

有哪些制度

生產(chǎn)安全事故報(bào)告調(diào)查處理制度

在食品公司中，生產(chǎn)安全事故報(bào)告調(diào)查處理制度主要包括以下幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)：

1. 立即報(bào)告：一旦發(fā)生事故，必須在最短時(shí)間內(nèi)向上級管理層及相關(guān)部門報(bào)告，不得延誤。

2. 事故現(xiàn)場保護(hù)：事故發(fā)生后，應(yīng)立即采取措施保護(hù)現(xiàn)場，防止破壞證據(jù)，確保后續(xù)調(diào)查的準(zhǔn)確性。

3. 事故調(diào)查組成立：由公司內(nèi)部及外部專家組成調(diào)查小組，對事故原因進(jìn)行深入調(diào)查。

4. 事實(shí)確認(rèn)：收集證據(jù)，訪談相關(guān)人員，分析事故經(jīng)過，確定事故的根本原因。

5. 責(zé)任認(rèn)定：根據(jù)調(diào)查結(jié)果，明確事故責(zé)任方，包括個(gè)人和組織層面的責(zé)任。

6. 整改措施：提出針對性的預(yù)防措施，防止類似事故再次發(fā)生，并對現(xiàn)有安全管理體系進(jìn)行審查和改進(jìn)。

7. 信息公開：在法律允許的范圍內(nèi)，向員工和社會公開事故信息，提高透明度。

內(nèi)容是什么

這一制度旨在通過系統(tǒng)化的方法，確保食品公司在面對安全事故時(shí)能迅速響應(yīng)，有效管理風(fēng)險(xiǎn)。事故調(diào)查不僅關(guān)注事故本身，還涉及工作流程、設(shè)備維護(hù)、員工培訓(xùn)等多個(gè)層面，以期找出問題根源并實(shí)施改正。制度強(qiáng)調(diào)了對事故責(zé)任的追責(zé)，以強(qiáng)化員工的安全意識，防止僥幸心理。

注意事項(xiàng)

1. 保持公正客觀：在事故調(diào)查過程中，必須保持公正立場，避免偏見影響結(jié)果。

2. 保護(hù)隱私：在公開事故信息時(shí)，要注意保護(hù)涉事人員的隱私，遵守相關(guān)法律法規(guī)。

3. 及時(shí)溝通：管理層應(yīng)及時(shí)與員工溝通，解釋事故原因及改進(jìn)措施，消除恐慌情緒。

4. 培訓(xùn)與教育：定期進(jìn)行安全培訓(xùn)，提高員工的安全意識和應(yīng)急處理能力。

5. 持續(xù)監(jiān)測：建立事故后的跟蹤機(jī)制，確保整改措施的有效執(zhí)行。

生產(chǎn)安全事故報(bào)告調(diào)查處理制度是食品公司安全管理的重要組成部分，它要求我們既要有迅速的應(yīng)急反應(yīng)，又要有深入的事故剖析，以實(shí)現(xiàn)真正的安全文化。

生產(chǎn)安全事故報(bào)告調(diào)查處理制度食品公司范文

第1篇 生產(chǎn)安全事故報(bào)告調(diào)查處理制度食品公司

食品股份公司生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理制度

為了深入貫徹落實(shí)省局《關(guān)于全面開展全省企業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)制度編制工作的通知》黨政辦[2010]23號文件要求,,提高企業(yè)的管理能力,加強(qiáng)內(nèi)部管理,確保安全生產(chǎn)的的順利進(jìn)行,維護(hù)公司利益減少公有財(cái)產(chǎn)損失,保證人員生產(chǎn)安全。堅(jiān)持“以人為本、常抓不懈、重在預(yù)防”的安全觀,結(jié)合本公司實(shí)際,特制定本制度。

1.工傷保險(xiǎn)

企業(yè)按國家規(guī)定為所有從業(yè)人員參加以上事故率控制指標(biāo)為0。

2.事故報(bào)告

2.1發(fā)生事故后,負(fù)傷者、職業(yè)中毒受害者本人或事故現(xiàn)場員工應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)安全環(huán)保部,必要時(shí)應(yīng)按企業(yè)《事故應(yīng)急救援處理預(yù)案》和本單位應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行事故現(xiàn)場撲救和搶救人員,把事故規(guī)模、事故損失、人員傷亡程度降到最低程度。同時(shí)應(yīng)保護(hù)事故現(xiàn)場并及時(shí)對受傷人員進(jìn)行救護(hù)或送醫(yī)院處置。

2.2企業(yè)安全部門接到事故報(bào)告后,應(yīng)視事故情況會同企業(yè)安全保衛(wèi)部報(bào)告上級主管及當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)督管理部門、公安、工會組織等。

3.事故分類及調(diào)查、分析

3.1事故按嚴(yán)重程度通常分為:(1)輕傷事故;(2)重傷事故;(3)死亡事故;(4)重大傷亡事故;(5)特大傷亡事故;(6)特別重大傷亡事故。

3.2事故調(diào)查、分析和處理工作必須堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)、公正、公開和“四不放過”的原則。

3.3重傷事故由公司主要領(lǐng)導(dǎo)組織技術(shù)、生產(chǎn)、安全、工會等有關(guān)部門成立事故調(diào)查組開展事故調(diào)查、分析,并寫出事故調(diào)查報(bào)告書。

3.4死亡事故由企業(yè)、企業(yè)主管部門會同安全監(jiān)督管理部門、公安部門、工會等組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

3.5重大傷亡及其以上事故企業(yè)積極配合國家有關(guān)部門及有關(guān)部門等組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

4.事故處理

4.1事故主要責(zé)任者和有關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人的行政或經(jīng)濟(jì)處罰按企業(yè)規(guī)定執(zhí)行。

4.2重、特大傷亡事故的責(zé)任處罰,按國家或地方有關(guān)法律法規(guī)處罰。

4.3對事故調(diào)查組提出的防范措施,企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)組織審核后,由事故單位負(fù)責(zé)全面落實(shí),預(yù)防同類事故的發(fā)生。

5.事故傷亡人員處理

5.1由人事勞動保障部會同工會對死亡人員按國家工傷保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)賠償并做好善后工作。

5.2受傷人員由醫(yī)院出具診斷證明,到安全部門開具工傷休假證明和工傷治療證明,受傷人員需人員陪護(hù)時(shí),由事故發(fā)生單位安排。

5.3公出外地發(fā)生工傷事故人員的差族費(fèi)、補(bǔ)助費(fèi)由財(cái)務(wù)部按文件規(guī)定執(zhí)行。

5.4工傷人員的傷殘?jiān)u定,由本人提出申請,人事勞動保障部按國家規(guī)定報(bào)請傷殘鑒定。

6.生產(chǎn)安全事故的調(diào)查記錄、分析記錄、現(xiàn)場圖、報(bào)告書、處理決定、防范措施和落實(shí)情況等內(nèi)容資料,安全保衛(wèi)部應(yīng)進(jìn)行歸檔妥善保存。

第2篇 建筑企業(yè)生產(chǎn)安全事故報(bào)告處理制度

為加強(qiáng)對工傷事故調(diào)查處理工作,采取有效措施保證職工在施工生產(chǎn)中的安全和健康,維護(hù)職工的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,特制定本制度。

1、必須堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,預(yù)防或減少各類傷亡事故的發(fā)生。

2、發(fā)生事故后,負(fù)傷者或事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即上報(bào)上級領(lǐng)導(dǎo)和安全職能部門,

并保護(hù)好事故發(fā)生現(xiàn)場和迅速采取措施搶救人員及財(cái)產(chǎn),防止事故擴(kuò)大。對于重傷死亡事故,必須以最快速度上報(bào)公司,公司須在事故發(fā)生后的1小時(shí)內(nèi)上報(bào)上級主管部門和政府有關(guān)部門。

3、直管項(xiàng)目發(fā)生輕傷事故的,勞務(wù)公司和直管項(xiàng)目部共同對事故進(jìn)行調(diào)查處理;非直管項(xiàng)目發(fā)生輕傷事故的,由所在單位安全職能部門會同其它相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理,調(diào)查處理結(jié)果及時(shí)上報(bào)集團(tuán)公司工程管理部。

4、重傷事故由公司工程管理部會同其他有關(guān)部門和單位組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查處理,處理結(jié)果上報(bào)上級主管部門。

5、死亡事故由上級主管單位和政府有關(guān)部門組成聯(lián)合調(diào)查組,集公司有關(guān)部門配合進(jìn)行調(diào)查分析和處理。

6、事故調(diào)查的主要內(nèi)容是查明事故發(fā)生原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況,確定事故責(zé)任者,提出處理意見和防范措施的建議;重傷、重大事故還要寫出事故調(diào)查報(bào)告。

7、事故調(diào)查應(yīng)堅(jiān)持“四不放過”的原則(原因不查清不放過,不采取改進(jìn)措施不放過、責(zé)任人和廣大群眾不受教育不放過、對事故有關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人不查處不放過)。

8、傷亡事故發(fā)生后,隱滿不報(bào)、謊報(bào)、故意拖延不報(bào)、故意破壞事故現(xiàn)場或者無正當(dāng)理由拒絕接受調(diào)查以及拒絕提供有關(guān)情況和資料的,由有關(guān)部門按照國家有關(guān)規(guī)定依法追究有關(guān)人員責(zé)任。

9、因忽視安全生產(chǎn)、違章指揮、違章作業(yè)、玩忽職守或者發(fā)現(xiàn)事故隱患、危害情況而不采取有效措施以致造成傷亡事故的,集團(tuán)公司將按有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)處理,觸犯刑律的交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

開平市住宅建筑工程集團(tuán)公司

第3篇 生產(chǎn)安全事故報(bào)告處理統(tǒng)計(jì)制度

1、生產(chǎn)安全事故包括職工傷亡事故、交通事故、火災(zāi)爆炸事故等。

2、本制度適用于本單位及分包單位。

3、事故報(bào)告

(1)事故發(fā)生后，當(dāng)事人或者事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)和公司安全管理部門，并迅速采取必要措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)，防止事故擴(kuò)大，并保護(hù)事故現(xiàn)場。

(2)報(bào)告內(nèi)容包括發(fā)生事故時(shí)間、地點(diǎn)、原因、傷亡人員情況等。

4、事故調(diào)查處理

(1)事故發(fā)生后，事故單位應(yīng)立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案，搶救傷員和排除險(xiǎn)情，防止事故擴(kuò)大，保護(hù)好現(xiàn)場。因搶救傷員和排險(xiǎn)，而必須移動現(xiàn)場物件的要做出標(biāo)記，不得借口恢復(fù)生產(chǎn)擅自清理現(xiàn)場掩蓋真相。

(2)輕傷、重傷事故，由公司負(fù)責(zé)人或指定人員組織安全、生產(chǎn)、技術(shù)、工會等有關(guān)人員組成的事故調(diào)查組，進(jìn)行調(diào)查。

(3)死亡及以上事故按上級部門事故調(diào)查組要求參與調(diào)查。

(4)對于事故的調(diào)查處理，必須堅(jiān)持“四不放過”原則，即事故原因不清不放過，事故責(zé)任人和群眾沒有受到教育不放過，責(zé)任人沒有處理不放過，沒有防范措施不放過。

(5)事故調(diào)查組必須到現(xiàn)場進(jìn)行勘察，對事故現(xiàn)場勘察要及時(shí)、全面、客觀。調(diào)查組通過充分調(diào)查，應(yīng)查明事故發(fā)生原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況;確定事故責(zé)任者;提出事故處理意見和防范措施的建議;寫出事故調(diào)查報(bào)告。

(6)事故調(diào)查組提出的事故處理意見和防范措施建議，由發(fā)生事故的單位負(fù)責(zé)處理。

(7)在事故發(fā)生后隱瞞不報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)等情況對責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

5、事故統(tǒng)計(jì)

(1)事故統(tǒng)計(jì)上報(bào)按上級部門有關(guān)企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告統(tǒng)計(jì)的要求進(jìn)行統(tǒng)計(jì)上報(bào)。

(2)事故檔案主要內(nèi)容：職工傷亡事故登記表，事故調(diào)查報(bào)告書、現(xiàn)場勘察資料、物證人證材料、醫(yī)療部門的診斷結(jié)論、結(jié)案申請報(bào)告、受處理人員的材料、有關(guān)部門的結(jié)案批復(fù)等。

(3)加強(qiáng)事故檔案的管理，事故檔案由安全部門保存。

第4篇 汽車站生產(chǎn)安全事故調(diào)度統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度

為全面貫徹落實(shí)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國務(wù)院今第493號)精神，加強(qiáng)改進(jìn)生產(chǎn)安全事故調(diào)度統(tǒng)計(jì)工作，規(guī)范生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告及事故報(bào)告內(nèi)容，根據(jù)國家安全監(jiān)管總局《關(guān)于調(diào)整生產(chǎn)安全事故調(diào)度統(tǒng)計(jì)報(bào)告的通知》(安檢總調(diào)度[2007]120號)，《關(guān)于加強(qiáng)重大事故 信息報(bào)告呀作的通知》(安檢總辦[200了1123號)和《青海省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》(省政府令第50號)，的文件有關(guān)部門規(guī)定，結(jié)合我站實(shí)際，制定安全生產(chǎn)事故調(diào)度統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度。

一、對全縣長途客運(yùn)的重特大交通安全事故，實(shí)行生產(chǎn)安全事故調(diào)度快報(bào)制度。

二、祁連汽車站對各客運(yùn)車輛實(shí)行安全檢查制度。如事故發(fā)生后，要求司助。人員立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告，單位負(fù)責(zé)人于30分針內(nèi)向六源汽車站報(bào)告，2小時(shí)內(nèi)，汽車站以《和產(chǎn)安全事故快報(bào)表》報(bào)祁連縣運(yùn)管所事故統(tǒng)計(jì)員，對事故情況暫時(shí)不清楚的，可先報(bào)送亨故概況，并及時(shí)跟蹤或有新情況續(xù)報(bào)，不得瞞報(bào)、虛報(bào)。

三、祁連汽車站加強(qiáng)值班工作，切實(shí)做到值守應(yīng)急崗位每天24小時(shí)正崗值班不間斷，加強(qiáng)對值班人員的培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置和信息編寫能力。

四、保證單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員晝夜通訊暢通，確保應(yīng)

急狀態(tài)下人員集合迅速，信息快速傳遞。

五、加強(qiáng)基礎(chǔ)工作·，建立各客運(yùn)車輛安全基礎(chǔ)資料數(shù)據(jù)庫掌握各動人員的基本‘隋況。

六、祁連縣汽車站接到特大事故報(bào)告后，主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)要帶領(lǐng)有關(guān)部門人員立即趕赴現(xiàn)場，啟動相應(yīng)的事故應(yīng)急預(yù)案，并即向上級部門報(bào)告。

七、事故報(bào)告值班電話：……

第5篇 生產(chǎn)安全事故報(bào)告及處置制度范本

一、事故發(fā)生后,村(居委)負(fù)責(zé)人、分管安全領(lǐng)導(dǎo)、安全員必須立即趕赴現(xiàn)場,依照“屬地管理”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的時(shí)限第一時(shí)間向黨政辦或安監(jiān)所報(bào)清下列內(nèi)容:

(一)事故發(fā)生單位概況;

(二)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況;

(三)事故的簡要經(jīng)過;

(四)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;

(五)已經(jīng)采取的措施;

(六)其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。

二、事故發(fā)生后,村(居)必須采取有效措施組織搶救,防止事故擴(kuò)大 ,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失并妥善保護(hù)事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù)。

三、當(dāng)上級部門人員到達(dá)后,要協(xié)助上級部門人員開展事故現(xiàn)場調(diào)查、勘查,繪制事故現(xiàn)場示意圖,詢問有關(guān)知情人員,搜集有關(guān)人證、物證、書證。

四、組織對失蹤人員的搜救工作,并做好事故善后處理工作。

五、情況緊急時(shí),村(居)有關(guān)人員可以直接向區(qū)人民政府值班室和區(qū)安監(jiān)局報(bào)告。

第6篇 酒店康樂部生產(chǎn)安全事故報(bào)告和處理制度

為了加強(qiáng)賓館生產(chǎn)安全事故的管理和控制，在全面掌控工傷事故的同時(shí)，及時(shí)有效應(yīng)對及控制人身傷亡及重大財(cái)產(chǎn)損失的生產(chǎn)安全事故，保障賓館正常經(jīng)營秩序，保證賓客及全體從業(yè)人員的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。根據(jù)《北京市安全生產(chǎn)條例》和《北京市賓館飯店安全生產(chǎn)管理規(guī)定》的要求，結(jié)合賓館安全生產(chǎn)管理工作的實(shí)際情況，特制定本制度。

一、 事故報(bào)告及處理組織機(jī)構(gòu)及各自職責(zé)

1. 康樂部事故報(bào)告及處理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

組長：___

成員：___? ___? ___? ___? ___

職責(zé)：負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故救援、報(bào)告和處理工作的總體指揮協(xié)調(diào)工作。組織事故現(xiàn)場的應(yīng)急救援工作，把人員傷亡及事故損失程度控制在最低限度。監(jiān)督事故原因調(diào)查分析工作，及時(shí)審閱事故報(bào)告，按規(guī)定時(shí)間上報(bào)有關(guān)監(jiān)察部門。依據(jù)事故產(chǎn)生原因及后果，組織對事故的總結(jié)及對事故責(zé)任人和所在部門的處理工作。

2． 康樂部事故應(yīng)急指揮救援機(jī)構(gòu)

組長：___

成員：___? ___? ___? ___? ___

職責(zé)：根據(jù)賓館生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，組織安保部及事故發(fā)生部門救援小組人員，實(shí)施事故應(yīng)急救援，最大限度降低事故造成的損失及傷亡程度。組織警衛(wèi)隊(duì)負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場進(jìn)行保護(hù)，協(xié)助事故調(diào)查處理工作。

二、 生產(chǎn)安全事故報(bào)告內(nèi)容及程序

1. 生產(chǎn)安全事故報(bào)告內(nèi)容

生產(chǎn)安全事故報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括：發(fā)生事故的單位（部門）、時(shí)間、地點(diǎn)、事故（傷亡）情況、初步分析的事故原因、報(bào)告人姓名、電話等。

2. 一般工傷事故報(bào)告程序

一般工傷事故發(fā)生后，工傷者或事故現(xiàn)場人員應(yīng)立即報(bào)告部門安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人。

（一）部門安全負(fù)責(zé)人接到工傷事故報(bào)告后應(yīng)立即報(bào)告賓館安全生產(chǎn)辦公室。

（二）安全生產(chǎn)辦公室接到工傷事故報(bào)告后應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場進(jìn)行事故調(diào)查，并根據(jù)調(diào)查情況，寫出事故分析結(jié)論上報(bào)賓館領(lǐng)導(dǎo)審閱，同時(shí)提出工傷審核意見，報(bào)人事部辦理工傷申報(bào)事宜。人事部在未得到安全生產(chǎn)辦公室審核意見前不得辦理工傷申報(bào)手續(xù)。

（三）安全生產(chǎn)辦公室每月統(tǒng)計(jì)各部門工傷事故情況匯總上報(bào)賓館領(lǐng)導(dǎo)并備案。

3. 傷亡事故報(bào)告程序

（一） 傷亡事故發(fā)生后，負(fù)傷者或事故現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)立即逐級報(bào)告賓館領(lǐng)導(dǎo)或安全生產(chǎn)辦公室。

（二） 安全生產(chǎn)辦公室根據(jù)賓館領(lǐng)導(dǎo)指示，立即向國管局和海淀區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報(bào)告；特種設(shè)備事故應(yīng)向海淀區(qū)特種設(shè)備檢查科報(bào)告。

（三） 按程序啟動安全事故應(yīng)急預(yù)案，組織人員對事故現(xiàn)場進(jìn)行保護(hù)，并迅速采取必要措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)，防止事故擴(kuò)大。

（四） 協(xié)助國管局及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等事故調(diào)查人員對安全事故進(jìn)行調(diào)查，確定事故安全責(zé)任。

三、 組織搶救的措施

按照賓館安全事故應(yīng)急救援預(yù)案程序，實(shí)施救援工作。各部門分工負(fù)責(zé)，對事故現(xiàn)場人員及財(cái)產(chǎn)進(jìn)行搶救，減少事故損失，降低事故影響。

（一） 事故處置組負(fù)責(zé)事故各類信息的采集、分析、匯總，提交分析報(bào)告供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。督促檢查事故信息報(bào)送工作，保證事故應(yīng)急系統(tǒng)的暢通。

（二） 醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場受傷人員的緊急醫(yī)療救治工作，在急救中心醫(yī)護(hù)人員到來之前，對傷者實(shí)施止血、包扎、固定等應(yīng)急搶救。同時(shí)負(fù)責(zé)指導(dǎo)搶救現(xiàn)場受傷人員等組織協(xié)調(diào)工作。

（三） 工程搶險(xiǎn)組負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場供電系統(tǒng)、機(jī)械設(shè)備及事故現(xiàn)場周邊設(shè)施設(shè)備的控制、救險(xiǎn)、隔離和防護(hù)等工作，防止事故擴(kuò)大或蔓延。

（四） 物資保障組負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場救援車輛、物資、器械、防護(hù)用品及傷重人員的緊急運(yùn)送，應(yīng)急救援及相關(guān)資金儲備，搶險(xiǎn)救護(hù)器材急購等工作。

四、 事故現(xiàn)場保護(hù)

由安保部及保安人員組成安全警戒組負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場及周邊的安全警戒、區(qū)域封閉、隔離疏散無關(guān)人員和保護(hù)事故現(xiàn)場等工作。未經(jīng)事故調(diào)查人員允許，任何人不得擅自進(jìn)入事故現(xiàn)場或變動現(xiàn)場的人證、物證和旁證材料。

五、 生產(chǎn)事故的調(diào)查

（一）一般工傷事故自發(fā)生之日起七日內(nèi)，應(yīng)結(jié)束事故調(diào)查并做出事故結(jié)論，事故結(jié)論書送交賓館領(lǐng)導(dǎo)審閱。

（二）傷亡事故自發(fā)生之日起十五日內(nèi)，應(yīng)結(jié)束事故調(diào)查并做出事故結(jié)論，事故結(jié)論書由事故調(diào)查人員送達(dá)賓館領(lǐng)導(dǎo)簽收。

（三）發(fā)生事故部門人員應(yīng)配合事故調(diào)查人員進(jìn)行事故勘查工作，并如實(shí)提供所需的調(diào)查材料。

（四）傷亡事故的調(diào)查、分析、取證工作必須在海淀區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等相關(guān)人員的直接參與下進(jìn)行。

（五）通過事故調(diào)查分析查清事故發(fā)生經(jīng)過，找出事故原因，分清事故責(zé)任，吸取事故教訓(xùn)，提出預(yù)防措施。

六、 事故總結(jié)及責(zé)任人的處理

（一）依據(jù)傷亡事故調(diào)查人員提出的事故處理意見和防范措施建議，由賓館及國管局負(fù)責(zé)對事故的處理。

（二） 下列情形之一的，由國管局或賓館按照國家安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)定，依據(jù)《北京友誼賓館安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰制度》條款，對賓館或部門負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

（三） 視安全生產(chǎn)、違章指揮、違章作業(yè)、玩忽職守或者發(fā)現(xiàn)事故隱患、危害情況而不采取有效措施以致造成傷亡事故的；

1． 傷亡事故發(fā)生后隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、故意遲延不報(bào)、故意破壞事故現(xiàn)場，或者無正當(dāng)理由，拒絕接受調(diào)查以及拒絕提供有關(guān)情況和資料的；

2． 調(diào)查、處理傷亡事故過程中玩忽職守、徇私舞弊或者打擊報(bào)復(fù)的。

3． 傷亡事故處理工作應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起30天內(nèi)完成，并由調(diào)查組提出調(diào)查報(bào)告。遇有特殊情況，可以適當(dāng)延長時(shí)間，但不得超過60天。事故結(jié)案后，應(yīng)當(dāng)公開宣布處理結(jié)果。

4． 故處理時(shí)應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：

⑴ 應(yīng)結(jié)合各級安全生產(chǎn)職責(zé)的規(guī)定，分清事故的直接責(zé)任人、主要責(zé)任人和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人。

⑵ 凡因錯(cuò)誤指揮、未建立安全生產(chǎn)規(guī)章制度、未按規(guī)定對員工進(jìn)行安全技術(shù)教育和考核、安全管理混亂、發(fā)包（出租）合同中沒有安全管理內(nèi)容、設(shè)施設(shè)備未按時(shí)檢修或設(shè)備隱患未及時(shí)消除、勞動條件和作業(yè)環(huán)境不符合規(guī)定要求、未按規(guī)定提取安全措施經(jīng)費(fèi)、新（改、擴(kuò)）建項(xiàng)目未與主體工程“五同時(shí)”等造成事故的，應(yīng)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。

⑶ 凡因違章指揮、違章作業(yè)、玩忽職守、違反勞動紀(jì)律或發(fā)現(xiàn)危急情況不報(bào)告又未采取必要措施、不按規(guī)定佩戴勞動防護(hù)用品和用具等導(dǎo)致傷亡事故的，應(yīng)當(dāng)追究直接責(zé)任人或主要責(zé)任人的責(zé)任。

⑷ 對事故責(zé)任人的處理一般采用教育和處罰相結(jié)合的方法，情節(jié)惡劣、后果嚴(yán)重并觸犯法律的，則應(yīng)移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

（五） 事故處理應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“事故原因分析不清不放過，事故責(zé)任人未受到處理不放過，事故責(zé)任人和員工未受到教育不放過，沒有采取切實(shí)可行的防范措施不放過”的原則。

生產(chǎn)安全事故報(bào)告和處理制度是北京__賓館安全生產(chǎn)責(zé)任制的附件之一，解釋權(quán)在賓館安全生產(chǎn)辦公室。

本制度自下發(fā)之日起施行。

第7篇 建筑工程生產(chǎn)安全事故報(bào)告處理制度

為加強(qiáng)對工傷事故調(diào)查處理工作，采取有效措施保證職工在施工生產(chǎn)中的安全和健康，維護(hù)職工的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，特制定本制度。

1、 必須堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，預(yù)防或減少各類傷亡事故的發(fā)生。

2、 事故發(fā)生后，應(yīng)按照事故的等級劃分；造成3人以下死亡的，或造成3人（含）以上10人以下重傷的，或造成100萬元（含）以上1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的，為一般事故；造成3人以上10人以下死亡的，或造成10人（含）以上50人以下重傷的，或造成1000萬元（含）以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的，為較大事故；造成10人以上30人以下死亡的，或造成50人（含）以上100人以下重傷的，或造成5000萬元（含）以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的，為重大事故；造成30人以上死亡的，或造成100人（含）以上重傷的，或造成1億元（含）以上直接經(jīng)濟(jì)損失的，為特別重大事故。

3、 發(fā)生事故后，負(fù)傷者或事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即上報(bào)上級領(lǐng)導(dǎo)和安全職能部門，并保護(hù)好事故發(fā)生現(xiàn)場和迅速采取措施搶救人員及財(cái)產(chǎn)，防止事故擴(kuò)大。對于重傷死亡事故，必須以最快的速度上報(bào)公司，公司須在事故發(fā)生后的半小時(shí)內(nèi)上報(bào)上級主管部門和政府有關(guān)部門。

4、 直管項(xiàng)目發(fā)生輕傷事故的，勞務(wù)公司和直管項(xiàng)目部共同對事故進(jìn)行檢查處理；非直管項(xiàng)目發(fā)生輕傷事故的，由所在單位安全職能部門同其它相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理，調(diào)查處理結(jié)果及時(shí)上報(bào)集團(tuán)公司工程管理部。

5、 重傷事故由公司工程管理部會同其他有關(guān)部門和單位組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查處理，處理結(jié)果上報(bào)上級主管部門。

6、 死亡事故由上級主管單位和政府有關(guān)部門組成聯(lián)合調(diào)查組，集團(tuán)公司有關(guān)部門配合進(jìn)行調(diào)查分析和處理。

7、 事故調(diào)查應(yīng)堅(jiān)持“四不放過”的原則（原因不查清不放過，不采取改進(jìn)措施不放過，責(zé)任人和廣大群眾不受教育不放過、對事故有關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人不查處不放過）。

8、 傷亡事故發(fā)生后，隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、故意拖延不報(bào)、故意破壞事故現(xiàn)場或者無正當(dāng)理由拒絕接受調(diào)查以及拒絕提供有關(guān)情況和資料的，由有關(guān)部門按照國家有關(guān)規(guī)定依法追究有關(guān)人員責(zé)任。

9、 因忽視安全生產(chǎn)、違章指揮、違章作業(yè)、玩忽職守或者發(fā)現(xiàn)事故隱患、危害情況而不采取有效措施以致造成傷亡事故的，集團(tuán)公司將按有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)處理，觸犯刑律的交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

2023年5月15日

第8篇 生產(chǎn)安全事故報(bào)告管理制度

一、生產(chǎn)安全事故等級

(1)特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;

(2)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;

(3)較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;

(4)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

二、安全事故報(bào)告程序

1、監(jiān)理部轄監(jiān)標(biāo)段發(fā)生安全生產(chǎn)事故,應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和事故損失,同時(shí)保護(hù)好事故現(xiàn)場,及其向上級報(bào)告,等待事故調(diào)查組調(diào)查處理。

2、監(jiān)理部轄監(jiān)標(biāo)段發(fā)生安全生產(chǎn)事故,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守有關(guān)事故報(bào)告程序的規(guī)定:

(1)事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告所屬單位、急指揮部總指揮,事故發(fā)生單位必須在第一時(shí)間報(bào)告總監(jiān)理工程師、業(yè)主負(fù)責(zé)人,同時(shí)(于1小時(shí)內(nèi))向建設(shè)主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督部門報(bào)告,并立即開展事故搶險(xiǎn)救援工作。

(2)相關(guān)人員在接到事故發(fā)生單事報(bào)告后,要立即趕赴事故現(xiàn)場,協(xié)助事發(fā)單位開展事故搶險(xiǎn)救援工作。對事故情況確認(rèn)后,要以最快方式(10分鐘內(nèi)),向負(fù)責(zé)人簡要報(bào)告事故過程和發(fā)生事故的原因、人員傷亡、搶險(xiǎn)救援等情況。

(3)負(fù)責(zé)人在接到安全生產(chǎn)事故報(bào)告后,對事故發(fā)生情況,做出較為詳細(xì)的了解并得出初步判定事故等級后,通報(bào)屬地政府安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮中心辦公室。每一級上報(bào)時(shí)間不得超過1小時(shí),特殊情況可越級上報(bào)。

3、事故報(bào)告的主要內(nèi)容

(1)事故反正的簡要概況;

(2)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及現(xiàn)場情況;

(3)事故的簡要經(jīng)過和當(dāng)前狀態(tài);

(4)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù)),以及初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;

(5)已經(jīng)采取的控制措施;

(6)對事態(tài)發(fā)展的初步評估(如果有);

(7)報(bào)告人(或單位)姓名(或名稱)、聯(lián)系方式;

(8)其它應(yīng)報(bào)告的情況。

三、事故調(diào)查以及處理

1、在事故調(diào)查處理中要堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則,要嚴(yán)格按照“四不放過:的原則進(jìn)行處理,追究相關(guān)人員責(zé)任。

2、發(fā)生一般事故及以上等級事故,按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的規(guī)定由相應(yīng)級別政府組織調(diào)查,事故發(fā)生單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門要做好積極配合工作,對事故按照“四不放過“的原則進(jìn)行處理。

發(fā)生輕傷事故,由事故發(fā)生單位項(xiàng)目部負(fù)責(zé)組織調(diào)查。調(diào)查組由事故發(fā)生單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、安全管理機(jī)構(gòu)、事故部門以及有關(guān)部門人員組成。

事故調(diào)查的成員要求:應(yīng)當(dāng)具備有事故調(diào)查所需的知識和專長,并與所調(diào)查的事故沒有直接利害關(guān)系。

3、調(diào)查組職責(zé)有:查明事故經(jīng)過、原因、人員傷害情況、直接經(jīng)濟(jì)損失,認(rèn)定事故責(zé)任,提出對責(zé)任者的處理意見,總結(jié)教訓(xùn),提出防范和整改措施等。

4、做好事故檔案保管工作。對事故調(diào)查過程中形成的材料都應(yīng)存入檔案,以便備查。

第9篇 工地項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故報(bào)告調(diào)查處理制度

一、工傷事故的分類

1、輕傷事故:指只有輕傷的事故;2、重傷事故:指有重傷沒有死亡的事故;3、傷亡事故:指一次死亡1~2人的事故;4、重大傷亡事故:指一次死亡3~9人(含3人)的事故;5、特大傷亡事故:指一次死亡10人以上30人以下(含10人)的事故;6、特別重大傷亡事故:指一次死亡30人以上(含30人)的事故。

二、事故的上報(bào)

1、發(fā)生工傷事故后。負(fù)傷者或最先發(fā)現(xiàn)的人員,必須立即報(bào)告項(xiàng)目部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須立即報(bào)至工程部和公司主管領(lǐng)導(dǎo)。2、主管領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)告后立即按照有關(guān)規(guī)定向安全生產(chǎn)管理部門如實(shí)報(bào)告事故情況。

三、事故的調(diào)查

1、事故調(diào)查的目的是:掌握事故情況,查明事故原因,擬定改進(jìn)措施,分清事故責(zé)任,提出對事故責(zé)任者的處理情況和填寫事故調(diào)查報(bào)告書;2、發(fā)生事故后首先要搶救傷員,保護(hù)好現(xiàn)場,如因搶救傷員或防止事故的擴(kuò)大而需要移動現(xiàn)場物件時(shí),必須作出標(biāo)志或有詳細(xì)記錄。對事故現(xiàn)場的處理,必須經(jīng)過當(dāng)?shù)貏趧?、公安、安監(jiān)等部門同意方可進(jìn)行。

3、按照事故類型分級進(jìn)行處理

(1)輕傷事故:由工程部領(lǐng)導(dǎo)指定人員進(jìn)行調(diào)查。(2)重傷事故:由公司組織人員組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查處理。(3)發(fā)生死亡事故,上報(bào)安全生產(chǎn)管理部門,并由安全生產(chǎn)管理部門調(diào)查處理。

4、事故發(fā)生后在事故的調(diào)查處理中認(rèn)真落實(shí)事故處理的“四不放過”原則,即事故的原因和責(zé)任,調(diào)查分析不清不放過;對事故的直接責(zé)任者和有關(guān)責(zé)任者沒有嚴(yán)格審查、處理不放過;群眾沒有受到教育不放過;沒有制定有效防范措施和措施不落實(shí)不放過。

5、在事故調(diào)查中,要分清責(zé)任事故、非責(zé)任事故、破壞性事故;

(1)責(zé)任事故:指因有關(guān)人員的過失而造成的事故;(2)非責(zé)任事故:指由于自然的因素而造成不可抗拒的事故,或在未知領(lǐng)域的技術(shù)而引起的事故;(3)破壞性事故;指為達(dá)到一定目的而蓄意制造的事故。

6、事故調(diào)查的程序:組織調(diào)查組、明確任務(wù)與分工;調(diào)查事故現(xiàn)場、調(diào)查事故前生產(chǎn)情況和事故經(jīng)過;進(jìn)行必要的技術(shù)鑒定和試驗(yàn);事故原因分析;提出防范措施;責(zé)任分析;提出事故責(zé)任人員處理意見;填寫調(diào)查報(bào)告書;結(jié)案存檔。

7、通過事故調(diào)查,查明下列事項(xiàng):

(1)事故發(fā)生的時(shí)間、(年、月、日、班次、時(shí)、分)和具體地點(diǎn);(2)受傷害的人數(shù)、傷害部位、性質(zhì)和程度;(3)導(dǎo)致事故發(fā)生的起因物(如建筑物、構(gòu)筑物、機(jī)械設(shè)備、安全防護(hù)設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用品、用具、物質(zhì)、材料、貨物、環(huán)境、氣象等),與被傷害人直接接觸造成傷害的危險(xiǎn)物以及事故類別;(4)事故的后果和事故的經(jīng)濟(jì)損失;(5)發(fā)生事故時(shí),受傷害人的作業(yè)名稱及其工作內(nèi)容、共同作業(yè)人員的任務(wù)及其分工、相互的聯(lián)系和聯(lián)絡(luò)、作業(yè)時(shí)工藝條件、操作方法、設(shè)備操作參數(shù)(如壓力、溫度)、設(shè)備有無缺陷、操作是否正常、事故前有無異常反應(yīng)和征兆、發(fā)生異?，F(xiàn)象的判斷和處理;(6)受傷害人和與事故直接有關(guān)人員的情況:姓名、性別、年齡、工種、級別、工齡、本工種工齡、受過何種技術(shù)培訓(xùn)與安全教育等。(7)安全管理方面:有無崗位安全操作規(guī)程;安全教育;安全檢查、安全活動情況;有無防止事故的安全措施及管理辦法等;(8)施工、檢修有無安全注意事項(xiàng)、工程項(xiàng)目安排是否合乎要求、施工設(shè)計(jì)方案中有無安全措施、措施是否有針對性、檢修是否有計(jì)劃安排。有無技術(shù)交底等。

8、事故發(fā)生后,所在項(xiàng)目部門必須做到:

(1)盡一切可能搶救人員和財(cái)產(chǎn),制止事故發(fā)展和擴(kuò)大;(2)重傷及以上事故要認(rèn)真保護(hù)事故現(xiàn)場,不得人為的破壞和隨意清理,在未得到上級有關(guān)部門許可前,不得恢復(fù)現(xiàn)場。

四、分析事故原因

發(fā)生工傷事故后首先要分析發(fā)生事故的原因。工傷事故發(fā)生的原因很復(fù)雜,涉及面廣,總的來說是由于人為的、技術(shù)的、物質(zhì)的及管理方面的原因造成的,具體有以下幾個(gè)方面的原因:

1、違反安全操作規(guī)程和勞動紀(jì)律;2、缺乏基本的安全生產(chǎn)常識,不懂操作技術(shù)知識和缺乏識別事故隱患征兆的能力;3、身體上、精神上的缺陷或處于過度疲勞、思想不集中的狀態(tài)下工作;4、 工作環(huán)境惡劣、勞動條件差(如邊坡不穩(wěn)、未處理浮石、施工梯不符合要求等);5、作業(yè)方法不安全、勞動組織不合理;6、沒有安全操作規(guī)程或制度不健全;7、防護(hù)、保險(xiǎn)、信號等安全裝置缺乏或失靈;8、設(shè)備及其附件陳舊、破損、處于不安全狀態(tài)運(yùn)轉(zhuǎn);9、個(gè)體防衛(wèi)用品缺乏和使用不當(dāng);10、安全檢查制度不嚴(yán),對不安全因素和查出的問題整改不力;11、其他原因:如由于科學(xué)技術(shù)發(fā)展水平和檢測手段所限,無法預(yù)料和控制的突然災(zāi)害事故造成人員傷亡。

五、事故責(zé)任分析

在查清工傷事故情況,分析事故原因(找到事故的直接原因和間接原因)后,必須對事故進(jìn)行責(zé)任分析。對事故發(fā)生的責(zé)任人在以教育為主的同時(shí)要分清事故的直接責(zé)任(指對事故的發(fā)生居主要地位和作用的)、一定責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。根據(jù)情節(jié)和后果的嚴(yán)重程度,分別給予行政處分,直至追究刑事責(zé)任。對事故責(zé)任者的處理、處分意見確定后,向上級部門呈報(bào),并按有關(guān)規(guī)定辦理報(bào)批手續(xù)。

1、確定事故責(zé)任的原則:

(1)因設(shè)計(jì)上的錯(cuò)誤和缺陷而發(fā)生的事故或造成嚴(yán)重后果的,由設(shè)計(jì)者負(fù)責(zé);(2)因施工、制造、安裝和檢修上的錯(cuò)誤或缺陷而發(fā)生的事故或造成嚴(yán)重后果的,由施工、制造、安裝、檢修、檢驗(yàn)者負(fù)責(zé);(3)因工藝條件或技術(shù)操作確定上的錯(cuò)誤或缺陷而發(fā)生的事故或形成嚴(yán)重后果的,由工藝條件和技術(shù)操作的確定者負(fù)責(zé);(4)因施工、檢修大施工組織設(shè)計(jì)及安全措施不健全或針對性、可靠性而發(fā)生的事故或造成嚴(yán)重后果的,由施工組織者負(fù)責(zé);(5)因官僚主義錯(cuò)誤決定、瞎指揮而造成的事故的,由指揮者負(fù)責(zé);(6)已發(fā)生事故未及時(shí)采取有效措施,致使類似事故重復(fù)發(fā)生的,由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé);(7)因缺少安全規(guī)章制度而發(fā)生的事故,由主管此項(xiàng)工作的人員和生產(chǎn)組織者負(fù)責(zé);違反規(guī)定或操作錯(cuò)誤而造成的事故,由操作者負(fù)責(zé);但未經(jīng)學(xué)習(xí),不懂操作安全知識而發(fā)生的事故,由指派者負(fù)責(zé);(8)指派無特種作業(yè)操作資格證人員從事特種作業(yè)而造成的事故,由指派者負(fù)責(zé);(9)因缺少安全防護(hù)裝置而造成的事故,由生產(chǎn)組織者和設(shè)備管理者負(fù)責(zé);因隨便拆除安全防護(hù)裝置而造成的事故,由拆除者和決定拆除者負(fù)責(zé);缺少安全防護(hù)設(shè)施而發(fā)生的事故由生產(chǎn)組織者負(fù)責(zé);(10)對已發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,班組能夠解決但未及時(shí)解決而造成的事故,由班組長負(fù)責(zé);班組無力解決但已呈報(bào)有關(guān)部門,仍未解決而造成事故的由延誤部門負(fù)責(zé)。

3、凡是發(fā)生下述工傷事故的應(yīng)首先追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任:

(1)工人沒有經(jīng)過安全教育和技術(shù)培訓(xùn)就上崗操作,而發(fā)生工傷事故的;(2)缺乏安全技術(shù)操作規(guī)程或規(guī)程不健全造成工傷的。(3)安全設(shè)施、安全信號、安全標(biāo)志、安全用具不全、不齊、不潔造成工傷事故的;(4)設(shè)備嚴(yán)重失修、嚴(yán)重超負(fù)荷,造成工傷事故的;(5)在施工,檢修項(xiàng)目安排上,在不能保證安全生產(chǎn)的情況下就下令開工造成工傷事故的;(6)對事故熟視無睹,不認(rèn)真采取措施重復(fù)發(fā)生同類傷亡事故的;(7)違章指揮,強(qiáng)令或親自冒險(xiǎn)操作造成工傷事故的;(8)由于挪用安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)而造成工傷事故的。

4、有下列情形之一時(shí)應(yīng)當(dāng)追究肇事者或有關(guān)人員的責(zé)任:

(1)由于違章指揮或違章、冒險(xiǎn)作業(yè),造成工傷事故的;(2)由于玩忽職守、違反安全生產(chǎn)責(zé)任制、操作規(guī)程造成工傷事故的;(3)發(fā)現(xiàn)有發(fā)生事故危險(xiǎn)的緊急情況,不立即報(bào)告或不積極采取措施,因而未能避免事故或減輕工傷事故的;(4)由于不服從管理,違反勞動紀(jì)律,擅離職守或擅自啟動機(jī)器設(shè)備造成的工傷事故的;(5)超越各種警示標(biāo)志造成工傷事故的,不執(zhí)行操作證、操作牌、操作票而造成工傷事故的。

5、有下列情形之一時(shí),對有關(guān)人員從嚴(yán)處罰:

(1)在發(fā)生工傷事故后,隱瞞不報(bào)、虛報(bào)或故意拖延報(bào)告的;(2)在事故調(diào)查中,隱瞞事故真相、弄虛作假,甚至嫁禍于他人的;(3)事故發(fā)生后,由于不負(fù)責(zé)任,不積極組織搶救或搶救不力,造成更大傷亡的;(4)發(fā)生事故后,不認(rèn)真吸取教訓(xùn),采取防范措施,致使同類事故重復(fù)發(fā)生的;(5)違反已制定制度規(guī)定的程序,濫用職權(quán),擅自處理或袒護(hù)、包庇事故責(zé)任者的;(6)事故發(fā)生后,故意破壞現(xiàn)場或改動現(xiàn)場物品位置的。

六、事故的建檔與統(tǒng)計(jì)

1、事故發(fā)生后,有關(guān)部門已將事故調(diào)查清楚,對事故責(zé)任者進(jìn)行了處理,發(fā)生事故的部門制定并落實(shí)了改進(jìn)措施,經(jīng)過批準(zhǔn)后事故可以結(jié)案。

2、結(jié)案后應(yīng)將事故資料全部歸入安全科檔案,并填寫目錄以備查考。檔案資料應(yīng)包括下列內(nèi)容:

(1)職工傷亡事故登記表;(2)職工死亡、重傷事故調(diào)查報(bào)告書;(3)現(xiàn)場調(diào)查記錄、圖紙、照片;(4)直接或間接經(jīng)濟(jì)損失的詳細(xì)資料;(5)技術(shù)鑒定和試驗(yàn)報(bào)告;(6)物證、人證調(diào)查資料;(7)事故責(zé)任者的自述材料;(8)醫(yī)療部門對傷亡情況的報(bào)告;(9)發(fā)生事故時(shí)的工藝條件、操作情況和設(shè)計(jì)資料;(10)受處分人員的檢查資料;(11)事故調(diào)查分析會議記錄;(12)有關(guān)本事故的通報(bào)、簡報(bào)及文件。

3、質(zhì)安部對所發(fā)生的工傷事故運(yùn)用科學(xué)統(tǒng)計(jì)分析方法進(jìn)行事故統(tǒng)計(jì),建立詳細(xì)的事故統(tǒng)計(jì)分析檔案材料。

第10篇 生產(chǎn)安全事故報(bào)告、調(diào)查處理管理制度

1. 目的

本程序描述了嘉興市燃?xì)饧瘓F(tuán)有限公司（以下稱公司）生產(chǎn)安全事故、時(shí)間上報(bào)和調(diào)查處理程序，以及分析處理方法和原則，明確了公司各部門、單位的生產(chǎn)安全事故、事件處理的職責(zé)。

2. 范圍

本程序適用于嘉興市燃?xì)饧瘓F(tuán)有限公司生產(chǎn)安全事故及燃?xì)馐鹿实纳蠄?bào)、調(diào)查處理規(guī)定。

3. 編制參考

《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》 國務(wù)院

《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》 國務(wù)院

《特種設(shè)備事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》 質(zhì)總局

《嘉興市城市供水、燃?xì)馔话l(fā)事故應(yīng)急預(yù)案》 嘉興建委

《嘉興市建委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)燃?xì)庑袠I(yè)安全生產(chǎn)事故信心報(bào)告的通知》嘉建委城

《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》 gb6441

《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》 gb6442

《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》 gb6721

4. 定義

生產(chǎn)安全事故：是指生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

責(zé)任事故：是在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)管理規(guī)定。違反有關(guān)管理規(guī)定，是指違反有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章制度。包括以下三種情形：（1）國家頒布的各種有關(guān)法律、法規(guī)等規(guī)范性文件。（2）企業(yè)、事業(yè)單位及其上級管理機(jī)關(guān)制定的各種規(guī)章制度，包括工藝技術(shù)、生產(chǎn)操作、技術(shù)監(jiān)督、勞動保護(hù)、安全管理等方面的規(guī)程、規(guī)則、章程、條例、辦法和制度。（3）雖無明文規(guī)定，但反映生產(chǎn)、科研、設(shè)計(jì)、施工的安全操作客觀規(guī)律和要求，在實(shí)踐中為職工所公認(rèn)的行之有效的操作習(xí)慣和慣例等

非責(zé)任事故：非責(zé)任事故是指由于自然界的因素而造成不可抗拒的事故的事故，或由于當(dāng)前科學(xué)技術(shù)條件的限制而發(fā)生的難以預(yù)料的事故。

本程序中，所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。

5. 職責(zé)：

5.1 總經(jīng)理/分管安全副總經(jīng)理

1) 成立公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)，應(yīng)對事故和突發(fā)事件；

2) 保證足夠的人力、物力和應(yīng)急資源且有效投入；

3) 根據(jù)國家、地方有關(guān)規(guī)定向主管部門及相關(guān)單位上報(bào)事故；

4) 接到事故報(bào)告后，立即組織事故的應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。

5.2 安全質(zhì)監(jiān)部

1) 事故的歸口管理，建立事故事件的臺賬，對事故事件進(jìn)行歸檔；

2) 組織對輕微（具體定義見附件6）調(diào)查和處理；

3) 如現(xiàn)場需要進(jìn)行交通管制的，應(yīng)聯(lián)絡(luò)交管部門進(jìn)行交通管制；

4) 發(fā)布事故案例，實(shí)施事故案例教育。

5.3 其他各部門、員工

1) 發(fā)現(xiàn)事故立即向本部門主管、安全質(zhì)監(jiān)部經(jīng)理及公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告；

2) 配合事故的調(diào)查；

3) 若事故現(xiàn)場有人員傷亡、火災(zāi)等還應(yīng)立即撥打119、110、112。

6. 詳細(xì)描述

6.1 基本要求

事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整，任何部門、所和個(gè)人對事故不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。

事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則，及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失，查明事故性質(zhì)，認(rèn)定事故責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，并對事故責(zé)任者依法追究責(zé)任。

任何部門、所和個(gè)人不得阻撓和干涉對事故的報(bào)告和依法/本規(guī)定的調(diào)查處理。

6.2 事故的分類與報(bào)告

6.2.1 事故的分類與等級劃分

事故的分類見附件6。

6.2.2 事故報(bào)告

事故發(fā)生部門在事故發(fā)生后一方面采取措施進(jìn)行初期事故控制，防止事態(tài)擴(kuò)大，一方面立即上報(bào)部門主管；部門主管了解情況后立即上報(bào)安全質(zhì)監(jiān)部經(jīng)理或者公司領(lǐng)導(dǎo)。

總經(jīng)理或分管副總經(jīng)理在接到事故報(bào)告后，除了應(yīng)立即組織搶救之外，還應(yīng)立即向市建委園林市政局及嘉興市城市投資發(fā)展集團(tuán)有限公司質(zhì)量安全部報(bào)告（電話快報(bào)）；1小時(shí)內(nèi)以書面的形式報(bào)送至法律法規(guī)規(guī)定的其它有關(guān)部門（由安全質(zhì)監(jiān)部填寫書面事故快報(bào)）。如有人員傷亡、特種設(shè)備事故其他相關(guān)部門。

輕微事故發(fā)生單位立即報(bào)告安全質(zhì)監(jiān)部，安全質(zhì)監(jiān)部負(fù)責(zé)組織對事故調(diào)查處理和記錄；若為燃?xì)馐鹿?，還應(yīng)報(bào)告嘉興園林市政局及嘉興市城市投資發(fā)展集團(tuán)有限公司質(zhì)量安全部。

6.2.3 事故狀態(tài)報(bào)告

1) 安全質(zhì)監(jiān)部負(fù)責(zé)匯總事故事件的狀態(tài)報(bào)表（見附件3：qr29003《事故統(tǒng)計(jì)表》；

2) 客戶服務(wù)部每月1號，將上月燃?xì)庥脩羰鹿薁顟B(tài)表報(bào)送安全質(zhì)監(jiān)部，安全質(zhì)監(jiān)部根據(jù)事故情況，對公司進(jìn)行安全績效的考核（見附件3：qr29003《事故統(tǒng)計(jì)表》）

3) 工程技術(shù)部每月1號，將上月工程項(xiàng)目事故狀態(tài)表報(bào)送安全質(zhì)監(jiān)部，安全質(zhì)監(jiān)部根據(jù)事故情況，對公司進(jìn)行安全績效的考核（見附件3：qr29003《事故統(tǒng)計(jì)表》）。

6.3 事故的應(yīng)急救援

事故發(fā)生后，應(yīng)立即按照不同類別事故的救護(hù)程序展開救護(hù)活動，必要時(shí)啟動《公司應(yīng)急預(yù)案》，具體見附件6。

7. 事故調(diào)查處理

事故發(fā)生后，及時(shí)組織事調(diào)查小組，收集事故相關(guān)材料、證據(jù)，分析事故發(fā)生的原因。政府部門成立調(diào)查小組時(shí)，積極配合協(xié)助調(diào)查小組展開調(diào)查。

7.1 事故調(diào)查

7.1.1 成立調(diào)查小組

1) 事故由安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組織相關(guān)人員成立事故調(diào)查小組，對事故進(jìn)行調(diào)查處理；上級部門介入調(diào)查的，公司應(yīng)組織人員配合政府行政部門的調(diào)查小組調(diào)查處理。

7.1.2 事故現(xiàn)場管理

事故發(fā)生后，應(yīng)首先積極組織搶救受傷人員，并采取措施，防止事故蔓延擴(kuò)大。并保護(hù)好事故現(xiàn)場。凡與事故有關(guān)的物件不得破壞或移動，為搶救傷者需移動有關(guān)的物件時(shí)，必須做好標(biāo)志,并進(jìn)行拍照。

7.1.3 事故資料收集

7.1.3.1 工傷事故

1) 發(fā)生事故的單位、時(shí)間、地點(diǎn)；

2) 受害人和肇事者的姓名、性別、年齡、文化程度、職業(yè)技術(shù)等級、 工齡、本工種工齡；

3) 受害人和肇事者受安全教育情況；

4) 出事當(dāng)天，受害人和肇事者開始工作時(shí)間、工作內(nèi)容；

5) 受害人和肇事者過去的事故記錄（如有）；

6) 事故發(fā)生前設(shè)備、設(shè)施、物件等的性能和狀況；

7) 有關(guān)設(shè)計(jì)的技術(shù)文件、工作指令和規(guī)章制度方面的資料及執(zhí)行情況；

8) 個(gè)人防護(hù)設(shè)施的情況；

9) 事故前，受害人和肇事者的健康情況。

7.1.3.2 設(shè)備設(shè)施事故

1) 發(fā)生事故的單位、時(shí)間、地點(diǎn)；

2) 設(shè)備設(shè)施的名稱、價(jià)格、型號、使用年限、安全狀況、操作人員；

3) 操作人員開始工作的時(shí)間、工作內(nèi)容；

4) 設(shè)備設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)情況。

7.1.3.3 燃?xì)馐鹿?/p>

1) 發(fā)生事故的單位、時(shí)間、地點(diǎn)；

2) 巡檢、安檢、維護(hù)負(fù)責(zé)人；

3) 用戶基本情況；

4) 如是管線事故，則需要提供管線工程資料及材質(zhì)。

7.1.4 收集證人材料：

及時(shí)找有關(guān)人員進(jìn)行事故詢問調(diào)查，并做好“事故/事件調(diào)查詢問筆錄”（見附錄3）。

7.1.5 現(xiàn)場拍照

1) 事故現(xiàn)場殘骸細(xì)節(jié)照片，如有傷亡，也應(yīng)拍照；

2) 可能被清除或被踐踏的痕跡；

3) 事故現(xiàn)場全貌。

7.1.6 事故分析

7.1.6.1 目的：

掌握事故情況，查明事故原因，分清事故責(zé)任，擬訂改進(jìn)措施，防止事故重復(fù)發(fā)生。

7.1.6.2 事故分析步驟：

1) 查閱事故調(diào)查材料；

2) 按以下七種內(nèi)容進(jìn)行分析：

? 受傷/受損部位；

? 受傷/受損性質(zhì)；

? 起因物/事；

? 致害物；

? 受害/受損方式；

? 不安全狀態(tài)；

? 不安全行為

? 管理因素。

3) 確定事故的直接原因；

4) 確定事故的間接原因；

5) 確定事故的責(zé)任者。

7.2 事故處理

1) 事故的處理必須本著“四不放過”的原則進(jìn)行。事故處理完畢10天內(nèi)，《事故調(diào)查報(bào)告》（見附錄2）；

2) 因責(zé)任人違反安全生產(chǎn)制度、勞動紀(jì)律，不認(rèn)真履行工作責(zé)任，造成事故者，根據(jù)情節(jié)輕重，分別給予經(jīng)濟(jì)處罰、公司內(nèi)部行政記過處分，情節(jié)特別嚴(yán)重的，由事故調(diào)查組提出處理建議，報(bào)公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)執(zhí)行；觸犯《安全生產(chǎn)法》、《刑法》、《特種設(shè)備安全法》等的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

7.3 糾正/預(yù)防措施

安全質(zhì)監(jiān)部根據(jù)事故調(diào)查情況提出預(yù)防和改進(jìn)措施，并撰寫《事故調(diào)查報(bào)告》。調(diào)查報(bào)告應(yīng)包含事故調(diào)查記錄、事故概況、事故損失清單、事故原因分析、事故結(jié)論、糾正、預(yù)防措施和相關(guān)責(zé)任人的處分建議?！妒鹿收{(diào)查報(bào)告》經(jīng)安全質(zhì)監(jiān)部審核，事故調(diào)查小組組長批準(zhǔn)后，由總經(jīng)理簽發(fā)。

安全質(zhì)監(jiān)部負(fù)責(zé)對糾正/預(yù)防措施的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督和復(fù)查，并將整改情況的記錄附于事故記錄進(jìn)行歸檔。

7.4 理賠

對于燃?xì)馐鹿噬婕袄砼愕捻?xiàng)目，由安全質(zhì)監(jiān)部處理，管線所、客戶服務(wù)部、辦公室等相關(guān)部門協(xié)助

對于工傷事故參照《工傷事故管理制度》執(zhí)行。

8. 事故的歸檔

1) 由事故調(diào)查組負(fù)責(zé)整理事故的資料檔案，移交安全質(zhì)監(jiān)部存檔。

2) 事故處理結(jié)案后，應(yīng)歸檔的事故資料如下：

? 《生產(chǎn)安全事故報(bào)告表》、《事故調(diào)查報(bào)告》和《事故詢問筆錄》；

? 現(xiàn)場調(diào)查記錄、圖紙、照片；

? 技術(shù)鑒定或試驗(yàn)報(bào)告（如有必要時(shí)）；

? 物證、人證材料；

? 事故責(zé)任者的自述材料；

? 醫(yī)療部門診斷書；

? 處分決定和受處分人員的檢查材料；

? 有關(guān)事故的通報(bào)等文件。

9. 記錄

事故記錄由安全質(zhì)監(jiān)部歸檔，并于第二年年初將資料移交檔案室。

第11篇 生產(chǎn)安全事故報(bào)告處理制度范本

生產(chǎn)安全事故報(bào)告處理制度

為認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一,預(yù)防為主”的方針,及時(shí)準(zhǔn)確、全面地掌握工傷事故的情況,研究事故發(fā)生的規(guī)律性,采取有效的措施,特制定本制度。

一、事故報(bào)告

1、發(fā)生輕傷事故后,應(yīng)由負(fù)傷者事故現(xiàn)場有關(guān)人員將事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過、原因等立即報(bào)告工地負(fù)責(zé)人(車間主任),并由工地負(fù)責(zé)人(車間主任)在當(dāng)日下班前報(bào)告企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全部門。

2、發(fā)生重任事故后,負(fù)傷者或事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即直接或逐級報(bào)告企業(yè)負(fù)責(zé)人,并保護(hù)好現(xiàn)場。企業(yè)負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)親自或責(zé)成有關(guān)人員組成調(diào)查組,對事故現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查。

3、發(fā)生死亡事故后(即四級事故),事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即直接或逐級報(bào)告企業(yè)負(fù)責(zé)人,并保護(hù)好現(xiàn)場。企業(yè)負(fù)責(zé)接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告企業(yè)主管部門及其有關(guān)部門,企業(yè)主管部門應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)報(bào)企業(yè)主管部委和建設(shè)部。發(fā)生重死亡事故(即一、二、三級事故)也照此辦理。

二、事故調(diào)查處理

1、發(fā)生事故的單位要各級組織搶救傷者,想方設(shè)法醫(yī)療,使之盡快恢復(fù)身體健康。

2、要保護(hù)好事故現(xiàn)場,對事故現(xiàn)場必須做好圍擋和標(biāo)志,派專人看護(hù),使被廠址的物件、碎片、殘留物、致傷人的位置保護(hù)原樣,不準(zhǔn)移動和沖刷擦試。

3、事故發(fā)生后,企業(yè)要立即成立3-5人的事故調(diào)查小組,按“四不放過”原則,一是勘察事故現(xiàn)場,查清受害人或肇事者工作時(shí)間、工作內(nèi)容、作業(yè)程序,操作時(shí)的動作或位置、致傷物體,并拍攝事故現(xiàn)場。二是對發(fā)生事故現(xiàn)場的有關(guān)人員調(diào)查了解,查清受害人或肇事者的姓名、性別、年齡、文化程度、工種、技術(shù)等級、本工種工齡、接受教育情況和發(fā)生事故原因,對證人的口述材料要認(rèn)真考證其真實(shí)程度,并責(zé)成寫出書面材料,簽字蓋章。三是查清單位規(guī)章制度、安全技術(shù)交底及措施的實(shí)施情況。

在找出原因、分清責(zé)任、吸取教訓(xùn)、采取措施的基礎(chǔ)上要根據(jù)《只工傷亡事故調(diào)查處理辦法》第六條,職工因工傷亡事故按其性質(zhì)分責(zé)任事故、非責(zé)任事故和破壞性事故,及第九條、第十條之規(guī)定,結(jié)合企業(yè)內(nèi)部制定的安全生產(chǎn)管理獎(jiǎng)懲實(shí)施細(xì)則,按應(yīng)負(fù)的責(zé)任大小對有關(guān)人員進(jìn)行處理,分別給予事故單位和個(gè)人予以罰款、行政警告、行政記過、記大過處分,觸及刑律的上報(bào)人民檢察院處理。

第12篇 某地質(zhì)工程公司生產(chǎn)安全事故報(bào)告處理制度

一、為保證工傷事故及時(shí)報(bào)告,順利調(diào)查,維護(hù)國家財(cái)產(chǎn)和人民生命安全,防止事故的再次發(fā)生,根據(jù)建設(shè)部第三號令《工程建設(shè)重大事故報(bào)告和調(diào)查程序規(guī)定》,制定本辦法。

二、本辦法所稱工傷事故是指四級以上和以下的因工傷亡事故。

三、因工傷亡事故發(fā)生后,事故單位必須以最快的方式向總公司報(bào)告,10小時(shí)之內(nèi)向總公司提交傷亡事故的快報(bào),主要內(nèi)容如下:

1.事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、工程項(xiàng)目;

2.事故發(fā)生的簡要經(jīng)過,傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);

3.事故發(fā)生原因的初步判斷;

4.事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。

公司必須在24小時(shí)之內(nèi)(四級以上重大事故)報(bào)上級行政主管部門。

四、事故發(fā)生后,事故單位嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場,采取有效措施搶救人員和財(cái)產(chǎn),防止事故擴(kuò)大。為搶救人員疏導(dǎo)交通等原因,需要移動現(xiàn)場物件時(shí),應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場簡圖并做記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證,有條件的可以拍照和錄像。

五、公司接到事故報(bào)告后凡屬四級以下的因工傷亡事故應(yīng)立即組織事故調(diào)查組,調(diào)查組由公司主管領(lǐng)導(dǎo)、工會、安全、技術(shù)等部門人員構(gòu)成。其主要職責(zé):

1.組織技術(shù)鑒定;

2.查明事故的原因、過程、人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失情況;

3.查明事故的性質(zhì)、責(zé)任單位和主要責(zé)任人;

4.提出事故處理意見及防止事故再次發(fā)生所采取措施的建議;

5.提出對事故責(zé)任者的處理建議。

屬四級以上的重大事故調(diào)查,公司和事故單位積極配合協(xié)助上級調(diào)查組工作,做到事故單位和個(gè)人不得拒絕和隱瞞事故真實(shí)情況;任何單位和個(gè)人不得以任何方式阻礙、干擾調(diào)查組工作。

六、事故單位按規(guī)定,填寫事故報(bào)表并及時(shí)報(bào)總公司安全科。事故處理完畢后,總公司將事故處理報(bào)告,按規(guī)定上報(bào)。

七、事故發(fā)生后隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、故意拖延報(bào)告期限的故意破壞現(xiàn)場的,阻礙調(diào)查工作正常進(jìn)行的,無正當(dāng)理由拒絕調(diào)查詢問和提供事故情況的,公司將給予行政處分;構(gòu)成犯罪的由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

八、對造成重大事故的責(zé)任者,公司將給予行政處分;構(gòu)成犯罪的由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第13篇 生產(chǎn)安全事故報(bào)告和應(yīng)急管理制度

1 目的

為了加強(qiáng)事件、事故管理工作，及時(shí)準(zhǔn)確地報(bào)告、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查、處理事件或事故，吸取教訓(xùn)，防止同類事故的再次發(fā)生。同時(shí)確保緊急情況下能夠及時(shí)地實(shí)

施應(yīng)急措施，有效的保護(hù)員工生命和國家財(cái)產(chǎn)的安全，減少各種自然災(zāi)害和突發(fā)

事件的損失及破壞，特制定本制度。

2 術(shù)語

1）采用 q/sy1002.1 2007 中規(guī)定的術(shù)語。

2事故預(yù)防 采用技術(shù)和管理等措施以避免事故的發(fā)生。

3預(yù)防措施 為消除潛在不符合原因所采取的措施。

3 職責(zé)

3.1綜合辦公室是事故報(bào)告的歸口管理部門，負(fù)責(zé)組織或參加較大以上事故的登記、報(bào)告、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查和處理。綜合辦公室負(fù)責(zé)接收公司各類 重大 應(yīng)急事件的信息，并持續(xù)跟蹤事件發(fā)展動態(tài)，及時(shí)向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，接受并傳達(dá)指令；

負(fù)責(zé) 向上級部門和地方政府通報(bào)重大 應(yīng)急事件 信息； 組織對重大應(yīng)急事件的新聞發(fā)布和上報(bào)材料的起草工作。

3.2生產(chǎn)技術(shù)部是事故應(yīng)急管理的歸口管理部門 負(fù)責(zé) 組織制訂公司應(yīng)急預(yù)案及其專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急管理的培 訓(xùn)工作；在緊急情況下組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案， 調(diào)動和協(xié)調(diào)應(yīng)急救援資源，并 編寫應(yīng)急行動總結(jié)報(bào)告；組織對防洪排澇工作及其物資準(zhǔn)備和監(jiān)督檢查；定期對各部門（包括承包方）應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)與演練工作。 生產(chǎn)技術(shù)部 在緊急情況下 負(fù)責(zé)跟蹤了解重大事件及應(yīng)急處置情況，并根據(jù)應(yīng)急職能分工落實(shí)指令；參加現(xiàn)場應(yīng)急處置工作，負(fù)責(zé)組織調(diào)動和協(xié)調(diào)消防等救援力量，并組織或指導(dǎo)進(jìn)行 職業(yè)健康安全監(jiān)護(hù)和 環(huán)境監(jiān)測以及應(yīng)急狀態(tài)下的污染防治； 負(fù)責(zé)應(yīng)急過程中現(xiàn)場取證、調(diào)查分析，并向上級主管部門報(bào)告。

3.3各相關(guān)管理部門參與重大以上事故的調(diào)查、分析和處理。公司各部門在業(yè)務(wù)的范圍內(nèi)，履行各自的應(yīng)急職責(zé)。

3.4 發(fā)生事故的單位（包括承包商，下同）負(fù)責(zé)事故的報(bào)告、保護(hù)現(xiàn)場和搶險(xiǎn)避險(xiǎn)以及對一般以下事故的調(diào)查分析與處理，參與重大事故調(diào)查、分析和處理。

4 事故報(bào)告程序

4.1事故和事件的報(bào)告

4.4.11.1.1當(dāng)發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）事故或事件時(shí)，當(dāng)事人或最先目擊者要立即報(bào)警并直接或當(dāng)發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）事故或事件時(shí)，當(dāng)事人或最先目擊者要立即報(bào)警并直接或逐級報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)和主管部門。同時(shí)，當(dāng)事人或目擊者在力所能及的情況下切斷事故逐級報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)和主管部門。同時(shí)，當(dāng)事人或目擊者在力所能及的情況下切斷事故源、進(jìn)行自救（救護(hù)）或避險(xiǎn)、控制事故發(fā)展并保護(hù)現(xiàn)場。發(fā)生事故的單位立即源、進(jìn)行自救（救護(hù)）或避險(xiǎn)、控制事故發(fā)展并保護(hù)現(xiàn)場。發(fā)生事故的單位立即報(bào)告報(bào)告綜合辦公室。。

4.

4.11.2.2一般以下事故（含一般事故，下同）發(fā)生后，由事故單位負(fù)責(zé)處理。事故一般以下事故（含一般事故，下同）發(fā)生后，由事故單位負(fù)責(zé)處理。事故單位接到現(xiàn)場事故報(bào)告后，應(yīng)立即組成事故救援小組，搶救傷員，控制事故擴(kuò)大。單位接到現(xiàn)場事故報(bào)告后，應(yīng)立即組成事故救援小組，搶救傷員，控制事故擴(kuò)大。

4.4.11.3.3崗位員工在自救或避險(xiǎn)的同時(shí)，應(yīng)立即使用通訊工具上報(bào)崗位員工在自救或避險(xiǎn)的同時(shí)，應(yīng)立即使用通訊工具上報(bào)單位值班調(diào)度或值班調(diào)度或值班干部，說明事故的地點(diǎn)、時(shí)間、類型、值班干部，說明事故的地點(diǎn)、時(shí)間、類型、初步原因、范圍、范圍、目前狀態(tài)和和發(fā)展和發(fā)展勢態(tài)及人員傷亡情況等，并采取措施勢態(tài)及人員傷亡情況等，并采取措施保護(hù)好現(xiàn)場，任何人不得改變現(xiàn)場狀況（搶險(xiǎn)或搶救過程除外）。

4.4.11.4.4單位值班調(diào)度或值班干部在接到事故（事件）報(bào)告后，填寫值班調(diào)度或值班干部在接到事故（事件）報(bào)告后，填寫《事故登記表》，立即向主管領(lǐng)導(dǎo)、主管部門匯報(bào)，同時(shí)啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，制立即向主管領(lǐng)導(dǎo)、主管部門匯報(bào)，同時(shí)啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，制訂實(shí)施搶險(xiǎn)措施。訂實(shí)施搶險(xiǎn)措施。

4.1.5重大事故由綜合辦公室在2小時(shí)內(nèi)報(bào)到公司領(lǐng)導(dǎo)。

4.1.6事故發(fā)生后需要向當(dāng)?shù)卣块T報(bào)告的，按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》[國務(wù)院令第493號]有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告。

4.1.7對于在生產(chǎn)作業(yè)過程中發(fā)生的未遂事故應(yīng)按照事故的上報(bào)程序和要求及時(shí)向本單位主管部門報(bào)告。

4.2事件、事故調(diào)查

4.2.1事件（未遂事故）由各部門會同有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查，查明情況，分析原因，并針對事件原因提出糾正和預(yù)防措施，由綜合辦公室監(jiān)督實(shí)施。

4.2.2 小事故和未造成人員傷亡的一般事故，由各部門相關(guān)人員組成事故調(diào)查組，調(diào)查組成員負(fù)責(zé)對事故進(jìn)行調(diào)查。事故調(diào)查報(bào)告及處理意見，應(yīng)及時(shí)上報(bào)主管部門。

4.2.3造成人員傷亡的一般事故由公司主管領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)綜合辦公室組織有關(guān)部門和人員成立事故調(diào)查組，對事故進(jìn)行調(diào)查。

4.2.4 一般以上事故按國家有關(guān)規(guī)定組成事故調(diào)查組對事故調(diào)查。

4.2.5調(diào)查組對事故的調(diào)查要查明事故發(fā)生的過程、原因、性質(zhì)、人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失情況，尤其要查明管理上存在的薄弱環(huán)節(jié)和規(guī)章制度方面的缺陷；分清事故的直接責(zé)任者，主要責(zé)任者，次要責(zé)任者，一定責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，確認(rèn)事故責(zé)任，提出事故處理意見和防范措施的建議，按規(guī)定要求寫出事故調(diào)查報(bào)告。事故調(diào)查報(bào)告及處理意見，應(yīng)及時(shí)上報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)。

4.2.6調(diào)查人員在事件、事故調(diào)查過程中向有關(guān)部門和個(gè)人了解與事故有關(guān)的情況、索取有關(guān)材料時(shí)，任何單位和個(gè)人不得推諉或拒絕、阻撓。

4.3 事件和事故的處理

4.3.1對于生產(chǎn)作業(yè)過程中發(fā)生的事件（未遂事故），經(jīng)過調(diào)查后，應(yīng)及時(shí)糾正人員“三違”行為、整改設(shè)施設(shè)備隱患和施工作業(yè)中的管理缺陷，消除事故隱患，制訂針對性的糾正預(yù)防措施，同時(shí)對有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行教育和處理。

4.3.2 發(fā)生事故后，無論事故大小，都應(yīng)按“四不放過” （即事故原因沒有查清不放過，事故責(zé)任者沒有嚴(yán)肅處理不放過，廣大職工沒有受到教育不放過，防范措施沒有落實(shí)不放過）的原則進(jìn)行處理。

4.3.3 事故調(diào)查組提出的事故處理意見和防范措施建議,由發(fā)生事故的部門負(fù)責(zé)實(shí)施。

4.3.4 對事故責(zé)任者（包括領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者）應(yīng)按照責(zé)任大小給予處理。行政處分主要包括：開除、留用察看、撤職、記大過、警告，另有罰款或行政處分并罰款等。具體執(zhí)行《事故管理暫行辦法》、《交通事故責(zé)任追究辦法》。

4.3.5 對事故責(zé)任者的處理應(yīng)按照審批權(quán)限，具體執(zhí)行《事故管理暫行辦法》。

4.3.6 一般以上事故處理意見與調(diào)查報(bào)告在事故發(fā)生后20日內(nèi)匯報(bào)集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)。

4.4 事故事件的建檔

4.4.44.1.1事故調(diào)查處理結(jié)束后，事故調(diào)查處理結(jié)束后，綜合辦公室應(yīng)建立事故檔案和“事故統(tǒng)計(jì)表”。應(yīng)建立事故檔案和“事故統(tǒng)計(jì)表”。

4.

4.44.2.2無論發(fā)生事故的級別大小，都應(yīng)形成“事故調(diào)查報(bào)告”和“事故處理報(bào)告”無論發(fā)生事故的級別大小，都應(yīng)形成“事故調(diào)查報(bào)告”和“事故處理報(bào)告”并上報(bào)備案。并上報(bào)備案。

4.4.44..33事故報(bào)告、證據(jù)（包括物證、照片、錄像帶、證詞等）、測量和鑒定數(shù)據(jù)、事故報(bào)告、證據(jù)（包括物證、照片、錄像帶、證詞等）、測量和鑒定數(shù)據(jù)、記錄等資料，由事故責(zé)任單位的部門妥善保管，記錄等資料，由事故責(zé)任單位的部門妥善保管，具體執(zhí)行《事故管理暫行辦法》。

4.5事故、事件通報(bào)教育

事故、事件處理后，公司應(yīng)及時(shí)對事故、事件進(jìn)行通報(bào)，組織對事故、事件進(jìn)行案例分析討論，按照“四不放過”的原則，充分利用事故資源對廣大員工進(jìn)

行事故教育，舉一反三，提高員工的遵章守紀(jì)和hse風(fēng)險(xiǎn)防范意識。

55 應(yīng)急管理應(yīng)急管理

55.1 .1 應(yīng)急預(yù)案策劃和編制應(yīng)急預(yù)案策劃和編制

55.1.1.1.1生產(chǎn)技術(shù)部依據(jù)公司重大危害和環(huán)境因素，策劃公司應(yīng)急預(yù)案編制方案，生產(chǎn)技術(shù)部依據(jù)公司重大危害和環(huán)境因素，策劃公司應(yīng)急預(yù)案編制方案，

報(bào)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長批準(zhǔn)。

55.1.2.1.2應(yīng)急預(yù)案的編寫原則：機(jī)構(gòu)健全、權(quán)責(zé)分明；措施得當(dāng)、保障有力；符合應(yīng)急預(yù)案的編寫原則：機(jī)構(gòu)健全、權(quán)責(zé)分明；措施得當(dāng)、保障有力；符合實(shí)際、可操作性強(qiáng)。實(shí)際、可操作性強(qiáng)。

55.1.3.1.3應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確特定緊急情況發(fā)生時(shí)需采取的步驟和措施，其內(nèi)容至少包應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確特定緊急情況發(fā)生時(shí)需采取的步驟和措施，其內(nèi)容至少包含：含：

11）應(yīng)急事件；）應(yīng)急事件；

22）應(yīng)急組織成員和責(zé)任分工；）應(yīng)急組織成員和責(zé)任分工；

33）應(yīng)急聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)；）應(yīng)急聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)；

44）應(yīng)急救援基本原則；）應(yīng)急救援基本原則；

55）應(yīng)急系統(tǒng)的啟動；）應(yīng)急系統(tǒng)的啟動；

66）各級組織之間和與地方政府、消防、醫(yī)療等應(yīng)急資源的聯(lián)動機(jī)制；）各級組織之間和與地方政府、消防、醫(yī)療等應(yīng)急資源的聯(lián)動機(jī)制；

77）信息發(fā)布授權(quán)；）信息發(fā)布授權(quán)；

88）應(yīng)急處置措施和方案；）應(yīng)急處置措施和方案；

99）應(yīng)急狀態(tài)的終止或解除等。）應(yīng)急狀態(tài)的終止或解除等。

55.1.4.1.4生產(chǎn)技術(shù)部根據(jù)批準(zhǔn)的應(yīng)急預(yù)案編制方案，組織編制突發(fā)重大事件（事故）生產(chǎn)技術(shù)部根據(jù)批準(zhǔn)的應(yīng)急預(yù)案編制方案，組織編制突發(fā)重大事件（事故）應(yīng)急救援（響應(yīng)）預(yù)案，報(bào)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長批準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施。應(yīng)急救援（響應(yīng)）預(yù)案，報(bào)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長批準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施。

55.1.5.1.5各專業(yè)主管部門負(fù)責(zé)編制主管業(yè)務(wù)范圍各專業(yè)主管部門負(fù)責(zé)編制主管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，由公司主管領(lǐng)內(nèi)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，由公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批。導(dǎo)審批。

55.2.2應(yīng)急應(yīng)急隊(duì)伍隊(duì)伍和和裝備裝備物資準(zhǔn)備物資準(zhǔn)備

55.2.1.2.1公司根據(jù)應(yīng)急需要組建適當(dāng)規(guī)模的專職和兼職應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，按照公公司根據(jù)應(yīng)急需要組建適當(dāng)規(guī)模的專職和兼職應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，按照公司司應(yīng)急指揮中心應(yīng)急指揮中心（應(yīng)急辦公室）的指令參加（應(yīng)急辦公室）的指令參加應(yīng)急應(yīng)急演練和搶險(xiǎn)救援演練和搶險(xiǎn)救援工作。工作。

55.2.2.2.2各部門應(yīng)配備相應(yīng)的應(yīng)急裝備，并定期對應(yīng)急裝備進(jìn)行檢測和檢查，建立各部門應(yīng)配備相應(yīng)的應(yīng)急裝備，并定期對應(yīng)急裝備進(jìn)行檢測和檢查，建立相應(yīng)臺帳，保證其完整性。相應(yīng)臺帳，保證其完整性。

55.2.2..33各部門根據(jù)應(yīng)急實(shí)際需要，準(zhǔn)備一定數(shù)量的應(yīng)急物資材料，定期對應(yīng)急物各部門根據(jù)應(yīng)急實(shí)際需要，準(zhǔn)備一定數(shù)量的應(yīng)急物資材料，定期對應(yīng)急物資材料進(jìn)行檢查或更新，并做好檢查及更新記錄，保證其完好。資材料進(jìn)行檢查或更新，并做好檢查及更新記錄，保證其完好。

55.2.4.2.4凡是在凡是在公司的活動公司的活動范圍內(nèi)從事施工、作業(yè)和各種商務(wù)活動的承包方、合作范圍內(nèi)從事施工、作業(yè)和各種商務(wù)活動的承包方、合作

者在發(fā)生自然災(zāi)害和突發(fā)性事故時(shí)，求援公司

者在發(fā)生自然災(zāi)害和突發(fā)性事故時(shí)，求援公司在在采取應(yīng)急行動時(shí)，參照執(zhí)行本程采取應(yīng)急行動時(shí)，參照執(zhí)行本程序。序。

55.3.3應(yīng)急培訓(xùn)和演練應(yīng)急培訓(xùn)和演練

55.3.1.3.1生產(chǎn)技術(shù)部組織制定公司年度應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃，報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審批后實(shí)施。生產(chǎn)技術(shù)部組織制定公司年度應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃，報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審批后實(shí)施。

55.3.2.3.2生產(chǎn)技術(shù)部按計(jì)劃定期組織實(shí)施公司的應(yīng)急培訓(xùn)，生產(chǎn)技術(shù)部按計(jì)劃定期組織實(shí)施公司的應(yīng)急培訓(xùn)，參加人員為應(yīng)急組織機(jī)參加人員為應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)成員構(gòu)成員，培訓(xùn)內(nèi)容主要包括應(yīng)急知識、應(yīng)急預(yù)案的編制、評價(jià)和修訂以及各類緊，培訓(xùn)內(nèi)容主要包括應(yīng)急知識、應(yīng)急預(yù)案的編制、評價(jià)和修訂以及各類緊急情況處理案例等，并對培訓(xùn)情況記錄、評價(jià)。急情況處理案例等，并對培訓(xùn)情況記錄、評價(jià)。

55.3.3.3.3必要時(shí)，各部門負(fù)責(zé)編制主管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的各專項(xiàng)預(yù)案的培訓(xùn)計(jì)劃，按計(jì)必要時(shí)，各部門負(fù)責(zé)編制主管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的各專項(xiàng)預(yù)案的培訓(xùn)計(jì)劃，按計(jì)劃組織實(shí)施應(yīng)急培訓(xùn)，并對培訓(xùn)情況記錄、評價(jià)，并將相關(guān)資料上報(bào)生產(chǎn)技術(shù)部劃組織實(shí)施應(yīng)急培訓(xùn)，并對培訓(xùn)情況記錄、評價(jià)，并將相關(guān)資料上報(bào)生產(chǎn)技術(shù)部進(jìn)行備份。進(jìn)行備份。

55.3.4.3.4生產(chǎn)技術(shù)部和各部門結(jié)合實(shí)際，組織制定公司年度應(yīng)急演練計(jì)劃，報(bào)主管生產(chǎn)技術(shù)部和各部門結(jié)合實(shí)際，組織制定公司年度應(yīng)急演練計(jì)劃，報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審批后實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)審批后實(shí)施。

55.3.5.3.5生產(chǎn)技術(shù)部按計(jì)劃會同各部門組織每一年進(jìn)行一次應(yīng)急綜合性演習(xí)，通過生產(chǎn)技術(shù)部按計(jì)劃會同各部門組織每一年進(jìn)行一次應(yīng)急綜合性演習(xí)，通過模擬實(shí)戰(zhàn)演練，檢驗(yàn)和提高公司應(yīng)急反應(yīng)系統(tǒng)對應(yīng)急突發(fā)事件及事故險(xiǎn)情的協(xié)同模擬實(shí)戰(zhàn)演練，檢驗(yàn)和提高公司應(yīng)急反應(yīng)系統(tǒng)對應(yīng)急突發(fā)事件及事故險(xiǎn)情的協(xié)同應(yīng)變處置能力，應(yīng)變處置能力，參加人員為應(yīng)急組織成員和相關(guān)搶險(xiǎn)隊(duì)伍參加人員為應(yīng)急組織成員和相關(guān)搶險(xiǎn)隊(duì)伍，并對演練情況記錄、，并對演練情況記錄、評價(jià)。評價(jià)。

55.4 .4 應(yīng)急預(yù)案的啟動和解除應(yīng)急預(yù)案的啟動和解除

55.4.14.1當(dāng)發(fā)當(dāng)發(fā)生緊急情況時(shí)，根據(jù)不同險(xiǎn)情級別，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長按照險(xiǎn)情類別，生緊急情況時(shí)，根據(jù)不同險(xiǎn)情級別，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長按照險(xiǎn)情類別，立刻啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。立刻啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

55.4.2.4.2應(yīng)急預(yù)案啟動后，領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急指揮成員和應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍和人員，應(yīng)急預(yù)案啟動后，領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急指揮成員和應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍和人員，立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，按照各自的職責(zé)和應(yīng)急預(yù)案中相關(guān)的處置程序?qū)嵤岆U(xiǎn)救援立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，按照各自的職責(zé)和應(yīng)急預(yù)案中相關(guān)的處置程序?qū)嵤岆U(xiǎn)救援工作，具體執(zhí)行相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。工作，具體執(zhí)行相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

55.4.3.4.3實(shí)施搶險(xiǎn)救援工作完畢后，應(yīng)急辦公室根據(jù)現(xiàn)場處理情況，奉命實(shí)施搶險(xiǎn)救援工作完畢后，應(yīng)急辦公室根據(jù)現(xiàn)場處理情況，奉命下達(dá)解除下達(dá)解除應(yīng)急狀態(tài)的指令。應(yīng)急狀態(tài)的指令。

55.4.4.4.4應(yīng)急行動解除后，生產(chǎn)運(yùn)行部門組織清理現(xiàn)場，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)和工作。應(yīng)急行動解除后，生產(chǎn)運(yùn)行部門組織清理現(xiàn)場，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)和工作。

55.4.5.4.5應(yīng)急行動結(jié)束后，應(yīng)急行動結(jié)束后，生產(chǎn)運(yùn)行部門生產(chǎn)運(yùn)行部門要對應(yīng)急行動全過程進(jìn)行綜合評價(jià)，整理要對應(yīng)急行動全過程進(jìn)行綜合評價(jià)，整理應(yīng)急記應(yīng)急記錄，錄，4848小時(shí)內(nèi)寫出應(yīng)急總結(jié)報(bào)告，報(bào)送公司小時(shí)內(nèi)寫出應(yīng)急總結(jié)報(bào)告，報(bào)送公司綜合辦公室綜合辦公室。。

55.4.6.4.6在應(yīng)急狀態(tài)下，具體執(zhí)行相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。在應(yīng)急狀態(tài)下，具體執(zhí)行相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

55.5 .5 應(yīng)急評審與修訂應(yīng)急評審與修訂

55.5.1.5.1公司應(yīng)急演練或應(yīng)急預(yù)案啟動后，主管部門組織對應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和有公司應(yīng)急演練或應(yīng)急預(yù)案啟動后，主管部門組織對應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和有效性進(jìn)行總結(jié)和評審，為改進(jìn)其應(yīng)急預(yù)案提供依據(jù)。效性進(jìn)行總結(jié)和評審，為改進(jìn)其應(yīng)急預(yù)案提供依據(jù)。

55.5.2.5.2主管部門針對應(yīng)急演習(xí)或應(yīng)急過程中出現(xiàn)的問題，組織有關(guān)人員對應(yīng)急預(yù)主管部門針對應(yīng)急演習(xí)或應(yīng)急過程中出現(xiàn)的問題，組織有關(guān)人員對應(yīng)急預(yù)案及時(shí)進(jìn)行修訂，報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審批后實(shí)施。案及時(shí)進(jìn)行修訂，報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審批后實(shí)施。

第14篇 生產(chǎn)安全事故報(bào)告制度

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第五十條對建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故報(bào)告制度的規(guī)定為:“施工單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)傷亡事故報(bào)告和調(diào)查處理的規(guī)定,及時(shí)、如實(shí)地向負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門報(bào)告;特種設(shè)備發(fā)生事故的,還應(yīng)當(dāng)同時(shí)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告。接到報(bào)告的部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,如實(shí)上報(bào)。”

本條是關(guān)于發(fā)生傷亡事故時(shí)的報(bào)告義務(wù)的規(guī)定。

一旦發(fā)生安全事故,及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門是及時(shí)組織搶救的基礎(chǔ),也是認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查分清責(zé)任的基礎(chǔ)。因此,施工單位在發(fā)生安全事故時(shí),不能隱瞞事故情況。

對于生產(chǎn)安全事故報(bào)告制度,我國《安全生產(chǎn)法》、《建筑法》、《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》等對生產(chǎn)安全事故報(bào)告作了相應(yīng)的規(guī)定。同時(shí)《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》(19_國務(wù)院令第34號)和《工程建設(shè)重大事故報(bào)告和調(diào)查程序規(guī)定》(19_中華人民共和國建設(shè)部令第3號)也對生產(chǎn)安全事故作了相應(yīng)的規(guī)定。比如《安全生產(chǎn)法》第七十條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人?！薄皢挝回?fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,并按照國家有關(guān)規(guī)定立即如實(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào),不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)。” 《建筑法》第五十一條規(guī)定:“施工中發(fā)生事故時(shí),建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取緊急措施減少人員傷亡和事故損失,并按照國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。”《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》第五條規(guī)定:“傷亡事故發(fā)生后,負(fù)傷者或者事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即直接或者逐級報(bào)告企業(yè)負(fù)責(zé)人。”第六條規(guī)定:“企業(yè)負(fù)責(zé)人接到重傷、死亡、重大死亡事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告企業(yè)主管部門和企業(yè)所在地勞動部門、公安部門、人民檢察院、工會?！钡谄邨l規(guī)定:“企業(yè)主管部門和勞動部門接到死亡、重大死亡事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即按系統(tǒng)逐級上報(bào);死亡事故報(bào)至省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門和勞動部門;重大死亡事故報(bào)至國務(wù)院有關(guān)主管部門、勞動部門?！?/p>

根據(jù)本條的規(guī)定,施工單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)傷亡事故報(bào)告和調(diào)查處理的規(guī)定,及時(shí)、如實(shí)地向負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門報(bào)告。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門對全國的安全生產(chǎn)工作負(fù)有綜合監(jiān)督管理的職能,因此,其必須了解企業(yè)事故的情況。同時(shí),有關(guān)調(diào)查處理的工作也需要由其來組織,所以施工單位應(yīng)當(dāng)向負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門報(bào)告事故情況。建設(shè)行政主管部門是建設(shè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理部門,對建設(shè)安全生產(chǎn)實(shí)行的是統(tǒng)一的監(jiān)督管理,因此,各個(gè)行業(yè)的建設(shè)施工中出現(xiàn)了安全事故,都應(yīng)當(dāng)向建設(shè)行政主管部門報(bào)告。對于專業(yè)工程的施工中出現(xiàn)生產(chǎn)安全事故的,由于有關(guān)的專業(yè)主管部門也承擔(dān)著對建設(shè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理職能,因此,專業(yè)工程出現(xiàn)安全事故,還需要向有關(guān)行業(yè)主管部門報(bào)告。

根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》第六十二條:“特種設(shè)備發(fā)生事故,事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,并按照國家有關(guān)規(guī)定,及時(shí)、如實(shí)地向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門等有關(guān)部門報(bào)告。不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)?！睏l例規(guī)定在特種設(shè)備發(fā)生事故時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告。這是因?yàn)樘胤N設(shè)備的事故救援和調(diào)查處理專業(yè)性、技術(shù)性更強(qiáng),因此,由特種設(shè)備安全監(jiān)督部門組織有關(guān)救援和調(diào)查處理更方便一些。

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》還規(guī)定了實(shí)行施工總承包的施工單位發(fā)生安全事故時(shí)的報(bào)告義務(wù)主體。本條例第二十四條規(guī)定:“建設(shè)工程實(shí)行施工總承包的,由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)?！币虼?一旦發(fā)生安全事故,施工總承包單位應(yīng)當(dāng)負(fù)起及時(shí)報(bào)告的義務(wù)。

安全生產(chǎn)事故報(bào)告程序:

(1) 依據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》的規(guī)定,生產(chǎn)安全事故報(bào)告制度為:

1) 傷亡事故發(fā)生后,負(fù)傷者或者事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即直接或者逐級報(bào)告企業(yè)負(fù)責(zé)人。

2) 企業(yè)負(fù)責(zé)人接到重傷、死亡、重大死亡事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告企業(yè)主管部門和企業(yè)所在地勞動部門、公安部門、人民檢察院、工會。

3) 企業(yè)主管部門和勞動部門接到死亡、重大死亡事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即按系統(tǒng)逐級上報(bào);死亡事故報(bào)至省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門和勞動部門;重大死亡事故報(bào)至國務(wù)院有關(guān)主管部門、勞動部門。

4) 發(fā)生死亡、重大死亡事故的企業(yè)應(yīng)當(dāng)保護(hù)事故現(xiàn)場,并迅速采取必要措施搶救人員和財(cái)產(chǎn),防止事故擴(kuò)大。

(2) 依據(jù)《工程建設(shè)重大事故報(bào)告和調(diào)查程序規(guī)定》的規(guī)定,工程建設(shè)重大事故的報(bào)告制度為:

1) 重大事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位必須以最快方式,將事故的簡要情況向上級主管部門和事故發(fā)生地的市、縣級建設(shè)行政主管部門及檢察、勞動(如有人身傷亡)部門報(bào)告;事故發(fā)生單位屬于國務(wù)院部委的,應(yīng)同時(shí)向國務(wù)院有關(guān)主管部門報(bào)告。

2) 事故發(fā)生地的市、縣級建設(shè)行政主管部門接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即向人民政府和省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門報(bào)告;省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即向人民政府和建設(shè)部報(bào)告。

3) 重大事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)寫出書面報(bào)告,按1)所列程序和部門逐級上報(bào)。

4) 重大事故書面報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

① 事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、工程項(xiàng)目、企業(yè)名稱;

② 事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);

③ 事故發(fā)生原因的初步判斷;

④ 事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況;

⑤ 事故報(bào)告單位。

(3) 依據(jù)《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》的規(guī)定,對于建設(shè)工程特別重大事故的報(bào)告要求如下:

1) 特大事故發(fā)生單位在事故發(fā)生后,必須做到:

① 立即將所發(fā)生特大事故的情況,報(bào)告上級歸口管理部門和所在地地方人民政府,并報(bào)告所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府和國務(wù)院歸口管理部門。

② 在24小時(shí)內(nèi)寫出事故報(bào)告,報(bào)本條①項(xiàng)所列部門。

2) 涉及軍民兩個(gè)方面的特大事故,特大事故發(fā)生單位在事故發(fā)生后,必須立即將所發(fā)生特大事故的情況報(bào)告當(dāng)?shù)鼐瘋渌玖畈炕蜃罡哕娛聶C(jī)關(guān),并應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)寫出事故報(bào)告,報(bào)上述單位。

3) 省、自治區(qū)、直轄市人民政府和國務(wù)院歸口管理部門,接到特大事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即向國務(wù)院作出報(bào)告。

4) 特大事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括的內(nèi)容同“重大事故書面報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括的內(nèi)容”。

第15篇 生產(chǎn)安全事故報(bào)告調(diào)查和處理管理制度

1 范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了報(bào)告、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查和處理傷亡事故，積極采取預(yù)防措施，防止和減少傷亡事故發(fā)生，特制訂本管理制度。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于公司內(nèi)支付工資的各種用工形式的職工，包括固定職工、合同制職工、臨時(shí)（包括招用的農(nóng)民工）等。

2 規(guī)范性引用文件

下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修訂單）適用于本文件。

（國家主席令第13號）中華人民共和國安全生產(chǎn)法

（國務(wù)院第493號令）生產(chǎn)安全事故報(bào)告和處理?xiàng)l例

國務(wù)院令第586號 工傷保險(xiǎn)條例

gb6441-企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)

gb6442-企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則

aq9007-2011 生產(chǎn)安全事故救援演練指南

3 術(shù)語與定義

下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

3.1 事故

造成死亡、疾病、傷害、損壞或其他損失的意外情況

3.1.1 輕微事故

是指造成皮膚、軟組織挫傷且面積較小的傷害。

3.1.2 輕傷事故

是指一般傷害不太嚴(yán)重，造成職工肢體傷殘，或者某些器官功能性或器質(zhì)性輕度損傷，表現(xiàn)為勞動能力輕度或暫時(shí)喪失的傷害。輕傷事故也可以表現(xiàn)為一般休工在一個(gè)工作日或一個(gè)工作日以上的事故。

3.1.3 重傷事故

凡有下列情形之一的，均為重傷事故：

（1） 經(jīng)醫(yī)生診斷為殘廢或可能成為殘廢的。

（2） 傷勢嚴(yán)重，需要進(jìn)行較大的手術(shù)才能挽救的。

（3） 人體要害部位嚴(yán)重的灼傷、燙傷或非要害部位的灼傷、燙傷占全身面積的1/3以上。

（4） 嚴(yán)重骨折（胸骨、肋骨、脊椎骨、鎖骨、肩胛骨、腕骨、腿骨和腳骨等因受傷引起骨折）、嚴(yán)重腦震蕩等。

（5） 眼部受傷較劇，有失明可能。

（6） 手部傷害。大拇指軋斷一節(jié)，食指、中指、無名指、小指任何一只軋斷兩節(jié)或任何兩只各軋斷一節(jié)的；局部肌腱受傷甚劇，引起機(jī)能障礙，不能自由伸曲，殘廢的。

（7） 腳部傷害。腳趾軋斷三只以上的，局部肌腱受傷甚劇，引起機(jī)能障礙，不能行走自如，可能殘廢的。

（8） 內(nèi)部傷害。內(nèi)臟損傷，內(nèi)出血或傷及腹膜等。

（9） 凡不在上述范圍內(nèi)的傷害，經(jīng)醫(yī)生診斷后，認(rèn)為受傷較重，可以根據(jù)實(shí)際情況，參考上述幾種情形，由企業(yè)行政部門會同工會提出初步意見，報(bào)當(dāng)?shù)刂鞴懿块T審查確定。

3.1.4 死亡事故

指包括在勞動場地當(dāng)場死亡或傷后一個(gè)月內(nèi)死亡的事故，同時(shí)傷亡3人或3人以上的故事是多人事故

3.2 火災(zāi)事故

凡失去控制并對財(cái)物和人身造成損害的燃燒現(xiàn)象都為火災(zāi)。

3.3 資產(chǎn)（設(shè)備）損失事故

設(shè)備資產(chǎn)損失萬元以上的事故。

3.4 交通事故

是指車輛在道路上因過錯(cuò)或者意外造成的人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的事件。

3.5 其他事故

4 職責(zé)

工傷事故管理的歸口主管部門，負(fù)責(zé)組織事故的調(diào)查分析、統(tǒng)計(jì)、結(jié)案工作。

事故及時(shí)報(bào)告、救治傷員、保護(hù)事故現(xiàn)場、防止事故擴(kuò)大、配合事故調(diào)查等工作。

5 管理內(nèi)容要求

5.1 總則

傷亡事故報(bào)告、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查和處理工作應(yīng)當(dāng)按照實(shí)事求是和“四不放過（事故原因分析不清不放過、事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過、沒有采取防止事故再次發(fā)生的預(yù)防措施不放過、事故責(zé)任者沒有受到處理不放過）的原則，及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故的原因，查明事故性質(zhì)和責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，并對事故責(zé)任者提出處理意見，

5.2 工傷事故認(rèn)定

5.2.1 職工有下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷；

a）在工作時(shí)間和工作場所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害的；

b）在工作時(shí)間和工作場所內(nèi)，從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的；

c）在工作時(shí)間和工作場所內(nèi)，因履行工作職責(zé)受到暴力等意外等意外傷害的；

d）患職業(yè)病的；

e）因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的；

f）在上下班途中，受到機(jī)動車輛傷害的；

g）法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的其他情形。

5.2.2 職工有下列情況之一的，視同工傷：

a）在工作時(shí)間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在48小時(shí)之內(nèi)搶救無效死亡的；

b）在搶險(xiǎn)救災(zāi)等維護(hù)國家利益、公共利益活動中受到傷害的；

c）職工原在軍隊(duì)服役、因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘，已取得革命傷殘軍人證，到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)的；

d）職工符合（1）、（2）情形的，享受除一次性傷殘補(bǔ)助金以外的工傷保險(xiǎn)待遇。

5.2.3 職工有下列情況之一的，不得認(rèn)定工傷或者視同工傷：

a）因犯罪或者違反治安管理傷亡的；

b）醉酒導(dǎo)致死亡的；

c）自殘或者自殺的；

5.3 工傷事故分類

5.3.1 輕傷事故：指職工負(fù)傷后休息一個(gè)工作日以上，構(gòu)不成重傷的事故。

5.3.2 凡有下列情況之一的均作為重傷處理；

a）經(jīng)醫(yī)生診斷為殘廢或可能成為殘廢的；

b）傷勢嚴(yán)重，需要進(jìn)行較大手術(shù)才能挽救的；

c）人體要害部位嚴(yán)重灼傷、燙傷或者非要害部位，但灼傷、燙傷占全身面積三分之一以上的；

d）嚴(yán)重骨折（胸骨、肋骨、脊椎骨、鎖骨、肩胛骨、腕骨、腿骨和腳骨等因受傷引起骨折）、嚴(yán)重腦震蕩等；

e）眼部受傷較劇、有搶眼可能的；

f）手部傷害：大拇指軋斷一節(jié)的；食指、中指、無名指、小指任何一只軋斷兩節(jié)或各軋斷一節(jié)的；局部肌腱受傷甚劇，引起機(jī)能障礙，有不能自由伸展的殘廢可能的；

g）肢部傷害：腳趾軋斷三節(jié)以上的；局部肌腱受傷甚劇，引起機(jī)能障礙，有不能行走自由如和殘廢可能的；

h）內(nèi)部傷害：內(nèi)臟損傷、內(nèi)出血或傷及腹膜等；

5.3.3 死亡事故；指一次死亡一人以上的事故。

5.3.4 重大死亡事故；指一次死亡三人以上（含三人）的事故。

5.3.5 職業(yè)病；勞動者在生產(chǎn)勞動及其它職業(yè)活動中，接觸職業(yè)性有害因素引起疾病。

5.3.6 未遂事故；指發(fā)生了事故但沒有出現(xiàn)人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失的事故。

5.4 事故的應(yīng)急處理和上報(bào)

5.4.1 緊急處理

a）發(fā)生事故的單位，在事故發(fā)生后立即撥打醫(yī)療機(jī)構(gòu)急救電話或者派專人護(hù)送傷員到醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行緊急處置、急救過程中應(yīng)聽從醫(yī)護(hù)人員的安排，配合組織搶救。

b）保護(hù)好事故現(xiàn)場，因搶救需要而必須移動現(xiàn)場物件時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行拍照、做出標(biāo)志和詳細(xì)記錄，并繪出事故現(xiàn)場圖。同時(shí)采取措施，穩(wěn)定職工的情緒。

5.4.2 報(bào)告

a）發(fā)生輕傷或重傷事故，負(fù)傷人員或最先發(fā)現(xiàn)的人員要立即直接或逐級報(bào)告單位領(lǐng)導(dǎo)及安技部，并在48小時(shí)內(nèi)填寫《傷亡事故登記表》，經(jīng)審批后，兩份與醫(yī)生診斷證明一并存檔，一份退回原單位保管。

b） 發(fā)生死亡事故及三人以上（含三人）重傷事故，單位領(lǐng)導(dǎo)及安技部要立即報(bào)告企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，同時(shí)立即將事故概況上報(bào)政府安全生產(chǎn)行政主管部門、工會。

c）單位領(lǐng)導(dǎo)接到事故報(bào)告后，應(yīng)迅速采取有效措施、組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

5.5 事故的調(diào)查處理

5.5.1 事故的調(diào)查程序

1 、輕傷事故由1小時(shí)內(nèi)，召開有關(guān)人員參加的事故調(diào)查分析會，查明原因、提出防范措施和對有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任者的處理意見，并于10天內(nèi)填寫事故報(bào)告表。

2、死亡事故、一次三人以上（含三人）重傷事故由政府安全生產(chǎn)行政主管部門組織組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查分析，單位內(nèi)部人員協(xié)助配合調(diào)查，以查明原因、提出防范措施和對責(zé)任者的處理意見。

3、特別重大事故的調(diào)查處理，按國務(wù)院《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》執(zhí)行。

5.5.2 事故調(diào)查要點(diǎn)

a）物證搜集

（1）現(xiàn)場物證包括：破壞部件、碎片、殘留物、致害物的位置等。

（2）在現(xiàn)場搜集到的所有物件均應(yīng)貼上標(biāo)簽，注明地點(diǎn)、時(shí)間、管理者。

（3）所有物件應(yīng)保持原樣，不準(zhǔn)沖洗擦拭。

（4）對健康有害的物品，應(yīng)采取不損壞的原始證據(jù)的安全防范措施。

b）事故事實(shí)材料搜集

（1）發(fā)生事故的單位、地點(diǎn)、時(shí)間。

（2）受害人和肇事者的姓名、年齡、文化程度、職業(yè)、技術(shù)等級、工齡、本工種工齡、支付工資形式。

（3）受害人和肇事者的技術(shù)狀況，接受安全教育情況。

（4）受害人的受傷部位和程度。

（5）出事當(dāng)天，受害人和肇事者什么時(shí)間開始工作、工作內(nèi)容、工作量、作業(yè)程度、操作時(shí)的動作（或位置）。

c）事故發(fā)生的有關(guān)事實(shí)

（1）事故發(fā)生前的設(shè)備、設(shè)施等的性能和質(zhì)量狀況。

（2）使用的材料在必要時(shí)進(jìn)行物理性能或化學(xué)性能實(shí)施與分析。

（3）有關(guān)設(shè)計(jì)和工藝方面的技術(shù)文件、工作指令和規(guī)章制度方面的資料及執(zhí)行情況。

（4）關(guān)于工作環(huán)境方面的狀況：包括照明、濕度、溫度、通風(fēng)、色彩度、道路、工作面狀況，以及工作環(huán)境中的有毒、有害物質(zhì)取樣分析記錄。

（5）個(gè)人防護(hù)措施狀況應(yīng)注意它的有效性、質(zhì)量、使用范圍。

（6）出事前受害人或者肇事者的健康狀況。

（7）其他可能與事故致因有關(guān)的細(xì)節(jié)或因素。

5.5.3 證人材料搜集

a）現(xiàn)場攝影

（1）顯示殘骸和受害者原始存息地的所有照片。

（2）可能被消除或殘骸踏的痕跡；如剎車痕跡、地面和建筑物的痕跡、火災(zāi)引起的損害的照片、冒頂下落物的空間等。

（3）事故現(xiàn)場全貌。

（4）利用攝影或錄像，以提供較完善的信息內(nèi)容。

b）制作事故圖

報(bào)告中事故圖，應(yīng)包括了解事故情況所必須的信息，如事故現(xiàn)場示意圖、流程圖、受害者位置圖等。

5.5.4 事故分析要點(diǎn)

事故原因的確定是在事故調(diào)查取得大量第一手資料的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，事故原因分直接原因和間接原因。

5.5.4.1 直接原因

人的不安全行為和機(jī)械、物質(zhì)和環(huán)境的不安全狀態(tài)

a)不安全行為包括

（1）操作錯(cuò)誤、忽視安全、忽視警告。

（2）造成安全裝置失效。

（3）使用不安全設(shè)備。

（4）以手代替工具操作

（5）物體存放不當(dāng)。

（6）冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場所。

（7）攀、坐不安全位置。

（8）在起吊物下作業(yè)、停留。

（9）機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)加油、修理、檢查、調(diào)整、焊接、清掃等工作。

（10）分散注意力。

（11）未用個(gè)人防護(hù)用品。

（12）對易燃、易爆物處理不當(dāng)。

b) 不安全狀態(tài)包括

（1）防護(hù)、保險(xiǎn)、信號等裝置缺乏或有缺陷。

（2）設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷。

（3）個(gè)人防護(hù)用具，如安全帽、安全鞋等缺少或有缺陷。

（4）生產(chǎn)現(xiàn)場環(huán)境不良。

c) 間接原因

（1）技術(shù)和設(shè)計(jì)上有缺陷，如工業(yè)結(jié)構(gòu)、建筑物、機(jī)械設(shè)備、儀器儀表、工藝過程、操作方法、維修檢驗(yàn)等設(shè)計(jì)、施工和材料使用存在問題。

（2）教育培訓(xùn)不夠、未經(jīng)培訓(xùn)、缺乏或懂得安全操作技術(shù)知識。

（3）勞動組織不合理。

（4）對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指導(dǎo)性錯(cuò)誤。

（5）沒有操作規(guī)程或操作規(guī)程不健全。

（6）沒有或不認(rèn)真實(shí)施事故預(yù)防措施，對事故隱患整改不力。

（7）其他

分析事故的時(shí)候，應(yīng)從直接原因入手，逐步深入到間接原因，從而掌握事故的全部原因，再分清主次，進(jìn)行責(zé)任分析。

d) 事故調(diào)查報(bào)告內(nèi)容

（1） 事故單位基本情況

（2） 事故經(jīng)過

（3） 事故原因

（4）事故的責(zé)任分析

（5）事故性質(zhì)和對有關(guān)責(zé)任者的處理意見。

（6） 事故教訓(xùn)和今后的防范措施。

（7）今后需進(jìn)一步研究的課題（如對規(guī)程、制度等的修改意見）。

（8）附件、技術(shù)鑒定、筆錄、圖紙、照片等。

e）事故調(diào)查組在事故調(diào)查期間有權(quán)向事故發(fā)生的單位、有關(guān)人員了解情況和索取有關(guān)資料，任何單位和個(gè)人不得拒絕，任何單位和個(gè)人不得阻礙、干涉事故調(diào)查組的正常工作。

第16篇 生產(chǎn)安全事故報(bào)告調(diào)查處理責(zé)任追究制度

為進(jìn)一步加強(qiáng)我礦生產(chǎn)安全管理,強(qiáng)化安全管理責(zé)任,明確生產(chǎn)安全事故管理責(zé)任,規(guī)范生產(chǎn)安全事故管理程序,根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理

條例》、《安全生產(chǎn)事故信息報(bào)告和處置辦法》和《公司關(guān)于生產(chǎn)安全事故匯報(bào)程序及調(diào)查處理有關(guān)規(guī)定(試行)》等文件精神,特制定“生產(chǎn)安全事故報(bào)告、調(diào)查處理與責(zé)任追究制度”。

一、事故類型及認(rèn)定辦法

(一)傷亡事故

傷亡事故按傷害程度分為以下三類:

1、輕傷事故。

2、重傷事故。

3、死亡事故。

(二)非傷亡事故。

非傷亡事故,劃分為一級非傷亡事故、二級非傷亡事故和三級非傷亡事故三類。

1、一級非傷亡事故。凡符合下列情況之一的,為一級非傷亡事故。

(1)發(fā)生的事故使全礦停工8小時(shí)以上,或采區(qū)停工3晝夜以上;

(2)瓦斯、煤塵燃燒或爆炸;

(3)煤與瓦斯突出,其突出煤量超過50噸(含50噸);

(4)井下發(fā)火封閉采區(qū)或影響安全生產(chǎn);

(5)水災(zāi)使礦井全部或一翼停止生產(chǎn);

(6)采區(qū)通風(fēng)不良,風(fēng)流瓦斯超限或瓦斯積聚,造成停產(chǎn)24小時(shí)以上;

(7)采煤工作面冒頂長度在10米及以上;

(8)掘進(jìn)工作面冒頂長度在5米及以上;

(9)巷道冒頂長度在10米及以上;

(10)礦用火工品爆炸造成直接經(jīng)濟(jì)損失在5萬元及以上;

(11)因生產(chǎn)事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)5萬元及以上;

(12)造成設(shè)備直接損失價(jià)值超過50萬元;

(13)地面車間供電中斷7天以上或地面中斷供電2天以上;

(14)主扇風(fēng)機(jī)和分區(qū)扇風(fēng)機(jī)停止供風(fēng)30分鐘以上;

(15)提升設(shè)備的斷繩、猴車故障、過卷,大型物墜入井筒;

(16)猴車故障8小時(shí)以上;

(17)運(yùn)輸設(shè)備撞車、追尾造成設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞,斜井跑車,皮帶、電纜或電氣設(shè)備著火;

(18)3千伏級及以上變配電設(shè)備誤停、誤送電;

(19)壓風(fēng)機(jī)故障、風(fēng)包和風(fēng)管爆炸或著火;

(20)主排水系統(tǒng)故障造成泵房進(jìn)水;

(21)基建施工企業(yè)造成全礦工程停工8小時(shí)以上;

(22)上級認(rèn)為應(yīng)調(diào)查處理的其它非傷亡事故;

2、二級非傷亡事故。凡符合下列情況之一的,為二級非傷亡事故;

(1)發(fā)生的事故使全礦井停工2小時(shí)以上,但不足8小時(shí)或采區(qū)停工8小時(shí)以上,但不足3晝夜;

(2)井下透水或突水致使淹采掘工作面;

(3)采區(qū)排水系統(tǒng)故障造成泵房進(jìn)水;

(4)采區(qū)或采、掘工作面通風(fēng)不良,風(fēng)流中瓦斯超限或瓦斯積聚造成停產(chǎn)8小時(shí)以上;

(5)采煤工作面冒頂長度達(dá)5米及以上,但不足10米;

(6)掘進(jìn)工作面冒頂達(dá)3米及以上,但不足5米;

(7)巷道冒頂長度達(dá)5米及以上,但不足10米;

(8)火工品爆炸造成直接經(jīng)濟(jì)損失在2萬元以上但不足5萬元;

(9)因生產(chǎn)事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失在2萬元以上但不足50萬元;

(10)主排水泵停泵,造成泵房進(jìn)水或淹泵;

(11)全礦井停電10分鐘以上;地面車間供電中斷4小時(shí)以上至7天,或地面供電中斷30分鐘以上至2條;

(12)礦井主要通風(fēng)機(jī)(含分區(qū)通風(fēng)的扇通風(fēng))停風(fēng)10分鐘以上30分鐘以下;

(13)猴車故障達(dá)4小時(shí)以上8小時(shí)以下;

(14)上級認(rèn)為應(yīng)調(diào)查處理的其他非傷亡事故。

3、三級非傷亡事故,凡符合下列情況之一的,為三級非傷亡事故;

(1)發(fā)生的事故使全礦井停工30分鐘至2小時(shí)或使采區(qū)停工2小時(shí)至8小時(shí);

(2)通風(fēng)不良或局扇無計(jì)劃停運(yùn),使風(fēng)流中局部瓦斯積聚,瓦斯?jié)舛瘸^3%及以上;

(3)礦井主要通風(fēng)機(jī)(含分區(qū)通風(fēng)的扇風(fēng)機(jī))停風(fēng)10分鐘以下;

(4)因水災(zāi)迫使一個(gè)采掘面停止生產(chǎn);

(5)采煤工作面冒頂長度超過3米(含3米),但不足5米;

(6)掘進(jìn)工作面冒頂3米以下;

(7)巷道冒頂長度5米以下‘

(8)化工、火工品爆炸造成直接經(jīng)濟(jì)損失0.5—2萬元;

(9)乘人猴車故障1小時(shí)以上,但不足4小時(shí);

(10)地面造成車間供電中斷1—4小時(shí)或地面供電中斷10—30分鐘;

(11)因生產(chǎn)事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失價(jià)值0.5—2萬元;

(12)造成設(shè)備直接損失價(jià)值0.1—2萬元;

(13)因設(shè)備故障影響生產(chǎn)(或基建施工)1小時(shí)及以上或產(chǎn)量損失200噸及以上;

(14)未列入礦井一、二級非傷亡事故范圍的其它非傷亡事故;

4、礦井地面非傷亡事故劃分,比照《公司關(guān)于生產(chǎn)安全事故匯報(bào)程序及調(diào)查處理有關(guān)規(guī)定(試行)》中地面生產(chǎn)經(jīng)營單位非傷亡事故相關(guān)劃分標(biāo)準(zhǔn)。

(三)人身未遂事故

按事情情節(jié)和危害程度分為重大人身未遂事故和一般人身未遂事故。

1、重大人身未遂事故。指事故性質(zhì)惡劣,情節(jié)與歷史上所發(fā)生的重大傷亡事故相似,一旦發(fā)生將會造成3人以上(含3人)死亡,只是憑僥幸才未釀成后果的事故。

(1)采掘工作面冒頂、片幫埋、堵人超過3人及以上;

(2)采掘工作面未撤出人員提前放炮;

(3)采掘工作面及其它地點(diǎn)風(fēng)流中瓦斯?jié)舛冗_(dá)到1.0%以上或爆破地點(diǎn)附近20米以內(nèi)瓦斯積聚仍進(jìn)行爆破作業(yè);

(4)有害氣體使多人被熏事故;

(5)斜井內(nèi)有人員工作或行走同時(shí)開動車輛,或斜井跑車事故;

(6)運(yùn)人車輛行駛中顛覆礦車事故;

(7)猴車故障致摔人事故;

(8)提升設(shè)備過卷0.5米以上,造成有人受傷,蹲罐未造成后果;

(9)猴車在運(yùn)行過程中遇到撞人的物體;

(10)運(yùn)輸皮帶電纜冒煙或著火未造成嚴(yán)重后果;

(11)3千伏級以下的變配電設(shè)備誤停、送點(diǎn)事故;

(12)壓風(fēng)設(shè)備、管路爆炸事故;

(13)火工品爆炸或丟失事故;

(14)水或煤水使3人及以上被沖事故;

(15)上級認(rèn)為應(yīng)由上級調(diào)查處理的其他未遂事故;

2、一般人身未遂事故。指事故情節(jié)與歷史上所發(fā)生的死亡事故相似,如果發(fā)生將會造成人員傷亡,只是因僥幸才未造成死亡后果的事故。

(1)頂板冒落、掉頂或片幫埋人、砸人事故;

(2)工作面倒柱險(xiǎn)些砸人事故;

(3)工作面放炮險(xiǎn)些崩人事故;

(4)皮帶或刮板運(yùn)輸機(jī)刮人、擠人、鉸人、物料頂人事故;

(5)人身觸電或電弧燒人事故;

(6)運(yùn)輸設(shè)備、車輛刮、挫、撞、軋人事故;

(7)人員高處墜落或墜物險(xiǎn)些砸人事故;

(8)機(jī)組錨鏈斷裂崩人或大鏈彈人事故;

(9)設(shè)備檢修時(shí)誤動作傷人事故;

(10)水或煤水沖人事故;

(11)其它由事故調(diào)查小組認(rèn)定為一般人身未遂事故。

二、事故匯報(bào)

1、事故發(fā)生后,跟班隊(duì)長或班組長立即責(zé)令停止作業(yè),安排現(xiàn)場人員救護(hù)傷者,及時(shí)采取措施制止事故蔓延擴(kuò)大,并保護(hù)好事故現(xiàn)場。需要移動現(xiàn)場相關(guān)物體時(shí),必須做好標(biāo)記,以利于現(xiàn)場勘察?！?/p>

2、現(xiàn)場事故發(fā)生或接到事故發(fā)生信息后,跟班隊(duì)長或班組長立即親自或安排專人將事故情況(發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、單位性質(zhì)、影響范圍、人員傷害程度及數(shù)量等)向礦調(diào)度室匯報(bào)。自發(fā)生事故10分鐘內(nèi)事故單位未向調(diào)度室匯報(bào)的,視為故意隱瞞事故。

3、發(fā)生人身傷害事故時(shí),調(diào)度室接到匯報(bào)后立即向礦值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),安排運(yùn)輸隊(duì)準(zhǔn)備好運(yùn)送人的設(shè)備,保證運(yùn)輸暢通;同時(shí)通知礦醫(yī)院做好接診工作,并及時(shí)通知相關(guān)科室值班人員做好應(yīng)急準(zhǔn)備;礦值班領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)傷情匯報(bào)給礦長或總經(jīng)理。

4、發(fā)生重傷及以上事故、三級及以上非傷亡事故,未遂事故和總公司有關(guān)文件規(guī)定的其它事故,礦值班領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)事故情況安排救護(hù)工作并決定向礦長、安全礦長匯報(bào),礦長或調(diào)度室接到事故報(bào)告后相當(dāng)于30分鐘內(nèi)報(bào)告總公司調(diào)度室、公司主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)。

5、重大事故或可能造成重大事故的非傷亡事故,應(yīng)立即上報(bào)總公司。凡是需要立即上報(bào)的生產(chǎn)安全事故,可以用電話直接上報(bào),隨后補(bǔ)報(bào)文字報(bào)告。事故信息報(bào)告后出現(xiàn)新情況的應(yīng)當(dāng)及時(shí)續(xù)報(bào)。

6、需要向國家、省、市、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)匯報(bào)的,按照《生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告和處置辦法》執(zhí)行。

7、報(bào)告事故信息,應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容。

(1)本單位的名稱、地址、性質(zhì)、產(chǎn)能等基本情況。

(2)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況;

(3)事故的簡要經(jīng)過(包括應(yīng)急救援情況);

(4)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明、涉險(xiǎn)的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;

(5)已經(jīng)采取的措施;

(6)其它應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。

使用電話快報(bào),應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容;

(1)本單位的名稱、地址、性質(zhì);

(2)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);

(3)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明、涉險(xiǎn)的人數(shù))。

8、事故有關(guān)的業(yè)務(wù)科室接到通知后必須立即到礦調(diào)度室參與事故處理工作,并根據(jù)調(diào)度室安排指定專人到現(xiàn)場察看情況,協(xié)助事故事故單位處理工作并及時(shí)掌握現(xiàn)場真實(shí)情況;

9、如職工發(fā)生人身傷害后向本單位匯報(bào),而事故單位未按事故匯報(bào)程序向礦調(diào)度室匯報(bào)的,側(cè)視事故單位故意隱瞞工傷,同時(shí)誰造成信息阻斷的要承擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用的60%,由行政科核算時(shí)在個(gè)人工資中扣除。

10、如職工個(gè)人發(fā)生人身傷害(施工地點(diǎn)單人作業(yè)的)而沒有在第一時(shí)間(原則上10分鐘以內(nèi))匯報(bào)給調(diào)度室或本區(qū)對的,視為傷者故意隱瞞工傷,承擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用的80%,由行政科在其本人工資中扣除。同時(shí)視該職工所在單位故意隱瞞工傷。

11、由于職工人身傷害原因無法進(jìn)行信息溝通,周圍知情人員出現(xiàn)不匯報(bào)、不組織救援等不作為行為,導(dǎo)致嚴(yán)重后果的,給予解除勞動合同;情節(jié)特別嚴(yán)重的移交司法機(jī)關(guān)處理。

12、職工受傷后私自離礦,且又無礦內(nèi)人員能證明其在礦工作時(shí)受傷,一切后果均由該職工個(gè)人承擔(dān);若有礦內(nèi)職工能證明其在礦內(nèi)因工作受傷,且經(jīng)查實(shí)的,則視傷者故意隱瞞工傷,本人承擔(dān)全部已發(fā)生醫(yī)療費(fèi)用,由行政科在其本人工資中扣除,同時(shí)視該職工所在單位故意隱瞞工傷。

三、現(xiàn)場急救程序

1、事故發(fā)生后,立即在跟班隊(duì)長或班組長的指揮下,首先解救傷員脫離現(xiàn)場危險(xiǎn)區(qū),同時(shí)發(fā)出呼救。并由受過訓(xùn)練的人員實(shí)行自救互救,進(jìn)行心臟復(fù)蘇、簡單止血、包扎、骨折固定及搬運(yùn)傷員等。

2、井口急救醫(yī)生接到呼救后,攜帶所需醫(yī)療用品到達(dá)指定地點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場診斷、急救,初步判斷傷情。對傷情較重和危機(jī)生命的傷員,應(yīng)及時(shí)報(bào)告礦醫(yī)院或者上級醫(yī)院,派醫(yī)生下井協(xié)助搶救,并在密切監(jiān)護(hù)下安全護(hù)送升井。要求礦醫(yī)院指定與之相適應(yīng)的救護(hù)應(yīng)急預(yù)案。

3、傷員送至礦醫(yī)院后,應(yīng)加強(qiáng)急救措施,確切判斷傷情程度,在傷情穩(wěn)定時(shí)可轉(zhuǎn)送醫(yī)院。傷員不宜轉(zhuǎn)送時(shí),請求上級醫(yī)院前來協(xié)助搶救。

4、在急救過程中礦醫(yī)院要做好救護(hù)記錄,在傷員轉(zhuǎn)送醫(yī)院時(shí),應(yīng)由醫(yī)生護(hù)送,或由了解情況的工人護(hù)送,并由上級醫(yī)院陳述搶救經(jīng)過。

5、根據(jù)事故等級,由礦長或調(diào)度室立即啟動相應(yīng)級別應(yīng)急救援預(yù)案,或者采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

四、現(xiàn)場自救基本原則

搶救傷員必須遵守“三先三后”原則,即:

1、對窒息或心跳、呼吸停止不久的傷員必須先復(fù)蘇后搬運(yùn);

2、對出血傷員必須先止血后搬運(yùn);

3、對骨折的傷員必須先固定后搬運(yùn);

五、人身傷害事故治療程序

1、調(diào)度室通知礦醫(yī)院值班醫(yī)務(wù)人員,并把了解到的傷員傷情進(jìn)行簡要說明,由礦醫(yī)院確定治療地點(diǎn)。

2、傷員到達(dá)治療地點(diǎn),經(jīng)過醫(yī)務(wù)人員檢查后,如需到其它醫(yī)院做進(jìn)一步檢查或治療時(shí),由礦醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員通知調(diào)度室派車到指定地點(diǎn),由事故責(zé)任單位值班人員通知值班隊(duì)長、隊(duì)長或黨支部書記陪同。

3、重傷員治療由礦醫(yī)院院長與其它醫(yī)院聯(lián)系,安排治療事宜,并指定醫(yī)務(wù)人員陪護(hù)。

4、礦醫(yī)院根據(jù)受害人情況,輕微傷于接診后12小時(shí)內(nèi)出具傷害程度鑒定報(bào)告,輕傷及以上事故于接診后24小時(shí)內(nèi)出具傷害程度鑒定報(bào)告。事故當(dāng)事人所在單位負(fù)責(zé)人在事故發(fā)生后4小時(shí)內(nèi)將事故報(bào)告送安全科,在醫(yī)院出具傷害程度鑒定報(bào)告4小時(shí)內(nèi)到安全科辦理相關(guān)手續(xù)。

5、傷員私自到非指定醫(yī)院治療的,或未經(jīng)礦領(lǐng)導(dǎo)同意安排到非指定醫(yī)院治療的,按隱瞞工傷處理。

6、工傷人員工傷治療結(jié)束后,必須在一周內(nèi)將自己工傷治療證明交安全科妥善保管,然后由礦醫(yī)院出具證明交行政科,行政科可會同有關(guān)人員根據(jù)工傷人員恢復(fù)情況確定是否準(zhǔn)許其上班,不經(jīng)行政科同意,工傷人員不得上班。

六、各科室職責(zé)

1、安全科負(fù)責(zé)組織對傷亡事故的調(diào)查、分析和處理工作,做好事故追查會議記錄,及時(shí)向礦領(lǐng)導(dǎo)提供事故報(bào)告,并統(tǒng)計(jì)上報(bào),建立各類事故臺賬。

2、生產(chǎn)科、技術(shù)科負(fù)責(zé)組織對頂板,“一通三防”、水災(zāi)、井下爆破等非專業(yè)事故的調(diào)查、分析和處理工作。做好事故追查會議記錄,建立非傷亡事故臺賬。并于2個(gè)工作日內(nèi)把事故報(bào)告報(bào)安全科,報(bào)告需標(biāo)明事故類型、級別、事故經(jīng)過、處理意見、防范措施等內(nèi)容。

3、機(jī)電運(yùn)輸科負(fù)責(zé)組織對機(jī)電運(yùn)輸非傷亡事故的調(diào)查、分析和處理工作,做好事故追查會議記錄,建立非傷亡事故臺賬。并于2個(gè)工作日把事故報(bào)告報(bào)安全科,報(bào)告需標(biāo)明事故的類型、級別、事情經(jīng)過、處理意見、防范措施等內(nèi)容。

4、保衛(wèi)科負(fù)責(zé)對地面爆破、地面火災(zāi)事故非傷亡事故的調(diào)查、分析和處理工作,做好事故追查會議記錄,建立非傷亡事故臺賬,并于2個(gè)工作日內(nèi)把事故報(bào)告報(bào)安全科,報(bào)告需標(biāo)明事故的類型、級別、事情經(jīng)過、處理意見、防范措施等內(nèi)容。

5、調(diào)度室負(fù)責(zé)組織對其它非傷亡事故的調(diào)查、分析和處理工作,做好事故追查會議記錄,建立非傷亡事故臺賬。并于2個(gè)工作日內(nèi)把事故報(bào)告報(bào)安全科,報(bào)告需標(biāo)明事故的類型、級別、事情經(jīng)過、處理意見、防范措施等內(nèi)容。

七、零星工程施工出現(xiàn)事故責(zé)任劃分

各采區(qū)多個(gè)隊(duì)伍同時(shí)施工的地點(diǎn),各隊(duì)施工措施要統(tǒng)一會簽,一個(gè)區(qū)隊(duì)同時(shí)施工的地點(diǎn)不得超過四個(gè),施工期間各隊(duì)跟班隊(duì)干要相互協(xié)調(diào),杜絕事故發(fā)生。

1、零星工程作業(yè)的區(qū)隊(duì)在其它區(qū)隊(duì)的施工區(qū)域內(nèi)施工時(shí),零星工程施工措施要進(jìn)行會簽并送區(qū)域所有施工區(qū)隊(duì)貫徹;零星工程施工隊(duì)伍一并貫徹主體工程措施相關(guān)內(nèi)容。

2、零星工程施工單位未經(jīng)允許擅自使用其它單位設(shè)備設(shè)施造成事故的責(zé)任由零星工程施工單位承擔(dān)。

3、零星工程施工單位未經(jīng)允許擅自使用其它單位設(shè)備設(shè)施造成事故的責(zé)任由零星工程施工單位承擔(dān)。

4、零星工程施工單位施工時(shí)出現(xiàn)其它事故,根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況經(jīng)研究確定各自承擔(dān)責(zé)任大小。

八、事故調(diào)查

(一)成立事故調(diào)查組

發(fā)生傷亡和非傷亡事故,由礦成立事故調(diào)查組。分管礦領(lǐng)導(dǎo)主持,業(yè)務(wù)科室組織,相關(guān)科室人員及責(zé)任單位參加,對事故進(jìn)行調(diào)查、分析,并提交事故報(bào)告。輕微傷及一般非傷亡事故由責(zé)任單位進(jìn)行追查,并于1天內(nèi)提出事故報(bào)告交安全科。

1、頂板事故調(diào)查組

組 長:生產(chǎn)副礦長

副組長:安全副礦長、采掘副總工程師、調(diào)度室主任。

成 員:其他礦領(lǐng)導(dǎo),技術(shù)科、安全科、行政科、調(diào)度室、監(jiān)察科、工會、團(tuán)委等科室相關(guān)人員,責(zé)任單位第一負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員調(diào)查由總工程師主持。有人身傷害事故由安全科負(fù)責(zé)組織、記錄,并提交事故報(bào)告;非人身傷害事故,由技術(shù)科負(fù)責(zé)組織、記錄,并提交事故報(bào)告。

2、機(jī)電運(yùn)輸事故調(diào)查組

組 長:機(jī)電副礦長

副組長:安全副礦長、總工程師、機(jī)電副總工程師、礦長助理、機(jī)電科科長、安全科科長、調(diào)度室主任。

成 員:其他礦領(lǐng)導(dǎo),機(jī)電科、技術(shù)科、調(diào)度室、行政科、監(jiān)察科、工會、團(tuán)委等科室相關(guān)人員,責(zé)任單位第一負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員調(diào)查由機(jī)電副礦長主持。有人身傷害事故由安全科組織、記錄,并提交事故報(bào)告;非人身傷害事故,由機(jī)電科組織、記錄,并提交事故報(bào)告。

3、“一通三防”事故調(diào)查組

組 長:總工程師

副組長:安全副礦長、通防礦長、通風(fēng)、采掘副總工程師、礦長助理、技術(shù)科科長、安全科科長、調(diào)度室主任。

成 員:其他礦領(lǐng)導(dǎo),技術(shù)科、調(diào)度室、行政科、監(jiān)察科、工會、等科室相關(guān)人員,通風(fēng)隊(duì)隊(duì)長和相關(guān)人員調(diào)查由總工程師主持。有人身傷害事故由安全科組織、記錄,并提交事故報(bào)告;非人身傷害事故,由技術(shù)科組織、記錄并提交事故報(bào)告。

4、水災(zāi)事故調(diào)查組:

組 長:總工程師

副組長:安全副礦長、通防礦長、通風(fēng)、采掘副總工程師、礦長助理、技術(shù)科科長、安全科科長、調(diào)度室主任。

成 員:其他礦領(lǐng)導(dǎo),技術(shù)科、調(diào)度室、行政科、監(jiān)察科、工會、等科室相關(guān)人員,通風(fēng)隊(duì)隊(duì)長和相關(guān)人員調(diào)查由總工程師主持。有人身傷害事故由安全科組織、記錄,并提交事故報(bào)告;非人身傷害事故,由技術(shù)科組織、記錄并提交事故報(bào)告。

5、爆破事故調(diào)查組

組 長:生產(chǎn)副礦長

副組長:安全副礦長、地面礦長、通風(fēng)、采掘副總工程師、調(diào)度室主任。

成 員:其他礦領(lǐng)導(dǎo),技術(shù)科、安全科、行政科、調(diào)度室、監(jiān)察科、工會、等相關(guān)人員,責(zé)任單位第一負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員井下爆破由總工程師主持,地面爆破事故調(diào)查由地面礦長主持。有人身傷害事故由安全科負(fù)責(zé)組織、記錄,并提交事故報(bào)告;非人身傷害事故,井下爆破事故由技術(shù)科負(fù)責(zé)組織、記錄,并提交事故報(bào)告。地面爆破事故由保衛(wèi)科負(fù)責(zé)組織、記錄,并提交事故報(bào)告。

6、地面火災(zāi)事故調(diào)查組:

組 長:地面礦長

副組長:安全副礦長、調(diào)度室主任

成 員:其他相關(guān)礦領(lǐng)導(dǎo),保衛(wèi)科、安全科、行政科、后勤科、供銷科等科室相關(guān)人員,責(zé)任單位第一負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員調(diào)查由地面礦長主持。有人身傷害事故由安全科組織、記錄,并提交事故報(bào)告。非人身傷害事故,由保衛(wèi)科組織、記錄,并提交事故報(bào)告。

7、其他事故由調(diào)度室負(fù)責(zé)組織,礦領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室及責(zé)任單位第一負(fù)責(zé)人參加。

(二)事故調(diào)查程序

發(fā)生輕傷及以上人身傷亡事故和三級及以上非傷亡事故,調(diào)度室通知相應(yīng)事故調(diào)查組組長級成員,事故調(diào)查組組長及成員接到通知后應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場調(diào)查分析,并與12小時(shí)之內(nèi)組織追查。發(fā)生輕微傷及一般非傷亡事故,值班礦長安排人員到現(xiàn)場調(diào)查分析,并由責(zé)任單位于12小時(shí)之內(nèi)組織追查。事故責(zé)任單位和相關(guān)業(yè)務(wù)科室配合調(diào)查組搜集材料:

1、由安全科負(fù)責(zé)搜集提交的材料有:

(1)事故單位、地點(diǎn)、時(shí)間、傷害人員、姓名、人數(shù);

(2)事故當(dāng)班班前會內(nèi)容,作業(yè)程序,操作時(shí)動作或位置;

(3)施工規(guī)程、安全技術(shù)措施及貫徹措施情況;

(4)當(dāng)事人材料;

事故發(fā)生后,安全科與責(zé)任單位要盡快搜集與事故有關(guān)的相關(guān)材料(對證人口述要做好記錄和考證)。

2、由行政科負(fù)責(zé)搜集提交的材料有:

受害人的姓名、性別、年齡、文化程度、工種、職務(wù)、工齡,本工種工齡、用工形式、技術(shù)狀況及安全技術(shù)、安全知識培訓(xùn)情況。

3、由機(jī)電科負(fù)責(zé)搜集提交的材料有:

(1)事故前設(shè)備、設(shè)施等的性能、質(zhì)量,有關(guān)設(shè)計(jì)、工藝方面的技術(shù)文件。

(2)設(shè)備、設(shè)施的操作規(guī)程,操作設(shè)備人員的崗位責(zé)任制及規(guī)章制度等;

(3)事故地點(diǎn)(設(shè)備地點(diǎn))工作環(huán)境及個(gè)人防護(hù)措施等。

4、由技術(shù)科負(fù)責(zé)搜集提交的資料(主要是采掘、“一通三防”和防治水事故)有:

(1)采煤工藝、放頂情況;

(2)事故當(dāng)班瓦斯檢查、記錄、匯報(bào)情況,支柱、支架質(zhì)量情況;

(3)巷道質(zhì)量情況;

(4)施工工藝及掘進(jìn)支護(hù)等情況;

(5)地質(zhì)、水文地質(zhì)情況,有關(guān)設(shè)計(jì)資料及技術(shù)要求;

(6)繪制事故現(xiàn)場圖(標(biāo)明受傷者及相關(guān)人員設(shè)備設(shè)施位置)。

5、行政科負(fù)責(zé)搜集提交的材料有:

經(jīng)調(diào)度室同意對現(xiàn)場進(jìn)行錄像。

6、由礦醫(yī)院負(fù)責(zé)搜集提交的材料有:

(1)事故前受傷者和相關(guān)人員的健康狀況;

(2)事故后對受傷者致傷害程度的鑒定及搶救情況。

九、事故分析追查

1、事故發(fā)生后,經(jīng)醫(yī)院及相關(guān)部門初步鑒定屬重傷或二級以上非人身傷害事故的,由對應(yīng)的調(diào)查組進(jìn)行事故分析追查。按照“四不放過”的原則,對照有關(guān)制度,把事故的原因、責(zé)任、防范措施和對責(zé)任者的處理意見,于24小時(shí)內(nèi)提交礦黨政聯(lián)席會討論決定后執(zhí)行。輕傷事故由安全科組織相關(guān)科室進(jìn)行追查,于24小時(shí)內(nèi)提交事故報(bào)告,并按制度提出處理意見報(bào)礦黨政聯(lián)席會通過執(zhí)行。

2、經(jīng)礦黨政聯(lián)席會批準(zhǔn)的事故報(bào)告,由對應(yīng)調(diào)查組負(fù)責(zé)下發(fā)事故通報(bào)。

十、事故報(bào)告、統(tǒng)計(jì)及歸檔

對事故分析追查完畢,經(jīng)黨政聯(lián)席會批準(zhǔn)的事故報(bào)告,由與公司業(yè)務(wù)相對應(yīng)的科室于24小時(shí)內(nèi)以文件形式向公司相應(yīng)部室報(bào)告,報(bào)告要附有對相關(guān)人員的處理意見、傷病人員登記表、事故現(xiàn)場示意圖、事故現(xiàn)場照片、醫(yī)院對傷害人員傷害程度鑒定、物證、人證材料、直接、間接損失材料等。

安全科對事故報(bào)告進(jìn)行匯總存檔,并根據(jù)事故報(bào)告建立工傷事故臺賬和非傷亡事故臺賬,調(diào)度室、技術(shù)科、機(jī)電科根據(jù)業(yè)務(wù)范圍分別建立非傷亡事故臺賬。安全科建立的非傷亡事故臺賬要包括調(diào)度室、技術(shù)科、機(jī)電科等三個(gè)科室所有非傷亡事故臺賬的內(nèi)容、

十一、責(zé)任追究與處罰

出現(xiàn)以下情形的,給予事故責(zé)任單位黨政負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員進(jìn)行處罰的同時(shí),根據(jù)事故性質(zhì)給予相關(guān)責(zé)任人警告、記過、記大過、降職直至撤職處分。(上級有文件規(guī)定的按上級文件執(zhí)行)

1、出現(xiàn)事故后現(xiàn)場負(fù)責(zé)人不積極履行匯報(bào)、搶救(搶險(xiǎn))義務(wù)的,罰款2000-5000元并停工培訓(xùn);故意破壞事故現(xiàn)場的,罰現(xiàn)場負(fù)責(zé)人2000-5000元;故意制造假象,影響或阻礙事故調(diào)查的,罰現(xiàn)場負(fù)責(zé)人2000-10000元,并追究其行政責(zé)任;故意隱瞞工傷(事故)或放任事態(tài)發(fā)展導(dǎo)致事故擴(kuò)大的,單位負(fù)責(zé)人不及時(shí)匯報(bào)事故情況的。或不按程序匯報(bào)、治療的,延誤治療時(shí)機(jī)或造成其它糾紛的,罰單位負(fù)責(zé)人、書記、跟班人員各10000元,并追究行政責(zé)任;單位故意隱瞞工傷的(事故)的。罰單位負(fù)責(zé)人、書記、跟班人員各10000元,并追究行政責(zé)任。

2、傷者故意隱瞞工傷的罰款5000元,知情者(證明人)罰款2500元。

3、隱瞞工傷的除按隱瞞工傷處罰外,根據(jù)所隱瞞工傷的類別或登記,按照《煤礦安全獎(jiǎng)罰制度》對應(yīng)條款一并處罰。

4、相關(guān)業(yè)務(wù)科室或單位負(fù)責(zé)人接到調(diào)度室通知后,不得以任何理由拖延,原則上必須在30分鐘內(nèi)到礦。凡因通訊不暢造成聯(lián)系不到本人的,輕者罰款400元,重者給予紀(jì)律處分。

5、礦相關(guān)部門值班人員接到調(diào)度室通知后不按照規(guī)定及時(shí)履行職責(zé)的,對當(dāng)事人罰款500元,部門負(fù)責(zé)人罰款300元。導(dǎo)致事故擴(kuò)大或造成不良影響的,直接責(zé)任人解除勞動合同,并追究部門負(fù)責(zé)人行政責(zé)任。

6、事故調(diào)查過程中,不如實(shí)反映事故真相或提供虛假信息者,罰款1000-5000元。。

7、事故追究分析、報(bào)告、統(tǒng)計(jì)不符合規(guī)定的,對業(yè)務(wù)主管部門責(zé)任人罰款300元,部門負(fù)責(zé)人罰款200元,造成不良影響的,追究行政責(zé)任。

8、工傷人員治療結(jié)束后必須將自己工傷治療期間的病歷交礦醫(yī)院妥善保管。否則罰工傷人員500元。

9、不經(jīng)行政科同意,擅自安排工傷人員上班的,罰責(zé)任單位隊(duì)長、書記1000元。

十二、其它

凡發(fā)生人身傷害事故的受害者,醫(yī)療終結(jié)需由醫(yī)院出劇痊愈證明,出院后需到礦培訓(xùn)辦接受崗前培訓(xùn),培訓(xùn)合格能適應(yīng)工作的方可上崗作業(yè)。

第17篇 生產(chǎn)安全事故報(bào)告及管理制度

一、生產(chǎn)安全事故等級

（1）特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;

（2）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;

（3）較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;

（4）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

二、安全事故報(bào)告程序

1、監(jiān)理部轄監(jiān)標(biāo)段發(fā)生安全生產(chǎn)事故，應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和事故損失，同時(shí)保護(hù)好事故現(xiàn)場，及其向上級報(bào)告，等待事故調(diào)查組調(diào)查處理。

2、監(jiān)理部轄監(jiān)標(biāo)段發(fā)生安全生產(chǎn)事故，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守有關(guān)事故報(bào)告程序的規(guī)定：

（1）事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告所屬單位、急指揮部總指揮，事故發(fā)生單位必須在第一時(shí)間報(bào)告總監(jiān)理工程師、業(yè)主負(fù)責(zé)人，同時(shí)（于1小時(shí)內(nèi)）向建設(shè)主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督部門報(bào)告，并立即開展事故搶險(xiǎn)救援工作。

（2）相關(guān)人員在接到事故發(fā)生單事報(bào)告后，要立即趕赴事故現(xiàn)場，協(xié)助事發(fā)單位開展事故搶險(xiǎn)救援工作。對事故情況確認(rèn)后，要以最快方式（10分鐘內(nèi)），向負(fù)責(zé)人簡要報(bào)告事故過程和發(fā)生事故的原因、人員傷亡、搶險(xiǎn)救援等情況。

（3）負(fù)責(zé)人在接到安全生產(chǎn)事故報(bào)告后，對事故發(fā)生情況，做出較為詳細(xì)的了解并得出初步判定事故等級后，通報(bào)屬地政府安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮中心辦公室。每一級上報(bào)時(shí)間不得超過1小時(shí)，特殊情況可越級上報(bào)。

3、事故報(bào)告的主要內(nèi)容

（1）事故反正的簡要概況；

（2）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及現(xiàn)場情況；

（3）事故的簡要經(jīng)過和當(dāng)前狀態(tài)；

（4）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)），以及初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；

（5）已經(jīng)采取的控制措施；

（6）對事態(tài)發(fā)展的初步評估（如果有）；

（7）報(bào)告人（或單位）姓名（或名稱）、聯(lián)系方式；

（8）其它應(yīng)報(bào)告的情況。

三、事故調(diào)查以及處理

1、在事故調(diào)查處理中要堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則，要嚴(yán)格按照“四不放過：的原則進(jìn)行處理，追究相關(guān)人員責(zé)任。

2、發(fā)生一般事故及以上等級事故，按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的規(guī)定由相應(yīng)級別政府組織調(diào)查，事故發(fā)生單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門要做好積極配合工作，對事故按照“四不放過“的原則進(jìn)行處理。

發(fā)生輕傷事故，由事故發(fā)生單位項(xiàng)目部負(fù)責(zé)組織調(diào)查。調(diào)查組由事故發(fā)生單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、安全管理機(jī)構(gòu)、事故部門以及有關(guān)部門人員組成。

事故調(diào)查的成員要求：應(yīng)當(dāng)具備有事故調(diào)查所需的知識和專長，并與所調(diào)查的事故沒有直接利害關(guān)系。

3、調(diào)查組職責(zé)有：查明事故經(jīng)過、原因、人員傷害情況、直接經(jīng)濟(jì)損失，認(rèn)定事故責(zé)任，提出對責(zé)任者的處理意見，總結(jié)教訓(xùn)，提出防范和整改措施等。

4、做好事故檔案保管工作。對事故調(diào)查過程中形成的材料都應(yīng)存入檔案，以便備查。

第18篇 生產(chǎn)安全事故報(bào)告調(diào)查處理管理制度

1 范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了報(bào)告、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查和處理傷亡事故,積極采取預(yù)防措施,防止和減少傷亡事故發(fā)生,特制訂本管理制度。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于公司內(nèi)支付工資的各種用工形式的職工,包括固定職工、合同制職工、臨時(shí)(包括招用的農(nóng)民工)等。

2 規(guī)范性引用文件

下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修訂單)適用于本文件。

(國家主席令第13號)中華人民共和國安全生產(chǎn)法

(國務(wù)院第493號令)生產(chǎn)安全事故報(bào)告和處理?xiàng)l例

國務(wù)院令第586號 工傷保險(xiǎn)條例

gb6441-企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)

gb6442-企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則

aq9007-2022 生產(chǎn)安全事故救援演練指南

3 術(shù)語與定義

下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

3.1 事故

造成死亡、疾病、傷害、損壞或其他損失的意外情況

3.1.1 輕微事故

是指造成皮膚、軟組織挫傷且面積較小的傷害。

3.1.2 輕傷事故

是指一般傷害不太嚴(yán)重,造成職工肢體傷殘,或者某些器官功能性或器質(zhì)性輕度損傷,表現(xiàn)為勞動能力輕度或暫時(shí)喪失的傷害。輕傷事故也可以表現(xiàn)為一般休工在一個(gè)工作日或一個(gè)工作日以上的事故。

3.1.3 重傷事故

凡有下列情形之一的,均為重傷事故:

(1) 經(jīng)醫(yī)生診斷為殘廢或可能成為殘廢的。

(2) 傷勢嚴(yán)重,需要進(jìn)行較大的手術(shù)才能挽救的。

(3) 人體要害部位嚴(yán)重的灼傷、燙傷或非要害部位的灼傷、燙傷占全身面積的1/3以上。

(4) 嚴(yán)重骨折(胸骨、肋骨、脊椎骨、鎖骨、肩胛骨、腕骨、腿骨和腳骨等因受傷引起骨折)、嚴(yán)重腦震蕩等。

(5) 眼部受傷較劇,有失明可能。

(6) 手部傷害。大拇指軋斷一節(jié),食指、中指、無名指、小指任何一只軋斷兩節(jié)或任何兩只各軋斷一節(jié)的;局部肌腱受傷甚劇,引起機(jī)能障礙,不能自由伸曲,殘廢的。

(7) 腳部傷害。腳趾軋斷三只以上的,局部肌腱受傷甚劇,引起機(jī)能障礙,不能行走自如,可能殘廢的。

(8) 內(nèi)部傷害。內(nèi)臟損傷,內(nèi)出血或傷及腹膜等。

(9) 凡不在上述范圍內(nèi)的傷害,經(jīng)醫(yī)生診斷后,認(rèn)為受傷較重,可以根據(jù)實(shí)際情況,參考上述幾種情形,由企業(yè)行政部門會同工會提出初步意見,報(bào)當(dāng)?shù)刂鞴懿块T審查確定。

3.1.4 死亡事故

指包括在勞動場地當(dāng)場死亡或傷后一個(gè)月內(nèi)死亡的事故,同時(shí)傷亡3人或3人以上的故事是多人事故

3.2 火災(zāi)事故

凡失去控制并對財(cái)物和人身造成損害的燃燒現(xiàn)象都為火災(zāi)。

3.3 資產(chǎn)(設(shè)備)損失事故

設(shè)備資產(chǎn)損失萬元以上的事故。

3.4 交通事故

是指車輛在道路上因過錯(cuò)或者意外造成的人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的事件。

3.5 其他事故

4 職責(zé)

工傷事故管理的歸口主管部門,負(fù)責(zé)組織事故的調(diào)查分析、統(tǒng)計(jì)、結(jié)案工作。

事故及時(shí)報(bào)告、救治傷員、保護(hù)事故現(xiàn)場、防止事故擴(kuò)大、配合事故調(diào)查等工作。

5 管理內(nèi)容要求

5.1 總則

傷亡事故報(bào)告、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查和處理工作應(yīng)當(dāng)按照實(shí)事求是和“四不放過(事故原因分析不清不放過、事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過、沒有采取防止事故再次發(fā)生的預(yù)防措施不放過、事故責(zé)任者沒有受到處理不放過)的原則,及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故的原因,查明事故性質(zhì)和責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施,并對事故責(zé)任者提出處理意見,

5.2 工傷事故認(rèn)定

5.2.1 職工有下列情況之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷;

a)在工作時(shí)間和工作場所內(nèi),因工作原因受到事故傷害的;

b)在工作時(shí)間和工作場所內(nèi),從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的;

c)在工作時(shí)間和工作場所內(nèi),因履行工作職責(zé)受到暴力等意外等意外傷害的;

d)患職業(yè)病的;

e)因工外出期間,由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的;

f)在上下班途中,受到機(jī)動車輛傷害的;

g)法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的其他情形。

5.2.2 職工有下列情況之一的,視同工傷:

a)在工作時(shí)間和工作崗位,突發(fā)疾病死亡或者在48小時(shí)之內(nèi)搶救無效死亡的;

b)在搶險(xiǎn)救災(zāi)等維護(hù)國家利益、公共利益活動中受到傷害的;

c)職工原在軍隊(duì)服役、因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘,已取得革命傷殘軍人證,到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)的;

d)職工符合(1)、(2)情形的,享受除一次性傷殘補(bǔ)助金以外的工傷保險(xiǎn)待遇。

5.2.3 職工有下列情況之一的,不得認(rèn)定工傷或者視同工傷:

a)因犯罪或者違反治安管理傷亡的;

b)醉酒導(dǎo)致死亡的;

c)自殘或者自殺的;

5.3 工傷事故分類

5.3.1 輕傷事故:指職工負(fù)傷后休息一個(gè)工作日以上,構(gòu)不成重傷的事故。

5.3.2 凡有下列情況之一的均作為重傷處理;

a)經(jīng)醫(yī)生診斷為殘廢或可能成為殘廢的;

b)傷勢嚴(yán)重,需要進(jìn)行較大手術(shù)才能挽救的;

c)人體要害部位嚴(yán)重灼傷、燙傷或者非要害部位,但灼傷、燙傷占全身面積三分之一以上的;

d)嚴(yán)重骨折(胸骨、肋骨、脊椎骨、鎖骨、肩胛骨、腕骨、腿骨和腳骨等因受傷引起骨折)、嚴(yán)重腦震蕩等;

e)眼部受傷較劇、有搶眼可能的;

f)手部傷害:大拇指軋斷一節(jié)的;食指、中指、無名指、小指任何一只軋斷兩節(jié)或各軋斷一節(jié)的;局部肌腱受傷甚劇,引起機(jī)能障礙,有不能自由伸展的殘廢可能的;

g)肢部傷害:腳趾軋斷三節(jié)以上的;局部肌腱受傷甚劇,引起機(jī)能障礙,有不能行走自由如和殘廢可能的;

h)內(nèi)部傷害:內(nèi)臟損傷、內(nèi)出血或傷及腹膜等;

5.3.3 死亡事故;指一次死亡一人以上的事故。

5.3.4 重大死亡事故;指一次死亡三人以上(含三人)的事故。

5.3.5 職業(yè)病;勞動者在生產(chǎn)勞動及其它職業(yè)活動中,接觸職業(yè)性有害因素引起疾病。

5.3.6 未遂事故;指發(fā)生了事故但沒有出現(xiàn)人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失的事故。

5.4 事故的應(yīng)急處理和上報(bào)

5.4.1 緊急處理

a)發(fā)生事故的單位,在事故發(fā)生后立即撥打醫(yī)療機(jī)構(gòu)急救電話或者派專人護(hù)送傷員到醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行緊急處置、急救過程中應(yīng)聽從醫(yī)護(hù)人員的安排,配合組織搶救。

b)保護(hù)好事故現(xiàn)場,因搶救需要而必須移動現(xiàn)場物件時(shí),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行拍照、做出標(biāo)志和詳細(xì)記錄,并繪出事故現(xiàn)場圖。同時(shí)采取措施,穩(wěn)定職工的情緒。

5.4.2 報(bào)告

a)發(fā)生輕傷或重傷事故,負(fù)傷人員或最先發(fā)現(xiàn)的人員要立即直接或逐級報(bào)告單位領(lǐng)導(dǎo)及安技部,并在48小時(shí)內(nèi)填寫《傷亡事故登記表》,經(jīng)審批后,兩份與醫(yī)生診斷證明一并存檔,一份退回原單位保管。

b) 發(fā)生死亡事故及三人以上(含三人)重傷事故,單位領(lǐng)導(dǎo)及安技部要立即報(bào)告企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,同時(shí)立即將事故概況上報(bào)政府安全生產(chǎn)行政主管部門、工會。

c)單位領(lǐng)導(dǎo)接到事故報(bào)告后,應(yīng)迅速采取有效措施、組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

5.5 事故的調(diào)查處理

5.5.1 事故的調(diào)查程序

1 、輕傷事故由1小時(shí)內(nèi),召開有關(guān)人員參加的事故調(diào)查分析會,查明原因、提出防范措施和對有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任者的處理意見,并于10天內(nèi)填寫事故報(bào)告表。

2、死亡事故、一次三人以上(含三人)重傷事故由政府安全生產(chǎn)行政主管部門組織組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查分析,單位內(nèi)部人員協(xié)助配合調(diào)查,以查明原因、提出防范措施和對責(zé)任者的處理意見。

3、特別重大事故的調(diào)查處理,按國務(wù)院《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》執(zhí)行。

5.5.2 事故調(diào)查要點(diǎn)

a)物證搜集

(1)現(xiàn)場物證包括:破壞部件、碎片、殘留物、致害物的位置等。

(2)在現(xiàn)場搜集到的所有物件均應(yīng)貼上標(biāo)簽,注明地點(diǎn)、時(shí)間、管理者。

(3)所有物件應(yīng)保持原樣,不準(zhǔn)沖洗擦拭。

(4)對健康有害的物品,應(yīng)采取不損壞的原始證據(jù)的安全防范措施。

b)事故事實(shí)材料搜集

(1)發(fā)生事故的單位、地點(diǎn)、時(shí)間。

(2)受害人和肇事者的姓名、年齡、文化程度、職業(yè)、技術(shù)等級、工齡、本工種工齡、支付工資形式。

(3)受害人和肇事者的技術(shù)狀況,接受安全教育情況。

(4)受害人的受傷部位和程度。

(5)出事當(dāng)天,受害人和肇事者什么時(shí)間開始工作、工作內(nèi)容、工作量、作業(yè)程度、操作時(shí)的動作(或位置)。

c)事故發(fā)生的有關(guān)事實(shí)

(1)事故發(fā)生前的設(shè)備、設(shè)施等的性能和質(zhì)量狀況。

(2)使用的材料在必要時(shí)進(jìn)行物理性能或化學(xué)性能實(shí)施與分析。

(3)有關(guān)設(shè)計(jì)和工藝方面的技術(shù)文件、工作指令和規(guī)章制度方面的資料及執(zhí)行情況。

(4)關(guān)于工作環(huán)境方面的狀況:包括照明、濕度、溫度、通風(fēng)、色彩度、道路、工作面狀況,以及工作環(huán)境中的有毒、有害物質(zhì)取樣分析記錄。

(5)個(gè)人防護(hù)措施狀況應(yīng)注意它的有效性、質(zhì)量、使用范圍。

(6)出事前受害人或者肇事者的健康狀況。

(7)其他可能與事故致因有關(guān)的細(xì)節(jié)或因素。

5.5.3 證人材料搜集

a)現(xiàn)場攝影

(1)顯示殘骸和受害者原始存息地的所有照片。

(2)可能被消除或殘骸踏的痕跡;如剎車痕跡、地面和建筑物的痕跡、火災(zāi)引起的損害的照片、冒頂下落物的空間等。

(3)事故現(xiàn)場全貌。

(4)利用攝影或錄像,以提供較完善的信息內(nèi)容。

b)制作事故圖

報(bào)告中事故圖,應(yīng)包括了解事故情況所必須的信息,如事故現(xiàn)場示意圖、流程圖、受害者位置圖等。

5.5.4 事故分析要點(diǎn)

事故原因的確定是在事故調(diào)查取得大量第一手資料的基礎(chǔ)上進(jìn)行的,事故原因分直接原因和間接原因。

5.5.4.1 直接原因

人的不安全行為和機(jī)械、物質(zhì)和環(huán)境的不安全狀態(tài)

a)不安全行為包括

(1)操作錯(cuò)誤、忽視安全、忽視警告。

(2)造成安全裝置失效。

(3)使用不安全設(shè)備。

(4)以手代替工具操作

(5)物體存放不當(dāng)。

(6)冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場所。

(7)攀、坐不安全位置。

(8)在起吊物下作業(yè)、停留。

(9)機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)加油、修理、檢查、調(diào)整、焊接、清掃等工作。

(10)分散注意力。

(11)未用個(gè)人防護(hù)用品。

(12)對易燃、易爆物處理不當(dāng)。

b) 不安全狀態(tài)包括

(1)防護(hù)、保險(xiǎn)、信號等裝置缺乏或有缺陷。

(2)設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷。

(3)個(gè)人防護(hù)用具,如安全帽、安全鞋等缺少或有缺陷。

(4)生產(chǎn)現(xiàn)場環(huán)境不良。

c) 間接原因

(1)技術(shù)和設(shè)計(jì)上有缺陷,如工業(yè)結(jié)構(gòu)、建筑物、機(jī)械設(shè)備、儀器儀表、工藝過程、操作方法、維修檢驗(yàn)等設(shè)計(jì)、施工和材料使用存在問題。

(2)教育培訓(xùn)不夠、未經(jīng)培訓(xùn)、缺乏或懂得安全操作技術(shù)知識。

(3)勞動組織不合理。

(4)對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指導(dǎo)性錯(cuò)誤。

(5)沒有操作規(guī)程或操作規(guī)程不健全。

(6)沒有或不認(rèn)真實(shí)施事故預(yù)防措施,對事故隱患整改不力。

(7)其他

分析事故的時(shí)候,應(yīng)從直接原因入手,逐步深入到間接原因,從而掌握事故的全部原因,再分清主次,進(jìn)行責(zé)任分析。

d) 事故調(diào)查報(bào)告內(nèi)容

(1) 事故單位基本情況

(2) 事故經(jīng)過

(3) 事故原因

(4)事故的責(zé)任分析

(5)事故性質(zhì)和對有關(guān)責(zé)任者的處理意見。

(6) 事故教訓(xùn)和今后的防范措施。

(7)今后需進(jìn)一步研究的課題(如對規(guī)程、制度等的修改意見)。

(8)附件、技術(shù)鑒定、筆錄、圖紙、照片等。

e)事故調(diào)查組在事故調(diào)查期間有權(quán)向事故發(fā)生的單位、有關(guān)人員了解情況和索取有關(guān)資料,任何單位和個(gè)人不得拒絕,任何單位和個(gè)人不得阻礙、干涉事故調(diào)查組的正常工作。

第19篇 建筑二公司生產(chǎn)安全事故報(bào)告處理統(tǒng)計(jì)制度

建筑分公司生產(chǎn)安全事故報(bào)告處理統(tǒng)計(jì)制度

1、生產(chǎn)安全事故包括職工傷亡事故、交通事故、火災(zāi)爆炸事故等。

2、本制度適用于本單位及分包單位。

3、事故報(bào)告

(1)事故發(fā)生后,當(dāng)事人或者事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)和公司安全管理部門,并迅速采取必要措施搶救人員和財(cái)產(chǎn),防止事故擴(kuò)大,并保護(hù)事故現(xiàn)場。

(2)報(bào)告內(nèi)容包括發(fā)生事故時(shí)間、地點(diǎn)、原因、傷亡人員情況等。

4、事故調(diào)查處理

(1)事故發(fā)生后,事故單位應(yīng)立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案,搶救傷員和排除險(xiǎn)情,防止事故擴(kuò)大,保護(hù)好現(xiàn)場。因搶救傷員和排險(xiǎn),而必須移動現(xiàn)場物件的要做出標(biāo)記,不得借口恢復(fù)生產(chǎn)擅自清理現(xiàn)場掩蓋真相。

(2)輕傷、重傷事故,由公司負(fù)責(zé)人或指定人員組織安全、生產(chǎn)、技術(shù)、工會等有關(guān)人員組成的事故調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查。

(3)死亡及以上事故按上級部門事故調(diào)查組要求參與調(diào)查。

(4)對于事故的調(diào)查處理,必須堅(jiān)持“四不放過”原則,即事故原因不清不放過,事故責(zé)任人和群眾沒有受到教育不放過,責(zé)任人沒有處理不放過,沒有防范措施不放過。

(5)事故調(diào)查組必須到現(xiàn)場進(jìn)行勘察,對事故現(xiàn)場勘察要及時(shí)、全面、客觀。調(diào)查組通過充分調(diào)查,應(yīng)查明事故發(fā)生原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況;確定事故責(zé)任者;提出事故處理意見和防范措施的建議;寫出事故調(diào)查報(bào)告。

(6)事故調(diào)查組提出的事故處理意見和防范措施建議,由發(fā)生事故的單位負(fù)責(zé)處理。

(7)在事故發(fā)生后隱瞞不報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)等情況對責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

5、事故統(tǒng)計(jì)

(1)事故統(tǒng)計(jì)上報(bào)按上級部門有關(guān)企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告統(tǒng)計(jì)的要求進(jìn)行統(tǒng)計(jì)上報(bào)。

(2)事故檔案主要內(nèi)容:職工傷亡事故登記表,事故調(diào)查報(bào)告書、現(xiàn)場勘察資料、物證人證材料、醫(yī)療部門的診斷結(jié)論、結(jié)案申請報(bào)告、受處理人員的材料、有關(guān)部門的結(jié)案批復(fù)等。

(3)加強(qiáng)事故檔案的管理,事故檔案由安全部門保存。

第20篇 生產(chǎn)安全事故報(bào)告調(diào)查處理制度

第一條事故報(bào)告制度

1. 現(xiàn)場發(fā)生生產(chǎn)安全重傷以上事故,事故工區(qū)于1小時(shí)內(nèi)報(bào)告工區(qū)項(xiàng)目部安質(zhì)部同時(shí)報(bào)告項(xiàng)目所在地的縣級以上政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,工區(qū)項(xiàng)目部在一小時(shí)內(nèi)報(bào)集團(tuán)公司。

2.施工現(xiàn)場一旦發(fā)生鐵路交通事故,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告鄰近鐵路車站、列車調(diào)度員或者公安機(jī)關(guān)及工區(qū)項(xiàng)目部安質(zhì)部。工區(qū)項(xiàng)目部接到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)立即將事故情況報(bào)告事故發(fā)生地鐵路管理機(jī)構(gòu)同時(shí)報(bào)告集團(tuán)公司。

3.事故報(bào)告的內(nèi)容:事故發(fā)生單位概況;事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況;事故的簡要經(jīng)過;事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;已經(jīng)采取的措施;其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。

4. 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

5. 事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。

第二條事故調(diào)查處理制度

1. 事故發(fā)生后,工區(qū)和現(xiàn)場人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù),不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證據(jù)。因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因,需要移動事故現(xiàn)場物件的,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證,并請目擊人或肇事見證人簽字。

2.事故調(diào)查由政府部門組織進(jìn)行。事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)項(xiàng)目和個(gè)人了解與事故有關(guān)的情況,并要求其提供相關(guān)文件、資料,任何項(xiàng)目和個(gè)人不得阻礙、干涉事故調(diào)查組依法進(jìn)行的事故調(diào)查工作。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守,并應(yīng)當(dāng)隨時(shí)接受事故調(diào)查組的詢問,如實(shí)提供有關(guān)情況。

3.事故處理:集團(tuán)公司按照負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府的批復(fù),對本單位負(fù)有事故責(zé)任的人員進(jìn)行處理。負(fù)有事故責(zé)任的人員涉嫌犯罪的,依法移交司法部門處理。

4.事故調(diào)查處理原則:堅(jiān)持“四不放過”的原則,即:事故原因沒有查清不放過、事故責(zé)任者沒有受到處理不放過、防范整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受教育不放過。