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重要性和意義
在企業(yè)管理中，安全制度如同企業(yè)的生命線，它不僅保障了員工的生命安全，也是企業(yè)穩(wěn)健運(yùn)營(yíng)的基石。一個(gè)健全的安全制度能夠預(yù)防事故的發(fā)生，減少損失，提升生產(chǎn)效率，同時(shí)也是企業(yè)社會(huì)責(zé)任的體現(xiàn)。它像一座無(wú)形的防護(hù)墻，保護(hù)著企業(yè)免受不可預(yù)見風(fēng)險(xiǎn)的侵襲，維護(hù)著企業(yè)的良好聲譽(yù)。
安全制度有哪些
一套全面的安全制度應(yīng)包括但不限于以下幾點(diǎn)：風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理，應(yīng)急預(yù)案制定，安全教育培訓(xùn)，作業(yè)許可制度，個(gè)人防護(hù)設(shè)備的使用規(guī)定，以及定期的安全檢查與審計(jì)。這些制度共同構(gòu)成了企業(yè)安全管理的骨架，確保各項(xiàng)活動(dòng)在安全的框架內(nèi)進(jìn)行。
注意事項(xiàng)
在制定和執(zhí)行安全制度時(shí)，我們需要注意以下幾點(diǎn)：一是制度要具有針對(duì)性，不能一刀切；二是要保證制度的可操作性，避免過(guò)于理論化；三是要定期更新，以適應(yīng)不斷變化的環(huán)境和新的風(fēng)險(xiǎn)；四是嚴(yán)格執(zhí)行，任何違反制度的行為都應(yīng)受到相應(yīng)處罰，以示警戒。
每個(gè)企業(yè)都有其獨(dú)特的安全挑戰(zhàn)，因此，安全制度的構(gòu)建需要結(jié)合自身實(shí)際情況，靈活運(yùn)用行業(yè)最佳實(shí)踐，以實(shí)現(xiàn)最有效的安全管理。只有這樣，我們的企業(yè)才能在安全的環(huán)境中蓬勃發(fā)展，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期穩(wěn)定的成功。
安全控制程序制度范文
第1篇 安全控制程序制度
1、總則
⑴目的
①安全生產(chǎn)控制程序(第三條至第七條)規(guī)定了安全過(guò)程的控制要求、以設(shè)備施工為主的安全、環(huán)境保護(hù)要求,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),確保工作任務(wù)的圓滿完成。
②環(huán)境因素、危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)控制程序(第八條至第十二條),規(guī)定了持續(xù)進(jìn)行環(huán)境因素/危險(xiǎn)源的辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法,以便實(shí)施必要的控制措施。旨在保證工作者的健康和人身安全,保證工作環(huán)境、辦公環(huán)境以及相關(guān)社會(huì)環(huán)境符合國(guó)家/行業(yè)/地方法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的要求,并對(duì)確定的潛在事故和緊急情況作出應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng),以預(yù)防或減少疾病、傷害的發(fā)生,預(yù)防或減少環(huán)境的污染和破壞。
⑵范圍
①安全生產(chǎn)控制程序適用于項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)控制與管理。
②環(huán)境因素、危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)控制程序,適用于項(xiàng)目部辦公區(qū)、施工作業(yè)區(qū)的環(huán)境因素/危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)及更新。適用于項(xiàng)目部潛在的事故緊急情況的應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)控制。
2、基本內(nèi)容
⑴定義和縮寫
①三級(jí)安全教育:指對(duì)新員工進(jìn)分公司時(shí)進(jìn)行的公司級(jí)、項(xiàng)目部級(jí)、班組級(jí)安全教育。
②入場(chǎng)安全教育:指對(duì)進(jìn)入新施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)進(jìn)行的安全教育。
ⅰ《安全手冊(cè)》、《安全護(hù)照》:一航局頒發(fā)的關(guān)于安全生產(chǎn)管理的管理規(guī)定及安全常識(shí)。
ⅱ環(huán)境:組織運(yùn)行活動(dòng)的外部存在,包括空氣、水、自然資源、植物、動(dòng)物、人以及他們之間的相互關(guān)系。
ⅲ環(huán)境因素:一個(gè)組織的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)中能與環(huán)境發(fā)生相互作用的要素。
ⅳ重要環(huán)境因素:指具有或可能具有重大環(huán)境影響的環(huán)境因素。
③常規(guī)活動(dòng):指在實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的過(guò)程中按照正常操作程序進(jìn)行的活動(dòng)。本程序中主要指正常的施工生產(chǎn)、設(shè)備運(yùn)行。
④非常規(guī)活動(dòng):指在實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的過(guò)程中不是按照正常操作程序進(jìn)行的活動(dòng)。本程序中主要指設(shè)備的臨時(shí)檢修、保養(yǎng)和設(shè)備的試運(yùn)行。
⑤三種時(shí)態(tài):過(guò)去、現(xiàn)在和將來(lái)。
⑥三種狀態(tài):正常、異常和緊急。
⑦七個(gè)方面:向大氣排放、向水體排放、固體廢棄物、土地污染、社區(qū)和相關(guān)方、原材料和自然資源、其它地方性問(wèn)題。
⑧七種類型:機(jī)械能、電能、熱能、化學(xué)能、放射能、生物因素、人機(jī)工程因素(生理、心理)。
⑨lec法:通過(guò)分析發(fā)生事故的可能性、作業(yè)人員暴露于這種環(huán)境和事故后果的嚴(yán)重性,來(lái)確定作業(yè)條件危險(xiǎn)性大小的評(píng)價(jià)方法。
3、職責(zé)
⑴本程序由項(xiàng)目部安技科歸口管理,負(fù)責(zé)項(xiàng)目部安全文明施工的監(jiān)督和管理,制訂每年項(xiàng)目部的安全管理方案并對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,負(fù)責(zé)交通安全、消防安全的監(jiān)督和管理,負(fù)責(zé)對(duì)施工環(huán)境保護(hù)、文明施工方面的運(yùn)行控制情況進(jìn)行監(jiān)督檢查以及編制分公司環(huán)境管理方案,負(fù)責(zé)編制本單位環(huán)境控制計(jì)劃。
⑵相關(guān)部門職責(zé)
ⅰ設(shè)備科負(fù)責(zé)機(jī)械設(shè)備的安全性能、安全防護(hù)設(shè)備的管理。
ⅱ設(shè)備科負(fù)責(zé)對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行日常維護(hù)、監(jiān)控并保證在規(guī)定的環(huán)境條件下進(jìn)行。
ⅲ物資科負(fù)責(zé)勞動(dòng)保護(hù)用品的購(gòu)置、保管和發(fā)放。
ⅳ人事科負(fù)責(zé)對(duì)員工的培訓(xùn)。
⑶安技科對(duì)安全生產(chǎn)實(shí)施具體的控制和管理以及制訂每年項(xiàng)目部的職業(yè)健康安全管理方案。
4、工作程序
⑴開工前的安全管理
安全管理方案的編制、依據(jù)、實(shí)施、評(píng)審
①安全管理方案的編制
方案主要內(nèi)容包括:安全現(xiàn)狀、目標(biāo)、指標(biāo)、措施、責(zé)任單位、責(zé)任人、支持條件、啟動(dòng)時(shí)間、完成時(shí)間等,針對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)制訂控制
計(jì)劃;項(xiàng)目部在方案編制過(guò)程中,對(duì)擬實(shí)施的方案,人力、物力及財(cái)力的配備,具體的行動(dòng)計(jì)劃及時(shí)間等,召集有關(guān)部門及安全領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議進(jìn)行評(píng)審,并記錄評(píng)審結(jié)果。
②安全管理方案的依據(jù):
方案制訂依據(jù):管理方針、計(jì)劃、目標(biāo)和指標(biāo);相關(guān)安全的法律、法規(guī)的要求;安全管理現(xiàn)狀;分公司所覆蓋產(chǎn)品的特性;施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)條件、項(xiàng)目地方類別和相關(guān)方的要求;人力、物力及財(cái)力情況。
③安全管理方案的實(shí)施:
方案制訂完成后交公司審批,通過(guò)后發(fā)布管理方案及相應(yīng)的文件,落實(shí)到作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)或工作崗位。各級(jí)職能部門應(yīng)落實(shí)控制計(jì)劃,將方案用于安全控制。
④安全管理方案的評(píng)審:
安技科對(duì)管理方案運(yùn)行情況進(jìn)行評(píng)審和檢查,相關(guān)部門對(duì)本部門管理方案的有效性及目標(biāo)、指標(biāo)的完成情況進(jìn)行總結(jié)并報(bào)安技科,保存檢查和評(píng)審記錄。
⑵安全教育和培訓(xùn):
①新入分公司員工應(yīng)進(jìn)行公司級(jí)、項(xiàng)目部級(jí)、班組三級(jí)安全教育,并建檔。
②按期對(duì)員工進(jìn)行安全生產(chǎn)知識(shí)和本工種安全操作規(guī)程的教育和考核。
③特種作業(yè)培訓(xùn):對(duì)特種作業(yè)人員和特種設(shè)備作業(yè)人員,必須經(jīng)政府有關(guān)部門培訓(xùn)、考核合格后持證上崗,并按規(guī)定由安技科和勞資科組織特種作業(yè)人員和特種設(shè)備作業(yè)人員參加年審、復(fù)試和換證。
④職業(yè)健康安全傷害事故的調(diào)查處理按《不合格(事故/事件)控制程序》(qg/yhs-jz003-2005)執(zhí)行。
⑤對(duì)職業(yè)危害的控制
ⅰ施工現(xiàn)場(chǎng)可能存在的職業(yè)健康安全危害的確定,按《環(huán)境因素、危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)控》(qg_yhs020-2009)進(jìn)行。
ⅱ針對(duì)工作可能存在的職業(yè)健康安全危害應(yīng)在職業(yè)健康安全管理方案中制訂相應(yīng)的措施予以控制,此類危害指可能接觸對(duì)身體有害的物質(zhì)或產(chǎn)品。
ⅲ項(xiàng)目部對(duì)相關(guān)部門編制的職業(yè)危害控制計(jì)劃和措施予以審查及批準(zhǔn),并在檢查管理方案運(yùn)行情況時(shí)一并檢查職業(yè)危害控制情況。
⑶安全技術(shù)交底
①施工現(xiàn)場(chǎng)所有設(shè)備都必須進(jìn)行安全技術(shù)交底。由機(jī)務(wù)科會(huì)同安技科編制安全技術(shù)交底書并經(jīng)生產(chǎn)經(jīng)理批準(zhǔn)后執(zhí)行,并由施工員協(xié)同安全員和機(jī)務(wù)員進(jìn)行設(shè)備安全技術(shù)交底。
②安全技術(shù)交底由設(shè)安全、機(jī)務(wù)負(fù)責(zé)人主辦,編制并下達(dá)《安全技術(shù)交底通知書》,一式四份(存檔機(jī)務(wù)科、安技科部門負(fù)責(zé)人,作業(yè)班組各一份),向參加施工作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底,其中包括施工全過(guò)程中安全技術(shù)操作及其安全防護(hù)的規(guī)定和注意事項(xiàng)。
③安全技術(shù)交底后,雙方必須在《安全技術(shù)交底通知書》中簽字確認(rèn),否則不許施工。
⑷施工環(huán)境控制前的準(zhǔn)備
①根據(jù)《環(huán)境因素、危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)控》(qg_yhs020-2009),識(shí)別與評(píng)價(jià)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生影響的因素。
②對(duì)識(shí)別、辯識(shí)的重要環(huán)境因素進(jìn)行分析,確定環(huán)境控制的目標(biāo)與指標(biāo),制訂控制計(jì)劃。實(shí)施環(huán)境控制的對(duì)象識(shí)別、辨識(shí)的所有環(huán)境因素,包括來(lái)自相關(guān)方的,尤其是重要環(huán)境因素。
③實(shí)施環(huán)境控制的方法
項(xiàng)目部各部門根據(jù)環(huán)境控制需要,確定符合國(guó)家/行業(yè)/地方法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求的目標(biāo)、指標(biāo),提出環(huán)境控制計(jì)劃,以及設(shè)施和環(huán)境配置要求,報(bào)分公司批準(zhǔn)后由項(xiàng)目部各部門負(fù)責(zé)組織具體實(shí)施。工作過(guò)程中各部門負(fù)責(zé)對(duì)本部門負(fù)責(zé)的工作場(chǎng)配備的設(shè)施和環(huán)境進(jìn)行日常維護(hù)、監(jiān)控,并保證各個(gè)工作過(guò)程在規(guī)定的環(huán)境條件下進(jìn)行;同時(shí)利用現(xiàn)有的或編制的制度、辦法,包括管理性的控制措施,消弱環(huán)境因素的影響。
⒕環(huán)境管理方案及環(huán)境控制計(jì)劃的編制、依據(jù)、實(shí)施、評(píng)審
ⅰ環(huán)境管理方案和環(huán)境控制計(jì)劃的編制:
環(huán)境管理方案和環(huán)境控制計(jì)劃主要內(nèi)容包括:環(huán)境現(xiàn)狀、目標(biāo)、指標(biāo)、措施、責(zé)任單位、責(zé)任人、支持條件、啟動(dòng)時(shí)間、完成時(shí)間等,針對(duì)重要環(huán)境因素制訂控制計(jì)劃;分公司在控制計(jì)劃編制過(guò)程中,對(duì)擬實(shí)施的方案、人力、物力及財(cái)力的配備、具體的行動(dòng)計(jì)劃及時(shí)間等,應(yīng)召集有關(guān)部門進(jìn)行評(píng)審,并記錄評(píng)審結(jié)果。
ⅱ環(huán)境管理方案和環(huán)境控制計(jì)劃的依據(jù):
環(huán)境管理方案和環(huán)境控制計(jì)劃的制訂依據(jù)管理方針、計(jì)劃、目標(biāo)和指標(biāo);相關(guān)環(huán)境的法律、法規(guī)的要求;環(huán)境管理現(xiàn)狀;分公司所覆蓋產(chǎn)品的特性;分公司的作業(yè)條件。
ⅲ環(huán)境管理方案和環(huán)境控制計(jì)劃的實(shí)施:
方案項(xiàng)目部審批后發(fā)布,落實(shí)到工作崗位。項(xiàng)目部各部門應(yīng)落實(shí)控制計(jì)劃,用于環(huán)境控制。
ⅳ環(huán)境管理方案和環(huán)境控制計(jì)劃的評(píng)審:
項(xiàng)目部安技科組織相關(guān)部門對(duì)管理方案運(yùn)行情況進(jìn)行評(píng)審和檢查,檢查、評(píng)審記錄應(yīng)保存。
⑸工作環(huán)境控制要求
①項(xiàng)目部及項(xiàng)目部各工地實(shí)行施工區(qū)域、辦公區(qū)域和生活區(qū)域分離的現(xiàn)場(chǎng)布置。
②工作現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)因地制宜,布局合理,劃分各工作區(qū)域,防止不利影響。
③辦公區(qū)域和生活區(qū)域的布置,應(yīng)根據(jù)辦公區(qū)域和生活區(qū)域的功能和用途,充分考慮能源、采光、采暖、通風(fēng)等要求,并應(yīng)考慮環(huán)境因素(如污水排放、固態(tài)廢棄物的控制)可能造成的不利影響而采取有效預(yù)防措施。
④工作的各種輔助設(shè)備和環(huán)境條件應(yīng)確保滿足工作需要及對(duì)環(huán)境的要求。
⑤工作過(guò)程有強(qiáng)噪聲產(chǎn)生時(shí),應(yīng)采取減噪或隔聲措施;有廢氣、廢水、煙霧產(chǎn)生的,應(yīng)配有合適的排放系統(tǒng),以保證施工環(huán)境和工作人員健康不受影響或損害。
⑥機(jī)械設(shè)備及物料應(yīng)擺放整齊有標(biāo)識(shí),保持施工場(chǎng)地清潔,做到工完場(chǎng)清料凈。
⑹環(huán)境因素、危險(xiǎn)源控制
①項(xiàng)目部根據(jù)本單位《環(huán)境因素評(píng)價(jià)表》/《危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)表》,按控制值從大到小排列,填寫《環(huán)境因素清單》/《危險(xiǎn)源清單》,并報(bào)公司安技部備案。
②不同控制值環(huán)境因素/危險(xiǎn)源的控制:
ⅰ控制值小于組織可容許風(fēng)險(xiǎn)值時(shí),環(huán)境因素/危險(xiǎn)源不必進(jìn)行整改;
ⅱ控制值在組織可容許風(fēng)險(xiǎn)與組織認(rèn)定的重大環(huán)境因素/危險(xiǎn)源之間時(shí),分公司制定相應(yīng)整改措施,重新進(jìn)行評(píng)價(jià)。
?？刂浦颠_(dá)到一定范圍,組織認(rèn)定為重大環(huán)境因素/危險(xiǎn)源的,
項(xiàng)目部制定相應(yīng)整改措施,制定應(yīng)急計(jì)劃。
③出現(xiàn)下列情況的,環(huán)境因素/危險(xiǎn)源清單需要更新并重新進(jìn)行評(píng)價(jià):
ⅰ當(dāng)設(shè)備施工場(chǎng)所發(fā)生變化時(shí);
ⅱ組織職業(yè)健康安全/環(huán)境管理方針發(fā)生變化的;
ⅲ當(dāng)?shù)芈殬I(yè)健康安全/環(huán)境管理的規(guī)定及要求發(fā)生變化的;
ⅳ相關(guān)方有新的要求的;
④安全潛在事故或緊急情況的范圍及確定
ⅰ安全潛在事故或緊急情況的辨識(shí)范圍及確定應(yīng)考慮組織生活、活動(dòng)、服務(wù)的全方位、全過(guò)程。
ⅱ環(huán)境方面潛在的事故或緊急情況主要包括:火災(zāi)、爆炸、臺(tái)風(fēng)、油品污染等。
ⅲ職業(yè)健康安全方面的潛在事故和緊急情況主要包括:交通事故、機(jī)械傷害、觸電、墜落、臺(tái)風(fēng)、火災(zāi)、爆炸、食物中毒以及在作業(yè)過(guò)程中引起的中毒、職業(yè)疾病等。
ⅳ分公司根據(jù)《重大環(huán)境因素清單》/《重大、危險(xiǎn)源清單》,確定潛在事故或緊急情況。
⑺應(yīng)急計(jì)劃的制定
根據(jù)國(guó)家法律、行業(yè)規(guī)范和企業(yè)內(nèi)部管理規(guī)定,遵照當(dāng)?shù)卣畬?duì)職業(yè)健康安全、環(huán)境事故的調(diào)查處理的要求,針對(duì)事故可能發(fā)生地點(diǎn)、范圍及破壞程度制定應(yīng)急計(jì)劃。安全事故或緊急情況可能發(fā)生的地點(diǎn)、性質(zhì)和后果;應(yīng)急所需設(shè)備及配置要求,主要包括報(bào)警系統(tǒng)、急救設(shè)備、應(yīng)急照明及動(dòng)力、逃生工具、消防器材、通訊及運(yùn)輸設(shè)備;環(huán)境/職業(yè)健康安全事故或緊急情況發(fā)生后的應(yīng)急措施,包括與當(dāng)?shù)貏趧?dòng)、公安、消防搶救、環(huán)衛(wèi)部門的聯(lián)系方法。
⑻應(yīng)急響應(yīng)
⒈事故或緊急情況發(fā)生后,發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)立即采取控制措施并及時(shí)向安技科報(bào)告。
⒉應(yīng)急辦公室接到報(bào)告后,應(yīng)立即組織應(yīng)急響應(yīng)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施響應(yīng)措施,如需外方協(xié)助,及時(shí)向外方求助。
⒊對(duì)事故調(diào)查、處理、報(bào)告具體執(zhí)行《不合格(事故事件)管理程序》 (qg_yhs004-2009)。
⒋應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束,項(xiàng)目部組織有關(guān)部門對(duì)應(yīng)急計(jì)劃、應(yīng)急措施的
有效性進(jìn)行評(píng)審,必要時(shí)修訂應(yīng)急計(jì)劃。
第2篇 放射診療單位質(zhì)量控制與安全防護(hù)制度
一、本單位從以下幾方面做好放射診療影像質(zhì)量控制：
1、人的因素：要對(duì)放射工作人員進(jìn)行分級(jí)定期培訓(xùn)，提高影像診斷操作技能。
2、定期檢查檢測(cè)設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)程度、性能的情況。
3、各種材料的選擇要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)（包括對(duì)_線檢查所選用的各種材料、膠片、顯、定影液、造影劑的類型及廠家）。
4、根據(jù)攝影位置的不同選用最優(yōu)的攝影方法。
5、暴光條件要根據(jù)患者的年齡、性別、體型等進(jìn)行選擇，但要以高tv、低mv、短時(shí)間及使用最優(yōu)濾線器為原則。
6、工作環(huán)境的質(zhì)量控制、氣候、地理位置、水的質(zhì)量。
二、本單位的安全防護(hù)制度如下：
1、醫(yī)用診斷_線機(jī)屬于射線裝置，使用不當(dāng)具有一定危險(xiǎn)性，操作人員首先要在思想上強(qiáng)化安全意識(shí)，嚴(yán)格按照本操作規(guī)程使用機(jī)器。
2、醫(yī)用診斷_線機(jī)應(yīng)由專人操作，操作前須參加本市專業(yè)機(jī)構(gòu)舉辦的放射防護(hù)基礎(chǔ)知識(shí)和相關(guān)法規(guī)的專門培訓(xùn)并經(jīng)過(guò)考核取得上崗證后方可操作，未取得上崗證人員不得隨意操作機(jī)器。
3、為使醫(yī)用診斷_射線機(jī)拍攝準(zhǔn)確清晰，操作人員應(yīng)學(xué)習(xí)并掌握人體相關(guān)部位解剖結(jié)構(gòu)，了解不同部位與相鄰組織的關(guān)系及其他可能的影響因素，從而采取有效的投射角度加以避免。
4、操作人員應(yīng)具有高度的責(zé)任感，能采用臨床診斷方法確診的受檢者盡量避免采用放射診斷，以減少射線攝入量。
5、保證門燈連鎖運(yùn)行正常，機(jī)房曝光前必須關(guān)閉機(jī)房門并開亮工作指示燈，未經(jīng)同意不得隨意進(jìn)入機(jī)房，候診人員必須在候診處依次候診。
6、操作人員進(jìn)機(jī)房前須隨身佩帶個(gè)人劑量?jī)x，每三個(gè)月送交市疾病預(yù)防控制中心的專業(yè)部門進(jìn)行檢測(cè)，并建立個(gè)人劑量檔案。
7、醫(yī)用診斷_射線機(jī)拍攝前應(yīng)向受檢者做簡(jiǎn)要的交代，使其了解基本的輻射防護(hù)常識(shí)并取得其配合，對(duì)不適宜做放射診斷的受檢者應(yīng)做相應(yīng)調(diào)整。
8、掌握并熟悉本醫(yī)用診斷_射線機(jī)操作程序和意外情況的處理，使用前應(yīng)在機(jī)器完成相關(guān)程序的正常自檢后才能讓受檢者進(jìn)入機(jī)房。
9、醫(yī)用診斷_射線機(jī)出現(xiàn)故障時(shí)應(yīng)立即切斷電源，撤離受檢者并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)報(bào)告上級(jí)主管部門和維修人員進(jìn)行檢查。
10、操作完畢后讓機(jī)器及各附件復(fù)位，關(guān)閉電源開關(guān)，復(fù)查無(wú)誤后方可離開。
第3篇 職業(yè)安全控制制度范本
1目的
對(duì)職業(yè)安全狀態(tài)進(jìn)行有效控制,減少或消除不安全行為和狀態(tài),有效控制事故的根源,確保施工和服務(wù)過(guò)程的安全文明進(jìn)行,以實(shí)現(xiàn)職業(yè)安全管理目標(biāo)。
2適用范圍
適用于公司工程項(xiàng)目部施工和服務(wù)過(guò)程中的安全文明施工管理。
3術(shù)語(yǔ)和定義
采用公司《質(zhì)量/環(huán)境/職業(yè)健康安全管理手冊(cè)》中的術(shù)語(yǔ)和定義。
4職責(zé)和權(quán)限
4.1總經(jīng)理負(fù)責(zé)公司安全文明施工的領(lǐng)導(dǎo),為公司職業(yè)健康安全的第一責(zé)任人。
4.2副總經(jīng)理負(fù)責(zé)主管工作范圍內(nèi)的職業(yè)安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。
4.3工程部
a)負(fù)責(zé)本程序的制定和修訂,并對(duì)其實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。
b)負(fù)責(zé)監(jiān)督和檢查公司工程施工過(guò)程中的安全文明施工管理,定期檢查安全文明施工管理狀況。
4.4財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)公司安全文明施工資金使用的專項(xiàng)管理。
4.5工程項(xiàng)目部負(fù)責(zé)監(jiān)督和檢查施工過(guò)程中的安全文明施工管理,定期檢查安全文明施工管理狀況。
4.6全體員工遵守并實(shí)施職業(yè)健康安全各項(xiàng)管理規(guī)定,共建職業(yè)健康安全企業(yè)。
5控制要求
5.1安全工作原則
貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的方針,在編制《施工組織設(shè)計(jì)》和工作布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比的同時(shí),將安全工作作為主要內(nèi)容之一。
5.2安全組織機(jī)構(gòu)及制度
5.2.1公司總經(jīng)理為公司安全管理第一責(zé)任人;項(xiàng)目經(jīng)理為工程項(xiàng)目部安全管理第一責(zé)任人。
5.2.2公司建立安全生產(chǎn)管理委員會(huì),總經(jīng)理任主任,副總經(jīng)理、員工代表任副主任,各部門經(jīng)理任委員。
5.2.3公司按照國(guó)家安全生產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定,建立健全《安全責(zé)任制度》、《安全措施計(jì)劃制度》、《安全教育培訓(xùn)制度》、《安全定期檢查制度》、《職業(yè)病和事故調(diào)查及處理制度》等管理制度。
5.3安全文明施工策劃
5.3.1公司安全生產(chǎn)管理委員會(huì)針對(duì)公司現(xiàn)有規(guī)模、基礎(chǔ)設(shè)施、工作環(huán)境、職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)和資源配置等因素進(jìn)行安全文明施工策劃,策劃的內(nèi)容包括:
a)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)過(guò)程和確定不可容許風(fēng)險(xiǎn);
b)必要的設(shè)施、裝備和人員,以及控制和檢查的手段及措施;
c)施工和服務(wù)過(guò)程中的安全文明施工教育;
d)應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)措施;
e)其他安全施工方面的策劃。
5.3.2依據(jù)公司的發(fā)展變化,安全生產(chǎn)管理委員定期評(píng)價(jià)安全生產(chǎn)狀況,依據(jù)法律法規(guī)及其他要求的變化、公司的發(fā)展需求進(jìn)行重新策劃。
5.4安全文明施工資源管理
5.4.1總經(jīng)理確定并提供充分且必要的資源,滿足公司安全文明施工對(duì)人員、設(shè)施、設(shè)備、資金、技術(shù)和方法等方面的需求。
5.4.2配備與安全文明施工要求相適應(yīng)并經(jīng)培訓(xùn)考核合格的管理、執(zhí)行和檢查人員。
5.4.3配置各類安全用電設(shè)施及防觸電措施、消防器材及設(shè)施。
5.4.4配備設(shè)備所需的監(jiān)測(cè)儀表,配齊員工作業(yè)所需的勞動(dòng)防護(hù)用品,并保證齊全有效。
5.4.5財(cái)務(wù)部落實(shí)用于配備勞動(dòng)防護(hù)用品、進(jìn)行職業(yè)安全培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi),并保證各項(xiàng)資源配置滿足相關(guān)安全法律法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的基本要求。
5.5安全文明施工培訓(xùn)
5.5.1按照《培訓(xùn)管理制度》規(guī)定,綜合部把安全文明施工培訓(xùn)納入公司整體培訓(xùn)計(jì)劃,并作為重要培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)安排。
5.5.2安全文明施工培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括:
a)國(guó)家職業(yè)安全法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和公司規(guī)章制度;
b)環(huán)境和職業(yè)健康安全管理方案;
c)公司安全生產(chǎn)制度、規(guī)定及安全注意事項(xiàng);
d)設(shè)備安全技術(shù)操作規(guī)程、電氣安全等職業(yè)安全基礎(chǔ)知識(shí);
e)應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)知識(shí);
f)防護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)及防護(hù)用具使用的基本知識(shí)等。
5.5.2通過(guò)安全文明施工培訓(xùn),確保公司全體員工都意識(shí)到:
a)符合職業(yè)健康安全方針、程序和要求的重要性;
b)在工作中實(shí)際的或潛在的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn),以及個(gè)人工作改進(jìn)所帶來(lái)的職業(yè)健康安全效益;
c)在執(zhí)行職業(yè)健康安全方針、程序和要求,包括應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)方面的作用和職責(zé);
d)偏離規(guī)定的運(yùn)行程序的潛在后果。
5.6安全文明施工控制
5.6.1工程部在項(xiàng)目檢查例會(huì)上,匯總分析項(xiàng)目部安全文明施工狀況,研究和布置安全文明施工工作,解決安全文明施工中的問(wèn)題。
5.6.2綜合部組織對(duì)全體員工進(jìn)行分階段、分層次的安全文明施工教育,經(jīng)考核合格后上崗作業(yè)。工程項(xiàng)目部每天進(jìn)行班前口頭職業(yè)安全教育。
5.6.3各部門和工程項(xiàng)目經(jīng)理部張貼相應(yīng)的安全文明施工規(guī)章制度,確保員工明確職責(zé)并履行,保障安全文明施工,降低安全風(fēng)險(xiǎn)。
5.6.4在涉及安全文明施工區(qū)域或部位,張掛安全提示牌,提示員工注意安全;對(duì)于危險(xiǎn)部位設(shè)置安全警示牌,告戒員工只有專業(yè)人員才能作業(yè);在公司辦公入口明顯處,設(shè)置職業(yè)安全敬示牌,提示所有進(jìn)入公司人員注意安全。
5.6.5在公司辦公區(qū)域明顯位置設(shè)置緊急疏散路線圖。對(duì)物業(yè)管理相關(guān)方施加影響,設(shè)置緊急通道標(biāo)志和安全出口標(biāo)志,保持出口暢通,確保緊急情況下暢通無(wú)阻。
5.6.6工程項(xiàng)目部綜合部張貼現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖,標(biāo)明工程項(xiàng)目部位置和逃生路線。
5.6.7對(duì)于公司新建工程項(xiàng)目,工程部組織工程項(xiàng)目部進(jìn)行安全文明施工培訓(xùn),使員工了解和掌握其安全文明施工要求,并制定有效的防護(hù)措施。
5.6.8工程項(xiàng)目部建立安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu),配置充分的安全防護(hù)設(shè)施和資金。開工前對(duì)安全生產(chǎn)策劃、培訓(xùn)和控制措施進(jìn)行確認(rèn)。
5.6.8.1在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí),針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、施工方案、勞動(dòng)力組織、作業(yè)方案、動(dòng)力設(shè)備、基礎(chǔ)設(shè)施等工程施工特點(diǎn),有針對(duì)性、超前性地編制可靠的各項(xiàng)安全防護(hù)措施,確保安全與文明施工。
a)必要的設(shè)施、裝備和專業(yè)人員;
b)控制和檢查的手段及措施;
c)施工過(guò)程必需的文件、規(guī)范和規(guī)定,包括腳手架工程、高處作業(yè)、機(jī)械作業(yè)、臨時(shí)用電、動(dòng)用明火、設(shè)備安裝和調(diào)試等作業(yè)規(guī)定;
d)冬季、雨季、雪天和夜間施工安全技術(shù)措施;
e)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)大和專業(yè)性強(qiáng)的施工作業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行安全論證,確定相應(yīng)的安全技術(shù)措施;
f)施工各階段的安全技術(shù)交底文件。
5.6.8.2編制安全施工組織設(shè)計(jì)或安全施工技術(shù)方案,并按照相關(guān)要求進(jìn)行審批。在施工過(guò)程中,根據(jù)工程設(shè)計(jì)變更等情況及時(shí)進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整,并由原審批人重新審批。安全施工組織設(shè)計(jì)至少包括下述安全生產(chǎn)內(nèi)容:
a)新工藝、新材料、新設(shè)備等安全技術(shù)措施計(jì)劃;
b)改善勞動(dòng)條件、減輕勞動(dòng)強(qiáng)度、防止傷亡事故和施工危害,施工設(shè)備等各類防護(hù)、保險(xiǎn)裝置的勞動(dòng)保護(hù)技術(shù)措施計(jì)劃;
c)文明施工和環(huán)保保證措施計(jì)劃;
d)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì);
5.6.8.3建立的安全技術(shù)措施的主要內(nèi)容包括:
a)高處作業(yè)的安全要求、范圍、層次和段落;
b)設(shè)備安裝和調(diào)試防護(hù)措施;
c)臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì);
d)防火、防雷等安全措施;
e)季節(jié)性施工安全技術(shù)措施,包括夏季防暑降溫;雨季防觸電、防雷、防坍塌和防汛;冬季防火、防凍、防滑、防煤氣中毒等。
5.6.8.4工程開工前建立文件化的安全生產(chǎn)保證體系,文件內(nèi)容至少包括下述內(nèi)容:
a)工程項(xiàng)目環(huán)境及職業(yè)健康安全管理方案、應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)預(yù)案;
b)相關(guān)的國(guó)家、行業(yè)、地方法律法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)等;
c)記錄、報(bào)表和臺(tái)帳等。
5.6.8.5按照國(guó)家或行業(yè)規(guī)定,進(jìn)行施工人員的安全培訓(xùn)。主要內(nèi)容包括:
a)國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和公司規(guī)章制度;
b)環(huán)境和職業(yè)健康安全管理方案;
c)公司安全生產(chǎn)制度、規(guī)定及安全注意事項(xiàng);
d)各工種的安全技術(shù)操作規(guī)程;
e)機(jī)械設(shè)備、電氣安全及高處作業(yè)等安全基礎(chǔ)知識(shí);
f)應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)預(yù)案;
g)防護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)及防護(hù)用具使用的基本知識(shí)等。
5.6.8.6對(duì)施工過(guò)程的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行檢查
a)安全檢查主要采用“看、量、測(cè)、作”等方式進(jìn)行。“看”主要查看管理記錄、持證上崗、現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)識(shí)、交驗(yàn)資料、現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)情況、設(shè)備防護(hù)裝置等;“量”主要是進(jìn)行實(shí)測(cè)實(shí)量;“測(cè)”主要是用儀表進(jìn)行測(cè)量;“作”是由作業(yè)者對(duì)各種限位裝置進(jìn)行實(shí)際動(dòng)作,檢驗(yàn)其靈敏度。
b)安全檢查的內(nèi)容包括查思想、查制度、查機(jī)械設(shè)備、查安全設(shè)施、查安全教育培訓(xùn)、查操作行為、查勞動(dòng)保護(hù)用品的使用、查傷亡事故的處理等。
c)依據(jù)建設(shè)部和當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門頒發(fā)的施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn),對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的主要環(huán)節(jié)、部位等進(jìn)行安全檢查。檢查人員按照檢查項(xiàng)目填寫檢查評(píng)分表,并進(jìn)行匯總分析。
5.7安全文明施工檢查
5.7.1工程部每月對(duì)在施工程項(xiàng)目的安全文明施工狀況進(jìn)行檢查。
5.7.2工程項(xiàng)目部設(shè)立專職環(huán)保安全檢查員,對(duì)施工過(guò)程的安全生產(chǎn)控制狀況、安全生產(chǎn)措施實(shí)施狀況、安全生產(chǎn)培訓(xùn)狀況、安全生產(chǎn)設(shè)施和裝置落實(shí)狀況等進(jìn)行檢查。
5.7.3對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的不符合進(jìn)行記錄,并按照《事故、事件和不符合管理程序》規(guī)定進(jìn)行處置。
5.7.4發(fā)生安全文明施工緊急情況按照《應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)管理程序》規(guī)定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
5.7.5安全文明施工檢查按照《職業(yè)健康安全績(jī)效測(cè)量和監(jiān)視管理程序》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行記錄。
6相關(guān)/支持文件
6.1《安全責(zé)任制度》
6.2《安全措施計(jì)劃制度》
6.3《安全教育培訓(xùn)制度》
6.4《安全檢查制度》
6.5《職業(yè)病和事故調(diào)查及處理制度》
6.6《勞動(dòng)防護(hù)用品管理規(guī)定》
6.7《事故、事件和不符合管理程序》
6.8《應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)管理程序》
6.9《職業(yè)健康安全績(jī)效測(cè)量和監(jiān)視管理程序》
7相關(guān)記錄
7.1環(huán)境/職業(yè)健康安全不符合通知單
7.2環(huán)境/職業(yè)健康安全不符合整改報(bào)告
第4篇 安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制管理制度
１．目的
識(shí)別企業(yè)在生產(chǎn)（管理）、服務(wù)、活動(dòng)過(guò)程中能夠控制與可能施加影響的危害，評(píng)價(jià)和確定一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)、二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)和重大風(fēng)險(xiǎn)，以確定一般危害和重大危害，作為制定安全標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)的基礎(chǔ)與依據(jù)，并進(jìn)行有效控制。
2．范圍
公司全體員工。
3．內(nèi)容
3.1評(píng)價(jià)組織及職責(zé)
（1） 本公司成立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)小組
組長(zhǎng)為本公司安全第一責(zé)任人，副組長(zhǎng)為分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理和安全辦主任，成員為相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和安全辦成員。
（2）職責(zé)
組長(zhǎng)：直接負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作。組織制定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)程序；審批《重大風(fēng)險(xiǎn)及控制措施清單》。
副組長(zhǎng)：協(xié)助組長(zhǎng)做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作。負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理的具體工作；負(fù)責(zé)組織進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)定期評(píng)審；
成員：對(duì)各單位上報(bào)的《工作危害分析（jha）記錄表》、《安全檢查（scl）分析記錄表》進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)、補(bǔ)充完善，確定公司的重大危害和重大風(fēng)險(xiǎn)并編制《重大風(fēng)險(xiǎn)及控制措施清單》和重大隱患項(xiàng)目治理方案；負(fù)責(zé)相關(guān)方風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制。
3.2風(fēng)險(xiǎn)管理
（1） 危害識(shí)別
1）在進(jìn)行危害識(shí)別時(shí)，應(yīng)充分考慮：
①火災(zāi)和爆炸；一切可能造成時(shí)間或事故的活動(dòng)或行為
②沖擊與撞擊；物體打擊，高處墜落，機(jī)械傷害；
③中毒、窒息、觸電及輻射(電磁輻射、同位素輻射)；
④暴露于化學(xué)性危害因素和物理性危害因素的工作環(huán)境；
⑤人機(jī)工程因素(比如工作環(huán)境條件或位置的舒適度、重復(fù)性工作、 照明不足等)；
⑥設(shè)備的腐蝕、焊接缺陷等；
⑦有毒有害物料、氣體的泄漏；
⑧可能造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的活動(dòng)、過(guò)程、產(chǎn)品和服務(wù)：包括水、氣、聲、渣、廢物等污染物排放或處置以及能源、資源和原材料的消耗。
2）同時(shí)還應(yīng)考慮：
①人員、原材料、機(jī)械設(shè)備與作業(yè)環(huán)境；
②直接與間接危險(xiǎn)；
③三種狀態(tài)：正常、異常及緊急狀態(tài)；
④三種時(shí)態(tài)：過(guò)去、現(xiàn)在及將來(lái)。
（2）人的不安全行為：
違反安全規(guī)則或安全常識(shí)，使事故有可能發(fā)生的行類別：
1）操作錯(cuò)誤(忽視安全、忽視警告)。
2）安全裝置失效。
3）使用不安全設(shè)備。
4）手代替工具操作。
5）物體(成品、材料、工具等)存放不當(dāng)。
6）冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場(chǎng)所。
7）攀坐不安全位置。
8）在起吊物下作業(yè)(停留)。
9）機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)加油(修理、檢查、調(diào)整、清掃等)。
10）有分散注意力的行為。
11）不使用必要的個(gè)人防護(hù)用品或用具。
12）不安全裝束。
13）對(duì)易燃易爆等危險(xiǎn)品處理錯(cuò)誤等。
（3）物的不安全狀態(tài)：
使事故可能發(fā)生的不安全物體條件或物質(zhì)條件（防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)等裝置缺乏或有缺陷；設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷；個(gè)人防護(hù)用品用具缺乏或有缺陷；生產(chǎn)場(chǎng)地環(huán)境不良。）
1）物質(zhì)：火災(zāi)、爆炸性物質(zhì)；毒性物質(zhì)；
2）物體：防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)等裝置缺乏或有缺陷；設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷；個(gè)人防護(hù)用品用具缺少或有缺陷；生產(chǎn)（施工）場(chǎng)地環(huán)境不良。
（4）有害作業(yè)環(huán)境：
1）作業(yè)場(chǎng)所缺陷：間距不足；信號(hào)、標(biāo)志沒(méi)有或不當(dāng)；物體堆放不當(dāng)。
2）作業(yè)環(huán)境因素缺陷：采光不良或有害；通風(fēng)不良或缺氧；溫度過(guò)高或過(guò)低；濕度不當(dāng)；外部噪聲；風(fēng)、雷電、洪水、野獸等自然危害。
（5）安全管理缺陷：
1）設(shè)計(jì)、 監(jiān)測(cè)方面缺陷或事故（件）糾正措施不當(dāng)；（人機(jī)工效學(xué)）；
2）人員控制管理缺陷：教育培訓(xùn)不足；雇用不當(dāng)或缺乏檢查 ；超負(fù)荷；禁忌作業(yè)等；
3）工藝過(guò)程、作業(yè)程序缺陷；
4）相關(guān)方管理缺陷。
3.3危害識(shí)別的范圍
（1）規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)、投產(chǎn)、運(yùn)行等階段；
（2）常規(guī)和異?；顒?dòng)；
（3）事故及潛在的緊急情況；
（4）所有進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所的人員的活動(dòng)；
（5）原材料、產(chǎn)品的運(yùn)輸和使用過(guò)程；
（6）作業(yè)場(chǎng)所的設(shè)施、設(shè)備、車輛、安全防護(hù)用品；
（7）人為因素，包括違反安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)規(guī)章制度；
（8）丟棄、廢棄、拆除與處置；
（9）氣候、地震及其他自然災(zāi)害等；
（10）后期服務(wù)活動(dòng)。
3.4危害識(shí)別的方法
危害識(shí)別以事先分析為主的思想為指導(dǎo)，采用工作危害分析法（jha）、安全檢查表（scl）、現(xiàn)場(chǎng)觀察法等多種方法，可單獨(dú)或聯(lián)合使用。
（1）工作危害分析法（jha）：從作業(yè)活動(dòng)清單中選定一項(xiàng)作業(yè)活動(dòng)，將作業(yè)活動(dòng)分解為若干個(gè)相連的工作步驟，識(shí)別每個(gè)工作步驟的潛在危害因素，然后通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，判定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，制定控制措施。
（2）安全檢查表（scl）：安全檢查表分析方法是一種經(jīng)驗(yàn)的分析方法，是分析人員針對(duì)擬分析的對(duì)象列出一些項(xiàng)目，識(shí)別與一般工藝和操作有關(guān)的已知類型的危害、設(shè)計(jì)缺陷以及事故隱患，查出各層次的不安全因素，然后確定檢查項(xiàng)目。再以提問(wèn)的方式把檢查項(xiàng)目按系統(tǒng)的組成順序編制成表，以便進(jìn)行檢查或評(píng)審。
（3）現(xiàn)場(chǎng)觀察法：由專家和咨詢師組成現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查組，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地觀察、詢問(wèn)、交談，從而快速識(shí)別出部門的環(huán)境因素；
3.5危害識(shí)別的步驟
（1）安全辦負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)危害識(shí)別所用的《工作危害分析（jha）記錄表》、《安全檢查（scl）分析記錄表》表格，發(fā)至各部門；
（2）各部門負(fù)責(zé)組織人員，從本部門班組的活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)中識(shí)別出具有或可能具有危害，填寫《工作危害分析（jha）記錄表》、《安全檢查（scl）分析記錄表》，經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人審批后，報(bào)送安全辦；
（3）安全辦對(duì)各部門識(shí)別出來(lái)的危害進(jìn)行整理、匯總、分類，分類形式可按不同的危害分類；
（4）安全辦組織人員進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)、補(bǔ)充完善，經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)小組討論后制定相應(yīng)的控制措施。
3.6風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
（1）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)范圍
1）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；
2）生產(chǎn)裝置；
3）儲(chǔ)存設(shè)施；
4）檢維修作業(yè)；
5）新改擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目工程；
6）拆遷工程；
7）后期服務(wù)活動(dòng)。
（2）評(píng)價(jià)準(zhǔn)則的依據(jù)
1）有關(guān)安全法律、法規(guī)要求；
2）行業(yè)的設(shè)計(jì)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；
3）企業(yè)的安全管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；
4）合同規(guī)定；
5）企業(yè)的安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)等。
（3）評(píng)價(jià)準(zhǔn)則
采用事件發(fā)生的可能性l和后果的嚴(yán)重性s及風(fēng)險(xiǎn)度r進(jìn)行，r=l×s
1）事件發(fā)生的可能性l參照表1來(lái)制定
表1??????? 事件發(fā)生的可能性l判斷準(zhǔn)則
等級(jí)
標(biāo)?? 準(zhǔn)
5
在現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有采取防范、監(jiān)測(cè)、保護(hù)、控制措施，或危害的發(fā)生不能被發(fā)現(xiàn)（沒(méi)有監(jiān)測(cè)系統(tǒng)），或在正常情況下經(jīng)常發(fā)生此類事故或事件。
4
危害的發(fā)生不容易被發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有檢測(cè)系統(tǒng)，也未作過(guò)任何監(jiān)測(cè)，或在現(xiàn)場(chǎng)有控制措施，但未有效執(zhí)行或控制措施不當(dāng)，或危害常發(fā)生或在預(yù)期情況下發(fā)生。
3
沒(méi)有保護(hù)措施（如沒(méi)有保護(hù)防裝置、沒(méi)有個(gè)人防護(hù)用品等)，或未嚴(yán)格按操作程序執(zhí)行，或危害的發(fā)生容易被發(fā)現(xiàn)（現(xiàn)場(chǎng)有監(jiān)測(cè)系統(tǒng)），或曾經(jīng)作過(guò)監(jiān)測(cè)，或過(guò)去曾經(jīng)發(fā)生類似事故或事件，或在異常情況下發(fā)生類似事故或事件。
2
危害一旦發(fā)生能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，并定期進(jìn)行監(jiān)測(cè)，或現(xiàn)場(chǎng)有防范控制措施，并能有效執(zhí)行，或過(guò)去偶爾發(fā)生危險(xiǎn)事故或事件。
1
有充分、有效的防范、控制、監(jiān)測(cè)、保護(hù)措施，或員工安全衛(wèi)生意識(shí)相當(dāng)高，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程。極不可能發(fā)生事故或事件。
2）事件發(fā)生后果的嚴(yán)重性s參照表2來(lái)制定
表2???????? 事件后果嚴(yán)重性s判別準(zhǔn)則
等級(jí)
法律、法規(guī)
及其他要求
人
財(cái)產(chǎn)
(萬(wàn)元)
停工
環(huán)境污染、資源消耗
本公司
形象
5
違反法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)
死亡
>;50
部分裝置(>;2套)或設(shè)備停工
大規(guī)模、
本公司外
重大國(guó)際、國(guó)內(nèi)影響
4
潛在違反法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)
喪失勞動(dòng)能力
>;25
2套裝置停工、或設(shè)備停工
本公司內(nèi)嚴(yán)重污染
行業(yè)內(nèi)、集團(tuán)本公司內(nèi)
3
不符合本公司的安全方針、制度、規(guī)定等
截肢、骨折、聽力喪失、慢性病
>;10
1套裝置停工或設(shè)備
本公司范圍內(nèi)中等污染
地區(qū)影響
2
不符合本公司的安全操作程序、規(guī)定
輕微受傷、間歇不舒適
<10
受影響不大，幾乎不停工
裝置范圍污染
本公司及周邊范圍
1
完全符合
無(wú)傷亡
無(wú)損失
沒(méi)有停工
沒(méi)有污染
形象沒(méi)有受損
3）風(fēng)險(xiǎn)的等級(jí)判定準(zhǔn)則及控制措施和實(shí)施期限參照表3來(lái)制定
表3????????? 風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)判定準(zhǔn)則及控制措施
風(fēng)險(xiǎn)度r
等級(jí)
應(yīng)采取的行動(dòng)/控制措施
實(shí)施期限
20－25
巨大風(fēng)險(xiǎn)
在采取措施降低危害前,不能繼續(xù)作業(yè),對(duì)改進(jìn)措施進(jìn)行評(píng)估
立刻
15－16
重大風(fēng)險(xiǎn)
采取緊急措施降低風(fēng)險(xiǎn)，建立運(yùn)行控制程序，定期檢查、測(cè)量及評(píng)估。
立即或近期整改
9－12
中等
可考慮建立目標(biāo)、建立操作規(guī)程，加強(qiáng)培訓(xùn)及溝通
2年內(nèi)治理
4－8
可容忍
可考慮建立操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書但需定期檢查
有條件、有經(jīng)費(fèi)時(shí)治理
<4
輕微或可忽略的風(fēng)險(xiǎn)
無(wú)需采用控制措施，但需保存記錄
（4）風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的確定
1）在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)時(shí)，應(yīng)從影響人、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境等三方面的可能性和嚴(yán)重程度分析，重點(diǎn)考慮以下因素：
①火災(zāi)和爆炸；
②沖擊和撞擊；
③中毒、窒息和觸電；
④有毒有害物料、氣體的泄漏；
⑤其他化學(xué)、物理性危害因素；
⑥人機(jī)工程因素；
⑦設(shè)備的腐蝕、缺陷；
⑧對(duì)環(huán)境的可能影響等。
2）在確定重大風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)考慮：
①有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求；
②風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和后果的嚴(yán)重性；
③企業(yè)的聲譽(yù)和社會(huì)關(guān)注程度等。
3）按風(fēng)險(xiǎn)度r=可能性l×嚴(yán)重性s，計(jì)算出風(fēng)險(xiǎn)值。
風(fēng)險(xiǎn)值r≤8的確定為一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)；
風(fēng)險(xiǎn)值r在9～12的確定為二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)；
風(fēng)險(xiǎn)值r在15～16的確定為三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)；
風(fēng)險(xiǎn)值r在20～25的確定為重大風(fēng)險(xiǎn)。
3.7危害的分級(jí)管理
（1）危害管理分為二級(jí)：
對(duì)判定為一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)和二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的危害，作為一般危害，由其所在單位制定相應(yīng)的控制措施進(jìn)行控制管理；
對(duì)判定為三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)和重大風(fēng)險(xiǎn)的危害，由其所在單位制定相應(yīng)的控制措施，并報(bào)公司安全辦備案，安全辦負(fù)責(zé)對(duì)各單位上報(bào)的控制措施進(jìn)行整理、匯總，形成本公司《重大風(fēng)險(xiǎn)及控制措施清單》，報(bào)本公司評(píng)審小組組長(zhǎng)批準(zhǔn)。并將批準(zhǔn)后的本公司《重大風(fēng)險(xiǎn)及控制措施清單》反饋到各單位。
（2）對(duì)確定為重大風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)制定《重大風(fēng)險(xiǎn)及控制措施清單》。
重大風(fēng)險(xiǎn)及控制措施清單
序號(hào)
危害
潛在事件及后果
風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)
部門、裝置、工藝、設(shè)備
改進(jìn)措施
操作、技術(shù)人力資源需求限制
評(píng)估
負(fù)責(zé)人
備注
1
2
（3）對(duì)確定為重大隱患的項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)，本公司應(yīng)制定隱患治理方案，明確責(zé)任人、責(zé)任部門、技術(shù)方法、資源、時(shí)間表，并定期對(duì)方案的實(shí)施情況進(jìn)行檢查，確保隱患治理方案的有效實(shí)施。重大隱患項(xiàng)目治理結(jié)束后，有關(guān)部門應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)收，形成報(bào)告。
本公司對(duì)重大隱患的項(xiàng)目應(yīng)建立檔案，對(duì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、治理、竣工驗(yàn)收等過(guò)程進(jìn)行管理。檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容：評(píng)價(jià)報(bào)告與技術(shù)結(jié)論；評(píng)審意見；隱患治理方案，包括資金概預(yù)算情況等；治理時(shí)間表和責(zé)任人；竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
3.8風(fēng)險(xiǎn)的控制
（1）本公司應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果及經(jīng)營(yíng)運(yùn)行情況等，確定優(yōu)先控制的順序，采取措施消減風(fēng)險(xiǎn)，將風(fēng)險(xiǎn)控制在可接受的程度，預(yù)防事故的發(fā)生。
本公司在選擇風(fēng)險(xiǎn)控制措施時(shí)，應(yīng)該先考慮消除危害，再考慮抑制危害，修訂或制定操作規(guī)程，最后采用減少暴露的措施控制風(fēng)險(xiǎn)；同時(shí)還應(yīng)考慮：控制措施的可行性和可靠性、控制措施的先進(jìn)性和安全性、控制措施的經(jīng)濟(jì)合理性及企業(yè)的經(jīng)營(yíng)運(yùn)行情況、可靠的技術(shù)保障和服務(wù)。
（2）控制措施的選擇應(yīng)包括：
1）工程技術(shù)措施，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全；
2）管理措施，規(guī)范安全管理；
3）教育措施，提高從業(yè)人員的操作技能和安全意識(shí)；
4）個(gè)體防護(hù)措施，減少職業(yè)危害。
3.9風(fēng)險(xiǎn)信息更新
本公司應(yīng)不斷地組織風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作，識(shí)別與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)和隱患。應(yīng)定期評(píng)審或檢查風(fēng)險(xiǎn)控制結(jié)果。
（1）識(shí)別、評(píng)價(jià)的時(shí)機(jī)
1）對(duì)于常規(guī)的活動(dòng)每隔一年應(yīng)組織一次危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。
2）對(duì)于非常規(guī)性（如拆除、新改擴(kuò)建設(shè)項(xiàng)目、檢維修項(xiàng)目、開停車、較重要的隱患治理項(xiàng)目和較重要的工藝變更、設(shè)備變更項(xiàng)目等）的危險(xiǎn)性較大的活動(dòng)，在活動(dòng)開始之前進(jìn)行危害識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，在此基礎(chǔ)上編制實(shí)施方案（施工方案、施工組織設(shè)計(jì)等），并經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格審批。如果有發(fā)生嚴(yán)重事故可能的作業(yè)活動(dòng)，還應(yīng)制定應(yīng)急措施、編寫應(yīng)急預(yù)案，并且要在活動(dòng)或施工之前進(jìn)行演練。
3）當(dāng)下列情況發(fā)生時(shí)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)：
1）新的或變更的法律法規(guī)或其他要求；
2）操作變化或工藝改變；
3）新建、改建、擴(kuò)建、技改項(xiàng)目；
4）有對(duì)事故、事件或其他信息的新認(rèn)識(shí)；
5）組織機(jī)構(gòu)發(fā)生大的調(diào)整。
（2）危害（風(fēng)險(xiǎn)）的更新按以下原則進(jìn)行：
1）各部門將更新的《工作危害分析（jha）記錄表》和《安全檢查（scl）分析記錄表》交所在部門領(lǐng)導(dǎo)審核后，交本公司安全辦。安全辦負(fù)責(zé)組織人員（或評(píng)價(jià)小組）在15個(gè)工作日內(nèi)審核判定，修改后發(fā)放至各相關(guān)部門。
2）安全辦、對(duì)口部門分別保存危害更新所產(chǎn)生的記錄。
第5篇 重點(diǎn)危險(xiǎn)源安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控制度
為確保公司的安全生產(chǎn)穩(wěn)定進(jìn)行,建立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理長(zhǎng)效機(jī)制,杜絕重大生產(chǎn)事故發(fā)生,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》等法律法規(guī)和有關(guān)作業(yè)規(guī)程,以及總部有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我公司實(shí)際,制定重點(diǎn)危險(xiǎn)源安全監(jiān)控管理制度。
一、礦山重點(diǎn)監(jiān)控范圍:石灰石礦山、平峒溜井、炸藥庫(kù)、加油站、發(fā)電分廠、變電站等有可能發(fā)生坍塌、傾覆、壓埋、爆炸、火災(zāi)、高處墜落、觸電、機(jī)械傷害等場(chǎng)所。
二、重點(diǎn)危險(xiǎn)源安全檢查時(shí)間:
1、班組對(duì)重點(diǎn)危險(xiǎn)源要每天檢查一次,并認(rèn)真做好記錄。
2、分廠對(duì)重點(diǎn)危險(xiǎn)源要每月檢查一次,并認(rèn)真做好記錄。
三、重點(diǎn)危險(xiǎn)源安全檢查內(nèi)容
1、檢查安全規(guī)章制度、安全操作規(guī)程執(zhí)行落實(shí)情況。
2、檢查安全預(yù)案執(zhí)行情況。
3、設(shè)備的安全防護(hù)設(shè)施運(yùn)行情況。
4、對(duì)查出的各類事故隱患按照公司《事故隱患整改制度》執(zhí)行。
四、安全管理部門組織有關(guān)技術(shù)人員對(duì)重點(diǎn)危險(xiǎn)源采取定期檢查、隨時(shí)抽查的方式進(jìn)行安全檢查。重點(diǎn)檢查落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制;執(zhí)行并組織實(shí)施安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;特殊工種從業(yè)人員持證上崗情況,安全生產(chǎn)技措落實(shí)情況;生產(chǎn)安全事故隱患的整改情況和安全事故的調(diào)查處理及上報(bào)情況。對(duì)重點(diǎn)監(jiān)控危險(xiǎn)源每三個(gè)月組織一次全面檢查,研討安全生產(chǎn)管理等方面存在問(wèn)題。
五、建立重點(diǎn)危險(xiǎn)源檔案管理制度,提安全生產(chǎn)管理水平。
六、加強(qiáng)對(duì)各單位安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)現(xiàn)狀、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、重大事故隱患治理以及檢查情況等內(nèi)容的全面了解和監(jiān)控,建立管理檔案,做到每次檢查有記錄,隱患整改有反饋,并實(shí)行負(fù)責(zé)人簽字制度,促進(jìn)公司安全管理科學(xué)化、部門管理規(guī)范化。
七、建立重點(diǎn)危險(xiǎn)源監(jiān)檢查月報(bào)制度。
八、完善危險(xiǎn)源安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作網(wǎng)絡(luò)體系,促進(jìn)危險(xiǎn)源安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作落到實(shí)處。
九、突出重點(diǎn),完善程序,加大對(duì)重大危險(xiǎn)源安全隱患查處力度。
十、各班組要嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度,依照安全生產(chǎn)分級(jí)管理的監(jiān)督管理體制開展安全生產(chǎn)檢查,對(duì)本單位安全生產(chǎn)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,確保萬(wàn)無(wú)一失。
第6篇 _礦安全生產(chǎn)隱患排查治理與安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控制度
安全生產(chǎn)隱患排查治理與安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控制度
第一章總則
第一條 為進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的目標(biāo),依據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)方針、安監(jiān)總煤行〔2022〕133號(hào)及中煤安〔2022〕686號(hào)、中煤安〔2010〕58號(hào)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我公司實(shí)際,全面體現(xiàn)預(yù)防為主的思想,實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的超前預(yù)控,持續(xù)排查和消除安全隱患,特別修訂本制度。
第二條 安全隱患與安全風(fēng)險(xiǎn)的區(qū)別,本制度所稱安全隱患,是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在的可能導(dǎo)致不安全事件或事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷,如果不及時(shí)采取措施就會(huì)導(dǎo)致事故的發(fā)生;而安全風(fēng)險(xiǎn)是指某一事故發(fā)生的可能性及其可能造成的損失的組合,它是通過(guò)評(píng)估手段進(jìn)行分級(jí)管控,使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中風(fēng)險(xiǎn)降低到能容忍程度。
第三條 各單位要把安全隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控作為安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作常抓不懈,建立健全安全隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控、建檔監(jiān)控等制度,逐級(jí)建立并落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到每個(gè)從業(yè)人員的隱患排查治理、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控和監(jiān)控責(zé)任制。
第四條 實(shí)施安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控分級(jí)管理,定期排查、治理和報(bào)告。對(duì)安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)要分類定級(jí),制定措施,落實(shí)責(zé)任,限時(shí)整改或預(yù)控,使隱患整改和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控做到“責(zé)任、措施、資金、時(shí)間、預(yù)案”五落實(shí)。
第五條 實(shí)施安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控閉環(huán)管理,建立完善的隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控工作機(jī)制,落實(shí)隱患排查、建檔、評(píng)估、整改、驗(yàn)收、銷號(hào)閉環(huán)管理,對(duì)重大安全隱患實(shí)行掛牌督辦、跟蹤治理、逐項(xiàng)銷號(hào)制度;落實(shí)危險(xiǎn)源辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、分級(jí)、分責(zé)、監(jiān)控、預(yù)警、預(yù)報(bào)制度。
第六條對(duì)于新開工工程、新工藝、新設(shè)備、新設(shè)施、新生產(chǎn)線的投入或生產(chǎn)安全環(huán)境有變化時(shí),未進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查或未對(duì)風(fēng)險(xiǎn)、隱患采取有效管控措施的不得冒險(xiǎn)作業(yè)和施工。
第七條 安全隱患治理應(yīng)堅(jiān)持“及時(shí)有效、先急后緩、先重點(diǎn)后一般、先安全后生產(chǎn)”的原則,風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控應(yīng)做到使安全風(fēng)險(xiǎn)降低到能容忍程度的原則,做到不安全不生產(chǎn),安全風(fēng)險(xiǎn)不把握不生產(chǎn)。
第二章安全隱患排查治理與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控職責(zé)
第八條公司及各所屬單位是安全隱患排查、治理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理的責(zé)任主體。
第九條公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理是安全隱患排查、治理、整改和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理的第一責(zé)任人;公司分管副總經(jīng)理,對(duì)分管范圍內(nèi)的安全隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理過(guò)程負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;公司總工程師負(fù)責(zé)對(duì)排查出的安全隱患進(jìn)行評(píng)審,確定安全隱患級(jí)別,并對(duì)分管范圍內(nèi)的安全隱患排查治理以及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理負(fù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;公司安監(jiān)局長(zhǎng)對(duì)安全隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理負(fù)監(jiān)察責(zé)任。
第十條公司業(yè)務(wù)管理部室對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全隱患排查治理以及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理負(fù)管控責(zé)任;公司安全監(jiān)察部對(duì)安全隱患治理以及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理負(fù)監(jiān)督、監(jiān)察、歸檔和報(bào)告的責(zé)任。
第十條各單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位安全隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理的第一責(zé)任人;安監(jiān)站長(zhǎng)對(duì)安全隱患的排查治理、復(fù)查及風(fēng)險(xiǎn)管控負(fù)監(jiān)督檢查責(zé)任;分管負(fù)責(zé)人對(duì)分管范圍內(nèi)的安全隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,負(fù)責(zé)組織制定分管范圍內(nèi)安全隱患整改方案和安全技術(shù)措施,是分管范圍內(nèi)高級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的管理責(zé)任人;總工程師對(duì)排查出的安全隱患和辨識(shí)出的風(fēng)險(xiǎn)負(fù)責(zé)組織評(píng)審分級(jí),確定治理措施,并將評(píng)審結(jié)果落實(shí)到各責(zé)任人;業(yè)務(wù)保安科室對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)及其治理負(fù)管理責(zé)任;安監(jiān)站(科)對(duì)安全隱患排查治理以及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理負(fù)有監(jiān)督、監(jiān)察、歸檔、分析和上報(bào)的責(zé)任;車間、區(qū)隊(duì)(科)的負(fù)責(zé)人,對(duì)車間、區(qū)隊(duì)(科)的安全隱患排查治理以及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理負(fù)全面責(zé)任;車間、區(qū)隊(duì)(科)技術(shù)負(fù)責(zé)人,對(duì)本車間、區(qū)隊(duì)的安全隱患排查治理負(fù)技術(shù)管理責(zé)任,負(fù)責(zé)制定整改的安全技術(shù)措施,指導(dǎo)安全技術(shù)措施的實(shí)施;車間、區(qū)隊(duì)的班組長(zhǎng),對(duì)本班組生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所存在的安全隱患的排查治理及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控負(fù)直接責(zé)任;職工個(gè)人對(duì)本崗位作業(yè)場(chǎng)所存在的安全隱患排查治理及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控負(fù)直接責(zé)任。
第十一條各單位應(yīng)保證安全隱患排查治理及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控所需的資金,安全費(fèi)用應(yīng)優(yōu)先用于安全隱患的治理與風(fēng)險(xiǎn)的控制。
第十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包、出租的,應(yīng)與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,并在協(xié)議中明確各方對(duì)安全隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控的管理職責(zé)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)承包、承租單位的安全隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控負(fù)有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責(zé)。
第三章 隱患排查治理
第一節(jié) 隱患分級(jí)分類
第十三條根據(jù)安全隱患危害程度和整改難度大小,安全隱患分為一般安全隱患和重大安全隱患。
一般安全隱患:是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。
重大安全隱患:是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。
煤礦企業(yè)重大安全隱患的認(rèn)定,嚴(yán)格按照《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認(rèn)定辦法(試行)》(安監(jiān)總煤礦字〔2005〕133號(hào))執(zhí)行。
第十四條對(duì)查出的安全隱患要及時(shí)梳理出一般安全隱患和重大安全隱患,落實(shí)隱患治理責(zé)任主體。按照安全隱患的嚴(yán)重程度分為重大安全隱患和一般安全隱患,按照解決的難易程度分為a、b、c、d四個(gè)等級(jí)。
a級(jí):難度很大,公司解決不了,須由中煤集團(tuán)公司或地方政府協(xié)調(diào)解決的安全隱患。
b級(jí):難度較大,單位解決不了,須由公司協(xié)調(diào)解決的安全隱患。
c級(jí):難度大,區(qū)隊(duì)、車間解決不了,須由單位解決的安全隱患。
d級(jí):區(qū)隊(duì)、車間、單位業(yè)務(wù)部門能夠自行解決的安全隱患。
第十五條對(duì)安全隱患應(yīng)及時(shí)梳理分類,匯總分析。從生產(chǎn)(管理)系統(tǒng)和專業(yè)角度對(duì)安全隱患進(jìn)行分類。煤礦安全隱患分類:管理、頂板、機(jī)電、運(yùn)輸、“一通三防”、爆破、水害、其它;其它行業(yè)安全隱患分類由本單位確定。
第二節(jié) 安全隱患的排查治理辦法
第十六條安全隱患排查分四級(jí):班組、區(qū)隊(duì)(科室)、礦(廠)、公司。
第十七條 各單位應(yīng)結(jié)合實(shí)際和專業(yè)特點(diǎn),從人、機(jī)、環(huán)、管四個(gè)方面編制隱患排查表,避免隱患排查治事理過(guò)程中的人為失誤。
第十八條公司每季度排查一次安全隱患;公司各業(yè)務(wù)部室和公司所屬二級(jí)單位每月排查一次安全隱患并檢查治理情況;科室、區(qū)隊(duì)、車間每旬排查一次安全隱患并將排查治理情況報(bào)相關(guān)業(yè)務(wù)科室和安監(jiān)站(科)備案;班組每班排查安全隱患并做好備查記錄。
第十七條對(duì)嚴(yán)重違章行為、習(xí)慣性違章現(xiàn)象和重復(fù)發(fā)生的隱患作為安全隱患一并排查治理。
第二十條任何單位和個(gè)人在任何時(shí)間發(fā)現(xiàn)安全隱患,均有權(quán)有責(zé)向安全監(jiān)察站(科)、公司安全監(jiān)察部和有關(guān)部門匯報(bào)。
第二十一條科室、區(qū)隊(duì)(車間)對(duì)每旬排查出的安全隱患必須堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)治理,誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)負(fù)責(zé)”工作制度,確定責(zé)任人、隱患等級(jí)、治理措施,進(jìn)行登記,上報(bào)。
第二十二條班組排查的安全隱患必須當(dāng)班消除或處置,并做好記錄。當(dāng)班確實(shí)解決不了的安全隱患應(yīng)及時(shí)向區(qū)隊(duì)(科)、車間和安監(jiān)站(科)匯報(bào),并制定具體措施,在保證安全的前提下才能組織生產(chǎn)。
第二十三條一般安全隱患中的c級(jí)和d級(jí)由本單位按照“五落實(shí)”的要求制定整改計(jì)劃和方案,責(zé)成立即整改或限期整改,并下達(dá)整改通知書。對(duì)限期整改的隱患,及時(shí)建檔編號(hào),由整改責(zé)任人負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查和整改驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后報(bào)本單位主要負(fù)責(zé)人審核簽字、銷號(hào),安監(jiān)站(科)對(duì)c、d級(jí)安全隱患的整改驗(yàn)收情況進(jìn)行定期和不定期檢查。
第二十四條公司各專業(yè)部室要經(jīng)常了解各礦(廠)隱患排查治理情況,并督促整改。對(duì)安全隱患項(xiàng)目按月度實(shí)行掛牌跟蹤管理,由專人監(jiān)督落實(shí)。a級(jí)隱患上報(bào)集團(tuán)公司,按集團(tuán)公司要求整改;b級(jí)隱患由公司分管副總經(jīng)理、總工程師負(fù)責(zé)落實(shí),明確公司專業(yè)部室整改負(fù)責(zé)人,各單位根據(jù)相關(guān)部室處理意見制定初步整改方案和措施報(bào)相關(guān)部室,由相關(guān)部室組織審批確定后按照“五落實(shí)”的要求進(jìn)行整改,由單位首先對(duì)整改情況組織驗(yàn)收,合格后報(bào)請(qǐng)相關(guān)部室組織驗(yàn)收。各專業(yè)部室必須負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí),并現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收,對(duì)隱患進(jìn)行閉環(huán)、銷號(hào),安全監(jiān)察部對(duì)b級(jí)隱患排查治理及整改驗(yàn)收情況組織檢查;c級(jí)隱患由各礦長(zhǎng)(廠長(zhǎng)、經(jīng)理)、專業(yè)副礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)落實(shí),由礦(廠)明確職能科室整改負(fù)責(zé)人;d級(jí)隱患由各單位負(fù)責(zé)整改落實(shí)。
第二十五條公司及各二級(jí)單位業(yè)務(wù)部門要把安全隱患的排查治理工作納入業(yè)務(wù)保安責(zé)任范圍,并根據(jù)安全隱患治理要求,由各分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)有關(guān)隱患治理措施及落實(shí)工作。
第二十六條重大安全隱患的整改,由公司主要負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施安全隱患治理方案。重大安全隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)治理的目標(biāo)和任務(wù);
(二)采取的方法和措施;
(三)經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí);
(四)負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員;
(五)治理的時(shí)限和要求;
(六)安全措施和應(yīng)急預(yù)案。
第二十七條對(duì)重大安全隱患由公司實(shí)行掛牌督辦,各專業(yè)部室負(fù)責(zé)具體牽頭落實(shí),重大安全隱患整改結(jié)束后,由相關(guān)專業(yè)部室組織驗(yàn)收、銷號(hào)。公司安全監(jiān)察部對(duì)安全隱患的排查治理工作進(jìn)行監(jiān)察。
第二十八條重大安全隱患治理結(jié)束后,各單位應(yīng)對(duì)治理情況進(jìn)行評(píng)估,編寫評(píng)估報(bào)告,并將評(píng)估報(bào)告送報(bào)相關(guān)部室及安全監(jiān)察部。
第二十九條對(duì)于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患,應(yīng)及時(shí)排查治理,采取可靠的預(yù)防措施,制定應(yīng)急預(yù)案。在接到有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)報(bào)時(shí),應(yīng)及時(shí)發(fā)出預(yù)警通知;發(fā)生自然災(zāi)害可能危及人員安全的情況時(shí),單位應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并及時(shí)向公司調(diào)度室報(bào)告;公司啟動(dòng)的應(yīng)急預(yù)案由公司調(diào)度室負(fù)責(zé)向中煤集團(tuán)公司總調(diào)度室報(bào)告。
第三十條在安全隱患治理過(guò)程中,應(yīng)采取相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。安全隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;對(duì)暫時(shí)難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置、設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)制定并落實(shí)相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。
第五章信息報(bào)告
第三十一條對(duì)排查出的重大安全隱患,單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公司安全監(jiān)察部、安全監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報(bào)告。重大安全隱患報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括:
(一)隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;
(二)隱患的危害程度和整改難易程度分析;
(三)隱患的治理初步方案。
第三十二條各單位及專業(yè)排查出的重大安全隱患和一般安全隱患中的a、b、c級(jí)安全隱患,匯總后于次月4日前報(bào)公司各專業(yè)部室及安全監(jiān)察部;各專業(yè)部室排查出的重大安全隱患和一般安全隱患中的a、b、c級(jí)安全隱患應(yīng)及時(shí)匯總,于次月4日前發(fā)送至安全監(jiān)察部;各單位上報(bào)的安全隱患a、b級(jí)隱患及各專業(yè)部室排查出的a、b級(jí)隱患和重大安全隱患,匯總后于次月6日前報(bào)中煤集團(tuán)公司各專業(yè)部門及安全監(jiān)察局。安全隱患在未整改完成前必須每月上報(bào),直至安全隱患整改完成。
第三十三條每季、每年對(duì)本單位安全隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,并分別于次季度首月4日前和下一年度1月7日前報(bào)公司,由安全監(jiān)察部匯總分析并分別于下季度首月6日前和下一年度1月10日前報(bào)中煤集團(tuán)公司安全監(jiān)察局、安全監(jiān)管部門和有關(guān)部門。統(tǒng)計(jì)分析表應(yīng)當(dāng)由各單位主要負(fù)責(zé)人簽字。
第三十四條公司成立安全隱患評(píng)審組,每月負(fù)責(zé)對(duì)各單位上報(bào)的重大安全隱患和a級(jí)、b級(jí)隱患進(jìn)行最終評(píng)審定級(jí)。對(duì)列入a級(jí)安全隱患須由中煤集團(tuán)公司協(xié)調(diào)解決的,由公司以正式文件向中煤集團(tuán)公司提交書面報(bào)告。
風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理
各單位應(yīng)建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理制度,從“人、機(jī)、環(huán)、管”四個(gè)方面全面辨識(shí)本單位生產(chǎn)系統(tǒng)和作業(yè)活動(dòng)中的各種危險(xiǎn)源,明確危險(xiǎn)源可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)及其后果,對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行分級(jí)、分類、監(jiān)測(cè)、預(yù)警、控制,預(yù)防事故的發(fā)生。
一、 危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
各單位應(yīng)組織員工對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行全面、全員、全過(guò)程的辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并確保:
1、危險(xiǎn)源辨識(shí)前要進(jìn)行相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn);
2、辨識(shí)范圍覆蓋本單位的所有活動(dòng)及區(qū)域;
3、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估采用lec評(píng)價(jià)法,從事故發(fā)生的可能性(l值), 暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度(e值), 發(fā)生事故產(chǎn)生的后果(c值), 確定d值即危險(xiǎn)程度,d值大于160為高級(jí)風(fēng)險(xiǎn),責(zé)任人為分管礦(廠)領(lǐng)導(dǎo), d值在70~160之間為中級(jí)風(fēng)險(xiǎn),責(zé)任人為職能科室負(fù)責(zé)人,d值小于70為低級(jí)風(fēng)險(xiǎn),責(zé)任人生產(chǎn)科室、區(qū)隊(duì)、車間負(fù)責(zé)人。
4、每年年底各單位都要根據(jù)下年度生產(chǎn)計(jì)劃安排從“人、機(jī)、環(huán)、管”四個(gè)方面進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、制定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施,單位編制風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控手冊(cè),基層單位編制風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控單,各崗位工種編制風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控卡,礦(廠)領(lǐng)導(dǎo)及職能科室管控風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控手冊(cè),基層單位管控風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控單,各崗位工種持風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控卡上崗。
5、每月職能科室對(duì)分管系統(tǒng)重新進(jìn)行系統(tǒng)方面的危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,生產(chǎn)科室、區(qū)隊(duì)(車間)等基層生產(chǎn)單位重新對(duì)作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估并更新風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控單。
6、各生產(chǎn)班組每班召開班前會(huì),組織員工進(jìn)行班前、作業(yè)前危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)采取措施予于消除,對(duì)大的風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)匯報(bào)。
7、凡是有新設(shè)計(jì)、新工藝、新環(huán)境、新設(shè)備、新設(shè)施時(shí),必須要進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
8、各單位應(yīng)組織相關(guān)專業(yè)人員定期或不定期對(duì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控手冊(cè)進(jìn)行修訂和完善。
二、危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)
各單位應(yīng)采取措施對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)測(cè),以確定其是否處于受控狀態(tài)。并確保:
1、危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)方法適宜,并在風(fēng)險(xiǎn)管理程序中予以明確;
2、危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)設(shè)備定期檢驗(yàn),確保靈敏、可靠;
(3)危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)信息傳遞暢通、及時(shí),相關(guān)信息能及時(shí)錄入管理系統(tǒng)。
三、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警
各單位應(yīng)采取措施對(duì)危險(xiǎn)源產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)警,使管理層和責(zé)任人能夠及時(shí)獲取并采取措施加以控制。
(1)針對(duì)不同級(jí)別、類別的危險(xiǎn)源和不同程度的風(fēng)險(xiǎn),制定相應(yīng)的預(yù)警方法;
(2)建立完備的信息流通渠道,使預(yù)警信息傳遞暢通、及時(shí)。
四、風(fēng)險(xiǎn)控制
各單位應(yīng)執(zhí)行政府相關(guān)法律、法規(guī)、制度中對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的要求,建立風(fēng)險(xiǎn)控制程序,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效控制。
(1)對(duì)危險(xiǎn)源及其風(fēng)險(xiǎn)的控制遵循消除、預(yù)防、減弱、隔離、聯(lián)鎖、警示的原則;
(2)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)與措施制定及隱患消除、控制效果評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)符合pdca的運(yùn)行模式;
(3)制定年度生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃時(shí)應(yīng)以上年度風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告為依據(jù),充分考慮本年度計(jì)劃實(shí)施時(shí)潛在風(fēng)險(xiǎn);
(4)編制《作業(yè)規(guī)程》、《操作規(guī)程》、《安全技術(shù)措施計(jì)劃》、《應(yīng)急預(yù)案》及其它專項(xiàng)安全技術(shù)措施應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行有效控制。
(5)在高級(jí)風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)進(jìn)行作業(yè)時(shí),必須編制專門的安全措施,并明確安全工作程序。
五、信息與溝通
各單位應(yīng)建立信息溝通程序,以確保員工與相關(guān)方能夠及時(shí)獲取風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理信息,并可相互溝通、告知,單位應(yīng)確保:
(1)員工參與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理方針和程序的制定、評(píng)審;
(2)員工參與危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)、管理措施的制定;
(3)員工了解誰(shuí)是現(xiàn)場(chǎng)或當(dāng)班安全風(fēng)險(xiǎn)負(fù)責(zé)人;
(4)組織員工進(jìn)行班前、作業(yè)前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并留有記錄。
六、財(cái)政保障
各單位應(yīng)根據(jù)下年度存在的風(fēng)險(xiǎn)制定安技措投入計(jì)劃,保障管控風(fēng)險(xiǎn)的投入、降低安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),并應(yīng):
(1)建立《事故費(fèi)用評(píng)估報(bào)告》及年度《安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告》并對(duì)降低風(fēng)險(xiǎn)的投入進(jìn)行相關(guān)分析;
(2)對(duì)單位年度事故損失進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)、分析,記錄齊全;
(3)對(duì)單位年度安技措費(fèi)用投入計(jì)劃、完成情況進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)、對(duì)未按計(jì)劃完成的投入進(jìn)行分析,記錄齊全。
七、評(píng)審
各單位應(yīng)按規(guī)定的時(shí)間間隔對(duì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理進(jìn)行評(píng)審,以確保風(fēng)險(xiǎn)預(yù)管理體系的持續(xù)適宜性、充分性和有效性。
1、每年年底總工程師(技術(shù)負(fù)責(zé)人)組織相關(guān)專家、工程師對(duì)各系統(tǒng)及基層單位辨識(shí)的危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,確定風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別、落實(shí)責(zé)任人、確定預(yù)控措施,印發(fā)次年的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控手冊(cè);
2、每月各系統(tǒng)分管副總工程師組織相關(guān)專家、工程師對(duì)本系統(tǒng)范圍內(nèi)的危險(xiǎn)源再進(jìn)行辨識(shí)和評(píng)估,對(duì)新的或升級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)重新確定風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別、落實(shí)責(zé)任人、確定預(yù)控措施,如有變化重新修訂風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控單;
3、每月各職能科室組織人對(duì)各基層分管范圍內(nèi)的危險(xiǎn)源再進(jìn)行辨識(shí)和評(píng)估,對(duì)新的或升級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)重新確定風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別、落實(shí)責(zé)任人、確定預(yù)控措施,如有變化重新修訂風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控單;
4、班組每班組織員工進(jìn)行班前、作業(yè)前危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)審。
第7篇 煤業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控制度
第一條 每月最后一個(gè)安全辦公會(huì)由礦長(zhǎng)組織進(jìn)行月度安全風(fēng)險(xiǎn)管控分析，布置下月份安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)，并且做好會(huì)議記錄。
第二條 每旬由各專業(yè)分管負(fù)責(zé)人，組織進(jìn)行一次本專業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)實(shí)施情況檢查分析，并有分析評(píng)估報(bào)告，改進(jìn)完善風(fēng)險(xiǎn)管控措施，檢查分析報(bào)告及管控措施改進(jìn)情況要存檔備查。
第三條 嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，領(lǐng)導(dǎo)帶班要重點(diǎn)檢查重大風(fēng)險(xiǎn)管控措施的落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題督促相關(guān)專業(yè)進(jìn)行整改，并做好相關(guān)記錄。
第四條 安全管理部負(fù)責(zé)，對(duì)重大安全風(fēng)險(xiǎn)、管控責(zé)任人、主要管控措施在井口進(jìn)行公示。
第五條 各相關(guān)專業(yè)要定期完善安全風(fēng)險(xiǎn)清單并制定相應(yīng)的管控方案及管控措施。
第六條 各專業(yè)要將安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)果應(yīng)用于指導(dǎo)生產(chǎn)計(jì)劃、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃、應(yīng)急救援預(yù)案以及安全技術(shù)措施等技術(shù)文件的編制和完善。
第七條 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果應(yīng)用情況要形成文字資料，存檔備查。
第八條 由礦長(zhǎng)組織實(shí)施重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施，制定專門的管控方案，明確管控責(zé)任，明確人員、技術(shù)、資金的保障措施。
第九條 礦領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格執(zhí)行帶班下井制度，跟蹤重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題根據(jù)問(wèn)題情況，組織現(xiàn)場(chǎng)整改或提交風(fēng)管礦領(lǐng)導(dǎo)研究整改措施，組織落實(shí)。
第8篇 半成品、成品質(zhì)量安全控制制度
一、 本公司生產(chǎn)所用原輔料必須來(lái)自企業(yè)評(píng)定的合格供應(yīng)商內(nèi)采購(gòu)，經(jīng)驗(yàn)收合格后才允許使用。
二、各單位責(zé)任人對(duì)自己管區(qū)的生產(chǎn)設(shè)備每天做日常維護(hù)保養(yǎng)，并真實(shí)填寫設(shè)備日常保養(yǎng)記錄，并制訂年度檢修計(jì)劃，對(duì)機(jī)器設(shè)備進(jìn)行安全年檢。
三、品管部負(fù)責(zé)對(duì)公司所有計(jì)量類器具定期報(bào)吳江計(jì)量所對(duì)其進(jìn)行校正；新購(gòu)進(jìn)或維修的計(jì)量器具都須在質(zhì)檢處建檔備案，以備追溯。
四、關(guān)鍵崗位技術(shù)人員必須經(jīng)過(guò)崗前技能培訓(xùn)，取得合格上崗證后方能上崗。相關(guān)責(zé)任人做好培訓(xùn)記錄。
五、公司每一道工序嚴(yán)格執(zhí)行“三檢”制度
1．自檢：操作人員對(duì)自己所在工序的原輔料、設(shè)備狀況進(jìn)行確認(rèn)，不合格的分開堆放。
2．互檢：下道工序?qū)ι系拦ば蛄鬓D(zhuǎn)下來(lái)的半成品進(jìn)行確認(rèn)，是否符合加工要求。
3．專職檢：質(zhì)檢部對(duì)生產(chǎn)各工序進(jìn)行來(lái)回巡檢，并如實(shí)填寫生產(chǎn)過(guò)程流轉(zhuǎn)卡，發(fā)現(xiàn)異常立即要求停止生產(chǎn)，并開出品質(zhì)異常聯(lián)系單或知會(huì)單，將情況及時(shí)反饋給相關(guān)單位部門，并對(duì)已生產(chǎn)的半成品或成品進(jìn)行追溯檢驗(yàn)。
4．廠檢員負(fù)責(zé)公司半成品、成品的監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫工作，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)并做好相關(guān)記錄。
六、公司半成品、成品的重點(diǎn)控制方面為產(chǎn)品質(zhì)量、有毒有害物質(zhì)控制及有害生物防疫三方面。
1．品管部有專人對(duì)成品、半成品依客戶驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其進(jìn)行檢測(cè)，出具真實(shí)準(zhǔn)確的自檢報(bào)告。對(duì)于實(shí)驗(yàn)室未能開展的檢測(cè)項(xiàng)目，將樣品送至有資質(zhì)的實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行檢測(cè)。（客戶有特殊要求使用國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)需外送有資質(zhì)單位檢測(cè)）。
a．外銷浸漬紙層壓木質(zhì)相框每批次甲醛釋放量公司實(shí)施批批自檢或外送至協(xié)作檢測(cè)單位（吳江市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督所）檢測(cè)。國(guó)外要求有變化、原料供方有變化時(shí)應(yīng)提前送檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢測(cè)后方可放行。
b．外銷相框或家具每批次所使用的油漆應(yīng)具備供方出具型式試驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告，并應(yīng)是報(bào)經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)備案的品種/型號(hào)，公司結(jié)合檢驗(yàn)檢疫抽查不定期對(duì)油漆進(jìn)行抽樣委托有資質(zhì)單位對(duì)其進(jìn)行油漆涂層總鉛量的檢測(cè)，檢測(cè)合格方能出貨，對(duì)不合格的應(yīng)立即停止使用該批次的油漆，并對(duì)做好的板材磨砂重做，同時(shí)追溯使用的油漆原料品種、型號(hào)、批次號(hào)，與供方進(jìn)行溝通。
c.外銷木制相框或家具的甲醛釋放量檢測(cè)控制方法與浸漬紙層壓木質(zhì)地板相同。其油漆中重金屬含量控制方法與中高密度板相同。
2．公司內(nèi)銷產(chǎn)品每年度送外檢測(cè)機(jī)構(gòu)做全項(xiàng)測(cè)檢報(bào)告。
七、每批成品入庫(kù)前，必須經(jīng)品管部人員依成品出廠檢驗(yàn)規(guī)范的要求對(duì)其成品進(jìn)行檢驗(yàn)，合格后在入庫(kù)單上簽字，倉(cāng)管人員必須有見到經(jīng)品管人員簽字確認(rèn)的入庫(kù)單，方可入庫(kù)出貨。
八、對(duì)于檢測(cè)不合格的半成品、成品，品管部或廠檢員應(yīng)及時(shí)向相關(guān)人員反饋，做好糾正和預(yù)防措施處理工作。
九、出貨裝柜前的貨物必須有經(jīng)品管部的出廠檢驗(yàn)報(bào)告和經(jīng)廠檢員確認(rèn)好的《出境竹木草制品廠檢記錄》，才能裝柜；在此同時(shí)，貨柜來(lái)廠裝柜前，廠檢員必須依《生產(chǎn)、加工、存放各環(huán)節(jié)的防疫制度》內(nèi)的規(guī)定對(duì)貨柜進(jìn)行認(rèn)真的檢查，并做好確保其符合檢驗(yàn)檢疫要求。
十、附相關(guān)記錄：
1．《出境竹木草制品廠檢記錄》
2．《生產(chǎn)過(guò)程流轉(zhuǎn)卡》
3．《成品出廠檢驗(yàn)報(bào)告》
第9篇 醫(yī)學(xué)裝備臨床安全控制、風(fēng)險(xiǎn)管理、安全檢測(cè)報(bào)告制度
1. 醫(yī)療器械風(fēng)險(xiǎn)管理體系應(yīng)有醫(yī)院管理人員、 醫(yī)護(hù)人員、 醫(yī)學(xué)工程人員組成，建立相關(guān)組織機(jī)構(gòu)，應(yīng)對(duì)重點(diǎn)在用醫(yī)療器械進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)分析、 評(píng)估、 控制， 定期監(jiān)測(cè)和建檔，以保證醫(yī)療設(shè)備應(yīng)用的安全、有效。
2. 從事醫(yī)療器械相關(guān)工作的技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)學(xué)歷、技術(shù)職稱。對(duì)醫(yī)療器械臨床使用技術(shù)人員和醫(yī)學(xué)工程技術(shù)人員建立培訓(xùn)、考核制度。組織開展新產(chǎn)品、新技術(shù)應(yīng)用前規(guī)范化培訓(xùn)。開展醫(yī)療器械臨床使用過(guò)程中的質(zhì)量控制、操作規(guī)程等相關(guān)培訓(xùn)，建立培訓(xùn)檔案，定期檢查評(píng)比。
3. 臨床使用部門應(yīng)嚴(yán)格遵照產(chǎn)品使用說(shuō)明書、 技術(shù)操作規(guī)范和規(guī)程使用產(chǎn)品，對(duì)產(chǎn)品的禁忌癥 注意事項(xiàng)及存放環(huán)境要求應(yīng)嚴(yán)格遵守，需向患者說(shuō)明的事項(xiàng)應(yīng)如實(shí)告知；一次性使用的醫(yī)療器械按相關(guān)法律規(guī)定不得重復(fù)使用，按規(guī)定可以重復(fù)使用的醫(yī)療器械，應(yīng)嚴(yán)格按要求清洗、 消毒或者滅菌，并進(jìn)行效果監(jiān)測(cè)。
4. 設(shè)備管理部門應(yīng)根據(jù)各類醫(yī)療器械在使用過(guò)程中可能出現(xiàn)的安全風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行評(píng)估分析，制定相應(yīng)措施，對(duì)生命支持的醫(yī)療器械應(yīng)定期巡檢，并根據(jù)反饋的情況，及時(shí)整改。設(shè)備管理部門配備專（兼）職（設(shè)備部門監(jiān)測(cè)員），負(fù)責(zé)收集、保存并匯總醫(yī)療器械安全事件監(jiān)測(cè)記錄，經(jīng)常與臨床使用科室溝通聯(lián)系，定期巡查并記錄。
5. 醫(yī)療器械使用科室應(yīng)配備專（兼）職人員（部門監(jiān)測(cè)員）承擔(dān)醫(yī)療器械安全事件監(jiān)測(cè)工作，收集、建立并保存醫(yī)療器械安全事件監(jiān)測(cè)記錄，發(fā)生的安全事件時(shí)進(jìn)行初步評(píng)價(jià)并及時(shí)報(bào)告相關(guān)設(shè)備管理部門。
6. 主管職能部門（院醫(yī)療器械臨床使用安全管理委員會(huì)）對(duì)于發(fā)生的醫(yī)療器械安全事件要及時(shí)上報(bào)衛(wèi)生行政部門和相應(yīng)監(jiān)督管理部門，事件發(fā)生原因未查清前，對(duì)發(fā)生安全事件的該批同規(guī)格型號(hào)庫(kù)存產(chǎn)品暫緩使用。設(shè)備管理部門協(xié)助主管職能部門，開展調(diào)查，并對(duì)相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行封存登記，等候上級(jí)部門處置。
7. 醫(yī)院鼓勵(lì)醫(yī)學(xué)裝備使用科室上報(bào)醫(yī)學(xué)裝備安全事件的監(jiān)測(cè)報(bào)告，并把此項(xiàng)工作納入科室及職工的年終考核。
郴州市第三人民醫(yī)院
2023年9月
第10篇 安全運(yùn)行控制程序制度
1 目的
對(duì)公司的重大風(fēng)險(xiǎn)因素有關(guān)的運(yùn)行與活動(dòng)進(jìn)行有效控制,確保其符合管理方針、目標(biāo)與指標(biāo)的要求,以實(shí)現(xiàn)職業(yè)安全衛(wèi)生的不斷改進(jìn),特制定本程序。
2 范圍
本程序適用于公司安全管理運(yùn)行過(guò)程的控制。
3 術(shù)語(yǔ)
4 職責(zé)
4.1 工程部在委托園區(qū)規(guī)劃時(shí)應(yīng)考慮如何減少活動(dòng)過(guò)程中的職業(yè)安全衛(wèi)生危險(xiǎn),并納入設(shè)計(jì)評(píng)審。
4.2 辦公室負(fù)責(zé)化學(xué)藥品的管理和廢棄物的分類放置。
4.3 安全環(huán)保保對(duì)重大危險(xiǎn)源/危害因素實(shí)施重點(diǎn)控制。
5 管理內(nèi)容和控制要求
5.1 公司在日常的職業(yè)安全衛(wèi)生管理中,對(duì)與重大危險(xiǎn)因素相關(guān)的運(yùn)行與活動(dòng)進(jìn)行重點(diǎn)控制。
5.1.1 工程部在委托供方進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)考慮防止事故和職業(yè)病,在設(shè)計(jì)評(píng)審階段,需對(duì)可能引起的職業(yè)危害進(jìn)行評(píng)審。
5.1.2 企業(yè)管理部在招商時(shí),不得引進(jìn)高污染、高危險(xiǎn)的項(xiàng)目。
5.1.3 工程部在委托工程承包時(shí),需對(duì)分包方進(jìn)行評(píng)估,需考慮危險(xiǎn)因素。
5.1.4 企業(yè)管理部在提供服務(wù)過(guò)程中應(yīng)注意服務(wù)方面的危險(xiǎn)因素。
5.2 公司在招商引資、環(huán)境預(yù)評(píng)價(jià)、“三同時(shí)”執(zhí)行、分包方管理過(guò)程中應(yīng)考慮重大風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)包括高處作業(yè)、用電等情況。
5.1.8 各部門嚴(yán)格依據(jù)以上程度和標(biāo)準(zhǔn)要求,開展職業(yè)安全衛(wèi)生管理工作,并做好相應(yīng)的記錄。當(dāng)出現(xiàn)不符合情況時(shí),參照《糾正和預(yù)防措施控制程序》處理,安全環(huán)保部負(fù)責(zé)隨時(shí)檢查各部門和相關(guān)方的執(zhí)行情況;
5.1.9 對(duì)于提供產(chǎn)品或服務(wù)中涉及重要危險(xiǎn)因素的供應(yīng)商,公司依據(jù)《對(duì)相關(guān)方環(huán)境安全管理程序》對(duì)其施加影響,使他們的行為符合程序和有關(guān)要求。
5.1.10. 對(duì)緊急情況的處理詳見《應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)控制程序》。
6 相關(guān)文件
《糾正和預(yù)防措施控制程序》
《應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)控制程序》
《對(duì)相關(guān)方環(huán)境安全影響管理程序》
《危險(xiǎn)化學(xué)品管理程序》
《安全操作規(guī)程》
7記錄
無(wú)
第11篇 安全保衛(wèi)隱患排查監(jiān)控制度
各科室、教學(xué)部:
為了加強(qiáng)我校安全生產(chǎn)工作管理力度,把安全生產(chǎn)中存在的隱患消滅在萌芽狀態(tài),實(shí)現(xiàn)我校2023年安全工作事故為零,特制定隱患排查制度。
一、每個(gè)部門的安全生產(chǎn)責(zé)任人必須根據(jù)本部門所細(xì)化的職責(zé)及任務(wù)去中逐項(xiàng)落實(shí)、檢查,嚴(yán)格按安全生產(chǎn)的規(guī)章制度去管理,對(duì)本部門的水、電、消防、易燃易爆等按規(guī)定去嚴(yán)格檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改,部門整改有困難,及時(shí)報(bào)上級(jí)部門。
二、保衛(wèi)科對(duì)全校的安全生產(chǎn)工作要每周一查、每月一大查,嚴(yán)格按規(guī)定去檢查落實(shí),發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改,并報(bào)學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮保衛(wèi)科的職能作用,尤其是要加大對(duì)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位的基礎(chǔ)和監(jiān)督,防止安全事故發(fā)生。
三、分管安全生產(chǎn)工作的責(zé)任人要發(fā)揮保衛(wèi)科的職能作用,對(duì)全校的安全工作要經(jīng)常監(jiān)督、檢查,對(duì)各項(xiàng)規(guī)章制度要逐項(xiàng)落實(shí),發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改,無(wú)力整改要及時(shí)匯報(bào)。
第12篇 產(chǎn)品安全性控制程序制度
1.目的:
本程序規(guī)定了為了提高產(chǎn)品質(zhì)量安全性,識(shí)別產(chǎn)品和過(guò)程的安全性問(wèn)題,可靠地避免故障,并在出現(xiàn)問(wèn)題時(shí),能提供必要的證據(jù)證明本廠對(duì)涉及產(chǎn)品安全性/產(chǎn)品/過(guò)程控制可靠,避免相應(yīng)的賠償和責(zé)任。
2.適用范圍:
適用于所有用戶和工廠確認(rèn)的涉及安全/環(huán)保的特殊性產(chǎn)品的過(guò)程控制活動(dòng)。
3.定義:
3.1產(chǎn)品責(zé)任:用于描述生產(chǎn)者或他方對(duì)因其產(chǎn)品造成的與人員傷害、財(cái)產(chǎn)損壞或其它損害有關(guān)的損失賠償責(zé)任。
3.2產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn):是指產(chǎn)品為滿足自身功能而具有的風(fēng)險(xiǎn),此外總體產(chǎn)品上的部分產(chǎn)品所引起的風(fēng)險(xiǎn)也屬此例。
4.職責(zé):
4.1技術(shù)開發(fā)部負(fù)責(zé)產(chǎn)品安全性策劃、識(shí)別特殊特性,及對(duì)涉及產(chǎn)品安全性技術(shù)資料的歸檔工作。
4.2生產(chǎn)部、計(jì)劃供應(yīng)部負(fù)責(zé)對(duì)涉及產(chǎn)品安全性的產(chǎn)品/過(guò)程進(jìn)行標(biāo)識(shí)、控制,適時(shí)制定限制不合格品損失的應(yīng)急方案。
4.3質(zhì)量保證部負(fù)責(zé)對(duì)安全/環(huán)保件的檢驗(yàn)、試驗(yàn)和內(nèi)部審核。
4.4廠部辦公室負(fù)責(zé)產(chǎn)品安全性方面的法律糾紛處理,人勞教育室負(fù)責(zé)產(chǎn)品安全性方面的培訓(xùn)。
4.5計(jì)劃供應(yīng)部負(fù)責(zé)對(duì)涉及產(chǎn)品安全性分承包方的控制,并就有關(guān)產(chǎn)品安全性事宜與顧客聯(lián)絡(luò)。
4.6計(jì)劃供應(yīng)部負(fù)責(zé)有關(guān)產(chǎn)品的緊急追回;質(zhì)量保證部負(fù)責(zé)組織原因分析和糾正措施制訂,并對(duì)產(chǎn)品安全責(zé)任事故提出處理意見。
5.工作程序:
5.1產(chǎn)品安全性策劃和確定:
5.1.1按合同評(píng)審程序規(guī)定,由技術(shù)開發(fā)部負(fù)責(zé)將顧客的所有資料(設(shè)計(jì)圖、技
術(shù)條件、協(xié)議書等)翻譯或消化。
5.1.2由技術(shù)開發(fā)部對(duì)顧客提供的資料進(jìn)行評(píng)審,查閱顧客在上述資料中有無(wú)標(biāo)
識(shí)涉及到產(chǎn)品安全性的特殊特性符號(hào),由技術(shù)開發(fā)部將顧客標(biāo)識(shí)或通過(guò)fmea
分析,確定涉及產(chǎn)品安全性的特殊特性,編制《產(chǎn)品安全性清單》,注明所有產(chǎn)品安全性項(xiàng)目(包括產(chǎn)品/過(guò)程特性)和控制要求。
5.1.3新產(chǎn)品項(xiàng)目小組在進(jìn)行產(chǎn)品開發(fā)和過(guò)程策劃時(shí),針對(duì)所有產(chǎn)品安全性項(xiàng)目采用當(dāng)今最先進(jìn)的工藝技術(shù)和檢測(cè)手段,以保證產(chǎn)品的安全性。
5.1.4新產(chǎn)品項(xiàng)目小組在產(chǎn)品開發(fā)和過(guò)程策劃時(shí)須進(jìn)行fmea分析、識(shí)別潛在風(fēng)險(xiǎn)和知曉提供的產(chǎn)品在整個(gè)系統(tǒng)或車輛中的功能,并通過(guò)材質(zhì)試驗(yàn)、裝車試驗(yàn)、消聲測(cè)試等研究,來(lái)識(shí)別和估計(jì)由于不當(dāng)?shù)拈_發(fā)、加工而造成潛在風(fēng)險(xiǎn)。所有可能的風(fēng)險(xiǎn)和采用措施均須反映在fmea分析報(bào)告、控制計(jì)劃和相應(yīng)作業(yè)指導(dǎo)書中,并能在產(chǎn)品說(shuō)明中予以識(shí)別和標(biāo)注。
5.1.5考慮到由于產(chǎn)品安全性后果可能造成的嚴(yán)重性,由工廠負(fù)責(zé)聘請(qǐng)熟悉有關(guān)產(chǎn)品安全性法律的法律顧問(wèn)協(xié)助處置有關(guān)法律事務(wù),有必要時(shí)針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)很高的
產(chǎn)品與保險(xiǎn)公司聯(lián)系投保事宜,避免或減輕因產(chǎn)品安全性事故造成工廠的損失。
5.2人員資格的培訓(xùn):
5.2.1對(duì)于所有從事與產(chǎn)品安全性生產(chǎn)有關(guān)的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、生產(chǎn)、檢驗(yàn)人員由
廠辦人勞教育室按規(guī)定進(jìn)行有關(guān)產(chǎn)品安全性的培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容主要有以下方面:
a.產(chǎn)品責(zé)任的原則。
b.對(duì)產(chǎn)品安全性進(jìn)行控制的意義。
c.使員工知曉如果出現(xiàn)產(chǎn)品安全性事故能提供必要的證據(jù)證明工廠過(guò)程控制有效,這樣可使責(zé)任方轉(zhuǎn)移,而一旦確定本廠責(zé)任,則工廠將承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任和直接損害/缺陷后果損害的責(zé)任。
d.使員工了解與自己工作有關(guān)的零件和特性有哪些涉及到了產(chǎn)品安全性。
e.了解工廠內(nèi)部所有涉及產(chǎn)品安全性的技術(shù)、管理文件。
5.2.2按規(guī)定由人勞教育室保存所有涉及產(chǎn)品安全性工作人員的培訓(xùn)和素質(zhì)資料,確保達(dá)到規(guī)定的員工崗位素質(zhì)要求。
5.2.3將產(chǎn)品安全性培訓(xùn)內(nèi)容適時(shí)組織培訓(xùn),讓班組每一個(gè)員工知曉和理解。
5.2.4按培訓(xùn)程序規(guī)定人勞教育室制定人員頂崗計(jì)劃,確保在需要更換人員時(shí)有
其他素質(zhì)良好人員頂崗。
5.3生產(chǎn)過(guò)程控制:
5.3.1由新品項(xiàng)目小組按規(guī)定進(jìn)行產(chǎn)品策劃,制定控制計(jì)劃和各類作業(yè)指導(dǎo)書,確定所有影響安全性的工藝參數(shù)和控制手段,并在以上文件上對(duì)涉及產(chǎn)品安全性的特殊特性(包括產(chǎn)品/過(guò)程)按顧客指定的符號(hào)進(jìn)行標(biāo)識(shí)。
5.3.2由新品項(xiàng)目小組對(duì)影響產(chǎn)品安全性的過(guò)程進(jìn)行能力驗(yàn)證,要求在批量認(rèn)可/生產(chǎn)件批準(zhǔn)前ppk不小于1.67,批量生產(chǎn)六個(gè)月后,cpk不小于1.33,過(guò)程能力不足或缺少驗(yàn)證時(shí)需進(jìn)行100%檢驗(yàn)。
5.3.3對(duì)用于檢測(cè)涉及產(chǎn)品安全性項(xiàng)目的測(cè)試設(shè)備按規(guī)定精度要與公差范圍相適應(yīng),并定期進(jìn)行周檢和保養(yǎng),以及一年進(jìn)行一次msa分析測(cè)定其能力。
5.3.4按規(guī)定來(lái)標(biāo)識(shí)產(chǎn)品,保證所有涉及產(chǎn)品安全性的零件的可追溯性,注明批次/爐號(hào),在貯存時(shí),須保證先進(jìn)先出,不可混批,對(duì)有使用期限的產(chǎn)品須在產(chǎn)品標(biāo)識(shí)上作說(shuō)明。
5.3.5由生產(chǎn)部制訂所有涉及產(chǎn)品安全性的零件/產(chǎn)品的應(yīng)急計(jì)劃(補(bǔ)救和追回流入市場(chǎng)產(chǎn)品,限制損失),應(yīng)急計(jì)劃須考慮產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)情況,且在接受委托時(shí)進(jìn)行協(xié)商和根據(jù)顧客要求確定。
5.4存檔文件:
5.4.1為在發(fā)生產(chǎn)品安全性質(zhì)量問(wèn)題時(shí),證明本廠過(guò)程控制有效,使責(zé)任轉(zhuǎn)移或減少責(zé)任,須提供必要的過(guò)程記錄,因此本廠規(guī)定了以下所有涉及到產(chǎn)品安全性的文件和記錄進(jìn)行存檔、標(biāo)識(shí)和保存。
a.生產(chǎn)工藝文件(產(chǎn)品設(shè)計(jì)圖、工藝規(guī)程、fmea分析報(bào)告及作業(yè)指導(dǎo)書,關(guān)鍵工序目錄)。
b.檢驗(yàn)規(guī)程、檢驗(yàn)記錄、測(cè)驗(yàn)報(bào)告、材料化驗(yàn)報(bào)告等。
c.過(guò)程能力測(cè)定報(bào)告,控制圖。
d.檢測(cè)設(shè)備校準(zhǔn)記錄、msa分析報(bào)告。
e.人員培訓(xùn)/資格記錄、人員職責(zé)規(guī)定。
f.需要時(shí)的安全數(shù)據(jù)表格。
g.涉及產(chǎn)品安全性和各種管理標(biāo)準(zhǔn),產(chǎn)品和工藝標(biāo)準(zhǔn)/規(guī)范。
5.4.2將5.4.1涉及的文件和記錄按《管理文件和資料控制程序》、《技術(shù)文件和資料控制程序》和《質(zhì)量記錄控制程序》的規(guī)定歸檔,保存期15年,并對(duì)涉及到產(chǎn)品安全性項(xiàng)目的內(nèi)容按顧客指定的符號(hào)作標(biāo)識(shí)。
5.4.3存檔可用書面、膠片和磁盤等多種方式,必要時(shí)對(duì)重要文件采用安全歸檔,確保信息保存可靠和查閱方便。
5.5分承包方的控制:
5.5.1由計(jì)劃供應(yīng)部在向涉及產(chǎn)品安全性的分承包方提出采購(gòu)時(shí),核實(shí)在采購(gòu)合同、質(zhì)量協(xié)議、技術(shù)協(xié)議中是否明確了該分承包方提供產(chǎn)品/服務(wù)涉及到了具體產(chǎn)品安全性項(xiàng)目以及控制要求和由于分承包方原因可能承擔(dān)的產(chǎn)品責(zé)任,由各相關(guān)部門在編制采購(gòu)資料時(shí)須明確以上內(nèi)容要求。
5.5.2在進(jìn)貨檢驗(yàn)和分承包方評(píng)審時(shí),須注意檢查分承包方有無(wú)按采購(gòu)資料規(guī)定執(zhí)行。
5.6由質(zhì)量保證部按《內(nèi)部質(zhì)量審核控制程序》規(guī)定對(duì)涉及產(chǎn)品安全性過(guò)程進(jìn)行體系或過(guò)程審核或產(chǎn)品審核。
第13篇 安全生產(chǎn)事故隱患排查治理建檔監(jiān)控制度
為了建立公司安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)事故隱患監(jiān)督管理,防止和減少事故的發(fā)生,保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全,制定本制度。 本制度規(guī)定了事故隱患分類﹑排查、報(bào)告、整改及獎(jiǎng)勵(lì)辦法。 適用公司全體施工作業(yè)人員。
1、職責(zé):
1.1公司主要負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)事故隱患排查和整改負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,應(yīng)負(fù)責(zé)組織建立健全公司事故隱患排查治理的長(zhǎng)效機(jī)制,保證安全資金的投入,逐步解決各類安全隱患
1.2按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,工區(qū)負(fù)責(zé)人對(duì)所轄范圍的事故隱患排查和整改工作負(fù)責(zé),每個(gè)職工對(duì)本崗位的事故隱患排查和整改負(fù)責(zé),任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)事故隱患,均有權(quán)向公司安全生產(chǎn)主管部門、公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
1.3安督辦負(fù)責(zé)對(duì)查出的事故隱患進(jìn)行登記,按照事故隱患的等級(jí)進(jìn)行分類,建立事故隱患信息檔案,對(duì)各類隱患排查治理進(jìn)行監(jiān)督、檢查、考核;負(fù)責(zé)對(duì)事故隱患報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)資金的匯總和發(fā)放等。
1.4各職能部門按照職能分工對(duì)各自管轄范圍內(nèi)的事故隱患進(jìn)行排查并監(jiān)控治理。
1.5計(jì)財(cái)部門負(fù)責(zé)事故隱患報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)資金和事故隱患治理資金的落實(shí)。
1.6安質(zhì)部對(duì)隱患整改措施的可行性和合理性負(fù)責(zé)。
2、事故隱患
2.1事故隱患的含義:
本制度所稱安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡(jiǎn)稱事故隱患),是指違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
2.2事故隱患的分類
事故隱患分為一般事故隱患、重大事故隱患。
一般事故隱患是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。
重大事故隱患重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。
3、工作程序
成立安全隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組,分別由工區(qū)經(jīng)理任組長(zhǎng),安質(zhì)部部長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各相關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)為成員,主要負(fù)責(zé)活動(dòng)開展的日常管理工作。
3.1隱患的排查
按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,各自管轄區(qū)域內(nèi)按照規(guī)定時(shí)間、內(nèi)容和頻次對(duì)隱患進(jìn)行排查,及時(shí)收集、查找并上報(bào)發(fā)現(xiàn)的事故隱患,積極采取措施對(duì)隱患進(jìn)行整改。
3.2隱患的報(bào)告
發(fā)現(xiàn)隱患采用逐級(jí)報(bào)告,并對(duì)各類隱患進(jìn)行登記分類。報(bào)告采用書面或口頭形式報(bào)告。報(bào)告中應(yīng)把隱患地點(diǎn)﹑事故隱患內(nèi)容﹑擬采取措施建議﹑報(bào)告人姓名﹑報(bào)告接受人姓名、報(bào)告時(shí)間等寫清楚,一式二份,一份交安督辦,一份部門自己留底備查。(詳見隱患報(bào)告登記表)
3.3隱患的整改和驗(yàn)收
3.3.1接到員工事故隱患報(bào)告后,應(yīng)立即按照隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)分工組織本專業(yè)人員對(duì)隱患進(jìn)行核實(shí),并在24小時(shí)內(nèi)作出書面整改意見。
3.3.2對(duì)于重大事故隱患,由安督辦提交公司,由公司主要負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施事故隱患治理方案。在事故隱患治理過(guò)程中,事故隱患部門應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。安督辦應(yīng)進(jìn)行監(jiān)控。
3.4檔案建立
對(duì)各類人員查出的事故隱患應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記,按照事故隱患的等級(jí)進(jìn)行分類,建立事故隱患信息檔案。
第14篇 施工現(xiàn)場(chǎng)安全控制制度
在以往有關(guān)建設(shè)工程的法律、法規(guī)及合同中，并沒(méi)有明確規(guī)定監(jiān)理單位在安全施工方面的職責(zé)與責(zé)任，但在今年2月1日開始實(shí)施的國(guó)務(wù)院第393號(hào)令《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱條例)，第一次對(duì)監(jiān)理單位在施工監(jiān)理中的安全控制職責(zé)作出了規(guī)定, 并以法規(guī)的形式提了出來(lái)，是對(duì)以往法規(guī)、規(guī)范及合同關(guān)于監(jiān)理單位職責(zé)規(guī)定的進(jìn)一步延伸。根據(jù)該條例的要求對(duì)本公司各項(xiàng)目監(jiān)理部的現(xiàn)場(chǎng)安全控制方法初步要求如下：
一、條例對(duì)監(jiān)理單位安全控制的基本要求
按照該條例，監(jiān)理單位的安全控制責(zé)任包括如下幾個(gè)方面(第14條)：
(1)保證施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案符合工程建設(shè)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)要求;
(2)對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)采取適當(dāng)措施要求施工單位整改;
(3)施工單位拒不整改時(shí)及時(shí)向政府有關(guān)部門報(bào)告;
(4)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)理。
條例第26條規(guī)定了施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施及專項(xiàng)施工方案的內(nèi)容，包括：基坑支護(hù)與降水工程、土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、拆除爆破工程及國(guó)家有關(guān)部門規(guī)定的其它危險(xiǎn)性較大的工程。
條例第57條規(guī)定了監(jiān)理單位在違背上述職責(zé)時(shí)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，包括：責(zé)令限期改正、責(zé)令停業(yè)整頓、罰款、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷資質(zhì)證書、承擔(dān)賠償責(zé)任及追究監(jiān)理人員個(gè)人的刑事責(zé)任等。條例第14條還明確規(guī)定，監(jiān)理單位對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
二、新法規(guī)環(huán)境下監(jiān)理單位的安全控制
(一)關(guān)于安全技術(shù)措施及專項(xiàng)施工方案的審核控制
條例要求監(jiān)理單位審核安全技術(shù)措施及專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求;這包括如下問(wèn)題：
(1)審核的內(nèi)容控制：
條例明確規(guī)定為安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案對(duì)工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的符合性。據(jù)此，就安全控制而言，監(jiān)理人員僅需審核有關(guān)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)在該安全措施或?qū)ｍ?xiàng)方案中是否得到了體現(xiàn)，而不必就安全措施的經(jīng)濟(jì)性、完整性等進(jìn)行全面審核。
(2)監(jiān)理單位內(nèi)部的審核程序控制
條例第14條明確規(guī)定，安全技術(shù)方案的審核人是“監(jiān)理單位”。為審核施工方案，監(jiān)理公司需建立專門的審核機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)公司所有監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)施工方案的審核工作。對(duì)一些相對(duì)簡(jiǎn)單的安全技術(shù)措施及專項(xiàng)施工方案則可委托給現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核。
(3)涉及施工單位時(shí)的審核程序控制
條例第26條要求，安全施工技術(shù)措施及專項(xiàng)施工方案應(yīng)經(jīng)施工單位(指建筑施工企業(yè)，不是項(xiàng)目經(jīng)理部)技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字，《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》(gb/t50306――_)第4.3.16條也規(guī)定，應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理簽字并報(bào)企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)人審批;總監(jiān)理工程師，應(yīng)當(dāng)督促施工單位認(rèn)真編寫施工方案，總監(jiān)理工程師應(yīng)在施工單位完成內(nèi)部審批，并附有明確審批意見的條件下才接受施工單位報(bào)送的施工方案。
(二)安全隱患的整改控制
條例規(guī)定：在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中，監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改;情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。
在具體操作時(shí)，安全檢查可分為如下幾個(gè)層次：
(1)資料性審核
這種方式適用于a)各種人員施工隊(duì)的資質(zhì)審核;b)各種重要施工機(jī)械安裝及整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的合格性審核(通常施工單位應(yīng)出具檢測(cè)部門的合格性檢測(cè)證明);c)監(jiān)理單位認(rèn)為重要的施工安全制度及安全技術(shù)交底;d)施工單位安全管理機(jī)構(gòu)。
(2)驗(yàn)收性檢查
驗(yàn)收性檢查主要應(yīng)用于a)各種施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范明文規(guī)定需要驗(yàn)收的事項(xiàng)，如模板工程、土方開挖工程等一些既涉及施工質(zhì)量又涉及施工安全的項(xiàng)目;b)某些分項(xiàng)工程開工前的開工條件驗(yàn)收等。
驗(yàn)收性檢查后書寫書面驗(yàn)收意見或召開驗(yàn)收總結(jié)會(huì)議，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的安全隱患必須要求施工單位整改。
(3)定期檢查
定期檢查由建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位三方共同參加，總監(jiān)理工程師規(guī)定定期現(xiàn)場(chǎng)檢查的周期，通常有：a) 季節(jié)轉(zhuǎn)換時(shí)的現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備檢查; b)每月評(píng)比檢查;c) 每周例行檢查等。季節(jié)轉(zhuǎn)換檢查主要檢查因季節(jié)轉(zhuǎn)換可能導(dǎo)致的不安全因素的預(yù)防情況，如冬雨季的現(xiàn)場(chǎng)防滑設(shè)施檢查，夏季預(yù)防高溫措施檢查等;每月評(píng)比檢查適合于多施工單位的施工現(xiàn)場(chǎng)使用，通過(guò)評(píng)比能起到表?yè)P(yáng)先進(jìn)、督促落后作用;每周例行檢查一般安排在周例會(huì)前進(jìn)行，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題便于及時(shí)在例會(huì)上提出改進(jìn)要求。并編制在會(huì)議紀(jì)要中。
(4)日常檢查
日常檢查通常與監(jiān)理機(jī)構(gòu)的現(xiàn)場(chǎng)日常巡查相結(jié)合，安全檢查作為其中的一項(xiàng)內(nèi)容。對(duì)日常檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)及時(shí)匯總到總監(jiān)理工程師處，由總監(jiān)理工程師及時(shí)發(fā)布整改通知。
(三)與政府管理部門的溝通渠道控制
條例要求在施工單位拒不整改或不停止施工時(shí)，監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告;為此，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)與政府的安全生產(chǎn)管理部門(通常是各級(jí)質(zhì)量安全監(jiān)督站)建立通暢的聯(lián)系機(jī)制。
(四)建立監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部的安全控制責(zé)任制
要求各專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)本專業(yè)施工范圍內(nèi)的安全控制工作，包括日常檢查、定期檢查等，并及時(shí)向總監(jiān)理工程師匯報(bào)檢查結(jié)果。對(duì)所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)提醒總監(jiān)注意?？偙O(jiān)理工程師則負(fù)責(zé)全面地組織、協(xié)調(diào)、及內(nèi)部工作檢查。對(duì)各專業(yè)所發(fā)生的安全事故，在監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部，各專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)負(fù)直接監(jiān)理責(zé)任，總監(jiān)理工程師負(fù)管理責(zé)任。
三 、結(jié)語(yǔ)
《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》將安全控制作為一項(xiàng)基本職責(zé)賦予了監(jiān)理單位，并規(guī)定了相應(yīng)的責(zé)任，監(jiān)理單位只有建立有效的內(nèi)部安全控制體系，真正做好施工方案審核、安全隱患預(yù)控等工作，才能有效規(guī)避該條例所規(guī)定的安全風(fēng)險(xiǎn)。
第15篇 煤礦安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度守則
為全面辨識(shí)、管控礦井在生產(chǎn)過(guò)程中各系統(tǒng)、各環(huán)節(jié)可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)、危害因素以及重大危險(xiǎn)源，將風(fēng)險(xiǎn)控制在隱患形成之前，把可能導(dǎo)致的后果限制在可防、可控范圍之內(nèi)，提升安全保障能力，根據(jù)榆安委辦發(fā)[2018]9號(hào)文件（榆林市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于進(jìn)一步加快實(shí)施安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作的通知）和米工貿(mào)字[2018]38號(hào)文件精神，特制定本制度。
一、總則
安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控是指在安全生產(chǎn)過(guò)程中，針對(duì)各系統(tǒng)、各環(huán)節(jié)可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)、危害因素以及重大危險(xiǎn)源，進(jìn)行超前辨識(shí)、分析評(píng)估、分級(jí)管控的管理措施。
各單位主要負(fù)責(zé)人是本單位安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作實(shí)施的責(zé)任主體,各業(yè)務(wù)科室是本專業(yè)系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作實(shí)施的責(zé)任主體。
二、“安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控”組織機(jī)構(gòu)
（一）成立“風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控”工作領(lǐng)導(dǎo)組：
組長(zhǎng)：礦長(zhǎng)
常務(wù)副組長(zhǎng)：安全副礦長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：總工程師生產(chǎn)副礦長(zhǎng)機(jī)電副礦長(zhǎng)
成員:生產(chǎn)部部長(zhǎng)安質(zhì)部部長(zhǎng)動(dòng)力部部長(zhǎng)調(diào)度室主任
通風(fēng)科科長(zhǎng)培訓(xùn)科科長(zhǎng)環(huán)?？瓶崎L(zhǎng)辦公室主任
綜采隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)巷修隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)運(yùn)輸隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)財(cái)務(wù)科科長(zhǎng)
應(yīng)急救援科科長(zhǎng)職業(yè)病危害防治科科長(zhǎng)
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安質(zhì)部。
（二）領(lǐng)導(dǎo)組成員職責(zé)
1.礦長(zhǎng)是安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控第一責(zé)任人，對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)管控全面負(fù)責(zé)。
2.安全副礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控實(shí)施的監(jiān)督、管理、考核。
3.各副礦長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)實(shí)施分管系統(tǒng)范圍內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作。
4.專業(yè)副總工程師及業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)具體實(shí)施專業(yè)系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估分級(jí)、控制管理、公告警示等工作。
5.區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本作業(yè)區(qū)域和工藝工序的安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作。
6.班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)本作業(yè)區(qū)域的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控，崗位人員負(fù)責(zé)本崗位的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控。
（三）辦公室職責(zé)
“安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控”辦公室負(fù)責(zé)檢查、督促“安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控”工作的實(shí)施情況，具體職責(zé)如下：
1.制定“安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控”工作制度，制定實(shí)施方案，明確辨識(shí)程序、評(píng)估方法、管控措施以及層級(jí)責(zé)任、考核獎(jiǎng)懲等內(nèi)容。
2.制定安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的程序和方法（通過(guò)對(duì)系統(tǒng)的分析、危險(xiǎn)源的調(diào)查、危險(xiǎn)區(qū)域的界定、存在條件及觸發(fā)因素的分析、潛在危險(xiǎn)性分析）。
3.指導(dǎo)、督促各科室、區(qū)（隊(duì)）開展“安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控”工作。
4.組織相關(guān)人員對(duì)全礦“安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控”實(shí)施情況進(jìn)行檢查、考核。
5.承辦上級(jí)部門和礦“安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控”工作領(lǐng)導(dǎo)組交辦的其他工作。
三、安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控的辨識(shí)程序、評(píng)估方法
（一）綜合辨識(shí)程序
1.年度辨識(shí)評(píng)估
每年由礦長(zhǎng)親自組織，制定年度安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估工作方案，抽調(diào)各系統(tǒng)技術(shù)人員和專家，圍繞人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不良因素和管理上的缺陷等要素，結(jié)合我礦生產(chǎn)系統(tǒng)、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)場(chǎng)所等部位和環(huán)節(jié)，進(jìn)行一次全面、系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估，并對(duì)辨識(shí)出的各類安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類梳理，綜合考慮作業(yè)場(chǎng)所、受威脅人數(shù)、起因物、引起事故的誘導(dǎo)性原因、致害物、傷害方式等，通過(guò)對(duì)系統(tǒng)的分析、危險(xiǎn)源的調(diào)查、危險(xiǎn)區(qū)域的界定、存在條件及觸發(fā)因素的分析、潛在危險(xiǎn)性分析，確定安全風(fēng)險(xiǎn)類別。
2.月度辨識(shí)評(píng)估
每月由各分管副礦長(zhǎng)牽頭組織相關(guān)業(yè)務(wù)部門進(jìn)行一次本專業(yè)系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)及隱患排查，各分管副礦長(zhǎng)組織本系統(tǒng)骨干精英，召開本系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作會(huì)，結(jié)合本系統(tǒng)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)環(huán)節(jié)以及操作行為、職業(yè)健康、環(huán)境條件、安全管理等，進(jìn)行一次專業(yè)系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)。
3.周辨識(shí)評(píng)估
區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人每周組織本單位人員，對(duì)本單位作業(yè)區(qū)域開展全面的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，由本單位技術(shù)主管根據(jù)辨識(shí)情況編寫作業(yè)區(qū)域安全風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)估報(bào)告，明確辨識(shí)的時(shí)間和區(qū)域、存在的風(fēng)險(xiǎn)和等級(jí)、管控措施和建議等內(nèi)容，做到“誰(shuí)辨識(shí)、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，存檔備查。
4.日辨識(shí)評(píng)估
上崗干部、班組長(zhǎng)每班交接班前組織本班組崗位員工對(duì)重點(diǎn)工序進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估。并嚴(yán)格按照《班組、崗位安全管控現(xiàn)場(chǎng)檢查考核表》現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，全面掌控作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)班組、崗位人員的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)情況；崗位員工上崗前嚴(yán)格按照《安全確認(rèn)單》對(duì)上崗區(qū)域內(nèi)的環(huán)境、設(shè)備、設(shè)施、勞動(dòng)防護(hù)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，發(fā)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)后及時(shí)向當(dāng)班上崗干部、班組長(zhǎng)匯報(bào)，若發(fā)現(xiàn)存在不符合項(xiàng)應(yīng)立即處理，處理不了的及時(shí)匯報(bào)本班班組長(zhǎng)及跟班干部，由上崗干部組織人員處理并匯報(bào)單位值班室。值班人員在崗位工種值班日志中記錄，本單位處理不了的報(bào)礦“安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控”辦公室。
（二）專項(xiàng)辨識(shí)程序
1.全國(guó)其他煤礦發(fā)生重特大事故后或礦發(fā)生涉險(xiǎn)事故、出現(xiàn)重大非傷亡事故隱患，由礦長(zhǎng)組織分管副礦長(zhǎng)、副總工程師和業(yè)務(wù)科室、區(qū)隊(duì)，從汲取事故教訓(xùn)和消除事故隱患的角度，開展一次針對(duì)性的專項(xiàng)辨識(shí)，辨識(shí)評(píng)估結(jié)果用于識(shí)別之前的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)結(jié)果及管控措施是否存在漏洞、盲區(qū)，指導(dǎo)修訂完善設(shè)計(jì)方案、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術(shù)措施等。
2.新水平、新采（盤）區(qū)、新工作面設(shè)計(jì)前，由總工程師組織相關(guān)副總工程師、業(yè)務(wù)科室，重點(diǎn)對(duì)地質(zhì)條件和隱蔽致災(zāi)因素等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行一次專項(xiàng)辨識(shí)，辨識(shí)評(píng)估結(jié)果用于完善設(shè)計(jì)方案，指導(dǎo)生產(chǎn)工藝選擇、生產(chǎn)系統(tǒng)布置、設(shè)備選型、勞動(dòng)組織確定等。
3.在生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)工藝、主要設(shè)施設(shè)備、隱蔽致災(zāi)因素等發(fā)生重大變化時(shí)，由分管副礦長(zhǎng)組織相關(guān)副總工程師、業(yè)務(wù)科室、區(qū)隊(duì)，點(diǎn)對(duì)作業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)過(guò)程、隱蔽致災(zāi)因素和設(shè)施設(shè)備運(yùn)行等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行一次專項(xiàng)評(píng)估，辨識(shí)評(píng)估結(jié)果用于指導(dǎo)重新編制或修訂完善作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程。
4.啟封火區(qū)、排放瓦斯及石門揭煤等高危作業(yè)實(shí)施前，新技術(shù)、新材料試驗(yàn)或推廣新應(yīng)用前的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，由分管副礦長(zhǎng)組織相關(guān)副總工程師、業(yè)務(wù)科室、區(qū)隊(duì)，重點(diǎn)對(duì)作業(yè)環(huán)境、工程技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、現(xiàn)場(chǎng)操作等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行一次專項(xiàng)評(píng)估，辨識(shí)評(píng)估結(jié)果作為安全技術(shù)措施編制依據(jù)。
（三）風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估方法
1.安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)
由礦長(zhǎng)牽頭組織，在“煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控”辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范以及集團(tuán)公司煤礦專業(yè)委員會(huì)確定的重大安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估、分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我礦實(shí)際，制定安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，從高到低，劃分為重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)，分別用紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色標(biāo)識(shí)。其中：
重大風(fēng)險(xiǎn)：是指可能造成人員傷亡和主要系統(tǒng)損壞的。
較大風(fēng)險(xiǎn)：是指可能造成人員傷害，但不會(huì)降低主要系統(tǒng)性能或損壞的。
一般風(fēng)險(xiǎn)：是指不會(huì)造成人員傷害，但會(huì)降低主要系統(tǒng)性能或損壞的。
低風(fēng)險(xiǎn)：是指不會(huì)造成人員傷害和主要系統(tǒng)損壞的。
2.安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
（1）礦各專業(yè)系統(tǒng)每次風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)結(jié)束后，分別由礦長(zhǎng)、各分管副礦長(zhǎng)組織，針對(duì)各系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)和安全隱患，按照礦制定的安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，建立一整套安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)、重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單、繪制“紅橙黃藍(lán)”四色安全風(fēng)險(xiǎn)空間分布圖，匯總造冊(cè)。要完善本系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)檔案，明確級(jí)別、管理狀況、責(zé)任人、管控能力等基本情況，實(shí)行“一風(fēng)險(xiǎn)一檔案”，并按照風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，用紅、橙、黃、藍(lán)等色彩對(duì)檔案進(jìn)行分類管理。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)辨識(shí)出現(xiàn)的不同類別安全風(fēng)險(xiǎn)，必須明確應(yīng)急處置程序和措施，經(jīng)評(píng)估存在不可控風(fēng)險(xiǎn)的，必須立即停止區(qū)域作業(yè)或停止設(shè)備運(yùn)行，撤出危險(xiǎn)區(qū)域人員，督促責(zé)任單位制定措施進(jìn)行整改，整改完畢后再重新進(jìn)行評(píng)估并進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。
（2）礦各專業(yè)系統(tǒng)每次安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估、定級(jí)結(jié)束后，要組織編寫安全風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)估書，明確辨識(shí)的時(shí)間和區(qū)域、存在的風(fēng)險(xiǎn)和等級(jí)、管控措施和建議等內(nèi)容，做到“誰(shuí)辨識(shí)、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，存檔備查。
四、安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控
1.根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，針對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)類型和等級(jí)，從高到低，分為“礦、區(qū)隊(duì)、班組、崗位”四級(jí)，逐級(jí)分解落實(shí)到每級(jí)崗位和管理、作業(yè)員工身上，確保每一項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)都有人管理，有人監(jiān)控，有人負(fù)責(zé)。
2.礦長(zhǎng)親自組織實(shí)施，針對(duì)重大、較大安全風(fēng)險(xiǎn)，采取設(shè)計(jì)、替代、轉(zhuǎn)移、隔離等技術(shù)、工程、管理手段，制定管控措施和工作方案，人員、資金要有保障，并在劃定的重大、較大安全風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域設(shè)定作業(yè)人數(shù)上限。
3.礦長(zhǎng)牽頭組織召開專題會(huì)，每月對(duì)評(píng)估出的重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況和管控效果進(jìn)行檢查分析，識(shí)別安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)結(jié)果及管控措施是否存在漏洞、盲區(qū)，針對(duì)管控過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題調(diào)整完善管控措施，并結(jié)合季度和專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)果，布置下一月度安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)。
4.分管副礦長(zhǎng)牽頭組織召開專題會(huì)，每周各專業(yè)系統(tǒng)針對(duì)本系統(tǒng)存在的每一項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)，從制度、管理、措施、裝備、應(yīng)急、責(zé)任、考核等方面逐一落實(shí)管控措施，組織對(duì)月度安全風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)管控區(qū)域措施實(shí)施情況進(jìn)行一次檢查分析，落實(shí)管控措施是否符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，不斷完善改進(jìn)管控措施。
5.安全副礦長(zhǎng)牽頭，“安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控”辦公室負(fù)責(zé)嚴(yán)格對(duì)照每一項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)的管控措施，抓好日常監(jiān)督檢查，確保管控措施嚴(yán)格落實(shí)到位。
6.礦領(lǐng)導(dǎo)帶班上崗過(guò)程中，嚴(yán)格按照“三走到、三必到”原則，跟蹤安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。
7.各業(yè)務(wù)部門要突出管控重點(diǎn)，對(duì)重大危險(xiǎn)源和存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)的生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)區(qū)域、崗位實(shí)行重點(diǎn)管控，有針對(duì)性地開展監(jiān)督檢查等日常管控工作。
8.實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整，高度關(guān)注生產(chǎn)狀況和危險(xiǎn)源變化后的風(fēng)險(xiǎn)狀況，動(dòng)態(tài)評(píng)估、調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和管控措施，實(shí)時(shí)分析風(fēng)險(xiǎn)的管控能力變化，準(zhǔn)確掌握實(shí)際存在的風(fēng)險(xiǎn)狀況等級(jí)，并隨著風(fēng)險(xiǎn)變化而隨時(shí)升降等級(jí)，防止出現(xiàn)評(píng)級(jí)“終身制”，確保安全風(fēng)險(xiǎn)始終處于受控范圍內(nèi)。
五、安全風(fēng)險(xiǎn)公告警示及培訓(xùn)
1.完善安全風(fēng)險(xiǎn)公告制度，全礦要在井口或存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的顯著位置，公告存在的重大安全風(fēng)險(xiǎn)、管控責(zé)任人和主要管控措施。制作崗位安全風(fēng)險(xiǎn)告知卡，標(biāo)明主要安全風(fēng)險(xiǎn)、可能引發(fā)事故隱患類別、事故后果、管控措施、應(yīng)急措施及報(bào)告方式等內(nèi)容。安監(jiān)站負(fù)責(zé)做好日常監(jiān)督檢查。
2.加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)教育和技能培訓(xùn)，培訓(xùn)科每半年至少組織安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估技術(shù)人員進(jìn)行辨識(shí)評(píng)估專項(xiàng)培訓(xùn)；每年對(duì)全礦所有入井人員進(jìn)行以年度、綜合、專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)果、與本崗位相關(guān)的重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施為主的教育培訓(xùn)，確保每名員工都能熟練掌握本崗位安全風(fēng)險(xiǎn)的基本特征及防范、應(yīng)急措施。
3.各業(yè)務(wù)部門要探索采用信息化管理手段，實(shí)現(xiàn)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)的記錄、跟蹤、統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和預(yù)警等全過(guò)程的信息化管理。加強(qiáng)信息共享和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，由安監(jiān)站及時(shí)將安全風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的有關(guān)信息及應(yīng)急處置措施告知受風(fēng)險(xiǎn)危害的相鄰作業(yè)區(qū)域區(qū)隊(duì)、班組、崗位。
六、考核辦法
1.未按規(guī)定進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)活動(dòng)的單位，罰單位主要負(fù)責(zé)人500元；風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)不認(rèn)真，辨識(shí)內(nèi)容不清晰的，罰主要責(zé)任人300元。
2.各系統(tǒng)針對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)和安全隱患，未按規(guī)定建立安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)、重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單、繪制“紅橙黃藍(lán)”四色安全風(fēng)險(xiǎn)空間分布圖并匯總造冊(cè)的單位，罰單位主要負(fù)責(zé)人各500元；編制內(nèi)容不全，編制不合格的，罰單位主要責(zé)任人200元。
3.各系統(tǒng)未按規(guī)定編寫系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)估書的單位，罰單位主要負(fù)責(zé)人500元；編制內(nèi)容不全，編制不合格的，罰單位主要責(zé)任人200元。
4.本單位作業(yè)區(qū)域安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告編制不認(rèn)真或弄虛作假的，罰單位主要負(fù)責(zé)人500元，罰主要責(zé)任人200元。
5.上崗干部、班組長(zhǎng)每班交接班前未組織本班組崗位員工對(duì)重點(diǎn)工序進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估或未嚴(yán)格按照《班組、崗位安全管控現(xiàn)場(chǎng)檢查考核表》現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管的，罰跟班干部、班組長(zhǎng)各200元。
6.崗位員工上崗前未嚴(yán)格按照《安全確認(rèn)單》對(duì)上崗區(qū)域進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的，罰責(zé)任人100元；凡發(fā)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)未及時(shí)處理并匯報(bào)的，罰責(zé)任人100元。
7.崗位員工匯報(bào)的安全風(fēng)險(xiǎn)值班人員未在崗位工種值班日志中記錄的罰當(dāng)班值班干部100元。
8.各業(yè)務(wù)部門對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估的結(jié)果未按要求進(jìn)行跟蹤落實(shí)閉合管理的，罰責(zé)任單位正職各500元。
9.各相關(guān)單位未按規(guī)定在井口或存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的顯著位置，公告存在的重大安全風(fēng)險(xiǎn)、管控責(zé)任人和主要管控措施的，罰責(zé)任單位負(fù)債人200元。
第16篇 安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估與分級(jí)管控制度
第一章? 總??? 則
第一條 根據(jù)《交通運(yùn)輸部關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的意見》的通知要求，為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、分析、評(píng)價(jià)及動(dòng)態(tài)管理，建立健全安全預(yù)防控制體系，推動(dòng)安全管理方式的革新，特制定此辦法。
第二條 本辦法在其它安全管理制度的基礎(chǔ)上，針對(duì)隱患前期安全管理工作,進(jìn)一步提出了安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理的具體要求。
第三條 本辦法所稱的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理包括風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)控制、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)和風(fēng)險(xiǎn)變更五個(gè)方面。
第二章? 基本術(shù)語(yǔ)
第五條 事故是指導(dǎo)致工程發(fā)生人員傷害、經(jīng)濟(jì)損失、環(huán)境影響、工期延誤或工程耐久性降低等不利后果的事件。本辦法重點(diǎn)考慮引起人員傷害的事故。
第六條 風(fēng)險(xiǎn)是指某一事故發(fā)生的可能性和潛在不利后果的組合。
第七條 本辦法所提到的風(fēng)險(xiǎn)特指發(fā)生危險(xiǎn)事件或有害暴露的可能性，與隨之引發(fā)的人身傷亡或健康損害的嚴(yán)重性的組合。
第八條 風(fēng)險(xiǎn)源是指可能導(dǎo)致事故發(fā)生的各種因素或其組合，主要包括施工過(guò)程中涉及的人、物、環(huán)境因素以及管理環(huán)節(jié)等。
第九條 參照l(shuí)ec的評(píng)估方法（附件7）和相關(guān)法律法規(guī)要求，本辦法將風(fēng)險(xiǎn)劃分為以下四個(gè)級(jí)別：
1.一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)是指采用lec評(píng)估方法分?jǐn)?shù)值高于320分的（分?jǐn)?shù)值≧320）或按相關(guān)法律法規(guī)要求需要編制專項(xiàng)施工方案并組織召開專家論證的分部分項(xiàng)工程所涉及的主要風(fēng)險(xiǎn)；
2.二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)是指采用lec評(píng)估方法分?jǐn)?shù)值在160分到320分之間的（160≦分?jǐn)?shù)值<320）或按相關(guān)法律法規(guī)要求需要編制專項(xiàng)施工方案的分部分項(xiàng)工程所涉及的主要風(fēng)險(xiǎn)；
3.三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)是指采用lec評(píng)估方法分?jǐn)?shù)值在70分到160分之間的（70≦分?jǐn)?shù)值<160）風(fēng)險(xiǎn)；
4.四級(jí)風(fēng)險(xiǎn)是指采用lec評(píng)估方法分?jǐn)?shù)值低于70分的（分?jǐn)?shù)值<70）風(fēng)險(xiǎn)。
第三章 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
第十條 各項(xiàng)目部應(yīng)成立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理小組。項(xiàng)目經(jīng)理任組長(zhǎng)，支部書記、技術(shù)負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)經(jīng)理、安全總監(jiān)任副組長(zhǎng)，工程、技術(shù)、船機(jī)、安全等部門管理人員和現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人為組員。
第十一條 項(xiàng)目部安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理小組負(fù)責(zé)對(duì)本單位的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理工作進(jìn)行組織、策劃與實(shí)施。
第十二條 公司安委會(huì)負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的統(tǒng)籌安排與部署。安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)收集、匯總、統(tǒng)計(jì)分析和適時(shí)公布項(xiàng)目部上報(bào)的各類風(fēng)險(xiǎn)和控制措施，并對(duì)各項(xiàng)目部安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的具體事宜進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督與幫助。
第四章? 安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)容
（一）風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別
第十三條 新工程開工前或跨年度工程在年初時(shí)，項(xiàng)目部安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理小組應(yīng)參照有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、施工圖紙、施工組織設(shè)計(jì)及相同、相似工程發(fā)生的隱患、事故類型對(duì)總體工程或全年施工的全過(guò)程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。
第十四條 項(xiàng)目部進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的組織：
1.項(xiàng)目經(jīng)理或技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)組織技術(shù)人員依據(jù)施工組織設(shè)計(jì)、施工圖紙等，按照相關(guān)法律法規(guī)的要求，對(duì)單位工程中的分部分項(xiàng)工程進(jìn)行識(shí)別，填寫《分部分項(xiàng)工程清單》（附件1），并由技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行審核，上報(bào)至公司安委會(huì)辦公室。
2.項(xiàng)目部應(yīng)明確安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理小組各成員的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別工作職責(zé)。各成員依據(jù)職責(zé)，負(fù)責(zé)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)逐一進(jìn)行識(shí)別，并填寫《安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查表》（附件2），并采用lec評(píng)估方法初步對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行打分評(píng)價(jià)。
3.項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)以下風(fēng)險(xiǎn)源可能導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別：
1）工程項(xiàng)目所在地區(qū)的地質(zhì)、水文、氣象條件、周圍政治環(huán)境及人文文化；
2）工程項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置和施工人員的配備；
3）工程項(xiàng)目的施工區(qū)域、辦公區(qū)域及生活區(qū)域的平面布置；
4）工程項(xiàng)目的施工工藝和流程；
5）工程項(xiàng)目所涉及到的生產(chǎn)物料、設(shè)備及裝置；
6）工程所涉及到的有害作業(yè)（粉塵、高溫、高壓、噪聲等）；
7）工程所涉及到的輔助生產(chǎn)的生活衛(wèi)生設(shè)施。
第十五條 項(xiàng)目部安全管理人員將各成員填寫好的《安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查表》進(jìn)行整理后，形成本工程統(tǒng)一全面的《安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)登記表》。
（二）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
第十六條 項(xiàng)目部安全管理人員將整理好的《安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)登記表》提交給項(xiàng)目部安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組，由項(xiàng)目經(jīng)理或技術(shù)負(fù)責(zé)人組織安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理小組成員召開安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專題會(huì)議。
第十七條 各成員應(yīng)在安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專題會(huì)議對(duì)各自識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行詳細(xì)的描述，由安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理小組對(duì)風(fēng)險(xiǎn)源可能導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)采用lec評(píng)估方法進(jìn)行打分，逐個(gè)確定《安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)登記表》中風(fēng)險(xiǎn)的分?jǐn)?shù)值。
第十八條 安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理小組應(yīng)根據(jù)《安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)登記表》中風(fēng)險(xiǎn)的打分情況，將導(dǎo)致二級(jí)以上（包括二級(jí)）風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)源確定為本單位重大風(fēng)險(xiǎn)源，可委托安全管理人員編制本單位《重大安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)源清單》（附件3）。
第十九條 《安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)登記表》、《重大安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)源清單》，在本單位進(jìn)行公示，三級(jí)及以上安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)和《重大安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)源清單》經(jīng)項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人審核，項(xiàng)目經(jīng)理審批后，上報(bào)公司安委會(huì)辦公室。
第二十條 公司安委會(huì)辦公室將各項(xiàng)目部上報(bào)的《安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)登記表》中的風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并按照工程類型進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分類，建立并不斷完善安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)，有針對(duì)性地指導(dǎo)公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的開展。
第二十一條 公司安委會(huì)辦公室組織安全監(jiān)督部、質(zhì)量技術(shù)部、船機(jī)管理部、工程管理部、治安保衛(wèi)部等相關(guān)部門對(duì)各項(xiàng)目部上報(bào)的《重大安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)源清單》中的內(nèi)容匯總整理后，確定公司職業(yè)健康安全重大風(fēng)險(xiǎn)源。
第二十二條 安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)編制公司《重大安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)源清單》，經(jīng)公司安委會(huì)批準(zhǔn)后，發(fā)文進(jìn)行公示，各相關(guān)部門、單位組織進(jìn)行重點(diǎn)管控。
（三）風(fēng)險(xiǎn)控制
第二十三條 四級(jí)風(fēng)險(xiǎn)控制措施：
1.項(xiàng)目部應(yīng)在產(chǎn)生或存在四級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的施工區(qū)域、作業(yè)崗位、設(shè)備、材料、貯存場(chǎng)所設(shè)置相應(yīng)的警示標(biāo)識(shí)。
2.項(xiàng)目部應(yīng)為施工人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)人安全防護(hù)用品，施工人員必須正確佩戴和使用。
3.項(xiàng)目部指定專人定期進(jìn)行巡查，并組織開展“低級(jí)錯(cuò)誤、常規(guī)隱患”專項(xiàng)整治活動(dòng)。
4.項(xiàng)目部應(yīng)結(jié)合安全培訓(xùn)教育、安全技術(shù)交底等方式對(duì)施工人員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)告知，使施工人員充分了解施工過(guò)程中可能存在的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)、控制措施及應(yīng)急處置方法，并留存相關(guān)記錄。
第二十四條 三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)控制措施：
1.采取四級(jí)風(fēng)險(xiǎn)控制措施。
2.項(xiàng)目部應(yīng)在產(chǎn)生或存在三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)施工區(qū)域的入口處設(shè)置安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)公告欄，主要公布存在的崗位安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)、控制措施及應(yīng)急處置方法。
3.項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理或技術(shù)負(fù)責(zé)人每月應(yīng)組織安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理小組成員以分部或分項(xiàng)工程為單位，結(jié)合實(shí)際施工進(jìn)展情況，召開月度安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析會(huì)議，審核已識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)的控制措施，補(bǔ)充識(shí)別未知風(fēng)險(xiǎn)并制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施，分析確定當(dāng)月風(fēng)險(xiǎn)控制重點(diǎn)。
1）項(xiàng)目部月度安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析會(huì)應(yīng)由技術(shù)負(fù)責(zé)人主持，對(duì)下月施工生產(chǎn)所涉及到的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行通報(bào)、梳理和再評(píng)估，完善重大風(fēng)險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)控制措施，可由技術(shù)負(fù)責(zé)人委托本單位安全管理人員將會(huì)議討論內(nèi)容匯總整理后，編制項(xiàng)目部《月度安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控表》（附件4）；
2）《月度安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控表》經(jīng)項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全總監(jiān)或主管領(lǐng)導(dǎo)審核，項(xiàng)目經(jīng)理審批后，于當(dāng)月26日前上報(bào)公司安委會(huì)辦公室；
3）項(xiàng)目部應(yīng)將審批后的《月度安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控表》和月度安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析會(huì)議紀(jì)要及時(shí)發(fā)布到各施工區(qū)域和班組；
4）公司安委會(huì)辦公室組織安全監(jiān)督部、質(zhì)量技術(shù)部、船機(jī)管理部、工程管理部、治安保衛(wèi)部等相關(guān)部門將各項(xiàng)目部上報(bào)的《月度安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控表》中的內(nèi)容匯總整理后，編制公司《月度安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控表》（附件5）；
5）公司《月度安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控表》經(jīng)公司技術(shù)負(fù)責(zé)人、公司安全總監(jiān)審核，公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批后，于當(dāng)月28日前報(bào)上級(jí)單位主管部門；
第二十五條 二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)控制措施：
1.采取三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)控制措施。
2.項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)組織工程、技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門管理人員對(duì)產(chǎn)生或存在二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的分部分項(xiàng)工程，進(jìn)行專項(xiàng)施工方案的編制，并由項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行審核。
3.專項(xiàng)施工方案經(jīng)項(xiàng)目部審核合格后，報(bào)公司工程管理部，由公司技術(shù)負(fù)責(zé)人組織工程、安全、質(zhì)量、船機(jī)、專家組等管理人員進(jìn)行審核，由公司技術(shù)負(fù)責(zé)人審批。
4.產(chǎn)生或存在二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的分部分項(xiàng)工程開工前，項(xiàng)目部應(yīng)進(jìn)行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)確認(rèn)，執(zhí)行開工許可制度。
1）項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理或技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)組織安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理小組成員確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)條件符合后，由安全總監(jiān)/主管領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)負(fù)責(zé)人簽發(fā)《施工作業(yè)許可證》（見附件6）；
2）作業(yè)許可簽發(fā)后，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人方可組織施工人員進(jìn)行施工；
5.項(xiàng)目部應(yīng)指定專人對(duì)產(chǎn)生或存在二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的分部分項(xiàng)工程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，建立監(jiān)督管理制度，明確責(zé)任人，根據(jù)實(shí)際適時(shí)建立視頻監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。
第二十六條 一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)控制措施：
1.采取二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)控制措施。
2.對(duì)于產(chǎn)生或存在一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的分部分項(xiàng)工程，項(xiàng)目部為總承包模式時(shí)應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案并組織召開專家論證會(huì)；項(xiàng)目部為專業(yè)分包模式時(shí)，應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案，并及時(shí)將專項(xiàng)施工方案上報(bào)總承包單位，配合總承包單位組織專家論證會(huì)。
第二十七條 項(xiàng)目部應(yīng)不定期的組織相關(guān)人員對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制措施實(shí)施情況進(jìn)行檢查，對(duì)由于內(nèi)部或外部環(huán)境導(dǎo)致風(fēng)控措施失效的情況，及時(shí)進(jìn)行處理，并重新制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施。
（四）風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)
第二十八條 項(xiàng)目部應(yīng)針對(duì)一級(jí)、二級(jí)和三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，按照《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（gb29639-2013）制定綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場(chǎng)處置方案，由項(xiàng)目部項(xiàng)目部經(jīng)理簽署公布，并上報(bào)公司安委會(huì)辦公室。
第二十九條 項(xiàng)目部應(yīng)建立專（兼）職應(yīng)急救援隊(duì)伍或與鄰近專職救援隊(duì)簽訂救援協(xié)議，配備必須的應(yīng)急裝備及物資，并且建立應(yīng)急救援通訊網(wǎng)絡(luò)。
第三十條 項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)組織開展應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)活動(dòng)，使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置措施。
第三十一條 項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)因素類別，每半年至少組織一次應(yīng)急演練，不斷提高應(yīng)急處置能力。
第三十二條 項(xiàng)目部必須落實(shí)施工人員的緊急避險(xiǎn)權(quán)，確保人員在發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí)停止作業(yè)，或在采取有效的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。
第三十三條 發(fā)生事故的項(xiàng)目部要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，第一時(shí)間做好前期處置，及時(shí)隔離事故現(xiàn)場(chǎng)和疏散人員，通過(guò)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合、調(diào)集救援物資與裝備，組織營(yíng)救和救治受害人員，積極開展應(yīng)急救援工作。
第三十四條 事故的危害得到控制或消除后，項(xiàng)目部應(yīng)組織人員采取必要的措施，做好事故后的恢復(fù)工作。
（ .五）風(fēng)險(xiǎn)變更
第三十五條 如因設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)、外部環(huán)境等因素發(fā)生重大變化或施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)方案發(fā)生變更，項(xiàng)目部及公司應(yīng)針對(duì)變化的內(nèi)容，及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)控制、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)，確保安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)管理。
第17篇 設(shè)備安全管理控制程序制度
1 目的
為了對(duì)本礦的各類機(jī)電設(shè)備配置、使用、修理和報(bào)廢過(guò)程進(jìn)行控制,減少設(shè)備事故,提高設(shè)備的利用率,保證設(shè)備的正常運(yùn)行,制定并實(shí)施本程序。
2 適用范圍
本程序主要適用于大唐國(guó)際錫林浩特礦業(yè)公司主要生產(chǎn)部門和其他擁有設(shè)備及安全設(shè)備管理相關(guān)的單位和個(gè)人。
3 職責(zé)
3.1 設(shè)備管理部為本礦設(shè)備歸口管理的職能部門,負(fù)責(zé)本礦設(shè)備的全過(guò)程管理,負(fù)責(zé)對(duì)設(shè)備的安全運(yùn)行與完好狀況進(jìn)行檢查。
3.2 安全環(huán)保部應(yīng)定期對(duì)設(shè)備的安全機(jī)件與完好狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查、評(píng)比,并將存在的隱患及時(shí)通知有關(guān)部門整改。
3.3 各單位負(fù)責(zé)本單位在用設(shè)備的安全使用、日常維護(hù)、保養(yǎng)和管理。
3.4 設(shè)備管理部、安全環(huán)保部負(fù)責(zé)對(duì)各部門有關(guān)安全設(shè)備管理進(jìn)行監(jiān)察。
4 執(zhí)行程序
4.1 設(shè)備配置
4.1.1 設(shè)備管理部根據(jù)本單位年生產(chǎn)計(jì)劃,合理考慮設(shè)備配置,向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門提出申請(qǐng)和計(jì)劃。
4.1.2 在生產(chǎn)過(guò)程中,當(dāng)現(xiàn)有設(shè)備不能滿足生產(chǎn)需要時(shí),設(shè)備管理部應(yīng)及向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門提出申請(qǐng)和計(jì)劃,做好設(shè)備調(diào)劑工作。
4.1.3 設(shè)備管理部對(duì)新到設(shè)備要全面驗(yàn)收并做好相關(guān)記錄。
4.1.4 設(shè)備管理部應(yīng)建立本單位設(shè)備臺(tái)帳,做好大型設(shè)備的技術(shù)檔案。
4.1.5 設(shè)備使用單位應(yīng)做好設(shè)備管理和維修信息的積累工作,做好數(shù)據(jù)管理和統(tǒng)計(jì)分析工作。統(tǒng)計(jì)報(bào)表應(yīng)有專人負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì),做到填寫整齊,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、上報(bào)及時(shí)。
4.1.6 車輛、移動(dòng)設(shè)備的輪胎使用、維護(hù)執(zhí)行《大唐國(guó)際錫林浩特礦業(yè)公司輪胎管理辦法》。
4.2 設(shè)備的使用與維護(hù)
4.2.1 由設(shè)備管理部組織各設(shè)備使用單位的相關(guān)技術(shù)人員,根據(jù)生產(chǎn)工藝、設(shè)備的使用說(shuō)明書和《煤礦安全規(guī)程》編制設(shè)備的安全操作規(guī)程,同時(shí)履行相關(guān)的操作職責(zé)。
4.2.2 凡是使用部門在冊(cè)的設(shè)備,必須執(zhí)行定期維護(hù)保養(yǎng)制,做到臺(tái)臺(tái)設(shè)備都有完整的使用、維護(hù)、操作和安全運(yùn)行記錄。
4.2.3 維修部、儲(chǔ)運(yùn)部應(yīng)制定設(shè)備大中修修理工藝或規(guī)程,并定期對(duì)設(shè)備的性能是否符合安全生產(chǎn)要求進(jìn)行檢查。
4.2.4 設(shè)備使用單位應(yīng)遵守《大唐國(guó)際錫林浩特礦業(yè)公司安全技術(shù)操作規(guī)程》和廠家技術(shù)指南及《交接班制度》精心使用設(shè)備,履行班前班后交接班檢查制度。
4.2.5 設(shè)備使用單位應(yīng)建立健全系統(tǒng)的安全設(shè)備巡檢保證體系,對(duì)每臺(tái)設(shè)備,依據(jù)其結(jié)構(gòu)和運(yùn)行方式和廠家有關(guān)要求,定出檢查的內(nèi)容(檢查什么)、部位(巡檢點(diǎn))、針對(duì)設(shè)備的具體運(yùn)行特點(diǎn),確定每個(gè)檢點(diǎn)的檢查周期。
4.2.6 對(duì)保養(yǎng)設(shè)備檢查按“三清”與“四保要求”規(guī)范作業(yè),設(shè)備潤(rùn)滑以“五定”要求為檢查質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
4.2.7 各部管理人員以“三好”為本,抓好設(shè)備安全每個(gè)環(huán)節(jié)的具體運(yùn)行。
4.2.8 各部設(shè)備操作、維修人員應(yīng)掌握“四會(huì)”保證設(shè)備安全運(yùn)行。
4.2.9 未經(jīng)批準(zhǔn)任何人不得隨意拆掉或放寬設(shè)備安全保護(hù)裝置。
4.2.10 在有火源周圍的生產(chǎn)設(shè)備如有嚴(yán)重漏油現(xiàn)象要及時(shí)處理,發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)報(bào)告。
4.2.11 由設(shè)備使用單位的機(jī)電負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),指定專人進(jìn)行設(shè)備運(yùn)行的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理;對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)不能處理故障或可能危及安全的隱患,應(yīng)立即停止運(yùn)行設(shè)備,并報(bào)告生產(chǎn)調(diào)度部協(xié)調(diào)處理。同時(shí)由設(shè)備的操作者填入《日常點(diǎn)檢作業(yè)卡》并存檔管理。
4.2.12 設(shè)備的維護(hù)管理按本單位《設(shè)備管理制度》執(zhí)行,由設(shè)備使用單位的機(jī)電負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)落實(shí)。
4.2.13 由設(shè)備操作人員填寫日常點(diǎn)檢記錄,設(shè)備使用單位的專業(yè)技術(shù)員制定設(shè)備的預(yù)防性檢修計(jì)劃、材料配件采購(gòu)計(jì)劃。
4.2.14 設(shè)備管理部負(fù)責(zé)審核設(shè)備的預(yù)防性檢修計(jì)劃、材料配件采購(gòu)計(jì)劃,經(jīng)相關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,由設(shè)備使用單位的機(jī)電負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)按計(jì)劃執(zhí)行。
4.3 設(shè)備大、中修
4.3.1 針對(duì)系列情況制定設(shè)備大、中修計(jì)劃
(1)運(yùn)行中經(jīng)常發(fā)生故障停機(jī)而反復(fù)處理無(wú)效的。
(2)運(yùn)行中已影響產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)量的設(shè)備及局部部位結(jié)構(gòu)損壞的。
(3)各設(shè)備使用單位依據(jù)設(shè)備動(dòng)態(tài)資料,提出改進(jìn)方案的。
(4)運(yùn)行達(dá)不到中修要求,經(jīng)常要進(jìn)行計(jì)劃外檢修的設(shè)備部位存在不安全隱患(人身及設(shè)備安全)且日常維護(hù)和簡(jiǎn)單修理無(wú)法解決的。
4.3.2 設(shè)備大、中修由維修部、儲(chǔ)運(yùn)部負(fù)責(zé)實(shí)施。
4.4 設(shè)備封存
4.4.1 對(duì)因生產(chǎn)任務(wù)不足等原因與停用半年以上的設(shè)備進(jìn)行封存。
4.4.2 設(shè)備封存前要進(jìn)行一次全面維護(hù)并采取防塵、防銹蝕、防潮措施。
4.4.3 維修部應(yīng)定期檢查和維護(hù)并列入安全設(shè)備檢查范圍。
4.4.4 對(duì)所有封存設(shè)備一般情況下不許拆卸,如特殊需要時(shí)需經(jīng)主管部門批準(zhǔn)。
4.4.5 使用部門應(yīng)辦理封存手續(xù),封存設(shè)備要有明顯的安全標(biāo)志。
4.5 設(shè)備報(bào)廢
4.5.1 對(duì)于關(guān)鍵設(shè)備超過(guò)使用年限其主要結(jié)構(gòu)和部件已嚴(yán)重磨損;喪失或自然災(zāi)害造成已無(wú)法恢復(fù)原有性能;使用不安全的設(shè)備應(yīng)廢止。
4.5.2 各種車輛尾氣排放超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)及時(shí)治理或改造,治理、改造無(wú)效的應(yīng)報(bào)廢。
4.5.3 各種車輛安全技術(shù)性能不符合要求;嚴(yán)重?fù)p壞無(wú)法修復(fù);行駛公里超出規(guī)定里程;達(dá)到使用壽命超期服役應(yīng)報(bào)廢。
4.5.4 對(duì)到期報(bào)廢的設(shè)備,設(shè)備管理部應(yīng)以書面的形式向公司有關(guān)部門提交明細(xì),按有關(guān)規(guī)定,進(jìn)行報(bào)廢處置。
5 相關(guān)文件
_《設(shè)備管理?xiàng)l例》
_《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》
_《安全技術(shù)操作規(guī)程》
_《主要設(shè)備保養(yǎng)手冊(cè)》
_《輪胎管理辦法》
_《交接班制度》
_《崗位責(zé)任制》
_《設(shè)備管理制度》
6 相關(guān)記錄
_使用設(shè)備交接班記錄
_日常點(diǎn)檢記錄
_主要設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)日?qǐng)?bào)表記錄
_設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄
_整改通知單
_設(shè)備封存、啟封審批表記錄
_設(shè)備報(bào)廢記錄
_各部門相關(guān)記錄
7 附件
第18篇 _大廈消防控制中心安全值班制度
大廈消防控制中心安全值班制度
一.24小時(shí)監(jiān)視消防主機(jī)、防盜報(bào)警信號(hào)。
二.熟練和掌握中央監(jiān)控、消防報(bào)警等設(shè)備的技術(shù)性能及操作方法,熟悉本大廈的地形環(huán)境,消防設(shè)施設(shè)備的分布情況及擺放點(diǎn)。
三.正確使用和保管好本崗位所使用的設(shè)備和其它物品,當(dāng)班者應(yīng)對(duì)使用的設(shè)備和物品負(fù)有全部責(zé)任,交接班時(shí)應(yīng)對(duì)物品的種類、數(shù)量及完好程度進(jìn)行檢查登記。
四.當(dāng)值時(shí)必須高度集中精力,嚴(yán)密注視監(jiān)控屏上各種動(dòng)態(tài)情況,及時(shí)通報(bào)各有關(guān)崗位,消防系統(tǒng)報(bào)警或接到報(bào)警電話,應(yīng)立即用對(duì)講機(jī)通知就近的秩序維護(hù)員趕赴現(xiàn)場(chǎng)予以確認(rèn),同時(shí)做好詳細(xì)記錄。
五.與固定崗、巡邏崗經(jīng)常保持聯(lián)系(晚班每整點(diǎn)聯(lián)系1次),隨時(shí)通報(bào)有關(guān)情況,處理各類事件,并及時(shí)報(bào)告班長(zhǎng)。
六.對(duì)監(jiān)控、報(bào)警儀器做好經(jīng)常性的清潔保養(yǎng)工作。當(dāng)監(jiān)控報(bào)警儀器發(fā)生故障時(shí),應(yīng)立即通知工程部,協(xié)助工程部盡快排除故障,并做好詳細(xì)記錄。
七.對(duì)于聯(lián)系工作的電話,要熱情禮貌地應(yīng)答接待,對(duì)客人打錯(cuò)或誤打的報(bào)警電話要耐心解釋,溝通要表達(dá)清楚,避免誤會(huì)。
八.工作時(shí)要嚴(yán)守操作規(guī)程,嚴(yán)禁違章操作而帶來(lái)之事故及設(shè)備損壞,否則由當(dāng)事者負(fù)責(zé),并追究一切責(zé)任。
九.未經(jīng)部門經(jīng)理允許,嚴(yán)禁任何無(wú)關(guān)人員進(jìn)入消防控制中心,消防控制中心內(nèi)嚴(yán)禁打私人電話或占用消防電話。
十.控制音響系統(tǒng)未經(jīng)允許不得使用,對(duì)緊急廣播的光碟作好保管工作。
第19篇 安全法律法規(guī)管理制度控制規(guī)定
1.目的
為建立獲取使用的法律法規(guī)的有效渠道,及時(shí)向公司從業(yè)人員傳達(dá)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求,建立健全最新有效的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,特制定本制度。
2.管理職責(zé)
2.1安保科負(fù)責(zé)收集和獲取各部門使用安全法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求,對(duì)其進(jìn)行適用性評(píng)價(jià)。
2.2技術(shù)部門負(fù)責(zé)編制工藝安全操作規(guī)程。
2.3設(shè)備科負(fù)責(zé)編制設(shè)備安全操作規(guī)程。
2.4分析中心負(fù)責(zé)編制質(zhì)量檢測(cè)操作規(guī)程。
2.5各部門負(fù)責(zé)落實(shí)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、安全規(guī)章制度、操作規(guī)程的要求。
3.控制程序
3.1法律法規(guī)
3.1.1安保科每月對(duì)安全法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等文件搜集、管理存檔,并建立《各部門適用的安全法律法規(guī)清單》和安全法律法規(guī)文本庫(kù)。
3.1.2獲取渠道和方式
1).政府及上級(jí)主管部門發(fā)布
2).國(guó)家、行業(yè)協(xié)會(huì)
3).網(wǎng)絡(luò)媒體、報(bào)紙、電視廣播
4).公司傳遞文件
3.1.3安?？泼磕赀M(jìn)行1次符合性評(píng)審,將評(píng)價(jià)情況如重點(diǎn)關(guān)注條款、執(zhí)行情況、不滿足原因等登記《相關(guān)法律法規(guī)符合性評(píng)審表》。
3.1.4對(duì)于識(shí)別和獲取的法律法規(guī)及時(shí)對(duì)企業(yè)人員進(jìn)行宣傳和培訓(xùn),對(duì)承包商、供應(yīng)商及其他人員進(jìn)行傳達(dá)。
3.1.5在制定方針、目標(biāo)、編制管理制度、設(shè)備改造、新改擴(kuò)建項(xiàng)目時(shí),考慮相關(guān)法律法規(guī)和其他要求。
3.2安全生產(chǎn)管理制度
3.2.1安保科按照安全標(biāo)準(zhǔn)化要求制訂健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
3.2.2安全生產(chǎn)規(guī)章制度及時(shí)發(fā)放到有關(guān)部門工作崗位,登記《文件發(fā)放記錄》
3.3安全操作規(guī)程
3.3.1各職能部門根據(jù)生產(chǎn)工藝、技術(shù)、設(shè)備特點(diǎn)和原材料、輔助材料、產(chǎn)品的危險(xiǎn)性,編制崗位安全操作規(guī)程,及時(shí)進(jìn)行發(fā)放。
3.3.2安保科對(duì)各部門崗位安全操作規(guī)程進(jìn)行備案。
3.3.3新建項(xiàng)目投產(chǎn)前必需編制新的崗位安全操作規(guī)程,并進(jìn)行培訓(xùn)。
3.4修訂更新
3.4.1公司每年由安?？平M織評(píng)審和修訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程,確保其有效性和實(shí)用性,保證崗位所使用的為最有效版本。
3.4.2但發(fā)生事故,工藝、技術(shù)、材料發(fā)生變更時(shí),及時(shí)對(duì)管理制度進(jìn)行修訂,確保管理制度的適用性和有效性。
3.4.3安保科每月對(duì)適用的安全法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整理更新,對(duì)近期或作廢的相關(guān)法律、法規(guī)和其他要求及時(shí)收回,作廢處理。
4.相關(guān)記錄
《各部門適用的安全法律法規(guī)清單》
《相關(guān)法律法規(guī)符合性評(píng)審表》
《文件發(fā)放記錄》
第20篇 石料廠現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)控制度
為加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，杜絕各類違章作業(yè)，防止事故發(fā)生，根據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定，結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，特制定本制度。
1、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全由企業(yè)負(fù)責(zé)人全權(quán)負(fù)責(zé)，從業(yè)人員應(yīng)服從企業(yè)對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理。安全科負(fù)責(zé)對(duì)本廠各區(qū)域?qū)嵤┤姘踩芾?，各崗位人員承擔(dān)各自相應(yīng)的安全生產(chǎn)職責(zé)。
2、本廠建立作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全保障體系。企業(yè)負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的第一負(fù)責(zé)人，對(duì)本本廠的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。本廠建立以第一責(zé)任人為核心的分級(jí)負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制。從事特種作業(yè)的人員應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)本工種的安全生產(chǎn)，并在作業(yè)過(guò)程中接受安全管理人員的監(jiān)督檢查。
3、本廠實(shí)行全面安全管理，從業(yè)人員佩戴的勞動(dòng)防護(hù)用品及設(shè)備、設(shè)施安全防護(hù)措施應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家及行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)。各場(chǎng)所根據(jù)不同作業(yè)類型和周圍環(huán)境及天氣的變化，采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施，并在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)存在事故隱患的部位設(shè)置符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的安全警示標(biāo)志。
4、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)暫時(shí)停工的，安全科應(yīng)當(dāng)做好現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)，產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用，企業(yè)負(fù)責(zé)承擔(dān)。
5、企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》的規(guī)定，建立健全消防管理制度，在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置有效的消防措施。在火災(zāi)易發(fā)生部位作業(yè)或者儲(chǔ)存、使用易燃易爆物品時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取特殊消防措施。
6、本廠應(yīng)當(dāng)在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)采取措施防止或者減少各種粉塵、廢氣、噪聲及振動(dòng)對(duì)人和環(huán)境的污染和危害。
7、企業(yè)內(nèi)部應(yīng)當(dāng)設(shè)置必要的醫(yī)療和急救設(shè)備。作業(yè)人員的膳食、飲水等供應(yīng)，必須符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
8、作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守企業(yè)制定的安全標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程和規(guī)章制度，進(jìn)人作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)必須正確使用合格的安全防護(hù)用具及勞動(dòng)防護(hù)用品。不按規(guī)定穿戴勞動(dòng)防護(hù)用品不準(zhǔn)進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。
9、作業(yè)人員有權(quán)拒絕在危害人身安全、健康的作業(yè)條件、作業(yè)程序和作業(yè)方式下進(jìn)行作業(yè)，有權(quán)拒絕違章指揮。在發(fā)生危及人身安全的緊急情況時(shí)，有權(quán)立即停止作業(yè)并撤離危險(xiǎn)區(qū)域。管理人員不得違章指揮。
10、必須采購(gòu)具有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證的安全防護(hù)用具、勞動(dòng)防護(hù)用品及機(jī)械設(shè)備，該用具和設(shè)備進(jìn)場(chǎng)使用之前必須經(jīng)過(guò)檢查，檢查不合格的，不得投人使用。安全防護(hù)用具、勞動(dòng)防護(hù)用品及機(jī)械設(shè)備必須由專人管理，按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范定期進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng)。
11、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的運(yùn)輸設(shè)備、鏟裝設(shè)備、穿孔設(shè)備、破碎設(shè)備及鑿巖設(shè)備必須經(jīng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)合格后方可投入使用，檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)檢測(cè)結(jié)果承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
12、對(duì)重大危險(xiǎn)因素和國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定的作業(yè)過(guò)程應(yīng)當(dāng)設(shè)置專人進(jìn)行監(jiān)控的，必須設(shè)置專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控。
