企業(yè)防汛演練總結(jié) 第1篇
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一、抓好防汛機(jī)構(gòu)建設(shè)
成立了以縣委副書記、縣政府縣長為指揮長,各相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé)和分工。與各相關(guān)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、電站簽定了38份<2020年度防汛安全責(zé)任書>;,確保各項(xiàng)工作措施逐級落實(shí)到基層。8月19日縣應(yīng)急委員會辦公室、縣防汛抗旱指揮部辦公室、縣地質(zhì)災(zāi)害防治指揮部辦公室聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于全力推進(jìn)防汛減災(zāi)和地質(zhì)災(zāi)害防治工作的緊急通知》落實(shí)了1個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))1個兼職防汛工作人員和180個山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)五級監(jiān)測責(zé)任人暨(縣級責(zé)任人28名、部門監(jiān)測責(zé)任人46名、鄉(xiāng)級責(zé)任人10名、村級責(zé)任人66人、監(jiān)測點(diǎn)負(fù)責(zé)人148人),從人員配置上進(jìn)一步完善了機(jī)構(gòu)建設(shè),確保日常工作開展的規(guī)范化。
二、思想早動員,預(yù)案早修訂,物資早準(zhǔn)備,隊(duì)伍早組建
一是利用3月22日世界水日、5月12日防災(zāi)減災(zāi)日,扎實(shí)開展了水法、防汛知識宣傳,并重點(diǎn)加強(qiáng)了對山洪災(zāi)害防治,災(zāi)害應(yīng)急處理等方面的宣傳。共計(jì)發(fā)放宣傳資料和山洪災(zāi)害防御知識手冊300余份,接受群眾現(xiàn)場咨詢120余次,進(jìn)一步增強(qiáng)了干部群眾洪患意識,提高全民的洪澇災(zāi)害警惕性。二是及時(shí)下發(fā)汛期各項(xiàng)工作相關(guān)文件通知《關(guān)于做好2020年防汛備汛工作的通知》和《關(guān)于全面加強(qiáng)電站水庫安全度汛的通知》(鄉(xiāng)防指辦〔2020〕3號)文件,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、水庫電站及在建電站根據(jù)實(shí)際情況,制定修訂、完善各類預(yù)案,切實(shí)提高各項(xiàng)預(yù)案的針對性和可操作性。縣級總體預(yù)案已編制完成,并提交縣政府予以轉(zhuǎn)發(fā)。三是加強(qiáng)值班值守,按照省、州防汛指揮部的要求,縣防汛指揮部辦公室從5月1日起開始實(shí)行兩人24小時(shí)的值班制度,同時(shí)按要求下文各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、電站水庫從5月1日起已開始實(shí)行24小時(shí)的值班制。四是成立以民兵、武警、公安干警、機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工為主體應(yīng)急突擊搶險(xiǎn)隊(duì)伍11支1221人,為今年安全度汛奠定良好基礎(chǔ)。五是按照省、州要求,在汛前簽訂了專業(yè)技術(shù)公司對我縣已建設(shè)的山洪災(zāi)害防治監(jiān)測站點(diǎn):9處自動雨量站、6處自動水位站、7處自動氣象站、1處縣級預(yù)警平臺的山洪預(yù)警防治體系進(jìn)行了檢查并定期維護(hù)合同,使山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警在汛期發(fā)揮應(yīng)有的效益,六是及時(shí)落實(shí)了防汛物資儲備工作,其中儲備救生衣20件、防汛工具300把、麻袋5000條、編織袋1.5萬條等防汛物資,可調(diào)用應(yīng)急車33輛,應(yīng)急發(fā)電機(jī)12臺,并與縣平君五金店簽訂了(防汛應(yīng)急物資儲備協(xié)議)為成功避險(xiǎn)奠定了基礎(chǔ),六是開展了演練43次、(其中:企業(yè)7次、鄉(xiāng)村級36次、涉及村落51人、參與人數(shù)1988人次);要求每一位參演人員認(rèn)真學(xué)習(xí)演習(xí)的內(nèi)容,總結(jié)演習(xí)過程中的不足之處,在以后的工作中,要不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)和心理素質(zhì)的鍛煉,并掌握處置預(yù)案的內(nèi)容,對不同事故方案的演習(xí)要舉一反三;在事故處理時(shí),要把事故發(fā)生的原因、事故發(fā)展的趨勢匯報(bào)清楚,達(dá)到最有效的處理事故;減小事故的進(jìn)一步擴(kuò)大;要認(rèn)真熟悉設(shè)備、系統(tǒng)的運(yùn)行情況,不斷提高應(yīng)急反應(yīng)能力和突發(fā)事件的處置能力;為確保了人民群眾的生命安全,減少財(cái)產(chǎn)損失提供了保障。
三、強(qiáng)化隱患排查與檢查,落實(shí)重點(diǎn)防控與監(jiān)測
一方面加強(qiáng)了全縣范圍的防汛安全檢查。排查山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)180處,重點(diǎn)山洪災(zāi)害隱患點(diǎn)56處,共計(jì)出動11支隊(duì)伍24余組次150余人次,對不能及時(shí)整改完成的隱患點(diǎn)制定了防汛搶險(xiǎn)預(yù)案、落實(shí)專人監(jiān)測預(yù)警,建立了隱患臺賬,夯實(shí)了防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)。另一方加強(qiáng)河道管理,對全縣河道內(nèi)亂堆、亂放、亂建阻礙行洪物進(jìn)行了大排查。按照“主動避讓、提前避讓、預(yù)防避讓”的原則,要求防汛責(zé)任單位進(jìn)行防汛演練,以達(dá)到搶險(xiǎn)隊(duì)伍招之則來,來之能戰(zhàn),有效的檢驗(yàn)各點(diǎn)的防洪應(yīng)急處置能力,為確保今年安全度汛奠定基礎(chǔ)。
企業(yè)防汛演練總結(jié) 第2篇
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制定一份工作總結(jié),可以幫助我們更好的展望來年工作??偨Y(jié)的對象是過去做過的工作或完成的某項(xiàng)任務(wù),進(jìn)行總結(jié)時(shí)。那么你知道防汛抗旱工作總結(jié)該怎么寫嗎??為了方便大家,共同閱讀吧!下面給大家分享關(guān)于防汛抗旱個人工作總結(jié)報(bào)告【5篇】,歡迎閱讀!
防汛工作個人總結(jié)1今年進(jìn)入汛期以來,防洪度汛形勢日益嚴(yán)峻,且持續(xù)高溫炎熱天氣給監(jiān)理安全管理帶來較大影響。為確保在汛期和高溫天氣監(jiān)理工作的順利進(jìn)行,我監(jiān)理部分析__1_年度的監(jiān)理項(xiàng)目工程度汛安全形勢,進(jìn)行重點(diǎn)部位的防汛準(zhǔn)備和汛期施工計(jì)劃安排,制定切實(shí)可行的防洪度汛和高溫天氣監(jiān)理措施,現(xiàn)就防洪度汛工作總結(jié)如下:
一、指導(dǎo)思想和基本目標(biāo)
防洪度汛的指導(dǎo)思想是:貫徹'安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)'的方針。強(qiáng)化防汛責(zé)任意識,立足于防大汛、抗大洪,做到早籌劃、早安排,防汛重點(diǎn)突出,狠抓薄弱環(huán)節(jié),切實(shí)做好各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作。
防洪度汛的基本目標(biāo)是:在確保施工安全、施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上,推進(jìn)各工程項(xiàng)目施工的有序、順利進(jìn)展,確保工程安全度汛,不發(fā)生工程安全與施工安全事故。
二、工作機(jī)制
1、強(qiáng)化防汛監(jiān)理責(zé)任意識,明確防汛監(jiān)理職責(zé)、責(zé)任范圍。
在防洪度汛期間,把防洪度汛與工程施工做到同布置、同檢查、同考核,在確保安全度汛的前提下,推進(jìn)現(xiàn)場施工的有序進(jìn)展。
2、涉及防洪度汛的項(xiàng)目,監(jiān)理部都重點(diǎn)加強(qiáng)防汛度汛預(yù)案的審批,制定切合實(shí)際工作的防洪度汛值班制度,在汛期中通訊一直保持暢通,隨時(shí)處理應(yīng)急事務(wù)。
防洪度汛值班監(jiān)理人員及聯(lián)系電話書面上報(bào)業(yè)主的同時(shí)也向監(jiān)理公司報(bào)送備案。
3、防汛值班監(jiān)理人員在監(jiān)理日志上填寫有關(guān)防汛值班情況,并認(rèn)真記錄現(xiàn)場發(fā)生的實(shí)際情況、處理結(jié)果等。
遇有重大問題事項(xiàng),就及時(shí)向有關(guān)方面上報(bào)。
三、充分發(fā)揮氣象部門的指導(dǎo)效果
特別關(guān)注__氣象臺、__市氣象臺及工程所在地的沙河縣水文氣象臺的氣象、水情信息,及時(shí)做好對氣象部門的信息的響應(yīng)工作,并落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防措施。
四、督促施工單位編報(bào)防洪度汛預(yù)案并落實(shí)開展應(yīng)急救援演練
督促施工單位編報(bào)__年防洪度汛預(yù)案及重點(diǎn)施工部位超標(biāo)洪水(暴雨)應(yīng)急預(yù)案。針對防汛需要,督促施工單位組織應(yīng)急救援演練,并對演練情況進(jìn)行了總結(jié)。并同時(shí)針對演練中存在的不足之處,要求施工單位做好總結(jié),并對防汛預(yù)案進(jìn)行修訂與完善,為安全度汛奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
防汛工作個人總結(jié)2按照市委、市政府及防汛指揮部防汛減災(zāi)工作要求,我鎮(zhèn)牢固樹立“安全第一、常備不懈、以防為主、防重于搶”的方針,認(rèn)真做好防汛減災(zāi)工作,經(jīng)過全鎮(zhèn)人民共同努力,我鎮(zhèn)較好地完成了上半年的防汛減災(zāi)各項(xiàng)任務(wù),確保了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,為峨山的和諧穩(wěn)定、快速發(fā)展創(chuàng)造了條件。現(xiàn)將我鎮(zhèn)今年的防汛工作開展情況總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),抓好宣傳教育。
根據(jù)市防汛指揮部的要求,我鎮(zhèn)將此工作列入了重要日程。一是成立了以鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長為組長,副書記、副鎮(zhèn)長、大調(diào)辦副主任為副主任、各部門、單位、村(社區(qū))負(fù)責(zé)人為成員的防汛抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對防汛抗旱工作的領(lǐng)導(dǎo),確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。二是提高群眾對防汛工作的認(rèn)識,通過召開鎮(zhèn)、村組會議,加大對干部群眾的宣傳教育。針對趕山河、虎溪河、盧堰河、格子溝、團(tuán)結(jié)水庫和工農(nóng)兵水庫等防洪區(qū)段村民重點(diǎn)加強(qiáng)宣傳。
二、完善制度建設(shè),細(xì)化責(zé)任分工。
根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際情況,制定2014年抗旱防汛工作預(yù)案,進(jìn)一步明確了各級責(zé)任分工、應(yīng)急搶險(xiǎn)、災(zāi)情報(bào)告、值班安排等任務(wù)。應(yīng)急搶險(xiǎn)、災(zāi)情報(bào)告、值班安排均落實(shí)了具體人員,明確了具體責(zé)任,為我鎮(zhèn)安全度汛切實(shí)提供了制度保障。
三、摸排檢查安全隱患,做好旱、汛情況觀測。
多次組織人員對防汛安全隱患進(jìn)行排查,對惠鄰8、9組內(nèi)澇隱患點(diǎn)落實(shí)了專人監(jiān)測,并落實(shí)惠鄰村支書、村主任為第一責(zé)任人。隨時(shí)掌握雨天的水域情況,一旦有險(xiǎn)情發(fā)生,立即逐級向上匯報(bào),并及時(shí)組織搶險(xiǎn)人員疏散群眾、搶救財(cái)產(chǎn),限度地確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。特別是對陳家大院容易內(nèi)澇的7戶群眾分別落實(shí)了投親靠友避難點(diǎn),確保洪水一旦來臨,能夠保證人員生命安全。
各村設(shè)立旱災(zāi)、汛情況觀察員,由村水務(wù)員擔(dān)任,負(fù)責(zé)觀測本區(qū)域內(nèi)旱災(zāi)和洪水發(fā)生情況,能在做好災(zāi)情及時(shí)報(bào)告同時(shí),組織人員,迅速在現(xiàn)場解救傷員、疏散村民、搶救財(cái)產(chǎn)。確保將隱患消除在萌芽,損失減到最小。
四、加強(qiáng)應(yīng)急搶險(xiǎn)演練,提高應(yīng)急救援隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。
我鎮(zhèn)及時(shí)制定了防汛應(yīng)急演練方案,并進(jìn)行了一次演練。在演練中,應(yīng)急分隊(duì)一接到險(xiǎn)情報(bào)告,立刻緊急集合,并迅速趕到險(xiǎn)情發(fā)生地,并按照各自職責(zé)分工有序開展人員疏散、秩序維護(hù)、醫(yī)療救助、后勤服務(wù)等搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。確保了一旦發(fā)生險(xiǎn)情,隊(duì)伍能快速反應(yīng)、有序戰(zhàn)斗、盡力量減少群眾生命財(cái)產(chǎn)損失。
五、配足配齊防汛物質(zhì),做好管、存、用工作。
及時(shí)清點(diǎn)了防汛物質(zhì)儲備情況,完備了搶險(xiǎn)車輛、沙石石塊、木樁、鋤頭、編織袋、雨衣、救生衣、救生繩、食物等物質(zhì)儲備。儲存物質(zhì)做到定點(diǎn)存放,專人管理,隨時(shí)取用。
六、嚴(yán)格防汛值班,確保訊息暢通。
根據(jù)相關(guān)要求,鎮(zhèn)、村(社區(qū))、相關(guān)各單位均制定了防汛值班表,落實(shí)了值班人員、健全了防汛值班制度,嚴(yán)格要求主要領(lǐng)導(dǎo)、值班人員等在崗到位,保持電話24小時(shí)暢通。同時(shí)落實(shí)了各村(社區(qū))具體災(zāi)情報(bào)告信息員,確保了災(zāi)情信息及時(shí)發(fā)現(xiàn)、迅速上報(bào)。
七、下一步防汛工作計(jì)劃:
一是根據(jù)實(shí)際情況,進(jìn)一步完善、更新防汛應(yīng)急預(yù)案,明確各部門、各村(社區(qū))防汛應(yīng)急工作職責(zé)。
二是強(qiáng)化鎮(zhèn)機(jī)關(guān)防汛值班紀(jì)律,并加強(qiáng)對值班情況的督查力度。嚴(yán)格要求各村(社區(qū))“兩委”負(fù)責(zé)人24小時(shí)值班,保持通訊暢通,如遇到突發(fā)情況及時(shí)上報(bào)。
三加大汛期排查治理力度,一旦發(fā)生汛期事故及時(shí)準(zhǔn)確向上級匯報(bào)。
防汛工作個人總結(jié)3今年來,防汛工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級防汛部門的關(guān)心指導(dǎo)下,緊緊圍繞2015年防汛工作總體思路和總體目標(biāo),牢固落實(shí)以人為本的工作理念,堅(jiān)持加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、科學(xué)合理調(diào)度,堅(jiān)持提前轉(zhuǎn)移群眾、及時(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi),使災(zāi)害損失減少到最低程度。確保了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。現(xiàn)將2012年度防汛抗旱工作總結(jié)如下:
一、認(rèn)真及早做好各項(xiàng)汛前準(zhǔn)備工作
一是思想早動員。汛前加大防汛工作的宣傳力度,通過電視、廣播、組織培訓(xùn)等形式,讓全縣干部群眾能夠樹立洪患意識,提高全民的防災(zāi)避災(zāi)能力,對洪澇災(zāi)害始終保持高度警惕性。3月12日,縣委、縣政府召開了全縣防汛工作會議,參加會議的有縣分管領(lǐng)導(dǎo)、縣防指成員單位負(fù)責(zé)人、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))水利員、小型水庫安全管理員、私營水電站負(fù)責(zé)人等150多人,會上傳達(dá)了全市防汛工作會議精神,全面部署了2012年全縣的防汛抗旱工作。
二是汛前早檢查。20__年2月中旬,縣防指充分抓住汛前有利時(shí)機(jī),組織技術(shù)干部,由縣水利局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),對全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))汛前準(zhǔn)備工作進(jìn)行了全面檢查。重點(diǎn)檢查了全縣重要堤防、小(2)型以上水庫、重點(diǎn)山塘、新建在建水利工程、山洪地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作落實(shí)情況。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場下達(dá)了整改通知,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在3月下旬前全部整改落實(shí)到位,及時(shí)消除了安全隱患,確保各類水工程安全度汛。
三是預(yù)案早修訂。3月份,縣防指制定下達(dá)了全縣20__年各類水庫的度汛方案。同時(shí),縣、鄉(xiāng)防辦根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和水利工程特性改變等因素,及時(shí)對《防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《山洪災(zāi)害防御預(yù)案》等各類預(yù)案進(jìn)行了修訂、完善,切實(shí)提高各項(xiàng)預(yù)案的針對性和可操作性。
四是物資早準(zhǔn)備。汛前,縣防指制定下達(dá)了縣、鄉(xiāng)兩級防汛物資儲備任務(wù),全縣共落實(shí)了鉛絲2噸、水泥50噸、編織袋5萬條、塊石0、5萬方、沙石料1萬方等防汛物資儲備。
五是隊(duì)伍早整訓(xùn)。汛前,由縣人武部組織對縣、鄉(xiāng)防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)行了整編,縣防指組建了90多人的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)和應(yīng)急救生隊(duì),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也分別組建了30-50人的應(yīng)急小分隊(duì),并于5月中旬進(jìn)行了為期7天的沖鋒舟實(shí)戰(zhàn)演練,為我縣抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)儲備了更多的專業(yè)人員。
二、牢固落實(shí)汛期各項(xiàng)防汛工作措施
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)防汛工作責(zé)任制。縣委、縣政府高度重視防汛工作,切實(shí)貫徹落實(shí)了以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛抗洪責(zé)任制,并把行政首長負(fù)責(zé)制貫穿到防汛抗洪工作的全過程??h委、政府重要領(lǐng)導(dǎo)對防汛工作多次作出重要批示,多次親臨縣防辦及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)工作。汛前,縣防指及時(shí)充實(shí)調(diào)整了縣防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在汛前也相應(yīng)調(diào)整充實(shí)了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防汛抗旱指揮部,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長擔(dān)任指揮長,分管水利工作領(lǐng)導(dǎo)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)防辦主任??h防指通過縣廣播電視臺的有線電視網(wǎng)絡(luò),將全縣各類水庫的行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、管理責(zé)任人等信息進(jìn)行公示,接受群眾監(jiān)督。
二是突出重點(diǎn),確保各類工程安全度汛。汛期,根據(jù)省市相關(guān)文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,多次對全縣所有水庫、水電站、山塘等各類水利工程及山洪地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、尾礦庫、尾沙壩、危舊房等防汛重點(diǎn)部位進(jìn)行全面排查,消除安全隱患。
三是及時(shí)預(yù)警,積極開展山洪地質(zhì)災(zāi)害防御。今年來,縣防指多次組織水利、氣象、水文、礦管等部門負(fù)責(zé)人參加的防汛會商會議,分析水情、雨情,并依托“山洪災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)”這個平臺,建立了由縣到鄉(xiāng)、鄉(xiāng)到村、村到組、組到戶的預(yù)警信息傳遞機(jī)制。根據(jù)預(yù)警系統(tǒng)監(jiān)測,當(dāng)遇有超警戒雨量時(shí),縣防辦及時(shí)通過山洪災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)短信群發(fā)平臺向縣防指成員單位負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防指責(zé)任人、小型水庫安全管理員預(yù)警信息,村、組防汛責(zé)任人再根據(jù)《山洪災(zāi)害防御預(yù)案》規(guī)定的預(yù)警方式向危險(xiǎn)戶預(yù)警信息,從而形成一個系統(tǒng)的群測群防網(wǎng)絡(luò)體系。
四是強(qiáng)化管理,不斷提高人員業(yè)務(wù)技術(shù)水平。制定了水庫安全管理員考核管理辦法,統(tǒng)一印制了《縣小型水加安全員手冊》發(fā)放到水庫安全管理員手中,強(qiáng)化了對水庫安全管理員巡查觀測、查險(xiǎn)、報(bào)汛、水庫日常管護(hù)等工作的督查和考核??h防辦和縣水利局于3月12日,對全縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防辦專職人員和小型水庫安全管理員進(jìn)行了針對性的業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括:鄉(xiāng)鎮(zhèn)防辦工作內(nèi)容和要求,水庫安全管理員的工作職責(zé)及工作內(nèi)容,水庫日常巡查的要求和方法,水庫可能發(fā)生的險(xiǎn)情種類和應(yīng)急處置措施等。
五是嚴(yán)肅紀(jì)律,確保防汛抗旱工作有序開展。今年入汛以來,我縣多次對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防辦防汛值班工作進(jìn)行督查,對督查中發(fā)現(xiàn)的問題,要求有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))制定措施并限期整改。確保防汛24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度落到實(shí)處。
六是加強(qiáng)小型水庫安全管理。根據(jù)市政府防汛工作要求。在3月全面完成了小型水庫“四保障”工作,共修通上壩公路6條,建設(shè)水庫管理房34座,擴(kuò)降溢洪道2麻,50座小型水庫全部儲備了現(xiàn)場搶險(xiǎn)物料。
三、存在的不足和今后的打算
總結(jié)回顧今年我縣的防汛抗旱工作,在上級防汛抗旱指揮部門的關(guān)心支持下,通過全縣干部群眾的共同努力,全面完成了全年的防汛抗旱工作總目標(biāo)。但是縱觀全局,仍然存在著一些不足。一是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))鄉(xiāng)鎮(zhèn)防辦雖然成立了機(jī)構(gòu),但是除水利員以外,其他工作人員均屬兼職,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)防辦工作人員不夠穩(wěn)定,業(yè)務(wù)水平參差不齊。水利員既要負(fù)責(zé)做好防汛工作,還要參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他中心工作,日常工作任務(wù)非常繁重,一定程度影響了防汛抗旱工作的開展。二是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政較為緊張,防汛抗旱經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足,無法滿足新形勢下工作所需,建議上級加大防汛抗旱專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的扶持力度。
在今后的防汛抗旱工作中,我們將認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),揚(yáng)長避短,努力做到在思想上一絲不茍,在責(zé)任上一環(huán)不漏,在措施上一抓到底,在指揮上一著不失。精心組織,統(tǒng)籌安排,搶抓時(shí)間,狠抓落實(shí),努力奪取防汛抗旱工作的全面勝利,為實(shí)現(xiàn)我縣社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!
防汛工作個人總結(jié)420__年,在縣防汛抗旱指揮部的具體指導(dǎo)下,我鎮(zhèn)以防洪保安為主,認(rèn)真做好防汛抗旱工作,落實(shí)組織機(jī)構(gòu)建設(shè),各類防汛抗旱預(yù)案的編制,防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組織和演練,防汛抗旱物資儲備,強(qiáng)化落實(shí)防汛抗旱值班、各類險(xiǎn)情的應(yīng)急處置等具體工作,通過精心組織,周密部署,確保安全度汛。現(xiàn)將我鎮(zhèn)20__年防汛抗旱工作總結(jié)如下:
一、基本情況
本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)56個行政村,451個村民小組,總?cè)丝?1147人,是典型的地質(zhì)災(zāi)害大鎮(zhèn)。鎮(zhèn)內(nèi)有_溪、大堰塘、楊柳3座水庫。楊家壩、白磷巖兩個在建工程和宜巴高速的等大型建設(shè)項(xiàng)目。
二、具體工作情況
(一)精心安排,全面部署
3月5日,我鎮(zhèn)召開了今年第一次防汛指揮部全體成員會議,對我鎮(zhèn)境內(nèi)的在建工程和涉水項(xiàng)目進(jìn)行了全面的安全隱患大檢查,4月15日召開了全鎮(zhèn)防汛工作會議。會議對我鎮(zhèn)的防汛工作作了動員、安排和部署。傳達(dá)了中央、省、州、縣黨委政府及上級防汛指揮部對防汛工作的要求,安排部署了全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作。對全鎮(zhèn)防汛工作提出了明確要求。鎮(zhèn)直各有關(guān)部門也按照上級部門和領(lǐng)導(dǎo)的要求,及時(shí)對組織機(jī)構(gòu)、人員調(diào)整、預(yù)案完善、防汛檢查、水毀修復(fù)、清淤排澇、物資儲備、搶險(xiǎn)演練、船舶管理、信息報(bào)送、警報(bào)等一系列工作進(jìn)行了周密、全面安排布置。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行防汛責(zé)任制,確保防汛工作落實(shí)
做好防汛工作,落實(shí)責(zé)任是關(guān)鍵。今年,我鎮(zhèn)防汛指揮部以落實(shí)行政_防汛減災(zāi)責(zé)任制作為工作重點(diǎn),進(jìn)一步建立鍵全了防汛責(zé)任制,確保責(zé)任落實(shí)到位,工作執(zhí)行到位。
(三)扎實(shí)做好防汛的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作
1、抓好汛前大檢查
從3月初至5月初,鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室在全鎮(zhèn)開展了一次拉網(wǎng)式汛前大檢查。檢查工作采取自查與抽查相結(jié)合,領(lǐng)導(dǎo)檢查和技術(shù)人員檢查相結(jié)合,定期與不定期相結(jié)合的方式,并加大了突擊檢查力度。在各相關(guān)單位自查的基礎(chǔ)上,縣防汛辦還增派力量,配合國土、交通城建、水利、安監(jiān)等部門分別對全鎮(zhèn)的水庫、塘埝、溝渠、山地災(zāi)害、排水管網(wǎng)、涉水企業(yè)、宜巴高速工地、交通要道、船舶、險(xiǎn)工地段和在建工程等做了一次全面的安全度汛檢查,對檢查情況形成了專題檢查報(bào)告。
2、抓好隱患整治
對存在安全隱患的企業(yè)和單位下達(dá)了整改通知書,限期整改到位,并不定期督促整改到位。整改的重點(diǎn)是著力解決宜巴高速工地防洪情況、病險(xiǎn)水庫、河道泄洪道通暢情況、山地災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)等突出問題。對因受條件限制一時(shí)難以整改的隱患,制定了預(yù)案,落實(shí)了行之有效的應(yīng)急措施,并將責(zé)任落實(shí)到人。開展了沿渡電業(yè)防洪擋墻和河道清淤工作;規(guī)范全鎮(zhèn)河道采砂作業(yè);另外,派出干部深入防汛重要區(qū)域,走村串戶,廣泛宣傳,以增強(qiáng)群眾的防災(zāi)避險(xiǎn)意識。
3、抓好防汛預(yù)案的修訂和完善
為了進(jìn)一步完善防汛指揮體系和工作程序,不斷強(qiáng)化各級、各部門的防汛責(zé)任,按照上級要求,結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況,鎮(zhèn)防汛辦對防汛預(yù)案進(jìn)行了全面的修訂和完善,并上報(bào)縣防汛辦。并針對羅溪河流域的實(shí)際情況進(jìn)一步細(xì)化應(yīng)急預(yù)案,并成立了羅溪壩防汛搶險(xiǎn)臨時(shí)指揮點(diǎn),配備了相應(yīng)的人員和物資,積極有效的應(yīng)對沿羅路受阻后羅溪河的防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。對可能受山洪災(zāi)害影響的村進(jìn)行了普查和分析,并針對不同實(shí)際情況制定了山洪避險(xiǎn)預(yù)案。
4、抓好防汛物資儲備
鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室努力克服困難,千方百計(jì)籌集資金,儲備必要的搶險(xiǎn)救災(zāi)物資、器材,特別是重災(zāi)時(shí)群眾生活必須品的儲備。糧貿(mào)、供銷、供電、供水、通訊保障、醫(yī)療衛(wèi)生、物資供應(yīng)等部門都制定了各種應(yīng)急安排措施。搞好鎮(zhèn)防汛辦和羅溪壩臨時(shí)指揮點(diǎn)的物資儲備,安排專柜專人保管。
5、抓好防汛值班
為了更好的搞好防汛值班工作,今年鎮(zhèn)黨委政府把防汛值班室從水務(wù)中心搬到鎮(zhèn)政府,花5萬多元購買相關(guān)設(shè)備和防汛救災(zāi)物資,請縣氣象局安裝自動雨量計(jì),大大改善了防汛值班的工作環(huán)境,增添了防汛物資儲備和相關(guān)硬件設(shè)施。汛期各級各部門嚴(yán)格執(zhí)行了24小時(shí)防汛值班制,落實(shí)了防汛值班責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)帶班責(zé)任制??h上有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、縣防汛辦和有關(guān)部門多次進(jìn)行突擊檢查和電話抽查值班情況,全鎮(zhèn)防汛值班狀況良好,沒有發(fā)現(xiàn)值班人員脫崗、帶班領(lǐng)導(dǎo)無法聯(lián)系的現(xiàn)象,相關(guān)信息都能在第一時(shí)間得到反饋和迅速的處理。
(四)切實(shí)做好了防汛救災(zāi)工作。
今年7月15日22時(shí)40分至7月16日凌晨3時(shí)12分,我鎮(zhèn)遭受了三十年一遇的暴雨襲擊,是1987年以來最嚴(yán)重的一次,其中15日晚11時(shí)至16日凌晨1時(shí)兩小時(shí)間降水量達(dá)到129毫米。突如其來的暴雨導(dǎo)致山洪肆虐,使全鎮(zhèn)56個村不同程度受災(zāi),重災(zāi)村有37個,經(jīng)濟(jì)損失近8000萬元巴巫線、雙神線、沿羅線及大部分村組公路全部中斷。全鎮(zhèn)公路受損里程近200公里,大面積塌方達(dá)500余處,其中巴巫路毀壞近30公里,最為嚴(yán)重的是姚家灘路段,塌方40余處,塌方量達(dá)到500余方;雙神線塌方2處,塌方1000余方;鎮(zhèn)內(nèi)公路(村級公路)全部受到影響,不同程度的毀壞路段近170公里,沿羅路損壞10多公里,已完全癱瘓不能通行,樟樹、金斗、界河、馬桑等村公路損失十分嚴(yán)重。羅溪通往_溪的鋼混結(jié)構(gòu)人行橋被沖走,在建的羅溪河吳家院子鋼混橋被毀。直接經(jīng)濟(jì)損失1100萬余元。沖走機(jī)動車13臺,全鎮(zhèn)倒房戶186戶472間,其中倒光戶69戶215間,倒間戶130戶257間;危房戶191戶1116間,其中嚴(yán)重危房戶41戶104間。羅溪壩集鎮(zhèn)部分房屋內(nèi)積水達(dá)到3米以上,房屋內(nèi)冰箱等生產(chǎn)生活用品被山洪沖走,西邊淌12組、14組、16組共10戶農(nóng)戶房屋被淹。直接損失1800余萬元。農(nóng)業(yè)畜牧業(yè)企業(yè)及電力通訊等基礎(chǔ)設(shè)施也損毀嚴(yán)重。
7月15日晚12時(shí)鎮(zhèn)防汛辦值班人員和全體在家黨政領(lǐng)導(dǎo)及鎮(zhèn)直單位干部在鎮(zhèn)政府集結(jié)待命。16日0時(shí)39分,沿渡河鎮(zhèn)黨委政府啟動防汛應(yīng)急救援預(yù)案,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)救災(zāi)人員分赴各受災(zāi)現(xiàn)場,全力指揮救援。因沿羅路中斷,無法到達(dá)羅溪河現(xiàn)場,鎮(zhèn)黨委政府委托羅溪村書記錢坤賢代表鎮(zhèn)黨委政府進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)。同時(shí)通知全鎮(zhèn)56個村主職干部負(fù)責(zé)各村的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,通知宜巴高速做好防汛搶險(xiǎn)工作。要求他們?nèi)D(zhuǎn)移受災(zāi)人員,確保生命財(cái)產(chǎn)安全。
災(zāi)情之嚴(yán)重,前所未有,但在鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,積極科學(xué)救援,為災(zāi)民的安全轉(zhuǎn)移贏得了寶貴的時(shí)間,沒有造成人員傷亡和重大安全損失。災(zāi)后全體干部積極有效的開展抗災(zāi)救災(zāi)工作,組織群眾開展生產(chǎn)自救,降低災(zāi)害損失,確保災(zāi)后社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)發(fā)展。
三、存在的問題和不足
1、缺乏資金投入,在應(yīng)急搶險(xiǎn)物資儲備,人員培訓(xùn)方面還存在較大欠缺。
2、大型工程項(xiàng)目損毀和堵塞排洪設(shè)施嚴(yán)重,棄渣棄土的堆放易影響行洪安全,部分防汛預(yù)案還有待進(jìn)一步細(xì)化和完善。
3、水庫整修資金短缺。
近年來雖然陸續(xù)爭取了一些資金對轄區(qū)內(nèi)的水庫進(jìn)行了整修,由于資金少,整修都不徹底,至今還是空庫運(yùn)行。因此,請求上級加大對本鎮(zhèn)水庫整修資金的投入,排除隱患,排除憂心,讓水庫正常蓄水,早日發(fā)揮水庫的效益。
4、防汛信息和情況收集系統(tǒng)還需進(jìn)一步完善。
雖然今年防汛信息的報(bào)送工作得到了加強(qiáng)和規(guī)范,重大災(zāi)害天氣在鎮(zhèn)廣播電視臺播出,但有線電視覆蓋面有限。同時(shí),防汛信息的監(jiān)測和采集、報(bào)送、手段仍然十分落后。
防汛工作個人總結(jié)5關(guān)屯鄉(xiāng)北接潤河鎮(zhèn),東接半崗鎮(zhèn),西、南被淮河半包圍,全鄉(xiāng)有7個行政村,8126戶,33059人,總面積為59平方公里。境內(nèi)有邱家湖行蓄洪區(qū),孔、王、李三灣行洪河道,有臨淮崗洪水控制工程北副壩、潤趙保莊圩、古城保莊圩,有三里電力排灌站、王集排澇站,兩個保莊圩上有7個穿堤涵閘,是潁上縣防汛要地。
今年5月份,鄉(xiāng)政府就出臺了20__年防汛抗旱工作計(jì)劃[關(guān)政(20__)20號],出臺了關(guān)屯鄉(xiāng)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,成立了關(guān)屯鄉(xiāng)防汛抗旱工作指揮部,指揮部下設(shè)9個指揮所,并劃段包干。
6月29日以來,淮河上中游連降暴雨,河水猛漲,遭遇了54年以來的特大洪水。我鄉(xiāng)從7月3日開始邱家湖指揮部上人防守,長1810米,由鄉(xiāng)黨委委員王文新帶隊(duì),在凌圩村、古城村兩防段搭庵棚14個。到7月11日下午17時(shí),邱家湖鏟堤行洪,行洪前大堤未出現(xiàn)任何險(xiǎn)情。
7月5日,潤趙、古城兩個保莊圩指揮所成立,潤趙防段長5500米,由鄉(xiāng)黨委副書記何超宇同志負(fù)責(zé),又劃分王集段(由副鄉(xiāng)長林潁負(fù)責(zé))、關(guān)屯段(由黨委委員蔡玉貴負(fù)責(zé))、連臺段(由副鄉(xiāng)長李先田負(fù)責(zé));古城保莊圩防段長7400米,劃分古城段(由鄉(xiāng)黨委委員吳炳負(fù)責(zé))、三里段(由黨委委員馬仲成負(fù)責(zé))、凌圩段(由黨委委員卞爾璽負(fù)責(zé))。到7月11日,潤趙保莊圩外口水位27、82米,古城保莊圩外口水位27、46米,均創(chuàng)歷史水位。在7月10日夜1時(shí),邱家湖前線指揮所副指揮蔣靈、潘家俊、李學(xué)富到鄉(xiāng)政府召開全體鄉(xiāng)干部和村支部書記會議,要求7月11日完成兩個保莊圩堤頂加高任務(wù)。11時(shí)凌晨始,兩個保莊圩開展了一次人類智慧與洪水的大較量活動,盛堂鄉(xiāng)外援民工1200多人,三十鋪、六十鋪鎮(zhèn)調(diào)來200名青壯勞動力,本鄉(xiāng)上民工5000人,動用挖掘機(jī)10臺,小四輪240輛,用5天時(shí)間進(jìn)行了兩圩堤頂加固除險(xiǎn)工作,兩圩堤頂高度超過了28、5米,加固堤防15公里,完成土方1萬立方米,使用草袋2萬條、塑料紡織袋6萬條,確保了圩內(nèi)近2萬人的生命財(cái)產(chǎn)安全。
邱家湖行洪今年是第15次,均在關(guān)屯鄉(xiāng)境內(nèi)切口,我鄉(xiāng)群眾為顧全大局,保護(hù)下游利益,做出了巨大的犧牲。在接到行洪命令時(shí),有些干部、群眾想不通,有思想情緒,甚至部分群眾有過激行為。鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,深入群眾,做耐心細(xì)致的思想工作,做到了罵不還口、打不還手,用真情化解矛盾,及時(shí)清理湖區(qū)財(cái)產(chǎn),確保按時(shí)行洪和行洪時(shí)無人員傷亡。
大汛到來,帶來了大災(zāi),邱家湖境內(nèi)三個村的莊稼、樹木、漁塘被洪水吞沒;兩個保莊圩涵閘關(guān)閉,形成內(nèi)澇外洪的局面。全鄉(xiāng)低洼地內(nèi)澇絕收,截止到今日,全鄉(xiāng)受災(zāi)面積1、2萬畝,成災(zāi)面積0、9萬畝,絕收面積0、69萬畝,其中邱家湖絕收0、5萬畝,受災(zāi)人口2、2萬人,成災(zāi)人口1、5萬人,因?yàn)?zāi)倒房47戶107間,損壞房屋263戶,538間?,F(xiàn)仍有積水村莊凌圩村的凌圩、王莊片,連臺村的油坊片,漂漁塘500畝,水毀工程8處,道路、橋梁在水面之下無法估計(jì)損失,現(xiàn)統(tǒng)計(jì)農(nóng)業(yè)損失838萬元。
面對突如其來的自然災(zāi)害,我鄉(xiāng)黨委、政府在縣委、縣政府和邱家湖前線指揮所的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,把防汛救災(zāi)作為當(dāng)前壓倒一切的中心工作來抓,動員全鄉(xiāng)干群,眾志成城,團(tuán)結(jié)拼搏,開展生產(chǎn)自救和災(zāi)后重建。一是成立了關(guān)屯鄉(xiāng)生產(chǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,由書記、鄉(xiāng)長何繼武任組長,分管同志為副組長,制定生產(chǎn)救災(zāi)方案,發(fā)揚(yáng)抗洪精神,完成生產(chǎn)救災(zāi)的目標(biāo)任務(wù);二是抓好排澇,啟動三里排灌站,王集排澇站泵機(jī)5臺,775千瓦,現(xiàn)已開機(jī)1195臺時(shí),耗電28萬度,搶排積水0、355億立方米,其中三里清理開挖排排水溝1公里,排出水稻1500畝積水;三是及時(shí)發(fā)放救災(zāi)款物,下?lián)芫葹?zāi)資金5萬元,救災(zāi)面粉5噸,救災(zāi)大米2噸,救災(zāi)蔬菜6、5噸,接收捐贈款4萬元,捐獻(xiàn)物價(jià)值1萬元的面條、瓷盆,都已分配下發(fā)。所有款物經(jīng)公示、公告后發(fā)放到災(zāi)民手中,主要解決了受災(zāi)的五保戶、低保戶、優(yōu)撫對象和特困戶的生活困難;四是成立了醫(yī)療小分隊(duì),設(shè)立了3個醫(yī)療點(diǎn),發(fā)放救災(zāi)防病明白紙5000余
份,接受患病群眾100余人,開展了愛國衛(wèi)生運(yùn)動,對鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行清理,對退水村莊逐戶消毒,發(fā)放漂白粉晶片,保證群眾飲水安全,并開展了高溫堆肥工作,把清理的雜草、淤泥糞便等堆積漚肥,保證災(zāi)后無大疫;五是穩(wěn)定社會秩序,安裝村村通廣播大喇叭,裝275千瓦擴(kuò)音機(jī)7臺,喇叭108個,拉開廣播線路15公里。通過廣播宣傳黨和國家的扶持政策,傳播中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)人到災(zāi)區(qū)視察的聲音,了解國家對于行洪的補(bǔ)償政策等,穩(wěn)定了人心。目前,關(guān)屯鄉(xiāng)社會穩(wěn)定,人民安居樂業(yè)。
在防汛救災(zāi)工作中,我鄉(xiāng)涌現(xiàn)了許多可歌可泣的英雄人物,他們用實(shí)際行動實(shí)踐了_,從防汛開始至今,沒有睡過一天安穩(wěn)覺,哪里有困難哪里就有他的身影;副書記何超宇同志負(fù)責(zé)的防段,子堤加固工程得到省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)的好評;下派干部張德是關(guān)屯村第一書記,從開始防汛那天起,沒回過家一次,中間有病不下火線。全鄉(xiāng)每一名鄉(xiāng)、村干部都盡職盡責(zé),通過艱苦奮斗,人人爭先,不怕困難,才使得我鄉(xiāng)兩圩安然無恙,順利通過淮河一次次洪峰。
通過小結(jié),我鄉(xiāng)目前存在一些難題:一是抗洪形勢依然嚴(yán)峻,圩外口水位仍在26點(diǎn)左右,處在高水位,堤防長時(shí)間浸泡,險(xiǎn)情可能隨時(shí)發(fā)生;二是排澇效果差,受多次降雨影響,內(nèi)澇水位長漲,絕收面積繼續(xù)擴(kuò)大,災(zāi)情將進(jìn)一步加重;三是防汛經(jīng)費(fèi)緊張,11日用動用的挖掘機(jī)、小四輪費(fèi)用無力承擔(dān),現(xiàn)在催要機(jī)械費(fèi)用的不斷;四是水利設(shè)施損壞嚴(yán)重,通過大小考驗(yàn),我鄉(xiāng)基礎(chǔ)水利設(shè)施薄弱,內(nèi)澇排水不暢,行洪區(qū)道路、橋梁損壞無法估量;五是災(zāi)后重建困難,倒房戶大部分是困難戶,我鄉(xiāng)人均收入低,災(zāi)民無力建房;六是災(zāi)后防疫任務(wù)重,災(zāi)后是高溫,是疫情多發(fā)期,防疫工作難度大。
沿淮人民有自強(qiáng)不息的精神,我們對下一步工作也充滿信心。
一是不放松防汛工作,加強(qiáng)巡堤值班、查哨,不退到警戒水位以下不收兵,責(zé)任段責(zé)任人不變,確保大堤萬無一失。
二是搶排內(nèi)澇,開展好生產(chǎn)自救,三里、王集兩站繼續(xù)開機(jī)排澇,7個涵閘科學(xué)調(diào)度,專人管守,及時(shí)搶排內(nèi)澇,搞好補(bǔ)種改種,退一畝補(bǔ)一畝,把損失降到最低限度。
三是加強(qiáng)防病防疫,開展好愛國衛(wèi)生運(yùn)動,做好高溫堆肥工作,保證災(zāi)后無大疫。
四是想方設(shè)法籌措資金,搞好災(zāi)后重建,如實(shí)報(bào)災(zāi),由工作組核實(shí)災(zāi)情,爭取扶持資金,使災(zāi)民盡快恢復(fù)生產(chǎn)、生活。
企業(yè)防汛演練總結(jié) 第3篇
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××鎮(zhèn),位于××本島東南部,是全縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育中心??偯娣e××平方公里,其中陸域面積××平方公里。下轄××個村(社),包括××個城鎮(zhèn)村、××個漁農(nóng)村,××個城鎮(zhèn)社區(qū)?,F(xiàn)有戶籍人口××人,××戶。
××地處海島,夏季臺風(fēng)災(zāi)害頻發(fā),這給防汛工作帶來了嚴(yán)峻的考驗(yàn)。2007—2008年,完成水利建設(shè)投入××萬元,建設(shè)加固了標(biāo)準(zhǔn)海塘、非標(biāo)準(zhǔn)海塘、水庫、河道等基礎(chǔ)水利設(shè)施,較大的提高了防汛抗災(zāi)能力。目前,全鎮(zhèn)共有大小水庫54座,總蓄水量463萬立方米;有一線海塘17條,總長17.2公里,保護(hù)面積12438畝;水閘36座,主要排澇河道5條,總長8公里;還有大量的港口、碼頭、船塢等沿海一帶的基礎(chǔ)設(shè)施。
二、我鎮(zhèn)防汛體系建設(shè)具體做法
近年來,我鎮(zhèn)牢固樹立“防大汛、抗大災(zāi)”的意識,根據(jù)實(shí)際情況,建立了黨委領(lǐng)導(dǎo)、行政首長負(fù)責(zé)、部門企業(yè)協(xié)作、社區(qū)(村)配合、群眾參與,橫向到邊、縱向到底的防汛工作體系。一手抓防臺、一手抓抗旱,以防為主,切實(shí)保障人民群眾安居樂業(yè)和全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展進(jìn)步。具體做法是:
(一)全面建立防汛組織體系,落實(shí)防汛責(zé)任制。
首先,成立了由鎮(zhèn)長擔(dān)任指揮、班子成員任副指揮、各辦主任為成員的××鎮(zhèn)三防指揮部。指揮部下設(shè)辦公室,有單獨(dú)辦公場所,并配備了2名專職、3名兼職工作人員及必要的電話、電腦、傳真機(jī)、打印機(jī)等辦公設(shè)施。明確了工作職責(zé)、值班制度、防臺風(fēng)工作指揮程序等,并上墻公布。同時(shí)在各社區(qū)、村成立三防工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)專人實(shí)施巡查、監(jiān)測、預(yù)警、人員轉(zhuǎn)移、防汛抗臺等應(yīng)急救災(zāi)任務(wù)。
其次,加強(qiáng)防汛責(zé)任制建設(shè),落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的防汛責(zé)任體系。明確水庫、山塘、海塘、閘口等水利設(shè)施安全巡查管理責(zé)任人,其中,配備小(二)型水庫專職管理員7人,標(biāo)準(zhǔn)海塘專職管理員2人,重要排澇矸門專職管理員2人。并且層層簽訂了?。ǘ┬退畮旃芾碡?zé)任狀、防汛責(zé)任狀,做到了每個防汛崗位的工作職責(zé)明確,人員落實(shí)到位。
(二)加強(qiáng)防汛水利工程管理,完善預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)。
1、加強(qiáng)防汛水利工程管理,及時(shí)消除安全隱患。堅(jiān)持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶救”的方針,切實(shí)抓好防汛抗臺工作。在汛前、汛中、汛后,三防指揮部組織人員對全鎮(zhèn)的水庫、海塘、矸閘、港口、碼頭、排澇河道等進(jìn)行全面排查。針對排查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,及時(shí)制訂修建方案和防范措施,并上報(bào)縣三防辦公室,做到早發(fā)現(xiàn)、早部署、早修復(fù),確保安全度汛。
2、發(fā)揮預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng)作用,提高災(zāi)害預(yù)警能力。一方面依靠水利、氣象等部門的雨、水情監(jiān)測設(shè)施和防御山洪、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警體系,結(jié)合農(nóng)民信箱、移動e管家等信息群發(fā)平臺,及時(shí)以短信形式向群眾傳達(dá)汛情。另一方面,發(fā)揮重要水利工程巡查員、預(yù)警員作用,根據(jù)汛情變化,以手機(jī)、電話、喇叭、對講機(jī)等為通訊工具,第一時(shí)間將預(yù)警信息傳遞到村到戶到人到船。
3、完善網(wǎng)絡(luò)設(shè)備建設(shè),提高防汛信息化水平。防汛抗臺時(shí),
由操作員到鎮(zhèn)三樓會議室開啟網(wǎng)絡(luò)視頻,通過政府內(nèi)網(wǎng)通道,與縣三防辦指揮中心實(shí)現(xiàn)視頻交流,及時(shí)掌握汛情變化,實(shí)現(xiàn)科學(xué)指揮、科學(xué)調(diào)度、科學(xué)防汛。同時(shí),依靠漁業(yè)綜合管理中心的北斗衛(wèi)星定位系統(tǒng),實(shí)時(shí)抓握全鎮(zhèn)所有漁船的位置和動態(tài),及時(shí)組織船只在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)港避風(fēng)或“逃洋”。
(三)強(qiáng)化預(yù)案編制管理,建立搶險(xiǎn)隊(duì)伍及避災(zāi)場所。
1、修訂完善各類預(yù)案,明確防汛職責(zé)。我鎮(zhèn)于2006年編制防臺工作預(yù)案,根據(jù)實(shí)際情況每年進(jìn)行修訂。防臺預(yù)案明確鎮(zhèn)、社區(qū)(村)二級指揮組織和防汛搶險(xiǎn)工作人員職責(zé),明確避險(xiǎn)預(yù)警方式、轉(zhuǎn)移路線、轉(zhuǎn)移方式、轉(zhuǎn)移責(zé)任人和安置地點(diǎn)。另外,編制完善了高亭鎮(zhèn)山洪地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、防汛防旱應(yīng)急預(yù)案。同時(shí),積極指導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)編制企業(yè)防臺工作預(yù)案。
2、建立防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,開展預(yù)案演練。我鎮(zhèn)建立完善鎮(zhèn)、社區(qū)(村)搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)。鎮(zhèn)級搶險(xiǎn)隊(duì)伍由43名機(jī)關(guān)干部、11名漁船老大、7名公安、3名醫(yī)生組成,各社區(qū)(村)搶險(xiǎn)隊(duì)伍由社區(qū)(村)干部、黨員代表、民兵組成。同時(shí)加強(qiáng)對這二級搶險(xiǎn)隊(duì)伍的培訓(xùn)和演練,提高防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)能力。根據(jù)預(yù)案編制情況,組織開展群眾性的預(yù)案演練,讓群眾了解并掌握預(yù)案的內(nèi)容和程序。另外,安排社區(qū)(村)、學(xué)校、老年活動中心等作為基層群眾避險(xiǎn)場所,確保安全避災(zāi)。
(四)加強(qiáng)基層防災(zāi)能力建設(shè),提高群眾防災(zāi)意識。
1.積極開展防汛知識培訓(xùn)與宣傳。我鎮(zhèn)每年邀請專業(yè)人員對水庫巡查員、山洪災(zāi)害預(yù)警員等有關(guān)防汛人員進(jìn)行培訓(xùn),提高防汛工作綜合素質(zhì),增強(qiáng)組織指揮能力、巡查預(yù)警技能和防災(zāi)減災(zāi)意識。同時(shí)充分利用廣播、宣傳冊、宣傳畫、宣傳欄等形式宣傳防災(zāi)避災(zāi)知識,特別加強(qiáng)對外來務(wù)工人員、水庫周邊居住群眾的宣傳教育。
2.儲備必要的防汛物資、設(shè)備。按照分級儲備原則,儲備必要的防汛搶險(xiǎn)物質(zhì),有編織袋5000只、救生衣100套、鐵鍬100柄等,對這些防汛搶險(xiǎn)物資實(shí)行即用即補(bǔ)制度。對區(qū)域內(nèi)可調(diào)用的搶險(xiǎn)機(jī)械、運(yùn)輸工具、救生器材等搶險(xiǎn)救災(zāi)設(shè)備和施工隊(duì)伍,建立登記預(yù)備制度,實(shí)行動態(tài)管理。根據(jù)我鎮(zhèn)防臺預(yù)案,抗臺時(shí),我鎮(zhèn)將調(diào)配挖掘機(jī)3輛、鏟車2輛、5噸大卡車3輛(大恒水利公司),抽水泵2套(岱南水廠、平地水庫)、皮卡車3輛(吉泰船務(wù)有限公司、舟富水產(chǎn)公司、俘宏海運(yùn)有限公司)、漁船11艘,上述這些設(shè)備均明確人員負(fù)責(zé)調(diào)配。
三、我鎮(zhèn)防汛抗臺工作存在的問題
“三防”工作是個動態(tài)管理工程,應(yīng)常抓不懈。綜觀全鎮(zhèn)三防工作實(shí)際,我們感到防汛抗災(zāi)任務(wù)仍然十分艱巨。主是表現(xiàn)在:
1、防汛抗災(zāi)資金不足。一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力有限,拿不出更多的資金用于防汛抗災(zāi)投入,僅能保證基本資金和物資。另一方面,由于投入不夠,水利工程維修、建造資金缺乏,矸閘老化,病危水庫分布較多。
2、懸水小島防汛抗災(zāi)通訊不暢?!痢吝@些懸水小島沒有有線電話,且不能提供連續(xù)供電,僅靠無線電話無法保證通訊暢通。在臺風(fēng)期間,就多次出現(xiàn)聯(lián)系中斷現(xiàn)象。
3、水利基礎(chǔ)設(shè)施還存在不少的安全隱患。全鎮(zhèn)45座山塘存在不同程度的病險(xiǎn)癥狀,其中11座病險(xiǎn)現(xiàn)象比較嚴(yán)重,存在安全隱患。
四、我鎮(zhèn)今后開展防汛抗臺體系建設(shè)的打算
1、增加資金投入,為防汛抗臺體系運(yùn)作提供資金保障。一方面向上級部門申請水利工程立項(xiàng),爭取資金支持。另一方面,我鎮(zhèn)將逐年增加對水利建設(shè)的資金投入,加大防汛體系建設(shè)力度。特別針對××通訊系統(tǒng)無法保證通暢的現(xiàn)狀,增加通訊建設(shè)投入,確保災(zāi)害來臨時(shí),通訊網(wǎng)絡(luò)的暢通。
企業(yè)防汛演練總結(jié) 第4篇
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今天這個會議目的是全面貫徹省委、省政府《關(guān)于加強(qiáng)基層防汛防臺體系建設(shè)的意見》和市委、市政府《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)基層防汛防臺體系建設(shè)的通知》等文件精神,認(rèn)真總結(jié)鎮(zhèn)基層防汛防臺體系建設(shè)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn),全面部署我區(qū)基層防汛防臺體系建設(shè)工作,確保汛前全面完成工作任務(wù)。下面,根據(jù)會議安排,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)防汛體系建設(shè)的緊迫性
省委、省政府對基層防汛防臺體系建設(shè)高度重視,20*年,*省委辦公廳、*省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)基層防汛防臺體系建設(shè)的意見的通知》,省防指下發(fā)《*省基層防汛防臺體系建設(shè)實(shí)施方案》,基層防汛體系建設(shè)進(jìn)入全面實(shí)施階段。同時(shí),省政府領(lǐng)導(dǎo)也高度重視基層防汛體系建設(shè)工作,茅臨生副省長在多次會議中強(qiáng)調(diào),各地要高度重視基層防汛體系建設(shè),按時(shí)完成建設(shè)任務(wù)。省防汛抗旱指揮部明確要求,2010年3月底前,全區(qū)各鎮(zhèn)和行政村全面完成體系建設(shè);4月15日前完成鎮(zhèn)、區(qū)兩級級考核驗(yàn)收;4月底前完成市級考核;5月底前,省防指組織抽驗(yàn)。為此,我們要切實(shí)把基層防汛體系建設(shè)作為提升防災(zāi)減災(zāi)綜合能力的重要措施,作為“平安南潯”和諧社會和“中國魅力水鄉(xiāng)”建設(shè)的重要內(nèi)容,作為深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重要抓手,將基層防汛體系建設(shè)與加強(qiáng)基層應(yīng)急管理工作有機(jī)結(jié)合起來,化大力氣、下大決心,扎扎實(shí)實(shí)做好基層基礎(chǔ)工作,全面提升我區(qū)防汛防臺安全保障能力。
首先,充分認(rèn)識基層防汛體系建設(shè)是應(yīng)對未來復(fù)雜氣候形勢的需要。要充分認(rèn)識防汛防臺形勢的嚴(yán)峻性,去冬今春以來,全球氣候大異常的表現(xiàn)尤為突出,北半球多個國家相繼受到強(qiáng)烈寒流和創(chuàng)紀(jì)錄的大雪侵襲。赤道地帶和南半球則暴雨不斷,造成肯尼亞、澳洲和巴西等國發(fā)生洪水和泥石流,災(zāi)害嚴(yán)重。我國天氣也出現(xiàn)劇烈的地區(qū)差異,北部嚴(yán)寒大雪;東部氣溫反常;西南部出現(xiàn)60年一遇罕見大旱,前幾天又出現(xiàn)較為嚴(yán)重的春汛,三個水文站點(diǎn)水位全部大幅度突破保證水位,目前還在警戒以上,這是“99630”以來第一次出現(xiàn)。從氣象預(yù)測看,我區(qū)進(jìn)入了氣象災(zāi)害偏重年份,極端天氣氣候事件可能頻繁發(fā)生。無論是全國還是全球,氣候總體表現(xiàn)異常反常,我們要高度警覺,“防大汛、抗大災(zāi)”始終是我區(qū)防汛防臺永恒的主題,建立完備的防汛防臺體系是應(yīng)對未來災(zāi)害性天氣的首要任務(wù)。
其次,充分認(rèn)識基層防汛防臺體系建設(shè)是提升防洪減災(zāi)能力的需要。去年的“莫拉克”臺風(fēng)和當(dāng)前的春汛,檢驗(yàn)了我區(qū)的基層防汛防臺體系,也暴露了全區(qū)基層防汛防臺體系的薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)為:小型防洪水利設(shè)施安全隱患多;小農(nóng)水設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)和管理從總體上缺乏必要的重視和投入;全區(qū)面廣量大的堤防安全隱患多,每年查、每年整改、每年都有新情況,特別是骨干航道叉口和中小航道,出現(xiàn)險(xiǎn)情將直接危及人員財(cái)產(chǎn)安全;全區(qū)各類防災(zāi)避災(zāi)水利工程防御等級偏低、能力不強(qiáng);防災(zāi)工作體系不夠健全;鎮(zhèn)、村、企事業(yè)單位等基層防汛防臺抗旱組織體系不健全,不少基層組織既缺少簡明實(shí)用的預(yù)案和預(yù)警設(shè)施,也缺乏應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)的專業(yè)人員、設(shè)備、工具和器材;部分地區(qū)多年未發(fā)生大災(zāi),基層干部和群眾防災(zāi)意識不強(qiáng),自防自救能力弱。
第三,要充分認(rèn)識基層防汛體系是提升基層組織的應(yīng)急水平和救災(zāi)能力的需要。基層是防災(zāi)救災(zāi)的第一現(xiàn)場,基層組織的應(yīng)急處置水平和搶險(xiǎn)救災(zāi)能力直接關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和防災(zāi)救災(zāi)的成效。鎮(zhèn)政府、村、企事業(yè)單位以及群眾組織和單位是防汛救災(zāi)的前沿陣地,承接著在第一現(xiàn)場、第一時(shí)間開展監(jiān)測預(yù)警、人員轉(zhuǎn)移、搶險(xiǎn)救災(zāi)等重要任務(wù)。特別是我區(qū)地處杭嘉湖東部平原,受太湖水位頂托和上游來水等因素的影響,歷來是水患多發(fā)地區(qū),如何引導(dǎo)廣大干部群眾科學(xué)防汛、防臺,基層的防災(zāi)減災(zāi)能力與水平顯得尤為重要。但從目前情況看,我區(qū)的基層防汛防臺體系尚不夠健全,有的還比較薄弱,如各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))大多無專職防汛機(jī)構(gòu)、無專職辦事人員、無專項(xiàng)防汛資金、無專門辦公場所等,還不能很好地適應(yīng)防汛防臺工作的扎實(shí)開展。
二、明確任務(wù),突出重點(diǎn),全面推進(jìn)基層防汛體系建設(shè)
要按照省防指3月底前全面完成的要求,圍繞健全組織、落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化預(yù)案、監(jiān)測預(yù)警等基層防汛防臺體系建設(shè)重點(diǎn),有序推進(jìn)各項(xiàng)工作。
(一)建立組織。按照《*省防汛防臺抗旱條例》規(guī)定和“屬地管理、不留死角”的原則,建立和完善以鎮(zhèn)級人民政府防汛防臺指揮部為單位,以行政村、社區(qū)防汛防臺工作組為單元,以自然村、居民區(qū)、企事業(yè)單位、中格局、城防、堤防、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、危房、公路危險(xiǎn)區(qū)、船只和避災(zāi)場所等責(zé)任區(qū)為網(wǎng)格的基層防汛防臺組織體系。
由鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任鄉(xiāng)級防指指揮,分管負(fù)責(zé)人任副指揮;并設(shè)立辦事機(jī)構(gòu),落實(shí)必要的工作場所和人員,做好監(jiān)測預(yù)警、人員轉(zhuǎn)移、搶險(xiǎn)救災(zāi)、后勤保障等應(yīng)急工作。由行政村、社區(qū)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任村級防汛防臺工作組責(zé)任人,并明確防汛防臺工作聯(lián)絡(luò)員。
(二)明確職責(zé)。要從實(shí)際出發(fā),由鎮(zhèn)負(fù)責(zé),全面劃定自然村、居民區(qū)、企事業(yè)單位、中格局、城防、堤防、在建重點(diǎn)工程、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、危房、公路危險(xiǎn)區(qū)、船只和避災(zāi)場所等防汛防臺責(zé)任區(qū)網(wǎng)格,并明確自然村聯(lián)絡(luò)員、居民區(qū)聯(lián)絡(luò)員、企事業(yè)單位聯(lián)絡(luò)員、河道堤防巡查員、中格局巡查員、城防巡查員、重點(diǎn)在建工程巡查員、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測員、房屋保安聯(lián)絡(luò)員、公路危險(xiǎn)區(qū)巡查員、船只保安聯(lián)絡(luò)員、避災(zāi)場所管理員等網(wǎng)格責(zé)任人。
要建立防汛防臺責(zé)任人數(shù)據(jù)庫,每年汛期前核對確認(rèn),逐級上報(bào),并在當(dāng)?shù)劓?zhèn)、村(社區(qū))公布,接受監(jiān)督。以上負(fù)責(zé)人及責(zé)任人汛期必須保持24小時(shí)通信暢通,實(shí)行定格定人、定責(zé)監(jiān)管,做到分片包干,重點(diǎn)要落實(shí)好監(jiān)測預(yù)警、信息傳播責(zé)任制、危險(xiǎn)地段人員轉(zhuǎn)移責(zé)任制、地質(zhì)災(zāi)害巡查預(yù)警責(zé)任制、工程保安責(zé)任制等。
(三)完善預(yù)案。鎮(zhèn)、村(社區(qū))以及企事業(yè)單位要按有關(guān)規(guī)定修編防汛防臺總體預(yù)案和專項(xiàng)預(yù)案,并實(shí)行報(bào)批和備案制度。要把預(yù)案中的組織體系、工作職責(zé)、應(yīng)急流程、人員轉(zhuǎn)移線路等重要內(nèi)容在村(社區(qū))里公示,確保工作規(guī)范有序。定期或不定期地組織開展預(yù)案演練,提高預(yù)案的實(shí)用性和可操作性,努力做到預(yù)案的內(nèi)容廣為人知。
全面建立快速響應(yīng)機(jī)制,區(qū)水利、農(nóng)林、國土等部門要加強(qiáng)雨情、水情及地質(zhì)災(zāi)害等監(jiān)測和預(yù)測預(yù)報(bào),并及時(shí)向社會公眾。同時(shí),按預(yù)案要求,迅速將相關(guān)預(yù)警信息發(fā)送到鎮(zhèn)防指,必要時(shí)發(fā)送到村級防汛防臺工作組責(zé)任人直至相關(guān)網(wǎng)格責(zé)任人。鎮(zhèn)防指、村級防汛防臺工作組接到上級防指啟動應(yīng)急響應(yīng)通知或發(fā)現(xiàn)災(zāi)害性事件征兆、險(xiǎn)情時(shí),應(yīng)按預(yù)案立即作出響應(yīng)。鎮(zhèn)防指要利用電話和短信群發(fā)、廣播等系統(tǒng),及時(shí)將預(yù)警信息傳遞到村級防汛防臺工作組責(zé)任人,必要時(shí)直接發(fā)送到相關(guān)網(wǎng)格責(zé)任人。村級防汛防臺工作組要及時(shí)將預(yù)警信息傳遞到相關(guān)網(wǎng)格責(zé)任人,不留死角。
(四)強(qiáng)化保障。鎮(zhèn)級要配備雨情、水情觀測設(shè)施,根據(jù)需要補(bǔ)充完善相應(yīng)的監(jiān)測設(shè)施。村級要根據(jù)需要配備銅鑼、喇叭等預(yù)警設(shè)備設(shè)施。
整合基層派出所、民兵、消防隊(duì)、治安巡邏隊(duì)、企業(yè)應(yīng)急小分隊(duì)等人員,賦予防汛搶險(xiǎn)任務(wù),配備必要裝備設(shè)施,開展訓(xùn)練演練,形成基層防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)的骨干力量;各行政村(社區(qū))應(yīng)選擇青壯年組建防汛搶險(xiǎn)小分隊(duì)。要對轄區(qū)內(nèi)搶險(xiǎn)救援力量進(jìn)行調(diào)查,登記造冊,并建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,充分發(fā)揮社會力量在工程搶險(xiǎn)、救生、醫(yī)療救助、恢復(fù)重建等方面的作用,提高搶險(xiǎn)救援和抗災(zāi)救災(zāi)的整體能力。要與被聘為巡查、監(jiān)測、預(yù)警等網(wǎng)格責(zé)任人簽訂合同,明確權(quán)利和義務(wù),落實(shí)誤工報(bào)酬和因預(yù)警、報(bào)汛、報(bào)災(zāi)等發(fā)生的費(fèi)用來源,并為參加搶險(xiǎn)救災(zāi)的人員購買人身意外保險(xiǎn)。同時(shí)要對在防汛防臺工作中做出顯著成績的基層人員要給予表彰或獎勵。
按照分級儲備的原則和儲備定額規(guī)定,基層組織要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,通過直接儲備、社會代儲等方式儲備必要的防汛物資,并實(shí)行即用即補(bǔ)制度,隨時(shí)補(bǔ)充防汛物資。同時(shí),要對轄區(qū)內(nèi)可調(diào)用的搶險(xiǎn)救災(zāi)設(shè)備和物資登記造冊,確保需要時(shí)可調(diào)用。
加強(qiáng)預(yù)案演練,定期或不定期地組織開展預(yù)案演練,基層組織每年至少演練1次。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)配合,確?;鶎臃姥捶琅_體系建設(shè)任務(wù)全面完成
基層防汛防臺體系建設(shè)工作時(shí)間緊、任務(wù)重,各鎮(zhèn)、相關(guān)部門要把該工作作為汛前準(zhǔn)備的重要工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),通力合作,強(qiáng)化督查,全力推進(jìn)基層防汛防臺體系建設(shè)工作,確保該工作按期保質(zhì)完成。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委、政府主要負(fù)責(zé)人要親自負(fù)責(zé),組織有關(guān)部門認(rèn)真研究防汛防臺體系建設(shè)工作,分解任務(wù)、明確責(zé)任、落實(shí)措施、籌措經(jīng)費(fèi),幫助解決實(shí)際困難,全力推進(jìn)基層防汛防臺體系建設(shè)。區(qū)防指要加強(qiáng)對基層防汛防臺體系建設(shè)的監(jiān)督指導(dǎo),各鎮(zhèn)政府要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,制定基層防汛防臺體系建設(shè)具體實(shí)施方案,成立防汛基層能力建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并報(bào)區(qū)防指備案。
企業(yè)防汛演練總結(jié) 第5篇
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堅(jiān)持以新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),積極踐行“兩個堅(jiān)持、三個轉(zhuǎn)變”的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)新理念,堅(jiān)持生命至上、安全第一,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,立足防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi),進(jìn)一步完善防汛抗旱指揮和協(xié)調(diào)機(jī)制,細(xì)化部門間職責(zé),健全部門間銜接配合工作機(jī)制,壓實(shí)相關(guān)部門和地方責(zé)任,落實(shí)好應(yīng)急預(yù)案演練,扎實(shí)抓好隱患排查治理,切實(shí)提升應(yīng)急保障能力,做好水旱災(zāi)害突發(fā)事件防范與處置工作,使水旱災(zāi)害處于可控狀態(tài),保證抗洪搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行,最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)安全保障。
二、工作任務(wù)
(一)立足改革發(fā)展,健全責(zé)任體系
根椐《國務(wù)院辦公廳關(guān)于健全防汛抗旱體制機(jī)制意見的通知》《國家防汛抗旱總指揮部關(guān)于印發(fā)<地方各級人民政府行政首長防汛抗旱工作職責(zé)>;的通知》等文件精神和中央、省、市、縣有關(guān)防汛抗旱機(jī)構(gòu)改革精神,充分發(fā)揮縣防指在防汛抗旱工作中的牽頭抓總作用,按照統(tǒng)一部署、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的原則,發(fā)揮各行業(yè)部門的作用和專業(yè)優(yōu)勢,形成防汛抗旱工作合力。嚴(yán)格按照《省防汛抗旱指揮部辦公室省應(yīng)急管理廳省水利廳關(guān)于進(jìn)一步完善防汛抗旱工作職責(zé)分工和協(xié)同工作機(jī)制的意見》(贛汛辦〔2020〕22號)文件要求,落實(shí)好縣防指和縣防指辦工作職責(zé)(領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)各地各有關(guān)部門防汛抗旱工作,研究部署全縣防汛抗旱工作;監(jiān)督檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院、國家防汛抗旱總指揮部、省委省政府、市委市政府、縣委縣政府關(guān)于防汛抗旱工作的決策部署以及其他重大事項(xiàng)的落實(shí)情況,組織擬訂全縣有關(guān)防汛抗旱的方針政策、發(fā)展戰(zhàn)略并貫徹實(shí)施;負(fù)責(zé)建立防汛抗旱預(yù)案體系,組織、指導(dǎo)全縣防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案、山洪災(zāi)害防御預(yù)案編制、實(shí)施和演練工作;負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門落實(shí)防汛抗旱責(zé)任制。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)行政區(qū)、水工程、蓄滯洪區(qū)等防汛抗旱行政責(zé)任人和防汛抗旱包片分工責(zé)任,制定并下達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)單位年度防汛目標(biāo)任務(wù)書,督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)防汛目標(biāo)任務(wù)書;負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全縣防汛抗旱督導(dǎo)檢查工作;負(fù)責(zé)制定防汛抗旱指揮部工作方案或工作規(guī)程,建立信息共享、會議、會商、調(diào)度、搶險(xiǎn)救援等工作機(jī)制;組織編制并審批重要河流和重要水工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度方案以及重點(diǎn)水工程度汛方案,督促指導(dǎo)全縣分級編制并審批重要河流和水工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度方案以及水工程度汛方案。負(fù)責(zé)災(zāi)害預(yù)警信息。根據(jù)相關(guān)部門短臨預(yù)報(bào)預(yù)警信息,提醒鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門做好相關(guān)防御工作及受威脅群眾轉(zhuǎn)移安置工作;負(fù)責(zé)縣級防汛抗旱應(yīng)急物資和應(yīng)急救援裝備統(tǒng)一調(diào)用。特殊時(shí)期,實(shí)施全縣防汛抗旱應(yīng)急物資和應(yīng)急救援裝備的統(tǒng)籌調(diào)用;負(fù)責(zé)組織動員社會各方力量開展巡堤查險(xiǎn)、抗洪搶險(xiǎn)、應(yīng)急救援及救災(zāi)等工作。組織參與防汛抗旱對外救援工作。協(xié)助縣委、縣政府組織重大水旱災(zāi)害應(yīng)急處置工作;負(fù)責(zé)組織編制蓄滯洪區(qū)運(yùn)用預(yù)案并監(jiān)督實(shí)施;負(fù)責(zé)統(tǒng)一全縣汛情及水旱災(zāi)情。督促指導(dǎo)水毀基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)工作。督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展河流行洪通道清障。負(fù)責(zé)按規(guī)定開展防汛抗旱表彰獎勵工作。
強(qiáng)化各級防汛抗旱工作責(zé)任落實(shí),充分發(fā)揮各級黨委“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的作用,加強(qiáng)黨對防汛抗旱工作的領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)責(zé)任制,逐級、逐部門、逐工程落實(shí)行政責(zé)任人。嚴(yán)格按照“一個中心,三個重點(diǎn),五個確?!钡哪繕?biāo)任務(wù),立足防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)、保安全,逐級下達(dá)防汛抗旱目標(biāo)任務(wù)書,明確任務(wù)措施,層層傳導(dǎo)壓力。建立完善分級責(zé)任制、分包責(zé)任制、崗位責(zé)任制、技術(shù)責(zé)任制、值班責(zé)任制等在內(nèi)的各項(xiàng)責(zé)任制,健全防汛抗旱責(zé)任體系,確保橫向到邊、縱向到底、不留死角。
(二)對標(biāo)職能轉(zhuǎn)變,明晰部門責(zé)任
嚴(yán)格按照《縣防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》和《省防汛抗旱指揮部辦公室省應(yīng)急管理廳省水利廳關(guān)于進(jìn)一步完善防汛抗旱工作職責(zé)分工和協(xié)同工作機(jī)制的意見》(贛汛辦〔2020〕22號)文件要求,進(jìn)一步厘清縣防指及其辦公室、縣防指成員單位的職責(zé)邊界,充分發(fā)揮各行業(yè)在防洪抗旱減災(zāi)、應(yīng)急搶險(xiǎn)救援、災(zāi)后恢復(fù)重建等工作中的作用,形成全縣防汛抗旱整體合力。
應(yīng)急管理部門職責(zé)細(xì)化:負(fù)責(zé)將防汛抗旱體系建設(shè)納入全縣防災(zāi)減災(zāi)等規(guī)劃,并督促落實(shí);負(fù)責(zé)縣級防汛抗旱應(yīng)急物資和應(yīng)急救援裝備購置、儲備、管理,督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急管理所做好防汛抗旱應(yīng)急物資和應(yīng)急救援裝備購置、儲備、管理工作;負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣防汛抗旱應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍建設(shè);負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)將防汛抗旱應(yīng)急體系建設(shè)資金、縣級防汛抗旱應(yīng)急搶險(xiǎn)救援資金納入政府財(cái)政預(yù)算。配合財(cái)政部門開展中央、省自然災(zāi)害救助(防汛抗旱應(yīng)急搶險(xiǎn)救援)專項(xiàng)資金、縣級防汛抗旱應(yīng)急搶險(xiǎn)救援資金申報(bào)、安排及監(jiān)督實(shí)施等工作;負(fù)責(zé)調(diào)動各類防汛抗旱搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍開展搶險(xiǎn)救援工作。并按規(guī)定程序申請調(diào)動、武警部隊(duì)及預(yù)備役部隊(duì)、武裝部參與防汛抗旱搶險(xiǎn)救援工作;負(fù)責(zé)水旱災(zāi)害災(zāi)情統(tǒng)計(jì)、上報(bào)和工作;負(fù)責(zé)組織重大水旱災(zāi)害應(yīng)急救助工作,會同有關(guān)方面組織協(xié)調(diào)緊急轉(zhuǎn)移和安置受災(zāi)群眾相關(guān)工作,承擔(dān)受災(zāi)群眾生活救助和因?yàn)?zāi)毀損房屋恢復(fù)重建補(bǔ)助等相關(guān)工作;負(fù)責(zé)組織或參與防汛抗旱自然災(zāi)害事件調(diào)查、災(zāi)害影響評估;負(fù)責(zé)建立防汛抗旱信息共享平臺及決策應(yīng)用系統(tǒng),并納入全縣應(yīng)急指揮平臺系統(tǒng)建設(shè);負(fù)責(zé)防汛抗旱應(yīng)急管理、水旱災(zāi)害防御知識和群眾防災(zāi)減災(zāi)意識宣傳教育和培訓(xùn)工作;負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)防汛抗旱應(yīng)急管理科學(xué)技術(shù)研究及其推廣應(yīng)用;負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)防汛抗旱搶險(xiǎn)救援社會捐贈管理、分配并監(jiān)督使用;負(fù)責(zé)防汛抗旱日常值班,統(tǒng)一防汛抗旱值班信息。
水利部門職責(zé)細(xì)化:落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制洪水干旱防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施,組織開展水旱災(zāi)害防治工程體系建設(shè);督促指導(dǎo)水利行業(yè)水工程落實(shí)各類責(zé)任人;負(fù)責(zé)組織編制縣水利局防汛抗旱部門應(yīng)急預(yù)案,督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站編制防汛抗旱部門應(yīng)急預(yù)案,并監(jiān)督實(shí)施。督促指導(dǎo)水利行業(yè)水工程防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的編制及按程序報(bào)批,并監(jiān)督實(shí)施。組織指導(dǎo)開展行業(yè)內(nèi)防汛搶險(xiǎn)專項(xiàng)演練;組織編制重要河流和重要水工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度方案以及重點(diǎn)水工程度汛方案,報(bào)縣防指審批后,依據(jù)縣防指授權(quán)實(shí)施權(quán)限范圍內(nèi)水工程防汛抗旱調(diào)度、應(yīng)急水量調(diào)度,并指導(dǎo)全縣水工程防汛抗旱調(diào)度、應(yīng)急水量調(diào)度;負(fù)責(zé)水情旱情監(jiān)測預(yù)警工作。組織指導(dǎo)全省雨情、水情、旱情監(jiān)測預(yù)警預(yù)報(bào),雨情、水情、旱情等監(jiān)測信息及預(yù)測預(yù)報(bào)信息,江河湖庫洪水預(yù)警;負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警工作,承擔(dān)山洪災(zāi)害防治項(xiàng)目建設(shè)工作;負(fù)責(zé)縣級水旱災(zāi)害防御物資、裝備的購置及儲備管理,督促指導(dǎo)水利行業(yè)各類水工程管理單位做好防御物資購置、儲備工作;負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)蓄滯洪區(qū)日常管理、安全建設(shè)等工作;負(fù)責(zé)組織開展水利行業(yè)防汛抗旱督導(dǎo)檢查工作;負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)水利行業(yè)各類水工程做好日常巡查防守、險(xiǎn)情報(bào)送和險(xiǎn)情的先期處置工作;負(fù)責(zé)防御洪水應(yīng)急搶險(xiǎn)技術(shù)支撐工作,組織、指導(dǎo)防汛抗旱水利行業(yè)專家隊(duì)伍建設(shè);負(fù)責(zé)組織開展水利行業(yè)水毀修復(fù)工作。
(三)強(qiáng)化管控措施,降低災(zāi)害損失
防指成員單位要在各級防指的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下建立防汛抗旱信息共享機(jī)制,特別是應(yīng)急管理、水利、自然資源、農(nóng)業(yè)、氣象、水文的信息共享。包括:基礎(chǔ)信息共享、實(shí)時(shí)信息共享、預(yù)測預(yù)報(bào)成果信息共享、工作動態(tài)信息共享、總結(jié)分析材料共享等。
各級防指要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、統(tǒng)一指揮,按照橫向聯(lián)動、縱向貫通的原則,進(jìn)一步強(qiáng)化管控措施,建立健全聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制。一是要建立防汛抗旱會商機(jī)制。根據(jù)不同階段工作要求,按照《縣防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》,組織會商研判防汛抗旱形勢,通報(bào)汛情旱情災(zāi)情和工作動態(tài),提出工作部署。二是要建立檢查督導(dǎo)機(jī)制。按照防汛抗旱工作不同階段的工作要求,分汛前、汛中、汛后建立完善防汛抗旱工作檢查督導(dǎo)機(jī)制。包括汛前準(zhǔn)備工作檢查督導(dǎo),汛中防汛抗旱責(zé)任落實(shí)、防汛值班值守、工程巡查防守、搶險(xiǎn)救援等檢查督導(dǎo)、汛后水毀修復(fù)、災(zāi)后重建檢查督導(dǎo)等。三是要全面建立完善《防汛抗旱專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》。各相關(guān)部門及行業(yè)管理單位、各工程管理單位、責(zé)任部門要全面建立完善《防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》,對特定災(zāi)害類型,如山洪災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、城縣洪澇、旅游防洪等,各級主管行業(yè)、責(zé)任單位要建立完善《防汛抗旱應(yīng)急專門預(yù)案》、明確和細(xì)化風(fēng)險(xiǎn)防控、水情監(jiān)測預(yù)警預(yù)報(bào)、應(yīng)急救援處置、災(zāi)后重建等內(nèi)容,作為各有關(guān)方面開展具體應(yīng)急處置和指揮救援工作的依據(jù)和遵循。四是要建立本區(qū)域防汛抗旱“防抗救”銜接機(jī)制。要深刻領(lǐng)會“常態(tài)救災(zāi)與非常態(tài)救災(zāi)”的關(guān)系,各級防指按照分級屬地負(fù)責(zé)的原則,根據(jù)水旱特點(diǎn),明確各級、各部門在防汛抗旱工作中“防抗救”責(zé)任。突出發(fā)揮各級地方政府和行業(yè)部門的防汛抗旱中“防抗救”的全過程常態(tài)減災(zāi)作用,確保險(xiǎn)情、災(zāi)情早發(fā)現(xiàn)、早處置,避免小險(xiǎn)變大險(xiǎn),小災(zāi)變大災(zāi)。要突出發(fā)揮應(yīng)急管理部門在組織協(xié)調(diào)軍分區(qū)、武警、民兵、綜合消防救援隊(duì)伍、專業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍、社會救援力量在非常態(tài)救災(zāi)中的作用,建立聯(lián)動工作機(jī)制,規(guī)范工作流程,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。五是要建立統(tǒng)一的防汛值班值守機(jī)制。明確值班責(zé)任、工作內(nèi)容、工作流程、工作紀(jì)律,統(tǒng)一值班信息報(bào)送時(shí)段,及時(shí)報(bào)告重要信息,及時(shí)處置責(zé)任范圍內(nèi)工作。六是要牽頭組織開展聯(lián)合防災(zāi)救災(zāi)綜合演練;水利及其它相關(guān)部門,應(yīng)根據(jù)本行業(yè)防汛抗旱要求,針對特定災(zāi)險(xiǎn)的搶險(xiǎn)救援組織開展專項(xiàng)演練。建立健全綜合防汛抗旱演練和防汛抗旱專項(xiàng)演練機(jī)制。七是要加強(qiáng)與上級防指、同一流域上下游防指之間的協(xié)調(diào)配合。涉及防汛抗旱重大事項(xiàng)及時(shí)請示報(bào)告上級指揮機(jī)構(gòu)。定期通報(bào)工作情況,完善應(yīng)急預(yù)案,做好各級預(yù)案的銜接。根據(jù)防汛抗旱形勢或上級防指統(tǒng)一安排部署啟動應(yīng)急響應(yīng),上級防指啟動應(yīng)急響應(yīng)、下達(dá)工作指令后,各級防指分別根據(jù)本地情況和上級安排部署,及時(shí)啟動響應(yīng),按照應(yīng)急預(yù)案做好相關(guān)工作。水旱災(zāi)害防御和應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作首先由有管轄權(quán)限的防汛抗旱指揮部和同級人民政府組織本地區(qū)力量具體開展,當(dāng)涉及跨地區(qū)或較重大災(zāi)害需要支援時(shí),應(yīng)當(dāng)報(bào)告上級防指請求協(xié)調(diào)協(xié)助和支持。
以“橫向到邊、縱向到底、不留死角”的原則,按照屬地管理對轄區(qū)影響防汛抗旱的因素全面排查,按照部門職責(zé)對行業(yè)組織防汛抗旱風(fēng)險(xiǎn)隱患全面排查,以問題為導(dǎo)向,突出薄弱環(huán)節(jié)、重點(diǎn)隱患排查,掃除盲點(diǎn)。重點(diǎn)對防汛抗旱組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任落實(shí)、預(yù)案修訂和實(shí)施、值班值守、應(yīng)急隊(duì)伍和物資落實(shí)、已建涉水工程運(yùn)行、在建涉水工程度汛方案、防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急方案及各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備、水毀工程修復(fù)、河湖設(shè)障整治、監(jiān)測預(yù)警設(shè)施設(shè)備運(yùn)行、山洪地質(zhì)災(zāi)害防御等情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查,確保各項(xiàng)檢查深入有效,防汛抗旱關(guān)鍵環(huán)節(jié)落實(shí)到位。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患問題和薄弱環(huán)節(jié),逐區(qū)域、逐座工程建立問題整改清單,必要時(shí)通報(bào)、約談相關(guān)責(zé)任人,逐條跟蹤督查整改,逐一銷號,確保影響防汛抗旱安全問題全部及時(shí)整改到位。同時(shí),強(qiáng)化追責(zé)問責(zé)制度,以鐵的紀(jì)律保障防汛抗旱各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(四)強(qiáng)化應(yīng)急值守,加強(qiáng)輿論宣傳
要充分發(fā)揮綜合性救援隊(duì)伍、森林消防隊(duì)伍、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍、地方各類專業(yè)救援隊(duì)伍的“一專多能”作用,建立工作聯(lián)動機(jī)制。要充分發(fā)揮有關(guān)企業(yè)如屬地涉水施工企業(yè)在工程搶險(xiǎn)專業(yè)方面的優(yōu)勢,建立防洪搶險(xiǎn)抗旱工作合作機(jī)制。要充分發(fā)揮社會應(yīng)急力量在防洪救援中的積極作用,建立緊密的工作聯(lián)系機(jī)制。要加強(qiáng)與軍隊(duì)、武警部隊(duì)、武裝部的密切聯(lián)系,時(shí)刻保持枕戈待旦的應(yīng)急狀態(tài),確保在防洪搶險(xiǎn)時(shí)隨時(shí)拉得出、沖得上。要充分調(diào)動廣大干部群眾參與組織轉(zhuǎn)移、巡查防守和險(xiǎn)情搶護(hù),筑牢防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的人民防線。要優(yōu)化力量部署,建立各類搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍間工作協(xié)同機(jī)制,形成防汛抗旱搶險(xiǎn)救援“一盤棋”,快速、高效組織開展搶險(xiǎn)救援行動。針對工程險(xiǎn)工險(xiǎn)段,堅(jiān)持“靠前部署,就近保障”,預(yù)置巡查搶險(xiǎn)隊(duì)伍,確保群眾轉(zhuǎn)移安全高效,工程險(xiǎn)情及時(shí)處置。
要嚴(yán)格落實(shí)值班值守制度,充實(shí)值班帶班人員,明確值班職責(zé),確保防汛抗旱信息暢通、應(yīng)對及時(shí)。要加強(qiáng)值班值守紀(jì)律督查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,對因值班值守不到位釀成事故或造成不良影響的嚴(yán)肅追責(zé)。要加大主流媒體、主渠道的宣傳力度,做好分析研判和熱點(diǎn)引導(dǎo),健全與主流媒體和新興媒體的溝通聯(lián)系機(jī)制,及時(shí)準(zhǔn)確信息,努力掌握話語權(quán),贏得主動權(quán)。要廣泛開展防汛抗旱法律法規(guī)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)知識宣傳普及進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭等活動,不斷提高群眾防災(zāi)避災(zāi)減災(zāi)意識和自救能力。
三、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視防汛抗旱工作,牢固樹立紅線意識和安全發(fā)展理念,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),并根據(jù)本實(shí)施意見要求結(jié)合各自轄區(qū)實(shí)際制定具體實(shí)施方案。
企業(yè)防汛演練總結(jié) 第6篇
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以新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),牢固樹立安全發(fā)展理念,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,以防范和遏制較大事故為目標(biāo),繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè),強(qiáng)化應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化建設(shè),開展非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,消除安全生產(chǎn)事故重大隱患,確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
二、工作目標(biāo)
一是做好非煤礦山疫情防控工作,做到“外防輸入,內(nèi)防擴(kuò)散”。
二是非煤礦山杜絕較大以上事故,有效遏制一般事故發(fā)生,杜絕較大及以上事故的發(fā)生,繼續(xù)推進(jìn)尾礦庫關(guān)閉工作。
三、主要工作
(一)做好疫情防控,督促非煤礦山企業(yè)安全復(fù)產(chǎn)復(fù)工。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),密切關(guān)注疫情發(fā)展態(tài)勢,主動作為,因礦施策,落實(shí)防控責(zé)任,疫情防控不到位不生產(chǎn)。
2.會商研判,科學(xué)調(diào)度,聯(lián)防、聯(lián)控,共同施策,嚴(yán)格驗(yàn)收程序,發(fā)揮專家技術(shù)優(yōu)勢,堅(jiān)持誰驗(yàn)收誰負(fù)責(zé),誰簽字誰負(fù)責(zé)的原則,有序推進(jìn)企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工,確保疫情防控、生產(chǎn)兩不誤。
(二)落實(shí)主體責(zé)任,有序推進(jìn)安全預(yù)防控制體系建設(shè)。
1.督促企業(yè)完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,細(xì)化崗位責(zé)任制,推行企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)公告、班組崗前安全警示教育、崗位安全操作描述確認(rèn)等制度。
2.強(qiáng)化崗位風(fēng)險(xiǎn)辨識,落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)分級管控,嚴(yán)格全員安全培訓(xùn)。
3.推動安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)安全有機(jī)融合,在創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化時(shí),將雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)作為考核內(nèi)容,未完成雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)的礦山企業(yè),標(biāo)準(zhǔn)化一律不予驗(yàn)收。
4.加強(qiáng)企業(yè)基礎(chǔ)信息管理,強(qiáng)化信息報(bào)送。各企業(yè)要完善基礎(chǔ)信息,及時(shí)更新采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、標(biāo)準(zhǔn)化證書和“三同時(shí)”相關(guān)數(shù)據(jù),指定專人負(fù)責(zé),每月月底的最后一個星期五上報(bào)安全基礎(chǔ)科,確保信息準(zhǔn)確。
(三)堅(jiān)持問題導(dǎo)向,開展非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。
1.嚴(yán)防“桃花水”。受極端天氣影響,去冬今春,我市降雪較大,隨著春季氣溫回升,大量積雪融化,地勢低洼、受水害影響的露天礦山、地下礦山和尾礦庫企業(yè)要制定防治“桃花水”工作措施,加強(qiáng)現(xiàn)場巡查,嚴(yán)防露天礦山滑坡、地下礦山淹井和尾礦庫潰壩、漫頂事故的發(fā)生。
2.加強(qiáng)汛期安全監(jiān)管。汛期來臨前,各有關(guān)部門和企業(yè)要強(qiáng)化紅線意識、責(zé)任意識和風(fēng)險(xiǎn)意識,切實(shí)加強(qiáng)對汛期安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),層層壓實(shí)責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,狠抓責(zé)任和工作措施落實(shí),尤其是轄區(qū)有尾礦庫的,要落實(shí)“庫長制”和尾礦庫企業(yè)、所在村屯、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、包保干部“四位一體”包保責(zé)任制,有效防范因暴雨、洪水、泥石流、地震等各類自然災(zāi)害引發(fā)非煤礦山生產(chǎn)安全事故,切實(shí)做好防汛度汛工作。
3.科學(xué)研判事故規(guī)律,有針對性地開展專項(xiàng)整治。針對非煤礦山企業(yè)“十類”易發(fā)、高發(fā)生產(chǎn)安全事故,以固有風(fēng)險(xiǎn)較大礦山和三等以上尾礦庫為重點(diǎn),開展地下礦山通風(fēng)系統(tǒng)、動火作業(yè)、頂板管理、防排水、提升運(yùn)輸設(shè)備管理、漏電保護(hù)裝置及電器設(shè)施保護(hù)接地的專項(xiàng)執(zhí)法檢查。
3月底前,組織防排水和外包工程管理工作專項(xiàng)檢查。6月底前,組織漏電保護(hù)裝置及電器設(shè)施保護(hù)接地和不按設(shè)計(jì)生產(chǎn)、安全距離不夠?qū)m?xiàng)檢查。9月底前,組織通風(fēng)系統(tǒng)專項(xiàng)檢查。12月底前,組織動火作業(yè)和頂(底)板管理檢查。
企業(yè)要嚴(yán)禁使用國家明令淘汰和禁止使用的工藝和設(shè)備設(shè)施,嚴(yán)格落實(shí)礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志管理。
4.加強(qiáng)停產(chǎn)、停建礦山(尾礦庫)監(jiān)管。落實(shí)《省安全監(jiān)管局關(guān)于加強(qiáng)停產(chǎn)停建金屬非金屬礦山(尾礦庫)安全監(jiān)督管理工作的通知》(吉安監(jiān)管非煤〔2016〕5號)要求,督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)、停建安全技術(shù)和管理措施,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)帶班和專人值守工作,保持24小時(shí)通訊暢通;加強(qiáng)應(yīng)急管理,妥善處置險(xiǎn)情。
(四)推廣先進(jìn)技術(shù)裝備,切實(shí)提高企業(yè)本質(zhì)安全水平
1.嚴(yán)禁使用國家明令禁止的工藝和設(shè)備,對仍在使用的,企業(yè)要立即停產(chǎn),限期整改。
2.積極推進(jìn)機(jī)械化換人,自動化減人工作。地下礦山企業(yè)在開采技術(shù)條件和生產(chǎn)作業(yè)條件允許的情況下,推廣使用鑿巖臺車、鏟運(yùn)機(jī)等機(jī)械設(shè)備和自動化控制系統(tǒng),減少人員操作,增強(qiáng)企業(yè)機(jī)械化、自動化的水平,切實(shí)改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件。
3.加強(qiáng)地下礦山安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”和三等以上尾礦庫在線監(jiān)測系統(tǒng)的維護(hù)和使用。督促企業(yè)設(shè)立專人對“兩個系統(tǒng)”進(jìn)行管理、維護(hù)和保養(yǎng),確?!皟蓚€系統(tǒng)”的正常運(yùn)行,充分發(fā)揮其最大、可靠的技術(shù)保障效能。
(五)加強(qiáng)應(yīng)急管理,提高應(yīng)對各類突發(fā)事件能力
1.督促非煤礦山企業(yè)健全、完善針對性、實(shí)用性、可操作性強(qiáng)的應(yīng)急救援預(yù)案,做好評審和報(bào)備工作,將報(bào)備表報(bào)安監(jiān)站備案。
2.督促企業(yè)建立本企業(yè)的專(兼)職應(yīng)急救援隊(duì)伍,加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn),增強(qiáng)本企業(yè)的應(yīng)急救援能力。
企業(yè)防汛演練總結(jié) 第7篇
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*鎮(zhèn),位于*本島東南部,是全縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育中心。總面積*平方公里,其中陸域面積*平方公里。下轄*個村(社),包括*個城鎮(zhèn)村、*個漁農(nóng)村,*個城鎮(zhèn)社區(qū)?,F(xiàn)有戶籍人口*人,*戶。
*地處海島,夏季臺風(fēng)災(zāi)害頻發(fā),這給防汛工作帶來了嚴(yán)峻的考驗(yàn)。20*—20*年,完成水利建設(shè)投入*萬元,建設(shè)加固了標(biāo)準(zhǔn)海塘、非標(biāo)準(zhǔn)海塘、水庫、河道等基礎(chǔ)水利設(shè)施,較大的提高了防汛抗災(zāi)能力。目前,全鎮(zhèn)共有大小水庫54座,總蓄水量463萬立方米;有一線海塘17條,總長17.2公里,保護(hù)面積12438畝;水閘36座,主要排澇河道5條,總長8公里;還有大量的港口、碼頭、船塢等沿海一帶的基礎(chǔ)設(shè)施。
二、我鎮(zhèn)防汛體系建設(shè)具體做法
近年來,我鎮(zhèn)牢固樹立“防大汛、抗大災(zāi)”的意識,根據(jù)實(shí)際情況,建立了黨委領(lǐng)導(dǎo)、行政首長負(fù)責(zé)、部門企業(yè)協(xié)作、社區(qū)(村)配合、群眾參與,橫向到邊、縱向到底的防汛工作體系。一手抓防臺、一手抓抗旱,以防為主,切實(shí)保障人民群眾安居樂業(yè)和全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展進(jìn)步。具體做法是:
(一)全面建立防汛組織體系,落實(shí)防汛責(zé)任制。
首先,成立了由鎮(zhèn)長擔(dān)任指揮、班子成員任副指揮、各辦主任為成員的*鎮(zhèn)三防指揮部。指揮部下設(shè)辦公室,有單獨(dú)辦公場所,并配備了2名專職、3名兼職工作人員及必要的電話、電腦、傳真機(jī)、打印機(jī)等辦公設(shè)施。明確了工作職責(zé)、值班制度、防臺風(fēng)工作指揮程序等,并上墻公布。同時(shí)在各社區(qū)、村成立三防工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)專人實(shí)施巡查、監(jiān)測、預(yù)警、人員轉(zhuǎn)移、防汛抗臺等應(yīng)急救災(zāi)任務(wù)。
其次,加強(qiáng)防汛責(zé)任制建設(shè),落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的防汛責(zé)任體系。明確水庫、山塘、海塘、閘口等水利設(shè)施安全巡查管理責(zé)任人,其中,配備?。ǘ┬退畮鞂B毠芾韱T7人,標(biāo)準(zhǔn)海塘專職管理員2人,重要排澇矸門專職管理員2人。并且層層簽訂了?。ǘ┬退畮旃芾碡?zé)任狀、防汛責(zé)任狀,做到了每個防汛崗位的工作職責(zé)明確,人員落實(shí)到位。
(二)加強(qiáng)防汛水利工程管理,完善預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)。
1、加強(qiáng)防汛水利工程管理,及時(shí)消除安全隱患。堅(jiān)持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶救”的方針,切實(shí)抓好防汛抗臺工作。在汛前、汛中、汛后,三防指揮部組織人員對全鎮(zhèn)的水庫、海塘、矸閘、港口、碼頭、排澇河道等進(jìn)行全面排查。針對排查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,及時(shí)制訂修建方案和防范措施,并上報(bào)縣三防辦公室,做到早發(fā)現(xiàn)、早部署、早修復(fù),確保安全度汛。
2、發(fā)揮預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng)作用,提高災(zāi)害預(yù)警能力。一方面依靠水利、氣象等部門的雨、水情監(jiān)測設(shè)施和防御山洪、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警體系,結(jié)合農(nóng)民信箱、移動e管家等信息群發(fā)平臺,及時(shí)以短信形式向群眾傳達(dá)汛情。另一方面,發(fā)揮重要水利工程巡查員、預(yù)警員作用,根據(jù)汛情變化,以手機(jī)、電話、喇叭、對講機(jī)等為通訊工具,第一時(shí)間將預(yù)警信息傳遞到村到戶到人到船。
3、完善網(wǎng)絡(luò)設(shè)備建設(shè),提高防汛信息化水平。防汛抗臺時(shí),
由操作員到鎮(zhèn)三樓會議室開啟網(wǎng)絡(luò)視頻,通過政府內(nèi)網(wǎng)通道,與縣三防辦指揮中心實(shí)現(xiàn)視頻交流,及時(shí)掌握汛情變化,實(shí)現(xiàn)科學(xué)指揮、科學(xué)調(diào)度、科學(xué)防汛。同時(shí),依靠漁業(yè)綜合管理中心的北斗衛(wèi)星定位系統(tǒng),實(shí)時(shí)抓握全鎮(zhèn)所有漁船的位置和動態(tài),及時(shí)組織船只在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)港避風(fēng)或“逃洋”。
(三)強(qiáng)化預(yù)案編制管理,建立搶險(xiǎn)隊(duì)伍及避災(zāi)場所。
1、修訂完善各類預(yù)案,明確防汛職責(zé)。我鎮(zhèn)于20*年編制防臺工作預(yù)案,根據(jù)實(shí)際情況每年進(jìn)行修訂。防臺預(yù)案明確鎮(zhèn)、社區(qū)(村)二級指揮組織和防汛搶險(xiǎn)工作人員職責(zé),明確避險(xiǎn)預(yù)警方式、轉(zhuǎn)移路線、轉(zhuǎn)移方式、轉(zhuǎn)移責(zé)任人和安置地點(diǎn)。另外,編制完善了高亭鎮(zhèn)山洪地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、防汛防旱應(yīng)急預(yù)案。同時(shí),積極指導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)編制企業(yè)防臺工作預(yù)案。
2、建立防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,開展預(yù)案演練。我鎮(zhèn)建立完善鎮(zhèn)、社區(qū)(村)搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)。鎮(zhèn)級搶險(xiǎn)隊(duì)伍由43名機(jī)關(guān)干部、11名漁船老大、7名公安、3名醫(yī)生組成,各社區(qū)(村)搶險(xiǎn)隊(duì)伍由社區(qū)(村)干部、黨員代表、民兵組成。同時(shí)加強(qiáng)對這二級搶險(xiǎn)隊(duì)伍的培訓(xùn)和演練,提高防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)能力。根據(jù)預(yù)案編制情況,組織開展群眾性的預(yù)案演練,讓群眾了解并掌握預(yù)案的內(nèi)容和程序。另外,安排社區(qū)(村)、學(xué)校、老年活動中心等作為基層群眾避險(xiǎn)場所,確保安全避災(zāi)。
(四)加強(qiáng)基層防災(zāi)能力建設(shè),提高群眾防災(zāi)意識。
1.積極開展防汛知識培訓(xùn)與宣傳。我鎮(zhèn)每年邀請專業(yè)人員對水庫巡查員、山洪災(zāi)害預(yù)警員等有關(guān)防汛人員進(jìn)行培訓(xùn),提高防汛工作綜合素質(zhì),增強(qiáng)組織指揮能力、巡查預(yù)警技能和防災(zāi)減災(zāi)意識。同時(shí)充分利用廣播、宣傳冊、宣傳畫、宣傳欄等形式宣傳防災(zāi)避災(zāi)知識,特別加強(qiáng)對外來務(wù)工人員、水庫周邊居住群眾的宣傳教育。
2.儲備必要的防汛物資、設(shè)備。按照分級儲備原則,儲備必要的防汛搶險(xiǎn)物質(zhì),有編織袋5000只、救生衣100套、鐵鍬100柄等,對這些防汛搶險(xiǎn)物資實(shí)行即用即補(bǔ)制度。對區(qū)域內(nèi)可調(diào)用的搶險(xiǎn)機(jī)械、運(yùn)輸工具、救生器材等搶險(xiǎn)救災(zāi)設(shè)備和施工隊(duì)伍,建立登記預(yù)備制度,實(shí)行動態(tài)管理。根據(jù)我鎮(zhèn)防臺預(yù)案,抗臺時(shí),我鎮(zhèn)將調(diào)配挖掘機(jī)3輛、鏟車2輛、5噸大卡車3輛(大恒水利公司),抽水泵2套(岱南水廠、平地水庫)、皮卡車3輛(*)、漁船11艘,上述這些設(shè)備均明確人員負(fù)責(zé)調(diào)配。
三、我鎮(zhèn)防汛抗臺工作存在的問題
“三防”工作是個動態(tài)管理工程,應(yīng)常抓不懈。綜觀全鎮(zhèn)三防工作實(shí)際,我們感到防汛抗災(zāi)任務(wù)仍然十分艱巨。主是表現(xiàn)在:
1、防汛抗災(zāi)資金不足。一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力有限,拿不出更多的資金用于防汛抗災(zāi)投入,僅能保證基本資金和物資。另一方面,由于投入不夠,水利工程維修、建造資金缺乏,矸閘老化,病危水庫分布較多。
2、懸水小島防汛抗災(zāi)通訊不暢。*這些懸水小島沒有有線電話,且不能提供連續(xù)供電,僅靠無線電話無法保證通訊暢通。在臺風(fēng)期間,就多次出現(xiàn)聯(lián)系中斷現(xiàn)象。
3、水利基礎(chǔ)設(shè)施還存在不少的安全隱患。全鎮(zhèn)45座山塘存在不同程度的病險(xiǎn)癥狀,其中11座病險(xiǎn)現(xiàn)象比較嚴(yán)重,存在安全隱患。
四、我鎮(zhèn)今后開展防汛抗臺體系建設(shè)的打算
1、增加資金投入,為防汛抗臺體系運(yùn)作提供資金保障。一方面向上級部門申請水利工程立項(xiàng),爭取資金支持。另一方面,我鎮(zhèn)將逐年增加對水利建設(shè)的資金投入,加大防汛體系建設(shè)力度。特別針對*通訊系統(tǒng)無法保證通暢的現(xiàn)狀,增加通訊建設(shè)投入,確保災(zāi)害來臨時(shí),通訊網(wǎng)絡(luò)的暢通。
企業(yè)防汛演練總結(jié) 第8篇
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剛才,我們一起收聽收看了全省防汛抗旱總指揮部成員擴(kuò)大會議,郭樹清省長作了重要講話,對全省抗旱防汛工作形勢作了深入分析,提出了全省抗旱防汛工作的重點(diǎn),明確了做好抗旱防汛工作的重點(diǎn)措施,各級各部門一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確把握,抓好貫徹落實(shí)。下面,我講四點(diǎn)意見。
一、清醒認(rèn)識我市抗旱防汛工作面臨的嚴(yán)峻形勢
抗旱防汛工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,是重要的安全工程、民生工程和發(fā)展工程。市委、市政府一直高度重視抗旱防汛工作,特別是去年以來,面對有水文記錄以來最嚴(yán)重的旱情,市委、市政府沉著應(yīng)對、科學(xué)組織,一方面,對全市水資源實(shí)施統(tǒng)一調(diào)度、合理配置,迅速啟動了方家屯泵站維修改造工程、中心城區(qū)應(yīng)急調(diào)水及延伸工程、引黃入白、引黃入峽等水源工程建設(shè);另一方面,積極協(xié)調(diào)調(diào)引長江水、黃河水。各縣市區(qū)也根據(jù)各地旱情實(shí)際,采取綜合措施,有關(guān)部門通力協(xié)作,有力保障了城鄉(xiāng)居民生活、城市運(yùn)行和農(nóng)業(yè)豐收。
關(guān)于當(dāng)前抗旱防汛工作的嚴(yán)峻形勢,郭省長在講話中已作了深入分析,市氣象、水利、市政三個部門分別就我市汛期的天氣狀況、全市面上抗旱防汛工作和城市防汛作了具體分析??偟目?,今年我市的抗旱防汛形勢仍然嚴(yán)峻、任務(wù)十分繁重。一是氣候復(fù)雜多變。受全球氣候變化影響,近年來我市少雨、臺風(fēng)、局部強(qiáng)降雨等極端天氣頻繁發(fā)生,旱后有澇、澇后有旱、旱澇交替急轉(zhuǎn)已經(jīng)成為常態(tài)。xx年在遭受90年一遇特大干旱后,汛期連續(xù)出現(xiàn)持續(xù)降雨和暴雨;xx年汛期全市連續(xù)出現(xiàn)大面積內(nèi)澇;xx年秋季以來,全市又遭受罕見的連年干旱。今年入春以來,降水又超過了去年和歷年同期水平。氣象部門預(yù)測,今年汛期的降雨量接近常年,但有1-2個臺風(fēng)或熱帶風(fēng)暴影響我市,部分地區(qū)出現(xiàn)大汛的可能性較高,這對全市防汛工作將是個嚴(yán)峻考驗(yàn)。二是部分工程仍然存在安全隱患。近年來,我們在河道整治方面做了大量工作,多數(shù)河道都進(jìn)行了防洪治理,但還有部分河段未經(jīng)過系統(tǒng)整治,防洪標(biāo)準(zhǔn)還不夠高。全市仍有134座小型水庫未加固,80%以上的塘壩和水閘帶病運(yùn)行,攔蓄水能力不高,安全隱患很大。三是排澇能力低。部分河道內(nèi)仍有行洪障礙沒有清除,降低了河道排水能力。部分城鎮(zhèn)防洪排澇工程標(biāo)準(zhǔn)不夠高,老城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部一些巷道街區(qū)單位和工礦企業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工地排洪設(shè)施不完善,行洪排澇渠道不暢。四是部分干部群眾存在松懈麻痹思想。由于連續(xù)干旱,目前大中型水庫蓄水少、水位低,小水庫、塘壩基本上都已干枯無水,部分干部群眾存有惜水心理、僥幸心理,防汛準(zhǔn)備不足。同時(shí),近年來我市沒有發(fā)生大的洪澇災(zāi)害,干部群眾缺乏實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),抗旱防汛工作的指揮調(diào)度等方面也缺少實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。五是抗旱工作存在薄弱環(huán)節(jié)。節(jié)水宣傳、節(jié)水措施、節(jié)水政策等工作仍不到位,社會上仍存在不重視節(jié)約用水、水資源浪費(fèi)嚴(yán)重的問題。農(nóng)村大水漫灌仍然普遍,很多高耗水低產(chǎn)出企業(yè)繼續(xù)使用廉價(jià)水資源。促進(jìn)全社會節(jié)水的政策機(jī)制也沒有完善起來。對此,各級各部門必須高度重視,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,立足于做好防大汛、抗大旱兩手準(zhǔn)備,全面動員,及早動手,細(xì)處入手,科學(xué)調(diào)度,以最高標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)要求、最大努力扎實(shí)做好抗旱防汛各項(xiàng)工作。
二、突出重點(diǎn),全面強(qiáng)化各項(xiàng)防汛措施
做好今年的防汛工作,要按照省里的部署要求,全面落實(shí)好各項(xiàng)防汛措施,圍繞“確保標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水水庫不垮壩、重要河堤不決口、城市不受淹、糧食不減產(chǎn),力爭超標(biāo)準(zhǔn)洪水不死人、少損失”的目標(biāo),防大汛、防強(qiáng)臺、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi),切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
一要強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域防控。水庫、河道、城區(qū)、工礦、學(xué)校、旅游景區(qū)等,歷來是防汛的重點(diǎn)。各級各部門要在做好面上防汛工作的同時(shí),對這些部位和領(lǐng)域進(jìn)行重點(diǎn)研究、重點(diǎn)督導(dǎo)、重點(diǎn)落實(shí),確保萬無一失。一是確保水庫河道安全。我市水庫數(shù)量多、庫容大,河道戰(zhàn)線長、情況復(fù)雜,一旦出現(xiàn)問題,后果不堪設(shè)想,必須把確保水庫和河道度汛安全始終放在防汛工作的首要任務(wù)。各水庫管理部門要處理好蓄水與防洪的關(guān)系,嚴(yán)格執(zhí)行汛期水庫洪水調(diào)度方案,將水庫水位控制在汛限水位以下。要高度關(guān)注小水庫、塘壩的安全度汛,切實(shí)將責(zé)任落實(shí)到各縣市區(qū)、落實(shí)到具體鎮(zhèn)街。要加大河道清障力度,6月1日汛期到來前確保將河道內(nèi)的行洪障礙徹底清除。要嚴(yán)格落實(shí)汛期禁采規(guī)定,堅(jiān)決打擊河道內(nèi)非法采砂活動。要加強(qiáng)庫河閘壩聯(lián)合調(diào)度,避免形成人為洪峰。對正在改造的城區(qū)河道,市政部門要科學(xué)組織、科學(xué)調(diào)度,確保不影響河道安全。二是確保城市安全。城市人口密集,財(cái)富集中,是防汛工作的重中之重。目前,高強(qiáng)度的集中暴雨等極端天氣預(yù)測預(yù)報(bào)難度較大、精度較低、預(yù)見期也較短,常常猝不及防,給應(yīng)急響應(yīng)和防洪排澇工作帶來了很大難度。要針對建城區(qū)面積擴(kuò)張、部分區(qū)域排水設(shè)施相對滯后的實(shí)際,統(tǒng)籌解決外洪內(nèi)澇問題。要堅(jiān)持清淤疏浚、暢通開流的原則,完善城市防洪排澇設(shè)施,檢查疏通排水通道,特別是鐵路橋涵、地下構(gòu)筑物等設(shè)施,雨天要安排專人值守,及時(shí)排險(xiǎn);對廣告牌、建筑支架、大型樹木等可能危及人身安全的物體,要抓緊做好加固或拆除工作;對危舊房、人員密集區(qū)等重點(diǎn)場所,要建立嚴(yán)格的控制標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行干部包靠制度,決不能發(fā)生因?yàn)?zāi)死人事故。三是確保南部山區(qū)安全。由暴雨引起的山洪災(zāi)害,具有難預(yù)測、毀滅性的特點(diǎn),是安全度汛工作的難點(diǎn)。南部縣市的山區(qū)要全面排查山洪災(zāi)害和小水庫小塘壩的隱患點(diǎn),劃定重點(diǎn)防治區(qū),制定防災(zāi)和群眾轉(zhuǎn)移方案。要強(qiáng)化鎮(zhèn)街村組等基層群防組織建設(shè),建立健全上下游鎮(zhèn)村水情通報(bào)和救災(zāi)聯(lián)絡(luò)機(jī)制,落實(shí)預(yù)警轉(zhuǎn)移措施,確保險(xiǎn)情出現(xiàn)后能夠及時(shí)處置并迅速轉(zhuǎn)移。鎮(zhèn)、村干部要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,履行好值班巡查、洪水警報(bào)、汛情通報(bào)、人員轉(zhuǎn)移等防洪組織的職責(zé)。山區(qū)也是旅游景點(diǎn)的集中地,對重點(diǎn)旅游景區(qū)要加強(qiáng)監(jiān)管和隱患排查,存在安全隱患的區(qū)域要適時(shí)停止對外開放,設(shè)立警示標(biāo)志并及時(shí)告知游客。同時(shí),要嚴(yán)格落實(shí)惡劣天氣條件下景區(qū)關(guān)閉制度。四是確保工礦企業(yè)安全。近幾年省內(nèi)外因特大暴雨引發(fā)的礦難、尾礦潰壩等災(zāi)難觸目驚心,損失慘重,警鐘必須長鳴。要高度重視工礦企業(yè)汛期安全生產(chǎn),加強(qiáng)工礦企業(yè)全員防汛安全知識教育,加大隱患排查力度。經(jīng)信、安監(jiān)部門和屬地政府要加強(qiáng)安全督導(dǎo),確保各項(xiàng)保障措施落實(shí)到位。特別是對高溫、高壓、高毒等行業(yè),要切實(shí)采取措施,避免因洪水、停電引發(fā)重大安全生產(chǎn)事故。要高度重視礦井安全,嚴(yán)禁在暴雨等災(zāi)害天氣條件下安排工人下井作業(yè)。五是確保學(xué)校安全。要認(rèn)真開展危房、危墻等重點(diǎn)部位隱患排查,能改建的要抓緊改建,不能立即改建的要設(shè)置警示標(biāo)志,切實(shí)把學(xué)校、幼兒園變成孩子們的安全島。汛期來臨前,這項(xiàng)工作要整改到位,具體由市防辦牽頭落實(shí)。要加強(qiáng)學(xué)生暑期安全教育,普遍開展一次暑期防汛安全知識講座。要加強(qiáng)校車司機(jī)安全教育,盡最大努力保證孩子們假期活動安全。六是確保沿海及海上安全。當(dāng)前,我市部分沿海防護(hù)堤防潮標(biāo)準(zhǔn)還不高,抵御風(fēng)暴潮的能力需進(jìn)一步加強(qiáng)。要強(qiáng)化防臺風(fēng)暴潮監(jiān)測預(yù)警、防潮堤工程、防災(zāi)預(yù)案等各項(xiàng)工作。同時(shí),要加強(qiáng)海上交通動態(tài)監(jiān)管,細(xì)致做好漁船管理工作,做好搶險(xiǎn)救生準(zhǔn)備,確保船只和沿海地帶安全。過去,每年汛期總有些漁船出問題,海洋漁業(yè)等部門要高度重視,加大防范措施,確保不出問題。
二要強(qiáng)化隱患排查整改。汛前檢查是做好防汛工作的首要環(huán)節(jié),是防汛之要。近期,要在全市范圍內(nèi)開展一次防汛隱患拉網(wǎng)式大檢查,組織有關(guān)專家和專職工作人員,全面排查重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場所存在的隱患。隱患排查要全面、細(xì)致、深入,不管是防汛工程、安全設(shè)施等硬件問題,還是防汛制度、安全管理等軟件問題,每一個環(huán)節(jié)、每一個步驟、每一個關(guān)口都要逐一檢查到位。要明確檢查責(zé)任,對排查出的問題實(shí)行臺賬管理和“銷號”制度,逐一明確整改時(shí)限、整改責(zé)任、整改措施,各個環(huán)節(jié)的責(zé)任人都要簽字畫押,確保主汛期前整改到位。對排查不徹底、整改不到位而出現(xiàn)問題的,要倒追有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
三要強(qiáng)化應(yīng)急演練。防災(zāi)減災(zāi),預(yù)案是基礎(chǔ),演練是關(guān)鍵。各級各有關(guān)部門要根據(jù)新情況、新形勢,結(jié)合防汛檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)對各類預(yù)案進(jìn)一步優(yōu)化、細(xì)化、實(shí)化,特別是落實(shí)好出險(xiǎn)預(yù)警、人員轉(zhuǎn)移等關(guān)鍵環(huán)節(jié),使預(yù)案更加切合實(shí)際,更具操作性。在此基礎(chǔ)上,抓緊對各項(xiàng)防汛預(yù)案進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)演練,在模擬實(shí)戰(zhàn)中發(fā)現(xiàn)問題,查漏補(bǔ)缺,優(yōu)化流程,增強(qiáng)預(yù)案的實(shí)戰(zhàn)性。今年各重點(diǎn)部位預(yù)案至少要演練一次,特別重要的部位爭取演練兩次,并聘請有關(guān)專家進(jìn)行現(xiàn)場咨詢指導(dǎo),然后根據(jù)演練情況及時(shí)修訂完善預(yù)案。
四要強(qiáng)化汛情災(zāi)情預(yù)警。預(yù)警預(yù)報(bào)是防汛體系中的一道關(guān)鍵防線。要切實(shí)搞好防汛預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)建設(shè),提高監(jiān)測預(yù)報(bào)的時(shí)效性和準(zhǔn)確性。針對我市地理環(huán)境和地質(zhì)特點(diǎn),要突出抓好對風(fēng)暴潮、暴雨以及山洪、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害的監(jiān)測和預(yù)警預(yù)報(bào)。要健全信息制度,完善信息共享平臺,及時(shí)災(zāi)害預(yù)警信息,最大限度地為防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)贏得時(shí)間。要把防汛信息化建設(shè)擺在突出位置,進(jìn)一步完善防汛指揮調(diào)度系統(tǒng),以信息化帶動防汛現(xiàn)代化。
五要強(qiáng)化隊(duì)伍和物資保障。要立足于防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi),全面做好防汛準(zhǔn)備,寧可備而不用,不能用而無備。要按要求抓緊補(bǔ)充完善各級搶險(xiǎn)隊(duì)伍。搶險(xiǎn)隊(duì)伍要專業(yè)精干,常備隊(duì)要登記造冊,預(yù)備隊(duì)要落實(shí)到戶。要強(qiáng)化專業(yè)技能訓(xùn)練,抓緊做好搶險(xiǎn)救災(zāi)設(shè)備設(shè)施的維修和保養(yǎng),搞好技術(shù)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演習(xí),提高搶險(xiǎn)隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。要按照“分級負(fù)責(zé)、分級儲備、分級管理”的原則,汛期到來前,抓好防汛物資的補(bǔ)充更新和儲備工作,做到足額儲備、嚴(yán)格保管、科學(xué)調(diào)度,確保關(guān)鍵時(shí)刻能夠拿得出、運(yùn)得出、用得上、有實(shí)效。
三、統(tǒng)籌兼顧,切實(shí)抓好抗旱各項(xiàng)工作
近期的幾場降雨對全市旱情有所緩解,但水庫蓄水少、城市嚴(yán)重缺水狀況仍未改善,抗旱的形勢仍然十分嚴(yán)峻。各級要在立足于防大汛的同時(shí),繼續(xù)做好抗大旱、抗長旱的思想準(zhǔn)備。要堅(jiān)持當(dāng)前與長遠(yuǎn)相結(jié)合、開源與節(jié)流相結(jié)合,統(tǒng)籌好生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水,做到統(tǒng)籌兼顧、綜合平衡、科學(xué)預(yù)測、保證底數(shù)。一要加強(qiáng)水資源統(tǒng)一調(diào)度。市防指要適時(shí)修訂完善水源調(diào)度方案,統(tǒng)籌地表水、地下水、客水,真正實(shí)現(xiàn)全市水資源統(tǒng)一調(diào)度管理、合理有效配置、科學(xué)高效利用。同時(shí),繼續(xù)協(xié)調(diào)調(diào)引黃河水、長江水,彌補(bǔ)我市水源不足問題。二要加快推進(jìn)抗旱應(yīng)急水源工程建設(shè)。對已建成的濰坊城區(qū)抗旱應(yīng)急調(diào)水和延伸工程、方家屯泵站維修改造工程,要加強(qiáng)運(yùn)行管理,充分發(fā)揮工程效益。同時(shí),要加快推進(jìn)引黃入白和引黃入峽等在建抗旱應(yīng)急水源工程建設(shè)。各縣市區(qū)的抗旱調(diào)水工程建設(shè)也要加快進(jìn)度,爭取早日完工并發(fā)揮效益。農(nóng)業(yè)抗旱要結(jié)合各項(xiàng)政策,建設(shè)一批機(jī)井、水塘、水窖等農(nóng)田灌溉小水源工程,千方百計(jì)增加農(nóng)田灌溉用水量。三要扎實(shí)有效推進(jìn)節(jié)約用水。堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先方針,全面落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度。水利、市政、經(jīng)信等部門要加強(qiáng)計(jì)劃用水管理,嚴(yán)格用水定額制度,提高企業(yè)用水循環(huán)利用率,鼓勵非常規(guī)水源利用,增加企業(yè)中水利用量。水利部門要全面開展水資源論證,對項(xiàng)目取用水和退水等進(jìn)行嚴(yán)格控制,對用水量接近或達(dá)到用水總量控制目標(biāo)的地區(qū),或者當(dāng)前已出現(xiàn)供水困難的地區(qū),要限制或暫停取水許可審批,限制或停止審批新上高耗水、高污染項(xiàng)目。農(nóng)業(yè)、水利等部門要積極引導(dǎo)農(nóng)民改變大水漫灌的耕作習(xí)慣,大力推廣應(yīng)用噴灌、微灌、滴灌等節(jié)水灌溉技術(shù),著力提高農(nóng)業(yè)灌溉用水效率。同時(shí),要強(qiáng)化輿論引導(dǎo),宣傳節(jié)約用水的重要意義,宣傳節(jié)約用水的方式、方法和措施,不斷提高全民節(jié)水意識。四要逐步實(shí)施階梯水價(jià)。進(jìn)一步落實(shí)好階梯式水價(jià)制度,按照用水多少實(shí)行階梯式加價(jià)收費(fèi),使浪費(fèi)大、多用水的企業(yè)和個人多付費(fèi),以價(jià)格杠桿促進(jìn)水資源的節(jié)約。近期,市政府常務(wù)會議研究了《居民生活用水實(shí)行階梯水價(jià)方案》,要抓緊完善出臺,抓好實(shí)施。同時(shí),要根據(jù)旱情發(fā)展情況,適時(shí)實(shí)施應(yīng)急水價(jià)制度,調(diào)節(jié)社會用水。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),形成齊抓共管工作合力
一要層層落實(shí)責(zé)任??购捣姥?,人人有責(zé)。各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)要按照屬地管理和部門“一崗雙責(zé)”的要求,進(jìn)一步完善以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的抗旱防汛責(zé)任制。對汛前準(zhǔn)備、防洪調(diào)度、搶險(xiǎn)救災(zāi)等各個環(huán)節(jié),要逐一落實(shí)責(zé)任,一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),把抗旱防汛責(zé)任落實(shí)到每一項(xiàng)工程、每一處險(xiǎn)工患段、每一個責(zé)任人員,確保橫到邊、豎到底、全覆蓋、無死角。市防指要加大對抗旱防汛責(zé)任制的督促檢查。
二要加強(qiáng)協(xié)作配合??购捣姥垂ぷ魇且豁?xiàng)系統(tǒng)工程,各級各部門要牢固樹立“一盤棋”思想,通力協(xié)作,密切配合。相關(guān)部門、縣市區(qū)要主動通報(bào)情況、溝通信息、加強(qiáng)協(xié)調(diào),統(tǒng)籌做好抗旱防汛工作。市防指及其辦公室要發(fā)揮好總協(xié)調(diào)作用,各成員單位要主動服從指揮調(diào)度,切實(shí)履行責(zé)任,確保調(diào)度有力、指揮有序、防范有效。各地防汛部門要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)伛v軍的聯(lián)系,主動搞好銜接,共同做好抗洪搶險(xiǎn)工作。
三要嚴(yán)肅工作紀(jì)律。各防汛機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行抗旱防汛各項(xiàng)制度和紀(jì)律,認(rèn)真落實(shí)24小時(shí)值班制度,確保一旦預(yù)警信號,及時(shí)啟動應(yīng)急響應(yīng),有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人迅速到位、靠前指揮。各級防汛行政首長、市防指成員單位負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格執(zhí)行汛期外出審批制度,不得擅自脫離崗位,對擅離職守、失職瀆職、領(lǐng)導(dǎo)不力或處置失當(dāng)造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失嚴(yán)重后果的,要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要及時(shí)、全面、準(zhǔn)確掌握各類汛情信息,重大情況確保第一時(shí)間上報(bào),決不允許出現(xiàn)漏報(bào)、瞞報(bào)、虛報(bào)情況。
企業(yè)防汛演練總結(jié) 第9篇
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題中應(yīng)有之義
人民治黃70年來,黃河治理與開發(fā)取得了輝煌成就,防洪工程體系不斷完善,抗洪能力大大增強(qiáng)。但是由于泥沙大量淤積,黃河下游“地上懸河”的狀況沒有得到根本改變,山東聊城河段河床普遍高出背河地面3~5米,東阿縣艾山斷面設(shè)防水位高出城區(qū)地面8米以上,一旦決口,搶護(hù)難度極大,不僅直接影響聊城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,而且還將危及整個華北地區(qū)的安全。
做好黃河防汛工作,一靠堤防,二靠人防。聊城黃河防洪工程目前還存在一些薄弱環(huán)節(jié),標(biāo)準(zhǔn)化堤防尚未完全建成,河道控制性工程也不完善,北金堤堤防、險(xiǎn)工抗洪強(qiáng)度不足,病險(xiǎn)水閘還需要加固、改建。在防洪工程體系尚不完備的情況下,人防至關(guān)重要,組建一支“招之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝”的防汛隊(duì)伍是取得黃河防汛抗洪勝利的重要保障。黃河防汛隊(duì)伍在歷次防御黃河大洪水中發(fā)揮著極其重要的作用。但是,隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,黃河防汛隊(duì)伍建設(shè)出現(xiàn)了一些新情況、新問題,主要表現(xiàn)在:農(nóng)村大部分中青年外出務(wù)工或經(jīng)商,群防隊(duì)伍組織難、培訓(xùn)難、調(diào)度難的現(xiàn)象十分突出;專業(yè)機(jī)動搶險(xiǎn)隊(duì)“一崗雙責(zé)”,搶險(xiǎn)經(jīng)費(fèi)不能及時(shí)到位,搶險(xiǎn)與觀測的矛盾十分突出,搶險(xiǎn)設(shè)備老化;武警搶險(xiǎn)突擊隊(duì)也需要進(jìn)一步健全運(yùn)行機(jī)制。同時(shí),社會信息化、機(jī)械化水平不斷提高,搶險(xiǎn)、運(yùn)輸主要依靠機(jī)械設(shè)備,加上黃河防洪工程抗洪強(qiáng)度也在不斷提高,減少防汛隊(duì)伍數(shù)量,提高隊(duì)伍質(zhì)量,在防汛搶險(xiǎn)中增加先進(jìn)技術(shù)和機(jī)械設(shè)備,減輕勞動強(qiáng)度非常必要。
黨的十以來,多次就治水興水發(fā)表重要論述,特別是“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的新時(shí)期治水思路為我們做好黃河治理工作提出了新的更高要求。在改革之年,強(qiáng)化防汛隊(duì)伍建設(shè)必然是深化治黃改革的題中應(yīng)有之義。2014年12月,山東黃河河務(wù)局確定聊城市為黃河防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)改革試點(diǎn),改革工作全面開始。
調(diào)查統(tǒng)計(jì)是基礎(chǔ)
一聲令下三軍隨,聊城黃河河務(wù)局立即著手進(jìn)行改革試點(diǎn)方案的編制工作。2015年1月4日,該局組織召開了由市、縣河務(wù)局分管領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)各部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員參加的防汛隊(duì)伍改革座談會,逐項(xiàng)逐條討論改革方案(初稿)。此后,聊城黃河河務(wù)局又與聊城市防指、軍分區(qū)、武警聊城支隊(duì)不斷溝通、協(xié)調(diào),修訂完善。經(jīng)過5個多月,15次增刪,改革方案于2015年4月16日獲山東省防總批復(fù)。
改革方案針對三類防汛隊(duì)伍不同的問題分別制訂具體實(shí)施方案,但方案的第一條都是調(diào)查統(tǒng)計(jì)。聊城黃河河務(wù)局局長武士國在動員會上重點(diǎn)強(qiáng)調(diào):“我市黃河防汛隊(duì)伍改革試點(diǎn)工作關(guān)鍵在調(diào)查統(tǒng)計(jì)階段,需要大家深入企業(yè)、沿黃村莊等進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查,非常辛苦;但是,基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、基礎(chǔ)資料是我們完成這次改革的寶貴財(cái)富,大家一定要高度重視基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的調(diào)查、填寫、統(tǒng)計(jì)、匯總工作,確保調(diào)查數(shù)據(jù)完整、準(zhǔn)確、可靠、全面?!?/p>
為了獲取完整、詳盡的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),聊城黃河河務(wù)局制訂了16類統(tǒng)計(jì)報(bào)表,既有對三類防汛隊(duì)伍中人員情況的統(tǒng)計(jì),又有搶險(xiǎn)用大型機(jī)械設(shè)備的調(diào)查,還有隊(duì)伍的機(jī)構(gòu)設(shè)置。“群防隊(duì)伍是三類防汛隊(duì)伍中人員最多,情況最為復(fù)雜的一類,所以我們用了9個表格進(jìn)行統(tǒng)計(jì)?!绷某屈S河河務(wù)局防汛辦公室主任崔慶瑞介紹說,“為了提高隊(duì)伍質(zhì)量,我們對每一類人員的年齡都進(jìn)行了詳細(xì)的統(tǒng)計(jì),劃分為30歲以下,30~40歲,40~50歲三個年齡段。但是每一個表格的統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目都不同,各有各的側(cè)重點(diǎn)。比如說縣(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))脫產(chǎn)干部、護(hù)閘隊(duì)隊(duì)員和企業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)隊(duì)員,我們還對他們的文化程度做了詳細(xì)的區(qū)分。群防隊(duì)伍的到位率是我們特別關(guān)注的一個問題,為此在對全市18~50歲的勞動力情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)時(shí),詳細(xì)注明了外出務(wù)工和在家人員的數(shù)量?!?/p>
聊城黃河河務(wù)局依靠地方政府,在不到一個月的時(shí)間,對32個鄉(xiāng)鎮(zhèn)422865名人員進(jìn)行了面對面調(diào)查、登記,下發(fā)16類統(tǒng)計(jì)報(bào)表2萬余份,建立了各類防汛隊(duì)伍基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。為了確保調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)翔實(shí)、準(zhǔn)確、可靠,該局工作人員與縣防指聯(lián)合,多次到村、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實(shí)地逐項(xiàng)調(diào)查核實(shí)真正在村內(nèi)、縣內(nèi)、市內(nèi)人員情況。對外出務(wù)工人員通過在家成員、親戚、朋友調(diào)查登記,做到村不漏組,組不漏戶,戶不漏人。對人表不符現(xiàn)象,數(shù)次進(jìn)行核實(shí),分批次對陽谷縣轄區(qū)內(nèi)十五里園鎮(zhèn)孟堤口和張秋鎮(zhèn)東街2個村莊的4個基干班48人進(jìn)行臨時(shí)集結(jié),通過抽查發(fā)現(xiàn),本鄉(xiāng)鎮(zhèn)以內(nèi)到位率31.3%,縣以內(nèi)到位率60.4%,市以內(nèi)到位率89.6%;30歲以下占31.3%,40歲以下占58.3%,50歲以下占89.6%;如果年齡放寬到55歲,到位率可達(dá)100%,能夠滿足搶險(xiǎn)急需。
人員改革重質(zhì)量
三類防汛隊(duì)伍中,群防隊(duì)伍改革是重中之重,其改革的基本原則就是減少數(shù)量,提高質(zhì)量,調(diào)整隊(duì)伍上防標(biāo)準(zhǔn)。要確定群防隊(duì)伍數(shù)量,首先要確定一線群眾防汛隊(duì)伍上防標(biāo)準(zhǔn),所謂上防標(biāo)準(zhǔn),就是當(dāng)偎堤水深達(dá)到一定深度時(shí)每公里堤防需要上堤防守的人員數(shù)量。1994年的山東省黃河防汛管理規(guī)定確定的上防標(biāo)準(zhǔn)已不再適應(yīng)當(dāng)前防汛搶險(xiǎn)的形勢,聊城黃河河務(wù)局根據(jù)防洪工程現(xiàn)狀和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r,結(jié)合山東省黃河防汛巡堤查險(xiǎn)辦法,對群防隊(duì)伍上防人數(shù)、基干班上防標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了反復(fù)測算。最后由山東黃河河務(wù)局確定:最大上防基干班數(shù)量由14個/公里調(diào)整為10個/公里,北金堤最大按照10個/公里上防。
群防隊(duì)伍是由各級政府防指負(fù)責(zé)組建的,但是考慮到群防隊(duì)伍落實(shí)難度大,聊城黃河河務(wù)局在確定群防隊(duì)伍數(shù)量時(shí)增加了安全系數(shù),把原一、二、三線隊(duì)伍調(diào)整為一、二線組織,一線隊(duì)伍中的基干班和護(hù)閘隊(duì)按照臨黃堤上防最大標(biāo)準(zhǔn)的兩倍進(jìn)行組織,民兵搶險(xiǎn)隊(duì)和企業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)不擴(kuò)大,后勤保障隊(duì)伍按照基干班、民兵搶險(xiǎn)隊(duì)、企業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)、護(hù)閘隊(duì)的1/4進(jìn)行組織。二線隊(duì)伍人數(shù)與一線隊(duì)伍人數(shù)相同。這樣下來,2015年聊城市共組織群防隊(duì)伍58880人,與2001年相比減少66.9%,與2014年相比減少9.3%。
減少人員數(shù)量是手段,提高隊(duì)伍能力才是目的。在掌握了翔實(shí)的人員資料后,組建隊(duì)伍時(shí)綜合考慮隊(duì)員年齡、學(xué)歷、健康狀況、培訓(xùn)考核結(jié)果等因素,嚴(yán)格控制18~30歲、30~40歲、40~50歲三個年齡段的人員比例分配,選用人員僅在聊城市范圍內(nèi)活動。其別值得關(guān)注的一點(diǎn)就是民兵搶險(xiǎn)隊(duì)和企業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)的動態(tài)管理模式。改革期間,15支民兵搶險(xiǎn)隊(duì)共750人由東阿、陽谷、莘縣沿黃三縣按民兵管理機(jī)制組建,5支企業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)共250人分別由沿黃三縣的5個企業(yè)組建,人員年齡除東阿縣企業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)中有3人超過50歲,其余都在18~50歲之間。動態(tài)管理模式即是根據(jù)隊(duì)員身體指標(biāo)和考核結(jié)果適時(shí)更新隊(duì)員,首先根據(jù)隊(duì)員年齡、學(xué)歷、健康情況,年齡超過50歲或不適宜擔(dān)任搶險(xiǎn)隊(duì)員的要退出搶險(xiǎn)隊(duì);其次在培訓(xùn)、訓(xùn)練中實(shí)行優(yōu)勝劣汰,保留防汛搶險(xiǎn)技能熟練的隊(duì)員,不能勝任的取消搶險(xiǎn)隊(duì)員資格,繼而補(bǔ)充新隊(duì)員,時(shí)刻保持隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。
提高隊(duì)伍素質(zhì),增強(qiáng)隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)能力不能通過簡單的控制隊(duì)員的年齡、學(xué)歷來解決,更重要的是調(diào)整培訓(xùn)方式,提升演練實(shí)效。為了解決這一難題,特別是針對原一線群防隊(duì)伍培訓(xùn)率難以達(dá)到60%的現(xiàn)狀,聊城黃河河務(wù)局針對三類防汛隊(duì)伍科學(xué)合理地設(shè)置不同的培訓(xùn)方案,以巡堤查險(xiǎn)、險(xiǎn)情識別與搶護(hù)為主要培訓(xùn)內(nèi)容,重點(diǎn)培訓(xùn)險(xiǎn)情搶護(hù)方法,采取新的重點(diǎn)培訓(xùn)與廣泛培訓(xùn)相結(jié)合的方式。重點(diǎn)培訓(xùn)包括基干班班長、技術(shù)員,民兵搶險(xiǎn)隊(duì)、企業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)全體人員,護(hù)閘隊(duì)正、副隊(duì)長和技術(shù)員,脫產(chǎn)干部、后勤保障中層以上干部,企業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)采取分時(shí)段、分批次培訓(xùn);廣泛培訓(xùn)主要是通過基干班、脫產(chǎn)干部、后勤保障等重點(diǎn)培訓(xùn)對象和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文書發(fā)放培訓(xùn)教材、光盤、組織會議等形式擴(kuò)展培訓(xùn)范圍。通過改革,一線隊(duì)伍培訓(xùn)率達(dá)到了69.7%,既縮小了重點(diǎn)培訓(xùn)范圍,減輕了培訓(xùn)壓力,又對關(guān)鍵崗位的關(guān)鍵人員進(jìn)行全面培訓(xùn),全面提升了隊(duì)員的技術(shù)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
同時(shí),為了緩解專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)“一崗雙責(zé)”帶來的困擾,綜合考慮方便組織、快速集結(jié)、培訓(xùn)集中、便于管理等因素,將現(xiàn)有的山東黃河第六專業(yè)機(jī)動搶險(xiǎn)隊(duì)50名隊(duì)員與原北金堤專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)的80名隊(duì)員整合,依托東阿黃河河務(wù)局,以聊城安泰維修養(yǎng)護(hù)公司第一分公司和山東東阿黃河工程局職工為主,重新組建了50人的專業(yè)機(jī)動搶險(xiǎn)隊(duì)。由聊城武警支隊(duì)負(fù)責(zé),聊城黃河河務(wù)局派員指導(dǎo),優(yōu)化組建了2支共100人的武警搶險(xiǎn)突擊隊(duì),每隊(duì)保證1/3~1/2的老兵,既保證隊(duì)伍年輕化、高學(xué)歷化,又注重以老帶新。
2015年,聊城市21011名防汛人員參與各類培訓(xùn)演練,圓滿完成山東黃河河務(wù)局組織的韓劉險(xiǎn)工17號壩緊急集結(jié)演練任務(wù),成功召開聊城市黃河防汛隊(duì)伍改革成果匯報(bào)大會,充分展示了快速、機(jī)動、高效的專業(yè)素質(zhì)和良好的精神風(fēng)貌。
物資改革添助力
防汛工作的開展不僅需要人力,更需要足夠的物資。因此,防汛物資的儲備管理也尤為重要。
在市場經(jīng)濟(jì)條件下,如何做好防汛物資的儲備管理,保障數(shù)量和質(zhì)量,是至關(guān)重要的課題。改革過程中,聊城黃河河務(wù)局通過調(diào)研,創(chuàng)新料物儲備方式,實(shí)行分散管理,保障質(zhì)量,統(tǒng)一調(diào)度。主要采取三項(xiàng)措施:一是國家備料庫中沒有按照定額配足配齊防汛搶險(xiǎn)必備器具,比如救生衣、帳篷等,及時(shí)統(tǒng)計(jì),定期申報(bào),爭取專項(xiàng)資金;二是針對群眾備料沒有規(guī)范的備料庫,城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、秸稈還田、柳樹種植減少,秸柳料難籌集等情況,采取沿黃鄉(xiāng)(鎮(zhèn))詳細(xì)調(diào)查社會資源,包括供貨單位、供貨能力、供貨品種、與轄區(qū)的距離、聯(lián)系人、聯(lián)系電話等全部登記造冊,并根據(jù)儲備定額,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)與資源擁有單位(村、戶、企業(yè)、沿街門市)簽訂協(xié)議,儲備任務(wù)落實(shí)(合同簽訂)后,經(jīng)常進(jìn)行檢查核實(shí),確保防汛物資的供應(yīng)數(shù)量和質(zhì)量;三是社會團(tuán)體備料由各縣行政首長與縣直有關(guān)物料儲備單位主要負(fù)責(zé)人簽訂協(xié)議,依據(jù)防洪預(yù)案確定簽訂物料的品種和數(shù)量。
專業(yè)機(jī)動搶險(xiǎn)隊(duì)配備的物資是防汛搶險(xiǎn)的專用物資,平時(shí)要專庫存放,專人管理。奉命執(zhí)行搶險(xiǎn)任務(wù)時(shí),按要求配備搶險(xiǎn)工具料物,明確專職保管。原山東黃河第六專業(yè)機(jī)動搶險(xiǎn)隊(duì)成立于1996年6月,自1999年開始,國家陸續(xù)為其配備了一些搶險(xiǎn)機(jī)械和設(shè)備,調(diào)查發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有機(jī)械設(shè)備中,能正常運(yùn)行的只有發(fā)電機(jī)、沖鋒舟,2007年指揮車和生活車已經(jīng)報(bào)廢,其余機(jī)械設(shè)備在2013年已申請報(bào)廢。原北金堤搶險(xiǎn)隊(duì)則沒有搶險(xiǎn)設(shè)備。
如果責(zé)任段內(nèi)出現(xiàn)險(xiǎn)情,現(xiàn)有設(shè)備根本無法參與險(xiǎn)情搶護(hù),在國家配備機(jī)械設(shè)備前,怎么保障搶險(xiǎn)物資需要是改革亟須解決的難題。
聊城黃河河務(wù)局審時(shí)度勢,在國家配備設(shè)備不能到位的情況下,對周邊社會上大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)行了摸底調(diào)查,不僅把擁有大型機(jī)械設(shè)備者的名稱、所在位置、距離搶險(xiǎn)隊(duì)駐地的距離調(diào)查得一清二楚,更是把設(shè)備的名稱、數(shù)量、型號、購置年限、租用率等全都登記造冊。根據(jù)掌握的情況,參照黃委《黃河防汛機(jī)動搶險(xiǎn)隊(duì)規(guī)劃》,該局決定建立防汛搶險(xiǎn)設(shè)備社會化管理機(jī)制:按照大型搶險(xiǎn)設(shè)備需求量的3~5倍儲備社會機(jī)械,合理確定租賃對象,制定主要搶險(xiǎn)設(shè)備租賃方案,按照所需設(shè)備的3~5倍登記,與信譽(yù)好、可靠度高的東阿縣守慶機(jī)械租賃公司達(dá)成協(xié)議,簽訂主要搶險(xiǎn)設(shè)備租賃意向書,基本實(shí)現(xiàn)搶險(xiǎn)隊(duì)搶險(xiǎn)設(shè)備社會化。
改革過程中,對不宜長久保存的國家常備防汛物資,采取社會化儲備方式,通過招標(biāo)選擇附近有資質(zhì)、信譽(yù)好、運(yùn)輸能力強(qiáng)的企業(yè),按照儲備計(jì)劃簽訂供貨合同,向企業(yè)提供部分周轉(zhuǎn)金,由企業(yè)代儲、代管,減少因久儲不用而使防汛料物報(bào)廢所帶來的經(jīng)濟(jì)損失。
機(jī)制改革增保障
為了最大限度地發(fā)揮三類防汛隊(duì)伍的作用,建立長效的運(yùn)行機(jī)制是基礎(chǔ)保障,而這一長效機(jī)制建立的載體就是制度建設(shè)。
2015年7月份開始,聊城黃河河務(wù)局組織有關(guān)人員著手制定三類防汛隊(duì)伍的建設(shè)管理制度和辦法。該局通過與沿黃鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)、村委負(fù)責(zé)人討論交流,征求市、縣防指有關(guān)成員單位,以及聊城市軍分區(qū)、武警支隊(duì)等各方意見,先后修改審查十余次,最終于2015年12月出臺了《聊城市群眾黃河防汛隊(duì)伍建設(shè)管理辦法》《聊城市黃河防汛隊(duì)伍培訓(xùn)演練管理辦法》《專業(yè)機(jī)動搶險(xiǎn)隊(duì)崗位職責(zé)》等9項(xiàng)制度辦法。這一系列制度辦法明確規(guī)定了群防隊(duì)伍、專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)、武警突擊隊(duì)的組織建設(shè),以及培訓(xùn)演練、管理調(diào)度等內(nèi)容,基本實(shí)現(xiàn)黃河防汛隊(duì)伍的規(guī)范化管理。
機(jī)制的構(gòu)建是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,其改革與完善不是孤立的,防汛隊(duì)伍制度辦法的出臺并不意味著形成了防汛隊(duì)伍建設(shè)的長效機(jī)制。改革之初,聊城市副市長郭建民就深刻指出:“黃河防汛隊(duì)伍改革工作涉及多個部門、多個單位,各級、各部門都要積極探索分工協(xié)作機(jī)制的有效形式,完善分工協(xié)作機(jī)制的相關(guān)政策和制度?!痹诟母镞^程中,聊城黃河河務(wù)局在強(qiáng)化地方政府與黃河河務(wù)部門之間的溝通交流、共商防汛大計(jì)方面也進(jìn)行了有益的嘗試。
調(diào)查統(tǒng)計(jì)階段,面對全市32個鄉(xiāng)鎮(zhèn)422865名人員的調(diào)查統(tǒng)計(jì)任務(wù),僅僅依靠聊城黃河河務(wù)局的工作人員在一個月的時(shí)間內(nèi)是不能完成的。局黨組積極協(xié)調(diào)各方關(guān)系,在聊城市政府統(tǒng)一調(diào)度下,與縣、鄉(xiāng)防指緊密結(jié)合,依托地方政府,積極發(fā)揮縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))工作人員的能動性,深入開展扎實(shí)有效的基礎(chǔ)工作。此外,改革期間由東阿縣11位長期在鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)工作、具有豐富防汛或水利工作經(jīng)驗(yàn)的各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)水利站人員,擔(dān)任防汛隊(duì)伍改革的協(xié)管員,汛前與鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)、所轄村簽訂責(zé)任狀,檢查落實(shí)防汛料物、抓好各類防汛隊(duì)伍組織培訓(xùn)、防汛宣傳等工作;汛期負(fù)責(zé)與河務(wù)部門保持聯(lián)系,做好各種防汛信息的上傳下達(dá);洪水期間負(fù)責(zé)協(xié)助河務(wù)部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)組織防汛隊(duì)伍上堤防守。群防隊(duì)伍改革后,為方便各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))做好各類防汛隊(duì)伍的組建、管理以及防汛料物籌備工作,東阿黃河河務(wù)局將群防隊(duì)伍的組織和上防、十余種料物的儲備任務(wù)建立了一套“明白賬”,劃分到全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),具體到堤防、險(xiǎn)工、控導(dǎo)工程,確保每處工程都有隊(duì)伍防守,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有足夠的防汛搶險(xiǎn)物資。
企業(yè)防汛演練總結(jié) 第10篇
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xx開發(fā)區(qū)管委會以認(rèn)真落實(shí)“消除事故隱患,筑牢安全防線”為主線,切實(shí)開展“安全生產(chǎn)月”各項(xiàng)活動為工作重點(diǎn),高度重視,精心組織,結(jié)合開發(fā)區(qū)實(shí)際,制定了“安全生產(chǎn)月”和“龍山遼水安全行”活動方案,在開發(fā)區(qū)內(nèi)廣泛發(fā)動宣傳,積極落實(shí)“活動”各項(xiàng)措施,為今后的安全生產(chǎn)工作奠定了牢固的基礎(chǔ)。現(xiàn)將開展活動情況總結(jié)如下:
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)安全責(zé)任。
為認(rèn)真落實(shí)縣安委會文件精神,開發(fā)區(qū)管委會成立了202x年安全生產(chǎn)月活動領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)。成立了由黨工委書記、管委會主任任組長的“活動”小組,具體負(fù)責(zé)“安全生產(chǎn)月”活動的組織調(diào)度,同時(shí)要求各企業(yè)也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本企業(yè)的宣傳組織活動。
二、確定了總體思路,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
以新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的和二中、三中、四中、五中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,貫徹落實(shí)黨省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)重大決策部署,著眼加強(qiáng)疫情防控常態(tài)化條件下安全生產(chǎn)和專項(xiàng)整治三年行動排查整治工作,推動各級樹牢安全發(fā)展理念,壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,深入排查安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,扎實(shí)推進(jìn)問題整改,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。通過開展教育培訓(xùn)、隱患曝光、問題整改、經(jīng)驗(yàn)推廣、案例警示、監(jiān)督舉報(bào)、知識普及等既有聲勢又有實(shí)效的宣傳教育活動,增強(qiáng)全民安全意識,提升公眾安全素質(zhì),促進(jìn)開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)水平提升和安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力安全保障。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織,開展警示教育工作。
開發(fā)區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)縣安委辦要求,制定了活動方案,成立領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),以“消除事故隱患,筑牢安全防線”為主題,進(jìn)行廣泛宣傳活動,要求企業(yè)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),將“安全生產(chǎn)月”活動納入重點(diǎn)工作計(jì)劃,層層建立活動領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。6月9日以召開會議形式,深入學(xué)習(xí)貫徹總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述;同時(shí)召開第二次安全生產(chǎn)會議暨安全生產(chǎn)月啟動和防汛工作會議。參加會議企業(yè)25戶,參加人數(shù)25人。會后,企業(yè)現(xiàn)場學(xué)習(xí)觀摩了“雙重機(jī)制建設(shè)”和“應(yīng)急預(yù)案”典型企業(yè)資料。通過會議及宣傳教育培訓(xùn),推動了安全工作的進(jìn)一步落實(shí)。同時(shí)向25戶企業(yè)發(fā)放了安全宣傳資料175份。各企業(yè)單位開展了廣泛的宣傳活動,其中3戶企業(yè)利用led電子牌匾宣傳3幅;10戶企業(yè)張貼或懸掛安全標(biāo)語、橫幅、掛圖等23幅。在企業(yè)營造了關(guān)心安全生產(chǎn)、參與安全發(fā)展的良好輿論氛圍(附照片)。6月16日組織企業(yè)在線觀看省暨長春市“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢?nèi)罩辈セ顒?。?jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會3人觀看直播;企業(yè)參加觀看直播11戶,參加人數(shù)22人(附照片)。
四、突出重點(diǎn)領(lǐng)域,迅速開展隱患排查整治行動。
1、開發(fā)區(qū)管委會認(rèn)真履行安全生產(chǎn)屬地責(zé)任,結(jié)合實(shí)際,積極開展“排查整治進(jìn)行時(shí)”專題活動。安全月期間集中對2戶企業(yè)(1家紡織企業(yè)和1家食品企業(yè))進(jìn)行排查,下達(dá)了檢查記錄2份。主要督促企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn);完善教育培訓(xùn)臺賬,制定防汛應(yīng)急預(yù)案,做好防汛物資儲備工作。
2、在安全月期間,企業(yè)職工參與隱患排查,從源頭上防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生。其中9個企業(yè)開展“安全生產(chǎn)啄木鳥”“企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)掃描儀”“隱患排查顯微鏡”等活動,排查整治安全風(fēng)險(xiǎn)隱患7個。
五、積極開展應(yīng)急預(yù)案的演練活動,提高應(yīng)急處置能力。
安全月期間積極組織開展應(yīng)急演練活動,按照開發(fā)區(qū)202x年制定的演練計(jì)劃,組織指導(dǎo)了一家企業(yè)實(shí)施了演練。在6月13日由金展食品發(fā)展有限公司實(shí)施初級滅火演練和觸電事故演練。本次參演人次66人次,企業(yè)在認(rèn)真評估、總結(jié)的同時(shí),查找演練中不足,達(dá)到了演練目的,形成了演練第一手資料(附應(yīng)急演練照片)。
六、推進(jìn)安全宣傳“進(jìn)企業(yè)”,推動安全責(zé)任落實(shí)。
開發(fā)區(qū)管委會組織安全監(jiān)管干部和安全生產(chǎn)專家于6月28日走進(jìn)1戶企業(yè)(市汽車改裝有限公司)向班組長開展現(xiàn)場宣講,參與人數(shù)7人,主要宣傳提高安全意識的重要性和應(yīng)急逃生自救常識(附培訓(xùn)照片)。
七、下步的工作重點(diǎn)
通過開展今年“安全生產(chǎn)月”活動,結(jié)合開發(fā)區(qū)的實(shí)際,針對區(qū)內(nèi)企業(yè)管理存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié),今后重點(diǎn)抓好以下幾個方面的工作: