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廉政文化進農(nóng)村總結(jié)

發(fā)布時間:2024-03-24 16:03:06 查看人數(shù):87

廉政文化進農(nóng)村總結(jié)

廉政文化進農(nóng)村總結(jié) 第1篇

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一、工作動因

推進“勤政廉政延伸拓展工程”,加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),來自于對當(dāng)前農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)現(xiàn)狀的深入調(diào)查與研究,來自于推動和保證中央有關(guān)新農(nóng)村建設(shè)重大戰(zhàn)略部署的思考,來自于反腐倡廉工作的實踐總結(jié)。

一是當(dāng)前農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)現(xiàn)狀的啟示

年初,中央紀(jì)委和省紀(jì)委對加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)作出部署后,我們組織專班深入到各縣市區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基層站所和村組進行調(diào)研,發(fā)現(xiàn)當(dāng)前農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)不僅相對薄弱,而且發(fā)展也不平衡,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基層站所與基層站所、村與村,認(rèn)識有高有低,工作有好有差。座談中,基層紀(jì)檢干部和群眾反映,領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定管不到農(nóng)村基層、糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)糾不到農(nóng)村基層、查處大案要案查不到農(nóng)村基層,農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)干什么、怎么干、干到什么程度,認(rèn)識上不統(tǒng)一,行動上也不一致。有的認(rèn)為,農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)應(yīng)該悠著點抓、應(yīng)付著抓,有的甚至工作圖省事、得過且過。對于落實中央和省、市委提出的構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系工作部署和安排,有的就認(rèn)為,一年開一兩次教育會,把制度掛上墻,確定幾個黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員巡視一下就行了。當(dāng)前農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的現(xiàn)狀給我們啟示:工作缺乏明確的目標(biāo)和實在的任務(wù)是農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)相對薄弱的主要原因,加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)必須從明確目標(biāo)任務(wù),發(fā)揮目標(biāo)的導(dǎo)向作用和任務(wù)的激勵作用入手。

二是農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)現(xiàn)實的需要

為了進一步明確全市農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù),4月中旬,市、縣(市區(qū))紀(jì)委又組成六個調(diào)研組分別開展了廣泛深入的調(diào)研。對如何解決當(dāng)前農(nóng)村基層黨組織存在的突出問題、農(nóng)村黨員干部在思想、組織、作風(fēng)上存在的突出問題以及損害群眾利益的突出問題,對在新農(nóng)村建設(shè)中抓什么、怎么抓、如何才能抓到取信于民等課題進行實地研討。農(nóng)村基層黨組織負(fù)責(zé)人特別是紀(jì)檢干部從社會主義新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)實需要出發(fā),分析農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的形勢,思考加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的途徑,謀劃農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,從中我們感到,制定農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù),既是農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)現(xiàn)狀的啟示,更要體現(xiàn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)即社會主義新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、民主政治建設(shè),以及社會主義和諧農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)實需要。為此,我們提出農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)必須按照為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供政治保障的總要求,圍繞促進農(nóng)村基層三大建設(shè)定目標(biāo),圍繞構(gòu)建三者并重懲防體系定任務(wù),并在各縣市區(qū)選擇1—2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了試點。

三是農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)現(xiàn)行的選擇

在各地試點進展順利并取得初步成效的基礎(chǔ)上,市紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊,歷時兩周,深入試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基層站所和村進行調(diào)研,全面了解試點工作情況,系統(tǒng)總結(jié)試點工作經(jīng)驗。試點單位的經(jīng)驗和試點工作的實踐表明,必須把加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)放在黨風(fēng)廉政建設(shè)的全局和整體中,從現(xiàn)行和現(xiàn)實的角度提出目標(biāo)和任務(wù),以及實現(xiàn)目標(biāo)完成任務(wù)的途徑和辦法。用全局和整體的眼光作現(xiàn)實現(xiàn)行的選擇,使提出的目標(biāo)既有可行性,又有現(xiàn)實的可能性,提出的任務(wù)既有實在性,又有完成的必然性,必須在工作力量上上下聯(lián)動、在工作內(nèi)容上延伸拓展、在工作方法上共創(chuàng)共建、在工作落實上入村入戶。為了使試點單位的實踐成果上升為制度成果并推廣開來,我們決定在全市推行“勤政廉政延伸拓展工程”。

二、主要內(nèi)容

推進“勤政廉政延伸拓展工程”,加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要內(nèi)容是“六到農(nóng)村基層”和“三項主要活動”。

“六到農(nóng)村基層”即廉政文化建設(shè)到農(nóng)村基層。在點線面、繼承與創(chuàng)新、建設(shè)與推介的結(jié)合中打造精品,建設(shè)景觀,從理論與實踐、內(nèi)容與形式、方式與方法上探索廉政文化進農(nóng)村的有效實現(xiàn)途徑;把廉政文化建設(shè)與健全并認(rèn)真落實保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制,鞏固和擴大先進性教育活動成果相結(jié)合,推動思想教育、紀(jì)律教育、法制教育與社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育的改進與創(chuàng)新,增強全社會反腐倡廉意識,形成以廉為榮、以貪為恥的良好社會風(fēng)尚。

廉潔自律規(guī)定落實到農(nóng)村基層。針對農(nóng)村基層黨組織存在的突出問題、農(nóng)村黨員干部在思想、組織、作風(fēng)上存在的突出問題,以及損害群眾利益的突出問題,不斷研究完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、基層站所和村干部廉潔從政、廉潔從業(yè)的行為規(guī)范。

“三項制度”推行到農(nóng)村基層。一是繼續(xù)推行并建立健全農(nóng)村基層民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督、民主議事、民主評議制度以及述職述廉、廉政談話、誡勉談話、任期和離任經(jīng)濟責(zé)任審計等制度。二是穩(wěn)妥推行鄉(xiāng)村財務(wù)監(jiān)管制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點完善財務(wù)審批制度。村級重點健全民主理財小組審查制度。在不改變所有權(quán)的前提下,全面推行村級財務(wù)帳目和資金委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)“雙”中心管理制度,建立健全以民主理財、集中監(jiān)督為核心的新型農(nóng)村財務(wù)監(jiān)督管理體系,提升農(nóng)村資金、資產(chǎn)、資源管理規(guī)范化和有效性。三是建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)、黨務(wù),村黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)和基層站所辦事公開制度。凡涉及農(nóng)民利益的重大問題以及群眾關(guān)心的事項都應(yīng)及時、真實、全面向村民公開,堅決防止和糾正不公開、假公開和不及時公開的問題,確保農(nóng)民群眾真正享有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

“四個方面”的監(jiān)督檢查開展到農(nóng)村基層。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部、基層站所負(fù)責(zé)人、村主職干部為重點對象,以行風(fēng)評議、效能監(jiān)察等為主要抓手,從黨風(fēng)廉政建設(shè)的角度加強“四個方面”的監(jiān)督檢查。一是加強對科學(xué)發(fā)展觀在農(nóng)村的貫徹落實情況的監(jiān)督檢查;二是加強對農(nóng)業(yè)、農(nóng)民補貼和減免政策落實情況的監(jiān)督檢查;三是加強農(nóng)村土地政策落實情況的監(jiān)督檢查;四是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套改革推進情況的監(jiān)督檢查。

舉報暢通到農(nóng)村基層。建立農(nóng)村基層“大”格局,整合力量,加強和改進紀(jì)檢監(jiān)察工作,暢通和拓展農(nóng)村基層舉報渠道,及早發(fā)現(xiàn)并嚴(yán)肅查處農(nóng)村學(xué)校亂收費和擠占、挪用、平調(diào)、截留教育經(jīng)費的行為,醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng),制售假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品坑農(nóng)、害農(nóng)行為,農(nóng)村基層干部參與,以及農(nóng)村土地征收征用中侵害農(nóng)民群眾合法利益等問題。

黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)范到農(nóng)村基層。緊緊抓住責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個重點環(huán)節(jié),將責(zé)任制延伸到村級黨組織。實行村干部勤廉雙述制。年初,村“兩委”班子及個人進行勤政雙述會議,由村黨支部書記、村委會主任分別向黨員、村民代表述職述廉,參評黨員、村民代表當(dāng)場質(zhì)詢,村干部現(xiàn)場答復(fù),之后進行民主評議。

“三項主要活動”,即加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)宣傳培訓(xùn)和工作研討推介活動。抓學(xué)習(xí)。組織農(nóng)村基層黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中央書記處書記、中央紀(jì)委副書記何勇,省委常委、省紀(jì)委書記宋育英等領(lǐng)導(dǎo)同志有關(guān)加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的講話以及中央、省、市有關(guān)文件精神。抓宣傳。在新聞媒體和網(wǎng)站上設(shè)立專欄,宣傳加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)重大意義、指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和基本要求,宣傳農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的先進典型和知榮明恥的典型事例,刊登加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的優(yōu)秀理論文章或?qū)W習(xí)體會文章,在全市營造關(guān)注、支持、參與農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的濃厚氛圍。抓培訓(xùn)。以縣(市、區(qū))委黨校為主要陣地,以廣大農(nóng)村基層紀(jì)檢干部為重點對象,分期分批進行輪訓(xùn),提高抓好農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的能力和水平。抓工作研討推介。召開現(xiàn)場會和理論研討會,總結(jié)推廣實踐經(jīng)驗,交流提升理論成果,推動農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作的改進與創(chuàng)新。辦農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)系點活動。市和縣(市、區(qū))職能部門定點聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基層站所和村,按照把聯(lián)系點辦成示范點的要求,在點上抓1—2個問題,辦2—3件實事。三個“十佳”爭創(chuàng)活動。組織開展“十佳黨風(fēng)廉政建設(shè)基層站所”、“十佳勤廉村支書”和“十佳農(nóng)村基層紀(jì)檢工作者”評選活動。

三、初步成效

1、明確了目標(biāo)和任務(wù),農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的目的性和計劃性大為增強

推行“勤政廉政延伸拓展工程”,明確了“六到農(nóng)村基層”的具體工作目標(biāo)和相應(yīng)的工作任務(wù)與主要活動,解決了農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)不明、任務(wù)不清、計劃性系統(tǒng)性不強等問題。依據(jù)市里提出的推行“勤政廉政延伸拓展工程”,加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的試行辦法,各縣市區(qū)制定了工作規(guī)劃,鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定了工作安排,基層站所和村也分別制定了工作計劃。為落實農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的目標(biāo)任務(wù),各縣市區(qū)依托黨校開辦紀(jì)檢干部培訓(xùn)班,通過召開現(xiàn)場會、督辦會、經(jīng)驗交流會等形式,整體提升農(nóng)村基層黨組織開展黨風(fēng)廉政建設(shè)的能力和水平。在實際工作中,農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供政治保障的目的性,緊扣社會主義新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、民主政治建設(shè)、和諧農(nóng)村建設(shè)的計劃性大為增強。不少農(nóng)村基層黨組織的主要負(fù)責(zé)人和紀(jì)檢干部反映,現(xiàn)在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)努力方向明了,壓力大了,責(zé)任重了,工作的思路清了,措施硬了,我們的辦法也多了,主動性積極性創(chuàng)造性也強了,工作效果明顯,群眾的認(rèn)可度也高了。

2、健全了組織網(wǎng)絡(luò)和責(zé)任體系,農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)力量和工作力量大為增強

“勤政廉政延伸拓展工程”將農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的目標(biāo)具體化任務(wù)系統(tǒng)化,從而對健全農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)組織網(wǎng)絡(luò)和責(zé)任體系提出了更高要求。市、縣(市區(qū))、鄉(xiāng)均成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班,明確黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé),領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)分工各負(fù)其責(zé),基層站所、村黨組織配備了紀(jì)檢委員,并制定了紀(jì)檢委員職責(zé),從而構(gòu)建了市、縣(市區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村層層有責(zé)任,一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機制和責(zé)任體系,農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)出現(xiàn)了黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員齊抓共管,紀(jì)檢工作組織網(wǎng)絡(luò)健全,隊伍擴大、活力增強的良好局面。

3、創(chuàng)出了特色,農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的影響和效果大為增強

廉政文化建設(shè)到農(nóng)村基層,創(chuàng)出了廉政文化中心戶,廉政文化活動中心,廉政文化專欄、小報,誡石銘碑亭、紀(jì)念館等特色項目和活動。鐘祥市、東寶區(qū)、沙洋縣組建農(nóng)村基層文藝隊創(chuàng)作和演出文藝節(jié)目,京山縣組建宣講隊開展“五進村”講黨課活動。團林鎮(zhèn)在全鎮(zhèn)44個村成立了民間演唱隊和腰鼓隊,堅持開展活動。通過各種健康文明的娛樂活動,使過去沉迷于牌桌、麻將和買碼的人們主動告別了牌癮,遠離了等。

廉潔自律規(guī)定規(guī)范到農(nóng)村基層,各地先后制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩委班子成員“十不準(zhǔn)”和“三廉三評”,基層站所黨員干部服務(wù)“三農(nóng)”行為準(zhǔn)則,村兩委班子成員“八不準(zhǔn)”等各類基層黨員干部廉潔從政、從業(yè)系列規(guī)定。后港鎮(zhèn)在現(xiàn)有制度的基礎(chǔ)上,對黨風(fēng)廉政建設(shè)制度進行了梳理,重點健全了民主決策制度、民主理財制度、民主管理制度、民主監(jiān)督制度和述職述廉、廉政談話、誡勉談話、任期和離任經(jīng)濟責(zé)任審計等30多項制度。

三項制度推行到農(nóng)村基層,創(chuàng)新了村級懇談會制度、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委村兩委重大事項票決制度、農(nóng)村財會集中服務(wù)制度和公開制度。掇刀區(qū)探索的村級財務(wù)“雙代管”經(jīng)驗,不僅在本市得到廣泛應(yīng)用,而且在全省得到推廣。鐘祥市探索民主理財新方式,實行“六字合章”簽審村帳,有效地杜絕了不合理開支。東寶區(qū)全面推行黨務(wù)政務(wù)公開,該區(qū)牌樓鎮(zhèn)利用公開欄向社會定期公布干部任免過程和結(jié)果,子陵鎮(zhèn)建泉村將黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)情況編輯成《尚泉溪流》簡報,定期發(fā)放到農(nóng)戶家中,京山縣不斷完善財政與政務(wù)編制公開工作,在網(wǎng)站上將人員編制、財政專項資金、財政政務(wù)信息等進行公布。

“四個方面”的監(jiān)督檢查開展到農(nóng)村基層,實現(xiàn)了對農(nóng)村基層用人、制權(quán)、管人的有效監(jiān)督,初步形成了聘請黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員、建立廉政檔案,將行風(fēng)評議、效能監(jiān)察延伸到基層站所等一系列行之有效的監(jiān)督手段和方式,增強了監(jiān)督的實效性。京山縣孫橋鎮(zhèn)今年突出加強對糧食“三補”資金、通村公路資金和農(nóng)民合作醫(yī)療資金的監(jiān)督檢查,鎮(zhèn)紀(jì)委全程參與、全程監(jiān)督,并查處了個別村黨員干部虛報冒領(lǐng)國家資金的案件,嚴(yán)肅了紀(jì)律,確保了資金規(guī)范運行。

廉政文化進農(nóng)村總結(jié) 第2篇

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在全省農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)席會議上的講話

同志們:

剛才,會議傳達了中央農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作聯(lián)席會議第八次會議精神,總結(jié)了去年的農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,安排部署了今年的任務(wù),審議了《山西省農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)20xx 年工作要點》和《山西省農(nóng)村懲治和預(yù)防腐敗體系實施意見》。劉維佳副省長作了重要講話,從八個方面總結(jié)了我省農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的成績和特色,對今后工作作出了部署,請大家認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,我講三點意見,供同志們參考。

一、認(rèn)真貫徹落實中央和省委關(guān)于加強農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的一系列部署要求,更加自覺地把農(nóng)廉工作擺上突出位置來抓

農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)是抓好三農(nóng)工作的一個重要抓手。中央十分重視農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),制定 出臺了《關(guān)于加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見》, 明確提出要推進農(nóng)村懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。中央紀(jì)委多次召開會議,專門進行研究部署。中央紀(jì)委六次全會明確要求,加強基層黨風(fēng)廉政建設(shè),著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。前不久,在 省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會管理及創(chuàng)新專題研討班上, 總書記作了重要講話,就如何做好社會管理工作提出了明確要求, 突出 強調(diào)要堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),切實維護群眾合法權(quán)益。在我國,農(nóng)村無論是人口數(shù)量,還是經(jīng)濟成份、經(jīng)濟比重都占有非常重要的位置。農(nóng)村在全國總量中占相當(dāng)大的比重,特別是涉農(nóng)集體訪、越級訪占一半以上。農(nóng)村不穩(wěn),中國不穩(wěn);農(nóng)村基層政權(quán)不強,執(zhí)政基礎(chǔ)就不牢固。從這個角度講,抓好農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)是鞏固農(nóng)村基層政權(quán),維護黨的執(zhí)政形象,解決社會穩(wěn)定的重要工作。剛剛結(jié)束的中央農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作聯(lián)席會議第八次會議,又對今年農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作了全面部署。對于這些重要的要求,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,抓好貫徹落實。

省委、省政府十分重視農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),出臺了《關(guān)于加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的實施意見》等一系列重要文件, 每年要對農(nóng)廉工作進行 研究部署。今年1 月11 日,省委常委會專題聽取全省農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報,對農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進行了安排部署,同意以省委名義出臺《山西省農(nóng)村懲治和預(yù)防腐敗體系實施意見》,為深入推進農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)指明了方向。省政府高度重視農(nóng)廉工作,特別是維佳省長給予了有力指導(dǎo)和大力支持。省紀(jì)委、監(jiān)察廳把這項工作緊緊抓在手上,制定了關(guān)于加強城中村、礦產(chǎn)資源型農(nóng)村、矛盾突出村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的指導(dǎo)意見和 加強農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見 等重要文件。各地各部門密切配合、同力協(xié)作,結(jié)合實際、扎實工作,農(nóng)廉工作取得了明顯成效。特別是陽光農(nóng)廉網(wǎng)的建設(shè),受到中央紀(jì)委書記賀國強同志和省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定??偟膩砜?,當(dāng)前全省農(nóng)廉工作發(fā)展勢頭良好,正在向縱深推進。這些成績的取得,是各級各部門共同努力的結(jié)果。借此機會,向大家表示衷心的感謝!

同時,我們既要看到農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨的好局面、好勢頭,又要看到農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)出現(xiàn)的新情況、新問題,以及背后許多沒有解決的深層次矛盾和問題。因此,各地各部門要更加自覺地把農(nóng)廉工作擺上突出位置常抓不懈,進一步增強責(zé)任感和緊迫感,推動全省農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)深入發(fā)展,確保黨的農(nóng)村政策貫徹落實,確保農(nóng)村社會大局和諧穩(wěn)定,確保新農(nóng)村建設(shè)順利進行,為全省實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

二、以促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、維護農(nóng)村穩(wěn)定為目標(biāo),深入推進全省農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作

當(dāng)前和今后一個時期,要全面貫徹中央紀(jì)委六次全會精神以及省委九屆十一次全會精神,按照全省黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會和省紀(jì)委九屆六次全會的要求,牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的理念,堅持圍繞中心、服務(wù)大局,以促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、維護農(nóng)村穩(wěn)定為目標(biāo),以落實《山西省建立健全農(nóng)村懲治和預(yù)防腐敗體系實施意見》為主線,以解決影響農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定的突出問題為突破口,以維護農(nóng)民權(quán)益為重點,以建設(shè)陽光農(nóng)廉網(wǎng)為載體,以加強和改進農(nóng)村基層黨員干部作風(fēng)為抓手,切實強化對農(nóng)村基層黨員干部的教育、管理和監(jiān)督,著力解決農(nóng)民群眾身邊的腐敗問題,努力推動農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新進展。

(一)強化監(jiān)督檢查,推動強農(nóng)惠農(nóng)政策得到有效落實 。 在推進農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中,必須把保障強農(nóng)惠農(nóng)政策有效落實放在重要位置來抓。要進一步豐富和完善《山西省強農(nóng)惠農(nóng)政策明白卡》,切實增強落實強農(nóng)惠農(nóng)政策的透明度。要緊緊抓住補貼面積公示審核、建設(shè)項目立項審批、涉農(nóng)資金管理分配等關(guān)鍵環(huán)節(jié)加強監(jiān)督檢查,著力解決弄虛作假、虛報冒領(lǐng)、貪污侵占、擠占挪用、低效浪費等突出問題。要突出加強對涉農(nóng)工程項目的監(jiān)管,加強對國家投資項目新形成集體資產(chǎn)的監(jiān)管。今年,中央一號文件作出了加快水利改革發(fā)展的決定, 中央、省、市、縣將對 水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進一步加大投入力度,我們一定要對資金投入和建設(shè)項目加強監(jiān)督和管理。同時,要加強對移民搬遷、扶貧開發(fā)、新的五個全覆蓋工程中涉及農(nóng)民利益落實情況的監(jiān)督檢查,確保各項強農(nóng)惠農(nóng)政策不折不扣地落到實處。要把經(jīng)常性檢查與專項檢查結(jié)合起來,嚴(yán)肅查處違反強農(nóng)惠農(nóng)政策、損害農(nóng)民群眾利益的案件,切實維護農(nóng)民群眾的切身利益。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要進一步加大查處涉農(nóng)違紀(jì)違法案件力度,切實解決損害農(nóng)民利益的突出問題,以農(nóng)廉工作的實際成效取信于民。

(二) 深入推進三務(wù)公開,大力加強三資管理 。 公開是做好農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要手段和基本要求,必須不斷推進公開常態(tài)化。要以村級財務(wù)公開為核心,推進村務(wù)公開工作;以基層黨組織決策內(nèi)容和程序為重點,推進黨務(wù)公開工作;以重大事項決策和社會管理為重點,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開工作,注重解決重形式、輕實效,半公開、假公開,甚至不公開等問題。要繼續(xù)把加強三資管理工作作為重點,認(rèn)真貫徹落實《關(guān)于加強農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》, 抓鞏固、抓規(guī)范、抓提高。要堅持因地制宜,分類指導(dǎo),對基礎(chǔ)較好、工作積極性較高的村,加強制度建設(shè),推進規(guī)范化管理;對起步較晚、矛盾較大的村,重點抓好清產(chǎn)核資這個關(guān)鍵,全面推進明晰權(quán)屬工作。要不斷總結(jié)經(jīng)驗,創(chuàng)新三資管理,認(rèn)真研究總結(jié)三資委托的成功經(jīng)驗,既管好三資,又用好三資,實現(xiàn)保值增值。

(三)注重發(fā)揮陽光農(nóng)廉網(wǎng)作用,加快推進農(nóng)廉工作信息化建設(shè) 。 山西陽光農(nóng)廉網(wǎng)建設(shè)走在了全國的前列,在今后工作推進中要注意把握以下幾點:一是網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是一項基礎(chǔ)工程,必須依靠省、市、縣三級財政的支持。要充分利用已有的農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)體系,將農(nóng)廉網(wǎng)與農(nóng)村黨員遠程教育網(wǎng)、廣播電視村村通工程網(wǎng)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技信息系統(tǒng)等有機地結(jié)合起來,注重資源整合,力求信息共享,避免重復(fù)建設(shè)。二是網(wǎng)絡(luò)管理和使用。要加強對網(wǎng)絡(luò)的管理,強化對網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的研究,切實把黨的強農(nóng)惠農(nóng)政策普及、監(jiān)督舉報,以及七站八所的有關(guān)審批事項全部納入陽光農(nóng)廉網(wǎng)當(dāng)中,確保農(nóng)廉網(wǎng)發(fā)揮應(yīng)有作用。三是 切實防止形式主義和鋪張浪費。建設(shè)陽光農(nóng)廉網(wǎng)的目的,是為了推進農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。如果搞了形式主義,那就失去了建設(shè)農(nóng)廉網(wǎng)本來的意義。

(四)加強對農(nóng)村干部的教育和監(jiān)管,推動農(nóng)村基層黨員干部作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變。農(nóng)村 基層干部直接面向廣大農(nóng)民,直接關(guān)系著黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。他們的一言一行和形象代表了黨委、政府在農(nóng)村的形象。促使基層干部廉潔奉公、勤政為民,對于密切黨群干群關(guān)系、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)至關(guān)重要。要緊密結(jié)合農(nóng)村基層干部實際,重點加強新修訂的《村民委員會組織法》、《土地法》等政策法紀(jì)和農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)村財會等知識教育,特別是以貫徹中央即將出臺的《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》為抓手,加強教育和管理,促使農(nóng)村基層黨員干部正確行使權(quán)力、廉潔履行職責(zé)。有關(guān)部門要建立健全農(nóng)村兩委重大事項決策程序和辦事流程,促使農(nóng)村干部依法治村、規(guī)范辦事。

(五)著力解決發(fā)生在農(nóng)民群眾身邊的腐敗問題,切實維護農(nóng)民群眾的切身利益。 要加強對耕地保護和農(nóng)村土地利用管理制度執(zhí)行情況、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民直接補貼政策、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入政策、農(nóng)村社會事業(yè)支持政策等落實情況和支農(nóng)惠農(nóng)資金管理使用情況的監(jiān)督檢查。特別是圍繞貫徹落實20xx年中央一號文件,加強對水利改革發(fā)展政策落實情況的監(jiān)督檢查,重點解決貪污侵占、擠占挪用等問題。要繼續(xù)做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資和哄抬農(nóng)資價格等坑農(nóng)害農(nóng)行為,堅決糾正在農(nóng)村義務(wù)教育、基本醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護、移民安置、扶貧開發(fā)和社會保障等方面損害農(nóng)民利益的問題。 要認(rèn)真做好人民群眾來信來訪工作,暢通社情民意反映渠道,及時處理群眾反映的問題,關(guān)注群眾特別是困難群眾的實際問題和利益訴求,維護他們的合法權(quán)益,真正把矛盾化解在基層,把問題解決在基層。 要加大對涉農(nóng)違紀(jì)違法案件查辦力度,重點查處農(nóng)村基層干部在征地拆遷、涉法涉訴、換屆選舉等方面的典型案件,嚴(yán)肅查處侵害農(nóng)民土地權(quán)益和少數(shù)農(nóng)村基層黨員干部、涉黑涉惡、侵吞國家和集體財產(chǎn)等行為。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)、狠抓落實,確保農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)取得明顯成效

做好農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)艱巨,工作要求較高,必須周密部署,狠抓落實。

一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。 各級、各部門要把農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)擺上重要議事日程,納入農(nóng)村改革發(fā)展總體規(guī)劃,與農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作同部署、同落實、同檢查、同考核,切實擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)席會議要建立完善聯(lián)席會議制度和聯(lián)絡(luò)員工作制度,加強調(diào)查研究,專題解決工作中的重點、難點、疑點問題,保證農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)順利開展。

二要落實工作責(zé)任。 聯(lián)席會議各成員單位要堅持誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則,把工作任務(wù)分解到各業(yè)務(wù)部門,明確責(zé)任,細(xì)化要求,督促落實。同時,要注意與本部門本系統(tǒng)業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來,統(tǒng)籌考慮,統(tǒng)一部署,同步推進。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要協(xié)助黨委、政府抓好農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,加強聯(lián)系溝通,及時掌握工作進展情況,協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的矛盾和問題。各級聯(lián)席會議辦公室要搞好組織協(xié)調(diào)和綜合指導(dǎo)工作,加強督促檢查,推進工作落實。

三要加強協(xié)作配合。 聯(lián)席會議成員單位之間的團結(jié)協(xié)作、密切配合,是我們做好農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的堅實基礎(chǔ)。要進一步加強溝通交流,建立信息共享、情況通報、工作協(xié)作機制,特別是在開展村級民主監(jiān)督、加強農(nóng)村集體三資管理等方面要加強團結(jié)協(xié)作,齊抓共管,共同推進。

四要加強自身建設(shè)。 要認(rèn)真貫徹落實《關(guān)于進一步加強和改進紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的若干意見》,努力建設(shè)一支高素質(zhì)的農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作隊伍。要加強對干部隊伍的教育、監(jiān)督和管理,切實做到五嚴(yán)守、五禁止。農(nóng)廉干部不僅要深入鉆研紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù),廣泛了解和掌握各方面知識,而且要提高維護農(nóng)民群眾權(quán)益、做好群眾工作和促進實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的能力。

加強農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)意義重大,任重道遠。我們要按照中央和省委的統(tǒng)一部署和要求,進一步解放思想、開拓進取,求真務(wù)實、扎實工作,不斷以農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的實際成效取信于民、造福于民,努力開創(chuàng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的新局面!

在計劃生育宣傳教育工作聯(lián)席會議上的講話

同志們:

市委宣傳部和市計生委聯(lián)合召開這次會議,主要是專題研究當(dāng)前全市人口與計劃生育宣傳教育工作。剛才,市計生委主任***同志通報了全市近期人口與計劃生育工作情況,并對當(dāng)前我市人口與計劃生育宣傳教育方面的工作提出了要求,現(xiàn)在我談?wù)勅丝谂c計劃生育宣傳教育工作中需要重視的幾個問題。一、從全面建設(shè)小康社會的高度,深刻認(rèn)識做好人口與計劃生育宣傳教育工作的重要意義

黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)。這一奮斗目標(biāo)對我們的計劃生育宣傳教育工作提出了更高的要求,同時也創(chuàng)造了有利條件。要充分認(rèn)識和認(rèn)真把握好這一歷史機遇,加大人口與計劃生育宣傳教育工作的力度,加快推進新型生育文化建設(shè)的步伐,使其與經(jīng)濟發(fā)展形成良性循環(huán),實現(xiàn)人口與經(jīng)濟、社會的可持續(xù)發(fā)展。

第一,要把人口與計劃生育宣傳教育工作作為促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展的重要措施。全面建設(shè)小康社會,必須走可持續(xù)發(fā)展之路。堅持計劃生育的基本國策,形成穩(wěn)定的低生育水平,使人口素質(zhì)明顯提高,人口結(jié)構(gòu)得到改善,是可持續(xù)發(fā)展的重要目標(biāo)之一。長期以來,人口壓力是制約我國經(jīng)濟社會發(fā)展的一個關(guān)鍵因素。人口問題的本質(zhì)是發(fā)展問題。搞好計劃生育宣傳教育工作,要從可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略著眼,樹立全面的發(fā)展觀,動員全社會的力量積極參與、支持人口與計劃生育宣傳教育工作,建立新型的生育觀念,提高人口素質(zhì),為促進經(jīng)濟社會和人的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

第二,要把人口與計劃生育宣傳教育工作作為建設(shè)社會主義先進文化的重要內(nèi)容。全面建設(shè)小康社會,必須大力發(fā)展先進文化。我國人口與計劃生育宣傳教育工作的基本矛盾,實質(zhì)上是新舊婚育觀念之間的矛盾。社會主義的新型生育文化,是在婚育方面形成的科學(xué)、文明、進步的新思想、新觀念、新風(fēng)尚、新道德、新制度。它具有社會主義文化的基本特征,是我國社會主義文化的有機組成部分。建設(shè)這一新型的科學(xué)的生育文化,就是要通過生育文化的建設(shè),幫助人們轉(zhuǎn)變婚育觀念,引導(dǎo)廣大干部群眾樹立科學(xué)、文明、進步的婚育觀,充分發(fā)揮先進文化在推動實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)中的作用。

第三,要把維護廣大人民群眾的根本利益作為人口與計劃生育宣傳教育工作的落腳點。全面建設(shè)小康社會,集中體現(xiàn)了最廣大人民的根本利益。我們所做的一切工作,出發(fā)點和落腳點都是為了人民群眾。要堅持計劃生育三為主的方針,樹立群眾是計劃生育真正主人的思想,把群眾自我教育放在突出位置,吸引群眾廣泛參與。各級計生部門要不斷強化服務(wù)意識,在生育文化建設(shè)方面,最大限度地方便群眾、服務(wù)群眾。要努力增強群眾觀念,保護群眾的合法權(quán)益,尊重群眾的首創(chuàng)精神,善于總結(jié)人民群眾創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗,真正把群眾滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)、擁護不擁護,作為檢驗和衡量人口與計劃生育宣傳教育工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn),切實抓緊抓好。

二、堅持正確導(dǎo)向,加大宣傳力度,在全社會營造良好的人口與計劃生育宣傳教育氛圍

《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強人口與計劃生育工作穩(wěn)定低生育水平的決定》和國家、省、市《關(guān)于廣泛深入開展婚育新風(fēng)進萬家活動的意見》頒布后,各級各部門要認(rèn)真貫徹落實,同時要把人口與計劃生育宣傳教育工作作為全市宣傳思想工作和精神文明建設(shè)的一項重要任務(wù),帶動全市各級、各部門和廣大人民群眾共同關(guān)心、支持、參與這項重要工作,精心設(shè)計并充分運用形式多樣的宣傳教育載體,全力營造有利于人口與計劃生育宣傳教育工作的良好社會氛圍。一是充分運用各種有效的宣傳教育手段,著力營造人口與計劃生育宣傳教育工作的社會輿論氛圍。通過開展不同層次的座談會、知識競賽、演講比賽、廣場文化活動、設(shè)立街道、樓道計生宣傳窗、婚育新風(fēng)欄,在電臺、電視臺、報社等新聞媒體開辟人口與計劃生育專題欄目等形式,加大對人口與計劃生育工作的宣傳,營造良好的社會輿論氛圍。二是抓住重點開展人口與計劃生育宣傳教育,增強人口與計劃生育宣傳教育工作的時代感和針對性。在宣傳內(nèi)容上,既抓好計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、生殖保健知識的宣傳教育,同時又結(jié)合新形勢、新任務(wù)豐富宣傳內(nèi)容,增強時代感和針對性。三是要加強新時期人口形勢的宣傳,使廣大干部群眾充分認(rèn)識計劃生育工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性,克服盲目樂觀和麻痹松懈情緒,堅持警鐘長鳴,增強做好計劃生育工作的緊迫感、責(zé)任感。加強人口與生育政策法規(guī)的宣傳。四是要站在全局和戰(zhàn)略的高度,強化工作措施,加大對人口與計劃生育宣傳教育工作各項政策法規(guī)的宣傳力度,引導(dǎo)干部群眾明確自己的權(quán)利與義務(wù),自覺按照政策和法規(guī)實行計劃生育。五是要加強新型生育文化建設(shè)的宣傳。利用先進的生育文化影響人、引導(dǎo)人、教育人、塑造人,從而全面提高計劃生育工作的層次和水平。六是要加強對具有鮮明時代特點的先進典型的宣傳。要善于總結(jié)典型經(jīng)驗,挖掘典型的時代精神,既要重視老典型的跟蹤宣傳,也要注意發(fā)現(xiàn)涌現(xiàn)出來的新典型。要實事求是地宣傳典型,使廣大群眾感到可親、可敬、可信、可學(xué),不斷增強典型的感染力和影響力。要通過先進典型的宣傳,在全社會形成學(xué)先進、趕先進、爭當(dāng)先進的時代風(fēng)尚。在教育對象上,區(qū)分層次,分類指導(dǎo)。充分發(fā)揮宣傳教育網(wǎng)絡(luò)的作用,通過不同措施和途徑加強對廣大城鄉(xiāng)居民和外來流動人口的宣傳教育。要依托基層黨校和人口學(xué)校,結(jié)合三個代表重要思想教育等各項重大教育活動,加強人口與計劃生育的宣傳,開設(shè)人口理論教育課,以黨員干部為重點開展計生知識培訓(xùn)。

三、積極組織協(xié)調(diào),推進部門聯(lián)動,形成齊抓共管的有效運行機制

人口與計劃生育宣傳教育工作是一項綜合性的社會工程,也是一項長期而艱巨的工作。需要著力建立并完善一套統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)配合、行之有效的運行機制。一是要把人口與計劃生育宣傳教育工作納入全市宣傳思想工作大局,納入全市精神文明建設(shè)總體規(guī)劃和各級中心學(xué)習(xí)組計劃。市委中心組每年都安排一次計生工作的專題學(xué)習(xí)。近幾年來,我市各級宣傳部、文明委(辦)和各相關(guān)部門在評選各類先進工作中,也都把是否經(jīng)常開展人口與計劃生育宣傳教育,計劃生育工作是否達標(biāo)作為一票否決的硬指標(biāo)。二是加強各職能部門之間的聯(lián)系和協(xié)調(diào),共同做好人口與計劃生育宣傳教育工作。近幾年來,在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,宣傳部門充分發(fā)揮綜合統(tǒng)籌、組織協(xié)調(diào)的職能作用。定期召開協(xié)調(diào)會,部署人口與計劃生育宣傳教育工作。全市各級各部門也都注重總結(jié)推廣典型經(jīng)驗,宣傳表彰先進人物。大家各司其責(zé),共同做好人口與計劃生育宣傳教育工作。三是聯(lián)合社會各界力量,實現(xiàn)城鄉(xiāng)聯(lián)動,上下聯(lián)動,干群聯(lián)動。充分調(diào)動社區(qū)居委會、村民委員會的積極性和主動性,以社區(qū)為龍頭、樓群為腹地、家庭為紐帶,面對面、一對一地做好群眾工作,努力為群眾提供更多更好的服務(wù),把優(yōu)質(zhì)服務(wù)送到群眾身邊,贏得廣大群眾及社會各界對人口和計劃生育工作的支持。四是要以雙進、雙建活動為載體,吸引群眾廣泛參與新型生育文化建設(shè)。要利用豐富多彩、生動活潑、群眾喜聞樂見的形式,廣泛傳播新型生育觀念和計生科普知識,大力倡導(dǎo)婚育新風(fēng)尚,不斷推動新型生育文化建設(shè)的深入開展。要善于總結(jié)群眾的好經(jīng)驗、好做法,及時推廣,使新型生育文化得以不斷創(chuàng)新、發(fā)展。五是要把人口與計劃生育教育工作同各部門經(jīng)常性的宣傳思想工作緊密結(jié)合起來。要與文化、衛(wèi)生、科技三下鄉(xiāng)活動和各部門的精神文明建設(shè)活動緊密結(jié)合起來,把傳播婚育新風(fēng)、建設(shè)新型生育文化貫穿其中;要與經(jīng)常性的科普宣傳緊密結(jié)合起來,增加人口與計劃生育宣傳教育的科技含量。要通過與各項工作的有機結(jié)合、相互促進,使人口與計劃生育宣傳教育工作長抓不懈、常抓常新。五是要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)作用。各級宣傳部門要充分調(diào)動報紙、廣播、影視、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代媒體的積極性,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各新聞單位,認(rèn)真制定好宣傳計劃。各級各類媒體要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,采取有效措施,大力開展人口與計劃生育、新型生育文化建設(shè)的宣傳,形成全社會廣泛關(guān)心、積極支持新型生育文化建設(shè)的良好氛圍,有力地推動計劃生育工作的順利進行。各部門各單位也要相互配合,齊抓共管,共同把我市的人口與計劃生育宣傳教育工作抓實抓好。

謝謝大家。

在全市懲防體系建設(shè)工作聯(lián)席會議上的講話

同志們:

按照市委的安排部署,市懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定召開全市懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作聯(lián)席會議。傳達貫徹自治區(qū)懲防體系建設(shè)工作西片督查匯報會精神, 通報我市懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作督查情況,研究部署今后一段時間的工作。受周書記的委托,我就今年的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)講幾點意見。

一、認(rèn)真分析研究懲防體系建設(shè)工作的成績與不足

為推進中央《工作規(guī)劃》和自治區(qū)《實施辦法》的貫徹落實,我市制定出臺了《實施細(xì)則》、《任務(wù)臺帳》和《烏海市懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作監(jiān)督檢查、考核評價、結(jié)果運用、責(zé)任追究暫行辦法》。市懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和市委都高度重視此項工作, 6月份,市委周書記親自帶隊,對各區(qū)和市直有關(guān)部門的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作進行了重點抽查,其目的就是督促各地區(qū)、各部門要進一步完善懲防體系建設(shè)的配套制度、責(zé)任體系,切實抓好懲防體系建設(shè)的貫徹落實。自治區(qū)西片督查匯報會結(jié)束以后,周書記要求市懲防辦要盡快召開聯(lián)席會議,并提出了明確的指導(dǎo)意見。

從剛才通報的情況來看,上半年我市的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作總體還是不錯的。各區(qū)、各部門、各單位按照自治區(qū)和市委、政府要求,結(jié)合實際,認(rèn)真開展貫徹落實工作,在健全領(lǐng)導(dǎo)體制及工作機構(gòu)、制定具體實施細(xì)則、強化責(zé)任與任務(wù)分解、落實年度計劃等方面,開展了各具特色和富有成效的工作,開局良好,為下一步全面推進懲防體系建設(shè)奠定了堅實的基礎(chǔ)。

在取得成績的同時,也發(fā)現(xiàn)個別部門存在的一些突出問題。如:個別部門自查不認(rèn)真,對懲防體系建設(shè)工作不夠重視,沒有一條一條、一項一項進行研究、部署、落實;對構(gòu)建和落實懲防體系缺乏積極性、主動性和創(chuàng)造性,在自身的懲防體系建設(shè)中存在等、靠、望的思想;由于懲防體系建設(shè)確定的各項任務(wù)分布在5年中,且有些工作制度缺乏現(xiàn)成的經(jīng)驗做法,個別單位以此為由消極應(yīng)付、不主動落實。這些問題的存在,如果分析一下原因,我想還是主觀方面的因素多于客觀,個別部門和單位沒有真正把懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)重視起來,沒有把懲防體系建設(shè)作為一項重要的政治任務(wù),放在更加突出的位置。希望各成員單位要認(rèn)真對照這些問題檢查一下本部門的懲防體系建設(shè)工作,要多思考、多想辦法、多出措施,確保各項任務(wù)保質(zhì)保量完成。

二、認(rèn)真落實今年懲防體系建設(shè)各項工作任務(wù)

我市懲防體系建設(shè)工作已全面展開。下一步,我市懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的總體思路是,實現(xiàn)從面上推進到點上突破的轉(zhuǎn)變,在推進懲防體系建設(shè)面上工作的同時,對一些難點和深層次問題,集中構(gòu)建,集中治理,加大力度,重點突破,取得經(jīng)驗,進而指導(dǎo)面上的工作。根據(jù)自治區(qū)懲防體系建設(shè)總體工作部署和《實施細(xì)則》的階段性工作安排,是我市懲防體系制度建設(shè)和相關(guān)改革推進年,今年是第一年,十分關(guān)鍵。具體講,要著力搞好以下三個方面的工作。

(一)突出工作重點,努力構(gòu)建懲治和預(yù)防的制度體系。這項工作開展得如何,直接關(guān)系到懲防體系建設(shè)的進度和質(zhì)量,事關(guān)懲防體系建設(shè)的實際成效。制度建設(shè)要注重針對性和系統(tǒng)性,立足當(dāng)前,著眼長遠,整體設(shè)計,分步推進。上半年,有些部門針對自身制度建設(shè)存在的問題已經(jīng)有意識的進行了建立和完善,效果很好,值得學(xué)習(xí)、借鑒和推廣。今天參加會議的單位,都是懲防體系建設(shè)的成員單位,絕大多數(shù)都是懲防體系建設(shè)任務(wù)的牽頭單位,你們工作的成果將直接關(guān)系到全市懲防體系建設(shè)的整體成效。所以,年內(nèi)要根據(jù)行業(yè)特點、與自治區(qū)對應(yīng)業(yè)務(wù)主管部門對接,對現(xiàn)有反腐倡廉制度要進行科學(xué)梳理,對不適應(yīng)形勢的予以廢止,不完善的要進行修訂完善,需要新建立的要及時建立,要通過完成規(guī)定動作來豐富懲治和預(yù)防腐敗體系,通過 自選動作規(guī)范和構(gòu)建部門制度體系,達到整體構(gòu)建和行業(yè)構(gòu)建的步調(diào)一致、和諧統(tǒng)一。具體來說,要把制度建設(shè)與學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,與全市優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境工作結(jié)合起來,著力規(guī)范部門工作制度、審批工作流程、行政決策的制定、執(zhí)行、監(jiān)督、財務(wù)人事管理,促進政府及其部門更好地服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,努力實現(xiàn)反腐倡廉的法制化。

(二)加大工作力度,積極推進各項改革向縱深發(fā)展。一是要把握好政策方向,保證改革工作的可操作性和創(chuàng)新性。改革工作既要體現(xiàn)政策的導(dǎo)向性,又要結(jié)合我市實際體現(xiàn)靈活性、創(chuàng)新性和可操作性。要認(rèn)真研究中央、自治區(qū)的各項改革措施,圍繞權(quán)力制約、資金監(jiān)控和從政行為規(guī)范,針對容易發(fā)生腐敗的環(huán)節(jié)和部位,制定切實可行的具體改革措施。要通過改革,實現(xiàn)體制機制創(chuàng)新,從源頭上預(yù)防腐敗的發(fā)生。二是做好上下左右的銜接,保證改革措施的順利實施。一方面,要重點加強縱向協(xié)調(diào)。準(zhǔn)確理解和把握上級政策措施,主動爭取上級支持,保證上下級政策層面的銜接。要認(rèn)真貫徹上級的政策,堅決避免出現(xiàn)上面雷聲大,下面雨點小的現(xiàn)象,努力形成上下聯(lián)動的良好局面;另一方面,要找準(zhǔn)結(jié)合點,有針對性、有重點地進行橫向協(xié)調(diào)。把懲防體系建設(shè)與各部門的業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來,做到優(yōu)勢互補、互相促進,增強橫向推動力。適時召開匯報會、聯(lián)席會、溝通會,著力解決改革中的存在問題。三是要加大執(zhí)行力度,保證改革措施的貫徹落實??茖W(xué)的改革措施制定出來了,關(guān)鍵還是要執(zhí)行好。今年,市委、政府在行政審批制度改革、公共資源交易改革、電子政務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)等方面的改革決心很大,上半年陸續(xù)出臺了一系列文件和改革措施,各有關(guān)部門一定著眼于全市的改革發(fā)展大局,不折不扣的將各項改革措施執(zhí)行到位。

(三)嚴(yán)格落實責(zé)任,認(rèn)真做好其他方面的工作。懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,自治區(qū)和我市確定為懲防體系制度建設(shè)和相關(guān)改革推進年。主要考慮按照國家懲防體系建設(shè)工作總體部署,國家的有關(guān)法律法規(guī)建設(shè)和改革工作,在這一階段將陸續(xù)出臺,自治區(qū)和我市相應(yīng)集中推進這方面的工作,時機比較成熟,也有利于取得實際成效。所以,這只是為與中央保持一致性,在具體工作中突出重點,其他的工作還是要按部就班的,嚴(yán)格按照《實施細(xì)則》、《任務(wù)臺賬》和懲防體系建設(shè)工作要點的要求,把教育、監(jiān)督、糾風(fēng)、懲處等方面的工作任務(wù)完成好。

三、不斷強化督促檢查、示范引導(dǎo)和考核評價工作

按照上述工作部署,為保證各項任務(wù)的落實,根據(jù)自治區(qū)和我市懲防體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的有關(guān)工作要求,各成員單位近期在具體落實上要抓好三件事。

一是認(rèn)真開展督促檢查。各成員單位要對照我市《實施細(xì)則》和部門《實施方案》確定的年度工作任務(wù),依照中央紀(jì)委近期印發(fā)的《檢查辦法》和市紀(jì)委與市委組織部聯(lián)合下發(fā)的《暫行辦法》,再開展一次全面自查,一個部門一個部門梳理,一項一項推進,一件一件落實,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正、及時解決,決不能使懲防體系建設(shè)走過場。這項工作自治區(qū)已列入對盟市、廳局懲防體系建設(shè)的考核內(nèi)容,自治區(qū)和中央紀(jì)委還要進行督查和抽查。所以,各區(qū)、各部門要在抓落實上下功夫,確保年度工作任務(wù)的圓滿完成,決不拖我市的后腿。

二是積極搞好示范引導(dǎo)。懲防體系建設(shè)所涉及到的六個方面的工作,各地都沒有現(xiàn)成的模式和經(jīng)驗借鑒。因此在推動今年兩個方面重點工作時,各成員單位要進一步解放思想,大膽創(chuàng)新,先行一步,總結(jié)經(jīng)驗,引導(dǎo)示范,帶動全局工作的整體推進。市紀(jì)委監(jiān)察局會適時召開會議,在全市范圍內(nèi)推廣經(jīng)驗,發(fā)揮其示范作用,推動全市有關(guān)工作的落實。

廉政文化進農(nóng)村總結(jié) 第3篇

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一、廉政文化進農(nóng)村存在的問題

一是思想認(rèn)識不到位。農(nóng)民及農(nóng)村干部對廉政文化進農(nóng)村的重要性認(rèn)識不足,普遍存在只重視經(jīng)濟發(fā)展、不注重各方面平衡的情況,認(rèn)為把人員、精力和經(jīng)費放在村級廉政文化建設(shè)上是一種浪費行為,而沒有認(rèn)識到社會主義新農(nóng)村,不僅需要經(jīng)濟上的殷實,也需要文化上的先進。廉政文化是社會主義先進文化的重要組成部分,在農(nóng)村深入開展廉政文化建設(shè),是全面建設(shè)小康社會的內(nèi)在要求,是樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會主義和諧社會的主要內(nèi)容。

二是農(nóng)村制度化和規(guī)范化建設(shè)還存在不足。去年,我縣結(jié)合農(nóng)村基層組織換屆選舉,進一步推廣“后陳經(jīng)驗”,并取得了從點到面的成功效應(yīng),今年3月,我縣組織人員深入到條件不同的各類鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村了解村務(wù)公開工作情況,通過點與面上的了解,掌握到目前農(nóng)村制度化和規(guī)范化建設(shè)還存在一些不足,如工作尚未全部到位、執(zhí)行制度不嚴(yán)、不夠規(guī)范等等,這給廉政文化進農(nóng)村造成一定的障礙。

二、推進廉政文化進農(nóng)村的幾點建議

(一)明確思路、加強領(lǐng)導(dǎo),把廉政文化進農(nóng)村作為構(gòu)建懲防體系和構(gòu)建和諧社會的重要舉措。要形成“黨委政府總攬全局,紀(jì)檢監(jiān)察部門組織協(xié)調(diào),各單位大力配合,全社會積極參與”的新格局,使廉政文化成為反腐倡廉教育的重要組成部分。

(二)創(chuàng)建基地,宣傳典型,以點帶面,為農(nóng)村開展廉政文化建設(shè)提供展示和學(xué)習(xí)平臺。自后陳村村務(wù)公開工作取得明顯成效以來,受到各級領(lǐng)導(dǎo)和全國各媒體的廣泛關(guān)注,各地有關(guān)部門也紛紛前來學(xué)習(xí)借鑒。為進一步推廣后陳經(jīng)驗,我縣已在白洋街道后陳村建立省級廉政文化教育基地,挖掘廉政教育基地蘊含的廉政文化。我縣也組織各村干部到后陳參觀學(xué)習(xí),親身感受后陳深化村務(wù)公開后的巨大變化。同時我們還在我縣的省、市、縣級優(yōu)秀共產(chǎn)黨員中挖掘先進,如不斷壯大集體經(jīng)濟、將窮村變富的好帶頭人——楊岸村黨支部書記方松高,克服千辛萬苦帶領(lǐng)山區(qū)群眾下山脫貧的原茶豐村女支書葉仙球,抓住機遇,大力興工富農(nóng)的“拓荒?!背號|良……用先進人物引導(dǎo)廣大村干部,以宣傳先進事跡倡導(dǎo)“以廉為榮”、“勤政為榮”的良好社會風(fēng)氣。

(三)創(chuàng)新載體,注重特色,增強農(nóng)村廉政文化的吸引力和感染力。針對當(dāng)前農(nóng)民“求富、求知、求樂”的多元化需求,為進一步增強廉政文化的吸引力和感染力,要不斷加強和改進廉政文化進農(nóng)村的方式方法,創(chuàng)新載體,突出特色,使廉政文化滲透到日常生產(chǎn)、生活的各個領(lǐng)域,積極發(fā)揮廉政文化在純化民風(fēng)、凝聚民心、弘揚正氣中的作用??梢圆捎昧逃嘤?xùn)、制作廉政文化宣傳牌、放映廉政電影、舉辦廉政文藝匯演、編輯廉政教育叢書、制作廉政教育光盤等形式送“廉”下鄉(xiāng);有條件的村可以充分利用現(xiàn)有的自然生態(tài)景觀創(chuàng)建廉政文化景觀,其他村也可以利用村務(wù)公開欄、老年活動室、村廣播和黨員電教中心等進行廉政文化宣傳;還可以在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨風(fēng)廉政監(jiān)督員的基礎(chǔ)上組建有一定特長、熱愛廉政文化工作的義務(wù)宣傳隊伍,把自編的廉政順口溜、打油詩等送到田間地頭。柳城畬族鎮(zhèn)可以用其特有的唱山歌的形式,將廉政的警句、廉政故事改編成膾炙人口的廉政山歌或戲劇,在農(nóng)民休閑娛樂的活動中傳唱等??傊?,各村要根據(jù)各自的實際,運用春風(fēng)化雨、潤物無聲的手段來加強廉政教育的效果,使廉政理念、廉政意識入腦入心,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)注入新的活力。

三、推進廉政文化進農(nóng)村需要注意的幾個問題

一要科學(xué)統(tǒng)籌,加強規(guī)范。廉政文化進農(nóng)村是一項艱巨復(fù)雜的長期工作,必須要科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,制定制度。各村要嚴(yán)格按照村務(wù)管理制度及村務(wù)監(jiān)督制度,實行民主治村,加強監(jiān)督機制,防范在先。

廉政文化進農(nóng)村總結(jié) 第4篇

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一是制定廉政文化進農(nóng)村活動實施方案。結(jié)合實際,鎮(zhèn)黨委成立專門機構(gòu),組織人員,進行廣泛深入的調(diào)研,認(rèn)真分析研究本地的實際情況,制定了有針對性和可操作性,體現(xiàn)廉政文化特色性、多樣性、實效性的廉政文化進農(nóng)村活動實施方案,并認(rèn)真組織實施。

二是開辟一塊廉政文化宣傳陣地。在鎮(zhèn)政府醒目位置設(shè)立廉政文化宣傳欄二十余快,及時張貼反腐倡廉宣傳資料、宣傳漫畫、警示材料等,保持內(nèi)容常換常新。在各村(居)委會比較顯眼的位置,制作懸掛廉政內(nèi)容的宣傳標(biāo)語31條。依托農(nóng)村黨員活動室,配備廉政圖書、報紙、雜志,供黨員干部和廣大村民閱覽。

三是建設(shè)一個廉政文化示范村。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合“三村四化”新農(nóng)村建設(shè),選定一個基礎(chǔ)條件較好,對周圍輻射帶動能力較強的村作為廉政文化建設(shè)示范村,進行規(guī)范化建設(shè),取得成效后認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,以點帶面,點面結(jié)合,逐步推進。

四是挖掘創(chuàng)作一批廉政文化作品。結(jié)合各地的鄉(xiāng)土特色和文化資源,發(fā)揮鎮(zhèn)文化站的作用,組織農(nóng)村文藝愛好者,挖掘和編創(chuàng)一批廉政方面的歌曲、戲曲、詩歌、快板、小品等文藝作品,并組織演出。我鎮(zhèn)參加縣級組織的廉政文化歌詠比賽獲三等獎。

五是開展一次廉政專題教育。各支部、各學(xué)校利用廣播、黑板報、電教片等形式在廣大黨員和學(xué)生進行廉政文化相關(guān)內(nèi)容的宣傳;在民主評議黨員期間各支部利用“”、理淪學(xué)習(xí)、專題輔異、作形勢報告等形式,對基層黨員干部開展黨風(fēng)廉政教育。組織學(xué)習(xí)了孔繁森、牛玉儒、鄭培民、任長霞、吳仁寶等勤政廉政典型以及身邊的先進典型,對基層黨員干部開展典型示范教育。采取觀看警示教育電教片、到黨風(fēng)廉政教育基地接受警示教育等方式,對基層黨員干部開展警示教育。

六是開展一次村干部廉政談話。結(jié)合村級換屆,對新一屆村“兩委”班子成員進行一次任前廉政談話,把好村干部的“入口廉政關(guān)”,允分發(fā)揮廉政談話的預(yù)警促廉作用,筑牢村干部拒腐防變的思想道德防線。

七是開展一次村干部廉潔承諾。村級換屆結(jié)束后,組織村干部開展一次廉潔承諾,將廉潔承諾內(nèi)容在村民代表人會和村務(wù)公開欄公開,按季度進行村務(wù)公開,廣泛接受群眾的監(jiān)督,促使村干部思廉、愛廉、護廉、守廉。

八是樹立一批勤廉雙優(yōu)典型。結(jié)合年終的述職述廉,注意發(fā)現(xiàn)和挖掘一批勤政廉政典型,積極開展勤廉雙優(yōu)村官評選活動,塑造一批勤廉雙優(yōu)典型,為廣大干部群眾樹立學(xué)習(xí)的榜樣,營造爭先進、比廉潔的良好氛圍。

廉政文化進農(nóng)村總結(jié) 第5篇

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一、從思想認(rèn)識入手,切實發(fā)揮廉政文化在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的重要作用

首先,要解決對農(nóng)村廉政文化建設(shè)的錯誤認(rèn)識。一是認(rèn)為農(nóng)村廉政建設(shè)“不必要”。有些干部群眾認(rèn)為,稅費改革前,鎮(zhèn)村級組織在收取農(nóng)民提留、農(nóng)業(yè)稅、土地建房費等過程中,少數(shù)干部容易滋生腐敗現(xiàn)象,稅費改革后,這些相關(guān)的收費都取消了,腐敗來源沒有了,腐敗的機會也少了,因此,在農(nóng)村開展廉政文化建設(shè)也沒有必要了。二是認(rèn)為農(nóng)村廉政建設(shè)“沒效果”。部分干部、群眾認(rèn)為農(nóng)民文化水平普遍偏低,接受能力差,開展農(nóng)村廉政文化建設(shè)不會有什么效果。以上兩種不正確的認(rèn)識應(yīng)引起我們黨風(fēng)廉政建設(shè)部門的高度重視,并予以糾正。當(dāng)前,雖然廣大農(nóng)村沒有了農(nóng)業(yè)稅等收費項目,但仍有上級轉(zhuǎn)移支付資金、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等專項資金,農(nóng)民建房、計劃生育等工作仍要依靠鎮(zhèn)村兩級來開展,農(nóng)村產(chǎn)生不廉潔的領(lǐng)域仍有很多,就是村委蓋個章也有可能產(chǎn)生“吃拿卡要”的不廉潔行為。我們龍居鎮(zhèn)實行公章“代管”后,有效地遏止了此種腐敗想象的發(fā)生。對于以上這兩種不正確的認(rèn)識,我們只有在不斷完善制度基礎(chǔ)上,通過農(nóng)村廉政文化建設(shè)“潤物細(xì)無聲”的作用,使廣大農(nóng)民群眾樹立以貪為恥、以廉為榮的思想觀念,才能取得好效果。

其次,要把農(nóng)村廉政文化建設(shè)切實擺上重要工作日程。一是要組建好隊伍。在鎮(zhèn)級要組建廉政文化建設(shè)義務(wù)宣傳隊,在村級組建廉政文化建設(shè)宣傳小分隊,充分發(fā)揮老黨員、老干部等“五老”的模范帶頭作用,成立“五老”宣傳隊,在鄉(xiāng)村中深入宣傳廉政文化。二是要成立組織機構(gòu)。在鎮(zhèn)村兩級成立廉政文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立辦公室,具體負(fù)責(zé)抓廉政文化建設(shè)。三是突出廉政文化建設(shè)重點。要緊密結(jié)合當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的實際,以社會主義榮辱觀為重點,制定切實可行的活動方案,有新意,可操作性強。今年,“三八”婦女節(jié)期間,我們在組織全鎮(zhèn)婦女開展活動的同時,舉行了“廉潔文化進家庭”簽名承諾活動,鎮(zhèn)紀(jì)委統(tǒng)一印發(fā)了《家庭助廉承諾書》,組織鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)干部家屬簽名承諾,要求干部家屬充分認(rèn)識家庭助廉的重要性和必要性,拒腐不沾,做反腐倡廉的“內(nèi)當(dāng)家”。

二、從陣地建設(shè)入手,努力增強農(nóng)村廉政文化建設(shè)的輻射作用

結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)工作,加強鎮(zhèn)村廉政文化設(shè)施建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)可設(shè)立廉政文化一條街,村級可建立“一亭”(清風(fēng)亭)、“二室”(廉政文化閱覽室、廉政警示教育室)、“三廊”(廉政宣傳廊、廉政書畫廊、廉政故事長廊),宣傳黨紀(jì)國法,展出廉政書法、漫畫、故事等作品?!叭取笨膳c村務(wù)公開欄、財務(wù)公開欄等結(jié)合起來?!扒屣L(fēng)亭”可與新農(nóng)村建設(shè)群眾休閑場所結(jié)合起來,在“二室”購設(shè)廉政文化圖書、影視設(shè)備,并制定合理的活動管理制度,有條件的村可建廉政文化大院。去年,我們率先在高家村建立廉政文化試點,制定了廉政文化村建設(shè)制度,設(shè)立了廉政文化宣傳欄,依托文化大院建設(shè)一條長約10米的“廉政文化長廊”,集中展示歷史廉政人物、廉政故事、廉政格言警句和廉政書畫作品。依托村里的小康電子書屋開設(shè)了廉政文化室,在室內(nèi)存放有廉政教育書籍,張貼了廉政宣傳標(biāo)語和廉政格言,配備了廉政教育光碟,堅持每天向村民開放。

三、從創(chuàng)新形式入手,努力增強農(nóng)村廉政文化建設(shè)的教育效果

一是寓教于樂出“亮點”。農(nóng)村廉政文化建設(shè)的形式要豐富多樣,內(nèi)容要生動活潑,特別是要適合群眾口味,抓住群眾心理,讓群眾主動參與。我們通過發(fā)放宣傳資料、專家授課、圖片展等形式,并結(jié)合全區(qū)電影700工程,鎮(zhèn)紀(jì)委專門購置部分廉政警示教育片,在各村循環(huán)播放,收到很好的教育效果。

二是推陳出新出“特色”。我國有幾千年的廉政發(fā)展史,廉政文化素材取之不盡,關(guān)鍵是如何加以挖掘整理。應(yīng)該充分挖掘本地歷史人文資源和革命歷史題材,形成具有本地特色的廉政文化鄉(xiāng)土教材。我們深入挖掘身邊的先進典型,先后推出了勇救落水兒童的王付明,贍養(yǎng)烈士母親的史國棟等典型人物,把他們的事跡印成宣傳畫冊,進行廣泛深入宣傳,以身邊的典型教育自己。通過組織農(nóng)民群眾自編自導(dǎo)自演廉政戲曲節(jié)目,在農(nóng)村群眾休閑時傳唱演出,使農(nóng)民群眾在笑聲中得到啟發(fā)和教育。鹽垛村莊戶劇團自編自演的小呂劇《隨禮》展現(xiàn)了新時期農(nóng)村干部廉潔奉公、一心為民的公仆形象,受到了群眾的交口稱贊;自然景觀好的地方也可以將廉政文化建設(shè)與生態(tài)環(huán)境結(jié)合起來,形成優(yōu)美的生態(tài)廉潔景觀村落,創(chuàng)自己的特色和品牌。

三是要整合資源出“合力”。農(nóng)村廉政文化建設(shè)重點在鎮(zhèn)村,但鎮(zhèn)村兩級無論在文化設(shè)施還是文化人才隊伍等軟硬件方面都相對薄弱。推進農(nóng)村廉政文化建設(shè)就必須整合鎮(zhèn)村和市區(qū)文化資源,通過送廉政戲下鄉(xiāng)、送廉政書刊下鄉(xiāng)、送廉政設(shè)施下鄉(xiāng)以及聯(lián)合開展廉政文化宣傳活動等方法,形成市、區(qū)、鎮(zhèn)、村廉政文化建設(shè)的整體合力。

廉政文化進農(nóng)村總結(jié) 第6篇

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一、從思想認(rèn)識入手,切實發(fā)揮廉政文化在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的重要作用

首先,要解決對農(nóng)村廉政文化建設(shè)的錯誤認(rèn)識。一是認(rèn)為農(nóng)村廉政建設(shè)“不必要”。有些干部群眾認(rèn)為,稅費改革前,鎮(zhèn)村級組織在收取農(nóng)民提留、農(nóng)業(yè)稅、土地建房費等過程中,少數(shù)干部容易滋生腐敗現(xiàn)象,稅費改革后,這些相關(guān)的收費都取消了,腐敗來源沒有了,腐敗的機會也少了,因此,在農(nóng)村開展廉政文化建設(shè)也沒有必要了。二是認(rèn)為農(nóng)村廉政建設(shè)“沒效果”。部分干部、群眾認(rèn)為農(nóng)民文化水平普遍偏低,接受能力差,開展農(nóng)村廉政文化建設(shè)不會有什么效果。以上兩種不正確的認(rèn)識應(yīng)引起我們黨風(fēng)廉政建設(shè)部門的高度重視,并予以糾正。當(dāng)前,雖然廣大農(nóng)村沒有了農(nóng)業(yè)稅等收費項目,但仍有上級轉(zhuǎn)移支付資金、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等專項資金,農(nóng)民建房、計劃生育等工作仍要依靠鎮(zhèn)村兩級來開展,農(nóng)村產(chǎn)生不廉潔的領(lǐng)域仍有很多,就是村委蓋個章也有可能產(chǎn)生“吃拿卡要”的不廉潔行為。我們龍居鎮(zhèn)實行公章“代管”后,有效地遏止了此種腐敗想象的發(fā)生。對于以上這兩種不正確的認(rèn)識,我們只有在不斷完善制度基礎(chǔ)上,通過農(nóng)村廉政文化建設(shè)“潤物細(xì)無聲”的作用,使廣大農(nóng)民群眾樹立以貪為恥、以廉為榮的思想觀念,才能取得好效果。

其次,要把農(nóng)村廉政文化建設(shè)切實擺上重要工作日程。一是要組建好隊伍。在鎮(zhèn)級要組建廉政文化建設(shè)義務(wù)宣傳隊,在村級組建廉政文化建設(shè)宣傳小分隊,充分發(fā)揮老黨員、老干部等“五老”的模范帶頭作用,成立“五老”宣傳隊,在鄉(xiāng)村中深入宣傳廉政文化。二是要成立組織機構(gòu)。在鎮(zhèn)村兩級成立廉政文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立辦公室,具體負(fù)責(zé)抓廉政文化建設(shè)。三是突出廉政文化建設(shè)重點。要緊密結(jié)合當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的實際,以社會主義榮辱觀為重點,制定切實可行的活動方案,有新意,可操作性強。今年,“三八”婦女節(jié)期間,我們在組織全鎮(zhèn)婦女開展活動的同時,舉行了“廉潔文化進家庭”簽名承諾活動,鎮(zhèn)紀(jì)委統(tǒng)一印發(fā)了《家庭助廉承諾書》,組織鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)干部家屬簽名承諾,要求干部家屬充分認(rèn)識家庭助廉的重要性和必要性,拒腐不沾,做反腐倡廉的“內(nèi)當(dāng)家”。

二、從陣地建設(shè)入手,努力增強農(nóng)村廉政文化建設(shè)的輻射作用

結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)工作,加強鎮(zhèn)村廉政文化設(shè)施建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)可設(shè)立廉政文化一條街,村級可建立“一亭”(清風(fēng)亭)、“二室”(廉政文化閱覽室、廉政警示教育室)、“三廊”(廉政宣傳廊、廉政書畫廊、廉政故事長廊),宣傳黨紀(jì)國法,展出廉政書法、漫畫、故事等作品?!叭取笨膳c村務(wù)公開欄、財務(wù)公開欄等結(jié)合起來?!扒屣L(fēng)亭”可與新農(nóng)村建設(shè)群眾休閑場所結(jié)合起來,在“二室”購設(shè)廉政文化圖書、影視設(shè)備,并制定合理的活動管理制度,有條件的村可建廉政文化大院。去年,我們率先在高家村建立廉政文化試點,制定了廉政文化村建設(shè)制度,設(shè)立了廉政文化宣傳欄,依托文化大院建設(shè)一條長約10米的“廉政文化長廊”,集中展示歷史廉政人物、廉政故事、廉政格言警句和廉政書畫作品。依托村里的小康電子書屋開設(shè)了廉政文化室,在室內(nèi)存放有廉政教育書籍,張貼了廉政宣傳標(biāo)語和廉政格言,配備了廉政教育光碟,堅持每天向村民開放。

三、從創(chuàng)新形式入手,努力增強農(nóng)村廉政文化建設(shè)的教育效果

一是寓教于樂出“亮點”。農(nóng)村廉政文化建設(shè)的形式要豐富多樣,內(nèi)容要生動活潑,特別是要適合群眾口味,抓住群眾心理,讓群眾主動參與。我們通過發(fā)放宣傳資料、專家授課、圖片展等形式,并結(jié)合全區(qū)電影700工程,鎮(zhèn)紀(jì)委專門購置部分廉政警示教育片,在各村循環(huán)播放,收到很好的教育效果。

二是推陳出新出“特色”。我國有幾千年的廉政發(fā)展史,廉政文化素材取之不盡,關(guān)鍵是如何加以挖掘整理。應(yīng)該充分挖掘本地歷史人文資源和革命歷史題材,形成具有本地特色的廉政文化鄉(xiāng)土教材。我們深入挖掘身邊的先進典型,先后推出了勇救落水兒童的王付明,贍養(yǎng)烈士母親的史國棟等典型人物,把他們的事跡印成宣傳畫冊,進行廣泛深入宣傳,以身邊的典型教育自己。通過組織農(nóng)民群眾自編自導(dǎo)自演廉政戲曲節(jié)目,在農(nóng)村群眾休閑時傳唱演出,使農(nóng)民群眾在笑聲中得到啟發(fā)和教育。鹽垛村莊戶劇團自編自演的小呂劇《隨禮》展現(xiàn)了新時期農(nóng)村干部廉潔奉公、一心為民的公仆形象,受到了群眾的交口稱贊;自然景觀好的地方也可以將廉政文化建設(shè)與生態(tài)環(huán)境結(jié)合起來,形成優(yōu)美的生態(tài)廉潔景觀村落,創(chuàng)自己的特色和品牌。

三是要整合資源出“合力”。農(nóng)村廉政文化建設(shè)重點在鎮(zhèn)村,但鎮(zhèn)村兩級無論在文化設(shè)施還是文化人才隊伍等軟硬件方面都相對薄弱。推進農(nóng)村廉政文化建設(shè)就必須整合鎮(zhèn)村和市區(qū)文化資源,通過送廉政戲下鄉(xiāng)、送廉政書刊下鄉(xiāng)、送廉政設(shè)施下鄉(xiāng)以及聯(lián)合開展廉政文化宣傳活動等方法,形成市、區(qū)、鎮(zhèn)、村廉政文化建設(shè)的整體合力。

廉政文化進農(nóng)村總結(jié) 第7篇

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今年以來,我鄉(xiāng)把加強廉政文化建設(shè)作為反腐倡廉的的重中之重,采取健全機制、創(chuàng)新規(guī)范化、形式多樣開展廉政文化七進活動,廉政文化建設(shè)取得了較好的效果。

一、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。成立廉政文化“七進”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了__鄉(xiāng)廉政文化“七進”具體工作方案,明確由鄉(xiāng)紀(jì)委總協(xié)調(diào),鄉(xiāng)宣傳辦、組織辦牽頭,其他鄉(xiāng)級部

門協(xié)助,各村(社區(qū))各市場單位由支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)落實,黨支部書記負(fù)總責(zé)的責(zé)任體系。

二、創(chuàng)新載體,形式多樣開展活動。在各村組織觀看廉政電影,使黨員、干部和群眾在娛樂休閑中受教育,使廉政思想深入民心,收到了較好的社會效果今年以來,鄉(xiāng)紀(jì)委會同鄉(xiāng)宣傳部門,扎實開展廉政文化進農(nóng)村的“三廉”系列活動,著力營造“以廉為榮、以貪為恥”的社會氛圍。一是宣廉。各村、各市場單位組織全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定》,以村主干道為主要宣傳陣地,通過開設(shè)廉政文化宣傳專欄,刷寫廉政文化標(biāo)語40多條,增強廉政文化進農(nóng)村活動氛圍。二是思廉。各村以村級組織活動場所為陣地,鄉(xiāng)機關(guān)以會議室等為陣地組織廣大黨員干部集中進行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗方面的教育和培訓(xùn),學(xué)習(xí)宣傳《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等廉政法規(guī),重點學(xué)習(xí)《》和十以來中央、省、市、縣各級領(lǐng)導(dǎo)對反腐敗的重要論述。通過印發(fā)資料等形式進行廣泛宣傳,各村還購置、收集黨風(fēng)廉政的有關(guān)書籍、電教片、《紀(jì)檢監(jiān)察》等廉政文化資料,組織村兩委班子和黨員群眾定期學(xué)習(xí)、討論,合理利用三務(wù)公開欄,抓好黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開,增強工作實效。三是促廉。通過廉政事跡宣講、警示教育活動,促進了農(nóng)村黨員干部勤廉為民。

通過生動活潑的形式、獨特新穎的載體,在廣大黨員干部中以及全鄉(xiāng)廣大干部群眾中營造了“崇尚廉政”、“褒揚廉政”、“以廉為美、以廉為樂、以廉為榮、以貪為恥”的嶄新社會風(fēng)尚,形成了良好社會環(huán)境。

三、結(jié)合實際,扎實推進。在開展“廉政文化進農(nóng)村”活動中,堅持貼近農(nóng)村實際,農(nóng)民生活的“兩貼近”方針,努力把廉政文化進千家萬戶、田間地頭,滲透到農(nóng)村的各項工作中去一是與農(nóng)民的思想道德教育相結(jié)合;二是與加強農(nóng)村民主政治建設(shè)相結(jié)合三是與為農(nóng)民辦實事相結(jié)合;四是與促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合。通過扎實開展“廉政文化進農(nóng)村活動”,我鄉(xiāng)在廉政建設(shè)工作中取得了較好的成績。

廉政文化進農(nóng)村總結(jié) 第8篇

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中共中央頒發(fā)的《建立健全與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》明確提出,要大力加強廉政文化建設(shè),充分發(fā)揮廉政文化在反腐倡廉中的教育、示范、熏陶、導(dǎo)向作用,形成以廉為榮、以貪為恥的良好風(fēng)尚。要大力開展廉政文化進社區(qū)、進家庭、進學(xué)校、進企業(yè)、進農(nóng)村的創(chuàng)建活動。信豐縣有兩個村被列為贛州市廉政文化進農(nóng)村建設(shè)試點村,在廉政文化進農(nóng)村方面做了一些工作,也發(fā)現(xiàn)了一些普遍存在的問題,下面結(jié)合縣里實際,談幾點粗淺的看法。

一、廉政文化進農(nóng)村存在的問題。

一是農(nóng)民及農(nóng)村干部對廉政文化進農(nóng)村的重要性認(rèn)識不夠。許多農(nóng)民和部分農(nóng)村干部對文化進農(nóng)村的意義和目的及其重要性缺乏正確認(rèn)識,有的認(rèn)為腐敗是當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)才有的,一個老實巴交的農(nóng)民沒有腐敗的機會也不存在腐敗,因此也就不需要廉政文化;也有的認(rèn)為農(nóng)村主要抓好經(jīng)濟建設(shè),使經(jīng)濟增長,讓農(nóng)民過上好日子,而腐敗這樣的事只有大領(lǐng)導(dǎo)才有。有了這種思想,廣大農(nóng)民及農(nóng)村干部忽視了廉政文化對農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展的推動和促進作用,在工作中不理解不支持廉政文化建設(shè)。

二是農(nóng)村廉政文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,缺乏必要的硬件設(shè)施。據(jù)調(diào)查,目前全國還有相當(dāng)一部分縣、鄉(xiāng)沒有建立自己的圖書館、文化館、文化站。絕大部分村沒有文化娛樂場所和娛樂設(shè)施,有的甚至連村部也沒有,更不要談廉政文化活動室。信豐縣農(nóng)村廉政文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也很不平衡,目前基本上沒有圖書館和文化活動中心,大部分和村部擠在一起,名不副實。此外,還缺乏電影播放、錄像播放等設(shè)備,農(nóng)民文化娛樂活動較少。

三、廉政文化進農(nóng)村的內(nèi)容不夠豐富,形式單一。廉政文化是以廉政為思想內(nèi)涵、以文化為表現(xiàn)形式的一種特定文化,是廉政的特殊性與文化的普遍性的有機統(tǒng)一,是廉政內(nèi)容與文化形式的巧妙結(jié)合。由于農(nóng)民本身文化素質(zhì)不高,因此需要一起通俗易懂廉政文化。但目前由于種種原因,廉政文化進農(nóng)村,僅僅通過在農(nóng)村懸掛廉政標(biāo)語、送幾場廉政戲和電影,很難在廣大農(nóng)村形成一種廉政氛圍。同時,廉政文化內(nèi)容的選擇缺乏針對性,存在廉政教育內(nèi)容老化、理論與實際脫節(jié)等問題。有的選擇了廉政格言,卻大部分是古人名言,群眾看不懂,理解不了。有的只是選擇一些領(lǐng)導(dǎo)人的長篇講話,群眾覺得過于枯燥。

二、解決問題的對策。

一是要加強領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識,讓廣大群眾理解廉政文化進農(nóng)村的目的和意義。要加強領(lǐng)導(dǎo),部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要重視抓好廉政文化進農(nóng)村建設(shè)工作,把廉政文化進農(nóng)村建設(shè)當(dāng)做反腐倡廉工作的一項重要工作,擺上重要議事日程。要讓廣大農(nóng)民充分理解廉政文化進農(nóng)村的目的和意義。要把廉政文化進農(nóng)村和當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來。同新農(nóng)村建設(shè)中創(chuàng)建好班子建設(shè)結(jié)合起來,同新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)村文化建設(shè)結(jié)合起來,同新農(nóng)村建設(shè)中鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)結(jié)合起來,同部署,常抓不懈,抓出成效。讓廣大群眾理解到先進的廉政文化是當(dāng)代中國先進文化的重要組成部分,也是社會主義政治文明、精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容,更是推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要智力支持和精神動力。信豐縣在抓廉政文化進農(nóng)村工作時,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,在試點村召開了動員大會,通過各種形式讓廣大農(nóng)民理解廉政文化進農(nóng)村的目的和意義,取得了群眾的支持。

二是要加大資金投入,農(nóng)村硬件設(shè)施要配套。廉政文化進農(nóng)村需要大量的資金,光靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村里是遠遠不夠的。由于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施差,需要投入的地方很多,因此要拓寬籌資渠道,使廉政文化進農(nóng)村的硬件設(shè)施配套,要建立廉政文化活動中心,購買廉政書籍和音響制品,購買影視播放設(shè)備等。要建立籌資的暢通渠道,通過各種辦法形成向上爭取一點,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政出一點,部門支持一點的籌資渠道。當(dāng)然,還可以采取部門直接向農(nóng)村捐助財物的辦法搞好廉政文化建設(shè)。信豐縣紀(jì)委就是通過部門支持在試點村建立了廉政文化宣傳長欄和廉政文化標(biāo)語一條路的,群眾反映非常強烈,效果好很好。

廉政文化進農(nóng)村總結(jié) 第9篇

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鎮(zhèn)是20__年由原*鄉(xiāng)與東風(fēng)鄉(xiāng)合并而成,全鎮(zhèn)總面積791.85平方公里,轄34個行政村,總?cè)丝?.3萬。全鎮(zhèn)共有基層黨支部48個,其中農(nóng)區(qū)黨支部31個、機關(guān)事業(yè)黨支部15個,企業(yè)黨支部2個,有黨員822名,其中農(nóng)民黨員563名。

近年來,*鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子切實將加強基層黨風(fēng)廉政建設(shè)擺上黨委、政府重要議事日程,根據(jù)《海南區(qū)廉政文化進農(nóng)區(qū)活動實施方案》的要求,鎮(zhèn)黨委高度重視,積極開展工作,結(jié)合農(nóng)區(qū)基層黨組織建設(shè)和精神文明創(chuàng)建活動,把反腐倡廉教育納入農(nóng)村文明家庭、文明村社的創(chuàng)建之中,在農(nóng)區(qū)營造了風(fēng)清氣正的社會氛圍,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供了有力保障。20__全鎮(zhèn)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值10.47億元,財政收入2106萬元,農(nóng)民人均純收入6550元。

在加強基層黨風(fēng)廉政建設(shè)過程中,鎮(zhèn)黨委重視抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的思想理論學(xué)習(xí),黨委中心組在學(xué)習(xí)過程中重點學(xué)習(xí)了《論黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭》,同志關(guān)于反腐倡廉的重要論述等篇目,從思想上深刻認(rèn)識到反腐倡廉任務(wù)的艱巨性和開展農(nóng)區(qū)廉政文化建設(shè)的必要性。黨委班子各成員按照自己所聯(lián)系的村子,深入到廣大黨員和群眾中去,充分利用黨員活動室、村文化活動中心等陣地,對廣大黨員干部進行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗方面的教育培訓(xùn),帶領(lǐng)干部進行廉政宣誓,對各村廉政文化進農(nóng)區(qū)活動進行了具體指導(dǎo)。各黨支部也積極組織廣大黨員開展主題學(xué)習(xí)活動,進一步增強了基層黨員干部廉潔自律意識。

為扎實穩(wěn)步推進廉政文化進農(nóng)區(qū)工作,鎮(zhèn)黨委高度重視,先后召開黨委會議、鎮(zhèn)村干部會議安排部署,結(jié)合實際制定了《*鎮(zhèn)廉政文化進農(nóng)區(qū)實施方案》,成立了以黨委書記為組長,紀(jì)委書記為副組長的廉政文化進農(nóng)區(qū)活動領(lǐng)導(dǎo)小組,各村也成立了相應(yīng)的機構(gòu),落實了任務(wù),靠實了責(zé)任,為廉政文化進農(nóng)區(qū)活動的有效開展打下了良好基礎(chǔ)。在具體活動開展中,以農(nóng)村廉政文化“六個一”活動為載體,在廣大農(nóng)區(qū)營造了濃厚的崇廉尚廉氛圍。完善一套保障村干部廉潔自律的管理制度,如民主議事、述廉述職、談心談話制度等,以此規(guī)范和加強對村干部行使權(quán)為的監(jiān)督制約;設(shè)置一塊廉政文化宣傳欄板。各村在醒目位置設(shè)立廉政文化宣傳欄,以黨的農(nóng)村政策解讀、廉政警句、廉政格言等內(nèi)容為主,形成了有鄉(xiāng)土特色、為群眾所喜聞樂見的廉政文化宣傳牌,成為農(nóng)村一道美麗的“風(fēng)景線”;聽一堂黨風(fēng)廉政建設(shè)專題黨課。村黨員干部每季度至少上一堂黨風(fēng)廉政專題黨課。學(xué)習(xí)一套《》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《廉政準(zhǔn)則》等黨內(nèi)法規(guī);開展一次黨風(fēng)廉政電化教育活動,觀看典型示范和警示教育片;召開一次黨風(fēng)廉政專題民主生活會,收集群眾意見和建議,認(rèn)真剖析存在的問題,為廉政文化活動的開展增添了新的活力。鎮(zhèn)黨委將廉政教教工作與農(nóng)區(qū)文化活動緊密結(jié)合,今年,利用8月份的農(nóng)區(qū)居民特色運動會,將廉政文化活動同農(nóng)民運動會結(jié)合起來一并開展;9月中旬,結(jié)合黃河明珠文化節(jié)相關(guān)活動,將群眾表演的廉政節(jié)目融入到了演出中,豐富了宣教手段,使群眾潛移默化間受到了教育,達到了宣教寓樂的良好效果。今年*鎮(zhèn)鎮(zhèn)還投入2萬多元聘請了專業(yè)人員,幫助萬畝灘村和三道坎村組建了兩支農(nóng)民秧歌隊,進一步豐富了廉政文化宣傳手段。

為使廉政建設(shè)工作真正落到實處,*鎮(zhèn)建立健全了鎮(zhèn)、村二級黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,把黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟工作同部署、同檢查、同考核。年初,結(jié)合上級文件精神,制定下發(fā)了《*鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作安排意見》,建立了鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點,認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”,明確規(guī)定鎮(zhèn)、村二級黨組織的主要負(fù)責(zé)人是農(nóng)區(qū)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人。按照“誰主管、”“誰負(fù)責(zé)”的原則,明確責(zé)任內(nèi)容和目標(biāo),把全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)分解落實到鎮(zhèn)黨政各領(lǐng)導(dǎo)及各村簽訂責(zé)任狀,逐級落實責(zé)任,建立健全了鎮(zhèn)、村二級責(zé)任體系,形成了橫向到邊、縱向到底的責(zé)任網(wǎng)。 為解決農(nóng)村基層反腐倡廉工作有專人抓、專人管的問題,全鎮(zhèn)充實了農(nóng)村基層紀(jì)檢監(jiān)察工作力量,聘請一批群眾威望高、能力強、素質(zhì)好的人員任村廉政監(jiān)督員,進一步完善了村級監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。

全為全市最大的農(nóng)業(yè)鎮(zhèn),農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱始終是制約農(nóng)區(qū)居民增收致富的主要因素。為改變這種現(xiàn)狀,*鎮(zhèn)黨委、政府積極爭取上級資金扶持,20__年以來,累計投入資金1031萬元實施了三期農(nóng)業(yè)綜合

開發(fā)項目,使全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施得到明顯改善。在這些農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目實施過程中,均由項目實施村召開全體村民大會提出初步意見和實施方案,設(shè)計單位按照村民意見對項目進行設(shè)計,工程發(fā)包、招標(biāo)、材料采購等均由村委會自行組織實施,項目實施過程由村民選舉出的代表全程監(jiān)督,工程驗收由鎮(zhèn)政府組織村委會及村民代表共同完成,工程相關(guān)建設(shè)費用由村理財小組審核簽字后方可報支。由于建設(shè)項目由群眾自己決策,工程透明,財務(wù)清楚,使農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程真正成為了“民心工程”。20__年*鎮(zhèn)遭受洪澇災(zāi)害,*村和*村許多農(nóng)戶的房屋被洪水沖毀。為安置好這部分受災(zāi)群眾,*鎮(zhèn)結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃,啟動了萬畝灘新村建設(shè)工作。鎮(zhèn)黨委總結(jié)經(jīng)驗,對新村采取“自建公助”的方式建設(shè),由村民自行提出新建房屋申請,經(jīng)村委會及鎮(zhèn)政府審核通過后,對擬新建住房申請人進行公示,公示期滿后,村委會與村民簽訂協(xié)議,由政府統(tǒng)一規(guī)劃戶型,工程招投標(biāo)、建材選購、工程質(zhì)量等方面的監(jiān)督均由村民自行完成,新建住房經(jīng)驗收合格,政府給每戶居民補貼1.5萬元。這種方式既避免了不廉潔現(xiàn)象的出現(xiàn),也使廣大村民很好地行使了自己的權(quán)利,得到了廣大群眾的充分認(rèn)可。

農(nóng)區(qū)的穩(wěn)定與發(fā)展事關(guān)全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展和穩(wěn)定的大局,鎮(zhèn)黨委從完善農(nóng)村基層廉政制度入手,制定了《*鎮(zhèn)村級財務(wù)管理制度》、《*鎮(zhèn)村務(wù)公開制度》《村黨支部議事規(guī)則和決策程序》、《(村干部廉政建設(shè)制度》等一系列規(guī)章制度來規(guī)范村干部的行為。鎮(zhèn)黨委重點抓好各村村務(wù)公開工作。鎮(zhèn)黨委專門制定了《*鎮(zhèn)村務(wù)公開實施方案》,健全了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),每個村都按照《實施方案》選出3~5名村民代表組成村務(wù)公開監(jiān)督小組,對村務(wù)公開工作進行監(jiān)督,有力地推進了村務(wù)公開工作,保障了農(nóng)區(qū)居民的知情權(quán)。類似征地安置補償、集體財務(wù)收支、集體資產(chǎn)處置、種糧補貼、低保評審等依法應(yīng)當(dāng)公開的事項和群眾普遍關(guān)心、要求公開的事項,各村都能夠按規(guī)定的程序及時、全面公開,使各項惠農(nóng)政策落到了實處,維護了廣大農(nóng)區(qū)居民的切身利益。

農(nóng)村財務(wù)一直是農(nóng)民群眾關(guān)心的熱點難點問題,針對這種情況,鎮(zhèn)黨委全面推行“村帳鎮(zhèn)管”的財政管理體制,全鎮(zhèn)34個行政村財務(wù)全部納入鎮(zhèn)經(jīng)營管理站統(tǒng)一管理。對較大支出和各種票據(jù)實行村兩委、理財小組、鎮(zhèn)經(jīng)管站三層審核;無特殊情況不允許村社干部或他人借用村級資金,更不允許將村級資金借給他人進行營利或非法活動。進一步完善村級財務(wù)公開制度,一般情況下,每半年至少公開一次,接受村民監(jiān)督,1000元以上大宗支出項目及金額提供祥細(xì)說明,村級救濟救災(zāi)收支和捐贈物資收支必須及時向群眾公開。過去,由于村級財務(wù)管理制度不健全、不規(guī)范,村集體資金被擠占、挪用現(xiàn)象時有發(fā)生,村民對此反響很大,因此而引發(fā)的上訪事件頻發(fā)。而“村帳鎮(zhèn)管”制度的實施極大地扭轉(zhuǎn)了過去村級帳務(wù)混亂、村干部支出隨意等問題,不僅杜絕了村干部浪費、挪用、擠占村集體資金現(xiàn)象的發(fā)生,各村還積極利用村集體經(jīng)濟積累資金改造水利設(shè)施,幫扶困難群眾,紅墩村、迎河村分別每年為群眾補貼水電費2萬元和3萬元。這一舉措地實施使得因村務(wù)不公開而引發(fā)的上訪事件也大幅下降,有力地維護了農(nóng)區(qū)社會穩(wěn)定,為構(gòu)建“平安*”奠定了堅實的基礎(chǔ)。此外,針對過去部分在職村干部經(jīng)濟手續(xù)不清、離任村干部交權(quán)不交帳等現(xiàn)象,鎮(zhèn)黨委在20__年的村委換屆選舉過程中,組成專門的審計工作小組,對所有村干部進行了任期經(jīng)濟責(zé)任審計。審計過程中對于發(fā)現(xiàn)問題的村干部,我們堅持既要保護,又要糾正的原則,審計工作組會同鎮(zhèn)經(jīng)營管理站有關(guān)人員,深入到村,召集當(dāng)事人召開村民大會,對村干部任職期間所有帳目進行逐一清理,凡是村民大會認(rèn)可的開支項目,重新審核建帳,村民大會不予認(rèn)可的開支項目,從村干部工資中扣還,幫他們重新建立村帳,徹底理順村級財務(wù)。

廉政文化進農(nóng)村總結(jié) 第10篇

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一、基本概況

*市*區(qū)位于*省沿海中部,為*市政治、文化、教育、商業(yè)中心,全區(qū)面積509平方米,人口36萬人,轄霞林、鳳凰山和龍橋三個街道,常太、華亭、靈州和東海4個鎮(zhèn)、119個村,20*年農(nóng)民人均收入達7028元。*區(qū)歷史文化源遠流長,人文景觀薈萃,城內(nèi)有千年古剎廣化寺、大型古堰木蘭陂等著名旅游景點,北部是水光瀲艷的東圳水庫,南面是碧波蕩漾的綠洲灣。*氣候溫暖,雨量充沛,日照充足,生物資源和物產(chǎn)資源豐富,這里盛產(chǎn)水稻、大小麥、甘薯、甘蔗、黃麻、大豆、花生、蔬菜等。荔枝、龍眼、枇杷、為區(qū)內(nèi)三大水果,區(qū)內(nèi)還有橄欖、香蕉、芒果、桃、李等名優(yōu)水果40余種,是南國有名的花果之鄉(xiāng)。1961年,謝覺哉途經(jīng)荔枝城時題詩“果園錯落綠如棚”,翌年,郭沫若路過*時也賦詩贊“荔城無處不荔枝”。

二、主要作法與經(jīng)驗

*區(qū)于20*年5月,率先在*市開展廉政文化進農(nóng)村活動的試點工作,按照“試點先行、穩(wěn)步推進”的原則,以提高農(nóng)村干部的廉潔意識和村民監(jiān)督意識為重點,扎實開展各項工作,取得了顯著成效。其主要做法與經(jīng)驗是:

(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。為確保廉政文化建設(shè)落到實處,*區(qū)專門成立了廉政文化進農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確這項活動由區(qū)紀(jì)委總協(xié)調(diào)、區(qū)委組織部牽頭、區(qū)委農(nóng)辦協(xié)助組織實施,制定了城廂區(qū)廉政文化進農(nóng)村方案,明確了目標(biāo)任務(wù)、方法步驟、責(zé)任分工等。各鎮(zhèn)(街道)由黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)抓落實,紀(jì)委書紀(jì)任組長,組織委員任副組長,各村由村支書負(fù)總責(zé),各村組干部共同參與,為廉政文化建設(shè)的深入開展提供了組織保證。每季度定期召開廉政文化進農(nóng)村活動協(xié)調(diào)會議,對各項工作早部署、早總結(jié)、早安排,且常抓常新。

(二)試點先行,重在實效。*區(qū)在抓好去年4個試點村的基礎(chǔ)上,今年又增加了4個村,作為廉政文化進農(nóng)村活動試點村,形成了以點帶面,點線結(jié)合的工作格局。洋邊村建立廉政文化教育基地;東青村組織學(xué)習(xí)農(nóng)村基層黨員、干部“六要六不要”和《城廂區(qū)村(居)干部“八個不準(zhǔn)”》,觀看一場廉政電影和莆仙小戲表演;東海村組織50多位村干部、部分黨員廉政簽名儀式,并向村里的每位黨員干部發(fā)出廉政倡儀信;海頭村印發(fā)了“廉潔家庭”承諾倡議書;太湖村以村主干道為主要宣傳陣地,張貼廉政文化格言警句30多幅;下尾村依托老年學(xué)校舉辦“廉政課堂”講座;云峰村在村部開設(shè)了廉政建設(shè)和村務(wù)公開欄,及時將村民公約事項、財務(wù)收支等內(nèi)容向群眾公布。并在該村萬畝龍眼海中開辟了一條廉政文化長廊,圖文并茂,觀賞性較強,使村民在農(nóng)忙或休閑時候自覺接受廉政教育。*區(qū)在開展農(nóng)村廉政文化建設(shè)活動中,注重加強指導(dǎo)和檢查,不斷總結(jié)經(jīng)驗,推廣典型,使各村學(xué)有板樣,趕有目標(biāo),從而推動了廉政文化進農(nóng)村活動全面鋪開。

(三)注重宣傳,營造氛圍。各村以村黨員活動室、村級文化活動中心等為陣地,組織廣大黨員干部、群眾集中進行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗方面的教育和培訓(xùn)。并利用廣播、電視、印發(fā)資料等形式進行反腐倡廉宣傳,各村還購置了黨風(fēng)廉政書籍、電教片、報刊等資料,組織村委班子和黨員群眾定期學(xué)習(xí)、觀看,合理利用村務(wù)公開欄,抓好村務(wù)、財務(wù)公開、民主理財、民主治村等工作,增強工作的針對性和實效。如霞林街道組織編印了《農(nóng)村干部廉政必讀》,做到村干部人手一冊,同時引導(dǎo)各村黨組織自編廉政歌曲、順口溜,做到“廉言警句大家讀、廉政歌曲大家唱”,華亭鎮(zhèn)組織“快活林”文藝宣傳隊,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)表演廉政文化節(jié)目,寓教于樂,使廉政思想深入民心。

(四)創(chuàng)新載體,穩(wěn)步推進。各鎮(zhèn)(街道)普遍以“十個一”為載體,扎實開展廉政文化進農(nóng)村活動。一是學(xué)習(xí)一批廉政理念文章;二是設(shè)置一批廉政告示牌(廉政公益廣告);三是建立一批廉政閱覽室;四是聽取一次黨風(fēng)廉政講座;五是觀看一次反腐倡廉電教片;六是開展一次廉政談話活動;七是參加一場廉政知識測試;八是組建一支廉政文化宣傳隊;九是舉辦一次村干部廉政宣誓活動;十是建立一套廉政文化建設(shè)機制。如龍橋街道組織村委簽訂了廉政承諾責(zé)任書,*鎮(zhèn)組織了一批警示教育片,在轄區(qū)內(nèi)巡回展播,東海鎮(zhèn)在鎮(zhèn)機關(guān)大院開展廉政文化進農(nóng)村圖片展。豐富多彩的思想教育活動,增強了廉政建設(shè)的影響力,收到了良好的社會效果。近年來,*區(qū)各項農(nóng)村政策落在實處,國家和省、市政府每年撥農(nóng)民的各種補貼5400多萬元,年年如數(shù)按時發(fā)放到農(nóng)民手中,各種項目經(jīng)費年達3000多萬元,也如實落實在項目建設(shè)中。全區(qū)119個村黨支部書記和村主任無一人因廉政問題受處分。

三、幾點建議

我市廉政文化進農(nóng)村工作,根據(jù)省農(nóng)辦和市紀(jì)委部署安排,于2007年下半年,在新化縣開展試點工作。20*年,縣市區(qū)開展了廉政文化進農(nóng)村試點探索工作,制訂了工作方案,明確了任務(wù)、要求,開展了廉政文化進農(nóng)村宣傳教育活動。但與*市*區(qū)相比,我市廉政文化進農(nóng)村活動還存在差距。對此特提出以下幾點建議:

(一)健全組織機構(gòu),加強部門配合

廉政文化進農(nóng)村是一項系統(tǒng)工程,要靠一個部門或單位是難以組織實施。參照*區(qū)的作法,建議成立市縣(市、區(qū))委廉政文化進農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市紀(jì)委牽頭,宣傳部、組織部、政法委、農(nóng)辦、財政局、民政局為成員單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立工作機構(gòu),制定活動實施方案,明確各自職責(zé),形成黨政齊抓共管,紀(jì)委、宣傳、組織、政法委、農(nóng)辦等部門通力合作,市、縣、鄉(xiāng)、村四級聯(lián)動的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,確保廉政文化進農(nóng)村活動深入持久地開展。

(二)整合資源,配套硬件設(shè)施

廉政文化建設(shè),需要一定的財力、物力做保障。近幾年國家對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入不斷加大,但在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中存在各吹各的號、各唱各的調(diào),廉政文化建設(shè)沒有一席之地,市、縣、鄉(xiāng)廉政文化進農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組要擔(dān)當(dāng)起綜合協(xié)調(diào)的責(zé)任,主動整合社會主義新農(nóng)村建設(shè)資金、遠程教育資源、農(nóng)村能源建設(shè)項目、鄉(xiāng)村清潔項目及各種農(nóng)民培訓(xùn)經(jīng)費,幫助村里建好一個宣傳欄、一個閱覽室、一個電教室、一個活動室,一支文藝宣傳隊。

(三)創(chuàng)新載體,豐富教育內(nèi)涵

開展廉政文化宣傳活動,要充分利用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體,通過培訓(xùn)、“五送下鄉(xiāng)”等方式,把農(nóng)民群眾和基層干部喜聞樂見的廉政文化送到鄉(xiāng)村和農(nóng)戶。同時,要不斷創(chuàng)新載體,突出地方特色、豐富教育內(nèi)容。有條件的村可學(xué)習(xí)云峰村的作法,興建一條宣傳文化長廊,內(nèi)容涵蓋政治、經(jīng)濟、文化、社會等方面。重點挖掘當(dāng)?shù)貧v史名人名言,進行愛國主義傳統(tǒng)和廉政教育。在新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃中,可把廉政文化建設(shè)與休閑觀光農(nóng)業(yè)、娛樂健身場所結(jié)合起來,形成獨特的人文生態(tài)文化帶,集宣傳文化、休閑娛樂、運動健身一體化的村級宣傳文化活動中心。

廉政文化進農(nóng)村總結(jié)

一、工作動因 推進“勤政廉政延伸拓展工程”,加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),來自于對當(dāng)前農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)現(xiàn)狀的深入調(diào)查與研究,來自于推動和保證中央有關(guān)新農(nóng)村建設(shè)重大戰(zhàn)略部署的思考,來自于反腐倡廉工作的實踐總結(jié)。 一是當(dāng)前農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)現(xiàn)狀的啟示
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