新農(nóng)村建設(shè)申報(bào)材料 第1篇
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堅(jiān)持求實(shí)創(chuàng)新的科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本和市場導(dǎo)向原則，按照“系統(tǒng)設(shè)計(jì)、分步實(shí)施、重心前移、綜合考核、重點(diǎn)突破”的思路，強(qiáng)化源頭創(chuàng)新和引進(jìn)消化再創(chuàng)新，強(qiáng)化優(yōu)勢集成和扶優(yōu)扶強(qiáng)，強(qiáng)化優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展和富民強(qiáng)縣，著力提高企業(yè)和產(chǎn)品核心競爭力，積極推進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新體系和創(chuàng)新能力建設(shè)。
二、申報(bào)范圍
圍繞“新農(nóng)村建設(shè)科技專項(xiàng)、院市合作科技專項(xiàng)、苧麻新品種選育和加工后整理科技專項(xiàng)、特色種養(yǎng)殖科技專項(xiàng)、制造業(yè)信息化科技專項(xiàng)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化科技專項(xiàng)、提高減災(zāi)防災(zāi)能力科技專項(xiàng)”等重點(diǎn)科技專項(xiàng)行動計(jì)劃涉及的關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)、重大技術(shù)改進(jìn)、重點(diǎn)優(yōu)勢資源開發(fā)、重大管理技術(shù)創(chuàng)新等，申報(bào)20*年市級科技計(jì)劃項(xiàng)目。
三、申報(bào)原則
1、自主創(chuàng)新原則。申報(bào)項(xiàng)目必須明晰知識產(chǎn)權(quán)歸屬，必須突出原始創(chuàng)新、引進(jìn)和集成創(chuàng)新以及消化再創(chuàng)新主題，具有較強(qiáng)的創(chuàng)新性和先進(jìn)性。
2、優(yōu)勢集成原則。注重優(yōu)勢院所、優(yōu)勢專家、優(yōu)勢企（事）業(yè)緊密聯(lián)合、協(xié)同攻關(guān)，優(yōu)先支持院市科技合作項(xiàng)目。
3、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營原則。強(qiáng)調(diào)科技攻關(guān)計(jì)劃成果或研究開發(fā)的配套技術(shù)，能在工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上及時(shí)轉(zhuǎn)化和應(yīng)用推廣。
4、富民強(qiáng)縣原則。突出“科技”含量、彰顯“富民”內(nèi)涵、體現(xiàn)“強(qiáng)縣”張力，具有帶動與輻射作用。
5、項(xiàng)目績效原則。項(xiàng)目申報(bào)必須規(guī)范，計(jì)劃任務(wù)書必須完備，項(xiàng)目實(shí)施必須有技術(shù)方案，項(xiàng)目跨年度實(shí)施過程中必須有階段性總結(jié)，項(xiàng)目實(shí)施完畢必須結(jié)題驗(yàn)收和出成果（通過市或縣一級鑒定驗(yàn)收）。
四、實(shí)施年限
原則上按照20*-20*年跨年度進(jìn)行設(shè)計(jì)，實(shí)行計(jì)劃項(xiàng)目中期評估、檢查和到期結(jié)題、驗(yàn)收（鑒定）的動態(tài)管理模式。
五、申報(bào)內(nèi)容或方向
1、新農(nóng)村建設(shè)科技專項(xiàng)圍繞農(nóng)業(yè)科技示范基地、新型農(nóng)村科技服務(wù)體系、農(nóng)民科技培訓(xùn)、星火科技扶貧和農(nóng)村科技信息化五個(gè)方面，突出“三村建設(shè)”主題，強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研結(jié)合和可持續(xù)發(fā)展，以市場為導(dǎo)向，依靠科技進(jìn)步，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康、快速發(fā)展。
1）農(nóng)業(yè)科技示范基地。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)科技能力建設(shè)，主要包括科技成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)集成示范、特色資源開發(fā)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育。
2）農(nóng)村科技服務(wù)體系。以大學(xué)、科研院所為依托的新型農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)示范，探索農(nóng)業(yè)科技專家大院、龍頭企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心等新模式。
3）新農(nóng)民科技培訓(xùn)。以提高農(nóng)民科技致富能力為目標(biāo)，以星火培訓(xùn)基地和星火學(xué)校為依托，組織開展農(nóng)村先進(jìn)適用技術(shù)培訓(xùn)、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)技能培訓(xùn)、市場營銷知識培訓(xùn)等。
4）星火科技扶貧。以3個(gè)國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣為主要對象，通過引進(jìn)、轉(zhuǎn)化農(nóng)業(yè)科技成果，示范、推廣農(nóng)村先進(jìn)適用技術(shù)，培育、壯大區(qū)域特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)貧困地區(qū)脫貧致富。
5）農(nóng)村科技信息化?；凇叭姟保娔X、電話和廣播電視）的農(nóng)村科技信息服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)示范，農(nóng)村科技信息資源庫建設(shè)等。
6）糧食豐產(chǎn)科技工程。根據(jù)我市糧食作物主產(chǎn)區(qū)的氣候生態(tài)特點(diǎn)和生產(chǎn)條件，圍繞實(shí)現(xiàn)三個(gè)提高（單產(chǎn)、質(zhì)量、效益）和五良配套（良壤、良種、良法、良制、良水），對糧食作物持續(xù)豐產(chǎn)共性關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)后減損增效技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)集成轉(zhuǎn)化與大面積應(yīng)用示范進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計(jì)，為糧食作物主產(chǎn)區(qū)提供系統(tǒng)、成套、整體的技術(shù)模式。
2、院市科技合作科技專項(xiàng)以與中國科學(xué)院成都分院、中國石油大學(xué)（北京）、成都理工大學(xué)廣泛開展的院（校）市科技合作項(xiàng)目為主要支持對象，重點(diǎn)在優(yōu)勢資源開發(fā)和環(huán)境治理等方面。
1）優(yōu)質(zhì)富硒茶無公害化、清潔化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程研究；提高產(chǎn)品安全衛(wèi)生質(zhì)量、降低生產(chǎn)成本，*到haccp認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和國家qs標(biāo)準(zhǔn)；
2）鹽鹵及雜鹵石資源的綜合利用開發(fā)研究與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；
3）泥石流、地震、洪水等災(zāi)害的預(yù)報(bào)、預(yù)警和安全防范技術(shù)及裝備研究開發(fā)；
4）按照減量化、再利用、資源化的原則，開展資源綜合利用技術(shù)設(shè)備研究開發(fā)及節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材技術(shù)研究開發(fā)；
5）油氣開發(fā)及附產(chǎn)物綜合利用相關(guān)技術(shù)研究。
3、苧麻新品種選育和加工后整理科技專項(xiàng)重點(diǎn)開展優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)多抗苧麻新品種和優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)雄性不育雜交苧麻新組合選育及配套栽培技術(shù)研究；苧麻優(yōu)良不育材料的創(chuàng)造；特高支高產(chǎn)苧麻新品系選育；苧麻加工企業(yè)生物脫膠關(guān)鍵共性技術(shù)的開發(fā)與推廣。
1）*州苧麻加工企業(yè)生物脫膠關(guān)鍵共性技術(shù)開發(fā)與推廣；
2）優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)多抗苧麻新品種和優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)雄性不育雜交苧麻新組合選育及配套栽培技術(shù)研究。
4、制造業(yè)信息化科技專項(xiàng)積極開展*州市制造業(yè)信息化應(yīng)用工程及省級重點(diǎn)城市網(wǎng)站建設(shè)；廣泛開展計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)、輔助制造、輔助工藝、產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理、客戶關(guān)系管理、供應(yīng)鏈關(guān)系管理、財(cái)務(wù)管理以及企業(yè)資源計(jì)劃管理等信息技術(shù)的應(yīng)用工作。
1）重點(diǎn)開展crm在現(xiàn)代制藥業(yè)的應(yīng)用示范，葉輪加工機(jī)床數(shù)控化改造；
2）三維cad在橡膠制品、水泵、電纜設(shè)計(jì)上的應(yīng)用示范；
3）基于生物、醫(yī)藥及農(nóng)副產(chǎn)品深加工領(lǐng)域的現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用等。
5、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化科技專項(xiàng)
積極營造自主創(chuàng)新的環(huán)境，加強(qiáng)科技條件平臺建設(shè)。重點(diǎn)開展工程技術(shù)中心、省級制造業(yè)信息化重點(diǎn)城市公共平臺及省級技術(shù)中心的建設(shè)。
1）現(xiàn)代物流信息集成系統(tǒng)研發(fā)及應(yīng)用；制造業(yè)信息化asp平臺開發(fā)及應(yīng)用；
2）生物酶技術(shù)、微生物工程技術(shù)在農(nóng)副產(chǎn)品深加工中的應(yīng)用；生物能源的開發(fā)及工業(yè)廢水高效處理生物技術(shù)的應(yīng)用；
3）多功能的金屬或非金屬復(fù)合材料的開發(fā)；高效復(fù)合耐候材料的開發(fā)及應(yīng)用；苧麻復(fù)合材料的開發(fā)。
6、特色種養(yǎng)殖科技專項(xiàng)研究*州中藥材資源種類、分布、貯藏量、生長環(huán)境和藥用價(jià)值；重點(diǎn)開展川產(chǎn)道地藥材品種選育研究。培育特色種養(yǎng)殖業(yè)，引進(jìn)推廣質(zhì)新品種，帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)、拉動富民強(qiáng)縣。
1）具有一定科技含量的特色養(yǎng)殖，優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)糧食物新品種選育、示范、推廣、能夠助農(nóng)增收，提高經(jīng)濟(jì)效益；
2）(*州)川產(chǎn)道地及優(yōu)勢特色藥材的規(guī)范化種植技術(shù)研究，中藥材種質(zhì)資源保護(hù)和優(yōu)良品種選育研究，gap認(rèn)證及商標(biāo)、原產(chǎn)地保護(hù)申報(bào)等。
7、提高減災(zāi)防災(zāi)能力科技專項(xiàng)圍繞我市公共安全、生產(chǎn)安全、重大自然災(zāi)害防范等領(lǐng)域的重大科技問題，進(jìn)行關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)與示范，要求突出重點(diǎn)，整合優(yōu)勢，堅(jiān)持自主創(chuàng)新，切實(shí)提高科技創(chuàng)新能力，為公共安全、生產(chǎn)安全、重大自然災(zāi)害防范等提供強(qiáng)有力的科學(xué)技術(shù)支撐。
1）公共安全的監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)報(bào)、預(yù)防和應(yīng)急處理技術(shù)體系及集成研究；
2）應(yīng)急救災(zāi)救助及集成技術(shù)和設(shè)備研究開發(fā)；
3）社區(qū)安全防范系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)品的開發(fā)和研制；
4）煤礦生產(chǎn)安全預(yù)防措施及設(shè)備研究開發(fā)；
六、申報(bào)條件
1、具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位。優(yōu)先支持大專院校、科研院所和企業(yè)聯(lián)合申報(bào)。
新農(nóng)村建設(shè)申報(bào)材料 第2篇
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一、農(nóng)業(yè)科技檔案歸檔范圍及要求
1.農(nóng)業(yè)科技檔案是農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)研究活動的真實(shí)記錄，是從事農(nóng)業(yè)科技研究、生產(chǎn)、技術(shù)開發(fā)的重要依據(jù)?？茖W(xué)合理的歸檔范圍是科技檔案齊全完整的重要保證，是整個(gè)科技檔案管理工作的基礎(chǔ)。凡是在科研活動中直接形成的、具有保存價(jià)值的科研文件材料均屬于歸檔范圍。包括：研究報(bào)告、項(xiàng)目建議書、科研課題經(jīng)費(fèi)申請及批件、計(jì)劃任務(wù)書、協(xié)議書、合同書、試驗(yàn)方案、設(shè)計(jì)方案、實(shí)施方案。實(shí)驗(yàn)過程中的重要原始記錄，田間調(diào)查、綜合分析報(bào)告。計(jì)算文件，檢驗(yàn)文件，設(shè)計(jì)文件、圖樣，工藝流程，專利申請，重要的國內(nèi)外來往文件，課題階段總結(jié)、中期評估報(bào)告、年度進(jìn)展及執(zhí)行情況報(bào)告?？萍汲晒暾埍?、鑒定證書、科技成果獎勵與審批文件，獲獎憑證（獎勵證書及獎狀、獎杯、獎牌，專利文件及證書）?？萍嫁D(zhuǎn)讓合同、協(xié)議書，新品種銷售轉(zhuǎn)讓協(xié)議及批復(fù)，成果推廣應(yīng)用中形成的技術(shù)文件及工作總結(jié)，國內(nèi)外同行評價(jià)及用戶反饋意見及技術(shù)成果宣傳報(bào)告等文件材料。2.農(nóng)業(yè)科研文件材料的質(zhì)量直接關(guān)系到科技檔案的質(zhì)量，對歸檔的科研文件材料的要求，一是，課題主持人要分階段進(jìn)行科研文件材料的收集、積累，以便在研究工作結(jié)束后，確?？萍紮n案材料能夠及時(shí)整理、立卷歸檔，并對所交科技檔案的完整性、系統(tǒng)性負(fù)責(zé)。二是，要求原件歸檔，且文件制作材料必須易于長期保存。書寫工具應(yīng)選擇藍(lán)黑水或碳素墨水，不能用圓珠筆、鉛筆來記錄歸檔材料。三是，確定合理的歸檔時(shí)間，對研究周期長的課題按階段歸檔，采取每年一次將當(dāng)年形成材料歸檔的辦法，研究周期短的課題在任務(wù)結(jié)束時(shí)及時(shí)歸檔。
二、提高科技檔案的質(zhì)量，創(chuàng)新服務(wù)方式，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展助力
新農(nóng)村建設(shè)申報(bào)材料 第3篇
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農(nóng)村危房改造工作由試點(diǎn)階段轉(zhuǎn)向全面實(shí)施。最近，財(cái)政部披露，為支持開展農(nóng)村危房改造，各級財(cái)政加大投入力度，2012年共安排農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金753.3億元，各級政府的投入帶動了社會資金的投入，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，當(dāng)年共一拉動銀行貸款、農(nóng)民自籌、社會捐贈等社會投資1221億元。
據(jù)介紹，危房改造補(bǔ)助對象重點(diǎn)是居住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶。各地根據(jù)貧困農(nóng)戶的貧困程度，設(shè)置不同的補(bǔ)助檔次，優(yōu)先幫助住房最危險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)最貧困農(nóng)戶解決最基本安全住房。
危房改造建筑面積和總造價(jià)受到嚴(yán)格控制。財(cái)攻部表示，翻修新建或修繕加固住房建筑面積原則上控制在40～60平方米。各地組織技術(shù)力量，編制可分步建設(shè)的農(nóng)房設(shè)計(jì)方案，引導(dǎo)農(nóng)戶先建40～60平方米的基本安全房，同時(shí)又便于農(nóng)民富裕后向兩邊擴(kuò)建或者向上加蓋。
財(cái)政部要求，對農(nóng)村危房改造須實(shí)行專項(xiàng)管理、專款專用，強(qiáng)化管理，提高資金使用效益。此外，應(yīng)建立農(nóng)村危房改造工作績效考核機(jī)制，將危改工程納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門年度綜合目標(biāo)考核重要指標(biāo)，實(shí)行工作進(jìn)展情況逐月檢查和通報(bào)制度。
（據(jù)新華網(wǎng)）
農(nóng)業(yè)部：社會資本投向新農(nóng)村非指參與農(nóng)業(yè)
農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心主任宋洪遠(yuǎn)日前表示，中央一號文件中提出的“鼓勵社會資本投向新農(nóng)村建設(shè)”是鼓勵企業(yè)和社會組織投入資源在農(nóng)村興辦公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)等，而非參與種養(yǎng)業(yè)或農(nóng)業(yè)。
他說，若企業(yè)希望發(fā)展種養(yǎng)業(yè)，政府支持企業(yè)以多種方式與農(nóng)戶合作，所以在一號文件有針對性地提出準(zhǔn)入和監(jiān)管制度。他指出，上述制度的準(zhǔn)入要求是確保企業(yè)有能力經(jīng)營農(nóng)業(yè)，監(jiān)管則是防止有些企業(yè)擅自改變土地用途，比如有些企業(yè)以農(nóng)業(yè)種植為名承包土地，后來卻改去“種房子”。
（據(jù)山西新聞網(wǎng)）
農(nóng)業(yè)部組織開展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建試點(diǎn)申報(bào)工作
根據(jù)《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于開展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動的意見》，農(nóng)業(yè)部2013年將遴選1000個(gè)“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建試點(diǎn)鄉(xiāng)村。
“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建試點(diǎn)的申報(bào)主體是：村、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），鼓勵符合以下條件的村或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）優(yōu)先申報(bào)；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活、農(nóng)村生態(tài)和鄉(xiāng)村文明基礎(chǔ)良好；人文風(fēng)貌或自然景觀等方面有一定特色；申報(bào)主體和當(dāng)?shù)卣_展創(chuàng)建的積極性高；對照《農(nóng)業(yè)部“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建目標(biāo)體系》，通過創(chuàng)建能夠達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。
按照“創(chuàng)建單位申請，縣級農(nóng)業(yè)部門審核，省級農(nóng)業(yè)行政主管部門復(fù)核，農(nóng)業(yè)部審定”的程序進(jìn)行申報(bào)：申報(bào)主體提出申請，填寫“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建申請表。申報(bào)主體是村的，申請表須加蓋村民委員會公章；申報(bào)主體是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的，須加蓋鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府公章?？h級農(nóng)業(yè)行政主管部門對申報(bào)主體的申請表進(jìn)行審核，并以正式文件一式三份報(bào)?。▍^(qū)、市）農(nóng)業(yè)行政主管部門。省（區(qū)、市）農(nóng)業(yè)行政主管部門依據(jù)農(nóng)業(yè)部“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動相關(guān)規(guī)定和要求，并結(jié)合本?。▍^(qū)、市）實(shí)際對材料進(jìn)行復(fù)核，統(tǒng)籌確定本省申報(bào)對象并報(bào)送農(nóng)業(yè)部。申報(bào)文件應(yīng)附申報(bào)單位匯總表和創(chuàng)建主體申請表。農(nóng)業(yè)部組織專家對各?。▍^(qū)、市）申報(bào)材料進(jìn)行審核，研究確定“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建單位，并以適當(dāng)方式向社會公布。
2013年在全國范圍內(nèi)共遴選1000個(gè)創(chuàng)建試點(diǎn)鄉(xiāng)村，其中上半年遴選300個(gè)，下半年遴選700個(gè)。
新農(nóng)村建設(shè)申報(bào)材料 第4篇
閱讀提示：本篇共計(jì)540個(gè)字，預(yù)計(jì)看完需要2分鐘，共有165位用戶關(guān)注，43人點(diǎn)贊！
（1）申請。申請人持申請材料向當(dāng)?shù)卮逦瘯岢鰰嬗玫厣暾?。村委會?yīng)當(dāng)在每一個(gè)季度集中申請材料，依法召開村委會或村民代表大會進(jìn)行審議，并張榜公布，在張榜公布之日起15個(gè)工作日內(nèi)本村村民未提出異議或者異議不成立的，上報(bào)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所初審。
（2）現(xiàn)場勘查。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府組織國土資源所進(jìn)行現(xiàn)場勘查和群眾調(diào)查，審查建房用地和建設(shè)申請條件，并制作勘查筆錄和審查意見書。
（3）填申請表。國土資源所初審合格后發(fā)放《農(nóng)村村民住宅用地與建設(shè)申請表》。
（4）村委會審查。村委會對申請人提交的《農(nóng)村村民住宅用地與建設(shè)申請表》進(jìn)行審查并簽署意見，證明申請人的原住宅用地情況和家庭成員現(xiàn)居住情況，由負(fù)責(zé)人簽字，同時(shí)加蓋村民委員會公章，報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核。
（5）審核上報(bào)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府在收到村委會上報(bào)的住宅建設(shè)用地申請材料后，完成審核并現(xiàn)場確定規(guī)劃用地范圍，報(bào)縣國土資源局初審?？h國土資源局對符合審批條件的上報(bào)縣人民政府。
（6）審批?？h人民政府批準(zhǔn)用地的，由縣國土資源局頒發(fā)《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》。
（7）放樣。由國土資源所牽頭協(xié)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府人員根據(jù)《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》和《村鎮(zhèn)建設(shè)工程規(guī)劃許可證》到實(shí)地放樣，劃定范圍，填寫《放樣記錄卡》，放樣參加人應(yīng)當(dāng)在《放樣記錄卡》上簽字。放樣后，用地申請人方能動工建設(shè)。
新農(nóng)村建設(shè)申報(bào)材料 第5篇
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根據(jù)xxxxxxx要求,現(xiàn)就加快推進(jìn)我縣農(nóng)村不動產(chǎn)確權(quán)登記發(fā)證工作, 結(jié)合我縣實(shí)際，制定實(shí)施方案如下:
一、工作目標(biāo)
農(nóng)村不動產(chǎn)確權(quán)登記發(fā)證工作是農(nóng)村房地一體宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作的延續(xù)。為認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)的意見》，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，自治區(qū)黨委、人民政府高度重視，將其作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，做好三農(nóng)工作的重要基礎(chǔ)工作，按照國家及自治區(qū)的要求，到2020年底完成農(nóng)村不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查，完成符合條件的農(nóng)村宅基地和建設(shè)用地登記發(fā)證率90%以上，農(nóng)村不動產(chǎn)的數(shù)據(jù)庫基本建成，初步實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)匯交。
二、工作原則
（一）身份合法、自愿申請?jiān)瓌t。以“農(nóng)戶自愿申請、權(quán)屬來源合法、產(chǎn)權(quán)清晰無爭議、面積量算準(zhǔn)確”為前提，農(nóng)村宅基地權(quán)利人必須為本集體經(jīng)濟(jì)組織成員且符合宅基地申請條件，或非本集體經(jīng)濟(jì)組織成員但經(jīng)依法批準(zhǔn)使用宅基地建房的，可以申請進(jìn)行農(nóng)村宅基地及房屋確權(quán)登記。
（二）“一戶一宅、面積法定”原則。農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，其宅基地面積及房屋建筑面積不得超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。因繼承或受遺贈形成的“一戶多宅”除外。
（三）依法、便民、高效的原則。農(nóng)村宅基地及農(nóng)房確權(quán)登記在不違背相關(guān)法律法規(guī)的前提下，堅(jiān)持鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主體、部門指導(dǎo)、統(tǒng)籌推進(jìn)，嚴(yán)格法定程序，簡化登記流程，降低登記頒證成本，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，切實(shí)方便群眾。
（四）“四級確認(rèn)”原則。以尊重歷史、實(shí)事求是、依法確權(quán)、和諧穩(wěn)定為前提，符合宅基地使用條件，無用地和建房審批手續(xù)的房屋，權(quán)利人申請登記的，可按照“村民代表大會通過—村委會核實(shí)—鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核-農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審核”的“四級確認(rèn)”程序進(jìn)行。確認(rèn)結(jié)果可作為農(nóng)村宅基地和農(nóng)房所有權(quán)登記的權(quán)源證明材料。權(quán)利人對提交材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
三、登記工作開展范圍和要求
工作開展范圍為尼勒克縣城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外的農(nóng)村宅基地及房屋產(chǎn)權(quán)登記，包括新農(nóng)村聚居點(diǎn)、移民搬遷、易地扶貧搬遷、拆遷安置、地災(zāi)避險(xiǎn)搬遷等已建成的房屋。尼勒克縣農(nóng)村房地一體和集體建設(shè)用地確權(quán)登記發(fā)證工作以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或村為單位，嚴(yán)格落實(shí)村民一戶只能擁有一處宅基地及房屋的法律規(guī)定，按照《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國物權(quán)法》、《不動產(chǎn)登記暫行條例》、《不動產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細(xì)則》、《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，以及自治區(qū)深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的要求，收集農(nóng)戶、宗地相關(guān)資料，開展地籍調(diào)查、房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)查，對符合登記條件的，頒發(fā)《不動產(chǎn)權(quán)證書》。
（一）登記申請人界定
1.本集體經(jīng)濟(jì)組織成員可作為申請登記的權(quán)利主體。
2.戶籍不在本村，因繼承或受遺贈的房屋占用農(nóng)村宅基地的，在登記時(shí)繼承人或受遺贈人可作為申請登記的權(quán)利主體。
3.戶籍不在本村，因政策性原因回原籍定居的離退休職工、華僑等可作為申請登記的權(quán)利主體。
4.本集體經(jīng)濟(jì)組織成員戶籍遷移至其他集體經(jīng)濟(jì)組織，但未再次申請使用宅基地，仍繼續(xù)使用原宅基地及房屋的，可作為申請登記的權(quán)利主體；
建房時(shí)為本集體經(jīng)濟(jì)組織成員，建房后戶籍轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民，原宅基地及房屋未改擴(kuò)建、仍繼續(xù)使用的，可作為申請登記的權(quán)利主體。
5.其他集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)村居民，因移民搬遷、易地扶貧搬遷、地災(zāi)避險(xiǎn)搬遷等政策性原因在本集體經(jīng)濟(jì)組織使用宅基地和房屋的，可作為申請登記的權(quán)利主體；
其他集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)村居民，購買本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的宅基地和房屋的，須經(jīng)三分之二以上集體經(jīng)濟(jì)組織成員或村民代表大會同意，且在其他集體經(jīng)濟(jì)組織沒有宅基地和房屋的，可作為申請登記的權(quán)利主體。
（二）登記范圍的界定
1.經(jīng)依法批準(zhǔn)用于修建房屋的宅基地以及建設(shè)的房屋，不同歷史時(shí)期頒發(fā)的集體土地使用權(quán)證書、用地批文等作為土地權(quán)屬來源證明材料進(jìn)行確權(quán)登記。不同歷史時(shí)期頒發(fā)的房屋產(chǎn)權(quán)證書，相關(guān)部門出具的建設(shè)規(guī)劃手續(xù)、證明等，可作為房屋所有權(quán)確權(quán)登記依據(jù)。
2.申請所有權(quán)登記的房屋必須是具有永久性屋蓋、有圍護(hù)結(jié)構(gòu)且結(jié)構(gòu)牢固的永久性建筑，土木結(jié)構(gòu)房屋不予登記。
3.新農(nóng)村聚居點(diǎn)、移民搬遷、易地扶貧搬遷、拆遷安置、地災(zāi)避險(xiǎn)搬遷等農(nóng)村集中居住區(qū)內(nèi)依法屬于全體村民共有的道路、綠地、公共場所、公用設(shè)施和物業(yè)服務(wù)用房等一并申請登記。
（三）宅基地及房屋有下列情形之一的，不予受理不動產(chǎn)權(quán)登記或暫緩登記。
1.一戶超過一宅的第二處及以上的宅基地申請的，不予受理（繼承或受遺贈除外）。
2.城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購買或違法建造住宅，申請宅基地及房屋登記的，不予受理。
3.違法占用集體土地建設(shè)的房屋，不予受理。
4.宅基地使用權(quán)、房屋權(quán)屬有爭議（含房屋共有權(quán)人有異議的）未經(jīng)處理或無處理結(jié)果的，暫緩受理。
5.不能提供宅基地及房屋權(quán)屬有效證明文件的或未提供“三級確認(rèn)”會審表的，不予受理。
6.被依法征收、查封、抵押、沒收的房屋，被列入拆遷凍結(jié)范圍的房屋，不予受理。
7.屬于違章建筑或臨時(shí)性建筑的房屋，不予受理。
8.非法出售房屋后再建的房屋，不予受理。
9.在永久基本農(nóng)田調(diào)劃后，新建住房占用基本農(nóng)田的，不予受理。
10.房屋正在新建還未竣工的，原舊宅基地上的房屋不予受理。
11.法律法規(guī)規(guī)定的其他不予登記的情形。
（四）農(nóng)村宅基地及房屋辦理登記具體要求
1.以戶為單位申請登記，戶的確定原則上以公安部門戶籍登記的家庭戶為單位。
2.符合分戶條件又無分戶戶口簿的，由符合分戶的申請人向當(dāng)?shù)嘏沙鏊岢鰰嫔暾垼褰M簽署意見，派出所簽署符合分戶條件的意見，鄉(xiāng)自然資源所所簽署符合房屋登記的意見，縣不動產(chǎn)登記中心再按程序辦理產(chǎn)權(quán)分戶登記，派出所根據(jù)《不動產(chǎn)權(quán)證》復(fù)印件辦理分戶戶口簿，并將戶籍證明抄送縣不動產(chǎn)登記中心存檔。
3.宅基地和集體建設(shè)用地及其房屋的面積按照《農(nóng)村地籍測量規(guī)范》和《房屋測量規(guī)范》執(zhí)行。
4.分階段處理集體經(jīng)濟(jì)成員超面積問題。農(nóng)民集體成員經(jīng)過批準(zhǔn)建房的，按照批準(zhǔn)面積予以確權(quán)登記，未履行批準(zhǔn)手續(xù)建房占用宅基地的，按以下規(guī)定處理：
1982年2月國務(wù)院《村鎮(zhèn)建房用地管理?xiàng)l例》實(shí)施前，農(nóng)村村民使用宅基地建房，至今未改建、擴(kuò)建、翻建的，按實(shí)際使用面積確權(quán)登記宅基地使用權(quán)，按實(shí)際建筑面積登記房屋所有權(quán)。
1982年2月至1987年1月《中華人民共和國土地管理法》實(shí)施前，農(nóng)村村民建房占用的宅基地，超過規(guī)定面積標(biāo)準(zhǔn)的，超出部分當(dāng)時(shí)已按國家有關(guān)規(guī)定處理的，可按處理后的實(shí)際使用面積確權(quán)登記宅基地使用權(quán)，按實(shí)際建筑面積登記房屋所有權(quán)。
1987年《中華人民共和國土地管理法》實(shí)施后，農(nóng)村村民占用宅基地，超過每戶最高標(biāo)準(zhǔn)的，將超出的宅基地和房屋面積備注在不動產(chǎn)權(quán)證書“記事欄”內(nèi)。
5.依法確定非本農(nóng)民集體成員合法取得的宅基地使用權(quán)。非本農(nóng)民集體成員因扶貧搬遷、地質(zhì)災(zāi)害防治、新農(nóng)村建設(shè)、移民安置等按照政府統(tǒng)一規(guī)劃和批準(zhǔn)使用宅基地的，在退出原宅基地并注銷登記后，依法確定新建房屋占用的宅基地使用權(quán)。
1982年《村鎮(zhèn)建房用地管理?xiàng)l例》實(shí)施前，非農(nóng)業(yè)戶口居民合法取得的宅基地或因合法取得房屋而占用的宅基地，范圍在《村鎮(zhèn)建房用地管理?xiàng)l例》實(shí)施后至今未擴(kuò)大的，可按實(shí)際使用面積予以確權(quán)登記。1982年《村鎮(zhèn)建房用地管理?xiàng)l例》實(shí)施起至1999年《土地管理法》修訂實(shí)施時(shí)止，非農(nóng)業(yè)戶口居民合法取得的宅基地或因合法取得房屋而占用的宅基地，按照批準(zhǔn)面積予以確權(quán)登記，超過批準(zhǔn)的面積在登記簿和權(quán)屬證書附記欄中注明。
7.夫妻一方是城鎮(zhèn)戶口，另一方是農(nóng)村戶口，且在農(nóng)村只有一處房屋的，可以以農(nóng)村戶口一方為權(quán)利人，在所屬集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)建造的房屋辦理宅基地使用權(quán)和房屋所有權(quán)確權(quán)登記，也可以根據(jù)權(quán)利人要求辦理共有產(chǎn)權(quán)登記。
8.本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部合法流轉(zhuǎn)（受讓人應(yīng)具備取得宅基地的條件和資格）和通過法院依法判決等取得的宅基地和房屋可以確權(quán)登記。
9.戶籍不在本村，因政策性原因回原籍定居的離退休職工等，其宅基地及房屋通過政府批準(zhǔn)后或在原農(nóng)村合法取得的宅基地及房屋產(chǎn)權(quán)現(xiàn)狀沒有變化的，可依法辦理登記，在產(chǎn)權(quán)證書記事欄上備注“該權(quán)利人為非本農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員”。
10.繼承人、受遺贈的權(quán)利人，可依法公證或由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭召集家庭所有權(quán)利人進(jìn)行人民調(diào)解，在家庭所有權(quán)利人達(dá)成一致意見的前提下，出具調(diào)解意見（協(xié)議）書，作為登記申請人的身份證明材料。并在權(quán)屬證書上注明“該權(quán)利人為本農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織原成員住宅的合法繼承人”。
12.分階段依法確定集體建設(shè)用地使用權(quán)。1987年《土地管理法》實(shí)施前，使用集體土地興辦鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公益事業(yè)和公共設(shè)施，經(jīng)所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核后，可依法確定使用單位集體建設(shè)用地使用權(quán)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地和其他經(jīng)依法批準(zhǔn)用于非住宅建設(shè)的集體土地，至今仍繼續(xù)使用的，經(jīng)所在農(nóng)民集體同意，報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核后，依法確定使用單位集體建設(shè)用地使用權(quán)。1987年《土地管理法》實(shí)施后，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公益事業(yè)和公共設(shè)施用地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地和其他經(jīng)依法批準(zhǔn)用于非住宅建設(shè)的集體土地，應(yīng)當(dāng)依據(jù)縣級以上人民政府批準(zhǔn)文件，確定使用單位集體建設(shè)用地使用權(quán)。
13.其他可以登記的情形。
四、工作流程
（一）調(diào)查核實(shí)權(quán)籍調(diào)查單位提供的檔案資料，查漏補(bǔ)缺
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一組織實(shí)施，村組具體負(fù)責(zé)開展調(diào)查核實(shí)工作。調(diào)查核實(shí)以本村農(nóng)村戶籍冊為依據(jù)，以戶為單位收集戶口簿（或戶籍證明）、土地使用證和房屋所有權(quán)證或用地、規(guī)劃審批資料（無以上資料的提供“四級會審表”）、權(quán)籍調(diào)查表（由權(quán)籍調(diào)查單位制作，村組負(fù)責(zé)四鄰簽字蓋章）等資料。
（二）不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查
對經(jīng)權(quán)屬調(diào)查和進(jìn)行擬登記的宅基地使用權(quán)和房屋所有權(quán)，制作《宅基地使用權(quán)和房屋所有權(quán)首次登記公告》（以下簡稱“公告”），以村民小組為單位，就地予以公告，并拍照存檔。公告期為15天，公告期間集體經(jīng)濟(jì)組織、權(quán)利人及利害關(guān)系人提出異議的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)予以復(fù)查。
（三）“四級確認(rèn)”
在滿足登記原則的前提下，從實(shí)際出發(fā)，按照“權(quán)利人申報(bào)——村民代表大會通過——村委會初審（集中初審上報(bào)）——鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核（組織國土規(guī)劃集中審核）--縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審核”的程序進(jìn)行“四級確認(rèn)”，解決登記區(qū)域內(nèi)符合宅基地及建房申請條件但無用地和建房規(guī)劃審批材料的問題。經(jīng)“四級確認(rèn)”出具的會審表可作為農(nóng)村宅基地、集體建設(shè)用地及房屋所有權(quán)的權(quán)源證明材料。
（四）提交申請、受理
申請人需提供以下資料：1.不動產(chǎn)登記申請表。2.戶口簿、家庭戶籍所有成員身份證復(fù)印件。3.土地使用證和房屋所有權(quán)證或建房用地、規(guī)劃審批等資料。增減掛鉤、易地扶貧搬遷、拆遷安置、地災(zāi)搬遷等提供用地批文、驗(yàn)收合格證或立項(xiàng)批復(fù)等資料。無以上資料的提供“四級確認(rèn)”審批表。4.不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查表。5.繼承的需由合法的繼承人共同到縣不動產(chǎn)登記中心申請，除以上資料外，還需提供《死亡證明》、《親屬關(guān)系證明》或《公證書》；兩戶及以上共同共有的房屋需權(quán)利人共同到縣不動產(chǎn)登記中心申請，需提交財(cái)產(chǎn)分割協(xié)議等資料。6.承諾書及其他材料。
以戶為單位提交資料裝入檔案袋，以組為單位統(tǒng)一收集，以村為單位集中上報(bào)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）國土空間規(guī)劃所，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國土空間規(guī)劃所逐戶進(jìn)行資料審核，待資料審核合格后，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國土空間規(guī)劃所以村為單位上報(bào)至縣不動產(chǎn)登記中心，由縣不動產(chǎn)登記中心派專人負(fù)責(zé)再審。
（五）審核、公告
縣不動產(chǎn)登記中心落實(shí)工作人員，集中組織培訓(xùn)，具體負(fù)責(zé)資料的再審核，對不符合登記規(guī)定的要注明不予受理的原因或需要補(bǔ)正的資料。對資料齊全，達(dá)到辦證條件的公告后，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國土空間規(guī)劃所不動產(chǎn)登記工作人員進(jìn)行受理、資料掃描，縣不動產(chǎn)登記中心審核登薄、制作《不動產(chǎn)權(quán)證書》。以村為單位打印整理證書，制作好證書領(lǐng)取臺賬。通知當(dāng)?shù)貒量臻g規(guī)劃所統(tǒng)一領(lǐng)取。
（六）發(fā)證
國土空間規(guī)劃所統(tǒng)一領(lǐng)證后通知村委會統(tǒng)一領(lǐng)取證書并在領(lǐng)取臺賬上核對簽字。村組干部不得搭車收費(fèi)或變相收費(fèi)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將嚴(yán)格依照有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，情節(jié)嚴(yán)重的追究刑事責(zé)任，不得扣留權(quán)利人的證書，要將《不動產(chǎn)權(quán)證書》及時(shí)發(fā)放到農(nóng)戶手中。
（七）歸檔移交
縣不動產(chǎn)登記中心按照檔案管理的相關(guān)規(guī)定，指導(dǎo)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國土空間規(guī)劃做好登記頒證資料的整理、歸檔和掃描工作。
五、工作計(jì)劃:
3月-4月，前期準(zhǔn)備階段。開展設(shè)備調(diào)試，人員培訓(xùn)，紙質(zhì)調(diào)查檔案移交等工作。
5月-6月，登記資料核實(shí)階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)收集登記資料，逐戶核實(shí)。
7月-11月，落宗、受理、繕證、發(fā)證階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以村為單位提交登記資料，由縣不動產(chǎn)登記中心審核，審核通過的落宗。再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)上傳已落宗資料，不動產(chǎn)登記中心繕證、發(fā)證，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)移交辦證檔案。
12月，收尾階段。對此項(xiàng)工作查漏補(bǔ)缺。
新農(nóng)村建設(shè)申報(bào)材料 第6篇
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各省轄市科協(xié)、財(cái)政局，有關(guān)縣（市）科協(xié)、財(cái)政局： 為貫徹《全民科學(xué)素質(zhì)行動計(jì)劃綱要（2006-2010-2020）》（國發(fā)〔2006〕7號），落實(shí)中國科協(xié)、財(cái)政部《關(guān)于組織實(shí)施“科普惠農(nóng)興村計(jì)劃”的通知》（科協(xié)發(fā)計(jì)字〔2006〕41號）的有關(guān)要求，提高我省農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)，助力社會主義新農(nóng)村建設(shè)，省科協(xié)、省財(cái)政廳決定在“十一五”規(guī)劃期間聯(lián)合實(shí)施“科普惠農(nóng)興村計(jì)劃”。通過“以點(diǎn)帶面、榜樣示范”的方式，在全省評比、篩選、表彰一批有突出貢獻(xiàn)的、有較強(qiáng)區(qū)域示范作用的、輻射性強(qiáng)的農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會、科普示范基地、農(nóng)村科普帶頭人等先進(jìn)集體和個(gè)人，帶動更多的農(nóng)民提高科學(xué)文化素養(yǎng)，掌握生產(chǎn)勞動技能，引導(dǎo)廣大農(nóng)民建立科學(xué)、文明、健康的生產(chǎn)和生活方式。為保證“科普惠農(nóng)興村計(jì)劃”在我省的順利實(shí)施，我們共同制定了《河南省“科普惠農(nóng)興村計(jì)劃”實(shí)施方案》（以下簡稱《方案》），現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，盡快組織實(shí)施。 根據(jù)《方案》的有關(guān)要求，現(xiàn)將組織實(shí)施2006年“科普惠農(nóng)興村計(jì)劃”的有關(guān)事項(xiàng)通知如下： 一、評選名額 2006年，在全省評比30個(gè)農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會，27個(gè)農(nóng)村科普示范基地，27名農(nóng)村科普帶頭人，并從中篩選出10個(gè)農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會、9個(gè)農(nóng)村科普示范基地、9名農(nóng)村科普帶頭人報(bào)送中國科協(xié)、財(cái)政部參加全國評選。 二、表彰獎勵 獲得全國先進(jìn)單位和個(gè)人的由中國科協(xié)、財(cái)政部予以表彰和獎勵，農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會、農(nóng)村科普示范基地獎補(bǔ)金額為20萬元，農(nóng)村科普帶頭人獎補(bǔ)金額為5萬元。獲得省級先進(jìn)單位和個(gè)人的由省科協(xié)、省財(cái)政廳以適當(dāng)方式予以表彰。 三、相關(guān)要求 （一）各省轄市（含有關(guān)縣（市），下同）應(yīng)在省科協(xié)和省財(cái)政廳分配的推薦名額內(nèi)，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把關(guān)，按照公平、公正、公開的原則，好中選優(yōu)，做好推薦和初評工作。 （二）各省轄市要參照中央和省“科普惠農(nóng)興村計(jì)劃”實(shí)施方案的有關(guān)精神和要求，結(jié)合本地情況盡快制定當(dāng)?shù)氐膶?shí)施方案，明確責(zé)任部門和聯(lián)系人，于2006年9月15日前報(bào)省科協(xié)和省財(cái)政廳。 （三）各省轄市要認(rèn)真審核推薦對象的申報(bào)材料，并在申報(bào)表中簽署推薦意見后，于2006年9月15日前將申報(bào)推薦材料報(bào)省科協(xié)和省財(cái)政廳。 申報(bào)推薦材料包括：①正式報(bào)送函；②推薦名單匯總表；③各申報(bào)單位、個(gè)人的推薦表和相關(guān)資料；④推薦工作簡要總結(jié)和說明。推薦表樣見附件3、4、5。 （四）各省轄市報(bào)送的實(shí)施工作方案和申報(bào)推薦材料要求簽章齊全，書面材料一式三份，同時(shí)報(bào)送電子文本。
新農(nóng)村建設(shè)申報(bào)材料 第7篇
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第一條為加強(qiáng)農(nóng)民住房規(guī)劃建設(shè)管理，規(guī)范農(nóng)民建房行為，科學(xué)利用土地資源，有序推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國土地管理法》、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》、《蚌埠市區(qū)農(nóng)民住房規(guī)劃管理實(shí)施辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。
第二條本實(shí)施細(xì)則適用于本行政區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)民個(gè)人住房建設(shè)的規(guī)劃管理。
第三條區(qū)規(guī)劃分局負(fù)責(zé)農(nóng)民住宅建設(shè)的規(guī)劃管理；區(qū)國土分局負(fù)責(zé)農(nóng)民住宅建設(shè)的用地管理；區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會負(fù)責(zé)農(nóng)民住宅建設(shè)和房屋產(chǎn)權(quán)管理；區(qū)行政執(zhí)法局會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)違法建筑拆除鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民個(gè)人按村莊建設(shè)規(guī)劃實(shí)施建設(shè)和規(guī)劃的批后管理及監(jiān)督工作。
第四條區(qū)規(guī)劃分局、國土分局和住建委負(fù)責(zé)指導(dǎo)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)編制村莊布點(diǎn)規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃。
第二章規(guī)劃管理
第五條本行政區(qū)內(nèi)農(nóng)民住房建設(shè)實(shí)施分級管理制度。京滬鐵路貨運(yùn)線-淝河?xùn)|路-東環(huán)線-淮北大堤-西外環(huán)路-淝河路-大慶北路-南洛高速-京滬高速貨運(yùn)線以內(nèi)為一級控制區(qū)，以外為二級控制區(qū)。
一級控制區(qū)內(nèi)農(nóng)民住房建設(shè)按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、集中建設(shè)、綜合配套的原則組織實(shí)施，不再批準(zhǔn)零星自建個(gè)人住房。
二級控制區(qū)內(nèi)農(nóng)民住房建設(shè)按照村莊建設(shè)規(guī)劃采取集中建設(shè)和個(gè)人自建相結(jié)合的方式進(jìn)行。農(nóng)民個(gè)人申請自建住房的，必須經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行建設(shè)。
第六條農(nóng)民居住小區(qū)和農(nóng)民住房建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃。區(qū)規(guī)劃和國土部門不得在規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍以外作出規(guī)劃和用地許可。
第七條鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)編制二級控制區(qū)內(nèi)的村莊布點(diǎn)規(guī)劃和建設(shè)規(guī)劃，并經(jīng)評審后，報(bào)區(qū)人民政府審批。經(jīng)批準(zhǔn)的村莊布點(diǎn)規(guī)劃和建設(shè)規(guī)劃分別報(bào)區(qū)規(guī)劃分局、國土分局和住建委備案，作為農(nóng)住房建設(shè)審批的依據(jù)。
第八條村莊布點(diǎn)規(guī)劃以鄉(xiāng)、鎮(zhèn)為單位編制，村莊建設(shè)規(guī)劃以行政村為單位進(jìn)行編制，并結(jié)合農(nóng)村土地整治規(guī)劃，合理布局各功能分區(qū)。規(guī)劃應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)農(nóng)民住宅向中心村集中，控制自然村農(nóng)民住宅建設(shè)，保留的自然村不再擴(kuò)大用地規(guī)模并對其進(jìn)行逐年改造，非保留的自然村不再批準(zhǔn)新、翻、改、擴(kuò)建住宅。
第三章用地管理
第九條農(nóng)民住房建設(shè)應(yīng)當(dāng)與土地整治相結(jié)合，充分利用原有宅基地、空閑地。確需在規(guī)劃新建區(qū)建房，應(yīng)執(zhí)行農(nóng)民住房新址占用和原址退出政策。
第十條農(nóng)村宅基地屬于村集體所有，嚴(yán)禁將宅基地出售給非本集體經(jīng)濟(jì)組織成員，嚴(yán)禁對非本集體經(jīng)濟(jì)組織成員違法購買和建造的住宅辦理相關(guān)使用手續(xù)。
第十一條農(nóng)民住房申請宅基地的按照《關(guān)于印發(fā)蚌埠市區(qū)農(nóng)民住房規(guī)劃建設(shè)管理暫行規(guī)定的通知》和《蚌埠市區(qū)農(nóng)民住房規(guī)劃管理實(shí)施辦法》規(guī)定的要求執(zhí)行。
第四章審批程序
第十二條申請個(gè)人自建房需要提供材料
(一)《淮上區(qū)鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)申請審批表》和四鄰意見書（居委會或村委會見證蓋章）(一式四份)；
(二)新建住宅所在村莊建設(shè)規(guī)劃的位置圖(一式四份)；
(三)戶籍證明材料(戶口本、戶主身份證)；
(四)土地權(quán)屬證明材料(一式兩份)；
(五)原房屋產(chǎn)權(quán)證明(一式兩份)；
(六)工程設(shè)計(jì)圖紙或社會主義新農(nóng)村房屋建設(shè)圖集；
(七)屬危房的，應(yīng)出具有資質(zhì)的危房鑒定機(jī)構(gòu)鑒定書。
第十三條農(nóng)民個(gè)人自建住宅按照下列程序申報(bào)辦理：
(一)申請。農(nóng)村村民自建住宅的，應(yīng)當(dāng)向所在的村民委員會提出申請。
(二)公示。村民委員會應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起7日內(nèi)，召開村民代表會議。經(jīng)村民代表會議同意后，張榜公布申請人姓名、建房理由和建房位置、房型面積，家庭人口和人口結(jié)構(gòu)，張榜公布期限為10日同時(shí)出具建房征求四鄰意見書。
(三)審查。公示期滿無異議的，申請人持《淮上區(qū)鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)申請審批表》、規(guī)劃位置圖、工程設(shè)計(jì)圖紙、公示意見等要件，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國土所、城建辦派員現(xiàn)場踏勘，報(bào)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府審查。
(四)審批。經(jīng)審查無異議的，經(jīng)區(qū)規(guī)劃分局、國土分局和住建委審核后，報(bào)區(qū)政府審批。
(五)建設(shè)。區(qū)政府審批后，由區(qū)住建委核發(fā)《鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)許可證》，村鎮(zhèn)建設(shè)辦公室7日內(nèi)派出人員到現(xiàn)場放線定位。
(六)竣工。個(gè)人自建住宅竣工后一月內(nèi)，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村鎮(zhèn)建設(shè)辦公室提出竣工驗(yàn)收申請。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織驗(yàn)收，驗(yàn)收合格的由區(qū)房管局頒發(fā)產(chǎn)權(quán)證。
第十四條《鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)許可證》有效期1年。因特殊原因無法按期開工建設(shè)的，經(jīng)原批準(zhǔn)部門同意，可適當(dāng)延長有效期，但最長不超過六個(gè)月。
第五章建設(shè)管理
第十五條一級控制區(qū)因子女結(jié)婚、分戶等原因急需建房的，可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府比照拆遷安置政策，納入附近改造項(xiàng)目空余房源中提前安置，區(qū)政府應(yīng)每年在安置區(qū)域內(nèi)安排一定數(shù)量的安置房或廉租房，于申請人排隊(duì)搖號分配。
一級控制區(qū)內(nèi)合法房屋經(jīng)安全鑒定機(jī)構(gòu)鑒定為危房，未納入近期改造范圍的，經(jīng)批準(zhǔn)后可原址翻建，不得增加面積。
第十六條二級控制區(qū)內(nèi)符合規(guī)定的，可以在其戶口所在村按人均建筑面積不大于45平方米標(biāo)準(zhǔn)（獨(dú)生子女按2人計(jì)算）申請個(gè)人自建住房。
第十七條二級控制區(qū)內(nèi)個(gè)人自建住房的必須符合村莊建設(shè)規(guī)劃，并滿足下列要求：
(一)不得影響周圍居民的通風(fēng)、日照、排水和安全；
(二)不得占用高壓供電走廊和壓占地下管線進(jìn)行建設(shè)；
(三)不得亂堆亂放建筑材料和建筑垃圾影響公共交通和人們的正常生產(chǎn)、生活；
(四)四鄰無爭議。
第六章房產(chǎn)管理
第十八條農(nóng)民住房統(tǒng)一建設(shè)和個(gè)人自建都必須到房地產(chǎn)管理部門辦理房屋所有權(quán)登記，領(lǐng)取房屋所有權(quán)證，房屋產(chǎn)權(quán)人須與土地使用權(quán)人一致。
第十九條統(tǒng)一建設(shè)住房辦證由區(qū)人民政府負(fù)責(zé)組織辦理，個(gè)人自建住房辦證由建房人持相關(guān)要件直接到區(qū)房管局辦理。
第二十條個(gè)人自建住房房屋所有權(quán)證辦證應(yīng)報(bào)送下列材料：
（一）登記申請書；
（二）申請人居民身份證明；
（三）土地使用證；
（四）《鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)許可證》；
（五）房屋竣工驗(yàn)收備案表；
（六）房屋測繪圖；
（七）本集體經(jīng)濟(jì)成員的證明；
（八）其他必要材料。
第七章違建查處
第二十一條區(qū)行政執(zhí)法局定期對農(nóng)民住房建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)依法查處，限期整改。
第二十二條有下列情形之一的建設(shè)行為，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止建設(shè)、限期改正或拆除，并報(bào)請區(qū)行政執(zhí)法部門依法予以處罰。
(一)未經(jīng)批準(zhǔn)的；
(二)擅自改變《鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)許可證》內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)的；
(三)未按規(guī)定放、驗(yàn)線進(jìn)行建設(shè)的；
(四)其他違法建設(shè)行為；
建房戶接到責(zé)令改正通知書后繼續(xù)施工的，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施予以制止，并依法從重處罰。
第八章責(zé)任追究
第二十三條相關(guān)工作人員有、收受賄賂、行為的，由其所在單位或上級主管機(jī)關(guān)給予相關(guān)紀(jì)律處分；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
新農(nóng)村建設(shè)申報(bào)材料 第8篇
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*湖路是*市相城區(qū)的一條集行政、經(jīng)濟(jì)、娛樂的城區(qū)中心大道，在路的東頭有*中興高爾夫球俱樂部和依云水岸、江南村、鏡麗湖、靜湖綠色生態(tài)別墅區(qū)。眾涇村就座落于此，全村占地面積6.55平方公里，在冊人口5783人，計(jì)1426戶，35個(gè)村民小組，黨員133名。村屬各類注冊企業(yè)124家，村級農(nóng)貿(mào)集市二個(gè)。20*年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2.73億元，銷售2.46億元，上交稅收1587萬元，村級經(jīng)濟(jì)可支配收入433萬元，農(nóng)民人均純收入達(dá)10037元，村連續(xù)多年被區(qū)評為經(jīng)濟(jì)建設(shè)先進(jìn)單位和精神文明建設(shè)先進(jìn)單位。在抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)、帶領(lǐng)群眾奔小康的同時(shí)，黨總支一班人認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想，以建設(shè)文明新村為目標(biāo)，從每個(gè)家庭入手認(rèn)真實(shí)施了文明建設(shè)的“細(xì)胞工程”，不斷提高了全村群眾的整體素質(zhì)，初步實(shí)現(xiàn)了內(nèi)增凝聚力、外增吸引力、提高向心力、發(fā)展生產(chǎn)力的目標(biāo)。眾涇村始終堅(jiān)持加快“富民強(qiáng)村”、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”不動搖，堅(jiān)持和諧發(fā)展，創(chuàng)新發(fā)展的方針，基本達(dá)到了奔小康社會的標(biāo)準(zhǔn)。
走進(jìn)眾涇村的村部，看到村務(wù)公開、黨務(wù)公開上的內(nèi)容，墻上掛滿的榮譽(yù)獎狀。一串串?dāng)?shù)據(jù)，一個(gè)個(gè)計(jì)劃，一條條規(guī)定，一塊塊獎牌。反映出眾涇人善于學(xué)習(xí)、勇于爭先、樂于奉獻(xiàn)、長于實(shí)干的精神風(fēng)貌，體現(xiàn)了眾涇村三個(gè)文明建設(shè)的成果?？傆^眾涇村所取得的成績主要在于以下五個(gè)方面。
第一方面，強(qiáng)化思想教育，提高文明素質(zhì)。
抓好思想教育，是推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)的關(guān)鍵。由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)利益分散化、多元化和個(gè)人化，部分村民集體主義觀念和道德責(zé)任感淡化，拜金主義和利己主義滋長，艱苦創(chuàng)業(yè)精神和傳統(tǒng)美德低下。據(jù)此，村黨總支著力從解決廣大村民的精神動力入手，堅(jiān)持用鄧小平理論武裝黨員，教育干部和群眾。指導(dǎo)村民跑市場，搞創(chuàng)業(yè)，奔小康；堅(jiān)持進(jìn)行愛國主義、集體主義、社會主義教育，積極引導(dǎo)村民正確處理國家、集體和個(gè)人三者的關(guān)系，處理好眼前利益與長遠(yuǎn)利益的關(guān)系，激勵村民愛家鄉(xiāng)、愛集體，為發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，改變村貌做貢獻(xiàn)。通過有針對性的教育，從而實(shí)現(xiàn)了先進(jìn)性與廣泛性的有機(jī)結(jié)合，提高了村民群眾的整體素質(zhì)，為推進(jìn)兩個(gè)文明建設(shè)奠定了堅(jiān)定的思想基礎(chǔ)。
第二方面，常抓村民道德建設(shè)，樹立文明村風(fēng)。
眾涇村一直把對村民道德建設(shè)當(dāng)作一項(xiàng)大事來抓，制作了道德建設(shè)標(biāo)語，進(jìn)一步推動了創(chuàng)建文明村工作不斷向廣度和深度發(fā)展。工作中，一是抓制度，強(qiáng)化外在約束。制定了符合村情、民情的《村規(guī)民約》和《評選文明農(nóng)戶、“五好家庭”標(biāo)準(zhǔn)》發(fā)放到了各家各戶，要求各家各戶認(rèn)真學(xué)習(xí)，遵照執(zhí)行，以此來不斷規(guī)范村民們的言行舉止，引導(dǎo)廣大村民爭做“四有”新人。二是抓載體，提高活動質(zhì)量。積極探索文明建設(shè)的有效載體，精心舉辦開展了“雙學(xué)雙比”、“巾幗建功””、“五好家庭”、“好媳婦”等一些村民喜聞樂見、各具特色的活動，使村民在自我教育、自我評價(jià)中享受到精神文明建設(shè)的成果，從而大大調(diào)動了廣大村民參與文明村建設(shè)的積極性。三是抓依法治村，保持社會穩(wěn)定。為提高干部群眾的法律意識，一方面在全村深入開展普法教育活動，引導(dǎo)村民自覺做到學(xué)法、用法、遵法、守法；另一方面，堅(jiān)持依法進(jìn)行民主選舉、突出民主決策、實(shí)行民主監(jiān)督、搞好民主測評，認(rèn)真落實(shí)“依法建制、以制治村、民主管理”等制度，大大提高了廣大村民的參政議政能力，使廣大群眾充分享受到了政治上的民利。20*年，眾涇村的村民自治工作通過了省、市、區(qū)的驗(yàn)收。
第三方面，發(fā)揮核心作用，建設(shè)文明新村。
“村看村，戶看戶，群眾看干部”。村干部是工作中的核心，一言一行都影響著村民，因此，在三個(gè)文明建設(shè)的實(shí)踐中，眾涇村時(shí)刻把兩委班子及黨員隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)重要工程來抓，從不松懈。要求班子成員努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持勤政為民，不搞特殊化，時(shí)刻把群眾利益放在第一位，多為群眾謀福利。在工作中要走在前，干在前，不接受吃請，不，以自己的模范行為去影響、帶動全體黨員干部和村民。圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)，積極開動腦經(jīng)，出謀劃策，真正當(dāng)好村民的“領(lǐng)頭雁”，真正為群眾當(dāng)好家、理好財(cái)。
在幾年來的班子建設(shè)實(shí)踐中，眾涇村逐步積累了一套行之有效的方法，使黨員隊(duì)伍的管理走上了制度化、規(guī)范化的軌道。組織建設(shè)上注重選拔培養(yǎng)后備干部人才，積極培養(yǎng)入黨積極分子。二年來發(fā)展8名黨員，女黨員占50%。在學(xué)習(xí)制度上，積極利用“”、“黨員活動日”等多種形式，組織黨員學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)經(jīng)濟(jì)、學(xué)管理，不斷增強(qiáng)廣大黨員駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力。在組織制度上，充分尊重黨員的民主政治權(quán)利，實(shí)行民主議事和黨內(nèi)監(jiān)督制度。在重大決策上，堅(jiān)持集體研究，科學(xué)決策，使全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步一直立于不敗之地。在工作制度上，堅(jiān)持村務(wù)公開制度和村干部考核制度，積極組織黨員參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)，參與村務(wù)管理，村民委員會堅(jiān)持村民自治方針，村民代表例會制度。注重群眾意見和建議，積極開展依法治村的活動。共青團(tuán)重視“”制度，完成突擊性工作，做好“雙推”，被評為街道先進(jìn)。婦代會以“婦女之家”為陣地，開展各類活動，維護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益，并推薦一名優(yōu)秀婦女入黨，被評為區(qū)先進(jìn)婦代會。民兵營組織健全，活動經(jīng)常，經(jīng)費(fèi)落實(shí)，無逃避兵役登記和服役青年，搞好擁軍優(yōu)屬,被評為區(qū)基層組織先進(jìn)單位。黨總支讓廣大黨員同志在參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)中經(jīng)受鍛煉，增長才干，從而較好地發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用，以黨風(fēng)帶民風(fēng)，以民風(fēng)促村風(fēng)，形成一個(gè)良好的社會風(fēng)氣。
第四方面，搶抓機(jī)遇、發(fā)展村級經(jīng)濟(jì)，全面建設(shè)小康社會。
隨著相城區(qū)建設(shè)步伐的加快，給眾涇村帶來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。全村擁有的三個(gè)工業(yè)小區(qū)，廠房出租率100%，吸收民營企業(yè)124個(gè)，村級收入始終保持較快的增長。黨總支將精神文明建設(shè)列為重要工作議程，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施規(guī)劃，加快落實(shí)措施。對農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行改造和規(guī)范,建設(shè)村內(nèi)水泥道路3800米，柏油路540米，100%實(shí)行計(jì)劃生育，小學(xué)、初中入學(xué)率達(dá)100%，農(nóng)村最低生活保障覆蓋率達(dá)100%。村民住宅別墅化，自來水普及率100%，電話普及率97%，有線電視普及率98%，生活水平達(dá)到小康。
第五方面創(chuàng)環(huán)境優(yōu)美，平安村居。
新農(nóng)村建設(shè)申報(bào)材料 第9篇
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一、指導(dǎo)思想和基本原則
（一）指導(dǎo)思想
以黨的*精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“以人為本、為民解困”的宗旨，按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求，以政府為主導(dǎo)，動員和組織社會各方面力量，幫助農(nóng)村困難戶危舊房改造，切實(shí)解決農(nóng)村困難群眾的住房困難問題，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
（二）基本原則
堅(jiān)持新建重建為主、維修為輔的原則；堅(jiān)持突出重點(diǎn)、分批實(shí)施的原則；堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、節(jié)約用地的原則；堅(jiān)持公開、公平、公正的原則。
二、目標(biāo)任務(wù)
從20*年起，用三至五年時(shí)間，完成全市農(nóng)村低保戶和分散供養(yǎng)五保戶危舊房維修改造工作。建立申報(bào)有序、政策優(yōu)惠、資金扶助、機(jī)制健全，與全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的農(nóng)村困難群眾住房保障制度。
三、組織機(jī)構(gòu)
成立吉安市農(nóng)村困難群眾住房保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府分管副市長任組長，市民政局、市財(cái)政局、市國土資源局、市規(guī)劃建設(shè)局、市林業(yè)局、市扶貧辦、市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦、省農(nóng)村信用社聯(lián)合吉安辦事處負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市民政局，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)危舊房屋維修改造工作。同時(shí)，各有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé)，民政部門負(fù)責(zé)調(diào)查摸底、制定實(shí)施方案、審核申報(bào)審批項(xiàng)目，并牽頭組織協(xié)調(diào)項(xiàng)目實(shí)施；財(cái)政部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金籌措和撥付，保障必要的工作經(jīng)費(fèi)，監(jiān)督和管理資金的使用；國土部門負(fù)責(zé)土地供應(yīng)計(jì)劃和年度用地指標(biāo)安排；建設(shè)部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目規(guī)劃和選址；林業(yè)部門負(fù)責(zé)根據(jù)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村提供的建房用材計(jì)劃依法及時(shí)辦理建房用材手續(xù)；農(nóng)村信用合作社提供貸款利息補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策。凡涉及到的收費(fèi)項(xiàng)目，除國家明令不能減免的外，各有關(guān)部門要予以減免。
四、資助對象和標(biāo)準(zhǔn)
（一）資助對象
住房新建重建對象：無房戶、極度危房戶或住房處于自然災(zāi)害嚴(yán)重地段、不適合居住的農(nóng)村低保戶。
住房維修對象：住房破損，影響正常居住的農(nóng)村低保戶和分散供養(yǎng)的五保戶。
（二）資助標(biāo)準(zhǔn)
住房新建重建每戶補(bǔ)助1萬元，建筑面積原則上不超過50平方米。因特殊原因適當(dāng)放寬的人均不超過15平方米。
住房維修實(shí)行分檔補(bǔ)助，住房嚴(yán)重破損或結(jié)構(gòu)變形每戶補(bǔ)助1500元；住房局部嚴(yán)重破損每戶補(bǔ)助1000元；住房局部發(fā)生一般破損每戶補(bǔ)助500元。
五、申請審批程序
（一）申請。符合危舊房改造條件的家庭，由戶主自愿向所在村委會提出書面申請，填寫《農(nóng)村困難群眾危舊房改造申請審批表》，并提供戶籍、低保金領(lǐng)取證（農(nóng)村五保供養(yǎng)證）、危舊房照片等證明材料。
（二）評議。村委會接到困難家庭的申請后，召開會議進(jìn)行評議，并將評議結(jié)果予以公示；經(jīng)評議認(rèn)為符合救助條件，且公示無異議的，上報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府。對不符合救助條件或公示有異議的，應(yīng)及時(shí)向申請人說明情況和理由。
（三）審核。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府接到村委會的申報(bào)材料后，組織人員上門核查。經(jīng)審核，認(rèn)為符合條件的，報(bào)縣（市、區(qū)）民政局；不符合條件的，將材料退回所在的村委會，并說明原因。審查結(jié)果在村務(wù)公開欄進(jìn)行公示。
（四）審批?？h（市、區(qū)）民政局接到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）上報(bào)的材料后，進(jìn)行實(shí)地復(fù)核，對符合救助條件的，根據(jù)住房危舊程度，核定資助方式及標(biāo)準(zhǔn)，匯總上報(bào)市民政局審批，并報(bào)省民政廳備案。審批結(jié)果在村委會張榜公布。
（五）驗(yàn)收。新建、重建、維修改造住房項(xiàng)目竣工后，由縣（市、區(qū)）民政局負(fù)責(zé)，相關(guān)部門參與，對所有項(xiàng)目進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收，并填寫驗(yàn)收合格報(bào)告書。省市民政、財(cái)政部門組織相關(guān)人員進(jìn)行抽查。
六、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。農(nóng)村困難群眾住房保障工作，縣（市、區(qū)）政府是責(zé)任主體，各縣（市、區(qū)）都要成立由政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村困難群眾住房保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確部門責(zé)任，各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)配合，及時(shí)搞好跟蹤服務(wù)工作。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)，成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，每個(gè)房屋改造項(xiàng)目都要落實(shí)一名鄉(xiāng)干部為責(zé)任人，建立責(zé)任制，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，把各項(xiàng)措施落到實(shí)處，確保工程進(jìn)度和建房質(zhì)量，推動農(nóng)村困難群眾住房保障工作有序開展。
新農(nóng)村建設(shè)申報(bào)材料 第10篇
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一、總體工作要求：理順楓木村建設(shè)試點(diǎn)的各項(xiàng)工作，突出重點(diǎn)，發(fā)揮科技引領(lǐng)作用，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，注重宣傳，體現(xiàn)科技支撐新農(nóng)村建設(shè)科學(xué)發(fā)展的作用。
二、主要工作任務(wù)
1、深入楓木村開展調(diào)研。全面掌握基本情況，理清工作思路，明確工作重點(diǎn)，形成工作計(jì)劃。（4月5日以前完成）
2、積極推進(jìn)新村建設(shè)。年內(nèi)要完成新村第
一、二期工程，完善功能，提升品位，發(fā)揮共對周邊村屯的帶動輻射作用。重點(diǎn)是要加強(qiáng)與責(zé)任單位、幫扶單位、新村項(xiàng)目工程承包人的溝通聯(lián)系，采取措施，強(qiáng)力推進(jìn)新村建設(shè)，認(rèn)真把關(guān)新村住戶立面裝飾工程，督促實(shí)施道路硬化、綠化、美化及沼氣室建設(shè)等配套工程。
3、抓好科技信息服務(wù)站建設(shè)。全面完成科技信息服務(wù)站的軟硬設(shè)施建設(shè)。積極籌措資金，把科技信息服務(wù)站加到第三層，配備電視機(jī)、vcd、電腦、課桌椅等，實(shí)現(xiàn)“三電合一”（電視機(jī)、電腦、電話），把科技信息服務(wù)站建設(shè)成為楓木村培訓(xùn)農(nóng)民群眾、宣傳黨的方針政策，傳播農(nóng)村種養(yǎng)科技知識，推進(jìn)農(nóng)村“三個(gè)文明”建設(shè)的服務(wù)平臺。
4、組織舉辦科技培訓(xùn)班。充分發(fā)揮科技信息服務(wù)站的作用，組織舉辦3期以上農(nóng)民培訓(xùn)班。一期黨員學(xué)習(xí)黨的十七大精神培訓(xùn)班，兩期種養(yǎng)適用技術(shù)培訓(xùn)班，要圍繞楓木村森林資源的保護(hù)和利用、桑蠶產(chǎn)業(yè)、畜禽水產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展舉辦培訓(xùn)班，不斷提高老百姓的致富能力，使群眾真正獲得科技實(shí)惠。（12月底以前）
5、組織申報(bào)并實(shí)施《楓木村社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)科技示范》項(xiàng)目，要按要求，向自治區(qū)科技廳組織申報(bào)項(xiàng)目材料，項(xiàng)目立項(xiàng)申批后，要認(rèn)真組織實(shí)施，推動楓木村資源產(chǎn)業(yè)的形成和科學(xué)發(fā)展。（4月30日以前完成項(xiàng)目申報(bào)材料）
6、策劃包裝楓木村部和科技信息服務(wù)站。室內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度要充實(shí)內(nèi)容、重新策劃、設(shè)計(jì)、上墻；制作楓木村社會主義新農(nóng)村建設(shè)圖片展板；科技信息服務(wù)站掛醒目的牌匾。
7、策劃建造宣傳窗。策劃建造一個(gè)長10米，高2.5米的宣傳窗，主要用于宣傳黨的農(nóng)村方針政策以及楓木村社會主義農(nóng)村建設(shè)取得的成效。
8、配合*鎮(zhèn)黨委、*村委抓兩委換屆選舉及其他工作。
9、做好總結(jié)匯報(bào)和宣傳。認(rèn)真做好楓木村新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)的總結(jié)匯報(bào)工作，特別是總結(jié)好“1+1+1“結(jié)對共建社會主義新農(nóng)村的經(jīng)驗(yàn)，爭取*日報(bào)社和*電視臺有幾篇報(bào)道。
三、主要工作措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。局領(lǐng)導(dǎo)班子由韋乃偉副局長分管，具體由蘇為民同志抓落實(shí)，新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員，每月下村20天以上。
