綠色社區(qū)申報材料 第1篇
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一、工作目標
通過組織重點排污單位開展環(huán)保自查自律活動，激勵重點排污單位不斷提升環(huán)境保護主體責任意識，認識自我差距，強化自我整改，變“要我治污”為“我要治污”，切實讓重點排污單位在自查、自糾、自律中自覺落實環(huán)境保護主體責任，不斷提升環(huán)境管理水平，實現(xiàn)重點排污單位的污染物達標排放。并在此基礎(chǔ)上，努力采取新技術(shù)、新管理手段，實現(xiàn)減排和可持續(xù)發(fā)展。
二、工作對象
全區(qū)范圍內(nèi)的重點排污單位，主要是指排放污染物總量大或?qū)Νh(huán)境潛在影響大的企事業(yè)單位。
全區(qū)參加行動的重點排污單位為：
1．制革（含人造革）、電鍍、造紙、印染、化工、水泥、電廠、食品（釀造）、制藥、冶煉、蓄電池、石材、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖等重污染行業(yè)企業(yè)；
2．年以來因環(huán)境違法行為被立案查處的其他行業(yè)的企業(yè)、單位；
3．區(qū)環(huán)委會根據(jù)本區(qū)實際情況自行確定增加參加自查自律行動年的其他重點排污單位。
三、工作原則
（一）排污單位自查自律原則。在區(qū)環(huán)委會的統(tǒng)一組織下，各重點排污單位按照屬地原則參加自查自律行動年活動，對照《市區(qū)開展落實重點排污單位環(huán)境保護主體責任自查自律行動標準》，逐項進行自查自評和自我整改、提高，在自查自律中主動、有效地落實本單位的環(huán)境保護主體責任。
（二）實施分類管理原則。根據(jù)《市區(qū)開展落實重點排污單位環(huán)境保護主體責任自查自律行動標準》，對重點排污單位在環(huán)境管理、達標排放、總量控制、環(huán)境守法、社會行為等5個方面落實環(huán)保法律法規(guī)的情況進行評價。評價時間從年至年（部分指標評價時間為—年）。評價結(jié)果分為環(huán)保模范、環(huán)保誠信、環(huán)保警示、環(huán)保嚴管等4個類別等級，依次以綠牌、藍牌、黃牌、黑牌標示。對“黑色”、“黃色”的重點排污單位加大監(jiān)察、監(jiān)測、監(jiān)管力度，促進重點排污單位提升等級；組織和指導其制定有針對性的整改方案，并督促其認真落實。對“綠色”、“藍色”的重點排污單位給予表彰、鼓勵，促進其進一步提升環(huán)境管理水平和污染防治能力，發(fā)揮模范帶頭作用。
（三）扎實有序推進原則。各有關(guān)部門、各重點排污單位應(yīng)加強組織，統(tǒng)籌規(guī)劃，細化工作方案，扎實有序推進重點排污單位自查自律行動。行動步驟依次為：各重點排污單位自查自評、街道辦事處（園區(qū)管委會）初審、區(qū)環(huán)委會評定。其中，擬評定為“綠色”等級的重點排污單位均應(yīng)報市環(huán)委會辦公室復(fù)核。
（四）實施動態(tài)管理原則。加強評估跟蹤管理，根據(jù)重點排污單位自我整改情況，實施升降級動態(tài)管理制度，引導重點排污單位不斷改進環(huán)境保護行為。等級評定后，重點排污單位因超標排放污染物等環(huán)境違法行為被立案查處的，評價等級降一級；發(fā)生重大或特大環(huán)境污染事故的，評價等級降為“黑色”。重點排污單位通過采取積極的整改措施，持續(xù)改進環(huán)境保護行為，完成污染治理工作，按程序申請?zhí)岣咂湓u價等級。
（五）環(huán)境保護“一崗雙責”原則。各有關(guān)部門要認真貫徹執(zhí)行《省環(huán)境保護監(jiān)督管理“一崗雙責”暫行規(guī)定》（政〔〕1號），在自查自律行動年活動中認真落實環(huán)境保護職責，對重點排污單位開展自查自律行動進行監(jiān)督、指導、服務(wù)，切實落實相關(guān)激勵約束措施，進一步形成全社會齊抓共管環(huán)境保護工作的濃厚氛圍，不斷提高污染源的環(huán)境管理和達標排放水平，促進和諧社會建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略實施。
四、工作步驟
本次自查自律行動年活動時間為年月至年6月，分6個階段進行。
（一）工作對象確定階段（年月30日前）區(qū)環(huán)委會按照本方案要求，確定本區(qū)參加自查自律行動的重點排污單位名單。同時，開展廣泛的宣傳和動員，組織街道辦事處、園區(qū)管委會、重點排污單位負責人進行培訓，熟悉行動標準、內(nèi)容和方法。
（二）工作對象自查自糾自評階段（年月日—6月30日）區(qū)環(huán)委會辦公室于月30日前向重點排污單位發(fā)送參加《市區(qū)開展落實重點排污單位環(huán)境保護主體責任自查自律告知書》（見附件2）。
重點排污單位在接到告知書后，對照《市區(qū)開展落實重點排污單位環(huán)境保護主體責任自查自律行動標準》開展自查，對存在的問題組織整改，如實填寫《市區(qū)開展落實重點排污單位環(huán)境保護主體責任自查自律申報表》（見附件3）并進行等級自我評價，認真做好自查自律工作總結(jié)和檔案建檔，于6月30日前將申報表、工作總結(jié)和檔案材料報送所在地街道辦事處、園區(qū)管委會。重點排污單位開展自查期間，區(qū)環(huán)委會辦公室、街道辦事處、園區(qū)管委會應(yīng)認真、主動地做好指導和服務(wù)工作。逾期未完成申報或拒不申報的重點排污單位按照“黑色”等級進行評定。
（三）等級評價階段（年7月1日—8月31日）區(qū)重點排污單位將《市區(qū)開展落實重點排污單位環(huán)境保護主體責任自查自律申報表》、工作總結(jié)和檔案材料報所在地街道辦事處、園區(qū)管委會逐級進行審核。
1．街道辦事處、園區(qū)管委會初評（年7月1日—7月20日）街道辦事處、園區(qū)管委會根據(jù)日常環(huán)境監(jiān)管情況，組織對重點排污單位申報資料按“一單位一檔”進行整理，對申報資料逐一進行核實，提出評價說明。在評審過程中，應(yīng)征求負有環(huán)境監(jiān)管職責的有關(guān)部門的意見，收集當?shù)厝罕妼χ攸c排污單位的反映、看法。同時，要做好與重點排污單位的溝通，明確提出存在的問題，提出整改要求，及時將初評結(jié)果反饋給重點排污單位，對重點排污單位提出的意見應(yīng)認真進行現(xiàn)場核實。經(jīng)過必要的材料審核及現(xiàn)場核實后，街道辦事處、園區(qū)管委會形成等級初評意見，于7月20日前將本轄區(qū)內(nèi)重點排污單位自查自律申報材料和核實評價材料、初評意見報區(qū)環(huán)委會辦公室。
2．區(qū)環(huán)委會評定（年7月21日—8月20日）區(qū)環(huán)委會辦公室對街道辦事處、園區(qū)管委會報送的重點排污單位自查自律申報材料和審核評價材料、初評意見組織進行評審；對街道辦事處、園區(qū)管委會審核評價材料、初評意見與日常監(jiān)督管理情況出入較大的、重點排污單位反映意見較大的，應(yīng)進行重點審核和現(xiàn)場復(fù)核，與重點排污單位進行面對面的查擺對證，必要時還可以召開有當?shù)厝罕姟⒔值擂k事處、園區(qū)管委會、有關(guān)部門參加的現(xiàn)場復(fù)核會。區(qū)環(huán)委會經(jīng)過認真評審，形成重點排污單位自查自律評審意見，其中，擬評定為“綠色”等級的重點排污單位應(yīng)于8月5日前將相關(guān)材料報市環(huán)委會辦公室評審，市環(huán)委會辦公室于8月20日前將復(fù)核結(jié)果反饋區(qū)環(huán)委會。
（四）函告階段（年8月21日—8月31日）
區(qū)環(huán)委會辦公室、市環(huán)委會辦公室將最終評定結(jié)果函告有關(guān)單位；同時，區(qū)環(huán)委會辦公室將評定結(jié)果上報市環(huán)委會辦公室備案。函告基本要求如下：
1．正式函告重點排污單位；
2．將評定為“黃色”、“黑色”等級的重點排污單位函告市、區(qū)兩級發(fā)改、經(jīng)濟、國土資源、規(guī)劃、工商等與重點排污單位生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的行政監(jiān)管部門，作為行政許可和監(jiān)管依據(jù)（見附件5）；
3．將評定為“黃色”、“黑色”等級的重點排污單位函告重點排污單位的開戶銀行，作為金融機構(gòu)對重點排污單位進行信用等級管理的參考依據(jù)，并抄送市、區(qū)兩級人民銀行、銀監(jiān)部門（見附件6）。
（五）整改提高階段（年9月1日—年2月28日）
根據(jù)重點排污單位環(huán)境保護主體責任自查自律等級評定結(jié)果，實行分類管理。對評定為“綠色”的，抓好典型示范；對評定為“藍色”的，抓好鞏固提升；對評定為“黃色”和“黑色”的，實施限期整改。
評定為“黃色”和“黑色”的重點排污單位，在接到評定結(jié)果告知書后20日內(nèi)，必須根據(jù)評審意見制定整改方案，明確整改責任人和整改內(nèi)容、期限、資金、目標。整改方案應(yīng)于9月20日前報所在地街道辦事處、園區(qū)管委會和區(qū)環(huán)委會辦公室備案。重點排污單位應(yīng)根據(jù)整改方案，認真組織開展整改工作，按規(guī)定期限完成整改任務(wù)。
區(qū)級有關(guān)部門和各街道辦事處、園區(qū)管委會要按各自職責，指導、督促各重點排污單位制定整改方案，落實整改資金，在規(guī)定期限內(nèi)逐項逐條完成整改，確保整改工作有效落實。
對拒不整改的重點排污單位，給予立案查處，掛牌督辦，停產(chǎn)整頓，直至依法關(guān)閉。
（六）總結(jié)驗收階段（年月日—6月30日）
重點排污單位完成環(huán)境問題整改后，要及時向所在地街道辦事處、園區(qū)管委會書面報告整改完成情況，經(jīng)街道辦事處、園區(qū)管委會核實后上報，由區(qū)環(huán)委會辦公室組織驗收。通過驗收的單位按照申報程序和要求申請等級變更，其中，提前完成整改任務(wù)的，可以提前申請等級變更。對未能按期完成整改的“黃色”重點排污單位，評價等級降為“黑色”，并依法責令停產(chǎn)整頓；對未能按期完成整改的“黑色”重點排污單位，依法責令停產(chǎn)整頓或關(guān)閉。等級變更結(jié)果確定后，區(qū)環(huán)委會辦公室、市環(huán)委會辦公室將等級變更結(jié)果再次函告重點排污單位及其開戶銀行、相關(guān)行政監(jiān)管部門（見附件7—9）。
區(qū)環(huán)委會辦公室應(yīng)對本轄區(qū)開展落實重點排污單位環(huán)境保護主體責任自查自律行動年活動情況進行認真、全面的總結(jié)，總結(jié)材料應(yīng)于年6月1日前報送市環(huán)委會辦公室。市環(huán)委會辦公室將于年6月份組織對各地開展落實重點排污單位環(huán)境保護主體責任自查自律行動年活動工作進行驗收，檢點排污單位檔案材料，并進行實地抽檢。驗收工作結(jié)束后，市環(huán)委會辦公室將在《晚報》及當?shù)仉娨?、報紙、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等主流媒體上對仍為“黑色”等級的重點排污單位予以公布曝光。
通過開展自查自律行動年活動，全區(qū)重點排污單位環(huán)境保護主體責任意識得到普遍強化，“黑色”重點排污單位基本完成摘牌，“黃色”重點排污單位數(shù)量較大幅度減少，全區(qū)重點排污單位基本達到“藍色”、“綠色”等級。
五、激勵約束措施
通過將重點排污單位自查自律的等級評定、整改結(jié)果與商業(yè)信貸、評先評優(yōu)、爭創(chuàng)名牌、上市融資、專項資金補助、清潔生產(chǎn)示范、循環(huán)經(jīng)濟試點以及行政許可、限期治理、停產(chǎn)整治等行政、經(jīng)濟、法律管理措施掛鉤，促進重點排污單位自查自律，高度重視環(huán)境保護，主動整改，不斷提升污染防治水平。
（一）等級為“綠色”的單位
1．優(yōu)先安排環(huán)保專項資金項目、清潔生產(chǎn)示范項目、循環(huán)經(jīng)濟試點項目及其他資金補助項目。
2．單位申請上市或再融資的，可優(yōu)先予以環(huán)保核查或享受相關(guān)優(yōu)惠政策。
3．在重點排污單位申請有關(guān)項目審批中開辟“綠色通道”。
4．各類評先評優(yōu)中，優(yōu)先予以推薦。
（二）等級為“藍色”的單位
1．安排環(huán)保專項資金項目、清潔生產(chǎn)示范項目、循環(huán)經(jīng)濟試點項目及其他資金補助項目時予以適當傾斜。
2．單位申請上市或再融資的，予以環(huán)保核查。
3．各類評先評優(yōu)中，予以推薦。
（三）等級為“黃色”的單位
1．根據(jù)自查自律評審意見，制定整改方案，實行限期整改，完善污染防治設(shè)施，健全環(huán)保管理制度，在規(guī)定的期限內(nèi)完成整改，提升污染防治水平。
2．在函告評定等級后的整改期間，實行限產(chǎn)或停產(chǎn)；逾期未完成整改任務(wù)的，等級降為“黑色”，責令停產(chǎn)整頓。
3．環(huán)保部門加大現(xiàn)場巡查次數(shù)，每月至少巡查1次。
4．在重點排污單位未完成整改前，環(huán)保部門不受理新、擴、改建項目的環(huán)評報告書；函告給發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、國土、規(guī)劃、工商等有關(guān)部門，在未完成整改前，暫停受理與污染整治無關(guān)的行政許可。
5．在單位上市環(huán)保核查中出具否定性意見。
6．不予環(huán)保資金補助。
7．取消單位和個人參評各類評先評優(yōu)的資格。
（四）等級為“黑色”的單位
1．根據(jù)環(huán)保自查自律結(jié)果，制定整改方案，實行限期治理，完善污染防治設(shè)施，健全環(huán)保管理制度，在規(guī)定的期限內(nèi)完成整改，提升污染防治水平。
2．在函告評定等級后的整改期間，實行限產(chǎn)或停產(chǎn)；逾期未完成整改的，依法責令停產(chǎn)或關(guān)閉。
3．每月向環(huán)保部門匯報整改工作進展情況，環(huán)保部門每半月至少巡查1次。
4．在重點排污單位未完成整改前，環(huán)保部門不受理新、擴、改建項目的環(huán)評報告書；函告給發(fā)改部門，暫停受理與污染整治無關(guān)的新建項目行政許可；函告給其他經(jīng)貿(mào)部門，實施強制清潔生產(chǎn)審核，暫停受理與污染整治無關(guān)的行政許可；函告給規(guī)劃、國土部門，暫停受理與污染整治無關(guān)的用地行政許可；函告給工商部門，對被責令停業(yè)、關(guān)閉的單位依法辦理變更、注銷登記手續(xù)或吊銷營業(yè)執(zhí)照；函告給供電、供水部門，采取限電、停電、斷電以及限水、停水、斷水等措施。
5．函告給重點排污單位的開戶銀行，并抄送人民銀行和銀監(jiān)部門，人民銀行將其相關(guān)信息納入征信系統(tǒng)，提請金融機構(gòu)防范金融風險；銀監(jiān)部門監(jiān)督、推動、引導各銀行業(yè)金融機構(gòu)將其環(huán)保守法情況作為授信審查條件，嚴格審批、嚴格管理。
6．不予環(huán)保資金補助。
7．對單位和個人評先評優(yōu)、環(huán)保認證、上市環(huán)保核查等實行環(huán)保否決。
8.按照區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于進一步加強環(huán)境保護工作的實施意見》（委〔〕118號），排污單位的業(yè)主或法定代表人、其他直接責任人是人大代表的，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定對該人大代表進行處理；是政協(xié)委員的，依照政協(xié)章程及有關(guān)規(guī)定對該政協(xié)委員進行處理。
（五）街道辦事處、園區(qū)管委會對本轄區(qū)重點排污單位整改工作督促不力，轄區(qū)內(nèi)“黑色”等級的排污單位數(shù)量沒有明顯減少的，實施“區(qū)域限批”。
六、職責分工
（一）為確保自查自律行動年活動的順利開展，由區(qū)環(huán)委會辦公室牽頭負責自查自律行動年活動的組織和實施，具體指導各街道辦事處、園區(qū)管委會開展各項工作，定期或不定期組織有關(guān)部門進行督促檢查。各街道辦事處、園區(qū)管委會要精心組織，認真開展自查自律行動年活動，按照屬地管理原則組織重點排污單位開展各項工作。
（二）各有關(guān)部門按照“屬地管理和分級管理相結(jié)合，以屬地管理為主”和“誰主管、誰負責”、“誰審批、誰負責”、“誰污染、誰治理”、“誰破壞、誰恢復(fù)”的原則進行監(jiān)管。
1．區(qū)環(huán)保局是環(huán)境保護的監(jiān)督管理主體，承擔本行政區(qū)域、本部門職責范圍內(nèi)環(huán)境保護工作的監(jiān)督管理職責。各街道辦事處，園區(qū)管委會是重點排污單位監(jiān)管第一責任人，負責組織領(lǐng)導重點污染源治理工作。
2．建立齊抓共管的污染監(jiān)管機制。區(qū)直各有關(guān)部門要按照《省環(huán)境保護監(jiān)督管理“一崗雙責”暫行規(guī)定》，在各自職責范圍內(nèi)共同對重點排污單位實施監(jiān)督管理，落實本方案規(guī)定的各項激勵約束措施。環(huán)保部門對本轄區(qū)環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，負責指導各街道辦事處、園區(qū)管委會開展評價、函告、整改和驗收等各項工作，加大對“黑色”、“黃色”重點排污單位的監(jiān)察、監(jiān)測、巡查力度；在“黑色”、“黃色”重點排污單位未完成整改前，不受理其新、擴、改建項目的環(huán)評報告書。宣傳部門負責組織、指導自查自律行動年方案的宣傳，開辟專欄，組織多種媒體及時報道相關(guān)內(nèi)容。發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、國土、規(guī)劃等部門要對“黃色”重點排污單位加強監(jiān)管，暫停受理其與污染整治無關(guān)的行政許可。工商部門要對被責令停業(yè)、關(guān)閉的重點排污單位依法辦理變更、注銷登記手續(xù)或吊銷營業(yè)執(zhí)照。供水供電部門要積極配合有關(guān)部門對評定為“黑色”的重點排污單位采取限水限電、停水停電、斷水斷電措施。金融部門要加強對排污單位的社會責任管理，將自查自律行動等級評定作為審辦信貸業(yè)務(wù)的重要參考，促進節(jié)約資源、保護環(huán)境等政策的落實。
（三）排污單位是環(huán)境保護的責任主體。重點排污單位必須依照“誰污染、誰治理”的原則，切實負起本單位本企業(yè)環(huán)境保護的主體責任，通過開展自查自律行動，找出差距、明確目標，不斷規(guī)范和改進環(huán)境行為，自覺遵守環(huán)保法律法規(guī)，落實環(huán)評、環(huán)?！叭瑫r”等各項環(huán)保管理制度，建設(shè)污染防治設(shè)施，嚴格執(zhí)行總量控制和排污許可，夯實環(huán)?；A(chǔ)條件，完善環(huán)保硬件設(shè)施，健全環(huán)境管理措施，確保污染物穩(wěn)定達標排放，促進環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)“雙贏”，努力實現(xiàn)和諧發(fā)展。
七、工作要求
（一）提高思想認識。各級各有關(guān)部門必須進一步統(tǒng)一思想，充分認識到加強重點排污單位環(huán)境監(jiān)管是一項緊迫而長期的任務(wù)。開展自查自律行動年活動，有利于增強重點排污單位的環(huán)境守法和社會責任意識，有利于調(diào)動重點排污單位落實各項環(huán)保措施。同時，通過開展自查自律行動年活動，有利于保障人民群眾的環(huán)境權(quán)益，及時化解因污染問題引發(fā)的環(huán)境糾紛。
（二）加強組織指導。由區(qū)政府成立開展落實重點排污單位環(huán)境保護主體責任自查自律行動年工作領(lǐng)導小組，掛靠在區(qū)環(huán)保局，具體負責自查自律行動年的日常工作。
區(qū)開展落實重點排污單位環(huán)境保護主體責任自查自律行動年工作領(lǐng)導小組要切實承擔起自查自律行動的領(lǐng)導和業(yè)務(wù)指導工作，要認真組織培訓，使相關(guān)工作人員熟悉等級評定標準、內(nèi)容和方法。要加強環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察、統(tǒng)計、污染控制等各方面基礎(chǔ)工作，以保證資料、數(shù)據(jù)來源的合法性及準確性。要積極探索制定有利于推進重點排污單位自查自律的政策措施；督促重點排污單位認真做好自查工作，查找環(huán)保薄弱環(huán)節(jié)，切實提高環(huán)境保護主體責任意識；要注重自查自律行動的社會效果和環(huán)境效益，加強對重點排污單位污染防治工作的指導，組織和指導“黑色”、“黃色”重點排污單位制定有針對性的、切實可行的整改計劃，并督促和幫助其認真落實，切實改善環(huán)境行為。要加強組織協(xié)調(diào)，及時解決自查自律行動年活動中出現(xiàn)的困難問題，確保自查自律行動取得實實在在的成效。
（三）加強環(huán)境監(jiān)管。加強現(xiàn)場執(zhí)法監(jiān)管，著重加大對群眾反映強烈、違法性質(zhì)嚴重、屢查屢犯的“黃色”、“黑色”重點排污單位的巡查，采取劃片包干、責任到人、聯(lián)合檢查、交叉互檢等措施，加大快速響應(yīng)、突擊檢查、夜間檢查、節(jié)假日檢查力度。大力敦促重點排污單位實施污染深度治理，在穩(wěn)定達標排放的同時進一步實現(xiàn)污染物削減。
（四）發(fā)揮市場作用。在環(huán)保部門和人民銀行、銀監(jiān)部門、金融機構(gòu)間建立信息共享與交流機制。將重點排污單位行政許可、環(huán)境違法等相關(guān)環(huán)境信息納入中國人民銀行征信系統(tǒng)，作為金融機構(gòu)審辦信貸業(yè)務(wù)的重要參考，以強化環(huán)境監(jiān)管促進信貸安全，以嚴格信貸管理支持環(huán)境保護，加強對重點排污單位環(huán)境違法行為的經(jīng)濟制約和監(jiān)督，促進完成污染減排目標和解決環(huán)境問題。
綠色社區(qū)申報材料 第2篇
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綠色技術(shù)是指降低消耗、減少污染、改善生態(tài)，促進生態(tài)文明建設(shè)、實現(xiàn)人與自然和諧共生的新興技術(shù)，包括節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源、生態(tài)保護與修復(fù)、城鄉(xiāng)綠色基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域，涵蓋產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)、消費、回收利用等環(huán)節(jié)的技術(shù)。小編為大家整理相關(guān)綠色技術(shù)科技創(chuàng)新方案文章，提供參考，歡迎閱讀。
方案一
黨的報告提出要“加快生態(tài)文明體制改革，建設(shè)美麗中國”，并明確要求“構(gòu)建市場導向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系”，綠色技術(shù)創(chuàng)新體系也是我國第一次針對具體技術(shù)領(lǐng)域提出的創(chuàng)新體系建設(shè)。按照國家相關(guān)部署要求，為進一步完善xx綠色技術(shù)創(chuàng)新體系，增強綠色產(chǎn)業(yè)競爭力，xx市發(fā)展和改革委員會結(jié)合首都城市功能定位和未來綠色發(fā)展工作需要，研究制定了《xx市構(gòu)建市場導向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系實施方案》，已經(jīng)xx市委深改委會議審議通過，明確到2022年，基本建成市場導向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系，將xx市努力建設(shè)成為具有區(qū)域輻射力和國際影響力的綠色技術(shù)創(chuàng)新中心。圍繞以上工作目標，《實施方案》進一步明確了以下內(nèi)容：
一什么是綠色技術(shù)?
綠色技術(shù)是指降低消耗、減少污染、改善生態(tài)，促進生態(tài)文明建設(shè)、實現(xiàn)人與自然和諧共生的新興技術(shù)，包括節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源、生態(tài)保護與修復(fù)、城鄉(xiāng)綠色基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域，涵蓋產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)、消費、回收利用等環(huán)節(jié)的技術(shù)?？傮w上看，綠色技術(shù)創(chuàng)新活動具有明顯的漸進性、跨界性和外部性特點：漸進性是指綠色技術(shù)大多是對現(xiàn)有生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)流程、生產(chǎn)設(shè)備、生活設(shè)施的綠色化改造，以持續(xù)的研發(fā)投入和技術(shù)積累為主要特征，顛覆產(chǎn)業(yè)體系的突變性創(chuàng)新較少。
跨界性是指綠色技術(shù)創(chuàng)新需與其他生產(chǎn)工藝或技術(shù)緊密結(jié)合，創(chuàng)新多為跨學科交叉產(chǎn)生，比如，污水深度處理技術(shù)中應(yīng)用較為廣泛的膜處理技術(shù)，就來源于材料技術(shù)和環(huán)境技術(shù)的跨界融合。外部性是指綠色技術(shù)的產(chǎn)出不僅體現(xiàn)在經(jīng)濟效益，更體現(xiàn)在社會效益和生態(tài)效益。因此構(gòu)建綠色技術(shù)創(chuàng)新體系，必須首先堅持市場導向原則，這樣才能更好發(fā)揮企業(yè)在綠色技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用，更有動力和活力進行綠色技術(shù)研發(fā)、擴散和應(yīng)用。同時，也必須高度重視政府及中介組織作用，更好發(fā)揮系統(tǒng)協(xié)調(diào)、政策引導、標準約束、公共研發(fā)等服務(wù)功能，提供良好創(chuàng)新環(huán)境。二xx現(xiàn)狀怎么樣?
近年來，xx市積極踐行綠色發(fā)展理念，綠色發(fā)展成效明顯，相關(guān)工作在全國處于前列。具體看，xx市綠色技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域有一些自身特色：
一是xx市生態(tài)文明建設(shè)成效顯著，節(jié)能減排整體工作一直走在全國前列，20xx年全市萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗為0.23噸標準煤，優(yōu)質(zhì)能源比重達到97%以上，能源利用效率居省級地區(qū)首位。20xx年pm2.5平均濃度42微克/立方米，較20xx年降低超過50%。
二是綠色發(fā)展的制度體系逐步形成，建立了生態(tài)文明建設(shè)協(xié)同推動機制，頒布了《大氣污染防治條例》《xx市節(jié)約用水辦法》等一系列法律法規(guī)，出臺了新增產(chǎn)業(yè)的禁限目錄、生態(tài)文明建設(shè)目標評價考核辦法、健全生態(tài)保護補償機制的實施意見等一系列保障舉措，制定實施了鍋爐大氣污染物排放標準、環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)監(jiān)測質(zhì)量管理技術(shù)規(guī)范等70余項地方生態(tài)環(huán)境標準，基本形成了國內(nèi)最為嚴格的地方生態(tài)環(huán)境標準體系。
三是綠色創(chuàng)新領(lǐng)域資源優(yōu)勢明顯，其中綠色技術(shù)相關(guān)領(lǐng)域有重點實驗室115家、工程技術(shù)中心51家，處于全國領(lǐng)先水平。xx市在滬深a股、香港和其他全球市場上市的綠色技術(shù)企業(yè)數(shù)量較多，達到xx0余家。四是涌現(xiàn)出一批先進技術(shù)，一批成功的城市污染治理案例為行業(yè)發(fā)展樹立典范，xx大氣污染綜合治理措施被聯(lián)合國環(huán)境署評為全球最佳實踐案例，可為發(fā)展中國家城市提供可借鑒經(jīng)驗。五是輻射效應(yīng)明顯，形成了京內(nèi)創(chuàng)新、京外應(yīng)用為主要特征的轉(zhuǎn)化模式，據(jù)估算，xx市70% 的綠色技術(shù)創(chuàng)新成果在京外實施。三xx重點發(fā)展什么?
在國家確定的6個綠色技術(shù)主要領(lǐng)域基礎(chǔ)上，結(jié)合xx市技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)，xx市發(fā)展和改革委員會進一步細化明確xx市將重點發(fā)展8個重點領(lǐng)域和若干優(yōu)勢環(huán)節(jié)的綠色技術(shù)，具體包括大氣污染防控、節(jié)水和水環(huán)境綜合治理、節(jié)能與環(huán)境服務(wù)業(yè)、固體廢物減量化和資源化、污染場地與土壤修復(fù)、現(xiàn)代化能源利用、綠色智能交通和生態(tài)農(nóng)林業(yè)。在大氣污染防控領(lǐng)域圍繞pm2.5與o3污染治理、污染物與溫室氣體協(xié)同控制，以控制vocs和nox等主要前體物為重點，加強餐飲油煙、汽修、加油站、干洗等面源污染防治新技術(shù)研發(fā)。在節(jié)水和水環(huán)境綜合治理領(lǐng)域圍繞節(jié)水關(guān)鍵技術(shù)、生態(tài)處理技術(shù)、水處理先進工藝設(shè)備及成套裝備、高端水質(zhì)分析儀器設(shè)備、智慧水務(wù)、農(nóng)村污水生態(tài)處理及小型集成裝備等方面推動技術(shù)集成與創(chuàng)新，促進示范和規(guī)?；瘧?yīng)用。
節(jié)能與環(huán)境服務(wù)業(yè)領(lǐng)域重點支持城市能源系統(tǒng)、區(qū)域能源系統(tǒng)、清潔采暖技術(shù)創(chuàng)新，鼓勵集成清潔原料、清潔能源、清潔工藝和裝備、清潔過程控制等創(chuàng)新。固體廢物減量化和資源化領(lǐng)域重點鼓勵研發(fā)各類固體廢物協(xié)同處理處置技術(shù)、固體廢物處理工藝和裝備小型化技術(shù)，加大可循環(huán)、可降解塑料材料關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化，提升替代材料和產(chǎn)品的性能。污染場地與土壤修復(fù)領(lǐng)域重點支持研發(fā)高效修復(fù)材料、修復(fù)工藝、修復(fù)裝備，促進區(qū)域生態(tài)保護和修復(fù)技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新?，F(xiàn)代化能源利用領(lǐng)域重點推動先進燃料電池、先進輸變電技術(shù)與裝備、先進容量型儲能、可再生能源并網(wǎng)與消納等實現(xiàn)創(chuàng)新突破。綠色智能交通領(lǐng)域重點支持智能交通、共享交通、慢行交通體系建設(shè)和運營創(chuàng)新技術(shù)體系。生態(tài)農(nóng)林業(yè)領(lǐng)域重點鼓勵生態(tài)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代種業(yè)領(lǐng)域綜合配套技術(shù)系統(tǒng)集成創(chuàng)新。四在哪里布局?
結(jié)合各區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和特色，在中關(guān)村、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、懷柔科學城、未來科學城和平谷區(qū)，打造5個創(chuàng)新集群高地。中關(guān)村主要充分發(fā)揮綠色前沿技術(shù)創(chuàng)新高地引領(lǐng)功能，聚焦一批綠色技術(shù)創(chuàng)新鏈條，培育一批領(lǐng)軍企業(yè)，推出一批協(xié)同研發(fā)平臺，在大氣、水、土壤、固廢、高效節(jié)能、新能源等領(lǐng)域加強關(guān)鍵技術(shù)、綜合解決方案等方面集成突破。經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)打造綠色技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚高地，加快布局先進的綠色技術(shù)研發(fā)機構(gòu)和企業(yè)，探索建立“無廢城市”綜合管理制度和技術(shù)體系。
懷柔科學城圍繞前瞻布局綠色科技原始創(chuàng)新，在環(huán)境、氣候、能源、材料、信息等交叉領(lǐng)域，取得一批世界領(lǐng)先的原創(chuàng)科研成果。未來科學城努力建設(shè)現(xiàn)代能源技術(shù)創(chuàng)新高地，支持不同創(chuàng)新主體間開展聯(lián)合攻關(guān)，在能源互聯(lián)網(wǎng)、新能源、先進儲能、化石能源清潔高效利用等重點領(lǐng)域形成一批國內(nèi)領(lǐng)先、國際一流的技術(shù)創(chuàng)新成果。平谷區(qū)建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新高地。聚焦生態(tài)農(nóng)業(yè)，集聚高端創(chuàng)新資源，集中開展聯(lián)合攻關(guān)，加快京瓦農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心建設(shè)。
五在哪里示范?
在冬奧會、xx城市副中心、大興國際機場、“回天”地區(qū)，建設(shè)4個綜合應(yīng)用示范區(qū)，以及在部分循環(huán)經(jīng)濟和污水資源化園區(qū)、廠區(qū)建設(shè)一批專業(yè)技術(shù)示范基地。在冬奧會可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)，實施綠色場館、綠色能源和綠色交通等節(jié)能低碳措施，全面推進場館綠色建筑標準認證。在城市副中心綠色城鎮(zhèn)化示范區(qū)，推進綠色基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)，加強園林綠化和水環(huán)境建設(shè)，大力發(fā)展清潔能源和可再生能源，提升城市資源、土地綜合利用效率。
在xxx機場“中國標準”綠色低碳機場示范區(qū)，主要廣泛采用各種先進技術(shù)，提升機場建設(shè)運營整體綠色化水平。在“回天”綠色示范社區(qū)，圍繞居民生活社區(qū)特點，在公共設(shè)施、智慧停車、家庭節(jié)能節(jié)水器具、垃圾分類等重點領(lǐng)域，加強綠色技術(shù)與產(chǎn)品的示范應(yīng)用，促進公眾參與。建設(shè)專業(yè)技術(shù)示范基地，在魯家山循環(huán)經(jīng)濟園、北神樹生活垃圾衛(wèi)生填埋場、高碑店污水處理廠、槐房污水再生廠等專業(yè)園區(qū)，示范應(yīng)用一批先進技術(shù)。試點建設(shè)若干園林廢棄物資源化處置示范項目。創(chuàng)建企業(yè)綠色低碳示范廠區(qū)。
六有哪些實招?
圍繞xx市綠色技術(shù)創(chuàng)新體系仍面臨企業(yè)創(chuàng)新主體地位不突出、產(chǎn)學研金介聯(lián)系薄弱、創(chuàng)新服務(wù)環(huán)境不完善等問題，xx市發(fā)展和改革委員會將優(yōu)化完善綠色技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境。
在提升企業(yè)創(chuàng)新主體作用方面，鼓勵龍頭企業(yè)實施綠色發(fā)展規(guī)劃，帶動形成綠色供應(yīng)鏈。支持以企業(yè)為主體的工程技術(shù)中心、實驗室等創(chuàng)新平臺建設(shè)，鼓勵更多企業(yè)參與財政支持的綠色技術(shù)研發(fā)項目。強化對企業(yè)創(chuàng)新支持，市級重大科技專項支持的綠色技術(shù)研發(fā)項目由企業(yè)參與承擔比例為60%。
在促進“產(chǎn)學研金介”聯(lián)動方面，鼓勵高?？蒲性核c企業(yè)聯(lián)合建立人才培養(yǎng)基地及研究機構(gòu)。鼓勵建立綠色技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟及參與示范工程建設(shè)。培育由龍頭企業(yè)引導，按照市場化、項目化機制組織運作的新型專業(yè)孵化器。支持行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等科技服務(wù)機構(gòu)根據(jù)企業(yè)個性化需求提供精準服務(wù)。設(shè)立綠色技術(shù)創(chuàng)新融資綜合服務(wù)平臺。促進綠色技術(shù)經(jīng)紀人隊伍建設(shè)，提高技術(shù)轉(zhuǎn)移專業(yè)服務(wù)能力。
在完善創(chuàng)新環(huán)境方面，強化標準引領(lǐng)，制修訂一批能耗限額、污染物排放等地方和團體標準。加強重點綠色產(chǎn)業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略布局和專利池建設(shè)。完善首臺(套)政策，加強綠色采購政策落實。加強綠色技術(shù)推介，支持本市綠色技術(shù)企業(yè)在津冀、“2+26”大氣污染聯(lián)防聯(lián)控等區(qū)域開展節(jié)能減排和污染治理項目。建立綠色技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)包制度，“一企一策”助力綠色企業(yè)更好發(fā)展。強化資源開放共享，逐步開放綠色技術(shù)領(lǐng)域相關(guān)的城市運行基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)。
七近期做什么?
構(gòu)建市場導向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系是一項全新任務(wù)，需要步步為營，扎實推進，后續(xù)我們還會繼續(xù)推進2.0、3.0版本的政策方案。2020年作為《實施方案》實施的起步之年，計劃重點做好3方面工作：一是建立健全基礎(chǔ)工作機制，研究完善綠色技術(shù)領(lǐng)域統(tǒng)計方法，開展行業(yè)發(fā)展狀況第三方評估，建立聯(lián)席會議機制，成立細分專業(yè)領(lǐng)域?qū)＜易稍兾瘑T會，提高決策科學水平。二是深化細化5個創(chuàng)新高地和4個綜合應(yīng)用示范區(qū)建設(shè)專項工作方案。三是力爭在綠色技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)認證、個性化服務(wù)機制、區(qū)域合作等領(lǐng)域取得突破。
二
各有關(guān)單位：
根據(jù)《佛山市人民政府關(guān)于印發(fā)佛山市全面建設(shè)國家創(chuàng)新型城市促進科技創(chuàng)新推動高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施的通知》(佛府〔20xx〕1號)，我局制定了《佛山市科技創(chuàng)新券實施方案(2020-2022)》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
”佛山市科技創(chuàng)新券實施方案(2020-2022)
為貫徹落實《廣東省人民政府關(guān)于進一步促進科技創(chuàng)新若干政策措施的通知》(粵府〔20xx〕1號)精神，根據(jù)《佛山市人民政府關(guān)于印發(fā)佛山市全面建設(shè)國家創(chuàng)新型城市促進科技創(chuàng)新推動高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施的通知》(佛府〔20xx〕1號)有關(guān)要求，優(yōu)化我市科技創(chuàng)新券(以下簡稱“創(chuàng)新券”)政策，以對企業(yè)創(chuàng)新活動實施普惠性支持為重心，改革創(chuàng)新券使用管理，引導全國優(yōu)質(zhì)科技創(chuàng)新資源加強對我市科技型中小企業(yè)開放共享服務(wù)，進一步降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成本，激發(fā)中小企業(yè)創(chuàng)新活力，加快建設(shè)國家創(chuàng)新型城市，特制定本實施方案。
指導思想
以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的和四中全會精神，深入貫徹視察廣東重要講話精神，按照省、市科技創(chuàng)新大會部署，以激發(fā)中小企業(yè)創(chuàng)新活力，強化科技創(chuàng)新服務(wù)、促進科技成果轉(zhuǎn)化為核心,協(xié)同推進省、市創(chuàng)新券改革，擴大創(chuàng)新券使用和適用范圍，按照“擴范圍、簡流程、提效能”，“全國使用、佛山兌付”的原則，充分激發(fā)創(chuàng)新券政策效力和中小企業(yè)創(chuàng)新活力，加快建設(shè)國家創(chuàng)新型城市和具有全球影響力的先進制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心。
總體目標
到2022年底，建立對科技型中小企業(yè)和科技服務(wù)機構(gòu)的普惠性支持體系，面向全國匯聚一批服務(wù)水平和社會信譽度高的科技服務(wù)機構(gòu)，備案科技服務(wù)機構(gòu)不低于500家， 受創(chuàng)新券資助的科技型中小企業(yè)超過1000個，帶動研發(fā)投入超過10億元。全市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)交易活動更加活躍，與高校、科研院所的合作更加緊密，形成產(chǎn)學研融通創(chuàng)新的良好氛圍，全市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力顯著增強，面向企業(yè)的創(chuàng)新資源供給更加豐富，資源跨區(qū)域流動更加高效，促進全市自主創(chuàng)新能力的進一步提升，為建設(shè)國家創(chuàng)新型城市和面向全球的制造業(yè)創(chuàng)新中心提供強有力的支撐和保障。
實施指引
本方案所稱創(chuàng)新券是指政府將財政科技資金采用后補助方式，支持科技型中小企業(yè)向科技服務(wù)機構(gòu)購買技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、科技金融、檢驗檢測或科技中介咨詢等科技創(chuàng)新服務(wù)的財政補貼憑證，以電子券形式發(fā)放，申領(lǐng)的創(chuàng)新券當年有效，逾期未兌付自動作廢。市創(chuàng)新券資助的實施指引具體如下：
(一)支持對象
在我市范圍內(nèi)具有獨立法人資格，有技術(shù)創(chuàng)新、研究開發(fā)等活動，有研發(fā)經(jīng)費投入，從業(yè)人員500人以下且年營業(yè)收入2億元以下的中小微企業(yè)，并同時滿足以下任一條件：
1.科技主管部門、高新區(qū)主管部門主辦的國家、省或市級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲獎企業(yè);
2.國家和省級科技企業(yè)孵化器入孵企業(yè);
3.經(jīng)科技部認定的科技型中小企業(yè);
4.經(jīng)認定的國家高新技術(shù)企業(yè)或高新技術(shù)企業(yè)培育庫入庫企業(yè);
5.在廣東股權(quán)交易中心掛牌的科技創(chuàng)新企業(yè);
6.建有市級以上工程技術(shù)研究中心的企業(yè);
7.擁有有效發(fā)明專利1個或?qū)嵱眯滦蛯＠?個以上的企業(yè)。
8.獲得部級或省級新品種認定的企業(yè);
9.佛山高新區(qū)火炬納統(tǒng)企業(yè)。
(二)支持范圍
1.技術(shù)創(chuàng)新和研究開發(fā)服務(wù)：企業(yè)購買科技創(chuàng)新活動所必需的研究開發(fā)服務(wù)，包括新技術(shù)研發(fā)、新產(chǎn)品開發(fā)、工業(yè)(產(chǎn)品、工藝、功能)設(shè)計與服務(wù)、技術(shù)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)、軟件、云計算服務(wù)等;
2.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)：企業(yè)在國家和省級科技企業(yè)孵化器購買的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù);
3.科技金融服務(wù)：企業(yè)為開展技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品開發(fā)所需要的科技金融服務(wù)，包括科技貸、技術(shù)入股、掛牌融資等;
4.檢驗檢測服務(wù)：企業(yè)購買科技創(chuàng)新活動所必需的檢驗檢測服務(wù)，包括產(chǎn)品檢驗、指標測試、產(chǎn)品性能測試等;
5.科技中介咨詢服務(wù)。
6.科技統(tǒng)計和火炬統(tǒng)計服務(wù)。
服務(wù)項目具體內(nèi)容以當年市創(chuàng)新券申報通知或指南為準。(服務(wù)內(nèi)容清單詳見附件)
(三)市創(chuàng)新券不能用于以下服務(wù)
1.按照法律法規(guī)或強制性標準要求必須開展的法定檢測或強制檢測等活動;
2.開展質(zhì)量管理體系等非科技創(chuàng)新類的認定所需的服務(wù);
3.購置科研儀器設(shè)備，計算機硬件設(shè)備;
4.用于支付辦公及實驗場的租金或購買場地的資金;
5.購買上述支持范圍的科技服務(wù)已獲得其他市級財政科技資金資助的。
(四)支持方式
市創(chuàng)新券由符合條件的企業(yè)申領(lǐng)和兌付。企業(yè)每年申請的創(chuàng)新券額度不超過20萬元。企業(yè)向在市科技局備案的科技服務(wù)機構(gòu)購買相關(guān)科技服務(wù)，創(chuàng)新券兌付額度不高于實際發(fā)生金額的50%。
(五)科技服務(wù)機構(gòu)的備案
改革市創(chuàng)新券的使用范圍，實現(xiàn)“全國使用，佛山兌換”，實施創(chuàng)新券服務(wù)機構(gòu)備案制度，建立市科技服務(wù)機構(gòu)庫，備案服務(wù)機構(gòu)工商注冊地無地域限制。對于高等院校、科研院所、重大科研基礎(chǔ)設(shè)施、國家和省實驗室、大型科學儀器中心、分析測試中心、科技數(shù)據(jù)中心、擁有第三方資質(zhì)并通過國家認證備案的檢驗檢測機構(gòu)等實行免備案直接進入科技服務(wù)機構(gòu)庫制度。其他服務(wù)機構(gòu)，需提交備案申請材料，經(jīng)審核公示后納入科技服務(wù)機構(gòu)庫?？萍挤?wù)機構(gòu)申請入庫應(yīng)當符合以下條件：
1.具有獨立法人資格，經(jīng)營范圍具有科技服務(wù)內(nèi)容的企事業(yè)單位、社會組織;
2.具備專業(yè)服務(wù)能力，有一定數(shù)量的專職人員(5人及以上)，并具有從事相關(guān)科技服務(wù)一年以上的業(yè)務(wù)基礎(chǔ);
3.有明確的服務(wù)內(nèi)容、收費標準，健全的財務(wù)制度和收費管理制度。
(六)申領(lǐng)與發(fā)放
創(chuàng)新券采取網(wǎng)上申領(lǐng)、集中受理發(fā)放方式。符合條件的企業(yè)在特定的網(wǎng)上服務(wù)平臺上申領(lǐng)。創(chuàng)新券每年申領(lǐng)和發(fā)放一次。創(chuàng)新券申請材料包括：
1.佛山市創(chuàng)新券申請表;
2.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
3.上年度納稅申報表;
4.下述材料之一：獲科技行政主管部門主辦的國家、省或市級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽的獎勵證書、國家科技部科技型中小企業(yè)入庫登記編碼截圖、國家及省級孵化器入孵憑證、高新技術(shù)企業(yè)證書(或培育入庫公示名單截圖)、廣東股權(quán)交易中心掛牌或注冊展示企業(yè)證書、有效專利證書。
(七)使用與兌付
持有創(chuàng)新券的企業(yè)在市科技局的科技服務(wù)機構(gòu)和服務(wù)內(nèi)容目錄內(nèi)購買服務(wù)，簽訂服務(wù)合同，合同履行完畢后，持券企業(yè)憑合同、發(fā)票、服務(wù)證明材料在特定的服務(wù)系統(tǒng)平臺上申請兌付。創(chuàng)新券發(fā)放后每年兌付一次。創(chuàng)新券兌付材料包括：
1.佛山市創(chuàng)新券兌付申請表;
2.對應(yīng)的科技服務(wù)合同;
3.合同對應(yīng)的發(fā)票或其他支出憑證;
4.合同履行材料。
企業(yè)提交的兌付資料經(jīng)各區(qū)科技部門初審后，市科技局復(fù)審，經(jīng)公示無異議或異議不成立的給予兌現(xiàn)。
重點任務(wù)
(一)省創(chuàng)新券配套資助。對省創(chuàng)新券支持我市企事業(yè)單位或社會組織項目，即可獲得市級配套資助，另行申請市級創(chuàng)新券將不予支持。省市對單個項目支持累計不超過服務(wù)實際交易金額的50%，年度累計市級配套資助額度不超過10萬元。
(二)推動各區(qū)開展創(chuàng)新券資助。鼓勵各區(qū)結(jié)合本區(qū)發(fā)展實際，深化創(chuàng)新券使用改革，降低創(chuàng)新券支持門檻，擴大創(chuàng)新券規(guī)模和適用范圍，簡化創(chuàng)新券發(fā)放和兌現(xiàn)流程，制定適用于本區(qū)的創(chuàng)新券相關(guān)政策措施，對轄區(qū)內(nèi)的科技型企業(yè)開展科技創(chuàng)新活動提供普惠性支持，與市級創(chuàng)新券形成合力，共同支持中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
(三)加強創(chuàng)新券政策宣貫。結(jié)合省創(chuàng)新券工作安排，大力宣傳省、市創(chuàng)新券政策，通過各種微信公眾號、召開宣講會等方式宣傳創(chuàng)新券政策，為組織實施創(chuàng)新券營造良好的社會氛圍。
(四)完善創(chuàng)新券服務(wù)平臺建設(shè)。完善市創(chuàng)新券全流程服務(wù)系統(tǒng)平臺建設(shè)，市和各區(qū)依托平臺組織實施創(chuàng)新券管理工作，實現(xiàn)全市創(chuàng)新券使用管理的信息化、規(guī)范化，提高創(chuàng)新券組織實施的效率和效益。
(五)擴大科技服務(wù)機構(gòu)庫范圍?；诂F(xiàn)有佛山市創(chuàng)新券服務(wù)機構(gòu)庫，擴大服務(wù)機構(gòu)征集范圍，吸引國內(nèi)外科技服務(wù)機構(gòu)，特別是港、澳地區(qū)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)機構(gòu)入庫，為全市中小微企業(yè)開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動提供更加豐富、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)資源。
保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導
市科技局與佛山高新區(qū)管委會、各區(qū)科技部門等單位建立常態(tài)化溝通協(xié)調(diào)機制，加強對全市創(chuàng)新券工作的統(tǒng)籌與指導。市科技局負責創(chuàng)新券實施方案的推進落實和運行監(jiān)管，公開征集和組織評審科技服務(wù)機構(gòu)入庫，研究確定創(chuàng)新券年度工作計劃及支持重點，匯總年度實際兌付的創(chuàng)新券資助金額，組織申請省創(chuàng)新券配套資助經(jīng)費。
市科技局委托第三方服務(wù)機構(gòu)，負責市創(chuàng)新券管理服務(wù)平臺的完善、科技服務(wù)機構(gòu)庫的建立和管理，以及創(chuàng)新券的全流程管理服務(wù)(包括科技服務(wù)機構(gòu)入庫申請、創(chuàng)新券的申領(lǐng)、發(fā)放和兌付的材料受理、形式審查以及組織專家評審等工作)，配合市科技局做好創(chuàng)新券年度計劃、績效評價等相關(guān)工作。各區(qū)科技部門根據(jù)自身實際，制定本地區(qū)創(chuàng)新券政策和年度工作計劃，加強與市創(chuàng)新券的協(xié)同聯(lián)動，負責本地區(qū)創(chuàng)新券政策的宣傳、推廣。
(二)加強經(jīng)費保障
在市科技創(chuàng)新資金中安排創(chuàng)新券專項經(jīng)費，用于市創(chuàng)新券兌付。各區(qū)結(jié)合區(qū)域現(xiàn)狀、重點工作和創(chuàng)新券發(fā)展階段，安排區(qū)級創(chuàng)新券資金，協(xié)同支持各區(qū)科技型中小微企業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。
(三)加強監(jiān)測監(jiān)督
獲創(chuàng)新券補助單位應(yīng)規(guī)范使用財政資金，自覺接受科技部門的監(jiān)督和檢查。各單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定申請和使用創(chuàng)新券，嚴格執(zhí)行財務(wù)規(guī)章制度和會計核算辦法，嚴格區(qū)分創(chuàng)新券和其他研發(fā)費用的支出，真實合法地使用創(chuàng)新券。
市科技局對創(chuàng)新券的申領(lǐng)、使用等情況進行監(jiān)督檢查和績效評價，對弄虛作假、截留、挪用、擠占補助經(jīng)費等行為，嚴格按照國家、省、市有關(guān)規(guī)定進行處理，并依法追究有關(guān)單位及其相關(guān)人員責任。
綠色社區(qū)申報材料 第3篇
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今天在這里組織召開綠色建筑培訓會，主要目的是宣傳貫徹落實國家、省綠色建筑相關(guān)政策、法規(guī)、標準規(guī)范及相關(guān)扶持政策，提升建設(shè)行業(yè)參建各方主體對綠色建筑的認知度和參與度，加快推進我市綠色建筑的發(fā)展。
一、健全法規(guī)、擴大應(yīng)用，綠色建筑推進工作成效顯著
近年來，在省住建廳領(lǐng)導的精心指導和大力支持下，在（）的正確領(lǐng)導下，我市積極貫徹落實國家關(guān)于綠色建筑推廣應(yīng)用的相關(guān)政策和法律法規(guī)，建筑節(jié)能和新材料、新科技應(yīng)用在我市建筑業(yè)中的發(fā)展勢頭強勁，圓滿完成了省下達的各項目標任務(wù)，連續(xù)五年獲得全區(qū)節(jié)能專項檢查排名第一名的好成績。
一是健全法律法規(guī)保障體系，為綠色建筑推廣應(yīng)用提供了制度保障基礎(chǔ)。
“十三五”期間，我市在認真貫徹落實國家和省建筑科技節(jié)能法律法規(guī)和強制性標準的基礎(chǔ)上，頒布了《*市建筑節(jié)能條例》，制定了《*市預(yù)拌混凝土預(yù)拌砂漿管理辦法》《*市可再生能源建筑應(yīng)用專項規(guī)劃》等，通過健全完善地方性法規(guī)，進一步明確了綠色建筑在建筑行業(yè)中的發(fā)展定位、管控措施等，為推廣應(yīng)用打下了堅實的基礎(chǔ)。
二是開展廣泛宣傳培訓，為綠色建筑推廣應(yīng)用提供了堅實的社會基礎(chǔ)和人才儲備。
積極利用墻改宣傳日、節(jié)能宣傳周、建筑節(jié)能和新型墻材現(xiàn)場觀摩推介會等活動，廣泛開展建筑節(jié)能、綠色建筑及可再生能源宣傳應(yīng)用。組織系統(tǒng)專家及相關(guān)技術(shù)人員外出學習了*等先進城市示范項目的運作模式、技術(shù)應(yīng)用、運行管理等成功經(jīng)驗。
多次邀請清華大學、區(qū)內(nèi)知名專家學者開展綠色建筑技術(shù)專題講座，推進了建筑企業(yè)對綠色建筑工作的知識和人才儲備，提升了以節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)保為核心的綠色建筑科技含量。
三是大力推廣新材料、新技術(shù)，使綠色建筑業(yè)發(fā)展邁向新臺階。
積極開展綠色新型墻體材料、商品混凝土、散裝水泥等建筑材料的應(yīng)用和宣傳，切實加強施工現(xiàn)場檢查力度，全市新型墻體材料使用率達到*%，建筑工程預(yù)拌混凝土使用率達到*%，完成可再生能源建筑應(yīng)用面積達*萬平方米，全市全部公共建筑和*%的居住建筑達到國家節(jié)能標準。
*市國家可再生能源應(yīng)用示范城市已順利通過省的驗收評估，送國家報備。列入省科技攻關(guān)計劃項目的《*市可再生能源建筑關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用與示范研究》也通過了省的驗收并取得省科技成果鑒定證書。
二、正確認識，正視差距，提高對綠色建筑推廣應(yīng)用的再認識
一是起步晚，層次低。
我市自*年綠色建筑項目申報工作開始以來，由于對綠色建筑理解上的差異和誤解，造成綠色建筑推廣難，層次低等現(xiàn)象。
二是實施面積少。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，目前已實施的綠建項目也只有萬達廣場、璽云臺及中房東城人家建筑總面積*萬平米。*市已實施的面積占現(xiàn)有房屋存量面積的*%。
三是認識程度不高，綠色建筑發(fā)展緩慢。
建設(shè)單位對綠色建筑技術(shù)標準、政策措施、評價體系、檢測標識等方面了解不到位，認識充分。認為綠色建筑需要將所有的高精尖技術(shù)與產(chǎn)品集中應(yīng)用在建筑中，受專業(yè)技術(shù)人員和資金等條件限制，對綠色建筑項目申報積極性不夠等。
三、加大力度、加快推進，切實促進綠色建筑工作再上新臺階
一要強化措施，完善管理。今天的會議邀請了中國建標院等單位、省住建廳、中房*公司相關(guān)部門領(lǐng)導和專家，從國家、省、中房東城人家綠建示范項目成功案例三個層面進行分析和解讀國家、省綠色建筑相關(guān)政策、法規(guī)、標準規(guī)范及相關(guān)扶持政策，希望參會的市直相關(guān)部門形成聯(lián)動機制，特別是規(guī)劃、發(fā)改及審批等部門對符合要求的項目嚴把工程立項規(guī)劃設(shè)計源頭關(guān)口。希望各有關(guān)部門按照各自的分工做好綠建項目的監(jiān)管工作。同時積極開展綠色建筑激勵政策的調(diào)研，吸收引進外地先進成熟的技術(shù)和綠色產(chǎn)品，帶動綠色建筑技術(shù)服務(wù)市場需求，推動綠色建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二要加強培訓，擴大宣傳。監(jiān)管部門及參建各方主體要積極組織開展綠建相關(guān)知識培訓學習宣傳活動，要注重加大對本部門本單位綠建專家及人才的培養(yǎng)，為擴大推廣綠色建筑工作提供必要的人才儲備。要積極開展各類綠色建筑宣傳活動，提高綠色建筑的社會認知度和認同感。
三要積極試點，擴大面積。遵循試點示范二星、三星、推廣應(yīng)用一星的原則，希望參會的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)積極行動起來，對今年已開發(fā)和準備開發(fā)的項目進行認真梳理，凡符合條件的企業(yè)要積極自主開展二星三星綠建項目申報工作，擴大我市綠色建筑的實施面積。
綠色社區(qū)申報材料 第4篇
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問：何為汽車綠色維修工程專項資金補助？
劉建農(nóng)：在交通運輸部《公路水路交通運輸節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃》“十大重點工程”中，提出了綠色維修工程，要求“針對目前我國機動車維修業(yè)的環(huán)保狀況，從機動車維修業(yè)的廢物分類、管理要求、維修作業(yè)和廢棄物處理等方面加強機動車維修的節(jié)能減排，重點加強對廢水、廢氣、廢機油、廢舊蓄電池、廢舊輪胎等廢棄物的處置和污染治理?！?/p>
交通運輸部在2011年試點推進綠色汽車維修技術(shù)，并根據(jù)《交通運輸節(jié)能減排專項資金管理暫行辦法》（財建[2011]374號）對綠色汽車維修技術(shù)所需主要設(shè)施設(shè)備和材料，實施資金補貼。一些綠色汽車維修技術(shù)應(yīng)用項目已經(jīng)獲得了資金支持。
問：申請專項資金補助的單位應(yīng)具備哪些條件？
劉建農(nóng)：申請專項資金的單位應(yīng)該具備如下條件：（1）申請單位應(yīng)具有獨立法人資格；（2）申請單位管理規(guī)范，具有健全的財務(wù)管理制度；（3）申請單位能源管理機構(gòu)健全，具有完善的能源計量、統(tǒng)計和管理體系；（4）申請項目符合年度節(jié)能減排重點支持項目申請指南明確的支持范圍；（5）項目實施完成后，具有明顯的節(jié)能減排效果或?qū)煌ㄟ\輸節(jié)能減排有明顯的促進作用；（6）申請項目符合國家有關(guān)規(guī)定。
問：節(jié)能減排補助額度如何計算？
劉建農(nóng)：交通部節(jié)能減排專項資金的使用原則上采取以獎代補方式，由財政部、交通運輸部根據(jù)項目性質(zhì)、投資總額、實際節(jié)能減排量以及產(chǎn)生的社會效益等綜合測算確定補助額度。
（1）對節(jié)能減排量可以量化的項目，獎勵資金原則上與節(jié)能減排量掛鉤，對完成節(jié)能減排量目標的項目承擔單位給予一次性獎勵。根據(jù)年節(jié)能量按每噸標準煤不超過600元或采用替代燃料的按被替代燃料每噸標準油不超過2000元給予獎勵，對單個項目的補助原則上不超過1000萬元。
節(jié)能減排量的核定采取單位報告、經(jīng)第三方機構(gòu)審核、交通運輸部、財政部核定的方式。
（2）對于節(jié)能減排量難以量化的項目，可按投資額的一定比例核定補助額度，補助比例原則上不超過設(shè)備購置費或項目建筑安裝費的20%；對單個項目的補助額度原則上不超過1000萬元。
綠色汽修屬于節(jié)能減排量難以量化的項目，補助額按照設(shè)備投資金額的20%核定。
問：汽修企業(yè)購買的哪些設(shè)備可以申請補助？
劉建農(nóng)：目前列入交通運輸節(jié)能減排專項資金支持項目中關(guān)于綠色維修技術(shù)所需主要設(shè)施設(shè)備和材料均可申請專項補助資金。
問：企業(yè)需要遵循怎樣的申報程序？
劉建農(nóng)：符合申請條件的項目，項目承擔單位按照項目指南的有關(guān)要求填報材料，報所在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計劃單列市）[以下簡稱：?。▍^(qū)、市）]交通運輸主管部門進行初審。各?。▍^(qū)、市）交通運輸部門審核匯總后，會同同級財政主管部門報交通運輸部、財政部。
問：項目申請單位應(yīng)提供哪些證明材料？
劉建農(nóng)：項目申請單位應(yīng)提交以下證明材料：
（1）項目立項相關(guān)的證明材料。其中包括項目立項批復(fù)文件，或者辦公會決議，或者會議紀要等。
綠色社區(qū)申報材料 第5篇
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一、全面推進“最多跑一次”改革。梳理“最多跑一次”事項1050項，其中“馬上辦”事項約占30%、“一次辦”事項約占70%，全面推廣“審批結(jié)果快遞送達”服務(wù)，為到行政服務(wù)中心辦事的群眾和企業(yè)提供“10元到家”的優(yōu)惠快遞服務(wù)。
二、“一站式”服務(wù)。進駐州、市單位45個，設(shè)立168個辦事窗口，受理政務(wù)服務(wù)和公共服務(wù)事項817項。整合設(shè)置了商事登記、投資項目、工程建設(shè)、涉稅事項、不動產(chǎn)登記、企業(yè)投資綠色通道、公安、24小時綜合自助等9個綜合服務(wù)區(qū)，實現(xiàn)了“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”服務(wù)模式。
三、幫辦代辦。成立“行政審批”工作領(lǐng)導小組，提供幫辦代辦和企業(yè)服務(wù)，開通企業(yè)投資“綠色通道”，組建幫辦、代辦隊伍，提供從項目申請、企業(yè)注冊到竣工驗收的“一條龍”服務(wù)以及為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)銷提供幫辦、代辦、跟蹤辦服務(wù)。
四、告知承諾、容缺受理。申請人在辦理非即辦類審批服務(wù)事項時，主要申報材料齊全、符合法定形式，非關(guān)鍵性申報材料或手續(xù)有欠缺或存在瑕疵的，在申請人作出信用承諾的基礎(chǔ)上，辦理窗口可以先受理，進入審核程序，待申請人在承諾期限內(nèi)補交材料后，審批部門及時出具相關(guān)辦事結(jié)果。
五、“五減一優(yōu)化”。共壓減申報材料322項1312件，簡化辦理環(huán)節(jié)169項，壓縮辦理時限472項，優(yōu)化辦事流程231項。將公章刻制費用從每枚280元降至每枚75元，全面推行電子化檔案錄入，在大廳配備免費復(fù)印機、打印機，對有復(fù)印打印需求的辦事群眾，提供免費復(fù)印打印服務(wù)。
六、“五辦”服務(wù)。依托自治區(qū)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺，大力推行“網(wǎng)上辦”“掌上辦”“預(yù)約辦”“郵寄辦”“咨詢辦”等新型辦事方式，在投資項目審批中試行“遠程不見面”評審。
七、并聯(lián)審批。協(xié)調(diào)有關(guān)部門，牽頭制定“并聯(lián)審批”工作方案，加快整合各部門數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)平臺，打通“數(shù)據(jù)壁壘”構(gòu)建“一口受理、并聯(lián)審批、限時辦結(jié)、統(tǒng)一送達、一網(wǎng)運行、全程監(jiān)督”的項目并聯(lián)審批運行機制。
八、24小時綜合自助服務(wù)。首批引入居民身份證制證、車駕管綜合業(yè)務(wù)、發(fā)票申領(lǐng)、代開、不動產(chǎn)登記查詢、綜合政務(wù)、駕駛證制證、車輛檢驗標志打印、自助購氣、自助購電服務(wù)終端等共12臺，集成查詢、辦理100余項政務(wù)服務(wù)公共服務(wù)和便民事項，自助服務(wù)由“查詢型”升級為“辦理型”。
九、12345政務(wù)熱線保障。在完成一期建設(shè)的基礎(chǔ)上，正在構(gòu)建包括：服務(wù)體系、業(yè)務(wù)應(yīng)用體系、應(yīng)用支撐體系、信息資源體系、基礎(chǔ)設(shè)施體系、法律法規(guī)與標準化體系、信息安全與管理體系等七大核心體系和電話、網(wǎng)站、微信、app、電郵、信息采集、視頻監(jiān)控“七位一體”綜合受理渠道，提高深度綜合開發(fā)和人工智能應(yīng)用水平。將12345在線建設(shè)成為群眾辦事“零距離”，企業(yè)服務(wù)“零障礙”的綜合信息平臺。
綠色社區(qū)申報材料 第6篇
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根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等十部委關(guān)于加快推進水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展的若干意見》( 農(nóng)漁發(fā)〔2019〕1號)及《2021年天津市稻漁綜合種養(yǎng)示范項目實施方案》精神要求，加快構(gòu)建和拓展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展的空間，進一步推進我市稻漁綜合種養(yǎng)力度，實現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)保供、綠色發(fā)展。在完成市農(nóng)業(yè)農(nóng)村鄉(xiāng)村振興重點任務(wù)指標的基礎(chǔ)上，結(jié)合我區(qū)實際制定此方案。
一、指導思想
以新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實視察天津作出的重要指示精神，以農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等十部委“關(guān)于加快推進水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展的若干意見”和“天津市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃”為遵循，以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為引領(lǐng)，以振興小站稻為契機，加快構(gòu)建和拓展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展的空間，將穩(wěn)糧增收、質(zhì)量安全和三產(chǎn)融合作為稻漁綜合種養(yǎng)的總體要求，以保障糧食生產(chǎn)供給為根本，科學、合理、高效發(fā)展稻漁綜合種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。
二、實施范圍
（一）實施對象范圍：稻漁綜合種養(yǎng)規(guī)模超過1000畝的鎮(zhèn)街的，且符合條件的國有企業(yè)、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社及其他新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。
（二）實施周期：2021年4月1日-12月31日。
（三）實施面積：稻漁綜合種養(yǎng)實施面積7000畝（示范面積2000畝 推廣面積5000畝 注：7000畝面積不包含2020年武清區(qū)稻漁綜合種養(yǎng)項目面積）,重點支持稻蟹、稻小龍蝦綜合種養(yǎng)。各鎮(zhèn)街依據(jù)任務(wù)數(shù)（附件1）落實本區(qū)域面積。
三、示范項目申報條件
（一）規(guī)模范圍：規(guī)模連片面積在500畝以上，5000畝以下的稻漁綜合種養(yǎng)基地。
（二）經(jīng)營主體：具有獨立法人資格，取得營業(yè)執(zhí)照，且有意愿開展稻漁綜合種養(yǎng)的國有企業(yè)、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社及其他新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。
（三）承包合同期限：企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等自申報之日與土地發(fā)包單位簽訂的承包合同期限在兩年（含）以上。
四、示范項目建設(shè)內(nèi)容和補貼標準
（一）建設(shè)標準
具體建設(shè)標準詳見《稻漁種養(yǎng)設(shè)施建設(shè)標準》（附件2）。稻小龍蝦示范基地建設(shè)標準參照《稻漁種養(yǎng)設(shè)施建設(shè)標準》執(zhí)行，原則上利用原溝渠進行改造。
（二）補貼標準
稻漁綜合種養(yǎng)補貼資金：主要針對稻漁工程建設(shè)符合《稻漁種養(yǎng)設(shè)施建設(shè)標準》的示范基地進行補貼，補貼資金用于稻漁工程、苗種和餌料等費用，按照財政補貼資金不超過稻漁工程、投入苗種、餌料等資金總額的50%（以審計報告核定為準），每畝最高補貼200元（武清區(qū)補貼示范基地共計2000畝）。
五、示范項目補貼方式級
財政資金采取“先建后補”的方式安排，項目單位先行建設(shè)，經(jīng)驗收合格且公示無異議后，按程序由中央漁業(yè)成品油價格改革財政補貼市級統(tǒng)籌部分安排補助資金。
六、示范項目實施程序
（一）項目申報
項目申報單位按照本實施方案要求，編制項目建設(shè)實施方案，并向區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心提出書面申請。申報材料包括《天津市稻漁綜合種養(yǎng)項目申報表》（見附件3）及項目建設(shè)實施方案（見附件4）。
（二）審核論證
鎮(zhèn)街農(nóng)辦對申報單位送交的申報材料的真實性進行審核并進行實地核查，核查后上報區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心，區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心會同區(qū)財政組織專家論證。
（三）項目驗收
1.項目單位申請
項目承擔單位向區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心提交項目驗收申請，申請區(qū)級驗收應(yīng)提交材料如下：
（1）《天津市稻漁綜合種養(yǎng)建設(shè)項目驗收申請表》（見附件5）
（2）項目完成情況報告（格式見附件6）
2.區(qū)級驗收
區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心接到驗收申請后，對材料進行審查，組織人員對照《稻漁種養(yǎng)設(shè)施建設(shè)標準》進行現(xiàn)場核查，出具現(xiàn)場核查意見（見附件7），并將項目核查意見、資金使用情況及相關(guān)資料上報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委按照政府采購有關(guān)規(guī)定選定具有資質(zhì)的第三方機構(gòu)，對項目資金情況進行審計，并出具審計報告。區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心會同區(qū)財政部門組建驗收專家組，結(jié)合審計機構(gòu)出具的審計報告，對項目單位提交的項目完成情況報告進行書面審核，聽取項目建設(shè)單位項目實施情況匯報，結(jié)合現(xiàn)場核查意見，充分討論質(zhì)詢，形成驗收結(jié)論。驗收合格的，當場向項目承擔單位出具《專家驗收意見表》（見附件8），并將全部驗收資料整理匯總成冊，以正式文件于10月31日前報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委備案（見附件9）。
七、實施路徑
（一）成立工作小組
建立示范基地，以點帶面擴大生產(chǎn)規(guī)模。建立示范基地2000畝。通過示范基地的建設(shè)引領(lǐng)稻漁綜合種養(yǎng)發(fā)展，輻射帶動周邊稻田開展稻漁綜合種養(yǎng)，輻射帶動面積5000畝。
（二）以科技為支撐，做好技術(shù)培訓和指導工作。
開展稻漁綜合種養(yǎng)培訓2-3次，通過微信、下鄉(xiāng)指導等方式解決種植戶實際生產(chǎn)中遇到的問題。
（三）時間節(jié)點安排
4月-6月，完成示范基地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項目申報和核查檢查等工作；完成輻射帶動面積的基礎(chǔ)設(shè)施改造。
7月-9月，對示范區(qū)和輻射帶動區(qū)進行技術(shù)指導和培訓等工作，解決日常生產(chǎn)中的實際問題，完成示范基地建設(shè)項目結(jié)題驗收，
10月-12月，完成河蟹的起捕上市和稻米的收割工作，總結(jié)項目取得的經(jīng)驗成果，分析存在的問題，并提出解決問題的意見建議。
八、組織保障
（一）強化組織領(lǐng)導，細化責任分工
成立項目工作小組，由農(nóng)業(yè)中心主任任組長，相關(guān)鎮(zhèn)街農(nóng)辦主任、水產(chǎn)科成員為組員，工作小組負責項目方案的制訂、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查工作；成立以水產(chǎn)科為成員的技術(shù)小組，負責項目的技術(shù)支撐、宣傳培訓及日常技術(shù)指導工作。
各鎮(zhèn)街農(nóng)辦負責項目的初步遴選和申報工作，區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心負責項目申報受理，審查，驗收等工作。
（二）加強檢查督導。領(lǐng)導小組要加大檢查力度，督導種植戶落實稻漁種養(yǎng)面積，明確具體單位和具體地塊及負責人，開展產(chǎn)前、產(chǎn)中檢查，確保工作落到實處。
（三）組織技術(shù)服務(wù)組，做好宣傳工作。區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心組織專業(yè)技術(shù)人員對項目單位進行技術(shù)指導及技術(shù)培訓、觀摩會，加大宣傳力度。
附件：
1.2021年武清區(qū)稻漁綜合種養(yǎng)項目面積分配表
2.稻漁種養(yǎng)設(shè)施建設(shè)標準
3.天津市稻漁綜合種養(yǎng)項目申報表
4.稻漁綜合種養(yǎng)項目實施方案撰寫格式
5.天津市稻漁綜合種養(yǎng)建設(shè)項目驗收申請表
6.市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委財政支出項目完成情況報告（模板）
7.項目現(xiàn)場核查意見表
8.專家驗收意見表
9.市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委財政支出項目驗收備案材料
天津市武清區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會
2021.4.15
附件1.
2021年稻漁綜合種養(yǎng)新發(fā)展示范項目
面積分配表
項目鎮(zhèn)街
示范面積（畝）
推廣面積（畝）
上馬臺鎮(zhèn)
900
2500
黃莊
600
1500
大黃堡
250
500
崔黃口
250
500
附件2
稻漁種養(yǎng)設(shè)施建設(shè)標準
稻蟹種養(yǎng)設(shè)施建設(shè)標準
1 范圍
本要點規(guī)定了稻田中華絨螯蟹（eriocheir sinensis）（以下簡稱河蟹）養(yǎng)殖的環(huán)境條件、稻田條件、稻田工程。
本要點適用于天津地區(qū)稻蟹種養(yǎng)。
2 規(guī)范性引用文件
下列文件中對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。
gb 11607 漁業(yè)水質(zhì)標準
ny 5116 無公害食品 水稻產(chǎn)地環(huán)境條件
ny/t 5361 無公害農(nóng)產(chǎn)品 淡水養(yǎng)殖產(chǎn)地環(huán)境條件
sc/t 9101 淡水養(yǎng)殖尾水排放要求
3 環(huán)境條件
稻田產(chǎn)地環(huán)境條件應(yīng)符合ny 5116、ny/t 5361的要求，水源水質(zhì)符合gb 11607的規(guī)定。
4 稻田條件
稻田面積10×667m2～20×667m2作為一個養(yǎng)殖單元為宜，也可根據(jù)現(xiàn)有進排水渠劃分養(yǎng)殖田塊單元，面積一般不超過50×667m2。排灌自如，保水性好。
稻田插秧前施用高效低毒除草劑進行除草，并一次性施足底肥，投放扣蟹前檢測進排水渠、環(huán)溝、田間溝水質(zhì)。水質(zhì)符合ny/t 5051的規(guī)定。
5 稻田工程
稻田進排水渠、田間溝可進行疏浚后作為河蟹養(yǎng)殖所需溝坑使用，原有渠、溝加上新開挖溝坑不超過稻田總面積的10 %（不得低于5 %）。
5.1 環(huán)溝
沿田埂內(nèi)側(cè)挖環(huán)溝，溝寬0.8 m～1.0 m，溝深0.5 m～1.0 m，坡比1.2：1～ 2.0：1。
5.2 暫養(yǎng)池
田頭自然溝、塘經(jīng)整理后作為河蟹的暫養(yǎng)池；或?qū)⒌咎锱潘鈧?cè)的渠道加高加固，修挖環(huán)溝后使用。
5.3 進排水口
進排水口設(shè)在稻田對角或相對側(cè)田埂上，用網(wǎng)包好，網(wǎng)目以河蟹苗種不能外逃確定。進排水管選用pvc材料，管徑0.25 m～0.30 m，鋪設(shè)時進水管下壁與稻田地面高度相平或略高，排水管上壁與稻田地面高度相平，一般相差一個管徑的高度。管口周圍田埂夯實、不留縫隙，防止進排水時的細微水流帶走蟹種。
5.4 田埂
田埂應(yīng)加固夯實，埝埂高0.6 m，頂寬0.5 m～0.6 m。
5.5 防逃設(shè)施
每個養(yǎng)殖單元和暫養(yǎng)池，在四周田埂上用塑料膜或尼龍膜等材料建防逃墻，拐彎處呈弧形，上部高出地面 0.5 m～0.6 m，埋入土下0.1 m，外側(cè)用木樁和繩子將防逃材料固定，接頭處光滑不留縫隙。
6 尾水排放
尾水排放符合sc/t 9101的要求。
（小龍蝦養(yǎng)殖充分利用稻田原有溝渠，并參照《稻漁種養(yǎng)設(shè)施建設(shè)標準》建設(shè)）
附件3
天津市稻漁綜合種養(yǎng)申報表
申報單位：（章） 申報時間： 年 月 日
項目名稱
主管部門
項目承擔單位
區(qū) 鄉(xiāng)(鎮(zhèn)街) 村
承擔單位性質(zhì)
專業(yè)合作社 企業(yè)法人 其他
聯(lián)系電話
項目聯(lián)系人
聯(lián)系電話
項目建設(shè)地點
稻漁綜合種養(yǎng)建設(shè)面積(畝)
主要養(yǎng)殖品種
蟹£ 蝦£
主要建設(shè)內(nèi)容
包括建設(shè)規(guī)模和具體建設(shè)哪類稻漁設(shè)施（稻蟹、稻蝦），一個項目中包含兩種稻漁設(shè)施，分別說明建設(shè)規(guī)模。
項目總投資
萬元
申請市級財政補貼
萬元
實施進度安排
2021年 月至2021年 月
項目完成目標和預(yù)期效益
所在區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會意見
（簽章）
年 月 日
附件4
天津市稻漁綜合種養(yǎng)實施方案撰寫提綱
《天津市稻漁綜合種養(yǎng)項目實施方案》申報的基礎(chǔ)材料必須真實、規(guī)范，如實反映項目的基本情況。該實施方案請參照以下提綱撰寫。
一、項目建設(shè)內(nèi)容
項目建設(shè)具體地點、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)年限、進度安排。
二、項目建設(shè)目標
項目完成后達到的目標等。
三、項目資金來源及投資概算
項目總投資、申請市級財政補貼資金及資金管理方式等。
四、項目效益分析
項目完成后經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益等。
五、申報項目所需附件
1.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（在年檢有效期內(nèi)）
2.組織機構(gòu)代碼證（在年檢有效期內(nèi)）
3.土地使用證或土地租賃協(xié)議（在有效期內(nèi)）
4.開戶銀行出具的資信證明
5.項目區(qū)地理位置圖、項目建設(shè)平面圖（很重要，要求標注四置），建設(shè)前的照片（照片要有明顯的標志性參照物）
附件5
天津市稻漁綜合種養(yǎng)項目驗收申請表
項目承擔單位：（章）
序號
內(nèi)容
打勾
1
是否按照要求完成批復(fù)的內(nèi)容申請報告所列全部建設(shè)內(nèi)容。
£是
£否
2
如有項目變更，是否按照原申報程序辦理報批手續(xù)。如無變更無需勾選。
£是
£否
項目單位承諾事項
本人承諾項目建設(shè)期間嚴格遵照相關(guān)標準執(zhí)行，無違法違規(guī)事項發(fā)生。
申報人（法人）：
項目單位：（章）
年 月 日
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會審核意見
審核意見：
單位：（章）
年 月 日
附件6
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委財政支出項目完成情況報告
一、封面（ⅹⅹ區(qū)ⅹⅹ項目完成情況報告）
二、目錄
三、項目驗收申請文件
四、項目完成情況
1.前言。簡述建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模和資金投入，經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益情況等；
2.報告正文。項目建設(shè)內(nèi)容情況、資金使用情況、管理制度情況及效益指標完成情況、項目建設(shè)完成照片（要求建設(shè)完成未進水的照片，照片要有明顯的標志性參照物）
五、項目申請文件、批復(fù)文件、項目論證意見、變更申請（如有則提供）等
附件7
項目現(xiàn)場核查意見表
項目名稱：
項目承擔單位
法人
項目建設(shè)地點
市財政補貼資金
萬元
核查責任單位
項目現(xiàn)場核查意見：（如文字內(nèi)容較多，可另附頁）
現(xiàn)場核查人員簽名：（后須附核查人員簽到表，列詳細信息，包括單位、職稱/職務(wù)、聯(lián)系方式等）
年 月 日
附件8
專家驗收意見表
項目名稱：
項目承擔單位
法人
項目建設(shè)地點
市財政補貼資金
萬元
驗收責任單位
驗收意見：（如文字內(nèi)容較多，可另附頁）
專家簽名：（后須附專家簽到表，列詳細信息，包括單位、職稱/職務(wù)、聯(lián)系方式等）
年 月 日
附件9
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委財政支出項目驗收備案材料
一、 區(qū)完成稻漁綜合種養(yǎng)情況總報告
二、驗收申請
三、通過驗收的各項目完成情況報告（包含建設(shè)前、建設(shè)中、建設(shè)后照片）
四、各項目審計報告
綠色社區(qū)申報材料 第7篇
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一、工作目標
進一步深化行政審批制度改革，在依法行政的前提下，整合工作流程，壓縮審批時限，簡化手續(xù)，減少環(huán)節(jié)，提高效率，加快重大建設(shè)項目的推進和實施。
二、實施范圍
(一)投資1000萬元以上的項目；
(二)其他需要特事特辦的項目。
三、辦理流程
投資者申請中心受理聯(lián)合會審并聯(lián)審批中心送達。
（一）投資者申請：投資者提供項目審批所需的會審材料，并向行政服務(wù)中心提出代辦申請。
（二）中心受理：在縣行政服務(wù)中心設(shè)立重點投資項目審批“綠色通道”窗口。對符合進入“綠色通道”的建設(shè)項目，由行政服務(wù)中心發(fā)放《重點投資項目審批綠色通道受理通知書》。發(fā)改局、招商局、開發(fā)區(qū)在招商項目有落戶意向時，應(yīng)及時向服務(wù)中心通報情況，以便“綠色通道”窗口提前介入，開展前期工作。
（三）聯(lián)合會審：行政服務(wù)中心“綠色通道”窗口受理項目申請后，根據(jù)具體項目的性質(zhì)、特點和規(guī)模，一個工作日內(nèi)組織相關(guān)部門（發(fā)改、國土、環(huán)保、建設(shè)等）召開聯(lián)審會。所有會審?fù)ㄟ^的項目，以項目審批綠色通道領(lǐng)導小組名義會議紀要。
對于申請材料不齊全或法律法規(guī)明令禁止以及不符合我縣產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃的項目，行政服務(wù)中心應(yīng)當在會審后一個工作日內(nèi)一次性書面告知投資者需要補正的全部材料或不予受理代辦通知書。不予受理代辦通知書一并說明不予受理的理由。
（四）并聯(lián)審批：聯(lián)審會議紀要后，由行政服務(wù)中心組織各相關(guān)部門按聯(lián)審會議要求同步并聯(lián)審批。
（五）行政服務(wù)中心在規(guī)定時限內(nèi)將有關(guān)辦理結(jié)果送達投資者。
四、辦理時限
對進入“綠色通道”的項目申辦事項，各審批單位必須在20個工作日內(nèi)辦結(jié)，對超出20個工作日仍未作出審批的按超時默許對待。需上報省、市審批的事項順延其審批時間。相關(guān)部門應(yīng)本著流程整合、程序優(yōu)化、高效審批的原則，盡量簡化審批手續(xù)，縮短審批時間。
五、辦理原則
（一）容缺辦理：如果項目單位申報材料不齊備，但材料補充后符合法定要求的，各前置審批部門應(yīng)出具同意項目實施的書面初步審查意見，即視作前置條件具備，可作為下一部門辦理依據(jù)。在不影響審批的前提下，申請人出具書面承諾后，可采取先批后補材料的方式。后補材料最遲在審批工作完成后15個工作日內(nèi)補齊并提交給相關(guān)審批部門。
（二）預(yù)約辦理：投資者急需在非工作時間申辦審批事項的，可向行政服務(wù)中心預(yù)約，由行政服務(wù)中心協(xié)調(diào)相關(guān)部門給予配合服務(wù)。
（三）全程代辦：受投資者的申請和委托，對進入“綠色通道”的重大項目，會審?fù)ㄟ^后，行政服務(wù)中心在規(guī)定時限內(nèi)無償代為辦理全部或部分審批手續(xù)。
（四）集中收費：根據(jù)聯(lián)審會議排出的審批流程、申報材料等明細情況，由行政服務(wù)中心代為各部門集中收費。投資者在服務(wù)中心一次性繳費后，其他各部門在審批手續(xù)中不再另收任何費用。代收費按確定的比例份額返還各相關(guān)部門（具體辦法由各部門協(xié)商后確定）。
（五）中介服務(wù)：項目審批過程中需中介服務(wù)機構(gòu)提供與行政審批有關(guān)服務(wù)時，審批部門應(yīng)提供多家具有相應(yīng)資質(zhì)的中介服務(wù)機構(gòu)名單，由投資者自行選擇，不能指定具體的某個中介服務(wù)機構(gòu)。各類中介服務(wù)機構(gòu)在為項目提供與行政審批有關(guān)的咨詢、評審、評估、設(shè)計、等服務(wù)時，應(yīng)按本辦法要求，提高服務(wù)效率。對因中介服務(wù)機構(gòu)拖延時間造成項目實施延誤的，由相關(guān)主管部門對其予以告誡，嚴重者可采取市場禁入處罰措施。
六、責任追究
（一）審批“綠色通道”的相關(guān)部門要進一步優(yōu)化內(nèi)部審批程序，向社會作出公開服務(wù)承諾，為進入“綠色通道”的項目提供高效服務(wù)。對于審批超規(guī)定時限的，要按照市縣優(yōu)化發(fā)展環(huán)境責任追究辦法追究審批人員及單位領(lǐng)導的責任。
（二）紀委監(jiān)察局對進入“綠色通道”項目進行效能監(jiān)督，嚴格實行責任追究制度。對推諉扯皮、吃拿卡要、失職瀆職及不按要求審批的行為要嚴格追究直接責任人和部門領(lǐng)導的責任，并依法給予行政處分。
七、組織保障
綠色社區(qū)申報材料 第8篇
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認證是由認證機構(gòu)證明產(chǎn)品、服務(wù)、管理體系符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范的強制性要求或者標準的合格評定活動。簡單點說，就是符合一定要求獲得某種身份的評定活動。認證的目的是保證產(chǎn)品、服務(wù)、管理體系符合特定的要求。認證的主體是認證機構(gòu)，也就是經(jīng)國家認證認可監(jiān)督管理部門批準，并依法取得法人資格，從事批準范圍內(nèi)的合格評定活動的單位（如農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心、中國綠色食品發(fā)展中心、中國農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量認證中心）。認證機構(gòu)與供需雙方都不存在行政上的隸屬關(guān)系和經(jīng)濟上的利害關(guān)系，屬于第三方性質(zhì)。合格的認證表示方式是頒發(fā)“認證證書”和“認證標志”。
當前，我國安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品認證主要有無公害農(nóng)產(chǎn)品認證、綠色食品認證、有機食品認證和農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記4種類型，簡稱“三品一標”。其中，無公害農(nóng)產(chǎn)品突出安全因素控制；綠色食品既突出安全因素控制，又強調(diào)產(chǎn)品品質(zhì)營養(yǎng)；有機食品注重對影響生態(tài)環(huán)境因素的控制；農(nóng)產(chǎn)品地理標志強調(diào)產(chǎn)品獨特品質(zhì)。
冒用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證標志的行為包括：改變質(zhì)量安全標志的使用范圍；質(zhì)量安全認證到期或被撤銷后繼續(xù)使用質(zhì)量安全標志等。不符合無公害農(nóng)產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準要求，或者未經(jīng)認證的農(nóng)產(chǎn)品，不得擅自使用有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標志。
2.什么是無公害農(nóng)產(chǎn)品？
無公害農(nóng)產(chǎn)品是指產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)過程和產(chǎn)品質(zhì)量符合國家有關(guān)標準和規(guī)范的要求，經(jīng)認證合格獲得認證證書并允許使用無公害農(nóng)產(chǎn)品標志的未經(jīng)加工或者初加工的食用農(nóng)產(chǎn)品。
無公害農(nóng)產(chǎn)品標志有刮開式紙質(zhì)標識、鎖扣標識、捆扎帶標識、揭露式紙質(zhì)標識、揭露式塑質(zhì)標識5種類型。
無公害農(nóng)產(chǎn)品標志圖案由麥穗、對勾和無公害農(nóng)產(chǎn)品字樣組成，麥穗代表農(nóng)產(chǎn)品，對勾表示合格，金色寓意成熟和豐收，綠色象征環(huán)保和安全。標志圖案直觀、簡潔、易于識別，涵義通俗易懂。
3.怎樣進行無公害農(nóng)產(chǎn)品認證？
無公害農(nóng)產(chǎn)品認證實行全國統(tǒng)一認證，由農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心負責；申請者按照規(guī)定組織材料，向當?shù)責o公害農(nóng)產(chǎn)品工作機構(gòu)提出申請并提交材料，逐級審查上報農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心審核發(fā)證；無公害農(nóng)產(chǎn)品認證是政府公益行為，認證不收費，證書有效期為3年。
4.無公害農(nóng)產(chǎn)品申請人應(yīng)具備的資質(zhì)要求？
凡具有一定組織能力和責任追溯能力的單位和個人，生產(chǎn)和實施無公害農(nóng)產(chǎn)品認證產(chǎn)品目錄內(nèi)的產(chǎn)品，均可作為無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定和產(chǎn)品認證申報的主體，包括企業(yè)、個人、專業(yè)合作社、協(xié)會等服務(wù)農(nóng)民和拓展農(nóng)產(chǎn)品市場的服務(wù)組織。從2009年5月1日起，事業(yè)單位不得作為新申報無公害農(nóng)產(chǎn)品的主體。
5.哪些產(chǎn)品可以申報無公害農(nóng)產(chǎn)品？
凡在農(nóng)業(yè)部和國家認監(jiān)委公告的《實施無公害農(nóng)產(chǎn)品認證的產(chǎn)品目錄》的產(chǎn)品均可以申請無公害農(nóng)產(chǎn)品認證。目前產(chǎn)品目錄中有815種產(chǎn)品，其中：種植業(yè)產(chǎn)品546種，畜牧業(yè)產(chǎn)品65種，漁業(yè)產(chǎn)品204種。不在此目錄內(nèi)的產(chǎn)品不再受理。這些產(chǎn)品目錄可在中國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)（http：//）網(wǎng)頁中查詢。
6.無公害農(nóng)產(chǎn)品認證要經(jīng)過哪些環(huán)節(jié)？
（1）申報主體按認證目錄要求，向所在地縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作機構(gòu)提出申請，并提交申請書及相關(guān)材料。（申請書可從中國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)http：//aqsc. 下載）
（2）縣級工作機構(gòu)受理申報主體申請，負責完成申請人申請材料的形式審查。符合要求的，將材料逐級上報到省級機構(gòu)（省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心）。
（3）省級工作機構(gòu)完成材料的初審工作，并組織或者委托檢查員進行現(xiàn)場檢查?，F(xiàn)場檢查符合要求的，即組織開展環(huán)境監(jiān)測和產(chǎn)品檢測。監(jiān)測與檢測結(jié)果合格的，通過初審，報請省級農(nóng)業(yè)行政主管部門頒發(fā)《無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定證書》，同時將全套材料報送農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心各專業(yè)分中心復(fù)審。
（4）農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心終審?fù)ㄟ^，符合頒證條件的，由農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心頒發(fā)《無公害農(nóng)產(chǎn)品證書》，核發(fā)無公害農(nóng)產(chǎn)品標志，并報農(nóng)業(yè)部和國家認監(jiān)委聯(lián)合公告。
7.無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)管理應(yīng)符合哪些要求？
無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)應(yīng)當符合：（1）符合無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境的標準要求；（2）區(qū)域范圍明確，樹立標示牌，標明范圍；（3）有一定的生產(chǎn)規(guī)模；（4）生產(chǎn)過程符合無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)的標準要求；（5）有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)和管理人員；（6）有完善的質(zhì)量控制措施，并有完整的生產(chǎn)和銷售記錄檔案；（7）生產(chǎn)無公害農(nóng)產(chǎn)品允許按照規(guī)定，合理使用農(nóng)業(yè)投入品，嚴格執(zhí)行農(nóng)業(yè)投入品使用安全間隔期或者休藥期的規(guī)定，禁止使用國家禁用、淘汰的農(nóng)業(yè)投入品。
8.無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程記錄檔案包括哪些內(nèi)容？
無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中應(yīng)按照無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程要求組織生產(chǎn)，對生產(chǎn)過程及主要措施建立生產(chǎn)過程記錄檔案。生產(chǎn)過程記錄檔案應(yīng)真實、客觀地記錄農(nóng)產(chǎn)品從播種到收獲所有影響產(chǎn)品質(zhì)量安全的各項農(nóng)事操作，包括作物名稱、品種、種植面積、種植地點（塊）、種植時間、種子處理或苗木消毒、肥料使用情況、病蟲害防治情況、植物生長調(diào)節(jié)劑物質(zhì)的使用、收獲等內(nèi)容，記錄完成后，記錄人應(yīng)當簽名。“公司+農(nóng)戶+”型或“協(xié)會+農(nóng)戶”型的申請人應(yīng)與種植戶簽訂無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)指導協(xié)議和產(chǎn)品購銷協(xié)議，指導建立無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程記錄檔案。
9.什么是綠色食品？
綠色食品是指產(chǎn)自優(yōu)良生態(tài)環(huán)境、按照綠色食品標準生產(chǎn)、實行全程質(zhì)量控制并獲得綠色食品標志使用權(quán)的安全、優(yōu)質(zhì)食用農(nóng)產(chǎn)品及相關(guān)產(chǎn)品。
注冊形式有四種：包括綠色食品標志圖形、綠色食品中英文、標志圖形與文字組合。
綠色食品標志的涵義：為了區(qū)別于普通食品，樹立品牌的公共形象，綠色食品使用統(tǒng)一的標志。綠色食品標志圖形由三部分構(gòu)成，即上方的太陽，下方的葉片和中心的蓓蕾，象征自然生態(tài)；顏色為綠色，象征著生命，農(nóng)業(yè)、環(huán)保；圖形為正圓形，意為保護、安全。整個圖形描繪了一幅陽光照耀下的蓬勃生機，告訴人們綠色食品是出自良好生態(tài)環(huán)境的安全、無污染食品，能給人們帶來強勁的生命活力、綠色食品標志還提醒人們要保護生態(tài)環(huán)境、保障食品安全，構(gòu)建人與自然和諧的關(guān)系。
10.怎樣進行綠色食品認證？
綠色食品認證實行全國統(tǒng)一認證，由中國綠色食品發(fā)展中心負責；申請者按照規(guī)定組織材料，向當?shù)鼐G色食品工作機構(gòu)提出申請并提交材料，逐級審查上報中國綠色食品發(fā)展中心審核，審核合格的，報送綠色食品評審委員會認證終審，認證合格的，由中國綠色食品發(fā)展中心頒發(fā)綠色食品證書。證書有效期為3年。
11.綠色食品申請人需具備的條件？
申請人必須是企業(yè)法人，如農(nóng)產(chǎn)品或食品生產(chǎn)、加工法人企業(yè)、個人獨資企業(yè)、個體工商戶、合伙經(jīng)營企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織均可以作為申請人。社會團體、民間組織、政府和行政機構(gòu)等不可作為綠色食品的申請人。同時，要求申請人具備以下條件：
（1）具備綠色食品生產(chǎn)的環(huán)境條件和技術(shù)條件；
（2）生產(chǎn)具備一定規(guī)模，具有較完善的質(zhì)量管理體系和較強的抗風險能力；
（3）加工企業(yè)必須生產(chǎn)經(jīng)營一年以上方可受理申請。
12.哪些產(chǎn)品可以申請認證綠色食品？
食品、農(nóng)產(chǎn)品及其加工品等均可申報。但要符合現(xiàn)行的綠色食品產(chǎn)品執(zhí)行標準。以初級農(nóng)產(chǎn)品為基礎(chǔ)，加工農(nóng)產(chǎn)品為主體。 “食”字和“健”字號食品以及藥食同源的產(chǎn)品均可申請認證。如農(nóng)產(chǎn)品和食品中的糧油、蔬菜瓜果、畜禽蛋奶、水產(chǎn)品、茶葉、食用菌等產(chǎn)品及加工品均可以申請認證。《商標注冊用商品和服務(wù)國際分類》中的九大類中的大多數(shù)產(chǎn)品均可申請認證。
暫不受理油炸方便面、葉菜類醬菜（鹽漬品）、火腿腸、作用機理不甚清楚的產(chǎn)品（如減肥茶）的申請；綠色食品拒絕轉(zhuǎn)基因技術(shù)。由轉(zhuǎn)基因原料生產(chǎn)（飼養(yǎng)）加工的任何產(chǎn)品均不受理。
13.申請綠色食品認證程序？
申請人應(yīng)當向省綠色食品辦公室提出申請，遞交《綠色食品標志使用申請書》、《企業(yè)及生產(chǎn)情況調(diào)查表》及有關(guān)認證材料（申請書等有關(guān)資料從中心網(wǎng)站.cn下載，申報材料報送吉林省綠色食品辦公室，長春市和平大街498號）。
省綠辦完成材料審查，材料合格的，予以受理，委派檢查員進行現(xiàn)場檢查、環(huán)境調(diào)查（環(huán)境監(jiān)測）、產(chǎn)品抽樣（產(chǎn)品檢測）和預(yù)審，完成預(yù)審后，將預(yù)審意見及相關(guān)材料報送中國綠色食品發(fā)展中心。
預(yù)審不合格的，退回申請并書面告知理由。
14.綠色食品生產(chǎn)有哪些要求？
綠色食品生產(chǎn)必須符合相關(guān)標準要求：（1）產(chǎn)品或產(chǎn)品原料的產(chǎn)地必須符合綠色食品的生態(tài)環(huán)境標準；（2）農(nóng)作物種植、畜禽飼養(yǎng)、水產(chǎn)養(yǎng)殖及食品加工必須符合綠色食品的生產(chǎn)操作規(guī)程；（3）產(chǎn)品必須符合綠色食品的質(zhì)量和衛(wèi)生標準；（4）產(chǎn)品的標簽必須符合中國農(nóng)業(yè)部制定的《綠色食品標志設(shè)計標準手冊》中的有關(guān)規(guī)定。
15.綠色食品農(nóng)藥的使用原則？
（1）允許使用中等毒性以下植物源農(nóng)藥、動物源農(nóng)藥和微生物源農(nóng)藥；
（2）在礦物源農(nóng)藥中允許使用硫制劑、銅制劑；
（3）有限度地使用部分有機合成農(nóng)藥。嚴禁使用劇毒、高毒、高殘留或三致毒性（致癌、致畸、致突變）的農(nóng)藥；
（4）嚴禁使用基因工程品種（產(chǎn)品）及制劑；
（5）每種合成農(nóng)藥在一種作物的生長期內(nèi)只允許使用一次；
（6）嚴禁使用高毒高殘留農(nóng)藥防治貯藏期病蟲害。
16.什么是有機食品？
有機食品指來自有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，根據(jù)有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求和相應(yīng)標準生產(chǎn)加工，并且通過合法的有機食品認證機構(gòu)認證的農(nóng)副產(chǎn)品及其加工品。有機食品在不同的語言中有不同的名稱，國外最普遍的叫法是organic food，在其他語種中也有稱生態(tài)食品、自然食品等。聯(lián)合國糧農(nóng)和世界衛(wèi)生組織（fao/who）的食品法典委員會（codex）將這類稱謂各異但內(nèi)涵實質(zhì)基本相同的食品統(tǒng)稱為“organic food”，中文譯為“有機食品”。
有機食品的標志及其含義：“中國有機產(chǎn)品標志”的主要圖案由三部分組成，即的圓形、中間的種子圖形及其周圍的環(huán)形線條。標志的圓形形似地球，象征和諧、安全，圓形中的“中國有機產(chǎn)品”字樣為中英文結(jié)合方式，即表示中國有機產(chǎn)品與世界同行，也有利于國內(nèi)外消費者識別。標志中間類似于種子的圖形代表生命萌發(fā)之際的勃勃生機，象征了有機產(chǎn)品是從種子開始的全過程認證，同時昭示出有機產(chǎn)品就如同剛剛萌發(fā)的種子，正在中國大地上茁壯成長。種子圖形周圍圓潤自如的線條象征環(huán)形道路，與種子圖形合并構(gòu)成漢字“中”，體現(xiàn)出有機產(chǎn)品植根中國，有機之路越走越寬廣。同時，處于平面的環(huán)形又是英文字母“c”的變體，種子形狀也是“o”的變形，意為“china organic”。綠色代表環(huán)保、健康，表示有機產(chǎn)品給人類的生態(tài)環(huán)境帶來完美與協(xié)調(diào)。橘紅色代表旺盛的生命力，表示有機產(chǎn)品對可持續(xù)發(fā)展的作用。
中綠華夏有機食品認證中心（cofcc）是中國農(nóng)業(yè)部推動有機農(nóng)業(yè)運動發(fā)展和從事有機食品認證、管理的專門機構(gòu)，設(shè)計了自己的標志，在國家工商局依法注冊。其產(chǎn)品標志及含義如下：有機食品標志采用人手和葉片為創(chuàng)意元素。可以感覺兩種景象，其一是一只手向上持著一片綠葉，寓意人類對自然和生命的渴望；其二是兩只手一上一下握在一起，將綠葉擬人化為自然的手，寓意人類的生存離不開大自然的呵護，人與自然需要和諧美好的生存關(guān)系。有機產(chǎn)品認證證書有效期為1年。
17.有機食品認證程序？
一、申請
申請人登陸.cn下載填寫《有機食品認證申請書》，下載《有機食品認證書面資料清單》并按要求準備相關(guān)材料，并到吉林省綠色食品辦公室（長春市和平大街498號）提交申請。
二、文件審核
認證機構(gòu)對文件進行審核，包括合同評審。通過后，制定并上傳檢查計劃。
三、實地檢查
認監(jiān)委同意后，委派有資質(zhì)的檢查員在生產(chǎn)季節(jié)實施現(xiàn)場檢查。
四、編寫檢查報告
檢查員完成檢查后，在規(guī)定時間內(nèi)，按認證中心要求編寫檢查報告，并提交給認證中心。
五、綜合審查評估意見
認證中心根據(jù)申請人提供的申請表、調(diào)查表等相關(guān)材料以及檢查員的檢查報告和樣品檢驗報告等進行綜合評審，評審報告提交頒證委員會。
六、頒證決定
頒證委員會對申請人的基本情況調(diào)查表、檢查員的檢查報告和認證中心的評估意見等材料進行全面審查，做出同意頒證、有條件頒證、有機轉(zhuǎn)換頒證或拒絕頒證的決定。證書號由認監(jiān)委統(tǒng)一編發(fā)。
七、頒證決定簽發(fā)
頒證委員會做出頒證決定后，中心主任授權(quán)頒證委員會秘書處（認證二部）根據(jù)頒證委員會做出的結(jié)論在頒證報告上使用簽名章，簽發(fā)頒證決定。
18.有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)有哪些要求？
有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的基本要求是：（1）生產(chǎn)基地在最近3 年內(nèi)未使用過農(nóng)藥、化肥等違禁物質(zhì)；（2）種子或種苗來自于自然界，未經(jīng)基因工程技術(shù)改造過；（3）生產(chǎn)基地應(yīng)建立長期的土地培肥、植物保護、作物輪作和畜禽養(yǎng)殖計劃；（4）生產(chǎn)基地無水土流失、風蝕及其他環(huán)境問題；（5）作物在收獲、清潔、干燥、貯存和運輸過程中應(yīng)避免污染；（6）從常規(guī)生產(chǎn)系統(tǒng)向有機生產(chǎn)轉(zhuǎn)換通常需要2年以上的時間，新開荒地、撂荒地需至少經(jīng)12個月的轉(zhuǎn)換期才有可能獲得頒證；（7）在生產(chǎn)和流通過程中，必須有完善的質(zhì)量控制和跟蹤審查體系，并有完整的生產(chǎn)和銷售記錄檔案。
19.什么是農(nóng)產(chǎn)品地理標志？
農(nóng)產(chǎn)品地理標志，是指標示農(nóng)產(chǎn)品來源于特定地域，產(chǎn)品品質(zhì)和相關(guān)特征主要取決于自然生態(tài)環(huán)境和歷史人文因素，并以地域名稱冠名的特有農(nóng)產(chǎn)品標志。此處所稱的農(nóng)產(chǎn)品是指來源于農(nóng)業(yè)的初級產(chǎn)品，即在農(nóng)業(yè)活動中獲得的植物、動物、微生物及其產(chǎn)品。
農(nóng)產(chǎn)品地理標志的標志及其含義：農(nóng)產(chǎn)品地理標志公共標識基本圖案由中華人民共和國農(nóng)業(yè)部中英文字樣、農(nóng)產(chǎn)品地理標志中英文字樣、麥穗和日月組成的地球構(gòu)成。公共標識基本組成色彩為綠色和橙色。標識的核心元素表示天體、星球、太陽、月亮相互輝映，麥穗代表生命與農(nóng)產(chǎn)品，同時從整體上看是一個地球在宇宙中的運動狀態(tài)，體現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品地理標志和地球、人類共存的內(nèi)涵。標識的顏色由綠色和橙色組成，綠色象征綠色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)產(chǎn)品，橙色寓意豐收和成熟。
20.農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記管理部門？
農(nóng)業(yè)部負責全國農(nóng)產(chǎn)品地理標志的登記工作，農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心負責農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記的審查和專家評審工作。省級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記申請的受理和初審工作。農(nóng)業(yè)部設(shè)立的農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記專家評審委員會負責專家評審。農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記證書長期有效。
21.什么樣的產(chǎn)品可以申請農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記？
申請地理標志登記的農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)當符合下列條件：
（1）稱謂由地理區(qū)域名稱和農(nóng)產(chǎn)品通用名稱構(gòu)成；
（2）產(chǎn)品有獨特的品質(zhì)特性或者特定的生產(chǎn)方式；
（3）產(chǎn)品品質(zhì)特色主要取決于獨特的自然生態(tài)環(huán)境和人文歷史因素；
（4）產(chǎn)品有限定的生產(chǎn)區(qū)域范圍；
（5）產(chǎn)地環(huán)境、產(chǎn)品質(zhì)量符合國家強制性技術(shù)規(guī)范要求。
22.農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記程序？
一、申請
申請人應(yīng)當向省級農(nóng)業(yè)行政主管部門（吉林省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心）提出登記申請，并提交下列材料一式三份：
（一）登記申請書；
（二）申請人資質(zhì)證明；
（三）農(nóng)產(chǎn)品地理標志產(chǎn)品品質(zhì)鑒定報告；
（四）質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)范；
（五）地域范圍確定性文件和生產(chǎn)地域分布圖；
（六）產(chǎn)品實物樣品或者樣品圖片；
（七）其他必要的說明性或者證明性材料。
（申請書可從中國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)下載http：//）
二、初審和現(xiàn)場核查
省級農(nóng)業(yè)行政主管部門自受理農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記申請之日起，應(yīng)當在45個工作日內(nèi)按規(guī)定完成登記申請材料的初審和現(xiàn)場核查工作，并提出初審意見。
符合規(guī)定條件的，省級農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當將申請材料和初審意見報農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心。
不符合規(guī)定條件的，應(yīng)當在提出初審意見之日起10個工作日內(nèi)將相關(guān)意見和建議書面通知申請人。
三、審查與評審
農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心收到申請材料和初審意見后，應(yīng)當在20個工作日內(nèi)完成申請材料的審查工作，提出審查意見，并組織專家評審。
四、公示
經(jīng)專家評審?fù)ㄟ^的，由農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心代表農(nóng)業(yè)部在《農(nóng)民日報》、中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、中國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)等公共媒體上對登記的產(chǎn)品名稱、登記申請人、登記的地域范圍和相應(yīng)的質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)范等內(nèi)容進行為期10日的公示。專家評審沒有通過的，由農(nóng)業(yè)部作出不予登記的決定，書面通知申請人和省級農(nóng)業(yè)行政主管部門，并說明理由。
五、登記頒證
公示無異議的，由農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心報農(nóng)業(yè)部做出決定。準予登記的，頒發(fā)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記證書》并公告，同時公布登記產(chǎn)品的質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)范。
23.什么是gap？
綠色社區(qū)申報材料 第9篇
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一、指導思想
實現(xiàn)低碳生活為目標，堅持以科學發(fā)展觀為指導。以倡導建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。通過創(chuàng)建“綠色社區(qū)（小區(qū)）活動，加強社區(qū)（小區(qū)）環(huán)境文化建設(shè)，加大公眾參與力度，推廣全民低碳生活，倡導綠色消費，提高全民環(huán)境保護意識，推動環(huán)保工作深入發(fā)展。
二、創(chuàng)建目標
各鎮(zhèn)街各創(chuàng)建綠色社區(qū)（小區(qū)）2個，年。全區(qū)共創(chuàng)建1-2個市級綠色社區(qū)。
三、組織領(lǐng)導
宣傳部、市政局為成員單位。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在環(huán)保分局。各街道指定一名具體工作人員，管委會成立新區(qū)綠色社區(qū)（小區(qū)）創(chuàng)建工作推進小組（以下簡稱推進小組）由環(huán)保分局為組長單位。負責指導社區(qū)開展創(chuàng)建活動。
四、創(chuàng)建申報及審批
填寫《新區(qū)區(qū)級綠色社區(qū)（小區(qū)）申報表》見附件2于年4月30日前報環(huán)保分局。一）申報（年4月底前）各創(chuàng)建街鎮(zhèn)按照《新區(qū)綠色社區(qū)（小區(qū)）評估驗收標準》見附件1篩選符合條件的社區(qū)（小區(qū)）指導社區(qū)（小區(qū)）進行自查自評。
深刻理解綠色社區(qū)創(chuàng)建內(nèi)涵，二）創(chuàng)建（年5月-10月）各創(chuàng)建社區(qū)（小區(qū)）按照《新區(qū)綠色社區(qū)（小區(qū)）評估驗收標準》見附件2積極組織參加綠色社區(qū)創(chuàng)建培訓。結(jié)合申報創(chuàng)建方案組織實施創(chuàng)建工作，并建立完善創(chuàng)建檔案。
并提供工作情況、評價依據(jù)等材料。推進小組根據(jù)《新區(qū)綠色社區(qū)（小區(qū)）評估驗收標準》見附件2進行評估。三）評估驗收（年11月-12月）申報社區(qū)（小區(qū)）向推進辦提出驗收申請。
得分在90分以上通過驗收的社區(qū)（小區(qū)）由推進小組審批并命名授牌。四）命名（年12月底）經(jīng)評估驗收小組考評。
于4月30日前將社區(qū)（小區(qū)）申報表、自查報告和創(chuàng)建規(guī)劃方案上報區(qū)推進辦，五）市級綠色社區(qū)推薦。已命名1年以上的區(qū)級綠色社區(qū)（小區(qū)）對照《市綠色社區(qū)（小區(qū)）評審辦法（試行）市綠色社區(qū)（小區(qū)）評估驗收標準（試行）附件3自評各項相加之和達到85分的自愿申報的基礎(chǔ)上。由推進小組推薦參加市級綠色社區(qū)（小區(qū)）評選。
五、工作要求
一）加強組織領(lǐng)導,提高思想認識。
切實加強組織領(lǐng)導和協(xié)調(diào)指導工作，各鎮(zhèn)政府街道辦事處要高度重視。要把綠色社區(qū)（小區(qū)）建設(shè)作為重要工作列入議事日程，統(tǒng)籌規(guī)劃，落實責任，確保取得實效。
二）抓好骨干培訓.加強隊伍建設(shè)。
各鎮(zhèn)政府街道辦事處要積極組織創(chuàng)建工作相關(guān)人員參加系統(tǒng)培訓，區(qū)推進辦要定期舉辦綠色社區(qū)（小區(qū)）創(chuàng)建培訓班。學習理解創(chuàng)建工作的標準、要求，并參觀考察先進地區(qū)的創(chuàng)建工作經(jīng)驗。各鎮(zhèn)政府街道辦事處要建設(shè)一支素質(zhì)較高的環(huán)保志愿者隊伍，不斷提高管理者和社區(qū)（小區(qū)）工作骨干的理論素養(yǎng)，豐富創(chuàng)建經(jīng)驗，更好地管理和指導綠色社區(qū)（小區(qū)）創(chuàng)建工作，進一步提高我區(qū)綠色社區(qū)（小區(qū)）創(chuàng)建的整體水平和質(zhì)量。
三）開展社區(qū)創(chuàng)建活動,圍繞環(huán)保中心工作。
開展內(nèi)容豐富、形式多樣的社區(qū)（小區(qū)）活動，重點圍繞創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市工作。全力提高公眾對“創(chuàng)?！敝獣远群蛯Νh(huán)境的滿意率。申報創(chuàng)建社區(qū)（小區(qū)）須開展“創(chuàng)建國模、倡導低碳生活”等形式多樣的主題活動，倡導綠色生活，傳遞低碳生活理念。組織策劃開展紀念“六?五”世界環(huán)境日等宣傳教育活動，通過“唱讀講傳”等方式開展經(jīng)常性的環(huán)境文化活動，為“創(chuàng)?！惫ぷ鏖_展營造良好的社會氛圍。
四）營造良好創(chuàng)建氛圍,加大環(huán)境綜合整治。
各鎮(zhèn)政府、街道辦事處要加大社區(qū)（小區(qū)）污染源、環(huán)境衛(wèi)生、違章搭建、亂停亂放等死角的清理整治力度，圍繞全市城市環(huán)境綜合整治工作。把綠色社區(qū)（小區(qū)）創(chuàng)建與市容整潔小區(qū)創(chuàng)建工作有機結(jié)合起來，進一步完善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極參與城市環(huán)境綜合整治工作，設(shè)置創(chuàng)建宣傳欄和標語牌，建立健全保潔制度，打造優(yōu)美潔凈環(huán)境，改善人居環(huán)境質(zhì)量，營造良好的創(chuàng)建氛圍。
綠色社區(qū)申報材料 第10篇
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一、指導思想和總體目標
認真貫徹落實黨的十七大精神，堅持“在保護中開發(fā)，在開發(fā)中保護”的方針，以科學發(fā)展觀為指導，以創(chuàng)建省級生態(tài)縣為目標，以改善礦山生態(tài)環(huán)境為重點，積極推進清潔生產(chǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，努力實現(xiàn)礦產(chǎn)資源綜合利用最大化、環(huán)境影響最小化，礦產(chǎn)資源利用集約化、開采方式科學化、生產(chǎn)工藝環(huán)保化、企業(yè)管理規(guī)范化、閉坑礦區(qū)生態(tài)化，步入礦業(yè)經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展的軌道。
二、綠色礦山的基本條件
（一）礦山企業(yè)證照齊全，具有工商營業(yè)執(zhí)照、采礦許可證、礦山安全生產(chǎn)許可證、民用爆炸物品使用許可證，涉及林地的，具有林業(yè)主管部門批準的征（占）用林地手續(xù)。
（二）具有經(jīng)批準的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案、環(huán)境影響評價報告和水土保持方案。
（三）礦山年開采規(guī)模：露天開采6萬噸以上，地下開采1萬噸以上。
（四）誠信守法，依法經(jīng)營，礦山企業(yè)三年內(nèi)沒有被有關(guān)行政主管部門給予行政處罰的記錄。
（五）無因礦山企業(yè)主觀原因引發(fā)的和糾紛。
三、綠色礦山創(chuàng)建標準
（一）資源利用集約化
1、符合國家產(chǎn)業(yè)政策和《*縣礦產(chǎn)資源規(guī)劃》的要求。礦山開采加工布局合理，礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案科學規(guī)范。
2、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化。加大投入，提高生產(chǎn)技術(shù)水平，提升產(chǎn)品檔次，提高產(chǎn)品附加值。
3、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用率地下開采達到85％以上，露天開采達到95％以上；廢渣、尾礦的處置率達到100％。
（二）開采方式科學化
1、嚴格實施礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案和開采設(shè)計方案，露天礦山實行自上而下分水平臺階式開采，爆破方案符合爆破安全規(guī)程。
2、礦山開采作業(yè)選擇合理的生產(chǎn)工藝，先進的采掘加工設(shè)備和設(shè)施，使用先進的開采作業(yè)方式。
3、編制礦山生態(tài)環(huán)境保護與治理方案并嚴格實施，實現(xiàn)邊開采邊治理。對局部閉坑礦區(qū)采取有效措施消除地質(zhì)災(zāi)害隱患，同時進行復(fù)墾、復(fù)綠，礦區(qū)范圍內(nèi)可綠化面積綠化覆蓋率不低于75%。
（三）生產(chǎn)工藝環(huán)保化
1、嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度、環(huán)?！叭瑫r”制度和水土保持“三同時”制度，認真落實各項污染防治措施和水土流失防治措施。
2、采場和選廠粉塵達標，噪音達標。按國家標準配備生產(chǎn)工人的勞動保護用品并嚴格佩戴。
3、礦區(qū)主要運輸?shù)缆贩缐m措施到位，礦石運輸車輛駛離礦區(qū)時采取有效的防塵保潔措施。
4、建立規(guī)范完備的廢水處理設(shè)施和工藝，各種廢水經(jīng)處理后達標排放，盡可能循環(huán)使用處理后廢水，實現(xiàn)零排放。
5、廢渣、尾礦等各類固體廢棄物有安全規(guī)范的專用堆場和存儲場地，并根據(jù)經(jīng)濟與社會發(fā)展水平，得到最大限度地綜合利用。
（四）企業(yè)管理規(guī)范化
1、建立礦山生態(tài)環(huán)境保護長效管理機制，組織健全，分工明確，責任落實。
2、制定綠色礦山創(chuàng)建工作方案，重點突出，目標明確，措施有力。實行礦山企業(yè)法定代表人為綠色礦山創(chuàng)建工作的第一責任人制度。
3、礦產(chǎn)資源管理、生態(tài)環(huán)境保護和安全生產(chǎn)等規(guī)章制度完善，各類報表齊全且上報及時準確，臺帳、檔案資料完整。
4、礦容礦貌整潔，秩序井然。
5、依法納稅、繳費，足額交納礦山自然生態(tài)環(huán)境治理備用金。
（五）閉坑礦區(qū)生態(tài)化
1、有完備的礦山閉礦后的生態(tài)環(huán)境治理和土地利用方案。閉坑和局部閉坑后的生態(tài)環(huán)境和土地利用符合設(shè)計要求和預(yù)設(shè)功能。
2、礦區(qū)范圍無地質(zhì)災(zāi)害隱患和安全隱患。
3、礦山企業(yè)承擔閉坑礦區(qū)復(fù)墾復(fù)綠的責任和義務(wù)，閉坑礦區(qū)的復(fù)墾復(fù)綠必須達到驗收標準。
四、申報和命名
（一）申報
1、綠色礦山按采礦許可證的發(fā)證權(quán)限實行逐級申報。省、市級發(fā)證的礦山根據(jù)省、市級綠色礦山的創(chuàng)建條件，可直接申報省、市級綠色礦山；縣級發(fā)證的礦山在獲得縣級綠色礦山稱號滿一年后，可申報市級綠色礦山。
2、縣級綠色礦山創(chuàng)建申報工作按以下程序辦理：
擬申報創(chuàng)建縣級綠色礦山的企業(yè)，須填寫縣級綠色礦山創(chuàng)建申請表（詳見附件2），并附相關(guān)資料，正式行文上報。申請材料經(jīng)所在地的縣級國土資源管理局和環(huán)境保護局初審，報縣整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序領(lǐng)導小組批準。
申請批準后，礦山企業(yè)委托具有礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案編制資質(zhì)的單位，按照有關(guān)法律法規(guī)和縣級綠色礦山創(chuàng)建相關(guān)文件，編制縣級綠色礦山創(chuàng)建方案。由縣國土資源局組織對創(chuàng)建方案進行評審。礦山企業(yè)按評審?fù)ㄟ^的方案實施綠色礦山創(chuàng)建工作。
縣級綠色礦山的申報時間從每年3月1日開始，3月31日截止。
（二）驗收及命名
1、驗收申請。礦山企業(yè)通過實施市級綠色礦山創(chuàng)建方案，經(jīng)自查達到了創(chuàng)建方案所確定的工作目標和考核指標后，可向縣國土資源局提出縣級綠色礦山驗收申請?？h級綠色礦山的驗收申請?zhí)峤灰韵虏牧希?/p>
（1）綠色礦山驗收申請；
（2）綠色礦山創(chuàng)建方案；
（3）綠色礦山創(chuàng)建投入資金審計報告；
（4）綠色礦山創(chuàng)建工作總結(jié)及相關(guān)附圖、照片及光盤。
2、驗收。接到礦山企業(yè)的綠色礦山驗收申請后，縣國土資源局會同縣環(huán)境保護局組織有關(guān)專家到現(xiàn)場進行考核驗收。
3、命名。經(jīng)考核驗收達到縣級綠色礦山標準的礦山，由縣國土資源局會同縣環(huán)境保護局批準并命名為縣級綠色礦山，頒發(fā)證書和標志牌。
（三）復(fù)查
1、縣級綠色礦山有效期限為三年。三年期滿后進行復(fù)查，復(fù)查通過的，再延三年；復(fù)查不合格的，給予半年的整改期；經(jīng)整改仍不合格的，取消綠色礦山稱號。
2、縣級綠色礦山有效期滿前6個月，礦山企業(yè)應(yīng)向縣國土資源局提出復(fù)查申請。
3、縣級綠色礦山復(fù)查申請應(yīng)提交的材料為綠色礦山復(fù)查申請和有效期限內(nèi)保持綠色礦山的工作情況匯報。
4、縣國土資源局會同縣環(huán)保局在每年的3月份按照規(guī)定的程序?qū)ι暾垙?fù)查的綠色礦山進行復(fù)查。
五、實施步驟
（一）開展試點階段
2009年3月至2010年12月為試點階段。在深入調(diào)查研究、明確創(chuàng)建目標的基礎(chǔ)上，全縣選定1家礦山企業(yè)進行綠色礦山創(chuàng)建試點。試點礦山企業(yè)應(yīng)具備三方面基本條件：一是采礦權(quán)有效期在3年以上（含3年）；二是基礎(chǔ)條件較好，管理工作規(guī)范；三是生態(tài)環(huán)境意識強，創(chuàng)建積極性高。試點工作由礦山企業(yè)自愿申請，經(jīng)縣國土資源管理局和環(huán)境保護局審查通過并報縣整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序領(lǐng)導小組批準后實施。
（二）全面實施階段
2011年3月開始為全面實施階段。在完成試點、取得經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，全縣所有執(zhí)證開采的礦山都要開展綠色礦山創(chuàng)建工作，達到綠色礦山標準。對限期內(nèi)達不到綠色礦山標準的礦山企業(yè)實行限期整改，經(jīng)限期整改仍達不合格的，依法責令停產(chǎn)整頓，依法予以關(guān)閉。
六、工作措施
（一）加強領(lǐng)導，統(tǒng)一認識
創(chuàng)建綠色礦山是建設(shè)生態(tài)市、實現(xiàn)礦業(yè)經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展的一項重要工作。這項工作由縣整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序領(lǐng)導小組領(lǐng)導，國土資源管理局具體組織與實施，環(huán)境保護局負責相關(guān)工作的指導與監(jiān)督，財政、發(fā)改、公安、安監(jiān)、林業(yè)、水利、經(jīng)貿(mào)等部門應(yīng)按照各自職責做好工作。
（二）堅持標準，確保質(zhì)量
創(chuàng)建綠色礦山要堅持標準，加強監(jiān)督檢查，規(guī)范工作程序。創(chuàng)建縣級綠色礦山企業(yè)應(yīng)嚴格按照本實施方案制定創(chuàng)建方案，開展創(chuàng)建工作。專家組要嚴格按照標準進行創(chuàng)建方案評審和驗收核查，國土資源管理局和環(huán)境保護局每年應(yīng)對創(chuàng)建礦山進行不定期檢查，各相關(guān)部門要堅持標準，加強監(jiān)督，共同確保綠色礦山質(zhì)量。
七、扶持政策
建立綠色礦山激勵機制，礦山企業(yè)在獲得綠色礦山資格后的可享受以下優(yōu)惠政策。
（一）優(yōu)先推薦申請部、省級礦山生態(tài)環(huán)境治理資金補助。
（二）獲得縣級綠色礦山滿一年后，優(yōu)先申報市級綠色礦山，通過市級推薦可申報省級。
（三）可按礦山生態(tài)環(huán)境治理進度，按規(guī)定程序和比例提前返還礦山自然生態(tài)環(huán)境治理備用金。
