先進集體申報材料 第1篇
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團隊建設
（一）班子建設好
1、班子健全，設置合理，按期換屆，民主選舉。支委成員政治思想素質好，工作作風扎實，能力強，團結一致，有全心全意為團員學生服務的思想，有較強的號召力和影響，群眾基礎好。
2、每周開一次團委會，有切實可行的議事規(guī)則，并制定較規(guī)范和完善的學期和學年工作計劃及支部建設目標，學期始向各宿舍征集支部工作計劃方案，取得了較好的效果。
3、與班委密切配合，團結協(xié)作，開展好各項工作，按時按質按量完成上級團組織部署和安排的工作任務，有創(chuàng)新意識。
4、成立了班級工作宣傳策劃小組、檔案整理組、紀律組以及監(jiān)督組，使班級及團支部的工作體系更加完善。
（二）主題活動好
1、主題活動緊緊圍繞素質教育和學風、班風建設這個中心，以提高支部同學的綜合素質為目的，組織同學理學理論、精專業(yè)、重實踐、明責任、樹理想、獻計策、創(chuàng)佳績、作貢獻，中心突出，導向明確。
2、開展豐富的學習競賽活動，互幫互助活動和學習經驗交流活動。
3、組織支部團員學生積極參加社會實踐活動，有健全的活動制度。
（三）制度建設好
1、每周的例會制，團員民主評議制度、團課健全。
2、工作檔案健全，管理有序。這些檔案包括支部工作計劃、各種類型的活動方案和會議記錄、經驗總結材料、圖片資料、支部的獲獎證書、獎狀等。
3、考勤制度完善，有自己的考勤表。
4、“推優(yōu)”制度健全，“推優(yōu)”工作公開、公平、公正、優(yōu)質，并能主動邀請上級團組派人監(jiān)督。
學習篇
對于明天，我們憧憬，對她充滿希望，對于今天，我們珍惜每分每秒，努力奮斗；對于昨天，我們回顧總結，尋找經驗和不足。所有的這些我們都是為了更好地學習，充實自己。我們學習不分地點：圖書館教室里，陽臺走廊上，也可以是樹蔭下，水塘前。我們學習不分時間：無論是清晨或傍晚，還是寒冬酷署，都是學習的好時間，甚至在熄燈睡覺前也不忘交流一下學習心得。學習不分內容：對于專業(yè)課我們孜孜不倦，從不遲到、早退、曠課，課堂氣氛緊張而活潑，激烈卻不乏有序；對于英語、計算機我們充滿了熱情，第一次參加英語四級測試，全班通過率超過50，計算機一級通過后，大家又紛紛投入二級的學習中；此外，我們對其他知識也充滿興趣，同學們積極報名自考，尤其是我班居琨同學已經過八門，對學校發(fā)起的學生科研課題、論文等各種活動也躍躍欲試。我們班學習不分形式，世事洞察兼學問。每天早上，班上都進行自我英語演廛；我們還邀請外院專業(yè)老師指導我們的英語能力對抗賽；其中還舉辦了一次“我與老外有個約會”的活動，響應甚佳，不僅大大提高我班同學學英語的熱情，也吸引了不少的外班同學參加，我們與97政本的盧華平學長交流，學得了她許多好的學習經驗，我們就是這樣點點滴滴分分秒秒地積累知識，就是在這樣濃厚良好的學習氣氛中緊張愉悅地充實著我們的
大學生活。生于憂患、死于安樂，我們堅信勤奮的今天，一定能鑄就光輝燦爛的明天！這就是我們有理想有抱負，熱情上進的兄弟姐妹！這就是我們勤學習、重誠信、愛團結、敢拼搏的02政本！
社會實踐篇
實踐，給我們提供了一個了解社會、人文的寶貴機會！“路漫漫其修遠兮，吾將上下而求索?！背搅酸葆?，我們變得清醒，我們想叱咤風云，想在自己的人生里豎起驚嘆號！我們來到了教堂、清真寺，深深交錯的民族宗教文化籠罩著我們，包圍著我們，使我們感受到它們內心深處的高貴、神秘?。ǜ浇烫谜掌⑶逭嫠抡掌饕粡垼?！我們從未放棄對愛與美好的追求，徐州市社會福利院一行給我們上了一次生動的愛心課！我們應不斷充實自我，奉獻社會！清明節(jié)掃墓（附照片），我們哀思著歷史記載的永遠是昨天的印跡，我們要好好地把握今天，創(chuàng)造出美好的明天！……社會實踐，一件接著一件，馬上心理學、政治經濟學也要開始讓我們參加社會實踐了，我們期待著……02政教頭頂著湛藍的天空，腳踏著堅實的土地，向著明天，向著生活，向著夢想前進吧！
道德風尚篇
道德是人類一種特殊的社會現(xiàn)象，華夏道德文明史源遠流長，“德行內外”之稱，在心為德，施之內行，“形不正者德不來，中不精者心不治”，所以得身得心即為修己，實施道德教育強化個人道德修養(yǎng)是我們班級吟唱的一種旋律。人的全面發(fā)展是與社會發(fā)展相統(tǒng)一的現(xiàn)實歷史過程，道德教育是人的全面發(fā)展教育的核心，入校初始陳延斌教授便對我們提出了殷殷的期望：電影宣傳教育是我們班實施道德教育的一塊重要基地，通過定期觀看倫理道德片深化引導同學們的道德內化。內正其心，外正其容。作為一名師范生，我們更應懂得言行得體，儀表端莊，因此我們開展了“禮儀講座”，通過此活動，同學們能更好地規(guī)范自己的一言一行，將“內強素質，外塑形象”銘記于心。
娛樂篇
生活是豐富的，除了繁忙的學習生活，我們的課余生活也是一樣的豐富多彩。閑遐時，我們集體來到了郊外，走進大自然的懷抱，享受陽光的溫暖，樹亭青翠的小樹，微風拂在，自己動手做幾個小菜，雖然稱不上是美味佳肴，但這是我們大家一起動手做的，伴著綠樹青山，吃起來也別有一番風味。瞧！我們吃得多香！在“非典”肆虐的時候，為了保障我們的安全，學校采取的封校的辦法，在這期間，大家并沒有因為“非典”的影響而疏遠，相反，大家的心緊緊地連系在了一起，在學校舉行的趣味運動會時，大家都積極向上應取得了不錯的成績。為了讓同學們提高英語水平，我們還舉辦了英語演講比賽，選了經典的電影對白，讓同學們自己配音，在娛樂的同時，也激發(fā)了大家學習英語的興趣，鼓勵大家拋棄啞巴英語，大膽地說出來，得到了同學們的歡迎和好評。在院里舉行的一系列比賽中，如“十佳歌手”比賽，“三八”婦女節(jié)晚會，臺上的同學在努力地表演，而臺下的啦啦隊總報以最熱烈的掌聲和鼓勵。另外，我們還舉行了“元旦聯(lián)歡晚會”、“慶國慶的包餃子活動”讓同學們把大學生過得更加充實，更加回味無窮，同時，也造就了一個團結友愛的班集體。
生活篇
大學生活是美好的，也是我們所憧憬的，能成為02政的一員，我們感到自豪與榮幸。在過去的近兩年生活中，我們共同攜手走出了屬于自己的風采，撐起了一片藍天。宿舍——我們的家，為了讓大家學會生活、愛生活，為大家創(chuàng)造一個溫馨、舒適的生活環(huán)境，我們堅持每月的宿舍衛(wèi)生檢查，不僅如此，我們積極倡導宿舍文化，用諸如“厚德載物”、“勤能補拙”等名言警句鞭策自己。在上學期，我班男生3065宿舍被評為?！拔拿魉奚帷薄Ｓ捎趯I(yè)的特色，我們經常通過看報紙、聽廣播、看新聞等多種途徑來了解國家大事，關注時事動態(tài)，拓寬我們的知識面。同時，我們搭建了男女生聯(lián)誼宿舍，通過各種途徑相互交流，增進了解。在日常的生活中，我們堅持“艱苦奮斗、勤儉節(jié)約、吃穿不浪費”的優(yōu)良的傳統(tǒng)，堅持從一點一滴的小事做起，團結同學，樂于助人，關心集體。針對“我與迎評”的主題，我們積極配合學校的各方面工作，定期對宿舍進行檢查，杜絕夜不歸宿舍、吸煙、酗酒等不文明行為。我們有信心能夠抓住“我與迎評”的契機，以嶄新的姿態(tài)走在生活的前沿，以精神飽滿的姿態(tài)，爭取走出02政自己的特色生活道路，再創(chuàng)新的佳績。
體育篇
我們認為通過體育比賽可以增強同學們的班級集體榮譽感，通過體育比賽可以加強同學們之間的交流，我班籃、足球多次與其它班級進行友誼賽，在比賽中隊員們表現(xiàn)了良好的精神面貌和英勇頑強的斗志，取得了優(yōu)異的成績。他們每一場比賽都很盡力，都拼到了最后一分鐘；這些比賽極大地調動了班級同學的積極性，不管是參賽隊員還是場下的觀眾，參賽隊員認真比賽，努力展開自己的水平，通過這來表達他們對這個集體的熱愛和對場下吶喊助威的同學的感謝；場外的同學幫忙買飲料，拿衣服，吶喊助威；這些都表現(xiàn)出我班是一個優(yōu)秀集體，另外在院校運動會中，我們有很多同學報名參加，并取得了優(yōu)異的成績。我班的足球隊起步晚，在上學期剛剛成立，現(xiàn)有11名隊員，剛開始隊員們的基本功不太扎實，但他們勤于苦練，有青春的朝氣，拼搏的勇氣，在院足球聯(lián)賽的征途上，十六強賽中三戰(zhàn)兩勝，初次參加正式比賽就能取得了而無緣四強賽，但我們足球隊有厚厚的底氣向未來的足球聯(lián)賽發(fā)出挑戰(zhàn)書。比賽的結果并不重要，比賽中所體現(xiàn)出的我們02政本班的團結、友愛、互幫互助，相互勉勵等閃亮的精神，才最最寶貴最值得珍惜的。
宣傳篇
“策劃”是最近幾年剛出來的新名詞，我班策劃小組的成立，使得我班的新時代、新氣息的感覺更濃了。小組成員來自本班的非班干同學，協(xié)助班委做好校、院以及班級的各項工作和活動，并提出建議和方案，協(xié)調班級的各方面工作。針對“我與迎評”的團日活動，策劃小組小試牛刀，策劃了以“身正為范”為主題的系列團日活動，并做了一塊宣傳班，這張板上凝聚著我班61位同學智慧的結晶，書法、繪畫、剪紙、美術字……呈現(xiàn)于我們面前?，F(xiàn)在，策劃組正在策劃一份“誠信”手抄報，參加院“誠信”手抄報競賽，預祝他們技高一籌，嶄露頭角。另外，我班還創(chuàng)建了自己的班級網站，在那里你可以發(fā)現(xiàn)我們每次活動的足跡。在那里，你可以聆聽每位同學墾切的話語……它即是同學們獲陽信息的途徑，也是溝通心靈的橋梁，共同參管班級事務的手段，也是班主任及各位老師02政，走近02政的最便利、有效的工具。
班級榮譽篇
1、20__-20__學年度?！拔逅募t旗團支部”；
2、20__-20__
常年度“學雷鋒”板報設計院一等獎，校第一名；3、法政學院首屆冬季趣味運動會團體總分第一名；
4、法政學院“誠信”辯論賽亞軍；
5、院“籃球賽”精神文明獎；
6、院“十佳歌手”大賽第一名，第五名，第八名；
7、院“英語演講比賽”一等獎；
8、3人獲朱敬文獎學金，1人獲安康獎學金，1人獲國家獎學金，以獲安康獎學金。
結束語
先進集體申報材料 第2篇
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*年，財監(jiān)系統(tǒng)各部門堅持以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，圍繞“躋身全國縣級兩百強”目標，牢固樹立服務意識，積極發(fā)揚爭先創(chuàng)優(yōu)精神，全力干事，奮發(fā)進取，各項工作上了一個新臺階，積極推進了我市經濟社會的和諧發(fā)展。
一、發(fā)揮民政職能優(yōu)勢，促進社會穩(wěn)定和諧
1、立足為民解困，開展了面對困難群體的各項社會救助。五保老人集中供養(yǎng)機制健康運行。通過加強督查，科學指導，完善管理，發(fā)展副業(yè)，全市各敬老院管理規(guī)范有序，五保對象生活安穩(wěn)幸福。目前，集中供養(yǎng)五保老人生活費已達3020元/年。全市19所敬老院共落實生產用地85.3畝，生產蔬菜13.5萬多斤，飼養(yǎng)生豬180頭，大部分敬老院蔬菜、豬肉實現(xiàn)基本能夠自給，并吸引自費托養(yǎng)老人50名。城鄉(xiāng)低保及春夏荒救濟落實到位。認真執(zhí)行動態(tài)低保制度，目前城鎮(zhèn)居民低保對象停保30戶100人，農村低保對象停保396戶933人。全市城鄉(xiāng)低保對象共4817戶8167人,其中:城鎮(zhèn)居民低保戶362戶776人,農村低保戶4455戶7391人。累計發(fā)放低保金441.8萬元，其中城鎮(zhèn)居民低保金63.2萬元，農村村民低保金378.6萬元。審批減免1401名困難學生學費145.6萬元。元旦、春節(jié)期間，撥出慰問金122萬元；春夏荒期間，下?lián)芫葷?0萬元，救助困難群眾3928戶11000人，并及時做好了“5.4龍卷風”、“6.18”洪澇災害救助工作。慈善救助有效實施。開展慈善一日捐活動，募集慈善資金41.5萬元。開展重病醫(yī)療、特困群眾、特困學生救助活動，累計發(fā)放各類救助金36.8萬元，受救助人員1100人次。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度正式施行。制訂并實施了《我市市醫(yī)療救助工作管理實施辦法（暫行）》，發(fā)放救助金23.8萬元，救助患病困難群眾679人。接受城市生活無著流浪乞討人員救助申請865人，實際救助729名，累計發(fā)放救助金3.6萬元。2、立足基層穩(wěn)定與發(fā)展，開展了村委換屆選舉和鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調整工作。在第七屆村委會換屆選舉中，注重發(fā)揚民主，規(guī)范操作，強化督查，選舉工作順利，成效較好。表現(xiàn)為選舉成功率高，全市555個村，有552個已完成換屆選舉工作（另有3個村要實行緩選），其中538個村選成選足，成功率達97.5%，沒有出現(xiàn)空白村；選民參選熱情高，全市選民總數(shù)384413人，其中實際參選選民有367718人，參選率為95.7%；村委會成員素質良好，全市村委會成員數(shù)1392人，其中黨員人數(shù)占總數(shù)62.4%。初中以文化程度占總數(shù)的93.10%。從優(yōu)化資源配置、降低行政成本、推進城鎮(zhèn)化和發(fā)展要素集聚出發(fā)，深入開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調整工作調研，精心擬定調整方案，做好上下級的銜接溝通，穩(wěn)妥推進方案的實施。全市27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，調整為21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，包括2個街道、13個鎮(zhèn)、6個鄉(xiāng)，調整率22.2%。3、立足爭先創(chuàng)優(yōu)，開展了爭創(chuàng)雙擁模范城和老齡工作先進市活動。圍繞爭創(chuàng)雙擁活動，深入開展雙擁活動。圓滿完成退伍安置任務。共安置2004年冬季退役士兵和轉業(yè)士官299人，共發(fā)放安置保障金126.9萬元。全面落實各項優(yōu)撫政策，及時發(fā)放義務兵家屬和重點優(yōu)撫對象優(yōu)待金220.9萬元，制定出臺《重點優(yōu)撫對象優(yōu)撫標準自然增長機制暫行辦法》，確保重點優(yōu)撫對象的優(yōu)撫標準與我市生活水平同步增長。據測算，實施自然增長機制后，全市優(yōu)待金支出增加120多萬元。做好了爭創(chuàng)的各項準備工作，整個爭創(chuàng)工作得到省、市檢查組的充分肯定。我市被授予全國軍民共建社會主義精神文明活動先進單位稱號。圍繞爭創(chuàng)全國老齡工作先進縣市活動，加快推進市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)（行政村）三級老齡工作網絡及活動場所建設，促進老齡工作深化發(fā)展。全面部署實施家庭協(xié)議養(yǎng)老工作,提高家庭贍養(yǎng)水平,維護老年人合法權益。依托老年電大、老年大學，扎實開展老年人文化教育,豐富老年人業(yè)余生活。目前，正在接受老年電大教育老年人達1837人，在老年大學學習的老年人達600人。依托社區(qū)，廣泛開展各類社區(qū)老人文體活動。全市10個社區(qū),組建老年文藝團隊11個。二、加強財稅征收管理，促進收入持續(xù)增長1、大力組織收入。堅持“抓大不放小”的稅收征管方針，開展漏征漏管戶清理。進一步推進個體稅收“三等九級”的征管辦法。加強與金融系統(tǒng)的溝通，擴大網上申報和銀行扣款范圍，至9月底，90%的企業(yè)實現(xiàn)“網上申報”，“網上申報”企業(yè)和“雙定”戶實現(xiàn)了稅款的銀行扣繳。探索建立基金戶的聯(lián)網扣稅模式，推進個體工商業(yè)戶及自由職業(yè)者辦卡扣繳養(yǎng)老、醫(yī)保費擴面工作，真正實現(xiàn)納稅人從辦理申報到繳納稅費全過程的電子化。推行稽查責任制，制訂《案件處理、處罰集體審議及報批制度》、《稅務檢查時效管理辦法》，提高稽查效率。完善國地稅、工商、公安、金融等部門的協(xié)作機制，加強部門之間信息共享，嚴厲打擊偷逃稅行為，促進稅收管理規(guī)范化、信息化，努力做到應收盡收。1-9月，全市累計完成財政總收入4.5億元，完成年計劃79.3%，增長18.8%。地方財政收入完成2.7億元，完成年計劃76.4%,增長23.5%。財政總支出完成42225萬元，增長26.6%。預計全年實現(xiàn)財政總收入6.05億元，增長18.6%，地方財政收入3.65億元，增長17%。1-9月，地稅部門完成各項收入30783萬元，增長12.3%,其中稅收收入完成2.2萬元，增長7.9%。預計全年實現(xiàn)地方稅收收入3億元，增長14%。國稅組織各項收入20084萬元，增長17.3%。其中煙草公司分別上交國稅691.7萬元，地稅969.3萬元。2、優(yōu)化收支結構。正確分析今年水泥等傳統(tǒng)支柱產業(yè)稅收大幅下降的嚴峻形勢，調整收入結構，強化稅源監(jiān)控。及時調整房地產行業(yè)稅收政策；完善土地增值稅管理辦法，擴大土地增值稅的預征范圍；出臺《企業(yè)所得稅分類管理辦法》；擴大印花稅預征范圍，開展客運行業(yè)納稅評估，規(guī)范客運企業(yè)稅收管理；調整木材行業(yè)稅收政策，進一步規(guī)范木材行業(yè)稅收征管，加強社保費收入征管。對年納地稅額在10萬元以上的重點企業(yè)實施重點稅源監(jiān)控，強化稅收動態(tài)管理，確保稅收的及時入庫。嚴格支出安排。制定《我市市部門預算管理暫行辦法》、《我市市市級行政事業(yè)單位基本支出預算管理暫行辦法》和《我市市市級行政事業(yè)單位項目支出預算管理暫行辦法》，規(guī)范了預算編制標準、程序；堅持“保吃飯”與“搞建設”相結合。按照“量入為出、量力而行、收支平衡、不留缺口”的原則，區(qū)分輕重緩急，合理安排各項資金，不編制赤字預算。集中財力保重點、保急需。財政支出向工業(yè)發(fā)展、教育、公共衛(wèi)生、社會保障等傾斜，其中企業(yè)貼息資金增長11.1%，農業(yè)支出增長67.5%,教育投入增長11.7%，公共衛(wèi)生支出增長56%，醫(yī)療衛(wèi)生支出預算增長28.2%，公檢法司支出增長16.7%。3、積極培育財源。及時調整財稅扶持政策，提高財政資金使用效益，努力培植新興財源。進一步加強了對企業(yè)技改項目財政貼息資金申報和管理，加大了技改貼息支持力度，安排企業(yè)挖潛改造資金、科技三項費用2600萬元，推進全市經濟結構調整和產業(yè)升級。充分發(fā)揮擔保中心的政府信用擔保作用，大力扶持中小企業(yè)發(fā)展。落實國家稅收優(yōu)惠政策和其它各項省、市財稅優(yōu)惠政策，1-9月，地稅對23戶企業(yè)審批減免企業(yè)所得稅金額4709萬元，批準38戶企業(yè)財產損失稅前扣除1245萬元，辦理69戶再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的認定；國稅辦理各類退稅5509萬元，其中出口退稅1287萬元，資源綜合利用退稅2684萬元，民政福利企業(yè)退稅1174萬元，所得稅匯算清繳多繳退稅364萬元，辦理征前減免稅收1104萬元，為4100多戶納稅人辦理起征點見面手續(xù)。積極向上級爭取財政轉移支付資金和國債資金。1-9月，向上引資額超億元。加強財政性資金的調度和管理，千方百計籌集資金，確保重點建設資金的需求。認真選擇政府外債投向，積極主動與金融機構銜接，通過國有獨資公司向金融機構貸款，*年共融資1.1億元。加強資產出租管理，努力盤活存量資產，提高資產使用效益。三、堅持發(fā)展穩(wěn)健并重，促進金融地方共贏1、加強窗口指導，優(yōu)化信貸結構。定期召開金融形勢分析會和貨幣信貸政策執(zhí)行情況專題座談會，積極引導金融機構拓展業(yè)務范圍，促進信貸總量平穩(wěn)增長；認真抓好各項貨幣政策的落實工作，跟蹤各項貨幣政策措施的實施效應；按照國家宏觀調控、產業(yè)政策的要求，結合我市產業(yè)發(fā)展的實際情況，引導金融機構按照“有保有壓、區(qū)別對待”的原則，加強產業(yè)政策與信貸政策的協(xié)調，調整信貸結構，增加信貸有效投放。加強與市外金融機構的溝通聯(lián)系，舉辦了首屆投融資項目洽談會，向市外20多家金融機構推介項目50個，現(xiàn)場簽約19個，協(xié)議融資11億元，已到位資金億元。全市存貸總量實現(xiàn)穩(wěn)健增長，9月末，全市人民幣各項存款余額為73.2億元，比年初增93468萬元，增長14.65%，同比多增45468萬元；各項貸款余額56.3億元，比年初增63345萬元，增長12.67%，同比多增31849萬元。余額存貸比77%，增量存貸比67.8%，超過*市平均增幅24.3個百分點。引進市外信貸資金3.73億元。2、加強信用建設，改善金融環(huán)境。出臺了金融生態(tài)環(huán)境建設的實施意見，把促進改善區(qū)域警容生態(tài)環(huán)境作為金融服務地方經濟發(fā)展的一項重要內容。倡導誠實守信的良好行為，組織開展“信貸守信企業(yè)評選”活動和重點支持企業(yè)的篩選活動，評選出信貸守信企業(yè)86家，*年金融支持重點中小企業(yè)37家。深入開展信用村建設，共創(chuàng)建信用村214個，比年初增加39個，占全市行政村總數(shù)的39%；評出信用戶82207戶，占全市農戶總數(shù)的58%。9月末，累計發(fā)放農戶小額信用貸款16795萬元，余額23065萬元。繼續(xù)實施公務員信用證制度，完善出臺事業(yè)單位工作人員信用證制度。3、加強調查研究，指導科學信貸。開展下崗失業(yè)人員小額擔保貸款情況調查，提出了改革和完善金融機制，落實下崗失業(yè)人員小額擔保貸款政策的有關建議。開展水泥行業(yè)經營現(xiàn)狀調查，提出了積極應對宏觀調控，加快水泥工業(yè)結構調整步伐，提升和優(yōu)化傳統(tǒng)產業(yè)等有關建議。開展了農村信用社改革試點中存在的問題和困難、外貿出口、金融支持春耕生產、對金融重點支持的中小企業(yè)貸款發(fā)放和簽發(fā)銀行承兌匯票及辦理票據貼現(xiàn)、農信社不良貸款清收和成本費用控制等情況調查，密切關注和掌握日趨活躍的民間借貸情況，加強金融政策宣傳和指導，引導民間資金合法借貸，為金融進一步支持地方經濟發(fā)展、防范金融風險和加強金融機構內控建設等方面起到了較好的作用。四、強化市場秩序整頓，促進經濟社會安全1、切實加強食品安全保障。推進食品安全監(jiān)管體制改革。成立了市食品安全委員會，正式掛牌成立市食品藥品監(jiān)督管理局，下文明確各食品安全監(jiān)管職能部門分段監(jiān)管職責，理順部門之間的食品安全監(jiān)管職能。加快食品安全“三網”建設。出臺實施《我市市食品安全“三網”建設實施方案》。目前以“千鎮(zhèn)連鎖超市”和“萬村放心店”工程為主要內容的現(xiàn)代流通網建設全面鋪開，其中連鎖超市在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的覆蓋面已達70%以上，年內有望達到100%，創(chuàng)建放心店的行政村也已達到40%以上。在監(jiān)管責任網方面，各級相互間簽訂了年度食品安全工作目標責任書，落實了責任機制；實施《我市市重大食品安全事故應急預案》，擬定《我市市食品安全監(jiān)管責任追究暫行辦法》。在群眾監(jiān)管網方面，按照“多網合一、一網多用、資源共享、網絡共用”的原則，制定實施了《關于加強全市食品安全監(jiān)督機構隊伍建設的實施意見》。目前全市30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)和教育系統(tǒng)食品安全監(jiān)督管理工作站已掛牌運作，全市累計聘用各級食品安全監(jiān)督員700多名。深入實施食品藥品放心工程。制定實施了《我市市食品安全分段整治實施方案》、《*年我市市食品安全工作要點暨實施食品放心工程工作計劃》。加強了食品生產加工企業(yè)整治，建立了全市食品生產企業(yè)信息檔案庫，深入實施商品準入制度，加強了食品流通市場的整治。抓好農村醫(yī)療機構規(guī)范藥房創(chuàng)建和零售藥店gsp認證工作，加強了藥械市場的專項整治。2、積極開展流通市場和特種設備安全整治。堅持日常整治，重抓節(jié)日整治，加強聯(lián)合整治，開展“打假保農業(yè)”、“打假保節(jié)日”、“打假保農業(yè)”、“打假保建設”等各項整治活動，保障人民群眾生產生活消費安全。在整治中，查處各類違法違章案件516個，涉案總金額達2698.5萬元，罰沒款總額達187.3萬元。其中，查辦各類大要案件137起。強化特種設備安全監(jiān)查。專項整治學校鍋爐和液化氣超期鋼瓶，開展可能造成群死群傷的特種設備、重點監(jiān)控單位、重大危險源、危險化學品氣體的生產經營單位等安全檢查，及時排除了安全隱患。開展特種設備操作工崗位培訓，提高了特種設備操作工的持證上崗率。五、積極實施品牌戰(zhàn)略，促進區(qū)域競爭力提升1、積極培育和發(fā)展名牌產品。質監(jiān)部門專門制定了《我市市*—*年名牌培育發(fā)展規(guī)劃》，共有34個企業(yè)被列為培育對象。完成了*年度中國名牌產品評價目標建議與推薦工作，上報上**集團水泥產品和江化股份公司的dmf產品評價目標建議材料，開展了*年度國家免檢產品、*名牌產品、*名牌產品的申報與復評相關工作。其中申報*名牌產品企業(yè)13家，申報*名牌產品企業(yè)5家的，分別為*我市變壓器有限公司的電力變壓器、*我市三友電子有限公司的節(jié)能燈管、恒亮蜂產品公司和健康食品有限公司的蜂產品、我市獼猴桃產業(yè)化協(xié)會的獼猴桃。我市牌獼猴桃、恒豐園牌蜂產品已順利通過復評，我市牌蜂產品新獲*年*名牌產品稱號，至此，我市市*名牌產品已達8只。及時打擊假冒名牌行為，在*市*中山北路鐵路橋底端掉一制售假冒窩點，當場查封涉嫌假冒國家免檢、*名牌的“虎球”牌水泥27噸，包裝袋1000余只，制假工具3臺。2、積極培育和發(fā)展品牌商標。工商部門制訂了《我市市加快實施品牌戰(zhàn)略規(guī)劃》，明確“四個一”目標，即：建立一個省級蜂產品商標品牌基地，幫助引導一批企業(yè)注冊商標，規(guī)劃一批有發(fā)展?jié)摿Φ闹攸c商標；培育一批省、*市著名商標。力爭三年內為我市培育出全國馳名商標1件，新培育省著名商標5件、*市著名商標15件、商標品牌基地1個。圍繞這一目標，加大宣傳和培訓力度。組織27件商標省、市著名商標在《*日報》上展出，展示了我市實施商標品牌戰(zhàn)和爭創(chuàng)成果；為民營企業(yè)主舉辦了“我市市商標品牌戰(zhàn)略專題報告會”，對全市400多家中小企業(yè)的負責人進行商標知識培訓。支持企業(yè)爭創(chuàng)省市著名商標，推薦恒亮蜂產品有限公司等5家企業(yè)參加*省著名商標評審，目前已全部通過了預審。進一步健全完善創(chuàng)牌激勵機制，給予政策優(yōu)惠和資金獎勵。大力打擊商標違法行為，查處各類商標違法案件43起，案值68萬元，罰款金額12萬元。3、積極開展質量幫扶活動。質監(jiān)部門會同有關部門制定了《全市人造板行業(yè)質量幫扶活動實施方案》，推出了質量管理免費培訓、檢測技術配套服務、培育發(fā)展名牌產品等七項幫扶內容。通過幫扶服務，4家企業(yè)爭取到開展iso9001質量管理體系認證，5家細木工板企業(yè)提出全國工業(yè)產品生產許可證取證申請，2家企業(yè)產品列入名牌產品培育規(guī)劃。制訂了《關于加強消防器材行業(yè)管理提高產品質量的通知》文件，加大對消防器材產品的巡查力度，組織有關專家指導消防器材企業(yè)建立健全質量管理體系、標準化管理體系和計量管理體系，幫助企業(yè)申報市場準入證照，采用先進科學的計量檢驗檢測設備，保證產品質量符合要求，提升我市消防器材產品質量。積極爭取組建省級消防器材產品檢測中心和林產品檢測中心升格為省級檢測中心，著手建造“產品質量綜合檢測大樓”，目前前期相關籌建工作正在有序展開。做好標準化與計量工作，制訂*-*年農業(yè)標準化推廣實施項目規(guī)劃，其中《無公害板栗》、《無公害獼猴桃》項目分別列入部級和省級標準化推廣實施項目。引導企業(yè)建立與生產經營活動相適應的標準體系，實現(xiàn)生產經營全過程的標準化管理。通過努力，**集團有限公司通過了標準化良好行為“aaa”水平確認評審，成為全省首獲此項認證的水泥企業(yè)。財監(jiān)系統(tǒng)*年工作要點*年是“十一·五”計劃的開局之年。做好*年工作，對于我市實現(xiàn)“十一·五”計劃目標起好步、開好局，為我市躋身全國縣級兩百強，具有十分重要的意義。*年財監(jiān)系統(tǒng)的工作思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六屆五中全會精神，圍繞全面建設小康社會、努力構建和諧社會和躋身全國縣級兩百強目標，牢固樹立和落實以人為本理念，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，發(fā)揚爭先創(chuàng)優(yōu)精神，積極服務經濟建設，努力緩解社會矛盾，促進社會和諧穩(wěn)定，進一步推進經濟社會健康、協(xié)調、快速發(fā)展。一、堅持以人為本理念，發(fā)揮民政調諧作用，和諧社會群體間的關系構建和諧社會的一個重要內容，就是要促進社會不同階層和群體之間的關系和諧融洽。自然規(guī)律運行和經濟社會的發(fā)展，使社會不可避免的出現(xiàn)了一些弱勢群體；老年群體也在不斷壯大，成為社會中的一個重要群體；軍隊行使著保家衛(wèi)國、保駕護航的職能，是社會中的一個特殊群體。民政要堅持以人為本理念，充分發(fā)揮調諧作用，努力提高三類群體在社會中的和諧度。1、救助困難群眾。要在原有基礎上，進一步構建好以最低生活保障和災民救助制度為基礎，以醫(yī)療、教育、住房、司法等專項救助為輔助，以優(yōu)惠政策相配套，以社會互助為補充，運轉協(xié)調、資金到位、管理規(guī)范、網絡健全，與經濟社會發(fā)展水平相適應的、覆蓋城鄉(xiāng)的社會救助體系，切實保障困難群眾的基本生活，促進社會和諧發(fā)展。一是進一步健全災害應急體系。健全部門間應急災害的聯(lián)動工作機制,形成災害管理預案體系；全面加強災情信息系統(tǒng)建設，提高災情的監(jiān)測、預警、預報水平；災后恢復重建要納入規(guī)范的項目管理并逐步形成規(guī)范的工作體系。二是切實提升低保規(guī)范化操作水平。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道勞動社會保障與社會救助服務中心機構建設，構建“一口上下”的救助管理模式，切實提高社會救助管理水平。進一步做好分類施保工作，實現(xiàn)合理、科學救助。努力探索解決低保邊緣戶生活困難問題。健全社會監(jiān)督辦法，加大低保核查力度，實現(xiàn)“動態(tài)管理，應保盡?！蹦繕?。三是確保農村五保老人集中供養(yǎng)長效發(fā)展。妥善解決好經濟空殼村的五保老人供養(yǎng)經費負擔問題，確保五保供養(yǎng)經費、實物足額籌措，鞏固提高五保集中供養(yǎng)率。大力推行民主化、規(guī)范化管理，提高服務水平，促進敬老院穩(wěn)定有序運作。大力發(fā)展以農副業(yè)生產為核心的院辦經濟，實現(xiàn)以副補院。四是規(guī)范落實城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。嚴格遵循公開、公平、公正原則，廣泛接受社會監(jiān)督，規(guī)范做好醫(yī)療救助審批工作，確保醫(yī)療救助政策落到實處。整合社會資源，拓寬籌資渠道，落實救助經費，推動醫(yī)療救助長效運轉。五是完善流浪乞討人員救助制度。制訂城市生活無著乞討人員救助政策文件，構建“政府主導、部門配合、民政實施，區(qū)域合作”的工作運行模式。堅持“自愿受助，無償救助”原則，積極創(chuàng)新工作方式，提高救助時效。六是大力推進慈善事業(yè)建設。創(chuàng)新慈善資金募集方式，廣泛整合市內外資源，大力募集慈善基金。堅持取之于民、用之于民原則，有計劃有重點地實施救助活動，充分發(fā)揮慈善救助的應急作用。2、關注老年群體。進一步健全市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)（行政村）三級老齡工作體系。完善落實老年人優(yōu)待政策，建好老年人法律援助中心，深入推行農村老年人協(xié)議養(yǎng)老方法，切實維護老年人合法權益。完善老年人服務設施，堅持政府倡導鼓勵、社會力量興辦、多元化投入、市場化管理的路子，逐步增加對老年服務設施的投入。市老年教育活動中心、老年大學、老年電大分校和老年公寓要做到設施齊全、活動正常，街道、社區(qū)要建好、管好老年活動中心（室）、老年學校。進一步建立健全社區(qū)養(yǎng)老保障、醫(yī)療保障、生活照料、文化教育和權益維護網絡，建好社區(qū)老年協(xié)會和為老服務志愿者隊伍，按照“3587工程”的要求，深化社區(qū)老齡工作規(guī)范化建設。豐富老年人精神文化生活，健全老年體協(xié)和老年文藝團體等群眾組織，經常開展基層老年文體活動。加強老年教育，做到經?；?、制度化，力爭老年人注冊就讀率和受教育率達到老年人總數(shù)的5%以上。3、深入擁軍活動。建立完善撫恤、優(yōu)待、補助、褒揚相結合的多層次優(yōu)撫制度和服務體系。根據重點優(yōu)撫對象生活補助標準自然增機制管理辦法，適時調整重點優(yōu)撫對象生活費補助標準，改善他們的基本生活。進一步深化安置工作改革，穩(wěn)妥做好貨幣化安置工作。繼續(xù)完善落實退伍安置配套制度，突出抓好退役軍人自謀職業(yè)技能培訓與就業(yè)推薦工作，為其就業(yè)創(chuàng)造條件，解決后顧之憂。建成上下協(xié)調、運轉高效、服務多方位的雙擁工作體系，深化軍地共建工作，多方位多角度地支持部隊建設，努力爭創(chuàng)全國雙擁模范城。二、堅持效益公平并重，發(fā)揮財稅調控作用，和諧經濟社會發(fā)展速度把握好經濟與社會的發(fā)展關系，促進經濟社會的協(xié)調發(fā)展，是落實科學發(fā)展觀和構建和諧社會的關鍵所在。財稅作為政府宏觀調控的一個重要手段，要依照職能職責，堅持效益與公平并重，科學發(fā)揮調控作用，和諧經濟社會發(fā)展速度。1、堅持依法治稅。圍繞財政總收入億元，增長%，其中地方財政收入億元，國稅收入億元的預期目標，堅持依法征管，做到應收盡收，不收過頭稅，做好組織收入工作。一是推進稅收征管改革。對工業(yè)園區(qū)及部分控制行業(yè)稅收優(yōu)惠政策開展專項執(zhí)法檢查，推行稅收會計一級核算，采取強有力措施清理欠稅。進一步推進個體稅收“三等九級”征管辦法。進一步做好稅務公開工作，理順稅收征管秩序。加強納稅戶籍管理，嚴格發(fā)票管理。以稅收征管的理念抓好社保費的征繳工作，實現(xiàn)稅費“同申報、同征管、同稽查”。二是完善稅收管理。探索資源稅由收購單位（水泥企業(yè)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行代扣代繳管理辦法。對竹、木材行業(yè)實行查賬、核定、雙定相結合的多元化管理模式。進一步推進個人所得稅全員管理工作，強化對企業(yè)所得稅稅前扣除和連年虧損企業(yè)的管理。三是提高稅收稽查水平。開展納稅評估工作，強化稅收稽查，完善《責成自查制度》和《稅務稽查約談制度》，建立《案件特性分析制度》，打擊各種抗稅欠稅行為，營造公平競爭的稅收環(huán)境。四是進一步推進稅收征管社會化。建立完善信息共享機制，規(guī)范委托管理，堵塞稅收漏洞。2、科學安排支出。按照“量入為出、量力而行、收支平衡、不留缺口”的原則，區(qū)分輕重緩急，合理安排各項資金。一是保障培植財源支出，做大做強“財政蛋糕”。進一步加強對企業(yè)技改項目財政貼息資金申報和管理，加大支持科技型、環(huán)保型、勞動密集型等企業(yè)工業(yè)技改貼息支持力度。完善落實支持工業(yè)經濟發(fā)展和外貿出口的各項政策，結合實際，對相關的財政支出政策進行調整，大力扶持中小企業(yè)發(fā)展，做大、做強、做優(yōu)六六產業(yè)。及時兌現(xiàn)市政府鼓勵發(fā)展各項財政貼補政策，促進經濟健康快速發(fā)展。二是保障“三農”建設支出，推進社會主義新農村建設。加大對“三農”的投入，加快推進城鄉(xiāng)一體化，重點抓好“十村示范、百村整治”、“農業(yè)工業(yè)化”政策落實、山區(qū)農民下山脫貧、經濟薄弱村辦公用房建設、農村垃圾集中收集處理等資金的落實，以及各類農業(yè)示范基地建設、農民培訓、農村稅費改革后續(xù)工作落實。三是保障社會事業(yè)發(fā)展支出，加大教育、文化、公共衛(wèi)生、社會保障投入，把有限的財力更多的用在關心社會弱勢群體，維護社會穩(wěn)定、加大社會保障、社會公共需求等急需和必需支出上。3、加強財政監(jiān)管。深化預算管理體制改革，完善部門預算和綜合預算管理，硬化預算約束。按公共財政和市場化運作的要求，加快推進事業(yè)單位改革，將不屬于政府辦理的職能分離出來，減輕財政壓力。繼續(xù)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理，根據鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調整情況，關注鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政運行狀況，適時進行調整完善，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)做大做強，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務管理。推進財政管理制度化、規(guī)范化、信息化，完善財政監(jiān)督體系。建立健全資金分配、撥付等管理制度，規(guī)范管理程序，以法律、法規(guī)、規(guī)章為手段來規(guī)范財政資金的使用、分配，在制度上體現(xiàn)財政管理的公平、公正、透明。按公共財政的要求，進一步完善財政收支監(jiān)督機制，內部監(jiān)督機制、會計監(jiān)督機制和資金使用跟蹤檢查制度，提高資金運行效率和資金使用效益，防范財政資金運行風險。三、堅持服務經濟職能，發(fā)揮金融推進作用，和諧金融地方發(fā)展步伐金融是地方經濟發(fā)展的血液，地方經濟是金融發(fā)展的平臺，兩者必須和諧發(fā)展，才能實現(xiàn)互惠共贏的目的。金融要始終堅持服務地方經濟發(fā)展的職能，充分發(fā)揮推進器的作用，地方要加大信用環(huán)境建設，改善金融發(fā)展環(huán)境，相互促進發(fā)展步伐和諧共進。1、努力拓寬融資渠道。金融機構要發(fā)揮融資主渠道作用，千方百計吸收存款。要加強對各項存款的來源與分流渠道及變化，特別是對資金外流情況進行調查，研究組織存款的相應對策措施，提高對策措施的針對性和方向性；對投資性的資金外流，要掌握動向，引導和督促資金回流。要加強金融宣傳，增加居民金融知識，改變金融觀念，減少現(xiàn)金交易和現(xiàn)金在民間的置留量。要不斷推出金融產品，進一步改善金融服務，加大金融存款的吸引力度。要爭取上級行信貸支持，加強與省內外金融機構的合作，努力引進異地金融信貸資金。政府要發(fā)揮組織引導作用，進一步落實鼓勵引資的政策措施，結合實際包裝好項目，積極爭取國債項目資金和各渠道的補助資金，繼續(xù)組織投融資項目洽談會，引進各方資金。要充分發(fā)揮國資公司“非轉經”資產作用，努力盤活行政事業(yè)單位閑置資產，拓寬政府融資平臺。要推進信用擔保機構發(fā)展，促進擔保機構的規(guī)范發(fā)展，增強為企業(yè)融資的擔保實力。企業(yè)要順應投融資體制變化的趨勢，加強經營管理，練好內功，主動擴大直接融資，拓寬融資渠道。2、優(yōu)化信貸支持措施。在投向上，要按照優(yōu)化信貸結構的要求，圍繞地方經濟發(fā)展重點和趨向，保障政府重點項目、重點工程信貸投入，加大“六六產業(yè)”、轉變增長方式的傳統(tǒng)支柱型產業(yè)和成長型、科技型、環(huán)保型、勞動密集型以及信用型企業(yè)的信貸投入。在利率上，要按照支持社會主義新農村建設的要求，對“三農”信貸資金繼續(xù)實行利率優(yōu)惠政策。在運行上，要爭取上級行對我市的授信額度，用足用活各項金融政策，積極使用和用好票據融資等金融工具，適度下放基層經營機構自主經營權和審貸權，主動指導企業(yè)靈活信貸，提供良好的信貸服務。政府要研究有關扶持政策措施，在法律框架內，努力減少企業(yè)信貸融資成本，促進金融機構盤活信貸資產，增加信貸可用資金；要擴大中小企業(yè)擔保中心擔保規(guī)模，增強政府性擔保機構的擔保實力，努力緩解中小企業(yè)融資困難。3、改善金融生態(tài)環(huán)境。要積極打造“信用我市”，加強社會誠信教育，加大對不講信用的懲戒力度，建立維護公平競爭的信用環(huán)境，營造良好的金融社會大環(huán)境。要繼續(xù)加大“信用村、信用戶、信用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）”、“重合同、守信用企業(yè)”建設，繼續(xù)加強“銀企、銀政、銀司”協(xié)作，完善和發(fā)揮企業(yè)和個人征信系統(tǒng)功能，制止和打擊各種逃廢債行為，杜絕失信、賴帳行為的發(fā)生。要積極運用科技手段，搭建信息共享平臺，及時掌握貨幣信貸政策、金融監(jiān)管和經濟金融運行信息，快速分析判斷可能出現(xiàn)的金融風險狀況，完善信貸風險預警機制，提高及時處置重大金融突發(fā)事件的能力。四、堅持整頓規(guī)范并舉，發(fā)揮市場監(jiān)管作用，和諧市場經濟秩序市場經濟秩序的安全有序，關系著經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，是落實科學發(fā)展觀和構建和諧社會的一個重要領域。市場監(jiān)管部門，要切實履行好市場監(jiān)管職能，堅持整頓和規(guī)范并舉，加強互相協(xié)作，進一步促進市場經濟秩序的和諧安全。1、重抓食品安全保障。加強食品生產源頭監(jiān)管，嚴格控制食品生產安全各個環(huán)節(jié)的標準和要求。對于經過幫扶不能達到要求和標準的企業(yè)和業(yè)主，指令退出食品行業(yè)。明確企業(yè)法人是食品安全的第一責任人，企業(yè)內部要設置專職的食品安全管理人員。加強食品生產加工企業(yè)周圍的環(huán)境治理，有效防止食品的環(huán)境污染。落實已定的扶持政策，深入實施“千鎮(zhèn)連鎖超市、萬村放心店”工程，年內全面完成上級下達的目標任務，完善農村現(xiàn)代食品流通網，規(guī)范食品市場經營行為。加強食品安全知識宣傳，增強消費者食品安全意識，提高消費者食品安全防范意識和鑒別能力。完善食品安全監(jiān)管機制，形成多位一體的監(jiān)管體系。企業(yè)層面，成立食品行業(yè)協(xié)會，加強行業(yè)自律。政府層面，鞏固和完善食品安全監(jiān)督網絡，層層簽訂食品安全責任書，順應鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調整，調整和完善食品安全監(jiān)管工作站管理，提高工作站的食品安全監(jiān)管工作水平。開展食品安全應急預案的應急演練，提高應急能力。社會層面，完善消費者舉報、投訴接收系統(tǒng)，保證消費者和社會輿論監(jiān)督渠道暢通，充分發(fā)揮社會力量的監(jiān)督作用。2、加強市場日常監(jiān)管。堅持日常整治和專項整治相結合，分段整治和聯(lián)合整治相結合，嚴厲打擊假冒偽劣商品行為。繼續(xù)把食品藥品安全作為整規(guī)工作的重中之重，食品整治以農村、城鄉(xiāng)結合部和城市社區(qū)為重點區(qū)域，以街頭早點、夜市攤群、路邊飲食攤販、學校和建筑工地食堂為重點部位，加大工作力度，確保人民群眾飲食安全。藥品整治針對薄弱環(huán)節(jié)、薄弱領域和看病難、看病貴等突出問題，全面整治制售假劣藥品、醫(yī)療器械的違法行為，進一步加強藥品經銷網建設，保障人民群眾用藥安全，努力遏制藥品價格虛高。抓好農資打假專項行動。圍繞農作物雜交種子、肥料、農藥、農機具等重點產品，抓住農資批發(fā)市場和農資經銷單位，嚴厲打擊生產銷售假劣、國家禁用、未經登記(審定)農資產品的違法行為。開展保護知識產權專項行動，加大保護知識產權宣傳力度，完善保護知識產權工作制度，提高保護知識產權的能力和水平。嚴厲打擊商業(yè)欺詐行為，重點整治虛假違法廣告，打擊非法行醫(yī)、虛假專利評獎和商貿活動中的欺詐行為。搞好建筑材料、煙草等其它專項治理。3、強化特種設備安全。建立特種設備動態(tài)管理機制，完善安全監(jiān)察網絡建設和特種設備安全監(jiān)察檢驗信息網絡建設。加大監(jiān)察力度，嚴肅查處特種設備的違法制造、安裝和使用行為。實施重點監(jiān)察、現(xiàn)場監(jiān)察，開展食用菌殺菌“土鍋爐”、中小學校微壓鍋爐、重點化工企業(yè)、液化石油氣鋼瓶超期使用專項整治活動，重點監(jiān)察特種設備重點監(jiān)控單位，對設備多、情況復雜的單位實施高標準嚴要求的重點監(jiān)控，確保特種設備不發(fā)生重、特大安全事故，安全運行。積極提供設備管理和技術培訓服務，進一步提高特種設備操作工的持證上崗率和操作水平。五、堅持品牌興市戰(zhàn)略，發(fā)揮政府引導作用。和諧經濟發(fā)展的量質推力經濟發(fā)展的推力包括兩方面，即數(shù)量的擴張和質量的提升。經濟發(fā)展走過初始化階段，要實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展，必須要從重數(shù)量的擴張轉變到重質量的提升，這也是轉變經濟增長方式的題中之義。實現(xiàn)這一點，其中一個重要方面，就是政府要牢固樹立質量興市意識，加大引導和扶持力度，大力實施品牌戰(zhàn)略，和諧數(shù)量擴張和質量提升兩者對經濟發(fā)展的推進力量。1、制定完善品牌戰(zhàn)略計劃。圍繞我市“*”計劃，結合我市經濟發(fā)展趨勢和區(qū)域特色，制定我市“*”品牌戰(zhàn)略計劃，把對已有的著名商標、名牌產品和企業(yè)進行扶持，對潛在的優(yōu)勢產品和企業(yè)進行培育，作為“*”品牌戰(zhàn)略的核心內容。要堅持有所為、有所不為，梯度培育的原則，選準品牌扶持重點，增強政府對品牌產品的選育力度。選育要突出三個重點：一是突出具有區(qū)域經濟“優(yōu)勢”的行業(yè)，如水泥、變壓器、化工、木材、消防器材等具有傳統(tǒng)特色的產品等。二是突出具有地方“特色”的產品，如蜂產品、白菇、獼猴桃等農產品。三是突出優(yōu)勢品牌的提升，從已有的品牌中篩選出優(yōu)勢品牌，幫助其升級。同時，對政府重點培育品牌的企業(yè)，要指導幫助制定企業(yè)實施品牌戰(zhàn)略詳細計劃，加強企業(yè)自身創(chuàng)牌的針對性、方向性、操作性。2、加大品牌戰(zhàn)略推進力度。要以振興我市質量為目標，切實把創(chuàng)建品牌作為一項推進企業(yè)質量提高、推進產業(yè)層次和區(qū)域經濟提升的系統(tǒng)工程來抓，努力形成“企業(yè)為主、政府推動、全社會參與”的創(chuàng)品牌工作格局。要加強品牌宣傳力度，樹立品牌強企、品牌興市理念，嚴厲打擊冒牌行為，營造良好的創(chuàng)牌氛圍。要專項制定創(chuàng)牌扶持政策，特別對培育品牌的重點企業(yè)，在政策、資金、技術、宣傳上要給予重點傾斜，加大扶持力度，調動企業(yè)爭創(chuàng)品牌的積極性。要把工作重點從名牌產品的認定轉到培育品牌、提升品牌上來，認真做好品牌的爭創(chuàng)、保護工作。3、認真實施產品質量幫扶。要以建設先進制造業(yè)基地為目標，用先進標準覆蓋產業(yè)，鼓勵企業(yè)積極采用國際標準和國外先進標準，實行采用國際標準和國外先進標準的自我聲明制度；鼓勵企業(yè)制定具有競爭力、高于現(xiàn)行國家標準的企業(yè)內控標準，提高標準水平，嚴格實施市場準入制、產品標準備案、產品標識、標注等相關制度，促進產業(yè)層次的提升。要加強對企業(yè)管理人員、工程技術人員及其他經濟管理人員的質量管理知識和法律、法規(guī)知識的培訓，引導、幫助企業(yè)建立相應的科學、規(guī)范的質量管理體系。要利用各種信息資源和數(shù)據開展質量指數(shù)分析評價，實行產品質量安全預警，防范區(qū)域性產品質量問題的發(fā)生。
先進集體申報材料 第3篇
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近年來，為給地方經濟發(fā)展提供強有力的技術支撐，市質檢所首先在制度建設和基礎管理上下功夫，突破體制障礙，全面推動所“三項制度”改革。出臺了市質檢所“三項制度改革實施方案”和“內部考核分配方案”。方案實施后，很大程度上調動了廣大職工的積極性和創(chuàng)造性，形成了一個人心思干，人心向上的集體氛圍和“崇尚業(yè)績，崇尚學習，崇尚創(chuàng)新，崇尚和諧”的所文化理念。業(yè)務收入平均以每年50%以上速度遞增，08年業(yè)務收入再創(chuàng)佳績，遞增達75%，達300萬元。增幅位居全省質檢系統(tǒng)檢驗機構第一。
二、加大投入，提升服務能力，促進地方經濟發(fā)展與繁榮
如何進一步增強服務**地方經濟建設與發(fā)展，是我們所自身發(fā)展的前提。近年來，我們緊緊抓住提高服務地方經濟發(fā)展工作水平這一主線，不斷加大投入，提升自身服務能力。先后投入300余萬元用于購置進口高效液相色譜儀等檢測設備20余臺，使我所硬件裝備水平有了大幅度提升。隨著人才的引進，裝備的投入，項目建設也翻了三番，由原來130余個產品認證發(fā)展到目前已通過422個產品，369個參數(shù)認證，檢測能力和范圍大幅遞，每年為**市地方企業(yè)產品進入市場，出具法定檢驗報告4000份以上，促進我市生產企業(yè)經濟繁榮。
三、推行“五零”服務新機制，服務企業(yè)取實效
服務企業(yè)，促進經濟發(fā)展始終是我們的工作宗旨。近年來市質檢所落實市質監(jiān)局提出的“五零”服務新機制，即服務受理“零推諉”、服務方式“零距離”、服務事項“零積壓”、服務質量“零差錯”、服務評價“零投訴”。取得明顯實效，受到企業(yè)廣泛贊譽。為盡快使我市經濟開發(fā)區(qū)招商引資企業(yè)**市達利園食品有限公司取得食品生產許可證，2009年大年初七一上班，市質檢所就抽調技術骨干3名組成專家組，上門為企業(yè)幫扶服務。短短一個半月時間，通過質檢所一系列面對面、“零距離”服務。目前，**達利園食品有限公司已完成生產許可證上報工作，等待國家質檢總局批準發(fā)證。為該公司順利投產運營大大縮短申證時間，受到該公司廣泛贊譽和好評，并專門制作旗幟上門致謝。丁海中書記對質監(jiān)局“五零”服務給予了充分肯定，并作出重要批示：“市質監(jiān)局五零機制很好，針對性強，措施有力而到位，社會反映較好，望持之以恒抓下去”。據不完全統(tǒng)計，僅4年來，市質檢所上門為企業(yè)服務150人次以上，為全市各類企業(yè)培訓檢驗人員200人次，為企業(yè)減免各類檢驗費用100萬元以上，僅去年就減免蒙牛乳業(yè)（**）公司產品及三聚氰胺檢驗費40萬元以上。
四、積極應對，發(fā)揮技術作用，保障企業(yè)生產經營秩序穩(wěn)定
在具體工作中，我們始終圍繞**加快實現(xiàn)“又好又快新跨越，率先全面達小康”目標，把“保增長、保民生、保穩(wěn)定”作為衡量工作成效的一把標尺，充分發(fā)揮檢驗技術優(yōu)勢和保障作用。2008年“三鹿奶粉”事件發(fā)生后，市質檢所根據省、市質監(jiān)局工作部署，舉全所之力，積極應對，實行24小時輪班制，不間斷檢測三聚氰胺，確保在最短時間內出具科學、權威、準確的檢測結果，保障了落戶**亞洲最大的乳制品生產企業(yè)，蒙牛乳業(yè)（**）有限公司的生產和經營秩序不受影響，產品批批檢驗合格出廠。在此期間，質檢所全體人員發(fā)揮不怕吃苦，敢打硬戰(zhàn)，舍小家保大家的精神，24小時吃住在單位，輪番上陣檢驗。有的同志因大劑量頻繁接觸有毒有害化學試劑而產生輕度中毒過敏現(xiàn)象，有的同志因連續(xù)得不到很好的休息而生病發(fā)燒，但仍然堅守檢驗崗位，連續(xù)奮戰(zhàn)2個月。
五、自我加壓、強化隊伍建設，科技創(chuàng)新取得突破性進展
多年來，**市質檢所為提高服務能力，增強檢驗水平，不斷以科技創(chuàng)新工作為依托，加強自身隊伍建設，人員素質和檢測水平得到明顯提高，科技創(chuàng)新工作取得突破性進展。2008年5月15日**市質檢所申報的《農產品中殺菌劑、殺螨劑類殘留成分的測定標準方法研究與評價》2008年**省科技攻關計劃項目經專家委員會評審，被省科技廳正式批準立項，這是08年我省質監(jiān)系統(tǒng)歸口管理獲批項目中，唯一一個由市級檢驗機構提出的標準研究項目。此外我所技術人員通過各類研究和試驗也取得了較為豐碩的成果，在省級和部級刊物上發(fā)表各類論文12篇。其中《固相萃取高效液相色譜法檢測蔬菜水果中的唑螨酯殘留》、《應用響應曲面試驗設計法研究克百威氣相色譜測定中的熱分解原因》、《人工合成甜味劑與防腐劑的現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢》三篇論文分別發(fā)表在《光譜實驗室》、《理化檢驗》、《食品工業(yè)科技》國家核心期刊上?！豆滔噍腿「咝б合嗌V法檢測蔬菜水果中的唑螨酯殘留》一文，日前獲2008年度國家質檢總局“優(yōu)秀科技論文獎”三等獎，這是**省質量技術監(jiān)督系統(tǒng)唯一一個三等以上獎項（含三等獎）。
今后，**市質檢所將以更加高度的政治責任感、良好的精神狀態(tài)和扎實的工作作風，緊密結合當前全市正在開展的深入落實科學發(fā)展觀活動，結合工作實際，凝心聚力，開拓創(chuàng)新，不斷增強服務能力和檢測水平，力爭各項工作再上新臺階。為**市經濟發(fā)展和繁榮做出更大的貢獻。
市工商局直屬局先進事跡材料
**市工商局直屬局是**市工商局的直屬機構，主要承擔全市生產資料、生產要素市場以及文化娛樂行業(yè)的監(jiān)管任務。四年來，該局以科學發(fā)展觀統(tǒng)領工商行政管理工作全局，把建成一流班子，帶出一流隊伍，營造一流環(huán)境，提供一流服務，創(chuàng)造一流業(yè)績作為努力方向，堅持依法行政、文明服務，社會效益和經濟效益取得了豐碩的成果。
一、抓班子帶隊伍，全面提高依法行政水平
“火車跑得快、全靠車頭帶”，**市工商局直屬局一班人始終把抓班子帶隊伍作為首要的政治任務，在加強班子自身建設、發(fā)揮先鋒模范作用的同時，通過開展黨員先進性教育、作風教育月、解放思想大討論等活動，做活做細思想政治工作，堅持政治理論教育與法律法規(guī)、業(yè)務知識培訓相結合，全面教育與因崗、因人施教相結合，正面激勵教育與反面警示教育相結合，組織大家進行法律知識考試，開展案件互查互評工作，不斷提高工商干部的執(zhí)法水平和業(yè)務素質，為全面推進依法行政打下良好的基礎。該局還提供一切條件鼓勵大家自學，并給予一定的經費保障，全局20名干部全部達到大專以上文化程度，5人獲得了省委黨校在職研究生學歷，1人獲得了**大學npa碩士學位，造就了一支政治過硬、業(yè)務熟練、作風優(yōu)良的干部隊伍。
二、抓服務促發(fā)展，助推經濟又好又快發(fā)展
工商行政管理工作關系千家萬戶，關系全市經濟建設大局。為了提高工作效率、減少辦事環(huán)節(jié)，2006年起該局集中一個窗口對外，統(tǒng)一受理業(yè)務，此舉縮短了辦照時間，大大方便了群眾辦事，自窗口設置以來，共受理咨詢7000余次，辦事業(yè)務5000余起。為簡化辦事手續(xù)，縮短工作時限，該局還對特殊情況申請從事個體經營的，只要材料齊全，符合條件，隨到隨辦，并堅持“急事急辦、特事特辦”的原則，針對我市出租車流動性強、無固定經營場所的現(xiàn)狀，該局實行送年檢上門服務，受到廣大出租車主的歡迎，市效能辦以信息專刊形式向全市宣傳推廣了上述做法。服務創(chuàng)業(yè)過程中，該局改變以往執(zhí)法中存在的以罰代管、教條執(zhí)法的現(xiàn)象，從單純注重辦案、逢案必罰向寬嚴相濟、維護公平競爭和安全交易秩序轉變，共對60余戶企業(yè)虛假出資等違法行為進行了告誡，對首錯不罰的經營者，該局定期開展回訪活動，上門幫扶指導其糾正違法行為，為企業(yè)更好更快發(fā)展保駕護航；開辟了綠色通道，千方百計為下崗失業(yè)人員再就業(yè)提供便利，幫扶1000余戶下崗職工實現(xiàn)再就業(yè)，減免費用200余萬元；開展了招商引資和紅盾幫扶工程，引進內資近8000萬元，為**市翠林洗浴有限公司“翠林”服務商標申報省著名商標進行幫扶并全程跟蹤服務，使其成為**市首個獲得省著名商標的服務類品牌；該局還在全省率先成立行業(yè)協(xié)會，依托行業(yè)協(xié)會來引導農村經紀行業(yè)的健康發(fā)展，通過培訓教育、政策扶持等一系列措施，發(fā)展農村經紀人40戶，經紀業(yè)務超百萬元的農村經紀大戶10余戶，有力助推了全市經濟又好又快的發(fā)展。
三、抓整頓促規(guī)范，全面開展專項治理工作
**市工商局直屬局主要承擔全市雙生市場及文化娛樂服務行業(yè)的監(jiān)管任務，監(jiān)管的行業(yè)涉及到房地產、客貨運輸、機動車交易、拍賣、廢品回收、中介、、舞廳、網吧、洗浴、游戲機等。在開展工商行政管理工作中，該局充分意識到要想維護好市場秩序，光靠誠信經營教育和創(chuàng)新監(jiān)管機制還不夠，對違法經營者違法經營活動必須加大執(zhí)法力度，以整頓促規(guī)范。
為了營造良好的文化市場氛圍，該局針對文化娛樂場所經營時間的特點，實行夜間巡視檢查制度，按國家工商總局規(guī)定，一律停止批準設立新網吧，同時對游戲機、舞廳實行總量控制，合理布局。實行企業(yè)'黑名單'制度。該局還通過'掃黃打非'集中行動，嚴厲查處無照經營的書店、書攤、音像制品、網吧、舞廳、游戲室，對不符合條件的堅決予以取締。四年來，共開展檢查50余次，出動執(zhí)法人員1175人次，出動執(zhí)法車輛285臺次，檢查經營戶2307戶次，沒收非法音像制品49561張，沒收非法出版物2723本，其中政治性出版物927本，取締無照經營55戶，沒收電腦主機和賭機237臺，沒收游戲機主板40余塊。
隨著我市房地產市場的蓬勃發(fā)展，商品房開發(fā)銷售、二手房的轉讓交易和房地產租賃交易日趨活躍，隨之而來的房產質量、虛假廣告宣傳、消費者投訴也不斷出現(xiàn)。該局充分意識到加強房地產市場監(jiān)管的重要性和必要性，利用格式條款合同備案突出對商品房買賣、租賃進行登記備案，突出對侵犯消費者權益、企業(yè)廣告宣傳和企業(yè)合法權益保障條款內容的審查，同時，通過年檢初審、上門檢查等形式，共查處房地產企業(yè)虛假出資抽逃資金案件約30件，罰款近百萬元；打擊了一批虛假廣告和散布虛假信息的企業(yè)，為推動**市房地產市場的持續(xù)、健康、快速發(fā)展做出了一定貢獻。
四、抓順民意，全力維護消費者權益
先進集體申報材料 第4篇
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一、主要業(yè)績
（一）榮譽表彰情況
1、200x年初，我縣在流通業(yè)發(fā)展總量、市場體系建設、商業(yè)改革發(fā)展、市場流通管理綜合考評中,名列省廳表彰的xx個縣(市)第x名；在利用外資逾千萬美元的xx個縣(市)中名列第x位。2、200x年x月，召開的全省商務工作會議上我縣商務局榮獲200x年度內貿流通工作先進單位稱號。重點流通企業(yè)xxx貿易中心0x年在全省縣級商貿零售流通企業(yè)中名列第一位，xx年3月，中心被國家商務部認定為商貿流通重點扶持企業(yè)（全省僅xx家）。3、200x年x月x日，xx縣商務局作為縣政府工作目標責任部門，獲“縣直單位年度工作目標考評先進單位”表彰與獎勵。
（二）超額完成各項指標
1、利用外資工作。全縣利用外資企業(yè)xx家，其中，農業(yè)型企業(yè)x家、工業(yè)加工型企業(yè)xx家、休閑旅游服務業(yè)x家。主要出口產品有磁性材料、電子（元）配件、機電、紡織品、建材、非金屬礦產品。1—12月，全縣實際到位利用外資xxxx萬元，完成年計劃的xxx%。2、外貿進出口工作。外貿出口有實績企業(yè)xx家，獲權企業(yè)xx家。磁性材料、蜂產品、輕工產品、農副產品四大出口基地。據海關統(tǒng)計，1-12月份全縣實現(xiàn)出口總額為xxxx萬美元，同比增長xx%，完成年度目標的xx%；實現(xiàn)進口x萬美元。3、外經合作工作。據公安出入境管理處統(tǒng)計，1-12月，全縣流出境外人員xxx人，其中出境至美國、日本及東南亞等國家和地區(qū)的達xx%，外出從業(yè)勞務、商務等生產經營行業(yè)人員xxx余人，占總人數(shù)的xx%。4、內貿流通工作。全年全縣實現(xiàn)社會消費品零售總額xx.x億元，較去年同期增加xx﹪。流通企業(yè)xxx貿易中心xx年在全省縣級商貿零售流通企業(yè)中名列第一位。1-12月，xx中心實現(xiàn)銷售額x.x億元,同比去年上升xx％。xx大樓完成x.x億元，較去年同期增加xx﹪。5、市場建設工作。全縣xx、xx兩年共配置鄉(xiāng)級店xx家、村級店xxx家，配送中心x個；xx年，建立大型農資配送中心x個，興建鄉(xiāng)級店xx個、村級店xx個。連鎖網點遍布xx個鎮(zhèn)和60%以上的行政村。6、市場管理工作。肉品方面，立案查處xx多起，依法搗毀私宰黑窩點4處；累計完成進點生豬xx.xx萬頭，病害豬檢出率3.38%。成品油管理上，共清理整頓站(點)xx個，限期整改與暫緩年審的xx座、遷(改)建的x座。酒類備案登記，對照有關規(guī)定，目前已登記批發(fā)商x家、零售個體工商戶xx家，備案餐飲行業(yè)x家。7、企業(yè)改制工作。系統(tǒng)內涉及改制的企業(yè)共xx家x。迄今為止，已改制完畢的企業(yè)x家，置換正式職工xxx人、離退休職工xx人、遺屬包養(yǎng)xx人。8、招商引資工作。200x年共引進內資項目x個，投資規(guī)模xxxx萬元以上項目1個。項目投資總規(guī)模xxxx萬元，12月底完成固定資產投資xxxx萬元,實現(xiàn)年任務的130.7%。
二、主要工作
(一)有序推進商貿流通企業(yè)改革，探索并創(chuàng)新市場經濟條件下企業(yè)運營的新機制與新思路。按照“成本統(tǒng)籌、效益兼顧、先易后難、穩(wěn)步推進”的原則，企業(yè)改制工作規(guī)范實施。一是因企制宜，因勢利導。針對各企業(yè)實際，因企制宜，適宜股份則股份、宜破產則破產、宜賣則賣。改制的xx家企業(yè)中，整體出售的x家，采取依法破產的共x家；食品公司采取整體或分塊出售形式。二是規(guī)范程序，按章操作。堅持民主決策與公開透明兩項原則，以縣委xx號文件為準繩，切實維護國家、集體與職工三者利益，力求實現(xiàn)改制方案的民主化、資產變現(xiàn)的最大化、改制程序的規(guī)范化。三是優(yōu)化環(huán)境，加強服務。全力實現(xiàn)改制工作的“零干擾”與改制進程的“零障礙”。四是創(chuàng)新機制，加快發(fā)展。xx中心于20xx年x月推行股份制后，去年租賃了原xx家俱城xxxx平米經營面積，興辦大賣場。今年初還增資擴股，改建了面積達xxxx平米的xx專營商城。xx公司實施“雙置換”后，興建了xx電器城、改建了xx大樓，拓展城鄉(xiāng)市場輻射面，開辟農村連鎖經營。xxx公司筑巢引鳳，以商招商，與江蘇兩位客商聯(lián)合投資xxx萬元，興建營業(yè)面積達xxx平米的服飾購物廣場。
(二)以“萬村千鄉(xiāng)”市場工程為核心，拉伸農村流通市場商業(yè)鏈，搭建物流配送新平臺，服務社會主義新農村建設。20xx年我縣被商務部和省政府列為農村商品流通改革和市場建設試點縣。按照省廳市局的部署，我縣計劃用三年時間在全縣范圍內力爭建立配送中心x個，鄉(xiāng)級連鎖店xxx個，村級連鎖店xxx個，全縣日用消費品和農資連鎖店鎮(zhèn)域覆蓋率達到100%、行政村覆蓋率達到60%。一是加強領導，嚴明責任?？h政府成立了試點工作領導小組，商務局擬定了試點工作實施方案，建立了例會制度；鎮(zhèn)、村積極為市場工程提供寬松環(huán)境，做好用水、用電、用地等方面的協(xié)調服務?？h政府拿出專項資金獎勵、補助試點企業(yè)。二是嚴格標準，規(guī)范要求。商務局于x月x日在商務局會議室召開試點企業(yè)工作會議，強調了新建、改造鄉(xiāng)村農資連鎖店時，對照商務部規(guī)范改造要求，在營業(yè)面積、店容店貌、人員素質、質量服務承諾、證照辦理等各方面必須符合標準要求。三是對照標準，嚴格把關。我局嚴格規(guī)范標準，凡低于標準的，一律不予核查驗收。
(三)培育出口主龍頭，積極擴大外貿進出口，實現(xiàn)內外貿易互惠雙贏。200xx年，我局以優(yōu)化環(huán)境、強化服務為著力點。一是積極爭取項目扶持資金。5月，我局精心編制的磁性材料、蜂產品、雄風材料三個項目，申報外貿發(fā)展促進資金。二是及時兌付獎勵扶持資金。宣傳外貿出口促進政策，爭取在基地建設、品牌培育、產品征集方面，獲得資金扶持，及時兌現(xiàn)20xx年度出口獎勵xx.x萬元、外貿出口獎勵x.xx萬元。三是力爭市場開拓資金。xx年全縣共有x家企業(yè)參加申報，獲支持資金xx.x萬元。四是引導企業(yè)參會參展。開展國際市場。先后組織企業(yè)參加“華交會”、“廣交會”、“徽商大會”等大型洽談會，取得很好的效果?？hxxx公司20xx年已突破“堅冰”，實現(xiàn)了自營出口，取得了零的突破，獲得出口實績xx萬余美元。
(四)以優(yōu)化環(huán)境為著力點，嚴明一崗雙責體系，實施招商引資“一號工程”，提高利用外資外經工作整體水平。一是深入調研，釋疑解難。深入基層進行調查研究，認真聽取基層和外商企業(yè)提出的意見和建議，協(xié)調和解決在利用外資工作和企業(yè)運行中面臨的各種困難。協(xié)助基層和外商投資企業(yè)認真執(zhí)行國家制定的外商投資的相關法規(guī)以及優(yōu)惠政策。二是規(guī)范程序，積極報審。從項目洽淡、立項到審核和批準，為外商投資企業(yè)做好初審與申報，努力提高外商投資企業(yè)的申報審批工作效率。三是準確把握，嚴格考核。根據利用外資數(shù)據統(tǒng)計原則。確保做好到材料完備、數(shù)據準確、參考有效，協(xié)助上級與有關部門指導利用外資外經工作，針對在招商引資和利用外資動態(tài)中出現(xiàn)的問題，及時采取的相應對策。
(五)加強市場監(jiān)管，整治不法違規(guī)行為，規(guī)范流通市場秩序。確保重點商品市場的規(guī)范有序與安全健康。
第一，嚴明成品油市場監(jiān)管。聯(lián)合安監(jiān)、消防、工商等部門，適時建立了成品油市場的準入許可、住處監(jiān)測、監(jiān)督管理、行業(yè)協(xié)會等管理服務體系，嚴明了市場巡查、質量抽檢、動態(tài)監(jiān)管工作機制，從嚴掌控市場準入、油品質量、規(guī)范經營“三關”，通過市場巡查、專項整治、質量監(jiān)測，借助驗照年檢和維權投訴，建起一道功能健全的市場安全防護網。第二，加強肉品市場管理。20xx年，本著改革與管理并重的原則，切實加強肉品市場監(jiān)督管理，規(guī)范肉品流通市場秩序。一是明確工作目標。按照“標本兼治、著力治本”的工作方針和“突出重點、以點帶面”的工作思路，著重培育肉品放心市場，嚴厲打擊私屠濫宰及制售注水、病害肉等違法行為，加快屠宰場的清理整頓和改造提高，實施肉品市場準入管理。私屠濫宰和制售注水、病害肉上市場現(xiàn)象得到遏制，肉品質量得到提高。二是明確工作重點。我們加強與相關職能部門配合，采取集中專項整治，精心組織，周密安排，做到日常監(jiān)管和集中專項整治有機結全，開展集中統(tǒng)一的聯(lián)合執(zhí)法行動，重拳打擊私屠濫宰行為。
先進集體申報材料 第5篇
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--中學校園安全工作先進集體申報材料
我校始終堅持全面貫徹黨的教育方針，堅持立德樹人，加強社會主義核心價值觀體系教育。以“xx市一流，xx省知名”為辦學目標，以規(guī)范高效的管理，以求真務實的作風，以敢為人先的精神，確立了明確的辦學思路，突出德育首位，始終把安全工作放在學校工作的突出位置，常抓不懈。由于得力的措施，實現(xiàn)了“安全零事故”，由于取得了顯著的成效，近年贏得了各級部門的肯定。2014、2016、2017年度，我校獲“xx縣綜合治理先進單位”稱號；2015、2018年度獲“xx市綜合治理先進單位”；2018年度獲縣安全生產考核優(yōu)秀；2019年度獲“縣平安校園示范單位”“縣文明校園”稱號。
一、健全組織機構，構建安全管理工作團隊。
1、成立領導小組。成立了安全工作領導小組，校長為組長，副校長和黨總支副書記為副組長，成員包括政教處、教務處、后勤處、勤管辦、各年級組長和黨小組長。
2、嚴格落實責任。每學期開始，我校都將和各位教職工、與各年級班級、與學生家長簽訂安全目標責任書，層層壓實責任，做到各司其職，各負其責。
3、建立一支以行政領導、班主任為主力軍，教師人人為成員的安全工作隊伍。充分利用會議、廣播、宣傳窗等各種形式，明確要求全體教職工增強“全員育人”、“全面育人”、“全程育人”的意識，充分發(fā)揮學校在德育教育中主渠道、主陣地的作用。
二、構建安全立體防范網絡體系，箍筋安全防范繩。
1、構建起學校、家庭、社區(qū)協(xié)調統(tǒng)一的安全管理網絡。明確安全工作政教處主抓，年級組、班主任落實，教職工全員參與；辦好了家長學校，充分發(fā)揮家長委員會的安全管理功能；健全了學生會組織，發(fā)揮學生自主管理、自我教育的作用；協(xié)調社區(qū)，參與安全管理網格。
2、精細分工、落實到人。為確保安全“零事故”，創(chuàng)建平安校園。我校安全工作精細分工，落實到人。政教處和各年級班主任、門衛(wèi)、校醫(yī)、公寓生活老師一起負責抓疫情防控、流行性疾病的防控、法制安全教育、禁毒教育、五防教育、常規(guī)安全檢查、交通安全、消防安全、防火防盜、防溺水、防地震洪災、防極端天氣、防人為破壞等安全教育。教務處主要負責教育教學安全檢査和實驗室、圖書室、閱覽室、電腦室等學生活動場所安全檢查。總務處主要負責學校電路及各種用電設備安全完好情況，校舍、圍墻等設施安全情況，消防設施質量及性能、樓道、樓梯、扶手、照明等安全情況。勤管辦主要負責全校師生的飲食安全。
3、加強人防、物防、技防。健全了安全隱患排查制度，加大安全隱患排查力度，摸清以及及時消除校園內外的各種安全隱患。并聯(lián)合城北派出所民警，在學生上學及放學等重點時段、重要部位執(zhí)勤，在轄區(qū)內24小時巡邏，及時發(fā)現(xiàn)處理緊急情況，有力地增強了校園安全防范體系的第一道防線。此外，我校還以發(fā)送短信的形式，不斷增強家長的安全教育意識及防范能力，部分家長在學校的號召下，也自覺組織起巡邏隊，配合派出所及學校保安隊伍進行安全巡邏，增強了群防群治能力，切實保障孩子們的安全。在校園各個角落裝有視頻監(jiān)控，我校共有監(jiān)控80多個，基本輻射了整個校園。此外，向上級爭取到了一臺巡邏車輛，尤其夜間，學校保安夜間通宵開車在校園巡邏，守護平安。
三、堅持預防為主，貫穿日常教育。
1、“安全第一，預防為主?！蔽倚Ｐ@安全教育宣傳、人員培訓、隱患排查、整改治理、應急處置等定期檢查、以查促改，及時消除各類安全隱患，做到抓日常、日常抓。為保證各項安全措施落到實處，我們制定完善了各項安全制度。建立健全了各項安全工作臺賬，不斷規(guī)范校園安全過程管理。
2、安全教育，警鐘長鳴。利用宣傳窗、顯示屏、黑板報、校園廣播以及各種會議形式，以各種傳統(tǒng)節(jié)日或紀念日為契機，宣傳安全工作的重要性。抓好德育常規(guī)管理，突出深化四項教育，即：思想道德教育、民主法制教育、養(yǎng)成教育、心理健康教育，積極探索德育特色品牌形成機制，對消防、交通、禁毒、防空、國防、電信詐騙、恐怖襲擊等知識，通過開展疏散演練、視頻觀摩、專題講座、搶答競賽等活動，增強學生意識。
3、開展安全知識教育。開學初，學校層層簽定《安全責任書》，強化學生安全自護意識，加強安全自護的案例分析，組織學生收看《安全常識宣傳片》。全校各班出一期“安全教育”黑板報并評比。每期，在全校開展“開心上學，安全回家”交通安全主題班會活動，以及開展“應急知識”搶答賽。尤其，針對今年疫情防控，我校更是加強疫情防控安全知識教育。
四、加強安全防范措施，實施有效管理。
1、加強管理防范。（1）外防輸入，內強管理。為切實做好疫情防控工作，我校自始至終，從上而下，思想上從不放松，環(huán)節(jié)上嚴絲合縫，管理上未雨綢繆。對師生員工的縣域外出執(zhí)行嚴格的報請制；對師生員工假后入校有嚴格的健康碼查驗和14天體溫跟蹤記錄；對師生員工的發(fā)熱有嚴格的檢測登記---隔離---入院檢查治療---愈后返校證明查驗程序；對學校食堂采購的食材、貨物有嚴格的檢測合格證查驗；對外來人員（含家長）入校有嚴格的報請制；對準入的外來人員有成套的查驗程序（詢問來自何地---查健康碼---測體溫---登記），且校門口置溫馨提示牌予以告知；對和風險區(qū)人員有過接觸的師生員工有嚴格的上報---檢測---隔離觀察處置；對學生校內學習生活有嚴格的疫情防控措施和要求：錯時錯峰就餐，排隊前往食堂，排隊間距保持1米，就餐同向而坐，勤洗手，多通風，少聚集，常消毒，科學佩戴口罩，每天早中晚三次體溫檢測登記。(2)開展三防應急演練，增強處突能力。要求各班級開設“安全警示欄”，組織各班級開展安全應急演練。每年5月12日，學校組織進行一次緊急疏散演練。建立問題學生、留守學生檔案和學校突發(fā)事件處理預案，增強學校對突發(fā)事件反應處理能力。每年六月，政教處印發(fā)“致家長一封信（學生防溺水安全教育告知書）”，并要求學生及家長簽署意見后收回存檔。（3）校園內實行人車分流，凡校外出入校園車輛實行管理登記制度。新建了校內停車場，分類規(guī)劃了停車區(qū)域，實現(xiàn)了校園內人車分流，與食堂供貨車主簽訂了安全協(xié)議，確保全校師生員工校內交通安全。（4）師生節(jié)假日離校安全有序。每逢節(jié)假日，安排公交公司派車進校接送，班主任、年級分管領導、政教處、值周領導到場組織學生有序乘車，班主任向家長發(fā)送放假信息并做出相關要求，交警協(xié)助維護交通秩序。（5）加強安全隱患排查。政教處協(xié)同后勤總務對學校食堂進行飲食衛(wèi)生檢查，協(xié)同教務對教學、圖書室、實驗室等生活設施和各種學生動場所及水、電、玻璃等可能危及師生安全的地方進行隱患排查、整改，消除安全隱患。（6）配合有關部門齊抓共管。配合文化執(zhí)法局開展縣城網吧大檢查大整治；配合交警、鐵派所、林派所開展交通、愛車護路、校園周邊治安大整治活動；配合衛(wèi)監(jiān)、防疫部門開展飲食衛(wèi)生、疾病預防等檢查活動。
2、加強教育防范。（1）積極開展季節(jié)性流行病宣傳防治工作。根據時令特點，政教處對各班印發(fā)了健康衛(wèi)生知識宣傳材料，辦季節(jié)性流行疾病知識專欄。教育學生勤曬被褥，勤換衣服，勤洗澡，愛護公共衛(wèi)生，堅持宿舍和教室每天開窗通風，消毒，加強體育鍛煉。積極配合上級有關部門動員學生自愿接種流感、肺炎、乙腦等流行病疫苗。（2）加強法制宣傳教育，增強學生法制觀念。每期舉行“法制教育”和“衛(wèi)生防疫知識”講座，每年參加縣反恐怖暨防范和處理邪教工作緊急會議，制定反恐防恐方案。每期縣公安局禁毒大隊到校開展禁毒宣傳活動，陳列禁毒展板，組織學生觀看。
先進集體申報材料 第6篇
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先進集體及先進個人評選辦法
為激發(fā)全縣中小學及廣大教師投身課堂教學改革的積極性和創(chuàng)造性，全面落實立德樹人根本任務，著力發(fā)展素質教育，不斷提升課堂教學質量，促進我縣教育質量持續(xù)高位發(fā)展，特制訂《鎮(zhèn)安縣中小學推進課堂教學改革先進集體及先進個人評選辦法》。
一、評選對象
1.先進集體評選對象。全縣積極深化課堂教學改革的中小學校（含職業(yè)中學與民辦學校）、教學研究機構等。
2.先進個人評選對象。全縣積極進行課堂教學改革的中小學（含職業(yè)中學與民辦學校）教師及服務引領中小學課堂教學改革的教育工作者、教研員等。
二、評選條件
（一）先進集體申報條件：
1.學校領導重視，課堂改革氛圍濃厚。學校能將深化課堂教學改革工作納入學校的發(fā)展規(guī)劃和工作計劃，定期研討教學改革工作，積極開展教改實踐活動，并建立健全深化課堂教學改革工作組織機構，有明確的責任分工，工作落實到位，全校上下形成積極推進課堂教學改革的良好氛圍。
2.工作制度規(guī)范，檔案資料完善。學校制定有科學規(guī)范的深化課堂教學改革工作制度，有計劃、檢查、總結等過程性資料，有考核評價體系，有工作獎勵機制并落到實處，基本形成深化課堂教學改革工作長效機制。
3.定期開展教研活動，教師參與率高。學校經常組織廣大教師學習先進教學理論，不斷推動教師轉變教學理念，提升教師課堂教學的能力，能定期組織教師扎實開展教學研究、教學實踐活動，學校教師參與率達80%以上。每學年學校至少承辦一次大學區(qū)聯(lián)片教研活動或鎮(zhèn)（校）級深化課堂教學改革教學研討活動，并有教師在活動中承擔公開課；同時，學校每學年至少組織一次課堂教學改革報告活動，請縣域外課堂教學改革名師或教研員來校作專題報告。
4.以課改促發(fā)展，教師專業(yè)素質得到提高。把推進課堂教學改革作為促進教師專業(yè)發(fā)展的重要抓手，通過課堂教學改革理論學習與實踐活動，教師專業(yè)素質得到顯著提升。每學年學校至少培養(yǎng)一名縣級以上（含縣級）骨干教師（教學能手、學科帶頭人、教學名師），或至少培養(yǎng)一名教師在縣級以上（含縣級）教研活動中作示范課或專題報告。
5.深化課堂教學改革，全面提升教學質量。通過推進課堂教學改革實踐，教學質量有明顯提高。上學年全縣教學質量評價中，位居全縣后3名的中學、九一貫學校和后5名的小學不得申報。
（二）先進個人申報條件：
1.熱愛教育事業(yè)，全面貫徹國家教育方針，自覺遵守教育法律法規(guī)，依法履行教師職責權利。愛崗敬業(yè)，關愛學生，尊重學生人格，平等公正對待學生，不體罰或變相體罰學生。年度師德師風考核為優(yōu)秀。
2.注重學習，善于研究。教師能主動學習深化課堂教學改革理論，具有較高的教育理論素養(yǎng)。積極參深化課堂教學改革實踐研究，已初步形成課堂教學特色，在區(qū)域范圍內有較大的影響，得到學校及同行認可。
3.堅持推進課堂教學改革工作，能充分發(fā)揮示范引領作用，積極參入教研教改活動。每學年至少承擔鎮(zhèn)校以上（含鎮(zhèn)級）關于深化課堂教學改革方面的公開課、示范課、賽教課等授課活動，能夠發(fā)揮示范引領作用。
4.在深化課堂教學改革工作過程中，教師的教學理念、教學方式和學生的學習方式緊跟課改要求，教學質量得到明顯提高。在上學年教學質量評價中，個人所任學科教學質量達到b等以上（含b等）。
5.學校管理人員申報推進課堂教學改革先進個人，須具備以下條件：組織管理能力強，能不斷學習教育管理理論，更新教育理念，引領教師積極參與深化課堂教學改革實踐研究，逐步打造學校深化課堂教學改革特色，教學效果明顯，教學質量評價處縣中游以上。
三、評選程序
1.先進個人評選程序。
（1）個人申請。教師（含教育工作者、教研員）書面向所在單位提出申請，提交個人課堂教學改革典型材料（2000字以內）以及《深化課堂教學改革先進個人申報表》。
（2）鎮(zhèn)校初評。小學以鎮(zhèn)為單位，中學（九一貫）、縣直、民辦學校以單位為單位，對提出申請的教師，對照評審條件進行初評，確定推薦參加全縣聯(lián)評的對象（原則上各單位申報縣聯(lián)評對象為1人）。
（3）鎮(zhèn)校公示。各單位對確定上報縣聯(lián)評人員，在本單位要進行不少于1周的公示，接受監(jiān)督評議。各單位對公示無異議的對象，在其典型材料與申報表上簽注意見并蓋章，上報縣教研室參加全縣聯(lián)評。
（4）全縣聯(lián)評。縣教研室成立評審組，嚴格按照評審條件，對各單位申報的對象進行聯(lián)評，評選確定當年全縣深化課堂教學改革先進個人。
2.先進集體評選程序。
（1）單位申報。各單位按照評選條件，形成單位年度課堂教學改革典型材料（3000字以內），并認真填寫《深化課堂教學改革先進集體申報表》，向縣教研室提出申報申請。
（2）全縣聯(lián)評?？h教研室成立評審組，嚴格按照評先條件，對申報單位進行聯(lián)評，確定擬評對象。
（3）全縣公示?？h上對擬評對象公示一周，對公示無異議的單位，評選確定當年全縣深化課堂教學改革先進集體。
先進集體申報材料 第7篇
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南雄在土地革命戰(zhàn)爭中是中央蘇區(qū)的重要組成部分之一，但由于史料證據缺乏及其他種種因素，南雄這段光榮的革命歷史以前還沒有得到權威部門的確認。
2009年5月，中共南雄市委、市人民政府為了更好地弘揚蘇區(qū)精神，告慰革命先烈，推動南雄老區(qū)社會經濟事業(yè)的發(fā)揚，恢復南雄人民應得的政治榮譽，決定成立由時任市委書記林楚欣、市長許志新為組長的南雄市申報中央蘇區(qū)縣領導小組，市委副書記顏亮任副組長，成員由相關單位負責人組成。市委決定由副書記顏亮、市老促會會長朱雄、史志辦主任陳景泰、副主任李君祥等組成申報組，負責申報工作。朱雄、陳景泰、李君祥負責申報資料的搜集、整理、考證、論證、上報等工作，市委辦副主任朱定球負責申報組與市內各單位的組織協(xié)調工作。
由于南雄市現(xiàn)存有關二戰(zhàn)時期的資料極少，僅存的資料遠遠不足達到南雄屬于中央蘇區(qū)縣范圍申報的要求。因此，朱雄、陳景泰、李君祥等從2009年5月到2010年3月止，本著先外后內的原則，前往江西省委黨史研究室、檔案局、吉安、贛州及贛南各市縣區(qū)黨史、檔案、博物館，各紀念館等部門，廣東省、廣州市、韶關市黨史研究室、檔案局（館），廣州農民運動講習所、廣州起義紀念館、民政廳等部門和單位調研查閱資料，并通過省委辦公廳查詢中央檔案館有關資料，從浩瀚的資料庫中查閱5000多萬字的文史檔案資料，從中收集到50多萬字的有關資料，最后形成30多萬字的申報論證材料，調查走訪了市內有關人員數(shù)十人次，從中收集相關資料和物證。這一個階段由于時間緊、任務重，申報組三個同志不分晝夜，白天查閱資料，晚上整理資料，工作非常勞累。頂酷暑、冒嚴寒，陳景泰同志既做領導又兼任司機，驅車四萬多公里，其艱辛程度只有身在其中才能體會到。為此，申報組的三位同志先后病倒住院，人也瘦了10多斤。在資料收集、整理和論證階段，李君祥付出了大量精力，先后三易其稿，整理論證撰寫出30多萬字的申報論證材料。在上送申報材料的確認審查階段，申報組的三個同志不畏艱辛，不怕困難，抱著為南雄人民辦好事、辦實事，告慰革命先烈的決心，為恢復南雄人民應得的政治榮譽，先后四次在時任市委書記林楚欣的帶領下，走訪中央、省委有關部門，向他們匯報南雄的情況，爭取他們的支持和指導。朱雄不顧自己已70多歲的高齡，親自與有關部門領導交涉，堅持整個申報工作，其精神令人感動。
申報中央蘇區(qū)縣的工作中，市委、市政府主要領導高度重視，親自前往北京、廣州等向有關部門匯報、協(xié)調工作。時任市委書記林楚欣、市長許志新、市委副書記顏亮、副市長何光明多次聽取申報組的工作匯報，并為申報組排憂解難，在申報工作最困難時及時激發(fā)他們的工作熱情和動力。同時，也得了省委黨史研究室、省老區(qū)辦、江西省委黨史研究室、贛州市及其下屬各市縣區(qū)黨史、檔案部門及南雄市市委辦、市政府辦，老促會、山區(qū)辦、博物館、檔案局、民政局、財政局等各單位的全力支持，使申報工作順利進行。
2010年5月，南雄市被確認為中央蘇區(qū)縣，它是南雄市黨史研究工作和老區(qū)建設工作的一項新成果、新成就，既肯定當年南雄人民創(chuàng)建中央蘇區(qū)所作出的重要貢獻和犧牲，也肯定了南雄的光榮革命歷史，恢復了南雄作為中央蘇區(qū)重要組成部分的歷史地位。它必將激勵南雄人民在加快發(fā)展的道路上奮勇拼搏，同時也為南雄加快發(fā)展創(chuàng)造了新的機遇，注入了強大的動力，推動南雄跨越發(fā)展。
先進集體申報材料 第8篇
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為進一步規(guī)范全鄉(xiāng)建設秩序和國土管理工作，預防和制止鄉(xiāng)村違法建設用地行為的發(fā)生，根據《__縣推進規(guī)劃發(fā)展村莊建設實施細則》(__辦發(fā)[2015]21號)及縣住建局、國土局、康居辦共同頒發(fā)的《關于進一步規(guī)范農民建房管理工作的通知》等相關文件精神，結合我鄉(xiāng)實際，現(xiàn)就進一步加強我鄉(xiāng)土地及建房管理工作通知如下：
1、成立規(guī)劃建設用地管理領導小組。組長由鄉(xiāng)主要領導擔任，副組長由分管領導擔任，成員由鄉(xiāng)黨政辦、派出所、司法所、城管環(huán)衛(wèi)、國土所、文廣站負責人和各村書記擔任，領導小組下設辦公室，辦公室設在黨政辦，由分管領導兼任辦公室主任，國土所長、城管環(huán)衛(wèi)主任兼任辦公室副主任，負責日常具體工作。
2、成立農村建房聯(lián)合審批小組。組長由分管領導擔任，國土所、城管環(huán)衛(wèi)、辦公室等部門負責人為成員。日常工作由國土所、城管環(huán)衛(wèi)承擔。
3、成立鄉(xiāng)用地建設管理綜合執(zhí)法中隊，具體負責本鄉(xiāng)域內建設用地的監(jiān)督巡查，對違法建設用地依法進行查處。
4、各村建設用地管理工作由村書記負總責，村會計負責受理村民用地及建房報批手續(xù)，對本村的村莊規(guī)劃建設進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)有各類違法建設用地行為，及時制止、上報，并協(xié)助處理。
1、“守土有責”各村區(qū)域內的土地，村支部書記為責任人，不得發(fā)生違法用地行為，嚴禁占用耕地，不得占用“一分一厘”的基本農田搞建設。
2、“動土有據”個人及單位用地在符合__鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃的前提下，須提供相關報批資料，待審查通過后方可動工建設，堅決杜絕無手續(xù)建設，否則一律強拆，并處罰相關責任人。
3、“用土有益”用地必須符合利用規(guī)劃，各單位用地，在辦理“農用地轉用”的前提下，通過土地招、拍、掛，本著公開、公平、價高者得的原則，努力爭取土地利益最大化。
1、堅持規(guī)劃先行。在鄉(xiāng)村規(guī)劃區(qū)內集體土地上的農村村民建房(包括拆舊建新)，必須符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃。
2、堅持一戶一宅。沿縣、鄉(xiāng)、村道兩側20米范圍內，禁止建房。農村村民建房盡量使用原宅基地、村內空閑地，禁止“一戶多宅”，村民建房必須拆舊，消除“一戶多宅”現(xiàn)象，采取必要的經濟措施以約束和規(guī)范，由建房戶在辦理相關審批手續(xù)時，與鄉(xiāng)政府簽訂退出多余宅基地協(xié)議。
3、堅持先批后建。村（居）民新建、改建、擴建的房屋，必須做到先批后建，未經批準禁止動工建設，否則，按違法建設處理予以拆除。
1、符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和村莊建設規(guī)劃；
2、原有住房是危房，需要翻新或拆除新建的；
3、住房緊張且居住條件惡劣的農戶，或沒有條件到集中居住區(qū)建房、縣城購房的農戶；
4、附近沒有集中居住區(qū)或沒有條件啟動集中居住區(qū)的；原有住房破舊需要到集中居住區(qū)建房，且本人同意拆除老房并自愿退出原有宅基地的；
5、其他符合建房條件的。
1、不符合土地利用總體規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和村莊建設規(guī)劃；
2、已擁有一處宅基地，且人均住房面積已達到40 m2的；
3、將原有的住房轉讓、出租、改變使用性質或者贈與他人的或原住房長期空置，無人居住的；
4、原住房在拆遷和依法征用時，已享受貨幣補償或住房安置的；
5、不同意將原宅基地退還村集體的；
6、沒有和村委會簽訂交還舊宅基地的；
7、戶口不在本村集體經濟組織的；
8、其它違反宅基地批準條件的。
1、建房申請。申請人向村委會提交申請，并提供戶口本和原房屋照片。屬異地審批建房的，還應提供《農村居民自愿退出宅基地協(xié)議》、《農村居民自愿退出宅基地申請表》等相關材料。
村委會在5個工作日內召開村委會會議，集體討論申請人提出的建房申請，對申請人提供的建房申請材料進行審核。討論通過后在村公示欄公示7天，公示期滿后，沒有異議的，村委員會在3個工作日內簽署意見，提交鄉(xiāng)人民政府。未通過的及時告知申請人并說明理由。公示內容包括：
（1）申請人（夫妻雙方）的姓名；（2）家庭人口原有房屋及宅基基本情況；（3）申請建房的位置、四至界址、地類、面積和戶型、層數(shù)等。村負責對建房申請人是否符合一戶一宅、是否存在出讓房屋后再申請住房、是否屬本村村民等情況進行審查。
符合條件的，經村委會在《__縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)村（居）民新建房屋審批表》上簽署同意意見后報鄉(xiāng)農村建房聯(lián)合審批小組審查。
2、鄉(xiāng)農村建房聯(lián)合審批小組受理五個工作日內會同相關部門現(xiàn)場踏勘，對符合規(guī)劃要求的，應繪制一張擬建房屋四至范圍用地現(xiàn)狀圖，并在《__縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)村（居）民新建房屋審批表》上簽署意見，并在第二輪5個工作日內由鄉(xiāng)領導小組提請鄉(xiāng)黨委會討論。討論通過并簽署同意意見后，分別由城管環(huán)衛(wèi)服務中心、國土所向縣住建局、國土局建房和用地審批備案材料
，并張榜公示審批結果。3、建房申請人在公示無異議后向鄉(xiāng)農村建房聯(lián)合審批小組申請放驗線。鄉(xiāng)農村建房聯(lián)合審批小組牽頭，會同城管環(huán)衛(wèi)、國土所對擬建房屋放線，并在現(xiàn)場設立擬建房屋的四至、層數(shù)、間距、建設規(guī)模、外立面效果圖等內容的公示圖，以便群眾監(jiān)督直至房屋竣工驗收。
四、完善村鎮(zhèn)規(guī)劃建設監(jiān)管機制，加強建筑施工隊伍管理
1、明確職責。村委會負責本村范圍內違法建設巡查，主要職責為：監(jiān)督建房戶嚴格按照相關審批文件進行建設；落實巡查、報告、監(jiān)控工作，遏制違法建設行為在村轄區(qū)內的發(fā)生；對違法建設行為應及時制止，并責成違法行為人立即自拆，及時向鄉(xiāng)領導報告。
2、鄉(xiāng)城管環(huán)衛(wèi)服務中心、國土所承擔日常巡查工作，對接到舉報或日常巡查過程中發(fā)現(xiàn)的各類違法建設行為應及時制止和處理。
3、凡是在鄉(xiāng)域范圍內施工的施工隊必須到鄉(xiāng)人民政府登記，并按有關規(guī)定施工建設，如發(fā)現(xiàn)未經登記擅自對違章建筑進行施工建設的，將給予施工隊所建違法建筑工程造價5-10%的經濟處罰，同時沒收施工工具。
1、為進一步強化鄉(xiāng)村干部抓規(guī)范農民建房工作的責任，村支部書記是第一責任人。一年內每出現(xiàn)一起違章建筑，扣罰村支部書記5000元工資，處罰包村干部1000元；若出現(xiàn)多起違章建筑，除按上述規(guī)定處罰外，同時進行責任追究。若全年未有一起違章建筑的村，獎勵該村支部書記2000元。
2、申請建房戶應交納二萬元保證金到鄉(xiāng)財政所，以審批結果為依據，未通過審批的保證金全額退還，村民不得未批先建；通過審批并在規(guī)定時間動工建設的保證金變押金，待按審批要求建設后退回、若不按審批要求建房的則保證金變罰金。
先進集體申報材料 第9篇
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第一條為了規(guī)范本廳的行政執(zhí)法工作，確保行政執(zhí)法依法、公正、廉潔、高效，根據有關法律、法規(guī)、規(guī)章，制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所稱行政執(zhí)法是指農業(yè)行政主管部門及其工作人員依法對相對人采取的直接影響其權利義務或者對相對人行使、履行權利義務的情況進行監(jiān)督檢查的具體行政行為。
第三條本規(guī)定所稱執(zhí)法機構是指本廳有執(zhí)法職能的行政處室和法律法規(guī)授權以及由本廳委托行使行政執(zhí)法權的事業(yè)單位。
本規(guī)定所稱行政許可承辦單位是指按職能分工對行政許可申請進行審查，確定其是否符合法定條件，并提出是否準予行政許可意見的廳內處室和事業(yè)單位。
第四條行政執(zhí)法必須堅持有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究和法律面前人人平等的原則。
第五條廳長為本廳行政執(zhí)法的主要責任人，對本廳行政執(zhí)法全面負責，部署、檢查、總結行政執(zhí)法工作，保障各執(zhí)法機構和執(zhí)法人員必要的執(zhí)法條件。
副廳長對分管范圍的行政執(zhí)法負責，并對廳長負責，部署、檢查、督促有關執(zhí)法機構履行執(zhí)法職責。
各執(zhí)法機構的主要負責人對本單位的行政執(zhí)法工作負責，并對分管副廳長（廳長）負責，落實本單位分工范圍的執(zhí)法職責。
各執(zhí)法崗位的執(zhí)法人員承擔具體執(zhí)法工作，并對本處室或單位的領導負責。
第六條廳法制工作領導小組負責組織領導本廳實施行政執(zhí)法責任制工作。
第七條政策法規(guī)處負責組織、協(xié)調、指導各執(zhí)法機構實施農業(yè)法律、法規(guī)、規(guī)章，并依法進行監(jiān)督，具體履行如下職責：
（一）擬辦委托執(zhí)法，組織綜合執(zhí)法；
（二）依法對各執(zhí)法機構和執(zhí)法人員實施執(zhí)法監(jiān)督，提出執(zhí)法建議、審核處罰案件、督辦案件執(zhí)行、糾正不當?shù)膱?zhí)法行為；
（三）組織聽證，辦理行政復議、行政應訴；
（四）組織法制宣傳教育，培訓、管理農業(yè)執(zhí)法人員；
（五）其他必須履行的職責。
第八條各執(zhí)法機構根據本廳有關工作分工的文件確定執(zhí)法分工。
第九條監(jiān)察室依照《行政監(jiān)察法》及其配套文件的規(guī)定對本廳執(zhí)法人員實施行政監(jiān)察。
第十條執(zhí)法機構必須將執(zhí)法職責分解到各個執(zhí)法崗位，落實到人，建立具體的崗位執(zhí)法責任制度。
第十一條執(zhí)法人員必須由執(zhí)法機構正式在編人員擔任，并經過必要的培訓，具備一定的法律知識和農業(yè)專業(yè)知識，經考核合格，持省政府《行政執(zhí)法證》、農業(yè)部《農業(yè)行政執(zhí)法證》或法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的專業(yè)技能證件上崗。借調人員、臨時工及未經培訓者，一律不得從事執(zhí)法工作。
第十二條我省各級農業(yè)行政主管部門在執(zhí)法活動中發(fā)放、使用的各種證照、文書、服裝、標志必須統(tǒng)一、規(guī)范，政策法規(guī)處應按有關法律規(guī)定進行監(jiān)督管理。
第十三條廳設立投訴電話和投訴信箱，由政策法規(guī)處具體處理群眾對本廳行政執(zhí)法的投訴。
對電話和口頭投訴，應做詳細筆錄。
第十四條對投訴人的姓名和聯(lián)系方法清楚，投訴內容明確的投訴應予受理；對已經申請行政復議或提起行政訴訟的投訴不予受理。
第十五條對已經受理的投訴，政策法規(guī)處應查明事實，及時回復投訴人。
執(zhí)法機構對政策法規(guī)處的調查應予配合，提供有關情況并就被投訴的內容作出說明。
第二章行政處罰
第十六條實施行政處罰必須做到事實清楚、證據充分、程序合法、處理適當、文書規(guī)范。
第十七條行政處罰程序及文書管理按《行政處罰法》及農業(yè)部《農業(yè)行政處罰程序規(guī)定》執(zhí)行。以廳名義作出的行政處罰，執(zhí)法機構須將全部案件材料及處罰意見送政策法規(guī)處審核同意，再報廳主管領導審批；當場處罰的，應當在作出處罰決定之日起二日內報政策法規(guī)處和辦公室備案。
第十八條對公民罰沒1萬元以上、對法人和其他組織罰沒20萬元以上，責令停產停業(yè)以及吊銷許可證等重大行政案件的處理由廳法制工作領導小組討論決定。
第十九條案件辦理終結，由執(zhí)法機構填寫結案報告，分別報政策法規(guī)處、辦公室和農業(yè)部備案。
第二十條政策法規(guī)處對行政案件實施執(zhí)法監(jiān)督，必須制發(fā)執(zhí)法監(jiān)督文書。
第二十一條每年一月十日前，各執(zhí)法機構須對上年度的行政處罰案件進行統(tǒng)計分析，送政策法規(guī)處綜合，報農業(yè)部和省政府。
第三章行政許可
第二十二條本廳實施行政許可實行統(tǒng)一受理、分開審查、集中送達、有效監(jiān)督的原則。
第二十三條行政許可承辦單位應按規(guī)定擬訂行政許可事項的辦理指南。辦理指南應包括行政許可事項的依據、內容、條件、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄等內容。
第二十四條辦理指南和廳作出的準予行政許可決定應通過下列途徑公示：
（一）在本廳辦公場所設置電子觸摸屏公示；
（二）辦理指南編印成冊，供申請人查閱；
（三）在農業(yè)信息網上公布；
（四）在省政府規(guī)定的報刊上公布。
第二十五條廳行政許可辦理中心統(tǒng)一對外受理行政許可申請，送達行政許可決定。
第二十六條行政許可辦理中心接受行政許可申請時，應當核對行政許可申請辦理人員的身份。
申請人為公民的，許可申請辦理人員應持有個人身份有效證明；
申請人為單位的，許可申請辦理人員還應當持有工作證或單位證明等有效證明文件。
受委托辦理行政許可申請的，應當出示有效委托書。
第二十七條行政許可辦理中心應當對申請人提交的行政許可申請材料是否符合受理條件進行審查，并根據不同情況分別作出處理：
（一）申請事項屬于本廳管轄，申請材料齊全、符合法定形式的，應當予以受理，并發(fā)給受理通知書；
（二）申請事項依法不需要取得行政許可的，應當即時作出不予受理的書面決定，并告知申請人該事項不必向行政機關申請行政許可；
（三）申請事項不屬于本廳管轄的，應當即時作出不予受理的書面決定，并告知申請人向有關行政機關申請；
（四）申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場以書面通知的形式一次告知申請人需要補正的全部內容及具體要求；
（五）申請材料存在文字錯漏等不影響實質內容、可以當場更正的錯誤的，應當允許申請人當場更正。
第二十八條接受申請材料后，發(fā)現(xiàn)申請材料不齊全或不符合法定形式的，應當在五個工作日內以書面通知的形式一次告知申請人需要補正的全部內容及具體要求。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。
申請人未按要求補正申請材料的，視為未受理；申請人按要求補正申請材料的，以提交補正申請材料的日期為受理日期。
第二十九條行政許可辦理中心應當將行政許可申請連同行政許可辦理表于收到申請當日或次日轉送行政許可承辦單位。行政許可承辦單位應指定專人作為行政許可聯(lián)絡員，負責本單位與行政許可辦理中心之間的聯(lián)絡工作。
申請材料不齊全或不符合法定形式的，行政許可承辦單位應當在收到申請材料之日起二個工作日內將申請材料退回行政許可辦理中心，并提出補正申請材料要求，由行政許可辦理中心告知申請人補正。
申請材料齊全且符合法定形式的，行政許可承辦單位應當就申請內容依法審查，提出意見，呈廳領導審批后制作行政許可決定，在行政許可期限屆滿前交行政許可辦理中心。行政許可辦理中心應當在本廳作出行政許可決定之日起十個工作日內向申請人送達行政許可決定。
第三十條行政許可承辦單位的工作人員不得直接受理申請，不得直接發(fā)放行政許可決定；行政許可辦理中心的工作人員不得對行政許可申請進行實體審查。
禁止實施行政許可工作人員超越必要范圍或以不恰當方式與申請人接觸。
第三十一條依法應當先經下級農業(yè)行政主管部門審查后報本廳決定的行政許可，由下級農業(yè)行政主管部門在法定期限內將初步審查意見和全部申請材料直接報送行政許可辦理中心。行政許可決定由許可中心直接送達申請人。
第三十二條依法應當經本廳審查后報上級行政機關決定的行政許可，由行政許可辦理中心在法定期限內將初步審查意見和全部申請材料直接報送上級行政機關。
第三十三條根據法定條件和程序，需要對申請材料的實質內容進行核實的，承辦單位應當指派兩名以上工作人員進行核查并制作核查筆錄。
第三十四條本廳作出行政許可決定前，申請人、利害關系人要求對行政許可申請進行陳述、申辯的，行政許可辦理中心應當聽取申請人、利害關系人的意見，并制作筆錄轉送承辦單位。
第三十五條有法定事由，不能在法定期限內作出行政許可決定的，經廳長批準，可以延長十個工作日。承辦單位應草擬延長行政許可期限通知書，在行政許可期限屆滿二個工作日前交行政許可辦理中心加蓋印章后送達申請人。
第三十六條實施行政許可依法需要收費的，由承辦單位填寫繳費通知書，與行政許可證書一并交行政許可辦理中心通知申請人繳費。
申請人拒絕繳費的，不予頒發(fā)行政許可證書。
第三十七條實施行政許可依法需要舉行聽證的，按農業(yè)部《農業(yè)行政許可聽證程序規(guī)定》執(zhí)行。
第三十八條實施行政許可的各種文書，應當使用統(tǒng)一格式。
送達行政許可文書，應當履行送達手續(xù)。
第三十九條行政許可辦理中心定期編制行政許可統(tǒng)計表，每年年終，由行政許可辦理中心和行政許可承辦單位對實施行政許可的情況做書面總結，報送廳領導和廳有關單位。
第四章行政執(zhí)法評議考核
第四十條本廳對行政執(zhí)法機構及其執(zhí)法人員履行行政執(zhí)法職責情況實行評議考核。
第四十一條評議考核工作在廳法制工作領導小組的領導下，由政策法規(guī)處、人事處組織實施。
第四十二條評議考核遵循公開、公平、公正原則；堅持民主評議和量化考核相結合、內部評議和外部評議相結合的考核方法。
第四十三條評議考核內容納入目標管理，每兩年進行一次。
第四十四條行政執(zhí)法機構評議考核采用百分制，考核結果分優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格四個等次?？荚u總分90分以上的為優(yōu)秀，75－89分為合格，60－74分為基本合格，60分以下為不合格。
第四十五條行政執(zhí)法機構評議考核的主要內容與分值：
（一）行政執(zhí)法責任制的組織領導和落實情況（15分）；
（二）行政許可、行政處罰、行政強制等具體執(zhí)法職權的落實情況（30分）；
（三）行政執(zhí)法程序合法情況（15分）；
（四）行政執(zhí)法隊伍建設情況（10分）；
（五）行政執(zhí)法制度建設情況（10分）；
（六）行政執(zhí)法案卷管理和評查情況（10分）；
（七）行政執(zhí)法監(jiān)督措施落實情況（10分）。
第四十六條行政執(zhí)法機構的評議考核按下列程序進行：
（一）聽取被評議考核執(zhí)法機構的匯報；
（二）查閱行政執(zhí)法檔案以及與行政執(zhí)法有關的其他工作資料；
（三）征求與被評議考核執(zhí)法機構有工作聯(lián)系的單位對被評議考核執(zhí)法機構的意見；
（四）測試被評議考核機構執(zhí)法人員對相關法律和業(yè)務知識的掌握情況；
（五）填寫評議考核表，形成初步評議考核意見；
（六）向被評議考核機構反饋初步評議考核意見；
（七）形成評議考核情況報告，報廳行政執(zhí)法工作領導小組審定；
（八）公布評議考核結果。
第四十七條廳機關有關處室行政執(zhí)法人員的評議考核納入公務員年度考核。執(zhí)法人員應當在年度考核報告中將履行行政執(zhí)法職責情況作為一項單獨內容。
廳屬事業(yè)單位執(zhí)法人員的評議考核由各單位依照本辦法的要求進行，考核結果報廳政策法規(guī)處和人事處備案。
第四十八條行政執(zhí)法人員評議考核的主要內容：
（一）掌握法律和業(yè)務知識情況；
（二）履行崗位職責情況；
（三）遵守執(zhí)法人員行為規(guī)范情況；
（四）工作效率和工作成績。
第四十九條對行政執(zhí)法工作中成績顯著或考評結果優(yōu)秀的單位和個人，由廳給予表彰獎勵。
行政執(zhí)法機構年度考評不合格的，取消當年評選先進集體的資格，主要負責人向廳法制工作領導小組和本單位職工大會作書面檢討，并提出整改措施。
行政執(zhí)法人員考評不合格的，該年度考核不得確定為優(yōu)秀等次，取消當年評選先進個人的資格，責成限期改正，并視情節(jié)給予通報批評，情節(jié)嚴重者調離執(zhí)法工作崗位或依法追究責任。
第五十條評議考核的人員在評議考核工作中弄虛作假、、，構成行政違紀的，按人事管理權限給予行政處分。
第五章行政執(zhí)法過錯責任追究
第五十一條行政執(zhí)法過錯是指廳各執(zhí)法機構及其工作人員在行使行政執(zhí)法職權、履行法定義務過程中違法或者不當，但尚不足以追究法律責任的情形。
第五十二條追究行政執(zhí)法過錯責任，應當堅持實事求是、有錯必糾、責罰相當、教育與懲戒相結合的原則。
第五十三條有下列情形之一的，視為行政執(zhí)法過錯，應當追究責任：
（一）超越法定權限的；
（二）認定事實不清，主要證據不足的；
（三）適用法律、法規(guī)、規(guī)章錯誤的；
（四）違反法定程序和期限的；
（五）處理結果顯失公正的；
（六）依法應當作為而不作為的；
（七）、循私枉法、貪贓枉法的；
（八）其他違法或不當行為。
第五十四條行政執(zhí)法過錯按下列規(guī)定確定責任人：
（一）承辦人故意或者過失造成錯案和執(zhí)法過錯的，由承辦人承擔責任。
承辦人的意見經過批準出現(xiàn)錯誤的，由批準人承擔主要責任，承辦人承擔相應責任。
（二）鑒定人、勘驗人、記錄人故意或者過失導致錯案和執(zhí)法過錯的，由鑒定人、勘驗人、記錄人承擔責任。
（三）集體研究決定錯誤的，由主持人和堅持錯誤意見的人承擔責任。
（四）負責人指使或者授意承辦人違法辦案的，由該負責人承擔主要責任。
（五）由于任用不具有執(zhí)法資格人員導致錯案和執(zhí)法過錯的，在追究承辦人責任的同時，追究用人失職者的責任。
（六）執(zhí)法人員不履行法定職責造成不良后果的，由執(zhí)法人員承擔責任。
第五十五條行政執(zhí)法過錯情節(jié)輕微，危害不大的，給予批評教育、責令檢查、通報批評等處理；情節(jié)惡劣，后果嚴重的，取消執(zhí)法資格，并按規(guī)定給予行政處分。
第五十六條行政執(zhí)法責任人的行為給當事人造成損失的，依照《中華人民共和國國家賠償法》的規(guī)定予以賠償。
第五十七條行政執(zhí)法責任人自行發(fā)現(xiàn)并糾正錯誤的，可以從輕或減輕處理，堅持錯誤不改正或者阻礙對其錯誤調查追究的，應當從重處理。
第五十八條有下列情形之一，尚未造成嚴重后果的，不予追究責任：
（一）錯誤的裁判或者處理決定，執(zhí)行前自行發(fā)現(xiàn)并積極糾正的；
先進集體申報材料 第10篇
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一、創(chuàng)建目標和方式
“*名購”是市委、市政府落實中央擴內需戰(zhàn)略部署的具體載體，是拓市場保增長、政企聯(lián)動共同應對金融危機的一項重大舉措，是充分發(fā)揮在外*人市場網絡和*產品兩個優(yōu)勢，以民營企業(yè)為主體，通過政府組織引導，結成品牌集群，組成銷售戰(zhàn)略聯(lián)盟，抱團拓市場，化個體優(yōu)勢為區(qū)域優(yōu)勢，推動*區(qū)域品牌整體提升的一種商業(yè)模式。2009年—2010年，我市將在全國大中城市建立100家*名品購物中心，主要采取以下三種創(chuàng)建方式：
（一）*名購旗艦店。鼓勵同行業(yè)企業(yè)、跨行業(yè)企業(yè)之間進行聯(lián)合重組，組成營銷專業(yè)團隊，在*本地以及全國各大城市商業(yè)街、步行街、在外*人開辦的商場等開設*名購旗艦店。鼓勵在外*人創(chuàng)辦的商城創(chuàng)造條件聯(lián)手*名品開設*名購旗艦店。加大政企商聯(lián)動推進力度，促進營銷專業(yè)團隊加快創(chuàng)建一批各具行業(yè)特色的*名購旗艦店。
（二）*名品集成店。由行業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)揮自身營銷網絡優(yōu)勢，在已有的或延伸拓展的營銷網絡中，吸納中小企業(yè)進入其營銷鏈，體現(xiàn)以大帶小、帶動中小企業(yè)發(fā)展而形成的集成店。通過政府強力引導、行業(yè)集力推進、龍頭企業(yè)積極帶動，推進一批成長型企業(yè)和品牌進入行業(yè)龍頭企業(yè)營銷網絡，實現(xiàn)營銷網絡資源共享和共同發(fā)展。
（三）名品進名店。名品進名店是培育高端品牌的一種有效途徑。名品定義為獲得部級名牌產品、知名商標稱號的企業(yè)產品；名店定義為地級市以上所在地具有一定影響的百貨商場、百貨商店、百貨公司等。加快推進名品進名店，通過“*名購”落地推廣對接活動，推動一批行業(yè)龍頭企業(yè)品牌進入一流營銷渠道。
二、項目條件
（一）統(tǒng)一“*名購”名稱。*名購旗艦店、*名品集成店項目，統(tǒng)一用“*名購”標識，各店統(tǒng)一冠以相應的“*名購”名稱。
（二）入駐品牌要求。入駐*名購旗艦店、*名品集成店的產品，應是我市各大行業(yè)中獲得市級以上名牌產品、知名商標稱號、產品質量達到a類的、在外*人經銷的國內外著名品牌產品，或符合相關行業(yè)協(xié)會確定的產品銷售產值標準，確屬同行業(yè)內市場占有率較高、市場美譽度較好的產品。入駐名店的名品，應是我市各大行業(yè)中獲得部級名牌產品、知名商標稱號的企業(yè)產品。
三、政策措施
（一）加大“*名購”的宣傳推廣力度?！?名購”項目投資主體在項目入駐所在地開展名購宣傳的，按實際宣傳費用的20%給予補助，補助金額最高不超過15萬元。
（二）鼓勵創(chuàng)建*名購旗艦店。*品牌產品達10（含）個以上的旗艦店或整合多家企業(yè)創(chuàng)立新品牌開設的旗艦店，對單店面積達300-500平方米的，每開設一家給予10萬元的補助；對單店面積達500-1000平方米的，每開設一家給予20萬元的補助；對單店面積達1000平方米以上的，每開設一家給予30萬元的補助。
（三）鼓勵創(chuàng)建*名品集成店，對單店面積達150（含）平方米以上、*品牌產品達5（含）個以上的集成店，每開設一家給予10萬元的補助。
（四）加大金融機構對*名購項目的融資支持力度。選定幾家協(xié)作銀行，安排名購項目專項貸款資金，專門用于“*名購”建設項目貸款。
四、項目申報和管理
（一）項目申報。實施*名購旗艦店、*名品集成店項目的投資主體，需事先向市拓市場保增長工作協(xié)調機構開拓國內市場辦公室（以下簡稱市開拓國內市場辦公室，設在市經貿委）提交名購項目計劃、實施方案等相關資料；由市開拓國內市場辦公室對照本意見明確的“項目條件”等規(guī)定，進行審核確認。
（二）資金補助申請及發(fā)放。經市開拓國內市場辦公室確認后的*名購旗艦店、*名品集成店，要抓緊實施，在項目建成運營后方可提出補助資金申請。申請時需提供以下材料：1.企業(yè)申請報告和資金補助申請表；2.租賃的或自有房屋產權證明；3.項目投資情況及相關證明；4.入駐旗艦店、集成店產品的獲得市級以上名牌產品、知名商標稱號等相關證明；5.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和稅務登記證復印件；6.實體店影像資料；7.其他需提供的材料。
