鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)工作計劃 第1篇
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====年,###婦女兒童工作在市婦兒工委和縣委、縣政府的領導下,以全面實施我縣婦女兒童發(fā)展規(guī)劃為主線,認真貫徹黨的十六屆四中、五中全會和第四次全國婦女兒童工作會議精神,立足本職,扎實工作,努力探索全面實施“兩個規(guī)劃”工作的有效途徑,進一步強化工作措施,推動了我縣婦女兒童事業(yè)與經(jīng)濟社會的和諧發(fā)展,現(xiàn)將一年來的工作情況總結如下:
一、加強領導,切實把婦女兒童工作擺上重要位置
全縣各級黨委、政府十分重視婦女兒童工作,把促進婦女兒童發(fā)展擺上重要位置。一是=月縣委、縣政府聽取了我縣婦女兒童工作匯報,將縣婦兒工委的工作經(jīng)費在去年=萬元的基礎上增加了====元監(jiān)測統(tǒng)計經(jīng)費,并將兩個規(guī)劃的實施情況納入了全縣雙文明建設考核體系。二是=月召開了###第三次婦女兒童工作會議,成立了###兩個規(guī)劃監(jiān)測評估領導小組,將成員單位由原來的==個增加到了現(xiàn)在的==個,縣婦兒工委主任、副縣長與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管委會)、成員單位簽訂了實施兩個規(guī)劃目標管理考核責任書。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管委會)、各成員單位均做到了有分管領導、有專(兼)職干部、有工作計劃與總結,一年至少聽取一次有關婦女兒童工作的情況匯報,解決=個以上婦女兒童工作的重點、難點問題。
二、擴大宣傳,進一步優(yōu)化婦女兒童發(fā)展的輿論環(huán)境
一是我縣各級婦兒工委及成員單位多角度、多層次、全方位地宣傳男女平等基本國策,取得了良好社會效應。=月==日、==月=日,縣婦兒工委副主任###同志到縣委黨校為科干班、青干班、婦干班學員進行了男女平等基本國策授課,提高了各級領導干部的男女平等意識。二是全縣印發(fā)了====多份《靖州苗族侗族自治縣婦女兒童發(fā)展規(guī)劃(====-====年)》宣傳小冊子,在縣、鄉(xiāng)、村廣泛宣傳,營造了全社會關愛婦女兒童的良好氛圍。三是認真開展了婚前醫(yī)學檢查宣傳,提高了群眾的優(yōu)生優(yōu)育意識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管委會)婦兒工委、縣直各成員單位積極組織干部、職工參加了“好醫(yī)生杯”婚前醫(yī)學檢查知識競賽活動,=月=日,縣衛(wèi)生、婦聯(lián)、計生、廣播等成員單位在縣城繁華地段擺攤設點,開展了婚前醫(yī)學知識檢查宣傳活動,向群眾發(fā)放了====多份宣傳資料,解答群眾咨詢===余起。
三、深入調(diào)研,積極推動兩個規(guī)劃中重點難點問題的解決
為了推動兩個規(guī)劃中重點難點問題的解決,縣、鄉(xiāng)婦兒工委及各成員單位廣泛開展了有關婦女兒童工作的調(diào)研,共撰寫了涉及婦女兒童與政治、經(jīng)濟、教育、衛(wèi)生等方面的調(diào)研報告==篇,收集信息材料==份。如###撰寫了《關于我縣“春蕾計劃”實施情況的調(diào)查報告》、###撰寫了《###農(nóng)村公共衛(wèi)生狀況的調(diào)查與思考》、公安局撰寫了《關于我縣女性吸毒人員現(xiàn)狀及防治對策的調(diào)查報告》、縣扶貧辦撰寫了《我縣貧困村婦女兒童生存狀況的調(diào)查報告》等等。今年,縣婦兒工委辦還在國務院婦兒工委的網(wǎng)站《中國兒童信息中心》發(fā)表信息報道=篇,在省級刊物《今日女報》發(fā)表信息報道=篇,在市級刊物《###》發(fā)表信息報道=篇。
四、落實指標,兩個規(guī)劃的實施取得明顯成效
一是婦女參與經(jīng)濟建設的指標進一步實現(xiàn),女性就業(yè)領域不斷拓展,就業(yè)結構更趨合理??h勞動、農(nóng)業(yè)、科技、科協(xié)及各級婦聯(lián)把下崗女工再就業(yè)及轉移農(nóng)村富余勞動力作為工作之重來抓,通過舉辦培訓班等方式,千方百計組織婦女創(chuàng)新業(yè)。====年我縣開展綠色證書培訓==班次,受訓農(nóng)村婦女====人,培訓下崗女工===人次,向外輸出勞動力=.=萬人,其中城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員====人,女性占==%,農(nóng)村====人,女性占==%。
二是婦女參政議政的熱情進一步提高。我縣四大家領導班子共配備了=名女領導干部,科級單位一把手有==名,比市婦兒工委目標管理考核規(guī)定的==名多出=名,女性干部為====人,占干部總人數(shù)的==%,比====年的====人增加了===人,提高了==個百分點,全縣====名中共黨員中女黨員====人,占黨員總數(shù)的==%,比====年增加了===人,上升了==個百分點。今年我縣還根據(jù)縣委、政府《關于第六次村委會換屆選舉工作實施方案》及《###====—====年婦女兒童發(fā)展規(guī)劃》等政策法規(guī)中規(guī)定的“推選村民代表時必須有適當名額的婦女代表,確定村委會成員人數(shù)時,村委會主任、副主任、委員中,一定要有婦女成員等關于女性進‘兩委’”的有關規(guī)定,在第六次村民委員會換屆中,切實做好女性進“兩委”工作。全縣===個村,====個村民小組,依法選舉產(chǎn)生了村委委員===名,婦女當選率為==%,確保了婦女參與村務的決策與管理,充實了基層組織力量。
三是婦女兒童的健康素質和衛(wèi)生保健取得新的成效?!叭椝劳雎省敝袐雰核劳雎蕿?=.=‰,=歲以下兒童死亡率為==.=‰,分別比比====年下降了=‰、=‰。由于我縣今年繼續(xù)加大了“降消”項目的宣傳及實施力度,新生兒破傷風發(fā)病率為=,農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率為==%,農(nóng)村高危孕產(chǎn)婦住院分娩率為==%,沒有死亡=例孕產(chǎn)婦,“三項死亡率”已提前實現(xiàn)====年的規(guī)劃目標。
五、強化職責,構筑成員單位齊抓共管的社會化工作格局
婦兒工委成員單位認真對照實施規(guī)劃目標管理責任書,做到目標落實、組織落實、工作落實,積極實施本部門承擔的婦女兒童發(fā)展規(guī)劃目標,為改善婦女兒童的生存發(fā)展環(huán)境辦實事??h勞動局組織了=次專門針對婦女權益保障問題的檢查活動,處理了用人單位侵害女職工合法權益的問題=起,幫助女職工追回被拖欠或克扣的工資=====元??h公安局查處了危害婦女兒童的案件==起,破獲==起,破案率為==%??h民政局將農(nóng)村特困婦女和大病婦女納入農(nóng)村特困戶救助和大病醫(yī)療救助,投資==萬元在##、##改(擴)建了=所高標準鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院,全縣====戶中的====名低保對象中婦女兒童占==%??h水利局在##鎮(zhèn)啟動了集鎮(zhèn)飲水工程,====戶婦女家庭受益??h婦聯(lián)為===位貧困女童,=位貧困女大募集助學款=萬多元。縣體育局投資=萬元建立了一處兒童校外活動場所??h教育局鞏固普九成果,小學適齡兒童入學率達==.==%,初中三年鞏固率達==.=%??h司法、衛(wèi)生、教育、計生等部門也根據(jù)自身工作特點,開展了一系列關愛婦女兒童的活動。一年來,縣婦兒工委辦公室及各成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管委會)婦兒工委共為婦女兒童辦實事===多件,救助資金達==多萬元,全縣各部門溝通和合作不斷得到加強,形成了齊抓共管的良好局面。
六、創(chuàng)新特色,逐步完善基層組織網(wǎng)絡建設
=、完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管委會)婦兒工委組織建設。一是健全領導機構。全縣==個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管委會)均成立了婦兒工委辦公室,并掛了牌,有分管領導,有專職干部,有專門辦公室。二是制定發(fā)展規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管委會)根據(jù)各自的實際情況均制定了本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管委會)====-====年婦女兒童發(fā)展規(guī)劃,建立了本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管委會)兩個規(guī)劃重點指標數(shù)據(jù)庫,并分性別進行了統(tǒng)計。三是建立示范鄉(xiāng)、村。縣婦兒工委將######=個鄉(xiāng)鎮(zhèn)定為我縣的兩個規(guī)劃示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),并在全縣婦女兒童工作會議上作了經(jīng)驗交流,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管委會)也根據(jù)各自的工作實際,建立了=-=個“婦女兒童規(guī)劃”實施示范村,如:##鄉(xiāng)的##村、##鄉(xiāng)的##村、##村等,目前,全縣已建立了示范村==個。四是創(chuàng)辦發(fā)展基地。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管委會)婦兒工委創(chuàng)辦了“婦女兒童事業(yè)發(fā)展基地”==個。如:##鎮(zhèn)的巾幗煙葉種植基地、##鎮(zhèn)的高山茄子基地、高山葡萄基地、##的花卉基地、##鄉(xiāng)的香菇基地等。
=、完善婦兒工委辦公室自身建設。一是完善了文件收發(fā)制度。從====年起,為保證工作的實效性,凡是婦兒工委的發(fā)文,各成員單位必須簽收到人,實行責任管理,有效地解決了工作任務的落實問題。二是加強了學習,不斷提升綜合素質。今年=月,縣婦兒工委專干參加了國務院婦兒工委舉辦的業(yè)務培訓班,為明年兩個規(guī)劃的中期評估打下了堅實的理論基礎。
一年來,由于有縣委、縣政府的高度重視,有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管委會)婦兒工委和各成員單位的扎實工作與大力配合,我縣婦女兒童發(fā)展規(guī)劃實施工作取得了顯著成效,婦女兒童事業(yè)有了長足的發(fā)展。但是,由于經(jīng)濟、地域等因素的制約,我縣兩個規(guī)劃在實施的過程中仍然存在不少問題和困難,與市婦兒工委的要求還有一定差距,明年我們將在市婦兒工委的正確領導下,全面貫徹落實十六屆五中全會、十一五規(guī)劃、第四次全國婦女兒童會議精神,力爭婦女兒童工作再上新臺階。
====年婦兒委初步思路
====年是全面貫徹落實第四次全國婦女兒童工作會議的第一年,也是實施'十一五'婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的開啟年。我縣婦女兒童工作的指導思想是:深入學習貫徹黨的十六屆五中全會精神,緊緊圍繞'兩個率先'的目標,堅持用科學發(fā)展觀指導婦女兒童工作,突出重點,開拓創(chuàng)新,全面深入實施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃,努力開創(chuàng)婦女兒童工作新局面。
=、加大“男女平等基本國策”宣傳力度,促進兩性和諧發(fā)展。
=、加大婦兒工委辦公室的協(xié)調(diào)力度,促進規(guī)劃指標的全面達標。
=、加強工作長效機制建設,促進政府職能的進一步強化。
=、加大調(diào)研力度,促進婦女兒童發(fā)展規(guī)劃與全縣經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展“十一五規(guī)劃”的有機融合。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)工作計劃 第2篇
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2019年,xx縣人口計生工作在州計生委的指導下,在縣黨委、政府的堅強領導下,全縣計生系統(tǒng)上下一心,堅持計劃生育基本國策,堅持黨政“一把手”親自抓、負總責,堅持實行計劃生育目標管理責任制和“一票否決”制;
以穩(wěn)定低生育水平為主要目標,大力實施計劃生育獎勵扶助政策,促進人口長期均衡發(fā)展;
努力在“促統(tǒng)籌”上實現(xiàn)新突破、在“惠民生”上完善新舉措、在“強服務”上創(chuàng)出新亮點、在“抓落實”上展示新成效,努力推動工作落實,提升服務管理水平,現(xiàn)將一年來的工作自查如下:
一、基本情況
截止2019年9月30日,全縣地方總人口為123098人,出生1511人,出生率11.56‰;
死亡488人,死亡率為4.06‰;
自然增長率7.5‰,出生人口政策符合率98.61%,計生知識知曉率94.05%。順利完成自治州下達的人口計劃任務。
二、自查范圍及內(nèi)容
縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場簽訂的《2019年度人口與計劃生育工作目標管理責任書》、《xx縣2019年人口和計劃生育業(yè)務工作目標管理責任書》及《xx縣2019年計劃生育兼職委員單位履責考核責任書》中工作任務和重點指標。
三、工作開展情況
㈠黨政線:堅持黨政“一把手”親自抓、負總責,嚴格做到“五個到位”,切實保障人口和計劃生育工作順利開展。一是黨政重視到位。出臺了《關于進一步加強人口和計劃生育工作的意見》、《xx縣人口和計劃生育工作責任追究辦法》和《xx縣城鄉(xiāng)聯(lián)動綜合治理縣域內(nèi)流動人口計劃生育服務管理工作實施方案》,全面規(guī)范了人口計生工作的基本體制和運作機制,對我縣行政區(qū)域內(nèi)的所有單位(含駐精單位)嚴格執(zhí)行人口計生工作“一票否決”制。二是統(tǒng)籌管理到位。調(diào)整充實了縣統(tǒng)籌解決人口問題領導小組,進一步明確職責,在政府的領導下,研究提出計劃生育工作的重大政策措施,協(xié)調(diào)解決政策落實中的難點問題。今年召開不同類型的計劃生育兼職委員單位和6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場黨政正職參加的人口計生工作會4次,并首次將群眾滿意率由90%提高到95%,知曉率由90%提高到100%,“雙查率”達標值為100%。三是人員落實到位。目前,縣級計生部門共有工作人員30人(其中專業(yè)技術人員16人);
鄉(xiāng)鎮(zhèn)場計生辦、服務站共有工作人員50人。我縣將鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦配備行政編人員作為核心指標列入黨政目標責任書,目前大河沿子鎮(zhèn)計生辦已配備行政編干部2人,其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均已配備行政編干部1人;
全縣99個村隊(社區(qū))均配備了13名計生宣傳員,共有村級計生宣傳員153人,均實行了績效管理。四是經(jīng)費投入到位。把人口和計劃生育工作經(jīng)費納入縣、鄉(xiāng)財政預算。對全縣3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、17個兼職委員單位和8個村隊(社區(qū))進行了表彰,發(fā)放獎勵金7萬元;
下?lián)?0萬余元印制維漢兩種語言6個篇章的人口計生宣傳圖冊3萬冊;
今年一月起,縣財政每年投入40萬元,將我縣106名計生宣傳員和47名計生協(xié)管員崗位津貼由原來的每人每月250元提高到450元,有力保障了人口計生工作順利開展。五是督查指導到位??h委、政府堅持把計劃生育工作納入全縣重大事項督查范圍,著力解決基層工作中存在的重難點問題,提升了全縣計劃生育工作整體水平。今年,縣人大對我縣計劃生育“一法一條例”工作進行了專項調(diào)研,提出了操作性很強的指導意見;
督查辦對縣統(tǒng)籌解決人口問題領導小組辦公室下發(fā)的1號、2號文件的執(zhí)行情況開展了專項督查,并下發(fā)了2期《計劃生育工作督查通報》。
㈡宣傳教育:通過“集中宣傳講國策、文藝活動演國策、黨員培訓學國策、4+2歌曲唱國策、練兵比武考國策”等有效載體,扎實開展自治州倡導的“百村萬戶頌國策”活動。一是創(chuàng)新宣傳形式,結合“去極端化”和“民族團結”工作,開展多層次、多形式的培訓班80余場(次)。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場組建的62支國策演出小分隊,以“弘揚婚育新風,倡導生育文明”為主題,自編自導演出了80余場群眾喜聞樂見的節(jié)目,深受社會好評。三是印發(fā)計生政策法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、生殖健康等知識的雙語宣傳圖冊3萬份、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場印制雙語掛歷4千份、計生紙杯1萬個送到各族育齡群眾的家中,成為他們的精神食糧,有效提高了人口計生知識知曉率。四是利用村隊喇叭、出租車和廣場led顯示屏、發(fā)送mas公益短信等形式大力宣傳我區(qū)現(xiàn)行的生育政策,使群眾在耳濡目染中受到教育。五是打造托里鎮(zhèn)查爾干莫根村60米少數(shù)民族語言類計生漫畫、xx鎮(zhèn)錦福社區(qū)8副剪紙作品裝點居民樓棟、大河沿子鎮(zhèn)呼和哈夏村人口文化進清真寺、茫丁鄉(xiāng)巴西莊子1500米計生漫畫墻等人口文化示范點。六是編寫信息簡報427條,被國家、區(qū)、州、縣媒體采納175篇,全方位、多角度地宣傳報道人口計生政策和知識,營造了宣傳氛圍。
㈢依法行政:一是加大社會撫養(yǎng)費征收力度,對拒不交納的社會撫養(yǎng)費的對象,決不心慈手軟,堅決申請法院強制執(zhí)行。2003-2019年違法生育278人,截止目前,征收歷年社會撫養(yǎng)費230人,完成率82.73%。2019年違法生育21人(其中3人為流動人口已在戶籍地落戶,1人為早產(chǎn)兒出生當天死亡),截止目前,征收社會撫養(yǎng)費6人,完成率42.86%。分別在大河沿子鎮(zhèn)和茫丁鄉(xiāng)召開公開執(zhí)行現(xiàn)場會2場,起到了立竿見影、殺一儆百的震懾效果。二是建立了人口計生有獎舉報制度,發(fā)揮社會和群眾的力量,讓計劃外懷孕和出生的人隨時面臨一種被監(jiān)督的局面。對舉報計劃外懷孕、出生或非法鑒定胎兒性別和非法終止妊娠屬實的,給予舉報人500-2000元的獎勵。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)已兌現(xiàn)舉報獎勵金4例2000元。
㈣利益導向:不斷完善利益導向機制,積極落實各項獎勵優(yōu)惠政策,在全社會營造了關心、關愛計生家庭的良好氛圍。一是為2019年符合縣級獎勵優(yōu)惠政策的1300人兌現(xiàn)獎勵金10.35萬元。二是為2019年xx縣享受國家、自治區(qū)、自治州計劃生育獎勵優(yōu)惠政策的686人發(fā)放獎勵金93.07萬。三是完成了2019年符合國家、自治區(qū)各項獎勵制度562人的審核、錄入工作。四是完成了108名區(qū)內(nèi)高校、42名內(nèi)地高中班、103名區(qū)內(nèi)初中班和99名州內(nèi)高中班學生的考學加分審核上報工作。
㈤出生統(tǒng)計數(shù)據(jù)“打假求實”專項整治活動:一是強化落實公安、衛(wèi)生、民政和教育等兼職委員單位職責,形成了縣、鄉(xiāng)、村三級出生人口定期協(xié)查協(xié)報、信息溝通長效機制,提高出生人口統(tǒng)計質量。二是出臺了《xx縣城鄉(xiāng)聯(lián)動綜合治理縣域內(nèi)流動人口計劃生育服務管理工作實施方案》,實行“劃線管理,歸口服務,綜合治理,嚴明責任”的工作新機制,進一步規(guī)范和加強了縣域內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間計生工作的無縫式管理。三是按照“去重、補漏、糾錯”的原則,通過堅持日常進村入戶隨訪、計生系統(tǒng)內(nèi)部日常辦理所有證件前先核查信息以及緊密結合綜治“369”限時工作機制等措施,利用一切機會全方位開展人口信息清理清查活動,確保全員人口信息系統(tǒng)基礎數(shù)據(jù)的真實準確。四是每月將出生與防疫和婦幼出生數(shù)據(jù)進行村、鄉(xiāng)和縣級三級自下而上的核查比對,對出生上報有誤差的信息通過電話、綜治流口平臺和入戶等多方核實,杜絕出生漏報、瞞報現(xiàn)象。每兩月進行一次通報,將平時成績記錄和年終考核直接掛鉤。五是加大平時督查、入戶力度,不定期到鄉(xiāng)鎮(zhèn)場對現(xiàn)孕和當年出生人群信息進行暗訪,為了全面掌握出生數(shù)據(jù)“打假求實“活動落實情況,7月中旬,對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場本年度上報的出生與防疫和婦幼出生進行逐一核查比對,查找薄弱環(huán)節(jié),并形成自查報告,確保了出生人口統(tǒng)計準確率達97%以上和出生人口政策符合率統(tǒng)計誤差不超過2個百分點指標的完成。
㈥范流動人口計劃生育服務管理:一是部門聯(lián)動加強和完善流動人口計劃生育信息庫建設。緊密結合縣綜治部門流動人口“369”限時工作機制,開展流動人口信息入庫、計生服務和動態(tài)管理,通過綜治流口平臺社會端可隨時調(diào)取流動人口基本信息和流動軌跡,核查計生流動人口信息庫信息,大大提高了工作效率。二是落實均等化服務。扎實開展流動人口服務月各項活動,將流動人口計生困難家庭納入重點關懷對象范圍,開展送溫暖、獻愛心、訪貧慰問和幫扶活動,營造全社會關懷關心流動人口的輿論導向和良好的社會環(huán)境。三是落實“信息共享、區(qū)域合作”的流動人口信息平臺日常工作機制,平臺新增流動人口登記建檔率達到98%以上,網(wǎng)絡化協(xié)作信息查詢反饋率在98%以上、查無此人率30%以下,本期出生、婚育、措施和一孩生育服務等通報率達到100%。
㈥國免孕優(yōu)項目:一是“國免孕優(yōu)”項目穩(wěn)步推進,截止目前,已完成本年度目標人群777對,完成率103.6%。二是以村為單位,建立了農(nóng)牧民免費“四項手術”應查人員花名冊,對外出應查人員做到底數(shù)清、情況明,服務態(tài)度和服務質量與往年同期相比有較大提高。三是下鄉(xiāng)鎮(zhèn)進村隊組織已婚育齡婦女查環(huán)查孕查病,嚴防應查未查人員漏查。目前,我縣已婚育齡婦女數(shù)為24954人,其中應查環(huán)、查孕人數(shù)為19275人,實際查環(huán)查孕19275人,雙查率100%。四是開辟避孕藥具綠色通道,建立免費避孕藥具發(fā)放網(wǎng)點98個,其中刷二代身份證自取機有10個,機械式85個,人工點3個。有力的保障了廣大育齡群眾的需求。
㈦?yún)f(xié)會工作:一是充分發(fā)揮和調(diào)動計劃生育兼職委員單位履行職責的積極性,搭建生育關懷“大聯(lián)合、大求助”工作平臺,在5.29、7.11等重大節(jié)假日慰問、幫扶和救助計生貧困家庭,縣、鄉(xiāng)兩級慰問443人次,合計人民幣64184元。二是加大生育保險項目宣傳力度。目前全縣已完成生育保險8.52萬元。三是舉辦穆斯林生殖健康培訓40場次,全縣5個項目點生殖健康知曉率達85%以上,宗教人士參與率由60%提升到80%,目標人群宣傳覆蓋面達100%;
項目村各族群眾對“睡前洗,曬內(nèi)衣,保經(jīng)期,建良習”的良好生活習俗充分認可,90%的育齡婦女接受了婦科病普查,發(fā)病率明顯下降。四是繼續(xù)做好青春健康項目。以《成長之道》為教材,開展人口知識進校園“生育關懷—青春健康講座15場次。五是結合縣上精確扶貧工作,全縣208戶計劃生育困難家庭被鄉(xiāng)鎮(zhèn)場納入首批精準扶貧項目戶中。
㈧政風行風:一是明查暗訪。今年,縣人口計生委先后兩次深入各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)明查暗訪,收集意見和建議。除了查看計生部門窗口工作和服務情況,還直接深入到村(隊、社區(qū)),電話詢訪計生部門為群眾服務情況,看群眾是否滿意。二是召開座談會。召開了行評代表座談會,請計生委聘請的行評代表到會指導,聽取了行評代表們的意見和建議。三是發(fā)放計生問卷開展“三評“活動。征對不同服務對象,通過“三評”活動,明查暗訪、座談會等形式認真查找問題,加強整改,促進隊伍建設,群眾對人口計生整體工作總體評價滿意率達96%。四是計生系統(tǒng)“12356”陽光計生服務熱線受理。今年全縣“12356”陽光計生服務熱線共受理電話12件次。來電以咨詢和求決為主,咨詢內(nèi)容主要集中在生育政策適用、社會撫養(yǎng)費征收標準、獎勵扶助標準等;
求決內(nèi)容主要集中在《生育服務證》發(fā)放、獎勵優(yōu)惠政策落實等,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)計生部門的服務窗口都在顯著位置公示投訴舉報和咨詢服務電話,還有網(wǎng)上信訪、縣長信箱等,做到多渠道開門納諫,收集群眾的意見和建議。
㈨兼職委員單位:今年各兼職委員單位能夠認真履行職責,嚴格按照年初簽訂的目標管理責任書中具體要求開展相關工作,特別是部門聯(lián)動方面,xx縣法院積極配合,加大工作力度,開展了2次社會撫養(yǎng)費公開強制執(zhí)行,起到了強大的震懾力,社會影響極大。在辦實事方面,農(nóng)業(yè)局;為兩次遭受農(nóng)業(yè)災害的農(nóng)戶,協(xié)調(diào)保險公司已經(jīng)完成理賠面積約3.7萬畝,600余萬元,受益763戶。畜牧局:在規(guī)?;?、集約化的養(yǎng)殖場項目上,優(yōu)先考慮安排了有養(yǎng)殖發(fā)展能力的5人帶動25戶兩證家庭享受現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展項目扶持資金280萬,項目總投資624.9萬元,其中:申請中央現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金280萬元,自籌資金344.9萬元。人力資源和社會保障局:為解決婦女創(chuàng)業(yè)過程中資金短缺問題,共為94名計劃生育戶提供小額擔保貸款,貸款金額為397萬元。婦聯(lián):為第24代p28項目投放循環(huán)資金為30萬元,重點扶持30名婦女從事手工刺繡、設施農(nóng)業(yè)、花卉種植、特色養(yǎng)殖、林果業(yè)等婦女創(chuàng)業(yè)項目,為大河沿子鎮(zhèn)呼和夏北村婦女發(fā)放創(chuàng)業(yè)項目循環(huán)資金共計10萬元??偣洪_展救助計生家庭困難大學生活動19人,救助金額達1.9萬元,救助計生家庭困難職工900人,救助金額達15.94萬元。環(huán)保局:惠及人數(shù):托里鎮(zhèn)、八家戶、托托鄉(xiāng)、大河沿子鎮(zhèn)等16個村隊2萬多人,惠及資金236萬元。殘聯(lián):為腦癱兒童康復12人,承擔每人一萬元治療費。
四、存在的問題
1、再生育審批材料不全,社會撫養(yǎng)費案卷不規(guī)范。
2、社會撫養(yǎng)費征收過程出現(xiàn)困難戶標準過低,征收標準低于人均收入1倍以下社會撫養(yǎng)費的現(xiàn)象。
3、獎勵扶助資金發(fā)放出現(xiàn)發(fā)放不到位不及時,有代簽現(xiàn)象,鄉(xiāng)鎮(zhèn)場沒有及時變更死亡信息現(xiàn)象。
4、出生統(tǒng)計數(shù)據(jù)“打假求實”專項整治活動力度和重視程度不夠。
五、整改措施
㈠高層推動,周密部署
10月10日,在縣政府四樓召開計生工作查漏補缺整改會議,會議由縣常委包聞疆主持,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場主管領導,分管領導參加了會議,會上分管計生的陳縣長就xx縣計生整改重點進行了細致講解,明確工作重點和任務,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場調(diào)動一切可以調(diào)動的力量,集中一切人力物力進行整改。
㈡責任到人,層層落實
1、全面核對2019年7、8、9三個月的計生與防疫及婦幼出生數(shù)據(jù),將核實不上的人員、數(shù)據(jù)下發(fā)的村隊、社區(qū),網(wǎng)格員,進行入戶、電話核實,務必做到人員去向清楚,出生信息準確,再由鄉(xiāng)統(tǒng)計人員匯總,最后形成自查報告,交分管領導審閱,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導簽字,加蓋政府公章后才能上報縣計生委,各項數(shù)據(jù)務必做到真實,有效,不能出現(xiàn)一例錯報,漏報,瞞報。
2、做好社會撫養(yǎng)費征收案卷,再生育審批程序和案卷整改歸檔工作,由縣人口計生委召集六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場負責案卷的工作人員辦培訓班,做出一份標準的案卷,限期整改。縣計生委到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場一對一檢查,做到卷卷達標。
3、做好社會撫養(yǎng)費征收整改工作,由縣計生委和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場對照上交人員花名冊,法院,財政局進一步核實的完成情況,現(xiàn)已經(jīng)統(tǒng)計出2003-2019年1倍以下的人員數(shù)量,準備召集六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開座談會議,制定具體征收方案,加大對2019年社會撫養(yǎng)費的征收情況,做到人員、金額賬目清晰。
4、9月份開展各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場2019至2019年獎勵扶助資金發(fā)放自查工作,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場主要領導親自抓,對死亡退出,退證人員認真核實,做到賬目清晰,10月中旬縣計生委、財政局、審計局聯(lián)合對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場進行抽查,抽查完后匯總進行通報。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)工作計劃 第3篇
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一、我市婦聯(lián)基層組織建設情況
1999年以來,我市各級婦聯(lián)按照省婦聯(lián)的部署,認真貫徹實施全國婦聯(lián)《1999-2003年婦聯(lián)基層組織建設規(guī)劃》,狠抓婦聯(lián)組織建設,完善基層組織網(wǎng)絡,積極探索新形勢下基層婦聯(lián)組織建設新路子,使基層婦聯(lián)組織建設躍上了一個新的臺階。我們主要抓了以下工作:
(一)爭取黨委重視,把基層婦女組織建設工作納入黨建工作的整體規(guī)劃
我市各級婦聯(lián)從鞏固黨的執(zhí)政基礎,夯實黨的群眾基礎的政治高度,充分認識加強婦聯(lián)基層組織建設的重要性和必要性,把加強婦聯(lián)基層組織建設作為'固本強基'工作納入婦聯(lián)全局工作的重要位置,并把其作為婦聯(lián)工作活力源泉抓緊抓實。及時向黨委匯報有關工作情況并提出工作建議,爭取黨委的重視和支持,把培養(yǎng)選拔女干部工作納入黨建工作的整體規(guī)劃,研究制定分階段實施的計劃,確保婦聯(lián)基層組織建設的鞏固和發(fā)展。
(二)固本強基,以黨建帶婦建,建立健全基層婦女組織網(wǎng)絡
婦聯(lián)是黨領導下的婦女群眾組織,是黨聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶。各級婦聯(lián)適應新形勢、新任務的要求,堅持黨建帶婦建的原則,鞏固和擴大基層組織,切實加強婦聯(lián)基層組織建設。一是加強鎮(zhèn)(辦)村(居)婦聯(lián)組織建設。各級婦聯(lián)抓住鎮(zhèn)黨委、政府換屆和村(居)委換屆和開展固本強基建設的有利時機,認真做好女干部配備情況的調(diào)查研究,主動向當?shù)攸h委及組織部門匯報,并積極推薦優(yōu)秀婦女干部人選,強化基層婦聯(lián)組織建設。到2003年底,全市共設有縣級婦聯(lián)9個(含高新區(qū)),鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)99個,街道婦聯(lián)10個,村婦代會1474個,居委會婦代會242個。99個鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席均享受副科待遇,村婦代會主任基本實現(xiàn)進村黨支部或村委的目標。婦聯(lián)干部配備日臻完善,市縣鎮(zhèn)三級婦聯(lián)干部共337人,其中行政編制252人,事業(yè)編制75人。有35名婦干參加同級黨委,19名婦干參加同級人大,11名婦干參加同級政協(xié)。婦干年齡結構逐步年輕化。全市337名市、縣、鎮(zhèn)婦聯(lián)干部中,35歲以下的有196人,占58.16;36歲至45歲的有84人,占24.93;46至55歲的有56人,占16.62;56歲以上的1人,占0.29。婦干學歷結構逐步優(yōu)化。全市在職的市、縣、鎮(zhèn)三級婦干中,在職研究生學歷2人,占0.59;本科學歷的有36人,占10.68;大專學歷的有184人,占54.60;中?;蚋咧袑W歷的有109人,占32.34;初中以下的只有6人,占1.78。村婦代會主任配備得到加強。全市1474個村配備婦代會主任1466人。進入'兩委'的女干部有2343人,其中一身兼兩職的584人。二是建立健全機關婦委會組織。抓住機構改革的機遇,加強了婦女組織的組建,全市現(xiàn)已組建了機關部門和事業(yè)單位婦女組織341個。三是建立個體私營企業(yè)婦委會。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,婦女的結構、層次發(fā)生了新的變化。為拓展橫向基層婦女組織,探索婦女工作的新思路,市、縣兩級婦聯(lián)積極協(xié)調(diào)工商局、個體勞動者協(xié)會,在個體勞協(xié)和專業(yè)市場中建立婦委會,充分發(fā)揮經(jīng)濟領域中婦女組織的作用,引導廣大婦女發(fā)揚'四自'精神,奉獻社會。至2003年底止,全市有25個社區(qū)和10家鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)組建了婦聯(lián)機構,有90個個體勞協(xié)和專業(yè)市場建立了婦委會。四是積極發(fā)展各類橫向婦女聯(lián)誼組織,拓展婦女工作領域。全市有團體會員22個。
(三)以創(chuàng)建婦女兒童工作示范鎮(zhèn)(村)活動為抓手,使婦聯(lián)農(nóng)村基層組織建設落到實處
為切實加強農(nóng)村婦聯(lián)基層工作,進一步形成黨委重視、政府支持、婦聯(lián)牽頭、社會各方配合的婦女兒童事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境,2000年,我市在全省率先開展了創(chuàng)建農(nóng)村婦女工作示范鎮(zhèn)(村)活動,2002年,我們按照省婦聯(lián)《關于開展創(chuàng)建廣東省婦女兒童工作示范鎮(zhèn)活動的意見》精神,結合我市的實際,認真修訂了我市創(chuàng)建婦女兒童工作示范鎮(zhèn)村的條件。我市的創(chuàng)建活動主要有三個特點:一是采取申報考評制。對申報婦女兒童工作示范鎮(zhèn)(村)的單位實行量化考核,考核標準共分五大項(黨政重視、自身建設、維權工作、提高素質工作、精神文明建設)13小項,每小項的考核內(nèi)容再細化,并對每一項考核內(nèi)容賦予分值,對一些硬性指標,則采取達標資格制。二是以《1999-2003年婦聯(lián)基層組織建設規(guī)劃》和我市婦女兒童發(fā)展規(guī)劃為立足點,在考核內(nèi)容設計時把其中有關基層組織建設的具體指標滲透其中。三是充分體現(xiàn)分類指導原則。針對我市中心區(qū)與山區(qū)不同的經(jīng)濟發(fā)展水平而制定不同的考評標準,使之緊密切合實際,可操作性強。由于創(chuàng)建活動內(nèi)容與當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展要求相適應,因此得到當?shù)劓?zhèn)(村)黨委政府的大力支持,使創(chuàng)建活動成為我市婦女兒童工作的品牌。到目前為止,我市有兩個鎮(zhèn)被評為省婦女兒童工作示范鎮(zhèn),全市共評選表彰了市級示范鎮(zhèn)14個、示范村16個。
這幾年來,創(chuàng)建活動得到各級黨委的重視和支持。創(chuàng)建示范鎮(zhèn)(村)的黨委(黨支部)把該項工作擺上了重要議事日程,分別成立了創(chuàng)建工作領導小組,指定一名領導分管。有的鎮(zhèn)還把創(chuàng)建內(nèi)容列入當?shù)貎蓚€文明建設目標評分考核內(nèi)容之中,統(tǒng)一布置,一起考評,考核結果與各級領導的政績和經(jīng)濟待遇掛鉤,進一步增強了各級領導創(chuàng)建的責任感及積極性。實踐證明,婦女兒童工作示范鎮(zhèn)(村)創(chuàng)建工作不但加強了農(nóng)村婦女基層組織的建設,而且促進了農(nóng)村婦女兒童工作的全面發(fā)展。開展了創(chuàng)建活動的示范鎮(zhèn)(村)領導經(jīng)常聽取婦聯(lián)(婦代會)匯報工作,給她們壓擔子、出點子;關心婦女干部的成長,加強培養(yǎng)使用女干部,充分發(fā)揮她們的積極性和創(chuàng)造性。目前14個示范鎮(zhèn)的黨政班子已配備了一名以上女干部,婦聯(lián)主席均能按照肇組通[1998]20號文的要求進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子或享受副科級待遇;16個示范村的婦代會主任均進入了兩委,并納入'三定'干部范圍,享受同級干部的報酬和待遇。示范鎮(zhèn)(村)的女黨員比例均高于本縣的平均水平。在活動經(jīng)費方面,示范鎮(zhèn)(村)能夠每年安排一定的專項經(jīng)費,讓婦聯(lián)(婦代會)在黨委(黨支部)的領導下獨立自主地開展工作。據(jù)不完全統(tǒng)計,2000--2003年,示范鎮(zhèn)(村)的創(chuàng)建活動經(jīng)費共近六十萬元。封開縣南豐鎮(zhèn)黨委政府每年撥款1-2萬元給婦聯(lián)做活動經(jīng)費,確保了婦女兒童工作的順利開展。
(四)以結對幫扶活動為依托,實現(xiàn)城鄉(xiāng)婦聯(lián)基層組織建設的優(yōu)勢互補
為活躍城鄉(xiāng)婦女工作,市婦聯(lián)開展了為期三年的'城鄉(xiāng)姐妹攜手奔小康'結對幫扶活動,組織市、縣級直屬單位婦委會與部分農(nóng)村婦代會開展結對幫扶活動,并明確了幫扶的內(nèi)容,包括為村婦代會每年贈訂一份《中國婦女報》、一份《家庭》雜志,至少舉行一次聯(lián)誼活動,籌集1000-3000元幫助農(nóng)村婦女學校開展實用技術培訓等。市直和各縣(市)區(qū)直屬單位婦委會積極響應號召,認真落實結對幫扶方案,豐富幫扶活動的內(nèi)容,幫扶形式各有特色,除了與所在村婦代會組織開展幫扶聯(lián)誼活動外,還盡力為結對村婦女兒童辦好事實事。有的扶助特困兒童、單親母親特困家庭,有的開展科技培訓等等,掀起了全市城鄉(xiāng)姐妹攜手奔小康活動的熱潮。至2003年底,全市市縣兩級已有152個機關婦委會與140個村婦代會結對,通過贈訂報刊雜志、科技扶持、助學濟困等形式開展幫扶活動,累計贈訂報刊226份,贈書678冊,培訓1827人,投入資金26萬多元。市農(nóng)業(yè)局婦委由局分管領導帶隊,會同封開縣農(nóng)業(yè)局、縣婦聯(lián)和鎮(zhèn)婦聯(lián)一起到'結對幫扶'點封開縣都平鎮(zhèn)勝塘村,進行調(diào)查摸底,針對該村婦女普遍存在的文化素質低、無技術、缺資金等實際,以抓種養(yǎng)技術培訓、抓專業(yè)戶示范點和以'走出去,請進來'等形式開展結對幫扶。高要市婦聯(lián)分批先后發(fā)動了22個婦委會與20個村婦代會結對,幫助健全婦代會、婦女學校制度,解決特困單親母親家庭兒童或孤兒學費。四會市直單位婦委會幫扶13個村婦代會,德慶縣有19個縣直婦委會與19個婦代會結對。市建設局婦委會于今年8月初向懷集縣懷城鎮(zhèn)高第居委婦代會贈送了辦公桌椅一批和3000元幫扶款,幫助完善婦女學校的硬件建設。并進行了座談交流,為2003年參加培訓學習、科技致富的6名先進婦女進行頒獎,又為10多戶單親母親特困家庭送上電風扇、電飯鍋等慰問品一批,把市直建設戰(zhàn)線婦女姐妹的深情厚意送到特困婦女的心坎上。市直、縣直機關的婦女組織通過開展幫扶活動,也豐富了自身的工作內(nèi)容,鍛煉了婦女干部的工作能力,提高了凝聚力和吸引力。實踐證明,開展結對幫扶活動,加強了城鄉(xiāng)婦女組織的溝通聯(lián)系,實現(xiàn)了城鄉(xiāng)優(yōu)勢互補,豐富了城鄉(xiāng)婦女組織的工作內(nèi)容,提高了婦女組織的威信,活躍了城鄉(xiāng)婦女工作。
(五)加強隊伍建設,提高各級婦女干部的綜合素質
不斷提高婦女干部的綜合素質,是做好婦女工作的時代要求。我
們在加強婦聯(lián)基層組織建設的同時,積極實施'女性素質工程'。一方面開展多形式、多渠道的培訓工作,積極推進婦女培訓教育社會化。一是依托社會資源,拓寬女干部培訓渠道。幾年來,借助到各級黨校(行政學院)、婦干校及其他干部院校力量,加大了女干部培訓力度,舉辦了基層婦聯(lián)干部培訓班、婦聯(lián)干部、女領導干部、人大、政協(xié)、科級女干部、黨外女干部等23期1300多人次的專題研討班等。二是鼓勵和支持婦聯(lián)干部在職進修、參加學歷培訓或成人教育,優(yōu)化女干部隊伍的學歷結構。三是以1537所婦女學校為陣地,抓好農(nóng)村婦女的科技培訓工作以及對鎮(zhèn)、村婦女干部進行'讀、說、寫、做'的崗位培訓。幾年來,開展農(nóng)業(yè)科技培訓2657期,9156名婦女獲得農(nóng)民技術員資格,20439名婦女獲'綠色證書'。四是聯(lián)合有關部門舉辦各類業(yè)務培訓。與法院聯(lián)合舉辦婦聯(lián)系統(tǒng)特邀陪審員培訓班;聯(lián)合司法部門舉辦基層婦干法律知識培訓班;與社會和勞動保障部門聯(lián)合舉辦勞動監(jiān)督員培訓班。通過培訓,提高了各級婦女干部的綜合素質,促進了大批婦干健康成長。另一方面是積極為女干部展示才華搭建平臺。一是舉辦'競巾幗才華,展女杰英姿'為主題的女干部風采展示晚會,來自市直各行各業(yè)的400多位副科級或中級職稱以上的領導和業(yè)務骨干通過歌舞、小品、配樂詩朗頌、時裝表演等形式,充分展示了新時期女性的才藝和風采。市幾套班子的主要領導、各縣(市)區(qū)、市直各單位的領導和社會各界代表等近千名觀眾興致勃勃觀看了晚會演出。市長鄧耀華在晚會上致詞,并親自上臺高歌一曲。市四套班子女領導帶頭向觀眾展示才藝,贏得觀眾滿堂喝彩。二是加大培養(yǎng)選拔女干部工作的力度,把婦聯(lián)建成女干部成長的'搖籃'和橋梁。市委對培養(yǎng)選拔女干部工作十分重視,今年五月召開了全市婦女工作會議,專題研究培養(yǎng)選拔女干部工作。市委組織部與市婦聯(lián)聯(lián)合出臺了《關于加強培養(yǎng)選拔女干部工作的實施意見》,明確了培養(yǎng)選拔女干部工作的目標要求。各級婦聯(lián)配合黨委(黨支部)和有關部門做好培養(yǎng)選拔女干部工作,建立健全婦女人才信息庫,定期向有關部門推薦后備女干部。積極推動婦聯(lián)干部交流、鍛煉。今年初,選派了2名年輕的縣婦聯(lián)主席到省婦聯(lián)掛職鍛煉,同時抓住今年基層換屆契機,促進干部交流,累計有3個縣(市)區(qū)婦聯(lián)共5名班子領導交流到其它部門多崗鍛煉。
二、存在問題
1、基層婦聯(lián)力量和婦女工作要求不相適應。鎮(zhèn)、村兩級的婦聯(lián)干部多數(shù)一身兼多職,抓計生管征糧等很多中心工作都抽調(diào)婦聯(lián)干部去做,高負荷的工作量使基層婦聯(lián)干部窮于應付,根本沒有精力再做好婦聯(lián)的本職工作。
2、市縣婦聯(lián)機關干部整體流動較慢,干部們長期在同一單位工作,造成干部視野不夠開闊,綜合能力受到限制,缺乏創(chuàng)新動力。影響了婦聯(lián)干部能力的發(fā)揮。
3、基層婦聯(lián)干部的綜合素質有待進一步提高。部分基層婦聯(lián)干部特別是村一級婦代會干部的文化素質比較低,經(jīng)驗型的較多,缺乏復合型人才,難以適應新時期的婦女工作。
4、基層婦聯(lián)人員配備和業(yè)務經(jīng)費不足,給基層婦女工作的開展帶來一定的影響。
三、幾點建議
1、繼續(xù)加大對男女平等基本國策宣傳的力度。大力宣傳馬克思主義婦女觀和男女平等基本國策,宣傳黨和政府重視培養(yǎng)女干部的政策和措施,爭取各級黨委政府的重視和支持,同時還要動員社會方方面面的力量齊抓共管,形成人人都關心和重視婦女事業(yè)的發(fā)展,才能把婦聯(lián)基層組織建設工作提高到新的水平。
2、加強培訓,大力實施'女性素質工程',對各級婦聯(lián)干部進行分類的素質教育,不斷更新知識結構,進一步提高基層婦聯(lián)干部的素質。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)工作計劃 第4篇
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婦女干部是全鎮(zhèn)婦女之精英,也是基層干部隊伍中的一支重要精干力量,要充分發(fā)揮婦女半邊天在我鎮(zhèn)兩個文明建設中的重要作用,就必須首先抓住這支婦女干部隊伍。在村“兩委”的工作中注重婦女人才,發(fā)揮他們的重要作用。我們進一步健全基層婦女組織,提高婦女干部綜合素質,作為當前婦聯(lián)工作的基礎和重心。首先,我們注重抓好全鎮(zhèn)各村委婦代會婦女組織。特別是在“三。八”婦女節(jié),召開村委婦女主任會議,總結了過去的一年婦女工作,表彰了6名在婦女工作中表現(xiàn)突出的婦女干部,部署了今年的婦女工作任務,進一步統(tǒng)一思想,明確了工作思路,解決了個別同志工作不負責任的思想狀況。同時與計生辦一道組織每季度村委會主任計育專干互通一次工作情況,確?;鶎計D女組織的穩(wěn)定與發(fā)展。其次,我們注重加強婦女干部的學習。我鎮(zhèn)根據(jù)市婦聯(lián)的工作部署,發(fā)動全鎮(zhèn)12個村的婦女主任加強學習,鼓勵她們從閱讀書報入手,以積極參加市婦聯(lián)組織的會議、培訓和活動為契機,通過多種形式不斷提高自身的科學文化水平和思想道德素質,形成一支穩(wěn)定的高素質的婦女干部隊伍,從而提高婦聯(lián)工作績效,發(fā)揮基層婦女主任的聰明才智。
二、以經(jīng)濟建設為中心,積極開展“雙學雙比”競賽活動
以經(jīng)濟建設為中心,進一步深化“雙學”內(nèi)容,提高“雙比”目標,以競賽為手段,以典型為龍頭,以效益為目的,讓她們在種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)上和手工制作業(yè)上大顯身手。我們緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府對我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的工作思路和工作措施,全面深入開展農(nóng)村婦女“雙學雙比”活動,使全鎮(zhèn)廣大婦女掌握1-2名科學技能。同時涌現(xiàn)出一大批優(yōu)秀典型,在7月1日鎮(zhèn)召開的黨員會上又表彰了一大批優(yōu)秀女黨員,充分發(fā)揮全鎮(zhèn)廣大婦女在各自的工作崗位上發(fā)揮各自的聰明才智。
三、全面推進“家庭文明工程”,加大力度實施“春蕾”計劃
與文明創(chuàng)建相結合,繼續(xù)深化“五好文明家庭”和“綠色家園”創(chuàng)建活動;與宣傳貫徹《公民道德建設綱要》相結合,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展“送溫暖、獻愛心”活動;協(xié)調(diào)各方面與團委學校配合在1至6月份期間又開展了一些對兒童少年有益的活動,如“學雷鋒做好事”活動(發(fā)動學生為貧困生捐助資金)。
四、加強婦女兒童普法維權和信訪工作
男女平等作為我國的一項基本國策,意味著代表和維護婦女權益,促進男女平等是婦聯(lián)組織的基本職能,因此我們在工作中,始終堅持“一手抓發(fā)展,一手抓維權”,堅持在“維權”中促“發(fā)展”,在“發(fā)展”中重“維權”。我鎮(zhèn)婦聯(lián)作為全鎮(zhèn)婦女同志的“娘家人”,今年先后接待了3起婦女信訪事件,其中劉老家村的韓麗萍因為家庭糾紛上訪,鎮(zhèn)婦聯(lián)協(xié)同司法、村級及社會愛心人士,讓這起信訪事件得到了妥善解決。
經(jīng)過全鎮(zhèn)上下共同努力,鎮(zhèn)婦聯(lián)積極主動牽頭配合各級婦聯(lián)工作,特別是村婦女主任工作積極努力的結果,但還存在不足之處:
1、有個別村“兩委”對婦女工作重視不夠;
2、偏僻的地方還存在重男輕女的落后思想,侵犯婦女權益的事件時有發(fā)生。因此,我們對存在的問題將在今后的工作中進一步加強和改正。
五、20xx年婦聯(lián)工作計劃
1、定期深入到各村委會開展調(diào)查研究,及時向鎮(zhèn)黨委、政府反映婦女群眾的呼聲和要求,提出合理化建議,充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用。
2、加強婦聯(lián)能力建設,樹立婦聯(lián)新形象。加強婦聯(lián)基層干部隊伍建設,提高婦女干部素質。
3、加大實用技術的培訓,提高婦女的致富能力。
4、整合資源解決好貧困學生的上學難問題。
5、加強與各部門的工作協(xié)調(diào)及配合關系。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)工作計劃 第5篇
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一、現(xiàn)狀、問題與分析
1、組織健全,婦代會主任能干事
全縣202個自然村均配有婦代會主任,有169名婦代會主任進入村(支)委,占84%。剩下的33名婦代會主任中,有13人是村級班子換屆后上任的,有15名是落選的,有5人未納入村、支兩委班子候選人。婦代會主任進村、支兩委的高比例,為女性參政提供了條件,為發(fā)揮婦代會在婦女群眾與黨政領導之間的橋梁作用提供了平臺。因此,婦代會主任普遍感到有“面子”,不乏精神支持者。調(diào)查顯示,選擇“都贊成”自己任職的有56%,“丈夫”的支持率高達78%,無人選擇“都反對”。
村婦代會主任能干事。絕大部分婦代會主任由民主選舉產(chǎn)生,其中,由婦女群眾直接選上的占73%,這給了婦代會主任一種自信。她們在自己的“任職條件”欄中,選擇“工作熱誠”的占72%,選擇“能力強”、“人面熟”的占28%,只有7%的人認為自己上任的原因是“家族關系”、“上級關系好”。因為有群眾基礎,婦代會主任大多愿意干好工作,以此回報眾人的信任,有71%的人在“個人目標”欄選擇了“群眾愛戴”、“家庭和美”。具體到行動上,婦代會主任除開服務計生對象等日常工作,協(xié)助收繳稅費等中心工作,在婦女工作方面,開展最多的是“組織培訓”、“爭創(chuàng)五好文明家庭”兩項,約占59%;其次是“維權工作”、“致富引導”,約占37%;再次是“扶貧助學”、“勞務輸出”,約占21%;還有15%的村開展了“三八綠色基地創(chuàng)建”和“文體活動”。
2、報酬和素質問題制約婦代會工作的開展
待遇低影響工作積極性。202個婦代會主任,年工資500元以下的59人,占29%。其中,沒有兼任計生專干職務的14名婦代會主任,縣、鄉(xiāng)都不發(fā)工資,村里僅有一點誤工補貼,年收入為0-120元。有48名婦代會主任的年工資在800元以上,占24%。她們都處在集體經(jīng)濟較好的村,或是婦代會主任被納入“四大主干”范疇的鄉(xiāng)鎮(zhèn),年工資達到了村主干工資的80%。調(diào)查顯示,婦代會主任的“經(jīng)濟主要來源”,靠“種植”、“養(yǎng)殖”的約占55%,靠“經(jīng)商”的占25%,只有4%的人選擇“工資”收入。尤其值得一提的是,有很多村的誤工補貼采用固定方式計算,如:策源鄉(xiāng)上洞村給婦代會主任1年算12天誤工,每個月計1天(發(fā)放計生藥具、送報表等),每天5元,固定1年60元工資。如果婦代會主任要接待上訪的家庭糾紛當事人,或開展別的工作,都是義務工了。婦代會主任普遍反映,做婦女工作無經(jīng)費保障,就靠奉獻。如:水口鎮(zhèn)某村婦代會主任住在交通方便處,上級來人大多停在她家,茶水、酒飯錢貼了不少。村里多年的帳未報,說也是白說。搞實用技術培訓的海報都是她自費買的紅紙、墨汁,求人書寫后送包煙表示感謝,再四處張貼,動員大家參加,也沒算“誤工”。*縣是省級貧困縣,缺少工資報酬的婦代會主任沒有工作熱情,她們的主要精力要放在養(yǎng)家糊口上。調(diào)查中,“參政障礙”欄選擇“經(jīng)濟負擔重”的占24%,“個人目標”欄選擇“致富能手”的占52%。
素質低影響工作水平。全縣婦代會主任的平均年齡為41歲。其中,45歲以上的62人,占30%,50歲以上的有19人;35歲以下的30人,占15%。年齡大雖然有經(jīng)驗較豐富的優(yōu)點,畢竟缺乏沖勁。調(diào)查時,“個人目標”欄選擇“村主干”的,只占21%,這與年輕人太少有關。婦代會主任的文化程度,60%的人為“初中”;“高中以上”的有57人,占28%;“小學”文化的有25人,占12%。調(diào)查顯示,“參政障礙”欄的最高選項是“文化水平不高”,占33%。婦代會主任多是消極依賴,被動工作,缺乏自主、競爭意識,很少提出有份量的建設性意見,婦女工作手段和方式有限。
3、缺乏管理與指導是婦代會組織職能弱化的重要原因
受經(jīng)費制約,村婦代會主任幾乎不會主動開展活動。她們都是按照村黨支部和鎮(zhèn)婦聯(lián)的要求做事。換句話說,先有優(yōu)秀的村黨支部,負責任的鎮(zhèn)婦聯(lián)主席,后有村婦代會的運轉。婦代會工作有生機的村,一定是黨建工作先進村,或是上級婦聯(lián)的聯(lián)系點。如,三河鎮(zhèn)星光村有優(yōu)秀黨支部書記的領導,婦代會每年“三八”節(jié)都會開展文體娛樂或考察科技示范戶等活動;東風鄉(xiāng)太平嶺村婦女群眾在鎮(zhèn)婦聯(lián)主席的多次動員和督導下,義務投工投勞,建成有30畝筍竹兩用林的“三八綠色基地”。而在普通村,黨支部書記很少關注和主動支持、指導婦代會工作。身兼多職的鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席手中缺乏婦女工作經(jīng)費、項目、名望等可起到激勵作用的資源,也沒有制定對村婦代會工作的考核制度。因此,婦代會工作無人問津,婦代會主任沒有壓力,沒有動力,工作放任自流,做與不做一個樣,做好做壞一個樣。婦代會主任通常會花時間、精力完成有嚴指標、硬任務,有工資待遇、經(jīng)費支持的兼職計生工作,對軟指標、彈性大的其它方面婦女工作就大打折扣,因困難重重而裹足不前。婦代會少有履行“參與”、“教育”、“代表”、“服務”職能,難以組織開展活動。在許多人眼中,村婦女工作悄無聲息,處半癱瘓狀態(tài)。
二、對策與建議
1、多途徑培養(yǎng)和選拔農(nóng)村婦女人才
一是重視發(fā)展高中教育,消除“遠慮”。從調(diào)查中得知,全縣高中以上文化的婦代會主任有57名,其中,45歲以下的高中生僅有9人。也就是說,隨著*縣高中班的銳減,農(nóng)村婦女的文化素質在下降。今年上半年的“20*-2*0年婦女兒童發(fā)展規(guī)劃”初期監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,全縣高中毛入學率是31.3%,其中,女性高中毛入學率是18.8%,且集中為城鎮(zhèn)女孩,農(nóng)村女性的高中毛入學率更低。這與*縣的“規(guī)劃”目標數(shù)75-80%相差很大,也遠遠低于湖南省去年高中毛入學率的平均數(shù)64%。因此,建議增辦高中班,擴大高中招生人數(shù),逐步改善農(nóng)村人才匱乏的局面。
二是做好今年的婦代會換屆籌備工作,以解“近憂”?!掇r(nóng)村婦代會工作條例》第14條規(guī)定,“婦代會每三年換屆一次,換屆工作與村民委員會換屆同步進行”。下半年的村、支委班子換屆選舉是一契機。建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在班子考察的準備階段,增強性別意識,在各村物色1-5名女性后備干部,建立和完善“鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女人才庫”,制定“農(nóng)村婦女人才培養(yǎng)計劃”,將文化較高的、打工返鄉(xiāng)的、有一技之長的、年齡較小的、條件較好的農(nóng)村女性培養(yǎng)成致富能手,將優(yōu)秀致富女能手培養(yǎng)成女黨員,將優(yōu)秀女黨員培養(yǎng)成婦代會主任,將優(yōu)秀婦代會主任培養(yǎng)成女村長、女支書,爭取選拔一批政治思想好、年紀輕、有文化、有本領、熱心婦女兒童工作的新人,將她們調(diào)整到婦代會主任隊伍中來。
2、多方面提高婦代會主任的政治、經(jīng)濟待遇
一是將換屆調(diào)整后整體素質提高了的村婦代會主任全部納入村主干行列。因村里缺錢,為減輕農(nóng)民負擔,鼓勵兼職。目前,報酬較高、工作較順利的婦代會主任都是村支書、村長、村秘書、計生專干職務的兼任人員。事實上,多項資源整合利用,能統(tǒng)籌兼顧,互補互促,虛功(精神文明)實功(經(jīng)濟建設)兼做,工作、待遇兩全,兼職者的工作質量、報酬、積極性同步提高。如:中村鄉(xiāng)設村支書、村長、婦代會主任(兼任秘書、計生專干)三大主干,婦代會主任了解村里的家底,更能有效地組織開展婦女所需、村里所能、黨政所急的活動。
二是將年滿60周歲、工作滿20周年的村婦代會主任納入享受農(nóng)村干部退休津貼的人員范圍。她們的服務對象眾多,維權、計生、中心工作,事情繁雜,工作量可與“三大主干”相比,貢獻較大。調(diào)查顯示,今年符合這兩項條件的婦代會主任有12人,按現(xiàn)行標準140元/年計算,所需資金總額為1680元/年(縣、鄉(xiāng)各負擔一半)。今后,隨著干部年輕化,換屆正常化,此類人員很少增加。應該說,這一舉措更重政治待遇,新增財政負擔不重,經(jīng)濟壓力不大,而社會效益良好。這是婦女干部地位提高的一個亮點,是在“男尊女卑”封建思想余毒較深的農(nóng)村給婦代會主任這一弱勢群體一個支撐,還她們一個公道。這是黨政領導貫徹“男女平等”基本國策、重視婦女干部的行動體現(xiàn),感性豐富的全體婦女干部定將精神為之一振,以更高的工作熱情、更多的工作成果回報組織。
3、多渠道加強對婦代會工作的指導和管理
鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)工作計劃 第6篇
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一、指導思想
堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,全面貫徹落實黨的十七大和十七屆五中全會精神,著眼于滿足農(nóng)村留守流動兒童健康成長需求,以改善農(nóng)村留守流動兒童生存發(fā)展環(huán)境,加強農(nóng)村留守流動兒童活動陣地建設為核心,以建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)留守流動兒童活動室為重點,搭建關愛農(nóng)村留守流動兒童互動平臺,促進留守流動兒童身心健康成長。
二、目標任務
2012年,在千人橋、百神廟、桃溪、干汊河4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和山七鎮(zhèn)楊嶺村、城關鎮(zhèn)幸福村、城關鎮(zhèn)雙豐村、開發(fā)區(qū)三里河社區(qū)建立8個留守流動兒童活動室。
三、建設標準
依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)已建綜合文化站或村級現(xiàn)有活動陣地,以改善留守流動兒童校外活動陣地的條件為目標,添置少兒圖書和體育活動器材。
留守流動兒童活動室每室投入2萬元,實行省級統(tǒng)一采購,配置少兒圖書和體育活動器材。
四、投資與經(jīng)費來源
2012年,總投資16萬元,由省財政承擔,用于8所留守流動兒童活動室少兒圖書和體育活動器材購置。
五、項目建設與管理
(一)制定計劃。根據(jù)全縣留守流動兒童工作實際,研究制定符合縣情的留守流動兒童活動室建設計劃。
(二)建設要求。2012年8所留守兒童活動室建設任務于2012年9月底前完成。項目堅持實行“五統(tǒng)一”,即統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一標志、統(tǒng)一功能、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一考評。
(三)管理模式。堅持分級管理、分級考核??h、鄉(xiāng)級婦聯(lián)將留守流動兒童活動室管理納入系統(tǒng)內(nèi)目標管理工作考核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委或政府分管領導擔任負責人,確定一名工作人員具體負責管護、指導工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)組建“愛心媽媽”等志愿者隊伍,輔助鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展關愛活動。
六、保障措施
(一)建立協(xié)調(diào)機構。建立由縣婦聯(lián)、縣財政局等部門相關人員參加的聯(lián)席會議制度,協(xié)調(diào)研究和解決問題,總結、交流工作經(jīng)驗,部署階段性工作任務,制定下一階段工作計劃。
(二)明確職責分工??h政府是項目實施的責任主體,負責項目實施的組織領導、項目管理、資金使用、實施效果。縣婦聯(lián)負責項目實施、制度建設、管理指導和檢查考評等工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)工作計劃 第7篇
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近年來,縣婦聯(lián)在縣委、縣政府的正確領導下,在上級婦聯(lián)的具體指導下,帶領全縣婦聯(lián)組織和廣大婦女積極投入黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)活動中,以科學發(fā)展觀為主題,以服務大局、服務婦女、服務基層為中心,創(chuàng)新活動載體,豐富活動內(nèi)容,取得扎實成效。
一、創(chuàng)優(yōu)載體,在促進社會文明和諧中創(chuàng)先爭優(yōu)
一是婦女干部大會熱烈隆重。
3月1日
上午,縣婦聯(lián)在人社局九樓舉辦xx縣慶“三八”婦女干部大會,縣委常委、宣傳部長、統(tǒng)戰(zhàn)部長魏淑萍,縣人大副主任孫紅、張亞玲,縣政府副縣長甘文偉、陳雙,縣政協(xié)副主席、黨組副書記周義軍等四大家的女領導出席,全縣副科實職以上女領導干部及全體鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席、縣直婦委會主任共200多人匯聚一堂,共慶“三八”。大會表彰了20個婦女工作先進集體、36名婦女工作先進個人??h巾幗志愿者代表——統(tǒng)戰(zhàn)部干部劉美麗宣讀了巾幗志愿行動倡議書。最后,出席會議的女縣級領導分別作了重要講話,激勵廣大女干部奮發(fā)有為,凝心聚力帶領全縣廣大婦女為xx經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻力量。
二是“慶祝三八”活動豐富多彩。
3月11日
上午,縣婦聯(lián)組織舉辦了xx縣第十四屆老年女子門球賽,全縣11支球隊160人參加了比賽,在閉幕式上,婦聯(lián)主席頒發(fā)了獎狀并作了發(fā)言?!叭恕逼陂g,其它各級婦女組織也開展了形式各異的紀念活動,
3月7日
下午縣房產(chǎn)局舉辦了慶“三八”知識搶答賽,對房產(chǎn)業(yè)務知識進行比武,并特邀縣婦聯(lián)主席陳麗給該局120名女同胞講了一堂家庭美德教育課。
3月8日
玉華鄉(xiāng)舉辦了慶“三八”婦女工作大會,會上對五好文明家庭、優(yōu)秀婦女工作者進行了表彰,縣婦聯(lián)主席陳麗為參會婦女講授了家庭美德教育課。
3月10日
組織40余名縣婦聯(lián)機關歷屆女干部開展了聯(lián)誼活動,帶領她們參觀縣內(nèi)知名景點、視察城市建設及重點項目,并縣就當前婦女工作聽取意見建議。
三是“綠色親子林”植樹活動意義深遠。2月25日上午,組織50余名愛心媽媽、知心姐姐與留守兒童一起到在長康鄉(xiāng)浸米村湘一生態(tài)園開設了關愛留守兒童“綠色親子林”,愛心家長與結對留守兒童聯(lián)手栽下了“愛心樹”,讓小樹苗見證留守兒童的成長和愛心的永恒,為鄉(xiāng)村增添一份綠色。
四是親子趣味運動會活動廣受歡迎。為配合全縣“三城同創(chuàng)”工作,增進親子感情,促進家庭和諧,8月25日晚,聯(lián)合縣文明辦在左宗棠廣場舉辦了全縣首屆親子趣味動會,來自全縣各地的100個家庭參加了趣味運動會,未來之星藝術學校的孩子們表演了豐富多彩的節(jié)目。
二、突出實效,在參與社會管理創(chuàng)新上創(chuàng)先爭優(yōu)
一、關愛特困婦女兒童播灑真情。幾度深入玉華鄉(xiāng)華光村、三塘鎮(zhèn)高侖村、三塘鎮(zhèn)吳公村、袁家鋪鎮(zhèn)看望慰問特困弱勢婦兒,為特困婦女群眾送去了慰問金和衣服、鞋子,為特困兒童送去了書籍、文體用品;開展留守兒童關愛活動,對特困留守兒童給予物資、精神方面的真情關懷,利用周末帶領孩子們做游戲、摘青菜,繼“六一”兒童節(jié)組織留守兒童觀看電影后,9月22日下午又帶領黃金學校163名留守兒童來到電影院觀看電影。今年以來,通過縣婦聯(lián)的發(fā)動,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)及縣直婦委會對150余名貧困婦女、貧困兒童進行了慰問,共計發(fā)放慰問金6.5萬元,為貧困老人、婦女送去了溫暖。近段,又開展了“微愛中國行”活動。爭取了由中國日報網(wǎng)組織發(fā)起主辦的“微愛中國行”公益助學活動,該活動全國首站在xx縣舉行,愛心企業(yè)湖南衡緣興盛集團為我縣20名貧困學生每人捐助1500元;積極爭取希望工程關愛項目。通過多方聯(lián)系,爭取了市希望工程辦留守兒童對口扶持項目,首批10名特困留守兒童已經(jīng)申報,經(jīng)審核后將于下月實施資助。
二、學雷鋒關愛活動溫暖人心。一是開展了學雷鋒“三下鄉(xiāng)”活動。3月5日,發(fā)動心正大藥房、維拉蛋糕等愛心企業(yè)為湘濱鎮(zhèn)京新敬老院的孤寡老人捐獻了愛心毛毯、食品、藥品及免費藥品券,組織巾幗志愿者為每名老人捐獻100元愛心款和一臺收音機。活動由縣婦聯(lián)主席陳麗主持,心正大藥房員工楊平代表巾幗志愿者致辭,縣民政局長劉赤波作了講話,甘縣長作指示后,向愛心人士發(fā)放證書,最后,播放電影,并為老人免費義診。二是開展了學雷鋒進校園主題活動。3月5日晚上7點,縣婦聯(lián)率領巾幗志愿者與東湖邊上公益小組愛心人士及送電影下鄉(xiāng)工作人員來到了黃金留守兒童學校,為150余名托管孩子們送去學習用具和食品,并與孩子們一起觀看了電影《暖春》,人大副主任孫紅參加了這一活動。三是開展了慰問特困婦女活動。3月5日下午,縣婦聯(lián)一行分別來到了南湖洲鎮(zhèn)、文星鎮(zhèn)、袁家鋪鎮(zhèn)等10名特困戶家中,對10名特困母親進行了慰問,為她們每人送去慰問金1000元。
三、女性安康保險彰顯人文關懷。一是開展女性安康保險活動??h婦聯(lián)配合縣人壽保險公司開展了女性安康保險活動,符合參保條件的婦女只要繳納20元,身患婦科癌癥確診后便可得到10000元理賠金。全縣廣大女性積極參保,目前我縣已經(jīng)投保7.4萬余元,楊林寨鄉(xiāng)村民譚曉兵因意外傷害死亡獲保險公司理賠款4萬元。二是開展農(nóng)村婦女兩癌普查活動。9月14日在縣婦幼保健院召開了全縣農(nóng)村婦女“兩癌”普查動員大會。從10月8日起,對全縣35-64歲的農(nóng)村婦女免費開展宮頸癌和乳腺癌的普查。作為全省2012-2015年農(nóng)村婦女“兩癌”普查的項目縣,全縣計劃完成農(nóng)村婦女宮頸癌檢查110011人,乳腺癌檢查10000人。今年首批實施檢查的是楊林寨鄉(xiāng)、南湖洲鎮(zhèn)等六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
四、能力素質培訓活動創(chuàng)意新穎。為了讓農(nóng)村女黨員增強黨性、提升素質,進一步自覺維護計生政策、環(huán)境衛(wèi)生,并掌握一門靈活就業(yè)技能,3月4日上午,xx縣婦聯(lián)首期基層女黨員能力素質培訓班在楊林寨鄉(xiāng)開展。該鄉(xiāng)全體女黨員、村婦代會主任及婦女骨干共130人參加了這一活動。組織部領導及縣婦聯(lián)主席陳麗出席該活動。首先,楊林寨鄉(xiāng)婦聯(lián)主席就本鄉(xiāng)婦女工作進行了匯報,隨后,對該鄉(xiāng)的好婆婆、好媳婦及文明家庭進行了表彰,幾位與會領導分別講話后,由縣婦聯(lián)聘請的專業(yè)技術人員為參加活動的全體婦女進行珠包編織技術培訓。
三、圍繞中心,在服務大局上創(chuàng)先爭優(yōu)
一是認真做好信訪工作,今年以來,共接待、受理來信來訪202起,結案率100%,有效地維護了婦女兒童的合法權益,努力營造了全社會共同關注婦女兒童的良好氛圍;二是認真搞好家庭美德宣傳工作,我單位印制了50000余份家庭美德宣傳圖片及資料、500張宣傳橫幅,發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)和縣直單位婦委會。我會四名工作人員分成兩組到各縣直單位專門聯(lián)系該項工作的落實情況,還對上半年五好文明家庭評比中涌現(xiàn)出的易子文等五戶家庭進行頒獎。三是認真開展進民家走訪活動,今年以來縣婦聯(lián)全體機關干部通過集中走訪、分散走訪、插隊走訪,共走訪782戶,收集意見建議22項212條,在走訪中協(xié)助調(diào)處糾紛55起,說明政策29類,發(fā)放慰問金及救助物資約6.8萬余元;四是認真做好了計劃生育支、幫、促工作,利用全縣婦女工作大會,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)、縣直單位婦委會簽訂了《人口與計劃生育綜合治理工作目標管理責任書》??h婦聯(lián)主席陳麗到聯(lián)點三塘鎮(zhèn)參加了專題會議,并在單位財力十分吃緊的情況下拿出計生扶助資金5000元支持該項工作。五是認真做好駐村扶貧工作。根據(jù)全市“百名縣處級后備干部培養(yǎng)鍛煉工程”動員大會的指示精神,主席陳麗自4月中旬來到三塘鎮(zhèn)吳公村接受培養(yǎng)鍛煉。她組織在該村召開了村干部會議、村黨員組長座談會及承諾履職講評會,并科學謀劃了該村工作思路;她積極參與該村水庫、堤防、山塘重點監(jiān)測和巡查,并督促村上做好了搶排漬水工作;她走村串戶宣傳黨的“強農(nóng)惠農(nóng)”政策,與廣大農(nóng)民群眾真心交朋友、敞懷談心事,走訪慰問了該村的80余戶特困戶、老黨員。六是認真做好一書記工作。按照組織部要求,副主席張桂文下到三塘鎮(zhèn)高侖村擔任一書記,指導該村的社會主義新農(nóng)村建設工作,現(xiàn)工作進展順利。
四、強基固本,在加強自身建設上創(chuàng)先爭優(yōu)
(一)固本強基選賢推能,為服務婦女群眾爭作實績
一是繼續(xù)創(chuàng)建婦女之家,今年在去年的基礎上又在村、社區(qū)建立基層“婦女之家”39個,并在重點村舉行了掛牌儀式,通過這一活動,進一步提升了基層婦聯(lián)在婦女群眾中的影響力。二是大力開展巾幗文明崗、村創(chuàng)建活動,三塘鎮(zhèn)吳公村被評為全市巾幗文明村,縣檔案局檔案管理股被評為市級巾幗示范崗,地稅局和住房公積金中心繼順利通過市巾幗文明崗驗收后現(xiàn)又爭創(chuàng)省巾幗文明崗,創(chuàng)建活動的開展既極大地鼓舞了婦女群眾干事創(chuàng)業(yè)的熱情又營造了良好的創(chuàng)建氛圍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)工作計劃 第8篇
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一、基本情況
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部基本情況
*縣現(xiàn)有19個鄉(xiāng)鎮(zhèn),已全部配齊婦聯(lián)主席。婦聯(lián)主席平均年齡34歲;其中本科4人、大專10人、高中(中專)5人;中共黨員6人;行政編制19人,專職5人,兼職14人;進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子的有14人,占鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席總數(shù)的74%,在兼職鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部中,婦聯(lián)主席未兼任其它職務的有5人,其他分別由黨委委員、副鄉(xiāng)長、人大副主任等同志兼任。從事婦女工作15年以上的4人,10-15年的6人,10年以下的9人,從事婦女工作15年未解決政治待遇的2人。工資待遇都有保障。
2、村、社區(qū)婦女組織情況
全縣現(xiàn)有行政村372個,村婦代會組織健全率達100%,有村婦代會主任372人,配備率達100%。去年換屆后,100%進入村委,32.7%進入支委。村婦代會主任45歲以下的達90%;高中114人,初中及以下236人。中共黨員121人。全縣現(xiàn)有6個社區(qū),全部建立社區(qū)婦聯(lián),配婦聯(lián)主席6人,配備率達100%。社區(qū)婦聯(lián)主席100%全部進入兩委。社區(qū)婦聯(lián)主席平均年齡35歲;其中大專1人,高中4人;中共黨員2人。
3、基層婦女干部待遇情況
村婦代會主任的收入情況不平衡,因與計生專干兩位一體,報酬享受村主干待遇。年工資最高的是4000元,最低的是1200元。村婦代會主任從事婦女工作滿二十年,可享受離任村干待遇180元/年。社區(qū)婦聯(lián)主席的收入情況比較平衡,人均月工資800元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部工資有保障,100%的人員是縣財政全額撥款。
二、主要做法
*縣婦聯(lián)在縣委的高度重視和上級婦聯(lián)的精心指導下,按照“抓組織、抓隊伍、抓活動、抓陣地、抓協(xié)調(diào)、創(chuàng)經(jīng)費”的工作思路,切實加強婦聯(lián)基層組織建設,實現(xiàn)了“建網(wǎng)絡、建隊伍、建機制、強服務”的目標。
1、強化領導,形成共識
縣委、縣政府長期以來就重視婦聯(lián)組織建設,一是政策給予支持,措施得力,形成了領導重視、部門聯(lián)動的婦女工作良好局面。20*年在全市率先出臺《婦女兒童規(guī)劃》,明確婦聯(lián)組織建設的目標和實現(xiàn)的措施,以縣委文件下發(fā)了《關于加強和改進對婦女工作的意見》,成立了婦女兒童工作委員會、縣“雙學雙比”領導小組、縣巾幗建功領導小組,縣委常委每年至少聽取一次縣婦女工作匯報,研究解決婦女工作的實際問題;2次選調(diào)女后備干部和婦聯(lián)主席26人,為婦女工作的開展提供了政治和經(jīng)濟保障。20*年縣委組織部81號文件下發(fā)了《關于在黨政機關、事業(yè)單位加強婦委會建設的意見》要求建立健全婦聯(lián)組織建設;縣民政局、縣婦聯(lián)在每次村委換屆期間都轉發(fā)了省市《關于在村委會換屆中保證村委會班子中有適當女性成員的意見》的通知,縣委縣政府并從計劃生育工作的難度和農(nóng)村婦女組織網(wǎng)絡健全的情況出發(fā),明確規(guī)定村計生專干由婦代會主任兼任,從而保證了“兩位一體”工作機制落到實處。二是“以黨建帶婦建”,將農(nóng)村婦代會組織建設納入農(nóng)村黨建工作中,對海選中落選的村婦代會主任,普遍采取聘任為村支委的做法,保證了村婦代會主任在村級管理中的地位,并幫助解決一些實際問題。如:婦代會主任的報酬、養(yǎng)老保險等問題,解決了村婦代會主任的后顧之憂。
2、強化指導,分步實施
基層組織是婦女工作的基礎,“基礎不牢,地動山搖”,我縣按照“鞏固好的、強化弱的、收攏散的、建設新的”方針,根據(jù)不同層面分類指導。
一是鞏固縣直婦委會組織??h直婦委會是基層組織建設的活躍面,縣婦聯(lián)以創(chuàng)“巾幗文明崗”為抓手,開展豐富多彩的活動,引導女性建功立業(yè),并發(fā)揮自身優(yōu)勢與扶貧村開展“巾幗扶貧”、“四定一包”(定時間、定內(nèi)容、定對象、定服務,包貧困村增收致富)活動,有11個單位的婦委會與11個村結對幫扶,投入資金100余萬元,在科技項目、信息等方面給予扶助。近些年,創(chuàng)省級文明崗2個,市級9個,縣級40個,共有36名女性榮獲市縣“巾幗崗位能手”、8名女性在縣以上比賽中獲得榮譽。
二是加強農(nóng)村基層組織建設?!吧厦媲l線,下面一根針”。隨著農(nóng)村稅費改革、撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村婦女流動人口等新情況的出現(xiàn),婦聯(lián)創(chuàng)新農(nóng)村婦女組織設置,適應了農(nóng)村改革的深化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。村婦代會主任兼計生專干的“兩位一體”的做法及建立村婦女專業(yè)協(xié)會,聯(lián)手帶動婦女群眾的致富發(fā)展,使農(nóng)村婦女組織的工作大五星枇杷2萬畝,年產(chǎn)值10萬元以上的集約化養(yǎng)殖場16所,興辦年產(chǎn)值50萬元以上的女能人企業(yè)12家。*鄉(xiāng)*村婦代會利用農(nóng)閑開展科技文化培訓,全村科學養(yǎng)鵝5萬羽,人平增收500元,成為全縣的養(yǎng)鵝專業(yè)村??h婦聯(lián)引進了手工藝品加工和*兩個具有女性特征的加工企業(yè),通過“訂單式培訓、家庭式就業(yè)”,吸引了全縣2000多名農(nóng)村婦女踴躍參與,增加了家庭收入。
三是建立社區(qū)婦聯(lián)組織。為了適應城市管理體制改革的需要,以新社會組織為突破口,把新領域婦女組織建設納入基層組織建設的總體格局,延伸婦女工作觸角,推進婦女組織向社區(qū)發(fā)展。我縣整合利用社區(qū)資源,將居委會婦代會改建為社區(qū)婦聯(lián),目前全縣社區(qū)婦聯(lián)組建率達100%,并推薦了一批素質較高的女性擔任社區(qū)領導干部。社區(qū)婦聯(lián)充分利用聯(lián)系面廣的特點,積極開展健康有益的活動,定期組織婦女進行婦科普查,進行家政服務鐘點工的培訓,與社區(qū)綜治辦聯(lián)合建立婦女維權調(diào)解咨詢中心,貼近基層服務婦女。
四是構筑開放性的婦女組織網(wǎng)絡??h婦聯(lián)進一步密切聯(lián)系團體會員和婦女代表大會代表,擴大了與各類婦女組織的聯(lián)誼。改變單一的婦代會組織形式,擴大婦聯(lián)組織范圍,在新經(jīng)濟組織和民間社團建立婦委會4個,延伸了婦女工作手臂。
3、強化機制,提質薦才
婦女參政是實現(xiàn)男女平等的一個重要標志。我縣通過建章立制,提質薦才,讓女性成才擁有了廣闊的舞臺。
一是建立培訓機制。提高婦女干部的整體素質是加強基層婦聯(lián)自身建設的關鍵。每年縣干教領導小組將婦女干部和后備干部的培訓納入全年干教計劃中,在各種主體班中考慮了女干部、女非黨積極分子的參訓比例。每年3月份舉辦一期120人參加的全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席、縣直部門、企事業(yè)單位和學校婦委會主任培訓班。婦聯(lián)機關干部每年到省、市、縣全部輪訓一次。每年9月份舉辦一期380人參加的村、居婦代會主任培訓班,以傳播科技文化和法律政策為載體,將理論與實用技術相結合,提高了專職隊伍的科學文化和業(yè)務素質。
二是建立健全婦聯(lián)聯(lián)席會議制度??h委組織部門按照“兩注重,一優(yōu)先”原則,即選拔干部注重女干部,調(diào)整領導班子注重女干部,在同等條件下優(yōu)先提拔女干部。注重參考婦聯(lián)的薦舉意見,把女干部工作納入干部工作的總體目標。
三是推薦選拔制度。推薦選拔女干部是婦聯(lián)的職責,縣婦聯(lián)建立了女干部人才信息庫,儲備各類優(yōu)秀女性人才的信息資料,包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子女干部、縣直機關股級女干部、女企業(yè)家、優(yōu)秀女教師等以及黨外股級女干部的分布情況。人才信息庫實行動態(tài)管理,及時補充和更新,定期向組織人事部門匯報女性人才變動情況,通報各單位女領導干部配備比例,敦促有關單位按規(guī)定配備女干部。積極啟發(fā)女干部提升自我審視,激發(fā)女干部的成才意識,加強女干部自我拓展的實踐能力。黨政機關事業(yè)單位結合機關作風建設,規(guī)范“評先創(chuàng)優(yōu)”活動,強化女干部的職業(yè)道德和“四自”精神教育,有效地推動女干部崗位建功、崗位成才,大批優(yōu)秀女干部脫穎而出,得到提拔使用。近年來,縣婦聯(lián)向黨委組織人事部門推薦優(yōu)秀女干部48名,已任用46名。目前,全縣有婦女干部1860人,占全縣干部6543人總數(shù)的28.4%;副科(鄉(xiāng))級以上女干部70名,其中副處以上6人;全縣縣直120個副科級以上單位,黨政領導班子中至少配1名女干部的有42個,占總數(shù)的35%;配備女正職的有15個,占總數(shù)的12.5%;非黨女干部62人,副科(鄉(xiāng))級非黨女干部11人。全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn),現(xiàn)有女干部72名,黨政領導班子中至少配1名女干部的18個,占總數(shù)的94.7%,黨政領導班子各配備1名女干部的有2個,占總數(shù)的10.5%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員中,女干部20名,占同級干部數(shù)的13.4%;其中女黨委書記1名,女鄉(xiāng)鎮(zhèn)長2名,女黨委副書記2名,女黨委委員3名,女副鎮(zhèn)長6名。372個行政村6個社區(qū),有386名女性進入了村兩委、社區(qū)班子,其中女村支書5名,村主任、社區(qū)主任10名??h委建立了縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))女后備干部隊伍,培養(yǎng)選拔了女后備干部45名,其中縣級女后備干部10人。發(fā)展女黨員是培養(yǎng)后備干部工作的基礎,在農(nóng)村重點培養(yǎng)、推薦初中以上文化的女干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)骨干和年輕、能帶領群眾共同致富的優(yōu)秀婦女入黨,引導外出務工經(jīng)商的青年婦女主動入黨。在城鎮(zhèn)主要培養(yǎng)推薦高中以上文化程度的優(yōu)秀婦女入黨,重點在教師、學術帶頭人及其他業(yè)務骨干。*年至20*年共發(fā)展黨員5120名,培訓女入黨積極分子1852人,女黨員總數(shù)由20*年的2158名上升到20*年的2330名,女黨員的比例占黨員總數(shù)17604名的13.2%。
四是激勵機制。以宣傳表彰為載體,及時對工作中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀女性進行表彰獎勵,通過電視臺、報紙等媒體進行專題宣傳,樹立了女性的良好形象。近些年共表彰獎勵優(yōu)秀婦女工作者56名,“增強四個觀念”、學習“三個代表”、“優(yōu)秀領導”、“優(yōu)秀公務員”等女性典型16名。
五是跟蹤培養(yǎng)制度。對走上領導崗位的女干部建檔立卡跟蹤管理,定期談話了解工作情況,采取“任前幫任后夸”,為女干部打氣鼓勁,解決實際困難,促使其健康成才。
4、強化服務,提升實力。
建立健全基層組織,關鍵是要發(fā)揮組織的作用,各級基層組織通過創(chuàng)經(jīng)費、辦實體、抓陣地、搞活動,增強了服務功能。一是爭取經(jīng)費保障。《*縣婦女兒童發(fā)展規(guī)劃》明確規(guī)定每年按全縣婦女人平0.4元作為事業(yè)發(fā)展經(jīng)費列入財政預算,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)也爭取了每年2000-6000元的婦女工作經(jīng)費列入本級財政預算。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政還承擔了鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席和村級婦代會主任的女性安康保險、征訂《今日女報》及女性健康檢查的開支。龍泉鎮(zhèn)每年花在婦女工作上的資金達2萬元。二是建立活動陣地??h婦女兒童活動中心經(jīng)過近十年的努力,終于在今年三月竣工投入使用,作為婦女教育培訓和活動的場所,極大的服務了婦女群眾。中山社區(qū)建立的娛樂室、健身走廊,為社區(qū)婦女兒童提供了便利的活動場所。三是開展有益活動。各基層婦女組織圍繞“兩綱兩法”、“巾幗創(chuàng)新業(yè)”、“巾幗建功”、“雙學雙比”和“五好文明家庭”創(chuàng)建,開展科技女能手、巾幗崗位能手、學習之家、環(huán)保之家、清廉之家等評選活動,這些年來全縣共表彰各類典型566余人。金陵鎮(zhèn)永桂城村成立的女子舞龍隊活躍在周邊縣鄉(xiāng)村,豐富了婦女群眾的文化生活,三井鄉(xiāng)山下村婦代會利用農(nóng)閑開展婦女“學科技學法律知識搶答賽”,以生動的形式寓教于樂。六個社區(qū)的晨練隊、女子腰鼓隊為社區(qū)文化增添了亮麗的風景。
三、存在的主要問題
1、基層組織作用發(fā)揮不平衡。從全縣來看,縣城婦女組織狀況優(yōu)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián),鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)優(yōu)于村婦聯(lián),發(fā)展還不平衡。
2、基層婦女干部職能弱化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席的工作服從服務于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作大局,均分包著村或計生等工作,平時要拿出70%的時間去完成這些工作,婦聯(lián)工作的各項任務要靠自己擠時間或結合其他工作進行。村婦代會主任的工作服從服務于本村的中心工作,大多數(shù)時間抓計生工作和分片包組,只能結合抓計生工作組織開展婦女工作,對如何開展婦女活動思考少、計劃少、花的時間少。
3、兼職現(xiàn)象較多,基層干部工作壓力大,工作受影響。機構改革和稅費改革,給基層婦聯(lián)組織帶來一定沖擊。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部兼職的占80%,多數(shù)兩職以上,任務繁雜,加上受雙重領導,婦聯(lián)布置的一些工作只能是應付,這在一定程度上制約了基層婦女工作的開展。
4、村婦代會主任責任意識淡薄。因村婦代會主任與計生專干兩位一體,工資來源渠道主要是靠兼任計生專干解決,婦代會主任一職無工資,所以,造成做計生專干有工資,做婦代會主任是額外勞動無報酬的現(xiàn)實,致使大部分婦代會主任無婦聯(lián)工作的概念。上級婦聯(lián)對基層的管理柔性有余,剛性不足。
5、婦女組織活動沒有經(jīng)費保障。大部村因集體經(jīng)濟匱乏,沒有活動經(jīng)費保證村級婦女活動的開展,很大程度上影響了工作的積極性和工作效果。
6、綜合素質有待提高。婦聯(lián)工作涉及的知識面較廣,要求的能力也很強,如:維權工作涉及法律知識,“雙學雙比”活動中需要農(nóng)業(yè)知識,創(chuàng)建文明生態(tài)村涉及沼氣池,等等。工作中還需要較強的協(xié)調(diào)能力,如一些工作要與司法、農(nóng)業(yè)、派出所等協(xié)調(diào)解決。
7、村婦代會主任年齡老化、文化偏低。全縣372個村婦代會主任中,50歲以上的24人,占8.3%;初中以下文化的有126人,占33.8%。年齡偏大,文化偏低與新時期對村級婦女組織建設的要求、婦女群眾工作的要求不相適應。
四、幾點建議
1、切實加強對婦女工作的領導。積極爭取黨委政府的高度重視,爭取組織部門關心支持,力爭把婦女組織建設工作擺上當前各級黨委工作的重要日程,以“黨建”帶“婦建”,把鄉(xiāng)村婦女工作列入黨建目標考核,使婦女工作做到與計生工作同等重要。要實實在在地關心鄉(xiāng)村婦聯(lián)干部的學習、工作,為她們解決婦女工作中的一些實際困難,并定期聽取縣鄉(xiāng)婦聯(lián)干部的匯報,支持鄉(xiāng)村婦聯(lián)干部獨立自主開展工作。
2、切實解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席的來源問題。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部共有72人,平均年齡39歲,年齡最小的也有24歲,13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席擔任了黨政領導職務,仍兼任婦聯(lián)主席。存在鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部缺乏,專職婦聯(lián)主席難配的問題。建議公開選拔一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部,解決源頭枯竭難題。
3、著力提高村級婦代會干部隊伍的整體素質。村婦代會干部參加系統(tǒng)學習培訓的機會較少,其整體素質較之以往雖有一定的提高,但思想觀念仍顯得較為陳舊和落后,其改革意識、創(chuàng)新意識、機遇意識、競爭意識都有待于進一步提高。要利用各種機會,組織參加培訓;爭取每年舉辦一期較全面、高質量的基層婦女干部培訓班。重點突出婦女工作業(yè)務、婦聯(lián)崗位責任意識、婦女工作職業(yè)道德以及婦女工作管理、法律法規(guī)、電腦操作、農(nóng)村實用技術等技能教育和培訓。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)工作計劃 第9篇
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)是與農(nóng)村婦女聯(lián)系最直接、最密切的婦聯(lián)組織,是婦聯(lián)全部工作的基礎和增強活力的源泉,其職能作用的發(fā)揮程度關系到婦女工作的成效,更關系到農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展問題。近年來,隨著改革開放的進一步深化和市場經(jīng)濟的沖擊,**縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)男勞力紛紛外出務工經(jīng)商,在田間地頭勞作的大多為婦女,婦女成為我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的主力軍,在農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中起著舉足輕重的作用。在這種形勢下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)工作就顯得十分重要,如何準確定位,以充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)在農(nóng)村婦女工作中的主心骨作用,已成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)工作發(fā)展中一項重要的課題。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)工作普遍現(xiàn)狀
從目前情況來看,這些年鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女工作雖然取得了不少的成績,但是從科學發(fā)展、和諧發(fā)展的角度來看,還存在一些不容忽視的現(xiàn)狀。
一是重視不夠,工作開展難。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作繁重,婦聯(lián)工作大多是黨政領導分管工作中的一項,相對其它那些層層考核或“一票否決”的中心工作來講,婦聯(lián)工作缺少硬任務;把婦女工作當成是軟任務和務虛的工作,認為婦聯(lián)工作可抓可不抓、做多做少都無關緊要。因此導致黨政領導工作忙時,“中心工作先行,婦聯(lián)工作讓道”,將婦聯(lián)工作置于“邊緣化”地位。另外鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)組織雖已建立健全,但主要任務是配合中心工作,婦女工作成了“副業(yè)”。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)沒有將工作融入黨委、政府中心工作創(chuàng)造性地開展工作,僅僅是組織婦女群眾搞一點文體活動,或是配合鄉(xiāng)村婦女群眾進行學習和培訓,調(diào)解一些家庭鄰里糾紛等,開展活動的規(guī)模小,內(nèi)容單一,難以充分調(diào)動廣大婦女群眾的積極性。
二是兼職過多,職能發(fā)揮難。首先,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委所承擔的中心工作任務相當重,這些工作又有嚴指標、硬任務,因此,無暇顧及婦女工作,導致婦聯(lián)機構形同虛設。其次,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部一人兼職兩項或多項工作,如兼任計生、民政、統(tǒng)計、辦公室等多項繁瑣的工作,由于時間和精力有限,常常顧此失彼,工作處于被動應付狀態(tài),使婦聯(lián)工作流于形式。另外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部基本上全部駐村,駐村工作包羅萬象,婦女工作都是在中心工作之余開展,又不能把婦女工作與農(nóng)村各項工作有機結合起來,造成婦女工作重點不突出。
三是投入不足,工作保障難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)要在提高女性素質及女性維權等方面提供服務,創(chuàng)造條件,都需要有一定的經(jīng)費作保障;《中華全國婦女聯(lián)合會章程》也規(guī)定各級婦聯(lián)的行政經(jīng)費、業(yè)務活動和事業(yè)發(fā)展經(jīng)費主要由政府撥款,列入各級財政預算。但由于財稅體制改革后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政普遍困難,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作經(jīng)費都難以保證,更談不上保證婦女工作經(jīng)費。由于缺少基本工作經(jīng)費,鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)無法開展提高女性素質、家庭文明建設、女性維權等工作,各種活動和培訓開展得不夠,使婦女工作缺乏生機和活力,有組織無活動的現(xiàn)象比較普遍,導致基層婦女組織的職能弱化,凝聚力下降。
四是素質不高,工作創(chuàng)新難。我縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女干部整體素質較過去雖有一定的提高,但其工作與新形勢發(fā)展的要求還有一定的差距。一是部分婦女干部由于資歷淺,沒有工作經(jīng)驗,接受系統(tǒng)學習培訓少,因而雖有工作熱情,但缺方法,缺點子,不能創(chuàng)新工作思路和方法,工作打不開局面。二是部分婦女干部對自己所承擔的工作職責認識不到位,認為婦聯(lián)工作比較虛,不容易顯政績,因而把主要精力用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作,不鉆研婦女工作業(yè)務,使婦女工作陷于被動狀況。三是部分婦女干部缺乏積極主動爭取黨政重視的意識,對于上級婦聯(lián)安排的正常工作,不主動向領導匯報,有好的意見和建議也就得不到領導的支持和采納。四是部分婦女干部工作作風不扎實,深入基層少,沒有用足夠的時間和精力去調(diào)查、了解農(nóng)村婦女面臨的困難及其需求,更談不上認真的去思考婦女工作的方法與手段,不能為婦女提供應有的服務,影響了婦聯(lián)工作的正常開展。
二、對策和建議
一是要健全黨建帶婦建的工作機制。黨建帶婦建,根本在“建”,關鍵在“帶”。要把婦聯(lián)基層組織建設和黨建工作一起規(guī)劃,一起部署,一起推進,要爭取把婦女工作納入黨政重要議事日程,建立定期研究婦女工作的例會制度。將婦女工作納入黨建工作年度目標管理考核體系,其黨政領導自然會主動思考、積極指導、盡力支持婦聯(lián)工作,讓婦聯(lián)組織在新形式下更好的實現(xiàn)“黨政所急,婦女所需,婦聯(lián)所能”的工作宗旨,更好的服務全局。要多渠道、多形式落實鄉(xiāng)村婦女干部的政治、經(jīng)濟待遇,適當提高工資待遇,或適當減少所兼工作項目,穩(wěn)定基層婦女干部隊伍。
二是要營造男女平等基本國策的宣傳氛圍。要進一步提高各級黨政領導對男女平等基本國策的認識,更好地將性別意識納入決策主流,特別要納入到黨校培訓的重要內(nèi)容,使各級黨政領導干部特別是高層領導干部通過培訓,從思想上和行動上有所提高,以便在實際工作中加強對婦女工作的重視和支持。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)工作計劃 第10篇
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為切實做好全區(qū)流動人口計劃生育管理與服務工作,維護流動人口計劃生育合法權益,提高全區(qū)計劃生育整體水平,根據(jù)《流動人口計劃生育工作管理辦法》和國家人口計生委《流動人口計劃生育管理和服務工作若干規(guī)定》的有關規(guī)定,結合我區(qū)流動人口的實際情況,特制定全區(qū)流動人口計劃生育管理與服務工作意見:
一、管理對象
流動人口計劃生育管理的對象年齡為18—49周歲,以務工、經(jīng)商等活動或者以生育為目的跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)異地居住30天以上的流動人員。流動人口中的育齡婦女為重點管理對象。
二、流出人口的管理
1.凡是離開戶籍地到異地經(jīng)商、務工的18—49周歲的流出人員必須辦理《流動人口婚育證明》(以下簡稱婚育證明)。探親、訪友、就醫(yī)、上學、出差的人員雖不辦理《婚育證明》,但對已婚育齡婦女應加強管理。
2.流出人員在離開戶籍地前,持居民身份證、村(居)民委員會出具的計劃生育證明、已婚者還要持結婚證,到鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務站辦理《婚育證明》。
3.流出的已婚育齡婦女,首先到鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務站進行生殖健康檢查,落實避孕節(jié)育措施,再辦理《婚育證明》;已婚育齡婦女到流入地應及時提供流入單位的名稱或地址和聯(lián)系方式;每三個月寄回由流入地計劃生育部門出具的《避孕節(jié)育情況報告單》。
4.對違法生育者,在流出前應繳清社會撫養(yǎng)費(一次性繳納有困難的,要簽訂分期繳款協(xié)議),再辦理《婚育證明》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要對流出人員進行必要的計劃生育宣傳教育、政策解答和提供必要的服務。
5.對流出的已婚育齡婦女,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務站要主動做好每年二次的聯(lián)系工作,了解她們的孕情、環(huán)情及其生產(chǎn)、生活等情況,協(xié)助現(xiàn)居住地做好計劃生育管理工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務站在了解已婚育齡婦女避孕節(jié)育情況后,不得再要求其回鄉(xiāng)接受避孕節(jié)育情況的檢查。
6.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育服務站對流出人員寄回的《避孕節(jié)育情況報告單》要及時認真審核,發(fā)現(xiàn)情況及時匯報和處理;對流出人員必須要季度登記,及時變動,保證底數(shù)準確。并主動與現(xiàn)居住地計劃生育部門聯(lián)系,互通信息,互相配合。
7.符合再生一孩條件的流出人員,提出生育申請的,計生部門要及時為其辦理二孩準生證。
三、流入人口的管理
1.流入本區(qū)的人員,要持本人的身份證和《婚育證明》三天內(nèi)到居住地的村(居)委員會或單位登記,15天內(nèi)到居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育服務站交驗《婚育證明》。
2.現(xiàn)居住地計生部門對流入人員進行計劃生育宣傳教育,查驗《婚育證明》,鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務站在《婚育證明》上加蓋查驗結果印章,并進行登記建檔。
3.對流入已婚育齡婦女要定期進行孕、環(huán)情監(jiān)測,對監(jiān)測結果出具《避孕節(jié)育情況報告單》,對沒有辦理《婚育證明》的已婚育齡婦女,進行孕環(huán)情監(jiān)測后,要向流入地反饋,限期補辦《婚育證明》。
4.流入本區(qū)的人員,到居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務站交驗《婚育證明》后,方可到相關部門辦理暫住證、勞動就業(yè)、工商營業(yè)執(zhí)照等相關手續(xù)。
5.流入地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務站,對流入的已婚育齡婦女,要建立檔案,每季度提供一次避孕節(jié)育、生殖保健等優(yōu)質服務,并及時向戶籍地出具《避孕節(jié)育情況報告單》。
6.現(xiàn)居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,要組織公安、勞動、工商、計生等部門,對流入人員進行排查,建立流入人員計劃生育檔案,定期與戶籍地的計劃生育部門聯(lián)系,及時反饋流入人員的婚育情況。
7.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,要對流入人員開展生產(chǎn)、生活、生育等全方位服務。了解流入人員需求與愿望,幫助他們解決勞資糾紛、住房困難、子女上學等實際問題,為其提供計劃生育系列服務。
8.加強轄區(qū)內(nèi)出租房的管理。明確房屋出租者在計劃生育方面的責任并與之簽訂責任書。
9.建立完善企事業(yè)單位計劃生育工作責任制。鄉(xiāng)、村每年都要與轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)單位,簽訂流動人口計劃生育管理工作責任狀。
四、行政執(zhí)法
對不按規(guī)定辦理《婚育證明》,經(jīng)通知后逾期拒不補辦或拒不交驗《婚育證明》的流入人員;對招用流入人員或出租(借)房屋給流入人員,拒不履行流動人口計劃生育管理職責的單位和個人,區(qū)人口計生委要按照有關法律、法規(guī)予以處罰。
流入人員違法生育的,流出前沒有繳清社會撫養(yǎng)費或流入后違法生育的,由區(qū)人口計生委對其征收社會撫養(yǎng)費。但違法生育者在戶籍地已受到處理并繳清社會撫養(yǎng)費的,區(qū)人口計生委不再處理。
五、綜合治理,齊抓共管
齊抓共管單位要轉變觀念,提高認識,按照國家《流動人口計劃生育工作管理辦法》和《省流動人口計劃生育管理辦法》,履行部門的各自職責,齊抓共管,提高流動人口計劃生育管理和服務的水平。
綜合治理辦公室要把流動人口計劃生育管理與服務工作作為綜治工作的重要內(nèi)容。
建設部門審批施工許可證等證照時,要查驗用工人員的計劃生育《婚育證明》,并將審批結果反饋到現(xiàn)居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育服務站。
公安部門每季度要將流入育齡人員暫住登記情況反饋給現(xiàn)居住地計劃生育服務站。每年兩次(6月、12月)向區(qū)人口計生委提供流入人員的死亡、遷出、遷入、出生、暫住等情況。
民政部門要充分發(fā)揮群眾性自治組織作用,在做好流動人口計劃生育工作管理的同時,每年兩次(6月、12月)向區(qū)人口計生委提供當年發(fā)生的婚姻情況。
工商部門每季度要向流入人口現(xiàn)居住地的計生部門,反饋辦理營業(yè)執(zhí)照和查驗《婚育證明》的情況。
房管部門每季度要向流入人口現(xiàn)居住地的計生部門,提供區(qū)外戶籍人員購房的詳細個人檔案情況。
教育部門在辦理入學入托手續(xù)時,向區(qū)人口計生委提供區(qū)外戶籍學生的家庭成員情況和家庭住址。
勞動和社會保障部門在辦理《勞務用工手續(xù)》時,應將辦理《婚育證明》作為外出務工條件,每季度將辦理情況反饋區(qū)人口計生委。
與流動人口形成勞動關系的用工單位,要負責被招用的流動人口的計劃生育管理工作,并接受屬地計劃生育部門的監(jiān)督檢查。凡出現(xiàn)違法生育的,將予以一票否決。
六、考核獎懲
1.考核內(nèi)容。流動人口組織管理、制度管理、查孕環(huán)率、驗發(fā)證率、清查驗證、宣傳教育、“三生”服務、群眾滿意度。
2.考核口徑。①區(qū)內(nèi)跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)居住的流動人口到現(xiàn)居住地未滿3個月,違法生育的,納入戶籍地考核;3個月后違法生育的,現(xiàn)居住地和戶籍地實行雙向考核。②區(qū)外出的流動人口違法生育納入戶籍地考核。
3.獎懲。對管理到位,服務優(yōu)良,成績顯著的單位和個人,區(qū)政府將予以表彰;對疏于管理,流動人口計劃外生育嚴重的單位,將予以通報批評,取消計劃生育綜合評先資格。
七、其他