行政執(zhí)法匯報材料 第1篇
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一、檢查內容
（一）農產品加工業(yè)治亂減負工作
1.全面清理涉及農產品加工企業(yè)的收費項目。各鎮(zhèn)街、各部門嚴格按照《中共國務院關于治理向企業(yè)亂收費亂罰款和各種攤派等問題的決定》（中發(fā)〔1997〕14號）和《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)負擔監(jiān)督管理辦法》，全面清理向農產品加工企業(yè)（主要是指以食品、飲料、紡織、服裝、皮革、木材、橡膠、紙張等為主的生產、加工、運輸、儲藏、流通企業(yè)）收取的行政事業(yè)性收費、政府性基金、政府性集資、罰款項目；
2.規(guī)范對農產品加工企業(yè)的檢查、檢驗、檢測和評比、達標、表彰等行為。針對農產品加工企業(yè)的檢查、檢驗、檢測，有法律法規(guī)依據的，能合并的要盡量合并，能簡化的要盡量簡化，能在一個地方或由一個部門完成的，不得重復或多層次進行，收費標準過高的要切實降下來，對沒有法律法規(guī)依據的，要堅決取消。要按照國家法律法規(guī)和國務院有關規(guī)定，進一步規(guī)范行業(yè)協會、商會和社會中介組織的從業(yè)行為，加強對農產品加工企業(yè)的評比、達標和表彰活動管理，并不得向企業(yè)收費；
3.清理影響農產品加工業(yè)發(fā)展的政策法規(guī)。要根據國務院有關解決“三農”問題的文件精神，加快農產品精深加工增值稅改革試點，完善全國鮮活農產品“綠色通道網絡”建設，要對現有涉及農產品加工業(yè)的政策規(guī)定進行認真清理，凡不適應市場經濟體制要求、不利于農產品加工業(yè)發(fā)展的，要及時取消或修改完善。對促進農產品加工業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策，要盡快制定操作性強的措施，明確職責和工作目標，確保落到實處；
4.嚴肅查處向農產品加工企業(yè)的亂收費行為。各有關部門要按照職責分工，依法查處各種向企業(yè)的亂收費行為，違規(guī)收取費用的，要退還給企業(yè)，無法退還的要依法沒收上繳國庫。
（二）減輕企業(yè)負擔工作存在的突出問題
1.治理公路“三亂”。取締不合格的公路電子測速儀器，規(guī)范電子測速器設置以及電子測速處罰違章的執(zhí)法行為，重新核定不合理的公路限速，嚴肅查處違規(guī)上路執(zhí)法行為，深入清查上路執(zhí)罰執(zhí)收中以支代支、收支掛鉤的行為，撤銷違規(guī)私設亂設的公路收費站點，嚴查違規(guī)收取拖車費、保管費行為，機動車輛檢測站與有關執(zhí)法部門不脫鉤的，責令限期整改，并追究責任；
2.規(guī)范收費管理。嚴格執(zhí)行“三取消、一不準”規(guī)定和行政事業(yè)性收費項目年審制度，堅決取消社會團體和中介機構的不合理收費，嚴肅查處向出租車企業(yè)的出租車司機收取個體工商戶管理費的行為，嚴禁違反法律、行政法規(guī)規(guī)定將行政審批與繳交會費等費用掛鉤的行為，嚴禁壟斷行業(yè)以檢測設備等名義搭車收費，嚴查霸王條款和任意提價；
3.嚴查亂檢測亂罰款行為。堅決糾正對企業(yè)的亂檢查行為，并追究違規(guī)責任，對有關部門在檢驗檢測過程中違規(guī)不歸還抽檢樣品的，要責令其歸還抽檢樣品，并追究相關責任；
4.嚴禁向企業(yè)亂攤派。嚴厲查處以黨政機關名義強行攤派企業(yè)訂閱書報、出版物的行為，并依法追究有關責任，嚴厲查處強迫企業(yè)繳納贊助費、捐款等行為；
5.嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度情況。繼續(xù)嚴格執(zhí)行收支兩條線、收繳分離、收費年審、公示等制度，認真研究企業(yè)減負面臨的新問題，及時研究制訂有關政策措施。
（三）涉企收費
1.全面開展調查，摸清涉企收費底細，全面掌握現存收費項目、標準和范圍；
2.加大對企業(yè)收費清理力度、對違規(guī)收費的要堅決糾正，對超標準收費的要按標準降下來，對重復收費的要予以取消，對保留下來的要進一步規(guī)范。凡利用行政權力和壟斷地位進行的經營服務性收費，要堅決予以清理和取消；
3.進一步規(guī)范行政事業(yè)性收費等各類收費的使用管理，嚴禁擅自設立行政事業(yè)性收費和罰款項目，嚴禁擅自提高收費標準，擴大收取范圍，嚴禁在公務活動中通過中介組織收取企業(yè)費用，嚴禁將應由企業(yè)自愿接受的咨詢、信息、檢測、商業(yè)保險等服務變?yōu)閺娭?，強行收費，嚴禁強制企業(yè)參加不必要的會議、培訓、學術研究、技術考核、檢查評比和學會、協會、研究會等；
4.有針對性研究中介機構收費、強制收費行為，盡快出臺中介機構收費管理辦法，嚴禁政府部門為中介機構“搭車”收費。
（四）治亂減負工作檢查
1.優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境工作的開展情況。重點檢查：貫徹落實國務院部署，組織開展涉企評比達標表彰項目專項清理的情況；落實“三取消、一不準”規(guī)定，規(guī)范涉企收費管理的情況；對壟斷行業(yè)經營收費標準和壟斷部門執(zhí)收執(zhí)罰行政行為、企業(yè)強烈關注的亂收費、亂漲價問題和中介機構、社團組織涉企收費問題的專項治理情況；按照政務公開的要求，通過網站向社會公布舉報電話、電子郵箱和網址的情況；企業(yè)和社會反映的熱點、難點問題和損害企業(yè)利益的突出問題的督辦、查處和督辦案件解決的質量和效率等情況。
2.組織開展對十年企業(yè)治亂減負總結宣傳工作的進展情況。
二、實施步驟
（一）檢查分組
專項檢查活動共分4個組進行，各設組長、副組長一名，負責召集本組各成員，對被檢查單位、鎮(zhèn)（街）開展檢查工作。具體分組及成員由市減負辦確定，要求各組長單位安排1名市減輕企業(yè)負擔聯席會議成員參加，名單見《關于調整市減輕企業(yè)負擔聯席會議成員的通知》（東府辦函〔2006〕196號），副組長單位安排1名科級干部參加，成員單位各安排1名熟悉業(yè)務的同志參加。本次大檢查由市減負辦牽頭，以物價部門為主，各成員單位大力配合。物價部門要指定若干業(yè)務素質過硬、責任心強的工作人員參與檢查，并確保每個檢查組必須有1名物價部門的同志，名單于10月20日前報市治亂減負辦公室。
（二）被檢查單位
（三）檢查流程。檢查分為市直屬單位和鎮(zhèn)（街）兩部分，具體安排：
1.10月29-30日檢查組對市直屬單位進行檢查（見上表）。被檢查單位需準備好書面匯報材料，匯報結束后檢查收費窗口、收費票據和相關的材料。
2.10月30日-11月1日檢查組到鎮(zhèn)（街）進行檢查，分兩日進行。上午9:30各鎮(zhèn)（街）到集合點集中（見上表），由各鎮(zhèn)（街）分別匯報情況并提交書面材料，下午由集合點所在鎮(zhèn)（街）組織10家工商企業(yè)（含3家以上農產品價格企業(yè)）與檢查組召開座談會，了解企業(yè)的各項收費、行政許可、審批等情況。座談會結束后，由檢查組選取2-3家收費單位進行抽查。
行政執(zhí)法匯報材料 第2篇
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概算清理需要注意的問題
1施工圖投資檢算由于施工圖與初步設計兩個階段的設計深度不同，工程數量的深度和細度有很大的區(qū)別，并且兩個階段計算工程造價時，采用的定額也不同，因此，施工圖投資檢算工作較復雜，工作量很大，建設單位應積極配合設計單位的施工圖投資檢算工作，施工圖投資檢算必須要求設計單位按初步設計批復原則及內容進行編制，不得擅自擴大或減少設計規(guī)模，增減工程項目或改變設計標準。建設單位要加強與設計單位溝通協調，明確劃分施工圖投資檢算與變更設計的界面，要嚴格掌握和準確區(qū)分“量差”與“變更設計”的關系，嚴禁將“變更設計”的工程數量列入施工圖工程數量作為“量差”對待，兩者有本質的區(qū)別，施工圖投資檢算是計算材料價差及其他新增工程的重要基礎，對清理概算結果有直接影響，路局主管審查清理概算工作的相關人員需仔細分析、審查。施工圖量差應嚴格按合同約定處理。
2變更設計對于i類變更設計，按鐵道部批復計列，所有i類變更設計應該分類匯總，并注明批復文號、必要時注明投資來源（例如有地方出資時）。ii類變更設計，根據合同約定，屬于風險包干費包干的工程，不增加概算，但建設單位應匯總相應費用總額，在文件中說明，供審查時參考。對于屬新增工程的ii類變更設計,按合同約定的編制原則編制概算，匯編進入清理概算文件，上報鐵道部批復。對于合同沒有約定、施工圖沒有發(fā)生變化的，僅施工方法、現場實際情況等發(fā)生變化而引起的投資增加，需充分說明理由和原因，按照風險共擔的原則承擔相應的費用。確屬不應由施工單位承擔風險的，建設單位與設計單位溝通后上報鐵道部。ii類變更設計必須具備完善的手續(xù)。
3征地拆遷征地拆遷補償是一項政策性很強的工作，根據鐵道部相關文件，征地拆遷依據省、自治區(qū)、直轄市的相關文件確立的補償標準高于初步設計概算時，需報部調整征地拆遷補償標準以及按變更設計程序報部批復調整征地拆遷補償費用，征地拆遷應按鐵道部批復的標準及范圍執(zhí)行。但地方政府在具體執(zhí)行征地拆遷工作時，各市、縣地方政府往往有不同的標準及政策，情況千差萬別，加上有些地方的地方保護主義比較嚴重，不合理的收費項目、漫天要價的現象經常發(fā)生。根據《關于加強鐵路建設項目驗工計價工作的通知》（鐵建設函〔2009〕644號）文要求，征地拆遷須按五方（建設單位、地方政府有關部門、被征地拆遷人、設計、監(jiān)理單位）確認的征地拆遷數量和實施協議確定的費用計算原則計算費用，報建設單位驗工計價。在清理概算過程中，應首先審核五方簽認的手續(xù)是否齊全，其次審核征地拆遷驗工計價材料與鐵道部批復的標準及范圍的一致性，避免重復補償、超范圍補償以及超標準補償等現象發(fā)生。征地拆遷文件由建設單位牽頭組卷，經過審價單位審核后，進入清理概算文件，報鐵道部批復?！叭娺w改”以及天然氣管道遷改、地方的給排水管路遷改、熱力管網遷改等，需要建設、施工、監(jiān)理、設計單位以及產權單位進行確認（含遷改線路與鐵路相關的平面位置圖，遷改長度、類型、種類、工程數量計算單、工程數量匯總表、單項概預算表等文件），相關遷改會議紀要以及管線改移協議、付款憑證、發(fā)票或收款收據等均需提供，以上材料匯編成冊并由建設單位蓋章簽字確認。管、線、路遷改，有合同約定的按合同約定處理；對合同沒有約定的，根據實際情況編報費用，建設單位組卷后，經過審價單位審核，進入清理概算文件，報鐵道部批復。
4材料價差材料價差調整一般由建設單位向設計單位提供驗工計價資料，設計單位按照《關于鐵路建設項目實施階段材料價差調整的指導意見》（鐵建設〔2009〕46號）相關要求和合同約定，計算價差。需注意審核材料價差調整文件中材料價差調整的范圍數量與驗工計價資料的一致性。同時注意審核材料調差的范圍種類是否符合鐵建設〔2009〕46號規(guī)定，避免不屬于調差范圍的材料進行調差。道碴等未公布信息價的材料，應實事求是的進行調整，相關文件和供貨合同做為價差調整的附件。材料價差文件經過審價單位審核后，進入清理概算文件，報鐵道部批復。
5其他費清理其他費主要由建設單位負責管理并支出，按照實事求是的原則，逐條按合同、協議、付款憑證及相關規(guī)定清理計算。如第三方質量檢測費、地質災害危險性評估費、地震安全性評估費、森林植被恢復費等等。需注意資料要齊全，地方政府及部門相關收費標準的文件要提供，簽訂的合同、協議的要附上。對于施工監(jiān)理費，按合同約定處理，如合同約定不予調整，則概算清理時施工監(jiān)理費不能調整。
6預備費及降造費的使用預備費及降造費的使用要列詳細清單，一般工程項目建設過程中在該項下處理了很多在工程建設中發(fā)生的不構成i類變更設計，但確屬不應由施工單位承擔風險的工程。該類工程通常是清理概算的難點。例如：風險包干費范圍外的ii類變更設計、新增工程、施工組織方案變化造成的投資增加，高速道岔鋪設費用不足、焊軌及打磨費用、自然災害損失（屬不可抗力而發(fā)生）等，這些費用上報一定要組織充實的支撐材料，由地方政府提出要求的，要提供地方政府的文件，因執(zhí)行新規(guī)范、新標準發(fā)生的，要提供相應規(guī)范、標準文件，屬不可抗力發(fā)生的自然災害，要提供地方氣象部門出具的氣象證明材料以及建設單位和監(jiān)理單位的確認材料。
體會與建議
1概算清理是確定項目總投資的重要工作，必須以事實為基礎，資料要齊全并真實可靠，建設、設計、監(jiān)理等單位應通力合作，共同完成。
2設計單位清理概算中遇到問題時，要深入實際，調查研究，收集各項變化因素資料，建設單位要積極配合，必要時要將問題及時向部鑒定中心匯報。建設單位要加大對設計的監(jiān)督力度，減少設計方面的差、錯、漏、碰。
3清理概算必須把握公正、合理的原則才能被各方接受，在控制好投資，又保障工程質量的前提下，保證后續(xù)工程順利進行。
行政執(zhí)法匯報材料 第3篇
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1、在市統計執(zhí)法大檢查領導小組統一組織協調下，組成多個聯合檢查組，實行工作責任制，采取聽取匯報、個別談話、現場檢查等方式，分別對各市區(qū)進行具體檢查。
2、在聽取市區(qū)匯報的基礎上，分小組、分專業(yè)查閱相關的規(guī)章制度、各類文件及有關報表；檢查統計工作的組織實施情況；檢查相關專業(yè)數據的采集流程、數據審核評估記錄和報告。
3、對抽中的鎮(zhèn)（街道辦）、企業(yè)等調查單位進行重點檢查。查看統計從業(yè)資格證書、原始記錄、統計報表、統計臺賬、有關文件等資料。
二、檢查的對象及數量
（一）檢查對象
1.市區(qū)、鎮(zhèn)（街道辦）各級人民政府；
2.市區(qū)、鎮(zhèn)（街道辦）各級政府統計機構；
3.負有提供統計資料義務的調查對象。
（二）檢查數量
檢查單位采用隨機抽樣的方法抽取，7月9日前，從各市區(qū)上報的數據庫中抽取2--5個（市區(qū)政府駐地為必抽）鎮(zhèn)（街道辦），市統計局執(zhí)法檢查各自查業(yè)務組所涉及專業(yè)的法人單位各抽取10家（統計調查單位數低于10家的全部抽取）進行全面檢查。
三、檢查內容
（一）市區(qū)、鎮(zhèn)（街道辦）各級人民政府
1.領導人是否存在偽造篡改統計資料情況；
2.是否存在要求統計機構和統計人員偽造篡改統計資料情況；
3.是否存在打擊報復統計人員情況；
4.對本地區(qū)發(fā)生的嚴重統計違法行為失察情況；
5.設置統計機構、充實統計力量，支持統計機構和統計人員獨立行使統計調查、統計報告和統計監(jiān)督職權情況；
6.為統計工作特別是第六次全國人口普查提供必要保障情況。
（二）市區(qū)統計機構
1.學習宣傳和貫徹執(zhí)行《統計法》和《處分規(guī)定》的情況；
2.國家和省統計方法制度的組織實施、貫徹執(zhí)行情況；
3.統計執(zhí)法大檢查工作部署及自查自糾工作情況；
4.2008年以來發(fā)生的統計違法行為及查處情況；
5.對本地區(qū)發(fā)生的嚴重統計違法違紀行為失察情況；
6.工業(yè)總產值和綜合能耗、建筑業(yè)總產值、固定資產投資額、社會消費品零售額、糧食產量、勞動工資、城鄉(xiāng)居民收入、價格指數等主要指標數據質量情況；
7.統計執(zhí)法檢查、統計違法違紀行為的查處情況；是否存在不作為、壓案不查、瞞案不報情況；
8.擅自組織實施統計調查或者變更統計調查制度內容，偽造、篡改統計資料，違法公布統計資料，違法泄露統計調查對象資料情況。
（三）鎮(zhèn)（街道辦）統計站
1.學習宣傳和貫徹執(zhí)行《統計法》和《處分規(guī)定》的情況；
2.統計執(zhí)法大檢查自查自糾工作開展情況；
3.統計站規(guī)范化建設情況。包括原始記錄、統計臺賬、統計資料的管理情況，設置統計機構和配備統計人員情況；
4.統計報表質量情況，重點檢查統計報表簽字、蓋章及代填代報現象；
5.偽造、篡改統計資料，或要求有關單位和人員偽造、篡改統計資料。
（四）調查對象
1.2008年以來主要統計報表的填報、簽字、蓋章等情況；
2.設置統計機構、配備統計人員和統計人員持證上崗情況，建立健全原始記錄、統計臺賬、統計資料管理情況；
3.統計數據質量情況；
4.配合政府開展統計調查，及時提供真實完整的統計資料情況；是否存在阻撓、限制或干擾統計執(zhí)法檢查情況。
四、檢查時間
1、7月12日前，市統計局各自查業(yè)務組確定參加檢查人員；針對省局對口處室要求，確定全市統計執(zhí)法大檢查抽查過程中的“主要指標”交市統計局法規(guī)科。
市統計局召開各市區(qū)分管局長、檢查人員會議，對檢查人員進行業(yè)務培訓，動員部署全市統計執(zhí)法大檢查抽查工作。
2、7月12日至8月10日，各檢查組完成檢查任務，并整理好有關匯總材料，做好檢查情況匯報準備。
3、8月15日前，市統計局召開會議，聽取各檢查組情況匯報，對發(fā)現的問題確定處理意見，對下步工作做出部署。
五、工作程序
1、檢查人員在檢查前，首先取得被檢查單位的有關普查、統計調查報表、數據資料和自查報告（或工作匯報），掌握自查情況，為進行現場檢查做好準備。
2、各檢查組到每個單位進行檢查前，要制發(fā)《統計執(zhí)法檢查通知書》，被檢查單位、負責人在《送達回證》上蓋章、簽名，接受檢查；檢查人員（送達）人員簽字送達。
3、檢查人員到市區(qū)統計機構、被抽中鎮(zhèn)（街道辦）統計站（科）、企業(yè)（單位）對普查、統計報表質量進行認真檢查，對報表數據、上報數據、微機錄入數據、實際數據進行認真核對，填寫《市統計執(zhí)法大檢查數據質量檢查表》、制作《統計執(zhí)法檢查筆錄》，被檢查單位、負責人、被檢查人在《市統計執(zhí)法大檢查數據質量檢查表》和《統計執(zhí)法檢查筆錄》上蓋章、簽名，表明意見，二名以上檢查人員簽字。
4、各檢查組要將檢查情況和處理意見認真全面整理后向市統計局領導匯報，按照執(zhí)法檢查程序進一步核實反饋、處理，制定措施，督導整改。
六、檢查要求
1、各市區(qū)統計機構、市局各有關科室和各檢查組要充分認識這次檢查工作的重要意義，增強大局意識,責任意識，服從統一安排，嚴格按照方案要求，扎扎實實地開展工作，確保不走過場。各市區(qū)統計機構要積極配合市檢查組做好抽查工作，做到不袒護、不遮蓋，切實幫助找出本轄區(qū)有關部門、單位存在的不足及問題，共同幫助改正錯誤，切實將問題消滅在基層；各科室負責人要統籌安排，抽人積極參加所擔負的專業(yè)檢查和整改，確保在國家、省檢查中不出問題。
2、實行檢查工作責任制，各檢查組對抽查結果的真實性負責。檢查組工作人員必須堅持原則，公道正派，深入細致，認真檢查，如實反映情況；謹言慎行，遵守保密、廉潔自律等有關規(guī)定，自覺接受監(jiān)督；遇到意見不一致時，不得在被檢查單位人員面前爭論，服從帶隊領導的意見。
3、各市區(qū)要提前準備好書面匯報材料和各專業(yè)相關資料，做好迎查準備工作。
行政執(zhí)法匯報材料 第4篇
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年以來，建立行政法律工作在市委、市縣政府的指導下，在市法制辦的詳細指點下，深化貫實《國務院具體推進依法行政施行大綱》、《國務院辦公廳關于履行行政法律責任制的若干意見》、省《關于履行行政法律責任制的施行方案》和《市人民縣政府關于履行行政法律責任制的施行意見》等一系列文件精神要求，依照市縣政府的一致布置部署，結合我局工作的實踐狀況，建立局黨組把建立行政法律工作列入主要的議事日程，認真開展法制宣布道育，正直行政法律指點思想，落執(zhí)行政法律目的責任，堅持建立行政法律公開、公平、公道，起勁進步行政效率，嚴厲依法行政。做到依法決議計劃、依律例劃、建立與治理，進步依法做事，依法行政程度，用司法標準建立行政法律人員的法律行為，依法維護公民、法人和其他組織的正當權益，在履行建立行政法律責任制工作長進行了新的探究?，F將行政法律工作報告請示如下：
一、充分完美指導機構，增強對行政法律工作的指導
我局把行政法律工作作為事關社會不變、經濟發(fā)展的一把手工程來抓。針對我局人員變化的實踐狀況，實時調整充分了行政法律指導小組，完美了普法組織機構，成立了《履行行政法律責任制指導小組》、《建立系統“六五”普法指導組》;制訂出臺了《市建立系統法制宣布道育和依法治建工作的第五個五年規(guī)劃》;編印了《建立司法律例匯編》，為建立工作者供應了一套比擬具體的工作手冊和常識讀本。此項工作遭到了建立廳指導的充分一定和高度注重，省建立廳已將此書作為當前建立行業(yè)最好最全的專業(yè)司法東西書。開展了多方式多條理的法制宣布道育活動，詳細日常事務落實了專人擔任。依據《市2012年行政法律評斷審核規(guī)范及細則》要求的各項內容，明白了建立行政法律工作年度方案及目的任務。指導小組準時不準時地專題研討建立行政法律工作，催促檢查到位，構成了首要指導親身抓，分擔指導詳細抓，干部職工共同抓的齊抓共管的工作格式，保證建立依法行政工作有組織、有方案、有步調地穩(wěn)步推進。
二、增強建立司法律例學習，增強行政法律步隊建立
進一步增強對干部職工的司法、律例和政管治論學習，把學法、用法與依法行政，廉政勤政、精神文明建立有機結合起來，組織干部職工深化學習宣傳民主法制理論和建立社會主義法治國家的根本方略，學習宣傳憲法和國家根本司法，學習《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《建筑法》、《招招標法》、《行政答應法》、《行政處分法》、《國家補償法》、《行政訴訟法》等與建立工作、生涯親密相關的司法律例常識。在“六五”普法學習中，我局購了《房屋與房地財產律例常識讀本》、《行政處分與行政救援律例常識讀本》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃與建立律例常識讀本》、《工程建立與建筑業(yè)律例常識讀本》等“六五”普法教材81套，1600本，根本做到了科級以上干部人手一套，普通法律人員人手一本。2012年3月14-16日舉行建立行政法律人員培訓班，建筑系統各相關法律單元政法律人員460余人參與了培訓。培訓內容以《國務院具體推進依法行政施行大綱》、《國務院辦公廳關于履行行政法律責任制的若干意見》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》為主的建立相關司法律例和條例。約請了省建立廳劉玉坤處長、楊璇副處長，審查、紀檢部分指導解說了城市規(guī)劃法、預防職務犯罪和黨風廉政建立有關常識，進一步進步了建立行政法律人員和指導干部的理論程度和司法素養(yǎng)，進步了依法決議計劃、依法行政和依法治理的才能。
行政執(zhí)法匯報材料 第5篇
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為優(yōu)化我縣經濟發(fā)展環(huán)境，加快工業(yè)強縣步伐，經縣政府同意，現就貫徹落實市政府辦公室《關于免收工業(yè)投資項目部分行政事業(yè)性收費的通知》（蚌政辦〔**〕41號）精神，提出以下實施意見：
一、減免范圍及認定
**年6月1日以后設立或變更登記，且達到一定規(guī)模的工業(yè)投資企業(yè)。經濟開發(fā)區(qū)內符合條件的企業(yè)，填制《懷遠縣工業(yè)投資項目免收費申請認定表》（附表一），由經濟開發(fā)區(qū)管委會認定。經濟開發(fā)區(qū)外符合條件的企業(yè)，填制《懷遠縣工業(yè)投資項目免收費申請認定表》，由行政服務中心認定。重大事項分別由經濟開發(fā)區(qū)和行政服務中心會商相關單位后報縣免收工業(yè)投資項目行政事業(yè)性收費工作領導小組審定。
二、減免程序
按照《轉發(fā)蚌埠市人民政府辦公室關于免收工業(yè)投資項目部分行政事業(yè)性收費的通知》（懷政辦〔**〕56號）要求，對照《懷遠縣工業(yè)投資項目免收行政事業(yè)性收費目錄》（附后），對符合免收條件的工業(yè)投資項目免收費用。經濟開發(fā)區(qū)內的企業(yè)由經濟開發(fā)區(qū)管委會代為辦理；經濟開發(fā)區(qū)外的企業(yè)由行政服務中心代為辦理。具體操作方法是：
1、對不涉及上繳省級以上的收費項目全部免收。執(zhí)收單位不得向企業(yè)收取應免收的費用，并填制《懷遠縣工業(yè)投資項目市縣級免收費登記表》（附表二）留存。
2、對涉及上繳省級以上的收費項目，實行墊付制。執(zhí)收單位建立登記制度，填制《懷遠縣工業(yè)投資項目市縣級免收費登記表》，詳細記錄減免事項，據實開具行政事業(yè)性收費票據，收費標準按下限執(zhí)行。屬于經濟開發(fā)區(qū)內的企業(yè)由經濟開發(fā)區(qū)管委會統一墊付，屬于經濟開發(fā)區(qū)外的企業(yè)由行政服務中心統一墊付。經濟開發(fā)區(qū)管委會、行政服務中心填制《懷遠縣工業(yè)投資項目上繳省級收費登記表》（附表三），匯總后按月與縣財政局結算，縣財政局匯總后上報市財政局，申請市財政補助。
行政執(zhí)法匯報材料 第6篇
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為貫徹落實《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》及其實施條例，按照企業(yè)所得稅科學化、精細化管理的要求，國家稅務總局制定了與新的企業(yè)所得稅法配套的企業(yè)所得稅月（季）度預繳納稅申報表（a類和b類）、扣繳企業(yè)所得稅報告表、匯總納稅分支機構企業(yè)所得稅分配表及填報說明，現印發(fā)給你們，報表與新的企業(yè)所得稅法同步實行。請各地稅務機關及時做好上述報表的印制、發(fā)放、學習、培訓等工作。
附件：1.中華人民共和國企業(yè)所得稅月（季）度預繳納稅申報表（a類）（略）
2.中華人民共和國企業(yè)所得稅月（季）度預繳納稅申報表（b類）（略）
3.中華人民共和國企業(yè)所得稅扣繳報告表（略）
4.中華人民共和國企業(yè)所得稅匯總納稅分支機構分配表（略）
（國稅函[2008]44號；2008年1月23日）
?與舊納稅申報表相比的變化
新的企業(yè)所得稅納稅申報表與舊的申報表相比，主要區(qū)別在于加進了新的程序：自2008年起在其他省份、自治區(qū)、直轄市設有分支機構的企業(yè)，將實行分支機構在所屬當地填報預繳納稅申報表，并在當地繳納部分的企業(yè)所得稅。
通知的附件《填報說明》明確了如何計算總機構和分支機構納稅分配的基礎：為了確定分配基礎，總機構必須在年度終了五個月之內提交企業(yè)所得稅匯總納稅分支機構分配表并填報總機構和各分支機構上一個公歷年所發(fā)生的以下數據：收入總額、工資總額、資產總額。
上述三項因素之和會作為總機構和分支機構納稅分配的基礎。根據匯總納稅分支機構分配表填報說明所述，納稅分配比例按下列公式計算：
各分支機構分配比例＝（基期年各分支機構三項因素合計數÷總機構三項因素合計數）×100%
此外，總機構須于季度終了之日起十日內，提交該季度的匯總納稅分支機構分配表列示季度分支機構分攤的所得稅額及分配比例。對總機構進行監(jiān)督管理的稅務機關將在分配表上蓋章以示受理?？倷C構必須將蓋章后的匯總納稅分支機構分配表副本交給各分支機構所在地稅務機關作為在當地預繳企業(yè)所得稅的依據。
財政部、國家稅務總局和中國人民銀行聯合下發(fā)的《跨省市總分機構企業(yè)所得稅分配及預算管理暫行辦法》（財預[2008]10號）對分配辦法的相關規(guī)定：從今年1月1日起，屬于中央與地方共享收入范圍的跨省市總分機構企業(yè)繳納的企業(yè)所得稅，按照統一規(guī)范、兼顧總機構和分支機構所在地利益的原則，實行“統一計算、分級管理、就地預繳、匯總清算、財政調庫”的處理辦法，其中，跨省市總分機構企業(yè)是指跨?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市和計劃單列市）設立不具有法人資格營業(yè)機構的企業(yè)?？偡謾C構統一計算的當期應納稅額的地方分享部分，25％在總機構所在地就地辦理繳庫；50％由總機構按照以前年度各省市分支機構的經營收入、職工工資和資產總額三個因素，在各分支機構之間進行分攤；25％就地全額繳入中央國庫，由財政部按照2004年至2006年各省市三年實際分享企業(yè)所得稅占地方分享總額的比例定期向各省市分配。
尚待明確的事項：新的企業(yè)所得稅法同時適用于內資企業(yè)和外商投資企業(yè)，但對于外商投資企業(yè)是否實行分支機構所在地填報預繳納稅申報表，通知沒有明確，且由于收入總額、工資總額、資產總額在納稅申報表上沒有做進一步的定義，國家稅務總局將盡快出臺關于分支機構申報和繳稅機制的法規(guī)。但可以肯定的是，如果總機構和分支機構為了就地預繳稅款所需的收入總額、工資總額、資產總額的數據，應該分別編制資產負債表和損益表。
?對內外資企業(yè)所得稅預繳納稅申報工作的潛在影響
對外商投資企業(yè)的影響
在2008年以前適用的舊稅法體制下，擁有分支機構的外商投資企業(yè)只需匯總所有分支機構的財務數據并且在總機構所在地填報一份企業(yè)所得稅季度預繳申報表。一旦新的預繳申報表在外商投資企業(yè)中實施，這將意味這全新的申報要求。值得注意的是，由于從完成總機構和分支機構納稅申報面對實際納稅的期限非常短，所以企業(yè)有必要設置有效率的財務數據匯集系統以確保及時遵守新的要求。
對內資企業(yè)的影響
依照舊稅法，擁有分支機構的內資企業(yè)對填報分支機構所得稅月度或季度納稅申報表并在當地繳納的做法并不陌生。只是通知提出了新的納稅申報表填報方式以及新的納稅分配原則。
?本刊建議
外商投資企業(yè)應及時向當地稅務機關了解新的預繳納稅申報表是否適用，并應設置有效率的財務數據匯集系統，方便編制總機構和各分支機構的資產負債表和損益表。
內資企業(yè)應及時向稅務機關了解新納稅申報表引起的相應變化，并且為了符合相關規(guī)定，及時更新現在的所得稅繳納系統。
最重要的是，所有企業(yè)應繼續(xù)關注新規(guī)定和通知的出臺。本刊也將繼續(xù)關注并提供第一手資料。
國家稅務總局關于做好2007年度內、外資企業(yè)所得稅匯算清繳工作的通知
為做好2007年度企業(yè)所得稅匯算清繳工作中新、老企業(yè)所得稅制的有效銜接，企業(yè)應重點關注通知中以下重要內容：
?適用政策和程序分別按新、老稅制執(zhí)行。2007年度匯算清繳適用的企業(yè)所得稅各項政策，仍按照原內、外資企業(yè)所得稅的有關規(guī)定執(zhí)行。同時，根據有利于納稅人的原則，匯算清繳的期限按照新企業(yè)所得稅法第五十四條第三款的規(guī)定執(zhí)行，即企業(yè)應當自年度終了之日起五個月內，向稅務機關報送年度納稅申報表，并匯算清繳，結清應繳應退稅款。
?認真、嚴格核實稅基。新的企業(yè)所得稅法降低了稅率，規(guī)范了稅前扣除。各級稅務機關在2007年度的匯算清繳工作中，應當按照“核實稅基”的要求，認真、嚴格執(zhí)行原企業(yè)所得稅制，特別要重點審核企業(yè)有無違反權責發(fā)生制原則、有意減少2007年收入、增大成本和費用等情況，防止企業(yè)違反稅法規(guī)定人為調節(jié)2007年度應納稅所得額，從而少繳企業(yè)所得稅。
?加強外資企業(yè)分支（營業(yè)）機構匯總納稅管理。各地要按照《國家稅務總局關于金稅工程三期省級實施方案第二次審核情況的通報》（國稅函[2007]23號）的要求，加強外資企業(yè)分支（營業(yè)）機構匯總納稅的前期管理工作。匯繳機構所在地主管稅務機關在接受企業(yè)年度企業(yè)所得稅匯總或合并申報后，應于2008年5月31日前為納稅人開具《外商投資企業(yè)和外國企業(yè)匯總或合并申報企業(yè)所得稅證明》；企業(yè)所屬各分支機構（營業(yè)機構）應于2008年6月30日前，將該證明及其年度申報表和會計報表送交其所在地主管稅務機關。
?進一步優(yōu)化工作流程。認真落實“兩個減負”工作，對能夠通過綜合征管軟件或匯繳軟件提取的匯算清繳數據資料，一律不得要求基層單位和納稅人再單獨上報。對征收管理各環(huán)節(jié)間可以信息共享的資料，應按照《國家稅務總局關于清理簡并納稅人報送涉稅資料有關問題的通知》（國稅函[2007]1077號）附件4《辦理納稅人涉稅事項操作指南》的要求，結合各地的崗責設置做好配置，不得要求納稅人重復報送。
（國稅函[2008]85號；2008年1月29日）
財政部國家稅務總局海關總署關于國內采購材料進入出口加工區(qū)等海關特殊監(jiān)管區(qū)域適用退稅政策的通知
該通知對國內采購已經取消出口退稅的材料，進入出口加工區(qū)等海關特殊監(jiān)管區(qū)域適用退稅政策給予明確，并自2008年2月15日起執(zhí)行。值得企業(yè)注意的是，不同區(qū)域的企業(yè)適用的退稅政策有所不同：
?適用于所有海關特殊監(jiān)管區(qū)域的退稅政策：
對取消出口退稅進區(qū)并用于建區(qū)和企業(yè)廠房的基建物資，入區(qū)時海關辦理卡口登記手續(xù)，不退稅。上述貨物不得離境出口，如在區(qū)內未使用完畢，由海關監(jiān)管退出區(qū)外。但自境外進入區(qū)內的基建物資如運往境內區(qū)外，應按海關對海關特殊監(jiān)管區(qū)域管理的有關規(guī)定辦理報關納稅手續(xù)。
?僅適用于具有保稅加工功能的出口加工區(qū)、保稅港區(qū)、綜合保稅區(qū)、珠澳跨境工業(yè)區(qū)(珠海園區(qū))和中哈霍爾果斯國際邊境合作中心(中方配套區(qū)域)的退稅政策：
對區(qū)內生產企業(yè)在國內采購用于生產出口產品的并已經取消出口退稅的成品革、鋼材、鋁材和有色金屬材料（不含鋼坯、鋼錠、電解鋁、電解銅等金屬初級加工產品）等原材料，進區(qū)時按增值稅法定征稅率予以退稅。
區(qū)內生產企業(yè)在國內采購上述規(guī)定的原材料未經實質性加工，不得轉售區(qū)內非生產企業(yè)(如倉儲物流、貿易等企業(yè))、直接出境和以保稅方式出區(qū)。違反此規(guī)定，按騙稅和偷逃稅款的相關規(guī)定處理。上述享受退稅的原材料未經實質性加工出區(qū)銷往國內照章征收各項進口環(huán)節(jié)稅。實質性加工標準按《中華人民共和國進出口貨物原產地條例》（國務院令第416號）實質性改變標準執(zhí)行。區(qū)內非生產企業(yè)（如保稅物流、倉儲、貿易等企業(yè)）在國內采購進區(qū)的上述規(guī)定的原材料不享受該政策。
（財稅[2008]10號；2008年2月2日）
海關總署中華人民共和國海關企業(yè)分類管理辦法
根據新出臺的管理辦法，對不同類別的企業(yè)，海關將實施差別管理措施。因此，，將對進出口企業(yè)、報關企業(yè)以及加工貿易生產企業(yè)等產生深遠的影響，企業(yè)必須明確企業(yè)類別以及相應管理措施。
? a類企業(yè)享受通關便利措施：
海關將實施“屬地報關、口岸驗放”，優(yōu)先派員到企業(yè)結合生產或裝卸環(huán)節(jié)實施查驗，業(yè)務現場優(yōu)先辦理貨物申報、查驗、放行手續(xù)，在進口貨物起運后抵港前或出口貨物運入海關監(jiān)管場所前提前辦理報關手續(xù)，優(yōu)先安排在非工作時間和節(jié)假日辦理加急通關手續(xù)，按規(guī)定實行銀行保證金臺帳“空轉”或不實行銀行保證金臺帳制度，優(yōu)先辦理加工貿易備案、變更、報核等手續(xù)，優(yōu)先辦理報關注冊登記手續(xù)，優(yōu)先組織對報關員的報關業(yè)務培訓和崗位考核等一系列通關便利措施。
?aa類企業(yè)通關更加便利：
除享受a類通關便利措施外，海關還將實行信任放行，指派專人負責協調解決企業(yè)辦理海關事務的疑難問題，報關單電子數據經電子審核后直接進入現場驗放環(huán)節(jié)辦理復核、驗放手續(xù)，對進出口貨物一般不予開箱查驗等通關便利措施。
?b類企業(yè)適用常規(guī)管理措施，c、d類企業(yè)則適用嚴密監(jiān)管措施：
對b類企業(yè)適用常規(guī)管理措施，而對c、d類企業(yè)，海關則要在審單、查驗、核查等通關、加工貿易業(yè)務開展和后續(xù)管理環(huán)節(jié)實行嚴密的監(jiān)管措施。
（海關總署令第170號；2008年1月30日）
法規(guī)選登
國家稅務總局關于企業(yè)所得稅預繳問題的通知
《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》(以下簡稱“新稅法”)已于2008年1月1日起施行，為保證企業(yè)所得稅預繳工作順利進行，經研究，現對下列企業(yè)預繳問題明確如下：
一、2008年1月1日之前已經被認定為高新技術企業(yè)的，在按照新稅法有關規(guī)定重新認定之前，暫按25%的稅率預繳企業(yè)所得稅。
上述企業(yè)如果享受新稅法中其他優(yōu)惠政策和國務院規(guī)定的過渡優(yōu)惠政策，按有關規(guī)定執(zhí)行。
二、深圳市、廈門市經濟特區(qū)以外的企業(yè)以及上海浦東新區(qū)內非生產性外商投資企業(yè)和內資企業(yè)，原采取按月預繳方式的，2008年一季度改為按季度預繳。
三、原經批準實行合并納稅的企業(yè)，采取按月預繳方式的，2008年一季度改為按季度預繳。
（國稅發(fā)[2008]17號；2008年1月31日）
國家稅務總局關于貴州災區(qū)稅收申報繳納延長期限問題的通知
一、按照《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則的規(guī)定，納稅人因不可抗力原因不能正常申報繳納稅款的，可以延期申報繳納稅款。《國家稅務總局關于2008年春節(jié)期間申報納稅期限順延問題的通知》(國稅函〔2008〕71號)明確2008年春節(jié)期間申報納稅期限順延至2月19日。順延期限屆滿因災情仍無法正常申報繳納稅款的，你局可依照稅收征管法第27條、第31條以及實施細則第37條、第41條、第42條的規(guī)定，酌情進一步批準延期至2月底，并按規(guī)定辦理相關手續(xù)。
二、對增值稅一般納稅人應當在1月份認證但受災害天氣影響而無法認證的專用發(fā)票，可延長至上述期限內認證，其進項稅額在1月份納稅申報表中申報抵扣，申報資料暫不作“一窗式”票表比對；3月份申報納稅期限內將1月份、2月份申報表銷項數據、進項數據分別相加，與稅務機關采集的2個月的報稅信息、認證信息進行總額比對。與此同時，要主動向納稅人說明情況，耐心細致地加以解釋。
1月份的專用發(fā)票和四小票數據采集工作，國家稅務總局不再進行考核。
三、對你省因災害天氣原因導致本省出口企業(yè)不能按期申報出口貨物退(免)稅的，以及全國其他地區(qū)出口企業(yè)因受災地區(qū)原因導致退稅單證沒有收齊影響出口貨物退(免)稅申報的，稅務機關可按照《國家稅務總局關于出口企業(yè)未在規(guī)定期限內申報出口貨物退(免)稅有關問題的通知》(國稅發(fā)〔2005〕68號)文件第4條規(guī)定，辦理出口企業(yè)申報出口貨物退(免)稅延期手續(xù)。
四、受災害天氣影響的其他地區(qū)，可比照上述規(guī)定處理，但要將情況及處理辦法報稅務總局備案。
（國稅函[2008]135號；2008年2月3日）
國家稅務總局關于印發(fā)《舊設備出口退（免）稅暫行辦法》的通知
為貫徹落實國家關于實施“走出去”開發(fā)戰(zhàn)略，根據現有稅收政策，結合當前工作的實際要求，稅務總局制定了《舊設備出口退（免）稅暫行辦法》?，F下發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中有何問題，請及時報告稅務總局（進出口稅收管理司）。
附件：1．舊設備折舊情況確認表（略）
2．出口舊設備退（免）稅申報表（略）
舊設備出口退（免）稅暫行辦法
第一條為促進“走出去”戰(zhàn)略，明確職責和操作程序，根據《國家稅務總局關于印發(fā)〈出口貨物退（免）稅管理辦法〉的通知》（國稅發(fā)〔1994〕31號）及現行出口退（免）稅相關規(guī)定，制定本辦法。
第二條舊設備的出口退（免）稅管理由出口企業(yè)所在地主管稅務機關負責。
第三條本辦法所稱舊設備是指出口企業(yè)作為固定資產使用過的設備（以下簡稱自用舊設備）和出口企業(yè)直接購買的舊設備（以下簡稱外購舊設備）。
第四條出口企業(yè)出口舊設備應按照現行有關規(guī)定持下列資料向主管稅務機關申請辦理退（免）稅認定手續(xù)。
1.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復印件；
2.企業(yè)稅務登記證副本復印件；
3.主管稅務機關要求提供的其他資料。
本辦法所稱出口企業(yè)包括增值稅一般納稅人、小規(guī)模納稅人和非增值稅納稅人，出口方式包括自營出口或委托出口。
第五條增值稅一般納稅人和非增值稅納稅人出口的自用舊設備，根據以下公式計算其應退稅額：
應退稅額=增值稅專用發(fā)票所列明的金額（不含稅額）×設備折余價值/設備原值×適用退稅率
設備折余價值=設備原值―已提折舊
增值稅一般納稅人和非增值稅納稅人出口的自用舊設備，須按照有關稅收法律法規(guī)規(guī)定的向主管稅務機關備案的折舊年限計算提取折舊，并計算設備折余價值。主管稅務機關接到企業(yè)出口自用舊設備的退稅申報后，須填寫《舊設備折舊情況確認表》（見附件1）交由負責企業(yè)所得稅管理的稅務機關核實無誤后辦理退稅。
第六條增值稅一般納稅人和非增值稅納稅人出口自用舊設備后，應填寫《出口舊設備退（免）稅申報表》（見附件2），并持下列資料，向其主管稅務機關申請退稅。
1.出口貨物報關單（出口退稅專用）或出口貨物證明；
2.購買設備的增值稅專用發(fā)票；
3.主管稅務機關出具的《舊設備折舊情況確認表》；
4.主管稅務機關要求提供的其他資料。
增值稅一般納稅人和非增值稅納稅人以一般貿易方式出口舊設備的，除上述資料外，還須提供出口收匯核銷單。
增值稅一般納稅人和非增值稅納稅人出口的自用舊設備，凡購進時未取得增值稅專用發(fā)票但其他單證齊全的，實行出口環(huán)節(jié)免稅不退稅（以下簡稱“免稅不退稅”）的辦法。
第七條增值稅一般納稅人和非增值稅納稅人出口的外購舊設備，實行免稅不退稅的辦法。企業(yè)出口外購舊設備后，須在規(guī)定的出口退（免）稅申報期限內填寫《出口舊設備退（免）稅申報表》，并持出口貨物報關單（出口退稅專用）、購買設備的普通發(fā)票或進口完稅憑證及主管稅務機關要求提供的其他資料向主管稅務機關申報免稅。
第八條小規(guī)模納稅人出口的自用舊設備和外購舊設備，實行免稅不退稅的辦法。
第九條 申報退稅的出口企業(yè)屬于擴大增值稅抵扣范圍企業(yè)的，其自獲得擴大增值稅抵扣范圍資格之日起出口的自用舊設備，主管稅務機關應核實該設備所含增值稅進項稅額未計算抵扣后方可辦理退稅；如經主管稅務機關核實，該設備所含增值稅進項稅額已計算抵扣，則不得辦理退稅。
第十條 出口企業(yè)出口舊設備后，須在規(guī)定的出口退（免）稅申報期內，向主管稅務機關申報舊設備的出口退（免）稅。主管稅務機關接到出口企業(yè)申報后，須將出口貨物報關單同海關電子信息進行核對，對增值稅專用發(fā)票及認為有必要進行進一步核實的普通發(fā)票，通過函調的方式核查其納稅情況。對普通發(fā)票的函調方式，由各省（自治區(qū)、直轄市、計劃單列市）稅務機關根據本地情況自行確定。對核查無誤的出口舊設備予以退（免）稅。
未在規(guī)定期限內申報的出口舊設備，凡企業(yè)能提供出口貨物報關單（出口退稅專用）或出口貨物證明的，實行免稅不退稅辦法；企業(yè)不能提供出口貨物報關單（出口退稅專用）或出口貨物證明及其他規(guī)定憑證的，按照現行稅收政策予以征稅。
第十一條外商投資項目已辦理采購國產設備退稅且已超過5年監(jiān)管期的國產設備，不適用本辦法。
第十二條對出口企業(yè)騙取出口舊設備退（免）稅的，按照騙取出口退（免）稅的有關規(guī)定進行處罰。
（國稅發(fā)[2008]16號；2008年1月25日）
海關總署公告2008年第9號
根據《財政部國家發(fā)展改革委海關總署國家稅務總局關于落實國務院加快振興裝備制造業(yè)的若干意見有關進口稅收政策的通知》(財關稅〔2007〕11號)的有關規(guī)定，自2008年1月1日起(以海關接受企業(yè)申報的日期為準)，對國內企業(yè)為開發(fā)、制造大型煤炭采掘設備而進口的部分關鍵零部件及原材料所繳納的進口關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅實行先征后退?，F將有關執(zhí)行問題公告如下：
一、公告所稱大型煤炭采掘設備主要包括：電牽引采煤機、刮板輸送機、刮板轉載機、液壓支架、提升設備、大型破碎站(具體技術規(guī)格要求詳見附件)。
二、享受先征后退政策的進口關鍵零部件、原材料清單(簡稱先征后退清單)詳見附件。先征后退清單所列進口關鍵零部件、原材料實行年度暫定關稅稅率的，按暫定關稅稅率執(zhí)行。今后對先征后退清單所列品種將根據企業(yè)申請、政策實施效果、國內配套能力等情況適時進行調整。
三、享受先征后退政策的企業(yè)進口上述關鍵零部件、原材料時，應向海關單獨申報進口，并憑財政部出具的重大裝備制造企業(yè)退稅確認書直接向進口地海關申請辦理先征后退手續(xù)。具體操作程序按現行有關先征后退規(guī)定辦理。
四、對今年1月1日起至本公告前已經進口的關鍵零部件、原材料準予按照本公告規(guī)定辦理先征后退手續(xù)。
五、自今年1月1日起，對新批準的內外資投資項目(以項目的審批、核準或備案日期為準，下同)進口裝機功率≤2200千瓦的電牽引采煤機、單電機功率≤1000千瓦的刮板輸送機和刮板轉載機、卷筒直徑≤5.5米的提升機和所有規(guī)格的液壓支架、大型破碎站、固定式帶式輸送機，一律停止執(zhí)行進口免稅政策。
2008年1月1日以前批準的內外資投資項目，其項目單位于2008年7月1日前持項目確認書等相關資料向海關申請辦理減免稅審批手續(xù)，且海關予以受理的，其進口符合原免稅條件的大型煤炭采掘設備仍可按照《國務院關于調整進口設備稅收政策的通知》(國發(fā)〔1997〕37號)的有關規(guī)定執(zhí)行；自2008年7月1日起，各海關不得再受理上述內外資投資項目項下進口本條第一款限定的大型煤炭采掘設備的減免稅備案和審批申請。
附件：大型煤炭采掘設備進口關鍵零部件、原材料退稅商品清單（略）
（海關總署公告第9號；2008年2月14日）
海關總署公告2008年第10號
根據《財政部國家發(fā)展改革委海關總署國家稅務總局關于落實國務院加快振興裝備制造業(yè)的若干意見有關進口稅收政策的通知》(財關稅〔2007〕11號)的有關規(guī)定，自2007年1月1日起(以海關接受企業(yè)申報的日期為準)，對國內企業(yè)為開發(fā)、制造大型露天礦用機械正鏟式挖掘機而進口的部分關鍵零部件及原材料所繳納的進口關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅實行先征后退?，F將有關執(zhí)行問題公告如下：
一、本公告所稱大型露天礦用機械正鏟式挖掘機是指標準斗容≥20m3 (測定標準斗容的物料密度為1.8噸/m3，下同)的正鏟式挖掘機(又稱“礦用電鏟”)。
二、享受先征后退政策的進口關鍵零部件、原材料清單(簡稱先征后退清單)詳見附件。先征后退清單所列進口關鍵零部件、原材料實行年度暫定關稅稅率的，按暫定關稅稅率執(zhí)行。今后對先征后退清單所列品種將根據企業(yè)申請、政策實施效果、國內配套能力等情況適時進行調整。
三、享受先征后退政策的企業(yè)進口上述關鍵零部件、原材料時，應向海關單獨申報進口，并憑財政部出具的重大裝備制造企業(yè)退稅確認書直接向進口地海關申請辦理先征后退手續(xù)。具體操作程序按照現行有關先征后退規(guī)定辦理。
四、對2007年1月1日起至本公告前已經進口的關鍵零部件、原材料準予按照本公告規(guī)定辦理先征后退手續(xù)。
五、自2008年1月1日起，對新批準的內外資投資項目(以項目的審批、核準或備案日期為準，下同)進口標準斗容≤60m3的正鏟式礦用挖掘機(稅號8530. 5020)一律停止執(zhí)行進口免稅政策。
2008年1月1日以前批準的內外資投資項目，其項目單位于2008年7月1日前持項目確認書等相關資料向海關申請辦理減免稅審批手續(xù)，且海關予以受理的，其進口符合原免稅條件的標準斗容≤60m3的正鏟式礦用挖掘機，仍按照《國務院關于調整進口設備稅收政策的通知》(國發(fā)〔1997〕37號)的有關規(guī)定執(zhí)行；2008年7月1日以后(含7月1日)，各海關不再受理上述內外資投資項目項下進口標準斗容≤60m3的正鏟式礦用挖掘機的減免稅備案和審批申請。
行政執(zhí)法匯報材料 第7篇
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同志在接到這項工作后，認真研讀糾風辦《市2012年民主評議政風行風工作指導意見》，將全年的政風行風工作任務按時間、內容重新劃分。第一，在時間上，以月為單位，將每個月需要完成的工作逐一列出，并在每月末向領導匯報當月工作完成情況，及時與市農委相關部門溝通，確定下月工作內容，并拿出下月工作計劃，在得到領導批準后，將工作任務按職責分派；第二，在內容上，將政風行風工作分成四部分，分別是服務標準化建設、糾風工作、民主評議基層站所及政風行風工作綜合規(guī)劃，細分后的工作脈絡清晰，目標明確，縱向彼此獨立，橫向聯系緊密，既有助于民主評議政風行風工作的整體推進，又可以最大限度的發(fā)揮民主評議政風行風工作實效。
二、細致起草、審核文字材料
民主評議政風行風工作評分標準細致，時限要求嚴格，各項工作測評的一項重要標準即是各類文字材料的起草與上報。為了將政風行風工作做實做細，同志認真對待每一份文字材料。從起草到審核到發(fā)文，每一個步驟她都認真審查，保證材料質量的同時，仔細思考其內容的可行性，確保政風行風工作的有效開展。一年來，在同志的帶領下，支隊政風行風工作領導小組按照市糾風辦文件要求共起草并上傳各類方案、階段情況匯報、總結及調研文章材料27篇；政風行風建設工作信息16個；圍繞政風行風工作起草《糾風工作會議通知》、《關于開展剪集、分析政風行風案例活動的通知》等各類會議、活動通知16個。由于同志的認真嚴謹，支隊政風行風建設工作的文字材料上報工作開展順利，得到了市農委相關部門的好評。
三、協調組織、安排會議活動
同志深知民主評議政風行風工作是開展農業(yè)行政執(zhí)法工作的政治基礎，是改進行業(yè)作風的重要手段，是提升執(zhí)法人員綜合素質的有效途徑。但是多年來，政治工作的正面教育往往存在著“教育不斷、效果缺憾”的現象，為了避免政風行風工作走過場，同志結合“和諧支隊建設”主題，配合支隊黨組織、團組織、工會組織，從農業(yè)執(zhí)法工作實際出發(fā)，開展了一系列豐富多彩的活動:比如開展剪輯、分析政風行風案例活動，組織模擬執(zhí)法現場大賽，聘請政風行風監(jiān)督員、發(fā)放政風行風建設工作監(jiān)督考核表等。正是這些切合政風行風工作主題又富有特色的活動吸引了越來越多的執(zhí)法人員主動投入到政風行風建設工作中，使得支隊政風行風工作取得了實實在在的效果。
行政執(zhí)法匯報材料 第8篇
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一、開展工作情況
(一)加強領導，提高認識
建立健全領導和辦事機構，按時對實施情況進行自查和總結，并按要求報送執(zhí)法情況。我局成立了縣建設局行政執(zhí)法工作領導小組，并根據人員變動情況及時調整充實，加強領導，明確職責。
(二)結合實際，穩(wěn)步推進
根據我局所開展的行政審批(服務)項目目錄，將法定執(zhí)法職權職責的依據明確到法律規(guī)范的具體條款，并將新頒布的《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《市政公用設施抗災設防管理規(guī)定》等法律法規(guī)納入執(zhí)法目錄，將執(zhí)法責任職責落實、細化到具體領導和內設機構、執(zhí)法人員。并以文件形式印發(fā)局屬各部門執(zhí)行，在縣建設局網站、縣建設局政府信息公開網站和建設局櫥窗內向全社會公開。我局黨組書記、局長羅德芳親自抓行政執(zhí)法工作，對我局的行政執(zhí)法工作負總責，并將目標責任層層分解落實。
(三)執(zhí)法主體和執(zhí)法人員資格合法。所有執(zhí)法人員持證上崗，依法使用執(zhí)法證。未出現無執(zhí)法資格的人員執(zhí)法現象。
(四)實行行政許可公示，制定了管理制度和操作規(guī)程，依法實施行政許可。我局全年行政許可未出現違反法律法規(guī)規(guī)定的案例，許可程序均合法，手續(xù)不完善。
(五)強化隊伍建設。本年度末未出現1名執(zhí)法人員違紀、領導違紀事件。
(六)結合部門工作實際積極開展執(zhí)法培訓。今年我局法制員參加了縣政府法制辦舉辦的行政執(zhí)法培訓，同時派出執(zhí)法人員參加了《物權法》、《房屋登記辦法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《安全生產法》、《云南省安全生產管理條例》、《生活污水垃圾處理設施建設工程項目動態(tài)管理》、《市政公用設施抗災設防管理規(guī)定》房屋安全鑒定、恢復重建技術培訓、物業(yè)管理培訓等。
(七)嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件備案審查制度，未出現內容、程序違法的規(guī)范性文件。
(八)規(guī)范執(zhí)法案件卷宗宗材料管理。
(九)抓好部門法的宣傳、培訓。我局今年抓好了《物權法》、《房屋登記辦法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《安全生產法》、《云南省安全生產管理條例》、《生活污水垃圾處理設施建設工程項目動態(tài)管理》、《市政公用設施抗災設防管理規(guī)定》等部門法的宣傳、培訓。
(十)積極履行法定職責。依法作出具體行政行為。今年行政執(zhí)法工作中，未出現不作為和依法該立案而未立案的、超時限辦案辦事的、違反法定程序的、作出的具體行政行為適用依據錯誤的、越權執(zhí)法或的、對符合法定條件的行政管理相對人的申請未予以或未按時限予以行政許可的、具體行政行為明顯不當的、法律文書不符合規(guī)定的、重大行政行為未備案的十大行為。
(十一)按時辦理人大建議、批評和意見，按時辦理人大交辦并要求反饋結果的重要案件，及時辦理市長、縣長熱線電話交辦的事項，及時組織和參與調處社會矛盾。
二、存在問題
1、執(zhí)法力度還有待加強，執(zhí)法人員的業(yè)務素質不高;
2、群眾對執(zhí)法不理解，抵觸情緒大。
三、下步工作打算
1、加強執(zhí)法培訓，加大執(zhí)法力度;
行政執(zhí)法匯報材料 第9篇
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一、精心規(guī)劃商務戰(zhàn)略。
迅速著手明年和未來幾年商務工作的全面規(guī)劃，根據機構改革后我局職能。確立了商務局代表政府應承擔的主要責任和應該完成的任務，同時也給新成立的商務局應該扮演的政府角色進行了定位。根據有關部門要求，分別制定了市“十二五”商貿流通發(fā)展專項規(guī)劃》市“十二五”現代物流業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃》市“十二五”外向型經濟發(fā)展規(guī)劃》三大中長期戰(zhàn)略規(guī)劃，詳細論證和規(guī)劃了商務各方面的工作，具有一定的科學性、具體性、全面性和可操作性。此外，還制定了冷鏈物流、長江經濟帶對接等單方面內容的規(guī)劃。
二、調查研究。
還開展了專題調查，為配合專項規(guī)劃。主要是對全市商貿流通業(yè)的發(fā)展現狀進行了客觀科學分析，找出目前制約我市商貿流通大發(fā)展的問題及原因，建議政府利用各種有利條件和出臺優(yōu)惠政策，采取一切措施，加快大商務發(fā)展步伐，推進我市經濟增長方式轉型。并參與了全市物流業(yè)發(fā)展調查，以及開展了社會治安、濱江宜居城市、休閑旅游與農業(yè)、促進現代服務業(yè)等市委政府布置的調研課題，配合省、宜昌市開展了幾次專題調查。
三、上傳下達。外樹形象
以及商務網站、政府政務信息公開網站、各類專項材料等多種形式，通過創(chuàng)辦的商務工作信息》情況綜合》商務簡報》等內部刊物。介紹新成立商務局的主要職責、政務動態(tài)、主要成績、經濟運行分析、政策解讀、商務執(zhí)法、項目建設、農村市場、對外開放等情況，起到內督工作、外樹形象的重要作用。其中，5月份運作以來共發(fā)信息18期，簡報8期，情況綜合6期，政府信息公開網站上傳各類信息206條，居全市第七位，本局網站也上傳了不少信息。所編簡報所含信息量大，覆蓋范圍廣，共有不同信息100多條，對上發(fā)送單位30多個，既及時上報了情況，又推動了各項工作的全面落實和各項指標任務的完成。
四、總結匯報找規(guī)律。
查找問題，通過各類匯報、總結報告和典型經驗介紹我局工作情況和突出成績。研究對策。先后撰寫了百日攻堅匯報、落實市委、政府專題會議紀要匯報、對商務廳的情況匯報，商務經濟運行情況分析、小進限”工程情況匯報、半年總結和半年安排，全年總結和下一年工作安排，處理突發(fā)事件情況報告等，以及優(yōu)化環(huán)境、行評方面的綜合性總結報告，均從不同角度和重點總結工作經驗、推出先進典型、反映突出問題、像政府擬定意見和建議，找出商務工作的規(guī)律和應對措施。
五、法律法規(guī)宣傳。
大力開展法律法規(guī)宣傳教育，通過網站宣傳、局內宣傳專欄、調查報告等形式。通過制定12.4宣傳日活動方案和“五五”普法工作計劃，部署本系統法制教育，通過制定《行政過錯追究制》行政執(zhí)法公示制》行政處罰調查制》自由裁量說明制》等10幾項依法行政制度，為規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法奠定了基礎。此外，還向上提供了局今年的普法與依法治理工作總結、社會治安綜合治理報告、執(zhí)法、效能與履責工作總結、行政執(zhí)法自查報告等全局性全年工作情況、存在問題及建議，以引起上級的關注。
六、認真開展全市階段重點基礎工作。
具體負責了全市兩大階段性重點活動的日常工作，今年在局黨組的領導下。一是優(yōu)化環(huán)境獎的測評工作。從方案的制定，制度的建立，與上級部門的反饋以及自查報告等，都做了大量基礎性工作，每月要書面上報一次當月工作紀實情況和下月工作計劃，還要上報自評分數表格；每季度要報書面總結，整個活動資料的整理，共形成了100多件本次活動的材料，并裝訂成冊。全局優(yōu)化環(huán)境工作也得到上級肯定，每月綜合測評分數均在95分以上，獎金已經全額發(fā)放到局。二是分管領導的指導下，具體負責了全市政風行風民主評議活動的日常工作。包括制定方案、安排日程、參加會議、上報信息、階段總結、自查報告、征求意見、整理記錄、撰寫材料等，整個活動過程里共寫了100多份材料，并精裝成冊。行風熱線答復三起咨詢與投訴，上報信息被宜昌市商務局行評辦采用5期，行風熱線采用1期；測評中，基礎工作獲滿分，綜合測評排名前12強。此外，還積極參與和配合了機關制度的制定、聯系手冊的編輯，黨務紀檢等方面階段性工作的材料撰寫等工作，以及業(yè)務科室專項工作匯報等的撰寫工作。
七、存在問題
有些工作還處于應付狀態(tài)；二是積極性還不高，一是主動性還不夠強。有時存在患得患失的不平衡心理；三是學習還不夠，對新事物和知識鉆研不及時，倚老賣老。
行政執(zhí)法匯報材料 第10篇
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一、指導思想
竭盡全力配合好國家土地督察沈陽局對我市的土地督察工作，做好督察前資料、數據收集和土地督察地方自查數據系統填報工作，通過本次土地督察工作查找出我市土地利用和管理方面存在的差距和不足，以便在今后工作中加以改進，全面提高我市土地利用和管理水平，為經濟發(fā)展提供用地保障。
二、督察內容
（一）土地宏觀調控政策執(zhí)行情況；
（二）土地利用總體規(guī)劃和年度土地利用計劃執(zhí)行情況；
（三）耕地占補平衡落實情況；
（四）土地利用和閑置土地處置情況；
（五）征地補償安置政策落實和維護農民合法土地權益情況；
（六）土地稅費收支管理情況；
（七）土地執(zhí)法監(jiān)管情況；
（八）土地登記情況；
（九）土地抵押融資情況；
（十）國土資源部“1+8”土地組合政策特別是城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤政策試點執(zhí)行情況；
（十一）農村建設用地保障特別是宅基地保障情況；
（十二）發(fā)改、規(guī)劃等相關部門涉及土地行政審批情況；
（十三）其它有關土地利用和管理情況。
三、例行督察前需要我市提前收集的相關材料
2014年土地例行督察，有關部門需要提供以下資料，并由提供部門和業(yè)務負責人在提供的紙質材料（復印件）上加蓋公章、簽字，對材料的完整性、真實性和合法性負責。
1、2012年以來（截止到土地例行督察起始日，下同），全市（包含鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)）的經濟社會發(fā)展統計數據，政府工作報告，市級以上重點項目（請注明項目為部級重點項目、省級重點項目或市級重點項目的建設情況，包括項目名稱、位置、用地面積、建設情況、資金投入以及用地審批、供應、使用、耕地占補平衡等情況）；
2、2012年以來全市以地融資和融資后資金使用情況，政府負債情況；
3、土地利用和管理方面的地方性法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件匯編；
4、新舊兩輪土地利用總體規(guī)劃、基本農田保護區(qū)規(guī)劃、土地整理復墾開發(fā)規(guī)劃（1997-2010年/2006-2020年）文本（大綱）及圖件（鄉(xiāng)級以上土地利用總體規(guī)劃均要提供）；
5、全市新城、新區(qū)、各類園區(qū)設立批準文件、用地審批資料、機構設立文件、控制規(guī)劃圖件和文本；
6、土地利用計劃管理臺賬、省級分解下達土地利用計劃指標的批準文件及年度計劃指標的執(zhí)行情況；
7、2012年以來農用地轉用和土地征收卷宗、供應土地審批卷宗土地登記卷宗（土地使用權初始登記、抵押登記卷宗）、增減掛鉤卷宗，涉及規(guī)劃調整、耕地占補平衡、基本農田補劃、違法案件處理結案補辦用地手續(xù)的，必須提供相應的批準、驗收、處理文件（包括圖件、數據、報告、資金使用、查處違法案件法律文書等），全部卷宗附與之相配套的臺賬（一并提供電子版臺賬）；
8、1:1萬標準分幅土地利用現狀圖（一并提供電子文檔），2009年以來土地利用變更調查成果，第二次全國土地調查和新一輪土地利用總體規(guī)劃修編工作進展情況材料；
9、基準地價級別圖、基準地價價格表、基準地價內涵及使用說明等；
10、發(fā)改、財政、國土、住建、規(guī)劃等部門，按要求提供全市房地產用地項目、建設進度情況，重點提供保障性住房批準立項情況、資金撥付使用情況、用地供應規(guī)劃、計劃及實施情況、保障性住房計劃供應套數和建筑面積及實際實施情況等方面資料；
11、2012年度全國衛(wèi)片執(zhí)法檢查成果及工作開展情況；
12、審計部門對本地區(qū)的審計成果；
13、土地資源管理系統年度工作總結、土地管理基本概況、典型經驗做法材料；
14、根據督察工作開展情況，需要提供的其它相關資料。
所有材料由市國土資源局統一收集整理，相關單位要密切配合，提供所需材料，市國土資源局要在2014年3月28日前上報市國土資源局，同時統一上報至市土地領導小組辦公室。
四、組織領導
為更好地完成土地例行督察工作，市政府決定成立2014年“土地例行督察”領導小組，其組成人員如下：
領導小組下設土地例行督察辦公室，全面負責土地例行督察的全面工作，辦公地點設在市國土資源局，主任由李廣玉兼任。
五、工作要求
