鄉(xiāng)鎮(zhèn)一學一做匯報材料 第1篇
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一、基層一線中鍛煉實踐
努力掌握基層工作方式方法。大囫圇鎮(zhèn)辦公室任材料員，1積極適應鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境。工作之初，認為個人可以完全勝任此項工作，可幾天下來才認識到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直機關在工作內容和方式方法上截然不同，縣直機關工作范疇窄，專業(yè)性突出；鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作涵蓋社會民生的方方面面，綜合性強?？h直機關的工作模式是標準的八小時工作制，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須符合當地客觀實際的需求，考慮到村民多在晌午來政府機關辦事咨詢，所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作時間就很集中，沒有午休，用餐也實行每日兩餐制。從小就是一日三餐習慣午休的起初很不適應?，F在已克服了這些，把工作精力全部集中到朝九至晚五這段時間。就基層工作來說，最突出的特色是時效性。很多工作諸如祭祀防火、發(fā)放專項救助款等等，時間緊、任務重，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部變放棄了休息日，加班加點完成工作，這充分體現了基層工作特別注重方式方法。完成好辦公室各項工作任務之余，還經常協助紀委書記、組織委員做好黨建和紀檢工作，對基層黨建和紀檢工作有了較為深刻的解。更多的還是向辦公室主任學習公文的寫作以及辦公室日常事務的處理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況正在全面了解，公文材料寫作能力也在逐漸提高。工作之余，堅持自學，積極了解全鎮(zhèn)政治經濟、社會民生等情況，堅持寫日志，記錄心得體會。一段時間下來，基層環(huán)境漸漸適應，良好的工作習慣也逐漸形成。
認真做好包村工作。既然身份是大學生村官，2積極深入河子村。就做好了基層吃苦的思想準備。有限地幾次入村開展工作中，積極了解村情民意。河子村依借交通優(yōu)勢，以奶牛和蔬菜為主導產業(yè)，所有的農業(yè)用地全部成為水澆地，大囫圇鎮(zhèn)較為典型的文明生態(tài)村。入村開展工作中，積極配合村書記和包片領導檢查清明防火，落實甜菜種植任務和退耕林補植任務，對該村有了一個泛泛的解，也發(fā)掘了一些深層次的問題，認識到建設社會主義新農村并非一朝一夕，還有許許多多問題亟待解決。
二、安保中學習成長
被抽調到縣安保指揮部辦公室工作，自月下旬。一直到月下旬回到大囫圇鎮(zhèn)。下面，對這段期間的工作進行簡要匯報。
任何工作環(huán)節(jié)絕不允許出現絲毫紕漏。工作中我虛心向政法委的同志們學習，一是積極培樹一絲不茍的工作態(tài)度。安保指揮部辦公室作為全縣安保工作網絡的核心樞紐。學習政法方面的知識和理論，學習安保工作中需要注意的問題和細節(jié)。政法委的同志們總是以一絲不茍的工作態(tài)度，嚴謹細致、有條不紊的完成各項工作。也使我意識到安保工作務必做到一絲不茍，不能存有應付心里，關鍵要堅持樹立一絲不茍的工作態(tài)度。工作中我始終保持高度的責任感，按部就班，講究方式方法。匯總周報表的時候，經常發(fā)現不符合要求的數據，于是立即聯系出現問題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的主要負責人，重新整合數據進行匯總。幾個月來，一絲不茍的工作態(tài)度贏得了領導的認可。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)一學一做匯報材料 第2篇
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實施方案
根據自治區(qū)農業(yè)農村廳、自治區(qū)財政廳《關于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)農業(yè)三項補貼改革方案的通知》（桂財農〔2016〕94號）（以下簡稱《改革方案》）和《廣西壯族自治區(qū)農業(yè)農村廳廣西壯族自治區(qū)財政廳關于做好2021年耕地地力保護補貼項目實施工作的通知》（桂農廳發(fā)〔2021〕13號）等文件精神，為確保完成江州區(qū)2021年耕地地力保護補貼資金的發(fā)放工作，結合江州區(qū)實際，制定本方案。
一、總體要求
2021年，耕地地力保護補貼對象、范圍、依據、標準和補貼資金發(fā)放的方式方法等內容和要求仍然按照經自治區(qū)人民政府審定的《廣西壯族自治區(qū)農業(yè)三項補貼改革方案》（桂財農〔2016〕94號)執(zhí)行，自治區(qū)人民政府將“農業(yè)生產發(fā)展資金―耕地地力保護補貼項目”列為2021年為民辦實事工程項目。各單位認真學習領會有關文件精神，嚴格按照文件要求抓緊組織實施,在2021年9月30日前完成補貼資金的發(fā)放工作。
二、責任分工
(一）責任主體。根據《改革方案》要求，區(qū)政府作為耕地地力保護補貼發(fā)放工作的責任主體，全面負責本區(qū)域內的補貼項目實施，負責明確補貼標準、審批資金分配方案，協調組織核實補貼面積、兌付資金、監(jiān)督檢查及信訪等工作。
（二）農業(yè)農村局。牽頭會商財政局制定年度補貼項目實施工作方案并報江州區(qū)政府審批;牽頭做好農戶基礎數據采集、審核、匯總、分析，測算補貼標準，向財政局提供審核后的補貼面積基礎數據及資金分配方案等工作;牽頭做好補貼項目實施績效評價、信訪受理、總結等工作;配合財政局開展補貼工作的培訓、檢查指導等。
（三）財政局。負責補貼資金的撥付、兌付情況審核、旬報等工作;負責補貼資金監(jiān)督管理，嚴格執(zhí)行專賬管理;牽頭開展補貼工作的培訓、資金檢查等工作;配合農業(yè)農村局制定年度補貼資金分配方案報江州區(qū)政府審批;配合農業(yè)農村局做好補貼政策績效考核、信訪受理等工作。
（四）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處、農場。負責轄區(qū)內補貼面積的申報、核實和張榜公示、信息的審核和錄入；負責補貼工作的培訓、總結、匯總上報工作等。
三、主要任務
（一）補貼對象。補貼對象原則上為所有擁有耕地承包權的種地農民和承包了國有農場耕地的農場職工。對已被非農征用、退耕還林、挖塘養(yǎng)魚、畜禽養(yǎng)殖、發(fā)展林果業(yè)、綠化景觀建設、成片糧田轉為設施農業(yè)用地等已改變用途的耕地，以及長年撂荒地、占補平衡中“補”的耕地質量未能通過驗收確認的耕地不屬于補貼范圍。促進農民主動保護耕地地力，加強農業(yè)生態(tài)資源保護意識，使政策目標指向更加精準，政策效果與政策目標更加一致，進一步拓展支持農業(yè)發(fā)展和農民增收的政策空間。享受補貼的農戶應承擔耕地保護責任，做到耕地不撂荒、用途不改變、地力不降低。
（二）補貼依據。鑒于江州區(qū)土地確權頒證工作存在由于缺乏工作經費、歷史遺留問題、確權農戶信息漏缺重復等諸多困難及原因，截至目前還存在部分標段農戶登記手續(xù)遲遲未能完善，檔案材料整理歸檔等工作無法按時完成，結合江州區(qū)實際，2021年江州區(qū)農業(yè)支持保護補貼計發(fā)依據仍統一以“計稅耕地面積”為主要依據。國有農場職工補貼對象為已與農場簽訂了耕地承包協議的職工，若已經承包了耕地，但沒有簽訂耕地承包協議的或已丟失協議書的，必須補簽耕地承包協議。職工與農場簽訂的耕地承包協議必須上報所在地農業(yè)農村、財政主管部門備案，作為補貼發(fā)放的憑據。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、農場具體負責對轄區(qū)內的補貼面積的申報、核實和張榜公示、信息的審核和錄入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所、街道辦事處、華僑農場要將農戶補貼原計稅耕地面積進行匯總，于2021年5月20日前分別上報江州區(qū)農業(yè)農村局、財政局。
（三）補貼標準。2021年江州區(qū)農業(yè)支持保護補貼計發(fā)依據統一以“計稅耕地面積”為主要依據。根據各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、農場登記、審核、匯總上報的面積，經江州區(qū)人民政府同意，再確定江州區(qū)統一的補貼標準。
（四）資金分配。自治區(qū)下達的耕地地力保護補貼資金規(guī)模，由江州區(qū)包干使用。在實際發(fā)放中因耕地面積等因素變化出現補貼資金不足的，由地方統籌解決；出現資金結余的，可以作為結轉資金在下一年度繼續(xù)統籌安排用于耕地地力保護補貼相關工作。連續(xù)兩年未用完的結轉資金，應當作為結余資金管理。
（五）補貼發(fā)放。用于耕地地力保護的補貼資金，實行專戶管理，并通過“一卡（折）通”直接補貼到戶。
（六）補貼用途。為引導農民加強農業(yè)生態(tài)資源保護，自覺提升耕地地力保護，各地創(chuàng)新方式方法，以綠色生態(tài)為導向，提高農作物秸稈綜合利用水平，補貼資金引導農民主要用于以下幾個方面：一是減少農藥化肥施用量，用好畜禽糞便，多施農家肥；二是鼓勵有效利用農作物秸稈，通過秸稈還田、青貯等，發(fā)展食草畜牧業(yè)，禁止焚燒秸稈，控制農業(yè)面源污染；三是大力發(fā)展節(jié)水農業(yè)，推廣水肥一體化等農業(yè)綠色產業(yè)發(fā)展的重大技術措施，主動保護地力；四是鼓勵深松整地，改善土壤耕層結構，提高蓄水保墑和抗旱能力。
四、工作步驟及時間要求
（一）制定工作方案（2021年4月10日前）。
本工作方案印發(fā)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、農場要按要求，結合實際，研究制定相應的工作方案，明確分管領導，落實專人負責，做好政策宣傳和輿論引導工作。
（二）補貼面積核實、錄入（2021年5月10日前）
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、農場要以工作組為單位統一采用《××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）2021年耕地地力保護補貼面積核實情況表》進村入戶核實農戶補貼面積（面積核實情況表格式詳見附件1）。一是簽字確認，對核實后的補貼面積，必須農戶簽字確認并按手印，進村入戶核實的工作人員也需簽字確認；二是農戶信息錄入，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、農場要收集所轄各村的農戶信息、補貼面積（已核減不符合補貼條件的面積），經審核確認，錄入“農民補貼信息系統”。
（三）補貼面積公示、匯總、上報（2021年6月10日前）
由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、農場負責補貼面積的公示（公示格式詳見附件2），在《農民補貼網絡信息系統》中對錄入的農戶信息進行綜合性審核通過后，將補貼登記表導出，生成每個村組的農民補貼情況公示表（包括農戶姓名、補貼面積、核減面積等內容），公示說明及公示表加蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、農場公章后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、農場組織人員在村內公示7天。公示期間若出現異議的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應及時重新核實和調整，并及時更新農補系統數據。公示無異議后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、農場以正式紅頭文件呈報江州區(qū)農業(yè)農村局、財政局（上報文格式詳見附件3）。
（四）補貼面積審核（2021年6月30日前）
江州區(qū)農業(yè)農村局負責牽頭，會同財政局，并邀請江州區(qū)國土資源局、統計局部門參與對補貼相關數據進行審核。要對每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、農場隨機抽取1—2個村，每個村抽5—10個農戶進行審核，若發(fā)現問題，要及時通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、農場重新核實、公示，并在系統中進行修改。
（五）補貼面積資金分配報審和批復（2021年7月20日前）
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、農場的補貼面積通過審核后，由江州區(qū)農業(yè)農村局匯總和測算全江州區(qū)補貼標準，制定補貼資金分配方案，并會同財政局聯合行文報江州區(qū)人民政府審定。補貼資金分配方案通過江州區(qū)人民政府審核同意后，農業(yè)、財政部門要對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）的補貼面積和補貼資金給予書面批復，同時在補貼網上錄入補貼標準，以確保公示內容、審核批復與實際發(fā)放情況完全一致。
（六）公示補貼標準和資金發(fā)放公示（2021年8月10日前）
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、農場收到補貼面積批復文件后，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、農場名義，對所轄所有村張貼補貼標準和資金發(fā)放公示（公示格式詳見附件4）。
（七）發(fā)放補貼資金（2021年9月30前）
江州區(qū)財政局或鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所按照農業(yè)農村部門提供審批批復的補貼面積和補貼資金，委托金融機構將補貼款發(fā)放到農戶的“一卡通”賬戶。整個發(fā)放程序要嚴而有序、公開透明。
（八）完善檔案管理（2021年10月20前）
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、農場要將本轄區(qū)實施耕地地力保護補貼項目中形成的有關材料進行收集整理，并按照規(guī)范的檔案管理要求進行歸檔保存。歸檔材料主要有：以村為基本單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦、農場府蓋章的補貼面積、補貼標準及資金發(fā)放公告等公示的紙質和圖片資料；經村委會蓋章和具體經辦人與核實人簽字的各村各戶登記、審核、匯總清冊的面積核實表紙質材料；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、農場上報補貼匯總面積的正式文件，補貼資金撥付憑證等。
五、保障措施
（一）加強組織領導
耕地地力保護補貼工作由江州區(qū)政府負總責，成立江州區(qū)耕地地力保護補貼工作領導小組，由江州區(qū)人民政府分管副區(qū)長擔任組長，江州區(qū)農業(yè)農村局、財政局局長擔任副組長，江州區(qū)紀委監(jiān)委、自然資源局、統計局、審計局、農商行等部門分管領導擔任小組成員，江州區(qū)農業(yè)農村局、財政局負責具體組織實施。要建立健全工作機制，落實工作經費，明確責任分工，密切部門合作，指定專人負責，切實抓好耕地地力保護補貼工作的落實，確保農業(yè)“三項補貼”改革平穩(wěn)有序推進。
（二）加強監(jiān)管
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴格核實農補補貼面積，不得虛報漏報。對虛報漏報、擠占、截留、挪用和套取補貼資金等違法行為，由紀檢部門依法依規(guī)進行嚴肅處理。
2、各農戶必須如實填報補貼面積，不得弄虛作假。對弄虛作假和套取補貼資金等違法行為，依法依規(guī)進行嚴肅處理。建立農戶個人誠信記錄，對騙取和套取補貼資金等行為計入個人失信記錄；對失信者采取懲戒措施，取消其當年及今后兩年補貼資格。
3、因露天焚燒秸稈或違規(guī)使用不合格肥料、禁限用農藥等投入品，受到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、生態(tài)環(huán)境局和江州區(qū)農業(yè)農村局等相關部門處罰的農戶，取消其當年補貼資格。
（三）做好績效考評工作
本項工作納入績效考評，各單位要及時做好2021年度耕地地力保護補貼項目實施工作總結工作，將年度工作總結和年度補貼資金結余情況，一并報送崇左市農業(yè)農村局、財政局。
附件：1.××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）2021年耕地地力保護補貼面積核實情況表
2.2021年耕地地力保護補貼面積公示
3.××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）人民政府關于報送2021年耕地地力保護補貼面積的函
4.××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）人民政府關于2021年耕地地力保護補貼標準及補貼資金發(fā)放的公示
附件1
××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）2021年耕地地力保護補貼面積核實情況表
××村委××村（蓋村委公章）
自然村
小組（隊）
姓名
2021年申請補貼面積
2020年
補貼面積
扣除（核減面積）
合計
非農征
占用地
改為畜牧水產養(yǎng)殖場用地
綠化景觀及
成片糧田轉為
設施農業(yè)用地
長年撂荒
耕地
退耕還林及發(fā)展林果業(yè)面積
農戶簽字
按手印
農戶聯系
方式
入戶核實工作人員簽字（2人以上）：
日期： 年 月 日
注：2021年申請補貼面積＝2020年補貼面積－扣除（核減面積）合計
附件2
2021年耕地地力保護補貼面積公示
各農戶：
為做好2021年我鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）耕地地力保護補貼資金發(fā)放工作，根據《江州區(qū)2021年耕地地力保護補貼工作實施方案》（××發(fā)〔2021〕××號）文件精神，現對我鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）2021年農戶補貼面積實行村級公示制度，公示期為：2021年××月××日至2021年××月××日，共7天，接受群眾監(jiān)督。公示期間，如對公示內容有異議，請在公示期內與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）人民政府（辦事處）聯系，超出公示期提出異議的，不再受理。聯系電話：××××××××。
×××人民政府（辦事處）
2021年××月××日
附件3
××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府關于報送2021年
耕地地力保護補貼面積的函
江州區(qū)農業(yè)農村局、財政局：
根據《江州區(qū)2021年耕地地力保護補貼工作實施方案》（××發(fā)〔2021〕××號）要求，我鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）及時組織各村委及有關單位對2021年補貼面積進行了核實、公示和信息錄入，現將審核匯總后的補貼面積隨函呈報，請審核。
附件3—1：××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）2021年耕地地力保護補貼面積匯總表
××人民政府（辦事處）
2021年××月××日
附件3-1
××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）2021年耕地地力保護補貼
面積匯總表
村委名稱
戶數（戶）
2021年補貼面積
2020年補貼
面積
扣除（核減面積）
合計
非農征占用地
改為畜牧水產養(yǎng)殖場用地
綠化景觀及成片糧田轉為設施農業(yè)用地
長年撂荒耕地
退耕還林及發(fā)展林果業(yè)面積
合計
注：2021年申請補貼面積＝2020年補貼面積－扣除（核減面積）合計
附件4
××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）人民政府關于2021年耕地地力保護補貼標準及補貼資金發(fā)放的公示
根據江州區(qū)人民政府審核批復，現將2021年我鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）耕地地力保護補貼有關事項公示如下：
一、全年2021年度的耕地地力保護補貼每畝補貼標準為：××元/畝。
二、補貼資金將在2021年××月××日至××月××日發(fā)放到各農戶賬戶，請農戶注意查收，若有錯誤，請及時到鎮(zhèn)財政所查對。
××人民政府（辦事處）
鄉(xiāng)鎮(zhèn)一學一做匯報材料 第3篇
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剛才，縣人民政府徐縣長就我縣迎接省政府教育督導評估工作作了重要講話，明確了這次會議的主要任務，提出了工作要求，請大家認真領會，切實抓好貫徹落實。下面，我根據會議安排，就教育督導評估的具體工作作一些強調。
一、縣級政府教育督導評估工作的目的意義及評估辦法
根據《云南省人民政府教育督導團關于做好2009年縣級人民政府教育工作督導評估的通知》（云政教督[2009]1號）要求，*縣被列入2009年省政府教育督導團抽查評估對象。該項工作4月初要迎接市級復評，6月30日前要迎接省級終評。
省政府教育督導評估，是指省人民政府教育督導團代表省人民政府對縣級政府前三年辦學水平的綜合評估，目的是督促縣人民政府正確貫徹黨的教育方針，落實教育優(yōu)先發(fā)展地位，確保教育經費按時、足額投入到位，確?！皟苫彼降撵柟烫岣?。教育督導，一是能有效地推動縣級政府認真貫徹落實國家和省里的有關教育方針政策，促進縣級人民政府實施科教興縣戰(zhàn)略，落實教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。二是能有效地促進縣級政府建立決策、執(zhí)行、監(jiān)督相結合的教育管理體制，推動教育管理體制改革，提升教育管理的層次和水平。三是能有效地推動各職能部門認真履行教育法定職責，為教育辦實事，創(chuàng)造良好的教育發(fā)展環(huán)境。四是能有效推進教育投入保障機制的建立，規(guī)范教育經費的管理和使用。五是能充分發(fā)揮教育督導的引導、指導職能作用，對縣域內教育工作、教育事業(yè)發(fā)展情況作全面的診斷，提出指導性的對策建議，促進縣域內教育事業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展。評估對象是縣人民政府，主要涉及24個相關職能部門、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和各級各類學校。評估的基本程序為：縣級政府自評、市政府復評、省政府終評。評估采取聽、看、查、訪、議的方式進行。主要是聽取縣級人民政府自檢自查報告；查閱有關檔案資料；召開各種類型的座談會；隨機抽查有關職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及學校；匯總督導結果，形成評估意見。評估的指標依據是：6項a級指標，20項b級指標和73項評估要點，其中有四項一票否決的硬性指標。評估的結果分為先進（90分以上）、合格（80—89分之間）、基本合格（60—79分之間）和不合格（59分以下）四個等次。評估結果將報送省委、省政府有關領導，并抄送發(fā)改、財政、教育、人事、監(jiān)察等領導小組成員單位，作為有關項目立項、專項撥款、表彰獎勵和責任追究等方面的重要依據；同時作為縣級人民政府及領導政績考核的重要內容；評估為先進的單位將按照《云南省縣級人民政府督導評估先進縣（市、區(qū)）表彰獎勵辦法》進行表彰獎勵；不合格的縣（市、區(qū)）將在全省進行通報批評，并按要求進行限期整改。對存在嚴重問題，需追究責任的，省人民政府及有關部門將進行嚴肅處理。二、統籌兼顧，科學安排，認真做好督導評估各項準備工作
評估是手段，目的是促進教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。做好縣級督導評估工作，我們既要借鑒其他地方的成功做法，更要結合實際，因地制宜，實事求是，創(chuàng)造性地開展好這項工作。
（一）加強領導，健全機構。今年全省共評估26個縣，曲靖市涉及宣威和*。按照《評估辦法》規(guī)定，教育先進縣的比例不超過20%，也就是今年全省教育先進縣最多不超過5家。根據這一形勢，我縣的工作目標是“確保合格、力爭先進”。為切實做好省政府教育督導評估工作，我縣已經成立了以縣長為組長，縣直相關職能部門主要領導及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長為成員的教育督導評估領導小組，領導小組下設辦公室在政府辦。同時，成立了一個由我任組長的籌備領導小組。各單位也要成立以單位主要領導任組長的評估工作領導小組，并抽調素質好、業(yè)務精、能吃苦的同志專門負責這項工作。
（二）吃透標準，制定方案。熟悉評估指標，理清工作步驟，制定實施方案，統籌安排工作，是提高工作效率，保證工作成效的關鍵。對縣級政府進行督導評估的重點是督政，因此，教育經費投入的“三個增長”情況，“普九”主要指標的保持情況，政府的教育決策及其實施情況，硬件建設情況，普通教育、職業(yè)教育以及其他教育的協調發(fā)展情況等就是督導檢查的重點?？h人民政府已經出臺了教育督導評估的實施方案，各級各部門要按照評估的具體要求，盡快制訂督導評估實施方案，進一步明確本部門和單位督導評估工作的階段目標、具體任務、工作步驟和措施辦法。同時，對各個指標都要認真研究，準確把握、深刻理解，把整個評估階段的工作想清楚，弄明白，制定出一個詳細的工作方案，明確每個階段的具體任務。在開展工作時，要突出重點，把握關鍵，尤其對教育經費投入等四個“一票否決”的指標要進行重點研究，確保存在的問題及時整改到位。
（三）落實職責，履職到位。縣人民政府已經出臺了《*縣人民政府辦公室關于落實教育法規(guī)職責的通知》，對相關部門履行教育的法定職責作了進一步的明確和細化。在今天的動員會上，縣長還要與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長、各職能部門主要負責人簽訂迎評工作目標責任書。這次督導評估，部門職責的履行情況是抽查的重點。各級各部門要根據該《通知》精神，進一步分解工作任務，認真履行好部門職責。財政部門要保證教育經費及時足額撥付；教育局要認真落實教育法律法規(guī)，實施素質教育，各學校要加強常規(guī)管理，加強校園文化建設，營造良好育人氛圍；衛(wèi)生部門要配合教育部門開展對學生的健康教育；人事、勞動和社會保障部門要在用人用工方面優(yōu)先保證教育；發(fā)展和改革部門要把教育事業(yè)的發(fā)展納入全縣國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，并依法開展對教育收費的執(zhí)法檢查；稅務部門要依法征收城市教育費附加；公安、司法、工商、文化等部門要大力整治學校周邊環(huán)境，對青少年進行法制教育；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要樹立教育優(yōu)先發(fā)展的思想，加強對教育工作的領導，認真落實農村義務教育管理體制，優(yōu)化資源配置，切實增加投入，使農村辦學條件得到不斷改善，辦學質量進一步得到提高。
（四）科學規(guī)劃，分步實施。我縣的教育督導評估工作大致分為六個步驟。第一階段（3月15日前）：成立領導小組、籌備小組和自評工作小組，擬定實施方案，分解部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責，召開動員大會，組織學習教育督導相關政策法規(guī)和業(yè)務知識。第二階段（3月16日至30日）：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照職責和任務分解情況，對照指標體系準備三年來的檔案資料，并寫出自查報告交政府教育督導室。其中，縣財政局、衛(wèi)生局必須建立檔案室。第三階段（4月1日至10日）：督導評估領導小組進行綜合分析，自我評估，寫出自評報告。并在廣泛征求意見、不斷修改完善的基礎上提交有關部門審議通過。第四階段（4月11日至20日）：按照督導評估各項指標要求，分類整理材料，請上級有關領導檢查指導督導評估自評情況，領導小組自查自糾，不斷整改完善督導評估的準備工作。第五階段（4月21日至5月10日）：領導小組辦公室匯集有關資料形成《*縣人民政府教育工作自評報告》、《*縣人民政府教育督導資料匯編》、《*縣教育工作特色材料匯編》，填寫《云南省縣級人民政府教育督導評估基本情況登記表》、《云南省縣級政府教育工作評估申報表》及相關材料。第六階段（5月11日至6月30日）：查缺補漏，完善檔案資料，迎接省級督導評估。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門要按照縣上的統一安排，按照《評估細則》要求，認真完成各階段工作任務，按期做好20*年至20*年的資料整理歸檔，過去工作資料不完善的，該完善就完善，過去工作不到位的，能彌補就盡快彌補，決不允許拖全縣的后腿。
（五）突出重點，狠抓當前。為確保我縣順利通過評估驗收，當前要切實抓好以下幾項重要工作。一是制作好一個片子。播放電視專題片是評估驗收的一個重要內容。制作好一個能反映*教育改革發(fā)展歷程的電視專題片顯得十分重要。專題片立意要高，內容要精，選材要典型，氣勢要宏偉，要在短短10分鐘左右勾勒近年來*教育的發(fā)展歷程，突出我縣教育的特色和亮點。廣電和教育要密切配合，通力協作，把電視專題片攝制好。二是撰寫好一份自評報告。自評報告是全面反映評估驗收情況的綜合材料。撰寫自評報告往往存在一種誤區(qū)，就是對照評估指標進行逐一陳述，沒有反映出教育的特色、精華和亮點。所以，我們在撰寫自評報告的時候，一定要深入研究檔案材料，充分挖掘材料的內在價值，把那些有血有肉的東西凸顯出來。同時，自評報告一定要實事求是，要真實地反映教育的發(fā)展狀況，客觀地指出存在的不足。報告形成后要多方征求意見，不斷修改完善。三是匯編兩份材料，填好兩本表冊。兩份材料分別是《*縣人民政府教育督導資料匯編》、《*縣教育工作特色材料匯編》。特色材料要精心準備，要能體現*教育的亮點和特色。比如，職業(yè)教育的發(fā)展情況、教育綜合改革的情況、“民辦公助”發(fā)展高中教育的“*模式”等。填寫兩本表冊，一本是《云南省縣級人民政府教育督導評估基本情況登記表》、一本是《云南省縣級政府教育工作評估申報表》。四是建好三個檔案室。一個是反映全縣教育發(fā)展狀況的綜合性檔案室，設在縣教育局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、職能部門的檔案材料最后都要匯聚到這里。一個是反映縣人民政府教育經費投入方面的檔案室，設在縣財政局。一個是反映學生健康教育、學校衛(wèi)生和食品安全等方面的檔案室，設在縣衛(wèi)生局。檔案室以b級指標建檔，所選裝盒材料不一定要多，但一定要精當、典型，一定要對評估標準有支撐作用。省政府教育督導評估側重督政，因此，綜合檔案室的裝袋材料要重點選擇能反映縣委政府對教育的重大決策、教育管理、教育投入等方面的材料，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要緊扣部門職責規(guī)定和分解的任務來選擇裝袋材料。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)一學一做匯報材料 第4篇
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一、整改時間：
整改時間自發(fā)文之日起至年12月15日前。
二、整改內容
見附件“雙高普九”整改責任表要求。
三、整改對象
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府；
2、區(qū)直有關教育職能單位；
3、學校。
四、整改重點
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府
1、抓組織入學。依法做好組織入學是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府必須履行教育職責和義務。因此，要加大對義務教育法等法律法規(guī)的宣傳力度，及時組織，動員適齡少兒按時入學（確保3周歲按時入園，6周歲按時入學），小學畢業(yè)生100%升入初中。
2、抓控輟保學。義務教育階段輟學率是“雙高普九”中七個“一票否決”項目之一，務必引起各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的高度重視。為做好“控輟保學”工作，一要加強宣傳，把“控輟保學”宣傳深入人心；二要強化責任，繼續(xù)實行“雙線目標管理責任制”，形成統一領導、明確職責、齊抓共管的工作機制；三要狠抓落實，進一步加大對義務教育階段學生入學通知、在外就讀學生取證和輟學報告等工作的落實力度，形成規(guī)范化、常規(guī)化的運行態(tài)勢。四要突破難點，在外學生就學取證是控輟保學工作的難點，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取分片包干蹲點、結對子、入戶等，組織和發(fā)動鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村干部在跟蹤督查之前做好取證工作，力爭取證到位率、有效性達100%。
3、抓殘疾少兒普查。殘疾少兒入率學是“雙高普九”中七個“一票否決”項目之一。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立健全6-15周歲殘疾人口普查工作機制，做好動員適齡殘疾入學工作。
4、抓好幼、成教。大力發(fā)展幼兒教育，辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園；辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)文技校，搞好掃盲工作，開展勞動力技術培訓，完成15-24周歲文化程度核實更改工作。
5、抓文化戶口建設。一是進一步完善文化戶口冊（含有戶籍的、未申報戶籍的、外來人口三種）；二是做好文化戶口滾動登錄工作，要有專人管理，專人負責；要根據本地就學學生名冊及取證證明等相關材料，認真做好文化戶口登錄滾動、統計匯總等工作；三是認真做好資料整理、歸檔等工作。
6、抓取證工作。取證任務完成與否，直接影響文化戶口冊滾動登錄，數據匯總、統計；證明有效程度高低，直接影響“普及程度”各指標比率的達成。要充分認識取證工作的重要性，要加大取證力度，要切實做好取證工作。
（二）區(qū)教育局
區(qū)教育局是區(qū)政府管理教育的行政主體，在做好本單位整改工作的同時，還要督促指導轄區(qū)內各類學校認真履行教育工作職責。
1、做好存在問題整改工作。年12月25日-31日省政府對我區(qū)“雙高普九”驗收反饋中提出的具體問題，進一步梳理、整改、能整改的要及時整改，一時有困難的不能整改到位，要提出具體整改方案。時時重視協調區(qū)財政局、人事局、公安分局、衛(wèi)生局、殘聯、文體局、教師進修學校等教育職能單位認真做好整改工作。
2、做好組織入學、控輟保學工作。一是加大宣傳力度，做好組織適齡妙兒按時入學，做好適齡殘疾少兒隨班就讀等教育安置工作；加大控輟保學力度，督促學校做好動員輟學生返校等工作。
3、加強學校內部管理。一是全面推進素質教育，不斷提高教育質量，不斷提升辦學品位，讓學生進得來、留得住、學得好。二是加強學校常規(guī)管理，促進學校內部管理規(guī)范化、制度化、科學化。著重抓好學籍管理，努力推進電子學籍工作進程，做好變動學生的跟蹤、取證、統計等相關工作。
4、著力改善辦學條件。加強實驗幼兒園和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園建設步伐。進一步籌措資金，完善義務教育學校配套設施建設，充實教育儀器設備，加快義務教育均衡發(fā)展。
5、加強學校安全工作。要繼續(xù)強化學校的安全意識，加大對師生的安全教育和防災應急能力的培養(yǎng)，完善安全措施和硬件配套設施，確保在“雙高普九”跟蹤督查順利通過。
6、準備好相關的備查資料。要根據指標要求，為區(qū)政府提供相關的備查材料。
（三）區(qū)財政局
對照省級驗收提出的有關問題，制定整改方案并加以落實，繼續(xù)加大對教育的財政投入力度，進一步核實查找教育附加費少征漏征的原因。
（四）區(qū)政府教育督導室
要加強對相關人員的業(yè)務培訓，做好教育工作督導評估的業(yè)務指導，認真開展年度整改工作的檢查、指導和服務工作。
（五）區(qū)殘聯
區(qū)殘聯要會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)教育局等有關部門，全面完成對全區(qū)適齡殘疾少年兒童普查和醫(yī)學鑒定工作，并及時匯總、統計。
（六）其他教育職能單位
對照教育工作職能及整改責任表要求，認真做好整改工作。
五、整改要求
1、加強領導，增強意識。建立區(qū)級人民政府教育工作年度自評整改制度，是落實我區(qū)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，促進政府依法履行教育管理職責，推進教育又好又快發(fā)展的一項重要舉措。目前我區(qū)教育工作面臨許多困難和問題：年12月雖然通過省政府教育督導驗收，但今年的跟蹤督查任務依然艱巨。我區(qū)教育工作困難大、問題多、任務重、時間緊，各單位務必充分認識教育工作整改的重要性和緊迫性。
2、明確目標，落實責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能單位應當根據省級驗收的要求，對照整改責任表中存在的問題，結合本單位的實際情況，提出切實可行的自評整改工作計劃，做到目標明確、措施有力、責任落實、成效明顯。
3、嚴格督導，促進落實
(1)區(qū)政府定于今年11月組織區(qū)教育督查小組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行評估。
(2)今年12月初對我區(qū)直各教育職能單位的整改情況進行重點抽查。
對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關教育職能單位督查過程中存在的問題，區(qū)政府責成區(qū)教育督導室進一步跟蹤督查，確保整改到位。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府區(qū)直有關單位務必認真做好年度教育督查整改工作，全面提升我區(qū)教育工作水平，確保順利通過省政府年對我區(qū)“雙高普九”跟蹤督查。
4、材料祥實，以備迎檢。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府：《省縣級人民政府教育工作督導評估基礎數據統計表》含各種過渡表一式六份，鄉(xiāng)鎮(zhèn)應準備“雙高普九”整改落實情況書面匯報材料一式六份。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)一學一做匯報材料 第5篇
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2各專業(yè)辦公室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月召開一次師資培訓人員會議，制定和完善教學計劃，總結教學成果。
3各專業(yè)辦公室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月召開一次以上基地負責人會議，了解培訓進展情況，研究今后培訓方向。
4縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）上半年召開一次調度會，對半年工作進行小結，并部署下半年工作。
5縣每年召開一次總結表彰會，總結當年工作，表彰先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門單位。
縣農民知識化工程信息上報制度
1各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和縣分口辦公室要及時上報各類培訓信息，以利交流溝通，達到掌握情況推廣經驗促進工作的目的。
2上報信息的主要內容是工作方案計劃月報表辦班培訓信息典型經驗工作總結等。
3信息上報要做到及時準確真實全面，不得弄虛作假隨意編報，否則，將追究當事人的責任。
4縣綜合辦公室要及時收集匯總各類信息，并上報市農民知識化工程綜合辦公室和縣領導小組主要領導，根據需要在農民知識化工程簡報上刊登。
縣農民知識化工程培訓證書發(fā)放制度
1農民知識化工程培訓證書由縣各職能部門歸口管理和發(fā)放。
2參加農業(yè)技術培訓的人員，符合受訓規(guī)定并考試合格的，由農業(yè)局等職能部門組織辦理有關資格證書。
3參加縣鄉(xiāng)兩級本地用工培訓，成績合格的，由縣經貿委發(fā)給培訓證書，優(yōu)秀推薦到縣內企業(yè)就業(yè)。
4在農民知識化工程培訓學校（技校等）接受學歷教育的人員，學習期滿成績合格者，由校方按規(guī)定發(fā)給學歷證書。
5在縣勞動行政部門批準的職業(yè)技能培訓機構參加培訓人員，經統一考試合格后，由縣職業(yè)技能培訓辦公室組織辦理省勞動保障廳統一印制的《職業(yè)資格證書》。
縣農民知識化工程學員培訓建檔制度
1縣分口辦公室和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要建立詳細真實的農民知識化工程學員培訓檔案。
2學員培訓個人檔案要有培訓學員報名表培訓學員登記表和考卷等。
3培訓學員報名表登記表和花名冊內容填寫齊全，經有關單位審核后蓋章。
4學員培訓歸檔資料要有學員花名冊培訓教材培訓通知授課人培訓總結典型材料等項目。
5學員培訓檔案要按建檔要求整理成冊，并且有專人負責管理。
縣農民知識化工程督查考核制度
1縣農民知識化工程領導小組負責組織對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及縣分口辦公室的工作進展情況進行督查。
2督查的內容主要有組織領導制度建設資料建檔服務機構經費投入培訓效果等。
3督查方法采取聽匯報查看資料實地察看座談訪問等形式進行。
4督查工作和每季進行一次，督查情況在全縣進行通報。
5農民知識化工程列入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農業(yè)和農村工作綜全考評內容。
縣農民知識化工程培訓經費管理制度
1全縣建立“政府主導多方籌集”的培訓投入機制。
2縣財政每年安排專項經費用于農民知識化工程培訓，由縣農負辦負責管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政也要安排必要經費用于農民培訓。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)一學一做匯報材料 第6篇
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以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導，圍繞縣委、縣政府提出的新農村建設六鄉(xiāng)六鎮(zhèn)100村的規(guī)劃建設目標，通過多渠道籌資，多形式實施，逐步建立和完善解決農村困難群眾住房機制，切實解決農村弱勢群體的住房問題。
二、工作目標
解困住房工作的主要目標。一是要做好全縣農村困難群眾住房困難戶的摸底工作，建立農村住房困難戶檔案；二是要制訂完善農村困難群眾住房解困辦法，完成300戶農村困難群眾住房解困任務；三是在全縣六鄉(xiāng)六鎮(zhèn)100村的規(guī)劃建設中，特別是結合采煤沉陷治理、整村移民搬遷、新農村建設示范村的困難群眾住房困難戶作為先行解決對象，幫助由于經濟困難沒有能力在移民搬遷過程中實現整體搬遷的住房困難戶實現搬遷目標。
三、基本原則
（一）科學規(guī)劃，統籌建設。摸清困難群眾的住房狀況，制訂解困規(guī)劃，并于采煤沉陷治理、移民搬遷、新農村建設工作有機結合，統籌實施。
（二）因地制宜，分類解困，逐步解決。依據不同情況采取多種辦法，逐步解決農村困難群眾的居住問題，最終達到人人有房住。
四、解決方案
全縣農村現有低保戶4757戶，其中住房困難戶487戶。根據上級安排，今年先解決最為困難的300戶。
（一）解決農村困難群眾住房問題的思路是：根據縣政府“十一五”規(guī)劃提出的“新農村建設六鄉(xiāng)六鎮(zhèn)100村”的規(guī)劃建設目標。農村住房困難戶新建住戶的安置，一律在六鄉(xiāng)六鎮(zhèn)100百村的范圍內，依照規(guī)劃合理安置，避免重復建設。
（二）解決農村困難群眾住房問題的具體辦法是：充分尊重群眾意見，采取修繕、翻新、公配、置換、新建等方式進行。
五、政策措施
（一）解困對象。解決農村困難群眾住房的對象是生活在農村貧困線以下的低保戶和低保邊緣戶中的住房困難戶。低保邊緣戶是指人均年收入不達1000元的戶；住戶困難戶是指無房戶或建筑面積人均不達10平方米的住房戶、不能保障安全的簡易土窯洞和采煤沉陷區(qū)無法居住的住房困難戶。
（二）解困標準。對修繕、翻新住房的按現有面積修繕、翻新。對公配、置換、新建住房的，按照農戶家庭實際戶籍人口，解困住房建筑面積達到15-30平方米/人。質量標準為以消除各類質量安全隱患為前題，確保解困住房“安全、實用、經濟、衛(wèi)生”。新建、翻新、公配的解困住房要達到符合抗震要求的磚木結構以上標準，裝修為水泥地面、粉刷內墻。修繕、置換的解困住房，在不改變原來居住使用功能的前提下，一要消除居住安全隱患，二要改變房屋院落面貌。
（三）解困程序
——個人申請。符合解困條件的家庭提出書面申請，填寫《山西省農村住房解困申請表》，并提供戶籍證明、土地證明、家庭成員身份證明、現有住房情況證明、家庭收入證明。
——村委評議。村委在收到解困申請后，開村民代表會進行評議，初定解困對象，并公示7天，廣泛聽取群眾意見。經評議對符合條件的，在申請表上簽署意見，加蓋村委會公章后連同全部證明材料報所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。
——鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對上報的申請表和有關材料在5個工作日內審查完畢，審批結果在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府政務公開欄進行公示。對符合條件的，上報縣農村困難群眾住房解困工作領導組審批。
——復查核準。縣農村困難群眾住房解困工作領導組要在10個工作日組織城建、民政、財政、國土等部門對上報的申請材料進行復核，擬定解困對象并報請縣人民政府審核批準后向社會公布。
（四）補助標準。解困住房的建設資金按省、市的有關規(guī)定執(zhí)行。不足部分采取困難戶自籌，鄉(xiāng)村兩級扶持等方式解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據解困工程的實際情況統籌使用解困資金，切忌平均分配。
（五）資金管理。根據縣農村困難群眾住房解困工作領導組的竣工驗收表和確定的補助金額，經公示無異議后，由縣城建局向財政局提出撥款申請，縣財政局將申領的全部資金通過國庫集中支付程序辦理撥款手續(xù)。財政、審計部門要加強對解困資金管理使用情況的監(jiān)管，確保?？顚Ｓ谩?/p>
六、實施步驟
（一）住房解困工作的申請、評議、審查、復核、批準工作在2009年5月底前完成。上報預選對象住房的規(guī)劃、土地審批等工作要在核準后15日內完成。
（二）條件成熟、手續(xù)完備的要盡快組織施工，今年要達到下列要求。
1、全部完成300戶困難群眾修繕、翻新、公配、置換、新建的住房，并設置全省統一的“政府解困住房”標識。
2、將已經解決300戶困難群眾住房的院落全部整理完畢，做到整潔衛(wèi)生。房屋外裝飾由各村根據村容村貌環(huán)境整治要求進行合理安排，
3、困難群眾退出的破舊房屋院落，要全部拆除整理，除重新安排外，其余要全部復墾或綠化。
（三）12月10日前完成檢查驗收。由縣農村困難群眾住房解困工作領導組組織有關部門按質量標準逐戶驗收，對驗收合格的房屋拍照存檔后及時將解困資金撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統籌使用；對完不成的要說明理由，督促整改。各解困戶必須辦理房產證手續(xù)，各有關部門要積極配合，以保證任務的圓滿完成，接受省、市抽查驗收。
七、組織實施
為加強對農村困難群眾住房解困工作的領導，認真搞好農村困難群眾的住房解困工作，經研究成立靈石縣農村困難群眾住房解困領導組。組成人員名單如下：
領導組下設辦公室，辦公室設在城建局村鎮(zhèn)股。辦公室主任由王廷印副局長兼任。
領導組辦公室具體負責解困工作的實施。要加強指導、協調，搞好督促檢查，及時反饋情況、解決問題。如實填寫解困工作基本情況統計表，做好檔案資料的匯總上報和任務完成情況的考核工作。
城建局負責對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的困難群眾住房情況進行檢查落實，匯總住房困難戶現有住房情況（包括住房的面積、影像及文字資料），整理歸檔，建立動態(tài)數據庫。提出各鄉(xiāng)鎮(zhèn)解困指標，做好施工管理，質檢監(jiān)督等工作。
民政局負責對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報農村困難群眾住房解困對象的情況進行復核。
國土局負責農村住房解困工作中的土地審批、發(fā)證工作。
財政局負責本級解困資金的及時到位和上級補助資金的管理撥付，會同審計。監(jiān)察部門做好解困資金使用的監(jiān)管。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要結合實際制定實施方案，審查解困戶申請材料并公示結果，確定方案、解困標準、實施地點，按照一戶一檔要求，建立完善檔案。
其他各成員單位要各司其職，密切配合，協同領導組辦公室做好農村住房保障的有關工作。
為了便于工作，所有成員單位均要確定一名聯絡員完成日常聯絡工作，并將聯絡員名單及聯系方式上報領導組辦公室.
八、監(jiān)督管理
（一）認真審查把關。嚴格公示，做到公開、公平、公正。
（二）嚴格資金管理。按照?？顚Ｓ玫脑瓌t，嚴格執(zhí)行有關財經紀律和財務管理規(guī)定，核算到戶。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)一學一做匯報材料 第7篇
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今年，省、市人民政府對我縣教育工作的督導評估，是推進我縣教育事業(yè)和經濟社會協調發(fā)展的一次良好機遇，是對縣、鄉(xiāng)各級政府近年來發(fā)展教育事業(yè)的一次大檢閱。根據省政府的統一安排，我縣教育工作將于6月10日左右接受省政府教育督導團的評估檢查。這次督導評估檢查要求之高、檢查之嚴，不亞于去年省政府“兩基”“普實”復查驗收工作。在時間緊，任務重的情況下，能不能順利過關，就看各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在座的各位領導思想上重視夠不夠，工作措施落實不落實，工作成效明顯不明顯。為認真做好迎檢工作，確保順利通過省政府教育督導團的評估驗收，下面，我主要講三點意見。
一、市級教育督導復評情況通報
5月11日至13日，市人民政府教育工作督導復評組對我縣教育工作進行了督導復評。復評組對照《云南省縣級人民政府教育工作督導評估標準》、《云南省縣級人民政府教育工作督導評估辦法》和《〈云南省縣級政府教育工作督導評估標準〉評估要點及評分要求》等文件內容，采取“聽、看、察、訪、議”等方式，堅持實事求是，堅持公開、公平、公正，堅持督政與督學相結合，堅持鑒定性評估與發(fā)展性評估相結合，力求客觀、如實地評估元江縣教育工作。復評組首先聽取了元江縣關于全縣教育工作情況匯報，分別召開了人大、政協、政府相關職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學校負責人座談會，并對相關問題進行了質詢，深入到澧江、東峨、青龍、因遠4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及當地的中小學共14所學校實地檢查，認真細致查閱了相關檔案資料，抽查清點在校學生情況，進一步驗證、核實縣政府的自評報告。通過兩天多的調查核實，復評組認為：元江縣委、縣政府重視教育督導評估工作，作為宣傳、動員全社會尊師重教的大事來抓，縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府做到思想認識到位、工作措施到位、責任履行到位，全縣上下形成了迎接督導檢查的濃厚氛圍，自評工作嚴肅認真，扎實細致，有關檔案資料較為規(guī)范，掀起了繼“普九”之后的又一輪關心、支持教育的熱潮;自評報告內容基本符合全縣教育工作的實際;檢查組所到學校管理有序、師生精神狀態(tài)好，教育質量逐年上升，校園環(huán)境做到了綠化、美化、人文化，校園文化建設有聲有色，發(fā)揮了環(huán)境育人和管理育人的功能。評估組給我縣教育工作督導復評分為91.5分，基本達到“教育工作先進縣”的分值要求，但由于評估過程中發(fā)現有涉及“教育工作先進縣”一票否決的要素(主要是d級危房嚴重超標)，評估組經過認真合議后，同意將元江縣作為“教育工作合格縣”等級呈報給省人民政府教育督導團評估認定。
市人民政府教育工作督導復評組，在充分肯定我縣教育工作取得成績的同時，也中肯地提出了存在的問題。
一是危房偏高。全縣中小學現有45584平方米危房，占校舍總面積的16.21%，遠遠超出評選“教育工作先進縣”標準中關于d級危房比例不得高于3%的要求。
二是辦學條件還需進一步改善。我縣中小學宿舍較為擁擠，農村寄宿制學校食堂大多數是簡易房，學校沒有洗澡房，廁所十分簡陋。實驗儀器老化，自然破損、報廢、消耗較大，原來配備的實驗儀器與新課改教學需要不相適應，特別是農村中小學音體美、衛(wèi)生、勞技器材配置嚴重不足，生均圖書不達標，小學計算機配置生機比也不達標。
三是我縣初中控輟保學形勢不容樂觀。近幾年，縣、鄉(xiāng)政府加大了初中控輟保學的力度，取得一定成效。但由于各種原因，初中在校生輟學率仍然有突破省定標準底線的危險。輟學率20*年為2.59%，從數字上看雖然不超標，但是初中生輟學是動態(tài)的，稍有疏忽，輟學率就會反彈和超標。個別初中學校的輟學率已大大超過3%的指標要求。義務教育經費保障機制改革基本解決了因貧輟學的問題，但對于因厭學而輟學還缺乏有效措施。
四是進一步加強校長和教師隊伍建設，努力提高整體素質。元江縣教師隊伍在區(qū)域分布、年齡結構、學科結構等方面尚不夠合理，校長和教師隊伍的整體素質有待進一步提高。
五是存在的幾個具體問題：
1、政府、教育行政部門和學校要高度重視學校安全工作，切實加強學校管理，消除安全隱患，杜絕安全事故發(fā)生。特別要加強農村寄宿制學校管理，完善寄宿制學校的配套建設，重點支持寄宿制農村初中改善學生宿舍、食堂、廁所和文體設施的條件，加強住宿生的安全管理、衛(wèi)生管理，高度關注寄宿生的身心健康。
2、評估檔案資料要力求規(guī)范。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能部門的業(yè)務指導，更多地體現政府行為(個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的匯報材料是教育部門的工作總結)。縣級與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的統計數據要一致對應，同時要注意數據核實，如實反映情況(因遠鎮(zhèn)初中入學率92.37%，低于95%屬于“不合格”指標，原因是因遠二中未將戶籍內在外借讀學生算入)。關于檔案資料和表冊的一些細節(jié)問題，必須抓緊修改完善。
3、進一步加強教育督導工作，為教育持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。要認真實施《中華人民共和國教育法》和《云南省教育督導規(guī)定》，加強縣教育督導機構的建設，成立元江縣人民政府教育督導機構，落實編制、配備專職督導人員，開展教育督導工作。
4、根據1986年國務院《教育費附加征收暫行規(guī)定》第八條“地方征收的教育費附加，按照專項資金管理，由教育部門統籌安排，提出分配方案，商同級財政部門同意后，用于改善中小學教學設施和辦學條件，不得用于職工福利和發(fā)放獎金”要求，將“教育費附加”全額及時劃撥縣教育局“義務教育資金專戶”進行專項管理、統籌使用。
5、抓好勤工儉學工作，促進基礎教育和諧發(fā)展。要堅持開展以校園“五小工程”為主要形式的勤工儉學活動，把辦好一個食堂，種好一片菜地，養(yǎng)好幾頭肥豬，救助一批困難學生作為工作重點來抓。要從政策導向、資金支持等方面對學校的勤工儉學給予扶持。要把勤工儉學作為素質教育的重要組成部份，培養(yǎng)學生勞動意識和動手實踐能力，改善學生生活質量。
六是實地檢查中發(fā)現的幾個問題。一是匯報材料上的問題。幾乎所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都把教育工作匯報材料寫成了教育工作總結，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)簡單地把20*年省政府“兩基”、“普實”復查驗收匯報材料修后就進行匯報。沒有站在政府的角度敘述履行教育工作職責的情況。從這一點可以看出，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對本次教育工作督導評估認識上還存在偏差，錯誤地認為教育督導評估只是教育行政主管部門和學校的事情，恰恰相反，本次教育督導評估主要是督政，而不是督學，主要目的是為了檢查當地黨委政府履行教育工作職責的情況，具體講就是當地黨委政府依法組織適齡兒童進行義務教育、學校周邊環(huán)境整治、當地黨委政府支持學校建設給予用地保障(勤工儉學實踐基地)、力所能及為學校改善辦學條件和表彰優(yōu)秀教師等等情況。二是資料裝檔方面的問題。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在資料裝檔上比較隨意，籠統地把各種資料混裝在一起，不但不便于查閱，而且顯得混亂。根據市政府復評組的要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的教育工作資料應分開裝訂，并帖上標簽。具體包括四個方面：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府教育督導評估的各種文件，鄉(xiāng)鎮(zhèn)各種教育工作匯報材料、控輟保學先進材料，強化教育管理方面的材料，“兩基”表冊。
二、統一思想，提高認識，切實增強做好迎接省政府教育督導評估工作的責任感和緊迫感
確保順利通過省政府教育督導團對我縣教育工作的檢查驗收，是我縣今年教育工作的一項重要任務，是必須完成的硬任務。對此，大家務必保持清醒頭腦，端正思想，提高認識。
首先，我們要認識到這次教育督導評估工作的重要性和嚴肅性。20*年5月，我縣“兩基”“普實”工作順利通過省政府復查驗收，去年主要是基本普及九年義務教育、基本掃除青壯年文盲檢查驗收，而這次督導評估是對“普九”復查的進一步拓展、深化和加強，涉及部門多、范圍廣、要求高，是對縣鄉(xiāng)兩級政府履行教育工作職責全面的、綜合性的檢查驗收。所以大家務必采取過硬措施，集中時間，集中精力，對照標準，查漏補缺。
其次，我們要認識到這次教育督導評估工作形勢的嚴峻性和任務的艱巨性。近年來，在市委、市政府的高度重視和關心支持下，我縣教育工作取得了一定成績。但是，對照省政府教育督導評估各項要求和指標，仍然還有很大差距。從5月13日市政府教育工作督導復評組對我縣教育工作督導復評反饋意見看，我縣還存在許多問題。這些問題既影響了教育督導評估的檢查驗收，又制約著我縣教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，必須盡快加以研究解決。冷靜分析目前的現狀，迎檢面臨的形勢十分嚴峻、任務十分艱巨、時間十分緊迫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門和學校一定要高度重視，迅速將迎檢工作擺上重要議事日程，堅持硬件從實、軟件從嚴的原則，扎實做好各項迎檢準備工作。
第三，我們要認識到做好迎接省教育督導評估工作是提高我縣教育發(fā)展水平的良好契機。這次省檢的很多內容包含了中小學校辦學水平和辦學條件(如d級危房排除等)的指標。這無疑是各校發(fā)現問題、解決問題的良好契機，也是推動教育上水平的大好機遇。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各中小學校要通過這次省檢，認真對照標準，尋找差距，盡最大努力把欠賬補上，把遲早要干的事提前干好，著力解決一批群眾關心、社會關注的教育熱點、難點問題，推動提高全縣中小學校辦學水平。
三、明確職責，狠抓落實，扎實做好各項迎檢準備工作
應該說，5月11日~13日市政府對元江縣教育工作的督導復評只是省政府教育督導評估的一次預演，說直接一點，市政府對我縣的教育督導評估并不算嚴格，所提出的問題也很宏觀，但實際上我縣在前次市政府教育督導復評中，還存在許多問題，尤其是一些部門的領導在專家質詢環(huán)節(jié)上，對涉及本部門的情況了解不全、掌握不清，這種情況在省政府督導評估時要避免發(fā)生。下面，我針對市政府教育督導復評組提出的整改意見，具體講五個方面的問題：
(一)縣級職能部門工作
1、落實教育督導機構
一是縣教育局要盡快提出《關于成立元江縣人民政府教育督導室的請示》報縣機編委;二是縣機構編制委員會要盡快研究，盡快批復。(此項工作由縣教育局和縣機編委負責落實)
2、落實教育費附加的撥付
按上級有關文件要求足額撥付教育費附加，并辦理撥付相關手續(xù)。(此項工作由縣財政局和縣教育局負責落實)
3、材料檔案：一是縣政府教育工作匯報材料以《云南省縣級人民政府教育工作督導評估基本情況登記表》為依據，進一步核實相關數據;增加社會力量辦學、教師小區(qū)建設和捐資助學情況的內容;利用圖片、統計圖，把縣政府匯報材料做成電子文稿。二是教育工作督導評估申報材料經修改定稿后，按市政府教育督導室的要求，做好材料申報工作;三是進一步完善表冊檔案，核對縣、鄉(xiāng)兩級教育相關數據，做到表表相通，冊冊相符。(此項工作由縣教育局負責落實)
4、各職能部門負責人，要出席匯報會、座談會和反饋會，并能回答專家質詢本部門的相關問題和涉及的數據，說得清本部門履行教育工作職責的情況。重點做好以下工作：
(1)縣政府辦：做好部門之間協調工作;相關文件的印制和下發(fā);認真做好迎檢工作方案，包括省政府教育督導評估日程、會場、食宿、車輛的安排和標語的布置等等。
(2)縣發(fā)改委：熟悉和掌握“十一五”元江縣國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃中相關教育工作和教育設施建設項目立項及教育收費情況。
(3)教育局：一是指導全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中小學做好復查迎檢準備工作，幫助全縣各中小學建立健全備查的“兩基”、“普實”表冊和學校管理工作檔案，充分展示我縣在強化管理、改善辦學條件、提高教師隊伍素質和辦學質量等方面的成果。二是做好控輟保學工作，確保涉及“一票否決”的普及程度的各項指標達到省定標準。三是配合縣政府辦做好各種迎檢工作，確保萬無一失。
(4)廣電局：一是制作教育工作的電視專題片;二是及時報道省政府教育督導團在我縣的檢查工作情況，做到當天活動當天報道，并全程跟宗報道。
(5)人事局：熟悉和掌握全縣教職工配備情況、農村富余勞動人員轉移培訓和社會效益的情況、禁止使用童工專項整治情況。
(6)財政局：熟悉和掌握近三年義務教育經費的“三個增長”按規(guī)定足額征收城市教育費附加和撥付情況;中小學生均公用經費執(zhí)行情況;“三免一補”經費撥付情況;及時撥附相關教育經費。負責向省督導評估團解釋和說明教育經費的相關問題。
(7)農業(yè)局：熟悉和掌握近三年農村成人中等教育和農村實用技術培訓，農科教統籌取得的成果情況。
(8)公安局、工商局、文化局、衛(wèi)生局、建設局：熟悉和掌握近三年本部門履行教育工作職責的情況。同時要安排人員，在這段時間經常開展整治學校周邊環(huán)境、食品安全、文化環(huán)境等活動，認真治理學校門口擺攤設點、無證占道經營的現象。在城區(qū)中小學上學、放學時段，公安要幫助學校維持校門通秩序。
(9)其他職能部門，也要按元政辦發(fā)〔2009〕12號《元江縣人民政府辦公室關于印發(fā)元江縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及縣級有關部門教育工作職責的通知》的規(guī)定，負責向省政府教育督導團說明本部門所履行的教育工作職責情況;對一些未按要求達到的硬性指標要寫出專題報告說明情況。
(10)其他要求。凡參加匯報會的部門領導，會后要認真通讀全縣的教育工作匯報材料，凡是涉及本部門的相關情況和數據，務必做到匯報會當場解釋得清、道得明;同時，各部門在專家質詢時要能密切配合，相互補充匯報、說明情況。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作
1、對尚未入學或流失的適齡少兒，要認真梳理，摸清底子，建立翔實可靠的流失生名冊;落實“控輟保學”責任制，進一步明確鄉(xiāng)、村、社和學校、教師的職責，依法采取“動員勸學”、“強制執(zhí)行”等多種辦法，使輟學生重返校園完成義務教育，保證義務教育階段“普及程度”的各項指標達到省定標準。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長匯報材料：要從鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的高度，認真總結近三年本鄉(xiāng)鎮(zhèn)確立教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位、促進教育協調發(fā)展、學校布局調整、“兩基”鞏固提高工作、教師隊伍建設、改善辦學條件、“控輟保學”工作、治理校園周邊環(huán)境等方面取得的成績和經驗。材料應包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本情況、主要措施與成效(重點部分)、存在的問題、今后工作的打算。要對現有的匯報材料進行認真修改，材料中涉及到的教育統計數據，要以20*年度學校統計年報和“兩基年審情況登記表”為準。修改好后報縣教育局進行審閱定稿。
3、檔案：要在現有的基礎上，要組織發(fā)動中小學、各站所，采取“缺什么、補什么”的辦法，認真挖掘和整理相關教育工作的材料，進一步充實和完善教育工作檔案。具體按會上發(fā)放的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案資料》要求建立。鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案要擺放在匯報會所在地，不能放在學校。
4、要做好2個彩色封面材料：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)長匯報材料;二是迎檢方案等材料合訂本(文件順序為自評領導小組、迎檢方案、*年履職自評報告、07年履職自評報告和06年履職自評報告)
(三)學校(幼兒園)工作
(1)要進一步整理完善近三年“兩基”、“普實”表冊和學校管理工作檔案，特別要認真核實各種材料中使用的數據是否與教育統計數據相符。加強與公安等職能部門的聯系，防止重大安全事故的發(fā)生。加強學生養(yǎng)成教育，搞好學校衛(wèi)生保潔工作，以斬新的校園面貌和良好的師生精神狀態(tài)迎接省政府教育工作督導評估。
(2)要做好3個彩色封面材料：一是迎檢方案等材料合訂本(材料裝訂順序為自評領導小組、自評實施方案、近三年學校工作情況匯報材料);二是學校(幼兒園)特色材料(3至5個材料);三是學校(幼兒園)簡介(檢查組進入校門時分發(fā))。
(3)檢查期間，學校所有教職工要佩戴工作牌。
(四)迎接工作
1、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導，一是相關人員(鄉(xiāng)鎮(zhèn)包括書記、鎮(zhèn)長、人大主席，分管教育工作的領導、中小學校長，并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長匯報)要參與迎接;二是按通知要求參加匯報會和反饋會;三是全程陪同檢查。
2、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校、住宿賓館均要在醒目的地方懸掛“熱烈歡迎省人民政府教育督導團蒞臨我縣(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校)指導教育工作”字樣的標語。(此項工作由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門負責落實，具體由縣教育局負責通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學校)。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開匯報會時，涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所長和學校校長要參加會議，并接受督導評估組的詢問。
(五)相關工作要求
1、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校所有表冊、材料的修改完善及歸檔工作，要在5月31日前完成。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)一學一做匯報材料 第8篇
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經過五天緊張的學習，培訓班今天就要結束了。這次培訓，在時間比較緊、課程比較多的情況下，經過同志們的共同努力，達到了預期目的，取得了圓滿成功！
通過培訓學習，主要收獲是“三個明確”和“一個掌握”。三個明確是，大家進一步明確了新形勢下如何干好統計工作。明確了作為一個合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統計人員應該具備什么樣的基本素質，達到什么樣的基本要求，怎樣才能達到這個要求。明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)統計工作的目標、任務和工作方法。一個掌握是，基本掌握了各項統計的新業(yè)務、新知識，增強了做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統計工作的信心和決心。這是我們這次培訓班的主要收獲。
這次培訓之所以取得圓滿成功，是在坐的各位共同努力的結果。總的來看，這次培訓有以下四個特點：
一是組織領導嚴密。為辦好這次培訓班，市局超前謀劃，組織人員到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)了解情況，特別是對參加培訓人員的思想狀況、知識結構、專業(yè)水平和崗位技能等進行了調查分析，在此基礎上，研究制定了培訓實施方案，做了充分準備。培訓過程中，市局精心組織，嚴格管理，安排專人靠上，嚴格點名制度，嚴肅課堂秩序，保證了各專業(yè)講課的正常進行。在生活上，從領導到專門工作人員都全力以赴靠上，為大家提供了良好的學習條件和生活條件，使學員們住得安心、吃得放心、學得上心，確保整個培訓工作的順利進行。
二是授課人員準備充分，講課水平較高。授課同志課前都查閱了大量資料，進行了調查研究，做到了精心備課；課堂上，能夠結合實際，深入淺出地進行講授；課外，還主動和學員進行交流，征求意見，解疑釋惑，付出了辛勤勞動，表現出了很強的敬業(yè)精神。為了強化培訓的效果，培訓班采取了課堂講授，集中討論，上臺發(fā)言交流，考試等多種形式，提高了培訓的質量。
三是學員學習認真刻苦，態(tài)度端正。大家學習積極性非常高，都很珍惜這一難得的機會，鋪下身子，甘當小學生，全身心地投入到了學習中。學習過程中，有不少老統計員像劉永崗、臧傳讓等同志，按時上課，虛心學習，自覺遵守課堂紀律，積極參與討論，既當學生，又當老師，為大家做出了表率；有不少新同志，像王坤、徐曉蓉、宋淑波等學員，能夠注意理論聯系實際，結合本職工作，自覺地把學習、思考、研究、總結有機結合起來，學得扎扎實實，卓有成效；像杜國棟、管長江、郝金霞等同志，很注意相互交流，認真討論，對不明白的問題，主動找到授課人員請教，達到了學有所得、學有所獲的目的。總之，大家能夠自覺遵守有關規(guī)章制度，服從管理，嚴格請銷假制度，沒有發(fā)生意外問題，表現出了高度的組織紀律性。我就不一一表揚了?？梢哉f，同志們的刻苦認真、積極向上的學習態(tài)度和學習紀律，是這次培訓班取得成功的重要因素。
四是內容設置針對性強。本著“要精，要管用”的原則，這次培訓班的內容設置都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統計員走上新的崗位應當掌握的基本知識和基本技能，像國內生產總值報表、農業(yè)報表、工業(yè)報表、招商引資制表、固定資產投資報表、勞動情況報表等等，這些培訓內容的針對性比較強，使大家利用所學，盡快進入角色，能夠較快地擔當起當前的各項工作。
這次培訓班就要結束了，同志們即將回到各自的工作崗位上去。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統計站作為一個新生事物，是在市委、市政府領導的直接關懷下，應社會經濟發(fā)展大潮而誕生的，市鄉(xiāng)兩級黨委政府和各級統計部門都對她寄予了殷切厚望，各位在統計站工作的同志都肩負著光榮的的歷史使命。為了我們的統計事業(yè)，為了我們統計站長遠發(fā)展大計，針對今后的工作，在這里，我向大家特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)統計站負責同志提出“五勤”、“五多”的要求，只要大家認真按照這“五勤”、“五多”的要求去做，相信我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統計站定會站得穩(wěn)、叫得響、打得贏，成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委政府一個響當當的機構，成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的經濟社會信息中心，成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領導的重要耳目。這“五勤”、“五多”就是：
一、勤動口，多匯報。匯報是一門學問，有其獨特的規(guī)律可循，掌握匯報工作的技巧和藝術，是統計員特別是統計負責人的基本功。請示匯報是與領導溝通的重要手段，是領導了解我們工作的重要途徑，是領導掌握基層情況與動態(tài)的重要渠道，也是我們聽取領導指示和意見、改進工作的重要方式。統計站是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的一個重要職能部門，手中掌握著大量的社會經濟信息。要把我們掌握的大量社會經濟信息變成領導手中的活情況，把我們的工作成績變成印在領導腦中的影像，把我們工作中遇到的問題變成領導胸中的心事，就需要我們的統計站的統計員，特別是統計站的臨時負責人，勤動口，多向主要領導、分管領導、市統計局領導匯報，這樣才能做到上下貫通，左右逢源。
在匯報方式上，主要分為六種：一是綜合性匯報。這種匯報包括統計站的全面建設情況，主要應講清楚全年、半年、季度或階段內的工作思路、主要工作、主要成績、經驗體會以及存在的問題和今后的打算等等。二是專題性匯報。每干完一項工作或辦完一件事情后，就把這項工作或這一件事的辦理結果及時向有關領導匯報。三是提示性匯報。在座談會或上級領導視察工作期間，想到了某一問題或看到了某一情況需要進行了解，要求就某事或某項工作作出匯報，這種匯報要嚴格按照領導所提出的問題，準確詳細地說明情況。四是探索性匯報。對于拿不準、超前性的東西，需要及時向有關領導請示，征詢領導的意見，尋求領導的支持。五是問題性匯報。對于我們工作中遇到的問題、難題，要及時向領導匯報，讓領導了解我們面臨的問題，請領導幫助我們解決實際困難。六是經驗性匯報。對于我們在統計實踐中取得的先進經驗以及在基層調研中發(fā)現的好經驗好做法，要善于總結，形成文字，及時匯報，以便推廣。
在向領導匯報時，大家還要注意以下兩點：一是定位要準確。在向領導匯報時自己要定好位，要注意自己的身份，注意匯報的口氣，拿準匯報的角度；二是準備要充分。領導工作大都千頭萬緒，公務繁忙，我們在匯報前必須做好充分準備，打好草稿，必要時形成書面匯報材料。匯報內容做到簡明扼要，思路清晰。
二、勤動眼，多學習。有資料說，人所接收的信息有90%以上來源于眼睛，由此可見眼睛對于學習的重要性。上天賦予我們一雙銳利的眼睛，就是要用于觀察事物、學習知識的。在日常工作和生活中，我們要勤動我們的雙眼，認真觀察周圍的經濟社會現象，觀察社會經濟運行的狀態(tài)，觀察周邊地區(qū)的經濟發(fā)展，通過這些宏觀與微觀的觀察，積累大量的感性知識，就能對周圍社會經濟的發(fā)展有個初步了解，積土成山，聚沙成塔，將來就能上升到理性認識。統計工作是一項對專業(yè)知識有相當要求的工作，統計知識也處于不斷的更新之中，要適應統計工作的要求，就要加強日常學習，要勤動眼，多看?？词裁础⒃趺纯茨?？
一要看“文”，就是看文字的東西。要看文件，深刻領會上級文件精神，在工作中不折不扣地執(zhí)行；要看分析，看出分析的門道，學到分析的精髓，學到分析的寫作技巧；要看報紙，了解國家政治經濟形勢和社會發(fā)展態(tài)勢，在思想上不掉隊。
二要看數，就是研究手中所掌握的統計數據。統計數據是經濟社會發(fā)展情況的客觀反映，數據中包含版權所有!著豐富的信息。看數，就是要深入地研究統計數據，看出數據有什么涵義，看出數據反映了什么信息，看出數據反映了什么發(fā)展規(guī)律，看出數據背后隱藏著什么奧秘。
三要看圖，就是看統計圖形。圖形是數據形象、直觀的反映，有文字和表格無法替代的作用?？磮D要會看，弄懂柱型圖、條型圖、折線圖、餅型圖、散點圖、雷達圖、氣泡圖等等都表達了些什么信息
四要看表，就是看各類統計、會計報表。看表要先看表的設計，這里面也有很多學問。一張好的表格可以把復雜的數據具體化、條理化，讓人看著舒服，看著明白。再要看表中的數據，從中看出數據表達的含義，看出社會經濟發(fā)展的趨勢，看出數據之間內在的邏輯關系，看出數據的來龍去脈。三是不能只看統計表，還要看會計表，統計的許多數據來源于會計的核算，要看懂會計報表，找出數據源頭。
五要看影像，就是看教學錄像、vcd等影像資料。影像資料形象具體，是大家學習的好途徑，好方法，要充分利用。
六要看網絡，就是要看因特網上有益的內容。作為一種前沿科技，因特網上的資料浩如煙海，對大家學習知識、查找資料十分有利，一定要充分利用網絡這一優(yōu)勢加強學習。
七要看實際，就是看現場，看事例。他山之石，可以攻玉。一個好的現場，一個好的事例，都會給人以有益的借鑒和啟示，可以讓人少走彎路，促進工作的上檔次、上水平。
總之，要通過看看出門道，豐富知識，積累經驗，開闊視野，拓展思路，提高我們的整體素質，提高我們統計服務的水平。
三、勤動腿，多調研。開學時我已經說過，要把我們的“死數字”變成“活情況”，就必須學會調研。要寫出內容充實有參考價值的分析報告，坐在辦公室閉門造車是不行的，編造出來的東西不但無益，反而有害。統計工作的性質，決定了我們不能只蹲在辦公室匯總報表，就數論數，必須邁開雙腿走出大門，去搞調查研究。到哪里調研呢？就是要去到基層去，到第一線去。
一要跑村莊。村是農村最基層的組織，要從那里了解農村的社會狀況，了解農村三個文明建設情況，了解農業(yè)的生產情況與產業(yè)結構調整情況，了解農村政策的執(zhí)行情況，了解農村工作的熱點和難點問題。
二要跑農戶。農戶是農村社會結構的最基本細胞，到農戶座談，可以了解到農村人口素質，可以了解到農民收入變化，可以聽到農民的真實心聲，這些都是各級領導所需要的第一手資料。
三要跑市場。市場是反映農村經濟的“晴雨表”，到市場可以了解市場行情價格，觀察農村市場的供求狀況，了解農民的購買力，了解各種商品的流向及供求狀況?，F在是市場經濟，市場在很大程度上反映了當地農村經濟的發(fā)展態(tài)勢，通過認真觀察深入思考是大有文章可作的。
四要跑機關事業(yè)單位。從機關事業(yè)單位可以了解職工人數增減，職工工資的變化，可以了解到職工的構成，可以了解職工的消費意向。
五要要跑企業(yè)。要時刻關注企業(yè)的經營狀況，對企業(yè)的產品生產、資本運營、成本效益、投資擴建、經營環(huán)境等做到心中有數，積極總結企業(yè)經營中的經驗，發(fā)現企業(yè)經營中存在的問題。要關注新企業(yè)、新個體戶的發(fā)展，哪里新開工了個企業(yè)，是誰投資建設，什么建設進度，將生產什么東西，多大生產規(guī)模，都要一清而楚，及時按要求納入統計范圍。
通過到基層調研，把經濟運行中的好的現象和存在的問題，把人民群眾創(chuàng)造的生動形象的語言，把基層工作的好經驗、好做法都摸上來，寫到分析報告中去，這樣寫出的統計分析報告在形式上靈活，在內容上充實，在語言上生動，在觀點上鮮明。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統計員不但要在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）跑，還要走出去跑，向上跑。要注意周圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣市的情況，定期走出去學習交流，借鑒別人的經驗，找出自己的不足，改進我們的工作。要勤跑市局，加強與市局的聯系，及時聽取市局領導對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統計站工作的指示，了解全市統計工作動態(tài)。
四、勤動腦，多思考。大腦越用越發(fā)達，不用則退化，相信大家都有體會。多想出智慧，勤思能創(chuàng)新?？梢哉f，思考是人類向科學進軍的先導，是探索大自然秘密的偵察兵，是創(chuàng)造發(fā)明之花的陽光雨露，是攀登科學頂峰的階梯。思考要有強烈的志趣，雄厚的文化基礎知識，明確的目標，入迷的精神，科學的方法。我相信，只要大家努力養(yǎng)成勤于思考的習慣，不斷培養(yǎng)和發(fā)展自己的思考能力，把我們所有聽到的、看到的、獲取的各種資料、信息、素材都放在大腦中進行整理加工，深入思考，形成對我們有用的東西，必然會提高我們分析能力與判斷能力。
在工作中要開動腦筋，要善于把得到的雜亂無章的信息進行精加工。精加工就是把大量資料、信息去蕪存菁、整理歸納的過程，是進行深入思考的基礎。接收的信息如不及時加工整理形成自己的知識印在腦海里，就會很快淡忘，學習的效果會大打折扣。要善于對信息進行深加工。經精加工以后的信息變成了我們的知識，但這知識是表面的、感性的，要透過現象看本質，要反復思考，理清思路，縱比橫看，把感性認識上升到理性認識，挖掘出現象背后所包含的深層次問題，找出經濟發(fā)展的內在規(guī)律，總結出工作中的經驗，得出有價值的結論或者提出探索性的建議，提高統計分析報告的含金量。
五、勤動手，多練習。俗話說的好：“眼經不如手經，手經不如常撥弄”。所以大家一定要勤動雙手，多多練習。
一要勤動手寫。統計分析是統計工作的重要組成部分，能多角度、全方位地反映社會經濟的發(fā)展變化情況，是統計服務的高級階段。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的統計員與基層接觸多，掌握著大量的基層經濟社會信息和工作經驗，這些只能通過統計分析報告才能體現出來，如果不動手寫出來終究是空的。我們所有的統計版權所有!人員，特別是統計站的負責同志，說到家也是個統計員，不能當甩手掌柜，要帶頭動手寫分析、寫匯報，及時反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道社會經濟發(fā)展的新形勢、新情況、新問題。當然，萬事開頭難，乍寫統計分析大家可能有一定難度，但只要我們發(fā)揚“咬定青山不放松”的勁頭，勤動手多練習，寫作水平就會提高很快，不遠的將來一定能夠寫出有深度、有高度又有廣度的優(yōu)質分析報告，打出我們的金牌產品。
二要勤動手辦。實踐出真知，大家都要勤辦事，多實踐，在辦事過程中人得到鍛煉，知識得到豐富，能力得到提高，使大家成為多面手。要會辦事，辦好事，就是急領導所急，想領導所想，做到優(yōu)質服務，超前服務。要學會辦事，講究辦事的技巧與方法，干好統計站的事務性工作；要學會辦會，組織好各次會議；要會辦文，熟悉公文的格式與收發(fā)規(guī)定、寫作方法；要會管理，管理好所轄區(qū)域內的統計人員，管理好單位的文書檔案，管理好單位的資金財物；要會協調，協調好統計站與其他部門、與企業(yè)、與村莊的關系，能對他們的統計工作進行指揮調度。
三要勤動手練。電腦現在已經成為統計工作的必備工具，電腦的使用關鍵在于熟悉，熟能生巧。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的統計員必須拋棄畏難思想，邊干邊學，邊學邊干，盡快掌握電腦的基本知識，熟練操作電腦，應用電腦。要練打字，今后所有的寫作都用電腦來承擔；要練數字輸入，能熟練地錄入各種報表；要練程序應用，掌握操作系統、字處理、電子表格、網頁制作、統計應用程序的使用方法。這樣就能提高數據的準確性，提高大家的工作效率，把大家從繁瑣的數字計算和手寫中解放出來，騰出時間去搞學習、搞調研。
另外，大家在討論中提出了很多好建議,這些建議和問題將集中進行研究,再給大家一個滿意的答復。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)一學一做匯報材料 第9篇
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指導思想
深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面實施“教育強縣”戰(zhàn)略，促進我縣教育又好又快發(fā)展，為2013年我縣實現“雙高普九”打好扎實基礎。
目標任務
根據《省縣級人民政府教育工作督導評估標準和計分方法（修訂）》，進一步完善和規(guī)范基礎教育管理制度，認真做好“對縣督導”各項建檔工作，力爭我縣督導復查成績優(yōu)秀。
實施步驟
1、六月份上中旬，召開縣領導小組協調會。領導小組成員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管教育領導、各中小學校長、實幼園長、縣級醫(yī)院院長參加。研究部署“對縣督導”建檔工作，重點安排a6部分建檔實施方案的各項內容和實施步驟；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公安戶口導出時間、三類殘兒篩查、鑒定、建檔要求；異地就學兒童取證工作安排；
2、六月份下旬，召開建檔工作成員培訓會。隨帶08-0年在校生花名冊、08-0年基報表、省a6事業(yè)發(fā)展6個工作表、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化戶口冊，異地就學證明、教務處學籍管理印章。研究a6部分建檔的總體要求和建檔內容；學習[2007閩督教政41號]文件a6部分評估指標和備查材料目錄建檔要求；研究探討a6部分省6個工作表數據來源及表間關系和各率測算方法；職專、各中小學對08-0年職業(yè)中專、各校初高中、在生情況分析（年齡段分析、戶口類別即本轄區(qū)、來自縣內外鄉(xiāng)、來自外縣、未申報戶口分析），并將來自本縣外鄉(xiāng)的在校生就學證明提供給相應的鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校；認真比較08-0年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基報表內在校生（表31、32）年齡段分布人數（小學6-11周歲、中學12-15周歲）和文化戶口冊各年齡段人口總數；
3、七月份：由各中小心小學到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所導出公安戶口（統計時間為2012年9月，即1958年9月1日后出生到2006年8月31日止出生的3—50周歲），統計戶口變動情況；整理09年6月小學初中畢業(yè)生名冊并做好驗印工作。整理本轄區(qū)戶籍學齡兒童少年在縣外就讀學生名單并交負當地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府；根據本轄區(qū)戶籍人口協助當地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府篩查三類殘兒（聽力、視力、智力），并提交縣級醫(yī)院鑒定，建立殘兒名冊；
4、八月份下旬：根據各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校提供的六年級畢業(yè)生名冊，初中學校協助當地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府發(fā)放2012年秋季七年級新生入學通知書，并進行九年義務教育政策法規(guī)宣傳；初中學校跟蹤登記09年初中畢業(yè)生升學情況；各幼兒園、各中心校分別做好轄區(qū)內3周歲、6周歲學齡兒童的入園、入學宣傳、動員工作；
5、九月份：幼兒園、小學、初中進行新學年學期初注冊報名工作，對未按時入學兒童、少年進行及時跟蹤，實行政府包村干部、校行政包片、班主任、科任教師下村動員的形式，力爭當地學齡兒童、少年全員入學。從9月1日至9月15日止實行注冊情況日報制度，分別報告當地政府分管領導、縣教育局幼教、初教、中教股；對各校輟學生情況實時上報縣政府、縣教育局分管領導，對控輟保學情況實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、校長問責制。做好小學初中各年級學生上下學年變動情況統計表，對09年秋各年級入學情況進行分析、統計，做好省a6事業(yè)發(fā)展6表各塊數據的收集、統計、對接、各率測算、驗證工作，2012-2010學年基層報表在校生情況報表的填報工作；各中心校文技校針對a6項目事業(yè)發(fā)展新表6內容和評估指標要素的要求，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文盲人口進行統計，按照相應年限的要求擬定當地文盲人口的掃盲計劃，建立本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文技校相關檔案。
九月份中下旬：繼續(xù)異地入學情況的取證工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校認真對照省督教政2007年41號文件的建檔要求，進一步規(guī)范文檔目錄，加強備查檔案材料的收集和充實，努力做到外觀整潔、整理有序，檔案目錄一目了然，檔案材料互相驗證有效，便于上級檢查。
鰲陽鎮(zhèn)轄區(qū)內中小學、職專，實幼和其他幼兒的數據統計和匯總工作，成立城區(qū)督導建檔領導小組，由鰲陽小學牽頭，各項目負責人為成員，制定聯合辦公機制，指定集體辦公地點，定期召開數據匯總和對接會。
6、督查驗收：
縣建檔工作領導小組實時指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建檔工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按各階段建檔工作進度匯報工作進展，九月份下旬縣領導小組織人員將深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查建檔工作完成情況。
組織機構
為確?！皩h督導”建檔工作順利實施，成立建檔工作領導小組，其成員組成如下：
鄉(xiāng)鎮(zhèn)一學一做匯報材料 第10篇
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聽鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導談工作體會，很多人大發(fā)感慨：“會議多，文件多，匯報多，接待多，檢查多，常年累月窮于應付，經常感到忙得沒有頭緒”。本文把鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導人談到的以上幾種經常性活動統稱為“應酬”。盡管鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作有大量卓有成效的創(chuàng)造性業(yè)績，但是，諸如此類的“應酬”確實構成鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府生活方式的重要側面。透視這個側面有利于加深對于這級政府的理解。
一、會議
參加縣里召集的各類會議是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導人工作的重要形式。會議是接受任務和匯報工作的基本渠道。根據訪談估算，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導人參加縣（市）召開的會議，整體來說一年在60次左右，每周一或兩次。其中最少的每年30次，基本上每月兩次；最多一年80次，每月六七次。絕大部分會議都是半天。從會議安排的規(guī)律來看，首先是與工作周期有關，如年初部署安排和年末總結匯報；其次是與臨時部署的專項工作任務有關。
一個鄉(xiāng)黨委書記說，“我經常到縣里開會，開會次數太多了，大會、小會、長會、短會，一個月至少四五次，有時候星期天開會，有時候晚上開會，有時候今天剛開完這個會，明天又開那個會。會議名目繁多，有政法會、組織會、基建會，有工業(yè)的、農業(yè)的、水利的、通水泥路的、臨時安排的、迎接檢查的、布置工作的，什么會議都有?！庇袝r候縣委不同的領導同時開會，但是都要求一把手參加。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記說：“報紙電視上總說要精簡會議，我們好像也沒有感覺到有什么效果”。
在參加上級召開的種種會議之外，本鄉(xiāng)鎮(zhèn)也召集村干部會議。與縣里不同的是，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自己召集會議明顯減少。主要原因是現在召集村干部開會有一定難度，相當部分村干部，特別是非主要干部對參加會議很消極。整體來看，這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)召集的村主要干部會議每年在20次以內，不少只有十來次。取代會議部署工作的辦法通常是讓包村干部轉達和下發(fā)文件等。
根據我們對浙江一個鎮(zhèn)的會議記錄統計，2003年全年該鎮(zhèn)共召集村干部會議14次，其中有村書記參加的12次，村主任參加10次，另外為村其他干部參加。從會議內容來看都比較實在，其中3次關于階段性工作總結，2次關于計劃生育，2次關于社會治安，2次關于征地拆遷和招商，1次村主任培訓，1次關于村辦企業(yè)改制，1次關于中心小學建設，1次關于農村“低保”，1次年末慰問性質的座談會。這是一個經濟發(fā)達的城郊鎮(zhèn)，會議還是比較精簡的。
二、文件
鄉(xiāng)鎮(zhèn)要接受大量上級文件。大致而言，一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一年中接受的文件總量在300至500種之間。這些文件主要來自縣（市）領導部門，也有少量的來自地區(qū)（市）或者省級領導部門。如河北的一個鎮(zhèn)，2003年接受的上級文件是470種，其中來自縣級的有451種，來自市級的有12種，來自省級的7種。來自縣級的文件半數以上是部署工作任務的。
在通過文件接受任務的同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)也大量向村莊等單位下發(fā)文件。大致來說，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一年中下發(fā)的文件在100種左右。根據我們在浙江一個鎮(zhèn)的調查，該鎮(zhèn)2003年一年下發(fā)的文件（意見、通知）是180個。這些文件根據內容可以分為3大類。
第一類是宏觀指導性文件，主要是對年度工作提出總體要求，確定目標和任務，有90個。如《關于促進本鎮(zhèn)工業(yè)經濟發(fā)展若干政策意見的通知》，其中具體規(guī)定了各村工業(yè)經濟發(fā)展趕超獎考核辦法；如《關于加快農業(yè)產業(yè)化和強化基礎設施建設等有關政策意見》，其中規(guī)定了新建成毛竹大棚連片20畝以上者每畝補300元；還有如該鎮(zhèn)《二oo三年宣傳工作要點》、《二oo三年組織工作意見》、《二00三年計劃生育工作意見》、《二oo三民政工作意見》、《二000三年文化體育工作意見》等。這一類中還有一些臨時性重要事項的指導文件，如《關于在全鎮(zhèn)基層黨組織中開展“黨建月”和“雙爭雙評”活動的意見》、《關于建立村級財務會計服務中心實行會計制的實施意見》、《關于進一步強化計劃生育村民自治和推進社區(qū)人口與計劃生育改革工作實施意見的通知》、《關于規(guī)范限額以下小型建設項目發(fā)包工作的意見》等等。
第二類是任務性文件，主要是直接對村級布置任務、提出工作目標要求的文件。這類文件有71個。如《關于認真做好2003年度黨報黨刊征訂工作的通知》，具體規(guī)定了各村征訂報刊的數量和完成的期限；如《關于成立鎮(zhèn)政府工作領導小組的通知》，明確要求各村成立由支部書記任組長、其他主要領導任副組長及專職干部的領導小組；《鎮(zhèn)政府機關干部扶貧幫困結對實施意見》，具體安排了機關干部的“結對幫扶”的農戶和任務指標；《關于成立鎮(zhèn)政府全民健身領導小組的通知》，要求各村成立相應的領導小組，并上報鎮(zhèn)政府文化體育中心；《關于進一步做好維護農村婦女及大中專學生土地承包權益工作的意見的通知》等等。
第三類是干部管理性文件，是對村級領導基本條件、能力培訓、考核以及工資福利等方面進行規(guī)定的文件，有19個。如該鎮(zhèn)《關于認真做好村級組織換屆選舉工作的施意見》、《關于2003年村干部崗位責任制及其報酬政策的通知》、《關于村干部參加社會養(yǎng)老保險的實施辦法》、《關于規(guī)范村干部有關費用發(fā)放標準的通知》（規(guī)定了村干部通訊費補助、交通補助和其他補助的發(fā)放標準）等。
三、匯報
這里的匯報是指書面形式的匯報總結材料。在這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，通過黨政辦公室系統向上報送的匯報材料一年在70種至100種之間，這還不包括計劃生育系統的匯報材料。通常每一項檢查都要求有書面匯報材料，包括財政增收、農民增收、基層組織建設、基層民主建設、綜合治理、紀檢、招商引資、普法、扶貧、三個代表學習活動等等。幾乎凡是有檢查有考核的工作，都需要有專門的書面匯報。為了應對這個工作，每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有專門人員負責寫材料，有的不只一個人。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)文字匯報的工作量很大，但是難度并不大。根據秘書人員的寫作經驗，編寫這樣的匯報有三個基本套路：第一是依據當初的工作計劃寫，甚至直接把計劃里的將來進行時改造為已經完成時態(tài)，數字指標則根據鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導的指示辦。第二是依據上級發(fā)來的文件寫，通常上級文件會對于這項工作任務提出明確要求，包括一些主要的口號提法和工作方法，諸如“主要領導親自抓”“分管領導靠上去抓”“成立專門機構具體抓”“責任到人”“經費到位”之類。把這些上級文件強調的要求做法，直接結合進本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基本情況就可以形成書面匯報。第三是靈活運用“典型經驗”，通常每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都會有某些典型事例，寫匯報材料的關鍵是要善于“以一當十”來運用開發(fā)。比如本鄉(xiāng)某村有農戶養(yǎng)牛的典型經驗，這樣的事例在總結“調整產業(yè)結構”的經驗時可以用，總結“科教興鄉(xiāng)”可以用，總結“黨支部帶領群眾致富”也可以用，總結“三個代表學習教育結碩果”也可以用，總結“計劃生育工作三結合”還可以用。至于這些牛究竟是怎么發(fā)展起來的，可以根據情況做出解釋。總的來說，文字匯報工作雖然繁雜，但是只要秘書人員掌握了要領和套路，又有一定的文字基本功，就不難應付。通常人們看到，上邊每有重大舉措，下面就有若干經驗材料報上來，其實可圈可點的事情并不多，關鍵是寫作者善于發(fā)揮。
在所有的書面匯報材料中，計劃生育部門的工作量最大，書面報告多，填報表格也多。他們的書面匯報是自成系統的，通常不在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府黨委的書面匯報工作量之內。我們在一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)調查，分管計劃生育的副鎮(zhèn)長說，無法用上報材料的分數和字數來算工作量，只是說：“僅僅是第四季度，計生辦印匯報材料就用了整整一令紙”，一令紙是1000張，折合16開是16000頁。這種計算顯然不準確，但是間接說明了文字匯報的工作量之大。
四、接待
接待上級來人是鄉(xiāng)鎮(zhèn)常工作的重要部分。縣市有關部門的人員經常下鄉(xiāng)鎮(zhèn)，但頻率各有不同。從工作內容來看，首先集中在林業(yè)、水利、稅務、交通、農業(yè)、計生這些部門，其次是司法、土地、民政、宣傳、組織、紀檢部門等部門，再次是科技、審計局、財政局、人事、教育、計劃、環(huán)保等部門。從時間分布來看，突出規(guī)律是年末的檢查考核下鄉(xiāng)鎮(zhèn)多。計劃生育部門下鄉(xiāng)鎮(zhèn)的時間最為有規(guī)律，每個季度甚至每個月都有例行檢查，其它部門則取決于具體情況。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導人談到，若干縣（市）部門的人員下鄉(xiāng)鎮(zhèn)，往往是在臨近中午，目標是奔著吃飯，所謂工作，幾分鐘就可以談定，或者打個電話也可以解決?；旧希總€鄉(xiāng)鎮(zhèn)每天都有形形的來人需要招待，通常他們按桌來算，多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導人的概括是，全年下來，平均每天一桌到兩桌客人。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記談到，三分之二以上的上級來人沒有任何積極作用。
接待應酬并不難，難的是需要時間和金錢。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導人接待時間來看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間差別較大，最少的說20天，最多的說300天。總體來看，這些主要領導人每年大約100至150天里有接待活動。從費用來說，一般在帳目上反映不出全部接待花費。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記說：“在決算報表上，我鎮(zhèn)的招待費用是五萬元，其實去年真正花費是十六萬，我們的全部財政收入是一百二十萬元”。比較一下幾個比較坦率承認招待費數字的情況，在經濟程度中等或者下等的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，基本上招待費要占用財政財政收入的5%到10%。越是財政收入規(guī)模小的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，招待費用比例越高。在有些情況下，有些重要人員來，接待規(guī)格需要升級，比如要到城里高檔些的場所安排招待活動，甚至酒席過后需要適當唱歌、桑那、打牌等。
這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導介紹，整個80年代檢查考核少，上級來人很少，更重要的是，下來的人不需特殊招待，甚至縣委書記下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都在食堂就餐，如果加個菜也往往由鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記自己付錢，其他上級人員下來自然更不例外。90年代初期情況開始變化，檢查評比煩瑣復雜起來，上邊來人明顯增多，現在盛行的嚴密細致的達標考核辦法，不少就是這個時間開始出籠的。檢查考核的人來了，或多或少有些令鄉(xiāng)鎮(zhèn)生畏的權力，主要是涉及工作考核，如計劃生育、學校達標、報刊征訂、黨員學習等許多事情都有分數考核，都影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導人的政績，于是都要熱情接待。有的上級來人中有的是能夠審批項目、劃撥資金的部門人員，更要認真對待。，窮鄉(xiāng)鎮(zhèn)在招待上也不能太過小氣，因為本來就日子不好，上邊的人如果都不來，或者來了都不愉快，這個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的日子可能更不好過。
這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導人還介紹，現在縣市主要領導人下鄉(xiāng)鎮(zhèn)明顯減少了，他們更多是在縣里接待上邊來人，或者要向上邊跑和向外邊跑。同樣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導下村莊也少了，更多的是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞接待，或者向上邊跑和向外邊跑。
五、檢查
檢查名目繁多，通常上邊有什么部門就會有什么檢查，或者上邊安排了什么重要活動，也就有什么樣的檢查。一般情況下，凡是由縣市部門負責人帶隊的檢查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導人就要出面接待。大致而言，平均一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全年接待的檢查活動在20起至40起之間。鄉(xiāng)鎮(zhèn)各個站所獨立安排接待的檢查不在此列。
部分工作檢查止于“文頭”。這類工作基本上是從接受上級文件開始，在發(fā)出本級文件后即告結束，所謂“用文件落實文件”。特別是一些政治學習類、精神文明類、廉正建設類的任務，往往是這樣的工作套路。在縣級有比較多“以會議落實會議”的情況，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)這種情況明顯減少?，F在鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡量不開會。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導人說，現在連過去必定要召開的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統計會議也不開了。以往，每年都會把村的文書會計召集到鄉(xiāng)鎮(zhèn)里來，討論和匯總填報有關的社會經濟指標?，F在基本上是先有鄉(xiāng)鎮(zhèn)統計員看著辦，然后主要領導審核就行了。
部分工作檢查止于“墻頭”。主要表現在基層組織制度建設工作中，如支部工作制度、村委會工作制度、村務公開制度、黨員學習制度之類，統統檢查是否“制度上墻”。計劃生育中的工作指標檢查，“口號上墻”也非常重要，比如明確規(guī)定每個村必須有兩塊關于男孩女孩都一樣的永久性標語（如“女兒也是傳后人”之類），否則就要扣幾分等等。因此，這樣的檢查，基本上是“看墻頭”。經?？吹降那榫笆牵诖髾z查的日子里，從小汽車里下來的干部門直撲這些墻頭。也有部分檢查需要看文件柜和記錄本，諸如“黨員學習日”的記錄、“民主活動日”的記錄之類，這類工作的應付辦法是請人現編現寫，或者直接把上年的記錄本換成當年的封皮。
還有部分工作檢查則需要緊急動員來應對。最典型的是計劃生育的“突然襲擊式檢查”。這種檢查確實查出來一些問題，被上層認為是一種成功的檢查方法。通常，這種檢查是由省里直接組織，行動詭秘猶如特工。當檢查車輛出發(fā)時，連車上的人員也不知道目的地，而是在車上后打開第一個信封，得知去某縣，然后直奔某縣；進某縣境內后打開第二個信封，得知去某鄉(xiāng)；進某鄉(xiāng)境內，再打開第三個信封，得知去某村；進村后，檢查人員展開拉網式檢查，進所有農戶查對兒童出生情況。這樣的檢查，通常在一縣一鄉(xiāng)只進行兩三個村子，而這個檢查結果就代表對于本縣本鄉(xiāng)整體工作水平，并據此考核和處理。在旁觀者看來，這樣的檢查可謂神秘莫測，應該所向披靡。但是，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導人告訴我們：“其實也可以對付，只是需要費些心計和人力。第一，不論檢查安排得多么神秘，我們都可以知道他們什么時間進入本市，因為我們在省里就有內線，我們甚至知道他們的車號；第二，一旦進入本市，事情就比較好辦了，市里和各縣的相關部門都在監(jiān)視他們，甚至連他們在什么飯店吃飯，吃的什么飯，第二天幾點出發(fā)都可以掌握；第三，在他們的行車沿路，縣里鄉(xiāng)里都安排了監(jiān)視人員，我們可以準確地知道他們到了那里，在那里下車；第四，只要摸清了他們的行蹤，我們很容易判斷出他們大概那幾天可能進入本鄉(xiāng)，這樣，我們就會提前告訴那些在抽樣范圍內的村（通常只檢查1000人以上的村），讓那些有超生孩子的家庭提前躲出去。因此，在這樣的檢查中基本上都可以平安過關”。當然，也有時候需要其他措施補救。一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記談到他們那里其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的事情，被查出來一個超生的孩子，最后鄉(xiāng)里用5000元把檢查組人員“擺平”。
在應對自上而下的檢查中，地方上存在一種規(guī)律性現象：如果是省里來檢查，市、縣、鄉(xiāng)、村都緊急動員起來，共同應付；如果是市里檢查，縣、鄉(xiāng)、村則都緊急動員起來，共同應付。比如省里檢查時，市里有關部門就會提前探情況，向下邊的縣提供某些檢查信息、應付方法的“公共服務”，當市里來檢查時，縣里有關部門就為鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供這樣的服務。在這個過程中，檢查者永遠處于孤立，猶如一葉扁舟駛入大海。被檢查者利益一致，團結一心，共同對“上”，猶如布下天羅地網，將檢查活動消解于無形。談及這種上級檢查的“孤舟效應”，有鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部稱為“魔高一尺，道高一長”。連計劃生育這樣的檢查都可以化解，其他如普9、掃盲等檢查就更不在話下了。
結語：
任何政府運行必然要有會議、文件、匯報檢查等活動相伴隨，因此，一般地批評應酬是沒有道理的。問題在于，當下基層政府如此繁重的應酬是否合理；問題更在于，上上下下都痛斥應酬泛濫但應酬風頭依然強健。
應酬中滋生出工作方面的形式主義，甚至直接造就弄虛作假。因為上下級信息不對稱?；鶎影压Ψ蛳略谧餍闵希辛α繝I造甚至放大各種可聽可見的工作表現來顯示政績。其實基層的許多工作是難以直觀測量的。上級檢查熱衷于檢查評比，很容易被應付蒙騙。這些工作對于基層民眾是無法蒙騙的，但是民眾沒有進入有效的監(jiān)督體系。
應酬中滋生出個人方面的腐敗。為了獲得上級業(yè)績認可，不僅要搞好匯報，應付好檢查，而且要把有關人員的關系搞好。因此，冠冕堂皇的工作匯報和上不了臺面的請客送禮比肩接踵而生。在接待逢迎一批又一批檢查大員的活動中，演繹出酒店里的觥籌交錯，舞廳里的羅裙翻飛，麻將桌上“胡”聲陣陣，甚至愈演愈烈的紅包相送。
應酬中滋生出上下互不信任，甚至互相指責。上級說下級敷衍塞責，弄虛作假，搞壞了風氣；下級則指責上級不切實際，強迫命令，好大喜功，簡直是“逼良為娼”。其實上下級的地位都是相對的，許多部門既是下級也是上級，但是，大家都在痛斥上級，都認為問題出在上邊。最基層的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導倍感壓抑。作為政府體系中的末端，他們對于體制積弊體察最為深切，批評也最尖刻。面對上面的任務和檢查，他們慨嘆職權有限而責任無邊，時常有一種被作弄甚至被出賣的感覺?；鶎痈刹繉τ谡w制問題的認識可以說非常清醒。作為最基層的政府領導，他們所有上級部署的一線操作者，他們最清楚這諸多“任務”“目標”“要求”中，哪些求真務實了，哪些流于形式了，哪些僅僅是如風過耳，而上層往往是不清楚的。因此，他們站在體制底部體驗觀察體制運行，對諸多問題洞若觀火。
